Economia B11
%HermesFileInfo:B-11:20100523:
O ESTADO DE S. PAULO
GILLES
LAPOUGE
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✽ gilles.lapouge@wanadoo.fr
O euro e o bem-estar social
O
euro, a única grande reali-
zação da União Europeia,
eoseuorgulho,quasemor-
reu há alguns dias, exata-
mente no dia 7 de maio, uma sexta-
feira. Uma sexta-feira negra.
Aolongo detodo aqueledia,amoe-
da única europeia titubeava à beira
do abismo. Os especuladores se lan-
çaram impiedosamente contra os
três elos fracos da cadeia: Grécia, Es-
panha e Portugal.O euro estava pres-
tes a explodir. Os “atiradores de eli-
te” explodiam de felicidade.
Bruscamente, os governos saíram
do seu longo sono dogmático. Entra-
ram em pânico, saíram aos gritos. Os
e-mails e telefonemas teceram uma
rede apertada de angústias, vilanias,
maquinações entre todas as capitais
europeias.
NicolasSarkozyfaloumaldeAnge-
la Merkel e ela fez o mesmo com rela-
çãoaele.AtéBarackObama,nosEsta-
dos Unidos, se inquietou. O Fundo
Monetário Internacional (FMI),
mais ainda. No dia 9 de maio, os diri-
gentes europeus entraram emação: e
derrubaram sobre a Europa, com as-
sistênciadoFMI,umasomagigantes-
ca: € 750 bilhões.
A moeda única estava salva.
No entanto, já no dia seguinte,
quandoo campo debatalha foiinspe-
cionado, todos constaram que o so-
corro custaria muito mais.
Esse dinheiro teria de ser pago: e
de fato, de Atenas a Madri, de Lon-
dres a Paris, os governos anunciaram
planos de rigor ou de austeridade.
Grandes cortes nos gastos da previ-
dência social, da assistência social,
da cooperação, da proteção social,
etc. Planos ferozes. Remédios de ca-
valo, ou melhor, para matar cavalo.
Verificamos que, se o euro foi tira-
do “in extremis” do caixão, em com-
pensação, um grande ferido jazia no
campo de ruínas: o “Estado Prove-
dor”, ou seja, esse Estado que dispõe
detoda uma bateria de botões, quoti-
zações e próteses para garantir o
bem-estar dos cidadãos, dos traba-
lhadores, dos executivos e dos de-
sempregados.Paraamorteceroscho-
ques provocados pela miséria, pela
má prestação de serviços de saúde,
pela pobreza e pelo desemprego.
Sim, é de se temer, em 7 de maio
esse Estado Provedor ficou grave-
mente ferido e precisa ser atendido
comurgência, numa unidadedetera-
pia intensiva.
Não é possível retomar a lista das
amputações que todos os Estados se
comprometeram a fazer numa única
semana. A Grécia, desde o dia 2 de
maio vem adotando medidas draco-
nianas: congelamento dos salários
por três anos. Supressão dos 13.º e
14.º salários. Aumento de impostos.
O tempo de contribuição para a apo-
sentadoriapassou de37para 40anos.
Mesmos os monges ortodoxos, e
até os anacoretas do Monte Athos,
que aliás são muito ricos, terão de
pagar imposto – o que constitui uma
verdadeira heresia aos seus olhos.
Mas será um imposto pequeno, pro-
meteu Atenas.
É preciso dizer que a Grécia, mes-
mo que, estranhamente, faça parte
do euro, é um caso especial.
Há dois séculos esse pequeno país
é insolvente e interrompe os paga-
mentos. A corrupção é tamanha que
a Grécia, depois de inventar, há dois
Nas ruas. Manifestantes gregos protestam contra medidas de austeridade
milequinhentosanos,notempodePéri-
cles, a “democracia”, mais tarde fez
uma outra descoberta, a “cleptocracia”.
Ninguém paga impostos na Grécia.
Portanto, o novo aumento de tributos
não vai preocupar muita gente. Esta-
mos na presença de uma economia que
nãosóéparalela,mas claramente“dissi-
mulada”. Mas, desta vez, o rigor é tal
que podemos temer o pior.
A revolta chega à rua e a rua grega é
perigosa. “Asfixia”, foi a manchete do
jornal To Etnos e segundo um outro, o
Eleftherotypia, serão “Quatro anos sem
respirar”. Nas ruas, cartazes são vistos
com os dizeres “Queimem esse bordel
de Parlamento”.
Mas não é apenas a Grécia. Portugal
KOSTAS TSIRONIS/REUTERS
anunciou um choque fiscal.
Cancelamento das obras de uma no-
va ponte sobre o Tejo, e do novo aero-
portodeLisboa.Aprovada uma duratri-
butação sobre os lucros das empresas.
Aumento do imposto sobre valor agre-
gado.
O mesmo se verifica na Espanha. E a
Irlanda, que ontem mesmo era o “tigre”
da Europa, está arruinada. Os salários
dos funcionários serão reduzidos de
10% a25%. E cortes profundos serão fei-
tos nos orçamentos sociais.
A Inglaterra, onde os conservadores
sucederam os trabalhistas, entrou tam-
bémnumregime derigor.Mesmoo che-
fe de Estado mais esbanjador, mais “ca-
beçano ar” docontinente, que éNicolas
DOMINGO, 23 DE MAIO DE 2010
Sarkozy,sobamiradeumrevólver,deci-
diu-se por medidas de rigor. Estupida-
mente, ele não quer que essa palavra,
“rigor” seja pronunciada, mas enfim,
quando reduzimos o número de funcio-
nários, deixamos que os hospitais fun-
cionem à mercê dos ventos, que a idade
da aposentadoria sejaaumentada, o que
é isso? Deleite ou rigor? Recusar o em-
prego dessa palavra mostra uma grande
fraqueza.
Nicolas Sarkozy é como esses “novos
convertidos”.Ele,quevinhaatirandodi-
nheiro pela janela há três anos, surge
agora como um sujeito avarento, um
Shylock (o mercador de Veneza). Esta
semanaainda, decidiu queaFrança eco-
nomizará € 100 bilhões em três anos:
uma promessa impossível de ser cum-
prida.Surrealista.Tudoo queéexagera-
do é insignificante.
Assim, por todo a parte o rigor está
presente. Por quê? Para saldar dívidas
monstruosas acumuladas em todos os
países europeus pelo “Estado Prove-
dor”. E o que é esse chamado “Estado
Provedor?”
Ele nasceu no século 12, quando o rei
São Luís, da França, um homem muito
piedoso, criou um hospital em Paris pa-
ra receber os soldados que voltaram ce-
gos das Cruzadas. Esse hospital conti-
nua em atividade e no mesmo local.
Aliás,foiláquefiz umaoperaçãodecata-
rata. Mas correu tudo bem. E depois de
oito séculos! Por isso, mesmo com-
preendendo que o hospital tem graves
falhas, acho que, mesmo assim, ele pos-
sui algumas virtudes.
O Estado Provedor precisa
mudar, mas aboli-lo de um
golpe só é lançar o caos social
Naépocamoderna,naAlemanha,des-
de 1810 o “código prussiano” obriga os
empregadores a garantirem auxílio-
doença para alguns. E Bismarck, em
1883, que aliás não era um homem mui-
to terno, instituiu um seguro-doença,
um seguro contra acidentes e um segu-
ro para a velhice. É por isso que existe o
modelo europeu chamado “modelo re-
nano” em oposição ao modelo liberal
“anglo-saxão”.
Mais tarde o sistema se ampliou. Na
França, em 1920 as prestações sociais
representavam 0,1% do Produto Inter-
no Bruto (PIB). Em 1980 elas significa-
vam 25% do PIB. E hoje? O jornalista
Thomas Friedman, do jornal The New
York Times, utiliza uma bela imagem
para retratar esse Estado que provê o
bem-estarsocial.Eleocomparaao“rati-
nho” (no Brasil, a fadinha) que os pais,
quando a criança perde um dente de lei-
te, o colocam sob o travesseiro e, à noi-
te, o “ratinho” vem buscar, colocando
no seu lugar uma moeda de um dólar ou
de um euro.
“O ratinho”, diz Friedman, permitiu
aos conservadores baixarem os impos-
tos sem reduzir os serviços públicos e
aosprogressistasampliarosserviçospú-
blicossemaumentarosimpostos.O“ra-
tinho” só conseguiu isso rodando a má-
quina de fazer dinheiro, maquiando os
custos. Depois de 65 anos em que a polí-
tica,noOcidente,seresumiuempresen-
tearos eleitores,éprecisoagora recupe-
rar esses presentes.
Adeus política do “ratinho”. Bom dia,
política do “dentista”.
Friedman teria de ter explicado que o
“ratinho” não era somente esse Estado
Provedor. A União Europeia e o euro
também funcionaram como “rati-
nhos”, penetrando sem parar sob o tra-
vesseiro da Grécia, de Portugal, e tam-
bém da França, da Polônia, dos euros.
Essefoio pecadocapitaldaEuropa: pro-
vocar a irresponsabilidade dos Estados.
Masentão,bastaenxugá-lopararesta-
belecer o equilíbrio perdido?
Certamente, não. E por muitas ra-
zões: em primeiro lugar, não podemos
retirar de uma sociedade todos os pila-
res sobre os quais ela se apoia, senão ela
vai despencar. E, nesse momento, as
pessoas se defendem, se revoltam, que-
bram tudo.
Por outro lado, mesmo que revol-
tasviolentassejamevitadas,umaaus-
teridade exagerada terá esse efeito
detestável: vai curar o país doente,
mas ele ficará aniquilado.
O país entrará em recessão, os im-
postos vão baixar, o desemprego au-
mentará vertiginosamente e a crise
será ainda pior.
Um exemplo disso: nos países do
Báltico, a cura de austeridade come-
çou bem antes. O FMI concedeu um
empréstimo de € 7,7 bilhões à Letô-
nia, sob a condição de o país se sub-
meter a um plano assustador de aus-
teridade econômica. Como resulta-
do, o PIB da Letônia em 2009 caiu
18%, o desemprego aumentou para
22,8%. Uma pergunta: como estará o
PIB grego quando o país aplicar to-
dasasdrásticasmedidasimpostaspe-
lo FMI e pela União Europeia? Nada.
Não haverá mais PIB. Terá afundado
no “triângulo das Bermudas!”
Nãoéesseoúnicoperigodaspolíti-
cas de austeridades repentinas, ado-
tadas num momento de pânico e mal
planejadasqueagora estão sendoim-
plementadas.A primeira consequên-
cia será o ódio dos “salvadores”.
Ódio do FMI, o que não é grave,
pois o rancor já é antigo e indelével.
Mas ódio também da União Euro-
peia e do euro.
Esses programas de rigor excessi-
vo já conseguiram fragmentar, ra-
char a União Europeia e o euro. Há
oito dias, como num naufrágio, cada
um só pensa em si mesmo. Não co-
nhece mais o amigo de ontem. O que
se quer é salvar a pele. O resto do
mundo é ignorado. O que é procura é
uma chalupa.
União,Europa,solidariedade,cola-
boração, todas essas palavras hoje
são acolhidas pelas populações com
sarcasmoecólera. Mesmoosdirigen-
tes cedem a esse movimento centrí-
peto. A Alemanha, que foi sempre de-
fensora da ideia europeia, começa a
pensar em “se retirar do negócio”.
E isso é grave: o que quase morreu
em 7 de maio foi o euro. O que corre o
risco de desaparecer no futuro, é a
paixão europeia.
Isso não significa que devemos
conservar esse Estado Provedor da
maneira como funciona hoje: irres-
ponsável, incoerente, estúpido. Mas
abolir todos os seus dispositivos de
um só golpe será lançar os Estados
num caos social e humano pior do
que o atual.
E não quer dizer conservar uma
UniãoEuropeiaquefogedassuasres-
ponsabilidades, distribuindo de
olhos fechados, para tudo e para to-
dos, subvenções gigantescas, injusti-
ficadas, indiscriminadas, nulas e sem
nenhum resultado.
Não podemos, como fazem a
UniãoEuropeiaouosdiferentesEsta-
dos europeus, procurar curar as feri-
das distribuindo bilhões de euros,
que aliás nem possuímos, que jamais
serão reembolsados pelos países be-
neficiados como a Grécia. O retorno
à política de rigor, às medidas de en-
xugamento e à austeridade são indis-
pensáveis. Mas é preciso que tudo se-
jabemorientadoedosadocomcuida-
do de modo que esses remédios não
matem, em vez de curar.
Assoluçõessãocomplexas.Nãova-
mos nos expor ao ridículo de querer
esboçá-las. Seria necessária a inteli-
gência de um Einstein, Karl Marx,
Freud, Aristóteles e Sarkozy, reuni-
dos, para conseguir isso.
Mas podemos dizer o que não deve
ser feito: nem manter esse Estado
Provedor como é hoje, nem suprimi-
lo brutalmente. É preciso reduzi-lo.
Reformá-lo.Esobretudo,teriavali-
do a pena não esperar que o “incên-
dio chegasse à casa” para impor a es-
seEstadoumacura de emagrecimen-
to e também de inteligência. /
TRADUÇÃO DE TEREZINHA MARTINO
✽
CORRESPONDENTE EM PARIS