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NORMA Nº REV.

No
DECISÃO DAS ATIVIDADES DE ACREDITAÇÃO DE NIE-CGCRE-010 14
ORGANISMOS DE AVALIAÇÃO DA CONFORMIDADE APROVADA EM PÁGINA
NOV/2022 1/6

SUMÁRIO

1 Objetivo
2 Campo de Aplicação
3 Responsabilidade
4 Histórico da revisão
5 Documentos Complementares
6 Siglas
7 Definições
8 Considerações Gerais
9 Monitoramento das Decisões
10 Níveis de Tomada de Decisão

1 OBJETIVO

Esta Norma estabelece os níveis de tomada de decisão das atividades de acreditação de organismos
de avaliação da conformidade, bem como os mecanismos de formalização e monitoramento das
decisões.

2 CAMPO DE APLICAÇÃO

Esta Norma aplica-se à Cgcre.

3 RESPONSABILIDADE

A responsabilidade pela revisão e cancelamento desta Norma é da Cgcre.

4 HISTÓRICO DA REVISÃO

Revisão Data Itens revisados


14 Nov/2022 ▪ Incluído item 8.9.1 sobre tomada de decisão independente.

5 DOCUMENTOS COMPLEMENTARES

ABNT NBR ISO/IEC 17011 Avaliação de conformidade – Requisitos gerais para os organismos de
acreditação que realizam acreditação de organismos de avaliação de
conformidade
ABNT NBR ISO/IEC 17020 Avaliação da conformidade — Requisitos para o funcionamento de diferentes
tipos de organismos que executam inspeção
ABNT NBR ISO/IEC 17021-1 Avaliação da conformidade - Requisitos para organismos que fornecem
auditoria e certificação de sistemas de gestão - Parte 1: Requisitos
ABNT NBR ISO/IEC 17025 Requisitos gerais para a competência de laboratórios de ensaio e calibração
AS 9100 Quality Management Systems - Requirements for Aviation, Space, and
Defense Organizations
NIE-Cgcre-006 Tratamento de reclamações e denúncias
NIE-Cgcre-012 Atribuição, perfil e treinamento dos recursos humanos da Cgcre
NIE-Cgcre-032 Tratamento de Apelação
(continua)
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NIE-Cgcre-138 Tratamento de não conformidades internas


NIT-Dicor-60 Critérios adicionais para acreditação de Organismos de Certificação de Sistema
de Gestão da Qualidade para o Setor Aeroespacial

6 SIGLAS

ABNT Associação Brasileira de Normas Técnicas


AS Aerospace Standard (Norma Aeroespacial)
Cgcre Coordenação Geral de Acreditação
Dicla Divisão de Acreditação de Laboratórios
Dicor Divisão de Acreditação de Organismos de Certificação
Diois Divisão de Acreditação de Organismos de Inspeção
GA Gestor de Acreditação
IEC International Electrotechnical Committee (Comitê Internacional Eletrotécnico)
ISO International Organization for Standardization (Organização Internacional para Normalização)
NBR Norma Brasileira
OAC Organismo de Avaliação da Conformidade
TD1 Tomador de decisão nível 1
TD2 Tomador de decisão nível 2

7 DEFINIÇÕES

Para fins desta Norma, são adotadas as definições contidas na ABNT NBR ISO/IEC 17011 e as
estabelecidas nos itens 7.1 a 7.15 desta Norma.

7.1 Arquivamento de solicitação ou de extensão de acreditação

Ato de interromper definitivamente uma solicitação de acreditação ou extensão da acreditação a


qualquer momento antes da sua concessão, por solicitação do OAC ou em função de decisão da Cgcre.

7.2 Atualização do escopo

Modificação no escopo de acreditação que não inclui novo método ou requisito específico, em alteração
do método já acreditado ou na necessidade de análise detalhada do método desenvolvido pelo OAC.
Ex.: atualização de versão da norma, procedimento e/ou regulamento, pequenas modificações da faixa
ou da melhor capacidade de medição.

7.3 Cancelamento da Acreditação

Cancelar a acreditação para a totalidade do escopo (item 3.19 da ABNT NBR ISO/IEC 17011).

Nota - O cancelamento da acreditação pode ser por solicitação do OAC acreditado ou em função de
decisão da Cgcre.

7.4 Escopo da Acreditação

Atividades específicas de avaliação da conformidade para as quais a acreditação é desejada ou foi


concedida (item 3.6 da ABNT NBR ISO/IEC 17011).
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Nota 1 - O detalhamento do escopo da acreditação, no âmbito da Dicla, pode variar conforme o campo
de atividades em questão. Geralmente, são incluídas as seguintes informações, conforme aplicável:
- área de especialização (por exemplo: metrologia dimensional, ensaios químicos, construção civil,
parasitologia, ecotoxicologia);
- grandezas medidas (por exemplo: capacitância, força, massa);
- produto ensaiado (por exemplo: concreto, barras de aço, alimentos, tecidos);
- padrão ou instrumento calibrado (por exemplo: termômetro de líquido em vidro, peso padrão,
vidraria de laboratório);
- faixa de medição (por exemplo: 100 C até 250 C, > 3 mm até < 5 mm);
- método de medição, número da norma, protocolo, publicação técnica ou procedimento interno
utilizado;
- melhor capacidade de medição.

Nota 2 - O detalhamento do escopo da acreditação, no âmbito da Dicor e Diois, pode variar conforme o
campo de atividades em questão: produto, processo ou serviço específico, objeto de avaliação da
conformidade, para o qual a acreditação é solicitada ou mantida (por exemplo: certificação de
preservativo masculino, certificação do manejo de florestas, inspeção de segurança veicular).

7.5 Extensão de Acreditação

Incluir atividades de avaliação da conformidade ao escopo de acreditação (item 3.16 ABNT NBR
ISO/IEC 17011).

Nota - Por solicitação do laboratório acreditado, a extensão da acreditação pode ser devida à inclusão
de novos serviços, inclusão de serviços para realização fora das instalações permanentes ou em
unidades móveis, ampliação da faixa de medição, aprimoramento da Melhor Capacidade de Medição
dos serviços de calibração, inclusão de novos métodos ou atualização da norma e/ou do método
desenvolvido pelo laboratório, no caso de alterações significativas que requeiram uma análise
detalhada.

7.6 Manutenção de Acreditação

Confirmar a continuidade da acreditação para um escopo especificado (item 3.15 ABNT NBR ISO/IEC
17011).

Nota - Conjunto de atividades de acompanhamento de uma acreditação concedida, através de


supervisões, reavaliações, auditorias de medição, ensaios de proficiência e, quando necessário, de
avaliações extraordinárias e de tomada de decisão em relação aos resultados obtidos, análise
documental e auditoria testemunha.

7.7 Redução da Acreditação

Cancelar parte do escopo de acreditação (item 3.17 da ABNT NBR ISO/IEC 17011).

7.8 Signatário Autorizado (aplicável à Dicla)

Pessoa autorizada pelo laboratório para ser a responsável pelo conteúdo dos certificados de calibração
ou relatórios de ensaio emitidos pelo laboratório.

Nota - O signatário autorizado deve ser capaz de interpretar os resultados apresentados nos
certificados/relatórios emitidos sob sua responsabilidade e discutir tecnicamente o conteúdo.
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7.9 Suspensão da Acreditação

Aplicar restrições temporárias no total ou parte do escopo de acreditação (item 3.18 da ABNT NBR
ISO/IEC 17011).

7.10 Interrupção da Suspensão

Ato que permite ao OAC reiniciar as atividades acreditadas.

7.11 Gestor de Acreditação (GA)

Profissional qualificado pela Cgcre responsável pelo gerenciamento dos processos de acreditação.

7.12 Tomador de decisão nível 1 (TD1)

Gestor de acreditação responsável pela tomada de decisão nível 1.

7.13 Tomador de decisão nível 2 (TD2)

Gestor de acreditação responsável pela tomada de decisão nível 2 e/ou chefe de divisão e/ou seu
substituto.

7.14 Tipo de Acreditação

Programa específico dentro de uma mesma modalidade de acreditação (por exemplo: AS 9100).

7.15 Esquema de Acreditação

Regras e processos relativos à acreditação de organismos de avaliação da conformidade aos quais os


mesmos requisitos são aplicáveis (item 3.8 da ABNT NBR ISO/IEC 17011) (por exemplo: ABNT NBR
ISO/IEC 17021-1, ABNT NBR ISO/IEC 17020, ABNT NBR ISO/IEC 17025 etc.).

8 CONSIDERAÇÕES GERAIS

8.1 A Cgcre possui diversas etapas para a tomada de decisão pertinente à acreditação de OAC e que
contemplam os diferentes níveis organizacionais a seguir:

a) Tomadores de decisão nível 1 (TD1);


b) Tomadores de decisão nível 2 (TD2); e
c) Coordenador-Geral de Acreditação.

8.2 Os Tomadores de decisão nível 1, 2 ou o Coordenador-Geral de Acreditação podem utilizar a


recomendação da Comissão de Acreditação para a tomada de decisões mesmo para aquelas
atividades não previstas a serem tratadas naquele âmbito.

8.3. O Tomador de decisão de nível 2 (TD2) pode rever uma decisão tomada pelo Tomador de decisão
de nível 1 (TD1), em decorrência da aceitação de uma apelação à decisão formalmente apresentada à
Cgcre ou quando for identificada uma falha na tomada de decisão.

8.4 Quando a recomendação incluir diferentes níveis de decisão e várias atividades de acreditação,
cabe ao nível hierarquicamente superior a tomada da decisão.
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8.5 Em qualquer processo de concessão da acreditação, manutenção da acreditação ou sanções aos


OAC, os tomadores de decisão podem assessorar-se de um ou mais profissionais, desde que este(s)
não esteja(m) envolvido(s) no processo como avaliador(es), para atuar(em) como revisor(es) de
processo.

8.6 Os processos recomendados pela Comissão de Acreditação devem ser encaminhados, com os
respectivos documentos analisados, ao tomador de decisão para deliberação.

8.7 No processo de tomada de decisão, o responsável pela decisão deve assegurar que as
recomendações tenham sido realizadas por pessoas com a competência adequada na norma de
acreditação (no processo de acreditação).

8.8 O Coordenador-Geral de Acreditação, quando justificado, poderá decidir sobre a concessão de uma
acreditação sem que o processo tenha que necessariamente passar pela análise da Comissão de
Acreditação. A justificativa deve ser registrada e anexada ao referido processo.

8.9 A tomada de decisão relativa aos processos de acreditação é feita por pessoal competente,
conforme descrito na NIE-Cgcre-012, e distinto daquele que tenha realizado a avaliação.

8.9.1 Quando a manutenção não estiver relacionada a uma reavaliação e não houver modificação no
escopo ou quando a redução, suspensão ou cancelamento for solicitado pelo OAC, a decisão poderá
ser tomada por algum gestor, mesmo que este tenha participado na avaliação.

8.10 Os Tomadores de Decisão serão designados pelo Coordenador-Geral de Acreditação ou pelos


Chefes de Divisão.

8.11 Com a finalidade de aumentar a eficiência no processo de acreditação, a formalização das


decisões das atividades de acreditação deve ser preferencialmente realizada em meio eletrônico.

9 MONITORAMENTO DAS DECISÕES

9.1 Em cada uma das etapas do processo de decisão da Cgcre, deve ser realizada uma análise crítica
do processo de acreditação, buscando a harmonização nas decisões. Os responsáveis por uma
determinada etapa devem monitorar o desempenho dos responsáveis pelas etapas anteriores.

9.2 No caso de ser constatada não conformidade ou oportunidade de melhoria em razão do


monitoramento, esta deve ser registrada e tratada conforme a NIE-Cgcre-138.

9.3 No nível de decisão do Coordenador-Geral de Acreditação, o monitoramento é feito por meio da


análise de reclamações e apelações, conforme NIE-Cgcre-006 ou NIE-Cgcre-032, respectivamente, ou
pela auditoria interna.

10 NÍVEIS DE TOMADA DE DECISÃO

10.1 O GA analisa previamente todas as atividades constantes na Tabela 1 para, quando aplicável,
auxiliar e recomendar ao tomador de decisão.
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10.2 Os níveis de tomada de decisão estão estabelecidos conforme a Tabela 1 abaixo:

Tabela 1 - Níveis de Tomada de Decisão

FLUXO DE DECISÃO DAS ATIVIDADES DE ACREDITAÇÃO

RESPONSÁVEL
ATIVIDADE Coordenador-Geral
TD1 TD2 de Acreditação
Acreditação Inicial Decide

Extensão da acreditação Decide

Mudanças de CNPJ, Razão Social, Nome do


laboratório, Proprietários, alteração do nome do
Decide
logradouro, instalações, atualização e Unificação da
Acreditação
Suspensão parcial ou total, redução e cancelamento
Decide
por solicitação do OAC

Interrupção da suspensão, por solicitação do OAC Decide

Manutenção da Acreditação
Decide
(Supervisão/Reavaliação))
Redução do intervalo entre as avaliações Decide
Suspensão parcial ou total, por decisão da Cgcre Decide
Interrupção da suspensão parcial ou total, por decisão
Decide
da Cgcre.
Redução da acreditação, por decisão da Cgcre. Decide

Arquivamento / cancelamento de processo por


Decide
solicitação do OAC

Arquivamento por decisão da Cgcre Decide


Cancelamento da Acreditação por decisão da Cgcre Decide

Nota 1 - As decisões descritas na Tabela1 podem ser delegadas de um nível hierárquico superior a um
nível hierárquico inferior.

Nota 2 – Em particular, o processo de decisão da Cgcre para OCE está estabelecido na Nit-Dicor-060.

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