Boas Praticas Agua

BOAS PRTICAS
NO ABASTECIMENTO DE GUA:
Procedimentos para a minimizao de riscos sade
Manual para os responsveis pela vigilncia e controle
2006 Ministrio da Sade

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no seja para venda ou qualquer fim comercial.
A responsabilidade pelos direitos autorais de textos e imagens desta obra da rea tcnica.
A coleo institucional do Ministrio da Sade pode ser acessada na ntegra na Biblioteca Virtual do Ministrio da
Sade: http://www.saude.gov.br/bvs
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Elaborao, distribuio e informaes
MINISTRIO DA SADE
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Coordenao-Geral de Vigilncia em Sade Ambiental
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Ficha catalogrfica
_________________________________________________________________________________________________________
Brasil. Ministrio da Sade. Secretaria de Vigilncia em Sade.
Boas prticas no abastecimento de gua : procedimentos para a minimizao de riscos sade /
Ministrio da Sade, Secretaria de Vigilncia em Sade. Braslia : Ministrio da Sade, 2006.
252 p. (Srie A. Normas e Manuais Tcnicos)
ISBN 85-334-1243-6
1. Abastecimento de gua. 2. Controle da qualidade da gua. 3. Sade pblica. I. Ttulo. II. Srie.
NLM WA 675
__________________________________________________________________________________________________________
Catalogao na fonte Coordenao-Geral de Documentao e Informao Editora MS OS 2006/1028
Ttulos para indexao:

Em ingls: Good Practices on Water Supply: Procedures for the Minimization of Health Peril
Em espanhol: Buenas Prcticas en el Abastecimiento de Agua: Procedimientos para la Minimizacin de Riesgos
a la Salud
MINISTRIO DA SADE
SECRETARIA DE VIGILNCIA EM SADE
COORDENAO-GERAL DE VIGILNCIA EM SADE AMBIENTAL
BOAS PRTICAS
NO ABASTECIMENTO DE GUA:
Procedimentos para a minimizao de riscos sade
Manual para os responsveis pela vigilncia e controle
Braslia - DF
2006
Equipe de coordenao e responsvel tcnica pela edio

Nolan Ribeiro Bezerra CGVAM/SVS/MS
Isaas da Silva Pereira CGVAM/SVS/MS
Marta Helena Paiva Dantas CGVAM/SVS/MS
Maria de Lourdes Fernandes Neto CGVAM/SVS/MS
Jacira Azevedo Cancio Opas/OMS
Elaboradores
Rafael Kopschitz Xavier Bastos UFV
Leo Heller Coordenao UFMG
Aloisio de Araujo Prince UFMG
Cristina Clia Silveira Brando UnB
Silvano Silverio da Costa ASSEMAE
Paula Dias Bevilacqua UFV
Rejane Maria de Souza Alves COVEH/CGDT/DEVEP/SVS/MS
Colaboradores
Valter Lcio de Pdua UFMG
Armando Perez Flores AAHM/Sabesp
Ccero Ddice de Gos Jnior CGVAM/SVS/MS
Denise Maria Elisabeth Formaggia Secretaria Estadual de Sade Caraguatatuba-SP
Fernanda Bitercurt DENSP/Funasa
Johnny Ferreira dos Santos DENSP/Funasa
Marcelo Gil Faccin DMAE de Porto Alegre Representante da Assemae
Mrcia K. Amoedo Embasa
Marcia Regina Lima de Oliveira CGVAM/SVS/MS
Marcos Helano Montenegro Ministrio das Cidades
Mariely Helena Barbosa Daniel CGVAM/SVS/MS
Milton Luis Joseph Semasa Representante da Assemae
Vera Regina Estuqui Caesb Representante da Aesbe
Vilma Ramos Feitosa CGVAM/SVS/MS
Equipe de reviso da edio
Nolan Ribeiro Bezerra CGVAM/SVS/MS
Mariely Helena Barbosa Daniel CGVAM/SVS/MS
sumrio
lista de figuras, 6
lista de tabelas, 8
lista de quadros, 9
Apresentao, 11
1 Marcos referenciais, 13
1.1 Marco conceitual, 15
1.2 Marcos legais, 17
1.3 Marcos institucionais, 29
2 Boas prticas no abastecimento de gua sob a perspectiva

dos riscos sade humana, 33
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
Manancial, 36
Captao, 48
Transporte (Aduo), 56
Tratamento, 58
Distribuio, 138
Solues alternativas coletivas desprovidas
de distruio por rede, 141
2.7 Produtos e insumos, 144
2.8 Situaes de emergncia, 152
2.9 Cuidados na fase de implantao, 162
3 Avaliao da qualidade da gua para consumo humano, 165

3.1 Avaliao da qualidade da gua para consumo humano, 167
3.2 Amostragem da qualidade da gua para consumo humano, 198
3.3 Controle de qualidade em laboratrios, 205
4 Informao sobre a qualidade da gua para consumo humano, 207

4.1 Gerenciamento de informaes em sistemas e solues
alternativas coletivas de abastecimento de gua, 209
4.2 Informao s autoridades de sade pblica, 221
4.3 Informao ao consumidor, 224
Referncias e bibliografia recomendada, 235

Apndice MTODOS ANALTICOS RECOMENDADOS PELO STANDARD
METHODS FOR WORLD WATER ASSOCIATION RESEARCHERS PARA
PARMETROS FSICO-QUMICOS, 241
LISTA DE FIGURAS
Figura 2.1 Ciclo hidrolgico, 38
Figura 2.2 Terraos de infiltrao em curva de nvel, 43
Figura 2.3 Pequenas bacias de infiltrao de enxurradas em encosta de morro
(planta esquemtica), 43
Figura 2.4 Pequenas bacias de infiltrao de enxurradas em encosta de morro
(perfil esquemtico), 44
Figura 2.5 Pequena bacia de infiltrao de enxurrada proveniente
de estrada de terra (observar a lombada feita na estrada para o desvio
da enxurrada), 45
Figura 2.6 Locao de pequena bacia de infiltrao de gua de enxurrada
em estrada de terra (planta), 45
Figura 2.7 Localizao, em planta, de captao em curso dgua, 49
Figura 2.8 Posicionamento da descarga de fundo e da tomada de gua, 49
Figura 2.9 Caixa de tomada para captao de gua de fonte, com dispositivo
de proteo, 52
Figura 2.10 Poo raso, revestido com alvenaria de pedra, incluindo medidas
de proteo, 52
Figura 2.11 Proteo sanitria em revestimento de poo profundo perfurado
em rocha fendilhada, 54
Figura 2.12 Proteo sanitria em revestimento de poo profundo perfurado
em solos argilosos, 54
Figura 2.13 Instalao de poo profundo equipada com bomba submersa,
incluindo medidas de proteo, 55
Figura 2.14 Ilustrao de boa manuteno da rea de captao, 56
Figura 2.15 Tcnicas de tratamento com uso da filtrao lenta em areia, 60
Figura 2.16 Tcnicas de tratamento com uso da filtrao rpida, 61
Figura 2.17 Diagrama de coagulao perodo de estiagem, 72
Figura 2.18 Exemplo de unidade de mistura rpida (calha Parshall): vazo
excessiva e extravasamento de gua, 74
Figura 2.19 Exemplo de unidade inadequada de mistura rpida (calha Parshall):
instalaes e controle precrios da mistura rpida e coagulao, 76
Figura 2.20 Detalhe de dispositivo adequado de aplicao do coagulante
com difusores de simples execuo, 77
Figura 2.21 Floculador hidrulico, duas sries de cmaras de floculao
em paralelo, porm com distribuio inadequada de fluxo, 81
Figura 2.22 Exemplo de unidade com funcionamento inadequado de

floculador: excesso de vazo e transbordamento nas cmaras de floculao, 81
Figura 2.23 Trajetria da sedimentao de partculas em unidade
de decantao com escoamento horizontal, 84
Figura 2.24 Decantador convencional com escoamento horizontal, 85
Figura 2.25 Qualidade da gua visivelmente distinta em sries paralelas
de decantadores, provavelmente por aplicao no homognea do coagulante
e distribuio no uniforme do fluxo, 87
Figura 2.26 Decantador circular de fluxo radial desnivelado com a instalao
de bordas vertedouras ajustveis para corrigir problema de desnivelamento, 88
Figura 2.27 Dispositivo inadequado de entrada de gua floculada no decantador,
provocando quebra de flocos, 88
Figura 2.28 Floculador de bandejas ao centro de um decantador circular
de fluxo radial, dois filtros rpidos em paralelo, de difcil acesso para operao
e manuteno, ETA de pequeno porte, antiga, com operao e manuteno
precrias, 94
Figura 2.29 Operao adequada de lavagem de filtro, com visualizao
de dispositivo de lavagem superficial, 95
Figura 2.30 Evoluo do teor de cloro residual em funo da dosagem de cloro, 105
Figura 2.31 Unidade bastante precria de desinfeco com hipoclorito
de clcio, 109
Figura 2.32 Aplicao correta de produtos qumicos no tanque de contato:
cloro-gs na entrada e cal na sada, 109
Figura 2.33 Aparelho de teste de jarros, 128
Figura 2.34 Exemplo de calibrao de vazes em uma calha Parshall, 129
Figura 2.35 Proteo sanitria para tampa de entrada em reservatrios
e tanques, 139
Figura 2.36 Proteo sanitria para passagem de tubulao em lajes
ou paredes de reservatrios e tanques, 140
Figura 3.1 Turbidez da gua de manancial superficial (mdias mensais), 179
LISTA DE TABELAS
Tabela 2.1 Parmetros de qualidade da gua bruta sugeridos para as tcnicas

de filtrao lenta, 62
Tabela 2.2 Parmetros de qualidade da gua bruta sugeridos para as tcnicas
de filtrao rpida, 62
Tabela 2.3 Valores de CT para a inativao de organismos patognicos
(99,9%), 106
Tabela 2.4 Recomendaes para a eficcia da desinfeco, 107
Tabela 2.5 Limites recomendados para a concentrao de on fluoreto
segundo a Portaria BSB no 635/1975, 117
Tabela 3.1 Padro de turbidez para gua ps-filtrao ou pr-desinfeco, 180
Tabela 6 Nmero mnimo de amostras para o controle da qualidade
da gua de sistema de abastecimento, para fins de anlises fsicas, qumicas
e de radioatividade, em funo do ponto de amostragem, da populao
abastecida e do tipo de manancial, 199
Tabela 8 Nmero mnimo de amostras mensais para o controle da qualidade
da gua de sistema de abastecimento, para fins de anlises microbiolgicas,
em funo da populao abastecida, 200
Tabela 9 Nmero mnimo de amostras e freqncia mnima de amostragem
para o controle da qualidade da gua de soluo alternativa, para fins
de anlises fsicas, qumicas e microbiolgicas, em funo do tipo de manancial
e do ponto de amostragem, 203
Tabela I Mtodos analticos para substncias qumicas que representam
risco sade, 243
Tabela II Mtodos analticos para os parmetros relacionados ao padro
de aceitao para consumo humano, 247
LISTA DE QUADROS
Quadro 2.1 Exemplos de situaes ou prticas indesejveis na mistura

rpida/coagulao, 75
Quadro 2.2 Exemplos de situaes ou prticas indesejveis na floculao, 80
Quadro 2.3 Exemplos de situaes ou prticas indesejveis na decantao, 86
Quadro 2.4 Exemplos de situaes ou prticas indesejveis na filtrao rpida, 93
Quadro 2.5 Remoo de microorganismos patognicos e indicadores
de contaminao pela filtrao lenta, 98
Quadro 2.6 Exemplos de situaes ou prticas indesejveis na filtrao lenta, 101
Quadro 2.7 Caractersticas dos principais desinfetantes utilizados
no tratamento da gua para consumo humano, 102
Quadro 2.8 Exemplos de situaes ou prticas indesejveis na desinfeco, 108
Quadro 2.9 Aplicabilidade de processos de tratamento de gua
para a remoo de contaminantes, 119
Quadro 2.10 Recomendaes, 138
Quadro 3.1 Organismos patognicos veiculados pela gua e de transmisso
feco-oral e sua importncia para o abastecimento de gua, 170
Quadro 3.2 Padro microbiolgico de potabilidade, 176
Quadro 3.3 Substncias qumicas inorgnicas que representam risco sade, 184
Quadro 3.4 Substncias qumicas orgnicas que representam risco sade, 185
Quadro 3.5 Agrotxicos, 186
Quadro 3.6 Desinfetantes e produtos secundrios da desinfeco, 189
Quadro 3.7 Padro de aceitao para consumo humano, 190
Quadro 3.8 Mtodos analticos empregados na aplicao da Portaria
MS no 518/2004 parmetros microbiolgicos, 195
MS no 518/2004 parmetros fsico-qumicos, 196
Quadro 4.1 Informaes relevantes para a caracterizao de sistemas
e solues alternativas de abastecimento de gua, 210
Apresentao
O manual Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade foi produzido para preencher importante lacuna na rea de
abastecimento de gua: a de estabelecer diretrizes para a adoo das chamadas boas
prticas no abastecimento de gua, a partir de um olhar de sade pblica.
Pode-se afirmar que se trata de lacuna histrica, pois h muito os responsveis pelo funcionamento das instalaes de abastecimento de gua, tradicionalmente com formao profissional alinhada com os princpios da engenharia,
no dispem de uma clara orientao sobre como amoldar seus planejamentos,
estratgias, concepes e, sobretudo, sua rotina operacional a uma perspectiva
de minimizao dos riscos sade. Na outra direo, profissionais da rea de
sade, particularmente da atividade de vigilncia, mais modernamente com sua
especialidade em vigilncia ambiental, tambm se tm ressentido da ausncia de
instrumentos tcnico-normativos para bem orient-los em seus procedimentos
nos servios de abastecimento de gua.
No se pode pleitear que o manual representa iniciativa indita nessa direo, pois a Portaria no 443/BSB, de outubro de 1978, destinava-se a trazer
tais orientaes. Contudo, por razes imprecisas, o instrumento no encontrou
a aplicabilidade necessria, caindo em um quase esquecimento e abandono.
Deve-se enfatizar, no entanto, que, a despeito de sua desatualizao, permanece em vigor, nas determinaes no conflitantes com a legislao posterior,
sobretudo a Portaria no 518/2004, do Ministrio da Sade, devendo ser adotada
sempre que conveniente.
A motivao maior para a elaborao deste manual, porm, foi a publicao
da Portaria MS no 518/2004, que, ao estabelecer os procedimentos e responsabilidades relativos ao controle e vigilncia da qualidade da gua para consumo humano e seu padro de potabilidade, determina o emprego das boas prticas no
abastecimento como forma de minimizar os riscos sade humana decorrentes da
utilizao de gua insegura pela populao. Pode-se sugerir mesmo que o uso reiterado da expresso boas prticas naquela Portaria cumpriu o papel de provocar os
envolvidos no controle e na vigilncia da qualidade da gua para consumo humano
a definir seu significado. Esta seria, pois, a funo do manual: procurar preencher
de sentido a expresso adotada na legislao.
importante assinalar ainda que o conceito est longe de ser exclusivo do
campo do abastecimento de gua. Trata-se, em verdade, de expresso empregada em diversas outras reas relacionadas com a sade pblica, como a de
Boas prticas no abastecimento de gua: procedimentos para a minimizao de riscos sade
produo de alimentos e de controle de qualidade de prticas laboratoriais,

bem como na prpria literatura internacional sobre abastecimento de gua,
especialmente a mais recente.
O contedo do manual, como princpio orientador de sua elaborao, procurou
ser atravessado pela seguinte premissa, contida na Portaria MS no 518/2004: para a
minimizao de riscos sade humana decorrentes do abastecimento de gua, to
ou mais importante que manter os parmetros de qualidade da gua enquadrados
nos limites dos padres de potabilidade, o emprego daquelas prticas que possibilitam prevenir o surgimento desses riscos. Para essa abordagem, o documento foi
estruturado em 18 sees, distribudos pelos seguintes captulos:
1
2

3
4
Marcos referenciais.
Boas prticas no abastecimento de gua sob a perspectiva dos riscos
sade humana.
Avaliao da qualidade da gua para consumo humano.
Informao sobre a qualidade da gua para consumo humano.
Dessa maneira, sem prejuzo de emprego do manual como fonte de consulta, o que
supe buscar partes isoladas do documento, concebeu-se uma estrutura que encadeasse
os diversos aspectos do tema. Assim, pretendeu-se que, tendo por base os marcos conceituais, legais e institucionais do tema, fossem descritas as melhores prticas recomendadas
em cada uma das unidades dos sistemas e solues alternativas de abastecimento de gua,
com suas diversas variantes; em seguida, indicaram-se os melhores procedimentos para
a avaliao qualitativa da gua, para, por fim, se apresentarem informaes necessrias
aos responsveis pelo controle e s autoridades sanitrias, bem como aquelas a que tem
direito a populao usuria. Completam o manual as referncias bibliogrficas citadas e a
bibliografia recomendada.
Os autores e as entidades promotoras deste manual esperam que o documento
ora apresentado comunidade militante no campo do abastecimento de gua possa constituir importante subsdio para que controle e vigilncia da qualidade da
gua para consumo humano passem a atuar crescentemente de forma integrada,
cooperativa e construtiva, contribuindo para a proteo da sade da populao
brasileira consumidora e usuria da gua de abastecimento. Espera-se que, para
o aperfeioamento dessa prtica, nessa direo apontada, contribuam este e trs
outros documentos que, em seu conjunto, formam uma coleo para a implementao de prticas de controle e qualidade da gua para consumo humano: a prpria
Portaria no 518/2004 do Ministrio da Sade, o documento Comentrios sobre a
Portaria no 518/2004: subsdios para implementao e o Manual de procedimentos
de vigilncia em sade ambiental relacionada qualidade de gua para consumo
humano Vigiagua.
12
Marcos referenciais
1.1 Marco conceitual

Para a adequada compreenso do presente manual, alguns conceitos e definies
devem estar presentes, como a seguir:
Boas prticas
Por boas prticas no abastecimento de gua entendem-se aqueles procedimentos adotados nas fases de concepo, projeto, construo, operao e
manuteno de um sistema ou soluo alternativa de abastecimento de gua,
que propiciam a minimizao dos riscos sade humana advindos do uso
daquela gua. Boas prticas (ou melhores prticas) representam um conceito corrente na rea de sade e em atividades industriais e compreendem
um conjunto de recomendaes quanto aos procedimentos que mais bem se
ajustam aos objetivos pretendidos no caso do objeto do presente manual,
a minimizao dos riscos. importante salientar que, para serem atingidas
as boas prticas, um conjunto de recomendaes, tal como o apresentado
neste manual, constitui apenas um dos elementos. Tais recomendaes no
sero obedecidas se no estiverem acompanhadas de um adequado suporte
fsico (as caractersticas fsicas do sistema ou da soluo alternativa), tcnico,
humano, financeiro, organizacional, poltico-institucional e legal (inclusive
quanto a regulamentos no nvel local).
Risco sade humana

Risco definido como uma caracterstica de uma situao ou ao em que dois
ou mais efeitos so possveis, mas que o efeito particular que ocorrer incerto
e pelo menos uma das possibilidades indesejvel (COVELLO; MERKHOFER,
1993). Devem ser enfatizados, na definio de risco, os termos incerto e indesejvel. Nesse conceito, um abastecimento de gua pode conduzir a diferentes e
incertos efeitos sobre a sade do usurio da gua, alguns deles benficos e outros nocivos, logo indesejveis. Dessa forma, as boas prticas buscam exatamente
minimizar a probabilidade de ocorrncia dos efeitos indesejveis, para a sade
humana, do abastecimento de gua.
importante ainda distinguir o termo risco do termo perigo, muito utilizado em estudos de avaliao de risco. Enquanto risco est associado probabilidade de ocorrncia de um efeito, perigo uma caracterstica intrnseca de uma
substncia ou de uma situao. Por exemplo, uma gua para consumo humano
que contenha agentes patognicos seria um perigo, enquanto seu fornecimento
populao traz um risco, que pode ser quantificado e expresso em termos de
probabilidade.
15
Abastecimento de gua sistema e soluo alternativa

A Portaria MS no 518/2004 classifica as instalaes para abastecimento de gua
em duas categorias:
sistema de abastecimento de gua instalao composta por conjunto

de obras civis, materiais e equipamentos, destinada produo e
distribuio canalizada de gua potvel para populaes, sob a responsabilidade do poder pblico, mesmo que administrada em regime de
concesso ou permisso.
soluo alternativa coletiva toda modalidade de abastecimento coletivo de gua distinta do sistema de abastecimento de gua, incluindo,
entre outras, fonte, poo comunitrio, distribuio por veculo transportador, instalaes condominiais horizontal e vertical.
As seguintes diferenciaes podem ser observadas nas duas definies:

Caracterstica
Instalao
Coletivo/individual
Distribuio
canalizada
Responsabilidade
do poder pblico
Sistema de abastecimento
de gua
Soluo alternativa coletiva
Coletivo
Obrigatoriamente
Obrigatoriamente
Coletivo
No obrigatoriamente
No obrigatoriamente
Como pode ser notado, do ponto de vista fsico, determinados tipos de solues alternativas podem ser idnticos aos sistemas de abastecimento, como as
instalaes condominiais horizontais, por exemplo. Nesse caso, a diferenciao
estaria apenas no fato de a responsabilidade no ser do poder pblico e sim do
prprio condomnio.
Poder-se-ia perguntar: por que a legislao sobre potabilidade da gua encontrou necessidade de diferenciar as duas categorias de instalaes? A resposta : com
a finalidade de diferenciar as exigncias de controle da qualidade da gua. Como
essa diferenciao clara no existia na legislao anterior (Portaria MS no 36/1990),
as solues alternativas no se viam obrigadas a exercer o controle da qualidade da
gua, nem as autoridades sanitrias a sua vigilncia, submetendo seus usurios, que
correspondem a uma parcela significativa da populao brasileira, a maiores riscos
sade humana. Ademais, a atual legislao assume como adequada a diferenciao quanto s exigncias de controle da qualidade da gua, pelas particularidades,
sobretudo gerenciais, dos dois grupos de instalaes.
16
Controle e vigilncia da qualidade da gua

para consumo humano
Na Portaria no 518/2004 encontram-se as seguintes definies:
controle da qualidade da gua para consumo humano conjunto de atividades, exercidas de forma contnua pelo(s) responsvel(is)
pela operao de sistema ou soluo alternativa de abastecimento de
gua, destinadas a verificar se a gua fornecida populao potvel,
assegurando a manuteno desta condio.
vigilncia da qualidade da gua para consumo humano conjunto
de aes adotadas continuamente pela autoridade de sade pblica
para verificar se a gua consumida pela populao atende a esta Norma e para avaliar os riscos que os sistemas e as solues alternativas de
abastecimento de gua representam para a sade humana.
Para efeito deste manual, cabe destacar as diferentes responsabilidades: o controle deve ser exercido pelo(s) responsvel(is) pelo sistema ou soluo alternativa;
a vigilncia, pela autoridade de sade pblica. Simetricamente, as boas prticas
devem ser exercidas pelo(s) responsvel(is) pelo sistema ou soluo alternativa
e devem ser verificadas e avaliadas pela autoridade de sade pblica, sobretudo
visando a avaliar os riscos sade humana representados pelas instalaes.
1.2 Marcos legais

A legislao central que referencia este manual a Portaria MS no 518/2004, que
estabelece os procedimentos e responsabilidades relativos ao controle e vigilncia
da qualidade da gua para consumo humano e seu padro de potabilidade e d
outras providncias. A relao entre a Portaria MS no 518/2004 e este manual
mais evidenciada nos seguintes artigos e incisos, do seu anexo, que explicitamente
mencionam as boas prticas no abastecimento de gua:
Art. 7o So deveres e obrigaes das Secretarias Municipais de Sade:

IV. efetuar, sistemtica e permanentemente, avaliao de risco sade
humana de cada sistema de abastecimento ou soluo alternativa,
por meio de informaes sobre:
b) as caractersticas fsicas dos sistemas, prticas operacionais e de controle
da qualidade da gua;
17
...................................................................................................................
d) a associao entre agravos sade e situaes de vulnerabilidade
do sistema.
Art. 9o Ao(s) responsvel(is) pela operao de sistema de abastecimento de

gua incumbe:
I. operar e manter sistema de abastecimento de gua potvel para a
populao consumidora em conformidade com as normas tcnicas
aplicveis publicadas pela Associao Brasileira de Normas Tcnicas
(ABNT) e com outras normas e legislaes pertinentes;
II. manter e controlar a qualidade da gua produzida e distribuda, por meio de:
a) controle operacional das unidades de captao, aduo, tratamento,
reservao e distribuio;
b) exigncia do controle de qualidade, por parte dos fabricantes de produtos
qumicos utilizados no tratamento da gua e de materiais empregados na
produo e distribuio que tenham contato com a gua;
c) capacitao e atualizao tcnica dos profissionais encarregados da operao do sistema e do controle da qualidade da gua; e
d) anlises laboratoriais da gua, em amostras provenientes das diversas
partes que compem o sistema de abastecimento.
III. manter avaliao sistemtica do sistema de abastecimento de gua, sob a
perspectiva dos riscos sade, com base na ocupao da bacia contribuinte ao
manancial, no histrico das caractersticas de suas guas, nas caractersticas fsicas do sistema, nas prticas operacionais e na qualidade da gua distribuda;
IV. encaminhar autoridade de sade pblica, para fins de comprovao
do atendimento a esta Norma, relatrios mensais com informaes sobre
o controle da qualidade da gua, segundo modelo estabelecido pela referida autoridade;
V. promover, em conjunto com os rgos ambientais e gestores de recursos hdricos, as aes cabveis para a proteo do manancial de abastecimento e de sua bacia contribuinte, assim como efetuar controle das
caractersticas das suas guas, nos termos do artigo 19 deste Anexo,
notificando imediatamente a autoridade de sade pblica sempre que
houver indcios de risco sade ou sempre que amostras coletadas apresentarem resultados em desacordo com os limites ou condies da respectiva classe de enquadramento, conforme definido na legislao especfica vigente;
VI. fornecer a todos os consumidores, nos termos do Cdigo de Defesa
do Consumidor, informaes sobre a qualidade da gua distribuda, mediante envio de relatrio, dentre outros mecanismos, com periodicidade
mnima anual e contendo, pelo menos, as seguintes informaes:
18
a) descrio dos mananciais de abastecimento, incluindo informaes

sobre sua proteo, disponibilidade e qualidade da gua;
b) estatstica descritiva dos valores de parmetros de qualidade detectados na gua, seu significado, origem e efeitos sobre a sade; e
c) ocorrncia de no conformidades com o padro de potabilidade e as
medidas corretivas providenciadas.
VII. manter registros atualizados sobre as caractersticas da gua distribuda, sistematizados de forma compreensvel aos consumidores e disponibilizados para pronto acesso e consulta pblica.
Art. 21. O sistema de abastecimento de gua deve contar com responsvel

tcnico, profissionalmente habilitado.
Art. 22. Toda gua fornecida coletivamente deve ser submetida a processo
de desinfeco, concebido e operado de forma a garantir o atendimento
ao padro microbiolgico desta Norma.
Art. 23. Toda gua para consumo humano suprida por manancial superficial
e distribuda por meio de canalizao deve incluir tratamento por filtrao.
Art. 24. Em todos os momentos e em toda a sua extenso, a rede de distribuio de gua deve ser operada com presso superior atmosfrica.
1o Caso esta situao no seja observada, fica o responsvel pela operao
do servio de abastecimento de gua obrigado a notificar a autoridade de
sade pblica e informar populao, identificando perodos e locais de
ocorrncia de presso inferior atmosfrica.
2o Excepcionalmente, caso o servio de abastecimento de gua necessite
realizar programa de manobras na rede de distribuio, que possa submeter
trechos a presso inferior atmosfrica, o referido programa deve ser previamente comunicado autoridade de sade pblica.
Art. 25. O responsvel pelo fornecimento de gua por meio de veculos deve:
a) garantir o uso exclusivo do veculo para este fim;
b) manter registro com dados atualizados sobre o fornecedor e, ou, sobre
a fonte de gua; e
c) manter registro atualizado das anlises de controle da qualidade da gua.
1o A gua fornecida para consumo humano por meio de veculos deve
conter um teor mnimo de cloro residual livre de 0,5 mg/L.
2o O veculo utilizado para fornecimento de gua deve conter, de forma
visvel, em sua carroceria, a inscrio: GUA POTVEL.
19
Portanto, a Portaria MS no 518/2004, por meio das determinaes apresentadas,

enfatiza que a adoo de limites de presena de substncias e organismos potencialmente nocivos sade humana na gua consumida, embora necessria, no
suficiente para garantir a desejvel proteo sade. Alm do acompanhamento
desses limites, procedimentos complementares so essenciais, como a promoo de
boas prticas em todo o abastecimento de gua.
Alm da Portaria MS no 518/2004, outros instrumentos legais do suporte ao
conceito de boas prticas no abastecimento de gua, podendo ser citados os seguintes, de nvel federal:
Normas da ABNT
Dentre outras, as seguintes normas da Associao Brasileira de Normas Tcnicas versam sobre concepo, projeto e execuo de componentes de sistemas de
abastecimento de gua e devem ser rigorosamente observadas nas situaes em que
se aplicam. No se incluem nesta listagem as normas para a determinao analtica
de parmetros de qualidade da gua e nem para procedimentos na rotina laboratorial, contudo devem ser sempre observadas.
Projeto
NBR 5626 Instalaes prediais de gua fria
Fixa condies exigveis quanto maneira e aos critrios pelos quais
devem ser projetadas as instalaes prediais de gua fria, para atender
s exigncias tcnicas mnimas de higiene, segurana, economia e conforto dos usurios. Aplica-se a quaisquer tipos de instalaes de gua
fria para uso e consumo humano.
NBR 12211 Estudos de concepo de sistemas pblicos de abastecimento de gua
Fixa condies para os estudos de concepo dos sistemas pblicos
de abastecimento de gua.
NBR 12212 Projeto de poo para captao de gua subterrnea
Fixa condies mnimas a serem obedecidas na elaborao de projetos
de poos para captao de gua subterrnea para abastecimento pblico.
NBR 12213 Projeto de captao de gua de superfcie para abastecimento pblico
de captao de gua de superfcie para abastecimento pblico.
NBR 12214 Projeto de sistema de bombeamento de gua para abastecimento pblico
de sistema de bombeamento de gua para abastecimento pblico.
20
NBR 12215 Projeto de adutora de gua para abastecimento pblico

Fixa condies exigveis na elaborao de projetos de sistema de aduo
de gua para abastecimento pblico.
NBR 12216 Projeto de estao de tratamento de gua para abastecimento pblico
de estao de tratamento destinada produo de gua potvel para
abastecimento pblico.
NBR 12217 Projeto de reservatrio de distribuio de gua para
abastecimento pblico
Fixa condies exigveis na elaborao de projeto de reservatrio
de distribuio de gua para abastecimento pblico.
NBR 12218 Projeto de rede de distribuio de gua para abastecimento pblico
Fixa condies exigveis na elaborao de projeto de rede de distribuio
de gua para abastecimento pblico.
Materiais
NBR 5649 Reservatrio de fibrocimento para gua potvel
Fixa condies exigveis para aceitao e recebimento de reservatrios
de fibrocimento para gua potvel.
NBR 5650 Reservatrio de fibrocimento para gua potvel: verificao de estanqueidade e determinao dos volumes til e efetivo
Prescreve mtodo de verificao da estanqueidade e de determinao dos
volumes til e efetivo dos reservatrios de fibrocimento para gua potvel.
NBR 8220 Reservatrio de polister reforado com fibra de vidro para
gua potvel para abastecimento de comunidades de pequeno porte
Fixam-se condies mnimas exigveis para o recebimento de reservatrios de polister reforado com fibra de vidro, apoiados ou elevados,
utilizados para armazenagem de gua potvel para uso domiciliar ou
pblico, em comunidade de pequeno porte.
NBR 11799 Material filtrante: areia, antracito e pedregulho
Fixa condies exigveis para recebimento e colocao do material
filtrante, abrangendo a areia, o antracito e o pedregulho da camada
suporte, em filtros para abastecimento pblico de gua.
NBR 13194 Reservatrio de fibrocimento para gua potvel: estocagem,
montagem e manuteno
Fixa condies exigveis para estocagem, montagem e manuteno
de reservatrios de fibrocimento para gua.
NBR 13210 Caixa de polister reforado com fibra de vidro para gua
potvel
21
Fixa condies exigveis para o recebimento de caixas de polister

reforado com fibra de vidro, utilizadas para armazenamento de
gua potvel.
Tubulaes: assentamento, especificaes, desinfeces e testes

NBR 5647 Tubos de PVC rgido para adutoras e rede de gua
Fixa condies exigveis no recebimento de tubos de PVC rgido, de
seo circular, e respectivas juntas, destinados execuo de adutoras
e redes de gua.
NBR 5648 Tubo de PVC rgido para instalaes prediais de gua fria
Fixa condies exigveis para o recebimento de tubos de PVC rgido de seo
circular, e respectivas juntas, destinados conduo de gua potvel em
instalaes prediais de gua fria com aproximadamente 20 graus Celsius.
NBR 5689 Materiais para revestimento de base asfltica empregados
em tubos de ao para conduo de gua de abastecimento
Estabelece tipos de materiais e requisitos mnimos exigveis para os
mesmos quando empregados em revestimento de base asfltica para
tubos de ao usados na conduo de gua de abastecimento.
NBR 7665 Tubo de PVC rgido defofo com junta elstica para adutoras
e rede de gua
Fixa condies exigveis no recebimento de tubos de PVC rgido, com
dimetro externos e equivalente, ao dois tubos de ferro fundido e respectivas juntas elsticas, destinados execuo de adutoras e redes
enterradas de gua.
NBR 7968 Dimetros normais em tubulaes de saneamento nas
reas de rede de distribuio, adutoras, redes coletoras de esgoto e
interceptores
Padroniza dimetros nominais a serem utilizados no projeto e na
fabricao de tubos, conexes, aparelhos e respectivos acessrios.
Aplica-se a tubos, conexes, aparelhos e acessrios para utilizao
em saneamento, nas reas de rede de distribuio, adutoras, redes
coletoras de esgoto e interceptores para os dimetros nominais de
50 a 1500.
NBR 9650 Verificao da estanqueidade no assentamento de adutoras
e redes de gua
Fixa condies exigveis para verificao da estanqueidade durante o assentamento de tubulaes destinadas aduo de gua sob presso.
NBR 9797 Tubo de ao-carbono eletricamente soldado para conduo
de gua de abastecimento
Fixa condies exigveis para fabricao de tubos de ao-carbono destinados conduo de gua de abastecimento, eletricamente soldados.
22
NBR 9822 Execuo de tubulaes de PVC rgido para adutoras e redes de gua
Fixa condies exigveis para locao, demarcao, abertura e regularizao da vala, transporte, manuseio, disposio, assentamento, execuo das juntas, envolvimento, ancoragem, ensaios de estanqueidade
e reaterro na execuo de tubulaes de PVC rgido para adutoras e
redes de gua.
NBR 10156 Desinfeco de tubulaes de sistema pblico de abastecimento de gua
Fixa condies exigveis para lavagem e desinfeco de tubulaes de
sistemas pblicos de abastecimento de gua, usando gs cloro ou compostos clorados. Aplica-se tambm lavagem e desinfeco de peas
e acessrios que completam a tubulao, devendo ser considerados os
casos de tubulaes recm-construdas, das tubulaes que sofreram
reparos e das tubulaes em uso.
NBR 12266 Projeto e execuo de valas para assentamento de tubulaes de gua, esgoto ou drenagem urbana
Fixa condies exigveis para projetos de execuo de valas para assentamento de tubulaes de gua, esgoto ou drenagem urbana. Estabelece tambm critrio para posicionamento de vala na via pblica e
dimensionamento do escoramento.
NBR 12595 Assentamento de tubulaes de ferro fundido dctil para
conduo de gua sob presso
Fixa condies para o assentamento de tubulaes de ferro fundido dctil utilizadas na conduo de gua sob presso enterradas,
semi-enterradas ou areas e para temperatura de servio mxima
de 90 graus Celsius.
Laboratrios
NBR 13035 Planejamento e instalao de laboratrios para anlises
e controle de gua
Fixa condies exigveis para planejamento e instalao de laboratrios
para anlises e controle de guas, a fim de que sejam economicamente
viveis, funcionais, eficientes e seguros em seu desempenho sob os
pontos de vista biolgico, microbiolgico e fsico-qumico.
ABNT ISO/IEC GUIA 25 Requisitos gerais para a capacitao de laboratrios de calibrao e de ensaios
Fixa requisitos gerais para capacitao de laboratrios de calibrao
e de ensaios.
ABNT ISO/IEC GUIA 58 Sistema de credenciamento de laboratrios de
calibrao e ensaios. Requisitos gerais para operao e reconhecimento
23
Estabelece requisitos gerais para a operao de um sistema de credenciamento de laboratrios de calibrao e/ou ensaios, de tal modo que os
credenciamentos concedidos, e os servios abrangidos por estes credenciamentos, possam ser reconhecidos em nvel nacional ou internacional, e
o organismo que opera o sistema de credenciamento possa ser reconhecido, em nvel nacional ou internacional, como competente e confivel.
Produtos qumicos utilizados no tratamento da gua

NBR 6471 Cal virgem e cal hidratada: retirada e preparao de amostra
Determina o modo pelo qual se deve proceder para retirar e preparar
amostra de cal hidratada a ser remetida ao laboratrio para ensaios de
controle e de recebimento.
NBR 6473 Cal virgem e cal hidratada: anlise qumica
Prescreve o mtodo pelo qual deve ser feita a anlise qumica de cal
virgem hidratada, abrangendo cal clcica e cal dolomtica.
NBR 9414 Soluo de hipoclorito de sdio comercial: determinao
do teor de ferro pelo mtodo colorimtrico com o fenantrolina
Prescreve mtodo para determinao de teor de ferro no hipoclorito
de sdio pelo mtodo colorimtrico com fenantrolina.
do teor de cloro ativo pelo mtodo volumtrico
Prescreve mtodo para determinao do teor de cloro ativo em solues de hipoclorito de sdio comercial.
do teor de cloreto pelo mtodo volumtrico
Prescreve mtodo para determinao do teor de cloreto no hipoclorito
de sdio pelo mtodo volumtrico.
do teor de clorato pelo mtodo volumtrico
Prescreve mtodo para determinao do teor de clorato no hipoclorito
de sdio pelo mtodo volumtrico.
do teor de hidrxido e carbonato de sdio
Prescreve mtodo para determinao do teor de hidrxido e carbonato
de sdio no hipoclorito de sdio comercial.
do teor de matrias insolveis
Prescreve mtodo de ensaio para determinao do teor de matrias
insolveis de hipoclorito de sdio comercial.
NBR 10790 Cal virgem e cal hidratada para tratamento de gua de
abastecimento pblico
24
Fixa condies exigveis de aceitao e recebimento de cal virgem e cal

hidratada, utilizadas no tratamento de gua de abastecimento pblico.
NBR 11176 Sulfato de alumnio
Fixa condies exigveis para o fornecimento e recebimento do produto
sulfato de alumnio, utilizado, entre outros fins, no tratamento de gua
destinada ao abastecimento pblico.
NBR 11177 Amostragem de sulfato de alumnio
Fixa condies exigveis para coleta de amostras de sulfato de alumnio, no estado slido (embalado e a granel) ou no estado lquido
(veculo-tanque).
NBR 11179 Sulfato de alumnio: determinao de resduo insolvel
em gua
Prescreve mtodo para determinao de resduo insolvel em gua,
no sulfato de alumnio slido e lquido.
NBR 11180 Sulfato de alumnio: determinao do alumnio total
solvel em gua
Prescreve mtodo para determinao do teor de alumnio slido e lquido.
NBR 11181 Sulfato de alumnio: determinao do ferro total solvel
em gua, no sulfato de alumnio slido e lquido
Prescreve mtodo para determinao de ferro total solvel em gua,
NBR 11182 Sulfato de alumnio: determinao de acidez livre e
basicidade
Prescreve mtodo para determinao de acidez livre e basicidade
NBR 11887 Hipoclorito de clcio
Fixa condies exigveis para o hipoclorito de clcio, utilizado entre outros fins como desinfetante no tratamento de gua destinada ao abastecimento pblico e piscinas de uso geral.
NBR 12144 Hipoclorito de clcio: determinao de resduo insolvel
em gua
Prescreve mtodo de determinao de resduo insolvel em gua no
hipoclorito de clcio.
NBR 12145 Hipoclorito de clcio: determinao granulomtrica
Prescreve mtodo de determinao granulomtrica de hipoclorito
de clcio
NBR 12279 Amostragem de hipoclorito de sdio
Fixa condies exigveis para coleta de amostras de hipoclorito de sdio.
NBR 12308 Amostragem de hipoclorito de clcio
Fixa as condies exigveis para a coleta de amostras de hipoclorito
de clcio.
25
Construo de poos
NBR 12244 Construo de poo para captao de gua subterrnea
Fixa condies exigveis na construo de poo para captao de gua subterrnea, destinada ao abastecimento pblico. Aplica-se a todos os tipos de
poos perfurados em rochas de caractersticas fsicas as mais diversas.
Legislao da rea de sade

Na vasta legislao relacionada sade pblica, localizam-se trs grupos de
temas que diferentemente se relacionam com este documento: a legislao que
cria e regulamenta o SUS (em especial a Lei no 8.080/90), a legislao que estabelece procedimentos para os sistemas de abastecimento de gua (Portaria
MS no 443/1978) e a legislao sobre a potabilidade da gua, alm da Portaria MS
no 518/2004, com nfase para a legislao que estabelece as condies de
aplicao de flor na gua. Descrevem-se a seguir os referidos instrumentos:
Lei no 8.080, de 19 de setembro de 1990

Trata-se da legislao que regulamenta o captulo sobre sade da Constituio Federal de 1988, dispondo sobre as condies para a promoo,
proteo e recuperao da sade, a organizao e o funcionamento dos
servios correspondentes e d outras providncias. As intersees dessa
legislao com o tema do presente manual podem ser observados em:
Art. 2o A sade um direito fundamental do ser humano, devendo o Estado
prover as condies indispensveis ao seu pleno exerccio.
1o O dever do Estado de garantir a sade consiste na formulao e execuo de polticas econmicas e sociais que visem reduo de riscos
de doenas e de outros agravos e no estabelecimento de condies que
assegurem acesso universal e igualitrio s aes e aos servios para a sua
promoo, proteo e recuperao.
2o O dever do Estado no exclui o das pessoas, da famlia, das empresas
e da sociedade.
Art. 3o A sade tem como fatores determinantes e condicionantes, entre
outros, [...] o saneamento bsico, o meio ambiente [...]
Pargrafo nico. Dizem respeito tambm sade as aes que, por fora
26
do disposto no artigo anterior, se destinam a garantir s pessoas e

coletividade condies de bem-estar fsico, mental e social.
Art. 6 o Esto includas ainda no campo de atuao do Sistema nico
de Sade (SUS):
II - a participao na formulao da poltica e na execuo de aes
de saneamento bsico;
...................................................................................................................
V - a colaborao na proteo do meio ambiente, nele compreendido
o do trabalho;
Art. 18. direo municipal do Sistema de Sade (SUS) compete:
I - planejar, organizar, controlar e avaliar as aes e os servios de sade
e gerir e executar os servios pblicos de sade;
...................................................................................................................
IV - executar servios:
d) de saneamento bsico
Portaria MS no 443/BSB de 3 de outubro de 1978

A rigor, trata-se de uma legislao sobre boas prticas em sistemas de
abastecimento de gua. Interessante observar que data de 1978, mas que
teve baixa observncia no territrio nacional, tanto pelos prestadores de servios de saneamento quanto pelas autoridades sanitrias. Porm, permanece
em vigor e deve ser observada como um instrumento complementar, no que
no colide com a Portaria MS no 518/2004. Em seu caput, estabelece que o
Ministro de Estado da Sade resolve: I - Aprovar as normas, que com esta se
baixam sobre proteo sanitria dos mananciais, dos servios de abastecimento pblico e controle de qualidade da gua nos mesmos e das instalaes
prediais, elaboradas por especialistas do Ministrio da Sade, da Fundao
Estadual de Engenharia do Meio Ambiente do Rio de Janeiro (FEEMA) da
Secretaria Especial do Meio Ambiente, do Ministrio do Interior e da Companhia de Tecnologia de Saneamento Ambiental (CETESB), de So Paulo.
Legislao sobre fluoretao

Sobre o tema, constam:
A Lei no 6.050, de 24 de maio de 1974, que dispe sobre a fluoretao da gua em sistemas de abastecimento quando existir estao
de tratamento.
27
O Decreto no 76.872, de 22 dezembro de 1975, que regulamenta a Lei

no 6.050, de 24 de maio de 1974, que dispe sobre a fluoretao da
gua em sistemas pblicos de abastecimento.
A Portaria no 635/BSB, de 26 de dezembro de 1975, que aprova normas e padres sobre a fluoretao da gua dos sistemas pblicos de
abastecimento, destinada ao consumo humano.
Legislao ambiental
Da vasta legislao ambiental existente no pas, nos diversos nveis federativos,
possui estreita aplicabilidade ao abastecimento de gua para consumo humano a
Resoluo Conama no 357, de 17 de maro de 2005, que estabelece critrio para
classificao das guas doces, salobras e salinas do Territrio Nacional, em reformulao quando da elaborao deste manual. Essa legislao, ao definir os usos e
os requisitos de qualidade da gua que cada uma das nove classes de guas naturais
sendo cinco classes de guas doces devem apresentar, tem possibilitado o enquadramento das guas de todo o territrio brasileiro e, em decorrncia, o zelo pela
manuteno de sua qualidade.
Mesmo que essa legislao seja dinmica, certamente se constitui na principal
referncia para a averiguao da qualidade das guas dos mananciais, conforme
previsto nos artigos 7, 9 e 10 da Portaria MS no 518/2004.
Legislao sobre recursos hdricos

Deve ser atentamente observada a Lei no 9.433, de 8 de janeiro de 1997, que
institui a Poltica Nacional de Recursos Hdricos e cria o Sistema Nacional
de Gerenciamento de Recursos Hdricos. Pontos importantes definidos nessa
legislao incluem:
Art. 1o A Poltica Nacional de Recursos Hdricos baseia-se nos seguintes

fundamentos:
I - a gua um bem de domnio pblico;
II - a gua um recurso natural limitado, dotado de valor econmico;
III - em situaes de escassez, o uso prioritrio dos recursos hdricos
o consumo humano e a dessedentao de animais;
IV - a gesto dos recursos hdricos deve sempre proporcionar o uso mltiplo
das guas;
V - a bacia hidrogrfica a unidade territorial para implementao da
Poltica Nacional de Recursos Hdricos e atuao do Sistema Nacional
de Gerenciamento de Recursos Hdricos;
28
VI - a gesto dos recursos hdricos deve ser descentralizada e contar com

a participao do Poder Pblico, dos usurios e das comunidades.
Art. 2o So objetivos da Poltica Nacional de Recursos Hdricos:
I - assegurar atual e s futuras geraes a necessria disponibilidade
de gua, em padres de qualidade adequados aos respectivos usos;
II - a utilizao racional e integrada dos recursos hdricos, incluindo
o transporte aquavirio, com vistas ao desenvolvimento sustentvel;
III - a preveno e a defesa contra eventos hidrolgicos crticos de origem
natural ou decorrentes do uso inadequado dos recursos naturais.
Art. 3o Constituem diretrizes gerais de ao para implementao da Poltica
Nacional de Recursos Hdricos:
I - a gesto sistemtica dos recursos hdricos, sem dissociao dos aspectos
de quantidade e qualidade;
II - a adequao da gesto de recursos hdricos s diversidades fsicas, biticas,
demogrficas, econmicas, sociais e culturais das diversas regies do Pas;
III - a integrao da gesto de recursos hdricos com a gesto ambiental;
IV - a articulao do planejamento de recursos hdricos com o dos setores
usurios e com os planejamentos regional,estadual e nacional;
V - a articulao da gesto de recursos hdricos com a do uso do solo.
Art. 5o So instrumentos da Poltica Nacional de Recursos Hdricos:
I - os Planos de Recursos Hdricos;
II - o enquadramento dos corpos de gua em classes, segundo os usos
preponderantes da gua;
III - a outorga dos direitos de uso de recursos hdricos;
IV - a cobrana pelo uso de recursos hdricos;
V - a compensao a municpios.
So ainda estabelecidas nessa legislao as figuras dos comits de bacia hidrogrfica, com competncia para arbitrar os conflitos relacionados aos recursos hdricos,
aprovar e acompanhar o Plano de Recursos Hdricos da bacia e estabelecer os mecanismos de cobrana pelo uso da gua, e das agncias de gua, com a funo de
secretaria executiva dos comits.
1.3 Marcos institucionais

Para que se empreguem adequadamente as boas prticas no abastecimento de
gua, torna-se indispensvel reconhecer e observar a estrutura institucional que
d suporte rea de abastecimento de gua, nos nveis federal, estadual, distrital e municipal. Na atual estrutura do pas, a rea de saneamento encontra lugar
29
principalmente em trs estruturas institucionais: a de desenvolvimento urbano

representada no nvel federal pelo Ministrio das Cidades , a de sade e a de
meio ambiente. Alm disso, encontra inmeras interfaces com outras reas. Apenas
analisando os atuais rgos federais, o campo do saneamento apresenta maiores
ou menores relaes com o Ministrio das Cidades, por meio de suas Secretarias
de Saneamento Ambiental, Habitao, Transportes e Mobilidade Urbana, Programas Urbanos; o Ministrio do Meio Ambiente, com suas Secretarias de Recursos
Hdricos, Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos, Polticas para o Desenvolvimento Sustentvel, Biodiversidade e Floresta; o Ministrio da Sade, alm
dos Ministrios de Cincia e Tecnologia, Educao, Cultura; Agricultura, Pecuria
e Abastecimento; Integrao Nacional, Turismo.
Na atual estrutura do Ministrio da Sade, localiza-se a Secretaria de Vigilncia
em Sade e, subordinada a ela, a Coordenao-Geral de Vigilncia Ambiental em
Sade, responsvel pela vigilncia da qualidade da gua para consumo humano.
Pela concepo institucional descentralizada estabelecida pelo Sistema nico de
Sade (SUS), essa estrutura tem correspondncias, ainda que com diferenciaes
no formato, nos nveis estadual e municipal.
Quanto posio do saneamento no governo federal, o Ministrio das Cidades
estruturou-se a partir de 2003, compondo-se de quatro secretarias nacionais: Saneamento Ambiental; Habitao; Transportes e Mobilidade Urbana e Programas Urbanos. A Secretaria Nacional de Saneamento Ambiental apresenta-se com a misso de
assegurar os direitos humanos fundamentais de acesso gua potvel e vida em
ambiente salubre nas cidades e no campo, mediante a universalizao do abastecimento de gua e dos servios de esgotamento sanitrio, coleta e tratamento dos
resduos slidos, drenagem urbana e controle de vetores e reservatrios
de doenas transmissveis.
Logo, compete a essa secretaria aes como financiamento, avaliao, implementao e estabelecimento de diretrizes para a rea de saneamento, tornando-se a
principal referncia, em nvel federal, para a rea.
Nos nveis estadual e municipal, as aes de saneamento so realizadas por rgos
com diferentes formatos institucionais e administrativos. Em cada estado da federao encontram-se as companhias estaduais de saneamento, responsveis pela operao, mediante concesso municipal, de um grande nmero de sistemas de abastecimento de gua. Alm disso, um nmero razovel de sistemas de responsabilidade
direta do poder municipal, com gesto organizada por meio de servios autnomos,
empresas pblicas, rgos da administrao direta e outras formas. Um pequeno nmero deles, no Brasil, firmou contrato de concesso com empresas privadas.
No Ministrio do Meio Ambiente tambm se localizam estruturas relacionadas ao saneamento, em especial a Secretaria de Qualidade Ambiental nos Assentamentos Humanos, alm da Secretaria Nacional de Recursos Hdricos. Esta ltima,
responsvel pela formulao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos, pela inte-
30
grao da gesto dos recursos hdricos com a gesto ambiental e por exercer a secretaria-executiva do Conselho Nacional de Recursos Hdricos, coordena as aes
de recursos hdricos, com importantes interfaces com o abastecimento de gua.
Nessa mesma poltica de recursos hdricos, a Agncia Nacional de guas
(ANA), autarquia sob regime especial com autonomia administrativa e financeira criada pela Lei no 9.984, de 17 de julho de 2000, tem por atribuio implementar a Poltica Nacional de Recursos Hdricos e coordenar o Sistema Nacional
de Gerenciamento de Recursos Hdricos. Por determinao legal, dentre outras
funes, cabe agncia:
supervisionar, controlar e avaliar as aes e atividades decorrentes do
cumprimento da legislao federal pertinente aos recursos hdricos;
disciplinar, em carter normativo, a implementao, a operacionalizao, o controle e a avaliao dos instrumentos da Poltica Nacional de Recursos Hdricos;
outorgar [...] o direito de uso de recursos hdricos em corpos de gua
de domnio da Unio [...];
fiscalizar os usos de recursos hdricos nos corpos de gua de domnio da Unio;
implementar, em articulao com os Comits de Bacia Hidrogrfica,
a cobrana pelo uso de recursos hdricos de domnio da Unio;
planejar e promover aes destinadas a prevenir ou minimizar os efeitos
de secas e inundaes [...];
promover a elaborao de estudos para subsidiar a aplicao de recursos
financeiros da Unio em obras e servios de regularizao de cursos de gua,
de alocao e distribuio de gua, e de controle da poluio hdrica, em
consonncia com o estabelecido nos planos de recursos hdricos;
definir e fiscalizar as condies de operao de reservatrios por agentes pblicos
e privados, visando a garantir o uso mltiplo dos recursos hdricos [...];
organizar, implantar e gerir o Sistema Nacional de Informaes sobre Recursos
Hdricos;
propor ao Conselho Nacional de Recursos Hdricos o estabelecimento de
incentivos, inclusive financeiros, conservao qualitativa e quantitativa
de recursos hdricos.
importante ainda destacar a existncia dos Conselhos Nacionais, de seus correspondentes estaduais e em alguns casos municipais, bem como a realizao de Conferncias peridicas, reconhecidas como instncias mximas de definio de diretrizes
para as polticas nos diversos campos. Assim, identificam-se no nvel federal o Conselho Nacional das Cidades, com sua Cmara de Saneamento Ambiental; o Conselho
Nacional de Sade, com sua Comisso Intersetorial de Saneamento e Meio Ambiente,
e o Conselho Nacional de Recursos Hdricos, dentre outras, com suas cmaras tcnicas de guas subterrneas, de cobrana pelo uso de recursos hdricos e de gesto de
recursos hdricos transfronteirios.
31
Boas prticas no abastecimento

de gua sob a perspectiva dos riscos
sade humana
Neste captulo, as diversas unidades empregadas para o fornecimento de

gua s populaes so abordadas a partir de um olhar sobre os potenciais riscos sade que podem ser a elas atribudos. Assim, parte-se do pressuposto de
que, para se assegurar a potabilidade da gua para consumo humano nos termos
definidos pela Portaria MS no 518/2004 (antiga Portaria MS no 1.469/2000),
essencial que a concepo, o projeto, a construo e, sobretudo, a operao
dessas unidades sejam desenvolvidos com a preocupao de minimizar riscos
sade. E, alm disso, que tais cuidados podem implicar modificaes nas prticas tradicionalmente vigentes, quando estas se baseiam exclusivamente nas
recomendaes dos manuais tcnicos e nos livros-textos em uso no pas.
A estrutura do captulo considera, conforme definido pela Portaria, que
o fornecimento de gua s populaes pode ser realizado por dois diferentes tipos de instalao: o sistema de abastecimento de gua para consumo
humano e a soluo alternativa coletiva de abastecimento de gua para consumo
humano. O quadro a seguir relembra as definies expressas na Portaria MS
no 518/2004:
sistema de abastecimento de gua instalao composta por conjunto

de obras civis, materiais e equipamentos, destinada produo e
distribuio canalizada de gua potvel para populaes, sob a responsabilidade do poder pblico, mesmo que administrada em regime de
concesso ou permisso.
soluo alternativa coletiva toda modalidade de abastecimento coletivo de gua distinta do sistema de abastecimento de gua, incluindo,
entre outras, fonte, poo comunitrio, distribuio por veculo transportador, instalaes condominiais horizontal e vertical.
Para efeito do desenvolvimento da presente seo, assumiu-se que, fisicamente,

um sistema de abastecimento de gua assemelha-se s solues alternativas que
distribuem gua por meio de canalizaes. Em outras palavras, do ponto de vista
fsico, configuram-se duas modalidades de fornecimento de gua, classificao que
orientou o presente manual.
Portanto, as divises iniciais deste captulo (2.1 a 2.5) referem-se primeira modalidade, o item 2.6 especfico para a segunda modalidade e as
demais divises (2.7 a 2.9) aplicam-se igualmente a ambos. A orientao das
divises iniciais (2.1 a 2.6) a de enfatizar aspectos operacionais e de projeto,
enquanto o item 2.9 versa especificamente sobre cuidados a serem observados
na fase de construo.
35
2.1 Manancial
a fonte ou a origem da gua utilizada para o abastecimento, podendo ser
de trs tipos:
gua superficial: so os crregos, os ribeires, os rios ou os lagos, isto , os

corpos de gua formados pela gua que escorre sobre a superfcie do solo;
gua subterrnea: formada pela gua que se infiltra e se movimenta
abaixo da superfcie do solo, ou seja, no interior da crosta terrestre, e que se manifesta por meio de nascentes, poos rasos, poos
profundos, drenos, etc. Pode pertencer ao lenol no-confinado ou
fretico, no qual a gua mantm a presso atmosfrica, ou ao lenol
confinado, onde a gua est sob presso, entre camadas impermeveis do subsolo;
gua de chuva: gua que se precipita em direo superfcie do
planeta e aproveitada antes que atinja essa superfcie, durante
as chuvas.
A ocorrncia de cada um desses tipos de manancial est diretamente associada

circulao da gua no planeta, conhecida como ciclo hidrolgico.
Ciclo hidrolgico
Ciclo hidrolgico o nome dado dinmica permanente da gua no planeta. Descreve as etapas ou os mecanismos (formas) de transferncia ou movimentao da gua em seus diversos estados (lquido, slido ou gasoso), quais
sejam, a precipitao, a evapotranspirao, a infiltrao e o escoamento superficial (figura 2.1).
As diferentes etapas do ciclo hidrolgico podem ser assim caracterizadas:
Precipitao
Por precipitao atmosfrica entende-se o conjunto de guas originadas do vapor dgua atmosfrico, que cai em estado lquido (chuva, neblina, orvalho) ou slido (granizo, geada, neve) sobre a superfcie da Terra.
36
Evapotranspirao
A evapotranspirao inclui a gua retirada de uma regio pelos seguintes
mecanismos:
evaporao: passagem da gua superficial do estado lquido para o
gasoso, fenmeno que depende diretamente da temperatura e da umidade relativa do ar;
transpirao: processo pelo qual as plantas retiram a umidade do solo,
por meio de suas razes, e liberam-na no ar sob a forma de vapor, por
meio dos estmatos existentes nas folhas.
Infiltrao
A infiltrao o processo pelo qual parte da gua precipitada sobre a superfcie do planeta atinge seu subsolo, formando os lenis
de gua subterrnea. Esses lenis de gua podem ser de dois tipos
(OLIVEIRA, 1976):
lenol fretico: aquele em que a gua se encontra livre, com sua superfcie sob a ao da presso atmosfrica. tpico das guas que
comumente ocorrem em poos freticos e em nascentes que fluem
com a presso da atmosfera;
lenol confinado: aquele em que a gua se encontra confinada por
camadas impermeveis do subsolo, sujeitas, portanto, a presso
superior presso atmosfrica.
Escoamento superficial
O escoamento superficial o deslocamento sobre o terreno, por
efeito da ao da gravidade, da parcela da gua precipitada da atmosfera que no se infiltra no solo ou que no retorna diretamente
atmosfera pela evapotranspirao. As formas mais conhecidas de escoamento superficial so as enxurradas, os crregos, os ribeires
e os rios.
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Figura 2.1 Ciclo hidrolgico
Distribuio da gua no planeta

Dos 1.386 quatrilhes de toneladas de gua existentes no planeta, apenas 2,5%
so gua doce. Dessa j reduzida parcela, to-somente 0,3% corresponde gua
existente em rios e em lagos (REBOUAS, 1999).
Logo, da pequena parcela de gua doce disponvel, uma proporo de apenas
0,3% apresenta-se como gua superficial, de utilizao mais fcil pelo ser humano. Tal realidade ressalta a grande importncia da preservao da quantidade e
da qualidade dos recursos hdricos disponveis no planeta, em especial das guas
superficiais, que a cada dia se tornam relativamente mais escassos em funo do
acelerado crescimento populacional, da m utilizao dos recursos naturais pelo
homem e da poluio.
Ainda que o total da gua que participa do ciclo hidrolgico no se altere,
por se tratar de um ciclo fechado, podem-se modificar a sua distribuio e a sua
qualidade nos principais ambientes que retm a gua, ainda que transitoriamente
(atmosfera, oceanos e continentes). Ou seja, mesmo no se alterando o total de
chuva, se cuidados no forem tomados para a sua permanncia em boas condies de uso no local de interesse, a gua pode ficar cada vez mais inacessvel
queles que dela necessitam.
Nesse sentido, a vegetao de fundamental importncia para a reteno da
gua nos continentes, pois dela depende a maior ou a menor quantidade da gua
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que se infiltra no solo, parcela esta que garante as vazes das nascentes e dos poos,
alm de ser a grande responsvel pela perenidade dos corpos de gua superficial.
Portanto, o desmatamento predatrio pode comprometer seriamente os recursos
hdricos numa dada regio, podendo levar at mesmo sua exausto e conseqente desertificao de vastas reas, como j ocorre em diversas regies do mundo
e do prprio Brasil.
A qualidade da gua um atributo dinmico no tempo e no espao e bastante
susceptvel s aes antrpicas. Normalmente, os recursos hdricos prestam-se a
mltiplos usos, tais como: a gerao de energia, a irrigao, a criao de animais,
o abastecimento para consumo humano e fins industriais, a recreao e a pesca, a
composio e a harmonia paisagstica e at mesmo a recepo de efluentes domsticos e industriais, desde que de forma controlada. A cada uso corresponde uma
certa demanda de gua, em quantidade e qualidade necessrias e suficientes. Entretanto, a concentrao demogrfica, a expanso industrial, as atividades agropecurias, enfim, o uso e a ocupao do solo na bacia hidrogrfica de um manancial podem introduzir na gua substncias em excesso ou indesejveis, comprometendo
diversos usos. De forma anloga, a captao de gua para suprir uma demanda
especfica pode comprometer a oferta de gua para outros fins. Portanto, o desequilbrio entre a oferta e a demanda de gua, ou entre as funes de um recurso
hdrico como manancial de abastecimento e corpo receptor, podem fazer dos usos
mltiplos usos conflitantes.
Portanto, a preservao da vegetao, o uso e a ocupao adequados do solo
nas bacias contribuintes influenciam diretamente na preservao da qualidade das
guas dos mananciais.
A tnue linha que separa as possibilidades mltiplas do conflito requer racionalidade e hierarquia (prioridades) no uso da gua, o que inclui necessariamente
disciplina de uso, preservao da qualidade da gua, controle de perdas e de desperdcios e reciclagem. O conflito demanda arbitragem, que, no caso do uso da gua,
deve ser exercida pela prpria sociedade, amparada por um arcabouo legislativoinstitucional que possibilite a gesto democrtica dos recursos hdricos.
Neste sentido, muito j se avanou no pas, culminando na promulgao da
Lei Nacional de Recursos Hdricos, a qual incorpora dispositivos tais como: o da
gesto por bacias hidrogrficas, exercida pelos Comits de Bacias (o Parlamento
das guas) e as Agncias da gua (rgos tcnicos executores); o do usurio-pagador, exercido por meio do mecanismo de outorga da gua (direito de uso); e o do
poluidor-pagador.
No que diz respeito preservao da qualidade da gua e do controle de poluio, tambm muito se avanou, ao menos no que tange aos aspectos normativos e
fiscalizadores, haja vista o moderno aparato de licenciamento ambiental e controle
de emisso de efluentes existentes na legislao federal e de vrios estados.
A legislao brasileira sempre foi muito clara, desde o Cdigo das guas da dcada de 1930 at a
atual Lei Nacional de Recursos Hdricos: em situaes de escassez, os usos prioritrios da gua so
o abastecimento para consumo humano e a dessedentao de animais.
39
Entretanto, em que pesem os avanos, h que se reconhecer que da inteno ao

gesto e ao o caminho a ser percorrido ainda longo.
Importncia da escolha correta

e da proteo dos mananciais
O manancial uma das partes mais importantes do abastecimento de gua, pois
de sua escolha criteriosa depende o sucesso das demais unidades do sistema, no que se
refere tanto quantidade como qualidade da gua a ser disponibilizada populao.
O manancial a primeira e fundamental garantia da quantidade

e da qualidade da gua em servio de abastecimento de gua.
Deve ser lembrado tambm que, se a gua captada estiver poluda por determinadas substncias, no ser possvel torn-la potvel pelos processos de tratamento de
gua usualmente utilizados. Os fatos a seguir descritos esclarecem essa afirmao.
O chamado tratamento convencional da gua (composto por coagulao, floculao, decantao e filtrao), mesmo complementado por oxidao, no capaz de
remover satisfatoriamente substncias como: antimnio, brio, cromo (+6), cianeto, fluoreto, chumbo, mercrio (inorgnico), nquel, nitrato, nitrito, selnio (+6),
tlio, compostos orgnicos sintticos, pesticidas e herbicidas, rdio, urnio, cloreto,
sulfato e zinco (AWWA, 1999).
Tal problema chega a assumir uma proporo to crtica que em pases desenvolvidos tm se priorizado estratgias em que um municpio de maior porte suporta financeiramente regies vizinhas, indstrias e produtores agrcolas para proteger
as bacias hidrogrficas. No cmputo final, os custos inerentes a tal apoio podem ser
muito menores do que tentar transformar gua poluda em gua potvel. Relatos
de 1999 do conta de que a cidade de Nova York planejava despender U$ 1,4 bilho
para proteger seus mananciais, at mesmo adquirindo grandes extenses de terra
nas bacias, o que evitaria um gasto de U$ 3 a 8 bilhes para a implantao de um
novo sistema de tratamento de gua (WORLDWATCH INSTITUTE, 1999).
A Declarao Universal dos Direitos da gua, promulgada pela ONU em 1992,
em seu artigo 3o lembra que:
Os mecanismos naturais de transformao da gua bruta em gua

potvel so lentos, frgeis e muito limitados. Assim sendo, a gua deve ser
manipulada com racionalidade, precauo e parcimnia.
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Todos esses importantes alertas apontam numa s direo:
A imperiosa necessidade da proteo dos mananciais utilizados pelas

populaes humanas e demais seres vivos
Por isso que, em diversos pases, as bacias hidrogrficas de mananciais so

cuidadas e declaradas como verdadeiros santurios ambientais.
Prtica no recomendada
Muitas vezes, o profissional de abastecimento de gua, ao escolher o manancial, pensa apenas na suficincia
de sua vazo (quantidade de gua) e
na facilidade de aduo de suas guas
at a comunidade.
Prtica recomendada
Ao escolher um manancial,
o profissional de abastecimento
de gua deve considerar aspectos
relacionados quantidade de gua,
facilidade de aduo e proteo
do manancial (qualidade da gua),
lembrando-se de que, geralmente,
quanto maior a vazo do manancial, tanto maior sua bacia hidrogrfica, o que vale dizer, tanto mais
difcil ser garantir a proteo da
respectiva bacia hidrogrfica e, por
conseguinte, a qualidade da gua
a ser captada.
Assim sendo, todo o esforo deve ser feito pelos prestadores dos servios de
abastecimento de gua, juntamente com as populaes abastecidas, para que
seja garantido inclusive, mas no apenas, pela atuao dos rgos ambientais
responsveis que as atividades desenvolvidas na bacia a montante das captaes de gua no comprometam, mas favoream a quantidade e a qualidade da
gua. A seguir, apontam-se algumas providncias a serem adotadas para atingir
esses objetivos:
41
Medidas de ordem geral para proteo de mananciais

Ter o adequado conhecimento da bacia hidrogrfica a montante da captao de
gua, incluindo fatores fsicos, biticos e socioeconmicos; aspectos relacionados
geologia, ao relevo, ao solo, vegetao, fauna e s atividades humanas a desenvolvidas. Para tanto, essencial que se realizem periodicamente diagnsticos de uso
e ocupao do solo e inspees sanitrias nas bacias contribuintes aos mananciais.
Proceder ao enquadramento dos mananciais, nos termos e no esprito da legislao pertinente (Resoluo Conama no 257/2005).
ENQUADRAMENTO: estabelecimento da meta ou objetivo de qualidade da gua
(classe) a ser alcanado ou mantido em um segmento de corpo dgua, de acordo
com os usos preponderantes pretendidos, ao longo do tempo.
Promover a gesto dos recursos hdricos, nos termos da Lei no 9.433, de 8 de janeiro
de 1997, que institui a Poltica Nacional de Recursos Hdricos, incorporando princpios
e instrumentos, tais como:
a gesto por bacia hidrogrfica;
a constituio de Comits de Bacias;
a elaborao de Planos Diretores de Recursos Hdricos;
a outorga dos direitos de uso de recursos hdricos;
a participao comunitria e o controle social.
Se possvel devero ser criados e implementados, no mbito local, dispositivos legais,
tais como:
leis de proteo de mananciais;
zoneamento ambiental;
leis de uso e ocupao do solo;
criao de reas de Proteo Ambiental.
Alm dessas medidas de ordem geral, destacam-se as seguintes iniciativas prticas

para garantir a qualidade e a quantidade de gua necessria ao manancial:
1) Conservao ou recomposio da vegetao das reas de recarga do lenol
subterrneo, reas estas geralmente situadas nas chapadas ou nos topos dos
morros.
2) Manuteno da vegetao em encostas de morros, alm da implantao de
dispositivos que minimizem as enxurradas e favoream a infiltrao da gua
de chuva, como, por exemplo, pequenas bacias de captao de enxurradas
em encostas de morros.
42
Figura 2.2 Terraos de infiltrao em curva de nvel
Figura 2.3 Pequenas bacias de infiltrao de enxurradas em encosta

de morro (planta esquemtica)
43
Figura 2.4 Pequenas bacias de infiltrao de enxurradas

em encosta de morro (perfil esquemtico)
3) Proteo das reas de nascentes de gua.

4) Conservao ou replantio, com vegetao nativa, das matas ciliares, que se
situam ao longo dos cursos de gua e so importantes para minimizar o
carreamento de solo e de poluentes s colees de gua superficial.
5) Utilizao e manejo corretos de reas de pasto, a fim de evitar a degradao
da vegetao e o endurecimento do solo por excessivo pisoteamento de
animais (o que dificulta a infiltrao da gua de chuva).
6) Utilizao e manejo adequados do solo nas culturas agrcolas visando a prevenir a eroso e o carreamento de slidos para os cursos de gua, por meio de
tcnicas apropriadas, como plantio em curvas de nvel e previso de faixas de
reteno vegetativa, cordes de contorno e culturas de cobertura, alm do uso
criterioso de maquinrio agrcola, evitando a impermeabilizao do solo.
7) Desvio de enxurradas que ocorrem em estradas de terra para bacias de infiltrao a serem implantadas lateralmente s estradas vicinais, procedimento
que evita o carreamento de solo aos cursos de gua e favorece a infiltrao da
gua de chuva no subsolo (figuras 2.5 e 2.6).
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Figura 2.5 Pequena bacia de infiltrao de enxurrada proveniente de estrada

de terra (observar a lombada feita na estrada para o desvio da enxurrada)
Fonte: SAAE Viosa / CBCN
Figura 2.6 Locao de pequena bacia de infiltrao de gua de enxurrada

em estrada de terra (planta)
45
8) Utilizao correta de agrotxicos e de fertilizantes para evitar a contaminao de aqferos e das colees de gua de superfcie.
9) Destinao adequada dos esgotos e dos resduos slidos (lixo) originados
em residncias, criatrios de animais e atividades fabris, com a mesma finalidade do tpico anterior, valorizando tcnicas de minimizao, reutilizao
e reciclagem de resduos, assim como o reuso da gua em aplicaes que no
representem riscos sade humana e animal.
10) Estmulo utilizao de sistemas de irrigao mais eficientes no consumo
de gua e de energia pelos agricultores.
11) Incentivo a atividades econmicas que no agridam o meio ambiente,
tais como agricultura orgnica e turismo ecolgico.
12) Oferecimento de condies participao democrtica, empreendedora e
organizada dos cidados, desenvolvendo trabalhos em parceria com instituies e comunidades.
Por fim, vale ressaltar que dois dos principais problemas emergentes de qualidade da gua para consumo humano guardam relao direta com o uso e a ocupao do solo na bacia de captao: a transmisso de protozooses (ex.: giardase
e criptosporidiose) e o desenvolvimento de cianobactrias.
Importncia da ateno ao manancial

Giardase e criptosporidiose so zoonoses, sendo as atividades agropecurias e os esgotos sanitrios fontes inquestionveis de contaminao de
mananciais (ROSE et al., 1998); cistos de Giardia e oocistos de Cryptosporidium vm sendo detectados em mananciais de nosso pas em densidades
elevadas, superiores ao registrado na literatura estrangeira (BASTOS et al.,
2001). Cianobactrias encontram habitat propcio ao seu desenvolvimento em ambientes eutrofizados e constituem srios problemas de sade
pblica, ao, com a lise das clulas, liberarem toxinas letais ao seres humanos (CHORUS; BARTRAM, 1999).
Em que pesem os avanos analtico-metodolgicos na pesquisa de protozorios e de cianotoxinas em amostras de gua, seu emprego rotineiro
ainda uma possibilidade distante, quer pelas limitaes pendentes dos
prprios mtodos, quer pelos custos envolvidos. Em extenso considervel,
a emergncia dessas duas questes colocam em xeque os paradigmas
tradicionais de avaliao da qualidade da gua e, em relao aos protozorios, alguns autores sugerem que tanto ou mais importante que a pesquisa acerca deles so medidas tais como: inspeo sanitria das fontes de
abastecimento e respectivas bacias de captao (uso e ocupao do solo,
potenciais fontes de contaminao, etc.); programas de proteo de bacias
e fontes de abastecimento (CRAUN et al., 1998; ALLEN et al., 2000).
46
Em programas de inspeo de mananciais, especial ateno deve ser

dirigida existncia de focos de poluio pontuais ou difusos, tais como:
ocupao residencial na bacia de captao, atividades agropecurias e
industriais. Assumem particular importncia: (i) os focos de poluio associados carga de nutrientes (ex.: atividades agrcolas), que concorrem
para a eutrofizao de mananciais e as devidas conseqncias para o tratamento da gua e para a sade humana em razo da proliferao de algas
e cianobactrias; (ii) as atividades pecurias como fonte de contaminao
de mananciais com organismos patognicos com potencial zoontico, em
especial os protozorios, em funo da reconhecida maior dificuldade de
remoo por meio de processos convencionais de tratamento de gua.
A mesma abordagem aplica-se a substncias de difcil remoo por
meio de processos convencionais de tratamento de gua. Assim, a ateno aos mananciais deve tambm considerar as atividades agrcolas,
industriais e extrativistas (ex.: garimpo) como fontes de contaminao
de substncias qumicas refratrias aos processos de tratamento convencional da gua, tais como agrotxicos e metais pesados.
Assim torna-se ntida e justificvel a viso sistmica pretendida na Portaria MS

n 518/2004, dando conta da dinmica da gua do manancial ao consumo:
o
Portaria MS no 518/2004 ateno ao manancial

Art. 9o Ao(s) responsvel(is) pela operao de sistema de abastecimento
de gua incumbe:
III - manter avaliao sistemtica do sistema de abastecimento de gua,
sob a perspectiva dos riscos sade, com base na ocupao da bacia contribuinte ao manancial, no histrico das caractersticas de suas guas, nas
caractersticas fsicas do sistema, nas prticas operacionais e na qualidade
da gua distribuda;
V - promover, em conjunto com os rgos ambientais e gestores de
recursos hdricos, as aes cabveis para a proteo do manancial de
abastecimento e de sua bacia contribuinte, assim como efetuar controle das caractersticas das suas guas, nos termos do artigo 19 deste Anexo, notificando imediatamente a autoridade de sade pblica
sempre que houver indcios de risco sade ou sempre que amostras
coletadas apresentarem resultados em desacordo com os limites ou
condies da respectiva classe de enquadramento, conforme definido
na legislao especfica vigente.
47
2.2 Captao
Costuma-se afirmar, com muita propriedade, que:
O tratamento da gua comea na sua captao.
Alm da relao com a qualidade da gua, a captao tambm tem uma funo crucial no abastecimento quanto regularidade do fornecimento da gua.
As estruturas de captao, sobretudo em mananciais de superfcie, em geral se
localizam junto em alguns casos at sobre aos cursos de gua, que, no regime
climtico brasileiro, quase sempre sofrem grandes variaes (de vazo, de velocidade, de nvel) ao longo do ano. Por essa razo, freqente ocorrerem acidentes
com tais estruturas, provocando colapso no abastecimento, j que o reparo dos
acidentes pode ser complexo e demorado. Logo:
A captao tem funo crucial no abastecimento, em vista dos riscos

de acidente que enfrenta e, em conseqncia, dos possveis colapsos no
fornecimento de gua.
Por isso, toda ateno deve ser dada escolha correta, manuteno e
operao adequadas do local da captao de gua. Para tanto, sugerem-se as
seguintes medidas:
Captao em cursos dgua (crregos, ribeires e rios)

1) Localizar a captao em trechos retilneos do curso dgua. Quando isto no
for possvel, deve-se evitar a localizao da captao na parte convexa das
curvas, por favorecerem o depsito de material slido, preferindo-se o lado
cncavo, cujas margens devem ser protegidas contra a eroso favorecida pela
maior velocidade da gua nesses trechos (figura 2.7).
2) No permitir, sobretudo em mananciais integrantes de pequenas ou de
microbacias hidrogrficas, a instalao de indstrias, clubes, plantaes ou
outras formas de explorao que requeiram o uso intensivo de agrotxicos e de fertilizantes, como tambm o lanamento de esgotos domsticos
e industriais ou o funcionamento de estaes de tratamento de esgotos,
a montante e nas proximidades da tomada de gua.
48
Figura 2.7 Localizao, em planta, de captao em curso dgua
3) Implantar, quando necessrios, dispositivos que impeam o assoreamento

ou o carreamento de solo para o local da tomada de gua (tais como vegetao e bacias de captao de enxurradas em reas vizinhas e a montante).
4) Existindo barragem de nvel, com soleira para garantir nvel mnimo de
gua, esta deve ser dotada de descarga de fundo, que garanta o fluxo residual
de gua para jusante e tambm a limpeza do reservatrio de gua, sobretudo
para remoo do material slido a naturalmente decantado (figura 2.8).
5) Para favorecer a captao de gua de melhor qualidade, a tubulao de tomada deve ser colocada a uma distncia de segurana acima do fundo do curso
dgua e abaixo do seu nvel mnimo de gua.
6) Devem ser colocadas grades e telas em tomadas de gua instaladas superfcie
da gua.
Figura 2.8 Posicionamento da descarga de fundo e da tomada de gua
49
7) Em cursos dgua com transporte intenso de slidos, deve haver dispositivo

para reteno de areia (caixa de areia).
8) Para os casos de mananciais com grandes lminas de gua, deve ser adotada,
no mnimo, uma tubulao de tomada para cada 1,50 m de altura de gua.
9) A velocidade da gua nos condutos livres ou forados da tomada de gua
deve ser adequada (por exemplo, no ser inferior a 0,60 m/s), para evitar a
deposio de material slido.
10) As tubulaes de tomada de gua devem ser ancoradas e protegidas contra
a ao das guas superficiais.
11) Os passadios devem ter largura mnima necessria para a adequada manuteno (por exemplo, 0,60 m) e possuir, pelo menos, um corrimo.
Captao em lagos e em represas

1) Os responsveis pelo abastecimento de gua devem providenciar uma zona
de proteo tomada de gua, com a interdio, para outros usos, de uma
zona de segurana com raio mnimo a seu redor (por exemplo, 500 m); e
assegurar a vigilncia sistemtica para que se cumpra a legislao, que determina como rea de preservao permanente as margens de contorno das
lagoas ou dos reservatrios naturais ou artificiais, com as seguintes larguras:
100 m em reas rurais (exceto lagos e represas com at 20 ha de superfcie,
cuja faixa marginal de proteo de 50 m); 30 m em reas urbanas e 100 m
para represas hidreltricas.
2) Deve ser mantida permanente vigilncia sobre as atividades desenvolvidas
na bacia hidrogrfica a montante do lago ou da represa, a fim de impedir
o desenvolvimento daquelas que possam prejudicar a quantidade e a qualidade da gua afluente, acionando, para tanto, as entidades ambientais do
Executivo, do Ministrio Pblico e do Judicirio responsveis por esse tipo
de fiscalizao, alm de mobilizar a comunidade para pressionar os responsveis pela degradao da gua.
3) Nessa mesma bacia hidrogrfica, devem ser desenvolvidas e incentivadas medidas de conservao e de recomposio da vegetao, assim como o correto
uso do solo, para favorecer a infiltrao da gua de chuva e evitar eroses e a
perda de solos pelas enxurradas.
4) Quando necessrios, devem ser implantados dispositivos que impeam o
assoreamento ou o carreamento de solo para o local da tomada de gua
(tais como vegetao e bacias de captao de enxurradas em reas vizinhas e a montante).
5) Para lidar com eventuais problemas de florao de algas, provveis de
ocorrer em ambientes lnticos, prever tomadas de gua a diferentes
profundidades.
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Captao de gua subterrnea de lenol fretico

(poos rasos, drenos, nascentes, etc.)
1) Manter a rea de captao devidamente cercada (garantindo uma distncia
mnima das estruturas de, por exemplo, 15 m), limpa e com aparncia agradvel (sempre que possvel gramada e arborizada).
2) Posicionar os dispositivos de captao em cota superior da localizao de
possveis fontes de poluio, garantindo tambm afastamentos horizontais
mnimos em relao a essas mesmas possveis fontes de poluio, observado
o tipo de solo, conforme referncias a seguir:

de fossas secas, tanques spticos, linhas de esgoto: 15 m;

de depsitos de lixo e de estrumeiras: 15 m;
de poos absorventes e de linhas de irrigao subsuperficial de esgotos: 30 m;
de estbulos ou currais: 30 m;
de fossas negras (fossas cujo fundo atinge o lenol fretico): 45 m.
3) Proteger as tomadas de gua em nascentes ou fontes com a utilizao de

caixas de tomada de gua cobertas, fechadas e dotadas de tubulaes de descarga de fundo e de extravaso (figura 2.9).
4) Dotar os poos freticos e os poos de visita ou de bombeamento das
galerias de infiltrao (drenos de captao de gua) de tampas seladas,
com caimento para fora dos poos (figura 2.10).
5) Construir paredes impermeabilizadas at a profundidade de trs metros
abaixo da superfcie do solo, para os poos rasos e os poos das galerias de
infiltrao (figura 2.10).
6) Posicionar as coberturas dos poos rasos, das caixas ou dos poos de
tomada de gua de nascentes ou de galerias de infiltrao em cota altimtrica superior cota do terreno e cota de inundao da rea correspondente (pelo menos 0,30 m acima dessas cotas) (figura 2.10).
51
Figura 2.9 Caixa de tomada para captao de gua de fonte,

com dispositivo de proteo
Figura 2.10 Poo raso, revestido com alvenaria de pedra,

incluindo medidas de proteo
52
7) Construir e manter valetas de desvio de guas superficiais para as reas onde

se situam os poos rasos ou as caixas de tomada de nascentes (figuras 2.9
e 2.10).
8) Dotar os poos freticos e as galerias de infiltrao de dispositivos adequados e seguros para a extrao de gua, inclusive do ponto de vista sanitrio
(figuras 2.9 e 2.10).
Captao de gua subterrnea de lenol confinado

(poos jorrantes ou no jorrantes)
1) A captao com poo(s) deve garantir vazo constante e contnua sem
prejuzo da qualidade da gua.
2) O funcionamento de cada poo deve ser adequadamente monitorado, como
parcela integrante dos recursos hdricos regionais.
3) Em resposta a reas dotadas de mais de um poo, os ensaios de vazo devem
levar em conta a interferncia entre os poos.
4) A rea onde se localizam os poos deve ser dotada de permetro de proteo
sanitria com condies de segurana (cerca e porto) e aspecto agradvel
(gramado, pintura de moires, etc.), alm de disponibilidade de espao e de
facilidades, na superfcie, para a instalao e a manuteno dos equipamentos e das instalaes de bombeamento.
5) Para prevenir riscos de contaminao ou mineralizao, o poo deve
ser cimentado em toda a extenso necessria ao seu isolamento (figuras
2.11 e 2.12).
6) A profundidade de instalao da bomba deve ser definida com base na
posio prevista para o nvel dinmico relativo vazo explotada e no tipo
de equipamento de extrao de gua.
7) A tubulao na sada do poo deve ser dotada de vlvulas que evitem o retorno da gua (vlvula de reteno) e possibilitem a interrupo ou o controle
do fluxo de gua (vlvula de parada); essa tubulao deve ser provida tambm de ventosa e de derivao aberta para a atmosfera e dotada de vlvula
de parada, com a finalidade de permitir operaes de medio de vazo, limpeza do poo e descarga da adutora (figura 2.13).
8) Os poos devem ser sempre desinfetados aps sua construo e aps a execuo de servios de desenvolvimento, de limpeza e de manuteno (inclusive dos equipamentos de extrao de gua).
9) Os poos abandonados devem ser adequadamente vedados, a fim de impedir
a poluio do aqfero ao qual se encontram conectados.
53
Figura 2.11 Proteo sanitria em revestimento de poo profundo

perfurado em rocha fendilhada
Figura 2.12 Proteo sanitria em revestimento de poo profundo

perfurado em solos argilosos
54
Figura 2.13 Instalao de poo profundo equipada com bomba

submersa, incluindo medidas de proteo
Captao de guas de chuva

1) Manter os telhados e as calhas sempre limpos antes de cada estao de chuva.
2) Dotar o reservtorio que acumula a gua da chuva de dispositivos que propiciem o desvio das guas das primeiras chuvas e as das chuvas fracas por
aproximadamente 5 a 10 minutos ou at que estejam limpas.
3) Dotar o reservatrio de dispositivos de extravaso, limpeza de fundo e ventilao devidamente protegidos com telas, para evitar o eventual acesso de
animais e de impurezas ao seu interior.
4) Construir o reservatrio com tampas seladas e removveis.
5) Dotar os reservatrios de canalizaes para extrao da gua, tomando
cuidado para que a tomada de gua seja feita com crivo ou tela de proteo
para evitar a entrada de impurezas no seu interior.
6) Deve-se cuidar para evitar condies propcias ao criadouro de vetores que
procriem na gua, a exemplo de mosquitos transmissores de dengue.
7) Desinfetar o reservatrio antes do uso e zelar para a no-contaminao dos
dispositivos de extrao de gua.
55
Medidas de carter geral

1) Deve-se providenciar a outorga do direito de uso da gua.
2) A rea de captao deve ser devidamente cercada, limpa, gramada, arborizada
e mantida com aparncia agradvel (figura 2.14).
3) Deve-se cuidar da adequada e permanente conservao das suas vias de acesso.
4) Deve-se ter disposio, em local protegido e de fcil e rpido acesso, ferramentas e materiais que permitam a eficiente operao, manuteno e execuo de reparos na tomada de gua.
5) Devem-se limpar e desinfetar as instalaes de tomada de gua aps
qualquer atividade de construo, de reparos ou manuteno.
Figura 2.14 Ilustrao de boa manuteno da rea de captao
2.3 Transporte (Aduo)

Basicamente, o transporte da gua, seja bruta ou tratada, ocorre por meio
de combinaes entre adutoras e tubulaes ou canais e estaes elevatrias.
Para a garantia da qualidade da gua em estaes elevatrias, devem ser tomados
os seguintes cuidados operacionais:
1) No escorvamento de bombas, utilizar gua de qualidade compatvel com
aquela que estiver sendo recalcada.
2) Os poos de suco devem ter sua cobertura acima do nvel do terreno e, alm
disso, deve haver medidas de proteo para evitar a infiltrao de gua superficial.
56
3) Dotar as tubulaes de suco de crivos que impeam a entrada de slidos

grosseiros.
4) Manter sempre cobertos os poos de suco das elevatrias de gua tratada,
bem como dot-los de telas, extravasores e ventilaes.
5) Assegurar a adequada impermeabilizao das paredes dos poos de suco
das elevatrias de gua tratada.
6) Para as elevatrias que exijam a presena permanente de operadores, dot-las
de instalaes sanitrias adequadas ao uso desse pessoal, inclusive no que se
refere disposio de esgotos.
7) Lavar e desinfetar periodicamente os poos de suco, com especial ateno
para aqueles de gua tratada.
8) Limpar e desinfetar as tubulaes, as bombas e os poos de suco das elevatrias de gua tratada aps a execuo de servios de construo, de reparos
ou de manuteno.
9) Manter a rea onde se situa a elevatria adequadamente cercada, limpa
e com aparncia agradvel (sempre que possvel gramada e arborizada).
Nas adutoras, os cuidados operacionais mnimos a serem tomados para
a garantia da qualidade da gua aduzida so os seguintes:
1) Evitar que as adutoras de gua tratada se esvaziem, visto que essa situao
pode favorecer a contaminao por gua poluda.
2) Instalar e manter adequadamente, nas adutoras, vlvulas de descarga e ventosas que possibilitem sua conservao e limpeza e evitem a ocorrncia de
presso negativa no interior das tubulaes, situao que pode favorecer
a suco de guas de qualidade inferior.
3) Dar a necessria manuteno s estruturas de sustentao das tubulaes,
vegetao destinada a evitar eroses nos terrenos e s valetas de desvio de
enxurradas.
4) Ter especial ateno s travessias, que podem se constituir em locais propcios
para a retirada clandestina de gua, com conseqente contaminao da gua
transportada pela adutora, bem como acidentes com colapso do trecho.
5) Evitar o assentamento de ocupaes humanas e de construes nas faixas
de terreno sob as quais estejam implantadas as tubulaes das adutoras.
57
2.4 Tratamento
O tratamento da gua para consumo humano tem por finalidade primeira torn-la
potvel. Em sntese, procura-se tornar a gua atrativa e segura para o consumo. Portanto, os principais objetivos do tratamento so de ordem sanitria (remoo e inativao
de organismos patognicos e substncias qumicas que representem riscos sade) e
esttica/organolptica (por exemplo: remoo de turbidez, cor, gosto e odor).
Em uma abordagem mais ampla, o tratamento da gua para consumo humano
tem por objetivos:
Atender ao padro de potabilidade exigido pelo Ministrio da Sade:

prevenindo a veiculao de doenas de origem microbiolgica ou
qumica;
estimulando a aceitao para consumo.
Prevenir a crie dentria, por meio da fluoretao.
Proteger o sistema de abastecimento dos efeitos da corroso e da
deposio/incrustao.
Considerando esses objetivos, as estaes de tratamento geralmente contemplam

a combinao das seguintes etapas:
clarificao, com o objetivo de remover impurezas por meio da combinao dos seguintes processos unitrios: coagulao, floculao,
sedimentao, flotao e filtrao;
desinfeco, para a inativao de organismos patognicos;
fluoretao, para a preveno da crie dentria;
estabilizao da gua, destinada ao controle da sua corrosividade
ou de sua capacidade de formar depsitos excessivos de substncias
insolveis na gua.
A potabilizao da gua pode requerer a adoo de processos especiais

em seu tratamento, destinados remoo de contaminantes, como substncias qumicas inorgnicas e orgnicas, inclusive metais pesados e agrotxicos.
A maioria desses processos exige operao especializada e muitas vezes instalaes e
manuteno dispendiosas, o que refora as consideraes, apresentadas no item 2.1
deste captulo, sobre a importncia da correta seleo e proteo dos mananciais.
58
Seleo de processos visando clarificao

Em tese, do ponto de vista tecnolgico, qualquer gua pode ser tratada, porm
nem sempre a custos acessveis ou por meio de mtodos apropriados realidade local. Decorre da o conceito de tratabilidade da gua, relacionado viabilidade tcnico-econmica do tratamento, ou seja, de dotar a gua de determinadas
caractersticas que permitam ou potencializem um determinado uso. Portanto,
gua potabilizvel aquela que, em funo de suas caractersticas in natura, pode
ser dotada de condies de potabilidade por meio de processos de tratamento
viveis do ponto de vista tcnico-econmico.
O conhecimento das caractersticas da gua bruta permite uma avaliao de sua
tratabilidade, ou seja, da escolha do processo de tratamento mais adequado e vivel
para torn-la potvel.
Em linhas gerais, as tcnicas de tratamento de clarificao podem ser divididas em dois grupos: as que se baseiam na filtrao rpida e as que se baseiam
na filtrao lenta. O primeiro grupo apresenta a coagulao qumica e a filtrao
rpida como etapas fundamentais para a clarificao da gua, ao passo que, no
segundo grupo, a etapa bsica a filtrao lenta e dispensvel o uso de coagulantes. Em ambos os grupos, a filtrao pode ou no ser precedida por outros
processos de clarificao.
A filtrao lenta, quando usada como etapa nica de clarificao da gua,
geralmente adequada para o tratamento de guas de boa qualidade, por exemplo, guas com baixa turbidez, cor e densidade de algas. Dotada de sistemas de
pr-tratamento, essa tcnica pode ser a opo para tratar guas com valores medianos de turbidez e de densidade de algas, porm no ser, em hiptese alguma,
aplicvel a guas que contenham cor verdadeira acima de poucas unidades.
guas brutas com presena de cor ou valores mais elevados de turbidez e
algas exigem o uso de uma das variantes da tcnica de filtrao rpida. Essas variantes englobam seqncias de tratamento conhecidas como de ciclo completo
ou convencional, nas quais, em funo de elevados teores de impurezas, a filtrao rpida precedida de outro processo de clarificao a sedimentao ou
a flotao. Englobam tambm as seqncias conhecidas como filtrao direta,
nas quais o filtro responsvel nico pela remoo do material em suspenso;
geralmente so adequadas para o tratamento de guas que apresentam teores
de turbidez, cor e algas de mdio a alto, porm no suficientemente elevados
para justificar o uso de uma ETA de ciclo completo. importante lembrar que,
em qualquer das variantes da filtrao rpida, a etapa de coagulao parte
fundamental da seqncia de tratamento.
Nas seqncias de filtrao direta, os filtros podem ser de escoamento ascendente ou descendente e, neste ltimo caso, podem ser precedidos ou no
de uma etapa de floculao. O uso em srie de filtros ascendentes e descendentes tambm uma opo considerada como filtrao direta e denominado dupla filtrao.
59
Nas figuras 2.15 e 2.16 apresentam-se, respectivamente, os fluxogramas mais

usuais das tcnicas de filtrao lenta e de filtrao rpida; nas tabelas 2.1 e 2.2
esto sintetizadas algumas recomendaes gerais para a seleo de processos de
tratamento em funo da qualidade da gua bruta.
Figura 2.15 Tcnicas de tratamento com uso da filtrao lenta em areia
Na avaliao de recomendaes como as apresentadas nas tabelas 2.1 e 2.2, importante considerar que se trata apenas de um referencial para a seleo de tcnicas
de tratamento, tendo por base os valores-limites de alguns parmetros de qualidade
da gua. Deve sempre ser lembrado que a qualidade da gua, especialmente de mananciais superficiais, sofre grandes variaes ao longo das estaes do ano. Logo,
devem ser cuidadosamente analisadas as conseqncias advindas de um perodo
em que ocorra deteriorao da qualidade da gua, sobre o processo de tratamento
em considerao.
Exemplificando, se a turbidez da gua de um determinado manancial aumenta
muito em pocas de chuvas, porm esse aumento tem durao em geral de algumas
60
horas, deve ser avaliado o impacto desse pico de turbidez sobre o desempenho do
tratamento. Caso o impacto, em um processo de tratamento mais simplificado,
resulte apenas em diminuir a carreira dos filtros, mas sem afetar sua eficincia na
remoo dos slidos e dos microorganismos indicadores, esse manancial poderia
ser tratado com essa tcnica simplificada.
Figura 2.16 Tcnicas de tratamento com uso da filtrao rpida
61
Tabela 2.1 Parmetros de qualidade da gua bruta sugeridos

para as tcnicas de filtrao lenta
CARACTERSTICAS DA GUA BRUTA
Turbidez (uT)
Cor verdadeira (uC)
Slidos em suspenso (mg/L)
Coliformes totais (NMP/100 mL)
E. coli (NMP/100 ml)
TECNOLOGIAS DE TRATAMENTO
Pr-filtrao dinmica
Filtrao lenta
+ Filtrao lenta
95% 10
95% 25
100% 25
100% 50
95% 5
95% 10
100% 10
100% 25
95% 10
95% 25
100% 25
100% 50
1000
5000
500
1000
Fime
95% 100
100% 200
95% 10
100% 25
95% 100
100% 200
20000
5000
FONTE: Adaptado de Di Bernardo (1993) e de Di Bernardo et al. (1999)
Tabela 2.2 Parmetros de qualidade da gua bruta sugeridos

para as tcnicas de filtrao rpida
CARACTERSTICAS
DA GUA BRUTA
Turbidez
(uT)
Cor verdadeira
(uC)
Slidos em
suspenso (mg/L)
Coliformes totais
(NMP/100 mL)
E. coli
(NMP/100 ml)
Taxa de filtrao
(m/dia)
Filtrao
direta
descendente
90% 10
95% 25
100% 100
90% 20
95% 25
100% 50
95% 25
100% 100
TECNOLOGIAS DE TRATAMENTO
Filtrao
Dupla filtrao
Dupla
filtrao
direta
Pedreg.+Areia
Areia G+Areia
ascendente
90% 10
90% 100
90% 50
95% 25
95% 150
95% 100
100% 100
100% 200
100% 150
90% 20
90% 50
90% 50
95% 25
95% 75
95% 75
100% 50
100% 100
100% 100
95% 25
95% 150
95% 100
100% 100
100% 200
100% 150
10001
10001
50001
50001
5001
5001
10001
10001
200-6002
160-240
FAP: 80-180
FRD: 180-6002
FAAG: 80-180
FRD: 180-6002
Ciclo
completo
90% 1500
90% 150
200-6002
FONTE: Adaptado de Di Bernardo et al.(2003); Cepis (1992)

1
2
62
Limites mais elevados podem ser praticados com a adoo de pr-desinfeco;

Na faixa sugerida, as taxas mais elevadas so aplicveis somente quando utilizado o meio granular de dupla camada e testes piloto revelarem que a qualidade da gua no fica comprometida.
Alm disso, atualmente amplamente reconhecido o conceito de mltiplas

barreiras de proteo no sistema de tratamento, ou seja, sabe-se que o nmero
de etapas/processos independentes que compem a estao de tratamento determina seu grau de confiabilidade ou estabilidade. Um sistema de tratamento
com apenas uma etapa de remooinativao de patognicos e que apresenta
eficincia de 4 log, em tese, menos confivel que um sistema de tratamento
com duas etapas de remooinativao, cada uma com eficincia de 2 log. Isso
porque a probabilidade de que o segundo sistema apresente uma falha total
menor que no caso do primeiro sistema.
A literatura mais atual inclui informaes de remooinativao de organismos patognicos em termos loagartmicos (log 10) ou percentuais (%), cuja
equivalncia pode ser calculada como a seguir:
Y = (100/10 x) - 100
Sendo y = % remoo/inativao
x = log remoo/inativao
Portanto:
log remoo/inativao
0,5 log
1,0 log
1,5 log
2,0 log
2,5 log
3,0 log
4,0 log
% remoo/inativao
68%
90%
96,8%
99%
99,7%
99,9%
99,99%
Portanto, em pocas de chuvas, se alteraes bruscas na qualidade da gua

bruta puderem se fazer sentir na qualidade do efluente final, o uso de seqncias
de tratamento com menor nmero de etapas/processos deve ser evitado.
Propositadamente, no foram includos nas tabelas 2.1 e 2.2 valores-guias para
a densidade de algas na gua bruta, pois a ampla diversidade de espcies, com as
mais variadas caractersticas (tamanho, mobilidade, toxicidade, entre outras), pode
interferir de maneira muito particular na eficincia dos processos de tratamento.
Quando a gua a ser tratada contm algas em quantidade significativa, particularmente importante avaliar o desempenho dos processos e das seqncias
de tratamento com base em estudos experimentais. Particular ateno deve
ser dada ao tratamento de mananciais com presena de cianobatrias (algas cianofceas), isso porque, alm das dificuldades operacionais associadas
presena de algas, esses organismos so potenciais produtores de toxinas.
63
Assim, ao se avaliar a aplicabilidade de um processo, ou de uma seqncia de

processos, no tratamento de guas com presena de cianobactrias, fundamental observar no apenas a eficincia de remoo de clulas sadias, como
tambm a remoo de cianotoxinas. Deve-se ainda avaliar a possibilidade de
o processo promover a indesejada lise celular e a liberao das toxinas para a
gua. Estudos tm revelado que os processos de tratamento mais usualmente adotados (ciclo completo, por exemplo) so pouco eficientes na remoo
dessas toxinas, fazendo-se necessria a adoo de etapas complementares de
tratamento.
Pode-se mesmo dizer que a observao de boas prticas em tratamento de gua
se inicia j na etapa de projeto, tomando-se como primeiras lies:
A escolha definitiva do manancial de abastecimento e a seleo da

alternativa de tratamento devem levar em considerao sries histricas de informaes sobre a qualidade da gua, contemplando as
variaes sazonais.
A seleo da alternativa de tratamento e a determinao dos parmetros de projeto devem, preferencialmente, ser baseados em
ensaios de tratabilidade, em experimentos de bancada ou em escala piloto, de forma que se obtenham os parmetros timos de
operao.
A determinao dos parmetros de projeto deve contemplar as possveis variaes de vazes afluentes ETA, decorrentes de alternativas
de operao e de aumento de demanda de consumo ao longo do
perodo de projeto.
Por fim, independentemente da qualidade da gua bruta, cabe destacar o

disposto na Portaria MS no 518/2004:
Art. 22. Toda gua fornecida coletivamente deve ser submetida a processo de desinfeco, concebido e operado de forma a garantir o atendimento ao padro microbiolgico.
Art. 23. Toda gua para consumo humano suprida por manancial superficial e distribuda por meio de canalizao deve incluir tratamento
por filtrao.
64
Ensaios de tratabilidade
Na etapa de projeto, os ensaios de tratabilidade podem ser realizados em escala
de bancada, geralmente com o uso do aparelho de teste de jarros, ou em escala piloto. Tais estudos permitem a definio da opo tecnolgica de tratamento mais
adequada, fornecem informaes sobre os produtos qumicos mais apropriados,
suas dosagens e seqncias de aplicao e sobre parmetros de projeto timos para
as diferentes unidades de tratamento. Os ensaios de tratabilidade podem servir ainda como ferramenta para a otimizao de condies operacionais, para a reforma
ou para a ampliao de estaes existentes.
Os estudos de tratabilidade devem considerar a possibilidade de ocorrerem mudanas de qualidade na gua do manancial, bem como variaes de vazes afluentes ETA decorrentes de alternativas de operao e de aumento de demanda de
consumo ao longo do perodo de projeto. Para informaes mais detalhadas sobre ensaios de tratabilidade, deve-se recorrer literatura especializada, como, por
exemplo, Di Bernardo et al. (2002).
Com o emprego do equipamento de teste de jarros, em geral, simulam-se os
processos de coagulao/mistura, floculao e sedimentao. Testes mais completos podem, adicionalmente, incluir a simulao da filtrao. A ttulo de ilustrao,
inclui-se um exemplo real de um ensaio de tratabilidade.
Ensaio de tratabilidade exemplo com emprego do Jar Test

Caracterstica da gua bruta
turbidez inicial (To) 63 uT
pH 7,07
Alcalinidade 35 mg/L
ETAPA 1 Aproximao inicial da dosagem tima de sulfato

de alumnio
Os ensaios foram realizados em duas repeties, a fim de abranger
uma faixa mais ampla de doses de sulfato de alumnio. Na execuo
dos ensaios, foram adotados como parmetros: para a mistura rpida,
um gradiente de velocidade de 1.000 s-1 e tempo de mistura de 3 segundos; para floculao, um gradiente de 50 s-1 e tempo de deteno
de 20 minutos; e para decantao, uma taxa de aplicao superficial de
10 m3/m2.dia, que corresponde a um tempo de coleta das amostras de
10 minutos (tempo contado aps o trmino da simulao do processo
de floculao).
Esta etapa conduzida como uma aproximao inicial e orientao
para as etapas seguintes. Nesse sentido foi encontrada uma dosagem
65
tima de coagulante de 14 mg/L, correspondente ao menor valor de

turbidez remanescente (4,9 UT).

ENSAIO 1
Jarro Dose de sulfato
de alumnio
(mg/L)
14
1
17
2
20
3
23
4
26
5
29
6
Tf
(uT)
Jarro
4,9
5,4
9,2
12,7
16,0
12,1
1
2
3
4
5
6
ENSAIO 2
Dose de sulfato
de alumnio
(mg/L)
8
11
14
17
20
23
Tf
(uT)
12,2
7,5
4,6
6,2
7,7
9,4
TF = turbidez final, aps sedimentao das amostras
ETAPA 2 Determinao da concentrao tima

de sulfato de alumnio
Foram preparadas seis solues de sulfato de alumnio com concentrao entre 0,5 e 10%. Nessa etapa o ensaio foi conduzido com a dose de
sulfato fixa em 14 mg/L e com os mesmos parmetros hidrulicos da etapa
anterior. Apesar de os resultados no terem demonstrado diferenas to
marcantes de turbidez da gua decantada, por razes de economia a concentrao da soluo de coagulante determinada como tima de 1%.
ETAPA 3 Determinao do par de valores timos dose x pH

Com a concentrao de sulfato de alumnio fixa em 1%, os ensaios
foram conduzidos variando o pH de 6,5 a 8 e as doses de sulfato de 8 a
23 mg/L. Na conduo de cada ensaio, o pH era ajustado nos seis jarros
66
ao valor desejado, variando-se as doses de 8 a 23 mg/L. Os parmetros

hidrulicos da mistura, floculao e sedimentao permaneceram os mesmos das etapas anteriores.
Do grfico a seguir percebe-se nitidamente que a coagulao em pH
7,0 e com doses de sulfato a partir de 11 mg/L fornece os melhores resultados de turbidez de gua decantada (< 5 UT). Por razes econmicas,
foram assumidos como parmetros timos de coagulao: pH 7,0 e dose
de sulfato de 11 mg/L.
ETAPA 4 Determinao dos parmetros timos de floculao

Com os parmetros de coagulao (pH, dose e concentrao de sulfato) fixados, a fim de determinar o gradiente e o tempo de floculao timos, esses parmetros de controle foram testados em faixas de gradientes
entre 80 e 20 s-1 (controlados pela velocidade de rotao do equipamento
de jar test) e tempos de floculao entre 5 a 30 minutos.
G(s-1)
80
60
40
20
TEMPO DE FLOCULAO / TURBIDEZ REMANESCENTE (uT)

5 min
10 min 15 min 20 min 25 min 30 min
22,0
11,2
8,3
6,1
7,7
4,9
12,6
7,8
3,8
5,4
2,6
2,9
26,2
11,0
6,7
5,1
3,7
4,3
45,9
19,1
12,2
10,0
7,7
6,4
67
ETAPA 5 Determinao da velocidade tima de sedimentao

Aplicando gradientes decrescentes de 6040 s-1 em um tempo de floculao total de 20 minutos, amostras da gua decantada foram coletadas aos tempos de 1, 2, 3, 4, 5 e 10 minutos, simulando diferentes taxas
de aplicao superficial (velocidades de sedimentao).
De acordo com os resultados de turbidez da gua decantada, a velocidade de sedimentao no deve superar 0,039 cm/s, correspondendo
a aproximadamente 30 m3/m2.dia como taxa de aplicao superficial.
Velocidades inferiores a 0,039 cm/s poderiam ser consideradas uma
opo antieconmica.
T (seg.)*
VS (cm/s)**
TURBIDEZ
REMANESCENTE (uT)***
60
0,117
22,6
120
0,058
12,8
180
0,039
5,4
240
0,029
4,6
300
0,023
3,8
600
0,012
3,0
* tempo de coleta das amostras em profundidade constante (7 cm);

** velocidade de sedimentao = tempo de coleta/7 cm;
*** mdia dos seis jarros.
68
A seguir discorre-se sobre os principais processos unitrios de tratamento de

gua, apresentando-se uma breve base conceitual, acompanhada de exemplos de
situaes ou prticas indesejveis de projeto e operao e possveis solues, ou
seja, as boas prticas.
Coagulao
Coagulao refere-se ao fenmeno qumico da desestabilizao das cargas superficiais, geralmente negativas, das partculas coloidais e em suspenso presentes
na gua, a partir da adio de um coagulante. Os coagulantes mais utilizados no
Brasil so os sais de alumnio e de ferro.
Com a adio do coagulante, o que se busca a minimizao ou a eliminao das foras de repulso eletrostticas existentes entre as partculas de impurezas, tornando possvel a predominncia das foras de atrao entre elas
e, portanto, possibilitando sua aglomerao formao de flocos na etapa
de floculao, que segue a de coagulao. Os flocos formados, em funo de
seu tamanho, densidade e caractersticas fsico-qumicas, podero ser removidos da gua por processos de separao tais como sedimentao, flotao e
filtrao.
A coagulao pode ocorrer por mecanismos distintos:
Varredura ocorre na situao em que os hidrxidos metlicos precipitam e os colides (partculas de impurezas) presentes na gua
podem ser envolvidos pelos aglomerados do precipitado, quando esses se formam ou com eles colidem. Tal mecanismo, conhecido como
captura ou varredura, ocorre nos floculadores e decantadores.
Dessa maneira, so formados aglomerados de hidrxido e impurezas
(flocos) com maior dimenso e densidade e, geralmente, boas caractersticas de sedimentabilidade.
Adsoro formao de pontes interpartculas fenmeno predominante quando se utilizam polmeros orgnicos como coagulantes ou
auxiliares de floculao. Grupos reativos presentes nesses compostos de cadeia longa podem ser adsorvidos na superfcie de uma partcula, deixando segmentos livres para serem adsorvidos por outras
partculas, fazendo a ligao entre elas, e assim formar um agregado partculapolmeropartcula no qual o polmero atua como uma
ponte. Para serem usados como coagulantes, faz-se necessrio
que esses polmeros possuam stios positivamente carregados (polieletrlitos catinicos), que, alm da adsoro, garantam tambm a
neutralizao das cargas negativas de partculas de impurezas.
69
Quando os sais de alumnio e ferro so utilizados como coagulantes, as reaes

do coagulante na gua e as espcies hidrolisadas formadas dependem das caractersticas da gua (principalmente pH e alcalinidade) e da dosagem de coagulante aplicada. Como na prtica no se utilizam valores extremos de pH de coagulao (valores
muito cidos ou muito bsicos), o mecanismo de coagulao predominante em uma
determinada gua ser ou adsoro-neutralizao de cargas ou varredura.
A coagulao um fenmeno complexo, porm sua compreenso fundamental
para o sucesso dos tratamentos que envolvem a filtrao rpida. Dessa forma, recomenda-se a leitura de textos especializados (AMIRTHARAJAH E OMELIA, 1990; CEPIS,
1992; DI BERNARDO, 1993; entre outros). Para efeito desse manual, cabe destacar:
Os mecanismos de coagulao predominantes devem ser ajustados

s caractersticas da gua e alternativa de tratamento empregada.
Quando a tecnologia de tratamento uma das variantes da filtrao
direta, o mecanismo de adsoro-neutralizao de cargas deve ser
predominante, uma vez que se deseja a desestabilizao eletrosttica das partculas a serem removidas nos filtros. Geralmente, esse
mecanismo favorecido pelo uso de baixas dosagens de coagulantes e valores de pH entre 5 e 6.
O mecanismo de varredura deve ser favorecido quando o tratamento inclui o processo de sedimentao, que requer flocos de maiores
dimenses e densidade.
Mecanismos diversos de coagulao podem ocorrer simultaneamente.
Para cada gua devem ser selecionados o coagulante mais adequado e
os parmetros timos de operao: concentrao da soluo coagulante, dosagem do coagulante e pH de coagulao.
No mecanismo de adsoro-neutralizao de cargas existe uma
faixa relativamente estreita de dosagem de coagulante na qual a
coagulao (desestabilizao das partculas) efetiva. O uso de dosagem superiores tima leva ao processo de re-estabilizao das
partculas. Ou seja, h a adio de excesso de espcies hidrolisadas
positivas que so adsorvidas na superfcie da partcula tornando-as
de carga positiva e com novo potencial de repulso.
Uma melhor aproximao do problema pode ser obtida com uma abordagem
mais ampla, mediante a elaborao dos diagramas de coagulao. Com essa avaliao, podem-se conhecer mais adequadamente os mecanismos de coagulao predominantes, ou a serem favorecidos, propiciando otimizar com melhor eficincia
o processo de coagulao. A seguir apresentam-se diagramas construdos para o
mesmo estudo de caso anterior.
70
Exemplo de ensaio de tratabilidade elaborao de diagramas de coagulao com o emprego do Jar Test
Para a determinao da concentrao tima de sulfato de alumnio correspondente poca de seca (turbidez mdia de 7,0 UNT), primeiramente
fixou-se a concentrao em 0,5%, variando-se a dosagem de 2 a 32 mg/L
(em trs ensaios consecutivos: 2 a 12 mg/L, 12 a 22 mg/L e 22 a 32 mg/L);
a seguir, variou-se a concentrao em 1, 2, 3, 5 e 10% e a dosagem, como
descrito, para cada concentrao.
Os pontos de maior remoo foram: 0,5%10mg/L e 0,5%18 mg/L,.
Diante disso, e levando em considerao o fator economia, optou-se pela
concentrao tima da poca de seca 0,5% (concentrao utilizada para a
realizao do diagrama).
Nos ensaios do diagrama, para cada valor de pH variou-se a dosagem
de 2 a 24 mg/L (de 2 em 2 mg/L), com intervalos de variao do pH de 5,0
a 9,0 (de 0,4 em 0,4). Com os valores de turbidez remanescente e inicial,
calculou-se a remoo em porcentagem, como a seguir:
R = (Tf Ti) x 100 / Ti
De posse dos valores dosagempHremoo, utilizou-se o programa
topogrfico DATA-GEOSIS para plotar o diagrama (curvas de isoeficincia).
A rea hachurada a regio de maior eficincia, no caso 90%.
Percebe-se que na regio de maior eficincia a dosagem e o pH esto,
respectiva e aproximadamente, entre 8 e 14 mg/L e 7,9 e 8,3. Sendo essas
dosagens relativamente baixas, sugere-se que nesta rea pode ocorrer a
desestabilizao por adsoro. Os ensaios sugerem a possibilidade de adoo da filtrao direta durante os perodos de seca, requerendo, entretanto, e eventualmente, a correo do pH, uma vez que a gua bruta natural
mantm-se prxima neutralidade.
Para a realizao do diagrama correspondente ao perodo de chuva,
foi utilizada uma concentrao tima de 1%, determinada anteriormente
para uma turbidez inicial de 63 uT. Para cada valor de pH, variou-se a dosagem de 8 a 30 mg/L (de 2 em 2 mg/L), com intervalo de variao do pH
de 5,0 a 9,0 (de 0,2 em 0,2). Observa-se que a rea hachurada de maior
eficincia (95%) abrange amplas faixas de pH e dose de sulfato e, provavelmente, diversos mecanismos de coagulao (adsoro, varredura e/ou
combinao de ambos).
Considerando que o pH da gua bruta afluente ETA mantm-se prximo do neutro, a eficincia mxima obtida, sem correo de pH, seria
alcanada com doses de sulfato em torno de 12 mg/L
71
A figura 2.17 ilustra o diagrama de coagulao.

Figura 2.17 Diagrama de coagulao perodo de estiagem
Mistura rpida
A unidade de mistura destinada disperso rpida e homognea do coagulante na gua a ser tratada. Uma boa mistura deve ser realizada no menor tempo
possvel e sob condies de elevada turbulncia da gua, medida pelo parmetro
gradiente de velocidade (G, em s-1).
72
Uma mistura efetiva apresenta-se como um fator imprescindvel quando a tecnologia de tratamento a filtrao direta e, portanto, o mecanismo de coagulao a
ser favorecido o da adsoro-neutralizao de cargas. Quando os sais de alumnio
e ferro so usados como coagulantes, a hidrlise ocorre em menos de um segundo
e, portanto, a adsoro das espcies hidrolisadas solveis s partculas coloidais
ocorre quase que imediatamente. Ou seja, o projeto da unidade de mistura rpida
deve considerar essa escala de tempo.
Na coagulao por varredura, predominante no tratamento convencional, o
mais importante a garantia de uma boa homogeneizao do coagulante e uma
floculao adequada. Nesse caso, a unidade de mistura rpida pode operar com valores de gradiente de velocidade menores que na adsoro-neutralizao de cargas,
e pode-se dispor de tempos de mistura mais elevados, pois o tempo de formao de
precipitados metlicos um pouco mais lento.
A norma brasileira que dispe sobre o projeto de estaes de tratamento de
gua, a NBR 12216 (ABNT, 1992), no seu item 5.8.2, ressalta que, para o projeto das
unidades de mistura rpida,
as condies ideais em termos de gradiente de velocidade, tempo de mistura e
concentrao de coagulante devem ser determinadas preferencialmente atravs
de ensaios de laboratrio. Quando esses ensaios no podem ser realizados, deve
ser observada a seguinte orientao.
(a) a disperso de coagulantes metlicos hidrolisveis deve ser feita a gradientes de velocidade compreendidos entre 700 s-1 e 1100 s-1, em um tempo
de mistura no superior a 5 segundos;
(b) a disperso de polieletrlitos, como coagulantes primrios ou auxiliares de coagulao, deve ser feita obedecendo s recomendaes do
fabricante.
As condies de gradiente de velocidade e tepo de mistura previstas no item

(a) nem sempre so as necessrias para promover uma mistura efetiva quando se
deseja promover a adsoro-neutralizao de cargas como mecanismo predominante. Assim, para o projeto de ETAs com tcnica de filtrao direta, os estudos de
bancada so imprescindveis.
As unidades de mistura rpida podem ser classificadas em dois grandes grupos: hidrulicas e mecanizadas. As unidades de mistura rpida hidrulicas, de
modo geral, apresentam menos problemas operacionais que as mecanizadas,
em face da ausncia de peas e motores. Entretanto, apresentam menor flexibilidade operacional. Muitas estaes de tratamento no Brasil valem-se da
turbulncia existente no ressalto hidrulico das calhas Parshall para o processo
de mistura (figura 2.18).
73
Figura 2.18 Exemplos de unidades de mistura rpida (calha Parshall):

vazo excessiva e extravasamento de gua
Situaes ou prticas no recomendveis

na mistura rpida/coagulao
A eficincia e a estabilidade de um sistema de tratamento dependem da boa performance e do controle dos processos de tratamento unitrios e seqenciais, portanto, em primeira instncia, da otimizao e do controle sistemtico da mistura e
da coagulao. Segundo Kawamura (1991), a maioria das estaes convencionais
de tratamento de gua no tem unidades de mistura rpida operando em condies timas (gradiente de velocidade e tempo de contato) e consegue garantir a
produo de gua tratada de qualidade adequada custa de adio de coagulante
em excesso (25 a 30%).
Apresentam-se, a seguir, exemplos de situaes ou prticas no recomendveis,
desde a etapa de definio dos parmetros de projeto at o controle de rotina.
74
Quadro 2.1 Exemplos de situaes ou prticas indesejveis

na mistura rpida/coagulao
ITEM
SITUAES OU
PRTICAS NORECOMENDADAS
01
Falhas de projeto ou
construtivas de unidades
de mistura.
Exs.: escolha ou execuo inadequada do
Parshall, comprometendo
a formao do ressalto e
a garantia do gradiente
desejado; tempo de deteno ou potncia introduzida inadequados em
unidades mecanizadas.
02
Seleo de coagulante e dos parmetros de

operao (concentrao
e dose de coagulante,
pH de coagulao) sem a
realizao de ensaios de
tratabilidade para a determinao dos parmetros
timos.
03
Aplicao do coagulante ou da cal em pontos ou

de forma inadequados.
04
Controle inadequado
da coagulao falhas de
processo.
CONSEQNCIA
SOLUO/ PREVENO
DO PROBLEMA
Comprometimento da coagulao e, por

conseguinte, dos processos unitrios subseqentes (floculao, decantao, flotao,
filtrao, desinfeco) e do processo de
tratamento como um todo.
Falha mais freqente:
gradientes de velocidade inadequados, principalmente se insuficientes.
Determinao criteriosa dos parmetros de projeto e execuo cuidadosa

das unidades de mistura.
Levantamento das dimenses exatas das unidades executadas e em
operao; levantamento dos perfis
hidrulicos e dos parmetros reais de
operao; comparao com os parmetros timos e realizao dos ajustes
necessrios.
Ex.: elevao da lmina de sada na
calha Parshall e adequao do ressalto
com a instalao de stop-logs.
Realizao de ensaios de tratabiliconseguinte, dos processos unitrios subse- dade e determinao dos parmetros
qentes (floculao, decantao, flotao, timos, levando em considerao variafiltrao, desinfeco) e do processo de
es sazonais da qualidade da gua.
operao do processo sem o controle
adequado dos mecanismos de coagulao mais apropriados qualidade da
gua e tecnologia de tratamento.
O coagulante e, quando necessrio, a
conseguinte, dos processos unitrios subse- cal devem ser aplicados imediatamente
qentes (floculao, decantao, flotao, antes de pontos de maior dissipao de
energia (agitao da gua). A aplicao
dos produtos qumicos deve ser realiFalha mais freqente:
zada por meio de difusores. Os locais e
disperso inadequada do coagulante. as seqncias de aplicao devem ser
determinados mediante ensaios feitos
localmente.
Realizao sistemtica de teste de
conseguinte, dos processos unitrios subse- jarros e controle dos parmetros de
qentes (floculao, decantao, flotao, operao, abrangendo variaes sazofiltrao, desinfeco) e do processo de
nais da qualidade da gua.
operao do processo sem o controle
adequado dos mecanismos de coagulao mais apropriados qualidade
da gua e tecnologia de tratamento
empregada.
Continua...
75
Continuao
ITEM
05
SITUAES OU
PRTICAS NORECOMENDADAS
Controle inadequado
da coagulao falhas
de equipamentos ou de
operao.
CONSEQNCIA
conseguinte, dos processos unitrios subseqentes (floculao, decantao, flotao,
Falhas mais freqentes:
soluo e homogeneizao inadequadas do coagulante, ou da cal, nos tanques de preparo;
controle inadequado da dosagem de
coagulante ou de cal.
SOLUO/ PREVENO
DO PROBLEMA
No caso de produtos granulados,
controle sistemtico dos equipamentos,
dos dispositivos e da rotina de homogeneizao dos produtos qumicos nos
tanques de preparo.
Calibrao e aferio sistemticas
dos dosadores.
Para uma abordagem mais detalhada sobre o projeto e o controle de unidades de mistura rpida e sobre processos de coagulao, pode-se consultar Richter e Azevedo Neto (1991), Cepis (1992), Di Bernardo (1993), Vianna (1997),
Di Bernardo et al. (2003), entre outras referncias.
Figura 2.19 Exemplo de unidade inadequada de mistura rpida (calha
Parshall): instalaes e controle precrios da mistura rpida e coagulao
76
Figura 2.20 Detalhe de dispositivo adequado de aplicao do coagulante

com difusores de simples execuo
Floculao
Aps a desestabilizao das partculas, deve-se propiciar o encontro entre elas para
que se agreguem e ganhem tamanho, peso e densidade compatveis com o processo
de separao slidolquido subseqente (decantao, flotao ou filtrao).
Isso obtido por meio da mistura lenta da gua por um tempo determinado,
favorecendo a formao de flocos. Na floculao, a turbulncia provocada, expressa
pelo gradiente de velocidade, deve ser bem menor que a empregada na mistura rpida e ser gradualmente decrescente, para propiciar a boa formao dos flocos no
incio do processo e evitar a ruptura dos flocos formados ao longo do floculador.
77
A adequada agitao da gua pode ser obtida hidrulica ou mecanicamente.

No primeiro caso, provoca-se um movimento sinuoso da gua (floculadores hidrulicos); no segundo, a agitao ocorre por meio de equipamentos mecnicos
(floculadores mecanizados). Os floculadores hidrulicos apresentam menores
custos e complexidade operacionais; os mecanizados apresentam maior flexibilidade operacional (maior possibilidade de variao e controle dos gradientes
de velocidade).
Os parmetros de controle da floculao so: o(s) gradiente(s) de floculao
(G, em s-1) e o tempo de floculao ou tempo de deteno hidrulica no floculador (T, em minutos).
Para cada gua, incluindo suas variaes de qualidade sazonais, correspondem condies timas de floculao (gradientes e tempo de floculao
timos), preferivelmente determinadas, j na etapa de projeto, em ensaios de
laboratrio-teste de jarros.
No sendo possvel a realizao desses ensaios, situao hoje em dia pouco
justificvel, a norma brasileira (NBR 12216) recomenda a adoo dos seguintes parmetros:
gradiente de velocidade (G): mximo de 70 s-1 e mnimo de 10 s-1 entre o
incio e o final do floculador;
previso de um dispositivo que permita a variao de 20% em torno dos
gradientes de projeto;
tempo de floculao (T): 20-30 minutos para floculadores hidrulicos e
30-40 minutos para floculadores mecanizados.
A hidrodinmica dos floculadores de fundamental importncia para a eficincia da operao. Os floculadores devem ser compartimentados, separados por cortinas, chicanas ou paredes, e a conexo entre cmaras (passagens, orifcios, tubulaes) deve ser concebida de forma que evite caminhos preferenciais, estabelecendo
curtos-circuitos e zonas mortas. Alm disso, as passagens devem apresentar geometria tal que os gradientes de velocidade (devidos s perdas de carga localizadas) no
sejam superiores ao do compartimento anterior, sob risco de ruptura dos flocos.
A seguir, listam-se, de forma muito sucinta, os tipos de floculadores mais usuais.
Para uma melhor descrio dos princpios de funcionamento, critrios de projeto e cuidados operacionais, deve-se recorrer literatura especializada (AZEVEDO
NETTO et al., 1979; RICHTER; AZEVEDO NETTO, 1991; CEPIS, 1992, 1993; DI
BERNARDO, 1993; VIANNA, 1997; VALENCIA, 1981).
78
Floculadores mecnicos
O gradiente de velocidade nos floculadores mecanizados depende da velocidade
de rotao do eixo, da geometria da cmara e do dispositivo de agitao, tais como
altura, largura e espaamento das paletas, tipo e tamanho da turbina ou da hlice.
Ao longo da operao, os gradientes podem ser mais bem adequados s variaes
de vazo e qualidade da gua por meio do controle da velocidade de rotao dos
agitadores. Podem ser:
com agitadores de paletas de eixo vertical;
com agitadores de paletas de eixo horizontal;
com agitadores de fluxo axial (turbinas e hlices).
Floculadores hidrulicos
Nos floculadores hidrulicos, a agitao (gradiente de velocidade) obtida
por sucessivas mudanas de direo, horizontais e/ou verticais, no fluxo da gua.
Vale-se, portanto, da perda de carga (resistncia hidrulica ao escoamento) nas
cmaras e nas passagens. A distribuio do fluxo e os gradientes so determinados pela geometria das cmaras, pelo posicionamento, tipo e geometria das passagens. Depreende-se ento que, na operao, o controle e o ajuste de gradientes
a variaes de qualidade da gua e vazes so mais difceis que nos floculadores
mecnicos. De toda forma, os operadores devem estar atentos ao necessrio controle dos gradientes. Alguns tipos so:

floculadores com chicanas horizontais ou verticais;

floculadores tipo Cox;
floculadores tipo Alabama;
floculadores hidrulicos de bandejas perfuradas, em que o fluxo descendente, passando por sucessivas bandejas perfuradas, em que a perda de carga
nos orifcios provoca a necessria turbulncia (gradiente de velocidade) para
a floculao;
floculadores em meio granular e com telas, variante com emprego menos
freqente, onde se vale da agitao obtida na passagem da gua pelos interstcios do meio granular (por exemplo, seixo rolado) ou atravs de telas
interpostas ao sentido de fluxo da gua.
79
Quadro 2.2 Exemplos de situaes ou prticas indesejveis na floculao

ITEM
01
02
03
80
SITUAO OU PRTICA
INDESEJVEIS
construtivas de unidades
de floculao.
Exs.: tempo de deteno
inadequados, favorecimento de zonas mortas ou
curtos-circuitos; gradientes
de velocidade inadequados
nas cmaras e nas passagens entre cmaras; velocidades inadequadas.
Potncia introduzida
inadequada em unidades
mecanizadas.
SOLUO/ PREVENO
DO PROBLEMA
Comprometimento da floculao
Determinao criteriosa dos pare, por conseguinte, dos processos
metros de projeto e execuo cuidaunitrios subseqentes (decantadosa das unidades de floculao.
o, flotao, filtrao, desinfecLevantamento das dimenses exao) e do processo de tratamento
tas das unidades executadas e em
como um todo.
operao; levantamento dos perfis
hidrulicos e dos parmetros reais de
gradientes de velocidade inaoperao; comparao com os pardequados, no decrescentes,
metros timos e realizao dos ajusou gradientes excessivos nas
tes necessrios.
passagens, resultando em sediEx.: adequao da localizao e
mentao de flocos no flocula- das dimenses das passagens entre
dor ou na ruptura dos flocos.
cmaras, promovendo uma melhor
distribuio do fluxo e adequando
os gradientes de velocidade.
Seleo dos parmetros
Realizao de ensaios de tratabilide operao (gradientes de
e, por conseguinte, dos processos
dade e determinao dos parmetros
velocidade e tempo de flounitrios subseqentes (decantatimos, levando em considerao
culao) sem a realizao de o, flotao, filtrao, desinfecvariaes sazonais da qualidade da
ensaios de tratabilidade para o) e do processo de tratamento
gua e das vazes.
a determinao dos parme- como um todo.
tros timos.
operao do processo inadequada qualidade da gua e
tecnologia de tratamento.
Controle inadequado da
Realizao sistemtica de teste de
floculao.
e, por conseguinte, dos processos
jarros, com base nos parmetros reais
unitrios subseqentes (decantade operao, abrangendo variaes
o, flotao, filtrao, desinfecsazonais da qualidade da gua e de
o) e do processo de tratamento
vazes.
como um todo.
Instalao de dispositivos que perFalha mais freqente:
mitam a variao dos gradientes.
impossibilidade de variar os
Controle e variao de vazes para
gradientes de velocidade, de
adequar os gradientes e o tempo de
acordo com as variaes da
floculao aos parmetros timos, de
qualidade da gua bruta e de
acordo com as variaes da qualidade
vazes.
da gua.
CONSEQNCIA
Figura 2.21 Floculador hidrulico, duas sries de cmaras de floculao

em paralelo, porm com distribuio inadequada de fluxo
Figura 2.22 Exemplo de unidade com funcionamento inadequado de

floculador: excesso de vazo e transbordamento nas cmaras de floculao
81
Decantao
A decantao uma das tcnicas mais antigas e simples de clarificao da gua e
resulta da ao da fora da gravidade sobre as impurezas, facilitando a sedimentao delas no fundo da unidade e resultando na clarificao do sobrenadante.
Nas ETAs, quando a gua bruta apresenta cor verdadeira elevada ou alta concentrao de partculas em suspenso, necessria a construo de unidades que removam
parte dessas impurezas da gua antes de encaminh-las aos filtros, de modo que deve ser
adotada a tecnologia denominada tratamento de ciclo completo ou convencional.
Tradicionalmente, as ETAs de ciclo completo so projetadas com unidades de
decantao antecedendo os filtros. Contudo, nos ltimos anos, pesquisas mostraram que em determinadas situaes, como cor verdadeira elevada ou presena de
algas acompanhadas de baixa turbidez, a substituio dos decantadores por unidades de flotao apresenta vantagens significativas do ponto de vista da possibilidade
de reduo do espao fsico ocupado pela ETA, melhoria da qualidade do afluente
do filtro, aumento da concentrao de slidos no lodo gerado e reduo do consumo de coagulante qumico. Desde ento, embora os flotadores exijam maiores
cuidados operacionais, algumas ETAs passaram a ser projetadas com unidades de
flotao e outras foram reformadas para possibilitar a substituio dos decantadores por flotadores. Por uma opo didtica, este Manual aborda apenas a decantao, devendo ser consultada a bibliografia especfica para detalhes sobre a flotao
(a exemplo de DI BERNARDO, 1993; DI BERNARDO et al., 2002).
No estudo da sedimentao, distinguem-se dois tipos de partculas: partcula discreta e partcula floculenta. A primeira delas no sofre alterao de tamanho ou de
forma durante a sedimentao, ao contrrio das partculas floculentas, as quais so
predominantes no tratamento de gua quando se emprega coagulao qumica.
As unidades de decantao so projetadas com base na taxa de aplicao superficial
(TAS), que est diretamente relacionada velocidade de sedimentao das partculas suspensas na gua e calculada dividindo-se a vazo afluente ao decantador pela sua rea em
planta. A NBR-12216 (ABNT/1992) recomenda que a TAS seja determinada por meio de
ensaios de laboratrio e que, no sendo possvel a realizao dos ensaios, sejam adotados
os seguintes valores, em funo da capacidade das ETAs e de seu nvel operacional:
TAS em funo da vazo tratada na ETA (ABNT,1992)

ETA que trata at 1.000 m3/dia: TAS de 25 m3m-2d-1
ETA que trata entre 1.000 e 10.000m3/dia: TAS de 35 m3m-2d-1 quando
se tem bom nvel operacional, caso contrrio recomenda-se TAS de
at 25 m3m-2d-1
ETA que trata mais de 10.000 m3/dia: TAS de at 40 m3m-2d-1
82
A reduo na TAS possibilita melhoria na qualidade da gua decantada. Contudo, isso implica a construo de unidades maiores. Deve-se destacar que a definio da TAS depende fundamentalmente da qualidade da gua bruta. A remoo
de flocos muito leves, tais como os resultantes de gua com concentrao elevada
de determinadas espcies de algas ou que possuem cor verdadeira elevada e baixa
turbidez, exige o projeto de decantadores com baixa TAS.
Exemplo: Uma ETA que tem bom nvel operacional e que trata 180 L/s possui
dois decantadores, cada um com 8 m de largura e 30 m de comprimento.
Com base nesses dados, pede-se calcular a TAS dos decantadores e verificar se
o valor encontrado atende ao recomendado na NBR-12216 (ABNT/1992).
Soluo
Clculo da capacidade da ETA (C) em m3/dia
C = [vazo (L/s) x 86.400 (s/dia)]/1000 (L/m3)
C = 180 x 86.400/1000 = 15.552 m3/dia
Clculo da TAS
TAS = C/rea total de decantao
TAS = 15.552/(2 x 8 x 30) = 32,4 m3m-2d-1
Comentrio: observa-se que sob essas condies a TAS atende
recomendao da norma
Em um tanque de sedimentao ideal, as partculas que apresentam velocidade

de sedimentao maior ou igual ao valor da taxa de aplicao superficial so, teoricamente, removidas. Entretanto, a eficincia da unidade real sofre influncia de
diversos fatores, como densidade de corrente, ao de vento e ressuspenso de lodo.
Tambm uma frao de partculas com velocidade de sedimentao menor que a
correspondente TAS removida, dependendo da posio em que entra no decantador e da intensidade da floculao adicional que ocorre no interior da unidade.
Na figura 2.23, as trajetrias das partculas 1 e 2 em um decantador com escoamento horizontal so paralelas, o que indica que possuem a mesma velocidade de sedimentao. Entretanto, apenas a partcula 2 ser, teoricamente, removida, supondo
que ambas no tenham o tamanho alterado medida que sedimentam. Embora as
duas percorram a mesma distncia vertical no tempo de deteno do decantador, a
partcula 1, por entrar prximo superfcie, no alcanar o fundo da unidade.
As formulaes matemticas para prever o desempenho das unidades de decantao
limitam-se a partculas no-floculentas, no havendo modelo satisfatrio para prever
o efeito da floculao que ocorre durante a sedimentao. Dessa forma, investigaes
tericas tendem a produzir resultados de natureza qualitativa, sendo freqentemente
indispensveis estudos experimentais para se obterem informaes de projeto e operao dessas unidades, nas quais se tem a sedimentao de suspenses floculentas.
83
Pela figura 2.23, observa-se que durante a sedimentao floculenta (partculas

A e B) pode ocorrer contato entre os flocos, resultando na formao de outro com
velocidade de sedimentao superior dos originais, em virtude do aumento no
dimetro nominal daquele floco que se forma a partir dos dois primeiros (A e B),
com melhoria da eficincia da sedimentao. Na prtica, contudo, o fenmeno da
floculao muito mais complexo que o mostrado, uma vez que partculas de diferentes formas e densidades esto envolvidas, sendo a floculao influenciada por
fatores como a concentrao de partculas, o movimento da gua no decantador e a
intensidade da ruptura dos flocos formados, em funo de foras de cisalhamento.
Figura 2.23 Trajetria da sedimentao de partculas em unidade
de decantao com escoamento horizontal
A introduo de mdulos (dutos ou placas) no interior do decantador foi uma inovao de grande importncia iniciada na dcada de 1960, dando origem aos chamados
decantadores de alta taxa. Enquanto nos decantadores convencionais com escoamento
horizontal a taxa de aplicao superficial em geral inferior a 50 m3m-2d-1, a introduo
de dutos ou de placas possibilita o projeto de unidades com taxas de at 150 m3m-2d-1.
Por possibilitarem maior TAS, os decantadores de alta taxa permitem reduzir o
espao fsico ocupado pelas ETAs. Entretanto, quando necessria a aplicao de
produtos qumicos que necessitam de maior tempo de contato, os decantadores de
alta taxa podem ser inadequados, em virtude de o tempo de deteno nesse tipo de
unidade em geral ser inferior a uma hora, enquanto nos decantadores convencionais de duas a quatro horas. O maior tempo de deteno tambm possibilita que
eventuais problemas durante o tratamento sejam detectados e corrigidos antes que a
gua seja enviada populao, alm de absorver picos de vazo e mudanas bruscas
de qualidade da gua. Na figura 2.24 apresenta-se um exemplo de um decantador
convencional retangular.
Tanto na decantao convencional quanto na de alta taxa, a remoo do lodo depositado no fundo da unidade pode ser realizada mecnica ou manualmente. A freqncia
dessa operao depende da concentrao de slidos suspensos presentes na gua. Em
84
todo caso, o intervalo decorrido entre duas remoes de lodo no deve ser longo a ponto de possibilitar a solubilizao de metais e de outras substncias prejudiciais sade
humana que estejam presentes na forma de precipitado no lodo da ETA.
Figura 2.24 Decantador convencional com escoamento horizontal
A eficincia da unidade de decantao diminuda quando ocorre mau funcionamento das unidades de coagulao e floculao, o que pode acontecer por
problemas operacionais ou quando a gua bruta apresenta baixa concentrao de
partculas, fato que dificulta a coagulao, uma vez que resulta em menor taxa de
contato entre as partculas e nos produtos da hidrlise do coagulante, limitando
o transporte de massa. Com a finalidade de aumentar a eficincia da coagulao
nesses casos, h autores que fazem referncia adio de argila na gua bruta para
aumentar a eficincia da unidade de floculao e, conseqentemente, da operao
de decantao. Por isso comum ouvir de alguns operadores o relato de que mais
fcil limpar a gua no perodo de chuva do que no perodo de seca.
85
Quadro 2.3 Exemplos de situaes ou prticas indesejveis na decantao

ITEM
SITUAO OU PRTICA
INDESEJVEIS
CONSEQNCIA
SOLUO/ PREVENO
DO PROBLEMA
01
Seleo da taxa de aplicao

superficial sem a realizao de
ensaios de tratabilidade para a
determinao dos parmetros
timos.
02
Determinao criteriosa dos parmetros de projeto e execuo cuidadosa das unidades de decantao.
Levantamento das dimenses exatas
das unidades executadas e em operao; levantamento dos parmetros
reais de operao; comparao com
os parmetros timos e realizao dos
ajustes necessrios.
Falhas de projeto ou consComprometimento da decantaLevantamento das dimenses e das
trutivas de unidades de decan- o, sobrecarga dos filtros, compro- caractersticas hidrulicas das unidatao.
metimento da qualidade da gua
des executadas e em operao e realiExs.: distribuio desigual da filtrada e da desinfeco.
zao dos ajustes necessrios.
gua floculada para os decantaFalhas mais freqentes:
Ex.: os gradientes na conexo flocudores, por deficincia do canal
gradientes excessivos na cone- ladordecantador e nas estruturas de
de distribuio ou da cortina
xo floculadordecantador e
entrada do decantador devem ser infedistribuidora; estruturas de
nas estruturas de entrada do
riores ao gradiente da ltima cmara
entrada inadequadas.
decantador, com possibilidade de floculao.
de ruptura dos flocos;
Otimizar a distribuio de fluxo en favorecimento de zonas mortas tre decantadores e em cada unidade.
ou curtos-circuitos.
Falhas de projeto ou construComprometimento da decantaImplantar vertedores ajustveis
tivas de unidades de decantao o, sobrecarga dos filtros, compro- devidamente nivelados ou nivelar os
Ex.: coleta desigual de gua
vertedores existentes.
decantada por desnivelamento filtrada e da desinfeco.
dos vertedores ou das bordas
das calhas de coleta de gua
arraste de flocos;
decantada.
favorecimento de zonas mortas
ou curtos-circuitos.
Controle operacional inadeComprometimento da decantaRealizao sistemtica de teste de
quado da decantao.
o, sobrecarga dos filtros, compro- jarros, com base nos parmetros reais
de operao, abrangendo variaes
filtrada e da desinfeco.
sazonais da qualidade da gua e de
vazes.
operao do processo inadeControle e variao de vazes a fim
quada s variaes de qualidade adequar as taxas de aplicao sude da gua e de vazes;
perficiais aos parmetros timos, de
sobrecarga dos decantadores. acordo com as variaes da qualidade
da gua.
Otimizao do processo com decantao laminar.
03
04
05
Comprometimento da decantao, sobrecarga dos filtros, comprometimento da qualidade da gua

s variaes de vazo.
Falhas de projeto ou construComprometimento da decantativas de unidades de decantao o, sobrecarga dos filtros, comproExs.: tempo de deteno
inadequado; taxas de aplicao filtrada e da desinfeco.
superficial inadequadas.
s variaes de vazo.
Realizao de ensaios de tratabilidade e determinao dos parmetros

timos, levando em considerao
variaes sazonais da qualidade da
gua e das vazes.
Continua...
86
Continuao
ITEM
06
SITUAO OU PRTICA
INDESEJVEIS
CONSEQNCIA
SOLUO/ PREVENO
DO PROBLEMA
Limpeza deficiente dos decanComprometimento da decantaProviso de estruturas adequadas de

tadores.
o, sobrecarga dos filtros, compro- descarga de lodo e limpeza peridica
dos decantadores.
Desenvolvimento de odores ofensivos, desprendimento de gases
da zona de lodo, ressuspenso de
flocos.
Figura 2.25 Qualidade da gua visivelmente distinta em sries paralelas

de decantadores, provavelmente por aplicao no homognea
do coagulante e distribuio no uniforme do fluxo
87
Figura 2.26 Decantador circular de fluxo radial desnivelado

com a instalao de bordas vertedouras ajustveis para corrigir
problema de desnivelamento
Figura 2.27 Dispositivo inadequado de entrada de gua floculada

no decantador, provocando quebra de flocos
88
Filtrao
A filtrao no tratamento de gua envolve a passagem da gua atravs de um
meio granular estacionrio, geralmente areia, embora outros materiais possam ser
utilizados (pedregulho, antracito, material granular plstico, etc.). A remoo de
impurezas nesse processo complexa e pode envolver mecanismos fsicos, qumicos e biolgicos, a depender do tipo de filtro.
Os filtros so classificados e referenciados de vrias formas. Talvez a forma mais
comum de classificao seja aquela baseada na taxa de filtrao, ou seja, na vazo
de gua que tratada por unidade de rea em planta do filtro. A taxa de filtrao
tambm denominada velocidade de filtrao ou velocidade de aproximao,
uma vez que se caracteriza em uma grandeza de velocidade. Nesse caso os filtros
so classificados como filtros rpidos (taxa de filtrao usualmente de 120 a 600
m/d) ou filtros lentos (taxa de filtrao usualmente de 2 a 6 m/d).
importante ressaltar que a filtrao rpida e a filtrao lenta no diferem apenas na taxa de filtrao. Esses dois tipos de filtrao diferenciam-se tambm no
mecanismo de remoo de impurezas, nas necessidades de pr-tratamento ou no
condicionamento da gua bruta, nas caractersticas do material granular e nos mtodos de limpeza e operao. Por essa razo, nesse texto, esses dois tipos de filtrao
so tratados separadamente.
Independentemente do tipo de filtro, em geral a filtrao o processo final de
remoo de impurezas realizado em uma estao de tratamento de gua e, portanto, principal responsvel por garantir a produo de gua com qualidade compatvel com o padro de potabilidade.
De acordo com a AWWA (1991), os sistemas de tratamento que envolvem filtrao, quando projetados e operados adequadamente, levando em considerao a
qualidade da gua bruta, so capazes de promover remoes de cistos de Giardia
de, no mnimo, 99% (2-log) e de, pelo menos, 90% (1-log) de remoo de vrus,
sem a etapa de desinfeco. Em funo do papel importante da filtrao na remoo de organismos patognicos e na garantia da qualidade microbiolgica da gua
para consumo humano, a Portaria MS no 518/2004, no seu artigo 23, determina que
toda gua para consumo humano suprida por manancial superficial e distribuda
por meio de canalizao deve incluir tratamento por filtrao.
Filtrao rpida
Como pde ser visto na figura 2.16, para utilizao da filtrao rpida no tratamento de gua faz-se necessrio, minimamente, o condicionamento qumico da
gua, com a adio de coagulante. A necessidade de outras etapas de condicionamento ou pr-tratamento depende da qualidade da gua bruta.
A necessidade da etapa de coagulao nos tratamentos com filtrao rpida est
relacionada com os mecanismos de remoo de impurezas que atuam, ou devem
atuar, nesse tipo de filtro. Em funo da taxa ou da velocidade de filtrao, os meca-
89
nismos fsico-qumicos so predominantes na filtrao rpida. Assim, considera-se

que a filtrao rpida o resultado da ao de trs mecanismos distintos e complementares: transporte, aderncia e desprendimento.
Em primeiro lugar, pela ao dos mecanismos de transporte, as partculas
devem-se aproximar das superfcies dos gros do meio filtrante e, posteriormente, pela ao dos mecanismos de aderncia, devem permanecer aderidas a
esses gros para resistir s foras de cisalhamento resultantes das caractersticas
do escoamento ao longo do meio filtrante (IVES, 1970). Quando as foras de
cisalhamento superam as foras responsveis pela aderncia, tem-se o desprendimento das partculas.
Segundo OMlia (1985) e outros autores (IVES, 1970; DI BERNARDO,
1993), os mecanismos de transporte so influenciados, principalmente, por
foras fsicas como a adveco e a gravidade. Dentre os mecanismos de transporte comumente considerados para explicar a aproximao das partculas aos
gros do meio filtrante, citamos: impacto inercial, interceptao, sedimentao, difuso e ao hidrodinmica. Cleasby (1990) ressalta que o mecanismo
dominante depende das caractersticas fsicas e qumicas da suspenso e do
meio, da taxa de filtrao e das propriedades qumicas da gua, contudo, para
Ives (1970), os mecanismos de sedimentao, interceptao e difuso tm sido
considerados os mais importantes.
Como mencionado, quando prximas superfcie dos gros do meio filtrante,
as partculas so capturadas e aderidas a estes por meio dos mecanismos de aderncia. A aderncia atribuda a duas categorias de fenmenos: interao entre as
foras eltricas e as de Van der Waals; e interao superficial de origem qumica,
que fortemente influenciada pela coagulao (OMLIA, 1985; DI BERNARDO,
1993). A eficincia da aderncia entre partculas transportadas e gros depende,
principalmente, das propriedades das superfcies de ambos. As partculas podem
tanto aderir diretamente s superfcies dos gros como s partculas previamente
retidas. Assim, quando o processo de desestabilizao de impurezas (coagulao)
no eficiente, a aderncia fica comprometida e a remoo de impurezas nos filtros
no satisfatria.
A filtrao rpida pode ser entendida como uma quantidade de subcamadas
que, progressiva e seqencialmente, vo exaurindo sua capacidade de reteno
de partculas. Na filtrao descendente, por exemplo, a gua com maior quantidade de impurezas encontra, primeiramente, as subcamadas de menor porosidade. medida que as partculas so retidas nos vazios intergranulares, causam
o estreitamento dos canais do meio filtrante e o conseqente aumento da velocidade intersticial. Esse aumento da velocidade intersticial, responsvel pelas
foras de cisalhamento, faz com que parte das partculas retidas seja arrastada
para subcamadas inferiores, ocorrendo a filtrao com ao de profundidade
(IVES, 1970; DI BERNARDO,1993).
A filtrao com ao de profundidade desejvel na filtrao rpida, porm
o controle da qualidade do efluente dos filtros importante para evitar o sur-
90
gimento de quantidades indesejadas de impurezas na gua filtrada, fenmeno

denominado traspasse.
Considerando os mecanismos de transporte e de aderncia das partculas e a
forma como a filtrao ocorre, pode-se dizer que a eficincia da filtrao est relacionada s propriedades fsicas e qumicas da suspenso a ser filtrada, s caractersticas do meio filtrante e s condies hidrulicas.
Aps certo perodo de funcionamento, faz-se necessria a limpeza do filtro. Na
filtrao rpida, o momento da limpeza do filtro, ou seja, da interrupo de uma
carreira de filtrao (perodo de funcionamento dos filtros entre lavagens), geralmente determinado pela condio que ocorrer primeiro dentre as duas seguintes:
traspasse de impurezas no efluente ou dissipao total da carga hidrulica disponvel para operao do filtro.
A limpeza realiza-se por meio de lavagem com gua no sentido ascensional, utilizando taxa ou velocidade da gua de lavagem que promova a fluidificao parcial
do meio filtrante e o conseqente desprendimento das impurezas da superfcie do
gro filtrante. Essa lavagem deve ser realizada com gua tratada.
A lavagem efetiva do meio filtrante essencial para o sucesso de longo prazo da
filtrao. O objetivo imediato da lavagem do filtro a recuperao da capacidade de
acumulao de impurezas no meio granular. Porm, a lavagem deve garantir que,
no mdio e longo prazos, o filtro se apresente com grau de limpeza aceitvel e que
problemas como bolas de lodo e rachaduras no meio filtrante sejam evitados.
A lavagem com gua no sentido ascendente pode ser complementada pelas chamadas lavagens auxiliares, como a insuflao de ar precedendo a lavagem com gua
no sentido ascensional, ou pela lavagem superficial ou subsuperficial, realizada, ou
no, de forma concomitante com a lavagem com gua no sentido ascensional. Alm
de melhorar a limpeza do meio filtrante, as lavagens auxiliares podem levar diminuio do volume de gua gasto na lavagem, minimizando as perdas de gua e
facilitando o tratamento desse resduo gerado no filtro.
Os filtros rpidos podem ser de escoamento ascendente ou descendente. Os filtros de escoamento ascendente so utilizados nas seqncias de tratamento por
filtrao direta ascendente e na primeira etapa da dupla filtrao. No caso da dupla
filtrao, eles podem ser de areia grossa ou de pedregulho.
Os filtros rpidos descendentes so adotados no tratamento convencional (ciclo completo), na filtrao direta ou na segunda etapa da dupla filtrao. Esses
filtros podem ter meio granular composto por mais de um material filtrante,
dispostos em camadas. A ordem de colocao das camadas determinada pela
densidade dos materiais filtrantes, de forma que o material mais denso colocado na camada mais inferior e o menos denso na mais superior. A granulometria
das camadas decresce na direo do escoamento, favorecendo o melhor aproveitamento da capacidade de acumulao de slidos do meio filtrante, com menor
desenvolvimento da perda de carga. A verso mais conhecida desse tipo de filtro
o de dupla camada de antracito, no topo, com granulometria mais grossa, e areia,
no fundo, com granulometria mais fina.
91
Di Bernardo et al. (2003) destacam algumas diferenas bsicas entre os filtros ascendentes e descendentes quando empregados na filtrao direta, entre
elas o fato de o meio filtrante empregado na filtrao direta ascendente ser
geralmente constitudo de areia com gros maiores que os do caso da filtrao
descendente e com isso apresentar um maior consumo de gua para lavagem.
Alm disso, a coleta de gua de lavagem nos filtros ascendentes geralmente
efetuada nas mesmas calhas de coleta de gua filtrada, fato que em muitos pases limita o uso dessa tcnica, em face do risco de contaminao da gua filtrada com gua de lavagem como resultado de erro em uma manobra operacional
durante a lavagem.
Por sua vez, em meios filtrantes estratificados de um nico material filtrante, o
afluente com maior quantidade de impurezas encontra, inicialmente, as subcamadas com menores vazios entre os gros na filtrao descendente e, em contraposio, na filtrao ascendente o afluente encontra inicialmente os maiores vazios
intergranulares. Com isso o desenvolvimento da perda de carga resulta menor, o
aproveitamento da profundidade do filtro pode ser maior e essa unidade geralmente apresenta carreiras de filtrao mais longas.
Durante a operao dos filtros, mudanas bruscas na taxa de filtrao resultam
em deteriorao da qualidade da gua filtrada, isso porque o equilbrio entre as foras de aderncia e as foras de cisalhamento podem favorecer o desprendimento de
material retido ou ainda no permitir que estes sejam retidos nos vazios intragranulares. Para evitar tais problemas, os filtros devem ser cuidadosamente operados. So
reconhecidas quatro condies de operao de filtros rpidos: (i) carga hidrulica
disponvel constante e resistncia total do filtro varivel; (ii) carga hidrulica disponvel constante e resistncia total do filtro constante; (iii) carga hidrulica disponvel
varivel e resistncia total do filtro constante; e (iv) carga hidrulica disponvel varivel
e resistncia total do filtro varivel. Segundo Cleasby (1990), impossvel fazer generalizaes sobre a aplicabilidade das diferentes formas de operao de filtros. Cada uma
tem sua aplicabilidade e deve ser utilizada quando as condies forem apropriadas.
Essas formas de operao so descritas com detalhes em vrios livros-textos e no so aqui discutidas. Porm, cabe mencionar que as opes (ii) e (iii)
necessitam de instalao de dispositivos de controle de vazo na tubulao de
sada dos filtros ou dispositivos de controle de vazo e de nvel. Os filtros operados com carga hidrulica disponvel varivel e resistncia total do filtro varivel dispensam tais dispositivos e podem ser de taxa constante ou varivel
(declinante), em funo das caractersticas de entrada e sada dos filtros. Nos
filtros de taxa constante, a vazo afluente deve ser igualmente distribuda entre
os filtros de uma bateria, e essa distribuio feita por meio de vertedores com
descarga livre. Por sua vez, nos filtros de taxa declinante, a alimentao dos
filtros afogada, de modo que os filtros de uma mesma bateria se comportam
como vasos comunicantes. O quadro 2.4 apresenta algumas situaes ou prticas indesejveis na operao de filtros rpidos.
92

na filtrao rpida
ITEM
01
02
03
04
SITUAO OU PRTICA
INDESEJVEIS
construtivas das unidades
de filtrao.
Ex.: velocidade de filtrao ou granulometria do
leito filtrante inadequadas
qualidade da gua e
tcnica de tratamento
empregada.
SOLUO/PREVENO
DO PROBLEMA
Comprometimento da filtrao,
Determinao criteriosa dos parda qualidade microbiolgica da
metros de projeto e execuo cuidagua filtrada, comprometimento da dosa das unidades de filtrao.
desinfeco.
Levantamento das dimenses exatas das unidades executadas e em
operao; levantamento dos parmetros reais de operao; comparao
com os parmetros de projeto e realizao dos ajustes necessrios.
CONSEQNCIA
Controle inadequado
Comprometimento da filtrao, da
da operao permitir a
qualidade microbiolgica da gua
exposio do leito filtrante filtrada, comprometimento da desinsem a necessria submer- feco.
so ou por tempo mais
longo que o recomendado.
formao de bolhas de ar e
de lodo no interior da camada
filtrante;
formao de caminhos preferenciais da gua.
Controle inadequado
Comprometimento da filtrao, da
das carreiras de filtrao.
qualidade microbiolgica da gua
filtrada, comprometimento da desinfeco.
riscos de picos de turbidez e
traspasse de cistos e oocistos de
protozorios.
Falhas de projeto, consReduo da durao das carreiras
trutivas ou de operao
de filtrao e comprometimento do
para a lavagem dos filtros. processo de filtrao, da qualidade
Exs.: deficincia na
microbiolgica da gua filtrada,
distribuio da gua de
comprometimento da desinfeco.
lavagem; volume de
gua, tempo de lavagem
deteriorao do leito filtrante
e velocidade ascensional
formao de bolas de lodo, de
insuficientes; velocidades
rachaduras e colmatagem;
ascensionais excessivas;
expanso excessiva, desperdcio
lavagem superficial defide gua, perda de material filciente do leito filtrante;
trante e reduo da espessura
presso excessiva durante
do leito;
a lavagem.
formao de bolhas de ar no
interior da camada filtrante;
formao de caminhos preferenciais da gua;
ruptura dos sistemas de drenagem.
Manter o leito filtrante sempre

afogado (isso pode ser facilmente
conseguido com um vertedor de altura adequada no canal ou no reservatrio de gua filtrada ou em cmaras
individuais).
Impedir o total esvaziamento do
reservatrio de gua de lavagem.
Controle rigoroso das carreiras de

filtrao por meio do controle da perda de carga durante a filtrao e da
qualidade da gua filtrada em cada
unidade de filtrao.
Manuteno da turbidez da gua
filtrada inferior a 1,0 uT; idealmente
menor do que 0,5 uT.
Determinao criteriosa dos parmetros de projeto e execuo cuidadosa dos dispositivos de lavagem.
Levantamento dos parmetros timos e reais de operao e realizao
dos ajustes necessrios.
Realizao de ensaios de expanso
do leito e perda de material durante
a lavagem.
Otimizao do tempo de lavagem
por meio do controle da turbidez da
gua de lavagem.
Adoo de dispositivos que impeam a formao de vrtices na entrada e na sada da tubulao de gua
de lavagem.
Adoo de sistemas de lavagem
auxiliares.
Continua...
93
Continuao
ITEM
05
06
SITUAO OU PRTICA
INDESEJVEIS
Falhas de projeto e construtivas ou deteriorao dos
dispositivos de controle de
gua filtrada e de lavagem.
operao ps-lavagem
07
Recirculao de gua de
lavagem sem controle da
qualidade microbiolgica
dessa gua.
08
Construo de filtros ascendentes sem cobertura.
CONSEQNCIA
Riscos de interconexes e contaminao da gua filtrada.
SOLUO/PREVENO
DO PROBLEMA
Execuo cuidadosa dos dispositivos
de controle e verificao sistemtica de
estanqueidade.
Risco de deteriorao temporria da

gua filtrada.
Controle rigoroso da qualidade da

gua filtrada e, se necessrio, descarte
temporrio.
Risco de comprometimento da qualiMelhoria do sistema de recuperao
dade da gua tratada.
de gua de lavagem com produo de
gua de melhor qualidade.
Controle microbiolgico da gua de
lavagem, inclusive de protozorios.
Recirculao para a chegada de gua
bruta com controle da razo de recirculao por meio de tanques de equalizao.
Evitar a operao quando a contaminao microbiolgica for significativa e
de risco, mesmo considerando o fator
de diluio.
Risco de comprometimento da qualiPreviso de cobertura para a unidade.
dade da gua tratada.
Figura 2.28 Floculador de bandejas ao centro de um decantador circular

de fluxo radial, dois filtros rpidos em paralelo, de difcil acesso
para operao e manuteno, ETA de pequeno porte, antiga,
com operao e manuteno precrias
94
Figura 2.29 Operao adequada de lavagem de filtro, com visualizao

de dispositivo de lavagem superficial
Exemplo de Boas Prticas Otimizao do tempo de lavagem

de filtros por meio do controle da turbidez da gua de lavagem
Turbidez da gua de lavagem
Amostra
1
2
3
4
5
6
7
8
Tempo de coleta (min)

0
1
2
3
4
5
6
7
Turbidez (uT)
523,0
153,0
77,8
40,5
21,2
17,5
11,6
6,4
95
Comentrios: o tempo timo de lavagem corresponderia estabilizao da turbidez da gua de lavagem em valores reduzidos e/ou alm dos
quais o ganho j no seria justificvel em termos de custo x benefcio. No
caso apresentado, o ltimo evento de coleta corresponde ao trmino da
operao por esgotamento do reservatrio de gua de lavagem; apesar
de permanecer dvida se a continuidade da lavagem resultaria em reduo adicional da turbidez da gua de lavagem, com base nos resultados
pode-se inferir que 6 a 7 minutos so suficientes para uma boa operao
de lavagem do filtro.
Filtrao lenta
A filtrao lenta um processo de tratamento de gua que no requer o uso
de coagulantes nem de equipamentos sofisticados para seu controle, tampouco de
mo-de-obra especializada para sua operao. A inexistncia, na filtrao lenta, das
etapas de mistura rpida, floculao e decantao (etapas constituintes do sistema
convencional) permite, de modo geral, a produo de gua com custos operacionais muito baixos.
Os filtros lentos trabalham com taxas de filtrao baixas e usam granulometria fina. Os usos de baixas taxas de filtrao levam a um maior tempo
de deteno da gua sobre o meio filtrante e no seu interior, permitindo o
desenvolvimento, na interface guameio filtrante, de uma camada composta
por organismos biolgicos e detritos, a chamada schmutzdecke, assim como
de um biofilme na superfcie dos gros filtrantes nos primeiros centmetros
do meio filtrante.
Nessa condio, a purificao da gua no filtro lento resultado da combinao
da atividade biolgica com a reteno fsico-qumica das partculas. Assim, tanto
os mecanismos de transporte e aderncia como os biolgicos so importantes para
o bom desempenho do processo. Entretanto, a ao mais importante que ocorre na
filtrao lenta , sem dvida, a atividade biolgica.
Na schmutzdecke, tambm conhecida como superfcie de coeso, a matria
orgnica biodegradvel oxidada bioquimicamente, assim como as algas mortas
e algumas bactrias contidas originalmente na gua. Uma frao considervel de
partculas inertes (turbidez mineral) retida nessa camada pela ao de coar e
pela adsoro. No meio filtrante, abaixo da superfcie de coeso, os gros de areia,
durante o processo de amadurecimento do filtro, so gradativamente revestidos
com uma pelcula (biofilme) com composio similar da schmutzdecke, entretanto com menor concentrao de algas e partculas e maior contedo de microorganismos (bactrias, bacterifagos, rotferos, protozorios, etc.). Nessa regio,
que pode se estender at os primeiros 30 a 50 cm de profundidade, a matria
orgnica degradada e assimilada pelo material celular que, por sua vez, assi-
96
milado por outros microorganismos e convertido, finalmente, em gs carbnico,

gua, nitratos e fosfatos, ocorrendo assim a mineralizao. A atividade biolgica
no filtro lento complexa e, segundo Haarhoff e Cleasby (1991), envolve, alm
dos aspectos citados anteriormente, a predao, a saprofagia e a inativao ou
morte de organismos.
As algas tm um papel de fundamental importncia na atividade biolgica do
filtro lento, pois elas se reproduzem absorvendo gs carbnico, nitratos e fosfatos
e liberando oxignio. O oxignio liberado utilizado pelas bactrias na atividade
bioqumica de assimilao e desassimilao da matria orgnica. Para uma adequada oxidao da matria orgnica, a concentrao de oxignio dissolvido deve ser
superior a 3,0 mg/L.
Por sua vez, os protozorios exercem importante atividade predatria sobre
bactrias, algas, larvas de insetos e outros microorganismos. Sua concentrao e
distribuio no interior do filtro so bastante desiguais, uma vez que dependem da
disponibilidade e da natureza dos alimentos (HAARHOFF; CLEASBY, 1991).
Considerando que as partculas de impurezas presentes na gua bruta geralmente so eletronegativas, a tendncia natural seria que elas, ao se aproximarem
dos gros filtrantes por meio dos mecanismos de transporte, fossem repelidas.
Isso porque os gros de areia tambm apresentam cargas superficiais eletronegativas; entretanto, essa repulso pequena no filtro lento. A maioria dos trabalhos
que discutem a questo dos mecanismos de aderncia no filtro lento sugere a
adsoro como o principal responsvel pela adeso de partculas finas ao meio
filtrante e associa a eficincia da adsoro ao grau de amadurecimento biolgico
do filtro. Haarhoff e Cleasby (1991) apresentam uma boa discusso sobre as principais hipteses propostas para a explicao da aderncia nos filtros lentos.
A formao da schmutzdecke pode levar alguns dias ou at semanas.

Esse intervalo de tempo denominado perodo de amadurecimento
de um filtro lento.
A eficincia da filtrao lenta depende essencialmente do amadurecimento biolgico do filtro. Somente aps esse amadurecimento, o filtro
se encontra em condies adequadas de produzir gua tratada de boa
qualidade.
A atividade biolgica presente no filtro depende essencialmente da
quantidade de nutrientes presentes na gua bruta e da temperatura.
Uma das principais vantagens atribudas ao filtro lento sua excelente capacidade de remoo de organismos patognicos. O quadro 2.5 mostra as porcentagens
de remoo de alguns organismos patognicos segundo diversos autores.
97
Quadro 2.5 Remoo de microorganismos patognicos e indicadores

de contaminao pela filtrao lenta
MICROORGANISMO
Coliformes totais
Vrus (Polivrus 1)
Cistos de Giardia
Oocistos de Cryptosporidium
Cercrias de Schistosomona
PERCENTAGEM
DE REMOO
> 99%
98,25 99,99%
> 98%
> 99,99%
100%
AUTOR
Bellamy et al. (1985)
Poynter e Slade (1977)
Bellamy et al. (1985)
Timms et al. (1995)
Galvis et al. (1997)
FONTE: Di Bernardo et al. (1999)
De acordo com os diferentes autores, o desempenho dos filtros lentos na remoo de microorganismos depende de fatores tais como: a taxa de filtrao; a
temperatura; a profundidade do meio filtrante; o tamanho dos gros da areia; o
coeficiente de desuniformidade; a maturidade do meio filtrante, entre outros.
Apesar de a filtrao lenta ter uma excelente remoo microbiolgica,

obrigatria a desinfeco do efluente do filtro, garantindo que haver
um residual de cloro na rede distribuidora.
Quanto cor verdadeira, a remoo no filtro lento no eficaz, uma vez que ela
ocorre em razo da presena de partculas dissolvidas e coloidais, sendo, portanto,
necessrio um pr-tratamento qumico (coagulao) para remov-las.
A remoo de algas no filtro lento depende das caractersticas desse organismos
e de sua concentrao. De acordo com o trabalho de Mouchet e Bennlye (1998),
h uma remoo de algas da ordem de 99% no processo de filtrao lenta. A colmatagem dos filtros, em conseqncia da grande concentrao de algas na gua
afluente, pode ser evitada, ou minimizada, com a adoo de processos de pr-tratamento, como a pr-filtrao em pedregulho.
A filtrao lenta usada no tratamento de gua para consumo humano desde
o sculo XIX. No Brasil, at a dcada de 1960 esse tipo de filtrao tinha emprego
privilegiado, porm passou a ser desprezado a partir dos anos 1970. Dois aspectos contriburam para esse processo de substituio tecnolgica: a deteriorao da
qualidade de vrios mananciais e a forte influncia norte-americana na prtica de
tratamento de gua no Brasil. Com isso, mesmo em situaes nas quais a filtrao
lenta se mostrava a tecnologia mais sustentvel (manancial preservado, comunidades rurais ou de pequeno ou mdio porte), essa alternativa era esquecida.
Cabe mencionar que, atualmente, em diversos pases europeus, pelas suas vantagens na remoo de cistos de Giardia e de oocistos de Cryptosporidium, a filtrao
98
lenta a unidade final de uma seqncia de tratamento, sendo precedida de unidades como a pr-oxidao, a coagulao, a floculao, a flotao ou a decantao, a
filtrao rpida e os filtros de carvo ativado granular.
O processo de filtrao lenta convencional no qual o filtro lento a nica
unidade de clarificao da gua bruta limitado a guas que tenham valores de
turbidez, cor verdadeira e teor de slidos suspensos relativamente baixos. Porm,
como pode ser visualizado na figura 2.15 e na tabela 2.1, a filtrao lenta precedida de sistemas simples de pr-tratamento pode tratar gua de qualidade mais
comprometida.
O objetivo do sistema de pr-tratamento condicionar a gua bruta para
permitir o bom funcionamento do filtro lento. No sistema conhecido como
filtrao em mltiplas etapas (Fime), a primeira etapa, de pr-filtrao dinmica, essencialmente voltada para a remoo de slidos grosseiros, porm
h tambm a remoo de organismos e de algum material fino. Na segunda
etapa do pr-tratamento, a pr-filtrao em pedregulhos de granulometria
decrescente, ocorre a remoo de material mais fino, patognicos e algas. Nessa etapa, os pr-filtros de pedregulho podem ser de fluxo vertical (ascendente
ou descendente) ou horizontal. Estudos para o desenvolvimento dessas tecnologias tm sido de fundamental importncia para a retomada do uso da
filtrao lenta.
Como j mencionado, a capacidade de remoo de impurezas no filtro lento
depende do adequado amadurecimento do filtro, ou seja, do desenvolvimento
da schmutzdecke e da maturidade biolgica do meio filtrante. Por essa razo, no
incio da operao do filtro lento, a gua filtrada produzida geralmente se apresenta com qualidade insatisfatria, tanto do ponto de vista fsico-qumico como
do microbiolgico.
Assim, durante o perodo de amadurecimento, a gua produzida no filtro
lento deve ser desviada para o sistema de drenagem da estao. Para acelerar o
perodo de amadurecimento dos filtros lentos, recomenda-se que nos primeiros
dias de funcionamento essa unidade seja operada com taxas inferiores taxa de
filtrao de projeto, iniciando-se com 25% dessa taxa e aumentando gradativamente (50%, 75%) at atingir o valor de projeto. No caso do filtro lento precedido de pr-filtros de pedregulho, Di Bernardo e Valenzuela (1992) recomendam
que, nos dois ou trs primeiros dias de funcionamento, o filtro lento seja alimentado diretamente com gua bruta ou com efluente do pr-filtro dinmico,
desviando-se a gua do pr-filtro ascendente.
As tarefas dirias de operao de um filtro lento envolvem: o controle e o registro da vazo afluente; a medio e o registro da turbidez da gua filtrada; a remoo do material flutuante; a medio e o registro da perda de carga. O controle
da vazo afluente ao filtro lento fundamental, pois tanto a eficincia do filtro,
principalmente no que tange remoo de microorganismos patognicos, como o
desenvolvimento da perda de carga dependem da taxa de aplicao adotada. Periodicamente faz-se necessria a limpeza das canaletas e das cmara de entrada.
99
Os filtros lentos podem ser operados com taxa constante e nvel de gua no seu
interior constante ou varivel, sendo a ltima opo mais fcil de executar. Nesse
caso, quando o nvel dgua no filtro atinge o limite estabelecido, com perda de carga hidrulica mxima, faz-se necessrio realizar a raspagem da superfcie do meio
filtrante, bem como a limpeza das cmaras de entrada e sada de gua e das paredes
internas do filtro.
A raspagem do meio filtrante uma operao delicada e pode ser realizada de
forma manual ou mecanizada. A limpeza mecanizada opo geralmente adotada
em grandes instalaes e em pases desenvolvidos, enquanto a limpeza manual
comum nas pequenas instalaes.
O procedimento de limpeza tem incio com a interrupo da alimentao de
gua para a unidade filtrante e a drenagem da lmina dgua acumulada sobre a
areia. No recomendada a drenagem total da gua do filtro. Recomenda-se que a
drenagem seja interrompida quando a lmina de gua do filtro se encontre cerca de
oito centmetros abaixo da superfcie do meio filtrante.
A raspagem manual consiste na remoo de um a dois centmetros do topo da
areia, com o auxlio de uma p. Para evitar o contato direto das botas e dos baldes
com a areia, recomenda-se o uso de pranchas de madeira como passarelas para os
operadores. Findo o procedimento de raspagem, o operador, com o auxlio de um
rodo de madeira, deve nivelar a superfcie do meio filtrante.
Ao repor o filtro em operao necessrio, inicialmente, aliment-lo com gua
filtrada no sentido ascencional, a fim de evitar a permanncia de ar nos interstcios
do meio filtrante. Esse procedimento pode ser realizado por meio de um arranjo
apropriado da tubulao da cmara de sada dos filtros lentos e deve ser feito com
velocidade ascencional baixa, inferior taxa de filtrao do filtro lento. Somente
aps o nvel da gua se encontrar acima do meio filtrante, a alimentao da gua
afluente ao filtro lento deve ser iniciada.
A areia retirada do filtro lento no procedimento de raspagem deve ser rigorosamente lavada, seca e estocada em local ventilado, para a futura reposio
no filtro. Recomenda-se que essa reposio seja realizada quando, aps diversas
raspagens, a espessura da camada de areia diminuir para cerca de cinqenta a
sessenta centmetros.
Nesse arranjo, a areia remanescente no filtro, que est colonizada com microorganismos, ficar na sua superfcie, promovendo um amadurecimento
mais rpido do filtro quando este reposto em operao. De acordo com a
literatura, a drenagem total do meio filtrante, o revolvimento e a reposio da
areia limpa afetam negativamente a eficincia do filtro lento. O quadro 2.6 resume algumas situaes e prticas inadequadas ou indesejadas na operao de
sistemas de filtrao lenta.
100

na filtrao lenta
ITEM
01
02
03
SITUAO OU PRTICA
CONSEQNCIA
INDESEJVEIS
No aguardar o temProduo de gua filtrada
po de amadurecimento com qualidade insatisfatria.
da unidade filtrante
(desenvolvimento da
camada e da maturidade biolgicas do meio
filtrante), aps sua
limpeza.
Inexistncia de no
mnimo duas unidades
filtrantes, para que
uma possa ser retirada
de operao, durante
sua limpeza e o amadurecimento referido
no item anterior.
Limpeza inadequada
das unidades filtrantes
e das respectivas cmaras de entrada e sada.
Produo de gua filtrada

com qualidade insatisfatria
no perodo de alguns dias que
se seguem limpeza da nica
unidade filtrante existente.
Aumento do teor de matria

orgnica na gua filtrada, com
desenvolvimento de odores
ofensivos e subprodutos txicos
da clorao da gua.
04
Limpeza e estocagem
Deteriorao da qualidade
inadequadas da areia
da gua por matria orgnica,
retirada dos filtros.
quando do retorno da areia
unidade filtrante.
05
No afogamento
da unidade filtrante
durante seu funcionamento.
Prejuzo qualidade da gua

filtrada, pela dificuldade na
formao da camada biolgica
e pelo desenvolvimento de bolhas de ar na primeira camada
filtrante.
SOLUO / PREVENO DO PROBLEMA

Aps a limpeza de cada unidade filtrante, a
gua nela produzida deve ser desviada para o
sistema de drenagem da instalao. Decorridos alguns dias, ocorre a gradual melhora da
qualidade da gua filtrada, mas o momento
a partir do qual a gua poder ser aproveitada depender da turbidez e da densidade de
coliformes na gua filtrada, recomendando-se
os limites, respectivamente, de 2 uT e de 100
coliformes totais/100mL para a eficiente desinfeco da gua.
Construir pelo menos mais uma unidade
filtrante.
Alm da adequada raspagem e limpeza da

camada mais superficial de cada unidade filtrante, suas paredes e cmaras de entrada e
sada de gua devem ser rigorosamente limpas, para evitar a formao de lodo ou limo e
tambm o desenvolvimento de algas.
A areia retirada por raspagem do filtro
lento deve ser cuidadosamente lavada, seca
e estocada em local ventilado, para posterior
retorno ao filtro. A lavagem deve ser feita em
tanque ou cmara de lavagem, dotada de
gua corrente.
Implantar vertedor ou vlvula de parada
(registro) na sada de gua filtrada, a fim de
manter sempre uma lmina lquida sobre a
superfcie do leito filtrante com espessura
mnima de 4 cm.
Continua...
101
Continuao
ITEM
06
07
SITUAO OU PRTICA
CONSEQNCIA
INDESEJVEIS
gua bruta com
Carreira de filtrao curta em
qualidade incompatvel relao ao perodo de amaducom a tecnologia de
recimento com baixa produo
filtrao lenta sobre- efetiva de gua.
carga de slidos.
Operao dos filtros

com taxas de filtrao
superiores taxa de
projeto.
SOLUO / PREVENO DO PROBLEMA
Em caso de a sobrecarga de slidos ser eventual e de curto prazo, uma reduo na taxa de
filtrao pode minimizar o impacto da sobrecarga nos filtros. O uso de mantas sintticas
sobre a areia tambm pode auxiliar.
Em caso de o manancial apresentar sinais de
degradao continuada da qualidade da gua
bruta, implantar sistemas de pr-tratamento,
como, por exemplo, os pr-filtros de pedregulho.
Produo de gua filtrada com
Observncia no controle da vazo de alimenqualidade insatisfatria, partitao dos filtros lentos.
cularmente do ponto de vista
Instalao de dispositivos de controle, se
microbiolgico.
necessrio.
Aumento da taxa de crescimento da perda de carga com
diminuio da durao da carreira de filtrao e produo efetiva de gua.
Desinfeco
Aps a clarificao da gua, procede-se desinfeco, ou seja, destruio ou
inativao de organismos patognicos pela aplicao de um agente desinfetante. Os
mais empregados so: oxidantes qumicos, como cloro, dixido de cloro e oznio,
e radiao ultravioleta.
Quadro 2.7 Caractersticas dos principais desinfetantes utilizados
no tratamento da gua para consumo humano
DESINFETANTE
Cloro
Dixido de cloro
VANTAGENS
Elevada eficincia na inativao de bactrias e vrus.
Efeito residual relativamente estvel.
Baixo custo.
Manuseio relativamente simples.
Grande disponibilidade no mercado.
DESVANTAGENS
Limitada eficincia na inativao de cistos de
protozorios e ovos de helmintos.
Na presena de matria orgnica pode formar
subprodutos txicos, principalmente trihalometanos (THM).
Em doses elevadas, pode produzir forte odor
e sabor.
Alguns subprodutos como clorofenis provocam tambm odor e sabor.
Desinfetante mais potente, inclusive na
Na presena de matria orgnica pode formar
inativao de cistos de protozorios CT
outros subprodutos txicos (clorito).
inferiores aos do cloro.
Residuais desinfetantes menos estveis.
No forma trihalometanos (THM).
Em doses elevadas, pode produzir forte odor
Eficincia estvel em amplas faixas de pH. e sabor.
Operao mais delicada e complexa.
Continua...
102
Continuao
DESINFETANTE
Oznio
Radiao
ultravioleta
VANTAGENS
Desinfetante mais potente, inclusive na
inativao de cistos de protozorios.
Menor risco de formao de subprodutos txicos.
No provoca odor e sabor.
CT inferiores aos do cloro.
Elevada eficincia na destruio dos
mais diversos microorganismos em tempo
de contato reduzido.
No forma subprodutos.
No provoca odor e sabor.
DESVANTAGENS
Pode formar outros subprodutos txicos (bromatos e bromofrmio).
No apresenta poder residual.
Custos elevados.
Tcnicas de aplicao mais sofisticadas.
No apresenta poder residual.
Reduo significativa da eficincia com o aumento da cor ou da turbidez da gua.
Custos elevados.
Controle menos preciso das doses aplicadas.
FONTE: Adaptado de Reiff & Witt (1995)
Embora o cloro apresente algumas limitaes como desinfetante no tratamento

de gua para consumo humano, ele continua sendo o mais utilizado, em virtude de
seus atributos positivos, principalmente seu poder residual, motivo pelo qual merece
maior ateno daqui em diante.
Princpios da clorao
O cloro gasoso reage com a gua, formando o cido hipocloroso (HOCl) e o
cido clordrico (HCl):
Cl2+H2O HOCl+HCl
O cido hipocloroso se dissocia facilmente na gua em ons hidrognio e hipoclorito:
HOCl = H+ + OClO pH da gua determinar qual a forma do cloro predominante:
pH < 5,0: cloro molecular (Cl2).
5,0 < pH < 7,5: cido hipocloroso (HOCl).
pH < 7,5: on hipoclorito (OCl-).
Portanto, para os valores de pH mais usuais de guas de abastecimento (pH >
5,0) prevalecero as formas HOCl e OCl-, denominadas cloro livre.
Os sais de cloro (hipoclorito de clcio e sdio) reagem com a gua, formando:
Ca(OCl)2 + 2H2O Ca(OH)2 + 2HOCl
NaOCl + H2O NaOH + HOCl
103
Entretanto, como o cloro um oxidante potente, quando adicionado gua ir

reagir tambm com a matria orgnica presente. Ao reagir com a amnia, forma
monocloroaminas, dicloroaminas e tricloroaminas:
NH3 + HOCl NH2Cl + H2O (monocloroamina)
NH2Cl + HOCl NHCl2 + H2O (dicloroamina)
NHCl2 + HOCl NCl3 + H2O (tricloroamina)
A forma predominante de cloro combinado funo do pH, da temperatura e
das quantidades relativas de amnia e cloro disponveis. No que se refere ao valor
de pH, tem-se:
pH > 9,0: monocloroaminas
pH < 5,0: dicloroaminas e tricloroaminas.
5,0 < pH < 9,0: mono e dicloroaminas, com predominncia das monocloroaminas para pH mais elevado.
O cido hipocloroso (HOCl) um desinfetante muito mais potente que
o on hipoclorito (OCl -), assim como as dicloroaminas quando comparadas
s monocloraminas. Portanto, o poder desinfetante do cloro decresce em pH
elevado, razo pela qual a clorao deve ser efetuada antes da correo final
de pH. Por sua vez, o poder desinfetante do cloro livre muito maior que o
do cloro combinado.
Ainda em funo do seu poder oxidante, quando se aplica o cloro gua, parte
dele consumido em reaes com substncias orgnicas e inorgnicas em suspenso ou dissolvidas, o que representa a demanda de cloro da gua. Completadas as
reaes, permanecem teores de cloro residual, que podem se apresentar nas formas
de cloro residual livre ou cloro residual combinado.
Em dosagens mais elevadas de cloro, as prprias cloroaminas formadas so oxidadas, resultando em residuais de cloro apenas na forma de cloro livre.
Pelo exposto, conclui-se que a clorao deve ser preferencialmente realizada
em guas com a menor turbidez e cores possveis (caso contrrio pode-se aumentar a demanda de cloro e os teores de cloro residual combinado). A figura 2.30
ilustra a questo.
104
Figura 2.30 Evoluo do teor de cloro residual em funo

da dosagem de cloro
FONTE: Opas (1999)
AB:o cloro introduzido na gua inteiramente consumido na oxidao da

matria orgnica. Enquanto esses compostos no forem destrudos, no
ocorrer desinfeco e o cloro residual ser nulo.
BB:o cloro combina-se com compostos nitrogenados, produzindo cloro residual combinado.
BC:o cloro oxida as cloroaminas formadas na fase anterior, reduzindo os
teores de cloro residual combinado.
Cem diante: completada a oxidao do cloro residual combinado, elevam-se
os teores de cloro residual livre, mais eficaz como desinfetante (clorao ao
break point).
105
Eficincia da desinfeco
A inativao dos microorganismos se d pela ao de uma certa dose do
desinfetante por um determinado tempo de contato. A eficincia da desinfeco determinada pelo parmetro CT (residual desinfetante x tempo de
contato) necessrio para alcanar uma dada remoo dos diversos microorganismos, usualmente medida em percentual (%) ou unidades logartmicas
(ex.: 99,9% ou 3 log).
K = C.T,
onde
K = constante para cada microorganismo; funo da temperatura e do pH
(mg.min/L);
C = concentrao do desinfetante (mg/L);
T = tempo de contato para uma dada eficincia de inativao (min).
A cintica da desinfeco obedece a uma reao de primeira ordem, ou seja, a
taxa de mortalidade dos organismos proporcional quantidade de organismos
remanescentes em qualquer instante, expressa na Lei de Chick-Watson:
-dN/dt = k NC
onde:
-dN/dt = taxa de decaimento;
C = residual desinfetante;
k = constante de decaimento;
N = nmero de organismos remanescentes em um instante t.
Na tabela 2.3 so apresentadas informaes genricas sobre a eficincia da desinfeco. Tais informaes so, de fato, genricas na medida em que no so especificadas as condies de pH e temperatura da gua, fatores estes determinantes
na cintica da desinfeco. Para informaes mais detalhadas deve-se recorrer
literatura especializada, por exemplo, a citada na tabela 2.3.
Tabela 2.3 Valores de CT para a inativao de organismos patognicos (99,9%)
MICROORGANISMO
CLORO LIVRE
CLORAMINAS
E. coli
Virus
Cistos de Giardia
Oocistos de Cryptosporidium
<1
2-6
50-60
> 1.000
> 50
> 500
> 1.000
7.000
DIXIDO DE
CLORO
<1
1-6
15
> 60
OZNIO
<1
0,5-5
0,7-3
4-15
FONTE: Adaptado de Sobsey (1989), Reiff & Witt (1995), USEPA (1991,1998, 1999, 2001)
106
Em geral, em ordem crescente de resistncia desinfeco, apresentam-se as

bactrias, os vrus, os protozorios e os helmintos. Observa-se que a inativao
de vrus algo factvel; cistos de protozorios so bem mais resistentes e ovos de
helmintos praticamente so imunes ao da maioria dos desinfetantes. Porm,
apresentam tamanhos e densidades tais que favorecem a remoo por sedimentao (induzida em processos fsico-qumicos) e, principalmente, por filtrao (ver
quadro 2.5). Da tabela 2.3, confirma-se ainda que as cloraminas (cloro combinado)
so desinfetantes fracos.
Em geral, considera-se que, observado o tempo de contato, um teor de cloro residual livre de 0,2-0,5mg/L adequado e suficiente para a desinfeco bacteriana.
Para a destruio de vrus, recomenda-se um teor mnimo de cloro residual livre de
0,5 mg/L aps trinta minutos de tempo de contato em pH < 8,0 (REIFF & WITT,
1995; OMS, 1995). De modo geral, obtm-se desinfeco adequada de acordo com
as recomendaes da tabela 2.4.
Tabela 2.4 Recomendaes para a eficcia da desinfeco
PARMETRO
Turbidez
pH
Tempo de contato
Cloro residual livre
VALOR
< 0,5 UT
< 8,0
> 30 minutos
> 0,5 mg/L
Fonte: Opas (1999)

Obs.: essencial que o tratamento que precede a desinfeco final produza uma gua cuja turbidez
no exceda na mdia 1UT e que nenhuma amostra simples exceda 5UT.
Estas recomendaes esto includas na Portaria MS no 518/2004. Naturalmente, como expresso na prpria Portaria (artigo 13, pargrafo nico):
Admite-se a utilizao de outro agente desinfetante [que no o cloro livre]
ou outra condio de operao do processo de desinfeco, desde que fique
demonstrada pelo responsvel pelo sistema de tratamento uma eficincia de
inativao microbiolgica equivalente. Para tanto, pode-se consultar publicaes como Comentrios sobre a Portaria MS n o 518/2004 subsdios para
implementao, editadas pela Secretaria de Vigilncia em Sade (Ministrio
da Sade) ou USEPA (1991).
Na prtica, a dose de cloro a ser aplicada na ETA deve ser fixada de forma que
garanta cloro residual livre em qualquer ponto da rede de distribuio cujo teor
mnimo, de acordo com o padro de potabilidade brasileiro, de 0,2 mg/L. Isso significa dizer que a concentrao de cloro a ser adicionada ao tanque de contato deve
considerar no apenas a demanda de cloro inerente qualidade da gua filtrada,
mas tambm o consumo no sistema de distribuio.
Quanto aos subprodutos da clorao, destacam-se os trihalometanos (THM).
O valor mximo permitido pela Portaria MS no 518/2004 de 100 g/L, porm
107
a OMS ressalta que o cumprimento desse valor nunca deve vir em prejuzo
dos padres microbiolgicos (OMS, 1995). O quadro 2.8 e as figuras 2.31 e
2.32 mostram os exemplos de situaes ou prticas desejveis e indesejveis
na desinfeo.
na desinfeco
ITEM
01
02
03
04
SITUAES OU PRTICAS
CONSEQNCIA
INDESEJVEIS
Comprometimento da
construtivas no tanque de
eficincia da desinfeco.
contato.
favorecimento de zonas
Exs.: dosagem e/ou tempo
de contato insuficientes;
mortas ou curtos-circuitos.
mistura inadequada no
tanque de contato.
SOLUO/ PREVENO DO PROBLEMA
Determinao criteriosa dos parmetros

de projeto (dose e tempo de contato) e execuo cuidadosa na construo dos tanques
de contato.
Levantamento das dimenses exatas das
unidades executadas e em operao; levantamento dos parmetros reais de operao;
comparao com os parmetros timos e
realizao dos ajustes necessrios.
Exs.: construo de chicanas para a melhora da mistura e da distribuio de fluxo,
aumento do volume do tanque de contato.
Falhas de processo conComprometimento da eficiDeterminao da demanda de desinfetante
trole inadequado dos par- ncia da desinfeco.
da gua e, no caso do cloro, realizao de
metros de desinfeco.
clorao ao break-point.
dosagem e manuteno
Monitoramento sistemtico dos residuais
de residuais insuficientes. na sada do tanque de contato e, no caso do
cloro, garantia dos residuais recomendados
de cloro livre.
Monitoramento sistemtico e controle do
pH de desinfeco.
Falhas de equipamentos
Comprometimento da eficiCalibrao e aferio sistemtica dos equiou de operao.
ncia da desinfeco.
pamentos de dosagem.
Aplicao do desinfetante
Aplicao do cloro e elevao final de pH,
em pontos inadequados.
respectivamente, na entrada e na sada do
dosagem insuficiente.
Equipamentos em estado
tanque de contato.
precrio de manuteno.
dosagem.
Formao de produtos
Monitoramento e controle de precursores
formao de subprodutos
secundrios da desinfeco
da formao de produtos secundrios da desecundrios da desinfeco. em concentraes que repre- sinfeco (ex.: carbono orgnico total COT,
sentam riscos sade.
cor verdadeira).
Controle da dosagem de desinfetantes.
Monitoramento sistemtico da qualidade
da gua desinfetada.
NOTA: O tanque de contato deve ser objeto dos mesmos cuidados sanitrios recomendados para os
reservatrios (ver seo 2.5, a)
108
Figura 2.31 Unidade bastante precria de desinfeco

com hipoclorito de clcio
Figura 2.32 Aplicao correta de produtos qumicos no tanque

de contato: cloro gs na entrada e cal na sada
109
Exemplo de boas prticas Determinao da dinmica do cloro

na rede de distribuio como orientao dosagem na ETA
(estudo de caso)
Com vistas modelagem da dinmica do cloro residual na rede de
distribuio, foram selecionados cinco trechos, que se estendiam da ETA
at cinco pontas de rede (PR) (ETAPR1, ETAPR2, ETAPR3, ETAPR4, ETA
PR5) e, ao longo desses trechos, vrios pontos de coleta de amostras. Durante quatro meses, a gua na rede de distribuio foi analisada para cloro
residual, turbidez, cor e ferro.
As informaes foram tratadas com base nos dados mdios, separados
em blocos de acordo com os teores de cloro residual na sada da ETA. Analisando diversas equaes ajustadas s curvas de decaimento de cloro livre
(informaes no includas), pode-se admitir que equaes lineares bem
representem a dinmica do cloro nos vrias trechos da rede, conforme
visualizado no grfico a seguir.
Equaes das curvas de decaimento de cloro na rede de distribuio

Trecho
Equao
ETAPR1
y = -0,0006x + 0,8513
ETAPR2
y = -0,0003x + 0,5326
ETAPR3
y = -0,0003x + 0,5333
ETAPR4
y = -0,0001x + 0,3592
ETAPR5
y = -0,0003x + 0,594
Observa-se que o cloro permanece mais estvel nos trechos ETA

PR3, ETAPR4 e ETAPR5 e que a gua atinge os pontos extremos
110
(1.000 a 1.800 m) com teores de cloro residual de acordo com as exigncias ( 0,2 mg/L). Nos trechos ETAPR1 e PR2, o decaimento do cloro
mais rpido e acentuado e, percorridos cerca de 1.0001.300 m, j se
atinge o limite mnimo de 0,2 mg/L, assim como, nas pontas de rede, cerca
de 1.5001.800 m da ETA, os residuais so praticamente nulos.
Difcil e improvvel seria explicar o observado com base em apenas
uma varivel. Indiscutivelmente, um fator decisivo no decaimento do cloro o comprimento de rede. Os trechos at as pontas de rede PR3 e PR5
so dos menos extensos, mas o percurso at PR4 no menos longo que
os trechos at o PR1 e PR2, e nos trs primeiros o cloro mantm-se razoavelmente estvel. Por sua vez, a boa qualidade da gua decerto contribui
para a garantia dos residuais de cloro nos pontos mais distantes dos trechos ETAPR3 e PR4 e vice-versa, no caso dos trechos ETAPR1 e PR2. Cabe
observar que a localizao dos pontos crticos (em termos de elevao de
cor e turbidez dados no includos) dos trechos ETAPR1 e PR2 guarda
certa correspondncia com a exausto dos residuais de cloro. Com base
nas informaes disponveis, o mais razovel seria considerar um somatrio de efeitos entre distncia e qualidade da gua, alm de outros fatores
no analisados, tais como vazes e presses na rede. De toda maneira,
torna-se ntida a necessidade de ajustes na dosagem de cloro na ETA de
modo que se garanta o residual mnimo nos pontos crticos, e a modelagem realizada fornece o subsdio para tal.
Tratamento complementar
So dois os processos usualmente empregados para complementar o tratamento da gua: (1) estabilizao da gua, para proteger as unidades do sistema contra
os efeitos da corroso interna e da deposio de substncias qumicas que formam
incrustaes no interior das tubulaes e (2) fluoretao da gua, visando reduo
da crie dentria, em atendimento inclusive legislao federal.
Estabilizao da gua
Quanto mais pura for a gua, tanto mais corrosiva aos materiais com que
estiver em contato, sendo estes basicamente as tubulaes e as paredes de tanques
e reservatrios.
Os problemas causados pela corrosividade da gua so de ordem sanitria,
esttica e econmica.
O termo estabilizao, neste captulo, diz respeito ao condicionamento final da gua antes da distribuio e no deve ser confundido com o estado de estabilizao das partculas, que a coagulao
busca minimizar ou eliminar.
111
Os problemas sanitrios so de dupla natureza: (i) incorporao gua (por

dissoluo) de metais indesejveis constituintes das tubulaes (inclusive materiais
de juntas, como as soldas metlicas), a exemplo do chumbo, cdmio, cobre, que
representam risco sade quando presentes em concentraes superiores s estabelecidas na Portaria MS no 518/2004 e (ii) formao de incrustaes na superfcie
interna dos tubos por esses metais dissolvidos, por exemplo, o ferro, as quais favorecem o desenvolvimento de biofilmes na rede de distribuio, os quais, por sua
vez, podem abrigar bactrias patognicas ou patognicos oportunistas.
Os inconvenientes estticos dizem respeito colorao e aos resduos slidos
incorporados gua pelos produtos da corroso, que dificultam a aceitao da gua
pelos consumidores.
J o problema econmico est associado reduo da capacidade de escoamento e ao rompimento de tubulaes; ao desenvolvimento de perfuraes que causam vazamentos em tubos, conexes, peas especiais, aparelhos e equipamentos
condutores de gua; ao comprometimento de estruturas metlicas e de concreto
retentoras de gua, como tanques e reservatrios, pelo desgaste de suas paredes;
e ao desenvolvimento de manchas em louas sanitrias e em roupas lavadas com
gua colorida por produtos de corroso.
Para no ser corrosiva, a gua deve possuir determinadas caractersticas, resumidas a seguir (LOEWENTHAL et al., 1986).
a) Para no agredir superfcies de concreto, de argamassa de cimento ou de
cimento amianto:
a gua deve estar saturada de carbonato de clcio, ou seja, seu pH deve ser
igual ao pH de saturao de carbonato de clcio;
a concentrao de sulfato na gua deve ser inferior a 250 mg/L.
b) Para no corroer metais:
a gua deve estar ligeiramente supersaturada de carbonato de clcio
(CaCO3);
suas concentraes de clcio e alcalinidade devem ser preferivelmente
iguais ou superiores a 50mg/L de CaCO3 (ou 35 mg/L de CaCO3 para
guas dotadas de baixos teores de alcalinidade e clcio);
seus teores de cloreto e sulfato no devem resultar em valor superior a 0,2
para a relao (cloreto+sulfato)/alcalinidade, calculada em equivalentes-gramas.
Das duas condies anteriores, a mais difcil de conseguir, quando se utiliza
gua de baixa alcalinidade e reduzida dureza, a segunda, que visa proteo de
metais. Isso porque, com esse tipo de gua, o tratamento usual, base simplesmente da adio de um alcalinizante como a cal, costuma resultar em pH acima
112
do limite mximo de 9,5 estabelecido pela Portaria MS no 518/2004. Quando isso

ocorre, a linha de tratamento teria de ser acrescida de um novo processo, a adio
de gs carbnico, que o nico produto qumico capaz de reduzir o pH sem alterar
a dureza de clcio e a alcalinidade da gua. notvel, contudo, que, mesmo no se
conseguindo as condies ideais supracitadas para o controle da corroso metlica,
o simples condicionamento da gua com cal para aproximar seu pH do valor do
seu pH de saturao de carbonato de clcio, alm de praticamente eliminar a agresso a concreto e a outros produtos de cimento, suficiente para reduzir significativamente a corroso metlica (ver estudo de caso no final deste tpico).
Como o condicionamento da gua pela adio de cal ou de outro alcalinizante
costuma resultar em pH geralmente acima de 8 e considerando que a desinfeco
pelo cloro demanda quantidades inferiores de cloro quando o pH apresenta valores
menores, importante que o referido condicionamento para o controle da corroso seja feito aps concludo o processo de desinfeco, ou seja, na sada do tanque
de contato.
Para guas brutas muito coloridas ou poludas, isto , que contenham quantidades significativas de precursores de trihalometanos, e que sejam submetidas clorao em seu tratamento, o controle da corroso pela aplicao de cal ou de outro
alcalinizante deve ser cuidadosamente avaliado, pois a literatura tcnica indica que
o pH mais elevado favorece a formao de trihalometanos em guas muito coloridas ou poludas submetidas clorao.
Ultimamente, no Brasil, tem-se disseminado a utilizao de polifosfatos. Esse
produto, preponderantemente um agente desincrustante, freqentemente tem sido
empregado de forma equivocada para o controle da corroso. A American Water
Works Association (1999) ressalta as seguintes observaes sobre o emprego dos
polifosfatos com essa finalidade: (i) os polifosfatos tm sido utilizados para o controle de tuberculizao e para a restaurao da eficincia hidrulica das tubulaes
metlicas; (ii) esses produtos podem fazer com que o tipo de corroso seja preponderantemente uniforme, que resulta em menos vazamentos e reclamaes por
motivos estticos; (iii) tem sido constatado que os polifosfatos atacam e amolecem
significativamente os tubos de cimento amianto pela acelerao da dissoluo do
clcio; (iv) razovel esperar efeito similar em tubos de concreto e em tubos revestidos com argamassa de cimento (caso dos atuais tubos de ferro fundido).
Em suma, o tratamento da gua com polifosfatos apresenta vantagens no que
tange ao controle da corroso de metais, mas no resolve a agresso da gua a produtos de cimento (tubos e paredes de concreto; revestimentos de argamassa de
cimento; tubos e caixas dgua de cimento amianto). Pelo contrrio, pode agravar este ltimo tipo de corroso, sobretudo em guas cidas e muito brandas, pela
capacidade dos polifosfatos de complexar o clcio. Vale dizer, o tratamento com
polifosfatos incompatvel com a proteo de superfcies de cimento pelo processo
de adio de alcalinizante para obter o pH de saturao de carbonato de clcio. E
deve ser lembrado que guas com pH cido (menor ou igual a 7), insaturadas de
carbonato de clcio e dotadas de baixa alcalinidade e dureza de clcio, so extrema-
113
mente agressivas a estruturas, tubulaes e revestimentos feitos com concreto ou

argamassa de cimento (ver estudo de caso no final deste tpico).
Com base nas consideraes anteriores, pode-se concluir que to ou mais importante que o condicionamento da gua, ainda que para apenas minimizar sua
corrosividade, a utilizao de materiais resistentes corroso ou agresso da
gua, incluindo a execuo de estruturas com concreto impermevel e com constituintes menos sujeitos ao ataque de guas agressivas.
Alm do controle da corrosividade da gua, o tratamento complementar voltado
estabilizao da gua tem ainda por finalidade evitar a deposio exagerada de partculas ou substncias qumicas que formam incrustaes no interior das tubulaes, a
exemplo do prprio carbonato de clcio que, quando em excesso, deixa de ser benfico
e passa a ser prejudicial s tubulaes. Para guas excessivamente duras, o processo de
tratamento a adotar o abrandamento da gua (descrito adiante neste captulo). Para
guas no excessivamente brandas, o importante que, aps a adio de alcalinizante,
resulte em gua que seja, no mximo, ligeiramente supersaturada de carbonato de clcio, com potencial de precipitao inferior a 5mg/L de CaCO3 (LOEWENTHAL et al.,
1986), o que pode ser determinado laboratorialmente pelo teste de mrmore ou por
clculo em computador com software especfico.
Anlise da saturao de carbonato de clcio da gua

(teste de mrmore)
uma anlise laboratorial muito simples, que consiste basicamente de
anlises de dureza de clcio, abrangendo as etapas descritas abaixo.
1 Dividir a amostra da gua em duas partes.
2 Realizar a anlise de dureza de clcio da primeira parte (AMOSTRA 1),
aps sua vigorosa agitao.
3 Colocar a segunda parte em frasco de DBO de 300 ml (com tampa esmerilhada), adicionando-lhe 0,1 a 0,2 g de carbonato de clcio (CaCO3)
finamente dividido (quantidade que mais do que suficiente para tornar a amostra supersaturada de CaCO3). Essa alquota de gua deve
encher o frasco de DBO completamente. Tampar o frasco com a tampa
esmerilhada e misturar por rpidas inverses o seu contedo. Repetir
por diversas vezes essa forma de mistura durante as prximas duas horas. Deixar a garrafa em repouso durante noite, temperatura mais
prxima possvel do fluxo de gua original.
4 No dia seguinte ( 24h aps a operao anterior), filtrar a gua a que
se adicionou CaCO3 (o que far com que essa poro de gua fique
supersaturada de CaCO3 ) e realizar a anlise de dureza de clcio da
poro filtrada (AMOSTRA 2).
114
5 A precipitao de CaCO3 ter ocorrido se a AMOSTRA 2 apresentar concentrao de CaCO3 menor que a da AMOSTRA 1. Quando isso ocorrer,
a gua em estudo (AMOSTRA 1) estar supersaturada de CaCO3, sendo
seu potencial de precipitao de CaCO3 igual diferena entre as
concentraes de clcio das AMOSTRAS 1 e 2.
6 Se a concentrao de clcio da AMOSTRA 2 for maior que a da AMOSTRA 1, a gua em estudo estar insaturada de CaCO3, e a diferena
entre os valores dessas concentraes medir seu potencial de dissoluo de CaCO3 (equivalente a um potencial de precipitao de CaCO3
negativo de igual valor absoluto), correspondendo quantidade de
carbonato de clcio que se deve adicionar gua para que ela fique
saturada de CaCO3.
Se as concentraes de CaCO3 das AMOSTRAS 1 e 2 forem iguais, a gua
em estudo estar saturada de CaCO3.
Estudo de caso
A gua tratada de importante cidade do Sudeste do Brasil apresentava
as seguintes caractersticas:
pH = 6,8; alcalinidade = 9,0 mg/L CaCO3; dureza de clcio = 15,0 mg/L
CaCO3; condutividade eltrica = 3,8 mS/m; temperatura = 20oC; ndice de
Langelier = -2,9; potencial de precipitao de CaCO3 =-9,5 mg/L CaCO3
(gua fortemente insaturada de carbonato de clcio).
Essa gua mostrou-se fortemente corrosiva a estruturas de concreto (a
superfcie das paredes de reservatrios, mesmo revestidas com impermeabilizante base de borracha, estavam desintegrando-se rapidamente) e a
tubos de ferro galvanizado (cuja vida til no excedia a 12 anos). Sua taxa
de corroso de 61 dias em tubos de ao carbono era de 80 mg/dm2.dia
contra o mximo recomendado de 20 mg/dm2.dia.
Para no ser corrosiva a materiais de cimento, a gua teria de ser condicionada para atingir seu pH de saturao de carbonato de clcio, igual a 9,3.
Isso exigiria a adio de 3,95 mg/L Ca(OH)2 de cal. A gua passaria a ter alcalinidade de 14,3 mg/L CaCO3 e dureza de clcio igual a 20,3 mg/L CaCO3.
Para no ser corrosiva a metais, a gua deveria ser ligeiramente supersaturada de CaCO3 (ter potencial de precipitao 4 mg/L CaCO3) e possuir
alcalinidade e dureza iguais a, no mnimo, 35 mg/L CaCO3. Isto exigiria a
adio de 19,24 mg/L CaCO3 de cal, o que resultaria em pH = 10,6; alcalinidade = 35,0 mg/L CaCO3 e dureza de clcio = 41,0 mg/L CaCO3. Como o
valor do pH resultante impraticvel para guas de abastecimento domstico, teriam de ser adicionados tambm 17,63 mg/L CO2 de gs carbnico
gua, para resultar em pH = 9,2, mantendo-se os valores da alcalinidade,
da dureza de clcio e da precipitao de carbonato de clcio.
115
Diante da deciso da empresa de no onerar o custo do sistema com a

aplicao de mais um produto qumico (gs carbnico), a gua foi condicionada para ter pH em torno de 8,8, o que exigiu a adio de dosagens
de cal entre 2 e 4 mg/L Ca(OH)2, resultando nos seguintes valores mdios:
alcalinidade = 18,7 mg/L CaCO3; dureza de clcio = 23,5 mg/L CaCO3 e
potencial de precipitao = -0,66 mg/L CaCO3. Mesmo com esse condicionamento parcial, a taxa de corroso da gua a ao carbono em 61
dias reduziu-se a 51mg/dm2.dia (reduo de 36%). A agresso a concreto
praticamente cessou.
Obs.: os clculos tericos foram feitos pelo software de Loewenthal et
al. (1988) e confirmados por exames laboratoriais. Poderiam ter sido feitos
tambm pelo teste de mrmore. Os dados reais foram determinados por
exames laboratoriais.
As medidas a serem adotadas para a estabilizao da gua podem ser assim

sumarizadas:
a) Realizar a correo do pH final da gua de modo que ele fique o mais prximo possvel do pH de saturao do carbonato de clcio, cujo valor pode ser
determinado por softwares especficos ou por bacos e frmulas aproximadas, a serem confirmados pelo teste de mrmore. Essa providncia tanto
mais importante quanto menores forem as concentraes de clcio e de
alcalinidade da gua (situao que caracteriza grande capacidade de corroso a metais e forte agresso a produtos de cimento).
b) Desde que o pH se mantenha inferior ao limite estabelecido na Portaria MS
no 518/2004 do Ministrio da Sade (pH 9,5) e que o potencial de precipitao da gua no exceda a 0,4 mg/L CaCO3, a gua deve ser tratada para ter
alcalinidade e dureza de clcio iguais a 50 mg/L CaCO3 (ou 35 mg/L CaCO3
para guas dotadas de baixos teores de clcio e alcalinidade). O potencial de
precipitao de carbonato de clcio pode ser determinado tambm pelo teste
de mrmore.
c) guas contendo concentrao significativa de precursores de trihalometanos (situao que geralmente ocorre com guas muito coloridas ou poludas
com compostos orgnicos) devem ter esses precursores removidos antes de
serem submetidas ao ajuste de pH acima referido, visto que o pH mais elevado favorece a formao de trihalometanos.
d) A concentrao de sulfato na gua deve ficar abaixo de 250 mg/L, e a soma
das suas concentraes de sulfato e de cloreto, dividida pela alcalinidade,
todas as concentraes medidas em equivalentes gramas, deve ser igual ou
inferior a 0,2.
116
Fluoretao da gua
O papel do flor na preveno de cries dentrias mundialmente reconhecido.
Em uma concentrao adequada, o flor seguro e eficaz; contudo, em excesso, o
flor provoca a opacidade do esmalte ou fluorose.
No Brasil, a Portaria BSB no 635/1975, que dispe sobre as normas e os padres
da fluoretao da gua dos sistemas pblicos de abastecimento destinada ao consumo humano, recomenda os limites de concentrao do on fluoreto como uma
funo da mdia das temperaturas mximas.
Dessa forma, os teores de floreto timos para a preveno da crie dentria devem ser, na maior parte do territrio brasileiro, em torno de 0,7 mg de on
fluoreto por litro. A tabela 2.5 mostra a relao entre a temperatura e as dosagens
recomendadas de flor.
Tabela 2.5 Limites recomendados para a concentrao de on fluoreto
segundo a Portaria BSB no 635/1975
MDIA ANUAL DAS
TEMPERATURAS MXIMAS
DIRIAS DO AR (C)
10,0 a 12,1
12,2 a 14,6
14,7 a 17,7
17,8 a 21,4
21,5 a 26,3
26,4 a 32,5
LIMITES RECOMENDADOS PARA A CONCENTRAO DO ON FLUORETO

(mg/L)
Inferior
timo
Superior
0,9
0,8
0,8
0,7
0,7
0,6
1,2
1,1
1,0
0,9
0,8
0,7
1,7
1,5
1,3
1,2
1,0
0,8
Especificamente, para cada localidade, a concentrao recomendada do on fluoreto

pode ser obtida pelas seguintes frmulas:
C = 22,2/E
e
E = 10,3 + 0,725 T
onde:
C = concentrao do on fluoreto (F-) em mg/L;
T = valor mdio das temperaturas mximas dirias observadas durante o perodo
de um ano (recomendado cinco anos), em graus centgrados.
timo a concentrao de flor na gua de abastecimento pblico que proporciona a mxima
reduo na prevalncia de crie, sem causar interferncia prejudicial na formao do esmalte; ou
seja, fluorose (OLIVEIRA et al., 1997).
117
Para se estabelecer a dosagem do composto de flor a ser adicionado a uma

gua destinada ao consumo humano, a fim de atingir a concentrao tima de
fluoreto, deve-se determinar, entre outros parmetros, o flor natural nela existente. A ocorrncia de flor natural mais comum em guas de manancial profundo, sendo raro encontr-lo em guas de superfcie ou de lenol fretico. Se a
ocorrncia natural j superar concentraes acima das recomendveis, torna-se
necessria a remoo de flor.
O sucesso da fluoretao na preveno de crie dentria depende das

dosagens dentro dos limites recomendados e da continuidade da aplicao.
Diversos compostos de flor podem ser utilizados no tratamento da gua

para consumo humano, merecendo destaque o fluorsilicato de sdio e o cido
fluorsilcico.
O fluorsilicato de sdio um produto fornecido sob forma slida (em p) e apresenta solubilidade muito baixa (7,62 g/L). Assim, ateno deve ser dada ao preparo
das solues tanto no aspecto da homogeneidade da soluo quanto nos cuidados
com a exausto e a segurana do trabalhador. Alm disso, deve ser observada a dureza da gua de preparo da soluo. Em guas com dureza excedendo a 75 mg de
CaCO3/L, o on fluoreto reagir com o clcio e o magnsio, resultando em um precipitado capaz de obstruir dosadores, com conseqncias negativas sobre a concentrao do on fluoreto na gua de abastecimento.
Os produtos a seco so aplicados na gua aps sua dissoluo em tanque, que
recebe continuamente o sal de flor e a gua, ou so previamente dissolvidos na
gua e dosados por meio de bombas. Quando a concentrao do produto for superior saturao, a soluo deve ser mantida em constante agitao.
O cido fluorsilcico bem mais fcil de manipulao e dosagem, entretanto
um cido muito corrosivo, exigindo cuidados especiais na estocagem. Vale destacar
que, se a gua apresenta baixa alcalinidade (baixa capacidade tampo), a aplicao
desse cido, mesmo em baixas concentraes, pode levar diminuio significativa
do valor do pH da gua.
A aplicao do flor deve ser feita na fase final do processo de tratamento da
gua, pois os fluoretos podem ser removidos pelo tratamento com o sulfato de alumnio, a cal e o carvo ativado. No ponto de aplicao deve haver boa agitao para
permitir a disperso adequada do produto.
Cumpre esclarecer que o VMP estabelecido na Portaria MS no 518/2004 para o
on fluoreto (1,5 mg/L) refere-se concentrao mxima a ser observada na gua
por ocorrncia natural e/ou por adio de flor. Do ponto de vista de proteo
sade, concentraes superiores a 1,5 mg/L implicam riscos crescentes de fluorose dentria, e valores mais elevados podem provocar fluorose ssea. O VMP
118
de 1,5 mg/L , geralmente, superior aos limites recomendados na legislao sobre

fluoretao da gua, com o propsito de preveno de cries (tabela 2.5).
Em sntese, o disposto na Portaria BSB no 635/1975, que aprova as normas e os
padres sobre a fluoretao da gua dos sistemas pblicos de abastecimento destinada ao consumo humano, e o VMP, estabelecido na Portaria MS no 518/2004, no
so excludentes ou contraditrios. Em resumo, quando da prtica da fluoretao
deve ser observado o disposto na Portaria BSB no 635/1975 e, em qualquer situao,
deve ser atendido o VMP estabelecido na Portaria MS no 518/2004.
Processos especiais de tratamento

Na seqncia, apresenta-se breve descrio dos principais processos especiais de tratamento de gua e no quadro 2.9 indica-se a sua aplicabilidade para
a remoo dos contaminantes especficos, em sua maioria regulados pela Portaria
MS no 518/2004.
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Catinica
Aninica
x
x
x
x
x
Nanofiltrao
TROCA
INICA
Eletrodilise
TRAT. COM
MEMBRANA
Osmose inversa
Alumina
ativada
Carvo ativado
granular
ADSORO
Carvo ativado
em p
OXIDAO QUMICA E
DESINFECO
ABRANDAMENTO /
PRECIPITAO QUMICA
AERAO
TIPOS DE CONTAMINANTES
COAGULAO,
SEDI-MENTAO
E FILTRAO
Quadro 2.9 Aplicabilidade de processos de tratamento de gua

para a remoo de contaminantes
Substncias que representam risco sade

Contaminantes inorgnicos:
Antimnio
Arsnio (+3)
Arsnio (+5)
Brio
Cdmio
Cianeto
Chumbo1
Cobre1
Cromo (+3)
Cromo (+6)
Fluoreto
Mercrio (inorgnico)
Nitrato
Nitrito
Selnio (+4)
Selnio (+6)
xO
x
x
xO
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Continua...
119
TROCA
INICA
Osmose inversa
Aninica
Nanofiltrao
x
x
Eletrodilise
x
x
x
Alumina
ativada
x
x
Substncias que prejudicam a aceitao da gua (por problemas estticos e organolpticos)

x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
A
xA
xO
x
xO
x
A
xA
A
x
x
x
x
x
x
x
x
x
x
Alumnio
Amnia
Cloreto
Cor
Dureza
Etilbenzeno
Ferro
Mangans
Monoclorobenzeno
Odor e gosto
Sdio
Slidos dissolvidos totais
Sulfato
Sulfeto de hidrognio
Surfactantes2
Tolueno
Turbidez
Zinco
Xileno
Catinica
TRAT. COM
MEMBRANA
Carvo ativado
granular
OXIDAO QUMICA E
DESINFECO
ABRANDAMENTO /
PRECIPITAO QUMICA
ADSORO
Carvo ativado
em p
Contaminantes orgnicos:
Volteis
Sintticos
Herbicidas e pesticidas
Carbono orgnico
dissolvido
AERAO
TIPOS DE CONTAMINANTES
COAGULAO,
SEDI-MENTAO
E FILTRAO
Continuao
x
x
xA
x
x
A
x
x
x
x
xA
Substncias radioativas
Rdio
Urnio
x
x
Fontes: AWWA (1999); De Zuane (1997); Haddad Filho e Regina (1993)

xO = em conjunto com oxidao;
A = processo auxiliar;
xA = em conjunto com aerao.
1
Como chumbo e cobre geralmente so produtos da corroso, sua remoo deve ser feita preferencialmente pelo tratamento da corrosividade da gua.
2
O processo de remoo depende da natureza do surfactante (detergente): se inico, a remoo pode
ser por troca inica ou por eletrodilise; se aninica, por adsoro ou por filtrao em membrana.
120
Aerao
um processo que pode ser utilizado no tratamento da gua com as seguintes
finalidades principais:
absoro de ar pela gua, objetivando promover a oxidao e a precipitao
de contaminantes inorgnicos (ex.: ferro e mangans);
remoo de compostos orgnicos volteis e de gases dissolvidos causadores
de gosto e odor, mediante sua liberao para a atmosfera.
A adoo de aeradores de superfcie constitudos por cascata, tabuleiros ou repuxo foi procedimento comum no Brasil nas dcadas de 1960/1970, com os pretensos
objetivos de: (i) volatilizar gases, como o gs carbnico (CO2); (ii) oxidar compostos
de Fe e Mn; (iii) elevar os teores de oxignio dissolvido na gua. Atualmente, essas
unidades encontram-se cada vez mais em desuso, tendo em vista suas limitaes ou
especificidades, ficando sua utilizao restrita aos sistemas de remoo de compostos orgnicos volteis como o benzeno, o tolueno e o xileno (estes ltimos sistemas
so geralmente constitudos de dispositivos de aerao e de adsoro em carvo
ativado granular).
A aerao pode ser feita tambm por sistemas de aerao difusa, por dispositivos de aerao com spray e por colunas de aerao com enchimento (packed
column aeration PCA).
Os sistemas de ar difuso tambm tm sido adotados nesses pases para a remoo
de compostos causadores de odor e de compostos orgnicos volteis.
Os sistemas com spray utilizam bocais especiais, destinados aplicao atomizada dos gases de tratamento. Seu campo de aplicao semelhante aos dos sistemas de aerao difusa. Os bocais so instalados em unidades com a configurao
de torres ou semelhantes a fontes com jatos de gua.
Os sistemas de colunas de aerao com enchimento consistem de uma torre
com enchimento de material plstico, em que a gua a ser tratada entra pela parte
superior da torre e os gases de tratamento, pela sua parte inferior. Com o fluxo
lento da gua atravs do material de enchimento da torre, favorecido o contato
da gua com os gases de tratamento e a subseqente liberao dos compostos volteis a serem removidos. Dessa forma, tm sido usados para a remoo de amnia
(NH3), gs carbnico (CO2), gs sulfdrico (H2S) e compostos orgnicos volteis.
Abrandamento
O abrandamento tem por finalidade a remoo de compostos responsveis pela
caracterstica conhecida como dureza da gua, caracterizada pela capacidade de
reagir com o sabo, causando precipitados e impedindo a formao de espuma.
As espcies qumicas responsveis por essa caracterstica da gua natural so ons
metlicos polivalentes, principalmente o clcio e o magnsio.
121
O abrandamento nada mais do que um processo de precipitao qumica.

A esse respeito importante observar que a precipitao qumica no se aplica
apenas para a reduo da dureza da gua, mas tambm para a remoo de muitos outros contaminantes metlicos, a exemplo dos metais pesados (quadro 2.9).
Muitos metais encontram-se dissolvidos na gua como ons positivos (ctions), e
diversos deles reagem com a prpria gua para formar hidrxidos e carbonatos,
compostos que apresentam baixa solubilidade. Assim sendo, se a gua for tratada
para tornar insolveis tais compostos, os contaminantes metlicos a eles associados podem tambm ser removidos pelo fenmeno da precipitao.
Para o abrandamento da gua, como processo de precipitao qumica voltado
basicamente remoo de excedentes de clcio e de magnsio presentes na gua,
em geral so utilizadas duas tcnicas principais:
processo qumico de cal e soda: consiste na aplicao de substncias (cal e
carbonato de sdio) que reagem com os compostos de clcio e magnsio
presentes na gua, precipitando-os. As instalaes para esse fim incluem cmara de agitao, decantador, tanque de recarbonatao e filtrao rpida;
processo inico dos zelitos ou permutitas: utiliza silicatos complexos de
sdio e alumnio (conhecidos como zelitos ou permutitas) para trocar o
sdio de suas composies por outros ons como os de clcio e magnsio
presentes na gua. Uma instalao desse tipo formada por leitos de zelitos, semelhantes a filtros rpidos, pelos quais a gua passa, a deixando seus
excedentes de clcio e magnsio.
Em instalaes industriais, costumam-se adotar tambm unidades de tratamento de gua baseadas no processo de troca inica (ver tpico frente), semelhantes
a filtros formados por resinas trocadoras de ctions, especificamente as que trocam
sdio por clcio e magnsio (no caso de abrandamento da gua).
Oxidao qumica
Os processos de oxidao qumica consistem basicamente na aplicao de um
oxidante gua, visando oxidao de: (1) espcies inorgnicas reduzidas como
o on ferroso (Fe2+), o on manganoso (Mn2+) e o on sulfeto (S2-); (2) compostos orgnicos sintticos perigosos como o tricloroetileno. Podem ser empregados
tambm para destruir compostos causadores de gosto e odor e para eliminao
da cor. Em alguns casos, podem ainda ser empregados para melhorar o desempenho e para reduzir a quantidade de coagulantes utilizados nos processos de
clarificao da gua.
Graas s propriedades biocidas da maioria dos oxidantes, o processo em questo pode ser ainda empregado para controlar o crescimento (floraes) de organismos aquticos, tais como certos tipos de algas e de fungos, e tambm para a
pr-desinfeco de guas com maior grau de contaminao.
122
A pr-oxidao de guas com presena de cianobactrias um assunto polmico, pois, se por um lado se reconhecem os efeitos benficos da pr-oxidao sobre
a efetividade dos processos de clarificao da gua, por outro, verifica-se o risco de
liberao das cianotoxinas e, no caso do uso da pr-clorao, da formao de subprodutos potencialmente cancergenos.
Para garantir que a cianotoxina liberada das clulas danificadas pela ao do
agente oxidante seja posteriormente oxidada, faz-se necessrio um controle rigoroso da dosagem de oxidante (levando em considerao a competio existente entre
as cianotoxinas e outras substncias orgnicas presentes nas guas eutrofizadas) e
do tempo de contato. Esse controle operacional no simples, sendo particularmente difcil durante a ocorrncia de florao, quando a densidade de cianobactrias presentes na gua bruta pode variar significativamente em curtos perodos
de tempo. Assim, a utilizao da pr-oxidao deve ser precedida de uma reflexo
aprofundada sobre os prs e os contras.
Os oxidantes qumicos mais usados no tratamento de guas de abastecimento
so: cloro, dixido de cloro, permanganato e oznio.
Ateno especial deve ser dada ao controle dos subprodutos da oxidao,
sobretudo em guas muito coloridas ou poludas com matria orgnica em
maior quantidade, situaes que podem ser ainda mais perigosas com a presena do on brometo. Alguns desses subprodutos, quando presentes na gua
em dosagens acima de determinados nveis, podem causar efeitos adversos
sade, inclusive cncer e m-formao fetal, a exemplo dos trihalometanos,
originados quando da aplicao de cloro livre em gua com as caractersticas
mencionadas anteriormente.
Adsoro
A adsoro o processo pelo qual certos tipos de compostos dissolvidos na
gua, sobretudo substncias orgnicas, que nesse processo so denominados adsorvatos, transferem-se da soluo aquosa para a superfcie de um material adsorvente
como o carvo ativado.
A maioria das substncias orgnicas que na gua podem causar problemas de
sabor, odor, cor, mutagenicidade ou toxicidade adsorvida em carvo ativado.
Utilizam-se como materiais adsorventes aqueles que possuem elevada relao
rea/volume e adequada distribuio de tamanhos dos vazios intergranulares, a
exemplo do que ocorre com o carvo ativado.
O carvo ativado resulta da carbonizao ou pirlise (queima em temperaturas inferiores a 700 C com ausncia de ar), seguida da ativao (oxidao), de
materiais como madeira, lignita, carvo betuminoso, carvo sub-betuminoso ou
osso. A carbonizao e a ativao (oxidao) so necessrias para desenvolver a
estrutura dos vazios internos dos gros.
Os processos de adsoro com carvo ativado utilizados como tratamento especial em sistemas de abastecimento de gua so de dois tipos:
123
adsoro com carvo ativado em p, em que este aplicado como uma soluo na gua bruta ou na gua decantada, ficando retido no decantador e no
filtro juntamente com o contaminante orgnico a ele adsorvido;
adsoro com carvo ativado granular, consistindo em se fazer passar a gua
por uma coluna ou leito de carvo ativado, com caractersticas granulares
adequadas, durante um tempo suficiente para ocorrer a adsoro. Periodicamente, o leito de carvo deve passar por um processo de regenerao para
propiciar o restabelecimento de sua capacidade adsortiva.
No Brasil, tem sido mais usual o processo de adsoro com carvo ativado em
p, por no exigir unidades adicionais na seqncia do tratamento de gua.
Tratamento com membranas (ultrafiltrao, microfiltrao,

nanofiltrao, osmose inversa, eletrodilise)
o processo que utiliza membranas semipermeveis especialmente fabricadas
para remover contaminantes dissolvidos numa soluo como a gua, ou seja, contaminantes dotados de dimenses extremamente reduzidas. Recebe as denominaes microfiltrao, ultrafiltrao, nanofiltrao ou osmose inversa quando
o lquido a ser tratado atravessa a membrana pela aplicao de presso hidrosttica,
ficando os contaminantes retidos na membrana. O que caracteriza as variantes do
processo o tamanho dos poros da membrana utilizada, a saber:
microfiltrao, que utiliza membranas com poros de 0,100,20 m de tamanho, adequadas para a remoo das partculas coloidais, protozorios,
bactrias, vrus e slidos em suspenso de maiores dimenses;
ultrafiltrao, em que as membranas possuem poros com dimenses de 0,01
m, adequados para a reteno de partculas coloidais, microorganismos e
slidos em suspenso de menores dimenses;
nanofiltrao, cujas membranas so dotadas de poros com dimenses
da ordem de 0,001 m, adequados para a remoo de contaminantes
dissolvidos com dimenses na faixa superior de tamanho de molculas e ons, a exemplo de diversos compostos orgnicos dissolvidos na
gua, naturais ou sintticos, inclusive pesticidas e herbicidas, e tambm
de alguns contaminantes inorgnicos presentes na gua como ons de
maiores dimenses;
osmose inversa ou hiperfiltrao, quando as membranas possuem poros com dimenses de 0,0001 m, adequados para a remoo de slidos
com dimenses na faixa inferior de tamanho das molculas e ons, que
o caso da maioria dos contaminantes orgnicos dissolvidos na gua,
naturais ou sintticos, inclusive pesticidas e herbicidas, e tambm de
alguns contaminantes inorgnicos presentes na gua como ons de menores dimenses.
124
Finalmente, d-se a denominao de eletrodilise ao processo em que se aplica

uma corrente eltrica na membrana, criando campos eltricos positivos e negativos
que atraem os contaminantes presentes no lquido sob a forma de ons, possibilitando assim sua reteno na membrana. Aplica-se remoo de metais pesados (ons
metlicos) e tambm de ons no metlicos, como nitrato, nitrito, cloreto e sulfato.
A microfiltrao e a ultrafiltrao apresentam grande potencial de aplicao na
remoo de organismos patognicos, particularmente no caso dos protozorios, os
quais possuem elevada resistncia desinfeco (SCHNEIDER; TSUTIYA, 2001).
No Brasil, o tratamento de guas com membranas um processo ainda muito caro, razo pela qual tem-se limitado a instalaes de pequena vazo, como a
osmose inversa destinada dessalinizao de gua para consumo humano em pequenas comunidades onde a gua bruta salobra; e eletrodilise em hospitais
dotados de unidades de hemodilise. O processo apresenta potencial de utilizao
futura visando remoo de microorganismos patognicos.
Troca inica (aninica ou catinica)

Este processo consiste basicamente na utilizao de um meio formado por
resina trocadora de ons, usualmente constituda por plstico. Aplica-se para a
remoo de contaminantes dissolvidos na gua sob a forma de ons, a exemplo
do arsnio, do brio, do cdmio, do nitrato, etc.
Quando a gua a ser tratada colocada em contato com a resina trocadora de
ons, ocorre a substituio do on dissolvido na gua por outro da superfcie eletricamente carregada da resina.
Existem resinas aninicas ou catinicas, dependendo da carga eltrica com que
so produzidas. A escolha de uma ou de outra funo do tipo de on (ction ou
nion) que se queira remover da gua a ser tratada.
Aps saturar-se com os ons removidos, a resina regenerada com uma soluo
adequada, para poder continuar funcionando.
Otimizao operacional
O bom desempenho de uma estao de tratamento de gua depende, inicialmente,
de uma seleo adequada da tcnica de tratamento e de um projeto criterioso, acompanhados da disponibilidade de recursos humanos e materiais que propiciem uma boa
rotina de operao. Nesse sentido, assumem importncia fundamental o permanente
treinamento e a capacitao de operadores de ETAs. A boa operao passa ainda pelo
conhecimento, o mais detalhado possvel, dos parmetros operacionais.
Por sua vez, o controle de qualidade da gua deve ir alm do mero monitoramento do que entra e do que sai da ETA; requer o controle operacional e a avaliao permanente dos processos unitrios de tratamento, fazendo das partes um
todo. Nesse sentido, o tradicional teste de jarros constitui importante ferramenta
no controle de ETAs convencionais e de filtrao direta e deve ser utilizado em todo
125
o seu potencial, qual seja, simular a operao dos processos unitrios, empregando
os parmetros reais de funcionamento da ETA e suas possveis variaes.
A boa rotina de operao inicia-se com um controle rigoroso da coagulao.
A dosagem correta do coagulante fundamental para uma adequada floculao.
Do contrrio, uma decantao deficiente pode sobrecarregar os filtros, comprometendo a qualidade da gua filtrada, requerendo lavagens mais freqentes e
provocando aumento da demanda de cloro e da produo de cloro residual combinado, o que propicia a proteo dos microorganismos ao do cloro. Alm
disso, uma filtrao eficiente a melhor garantia da remoo de protozorios.
A operao rotineira dos testes de jarro permite a identificao da faixa tima de
pH (necessidade de alcalinizao ou acidificao da gua bruta) e dosagem tima
de coagulante e auxiliares de floculao, quando for o caso. Assim, para o sucesso
do teste de jarro no controle operacional, faz-se necessrio conhecer as condies
em que a instalao em escala real est sendo operada.
Teste de jarros
Procedimento padro para a realizao de teste de jarros para acompanhamento operacional
Etapa preparatria
Separar as vidrarias necessrias, procurando sempre utilizar os mesmos recipientes (bem como pipetas) para cada soluo a ser empregada. Com isso objetiva-se a minimizao de contaminao cruzada.
Preparar as solues pertinentes (coagulante, acidificante, alcalinizante, auxiliar de floculao) com concentraes compatveis com as dosagens a serem aplicadas.
Verificar se os jarros esto limpos e os equipamentos a serem utilizados
esto funcionando adequadamente e, quando for o caso, se esto devidamente calibrados.
FONTE: Di Bernardo et al. (2003).
Teste de jarros
Passo 1: Colocar pores da gua bruta, previamente aquecidas ou resfriadas at a temperatura desejada, em cada um dos seis jarros, enchendo-os simultaneamente a fim de assegurar a homogeneidade da gua
contida em cada um dos jarros, at a obteno do volume final reco-
126
mendado pelo fabricante do equipamento, geralmente dois litros. A fixao da temperatura importante, pois ensaios com uma mesma gua
e temperaturas diferentes podem conduzir a resultados desiguais, uma
vez que a temperatura influi significativamente na viscosidade da gua
e na constante da velocidade de reao das espcies de alumnio ou de
ferro utilizadas como coagulante. A temperatura crtica a temperatura
da gua no ms mais frio.
Passo 2: Colocar os volumes correspondentes s dosagens dos produtos
nos recipientes apropriados do teste de jarros (quando existirem) ou utilizando copos plsticos, pequenos bqueres ou tubos de ensaio.
Passo 3: Colocar os recipientes de descarte e coleta de amostra de gua coagulada ou floculada nas respectivas posies apropriadas do equipamento.
Passo 4: Ligar o equipamento de agitao e acertar a rotao para 100 rpm.
Passo 5: Adicionar, ao mesmo tempo em todos os jarros, o volume
correspondente dosagem preestabelecida de alcalinizante ou acidificante (ou ainda pr-oxidante ou carvo ativado em p quando for o
caso) nos jarros.
Passo 6: Aps o tempo necessrio para a homogeneizao, acertar a rotao do equipamento para o valor correspondente ao gradiente de velocidade mdio de mistura rpida da ETA.
Passo 7: Adicionar aos jarros do aparelho, concomitantemente, o volume
preestabelecido de coagulante contido nos recipientes de dosagem. Alguns equipamentos mais modernos j dispem de recipientes especficos
para o coagulante e auxiliar de floculao, bem como sistema de adio
simultnea. Em equipamentos mais antigos utilizam-se recipientes auxiliares e a adio manual.
Passo 8: Quando for o caso, aplicar a quantidade prevista de polmero contida nos recipientes apropriados (aps a introduo do coagulante).
Passo 9: Transcorrido o tempo de mistura rpida (similar ao observado
na ETA), reduzir a rotao do equipamento para o valor correspondente
ao gradiente de velocidade mdio de floculao praticado na ETA, se a
seqncia de tratamento em estudo envolver tal etapa (ex: filtrao direta
descendente com pr-floculao, tratamento convencional). Caso contrrio, desligar o sistema de agitao do aparelho e imediatamente continuar
com o passo 12.
Passo 10: Transcorrido o tempo de floculao (similar ao verificado na ETA),
desligar o sistema de agitao do aparelho e imediatamente dar seqncia
ao procedimento. Se a ETA for do tipo convencional, proceder ao passo
11; caso a ETA seja do tipo filtrao direta, proceder ao passo 12.
Passo 11: Coletar as amostras de gua decantada aps transcorrido o tempo Ts equivalente velocidade de sedimentao da ETA. Como se recomenda que o ponto de coleta esteja situado a 7 cm de altura em relao
superfcie do lquido (a maioria dos jarros j dispem desse ponto de
coleta; se no for o caso, faz-se uso de um sifo posicionado na altura
127
recomendada), Ts (mim) = [H/Vs] onde H = 7 cm e Vs a velocidade de

sedimentao ou taxa de aplicao superficial do sedimentador expressa
em (cm.min-1). Antes do incio de cada coleta, deve ser descartado um pequeno volume de gua, para evitar a interferncia da gua remanescente
na mangueira de coleta. Continuar no passo 13.
Passo 12: Coletar as amostras de gua coagulada ou floculada diretamente para o sistema de filtrao em papel (geralmente utiliza-se filtro
Whatman 40 ou equivalente) ou para o sistema de filtrao em areia.
Mais uma vez vale comentar que nos aparelhos mais modernos os jarros
j so dotados de dispositivo para coleta de amostra que permite a drenagem direta da gua do jarro para o sistema de filtrao. Os aparelhos
mais antigos s vezes no dispem dessa facilidade. Nesse caso, recomenda-se a adaptao de sistema de sifonamento para viabilizar tal procedimento. Em qualquer caso, antes do incio de cada coleta (2 s antes),
deve ser descartado um pequeno volume de gua, para que a amostra
no sofra interferncia da gua remanescente na mangueira de coleta.
Passo 13: Ler os parmetros de controle de qualidade das amostras decantadas ou filtradas.
FONTE: Di Bernardo et al. (2003)
Figura 2.33 Aparelho de teste de jarros
128
Avaliao de desempenho
Na avaliao de desempenho de uma ETA, busca-se aferir, essencialmente, a adequao e a eficincia dos diversos processos unitrios de tratamento. Devem ser analisados
os fatores hidrulicos e operacionais que poderiam concorrer para um desempenho insuficiente, tais como possveis falhas de projeto, discrepncia entre parmetros timos de
projeto e de funcionamento real, a capacidade instalada de operao e controle (recursos
humanos e materiais) e o efetivo controle operacional realizado. O primeiro passo para
uma boa avaliao de desempenho de uma ETA o levantamento dos parmetros reais
de cada processo de tratamento. Informaes detalhadas sobre rotinas e metodologia de
avaliao de desempenho de ETAs podem ser encontradas em Cepis (1992).
Levantamento e avaliao dos parmetros reais de operao de

uma ETA convencional ou em ciclo completo (para cada vazo
de operao da ETA)
Calibrao de vazes: o conhecimento o mais preciso possvel das vazes afluentes ETA fundamental, pois os diversos parmetros de controle dos processos
unitrios dependem da vazo. Em situaes mais precrias, por vezes nem sequer se dispe de catlogos de bombas ou de dispositivos de medio automtica de lminas de gua, portanto, de vazes, nas calhas Parshall. Mesmo quando
se dispe, nunca demais proceder-se a uma calibrao freqente.
A figura 2.34 ilustra um exemplo de calibrao de vazes em uma calha Parshall
efetuada a partir da variao de vazes afluentes por meio de associao de bombas
em paralelo (de acordo com as variaes usuais de operao ao longo do ano), da
medio das respectivas lminas no Parshall e do ajuste dos resultados aos valores
fornecidos pelo medidor automtico.
Figura 2.34 Exemplo de calibrao de vazes em uma calha Parshall
129
Levantamento das caractersticas da mistura em calha Parshall

Levantamento das dimenses e do perfil hidrulico.
Determinao dos parmetros hidralicos (caracterizao do ressalto, gradiente de velocidade e tempo de mistura).
Comparao com as dimenses padronizadas e com os parmetros recomendados para a mistura adequada (AZEVEDO NETTO et al., 1979;
RICHTER; AZEVEDO NETTO,1991; VIANNA, 1997).
Levantamento dos parmetros reais de floculao

Levantamento das dimenses e do perfil hidrulico do floculador, do volume
til total e de cada cmara e das dimenses das passagens entre cmaras.
Determinao dos gradientes reais nas cmaras e nas passagens com base no
levantamento das perdas de cargas.
Determinao do tempo de floculao real ou tempo de deteno hidrulica,
por meio de ensaios com traadores (por exemplo, sal de cozinha). Informaes sobre ensaios com traadores podem ser encontradas em Cepis (1992).
Levantamento dos parmetros reais e condies operacionais

de sedimentao
Levantamento das dimenses e do perfil hidrulico do decantador, do volume til, nivelamento dos dispositivos de sada (coleta de gua decantada).
Levantamento das dimenses e da distribuio de fluxo nas estruturas de
entrada; determinao de gradientes de velocidade nas estruturas de entrada
(ex.: cortinas de distribuio).
Determinao do tempo de deteno hidrulica real e da hidrodinmica do
fluxo, por meio de ensaios com traadores (por exemplo, sal de cozinha).
Determinao da taxa de aplicao superficial, de projeto e real, por exemplo, no caso de distribuio desuniforme de vazes em unidades paralelas.
Levantamento dos parmetros reais e condies operacionais

da filtrao
Levantamento das dimenses e do estado de conservao dos leitos filtrantes.
Levantamento da distribuio de fluxo nas estruturas de entrada.
Determinao da taxa de filtrao, de projeto e real, por exemplo, no caso de
distribuio desuniforme de vazes em unidades paralelas.
Determinao das perdas de carga na filtrao, por exemplo, por meio da
instalao de manmetros.
Implementao de ensaios de expanso dos leitos filtrantes.
130
Determinao do tempo de lavagem timo, por meio do acompanhamento da turbidez da gua de lavagem.
Avaliao de desempenho de ETAs: estudo de caso

So apresentados os resultados da avaliao de desempenho de duas
ETAs no Estado de Minas Gerais. As duas estaes empregam o tratamento convencional (ciclo completo): mistura rpida (calhas Parshall), floculao hidrulica, decantao, filtrao rpida descendente e desinfeco por
clorao, com as seguintes particularidades:
ETA I: floculao com seis cmaras e orifcios retangulares de passagem
dispostos, alternadamente, nos bordos inferiores esquerdo e superiores direito; conexo entre o floculador e o decantador atravs de tubulao de ferro fundido, dimetro decantador circular com alimentao
central e fluxo radial; dois filtros rpidos.
ETA II: duas sries de floculadores: uma com oito cmaras conectadas
atravs de curvas de 90o raio curto em ferro fundido e 60 cm de dimetro, dispostas nas bordas inferiores das paredes em lados alternados;
outra com sete cmaras conectadas com curvas de 50 cm de dimetro
alinhadas no fundo e ao centro das paredes; alimentao do decantador atravs de canal; dois decantadores retangulares em paralelo;
quatro filtros rpidos.
A ETA I trata cerca de 50 L/s com perodos de operao mdios dirios
de oito horas; a ETA II operada por 24 horas, com vazes oscilando aproximadamente entre 140 e 200 L/s, respectivamente, durante os perodos
noturno e diurno.
Por meio de ensaios de laboratrios (teste de jarros), com base nos valores tpicos de turbidez da gua bruta em pocas de estiagem e de chuvas,
foram determinados os seguintes parmetros timos: concentrao do coagulante, pH e dosagem de coagulante, gradientes de velocidade e tempo de
deteno hidrulica de floculao, velocidade de sedimentao.
Com base na anlise dos projetos das ETAs, complementada por medies de campo, foram levantados e/ou determinados parmetros tericos
e/ou reais de funcionamento, tais como: tempos tericos de deteno hidrulica, gradientes de velocidade, taxas de aplicao superficial dos decantadores, etc.
Ensaios in loco permitiram a calibrao de vazes e a determinao
de distribuio de fluxo, a determinao dos tempos reais de deteno
hidrulica (ensaios com traadores), etc.
131
GRADIENTES DE VELOCIDADE (S1)

UNIDADE
ETA I
ETA II
Qmin (162 L/s)
Qmax (208 L/s)
Calha Parshall
2054
4068
4164
Calha Parshall/Floc.
1203
820
720
Floculador
Floc.I
(112,20 L/s)
Floc.II
(49,80 L/s)
Floc.I
(131,0 L/s)
Floc.II
(77 L/s)
Cmara 1
28,7
31,49
12,62
26,46
24,82
Cmara 2
25,2
17,42
7,72
27,72
27,63
Cmara 3
26,2
13,52
9,30
24,31
27,55
Cmara 4
26,5
20,39
10,25
26,20
22,31
Cmara 5
29,2
20,30
10,57
20,55
22,35
Cmara 6
18,0
20,34
8,03
22,80
19,13
Cmara 7
14,87
11,38
19,06
26,06
Cmara 8
13,12
14,18
Floculador/dec.
15,5
Cortina distrib./dec.
27,0
CARACTERSTICAS HIDRULICAS DOS FLOCULADORES

ETA I
ETA II
Qmin (162 L/s)
Qmax. (208 L/s)
Parmetro
Floc. I
Floc. II
Floc. I
Floc. II
(112,2 L/s)
(49,8 L/s)
(131,0 L/s)
(77,0 L/s)
Terico Real Terico Real Terico Real Terico Real Terico Real
32,6
28,0
31,9
37,0
59,0
51
27,4
25,0
33,0
39,8
TDH (min)
Fluxo
pisto (%)
Fluxo mist.
completa
(%)
Zonas
mortas (%)
64
52,7
60,2
50,9
57,6
30
47,3
39,8
49,1
42,4
61,7
17,4
53,3
5,1
Terico: parmetros determinados com base nas dimenses das unidades;

Real: parmetros determinados a partir de ensaios com traadores;
TDH: tempo de deteno hidrulica; G: gradiente de velocidade.
132
CARACTERSTICAS HIDRULICAS DOS DECANTADORES

ETA I
ETA II
Qmax. (208 L/s)
Qmin. (138 L/s)
Dec. I (91 L/s) Dec. II (47 L/s) Dec. I (97 L/s) Dec. II (111 L/s)
Terico Real Terico Real Terico Real Terico Real Terico Real
TDH (h)
4,10
2,75
2,4
2,1
4,7
3,2
2,2
1,4
2,0
1,1
Tx-(m3/m2.dia)
20
28
36,8
40,9
19,4
26,5
39,2
61,4
45,8
78,1
q (1/s.m)
0,98
1,3
Fluxo pisto
50
52,0
40,0
55,8
47,0
(%)
Fluxo mist.
50
48,0
60,0
44,2
53,0
completa (%)
Zonas mortas
51
38,0
20,0
10,4
5,0
(%)
Parmetro
Qmin, max: valores prximos aos extremos na rotina de operao da ETA II;
TDH: tempo de deteno hidrulico;
Tx: taxa de aplicao superficial;
q: vazo de coleta nos vertedouros de sada.
Parmetros reais
Observa-se que o floculador da ETA I apresenta um bom desempenho
hidrulico: tempos de deteno terico e real prximos, com algum curtocircuito, e predominncia de fluxo em pisto. Na ETA II, pode-se dizer que
em termos de tempo de deteno hidrulica as duas sries no apresentam maiores problemas; entretanto, o processo de floculao pode ver-se
prejudicado pela ocorrncia de espaos mortos, curtos-circuitos e elevadas
porcentagens de fluxo em mistura completa, sendo esses fenmenos mais
acentuados no floculador I.
Porm, os gradientes de velocidade na ETA II mostram-se nitidamente inadequados, como resultado conjunto da m distribuio de
vazes e dimenses inapropriadas das passagens entre as cmaras.
Em resumo, o processo de floculao na ETA II demanda otimizao
hidrulica.
Em relao aos decantadores, na ETA I observa-se uma elevada ocorrncia tanto de curtos-circuitos quanto de zonas mortas, revelando uma
pssima distribuio do fluxo radial, o que reforado pela discordncia
entre os valores real e terico de vazo de coleta nos vertedouros. De certa
forma, o mesmo se aplica ETA II, somado a grandes oscilaes de desempenho hidrulico, muito provavelmente em razo da m distribuio
de vazes entre os decantadores.
Anlise comparativa entre parmetros timos e reais

Ensaios de laboratrio utilizando guas com turbidez em torno de 60 uT
indicaram os seguintes parmetros timos para a ETA I: tempo de floculao
de 20-25 minutos, gradientes de floculao entre 60-40 s-1 e taxa de aplicao
133
superficial de 30 m3/m2.dia, para a obteno de um efluente do decantador

de 5 UT.
O tempo de deteno terico do floculador de 35 minutos e o real
de 25 minutos; portanto, a unidade apresenta alguma folga em termos de tempo de floculao. Os gradientes de velocidade das cmaras
de floculao so inferiores aos timos de laboratrio; entretanto, os
gradientes nos orifcios de passagem so bastante elevados (dados no
includos). O decantador encontra-se superdimensionado e, mesmo com
a precria distribuio de fluxo (curto-circuito e zonas mortas), a taxa de
aplicao real permanece prxima tima determinada.
Para a ETA II, foram realizados ensaios com faixas de turbidez de 10100 uT e 100-300 uT. Em linhas gerais, os parmetros timos foram determinados como: tempo de floculao entre 20-30 minutos, gradientes de
floculao entre 40-20 s-1 e taxa de aplicao superficial de 60 m3/m2.dia.
Conclui-se, pois, que os tempos de floculao reais das duas sries de
floculao, em geral, so suficientes, apesar dos problemas hidrulicos j
mencionados. Entretanto, a determinao dos parmetros timos revela
claramente que os gradientes de floculao reais so bastante reduzidos.
Nos decantadores, alm das deficincias hidrulicas (m distribuio de
fluxo e curto-circuito), para as vazes mais reduzidas as taxas reais de aplicao permanecem bem abaixo do valor timo determinado, porm, para
as mximas vazes, as taxa reais superam o valor timo, fazendo com que
os decantadores trabalhem em sobrecarga.
A importncia do conhecimento dos parmetros

de funcionamento da ETA
O bom desempenho de uma Estao de Tratamento de gua passa pelo conhecimento, o mais detalhado possvel, de seus parmetros operacionais, e tanto mais isso
verdade quanto mais desfavorveis forem as condies de operao (ex.: infra-estrutura
precria e/ou alteraes bruscas na qualidade da gua bruta).
Este item desenvolvido tambm com base em um estudo de caso (ETA I
do exemplo anterior). Reporta-se um episdio de elevao brusca da turbidez
da gua bruta, bem acima das sries histricas, e o comprometimento da gua
tratada. O problema foi resolvido com a interrupo da operao da ETA, o descarte da gua, o ajuste dos parmetros operacionais para a situao especfica, a
recarga da estao e o acompanhamento detalhado dos processos unitrios e da
qualidade da gua tratada.
O sucesso da referida operao, em grande parte, deveu-se ao pleno conhecimento dos parmetros hidrulicos reais de controle dos processos unitrios
de tratamento.
134
Estudo de caso
A ETA em questo composta pelas seguintes unidades: floculao com seis cmaras e orifcios retangulares de passagem, dispostos, alternadamente, nos bordos inferiores esquerdo e superiores direito, decantador circular com alimentao central e fluxo
radial, dois filtros rpidos. A operao obedece, basicamente, a duas rotinas distintas:
em perodos de chuva, com vazo afluente de cerca de 60 L/s e tempo de operao
mdio de oito horas/dia; em perodos de estiagem, com reduo gradual de vazes
at cerca de 20L/s e aumento do tempo de operao at 24h/dia. A estao operada
com rgido controle operacional, porm com srias deficincias de infra-estrutura, tais
como recalque estrutural do decantador, gerando fluxos preferenciais e zonas mortas,
deteriorao dos leitos filtrantes, obsolescncia das bombas dosadoras.
Em trabalhos anteriores foram determinados os parmetros tericos timos e
reais de funcionamento da ETA, tais como: tempos tericos de deteno hidrulica,
gradientes de velocidade, taxa de aplicao superficial do decantador. Ensaios in
loco permitiram a calibrao de vazes, a medio de lminas, a determinao de
perdas de carga e, portanto, dos gradientes de velocidade no floculador, bem como
dos tempos reais de deteno hidrulica do floculador e do decantador (ensaios
com traadores). Em resumo, o floculador apresenta folga de tempo de floculao;
os gradientes de velocidade so inferiores ao adequados; o decantador apresenta
grandes volumes de zona morta e ocorrncia significativa de curtos-circuitos, porm encontra-se superdimensionado, havendo uma certa folga nos parmetros da
decantao (velocidade de sedimentao), principalmente em poca de estiagem.
Os parmetros reais de funcionamento da ETA orientam a realizao diria do
Jar Test e a operao da ETA:
PARMETROS REAIS DE FLOCULAO (ETA E Jar Test)
VAZO (L/s)
58
52
45
42
38
31
28
22
19
GRADIENTE MDIO (s-1)

36,85
33,84
26,67
23,73
20,37
14,23
13,00
8,74
6,72
ROTAO (rpm)
49
46
39
36
33
26
25
19
16
TEMPO DE FLOCULAO
28 min 52s
32 min 03s
36 min 32s
38 min 58s
42 min 46s
52 min 00 s
57 min 27s
72 min 48 s
84 min 07 s
Geralmente, a turbidez da gua bruta apresenta valores reduzidos, mesmo

em perodos de chuvas ( 70 uT), e o tratamento, um bom desempenho. Entretanto, no incio de janeiro de 2001, uma chuva torrencial provocou uma
elevao brusca e inusitada da turbidez da gua bruta (> 1.000 uT); descuidos
na operao resultaram no comprometimento da qualidade da gua tratada.
135
O acompanhamento do problema, em tempo real, incluiu a realizao de sucessivos

ensaios de Jar Test, a fim de orientar as alteraes de operao da ETA simultaneamente ao monitoramento em escala real dos processos unitrios de tratamento.
Uma primeira batelada de testes indicou que as mais diversas combinaes de
controle da coagulao (dose e concentrao de sulfato, pH) no eram suficientes
para a obteno de uma turbidez da gua decantada tal que propiciasse uma filtrao adequada. Confirmada a superao da capacidade operacional da ETA, optouse pela interrupo do tratamento e pelo descarte da gua.
Em seguida, com a ETA fora de operao, procurou-se uma primeira aproximao
para uma nova vazo de operao, e, com base no conhecimento das caractersticas
hidrulicas do decantador (ocorrncia de significativos curtos-circuitos e zonas mortas), sabia-se, a princpio, que seria necessrio reduzir a taxa de aplicao superficial.
Por sua vez, os primeiros testes indicaram a necessidade de elevar, consideravelmente, a dosagem de sulfato, do usual de aproximadamente 12 mg/L para
acima de 30mg/L. Uma nova batelada de Jar Test foi ento conduzida em busca
do melhor par de valores dose de sulfato x vazo, sendo esta ltima varivel
representada pelo tempo de coleta das amostras nos jarros a uma profundidade
fixa (7 cm). Aps os testes ilustrados na tabela a seguir (dentre vrios), fixou-se
a dosagem em 30 mg/L e uma vazo de 42 L/s, correspondente ao tempo de coleta de 6 minutos: velocidade de sedimentao de 1,17 cm/min, ou uma taxa de
aplicao superficial de 16,9 m3/m2.dia.
Turbidez da gua decantada nos ensaios de Jar Test (uT)
TEMPO (min)
30
43,2
15,3
9,3
9,6
9,0
9,4
35
56,3
15,6
11,7
9,9
9,7
10,1
DOSE DE SULFATO (mg/L)

40
45
49,8
55,9
17,7
16,2
10,5
10,1
9,2
10,5
10,5
11,3
9,83
10,0
50
54,0
17,2
10,8
11,4
11,4
10,3
55
53,8
16,7
9,4
9,9
10,6
10,0
30
47,8
14,4
8,5
8,0
35
56,8
18,9
10,4
8,7

40
45
51,3
49,1
20,9
18,2
12,7
10,3
9,2
8,1
50
51,6
15,9
10,o
8,3
55
50,8
16,4
10,5
12,6
3,5
5
6
7
8
9
gua bruta turbidez: 573 UT; pH: 6,8
TEMPO (min)
3,5
5
6
7
Observe-se que se tornou necessrio reduzir a taxa de aplicao de 30 m3/m2.dia

(Vs = 2,08 cm/min; tempo de coleta da amostra de 3,5 min) (taxa de aplicao ti-
136
ma para 60 UT, tpica de poca de chuvas) para cerca de 17 m3/m2.dia, ou seja, quase 50%, sendo esta a mesma ordem de grandeza de zonas mortas no decantador.
Na seqncia e com base no conhecimento dos gradientes de velocidade e dos
tempos de deteno hidrulica reais de floculao para as diversas vazes de possvel operao da ETA , os ensaios iniciais foram confirmados com o emprego de
novas velocidades de rotao e tempos de agitao no Jar Test (correspondentes
vazo de 42 L/s e respectivos tempos de deteno e gradientes nas diversas cmaras
do floculador), mas variando-se o pH e as doses de sulfato. A essa altura, a turbidez
da gua bruta j havia cado para cerca de 370 UT.
Turbidez da gua decantada nos ensaios de Jar Test
22
24
21,7
11,9

26
28
TURBIDEZ DA GUA DECANTADA
15,2
13,5
30
32
17,4
16,2
23,0
21,0
gua bruta - turbidez: 369 UT; pH: 6,69

20,0
14,0
TURBIDEZ DA GUA DECANTADA

18,0
17,0
Definida a rotina de operao (Q = 42,0 L/s, dose sulfato = 24,0 mg/L, pH natural
da gua), foi dada nova partida na ETA, com controle freqente dos efluentes dos
processos unitrios (floculador, decantador e filtros) e descarte da gua at sua completa renovao e estabilizao em valores de turbidez de acordo com o padro de
potabilidade (figura a seguir). De maneira anloga, acompanhou-se de perto a operao da ETA, por meio de sucessivos ensaios de parmetros timos de operao, at
o retorno normalidade, ou seja, aos valores mais usuais de turbidez da gua bruta.
137
Condies gerais
As recomendaes a seguir aplicam-se de modo geral a estaes de tratamento
em qualquer situao:
Quadro 2.10 Recomendaes
ITEM
01
02
03
SITUAO OU PRTICA
INDESEJVEL
Localizao da ETA em
ponto de difcil acesso ainda que em determinadas
pocas do ano.
Unidades da ETA sujeitas
a invaso por gua de enxurrada.
CONSEQNCIA
SOLUO DO PROBLEMA
Pode dificultar o forneDotar a ETA de estrada de acesso transitcimento de produtos quvel em qualquer poca do ano.
micos fundamentais para o
tratamento da gua.
Contaminao da gua
As bordas das unidades e dos pisos dos
que estiver sendo tratada
recintos onde so feitos armazenamentos
por gua de pior qualidade. ou localizam-se as unidades bsicas para o
funciona-mento da ETA devem se situar a
pelo menos 1,0 m acima do nvel mximo de
enchente.
Os dispositivos de descarga da ETA devem
ser dispostos de modo que as descargas possam se dar sob qualquer cota de enchente.
Acesso de pessoas estraPrejuzo da qualidade da
A rea da ETA deve ser fechada para impenhas s instalaes da ETA. gua tratada por danos a
dir o acesso de pessoas estranhas.
equipamentos ou a processos indispensveis ao
adequado funcionamento
da ETA.
04
M aparncia das instalaPrejuzo aceitao da

es da ETA por deficincia gua pelo consumidor.
de limpeza ou de conservao.
05
Unidades e reservatrio
de gua tratada com cotas
de fundo abaixo do nvel
mximo do lenol fretico.
As unidades da ETA devem dispor de pisos

e paredes adequadamente revestidos ou
pintados e serem mantidas permanentemente limpas. Os operadores devem ter acesso a
equipamentos e a dispositivos de segurana
para seu trabalho. A rea da ETA deve ser
arborizada e gramada.
Possibilidade de contamiExistncia de dispositivos que permitam
nao da gua tratada pela inspees peridicas a essas unidades, visangua do lenol fretico que do identificao de defeitos causadores de
seja de pior qualidade.
infiltrao pelas paredes ou pelo fundo.
2.5 Distribuio
Os reservatrios e a rede de distribuio so unidades estratgicas para a garantia da adequada qualidade da gua. De nada adiantam os cuidados tomados nas
unidades anteriores captao, aduo e tratamento se ateno especial no for
dispensada aos reservatrios e rede de distribuio para que eles no constituam
pontos de contaminao e de perda de gua. Alm disso, as instalaes prediais tm
138
importncia estratgica na manuteno da qualidade da gua e proteo sade da

populao consumidora. Por isso, recomendam-se os seguintes cuidados:
a) Em relao aos reservatrios de distribuio de gua

Garantir que os reservatrios de distribuio sejam dotados de tubulaes e vlvulas adequadas para seu controle, a fim de evitar perdas de gua (vlvulas de
bia) e para possibilitar a extravaso de gua em situaes de emergncia e o seu
esvaziamento para limpeza e obras de manuteno (vlvulas de parada).
Dotar os reservatrios de dispositivos de ventilao adequadamente concebidos e mantidos para evitar a entrada de insetos e roedores e ainda aes de
vndalos que possam comprometer a qualidade da gua. A rea total de ventilao deve ser igual ou superior s sees das tubulaes de entrada ou de
sada do reservatrio (lembrar que os reservatrios de distribuio no so
dimensionados para suportar esforos causados pela subpresso decorrente
de ventilao insuficiente).
Lavar e desinfetar periodicamente as cmaras de reservao de gua, principalmente aps os servios de construo ou de reparos.
Manter as reas onde se situam os reservatrios de distribuio adequadamente
cercadas, limpas e com aparncia agradvel, sempre que possvel ajardinadas, cuidando-se tambm para evitar as eroses, sobretudo em reas de corte e de aterro.
No caso de reservatrios enterrados ou semi-enterrados, deve-se garantir o
adequado afastamento de possveis fontes de poluio de gua.
Dotar os reservatrios de dispositivos que impeam a invaso de pessoas e a ao
de vndalos que possam colocar em risco, sobretudo, a qualidade da gua.
Figura 2.35 Proteo sanitria para tampa de entrada em reservatrios
e tanques
139
Figura 2.36 Proteo sanitria para passagem de tubulao em lajes

ou paredes de reservatrios e tanques
b) Em relao rede de distribuio de gua

Garantir, no interior das tubulaes, presses dentro dos limites recomendados pela ABNT, ou seja, preferencialmente entre 10 e 50 mca (presses
elevadas favorecem perdas de gua, enquanto presses baixas dificultam o
abastecimento domiciliar e facilitam a contaminao da gua no interior
das tubulaes).
Evitar, ao mximo possvel, situaes em que as tubulaes fiquem vazias ou despressurizadas, para no permitir a entrada de guas poludas ou contaminadas.
Dotar a rede de distribuio de registros de descarga adequadamente localizados para permitir as operaes de limpeza que se faam necessrias,
inclusive para combater a ocorrncia de gua colorida ou a formao de
biofilme que favorea o desenvolvimento de microorganismos patognicos
oportunistas no interior das tubulaes.
Limitar, ao mnimo incontornvel, os trechos de rede de distribuio que no
estejam interligados a outras tubulaes, ou seja, que favoream a ocorrncia
de baixas velocidades, situao condenvel por possibilitar o acmulo de resduos, com a conseqente formao de gua colorida e de biofilmes, bem
como o consumo do residual de cloro livre.
Substituir as tubulaes muito antigas que sejam responsveis pela freqente
formao de gua colorida ou pelo comprometimento da qualidade bacteriolgica da gua distribuda.
140
Evitar a imerso das tubulaes em guas de qualidade inferior.

Assentar as tubulaes em valas situadas, sempre que possvel, a mais de
3,0 m das canalizaes de esgoto (nos cruzamentos a tubulao de esgoto
deve estar sempre em posio inferior, com distncia de pelo menos 0,5
m em relao tubulao de gua, que deve ser dotada de junta de borracha estanque). Quando no for possvel guardar essas distncias, obras
especiais devero ser executadas, tais como o envolvimento da tubulao
de esgoto com concreto ou a adoo de tubos de esgoto com junta de
borracha estanque.
Garantir que as tubulaes estejam protegidas contra poluio ou contaminao durante servios de reparos, substituies, remanejamentos ou
prolongamentos.
Desinfetar as tubulaes aps servios de construo ou de reparos.
c) Em relao s instalaes prediais

Para que a gua colocada disposio da populao no venha a ser contaminada nos domiclios, devem ser realizadas campanhas de divulgao e de conscientizao da populao para a adoo de prticas que garantam a qualidade da gua
potvel nas instalaes domiciliares, sobretudo no que concerne proteo e limpeza de reservatrios ou de outros dispositivos utilizados para o armazenamento e
o tratamento de gua nas residncias.
Como medida importante para o uso racional e para a justa cobrana da
gua utilizada, as ligaes prediais devem ser sempre dotadas de medidores de
vazo (hidrmetros).
2.6 Solues alternativas coletivas desprovidas

de distribuio por rede
Conforme conceituado na introduo deste captulo, as solues alternativas
desprovidas de distribuio apresentam vrios arranjos possveis. Esquematicamente, podem-se observar as seguintes combinaes:
Manancial/captao
fonte / nascente / mina
poo
manancial de superfcie
gua de chuva
Distribuio
chafariz/torneira pblica
veculo transportador
141
Manancial/Captao
As recomendaes quanto s boas prticas nos diversos tipos de mananciais e
respectivas modalidades de captao apresentadas nas sees 2.1 e 2.2 so em seu
todo aplicveis aos mananciais e s captaes empregados para a distribuio desprovida de rede.
Chafarizes, torneiras pblicas e veculos transportadores

Nas solues alternativas coletivas desprovidas de rede de distribuio de
gua, possvel encontrar vrios tipos de arranjos. O que se v normalmente so captaes, seguidas ou no por algum tipo de tratamento, e posteriormente o armazenamento em um reservatrio dotado de torneira pblica ou a
distribuio direta por chafariz. Do chafariz ou torneira pblica, a populao
abastece a sua residncia, seja por intermdio de baldes ou por qualquer outro
recipiente. Outra possibilidade, igualmente corriqueira, a situao em que,
ao invs da utilizao do chafariz/torneira pblica, a gua transportada at
os moradores por intermdio de veculos transportadores, muitas vezes os populares caminhes-pipa. Verificam-se ainda situaes em que coexistem os
chafarizes/torneiras pblicas e os caminhes-pipa.
So apresentadas a seguir algumas prticas recomendadas, a serem observadas no armazenamento e na distribuio da gua nas condies expostas
anteriormente.
Para reservatrios com torneiras pblicas

1) evitar o aparecimento de fendas que propiciem vazamentos e eventuais contaminaes externas;
2) dotar o reservatrio com dispositivos de extravaso, limpeza e ventilao
adequados, que evitem a entrada de pssaros, insetos, poeira e outros animais e substncias indesejveis;
3) cuidar para que o reservatrio contenha tampa de inspeo devidamente
selada, para evitar a penetrao de gua de drenagem da cobertura ou a entrada de objetos indesejveis;
4) efetuar a limpeza sistemtica do reservatrio, e em perodos adequados,
principalmente aps servios de reparos ou construes;
5) manter controle de qualidade da gua adequado e de acordo com a legislao vigente;
6) evitar condies propcias ao criadouro de vetores que procriem na gua, a
exemplo de mosquitos transmissores de dengue, especialmente nos locais
imediatamente abaixo da torneira;
7) requerer autoridade de sade pblica autorizao para o fornecimento de gua,
apresentando laudo sobre a anlise da qualidade da gua a ser fornecida;
142
8) garantir que as torneiras tenham suas sadas em nvel pouco acima do fundo
para evitar que eventual impureza acumulada no fundo do reservatrio venha a ser transposta ao coletor de gua;
9) manter cadastro apropriado das instalaes;
10)realizar a desinfeco da gua, mantendo residual adequado.
Para chafarizes
1) manter controle de qualidade da gua adequado e de acordo com a legislao vigente;
2) garantir que a fonte supridora do chafariz seja segura;
3) evitar condies propcias ao criadouro de vetores que procriem na gua, a
exemplo de mosquitos transmissores de dengue, especialmente nos locais
imediatamente abaixo da torneira;
4) requerer autoridade de sade pblica autorizao para o fornecimento de gua, apresentando laudo sobre a anlise da qualidade da gua a
ser fornecida;
5) manter cadastro apropriado das instalaes;
6) realizar a desinfeco da gua, mantendo o residual adequado.
Para veculos transportadores

1) cuidar para que o veculo transportador tenha uso exclusivo para o transporte de gua para consumo humano;
2) manter a carroceria em timo estado de conservao, evitando ferrugem e
perda da estanqueidade;
3) manter os dispositivos de introduo e retirada de gua (equipamentos
de suco, torneiras, mangueiras, vlvulas, etc.) em perfeito estado de
conservao;
4) garantir que a fonte supridora de gua dos veculos seja segura;
5) cuidar para que a gua transportada tenha, de acordo com a legislao vigente, o controle de qualidade assegurado e que o laudo desse controle de
qualidade seja transportado pelo condutor do veculo;
6) cuidar para que o abastecimento da populao no seja comprometido pelo
mau manuseio do dispositivo de retirada da gua e para que este esteja devidamente limpo e isento de contaminao;
7) efetuar a limpeza sistemtica, e em perodos adequados, do veculo, principalmente aps servios de reparos;
8) cuidar para que o veculo contenha, de forma visvel, em sua carroceria, a
inscrio: GUA POTVEL;
9) operar cuidadosamente a descarga de gua, de modo que no haja arraste da mangueira no cho que possa danific-la, comprometendo a
qualidade da gua.
143
10) requerer autoridade de sade pblica autorizao para o fornecimento de

gua, apresentando laudo sobre a anlise da qualidade da gua a ser fornecida;
11) realizar a desinfeco da gua, mantendo o residual adequado.
2.7 Produtos e insumos

Produtos e materiais empregados
e cuidados correspondentes
Os produtos qumicos utilizados no tratamento da gua para consumo humano, bem como os diversos materiais que entram em contato com a gua, devem
apresentar qualidade compatvel com o uso a que se destinam. Ou seja, os produtos
qumicos no podem representar risco sade humana nas dosagens em que so
usualmente empregados, assim como os materiais em contato com a gua no podem liberar substncias txicas em quantidade nociva.
A escolha adequada de produtos e insumos cabe ao responsvel pela operao
de sistema ou soluo alternativa de abastecimento de gua e deve estar pautada
nos seguintes quesitos:
caractersticas da gua in natura (fsico-qumicas e biolgicas), as quais determinaro o tipo de tratamento necessrio potabilizao;
escala de produo (por exemplo, um determinado insumo pode ser economicamente invivel para grandes vazes de gua a ser tratada);
logstica;
segurana no transporte, manuseio, armazenamento e aplicao.
A preocupao com a qualidade dos produtos qumicos utilizados no tratamento da gua ou dos materiais que tenham contato com a gua para consumo
humano pode ser identificada no quadro abaixo, transcrito da Norma anexa
Portaria MS no 518/2004:
Art. 9o Ao responsvel pela operao de sistema de abastecimento de

gua incumbe:
...................................................................................................................
II. Manter e controlar a qualidade da gua produzida e distribuda, por
meio de:
...................................................................................................................
b) Exigncia do controle de qualidade, por parte dos fabricantes de produtos qumicos utilizados no tratamento da gua e de materiais empregados
na produo e distribuio que tenham contato com a gua;
144
Com relao aos insumos empregados no tratamento de gua para consumo

humano, estes podem ser agrupados da seguinte forma:
FUNO
PRODUTOS MAIS UTILIZADOS
Coagulantes e auxiliares
de coagulao ou de
floculao e floculantes
sulfato de alumnio;
cloreto frrico;
sulfato frrico;
sulfato ferroso;
cloreto de polialumnio (PAC);
extratos vegetais (tanino);
polmeros sintticos (por exemplo, acrilamidas);
polieletrlitos naturais (amidos).
Desinfetantes/ oxidantes
cloro-gs;
hipoclorito de sdio;
hipoclorito de clcio;
dixido de cloro;
oznio;
permanganato de potssio.
Alcalinizantes
xido de clcio (cal virgem);

hidrxido de clcio (cal hidratada);
hidrxido de sdio (soda custica);
carbonato de sdio (soda barrilha).
Fluoretantes
cido fluorsilcico;
fluorsilicato de sdio.
Adsorventes
Controladores dos efeitos
da corroso
Redutores de dureza
(abrandamento)
Algicidas/biocidas
carvo ativado.
ortopolifosfatos.
sais de clcio e magnsio.
sulfato de cobre;
sais de amnia quaternria.
Com relao aos materiais de construo que entram em contato com a gua
para consumo humano, importante observar a necessria ausncia ou a baixa
reatividade destes gua potvel, de modo que no se alterem os limites de substncias que podem trazer riscos sade, elevando-as alm dos Valores Mximos
Permitidos (VMPs) pela legislao vigente.
Dentre os principais representantes desse grupo, presentes nas unidades de
tratamento (floculadores, decantadores, filtros) e de distribuio (reservatrios,
adutoras, vlvulas e conexes), destacam-se estruturalmente os materiais ferrosos, o concreto e os plsticos (PEAD, PVC, PP), alm dos produtos empregados
na interface entre a gua e os primeiros (pinturas, impermeabilizaes, etc.).
Normas tcnicas nacionais (ABNT) e internacionais (AWWA, ANSI, ASTM,
etc.) permitem validar o uso de diversos produtos e insumos relacionados gua
para consumo humano. Alm disso, muitos fabricantes possuem certificaes para
145
seus produtos (tubulaes, vlvulas e conexes para gua potvel, por exemplo), as
quais atestam a qualidade dos materiais empregados e o no-comprometimento
das caractersticas da gua em contato com eles.
Pesquisa
desejvel que os responsveis pela operao de sistema e/ou soluo alternativa se preocupem com a qualidade dos produtos qumicos que utilizam no tratamento de gua para consumo humano, exercendo esse controle pelo emprego de
normas tcnicas da ABNT e de normas reconhecidas internacionalmente. Se possvel, recomenda-se que eles acompanhem a elaborao de normas de especificao
e de controle da qualidade dos produtos qumicos junto ABNT.
A pr-qualificao de fabricantes e de fornecedores de produtos qumicos,
as auditorias nas fbricas para avaliao dos processos produtivos e do controle
de qualidade, o controle da toxicidade dos insumos so, entre outras, importantes aes para a garantia da qualidade dos produtos e dos insumos utilizados
nos servios.
Outrossim, a pesquisa de novas tecnologias de tratamento e de novos insumos e
o aperfeioamento constante dos quadros tcnicos e operacionais dos prestadores
de servio, aliados aos investimentos nas unidades de tratamento e de distribuio
de gua e em aes de preservao dos mananciais, podem resultar em fornecimento de gua para consumo humano de melhor qualidade.
Procedimentos recomendveis para o bom uso de produtos e insumos:

Estudos de tratabilidade: para identificar a melhor opo de tratamento para cada situao, no que se refere ao tipo e dosagem
de produtos qumicos, tecnologia de tratamento e s condies
operacionais.
Desenvolvimento profissional: para a qualificao tcnica e operacional.
Investimentos operacionais: para assegurar adequados procedimentos
para tratamento e distribuio.
Preservao dos mananciais: para minimizar riscos.
Aquisio
A aquisio de produtos e insumos adequados comea no conhecimento
do mercado produtor: quantas e quais empresas fabricam cada produto, quais
so as tecnologias empregadas na sua fabricao (por exemplo, determinada
146
rota tecnolgica pode resultar na presena de certos contaminantes no produto), onde esto localizadas as fbricas (logstica de custo e de tempo de
fornecimento), etc.
Estabelecido qual o produto a ser comprado, a correta especificao tcnica
do material passa a ser a chave da boa aquisio. Quando o produto possui norma tcnica, esta dever nortear os elementos que constituem o objeto de compra.
Genericamente, sugere-se especificar o material conforme segue:
Nome do material.
Quantidade a ser fornecida.
Local para entrega.
Especificaes detalhadas do material:
nome do fabricante;
tecnologia empregada na preparao do material e a origem
dos insumos;
caractersticas do material (aspecto, cor, etc.);
valores mximos e mnimos permitidos para substncias ativas e
inertes.
Atestados de fornecimento do material.
Responsabilidade pelo transporte e pelo descarregamento do material
pela contratada.
Definio de laboratrio credenciado para controle de qualidade
do material.
Solicitao de laudo do material por lote de fornecimento (garantia).
importante que constem do contrato de fornecimento de produtos e insumos

clusulas que assegurem que a qualidade do material ofertado e de seus constituintes no compromete as caractersticas da gua.
Lembre-se de que uma boa especificao tcnica reduz a possibilidade

de o produto ou insumo representar risco sade.
Recebimento
Tendo sido contratado o fornecimento de determinado material, sugere-se adotar
os seguintes procedimentos, aos cuidados do responsvel pelo seu recebimento:
147
Ter conhecimento do contrato de fornecimento do material.

Verificar os seguintes dados da nota fiscal:
data;
nome do material;
local de entrega;
quantidade.
Verificar se o laudo corresponde ao material e ao lote especificado na
nota fiscal.
Comparar os dados constantes do laudo tcnico com os valores previstos no contrato de fornecimento do material.
Exigir do fornecedor a ficha tcnica e de segurana do produto, bem
como outros itens contratuais (amostras, por exemplo).
Verificar a integridade do material que est sendo entregue (existncia
de lacres, embalagens fechadas, etc.).
Efetuar a contagem fsica (no caso de embalagens) ou proceder pesagem do material (fornecimento a granel), conferindo com os dados
constantes da nota fiscal.
Efetuar a amostragem do material (se necessrio), conforme norma ou procedimento operacional padronizado. Se possvel, encaminhar a amostra para o laboratrio credenciado e aguardar o resultado das anlises para liberao do procedimento de descarga
do material.
Liberar a descarga do material no local de entrega previamente preparado para seu recebimento, conforme procedimento de armazenamento (atentar para o uso correto dos equipamentos de proteo
individual EPIs).
O responsvel dever anotar no canhoto de recebimento e no corpo da
nota fiscal eventuais observaes sobre o material recebido.
Acompanhar o descarregamento do material no local de entrega.
Liberar o canhoto da nota fiscal para o transportador apenas aps se
certificar de que o recebimento foi concludo.
Observar os procedimentos de segurana em todas as etapas do trajeto, desde o fabricante at o destinatrio.
Controle de qualidade
Ao encaminhar amostra de material para anlise em laboratrios prprios
ou de terceiros, sugere-se adotar os seguintes procedimentos:
148
A amostra deve ser representativa do material recebido, em quantidade suficiente para possibilitar todos os ensaios analticos em triplicata,
estar lacrada e conter os seguintes dados de identificao:
nome do material (por exemplo, cal virgem);
identificao da amostra (por exemplo, sada do caminho-silo);
data da amostragem;
nmero da nota fiscal;
local de recebimento do material;
nome do responsvel pela amostragem.
As anlises devem seguir as normas tcnicas aplicveis ao produto ou
aos parmetros ensaiados.
Os reagentes e as vidrarias empregados nas marchas analticas devem
ser padronizados previamente.
Os instrumentos analticos devem ser aferidos e calibrados.
Os processos de certificao intra e interlaboratorial so desejveis,
para ratificao dos resultados de anlise obtidos.
Uma vez que o material tenha sido ensaiado e o resultado tenha atendido aos
critrios definidos no procedimento de compra (especificaes tcnicas), o laboratrio deve encaminhar o laudo de anlise para a rea operacional, certificando
a qualidade do material recebido. Esse laudo dever ser anexado documentao
existente, compondo o histrico de fornecimento do produto.
Na hiptese de algum parmetro exceder os limites previstos no procedimento
de compra, sugere-se confirmar a no-conformidade por meio de nova amostragem e anlise. Verificando-se novamente uma irregularidade, o fornecedor dever
ser acionado e sofrer as sanes contratuais.
O credenciamento do laboratrio o reconhecimento formal de que

ele est operando com um sistema de qualidade documentado e de que
tecnicamente competente para realizar ensaios ou calibraes especficas,
conforme o Inmetro.
Armazenamento
Para que a qualidade de um determinado material no seja alterada, importante que ele seja adequadamente estocado e consumido dentro do prazo de validade estabelecido pelo fabricante. A correta armazenagem depende das caracters-
149
ticas do produto e da forma como este entregue pelo fabricante. Recomendaes

sobre rea de armazenamento constam da NBR-12216. De modo geral, as situaes
a seguir relacionadas procuram estabelecer os requisitos mnimos para um bom
acondicionamento dos materiais.
1) Para armazenamento de materiais slidos e lquidos que

so entregues em embalagens individuais (sacos ou caixas):
A rea externa dever permitir fcil acesso ao depsito, possuir pavimentao compatvel com o trnsito de veculos de carga e incluir
espao suficiente para manobras dos caminhes (prever situao-limite
de recebimento de carretas).
Utilizar como depsito prdio em alvenaria com p direito alto, boa
iluminao natural e ventilao adequada.
O piso e as paredes do depsito devem possuir revestimento compatvel
com o uso, tanto nos aspectos de resistncia mecnica (trnsito pesado)
quanto de resistncia qumica aos produtos que sero armazenados.
Os produtos fornecidos em sacarias devem ser acondicionados sobre
estrados de madeira ou plstico, de modo a evitar o contato direto
com o piso e permitir o uso de empilhadeira no manuseio do material
dentro do depsito.
Produtos lquidos devem ser acondicionados em espaos confinados
(bacias de conteno) ou que possuam sistema de expurgo para tanques de emergncia.
Internamente, deve-se distribuir a rea til do depsito de modo que se
permita o correto acondicionamento dos materiais nos volumes mximos
de cada um, respeitando os limites de empilhamento e as distncias entre
as pilhas. Sugere-se delimitar fisicamente os limites dos diferentes produtos
pelo emprego de linhas pintadas no piso ou de cordes de isolamento.
Consumir os lotes por ordem de chegada, respeitando os prazos de
validade de cada produto.
Respeitar as capacidades mximas de armazenamento por local, dentro
dos critrios de higiene e segurana.
Respeitar os critrios de compatibilidade entre produtos qumicos armazenados na mesma rea.
Manter o ambiente limpo e organizado.
Sinalizar as reas dos diferentes produtos.
Identificar as pilhas dos diferentes produtos qumicos por meio de placas que contenham, entre outros dizeres, o nome, a classe do material
e os procedimentos de segurana.
150
2) Para armazenamento de materiais slidos e lquidos

que so entregues a granel:
A rea externa deve permitir fcil acesso aos tanques ou silos, possuir
pavimentao compatvel com o trnsito de veculos de carga e incluir
espao suficiente para manobras dos caminhes (prever situao-limite
de recebimento de carretas).
desejvel a cobertura de tanques e silos com revestimentos que prolonguem a vida til dos reservatrios.
Os tanques e silos devem possuir elevada resistncia estrutural.
As superfcies internas dos tanques e silos devem possuir revestimento compatvel com o uso (resistncia qumica aos produtos que sero
armazenados). Sugere-se, no caso dos revestimentos em resina, o uso
de barreira qumica de cor diferente da camada estrutural, o que permitir acompanhar a fadiga dos reservatrios e permitir sua recuperao preventivamente.
Produtos lquidos devem ser acondicionados em espaos confinados
(bacias de conteno) ou que possuam sistema de expurgo para tanques de emergncia.
No caso de reas de armazenamento de diferentes produtos qumicos,
sugere-se que cada produto tenha ao menos dois tanques e que estes
sejam construdos no interior de uma bacia de conteno com volume
til equivalente sua capacidade de armazenamento.
fundamental que as bacias de conteno ou os tanques de emergncia sejam estruturalmente resistentes e apresentem a mesma resistncia qumica aos produtos dos tanques de armazenamento.
Construtivamente, soluo preferencial posicionar a base de tanques estacionrios elevada em relao bacia de conteno, evitando passagens de tubulaes nas paredes das bacias e permitindo a manobra dos registros de fundo dos tanques fora da rea de
inundao.
Se possvel, evitar a mistura de diferentes cargas em um mesmo tanque, enquanto se aguarda a liberao do novo lote.
Consumir os lotes por ordem de chegada, respeitando os prazos de
validade de cada produto.
Respeitar as capacidades mximas de armazenamento por local, dentro
dos critrios de higiene e segurana.
Respeitar os critrios de compatibilidade entre produtos qumicos armazenados na mesma rea.
Manter o ambiente limpo e organizado.
Sinalizar as reas dos diferentes produtos.
151
Identificar os tanques e os silos dos diferentes produtos qumicos por

meio de placas que contenham, entre outros dizeres, o nome, a classe
do material e os procedimentos de segurana.
Boas prticas no uso

O emprego dos produtos e insumos no tratamento e na distribuio da gua
para consumo humano deve basear-se em critrios tcnicos e operacionais que
objetivem o pleno atendimento do padro de potabilidade vigente.
A qualificao dos profissionais responsveis pela operao de sistema e/ou soluo alternativa de vital importncia nesse contexto, seja mediante o conhecimento e a padronizao das rotinas do dia-a-dia, seja pelo aperfeioamento das
tcnicas operacionais e dos controles de qualidade.
Lembre-se que o transporte, o armazenamento, o manuseio e a aplicao dos
produtos qumicos devem ser realizados de acordo com as recomendaes do fabricante e com as normas de segurana pertinentes a cada produto. Esse cuidado
reduz a chance de ocorrerem acidentes, alguns deles de muita gravidade, como j
registrados em diversas estaes de tratamento.
Alm disso, deve-se manter um estoque dos produtos qumicos, para que em
hiptese alguma faltem produtos indispensveis ao tratamento da gua, nem aqueles utilizados no laboratrio para monitorar a qualidade da gua produzida. Em
algumas ETAs, nota-se a falta de equipamentos que permitem indicar a quantidade
de cloro restante nos cilindros utilizados na oxidao ou na desinfeco da gua.
Essa situao no deve ser permitida, pois ela leva ao fornecimento de gua sem
desinfeco at que se perceba a falta de cloro e se providencie a colocao em operao de outro cilindro.
2.8 Situaes de emergncia

Situaes de emergncia relacionadas a anomalias
no abastecimento de gua
Em relao ao abastecimento de gua, as situaes de emergncia podem ocorrer de duas formas: as de carter natural e as de carter operacional. Deve ser salientado que, quase sempre, as chamadas situaes de emergncia de carter natural
tm um determinante humano, em geral responsvel pela desordenada explorao
do ambiente. As situaes de emergncia podem comprometer a qualidade e/ou a
quantidade da gua distribuda populao.
152
Exemplos de situaes de emergncia de carter natural

enchentes;
secas;
tempestades;
eutrofizao das guas de lagos e reservatrios e ocorrncia de algas
que coloquem em risco a qualidade da gua.
Exemplos de situaes de emergncia de carter operacional

rompimentos de adutoras;
corte e/ou restrio no fornecimento de energia eltrica;
paralisao do processo de desinfeco de gua;
acidentes com produtos qumicos junto ao manancial superficial;
falta de gua por perodos prolongados em setores de abastecimento;
paralisao parcial ou total do fornecimento de gua por perodos
prolongados.
Como exemplo de acidente com cargas e produtos perigosos, citamse os acidentes ocorridos nos municpios de Uberaba e Cataguases,
ambos em Minas Gerais. No acidente de Uberaba, na madrugada do
dia 10/06/2003, um trem descarrilhado lanou substncias qumicas
em um afluente do Rio Uberaba, utilizado como manancial de abastecimento de gua do municpio. As substncias qumicas envolvidas
no acidente eram metanol (381 t), isobutanol (94 t), octanol (245 t) e
cloreto de potssio (147 t).
Em Cataguases, o acidente foi conseqncia do rompimento de uma
barragem da Indstria Cataguases de Papel Ltda, que liberou mais de 1,4
milho de metros cbicos de resduos industriais nos Rios Pomba e Paraba
do Sul e no Ribeiro do Cgado. Dentre as substncias qumicas que foram
liberadas, destaca-se a soda custica.
Os servios de abastecimento de gua devem sempre adotar medidas de

preveno e, na hiptese de ocorrncia de acidentes, contar com planos de
emergncia dirigidos rpida tomada de providncias. Esse plano deve considerar, como parte operacional, a comunicao imediata ao pblico e autoridade de sade pblica, para que com esta, em comum acordo, se possam
definir o plano de contingncia a ser aplicado, como mesmo est previsto na
Portaria MS no 518/2004:
153
Art. 29. Sempre que forem identificadas situaes de risco sade, o responsvel pela operao do sistema ou soluo alternativa de abastecimento de gua e as autoridades de sade pblica devem estabelecer entendimentos para a elaborao de um plano de ao e tomada das medidas
cabveis, incluindo a eficaz comunicao populao, sem prejuzo das
providncias imediatas para a correo da anormalidade.
Situaes de emergncia relacionadas quantidade

e quaLidade da gua
SITUAO EMERGENCIAL
ENCONTRADA
MEDIDAS RECOMENDADAS
Reduo parcial da vazo de gua

produzida por perodo prolongado
(enchentes, secas, tempestades,
comprometimento da qualidade da
gua bruta).
Racionar a distribuio da gua com a devida comunicao autoridade de sade pblica e populao.
Tomar providncias para o pronto restabelecimento da produo.
Buscar outro manancial para utilizao emergencial.
Garantir o abastecimento pleno s instituies de sade e a outras
igualmente importantes a serem indicadas pelo setor sade, por exemplo, por meio de caminhes-pipa.
Comunicar autoridade de sade pblica e populao a interrupo
Reduo total da vazo de gua
do fornecimento e o prazo previsto para a normalizao.
produzida por perodo prolongado
Buscar outro manancial para utilizao emergencial e implantar novo
(enchentes, secas, tempestades,
sistema de produo de gua.
comprometimento da qualidade da
gua bruta, rompimento de adutoras, Buscar outra fonte de abastecimento de gua por caminho-pipa para
o suprimento populao e s instituies de sade.
acidentes com produtos qumicos
junto ao manancial, paralisao de

processos de tratamento).
Reduo parcial da vazo de gua
produzida por perodo curto
(comprometimento temporrio
da qualidade da gua bruta, corte
e/ou restrio no fornecimento
de energia eltrica, paralisao
temporria de processos de
tratamento).
Reduo total da vazo de gua
produzida por perodo curto
(comprometimento temporrio
da qualidade da gua bruta, corte
e/ou restrio no fornecimento
de energia eltrica, paralisao
temporria de processos de
tratamento).
Racionar a distribuio da gua com a devida comunicao autoridade de sade pblica, divulgando o racionamento populao.
Tomar providncias para o restabelecimento da produo.
igualmente importantes indicadas pelo setor sade, por exemplo, por
meio de caminhes-pipa.
Comunicar autoridade de sade pblica e populao a interrupo

do fornecimento, informando o prazo previsto para a normalizao.
Buscar outra fonte de abastecimento de gua por caminho-pipa para
o suprimento populao e s instituies de sade.
Continua...
154
Continuao
SITUAO EMERGENCIAL
ENCONTRADA
MEDIDAS RECOMENDADAS
Interrupo de curta durao no

sistema de distribuio de gua.
Tomar providncias para a recolocao da rede de distribuio em operao.
Interrupo de longa durao no

sistema de distribuio de gua.
Tomar providncias para a recolocao da rede de distribuio em operao.
Contaminao da gua distribuda

por microorganismo ou substncia
que represente risco sade
humana.
Interromper o abastecimento de gua.

Comunicar o fato autoridade de sade pblica.
Comunicar o fato populao exposta, orientando-a sobre a eventual
necessidade de esvaziar e lavar os reservatrios domiciliares, no se
devendo hesitar em orientar a populao para desinfetar ou ferver a
gua a ser utilizada para ingesto.
Investigar a origem da contaminao, a iniciar pela verificao da qualidade da gua efluente da estao de tratamento.
Investigar possveis falhas no tratamento.
Realizar inspees sanitrias na bacia do manancial, incluindo, quando
cabvel, monitoramento rigoroso da qualidade da gua.
Em caso de suspeita de contaminao no sistema de distribuio, investigar
a fonte da contaminao, por exemplo por meio de geofonamento (deteco auditiva de vazamento por instrumento especfico) da rede de distribuio e ligaes prediais ou por rastreamento da qualidade da gua.
Investigar possveis conexes cruzadas das redes e das ligaes de
gua com redes e ramais de esgotos.
Sanar o problema identificado.
Efetuar a limpeza e a desinfeco da rede afetada.
Proceder a novas coletas e anlises da qualidade da gua.
Liberar a gua para o consumo humano caso seja garantida a segurana da sua qualidade.
Verificar a origem do problema e tomar medidas preventivas para evitar o surgimento de situaes futuras semelhantes.
Comunicar o fato autoridade de sade pblica.
Comunicar o fato ao pblico.
Identificar a fonte da poluio, conforme item anterior.
Verificar a possibilidade de ocorrncia de possveis incrustaes e/ou
biofilmes na rede de distribuio.
Verificar a existncia de gua estagnada (ponta de rede) e, nesse caso,
programar a interligao das pontas de redes para propiciar a circulao da gua.
Proceder a descargas da rede de distribuio.
Sanar o problema identificado.
Proceder a novas coletas e anlises de qualidade da gua.
Verificar a origem do problema e tomar medidas preventivas para evitar o surgimento de situaes futuras semelhantes.
Deteriorao da qualidade da
gua em relao a parmetros
relacionados aceitao para
consumo humano (cor, turbidez,
pH, dureza, ferro, mangans e
outros).
155
Situaes de emergncia relacionadas

a epidemias/surtos
Os responsveis por sistemas ou solues alternativas de abastecimento
podem, em determinados momentos, ter de enfrentar, juntamente com as
autoridades de sade pblica competentes, situaes de emergncia em que a
ocorrncia de agravos na sade da populao est relacionada com a gua de
consumo humano.
h muito tempo estabelecida a relao entre qualidade da gua e sade, da
a necessidade de a gua de consumo passar por processos de tratamento que a
adeqem aos requisitos de potabilidade estabelecidos na legislao. Em determinadas situaes, a gua distribuda fora dos padres de potabilidade pode desencadear na populao abastecida casos de doenas e/ou agravos relacionados com
a gua de consumo.
Agravos relacionados com a gua podem ser de natureza infecciosa ou no, ou
seja, estaro relacionados a, basicamente, dois tipos de ocorrncias: a presena de
microorganismos patognicos (vrus, bactrias ou protozorios) ou a de substncias/produtos qumicos na gua.
A ocorrncia de microorganismos patognicos ou substncias/produtos qumicos na gua de consumo pode estar relacionada a um sistema de abastecimento em que no exista tratamento ou este inadequado; a uma situao em
que, em razo de uma falha no processo de tratamento, a qualidade da gua distribuda no atende aos requisitos de potabilidade; a uma situao em que, em
funo de uma alterao abrupta da qualidade da gua bruta, pode ocorrer falha
no processo de tratamento usual (por exemplo, chuvas intensas com elevao da
turbidez da gua bruta) ou ainda quando da ocorrncia de acidentes com cargas
ou produtos perigosos.
As doenas infecciosas relacionadas com a gua de consumo so, sem dvida,
importantes agravos que podem acometer a populao. So relevantes na medida
em que apresentam carter agudo, podem acometer grande nmero de indivduos
ao mesmo tempo, apresentam significativa abrangncia espacial e, em alguns casos,
levam ao bito.
Considerando as doenas infecciosas que tm na gua de consumo importante
veculo de transmisso, a ocorrncia aumentada de casos de doena diarrica aguda
na populao deve sempre suscitar a suspeita de que a gua consumida pode estar
relacionada com o fato.
Entretanto, alguns agentes infecciosos que podem ser veiculados pela gua
no necessariamente apresentam como sintoma ou sinal clnico doena diarrica
aguda. Essa considerao tambm vlida para as substncias ou os produtos
qumicos que uma vez presentes na gua de consumo podem vir a causar problemas na populao consumidora. Nesse sentido, importante a ateno para a
identificao, o mais precocemente possvel, da ocorrncia de eventos inusitados
em nmero aumentado.
156
Os agravos de natureza infecciosa transmitidos pela gua de consumo podem

acometer a populao de forma endmica ou epidmica. A forma endmica caracteriza-se por ocorrer com um padro conhecido, ou seja, espera-se um determinado nmero de casos de doena na populao, sendo esse padro repetido ao
longo do tempo. A forma epidmica, podendo se caracterizar como epidemias ou
surtos, apresenta, genericamente, um nmero de casos acima do esperado. Segundo o Guia de vigilncia epidemiolgica (BRASIL, 2002), epidemias e surtos podem
ser definidos conforme a descrio a seguir:
epidemias: elevao do nmero de casos de uma doena ou agravo,

em determinado lugar e perodo de tempo, caracterizando de forma
clara um excesso em relao freqncia esperada;
surtos: tipo de epidemia em que os casos se restringem a uma rea
geogrfica pequena e bem delimitada ou a uma populao institucionalizada (creches, quartis, escolas, entre outros).
A identificao de epidemias/surtos o mais precocemente possvel est relacionada, entre outros fatores, a um servio de vigilncia epidemiolgica bem estruturado e operacionalmente funcional. A ocorrncia de situaes de epidemia/surto
suscita o desenvolvimento de atividades de investigao epidemiolgica, o que representa uma ferramenta da vigilncia utilizada para o esclarecimento de questes
relativas a um determinado evento em sade.
De forma geral, no mbito dos servios de sade, as investigaes epidemiolgicas so realizadas quando da ocorrncia de casos novos de uma doena ou agravo
sade, transmissveis ou no, ou quando da ocorrncia de agravos inusitados.
Segundo o citado Guia de vigilncia epidemiolgica, investigaes epidemiolgicas
so definidas como um trabalho de campo, realizado a partir de casos notificados
(clinicamente declarados ou suspeitos) e seus contatos, que tm como principais
objetivos: identificar a fonte e o modo de transmisso; grupos expostos a maior
risco; fatores determinantes; confirmar o diagnstico e determinar as principais
caractersticas epidemiolgicas.
Quando a investigao iniciada durante a ocorrncia de epidemias/surtos,
seus objetivos principais consistem na preveno da ocorrncia de casos novos do
agravo e na reduo da durao da epidemia/surto.
Entretanto, na maioria das vezes, as aes de investigao de epidemias/
surtos so implementadas aps estes terem terminado. Apesar disso, a investigao importante, pois a ocasio para o levantamento de informaes que podem, em uma situao futura, auxiliar na identificao de novas
epidemias/surtos, contribuindo assim para seu controle ou mesmo para sua
preveno.
157
A identificao da ocorrncia de epidemia/surto de doena relacionado com

a gua uma atribuio dos servios de vigilncia, podendo ser resultante tanto
de um monitoramento sistemtico e eficiente dos agravos ocorridos na populao
como da notificao feita pela prpria populao ou ainda de notcias veiculadas
nos meios de comunicao.
H que se destacar, entretanto, a relevncia do envolvimento dos responsveis
por sistemas ou solues alternativas de abastecimento nas atividades de investigao de epidemias/surtos, com a finalidade de, o mais rpido e eficientemente
possvel, identificar a origem do problema e corrigi-lo.
A epidemia ou o surto deve ser descrito da forma mais completa possvel, a fim
de caracterizar a situao estudada, com a adequada definio da populao acometida e da abrangncia espacial e temporal dos casos.
Estudo de caso: Surto de gastroenterite aguda por astrovrus

no Municpio de Itatiaia-RJ
Em 13/08/2002, a Secretaria de Sade do Municpio de Itatiaia
(SMS-Itatiaia) notificou um aumento do nmero de pessoas com
gastroenterite aguda. Em seis dias, foram notificados, por meio da
monitorizao das doenas diarricas agudas (MDDA), 615 casos de
diarria. Os principais sintomas apresentados pelos pacientes foram:
vmito, diarria aquosa, dor abdominal e febre. No houve registro
de bitos.
Quadro Casos de gastroenterite aguda por astrovrus segundo faixa
etria, no Municpio de Itatiaia-RJ, de 13 a 18/08/2002
158
Faixa etria
(anos)
Nmero de casos
<1
1-4
5-9
> 10
Ignorada
7
73
91
428
16
Proporo
(%)
3,1
8,7
13,7
71,2
3,5
Grfico Distribuio temporal dos casos de doena gastroenterite aguda

por astrovrus, Municpio de Itatiaia-RJ, de 11 a 18/08/2002
FONTE: Relatrio final da investigao epidemiolgica (SVS/MS)
Os agravos relacionados com a gua de consumo, quando este o veculo de

transmisso de agentes infecciosos, normalmente apresentam como mecanismo
de transmisso a forma fecal-oral. Nesses casos, epidemias/surtos tm como
importante caracterstica comum a ocorrncia de casos concentrada em um
perodo de tempo, normalmente curto. A concentrao temporal de casos um
dos indicativos das epidemias/surtos denominados por fonte comum, os quais
tm na gua de consumo um dos veculos freqentemente associados.
No exemplo, o surto apresentou concentrao temporal de casos em poucos dias.
Outra caracterstica relevante das epidemias/surtos por fonte comum a concentrao espacial dos casos. Entretanto, para a adequada confirmao da associao da gua de consumo com a ocorrncia de casos de doena na populao consumidora necessria a identificao, quando se est diante de doena infecciosa, do
agente envolvido, em amostras clnicas de pacientes e na gua de consumo.
O isolamento de agentes patognicos em amostras de gua no tarefa simples.
As tcnicas disponveis, de forma geral, apresentam limitaes em termos de especificidade e sensibilidade, custo, tempo de execuo e pessoal treinado. Adicionalmente, como os microorganismos patognicos normalmente podem-se apresentar
de forma intermitente, um resultado negativo no descarta o envolvimento da gua
de consumo na origem da epidemia ou surto.
As tcnicas usuais para a avaliao da qualidade bacteriolgica da gua
no devem ser descartadas nessas situaes, pois, conforme j explicitado, o
159
mecanismo de transmisso principalmente do tipo fecal-oral, a presena/

ausncia de indicadores de contaminao fecal pode ser indicativa da presena/ausncia de patognicos que apresentam essa forma de transmisso,
permitindo, assim, a inferncia da associao da gua de consumo com a epidemia ou o surto.
Outra questo significativa, quando da investigao epidemiolgica de epidemias/surtos relacionados com a gua de consumo, a descrio detalhada de
todas as formas de abastecimento de gua existentes no local de ocorrncia do
agravo. Essa atividade possibilita o levantamento de informaes importantes
para a caracterizao do problema, a orientao de aes para a verificao do
envolvimento da gua de consumo e a definio da estratgia de controle e preveno de situaes futuras.
A seguir, apresenta-se a complementao da descrio do surto, com a abordagem dos aspectos anteriormente discutidos.
Estudo de caso: Surto de gastroenterite aguda por astrovrus

no Municpio de Itatiaia-RJ (continuao)
O Municpio de Itatiaia possua sistemas de captao de gua responsveis pelo abastecimento de 16 bairros. A distribuio dos casos de diarria segundo o sistema de abastecimento revelou uma maior concentrao de casos nos bairros abastecidos pelo sistema de captao de Campo
Belo (ver quadro a seguir). Segundo informaes dos gestores municipais,
o abastecimento desse sistema havia sido interrompido para limpeza e
manuteno aproximadamente trs dias antes da ocorrncia dos casos de
gastroenterite.
Quadro Incidncia estimada dos casos de gastroenterite aguda por
astrovrus segundo o sistema de captao de gua, Municpio de Itatiaia-RJ, de 13 a 18/08/2002
Sistema de
captao
Campo Belo
Cazunga
Cazunga, Vila
Esperana e
Morro Cruzeiro
Penedo
Parque
160
Nmero
de bairros
abastecidos
12
1
Total de casos
447
16
Incidncia
acumulada
(p/ 1.000 hab.)
28,2
26,7
20
17,1
1
1
10
2
1,7
8,0
Algumas das caractersticas do sistema de captao de Campo Belo so

descritas: manancial de gua bruta superficial (Rio Campo Belo); ausncia
de monitoramento do manancial; existncia de residncias localizadas a
montante do ponto de captao (possvel contaminao por esgotos domsticos); adutora por gravidade; desinfeco com cloro-gs; ausncia de
monitoramento de CRL na rede de distribuio; descontinuidade no fornecimento de gua durante a limpeza da adutora e em poca de chuvas
torrenciais em funo do aumento da turbidez da gua bruta.
Um estudo laboratorial realizado envolvendo 29 pacientes com diarria
apresentou resultado positivo para astrovrus em 16 (55%) das amostras
de fezes analisadas. Tambm foram realizadas pesquisas para protozorios, bactrias, rotavrus e adenovrus, sendo todas negativas.
Foram coletadas 15 amostras de gua do sistema de captao de Campo
Belo (uma amostra de gua bruta e 14 da rede de distribuio) para pesquisa
dos seguintes parmetros: pH, turbidez, CRL e coliformes. Resultados laboratoriais: 42,9% das amostras provenientes da rede de distribuio foram positivas para coliformes totais e E. coli, e 35,7% apresentaram ausncia de CRL.
Quadro Resultados laboratoriais das anlises realizadas em algumas
amostras de gua para consumo humano, sistema de captao Campo
Belo, Municpio de Itatiaia-RJ, 08/2002
Pontos de
coleta
pH
CRL
Bacteriolgico
(mg/L) (presena/ausncia)
Presena de coliformes
totais e E. coli
0,7
Ausncia
gua bruta
7,23
Turbidez
(UT)
2,53
Residncia
aps clorao
Estrada
do Parque
Nacional de
Itatiaia
Interior do
reservatrio da
Vila Pinheiro
Rede de
distribuio
Vila Odete
Rede de
distribuio
Vila Itatiaia
6,96
2,21
0,3
Ausncia
0,0
totais e E. coli
0,4
totais e E. coli
0,5
Ausncia
Durante a ocorrncia do surto, a populao foi orientada para que

fervesse ou clorasse a gua domiciliar com hipoclorito de sdio a 2,5%.
Como medidas corretivas e preventivas, a recomendao, em relao ao
sistema de abastecimento, foi a necessidade da adequao do tratamen-
161
to da gua de consumo do municpio em face do exigido na Portaria MS

no 1.469/2000. Considerando o sistema de captao Campo Belo, como
recomendaes prioritrias citam-se: filtrao da gua bruta (manancial
superficial); adequao dos parmetros de desinfeco; e monitoramento
do sistema (gua bruta, ps-desinfeco e rede de distribuio).
2.9 Cuidados na fase de implantao

A fase de construo de uma instalao para abastecimento de gua, ainda que
baseada em um projeto cuidadoso, por si s pode introduzir riscos sade humana. Freqentemente, empresas construtoras apresentam insuficiente compreenso
da importncia da obra para a sade pblica aps sua finalizao e, por isso, costumam negligenciar os cuidados que devem ser tomados nessa fase. Esses cuidados incluem, em primeiro lugar, a construo em obedincia estrita aos projetos, a
menos que impropriedades sejam identificadas neles. Em segundo lugar, significa
assegurar a integridade sanitria e hidrulica das unidades do sistema, em especial
daquelas que armazenam ou transportam gua tratada. Nos itens seguintes, procura-se pontuar alguns alertas a serem observados na fase de implantao, sendo
atribuio do responsvel pelo sistema ou soluo alternativa zelar para o cumprimento das boas prticas tambm nessa etapa.
Captao
Todas as unidades operacionais devem ser construdas acima do nvel

mximo de inundao e deve ser assegurado o acesso a elas em qualquer poca do ano.
As partes da captao sujeitas influncia de materiais de grande porte carreados pela inundao devem ser protegidas e ancoradas com a
mxima segurana possvel.
Margens de cursos de gua alteradas para a implantao de captao
superficial devem ser adequadamente protegidas contra eroso
Estao de tratamento
A estao deve ser cuidadosamente localizada e executada, de modo

que nenhum tubo, tanque ou outra estrutura, contendo ou conduzindo gua no processo de tratamento, possa ser afetado por vazamento
162
de qualquer canalizao de gua bruta ou de fase anterior na linha de

tratamento, esgoto, dreno ou outra fonte de contaminao.
Se localizada em um vale, o local deve ser convenientemente drenado,
para que nenhuma gua subterrnea ou de superfcie possa ter acesso
aos poos, tanques, filtros e outras unidades.
Todo dispositivo de medio de vazo deve ser perfeitamente calibrado
para que mea exatamente a faixa de vazo necessria.
Deve haver cuidado especial na impermeabilizao de lajes e paredes
que separem diferentes fases da estao de tratamento (floculadores
decantadores, decantadoresfiltros, etc.).
Dispositivos de remoo de lodo de floculadores e decantadores devem ser
cuidadosamente testados e seu lanamento executado de forma que se minimizem impactos ambientais, cuidando para que seja a jusante de tomadas de gua e em pontos a salvo da influncia de correntes contrrias.
Para leitos filtrantes, deve haver extremo cuidado em respeitar a altura
da camada e as caractersticas granulomtricas do meio, de acordo
com o especificado, e sua instalao deve observar a distribuio granulomtrica segundo a profundidade definida em projeto.
Condutos de gua de lavagem ou de descarga dos filtros no devem
ser diretamente ligados a nenhum conduto de drenagem e devem ser
protegidos por uma descontinuidade que admita ar e assegure a impossibilidade de refluxo em qualquer condio.
Sempre que se tratar de instalaes e de cmodos para manuseio de
produtos qumicos txicos, como o cloro, deve ser assegurada ventilao adequada.
Juntas dos tubos que comunicam cilindros de cloro com cloradores
devem ser absolutamente estanques e instaladas com inclinao ascendente a partir dos cilindros.
Tanques de contato e reservatrios
Acessos e inspees devem ser convenientemente fechados, a fim de

impedir a entrada de pessoas estranhas operao do sistema.
Ventilaes devem ser executadas com rea de passagem de ar estritamente de acordo com o projeto e capazes de impedir a entrada de
gua de chuva, poeira, insetos e outros portadores de contaminao,
bem como devem ser instaladas cuidando-se para que suas aberturas
no sejam obstrudas posteriormente (ninhos de aves, insetos, etc.).
As estruturas de parede, fundo e cobertura devem ser impermeveis a
vazamentos tantos internos quanto externos, e, caso algum produto
163
de impermeabilizao seja empregado, este deve ser cuidadosamente

avaliado quanto a riscos de introduo de substncias txicas gua.
Caso tanques ou partes deles se localizem abaixo do nvel do terreno,
as guas de superfcie devem ser adequadamente desviadas e afastadas das estruturas.
Caso no seja possvel evitar que o fundo do tanque fique abaixo do nvel
original do lenol fretico, este deve ser eficientemente rebaixado, ficando o lanamento da drenagem subterrnea afastado das estruturas.
A superfcie do solo em torno do reservatrio deve ser em declive, para
drenar ou desviar dele as guas de superfcie; e deve ser inclinado de
tal modo que no se formem empoamentos de gua superficial na
vizinhana do reservatrio.
O extravasor deve descarregar livremente, de modo que, quando estiver em funcionamento, a operao deve se aperceber do fato.
Caso haja possibilidade de que canalizaes de drenagem fiquem submergidas em qualquer poca por gua de superfcie ou de inundao,
estas devem ser munidas de vlvula de reteno, para evitar refluxo.
Tubulaes para transporte de gua tratada

e rede de distribuio
As tubulaes devem ser estanques e convenientemente afastadas de

cursos de gua e outros possveis focos de contaminao, no devendo
haver a possibilidade de inundao por gua ou esgoto durante o processo de assentamento.
O lanamento das tubulaes de descarga deve ser cuidadosamente
realizado, impedindo a contaminao da gua no interior das tubulaes por essa via; alm disso, deve haver condies permanentes para
que essa descarga seja realizada.
Os tubos da rede devem ser assentados to longe quanto possvel e em
nvel superior ao de redes de esgotos; e onde essa condio no puder ser
estritamente observada, cuidados especiais devem ser tomados com relao durabilidade, resistncia corroso e estanqueidade das juntas.
Aps a instalao, devem-se realizar ensaios de vazamento com adequada presso hidrosttica.
Aps instaladas e testadas, as tubulaes devem ser conservadas cheias
de uma forte soluo de cloro durante pelo menos 24 horas, devendo
ser esgotadas antes de postas em servio.
164
Avaliao da qualidade da gua

para consumo humano
3.1 Avaliao da qualidade da gua

para consumo humano
De incio cabe destacar alguns aspectos fundamentais relacionados qualidade da gua:
A qualidade de uma gua um atributo determinado por suas caractersticas, decorrentes das substncias e dos microorganismos nela
presentes.
A qualidade da gua um conceito relativo aos usos de uma determinada fonte.
A qualidade da gua varivel (dinmica) no tempo e no espao.
H uma estreita interdependncia entre qualidade da gua bruta, tratamento da gua e qualidade da gua tratada.
O conceito de poluio deve ser entendido como perda de qualidade da gua,

ou seja, alteraes em suas caractersticas que comprometam um ou mais usos do
manancial. Por sua vez, contaminao em geral entendida como um fenmeno de
poluio que apresente riscos sade.
Em linhas gerais, gua potvel aquela que pode ser consumida sem riscos
sade e sem causar rejeio ao consumo. O padro de potabilidade da gua composto por um conjunto de caractersticas (parmetros) que lhe confere qualidade
prpria para o consumo humano.
De acordo com a definio da Portaria MS no 518/2004:
gua potvel a gua para consumo humano cujos parmetros microbiolgicos, fsicos, qumicos e radioativos atendam ao padro de potabilidade e que no oferea riscos sade.
Porm, o tratamento da gua, em si, no garante a manuteno da condio de

potabilidade, uma vez que a qualidade da gua pode-se deteriorar entre o tratamento, a distribuio, a reservao e o consumo. Portanto:
A obteno e a manuteno da potabilidade da gua dependem de

uma viso sistmica, abrangendo a dinmica da gua desde o manancial
167
at o consumo, sendo explicitada na Portaria MS no 518/2004 por meio

de exigncias tais como (artigo 9o, inciso III): Manter avaliao sistemtica do sistema de abastecimento de gua, com base na ocupao da
bacia contribuinte ao manancial, no histrico das caractersticas de suas
guas, nas caractersticas fsicas do sistema, nas prticas operacionais e
na qualidade da gua distribuda.
O padro de potabilidade brasileiro composto por: (i) padro microbiolgico; (ii) padro de turbidez para a gua ps-filtrao ou pr-desinfeco; (iii) padro para substncias qumicas que representam riscos sade
(inorgnicas, orgnicas, agrotxicos, desinfetantes e produtos secundrios
da desinfeco); (iv) padro de radioatividade; (v) padro de aceitao para
consumo humano.
A potabilidade da gua aferida pelo atendimento, em simultneo, aos valores mximos permitidos (VMP concentraes-limite) estabelecidos para
cada parmetro.
Na viso da OMS, incorporada ao contedo da Portaria MS no 518/2004, os riscos microbiolgicos de transmisso de doenas (de curto prazo, inquestionveis),
so, em geral, de maior impacto que os riscos sade impostos pelas substncias
qumicas (de longo prazo, por vezes no muito bem fundamentados do ponto de
vista toxicolgico e epidemiolgico).
Guardada a importncia relativa e especfica dos riscos microbiolgicos e daqueles associados s substncias qumicas, em termos gerais, a garantia da qualidade microbiolgica da gua deve receber
prioridade.
O padro de aceitao para consumo humano inclui VMP para diversas substncias que podem provocar rejeio ao consumo em funo do aspecto esttico da
gua, do gosto ou do odor.
Em torno da classificao do padro de potabilidade da Portaria MS no 518/2004,
apresentam-se a seguir alguns dos parmetros de maior relevncia para o controle
e a vigilncia da qualidade da gua para consumo humano, incluindo notas sobre
as respectivas fontes de ocorrncia na gua para consumo humano e seu significado para a sade humana.
168
Parmetros de qualidade e seu significado

Organismos patognicos e indicadores de contaminao
Organismos patognicos
Como bem destaca a Organizao Mundial da Sade (OMS):
As doenas infecciosas causadas por bactrias, vrus e protozorios, ou

por helmintos, constituem o mais freqente e disseminado risco sade
associado com o consumo de gua.
No quadro 3.1, apresenta-se uma relao de organismos patognicos e respectivas caractersticas, organizada para facilitar a visualizao da importncia relativa
de cada um na transmisso de doenas via abastecimento de gua. Em linhas gerais,
pode-se dizer que os seguintes fatores facilitam a transmisso:
sobrevivncia prolongada na gua;
possibilidade de reproduo na gua, particularmente em sistemas de
distribuio;
resistncia elevada desinfeco;
baixa dose infectante;
existncia de mltiplas fontes de infeco, como, por exemplo, reservatrios
animais.
Alguns organismos causam srios agravos sade, por vezes letais, a exemplo
da febre tifide, da clera, da hepatite; outros so responsveis por conseqncias
mais amenas, como diarrias provocadas por rotavrus e Cryptosporidium, porm
o quadro pode-se agravar se os acometidos forem grupos vulnerveis como idosos,
crianas subnutridas ou indivduos imunocomprometidos.
Em resumo, observa-se a seguinte ordem crescente de resistncia desinfeco:
bactrias, vrus, cistos e oocistos de protozorios, ovos de helmintos. Em geral, podese dizer que, no tratamento da gua, bactrias e vrus so inativados no processo de
desinfeco, enquanto protozorios e helmintos so, preponderantemente, removidos por meio da filtrao. Embora possvel, a associao de doenas causadas por
helmintos com o consumo de gua menos ntida, sendo o consumo de alimentos e
o contato com solos contaminados os modos de transmisso mais freqentes.
Ateno crescente tem sido dada ao problema da transmisso de protozorios, nomeadamente Giardia e Cryptosporidium. Giardase e criptosporidiose so zoonoses cujas
169
principais fontes de contaminao so os esgotos sanitrios e as atividades agropecurias.

Sua remoo por meio do processo de tratamento de gua mais difcil que a dos demais
organismos patognicos, e as tcnicas de pesquisa em amostras de gua ainda se encontram em fase de consolidao. A elevada contaminao de mananciais , portanto, em si,
um fator de risco potencial da presena de protozorios em efluentes de estaes de tratamento sem o devido rigor de controle operacional. Assim sendo, do ponto de vista do
controle e da vigilncia da qualidade da gua e da perspectiva da avaliao de riscos, a disciplina do uso do solo e a proteo dos mananciais assumem fundamental importncia.
Quadro 3.1 Organismos patognicos veiculados pela gua e de
transmisso feco-oral e sua importncia para o abastecimento de gua
AGENTE PATOGNICO
Bactrias:
Campylobacter jejuni
Escherichia coli patognica
Salmonella typhi
Outras salmonelas
Shigella spp
Vibrio cholerae
Yersinia enterocolitica
Pseudomonas aeruginosa d
Aeromonas spp
Vrus:
Adenovrus
Enterovrus
Hepatite A
Hepatite transmitida por via
entrica, hepatite E
Vrus de Norwalk
Rotavrus
Protozorios:
Entamoeba hystolitica
Giardia sp
Cryptosporidium
parvum spp
DOSE
RESERVATRIO
RESISTNCIA
INFECTANTE
ANIMAL
AO CLOROb
RELATIVAc
IMPORTANTE
IMPORTNCIA
PARA A SADE
PERSISTNCIA NA
GUAa
Considervel
Considervel
Considervel
Considervel
Considervel
Considervel
Considervel
Moderada
Moderada
Moderada
Moderada
Moderada
Prolongada
Breve
Breve
Prolongada
Podem multiplicar-se
Podem multiplicar-se
Baixa
Baixa
Baixa
Baixa
Baixa
Baixa
Baixa
Moderada
Baixa
Moderada
Alta
Alta
Alta
Moderada
Alta
Alta (?)
Alta (?)
Alta (?)
Sim
Sim
No
Sim
No
No
Sim
No
No
Considervel
Considervel
Considervel
Considervel
?
Prolongada
?
?
Moderada
Moderada
Moderada
?
Baixa
Baixa
Baixa
Baixa
No
No
No
No
Considervel
Considervel
?
?
?
?
Baixa
Moderada
No
No (?)
Considervel
Considervel
Considervel
Moderada
Moderada
Prolongada
Alta
Alta
Alta
Baixa
Baixa
Baixa
No
Sim
Sim
FONTE: Adaptado da OMS (1995)

? No conhecido ou no confirmado.
a
Perodo de deteco da fase infectante na gua a 20 C: reduzida at 1 semana; moderada de 1
semana a 1 ms; elevada mais de 1 ms.
b
Quando a fase infectante encontra-se na gua tratada em doses e tempos de contato tradicionais.
Resistncia moderada o agente pode no ser completamente destrudo; baixa resistncia o
agente usualmente destrudo completamente.
c
Dose necessria para causar infeco em 50% dos voluntrios adultos sos; no caso de alguns
vrus, pode bastar uma unidade infecciosa.
d
Patognico oportunista.
170
O quadro 3.1 no , entretanto, conclusivo na listagem dos patognicos passveis de transmisso via abastecimento de gua para consumo humano, sendo
cada vez mais freqentes as evidncias de transmisso de doenas emergentes.
A prpria tabela revela as muitas incertezas que ainda cercam os riscos associados aos vrus. Outros protozorios tm sido identificados como agentes de surtos
associados com o consumo de gua (inclusive no Brasil), incluindo Cyclospora,
Isospora, Microsporidium e Toxoplasma. Alm da ingesto de gua contaminada, alguns organismos, capazes de colonizar sistemas de distribuio, podem ser
transmitidos via inalao de aerosis, como, por exemplo, bactrias do gnero
Legionella e os protozorios Naegleria fowleri e Acanthamoeba spp, agentes, respectivamente, da encefalite meningoccica amebiana e da meningite amebiana.
Por sua vez, vrias bactrias, usualmente de vida livre, porm reconhecidamente patognicas oportunistas, tambm apresentam capacidade de colonizar sistemas de distribuio de gua, constituindo risco sade de grupos populacionais
vulnerveis (ex.: pacientes hospitalizados, indivduos idosos, recm-nascidos ou
imunocomprometidos): Pseudomonas aeruginosa, Flavobacterium, Acinetobacter,
Klebsiella, Serratia, Aeromonas.
Do exposto brevemente, percebe-se o quanto ainda h de ser elucidado em
termos da epidemiologia das doenas transmissveis via abastecimento e consumo de gua. Alm disso, por razes financeiras, limitaes tcnico-analticas
e necessidade de respostas geis, no controle microbiolgico da qualidade da
gua usualmente se recorre ao emprego de organismos indicadores. Entretanto,
reconhecidamente, no existem organismos que indiquem a presena/ausncia
da ampla variedade de patognicos suscetveis de ser removidos/inativados ou
capazes de resistir/traspassar os diversos processos de tratamento da gua. Adicionalmente, a qualidade microbiolgica da gua bruta, tratada e distribuda
pode sofrer alteraes bruscas e no detectadas em tempo real, at porque a
amostragem para o monitoramento da qualidade da gua se baseia em princpio estatstico/probabilstico, incorporando inevitavelmente uma margem de
erro/incerteza.
Por tudo isso, merecem destaque as seguintes observaes:
O controle da qualidade da gua baseado nica e exclusivamente em

anlises laboratoriais de amostras da gua, ainda que freqentes, no
constitui garantia absoluta da potabilidade.
To importantes quanto o controle laboratorial so:
A adoo de boas prticas em todas as partes constituintes e nas
etapas do abastecimento de gua;
A vigilncia epidemiolgica e a associao entre agravos sade e
situaes de vulnerabilidade no abastecimento de gua.
171
Organismos indicadores de contaminao

A identificao dos microorganismos patognicos na gua , geralmente,
morosa, complexa e onerosa. Por essa razo, tradicionalmente se recorre
identificao dos organismos indicadores de contaminao, na interpretao
de que sua presena apontaria a introduo de matria de origem fecal (humana ou animal) na gua e, portanto, o risco potencial da presena de organismos patognicos.
Um organismo indicador ideal deveria preencher os seguintes requisitos:
(i) ser de origem exclusivamente fecal; (ii) apresentar maior resistncia que os
patognicos aos efeitos adversos do meio ambiente e aos processos de tratamento; (iii) ser removido e/ou inativado por meio do tratamento da gua pelos mesmos mecanismos e na mesma proporo que os patognicos; (iv) apresentar-se
em maior nmero que os patognicos; (v) ser de fcil identificao; (vi) no se
reproduzir no meio ambiente.
De fato, no h um nico organismo que satisfaa simultaneamente a todas essas condies. Na ausncia de um indicador ideal, deve-se trabalhar com o melhor
indicador, ou seja, aquele que apresente a melhor associao dos riscos sade
relacionados contaminao da gua.
O alcance e as limitaes do emprego de indicadores e/ou a necessidade da
identificao de organismos patognicos dependem do rigor necessrio ao estudo
em questo (por exemplo, em investigaes epidemiolgicas).
Os indicadores de utilizao tradicional e quase universal so as bactrias do
grupo coliforme, classicamente definidas como a seguir:
coliformes totais (bactrias do grupo coliforme) bacilos gram-negativos, aerbios ou anaerbios facultativos, no formadores de esporos,
oxidase-negativos, capazes de desenvolver na presena de sais biliares ou agentes tensoativos que fermentam a lactose com produo
de cido, gs e aldedo a 35,0 0,5 C em 24-48 horas, e que podem
apresentar atividade da enzima -galactosidase. A maioria das bactrias do grupo coliforme pertence aos gneros Escherichia, Citrobacter,
Klebsiella e Enterobacter, embora vrios outros gneros e espcies pertenam ao grupo;
coliformes termotolerantes subgrupo das bactrias do grupo coliforme que fermentam a lactose a 44,5 0,2 C em 24 horas; tendo como
principal representante a Escherichia coli, de origem exclusivamente
fecal;
Escherichia coli bactria do grupo coliforme que fermenta a lactose e
o manitol, com produo de cido e gs a 44,5 0,2 C em 24 horas,
produz indol a partir do triptofano, oxidase-negativa, no hidrolisa a
uria e apresenta atividade das enzimas -galactosidase e -glicoroni-
172
dase, sendo considerada o mais especfico indicador de contaminao

fecal recente e de eventual presena de organismos patognicos.
Emprego dos coliformes na avaliao da qualidade

da gua bruta (in natura)
As bactrias do grupo coliforme esto presentes no intestino humano e de animais de sangue quente e so eliminadas nas fezes em nmeros elevados (106-108/g).
Entretanto, o grupo dos coliformes inclui bactrias no exclusivamente de origem
fecal, podendo ocorrer naturalmente no solo, na gua e em plantas. Alm disso,
principalmente em climas tropicais, os coliformes apresentam capacidade de se
multiplicar na gua. Assim, na avaliao da qualidade de guas naturais, incluindo
a avaliao de fontes individuais de abastecimento, os coliformes totais tm valor
sanitrio limitado.
O grupo dos coliformes termotolerantes acaba tambm por incluir bactrias de
origem no exclusivamente fecal, embora em proporo bem menor que o grupo
dos coliformes totais, e, por isso, sua utilizao na avaliao da qualidade de guas
naturais, principalmente em pases de clima tropical, tambm tem sido questionada. No obstante, pelo fato de que a presena de coliformes termotolerantes,
na maioria das vezes, guarda melhor relao com a presena de E. coli, aliado
simplicidade das tcnicas laboratoriais de deteco, seu emprego ainda aceitvel.
De todo modo, o termo coliformes fecais deve ser evitado, empregando-se, preferencialmente, coliformes termotolerantes.
O indicador mais preciso de contaminao fecal a E. coli. Mesmo em mananciais bem protegidos, no se pode desconsiderar a importncia sanitria da deteco de E. coli, pois, no mnimo, indicaria a contaminao de origem animal silvestre, que pode conter agentes patognicos ao ser humano.
O grau de contaminao das guas usualmente aferido com base na densidade
de organismos indicadores, no pressuposto de que h uma relao semiquantitativa entre esta e a presena de patognicos.

da gua tratada
Na avaliao da qualidade da gua tratada, ou seja, da eficincia do tratamento
na remoo ou na inativao de organismos patognicos, o pressuposto do emprego de organismos indicadores o de que a ausncia dos indicadores expressa a
ausncia dos patognicos. A presena dos indicadores pode indicar falha ou insuficincia no tratamento.
Rigorosamente, os coliformes s se prestam como indicadores da inativao de
bactrias patognicas por meio da desinfeco. Portanto, na aferio da qualidade
173
bacteriolgica da gua tratada, a ausncia dos coliformes totais um indicador

adequado e suficiente da eficincia do tratamento, uma vez que estes apresentam
uma taxa de decaimento (inativao) similar ou inferior dos coliformes termotolerantes e da E. coli.
Vrus so mais resistentes que os coliformes aos processos de desinfeco e, portanto, na avaliao da qualidade virolgica da gua tratada, a ausncia de coliformes no constitui um indicador suficiente da qualidade da gua. Torna-se ento
necessrio o emprego de indicadores complementares no-biolgicos, no caso, a
turbidez da gua pr-desinfeco e os parmetros de controle da desinfeco adequados inativao de vrus: cloro residual livre mnimo de 0,5 mg/L, tempo de
contato mnimo de 30 minutos e pH da gua inferior a 8. Cabe entretanto registrar,
que um fator de segurana o fato de que a prtica da dosagem de cloro como
forma de manter o residual mnimo exigido na pontas de rede (0,2 mg/L) pode garantir o residual indicativo de uma eficiente inativao de vrus na sada do tanque
de contato (> 0,5 mg/L).
Cistos e oocistos de protozorios so bem mais resistentes que bactrias
aos efeitos dos agentes desinfetantes, no sendo inativados com as doses
usualmente praticadas no tratamento da gua. Por sua vez, cistos de Giardia e oocistos de Cryptosporidium apresentam, respectivamente, dimetros
de aproximadamente 8-15m e 4-6 m, sendo, portanto, potencial e significativamente removveis por filtrao. Assim, os coliformes pouco se prestam
como indicadores da qualidade parasitolgica da gua tratada, devendo-se
nesse caso recorrer a indicadores da eficincia da filtrao, principalmente a
turbidez. Adicionalmente, tem-se recorrido contagem de partculas, mais
especificamente remoo de partculas em suspenso de dimenses aproximadas s de cistos e oocistos de protozorios.

da gua distribuda
Mesmo que o tratamento seja adequado, a gua pode muito bem se deteriorar ao longo da distribuio. A identificao de E. coli no sistema de distribuio um sinal inequvoco de recontaminao ou falhas no tratamento
e, por medida de segurana, assim tambm deve ser interpretada a deteco
de coliformes termotolerantes. Por isso, na avaliao da qualidade da gua
distribuda, requer-se a ausncia sistemtica de E. coli ou de coliformes termotolerantes.
J o isolamento de coliformes totais, embora no guarde uma relao exclusiva com a recontaminao de origem fecal, serve como indicador da integridade
do sistema de distribuio. guas insuficientemente tratadas (por exemplo, sem
a garantia de residual de cloro) ou infiltraes podem permitir o acmulo de sedimentos ou da matria orgnica e promover o desenvolvimento de bactrias no
sistema de distribuio, incluindo aquelas do grupo coliforme que no E. coli ou
174
termotolerantes. Portanto, a deteco eventual de coliformes totais no sistema de

distribuio em um percentual das amostras analisadas (5%) no necessariamente
indicativa de contaminao.
Logo, o alcance e as limitaes do emprego dos coliformes como indicadores da qualidade da gua para consumo humano podem ser resumidos como
a seguir.
O indicador mais preciso de contaminao da gua , em qualquer situao, E. coli, e sua presena interpretada como sinal inequvoco de
contaminao.
Ainda que com ressalvas, os coliformes termotolerantes podem ser utilizados com uma alternativa determinao de E. coli.
O termo coliformes fecais deve ser evitado, empregando-se, preferencialmente, coliformes termotolerantes.
Coliformes totais no so indicadores adequados da qualidade da gua
in natura, guardando validade apenas como indicadores da qualidade
da gua tratada e distribuda.
Em amostras de gua in natura, por exemplo de poos e minas, a presena de coliformes totais, principalmente em baixas densidades, pode
ser desprovida de qualquer significado sanitrio.
Em amostras de gua tratada, a determinao de coliformes totais
suficiente, uma vez que apresentam taxa de inativao similar ou
inferior dos coliformes termotolerantes e de E.coli. A ausncia de
coliformes totais na gua tratada um indicador adequado da ausncia de bactrias patognicas, e a presena, sinal de falhas no
tratamento ou de no-integridade do sistema de distribuio, incluindo reservatrios.
Coliformes no so indicadores plenos da eficincia do tratamento de
gua e devem ser empregados com critrios e ressalvas. Vrus e protozorios so mais resistentes desinfeco que coliformes; portanto,
a simples ausncia de coliformes no constitui garantia absoluta de
potabilidade. A verificao da eficincia do tratamento depende de
indicadores complementares, tais como a turbidez da gua ps-filtrao ou pr-desinfeco, e dos parmetros de controle da desinfeco
dose, residual de desinfetante e tempo de contato.
Em linhas gerais, estes so os pressupostos implcitos no padro microbiolgico

de potabilidade da gua para consumo humano (quadro 3.2).
175
Quadro 3.2 Padro microbiolgico de potabilidade

PARMETRO
VMP1
gua para consumo humano
Escherichia coli ou coliformes termotolerantes3
Ausncia em 100 ml
gua na sada do tratamento

Coliformes totais
Ausncia em 100 ml
gua tratada no sistema de distribuio (reservatrios e rede)

Escherichia coli ou coliformes termotolerantes3
Ausncia em 100 ml
Coliformes totais
Sistemas que analisam 40
ou mais amostras por ms:
Sistemas que analisam menos
de 40 amostras por ms:
Ausncia em 100 ml em 95% das amostras

examinadas no ms;
Apenas uma amostra poder apresentar
mensalmente resultado positivo em 100 ml
FONTE: Portaria MS no 518/2004

1
Valor Mximo Permitido.
2
gua para consumo humano em toda e qualquer situao, incluindo fontes individuais como
poos, minas, nascentes, dentre outras.
3
A deteco de Escherichia coli deve ser preferencialmente adotada.
Outros organismos indicadores

Contagem de bactrias heterotrficas
Contagem de bactrias heterotrficas determinao da densidade de

bactrias que so capazes de produzir unidades formadoras de colnias
(UFC), na presena de compostos orgnicos contidos em meio de cultura
apropriado, sob condies preestabelecidas de incubao: 35,0 0,5 oC
por 48 horas.
A contagem de bactrias heterotrficas (genericamente definidas como microorganismos que requerem carbono orgnico como fonte de nutrientes) fornece informaes sobre a qualidade bacteriolgica da gua de uma forma ampla.
O teste inclui a deteco, inespecfica, de bactrias ou esporos de bactrias de
origem fecal, componentes da flora natural da gua ou resultantes da formao
de biofilmes no sistema de distribuio, sendo algumas patognicas oportunistas. Portanto, presta-se ao papel de indicador auxiliar da qualidade da gua, ao
fornecer informaes adicionais sobre: eventuais falhas na desinfeco, colonizao e formao de biofilmes no sistema de distribuio, eventuais alteraes na
qualidade da gua na reservao ou possvel no-integridade do sistema de distribuio. Dentre os fatores que podem favorecer a formao de biofilmes, desta-
176
cam-se: temperatura elevada, estagnao de gua em trechos de baixo consumo,

como em pontas de rede, disponibilidade de nutrientes e baixas concentraes
residuais de desinfetante. Adicionalmente, a contagem de bactrias heterotrficas
serve como um controle de qualidade das anlises de coliformes, j que elevadas
densidades de bactrias podem inibir o crescimento dos coliformes em meios de
cultura base de lactose.
Na Portaria MS no 518/2004 (artigo 11, pargrafo 6o), encontra-se a seguinte
exigncia:
Em 20% das amostras mensais para anlise de coliformes totais nos

sistemas de distribuio, deve ser efetuada a contagem de bactrias heterotrficas e, uma vez excedidas 500 unidades formadoras de colnia (UFC)
por ml, devem ser providenciadas imediata recoleta, inspeo local e, se
constatada irregularidade, outras providncias cabveis.
Enterococos
A classificao mais recente do grupo de bactrias por muito tempo denominado estreptococos fecais inclui dois subgrupos: um primeiro, dos enterococos
(pertencentes ao gnero Enterococcus), que inclui as espcies mais estreitamente
associadas aos dejetos humanos muito embora vrias espcies possam tambm
ser encontradas em fezes de animais ou mesmo no meio ambiente como organismos de vida livre; e um segundo grupo, que retm a denominao genrica de estreptococos fecais (pertencentes ao gnero Streptococcus) e que inclui as espcies
Streptococcus bovis e Streptococcus equinus, ambas associadas a dejetos animais
(KNUDTSON; HARTMAN,1992). Os enterococos so, em geral, mais resistentes
que os coliformes e no se reproduzem na gua. Portanto, guardam grande utilidade como indicadores auxiliares da eficincia do tratamento da gua e, principalmente, da qualidade da gua no sistema de distribuio por exemplo, em
amostras de recoleta aps a deteco de coliformes ou no monitoramento aps
reparos na rede.
Clostridium perfringens e outras bactrias

formadoras de esporos
Algumas espcies de bactrias formadoras de esporos, como Clostridium
perfringens, so normalmente encontradas em fezes humanas, enquanto outras
so organismos de vida livre. Em geral, so bem mais resistentes que os coliformes s condies ambientais e aos processos de desinfeco e, por isso, no
so bons indicadores no monitoramento de rotina em sistemas de distribuio,
177
sob o risco de superestimativa de deteriorao da qualidade da gua. Entretanto, tentativas mais recentes, ainda que incipientes, tm procurado avaliar sua
utilidade como indicadores da eficincia do tratamento em termos de remoo
de vrus e protozorios.
Cianobactrias e cianotoxinas
A eutrofizao de lagos e reservatrios decorre do excesso de nutrientes no manancial, o que provoca um aumento da atividade fotossinttica ou de produo
primria de biomassa. O fenmeno da florao caracterizado pela presena excessiva de algas, eventualmente acompanhadas de um grupo de bactrias fotossintticas as cianobactrias, tambm conhecidas como algas azuis. Algumas espcies
de cianobactrias, com a lise das clulas, produzem toxinas (substncias qumicas
orgnicas hepatotxicas, neurotxicas ou causadoras de irritaes de pele) que representam riscos significativos sade humana, em especial de grupos vulnerveis,
tais como pacientes renais crnicos. Dentre as cianotoxinas, destaca-se a microcistina, pela ocorrncia mais freqente da cianobactria Microcystis em nossos mananciais, por evidncias mais consistentes de riscos sade com base em estudos
toxicolgicos, bem como pela disponibilidade de tcnicas padronizadas de determinao analtica.
Para informaes mais detalhadas sobre cianobactrias e cianotoxinas, sua importncia para a sade humana e medidas de controle, pode-se consultar Azevedo
e Brando (2003).
Turbidez
A turbidez uma caracterstica da gua resultante da presena de partculas
em estado coloidal, em suspenso, de matria orgnica e inorgnica finamente
dividida, de plncton e de outros organismos microscpicos. A turbidez expressa a interferncia passagem de luz atravs do lquido, portanto, simplificadamente, a transparncia da gua. Valores de turbidez em torno de 8 UT
ou menos so imperceptveis visualmente. guas represadas usualmente apresentam turbidez mais reduzida, decorrente da sedimentao das partculas em
suspenso.
A turbidez da gua bruta tem grande importncia na medida em que um dos
principais parmetros para seleo de tecnologia de tratamento e controle operacional dos processos de tratamento.
Em geral, a turbidez da gua bruta de mananciais superficiais apresenta variaes sazonais significativas entre perodos de chuva e estiagem (Figura 3.1), o que
exige ateno na operao da ETA.
178
Figura 3.1 Turbidez da gua de manancial superficial (mdias mensais)
O exemplo ilustra um manancial cuja turbidez relativamente reduzida,

portanto de fcil tratabilidade. Entretanto, mesmo em casos como estes, a ateno cotidiana indispensvel: no manancial em questo, em janeiro de 2001,
chuvas torrenciais provocaram uma elevao brusca da turbidez at 1.000 uT,
valor este que inclusive acaba por no figurar em grficos de mdias mensais
como o apresentado.
Na gua filtrada, a turbidez assume uma funo de indicador sanitrio e no
meramente esttico. A remoo de turbidez por meio da filtrao indica a remoo
de partculas em suspenso, incluindo oocistos de protozorios. Os critrios reconhecidos internacionalmente como indicadores da remoo de protozorios so
(USEPA, 2000, 2001):
Remoo/inativao conjunta, por meio da filtraodesinfeco, de
99,9% (3 log) de cistos de Giardia: turbidez da gua filtrada inferior a
0,5 UT para a filtrao rpida e 1,0 UT para a filtrao lenta (2,5 log
de remoo), complementada por desinfeco adequada para inativao
equivalente a 0,5 log e controlada pelo tempo de contato, pelo residual de
cloro livre e pela temperatura.
Remoo de 99% (2,0 log) de oocistos de Cryptosporidium: turbidez da
gua filtrada inferior a 0,3 UT para a filtrao rpida e 1,0 UT para a
filtrao lenta.
179
A turbidez da gua pr-desinfeco, precedida ou no de filtrao, tambm um parmetro de controle da eficincia da desinfeco, no entendimento
de que partculas em suspenso podem proteger os microorganismos da ao
do desinfetante.
O padro de turbidez da gua pr-desinfeco ou ps-filtrao um

componente do padro microbiolgico de potabilidade da gua, pois valores baixos de turbidez indicam ao mesmo tempo eficincia da filtrao
na remoo de microorganismos e garantia de eficincia da desinfeco.
Tabela 3.1 Padro de turbidez para gua ps-filtrao ou pr-desinfeco

TRATAMENTO DA GUA
Desinfeco (gua subterrnea)

Filtrao rpida (tratamento completo ou filtrao direta)
Filtrao lenta
1
2
VMP1
1,0 UT2 em 95% das amostras
1,0 UT2
2
2,0 UT em 95% das amostras
Valor mximo permitido.

Unidade de turbidez.
Na Portaria MS no 518/2004 (artigo 12, pargrafo 2o), encontra-se ainda a seguinte recomendao:
Com vistas a assegurar a adequada eficincia de remoo de enterovrus, cistos de Giardia spp e oocistos de Cryptosporidium sp., recomendase, enfaticamente, que, para a filtrao rpida, se estabelea como meta a
obteno de efluente filtrado com valores de turbidez inferiores a 0,5 UT
em 95% dos dados mensais e nunca superiores a 5,0 UT.
Cloro residual
Um dos mais importantes atributos de um desinfetante sua capacidade de
manter residuais minimamente estveis aps sua aplicao e reaes na gua, sendo esta uma das principais vantagens do cloro.
Na sada do tanque de contato, a medida do cloro residual cumpre o papel de
indicador da eficincia da desinfeco, devendo ser observado um mnimo de 0,5
mg/L de cloro livre, pois, como visto, o cloro livre apresenta potencial desinfetante
bem superior ao do cloro combinado.
180
No sistema de distribuio, a manuteno de residuais de cloro tem por objetivo a preveno ps-contaminao, sendo sua medida tambm um indicador da
segurana da gua distribuda. Apenas para reforar a informao, no sistema de
distribuio deve ser mantido um teor de cloro residual livre de 0,2 mg/L.
Portanto, em qualquer situao, o cloro residual um parmetro indicador de
potabilidade microbiolgica da gua.
Em geral, considera-se que os problemas de odor e sabor na gua so mais sentidos em concentraes acima de 1 mg/L e que nenhum efeito adverso sade
observado at teores de cloro livre de 5 mg/L (OMS, 1995).
Substncias qumicas que representam risco sade

A presena de substncias qumicas dissolvidas pode ser natural e decorrente do
elevado poder solvente da gua ou de natureza antropognica (poluio). , portanto, resultado das caractersticas especficas da bacia, incluindo aspectos geomorfolgicos, da intensidade e da natureza de atividades industriais e agrcolas, alm de
caractersticas inerentes prpria substncia, tais como solubilidade e persistncia
no solo e na gua.
No estabelecimento do padro de potabilidade para substncias qumicas (orgnicas e inorgnicas) que representam risco sade, so levados em considerao
os efeitos crnicos resultantes de exposio prolongada, ou seja, da ingesto contnua de gua com uma dada concentrao de uma substncia. O padro para cada
substncia (VMP) usualmente estabelecido a partir da aceitao de um nvel de
risco (ex.: 10-5, o que significa que se considera aceitvel um caso de dano sade
em cada 100 mil pessoas dentre uma populao consumidora ao longo de setenta
anos) e de evidncias toxicolgicas ou epidemiolgicas, que permitam estimar um
Nvel de Efeito No Observado (Noael). Estima-se assim a dose abaixo das quais
as pessoas poderiam estar expostas sem que ocorressem danos sade a Ingesto
Diria Tolervel (IDT) (OMS,1995).
Dentre os critrios levados em considerao para estabelecer os parmetros qumicos e seus respectivos VMP na Portaria MS no 518/2004, merecem destaque:
anlise das evidncias epidemiolgicas e toxicolgicas dos riscos sade associados s diversas substncias;
potencial txico das substncias qumicas que podem estar presentes na
gua (naturalmente ou por contaminao), levando-se em considerao a
classificao das respectivas substncias pelo IARC (International Agency
for Research on Cancer);
possibilidade de obteno de padres analticos e limitao de tcnicas analticas atualmente empregadas;
emprego das substncias no tratamento da gua;
intensidade de produo, comercializao e uso no pas.
181
Em razo das especificidades que determinam a presena das substncias na

gua, os planos de amostragem estabelecidos na Portaria MS no 518/2004 apresentam a flexibilidade necessria:
O responsvel pela operao do sistema ou soluo alternativa de

abastecimento de gua pode solicitar autoridade de sade pblica a
alterao na freqncia mnima de amostragem de determinados parmetros estabelecidos (artigo 30).
Aps avaliao criteriosa, fundamentada em inspees sanitrias e, ou,
em histrico mnimo de dois anos do controle e da vigilncia da qualidade da gua, a autoridade de sade pblica decidir quanto ao deferimento da solicitao, mediante emisso de documento especfico
(artigo 30, pargrafo nico).
Em funo de caractersticas no conformes com o padro de potabilidade da gua ou de outros fatores de risco, a autoridade de sade
pblica competente, com fundamento em relatrio tcnico, determinar ao responsvel pela operao do sistema ou soluo alternativa
de abastecimento de gua que amplie o nmero mnimo de amostras,
aumente a freqncia de amostragem ou realize anlises laboratoriais
de parmetros adicionais ao estabelecido (artigo 31).
Para a maioria dos parmetros, dispensada a anlise na rede de distribuio

quando no forem detectados na sada do tratamento e/ou no manancial, exceo
de substncias que potencialmente possam ser introduzidas no sistema ao longo da
distribuio.
Observe-se que nos planos de amostragem mnimos estabelecidos na Portaria
MS no 518/2004, dentre os diversos parmetros qumicos, a anlise obrigatria no
sistema de distribuio recai apenas sobre fluoretos, trihalometanos e cianotoxinas,
por motivos de proteo sade; os dois primeiros, por serem incorporados gua,
respectivamente, na fluoretao e como produto secundrio da clorao; as cianotoxinas, pela gravidade do problema.
Em contrapartida exige-se, semestralmente, porm com a flexibilidade j mencionada, o monitoramento completo na sada do tratamento, ou seja, de todos os
parmetros que compem o padro de potabilidade.
Tambm com freqncia semestral se exige o monitoramento do manancial de
acordo com o estabelecido na Resoluo Conama no 357/2005. A tal respeito, o
monitoramento de substncias extras no deve ser entendido como demasiado,
at porque a exigncia de amostragem semestral e o esprito o de estabelecer
a co-responsabilidade dos prestadores de servio na ateno e nos cuidados do
manancial. De mais a mais, sempre resta a possibilidade de rever planos de amos-
182
tragem. Adicionalmente, se a Resoluo Conama pecar por omisso, espera-se do

prestador de servio a responsabilidade e a sensibilidade em inclu-los no programa
de monitoramento, at porque esses parmetros, de acordo com a Portaria MS no
518/2004, tm de ser monitorados semestralmente na sada do tratamento. Quanto
aos padres propriamente ditos, se o padro da Resoluo Conama for mais rgido
que o da Portaria, no se vislumbra impasse algum, pois, em todo caso, estar-se-ia
atento aos objetivos estabelecidos nos artigos 9o e 19 da Portaria: avaliar preventivamente, ou de forma a orientar medidas corretivas, indcios de risco sade e a
compatibilidade entre as caractersticas da gua bruta e o tipo de tratamento existente.
Se, eventualmente, o padro da Resoluo Conama for mais tolerante que o da
Portaria, caberia a bvia ateno para o significado de sade do VMP estabelecido
na Portaria e suas conseqncias sobre a qualidade da gua tratada.
Por fim, no custa lembrar o quo prdiga e rpida a indstria qumica no lanamento de novos produtos, particularmente a indstria de agrotxicos, e que a maioria das
substncias no removida de forma efetiva em processos convencionais de tratamento.
Em sntese:
O diagnstico do uso e da ocupao do solo na bacia e o histrico da

qualidade da gua do manancial so, em si, importantes ferramentas de
orientao de planos de amostragem de controle da qualidade da gua.
Nos quadros 3.3 a 3.6 apresentam-se informaes resumidas sobre as substncias

qumicas que representam riscos sade, componentes do padro de potabilidade
brasileiro. As informaes referentes ao grupo cancergeno das substncias qumicas
tm como fontes a Agncia Internacional de Pesquisas sobre o Cncer (IARC) e a
USEPA (United States Environmental Protection Agency). A IARC avalia a carcinogenicidade potencial das substncias qumicas com base em estudos a longo prazo
realizados com animais e, por vezes, em informaes sobre carcinogenicidade para
os seres humanos procedentes de estudos epidemiolgicos sobre exposio ocupacional. A partir dos dados disponveis, as substncias qumicas so classificadas em
cinco categorias, de acordo com o risco potencial (i) grupo 1: o agente considerado
carcinognico para os seres humanos; (ii) grupo 2A: o agente provavelmente carcinognico para os seres humanos; (iii) grupo 2B: o agente possivelmente carcinognico para os seres humanos; (iv) grupo 3: o agente no classificvel com base na sua
carcinogenicidade para os seres humanos; (v) grupo 4: o agente provavelmente no
carcinognico. A USEPA classifica as substncias de acordo com o seguinte critrio:
(i) grupo A: carcinognico para os seres humanos, por ingesto e inalao; (ii) grupo
B2: evidncia de carcinogenicidade em animais, evidncias insuficientes para classificao como carcinognico via ingesto em seres humanos; grupo D: evidncias insuficientes para a classificao como carcinognico via ingesto para seres humanos.
183
Quadro 3.3 Substncias qumicas inorgnicas que representam

risco sade
SUBSTNCIAS
Antimnio
Arsnico
Brio
Cdmio
Cianeto
Chumbo
Cobre
Cromo
Fluoreto
Mercrio
inorgnico
EFEITOS POTENCIAIS
DECORRENTES DA INGESTO
DE GUA
Aumento de colesterol e reduo de glicose no sangue.
Danos de pele; problemas no

sistema circulatrio; aumento de
risco de cncer de pele e pulmo.
Estimula os sistemas neuromuscular e cardio-vascular, contribuindo para a hipertenso.

Leses no fgado e disfunes
renais.
Afeta o sistema nervoso, problemas de tireide.

Retardo no desenvolvimento fsico e mental de crianas; problemas
de rins e elevao de presso em
adultos; interferncia no metabolismo da vitamina D.
Exposio de curto prazo: desarranjos gastrointestinais.
Exposio de longo prazo: danos
no fgado ou nos rins.
Especial ateno para os portadores de Sndrome de Wilson.
Possibilidade, a longo prazo, de
desenvolvimento de dermatites
alrgicas.
Cromo trivalente essencial do
ponto de vista nutricional, sendo
no txico e pobremente absorvido
no organismo; cromo hexavalente
afeta os rins e o sistema respiratrio.
Fluorose em crianas e osteosporose.
Leses no fgado; disfunes

renais; afeta o sistema nervoso
central.
GRUPO
CANCERGENO1
IARC
USEPA
2B
2B
2B
B2
Cromo
(VI) 1
Cromo
(III) 3
PRINCIPAIS FONTES
DE CONTAMINAO
Efluentes de refinaria de petrleo,
vidraria, cermicas e indstrias de
eletrnicos; substncias de combate a
incndios.
Efluentes de refinaria de petrleo e
indstrias de semicondutores; preservantes de madeira; herbicidas; aditivos
de alimentao animal; eroso de
depsitos naturais.
Efluentes de minerao; efluentes
de refinaria de metais; eroso de depsitos naturais.
Corroso de tubulaes galvanizadas; efluentes de refinaria de metais;
indstria siderrgica e de plsticos;
descarte de pilhas e tintas.
Efluentes de indstrias de ao, metais, plsticos e fertilizantes.
Corroso de instalaes hidrulicas
prediais; eroso de depsitos naturais.
Corroso de instalaes hidrulicas

prediais; eroso de depsitos naturais;
preservantes de madeira.
Efluentes de indstrias de ao e celulose; eroso de depsitos naturais.

Cromo
(VI) D
Eroso de depsitos naturais; introduo na gua de abastecimento;

efluentes de indstrias de fertilizantes
e de alumnio.
Eroso de depsitos naturais; efluentes industriais; chorume de aterro sanitrio; escoamento superficial de reas
agrcolas.
Continua...
184
Continuao
SUBSTNCIAS
EFEITOS POTENCIAIS
DECORRENTES DA INGESTO
DE GUA
GRUPO
CANCERGENO1
IARC
USEPA
Metemoglobinemia (sndrome
Nitrato (como N) dos bebs azuis).

Nitrito (como N)
Selnio
Queda de cabelos e unhas; problemas circulatrios; problemas

no fgado; pode causar danos ao
fgado e aos rins
Escoamento superficial de reas

agrcolas; eroso de depsitos naturais; esgotos sanitrios.
Escoamento superficial de reas
agrcolas; eroso de depsitos naturais; esgotos sanitrios.
Efluentes de refinaria de petrleo;
eroso de depsitos naturais; resduos
de minerao.
Metemoglobinemia (sndrome
dos bebs azuis).
2A
PRINCIPAIS FONTES
DE CONTAMINAO
FONTE: Adaptado de OMS (1995), USEPA (2000, 2001)
Quadro 3.4 Substncias qumicas orgnicas que representam

risco sade
SUBSTNCIAS
Acrilamida
Benzeno
Cloreto de vinila
1,2 Dicloroetano
1-1 Dicloroeteno
EFEITOS POTENCIAIS
DECORRENTES DA
INGESTO DE GUA
Efeitos neurotxicos;
deteriorao da funo
reprodutiva.
Anemia; reduo de
plaquetas; aumento de
risco de cncer (tumores e
leucemia); afeta o sistema
nervoso central e imunolgico.
Exposio crnica causa
leses de pele, ossos, fgado e pulmo.
Aumento de risco de
cncer; causa irritaes
nos olhos e no nariz, alm
de problemas renais e
hepticos.
Depressor do sistema
nervoso central, causador
de problemas no fgado
e rins.
GRUPO
CANCERGENO1
IARC
USEPA
2B
B2
2B
B2
PRINCIPAIS FONTES
DE CONTAMINAO
Adicionado em processos
de tratamento de gua e em
guas residurias (coagulante), na fabricao de papel e
em corantes e adesivos.
Solvente comercial utilizado na fabricao de detergentes, pesticidas, borracha
sinttica e corantes, assim
como na indstria farmacutica e na gasolina.
Tubulaes de PVC, efluentes de indstrias de plsticos; tambm usado em
aerosis.
Efluentes de indstrias
qumicas (inseticidas, detergentes, etc.).
qumicas, contaminante
ocasional da gua, em geral
acompanhado de outros
hidrocarbonetos clorados.
Continua...
185
Continuao
SUBSTNCIAS
Diclorometano
EFEITOS POTENCIAIS
DECORRENTES DA
INGESTO DE GUA
GRUPO
CANCERGENO1
IARC
USEPA
Toxicidade aguda reduzida, problemas no fgado.
Estireno
Tetracloreto de carbono
Tetracloroeteno
Triclorobenzenos
Toxicidade aguda baixa, irritao de mucosas,

depressor do sistema
nervoso central, possvel
hepatotoxicidade.
Problemas no fgado,
insuficincia renal, exposio crnica pode levar a
problemas gastrointestinais e sintomas de fadiga
(sistema nervoso)
Problemas no fgado e
nos rins.
Toxicidade aguda moderada, com efeitos no
fgado.
Potenciais problemas
de tumores pulmonares e
hepticos.
Tricloroeteno
2B
B2
2B
2B
B2
2B
B2
B2
PRINCIPAIS FONTES
DE CONTAMINAO
qumicas e farmacuticas,
est presente em removedores de tintas, inseticidas,
solventes, substncias de
extintores de incndio.
Efluentes da indstria de
borracha e plstico; chorume
de aterros.
qumicas, fabricao de clorofluorrmetanos, extintores
de incndio, solventes e produtos de limpeza.
Efluentes industriais e de
equipamentos de lavagem
a seco.
Efluentes da indstria txtil, usado como solvente no
tingimento de polister.
Produtos de limpeza a
seco e removedor para limpeza de metais.
Quadro 3.5 Agrotxicos

SUBSTNCIA
Alaclor
Aldrin e dieldrin
Atrazina
EFEITOS POTENCIAIS
DECORRENTES DA
INGESTO DE GUA
Problemas nos
olhos, fgado, rins,
anemia.
Efeitos no sistema
nervoso central e
fgado.
Problemas cardiovasculares e no sistema reprodutivo.
GRUPO
CANCERGENO 1
IARC
USEPA
PRINCIPAIS FONTES
DE CONTAMINAO
Herbicida (milho e feijo).
B2
B2
Pesticidas de solo, proteo de

madeira e combate a insetos de
importncia de sade pblica (dieldrin), uso gradativamente proibido.
2B
Herbicidas (milho e feijo), sendo

relativamente estvel no solo e na
gua.
Continua...
186
Continuao
SUBSTNCIA
Bentazona
Clordano
2,4 D
DDT
Endrin
Glifosato
Heptacloro e
Heptacloro-epxido
Hexaclorobenzeno
Lindano
Metolacloro
Metoxicloro
Molinato
EFEITOS POTENCIAIS
DECORRENTES DA
INGESTO DE GUA
GRUPO
CANCERGENO 1
IARC
USEPA
Efeitos no sangue.
Problemas no fgado e no sistema

nervoso.
Toxicidade aguda a
moderada, problemas
de fgado e nos rins.
Acumulao no
tecido adiposo e no
leite.
Efeitos no sistema
nervoso.
Toxicidade reduzida, problemas no

fgado e no sistema
reprodutivo.
Danos no fgado;
leses hepticas.
Problemas no fgado, nos rins e no sistema reprodutivo.

Problemas no fgado e nos rins.
Evidncia reduzida
de carcinogenicidade.
Possveis efeitos
carcinognicos no fgado e problemas no
sistema reprodutivo.
Evidncia reduzida
de toxicidade e carcinogenicidade.
2B
B2
2B
2B
B2
2B
B2
B2
PRINCIPAIS FONTES
DE CONTAMINAO
Herbicida de amplo espectro,
persistncia moderada no meio ambiente, elevada mobilidade no solo.
Resduos de formicidas, elevada
mobilidade no solo, uso gradativamente proibido.
Herbicida utilizado no controle
de macrfitas em gua, biodegradvel na gua em uma ou mais
semanas.
Inseticida persistente e estvel,
uso gradativamente proibido.
Resduos de inseticidas e raticidas, sendo praticamente insolvel
em gua, uso gradativamente proibido.
utilizado na agricultura, estvel na
gua e com baixa mobilidade no
solo.
Inseticida de amplo espectro,
com ampla utilizao como formicida, persistente e resistente no
meio ambiente, uso gradativamente proibido.
Fungicida, efluentes de refinarias
de metais e indstria agroqumica.
Utilizao de inseticidas em rebanho bovino, jardins ou em conservante de madeira. Baixa afinidade
com a gua, persistente, com reduzida mobilidade no solo.
Herbicida, elevada mobilidade no
solo.
Utilizao de inseticidas em frutas, hortalias e na criao de aves.
Herbicida (arroz), pouco persistente na gua e no solo.

Continua...
187
Continuao
SUBSTNCIA
Pendimetalina
EFEITOS POTENCIAIS
DECORRENTES DA
INGESTO DE GUA
Evidncia reduzida
Problemas no fgado e nos rins; fetotoxicidade; efeitos
no sistema nervoso
central.
Baixa toxicidade.
Pentaclorofenol
Permetrina
Propanil
Evidncia reduzida
Evidncia reduzida
Evidncia reduzida
Simazina
Trifuralina
GRUPO
CANCERGENO 1
IARC
USEPA
-
PRINCIPAIS FONTES
DE CONTAMINAO
Herbicida, baixa mobilidade e
elevada persistncia no solo.
Efluentes de indstrias de conservantes de madeira, herbicida.
Inseticida na proteo de cultivos e da sade pblica (combate a

mosquitos em depsitos de gua),
elevada afinidade com o solo e
reduzida afinidade com a gua
Herbicida (arroz), elevada mobilidade no solo, persistente, reduzida
na gua.
elevada persistncia e mobilidade
no solo.
pouco solvel em gua.
O emprego de desinfetantes no tratamento da gua pode gerar produtos secundrios, potencialmente txicos, os quais so objetos de regulamentao cada
vez mais rigorosa.
Entretanto, na viso da OMS, o atendimento aos limites de produtos secundrios da desinfeco no deve vir em prejuzo ao atendimento ao padro
microbiolgico da gua (incluindo os teores residuais de desinfetantes), tendo
em vista a natureza dos riscos sade impostos pelos produtos secundrios
da desinfeco (de longo prazo, por vezes no muito bem fundamentados do
ponto de vista toxicolgico e epidemiolgico) e os riscos microbiolgicos de
transmisso de doenas (de curto prazo, inquestionveis e de grande impacto)
(CRAUN; CASTRO, 1996).
188
Quadro 3.6 Desinfetantes e produtos secundrios da desinfeco

SUBSTNCIA
EFEITOS POTENCIAIS
DECORRENTES DA
INGESTO DE GUA
Tumores renais.
GRUPO CANCERGENO (1)

IARC
USEPA
2B
Pode afetar os hematcitos. Evidncia

reduzida de toxicidade
e carcinogenicidade.
Evidncia reduzida
Evidncia reduzida
Indcios de desenvolvimento de linfomas
2,4,6 Triclorofenol
e leucemia em experimentos com animais.
Indcios de efeitos
no fgado, nos rins e
Trihalometanos
na tireide.
2B
B2
2B
B2
Bromato
Clorito
Cloro livre
Monocloroamina
PRINCIPAIS USOS E FONTES
Produto secundrio da ozonizao, decorrente da oxidao de ons brometo.

Produto secundrio da desinfeco com dixido de cloro.
Higienizao na indstria e
no ambiente domstico, branqueador, desinfetante e oxidante de ampla utilizao no
tratamento da gua.
Produto secundrio da clorao de guas contendo compostos nitrogenados.
Produto secundrio da clorao de guas contendo fenis
(ex.: biocidas e herbicidas).
Produto secundrio da clorao de guas contendo substncias hmicas e brometos.
FONTE: Adaptado de OMS (1995), USEPA (2000, 2001).
Padro de aceitao para consumo humano

O padro de aceitao para consumo humano estabelecido com base em
critrios de ordem esttica e organolptica (gosto ou odor) e visa a evitar a
rejeio ao consumo e a busca de outras fontes, eventualmente menos seguras
do ponto de vista da sade. Algumas substncias apresentam tambm risco
sade, porm o limiar de percepo de gosto e odor d-se em concentraes
inferiores ao critrio de sade e, portanto, constam apenas como padro de
aceitao para consumo. Assim, atendido o padro de aceitao para consumo para tais substncias, estaria garantida a segurana sanitria. Para outras
substncias no h evidncia alguma, ou minimamente suficiente, de risco
sade, ao menos nas concentraes usualmente encontradas em guas de
abastecimento.
189
Quadro 3.7 Padro de aceitao para consumo humano

PARMETRO
Alumnio
VMP1
0,2 mg/L
Amnia (como NH3)

Cloreto
Cor aparente
Dureza
1,5 mg/L
250 mg/L
15 uH2
500 mg/L
Etilbenzeno
Ferro
Mangans
Monoclorobenzeno
Odor
Gosto
Sdio
Slidos dissolvidos totais
Sulfato
Sulfeto de hidrognio
Surfactantes
Tolueno
Turbidez
Zinco
Xileno
0,2 mg/L
0,3 mg/L
0,1 mg/L
0,12 mg/L
No objetvel3
No objetvel3
200 mg/L
1.000 mg/L
250 mg/L
0,05 mg/L
0,5 mg/L
0,17 mg/L
5 UT4
5 mg/L
0,3 mg/L
EFEITO
Depsito de hidrxido de alumnio na rede de distribuio
acentuao da cor devida ao ferro.
Odor, acentuado em pH elevado.
Gosto.
Aspecto esttico.
Gosto, incrustaes, comprometimento
da formao de s com o sabo.
Odor limite 100 vezes inferior ao critrio de sade.
Aspecto esttico turbidez e cor.
Aspecto esttico turbidez e cor.
Gosto e odor limite bem abaixo do critrio de sade.
Gosto.
Gosto, incrustaes.
Gosto, limite referente ao sulfato de sdio.
Gosto e odor.
Gosto, odor e formao de espuma.
Odor, limite inferior ao critrio de sade.
Aspecto esttico, indicao de integridade do sistema.
Gosto.
Gosto e odor limite inferior ao critrio de sade.
FONTE: Adaptado de OMS (1995)

1
Valor mximo permitido.
2
Unidade Hazen (mg PtCo/L).
3
Critrio de referncia.
4
Unidade de turbidez.
A seguir, detalham-se algumas caractersticas mais comuns ou de mais freqente monitoramento em guas para consumo humano.
Cor
Em razo da presena de substncias dissolvidas, decorrentes da decomposio de matria orgnica (plncton, substncias hmicas), da presena de substncias tais como ferro e mangans, ou da introduo de
efluentes industriais. Quando a determinao da cor realizada aps centrifugao ou filtrao da amostra para se eliminar a interferncia de partculas coloidais e suspensas, obtm-se a cor verdadeira. Caso contrrio,
tem-se a cor aparente. Cor um parmetro essencialmente de natureza
190
esttica e componente do padro de aceitao para consumo. Entretanto, a cor resultante da presena de substncias orgnicas pode indicar a
existncia de precursores de formao de trihalometanos, um subproduto
txico da clorao. Cor elevada no sistema de distribuio pode ainda contribuir para o consumo do cloro residual.
pH
O pH (potencial hidrogeninico) da gua a medida da atividade dos
ons hidrognio e expressa a intensidade de condies cidas (pH < 7,0) ou
alcalinas (pH > 7,0). guas naturais tendem a apresentar um pH prximo da
neutralidade, em razo da sua capacidade de tamponamento. Entretanto, as
prprias caractersticas do solo, a presena de cidos hmicos (cor intensa)
ou uma atividade fotossinttica intensa podem contribuir para a elevao ou
para a reduo natural do pH. O valor do pH influi na solubilidade de diversas
substncias, na forma em que estas se apresentam na gua e em sua toxicidade. Alm disso, o pH um parmetro-chave de controle do processo de
coagulao, fundamental para o bom desempenho de todo o processo de tratamento da gua, e a cada gua corresponder um pH timo de coagulao.
O condicionamento final da gua aps o tratamento pode exigir tambm a
correo do pH para evitar problemas de corroso. Mais importante, o pH
um parmetro fundamental de controle da desinfeco, e em pH elevado a
clorao perde eficincia. Na Portaria MS no 518/2004 recomenda-se o fornecimento de gua em pH na faixa de 6,0-9,5.
Cloretos
Cloretos podem estar presentes naturalmente em guas salobras, ou
como resultado de poluio por efluentes industriais ou domsticos, constituindo, portanto, indicador auxiliar de poluio ou contaminao.
Em guas para consumo humano, a concentrao de cloretos est diretamente associada alterao de sabor e, portanto, aceitao para
consumo. Os cloretos presentes na gua que alteram sabor so, principalmente, os de sdio, os de potssio e os de clcio, em concentraes
superiores a 200-300 mg/L. No padro de potabilidade brasileiro, o valor
mximo permitido de 250 mg/L. Cloretos no so removidos por processos convencionais de tratamento, sendo necessrios processos especiais,
tais como osmose reversa ou eletrodilise.
191
Ferro e Mangans
Os sais de ferro e mangans (por exemplo, carbonatos, sulfetos e cloretos)
quando oxidados formam precipitados e conferem gua sabor e uma colorao que pode provocar manchas em sanitrios, em roupas e em produtos
industriais como o papel. Salvo casos especficos, em virtude das caractersticas geoqumicas das bacias de drenagem, os teores de ferro e mangans
solveis em guas superficiais tendem a ser baixos. guas subterrneas esto
mais propensas a apresentar teores mais elevados. Na gua distribuda, problemas mais freqentes esto relacionados com a corroso e com a incrustao em tubulaes. Como medidas preventivas formao de depsitos e
ao crescimento de ferrobactrias em poos de guas subterrneas, devem ser
mantidos elevados teores de oxignio (>2 mg/L) e cloro residual superior a
0,2 mg/L. Em geral, essas substncias no esto associadas a problemas de
sade e por isso compem o padro de aceitao para consumo.
Alumnio
Embora o metabolismo do alumnio pelo organismo humano no seja
ainda bem conhecido e alguns trabalhos sugiram sua associao com o
Mal de Alzheimer, at o presente seus efeitos txicos no foram comprovados. Ademais, o alumnio um elemento abundante na natureza
e a exposio humana pelo consumo de gua relativamente reduzida.
Portanto, apesar de sua larga utilizao no tratamento de gua, as evidncias disponveis sugerem a manuteno de valores mximos permitidos
referentes apenas aceitao para consumo: concentraes acima de 0,2
mg/L podem provocar depsitos de flocos de hidrxido de alumnio em
sistemas de distribuio e acentuar a colorao por ferro.
Turbidez
Na gua distribuda, a turbidez informa sobre a estanqueidade do sistema de distribuio, e sua elevao pode indicar infiltraes na rede e
riscos de ps-contaminao. No ponto de consumo, a turbidez assume
tambm importncia esttico-organolptica, podendo provocar rejeio
ao consumo. O padro de turbidez para gua distribuda de 5,0 UT.
192
Gosto e odor
Gosto e odor podem ter origem natural, por exemplo em virtude da
presena de matria orgnica ou de organismos aquticos, ou podem ser
conferidos gua pela presena de contaminantes qumicos ou de subprodutos da desinfeco.
Gosto e odor constam no padro de potabilidade (padro de aceitao) apenas como critrios de referncia, no constituindo anlises obrigatrias. Apesar disso, gosto e odor no usuais em uma determinada gua
podem servir como alerta de contaminao e de necessidade de investigao da sua origem, como no caso de algas e cianobactrias.
Sempre que possvel, deve-se procurar implementar rotinas e tcnicas de
deteco de gosto e odor, descritas, por exemplo, no Standard Methods for
the Examination of Water and Wastewater (APHA, 1998).
Metodologias analticas
Parmetros microbiolgicos
As tcnicas de deteco de coliformes desenvolveram-se em paralelo ao conhecimento sobre esse grupo de bactrias e, hoje, encontram-se baseadas na verificao de respostas bioqumicas em face do crescimento de microorganismos
em meios de cultura especficos.
Os mtodos tradicionais valem-se fundamentalmente das seguintes caractersticas bsicas das bactrias do grupo coliforme:
coliformes (totais): fermentao da lactose com produo de cido e gs em
24-48 horas a 35-37 oC;
coliformes termotolerantes (fecais): fermentao da lactose com produo
de cido e gs em 24 horas a 44-45 oC;
E. coli: fermentao da lactose com produo de cido e gs e produo simultnea de indol a partir do triptofano em 24 horas a 44-45 oC.
Como as condies ambientais em guas naturais e tratadas so adversas
s bactrias entricas, estas podem encontrar-se em condies de estresse metablico e, para se evitarem resultados falso-negativos, devem-lhes ser oferecidas condies de crescimento as mais favorveis possveis. Por essa razo,
as amostras so inicialmente incubadas em meios de cultura pouco seletivos,
o que vem a constituir os ensaios presuntivos. Entretanto, os ensaios presuntivos podem incluir resultados falso-positivos e, por isso, os testes devem
193
ser confirmados em meios de cultura mais seletivos, constituindo os ensaios

confirmativos.
As tcnicas de determinao de coliformes baseadas na fermentao da lactose
so trabalhosas: requerem duas temperaturas de incubao (35,5 0,2 oC para
coliformes totais e 44,5 0,2 oC para coliformes termotolerantes) e sucessivas repicagens, podendo totalizar 72 h para leitura conclusiva.
Os mtodos cromognicos so superiores em sensibilidade e especificidade
na deteco de coliformes e de E. coli (menor ocorrncia de resultados falsopositivos e falso-negativos) por serem baseados na hidrlise de substratos definidos por enzimas especficas das espcies: -galactosidase dos coliformes;
-galactosidase e -glucoronidase da E. coli. Adicionalmente, apresentam a
dupla vantagem de dispensarem o emprego de temperatura elevada (no h
determinao de coliformes termotolerantes) e de fornecerem leitura em 24
horas, tanto para coliformes totais quanto para E. coli, em geral prescindindo
de testes confirmativos.
As anlises podem tambm ser classificadas em qualitativas (presena/ausncia
P/A) e quantitativas, quando se pretende, respectivamente, detectar a mera presena de um organismo na gua ou determinar sua densidade em nmero de organismos em um dado volume (usualmente 100 mL). Os mtodos quantitativos mais
comumente utilizados so os dos tubos mltiplos (TM) ou mtodo da diluio e a
tcnica da membrana filtrante (MF). A quantificao dos mtodos cromognicos
pode ser realizada com o emprego da tcnica de tubos mltiplos ou em cartelas
comercialmente disponveis.
A escolha das tcnicas de anlise deve ser resultado da avaliao da sensibilidade e
especificidade requeridas para o tipo de amostra (gua bruta, tratada ou distribuda)
e de possibilidades tcnico-financeiras.
Aplicando-se o exposto s exigncias mnimas estabelecidas na Portaria
MS n o 518/2004 em termos de monitoramento bacteriolgico, obtm-se o
seguinte esquema:
Fontes individuais de abastecimento

Coliformes totais, coliformes termotolerantes e/ou E. coli exame qualitativo ou quantitativo, confirmativo.
gua bruta a receber processo de tratamento

Coliformes totais e/ou termotolerantes exame quantitativo, confirmativo (Resoluo Conama no 357/2005).
194
Sada do tratamento e sistema de distribuio

Coliformes totais:
exame qualitativo presuntivo se positivo, exame confirmativo;
ensaio qualitativo confirmativo se positivo, exame qualitativo para
coliformes termotolerantes e/ou E. coli.
Coliformes termotolerantes e/ou E. coli exame qualitativo confirmativo.
Da Portaria MS no 518/2004 destaca-se:
No controle da qualidade da gua, quando forem detectadas amostras com resultado positivo para coliformes totais, mesmo em ensaios
presuntivos, novas amostras devem ser coletadas em dias imediatamente sucessivos at que as novas amostras revelem resultado satisfatrio. Nos sistemas de distribuio, a recoleta deve incluir, no mnimo,
trs amostras simultneas, sendo uma no mesmo ponto e duas outras
localizadas a montante e a jusante (artigo 11, pargrafo 1o).
Amostras com resultados positivos para coliformes totais devem ser
analisadas para Escherichia coli e, ou, coliformes termotolerantes, devendo, neste caso, ser efetuada a verificao e confirmao dos resultados positivos (artigo 11, pargrafo 2o).
Cabe reforar o fato de que em qualquer situao o indicador mais
preciso de contaminao a E. coli, portanto sua deteo deve ser preferencialmente adotada.
O quadro 3.8 resume os princpios analticos recomendveis para os parmetros

microbiolgicos da Portaria MS no 518/2004.
MS no 518/2004 parmetros microbiolgicos
PARMETROS
PRINCPIO ANALTICO
REFERNCIAS
Organismos indicadores
Coliformes (totais)
Coliformes
termotolerantes
E. coli
Tubos mltiplos fermentao da lactose; Membrana filtrante;

Tcnica do substrato definido mtodos cromognicos.
Tubos mltiplos fermentao da lactose;
Membrana filtrante.
Tubos mltiplos fermentao da lactose; Membrana filtrante;
Tcnica do substrato definido mtodos cromognicos.
9221 B D, 9222 B, 9223

9221 E, 9222 D
9221 F, 9223
Continua...
195
Continuao
PARMETROS
PRINCPIO ANALTICO
Contagem em placas.
Contagem
de bactrias
heterotrficas
REFERNCIAS
9215 B C D
Organismos patognicos
Giardia
Cryptosporidium
Cianobactrias
Vrus
Concentrao identificao em microscopia

de imunofluorescncia.
EPA 1622 1623
Microscopia.
Soro neutralizao, ELISA, PCR, outros.
Chorus e Bartram (1999)

9150
Parmetros fsico-qumicos
No quadro 3.9 so apresentados os parmetros fsico-qumicos previstos na
Portaria MS no 518/2004 e os respectivos mtodos analticos recomendados. Em
apndice, apresenta-se uma breve descrio dos princpios analticos.
Quadro 3.9 Mtodos analticos empregados na aplicao da Portaria MS
no 518/2004 parmetros fsico-qumicos
PARMETROS
PRINCPIO ANALTICO/EQUIPAMENTO
REFERNCIAS (*)
Qumicos inorgnicos que representam riscos sade

Antimnio
Arsnio
Brio
Cdmio
Cianeto
Chumbo
Cobre
Cromo
Fluoreto(2)
Mercrio
Nitrato
Nitrito
Selnio
Espectrofotometria de absoro atmica, espectrometria de massa.

Espectrofotometria de absoro atmica, espectrometria de massa.
Espectrofotometria de luz visvel,
espectrofotometria de absoro atmica.
Espectrofotometria de luz visvel, potenciometria
eletrodo seletivo.
Potenciometria eletrodo seletivo, espectrofotometria de luz visvel.
Espectrofotometria de luz visvel, potenciometria eletrodo seletivo.
Espectrofotometria de luz visvel.
3500 Sb
3500 As (A e B)
3500 Ba
3500 Cd
4500 -CN- (B,C,E,F)
3500 Pb
3500 Cu
3500 Cr (A e B)
4500 F3500 Hg
4500 NO3
4500 NO2
3500 Se (A, B e C)
Qumicos orgnicos que representam riscos sade

Benzeno
Cromatografia gasosa/espectrometria de massa.
6200 B,C
Continua...
196
Continuao
PARMETROS
Benzo[a]pireno
Cloreto de Vinila
1,2 Dicloroetano
1,1 Dicloroeteno
Diclorometano
Estireno
Tetracloreto de
Carbono
Tetracloroeteno
Triclorobenzenos
Tricloroeteno
REFERNCIAS (*)
6410 B; 6440 B
6200 B,C
6200 B,C
6200 B,C
6200 B,C
6200 B,C
6200 B,C

6040 B; 6200 B,C

6040; 6200 B,C; 6410 B
6040 B; 6200 B,C
Agrotxicos
Aldrin e Dieldrin
Bentazona
Clordano (ismeros)
2,4 D
DDT (ismeros)
Endossulfan
Endrin
Glifosato
Heptacloro e
Heptacloro epxido
Hexaclorobenzeno
Lindano (-BHC)
Metoxicloro
Pentaclorofenol
Trifluralina

Cromatografia lquida.
6410 B, 6630 B,C

6640 B
6410 B, 6630 B,C
6640 B
6410 B, 6630 B,C
6410 B, 6630 B,C
6410 B, 6630 B,C
6651 B
6410 B, 6630 B,C

6040 B; 6410 B
6630 B
6630 B
6410 B; 6420 B; 6640 B
6630 B
Cianotoxinas
Microcistinas(3)
Cromatografia lquida (LD 1 g/L); imunoensaio

(ELISA Kits comerciais, LD 16 ppb).
Chorus e Bartram (1999)
Desinfetantes e produtos secundrios da desinfeco

Clorito
Cloro livre
Monocloramina
2,4,6 Triclorofenol
Trihalometanos
Totais
Amperometria, titulometria, colorimetria (DPD).

4500 ClO2 C, D, E
4500 Cl- D, E, F, G, H
4500 Cl- D, F, G
6251, 6410 B, 6420 B
6232 B,C,D
Qumicos inorgnicos padro de aceitao para consumo

Alumnio
Amnia
Espectrofotometria de luz visvel, espectrofotometria de absoro atmica, espectrometria de massa.

Espectrofotometria de luz visvel, potenciometria eletrodo
seletivo.
3500 Al
4500 NH3 D, E, F, G, H
Continua...
197
Continuao
PARMETROS
REFERNCIAS (*)
4500 Cl- B, C, D, E
4110
2340
Cloreto
Titulometria, espectrofotometria de luz visvel.
Dureza
Titulometria.
Espectrofotometria de luz visvel, espectrofotometria
de absoro atmica.
Espectrofotometria de luz visvel, espectrofotometria
de absoro atmica.
Espectrometria de chama.
Turbidimetria, gravimetria, cromatografia inica.
3500 Na
4500 SO4 2-, 4110
Potenciometria eletrodo seletivo.
4500 S 2-
Espectrofotometria de luz visvel.

Espectrofotometria de luz visvel espectrofotometria
de absoro atmica.
5540
Ferro
Mangans
Sdio
Sulfato
Sulfeto de
Hidrognio
Surfactantes
Zinco
3500 F
3500 Mn
3500 Zn
Qumicos orgnicos padro de aceitao para consumo

Etilbenzeno
Monoclorobenzeno
Tolueno
Xileno

Cor verdadeira
Slidos dissolvidos
totais
Turbidez
Comparao visual com padres de Pt-Co.
2120 B
Mtodo gravimtrico com secagem a 180 oC.
2540 C
Mtodo nefelomtrico.
2130
6040 B; 6200 B, C
6040 B; 6200 B, C
6200 B,C
6040 B; 6200 B, C
Fsicos padro de aceitao para consumo
* A menos que especificado em contrrio, as referncias so do Standard Methods for the Examination of Water and Wastewater (APHA,1998), da Environmental Protection Agency (EPA) (EUA)
3.2 Amostragem da qualidade da gua

para consumo humano
A amostragem constitui uma etapa crucial para as boas prticas no abastecimento de gua. O princpio que a orienta o de que as caractersticas da gua so
modificadas em seu percurso nos sistemas e nas solues alternativas de abastecimento de gua. Essas variaes necessitam ser conhecidas, pois fornecem importantes elementos para:
subsidiar a avaliao do risco ao qual os consumidores esto submetidos, no
uso de gua contaminada por diversos agentes e em setores especficos da
distribuio;
permitir a correo do problema especfico de contaminao identificado;
permitir a correo dos problemas operacionais geradores da anomalia.
198
O planejamento de uma estratgia de amostragem uma tarefa complexa porque, alm das determinaes da legislao, deve-se procurar observar o melhor
procedimento para a deteco das eventuais anomalias e para a proteo da sade
da populao. Para tanto, a Portaria MS no 518/2004 estabelece orientaes para
diversos aspectos da amostragem do controle de qualidade da gua para consumo
humano, conforme desenvolvido nos itens a seguir. A Portaria estabelece ainda que
a autoridade de sade pblica, no exerccio das atividades de vigilncia, deve implementar seu plano prprio de amostragem.
Nmero de amostras e freqncia de amostragem

O nmero mnimo de amostras em sistemas de abastecimento de gua varia de
acordo com o parmetro de qualidade da gua, o ponto de amostragem (sada do
tratamento e reservatrios/rede), o porte da populao abastecida e o tipo de manancial. A Tabela 6 da Portaria, transcrita a seguir, apresenta as condies.
Tabela 6
Nmero mnimo de amostras para o controle da qualidade da gua
de sistema de abastecimento, para fins de anlises fsicas, qumicas
e de radioatividade, em funo do ponto de amostragem, da populao
abastecida e do tipo de manancial
Parmetro
Cor
Turbidez
pH
CRL1
Tipo de
manancial
Superficial
Subterrneo
Sada do tratamento
(nmero de amostras
por unidade
de tratamento)
1
1
1
Superficial
1
Subterrneo
1
Fluoreto
Superficial ou
Subterrneo
1 (Conforme 5o do artigo 18)
Cianotoxinas
Superficial
1
Trihalometanos Superficial
Subterrneo
1
Superficial ou
Demais
Subterrneo
parmetros3
Sistema de distribuio (reservatrios e rede)

Populao abastecida
< 50.000
50.000 a
>
hab.
250.000 hab.
250.000 hab.
10
1 para cada
40 + (1 para cada
5.000 hab.
25.000 hab.)
5
1 para cada
20 + (1 para cada
10.000 hab.
50.000 hab.)
(Conforme 3o do artigo 18).
5
12
12
14
1 para cada
10.000 hab.
42
12
14
20 + (1 para cada
50.000 hab.)
42
12
14
Cloro residual livre.

As amostras devem ser coletadas, preferencialmente, em pontos de maior tempo de deteno da
gua no sistema de distribuio.
3
Apenas ser exigida obrigatoriedade de investigao dos parmetros radioativos quando da evidncia de causas de radiao natural ou artificial.
4
Dispensada anlise na rede de distribuio quando o parmetro no for detectado na sada do
tratamento e, ou, no manancial, exceo de substncias que potencialmente possam ser introduzidas no sistema ao longo da distribuio.
1
2
199
A freqncia mnima de amostragem em sistemas de abastecimento de gua

dependente das mesmas variveis, conforme a seguir:
Tabela 8
Nmero mnimo de amostras mensais para o controle da qualidade da
gua de sistema de abastecimento, para fins de anlises microbiolgicas,
em funo da populao abastecida
Parmetro
Coliformes
totais
Sistema de distribuio (reservatrios e rede)

Populao abastecida
< 5.000 hab. 5.000 a 20.000 20.000 a 250.000
> 250.000 hab.
hab.
hab.
10
1 para cada
30 + (1 para cada 105 + (1 para cada 5.000
500 hab.
2.000 hab.)
hab.) Mximo de 1.000
NOTA: Na sada de cada unidade de tratamento devem ser coletadas, no mnimo, 2 (duas) amostras
semanais, recomendando-se a coleta de, pelo menos, 4 (quatro) amostras semanais.
A aplicao das tabelas direta, conforme exemplo a seguir.
ESTUDO DE CASO
Dimensionar a rede de amostragem para um sistema de abastecimento de gua
com populao abastecida de 62.000 habitantes, captao em mananciais superficiais, com duas estaes de tratamento de gua que empregam cloro para a desinfeco e sem evidncias de radiao de origem natural ou artificial.
SOLUO
Nmero mnimo de pontos de amostragem
Coliformes totais (amostras mensais)
Sada do tratamento
Reservatrios e rede: 30 + (62.000/2.000) =
Total
2
61
63
Contagem de bactrias heterotrficas amostras mensais (atendendo

recomendao do artigo 18, pargrafo 4o)
Sada do tratamento
Reservatrios e rede: 0,20 x 61 = 12,2
Total
2
13
15
Cloro residual livre amostras mensais (conforme artigo 18 pargrafo 3o) 63

Turbidez amostras mensais (atendendo recomendao do artigo 18,
pargrafo 4o)
63
200
Cor e pH
Uma amostra na sada de cada ETA
Reservatrios e rede: 62.000/5.000 = 12,4
Total
02
13
15
Fluoreto
Reservatrios e rede: 62.000/10.000 = 6,2
Total
02
07
09
Cianotoxinas (assumindo a no-deteco de mais de 20.000 clulas/mL

no manancial)
Trihalometanos
Reservatrios e rede (pontos de maior tempo de deteno)
Total
02
04
06
Demais parmetros (exceto radiativos)

02
Reservatrios e rede (dispensados quando no for detectado
na sada do tratamento e/ou no manancial, exceo de substncias
que potencialmente possam ser introduzidas na distribuio)
01
Total
03
H ainda a recomendao de pesquisa de organismos patognicos, entre
outros, enterovrus, cistos de Giardia spp. e oocistos de Cryptosporidium sp
(artigo 11, pargrafo 7o).
Freqncia mnima de amostragem

Coliformes totais
Sada do tratamento
Reservatrios e rede
4 amostras/semana (recomendao)
mensal

Sada do tratamento
Reservatrios e rede
Cloro residual livre, turbidez, cor, pH e fluoreto
Sada de cada ETA
Reservatrios e rede
(recomendao)
semanal
mensal
a cada 02 horas
mensal
201
Trialometanos
Sada de cada ETA
Reservatrios e rede (pontos de maior tempo de deteno)
trimestral
trimestral
Demais parmetros (exceto radiativos)

Sada de cada ETA semestral
Reservatrios e rede (dispensados quando no for detectado na sada do
tratamento e/ou no manancial, exceo de substncias que potencialmente possam ser introduzidas na distribuio) semestral
Obs.: O exemplo no inclui detalhamento da amostragem no(s) manancial(is),
que deve semestral.
Resumo Nmero total de anlises em um perodo de um ano
PARMETRO
Coliformes totais
Cloro residual livre
Turbidez
Cor e pH
Fluoreto
Trihalometanos
Demais parmetros1
Demais parmetros2
1
DIMENSIONAMENTO
(2 x 4 x 52) + (61 x 12)
1.148 x 0,2
(2 x 365 x 24/2) + (61 x 12)
(2 x 365 x 24/2) + (61 x 12)
(2 x 365 x 24/2) + (13 x 12)
(2 x 365 x 24/2) + (7 x 12)
6x4
2x2
3x2
TOTAL
1.148
230
9.492
9.492
8.916
8.844
24
4
6
No detectado na sada do tratamento nem no manancial, sendo substncia que no possa potencialmente ser introduzida na distribuio.
Detectado na sada do tratamento ou no manancial ou ainda substncia que possa potencialmente ser introduzida na distribuio.
Para o caso de solues alternativas, aplica-se o disposto na tabela 9, que

define o nmero mnimo de amostras e a freqncia mnima de amostragem
em funo do tipo de manancial e do ponto de amostragem. Observe-se que
so exigidas anlises apenas dos parmetros coliformes totais, cor, turbidez,
pH e cloro residual livre.
202
Tabela 9
Nmero mnimo de amostras e freqncia mnima de amostragem para o
controle da qualidade da gua de soluo alternativa, para fins de anlises
fsicas, qumicas e microbiolgicas, em funo do tipo de manancial e do
ponto de amostragem
Parmetro
Cor, turbidez,
pH e coliformes
totais2
CRL2 3
Tipo de
manancial
Sada do
tratamento
(para gua
canalizada)
Nmero de amostras
retiradas no ponto de
consumo1
(para cada 500 hab.)
Freqncia de
amostragem
Superficial
Semanal
Subterrneo
Mensal
Superficial ou
subterrneo
Dirio
Devem ser retiradas amostras em, no mnimo, trs pontos de consumo de gua.
Para veculos transportadores de gua para consumo humano, deve ser realizada 1 (uma) anlise
de CRL em cada carga e 1 (uma) anlise, na fonte de fornecimento, de cor, turbidez, pH e coliformes totais com freqncia mensal, ou outra amostragem determinada pela autoridade de sade
pblica.
3
Cloro residual livre.
1
2
Requisitos para a escolha dos pontos de amostragem

A escolha dos pontos de amostragem uma atividade crucial no planejamento
do controle da qualidade da gua, tratando-se de uma definio muito especfica
para cada sistema de abastecimento. A Portaria MS no 518/2004 fornece diretrizes
gerais para o tema, conforme expresso no primeiro pargrafo do artigo 18.
1o A amostragem deve obedecer aos seguintes requisitos:

I. distribuio uniforme das coletas ao longo do perodo; e
II. representatividade dos pontos de coleta no sistema de distribuio (reservatrios e rede), combinando critrios de abrangncia espacial e pontos estratgicos, entendidos como aqueles prximos a grande circulao
de pessoas (terminais rodovirios, terminais ferrovirios, etc.) ou edifcios
que alberguem grupos populacionais de risco (hospitais, creches, asilos,
etc.), aqueles localizados em trechos vulnerveis do sistema de distribuio (pontas de rede, pontos de queda de presso, locais afetados por
manobras, sujeitos intermitncia de abastecimento, reservatrios, etc.)
e locais com sistemticas notificaes de agravos sade, tendo como
possveis causas agentes de veiculao hdrica.
203
Como se observa na amostragem, sobretudo em redes de distribuio, a Portaria MS no 518/2004 orienta para:
Distribuio uniforme das coletas ao longo do perodo, ou seja: se necessria a anlise de 61 amostras por ms para coliformes totais na rede (ver
Estudo de Caso), essas coletas no devem concentrar-se em alguns poucos
dias do ms, mas sim ser distribudas uniformemente ao longo do ms, por
exemplo, com cerca de duas coletas por dia. Alm disso, conveniente que a
hora da coleta varie de dia para dia e a ordem dos pontos varie de ms para
ms, de modo que garanta maior aleatoriedade na amostragem e se evite a
coincidncia de eventos que variem segundo o dia do ms.
Que a distribuio dos pontos obedea ao critrio de representatividade,
conciliando duas condies: abrangncia espacial e adoo de pontos estratgicos. Estes ltimos devem considerar quatro critrios:
proximidade a locais de grande circulao de pessoas;
edificaes que alberguem grupos populacionais particularmente
vulnerveis;
localizao em trechos vulnerveis do sistema de distribuio;
locais com sistemticas notificaes de agravos sade possivelmente determinados por agentes de veiculao hdrica, definio esta que necessita
de participao da rea da sade pblica.
Logo, a distribuio dos 61 pontos ao longo do sistema de distribuio deveria
buscar um equilbrio entre certo nmero deles nos pontos estratgicos e o restante
com uma adequada e representativa distribuio espacial.
Em relao a este ltimo ponto o que significa uma adequada abrangncia
espacial? alguns estudos vm praticando o conceito de cobertura de amostragem,
buscando maximizar a capacidade de deteco de contaminantes com a localizao
dos pontos (VASCONCELOS NETO ET AL., 2000).
Condies gerais para a amostragem

Diversas condies devem ser observadas na amostragem, algumas delas previstas na prpria Portaria MS no 518/2004 e outras lembradas na literatura, conforme a seguir:
O plano de amostragem relativo ao controle da qualidade da gua de sistema
ou soluo alternativa de abastecimento de gua deve ser aprovado pela autoridade de sade pblica (artigo 18).
No nmero mnimo de amostras coletadas na rede de distribuio, no se incluem as amostras microbiolgicas extras (recoletas) (artigo 18, pargrafo 2o).
Quando o manancial superficial, devem ser coletadas amostras semestrais
da gua bruta, junto do ponto de captao, para anlise de acordo com os
204
parmetros exigidos na legislao vigente de classificao e enquadramento

de guas superficiais, avaliando-se a compatibilidade entre as caractersticas
da gua bruta e o tipo de tratamento existente (artigo 19).
O monitoramento de cianobactrias na gua do manancial, no ponto de captao, deve obedecer a freqncia mensal, quando o nmero de cianobactrias
no exceder 10.000 clulas/mL (ou 1mm3/L de biovolume), e semanal, quando
o nmero de cianobactrias exceder este valor (artigo 19, pargrafo 1o).
vedado o uso de algicidas para o controle do crescimento de cianobactrias
ou qualquer interveno no manancial que provoque a lise das clulas desses
microorganismos, quando a densidade das cianobactrias exceder 20.000 clulas/mL (ou 2mm3/L de biovolume), sob pena de comprometimento da avaliao de riscos sade associados s cianotoxinas (artigo 19, pargrafo 2o).
A freqncia de amostragem deve aumentar em perodos de epidemias, enchentes, operaes de emergncia ou aps a interrupo do abastecimento e
reparos no sistema (WHO, 1993).
Em sistemas que servem pequenas comunidades, inspees sanitrias peridicas podem fornecer mais informaes que a amostragem com baixa
freqncia (WHO, 1993).
A coleta de amostra deve ser muito cuidadosa, para evitar a contaminao
da amostra e/ou a alterao de suas caractersticas durante o transporte, devendo ser rigorosamente observadas as normas tcnicas aplicveis.
3.3 Controle de qualidade em laboratrios

Programas de controle de qualidade em laboratrios podem ser genericamente
definidos como um conjunto de aes com o objetivo de garantir a produo de
resultados com a mxima confiabilidade. Devem, preferencialmente, ser formalizados em documentao especfica, abrangendo os seguintes aspectos, atividades
e/ou metas:
Recursos humanos: descrio da qualificao e da capacitao necessrias s
diversas atividades tcnicas ou gerenciais.
Equipamentos e instrumentao: cadastro dos equipamentos, estado de
conservao, procedimentos de calibrao, requerimentos e freqncia de
manuteno.
Especificao de suprimentos: a fim de garantir que todos os reagentes e
suprimentos em geral atendam aos requisitos especficos de qualidade, assim
como para orientar testes de controle de qualidade.
Padronizao de procedimentos: documentao detalhada de todos os
procedimentos de rotina do laboratrio, incluindo regras de segurana,
mtodos e tcnicas analticas, procedimentos de coleta e armazenamento de amostras, calibrao de instrumentos, preparo de armazenamento
de reagentes, etc. Mtodos analticos devem ser padronizados e/ou va-
205
lidados, mantendo-se documentadas as respectivas precises, sensibilidade e especificidade.

Organizao de banco de dados: incluindo fluxo de informaes e arquivo.
Medidas de controle de qualidade analtica: incluindo verificaes de rotina por meio de anlises em rplicas, controles positivos e negativos, controle
interlaboratorial, calibrao de instrumentos e equipamentos, etc.
As informaes ora apresentadas tm carter genrico e de orientao bsica.
Para a implementao de programas de qualidade internos e externos, deve-se recorrer a publicaes especficas, tal como o Standard Methods for the Examination
of Water and Wastewater (APHA, 1998).
206
Informao sobre a qualidade da gua

para consumo humano
4.1 Gerenciamento de informaes em sistemas

e solues alternativas coletivas
de abastecimento de gua
Caractersticas fsicas e operacionais de sistemas e
solues alternativas coletivas de abastecimento de gua
A caracterizao fsica e operacional de sistemas e solues alternativas de abastecimento de gua um instrumento valioso de gesto, de identificao de fatores
de risco sade e de avaliao de sua distribuio e evoluo espacial e temporal.
Para tanto, essencial que os responsveis pelos servios procurem manter um
cadastro o mais detalhado possvel das instalaes fsicas, que deve ser atualizado
sempre que alguma modificao for introduzida. Essa atividade deve ser prevista
na rotina operacional de todos os sistemas ou solues alternativas de abastecimento de gua.
Funes do cadastro
Permitir aos profissionais que atuam nos sistemas ou solues alternativas conhecer os detalhes das suas instalaes fsicas.
Perpetuar as informaes para os novos profissionais que assumem os
servios, por ampliao da equipe ou por eventuais substituies.
Informar tais caractersticas vigilncia da qualidade da gua para consumo humano, para que esta possa exercer efetivamente sua funo.
Para o cadastro de sistemas ou solues alternativas, no h necessariamente uma padronizao. Trata-se, essencialmente, da construo e da atualizao permanentes de uma base de informaes, as mais completas possveis, de
todo o sistema: desde o manancial e a captao, at o tratamento e o sistema de
distribuio. Na medida do possvel, e quando cabvel, as informaes devem
ser traduzidas em plantas e mapas e, idealmente, guardadas e manipuladas
em meios eletrnicos, por exemplo, com recursos de Sistemas de Informaes
Geogrficas (SIG).
Naturalmente que, para se cumprirem metas ambiciosas e detalhadas, no h
frmulas. O que segue constitui apenas sugestes de carter geral.
209
Quadro 4.1 Informaes relevantes para a caracterizao de sistemas

e solues alternativas de abastecimento de gua
ITEM
Informaes
gerais
Manancial
Captao
Tratamento
Distribuio
DESCRIO
Nome do sistema, regies que abastece (distritos, bairros, etc.), populao abastecida, consumo per capita mdio anual, taxa de crescimento populacional e evoluo do consumo de gua.
Tipo e descrio do manancial, descrio/diagnstico da bacia uso e ocupao do solo, fontes pontuais e difusas de poluio, condies de proteo do manancial, vazes mnima, mdia
e mxima (sries histricas), volume de gua armazenado, histrico da qualidade da gua.
Descrio e localizao das unidades de captao, vazo de aduo, capacidade instalada
de aduo, nmero e estado de conservao de bombas.
Projeto da ETA, parmetros de projeto e reais de operao de cada processo unitrio de
tratamento, capacidade instalada de tratamento (infra-estrutura, equipamentos e insumos),
condies de operao e manuteno, controle operacional realizado, histrico da qualidade da gua.
Localizao e descrio de reservatrios de distribuio, cadastro detalhado da rede de
distribuio, materiais utilizados, estado de conservao, mapeamento de zonas de consumo (distribuio espacial de consumo per capita) e zonas de presso, mapa de presses da
rede de distribuio, mapeamento de pontos crticos (ex.: vazamentos constantes, zonas
de baixa presso, zonas de intermitncia de abastecimento), controle operacional realizado
(ex.: manobras, reparos, descarga e limpeza de rede), histrico da qualidade da gua.
Como orientao geral, para o cadastramento dimensional das unidades dos sistemas e solues alternativas coletivas, que pode ter como referncia, para sua realizao, os projetos desenvolvidos e implantados, cabem as seguintes observaes:
As dimenses das estruturas como tanques diversos, captaes, estaes
elevatrias, estaes de tratamento e reservatrios devem ser registradas
em planta e em elevaes em escalas adequadas. As elevaes das estruturas e
do terreno devem ser apresentadas com base em referncias de nvel seguras.
Tubulaes e equipamentos eletromecnicos tambm dever ser especificados, com ateno para a correta apresentao de dimetros e materiais.
Adutoras e rede devem ser cuidadosa e devidamente cadastradas, com ateno para aquelas enterradas. Nesse caso, dimetros, material, profundidades
e posies nas ruas, bem como peas e acessrios, entre outras informaes,
devem ser registrados.
Histrico da qualidade da gua

Nunca demais lembrar que a qualidade da gua pode variar, intensamente, no
tempo e no espao. Torna-se ento de fundamental importncia compor um histrico da qualidade da gua que permita avaliar sua distribuio e evoluo espacial
e temporal.
A avaliao da gua tratada visa verificao do atendimento sistemtico, ao
longo do tempo, ao padro de potabilidade. Apresenta-se tambm como um mecanismo indispensvel de controle dos processos de tratamento empregados.
210
J o monitoramento na entrada do sistema de distribuio permite a

deteco inicial de qualquer comprometimento da qualidade da gua pstratamento, por exemplo, em reservatrios de distribuio malconservados.
O mesmo papel cumpre o monitoramento da qualidade da gua ao longo
da rede de distribuio.
Em resumo, o monitoramento, como parte das atividades de controle da qualidade da gua, visa a e consiste em:
compor um histrico da dinmica da qualidade da qualidade da gua,

do manancial ao sistema de distribuio;
comprovar a potabilidade da gua fornecida para consumo humano;
verificar pontos crticos do sistema e fornecer subsdios para a rea
operacional;
corrigir as possveis anomalias detectadas.
Para efeito de comprovao perante o setor sade, o cumprimento dos planos

de amostragem e do padro de potabilidade deve ser verificado mensal e semestralmente, com base nos relatrios de envio obrigatrio.
Por sua vez, a produo sistemtica de gua de boa qualidade depende de um
bom controle operacional dos diversos processos unitrios de tratamento, o que
nem sempre observado mesmo que se trate de controle de rotina, podendo
mesmo comprometer o primeiro e principal papel das estaes de tratamento de
gua: o de efetivas barreiras sanitrias. Portanto, torna-se necessrio dispor de
ferramentas de rotina que permitam a pronta sistematizao e o fcil acesso a um
banco de dados organizado de tal forma que se possa, continuamente, avaliar o
desempenho dos processos unitrios de tratamento e intervir quando necessrio,
com o objetivo ltimo de otimizao do processo como um todo. Mais recentemente, a tendncia crescente de automao de ETAs permite o monitoramento
on-line (em tempo real).
A seguir, procura-se ilustrar o exposto recorrendo-se a banco de dados de estudos de casos reais, sempre do mesmo sistema de abastecimento.
A organizao e a anlise de bancos de dados em sries temporais permitem a identificao de variaes sazonais da qualidade da gua, o que pode
bem orientar a operao do tratamento e a especulao sobre possveis fontes de contaminao do manancial, subsidiando inclusive eventuais inspees
sanitrias.
211
Sistematizao de informaes sobre a qualidade da gua bruta

(exemplo)
Caracterizao fsico-qumica e microbiolgica do manancial
reservatrio de acumulao
Coleta
(ms/
ano)
09/00
10/00
12/00
01/01
01/01
02/01
03/01
04/01
05/01
07/01
08/01
12/01
CT1
E. coli1
1,7x103
2,4x102
Parmetros
Protozorios
Fsico-qumicos
Giardia Cryptosporidium
Turbidez4 OD5 DBO5 DQO5
sp.2
spp.3
ND
1,6x101
11,40
6,76 2,4
8,23
6,9x103
1,0x102
5,6x101
2,6x102
14,00
5,10
3,9
25,6
1,1x104
2,2x103
1,4x102
5,1x102
49,70
4,22
4,2
26,7
1,6x104
4,1 x101
1,9x101
2,1x101
13,60
5,93
3,7
21,2
3,4x10
4,1 x10
7,00
ND
30,20
5,38
4,7
32,0
3,3x104
1,1x102
7,98
8,0
6,62
4,28
2,1
18,9
4,0x103
1,0 x101
8,00
1,6x101
4,19
4,75
2,6
17,4
2,4x102
3,1 x101
4,62
1,2x101
6,78
5,05
4,5
22,0
3,7x103
1,0x102
ND
ND
5,73
6,31
5,7
23,3
>2,4x103 7,4x101
ND
2,0
3,85
4,70
1,8
13,7
>2,4x103 1,6x102
ND
ND
8,65
5,53
2,4
46,5
ND
ND
9,7
5,87
1,4
7,60
Bacteriolgicos
3,4x103
1,1x102
CT: coliformes totais;

ND: no detectado;
1
NMP/100 mL;
2
cistos/L;
3
oocistos/L;
4
UNT;
5
mg/L.
turbidez da gua (mdias mensais)
212
Comentrios:
A bacia de captao do manancial em questo em nada poderia ser
considerada como protegida. Destacam-se vetores de crescimento urbano
relativamente prximos ao ponto de captao e a presena de atividades
de produo animal relativamente intensas, se considerada a reduzida vazo do curso dgua.
Entretanto, com base nos parmetros fsico-qumicos e mesmo nas
concentraes de coliformes, concluir-se-ia tratar-se de um manancial de
qualidade razovel de gua, pouco poluda.
Depara-se com um manancial de turbidez relativamente reduzida, portanto de fcil tratabilidade. Entretanto, mesmo em casos como estes a
ateno cotidiana indispensvel: no manancial em questo, em janeiro
de 2001, chuvas torrenciais provocaram uma elevao brusca da turbidez
at 1.000 UT.
Em que pese a aparente boa qualidade da gua, Giardia e Cryptosporidium so freqentemente detectados em concentraes elevadas. Tal
constatao parece obedecer a padres similares de ocorrncia temporal
e em termos de densidade: os picos de ocorrncia de protozorios, bem
como da maioria dos demais parmetros, correspondem, com algumas
excees, poca de chuvas.
Com base nas densidades de cistos de Giardia e oocistos de Cryptosporidium detectadas, requer-se ateno ao manancial de abastecimento
e um tratamento da gua bastante rigoroso, particularmente em pocas
de chuvas
Controle dos processos unitrios de tratamento

e da qualidade da gua tratada
A organizao de banco de dados deve facilitar a anlise o mais detalhada possvel do desempenho do tratamento. Nesse sentido, to importante quanto eficincia global do sistema, a avaliao do desempenho e a estabilidade/vulnerabilidade
de cada processo unitrio.
A anlise sistemtica das estatsticas dirias, mensais e anuais geradas permite a
identificao de eventuais falhas no processo ou de controle operacional, facilitando inclusive a percepo de sua origem ou natureza, alm de orientar as correes
e/ou as intervenes porventura necessrias.
Dentre os recursos para uma boa interpretao do banco de dados, incluem-se:
mdias temporais, eficincia de remoo, distribuio de freqncia, estudos de
correlao, etc.
213
Sistematizao de informaes sobre a qualidade da gua bruta,

decantada e filtrada (exemplo)
Distribuio de freqncia da turbidez da gua bruta, 1999
Eficincia de remoo de turbidez, 1999 (%)

Ms
Janeiro
Fevereiro
Maro
Abril
Maio
Junho
Julho
Agosto
Setembro
Outubro
Novembro
Dezembro
Anual
Turbidez mdia (uT)

Eficincia de remoo (%)
Bruta Decantada Filtrada Decantao Filtrao
26,1
5,4
0,7
79,5
86,9
9,0
3,0
0,4
66,2
86,8
27,5
4,7
0,3
83,0
93,6
10,7
3,2
0,3
70,4
90,5
7,4
2,8
0,3
62,7
88,7
9,3
3,3
0,2
64,9
92,9
8,5
3,4
0,2
60,7
94,0
6,3
2,4
0,3
62,4
89,5
6,0
1,9
0,3
68,0
85,5
10,3
2,2
0,3
79,1
83,6
19,5
4,7
0,4
75,9
90,6
15,4
4,4
0,3
71,7
92,2
13,0
3,4
0,3
70,4
89,6
Com base nos valores mdios mensais, percebe-se que durante os perodos de estiagem a eficincia de remoo de turbidez na decantao variou de
60% a 70% e nos perodos de chuva de 70% a 80%, o que poderia indicar a
necessidade de otimizao do tratamento de guas de mais baixa turbidez.
214
Entretanto, o traado da curva de freqncia da turbidez da gua decantada

permite identificar que, durante o ano, em mais de 90% do tempo o processo de decantao pode ser avaliado como excelente (< 5,0 UT). A eficincia
de remoo de turbidez na filtrao variou de 84% a 94%, o que demonstra
uma certa instabilidade do processo; nesse caso o desempenho mais fraco
observado nos perodos de chuvas. De toda forma, os valores de turbidez da
gua filtrada neste perodo permaneceram sistematicamente baixos.
A sistematizao dos dados de turbidez da gua filtrada, em termos de
distribuio de freqncia e percentual de atendimento ao padro e s metas
de turbidez, permite avaliar a performance e a estabilidade do processo.
Sistematizao de informaes sobre a qualidade da gua bruta,

decantada e filtrada (exemplo)
Distribuio de freqncia anual da turbidez da gua filtrada,
filtro 1, abr. 2002-mar. 2003
Distribuio de freqncia anual da turbidez da gua filtrada,

filtro 2, abr. 2002-mar. 2003
215
Distribuio de freqncia da turbidez da gua filtrada,

abr. 2002-mar. 2003
Turbidez
(uT)
Abr2002/
mar2003
Filtro 1
2,8
Acumulado
(%)
2,8
Nmero de
Ocorrncias
64
7,2
10,1
139
6,1
8,9
598
26,4
36,4
545
24,0
32,9
748
33,0
69,4
767
33,8
66,7
406
17,9
87,3
410
18,0
84,7
159
7,0
94,3
191
8,4
93,1
63
2,8
97,1
87
3,8
97,0
31
1,4
98,5
33
1,5
98,4
11
0,5
98,9
14
0,6
99,0
24
1,1
100,0
22
1,0
100,0
2268
100,0
100,0
2272
100,0
100,0
Nmero de
Ocorrncias
64
0,00 - 0,09
164
0,10 - 0,19
0,20 - 0,29
0,30 - 0,49
0,50 - 0,74
0,75 - 0,99
1,00 - 1,24
1,25 - 1,49
1,50 - 1,74
1,75
Total
Filtro 2
%
2,8
Acumulado
(%)
2,8
Percentual de atendimento ao padro e s metas de turbidez

de gua filtrada
Ms
Abr. 2002
Mai. 2002
Jun. 2002
Jul. 2002
Ago. 2002
Set. 2002
Out. 2002
Nov. 2002
Dez. 2002
Jan. 2003
Fev. 2003
Mar. 2003
Anual
0,3 uT
60,0
Filtro 1 (%)
0,5 uT 1,0 uT
97,8
99,5
0,3 uT
50,0
Filtro 2 (%)
0,5 uT 1,0 uT
95,1
99,5
85,8
97,6
100,0
82,8
99,4
100,0
82,3
97,2
99,1
80,0
96,7
99,5
63,6
93,9
99,6
58,3
96,1
99,1
33,3
79,1
100,0
23,6
78,2
97,3
8,6
36,0
78,5
4,3
25,8
72,0
21,0
69,0
96,7
15,8
66,2
95,9
4,0
29,9
83,1
2,0
15,5
82,5
0,0
21,1
82,9
0,0
18,9
76,9
43,3
72,5
93,3
47,2
69,1
96,1
70,5
91,1
100,0
67,1
92,5
98,6
5,3
50,7
98,7
4,7
54,0
98,7
36,4
69,4
94,3
32,9
66,7
93,1
Percebe-se que o desempenho do filtro 1 superior ao do filtro 2, o

que revela a importncia da avaliao individual de cada filtro. A sistematizao dos resultados permite ainda identificar um pior desempenho
em pocas de chuvas. O padro de potabilidade exigido no Brasil ( 1,0
UT) quase sistematicamente atendido, mas registram-se valores pontuais
elevados, o que pode ser decorrente de descuidos na operao. Entretanto, o recomendado para a remoo de cistos de Giardia 0,5 UT (2,5
216
log de remoo) e para oocistos de Cryptosporidium 0,3 UT (2,0 log

de remoo). Em tese, dependendo da ocorrncia desses organismos na
gua bruta, estar-se-ia, potencialmente, em face de riscos de ocorrncia
tambm na gua filtrada.
gua distribuda
A seguir apresentam-se resultados do monitoramento da qualidade da gua nas
pontas de rede de sistema em questo, com os respectivos ndices de atendimento
Portaria MS no 518/2004 e estatsticas descritivas.
Teores de cloro residual nas pontas de rede (mg/L)

Data
21/08/01
28/08/01
04/09/01
12/09/01
19/09/01
15/10/01
22/10/01
29/10/01
05/11/01
12/11/01
20/11/01
26/11/01
03/12/01
10/12/01
18/12/01
10/01/02
17/01/02
24/01/02
05/02/02
21/02/02
28/02/02
14/03/02
22/03/02
28/03/02
12/04/02
Pontos de amostragem
PA1
PA2
PA3
0,15
0,18
0,48
0,37
0,27
0,85
0,46
1,10
1,40
0,01
0,00
0,02
0,00
0,00
0,00
0,03
0,02
0,10
0,02
0,06
0,27
0,02
0,03
0,03
0,02
0,01
0,39
0,04
0,03
0,29
0,01
0,00
0,12
0,00
0,02
0,33
0,02
0,00
0,08
0,02
0,00
0,10
0,00
0,00
0,24
0,02
0,00
0,26
0,11
0,00
0,23
0,01
0,04
0,45
0,02
0,02
0,10
0,44
0,18
0,18
0,02
0,01
0,26
0,00
0,00
0,27
0,59
0,40
0,35
0,00
0,00
0,39
0,00
0,04
0,36
PA4
0,55
0,68
1,21
0,00
0,19
0,20
0,57
0,01
0,60
0,09
0,16
0,20
0,15
0,19
0,41
0,50
0,32
0,53
0,12
0,15
0,17
0,52
0,50
0,48
0,45
Continua...
217
Continuao
Data
18/04/02
25/04/02
29/04/02
06/05/02
15/05/02
27/05/02
04/06/02
25/06/02
08/07/02
15/07/02
ICR (%)
PA1
0,67
0,00
0,01
0,02
0,00
0,02
0,03
0,78
0,03
0,00
PA2
0,59
0,01
0,01
0,12
0,00
0,01
0,46
NR
0,01
0,37
PA3
0,50
0,39
0,53
0,49
0,26
0,24
0,25
1,01
0,51
0,56
PA4
0,60
0,52
0,56
0,47
0,31
0,35
0,50
1,15
0,55
0,66
17,1
17,7
74,3
71,44
ICR: ndice de cloro residual (nmero de amostras com cloro residual

0,2 mg/L / nmero de amostras analisadas).
Turbidez da gua nas pontas de rede (UT)

Data
21/08/01
28/08/01
04/09/01
12/09/01
19/09/01
15/10/01
22/10/01
29/10/01
05/11/01
12/11/01
20/11/01
26/11/01
03/12/01
10/12/01
18/12/01
10/01/02
17/01/02
24/01/02
05/02/02
21/02/02
28/02/02
14/03/02
28/03/02
11/04/02
12/04/02
PA1
0,7
0,8
1,0
1,0
2,0
1,8
2,5
4,4
4,0
1,4
1,1
1,1
3,7
1,7
2,9
4,1
20,1
1,3
3,6
0,8
3,2
2,2
0,9
3,8
2,4
PA2
1,1
2,5
1,0
1,2
1,5
NR
7,9
6,3
1,1
1,3
1,3
1,0
2,9
2,0
5,7
1,0
1,5
1,4
1,4
0,7
1,4
3,7
1,7
NR
0,5
PA3
0,5
0,8
1,0
0,8
1,5
0,9
2,0
2,8
0,8
1,1
3,0
1,4
2,7
2,0
1,2
0,8
1,6
0,8
1,4
0,7
3,1
0,5
0,5
0,5
0,4
PA4
0,7
0,9
1,0
0,9
1,4
0,5
1,1
1,3
0,7
1,1
0,8
0,7
2,8
1,5
1,2
0,8
1,1
0,9
1,2
0,5
1,0
0,4
0,4
0,4
0,4
Continua...
218
Continuao
PA1
0,4
1,2
0,9
1,0
1,7
2,2
5,3
1,0
0,4
2,9
94,3
Data
18/04/02
25/04/02
29/04/02
06/05/02
15/05/02
27/05/02
04/06/02
25/06/02
08/07/02
15/07/02
IT (%)
PA2
0,4
7,3
1,5
0,6
2,0
2,0
1,3
NR
0,8
2,0
97,0
PA3
0,5
0,4
0,4
0,6
0,5
0,4
0,2
0,5
4,3
0,4
100,0
PA4
0,6
0,4
0,4
0,5
0,5
0,4
0,3
0,5
4,9
0,3
100,0
Estatstica descritiva
Parmetro
Mnimo
Mximo
Mediana
1o quartil
3o quartil
Mdia
PA1
0,4
20,1
1,8
1,0
3,1
2,6
PA2
0,4
7,9
1,4
1,1
2,0
2,163
PA3
0,2
4,3
0,8
0,5
1,5
1,2
PA4
0,3
4,9
0,7
0,5
1,1
0,7
IT: ndice de turbidez (nmero de amostras com turbidez

5,0 uT/nmero de amostras analisadas).
Estatstica descritiva dos dados de cor, ferro, coliformes totais

e contagem de bactrias heterotrficas no perodo analisado
Mnimo
Mximo
Mediana
1o quartil
3o quartil
Mdia
IC (%)
PA1
3,3
120,0
10,9
5,6
25,0
17,8
67,0
Mnimo
Mximo
Mediana
1o quartil
3o quartil
Mdia
IFe (%)
0,07
3,02
0,54
0,34
0,81
0,68
24,0
Parmetro
Cor
PA2
0,0
36,0
12,9
8,7
20,0
15,0
56,3
Ferro
0,02
3,42
0,31
0,25
0,47
0,59
50,0
PA3
0,0
21,0
5,0
4,9
8,8
6,7
97,0
PA4
0,0
14,3
5,0
2,33
6,9
5,2
100,0
0,00
0,74
0,08
0,03
0,14
1,19
92,0
0,00
0,66
0,03
0,00
0,07
0,07
96,0
Continua...
219
Continuao
Parmetro
PA1
PA2
PA3
PA4
100,0
100,0
100,0
100,0
ICH (%)
Colimetria
100,0
100,0
100,0
100,0
ICT (%)
IC: ndice de cor (nmero de amostras com cor 15,0 uC/nmero de amostras
analisadas).
IFe: ndice de ferro (nmero de amostras com ferro 0,3 mg/L/nmero de amostras
analisadas).
ICH: ndice de bactrias heterotrficas (nmero de amostras com contagem
500 UFC por mL/nmero de amostras analisadas).
ICT: ndice de coliformes totais (nmero de amostras com ausncia de coliformes
por 100 mL/nmero de amostras analisadas).
Comentrios:
Muito embora a Portaria MS no 518/2004 no faa meno a tratamentos estatsticos desse tipo de dados, os exemplos anteriores explicitam
como anlises individuais apenas revelam pontualmente a qualidade da
gua. Na medida do possvel de ser realizada, a sistematizao dos dados
em sries histricas e espaciais presta-se bem aos objetivos do controle da
qualidade da gua.
Observa-se que nas pontas de rede PA1 e PA2 a manuteno do
teor de cloro residual mnimo (0,2 mg/L) problemtica; em PA3 e
PA4 a situao mais estvel, embora no perodo analisado no se
tenham alcanado os 100% de atendimento. Os pontos PA1 e PA2
mostram-se tambm mais problemticos no atendimento aos padres
de ferro e cor.
Em relao turbidez, com exceo de dois eventos nos pontos
PA1 e PA2, a gua permaneceu de acordo com o limite estabelecido.
Chama ateno o elevado valor de turbidez no dia 17/01 em PA1,
possivelmente em decorrncia de algum problema na prpria rede
de distribuio. A anlise da estatstica descritiva dos dados de turbidez confirma a estabilidade do sistema no atendimento ao padro,
podendo-se interpretar o evento do dia 17/01 como um problema
pontual.
Embora a gua atenda sistematicamente ao padro bacteriolgico, a
julgar pelos resultados de cloro residual, ferro e cor, ela seria considerada
no conforme. O problema sugere necessidades de correo da dosagem
de cloro na ETA e a verificao do estado de conservao da rede em direo aos pontos PA1 e PA2.
220
4.2 Informao s autoridades de sade pblica

Conjunto de informaes a serem prestadas
Cabe ressaltar que a informao s autoridades de sade pblica constitui exigncia da Portaria MS no 518/2004, como destacado a seguir:
Portaria MS no 518/2004 Informao s autoridades de sade pblica

Artigos 9o e 10 Ao(s) responsvel(is) pela operao de sistema ou
soluo alternativa de abastecimento de gua incumbe:
encaminhar autoridade de sade pblica, para fins de comprovao
do atendimento a esta Norma, relatrios mensais (no caso de sistemas
de abastecimento de gua) e trimestrais (no caso de solues alternativas coletivas) com informaes sobre o controle da qualidade da gua,
segundo modelo estabelecido pela referida autoridade;
Obs.: No caso das solues alternativas coletivas a anlise mensal e o
envio trimestral.
promover, em conjunto com os rgos ambientais e gestores de recursos hdricos, as aes cabveis para a proteo do manancial de abastecimento e de sua bacia contribuinte, assim como efetuar o controle das
caractersticas das suas guas, nos termos do artigo 19, notificando
imediatamente a autoridade de sade pblica sempre que houver indcios de risco sade ou sempre que amostras coletadas apresentarem
resultados em desacordo com os limites ou condies da respectiva
classe de enquadramento, conforme definido na legislao especfica;
comunicar, imediatamente, autoridade de sade pblica e informar,
adequadamente, populao a deteco de qualquer anomalia operacional no sistema ou no-conformidade na qualidade da gua tratada,
identificada como de risco sade, adotando-se as medidas previstas
no artigo 29 (da Portaria).
Em resumo, as informaes a serem prestadas, por exigncia da Portaria

MS no 518/2004 so:
Relatrio de controle da qualidade da gua para consumo humano de sistemas
(mensais) e de solues alternativas de abastecimento de gua (trimestrais).
Notificao de indcios de riscos sade em caso de comprometimento da
qualidade da gua do manancial.
221
Notificao de qualquer anomalia operacional detectada no sistema ou no conformidade na qualidade da gua tratada, identificada como de risco sade.
Alm disso, no mbito do Sistema de Informao de Vigilncia da Qualidade
da gua para Consumo Humano (Sisagua), devem ser fornecidas informaes cadastrais mnimas sobre os sistemas e as solues alternativas coletivas de abastecimento de gua.
Relatrio de notificao de indcios de riscos sade

devido ao comprometimento da qualidade da gua
do manancial
Vale repetir a redao do inciso V do artigo 9o da Portaria MS no 518/2004:
Promover, em conjunto com os rgos ambientais e gestores de recursos hdricos, as aes cabveis para a proteo do manancial de abastecimento e de sua bacia contribuinte, assim como efetuar o controle das
caractersticas das suas guas, nos termos do artigo 19 (da Portaria), notificando imediatamente a autoridade de sade pblica sempre que
houver indcios de risco sade ou sempre que amostras coletadas
apresentarem resultados em desacordo com os limites ou condies
da respectiva classe de enquadramento, conforme definido na legislao especfica.
So, portanto, duas condies especficas em que a Portaria MS no 518/2004 exige a notificao autoridade de sade pblica por parte dos prestadores de servios
de abastecimento de gua.
Quando se solicita notificar sempre que houver indcios de risco sade, deve-se
estar atento queles parmetros de remoo limitada pelo processo de tratamento
empregado no sistema existente, tanto as substncias qumicas que representam
riscos sade, quanto as que compem padro de aceitao para consumo humano, dentre as quais se destacam: cloretos, ferro, mangans, agrotxicos, mercrio,
metais pesados, cianotoxinas e cianobactrias. A notificao pode decorrer da deteco em monitoramento de rotina ou de casos de acidentes.
Na segunda situao sempre que amostras coletadas apresentarem resultados em
desacordo com os limites ou condies da respectiva classe de enquadramento, conforme
definido na legislao especfica est se referindo mais especificamente Resoluo
Conama no 357/2005, que estabelece critrio para classificao das guas de acordo
com os usos preponderantes e os respectivos requisitos de qualidade. Trata-se, portanto, de uma medida de carter gerencial, ampla e de avaliao preventiva de riscos.
222
A ttulo de sugesto, inclui-se um exemplo de modelo de notificao.

Nome do sistema/soluo alternativa coletiva:___________________________
Nome do manancial:_______________________________________________
Data da coleta: ____/____/____
Local de coleta:__________________

(ponto de captao, meio da represa, etc.)
Parmetro analisado com no-conformidade:
_______________________________________________________________
Resultado da anlise laboratorial:___________(unid.)
Valor mximo permissvel:__________(unid.)
Importncia sanitria da no-conformidade:
________________________________________________________________
________________________________________________________________
_____________________________________________________________
Providncias tomadas:
________________________________________________________________
________________________________________________________________
_____________________________________________________________
Prazo previsto de permanncia da no-conformidade:________________dias.
Data da notificao:____/____/______
Responsvel tcnico do sistema/soluo alternativa:______________________
Documento de classe profissional:____________________________________
Relatrio de notificao sobre anomalias operacionais

nos sistemas ou solues alternativas
ou no-conformidades na qualidade da gua tratada
No inciso V do artigo 9o da Portaria MS no 518/2004 encontra-se:
Comunicar, imediatamente, autoridade de sade pblica e informar,

adequadamente, populao a deteco de qualquer anomalia operacional
no sistema ou no-conformidade na qualidade da gua tratada, identificada
como de risco sade, adotando-se as medidas previstas no artigo 29.
No item 2.8 (Situaes de emergncia) foram apresentadas algumas situaes emergenciais em que o responsvel pela operao dos servios de abastecimento de gua deve
comunicar autoridade de sade pblica os riscos sade decorrentes de questes operacionais. Alm das apontadas, devem-se adicionar as situaes mais freqentes de intermitncia na distribuio de gua e, eventualmente, os problemas na qualidade da gua.
223
De toda maneira, as situaes de intermitncia no fornecimento de gua e de

no-conformidade da sua qualidade em relao aos diversos parmetros da Portaria MS no 518/2004 devem ser apontadas nos relatrios peridicos a serem encaminhados autoridade de sade pblica (ver, na seo 4.2, a subseo Relatrios de
controle da qualidade de gua).
A seguir apresentada uma sugesto de modelo de notificao a ser encaminhado autoridade de sade pblica com as informaes que configurem fatores
operacionais de risco sade.
Nome do sistema/soluo alternativa coletiva:___________________________
Localidades afetadas pela no-conformidade:
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Descrio da inconformidade:_______________________________________
Importncia sanitria da no conformidade:
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Providncias tomadas:
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________
Perodo da ocorrncia do problema:____/____/______ a ____/____/_____
Prazo previsto para soluo do problema a partir da data da notificao:______dias.
Data da notificao:____/____/______
Responsvel tcnico do sistema/soluo alternativa:______________________
Documento de classe profissional:________________________
4.3 Informao ao consumidor

A regulamentao da informao ao consumidor sobre a qualidade da gua
para consumo humano uma obrigao dos responsveis por sistemas e solues
alternativas coletivas de abastecimento de gua, explicitada na Portaria MS no 518
de 25 de maro de 2004, que trata das responsabilidades:
Art. 9o Ao(s) responsvel(is) pela operao de sistema de abastecimento de gua incumbe:

...................................................................................................................
VI fornecer a todos os consumidores, nos termos do Cdigo de Defesa
do Consumidor, informaes sobre a qualidade da gua distribuda,
mediante envio de relatrio, dentre outros mecanismos, com periodicidade mnima anual e contendo, pelo menos as seguintes informaes:
a) descrio dos mananciais de abastecimento, incluindo informaes sobre sua proteo, disponibilidade e qualidade da gua;
224
b) estatstica descritiva dos valores de parmetros de qualidade detectados na gua, seu significado, origem e efeitos sobre a sade; e
c) ocorrncia de no conformidades com o padro de potabilidade e as
medidas corretivas providenciadas.
VII manter registros atualizados sobre as caractersticas da gua distribuda, sistematizados de forma compreensvel aos consumidores e disponibilizados para pronto acesso e consulta pblica;
VIII comunicar, imediatamente, autoridade de sade pblica e informar, adequadamente, populao a deteco de qualquer anomalia operacional no sistema ou no conformidade na qualidade da gua tratada,
identificada como de risco sade, adotando-se as medidas previstas no
artigo 29 desta Norma; e
IX manter mecanismos para recebimento de queixas referentes s caractersticas da gua e para a adoo das providncias pertinentes.
Art. 10. Ao responsvel por soluo alternativa de abastecimento de
gua, nos termos do inciso XIII do artigo 7o desta Norma, incumbe:
...................................................................................................................
VI manter registros atualizados sobre as caractersticas da gua distribuda, sistematizados de forma compreensvel aos consumidores e disponibilizados para pronto acesso e consulta pblica;
VII comunicar, imediatamente, autoridade de sade pblica competente e informar, adequadamente, populao a deteco de qualquer
anomalia identificada como de risco sade, adotando-se as medidas
previstas no artigo 29; e
VIII manter mecanismos para recebimento de queixas referentes s
caractersticas da gua e para a adoo das providncias pertinentes.
...................................................................................................................
Art. 29. Sempre que forem identificadas situaes de risco sade, o responsvel pela operao do sistema ou soluo alternativa de abastecimento de gua e as autoridades de sade pblica devem estabelecer entendimentos para a elaborao de um plano de ao e tomada das medidas
cabveis, incluindo a eficaz comunicao populao, sem prejuzo das
providncias imediatas para a correo da anormalidade.
(Obs.: grifos nossos.)
O direito do consumidor informao mundialmente consagrado e abrange

a oferta de todos os produtos, inclusive a de gua, estando suficientemente expresso
na Lei Federal no 8.078, de 11 de setembro de 1990 (Cdigo de Defesa do Consumidor), que trata dos direitos bsicos do consumidor.
225
Artigo 6o So direitos bsicos do consumidor:

...................................................................................................................
III - a informao adequada e clara sobre os diferentes produtos e servios, com especificao correta de quantidade, caractersticas, composio, qualidade e preo, bem como sobre os riscos que apresentem.
Tambm o artigo 3o, que trata da oferta de produtos e servios, determina que:
A oferta e a apresentao de produtos ou servios devem assegurar informaes corretas, claras, precisas, ostensivas e em lngua portuguesa sobre
suas caractersticas, qualidade, quantidade, composio, preo, garantia,
prazos de validade e origem, entre outros dados, bem como sobre os riscos que apresentam sade e segurana dos consumidores.
O Cdigo de Defesa do Consumidor trata, ainda sobre essa questo, a
respeito de necessidades de instrumentos adequados de informao em
situaes de risco sade.
Art. 10. O fornecedor no poder colocar no mercado de consumo produto ou servio que sabe ou deveria saber apresentar alto grau de nocividade
ou periculosidade sade ou segurana.
1o O fornecedor de produtos ou servios que, posteriormente sua introduo no mercado de consumo, tiver conhecimento da periculosidade
que apresentam dever comunicar o fato imediatamente s autoridades
competentes e aos consumidores, mediante anncios publicitrios.
2o Os anncios publicitrios a que se refere o pargrafo anterior sero
veiculados na imprensa, rdio e televiso, s expensas do fornecedor do
produto ou servio.
3o Sempre que tiverem conhecimento de periculosidade de produtos ou
servios sade ou segurana dos consumidores, a Unio, os Estados, o
Distrito Federal e os Municpios devero inform-los a respeito.
(Obs.: grifos nossos)
A Lei no 8.987 de 13 de fevereiro de 1995, que trata do Regime de Concesso

e Permisso da Prestao de Servios Pblicos regulamentados no artigo 175 da
Constituio Federal, determina em seu artigo 7o que:
Art. 7o Sem prejuzo do disposto na Lei no 8.078, de 11 de setembro de

1990, so direitos e obrigaes dos usurios:
...................................................................................................................
226
II. receber do poder concedente e da concessionria informaes para a

defesa de interesses individuais e coletivos:
Cabe ao setor, nos termos da Portaria MS no 518/2004:
Art. 7o So deveres e obrigaes das secretarias municipais de sade:

...................................................................................................................
VI garantir populao informaes sobre a qualidade da gua e riscos
sade associados, nos termos do inciso VI do artigo 9o deste anexo;
VII manter registros atualizados sobre as caractersticas da gua distribuda, sistematizados de forma compreensvel populao e disponibilizados para pronto acesso e consulta pblica;
VIII manter mecanismos para recebimento de queixas referentes s caractersticas da gua e para a adoo das providncias pertinentes;
(Obs.: grifos nossos)
Com vista regulamentao dos dispostos nas Leis no 8.078, de 11 de setembro de 1990, no 8.080, de 19 de setembro de 1990, no 9.433, 8 de janeiro de
1997, e pelo Decreto no 79.367, de 9 de maro de 1977, o Governo Federal e
outras instituies participaram do processo de elaborao dos mecanismos e
dos instrumentos para divulgao de informao ao consumidor sobre a qualidade da gua para consumo humano, regulamentado pelo Decreto no 5.440,
de 4 de maio de 2005.
O processo de construo desse Decreto iniciou-se no Ministrio da Sade no
mbito da Coordenao-Geral de Vigilncia em Sade Ambiental em parceria com
os Ministrios da Justia, das Cidades e do Meio Ambiente e contou com a colaborao da Organizao Pan-Americana de Sade (Opas), do Instituto Brasileiro
de Defesa do Consumidor (Idec), da Fundao Nacional de Sade (Funasa) e da
Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria (Anvisa).
O acompanhamento do cumprimento desse Decreto ser exercido pelos rgos
competentes dos Ministrios da Sade, da Justia, das Cidades e do Meio Ambiente
e pelas autoridades estaduais, do Distrito Federal, dos Territrios e municipais, no
mbito de suas respectivas competncias.
Para garantir o direito informao sobre a qualidade da gua para consumo
humano foram estabelecidos dois instrumentos: conta da gua e relatrio com
os seguintes prazos:
227
Art. 3o Os rgos e as entidades dos Estados, Municpios, Distrito Federal

e Territrios e demais pessoas jurdicas, s quais este Decreto se aplica, devero enviar as informaes aos consumidores sobre a qualidade da gua,
nos seguintes prazos:
I - informaes mensais na conta de gua, em cumprimento s alneas a
e b do inciso I do art. 5o do Anexo, a partir do dia 5 de junho de 2005;
II - informaes mensais na conta de gua, em cumprimento s alneas c e
d do inciso I do art. 5o do Anexo, a partir do dia 15 de maro de 2006; e
III - relatrio anual at quinze de maro de cada ano, ressalvado o primeiro
relatrio, que ter como data limite o dia 1o de outubro de 2005.
De acordo com o artigo 3o a informao a ser prestada pelos responsveis pelos

sistemas e solues alternativas coletivas de abastecimento de gua tem de:
I - ser verdadeira e comprovvel;

II - ser precisa, clara, correta, ostensiva e de fcil compreenso, especialmente quanto aos aspectos que impliquem situaes de perda
da potabilidade, de risco sade ou aproveitamento condicional da
gua; e
III - ter carter educativo, promover o consumo sustentvel da gua e
proporcionar o entendimento da relao entre a sua qualidade e a sade
da populao.
Cabe aos responsveis pelos sistemas e solues alternativas coletivas de abastecimento de gua disponibilizar as seguintes informaes para cada ligao predial:
Art. 5o Na prestao de servios de fornecimento de gua assegurado ao

consumidor, dentre outros direitos:
I - receber nas contas mensais, no mnimo, as seguintes informaes sobre
a qualidade da gua para consumo humano:
a) divulgao dos locais, formas de acesso e contatos por meio dos quais
as informaes estaro disponveis;
b) orientao sobre os cuidados necessrios em situaes de risco sade;
c) resumo mensal dos resultados das anlises referentes aos parmetros
bsicos de qualidade da gua; e
d) caractersticas e problemas do manancial que causem riscos sade e
alerta sobre os possveis danos a que esto sujeitos os consumidores,
228
especialmente crianas, idosos e pacientes de hemodilise, orientando

sobre as precaues e medidas corretivas necessrias;
II - receber do prestador de servio de distribuio de gua relatrio anual
contendo, pelo menos, as seguintes informaes:
a) transcrio dos arts. 6o, inciso III, e 31 da Lei no 8.078, de 1990, e
referncia s obrigaes dos responsveis pela operao do sistema
de abastecimento de gua, estabelecidas em norma do Ministrio da
Sade e demais legislaes aplicveis;
b) razo social ou denominao da empresa ou entidade responsvel pelo
abastecimento de gua, endereo e telefone;
c) nome do responsvel legal pela empresa ou entidade;
d) indicao do setor de atendimento ao consumidor;
e) rgo responsvel pela vigilncia da qualidade da gua para consumo
humano, endereo e telefone;
f) locais de divulgao dos dados e informaes complementares sobre
qualidade da gua;
g) identificao dos mananciais de abastecimento, descrio das suas
condies, informaes dos mecanismos e nveis de proteo existentes, qualidade dos mananciais, fontes de contaminao, rgo responsvel pelo seu monitoramento e, quando couber, identificao da sua
respectiva bacia hidrogrfica;
h) descrio simplificada dos processos de tratamento e distribuio da
gua e dos sistemas isolados e integrados, indicando o municpio e a
unidade de informao abastecida;
i) resumo dos resultados das anlises da qualidade da gua distribuda
para cada unidade de informao, discriminados ms a ms, mencionando por parmetro analisado o valor mximo permitido, o nmero
de amostras realizadas, o nmero de amostras anmalas detectadas,
o nmero de amostras em conformidade com o plano de amostragem
estabelecido em norma do Ministrio da Sade e as medidas adotadas
face s anomalias verificadas; e
j) particularidades prprias da gua do manancial ou do sistema de abastecimento, como presena de algas com potencial txico, ocorrncia de
flor natural no aqfero subterrneo, ocorrncia sistemtica de agrotxicos no manancial, intermitncia, dentre outras, e as aes corretivas e preventivas que esto sendo adotadas para a sua regularizao.
As informaes devero ser disponibilizadas ao consumidor por rea de abrangncia do fornecimento de gua pelo sistema de abastecimento, ou seja, sistemas isolados
(sistemas que abastecem isoladamente bairros, setores ou localidades) e sistemas integrados (sistemas que abastecem diversos municpios simultaneamente ou quando mais
de uma unidade produtora abastece um nico municpio, bairro, setor ou localidade).
229
As informaes a serem veiculadas na conta mensal e no relatrio anual devero

trazer esclarecimentos quanto ao significado dos parmetros neles mencionados,
em linguagem acessvel ao consumidor, e devero ser disponibilizadas a cada ligao predial. No caso de condomnios verticais ou horizontais atendidos por uma
mesma ligao predial, o fornecedor dever orientar a administrao, por escrito, a
divulgar as informaes a todos os condminos.
Os responsveis pelas solues alternativas coletivas, incluindo os veculos
transportadores de gua para consumo humano, como os carros-pipa, devero
apresentar aos consumidores, no momento do fornecimento, as informaes de
que trata o seguinte artigo do Decreto 5.440/05:
Art. 9o Os prestadores de servio de transporte de gua para consumo humano,

por carros-pipa, carroas, barcos, dentre outros, devero entregar aos consumidores, no momento do fornecimento, no mnimo, as seguintes informaes:
I - data, validade e nmero ou dado indicativo da autorizao do rgo de
sade competente;
II - identificao, endereo e telefone do rgo de sade competente;
III - nome e nmero de identidade do responsvel pelo fornecimento;
IV - local e data de coleta da gua; e
V - tipo de tratamento e produtos utilizados.
1o Cabe aos rgos de sade fornecer formulrio padro onde estaro
contidas as informaes referidas nos incisos I a V.
2o Os prestadores de servio a que se refere o caput devero prover informaes aos consumidores sobre cor, cloro residual livre, turbidez, pH e
coliformes totais, registrados no fornecimento.
Cabe ressaltar que para as demais formas de solues alternativas coletivas, as informaes referidas no artigo 5o sero veiculadas, dentre outros meios, por relatrios
anexos ao boleto de pagamento do condomnio, demonstrativos de despesas, boletins afixados em quadros de avisos ou ainda mediante divulgao na imprensa local.
Todas as informaes prestadas pelos responsveis pelas devero manter registros
atualizados sobre as caractersticas da gua distribuda, sistematizados de forma compreensvel aos consumidores e disponibilizados para pronto acesso e consulta pblica.
As informaes sobre a qualidade da gua a ser disponibilizada no relatrio
anual devero contemplar todos os parmetros analisados com freqncia trimestral e semestral que estejam em desacordo com a Portaria MS no 518/2004, seguidos
da expresso: FORA DOS PADRES DE POTABILIDADE.
O acesso s informaes pelos consumidores dever possibilitar um maior controle social sobre a qualidade dos servios prestados populao, bem como a adoo de medidas de preveno dos riscos e dos danos para a sade humana.
230
O Decreto traz tambm a orientao de disponibilizao em outros canais de

comunicao complementar, tais como:
Art. 12. Os responsveis pelos sistemas de abastecimento devem disponibilizar, em postos de atendimento, informaes completas e atualizadas
sobre as caractersticas da gua distribuda, sistematizadas de forma compreensvel aos consumidores.
Art. 13. A fim de garantir a efetiva informao ao consumidor, sero adotados outros canais de comunicao, tais como: informaes eletrnicas,
ligaes telefnicas, boletins em jornal de circulao local, folhetos, cartazes ou outros meios disponveis e de fcil acesso ao consumidor, sem
prejuzo dos instrumentos estabelecidos no art. 5o deste Decreto.
A ttulo de exemplo, recomenda-se manter registros atualizados sobre as caractersticas da gua distribuda, sistematizados de forma compreensvel aos consumidores e disponibilizados para pronto acesso e consulta pblica.
O Decreto tem um carter preventivo quando em seus artigos 14, 15 e 16 prev
a comunicao entre a autoridade de sade pblica e os responsveis pelos sistemas
e solues alternativas coletivas:
Art. 14. Os responsveis pelos sistemas de abastecimento e solues alternativas coletivas devero comunicar imediatamente autoridade de
sade pblica e informar, de maneira adequada, populao a deteco
de qualquer anomalia operacional no sistema ou no-conformidade na
qualidade da gua tratada, identificada como de risco sade, independentemente da adoo das medidas necessrias para a correo da
irregularidade.
Pargrafo nico. O alerta populao atingida deve contemplar o perodo que a gua estar imprpria para consumo e trazer informaes
sobre formas de aproveitamento condicional da gua, logo que detectada
a ocorrncia do problema.
Art. 15. O responsvel pelo sistema de abastecimento de gua para consumo
humano, ao realizar programas de manobras na rede de distribuio, que, excepcionalmente, possam submeter trechos a presses inferiores atmosfrica,
dever comunicar essa ocorrncia autoridade de sade pblica e populao
que for atingida, com antecedncia mnima de setenta e duas horas, bem como
informar as reas afetadas e o perodo de durao da interveno.
231
Pargrafo nico. A populao dever ser orientada quanto aos cuidados

especficos durante o perodo de interveno e no retorno do fornecimento de gua, de forma a prevenir riscos sade.
Art. 16. Os responsveis pelos sistemas de abastecimento e solues alternativas coletivas devero manter mecanismos para recebimento de reclamaes referentes qualidade da gua para consumo humano e para a
adoo das providncias pertinentes.
Pargrafo nico. O consumidor dever ser comunicado, formalmente, por
meio de correspondncia, no prazo mximo de trinta dias, a partir da sua
reclamao, sobre as providncias adotadas.
Quanto comunicao em situao de risco sade, em funo de anomalias

operacionais ou no-conformidades na qualidade da gua, o prestador do servio
deve, em conjunto com a autoridade de sade pblica municipal, reunir a populao-alvo de tais anomalias e transmitir informaes quanto ao problema, sua
origem, extenso, as aes j tomadas e a serem tomadas para a superao das anomalias, os cuidados que devem ser tomados pelos moradores em relao ingesto
da gua distribuda e demais informaes pertinentes.
Caber ao rgo de sade responsvel pela vigilncia da qualidade da gua para
consumo humano:
Art. 17. Compete aos rgos de sade responsveis pela vigilncia da qualidade da gua para consumo humano:
I - manter registros atualizados sobre as caractersticas da gua distribuda, sistematizados de forma compreensvel populao e disponibilizados
para pronto acesso e consulta pblica;
II - dispor de mecanismos para receber reclamaes referentes s caractersticas da gua, para adoo das providncias adequadas;
III - orientar a populao sobre os procedimentos em caso de situaes de
risco sade; e
IV - articular com os Conselhos Nacionais, Estaduais, do Distrito Federal,
dos Territrios e Municipais de Sade, Saneamento e Meio Ambiente, Recursos Hdricos, Comits de Bacias Hidrogrficas e demais entidades representativas da sociedade civil atuantes nestes setores, objetivando apoio na
implementao deste Anexo.
1o Os rgos de sade devero assegurar populao o disposto no
art. 14 deste Anexo, exigindo maior efetividade, quando necessrio, e
informar ao consumidor sobre a soluo do problema identificado, se
houver, no prazo mximo de trinta dias, aps o registro da reclamao.
232
2o No caso de situaes de risco sade de que trata o inciso III e o

1o deste a rtigo, os rgos de sade devero manter entendimentos
com o responsvel pelo sistema de abastecimento ou por soluo alternativa coletiva quanto s orientaes que devero ser prestadas
populao por ambas as partes.
Art. 18. Cabero aos Ministrios da Sade, da Justia, das Cidades, do
Meio Ambiente e s autoridades estaduais, municipais, do Distrito Federal
e Territrios, o acompanhamento e a adoo das medidas necessrias para
o cumprimento do disposto neste Anexo.
233
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240
APNDICE
MTODOS ANALTICOS RECOMENDADOS
PELO STANDARD METHODS FOR WORLD
WATER ASSOCIATION RESEARCHERS
PARA PARMETROS FSICO-QUMICOS
Tabela I
Mtodos analticos para substncias qumicas que representam
risco sade
PARMETRO
Unidade
VMP1
Antimnio
mg/L
0,005
Arsnio
mg/L
0,01
Brio
mg/L
0,7
Cdmio
mg/L
0,005
Cianeto
mg/L
0,07
Chumbo
mg/L
0,01
Cobre
mg/L
Cromo
mg/L
0,05
MTODOS RECOMENDADOS
PRINCPIO ANALTICO
Nmero
do Mtodo
no SM
INORGNICAS
Espectrofotometria de absoro atmica com va3500-Sb
porizao eletrotrmica; Espectrometria de massa
com plasma induzido, ICP-MS.
Espectrofotometria de absoro atmica com va3500-As
porizao eletrotrmica; Espectrofotometria de absor(A e B)
o atmica com gerao de hidretos; Espectrometria
de massa com plasma induzido, ICP-MS; Mtodo
colorimtrico, baseado na reao da arsina (AsH3
arsina gerada a partir da reao do arsnio, na
forma de arsenito e arsenato, com o hidreto de sdio
e boro) com o dietilditiocarbamato de prata.
Espectrofotometria de absoro atmica de chama
3500-Ba
ou de vaporizao eletrotrmica; Espectrometria de
plasma indutivamente acoplado ICP (ICP-AES ou
ICP-MS).
A espectrofotometria de absoro atmica de vapo3500-Cd
rizao eletrotrmica o mtodo mais recomendado.
A espectrofotometria de absoro atmica de chama,
a espectrometria de plasma indutivamente acoplado
ICP e o mtodo colorimtrico da dithizone podem
ser utilizado em situaes especficas.
Mtodo colorimtrico; Mtodo potenciomtrico com
4500-CN
eletrodo seletivo para esse on. Em ambos os casos, o
(B, C, E e F)
mtodo de determinao deve ser precedido de cuidadoso preparo da amostra com vistas eliminao/minimizao de impurezas e procedimento de destilao.
3500-Pb
ICP-MS); Mtodo colorimtrico da dithizone.
3500-Cu
ou de vaporizao eletrotrmica; Mtodos colorimtrico bathocuproine; Mtodo colorimtrico neocuproine.
Espectrofotometria de absoro atmica de chama 3500-Cr (A e B)
ICP-MS); Mtodo colorimtrico. Para determinao
de cromo total pelo mtodo colorimtrico, faz-se
necessrio oxidao para promover a converso de
todas as espcies de cromo para cromo hexavalente.
Continua...
243
Continuao
PARMETRO
Unidade
VMP1
MTODOS RECOMENDADOS
PRINCPIO ANALTICO
Fluoreto (2)
mg/L
1,5
Mercrio
mg/L
0,001
Nitrato (como N)
mg/L
10
Nitrito (como N)
mg/L
Selnio
mg/L
0,01
Potenciomtrico com eletrodo seletivo para esse

on; Mtodo colorimtrico SPADNS; O mtodo colorimtrico Cloplexome (automatizado e exige
equipamento especfico). Os mtodos colorimtricos
envolvem etapa de destilao prvia.
A espectrofotometria de absoro atmica de
gerao de vapor-frio o mtodo de determinao
recomendado.
Mtodo colorimtricos da reduo por cdmio
(realizado com ou sem auxlio de equipamento especfico para automatizao do mtodo); Mtodo
colorimtrico automatizado da reduo com hidrazina; Mtodo potenciomtrico com eletrodo de on
especfico para nitrato.
Mtodo colorimtrico (reao com sulfanilamida
em meio cido).
A espectrofotometria de absoro atmica de vaporizao eletrotrmica ou de gerao de vapor-frio;
Mtodo colorimtrico (derivatizao).
Acrilamida
Benzeno
g/L
g/L
0,5
5
Benzo[a]pireno
g/L
0,7
Cloreto de Vinila
g/L
1,2 Dicloroetano
g/L
10
1,1 Dicloroeteno
g/L
30
Diclorometano
g/L
20
Estireno
g/L
20
Tetracloreto
de Carbono
Tetracloroeteno
g/L
g/L
40
Nmero
do Mtodo
no SM
INORGNICAS
4500-F-
3500-Hg
4500-NO3
4500-NO2
3500-Se
(A, B e C)
ORGNICAS
CG/MS precedido de extrao em fase gasosa (Purge
6200-B,C
& Trap) ou CG utilizando detector de fotoionizao e
(LD 0,036 g/L)
detector de condutividade eletroltica em srie.
CG/MS precedido de extrao em fase lquida.
6410-B*
Extrao em fase lquida seguido de anlise em
6440-B
HPLC utilizando detector UV ou de fluorescncia (LD
0,023 g/L) ou, opcionalmente, anlise em CG utilizando detector de ionizao de chama.
CG/MS precedido de extrao em fase gasosa
6200-B,C
(Purge & Trap) ou CG utilizando detector de fo(LD 0,120 g/L)
toionizao e detector de condutividade eletroltica
6200-B,C
em srie.
(LD 0,055 g/L)
6200-B,C
(LD 0,130 g/L)
6200-B,C
(LD 0,099 g/L)
6200-B,C
(LD 0,031 g/L)
6200-B,C
(LD 0,042 g/L)
Extrao em fase gasosa (closed-loop stripping)
6040-B
seguida de anlise em CG/MS ou, alternativamente, (LD 0,100 g/L)
CG com detector de ionizao de chama.
CG/MS precedido de extrao em fase gasosa (Purge
6200-B,C
& Trap) ou CG utilizando detector de fotoionizao e
(LD 0,047 g/L)
detector de condutividade eletroltica em srie.
Continua...
244
Continuao
PARMETRO
Unidade
VMP1
g/L
20
MTODOS RECOMENDADOS
PRINCPIO ANALTICO
Nmero
do Mtodo
no SM
INORGNICAS
Triclorobenzenos
Tricloroeteno
g/L
70

seguido de anlise em CG/MS ou, alternativamente,
(Purge & Trap) ou CG utilizando detector de fotoionizao e detector de condutividade eletroltica
em srie.
seguida de anlise em CG/MS ou, alternativamente,
em srie.
6040-B
(LD < 0,010 g/L)
6200-B,C
(LD 0,047 g/L)
6410-B*
6040-B
(LD 0,100 g/L)
6200-B,C
(LD 0,045 g/L)
AGROTXICOS
Alaclor
Aldrin e Dieldrin
g/L
g/L
20,0
0,03
Atrazina
Bentazona
g/L
g/L
2
300
Clordano
(ismeros)
g/L
0,2
2,4 D
g/L
30
DDT (ismeros)
g/L
Endossulfan
g/L
20
Endrin
g/L
0,6
Glifosato
g/L
500
Heptacloro e
Heptacloro
epxido
Hexaclorobenzeno
g/L
0,03
g/L

CG com utilizao de detector de captura de eltrons, precedido de extrao em fase lquida.
6410-B*
6630-B,C **
Extrao em fase lquida (micro) e anlise em CG

dotado de detector de captura de eltrons.
6640-B
(LD 0,010 g/L)
6410-B*
6630-B,C**
HPLC dotado de detector de fluorescncia e reator

de derivatizao ps-coluna.
6640-B
(LD 0,100 g/L)
6410-B*
6630-B,C**
6410-B*
6630-B,C**
6410-B*
6630-B,C**
6651-B
(LD 25 g/L)
6410-B*
6630-B,C**
6040-B
6410-B *
Continua...
245
Continuao
PARMETRO
Unidade
VMP1
Lindano (-BHC)
g/L
Metolacloro
Metoxicloro
g/L
g/L
10
20
Molinato
Pendimetalina
Pentaclorofenol
g/L
g/L
g/L
6
20
9
MTODOS RECOMENDADOS
PRINCPIO ANALTICO
Nmero
do Mtodo
no SM
INORGNICAS
Permetrina
Propanil
Simazina
Trifluralina
g/L
g/L
g/L
g/L
20
20
2
20
Microcistinas (3)
g/L
1,0
CG com utilizao de detector de captura de

eltrons, precedido de extrao em fase lquida.
6630-B **
CG com utilizao de detector de captura de

eltrons, precedido de extrao em fase lquida.
6630-B **

Extrao em fase lquida e anlise em CG dotado
de detector de ionizao de chama, seguida de derivatizao e anlise em CG dotado de detector de
captura de eltrons.
dotado de detector de captura de eltrons.
6410-B *
6420-B
6640-B
(LD 0,020 g/L)
6630-B **
CIANOTOXINAS
Extrao/concentrao em fase slida (cartuchos
C-18) seguido de eluio da microcistina adsorvida
fase slida e evaporao do solvente utilizado. O
material seco resuspendido em metanol e pode
ser analisado em HPLC dotado de detector UV. O
material seco pode ser guardado em freezer e ressuspendido no momento da anlise. O limite de
deteco usual para esse mtodo de 1 g/L.
O imunoensaio tipo ELISA (Enzyme-Linked Immuno Sorbent Assay) pode ser usado para deteco
de microcistina em gua sem a necessidade de proceder-se concentrao da amostra. Existem kits
comerciais disponveis para anlise de microcistina,
apresentando um limite de deteco de 16 ppb.
Chorus e
Bartram
(1999)
DESINFETANTES E PRODUTOS SECUNDRIOS DA DESINFECO

Bromato
Clorito
mg/L
mg/L
0,025
0,2
Cloro livre
mg/L
Alguns mtodos usados para deteco de dixido

de cloro permitem a deteco de clorito, so eles:
Mtodos amperomtricos I e II e DPD (titulomtrico
e colorimtrico).
Titulao amperomtrica (2); DPD titulomtrico;
DPD colorimtrico; syringaldazine colorimtrico.
4500-ClO2
C,D,E
4500-ClD,E,F,G,H
Continua...
246
Continuao
PARMETRO
Unidade
VMP1
Monocloramina
mg/L
2,4,6 Triclorofenol
mg/L
0,2
Trihalometanos
Total
mg/L
0,1
MTODOS RECOMENDADOS
PRINCPIO ANALTICO
Nmero
do Mtodo
no SM
INORGNICAS
Alguns mtodos usados para deteco de cloro
4500-Cl-D,F,G
total permitem a determinao especfica da monocloroamina, so eles: titulao amperomtrica; DPD
titulomtrico; DPD colorimtrico.
6251
dotado de detector de captura de eltrons. Coluna
(LD 0,034 g/L)
analtica e de confirmao podem ser usadas em
paralelo ou uma aps a outra.
6410-B*
6420-B
de detector de ionizao de chama, seguida de derivatizao e anlise em CG dotado de detector de
captura de eltrons.
6232-B,C,D
de detector de captura de eltrons. Extrao em fase
(LD 0,100 a
gasosa (Purge & Trap) e anlise em CG/MS ou CG.
200 g/L)
* O mtodo 6410-B geralmente apresenta menor sensibilidade do que os outros mtodos indicados
para o mesmo composto.
** O limite de deteco dos mtodos 6630-B e 6630-C depende da sensibilidade do detector, da
eficincia dos procedimentos de extrao, limpeza e concentrao, alm da relao sinal/rudo.
O mtodo 6630-C permite o uso de outra coluna para confirmao de resultados.
Tabela II
Mtodos analticos para os parmetros relacionados ao padro
de aceitao para consumo humano
Parmetro
Unidade
VMP1
MTODOS RECOMENDADOS
PRINCPIO ANALTICO
Alumnio
mg/L
0,2
Amnia
(como NH3)
mg/L
1,5
Espectrofotometria de absoro atmica (de chama, vaporizao eletrotrmica, gerao de hidreto,

gerao de vapor frio); Espectrometria de plasma
indutivamente acoplado ICP (espectrometria de
emisso atmica com fonte de plasma, ICP-AES e espectrometria de massa com fonte de plasma, ICP-MS);
mtodo colorimtrico do Eriochrome Cyanine R
Mtodo potenciomtrico com eletrodo seletivo
para esse on; mtodo colorimtrico do fenato, com
ou sem automatizao.
Nmero do
Mtodo no
SM
3500-Al
4500-NH3
D,E,F, G e H
Continua...
247
Continuao
Parmetro
Unidade
VMP1
Cloreto
mg/L
250
Cor Aparente
Dureza
uH2
mg/L
15
500
Etilbenzeno
mg/L
0,2
Ferro
mg/L
0,3
Mangans
mg/L
0,1
Monoclorobenzeno
mg/L
0,12
Odor
Gosto
Sdio
mg/L
NO3
NO3
200
Slidos dissolvidos
totais
Sulfato
mg/L
1.000
mg/L
250
MTODOS RECOMENDADOS
PRINCPIO ANALTICO
Mtodo argentomtrico (titulao); Mtodo do
Nitrato Mercrico (titulao); Mtodo da Titulao
Potenciomtrica; Mtodo colorimtrico do cianeto
frrico; Cromatografia Inica.
Comparao visual com padres Pt-Co.
Calculada a partir da determinao de Ca2+ e
Mg2+; Titulao com EDTA
em srie.
Espectrofotometria de absoro atmica; Espectrometria de plasma indutivamente acoplado - ICP ;
Mtodo colorimtrico da fenantrolina.
Espectrofotometria de absoro atmica; Espectrometria de plasma indutivamente acoplado - ICP ;
Mtodo colorimtrico do persulfato (usando cubeta
de 5 cm de caminho tico).
em srie.
Nmero
do Mtodo
no SM
4500-ClB,C,D,E
4110
2120 B
2340
6040 B
(LD 0,050 g/L)
6200 B,C
(LD 0,052 g/L)
3500-Fe
3500-Mn
6040 B
(LD 0,010 g/L)
6200 B,C
Espectrofotometria de absoro atmica de chama; Espectrometria de plasma indutivamente acoplado ICP; Fotometria de emisso de chama.
Mtodo gravimtrico com secagem a 180 oC.
3500-Na
Cromatografia inica; Mtodos gravimtricos;

Mtodo turbidimtrico; Mtodo automatizado de
azul de metiltymol.
4500-SO424110
2540 C
Continua...
248
Continuao
Parmetro
Unidade
VMP1
Sulfeto de
Hidrognio
mg/L
0,05
Surfactantes
mg/L
0,5
Tolueno
mg/L
0,17
Turbidez
Zinco
UT(4)
mg/L
5
5
Xileno
mg/L
0,3

3

4

1
2
MTODOS RECOMENDADOS
PRINCPIO ANALTICO
Nmero
do Mtodo
no SM
4500-S2-
Sulfeto de hidrognio pode ser calculado a partir da medida de sulfeto total dissolvido, do pH da
amostra e da constante de ionizao do sulfeto de
hidrognio. O sulfeto em concentraes baixas, por
sua vez, pode ser determinado por meio de eletrodo
seletivo para esse on ou pelo mtodo automatizado
da dilise gasosa-azul de metileno.
O surfactante separado da gua por sublation
5540
e em seguida as fraes aninicas e no inicas so (LD 0,047 g/L)
determinadas por mtodos de extrao e quantificadas por mtodos colorimtricos especficos.
6200 B,C
em srie.
Mtodo nefelomtrico.
2130
Espectrofotometria de absoro atmica; Espec3500-Zn
trometria de plasma indutivamente acoplado ICP;
Mtodo colorimtrico zincon.
6040 B
(LD <
0,100 g/L m,
p-xileno e o-xileno)
6200 B,C
(Purge & Trap) ou CG utilizando detector de fo(LD 0,038 g/L m,
toionizao e detector de condutividade eletroltica
p-xileno e
em srie.
oxileno )
Valor Mximo Permitido.

Unidade Hazen (mg Pt-Co/L).
No Objetvel critrio de referncia.
Unidade de Turbidez.
249

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