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F A C T S

A g n c i a

E u r o p e i a

p a r a

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T r a b a l h o

ISSN 1681-2166

Gesto do rudo no sector da construo


A exposio a rudos fortes no trabalho pode provocar leses auditivas irreversveis, acidentes de trabalho, bem
como contribuir para outros problemas de sade. A presente ficha informativa contm uma introduo
gesto do rudo no sector da construo, antes e durante a execuo dos
trabalhos no estaleiro da obra.

Rudo na construo
So inmeros os trabalhos que provocam rudo no sector da
construo. Isto significa que os trabalhadores tanto podem ser
expostos ao rudo resultante do seu prprio trabalho como ao rudo
ambiente ou de fundo provocado por outros trabalhos que estejam
a ser realizados no estaleiro da obra. Algumas das fontes principais
de rudo no sector da construo so:
ferramentas de impacto (martelos quebra-beto);
utilizao de explosivos (como rebentamentos, ferramentas de
cartucho);
equipamento pneumtico;
motores de combusto interna.

Gesto do rudo Antes do incio dos trabalhos no estaleiro da obra


Planeamento das medidas de controlo do rudo na:
fase de concepo evitar ou minimizar os trabalhos que
provoquem rudo;
fase de organizao planear a forma de gerir o estaleiro da
obra e de controlar os riscos;
fase de adjudicao verificar o cumprimento dos requisitos
legais por parte dos empreiteiros;
fase de construo avaliar, eliminar ou controlar os riscos, bem
como reavali-los.
Antes do incio dos trabalhos no estaleiro da obra:
definir uma poltica de aquisio (compra e aluguer) de maquinaria
e equipamento de trabalho de baixo rudo;
estabelecer os requisitos pretendidos em matria de controlo de
rudos no caderno de encargos (que cumpram, no mnimo, a
legislao nacional);
planear o processo de trabalho de forma a minimizar a exposio
dos trabalhadores ao rudo;
organizar um programa de controlo do rudo (por exemplo,
atravs de actividades de planeamento, formao, iniciao,
organizao do estaleiro e de manuteno).

As directivas estabelecem os padres mnimos relativos segurana


e sade no trabalho. A legislao nacional poder exigir padres
mais elevados, pelo que devero ser consultados os servios
competentes nestas matrias. H outras directivas que podero ser
aplicveis (1). Tambm existem normas harmonizadas (por exemplo,
para a medio das emisses de rudo).

Gesto do rudo no estaleiro da obra


A gesto do rudo dever ser iniciada logo que os trabalhos
comecem no estaleiro da obra. Trata-se de um processo de quatro
fases.

Avaliao
A exposio dos trabalhadores ao rudo dever ser avaliada,
devendo ser dispensada uma ateno especial aos seguintes
aspectos.

Legislao aplicvel

Directiva 89/391/CEE do Conselho, de 12 de Junho de 1989,


relativa aplicao de medidas destinadas a promover a
melhoria da segurana e da sade dos trabalhadores no
trabalho;
Directiva 2003/10/CE do Parlamento Europeu e do Conselho,
de 6 de Fevereiro de 2003, relativa s prescries mnimas de
segurana e de sade em matria de exposio dos
trabalhadores aos riscos devidos aos agentes fsicos (rudo);
Directiva 89/656/CEE do Conselho, de 30 de Novembro de
1989, relativa s prescries mnimas de segurana e sade
para a utilizao pelos trabalhadores de equipamentos de
proteco individual no trabalho.

Avaliar os riscos devem ser avaliados por um tcnico


competente.
Eliminar retirar as fontes de rudo do estaleiro da obra.
Controlar introduzir medidas destinadas a prevenir a
exposio, sendo a proteco individual contra o rudo o ltimo
recurso.
Reavaliar verificar se houve alteraes nos trabalhos a realizar
e ajustar as medidas de avaliao e de controlo.

O trabalhador e a exposio a que est sujeito, incluindo:


nvel, tipo e durao da exposio, incluindo qualquer exposio
a rudo impulsivo ou de impacto, e se o trabalhador pertence a
um grupo de risco especial;
sempre que possvel, efeitos na segurana e sade do
trabalhador resultantes de interaces entre rudo e vibraes,
e rudo e substncias ototxicas relacionadas com o trabalho
(substncias que podem danificar o ouvido);
riscos para a segurana e sade dos trabalhadores por no
ouvirem sinais de aviso ou alarmes;
continuao da exposio ao rudo para alm do horrio de
trabalho normal sob a responsabilidade da entidade patronal.
Informao e conhecimentos tcnicos, incluindo:
informao sobre emisso de rudos fornecida pelos fabricantes
de equipamento de trabalho;
existncia de equipamento de trabalho alternativo concebido
para reduzir a emisso de rudos;
informao pertinente das entidades de vigilncia mdica;
disponibilidade de protectores auriculares adequados.

Eliminao do rudo
Sempre que possvel, dever ser eliminada a produo do rudo. Tal
poder ser conseguido atravs da alterao do mtodo de
construo ou de trabalho. Sempre que no seja possvel a
eliminao, h que fazer um controlo do rudo.

Controlo
So trs os passos para a proteco dos trabalhadores contra o
rudo, atravs da utilizao de medidas tcnicas e de organizao:

controlo do rudo na fonte;

(1) Por exemplo, Directiva 98/37/CE do Parlamento Europeu e do Conselho, de 22 de Junho de 1998, relativa aproximao das legislaes dos Estados-Membros respeitantes s mquinas.

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medidas colectivas, incluindo organizao do trabalho;


protectores auriculares.

Controlo do rudo na fonte

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deve ser dada formao sobre a forma de utilizao, armazenagem


e conservao dos protectores auriculares fornecidos.

Envolver os trabalhadores

Estas medidas de controlo incluem:


utilizao de mquinas com baixos nveis de rudo;
evitar impactos de metal sobre metal;
amortecimento tendo em vista a reduo do rudo ou isolamento
de peas vibratrias;
instalao de silenciadores;
realizao de manuteno preventiva: os nveis de rudo podem-se
alterar medida que as peas se vo desgastando.

Muitas vezes os trabalhadores no estaleiro da obra esto a par


de problemas de rudo especficos, bem como de possveis
solues para os mesmos. Os trabalhadores e os seus
representantes devem ser consultados no processo de avaliao
e nas discusses sobre a forma de introduzir medidas de
controlo.

Anlise

Medidas colectivas de controlo


Para alm dos passos acima referidos, h medidas que podero ser
tomadas com vista a reduzir a exposio ao rudo de todas as
pessoas susceptveis de serem expostas. Em estaleiros em que haja
mais de um empreiteiro, essencial que exista cooperao entre os
empregadores. As medidas colectivas incluem:
isolamento dos procedimentos causadores de rudo e restrio do
acesso a zonas de rudo;
interrupo da passagem de rudos areos atravs da utilizao de
vedaes e barreiras de proteco contra o rudo;
utilizao de materiais absorventes para reduzir o som reflectido;
controlo do rudo e vibrao transportados pelo solo atravs da
utilizao de lajes flutuantes;
organizao do trabalho de modo a limitar o tempo despendido
em zonas de rudo;
planeamento da realizao de trabalhos que impliquem rudo em
momentos em que o nmero de trabalhadores expostos ao rudo
seja o mnimo possvel;
organizao de programas de trabalho que controlem a exposio
ao rudo.

O trabalho nos estaleiros de obras sofre alteraes constantes. Por


este motivo, h que analisar com frequncia a avaliao dos riscos e
ajustar as medidas de controlo introduzidas.

Formao
A formao constitui uma parte importante do controlo do rudo.
As pessoas que necessitam de formao so:

as que procedem avaliao do rudo;


as que elaboram o caderno de encargos, de modo a assegurar o
controlo do rudo por parte dos empreiteiros;
os gestores, de modo a que possam cumprir as suas obrigaes
em matria de controlo e manuteno de registos;
os trabalhadores, que necessitam de saber como e por que motivo
devero utilizar o equipamento de trabalho e medidas de controlo
com vista a minimizar a exposio ao rudo.

A formao dever ser to especfica quanto possvel. Os


trabalhadores do sector da construo so frequentemente
polivalentes, utilizando um vasto leque de ferramentas, pelo que
devem saber como minimizar a sua exposio ao rudo resultante de
cada uma delas. Dever ser dispensada uma ateno especial aos
trabalhadores recm-contratados.

Vigilncia e acompanhamento mdicos


Os trabalhadores tm direito a uma vigilncia mdica adequada (2).
No caso de ser feita vigilncia mdica, por exemplo, testes
audiomtricos de preveno, h requisitos a cumprir relativamente
manuteno de registos mdicos individuais e ao fornecimento de
informao ao trabalhador. Os conhecimentos obtidos a partir do
procedimento de vigilncia devero ser utilizados para analisar a
avaliao de riscos e as medidas de controlo.

Protectores auriculares
Os protectores auriculares devem ser o ltimo recurso a utilizar.
Quando utilizados:
o seu uso deve ser obrigatrio;
os protectores devem ser adequados ao trabalho a executar, ao
tipo e ao nvel de rudo, devendo igualmente ser compatveis com
o restante equipamento de proteco;
os trabalhadores devem poder escolher entre vrios tipos de
protectores auriculares adequados, de modo a poderem escolher
o mais confortvel;

Informao adicional
A presente ficha informativa foi elaborada como apoio Semana
Europeia da Segurana e da Sade no Trabalho 2004. Outras fichas
informativas e informao adicional relativamente ao sector da
construo esto disponveis em http://ew2004.osha.eu.int. Esta
fonte de informao objecto de actualizao e desenvolvimento
permanentes. possvel obter informao sobre legislao
comunitria em matria de segurana e sade em
http://europe.osha.eu.int/legislation/.

(2) Nas condies estabelecidas pela legislao nacional no contexto das Directivas quadro 89/391/CEE e rudo 2003/10/CE.

Gran Va, 33, E-48009 Bilbao


Tel. (34) 944 79 43 60, fax (34) 944 79 43 83
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Agncia Europeia para a Segurana e a Sade no Trabalho. Reproduo autorizada mediante indicao da fonte. Printed in Belgium, 2004

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TE-57-04-847-PT-C

Agncia Europeia para a Segurana e a Sade no Trabalho

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