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Nº
PROCEDIMENTO PARA ACREDITAÇÃO NIT-DICOR-001 21
DE ORGANISMO DE CERTIFICAÇÃO APROVADA EM PÁGINA
JAN/2014 01/14
SUMÁRIO
1 Objetivo
2 Campo de Aplicação
3 Responsabilidade
4 Histórico da revisão
5 Documentos Complementares
6 Siglas
7 Definições
8 Condições Gerais
9 Acreditação Inicial
10 Supervisão da acreditação e reacreditação
11 Extensão da acreditação
12 Redução, suspensão ou cancelamento da acreditação
13 Notificação de mudanças e atualização de escopo
14 Controle de registros
15 Arquivamento da Solicitação de Acreditação
16 Escopos de Soja Responsável (RTRS) – Requisitos adicionais
17 Escopo Produtos Orgânicos – Requisitos adicionais
18 Escopos GLOBALGAP – Requisitos adicionais
Anexo A – Acreditação Transfronteira
Anexo B – Parâmetros gerais para a determinação do período de duração das avaliações de
escritório para acreditação de organismos de certificação.
1 OBJETIVO
2 CAMPO DE APLICAÇÃO
3 RESPONSABILIDADE
4 HISTÓRICO DA REVISÃO
5 DOCUMENTOS COMPLEMENTARES
6 SIGLAS
7 DEFINIÇÕES
Para fins desta Norma são adotadas as definições das Normas NBR ISO 9000, o ABNT ISO/IEC
17000, nos procedimentos da Cgcre e no item 7 desta Norma.
7.1 Orquestra
Sistema informatizado para Gerenciamento de Processos.
7.2 Oportunidades de Melhoria
Constatações ocorridas durante as avaliações nos documentos ou nas práticas do organismo que,
embora atendam aos requisitos de acreditação, podem ser melhoradas a seu critério.
7.3 Concessão da acreditação
Processo executado para conceder uma acreditação.
7.4 Reacreditação
Ato de renovação da acreditação, resultante de uma avaliação completa e tomada de decisão em
relação aos resultados obtidos.
7.5 Organismo de acreditação local/acreditador local
Organismo de acreditação do mesmo país do organismo de certificação solicitante.
7.6 Organismo de acreditação emissor
Organismo integrante do grupo de signatários do Acordo de Reconhecimento Mútuo do IAF que
emite documentos.
7.7 Organismo de acreditação receptor
Organismo integrante do grupo de signatários do Acordo de Reconhecimento Mútuo do IAF que
recebe documentos.
7.8 Avaliação de acompanhamento (follow-up)
Avaliação necessária e programada, pela Cgcre, quando a análise das evidências documentais das
ações corretivas implementadas pelo organismo de avaliação da conformidade relativa a não-
conformidade identificada, não é suficiente para avaliar a eficácia das ações corretivas.
8 CONDIÇÕES GERAIS
8.1 Critérios de acreditação
8.1.1 Os critérios para a acreditação de organismos de certificação de sistemas de gestão estão
disponíveis na NIT-Dicor-008 e de produtos e de verificação de desempenho de produtos estão
disponíveis na NIT-Dicor-024 e de pessoas na NIT-Dicor-004.
8.2 Locais críticos
8.2.1 Em se tratando de organismos que operam certificação de produtos, os locais críticos são
aqueles onde são realizadas as seguintes atividades: formulação e aprovação de políticas,
desenvolvimento e aprovação de processos e/ou procedimentos, qualificação inicial e aprovação de
pessoal técnico e subcontratado, treinamento, controle do processo de monitoramento das
competências do pessoal, subcontratados e seus resultados, análise crítica de contrato incluindo
revisão técnica para determinar os requisitos técnicos para certificação em novas áreas técnicas ou
áreas de atividades esporádicas; decisão da certificação, incluindo a análise crítica dos registros de
auditoria.
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9 ACREDITAÇÃO INICIAL
9.1 O organismo de certificação deve solicitar um login e uma senha à Dicor, através do email
dicor@inmetro.gov.br, e enviar a solicitação, via sistema Orquestra, juntamente com toda a
documentação.
9.2 O chefe do Nucer designa GA e ADM para acompanhar o processo.
9.3 O GA avalia a viabilidade de acordo com a NIT-Dicor-017.
9.4 O chefe do Nucer deve designar um avaliador para realizar a análise de documentação,
verificando a competência adequada deste avaliador no sistema de qualificação de pessoal da
Cgcre. Após designado o avaliador realiza a análise da documentação do sistema de gestão do
solicitante de acordo com o procedimento contido na NIT-Dicor-017.
9.4.1 Para solicitações nos escopos Globalgap, deverá ser indicado um avaliador que tenha
competência nos Regulamentos aplicáveis. Na falta deste, deverá haver complementação da análise
por um especialista qualificado no escopo em questão. A alocação do avaliador segue conforme 9.4.
9.4.2 Se houver necessidade de se alocar um especialista externo para suportar a análise de
documentação, deve ser feita uma CI ao chefe da Dicor com as informações relativas ao processo e
a qualificação necessária do especialista, a fim de que seja disponibilizado o recurso adequado na
análise de documentação.
9.4.2.1 Caso haja a necessidade de alocar um especialista externo para suportar a análise de
documentação, a chefia do Nucer notificará formalmente o organismo.
9.5 Avaliação inicial
9.5.1 O chefe do Nucer faz a designação da equipe avaliadora, submetendo à aprovação do
Organismo e, após a aprovação, formaliza a equipe avaliadora.
9.5.1.1 Quando se tratar de Organismo de sistema de gestão, baseado na ABNT NBR ISO/IEC
17021, a equipe avaliadora deverá ser informada no ato da designação qual a opção de sistema de
gestão da qualidade do organismo.
9.5.1.2 A solicitação da substituição de algum membro da equipe avaliadora, pelo organismo de
certificação, deve ser justificada.
9.5.2 As avaliações de escritório são conduzidas pelo Nucer de acordo com a NIT-Dicor-075, e as
auditorias-testemunha, de acordo com a NIT-Dicor-026. Tanto a avaliação de escritório quanto a
auditoria-testemunha deverão ocorrer preferencialmente no prazo máximo de 45 dias (corridos) após
a conclusão da análise de documentação.
9.5.3 Para a realização das avaliações de escritório ou testemunhas, o tratamento de eventuais não
conformidades registradas durante a análise de documentação deverão estar finalizados, ou no
mínimo com as propostas de ações corretivas validadas pelo avaliador líder. Caso o organismo
encontre dificuldade para o cumprimento desse prazo, deverá encaminhar justificativa ao GA para
análise e recomendação à chefia do Nucer. Não havendo manifestação do organismo ou não
ocorrendo o aceite da justificativa encaminhada, o processo poderá ser arquivado.
9.5.4 No caso de OCE, após a conclusão da equipe avaliadora, o Nucer:
a) Envia o FOR-Cgcre-351 preenchido ao AAQG-RMC para aprovação, o que é condição
obrigatória para o prosseguimento do processo de acreditação; e
b) Notifica o solicitante, em caso de reprovação pelo AAQG-RMC.
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9.5.5 No caso de organismo acreditado com base na norma ABNT NBR ISO/IEC 17021 solicitar um
novo tipo de acreditação nesta mesma norma, o Nucer analisará a necessidade de avaliação no
escritório.
9.6 Decisão da Acreditação
9.6.1 A Cgcre assume toda a responsabilidade pela decisão sobre a concessão da acreditação,
mesmo no caso da Acreditação Transfronteiras, inclusive ao utilizar documentos ou pessoas do
organismo de acreditação local.
9.6.2 A decisão e a formalização da concessão da acreditação são efetuadas de acordo com a
Norma NIE-Cgcre-010.
9.6.3 O Nucer encaminha à Secre uma CI com uma cópia do certificado e do anexo ao certificado
para que seja providenciada a cobrança ao organismo e arquiva a outra cópia no núcleo.
9.6.4 No caso de OCE, o Nucer concede a acreditação e envia os dados para o AAQG-RMC para
análise e reconhecimento. Após essa etapa, acontece a inserção dos dados do organismo no banco
de dados OASIS.
9.6.5 No caso de OCF, o Nucer informa os dados do organismo acreditado à Secretaria Nacional do
PEFC.
11 EXTENSÃO DA ACREDITAÇÃO
11.1. O organismo de certificação deve enviar a solicitação, via sistema Orquestra, juntamente com
toda a documentação.
11.2 Ao receber a solicitação de extensão da acreditação, o Nucer procede conforme os itens 9.2 a
9.4 desta Norma.
11.3 Para a concessão da extensão da acreditação pode ser necessária a realização de uma
auditoria testemunha. A decisão de realizar ou não de testemunha deverá ser objeto de análise do
avaliador em conjunto com o GA e a chefia do Nucer.
11.3.1 É desejável que, para a extensão da acreditação de organismos de certificação de produtos,
seja realizada uma testemunha, caso o OCP não tenha sido testemunhado, no ciclo atual, na área
técnica relativa ao escopo solicitado.
11.4 A decisão sobre a extensão da acreditação é realizada de acordo com a norma NIE-Cgcre-010.
14 CONTROLE DE REGISTROS
Os documentos recebidos e gerados são controlados de acordo com a NIE-Cgcre-034.
18.6.2 A Dicor/Nucer deve compartilhar informações sobre questões referentes a temas específicos
com o proprietário do esquema Globalgap. Esta informação deve ser compartilhada tão logo quanto
possível. A lista de informações referentes a cada OCP, a serem compartilhadas com o proprietário
do esquema Globalgap deve incluir, no mínimo:
a) Nome do OCP e status de acreditação em Globalgap (suspensão, cancelamento de acreditação,
redução de escopo, ou vencimento da validade de acreditação),
b) Reclamações e denúncias que possam colocar em risco os certificados/aprovações emitidos por
um OCP e comprometer o status de acreditação,
c) Não conformidades, referentes ao OCP, que têm um potencial impacto sobre a validade de um
certificado emitido pelo OCP, ou sobre a emissão de certificados pelo OCP.
18.7.2 Para atuar em uma testemunha de auditoria em Globalgap, os membros da equipe avaliadora,
em conjunto, devem atender às condições abaixo:
a) Ter completado treinamento em Globalgap, reconhecido pelo proprietário do esquema.
b) Ter completado com sucesso um curso de formação em APPCC/HACCP (Análise de Perigos e
Pontos Críticos de Controle), de no mínimo 16 horas;
c) Ter um mínimo de dois anos de experiência no respectivo sub-âmbito Globalgap, aplicável ao
processo de acreditação.
18.7.3 Para atuar em uma avaliação de escritório a equipe avaliadora deve possuir conhecimento
específico do GlobalGAP e dos documentos normativos aplicáveis.
18.7.4 A Cgcre deve documentar as informações sobre avaliadores e especialistas, de acordo com
os requisitos GFSI.
/ANEXOS
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ANEXO A
ACREDITAÇÃO TRANSFRONTEIRA
Quando o solicitante for acreditado em seu país de origem para tipos de acreditação cobertos por
acordos de reconhecimento mútuo, o Nucer encaminhará a solicitação à Didac para que sejam
tomadas as medidas cabíveis junto ao organismo solicitante e o acreditador local para verificar a
possibilidade da adoção da política de transfronteiras .
O Nucer poderá utilizar pessoal de avaliação do organismo de acreditação local ou realizar uma
avaliação conjunta com o acreditador local.
Antes da autorização pela Cgcre de emissão de certificados com sua logomarca, o Nucer pode
solicitar procedimentos documentados dos locais críticos que demonstrem que os mesmos atendem
aos critérios de acreditação da Cgcre. Esta solicitação independe se estes serviços são realizados
diretamente pelo local crítico ou resultantes de uma certificação sob seu controle.
/ANEXO B
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ANEXO B
PARÃMETROS GERAIS PARA A DETERMINAÇÃO DO PERÍODO
DE DURAÇÃO DAS AVALIAÇÕES DE ESCRITÓRIO PARA A
ACREDITAÇÃO DE ORGANISMOS DE CERTIFICAÇÃO.
1. INTRODUÇÃO
Este anexo fornece as disposições obrigatórias e os parâmetros mínimos para determinar o tempo
necessário para realização de uma avaliação de escritório para a acreditação de organismos de
certificação.
2. DEFINIÇÕES
Período de duração da avaliação de escritório
O período de duração de uma avaliação de escritório é o tempo de trabalho, medido em dias,
destinado exclusivamente à realização da atividade de avaliação no(s) escritório(s) de um organismo
certificador.
Esta definição não inclui o tempo gasto fora das dependências do organismo certificador para análise
de documentos, deslocamento da equipe avaliadora, elaboração de planejamento e relatórios de
avaliação.
Escritório(s) do organismo certificador
Instalações físicas do organismo certificador onde são realizadas atividades críticas à atividade de
certificação de sistemas de gestão, produtos e pessoas.
Homem / Dia
A unidade de medida utilizada para determinação da relação recursos humanos X tempo que são
necessários para a realização de uma avaliação no(s) escritório(s) de um organismo certificador.
3. DISPOSIÇÕES OBRIGATÓRIAS
3.1 Para determinação do período de duração da avaliação de escritório serão considerados:
3.1.1 A Modalidade e o tipo da acreditação.
3.1.2 O tipo da avaliação a ser realizada (acreditação inicial, supervisão, reacreditação)
3.1.3 O tempo necessário para a avaliação de requisitos do sistema de gestão do organismo.
3.1.4 O tempo necessário para a avaliação de processos de certificação operacionalizados pelo
organismo, quando aplicável.
3.2. Os critérios e a sistemática para determinar o quantitativo total de processos de certificação a
serem verificados na avaliação de escritório deverão considerar o número de certificados emitidos
pelo organismo no ano anterior para os escopos selecionados, conforme previsto na NIT Dicor 075.
3.3 O número máximo de processos de certificação que um avaliador/especialista pode avaliar por
dia é:
3.3.1. Sistema de Gestão (ABNT NBR ISO/IEC 17021) > 05 (cinco) processos.
3.3.2. Produto (ABNT ISO/IEC 17065): 04 (quatro) processos.
3.3.3 Pessoas (ABNT NBR ISO/IEC 17024): 06 (seis) processos.
3.4 Será adicionado ao período de duração da avaliação de escritório, um homem /dia (1H/D) para
contemplar as atividades relacionadas à análise de documentos, elaboração de planejamento e
relatórios de avaliação.
3.5 Quando os critérios estabelecidos para uma avaliação incluírem mais de uma norma de
acreditação deverá ser considerado para determinação do período de duração da avaliação a norma
com maior número de homens/dia, sendo acrescido um homem/dia (1 H/D) para cada norma de
acreditação adicional.
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3.6 Quando uma avaliação incluir tipos de acreditação de sistema de gestão que agreguem critérios
adicionais àqueles previstos na norma ABNT NBR ISO/IEC 17021 deverá ser acrescido meio
homem/dia (0,5 HD) para cada tipo de acreditação no período de duração da avaliação.
3.7 Quando for necessária a realização de alguma atividade que não faça parte do roteiro habitual de
uma avaliação de escritório (verificação de uma denúncia, verificação de um plano de transição,
dentre outras) deverá ser acrescido meio homem/dia (0,5 HD) ao período de duração da avaliação.
3.8 As Chefias da Divisão de Acreditação de Organismos de Certificação e do Núcleo de Acreditação
de Organismos de Certificação podem ampliar o período de duração de uma avaliação, sempre que
houver um fato que altere as condições normais de determinação da abrangência de uma avaliação.
3.9 As avaliações extraordinárias terão seu período de duração determinado pelas Chefias da
Divisão de Acreditação de Organismos de Certificação e do Núcleo de Acreditação de Organismos
de Certificação em função das razões que acarretaram a sua realização.
3.10 Quando for possível a verificação de processos de certificação na avaliação para a concessão
da acreditação inicial, a determinação do período de duração da avaliação de escritório será feita
com base nos parâmetros de uma avaliação para a reacreditação.
4. PARÂMETROS MÍNIMOS
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