SOLUES DE CONTROVRSIAS

NO MERCOSUL

Tratado de Assuno
a) eliminao de barreiras tarifrias e no-tarifrias no
comrcio entre os pases membros;
b) adoo de uma Tarifa Externa Comum (TEC);
c) coordenao de polticas macroeconmicas;
d) livre comrcio de servios;

e) livre circulao de mo-de-obra;

f) livre circulao de capitais;

TRATADO DE ASSUNO:
SOLUO DE CONTROVRSIAS
Negociaes diretas

GMC

CMC

CRTICAS:
-

CARECIA DE PRAZOS

DEPENDIA DO CONSENSO DE TODOS OS

ESTADOS MEMBROS

MERCOSUL
Tratado de Assuno - Protocolos Adicionais
Protocolo de Braslia - 1993 (Soluo de Controvrsias): 10
casos
- Negociaes diretas obrigatrias (15 dias)
- GMC (30 dias)
- Tribunal ad hoc
- Forum shopping
Protocolo de Ouro Preto - 1994 (Aspectos Institucionais):
- Criou o CCM;
GMC
- Unio aduaneira;

CASOS ANALISADOS
PROTOCOLO DE BRASLIA: 10
PROTOCOLO DE OLIVOS: 2
TRIBUNAL PERMANENTE DE REVISO: 6

COMISSO DE
COMRCIO DO
MERCOSUL (CCM)

FUNO JURISDICIONAL:
PROTOCOLO DE OURO PRETO

mini tribunal de primeira instncia

quanto aplicao de normas
relativas poltica comercial do
Mercosul.
RGO DECISRIO TCNICO

Protocolo de Olivos
Decreto 4.982, de 09 de fevereiro de 2004, promulga
o protocolo de Olivos para a Soluo de
Controvrsias no Mercosul.
SOLUCIONAR CONTROVRSIAS

ASSEGURAR O CUMPRIMENTO DO MENCIONADO

TRATADO E SUAS DISPOSICES.

COMPETNCIA
LEGITIMIDADE ATIVA: ESTADOS (plena):
MATERIAL: violao de normas regionais ou no incorporao;
PARTICULARES
violao de normas regionais e PREJUZO
LEGITIMIDADE PASSIVA: ESTADOS-MEMBROS
Forum shopping.

RECLAMAES DE PARTICULARES
PROTOCOLO DE OLIVOS ARTS. 39 AO 44
As
reclamaes
de
particulares
sero
apresentadas por escrito perante respectiva
Seo Nacional do GMC;
Admitida a reclamao consultas com a
seo nacional do GMC do Estado reclamado.
GMC convoca especialistas.

Art. 44. 2: A concluso da reclamao por parte

do Grupo Mercado Comum, nos termos das
alneas (ii) e (iii) do numeral anterior, no impedir
que o Estado Parte reclamante d incio aos
procedimentos previstos nos Captulos IV a VI do
presente Protocolo.

NEGOCIAES DIRETAS

INTERVENO
GMC

M
E
R
C
O
S
U
L

PROCEDIMENTO ARBITRAL AD
HOC

PROCEDIMENTO DE REVISO

NEGOCIAES DIRETAS
OS ESTADOS PARTES NUMA CONTROVERSIA
PROCURARO RESOLV-LA ANTES DE TUDO,
MEDIANTE NEGOCIAES DIRETAS.
AS NEGOCIAES DIRETAS NO PODERAO
ULTRAPASSAR A 15 DIAS SALVO ACORDO ENTRE
AS PARTES.

INTERVENO DO GRUPO
MERCADO COMUM
DE COMUM ACORDO OS ESTADOS PARTES NA CONTROVRSIA
PODERO SUBMETER CONSIDERAO DO GRUPO MERCADO
COMUM.
AS DESPESAS SO DIVIDIDAS EM PARTES IGUAIS AOS ESTADOS
ENVOLVIDOS OU CONFORME DECISO DO GRUPO DO MERCADO
COMUM.

PROCEDIMENTO ARBITRAL AD
HOC
QUANDO NO H ACORDO DE CONTROVERSIAS,
QUALQUER UM DOS ESTADOS PARTES ENVOLVIDOS
PODE SOLICITAR PROCEDIMENTO ARBITRAL.
SERO TRS RBITROS;
CADA ESTADO ENVOLVIDO DESIGNAR UM ARBITRO E
UM TERCEIRO ARBITRO DE OUTRA NACIONALIDADE
QUE PRESIDIR O CASO.
TODOS TERO SUPLENTES.

LISTA DE RBITROS BRASILEIROS

1) Maristela Basso
2) Luiz Olavo Baptista
3) Paulo Caliendo
4) Jacob Dolinger
5) Eduardo Grebler
6) Jorge Fontoura
7) Joo Bosco Lee
8) Jos Carlos Magalhes
9) Claudia Lima Marques
10) Wagner Menezes
11) Luis Otvio Pimentel
12) Carmen Beatriz de Lemos Tiburcio

LAUDO ARBITRAL

O Tribunal emitir o laudo num prazo de 60 dias,

prorrogveis por um prazo mximo de 30 dias,
contado a partir da comunicao efetuada pela
Secretria Administrativa do MERCOSUL s partes e
aos demais rbitros.

TRIBUNAL PERMANENTE DE
REVISO
Qualquer das partes na controvrsia poder apresentar um recurso
de reviso do laudo do Tribunal Arbitral Ad Hoc ao TPR, em prazo
no superior a 15 dias a partir da notificao.
Questes de Direito e interpretaes desenvolvidas no laudo
arbitral.
Laudos por equidade no admitem recurso;
"vrias so as razes que impedem a criao de um tribunal
verdadeiramente permanente no MERCOSUL, tal como rgo
Permanente de Apelao da OMC, ou uma instncia jurisdicional
supranacional, como o Tribunal de Justia das Comunidades
Europias, destacando-se o maior dos obstculos, que de natureza
constitucional: inexiste delegao de competncia a rgos
legiferantes e jurisdicionais, no MERCOSUL, pois as normas e
procedimentos so sempre decididos no interior dos rgos
intergovernamentais. Alm disso, h argumento prtico incontestvel,
de fundo econmico: manter um Tribunal Permanente acarretaria
onerosidade excessiva a quatro pases j empobrecidos..."

O edifcio conhecido como Villa Rosalba um palacete de sbrio

desenho arquitetnico situado avenida Mariscal Lpez, entre General
Santos e Vice-presidente Snchez, na cidade de Assuno,
Repblica do Paraguai.
"Vila
Rosalba"
foi
inaugurada em 1919 e
seu nome foi dado em
homenagem esposa de
Dr.
Prez,
Dona
Rosalba Ferraro, filha
do rico imigrante italiano
e
empresrio
de
importao, D. Manuel
Ferraro.

FUNES
INSTNCIA RECURSAL

INSTNCIA NICA: no cabe recurso

CONSULTIVA: para os rgos do Mercosul e os judicirios
internos.
A opo poltica pela no vinculao do poder judicirio interno
dos Estados-membros interpretao feita pelo Tribunal
Permanente reflete a latente resistncia dos signatrios do Tratado
de Assuno a qualquer inovao com caractersticas
supranacionais.

ARBITROS
Dr. Welber Barral (Brasil)
Dr. Jos Mara Gamio (Uruguai)
Dr. Alberto do Amaral Junior (Brasil)
Dr. Washington Baliero (Uruguai)
designados para o perodo de 28 de junho de 2011 a 28 de junho de
2013
O Protocolo de Olivos (PO) no seu artigo 18 dispe que cada Estado
Parte designar 1 (um) rbitro titular e 1 (um) rbitro suplente para
integrar o Tribunal Permanente de Reviso (TPR), por um perodo de
dois (2) anos, renovveis por no mais de dois perodos consecutivos.
O quinto rbitro ser eleito por unanimidade pelos Estados Partes por
um perodo de trs anos (3) no renovvel salvo acordo em contrrio
dos Estados Partes.

OBRIGATORIEDADE DO
CUMPRIMENTO DOS LAUDOS
O Tribunal deve decidir no prazo de trinta dias,
prorrogveis por mais quinze, e por maioria
absoluta pela confirmao, modificao ou
revogao dos fundamentos jurdicos e das
decises do Tribunal Ad Hoc
Os laudos devero ser cumpridos na forma e com
o alcance com que foram emitidos. A adoo de
medidas compensatrias nos termos deste
protocolo no exime o Estado parte de sua
obrigao de cumprir o laudo.

RECURSO DE
ESCLARECIMENTO
15 dias para se fazer o pedido;
15 dias para o Tribunal Ad Hoc ou TPR para cumprir.
carter estritamente intergovernamental do atual
sistema de soluo de controvrsias do MERCOSUL
traslada grande parte do peso da aplicao do direito
regional para o poder judicirio interno dos Estadospartes, mas de forma apartada, sem caractersticas
sistmicas, conforme ressaltado em MERCOSUL.

MEDIDAS COMPENSATRIAS
ARTIGO 31

1. Se um Estado parte na controvrsia no cumprir total

ou parcialmente o laudo do Tribunal Arbitral, a outra parte
na controvrsia ter a faculdade, dentro do prazo de um (1)
ano, contado a partir do dia seguinte ao trmino do prazo
referido no artigo 29.1, e independentemente de recorrer
aos procedimentos do artigo 30, de iniciar a aplicao de
medidas compensatrias temporrias, tais como a
suspenso de concesses ou outras obrigaes
equivalentes, com vistas a obter o cumprimento do laudo.
Em caso de no cumprimento, ou parcial, a outra parte da
controvrsia poder dentro de um ano, iniciar a aplicao de
medidas compensatrias temporrias, tais como suspenso de
concesses ou outras obrigaes equivalentes, com vistas a
obter o cumprimento do laudo.
Primeiro: mesmo setor, aps outros setores.