SISTEMA DE ENSINO PRESENCIAL CONECTADO

SERVIO SOCIAL
ELIZETE RIBEIRO MANCILHA CALVETTE

POLTICAS SOCIAIS NO BRASIL

NO PERODO DE 1960 A 1980

Braslia
2015

ELIZETE RIBEIRO MANCILHA CALVETTE

POLTICAS SOCIAIS NO BRASIL

NO PERODO DE 1960 A 1980

Trabalho apresentado ao Curso de Servio Social da

UNOPAR - Universidade Norte do Paran, para as
disciplinas de Estatstica e indicadores sociais, Economia
Poltica, Psicologia Social e Fundamentos histricos
tericos do servio social II.
Prof.
Clarice da Luz Kernkamp, Srgio de Goes
Barboza, Ana Carolina de Paula Athayde e Danillo
Ferreira de Brito

Braslia
2015

SUMRIO
1 INTRODUO ........................................................................................................ 3
2 DESENVOLVIMENTO ............................................................................................ 3
2.1 DEFINIO DE POLTICAS SOCIAIS ................................................................. 3
2.2 CONTEXTO HISTRICO DO BRASIL ENTRE OS ANOS DE 1960 A 1980 ...... 4
2.3 POLTICAS SOCIAIS NO PERODO DA DITADURA ......................................... 5
2.4 O SERVIO SOCIAL NA POCA DA DITADURA E O COMPORTAMENTO
DOS PROFISSIONAIS DESSA REA ............................................................. 6
2.5 PSICOLOGIA SOCIAL NO PERODO DE 1960 A 1980 ................................... 6

3 CONCLUSO ......................................................................................................... 7
REFERNCIAS ......................................................................................................... 8

1 INTRODUO

Infelizmente, as polticas sociais que foram implementadas no Brasil

sempre estiveram relacionadas s condies vivenciadas no pas, nos nveis
econmico, poltico e social.
Este trabalho abrange o perodo conhecido como Ditadura Militar,
no qual, podemos verificar que todas as polticas sociais implantadas foram apenas
para amenizar as desigualdades sociais, provocadas pela grande explorao do
capitalismo e concentrao de renda.
Neste perodo, os profissionais da rea de Servio Social ficaram
limitados no seu espao de atuao, restringindo-se a execuo das polticas sociais
que serviam para eliminar qualquer resistncia ao crescimento econmico e na
integrao aos programas de desenvolvimento do Estado.

2 DESENVOLVIMENTO

2.1 DEFINIO DE POLTICAS SOCIAIS

Poltica Social tem um conceito muito amplo, e cada especialista

conceitua de maneira distinta, porm, em resumo, seriam as aes governamentais
desenvolvidas em conjunto, por meio de programas que proporcionam a garantia de
direitos e condies dignas de vida ao cidado de forma justa.
Atravs das polticas sociais implementadas pelo Estado que a
populao, principalmente a de baixa renda, realiza o exerccio pleno da cidadania,
tendo assegurada o direito a educao, sade, trabalho, assistncia social,
previdncia social, justia, agricultura, saneamento, habitao popular e meio
ambiente.

2.2 CONTEXTO HISTRICO DO BRASIL ENTRE OS ANOS DE 1960 A 1980

Neste perodo, o nosso pas ficou marcado pela Ditadura Militar, que
trouxe muitas consequncias, tanto positivas como tambm negativas. Neste
trabalho, destaco como consequncia marcante a expanso do capitalismo e a
grande concentrao de riquezas por pequena parte da populao.
As polticas sociais neste perodo eram polticas de controle,
seletivas, fragmentadas, excludentes e setorizadas.

Fonte: Imagens do buscador www.google.com.br

O alto crescimento do Produto Interno Bruto, neste perodo, ficou

conhecido como o Milagre Econmico. Ocorreu um grande crescimento
econmico, diversas obras de grande porte foram executadas, assim como gerados
milhares de empregos, porm, como consequncia negativa, houve um crescimento
da concentrao de renda e o aumento da pobreza.
As polticas econmicas adotas neste perodo, tinham como foco
principal as classes mdia e alta, enquanto a classe baixa foi excluda, por no
contribuir para o fortalecimento econmico (pensamento da poca).
Esse crescimento econmico no resultou em desenvolvimento,
somente contribuiu para agravar as desigualdades sociais. Medidas econmicas
adotas pelos Governos Militares privilegiavam as classes mais altas, tendo em vista
que elas poupavam mais e geravam mais riquezas. Para prejudicar ainda mais a
classe baixa, foi adotada uma poltica de arrocho salarial, em que o salrio mnimo
sofreu uma diminuio de 25%.

2.3 POLTICAS SOCIAIS NO PERODO DA DITADURA

As polticas sociais geralmente esto ligadas ao desenvolvimento

urbano e industrial. O desenvolvimento industrial ocasionou o enriquecimento de
uma pequena fatia da populao, em contrapartida, gerou muita pobreza entre os
mais necessitados, pois diminui o nmero de empregos, e com isso, surgiu enormes
aglomerados de pessoas em torno dos grandes centros.
As polticas sociais no Brasil esto relacionadas diretamente s condies
vivenciadas pelo Pas em nveis econmico, poltico e social. So vistas como
mecanismos de manuteno da fora de trabalho, em alguns momentos, em
outros como conquistas dos trabalhadores, ou como doao das elites
dominantes, e ainda como instrumento de garantia do aumento da riqueza ou
dos direitos do cidado (Faleiros, 1991, p.8).

Com o aumento das desigualdades sociais, o Estado, cada vez mais

tem que fazer frente com polticas eficazes, porm, muitas vezes o Estado opta pela
interveno e uso da fora, a fim de enfrentar estas desigualdades.
No perodo de 1960 a 1980, as caractersticas das polticas sociais
implantadas pelo Estado, eram sempre voltadas a minimizar as marcas do
capitalismo e a grande concentrao de renda.
A m distribuio de renda, o grande nmero de desempregados,
aliado aos baixos salrios e inflao muito alta, acarretou no empobrecimento da
populao da classe baixa. Para agravar ainda mais a situao, neste perodo,
ocorreram grandes migraes das populaes rurais para as cidades, atradas pela
oportunidade de emprego nas indstrias e na construo civil.
Os Governos militares usavam as polticas sociais para dar
legitimidade a seus atos autoritrios, e buscavam sua sustentabilidade nas bases da
sociedade de classe mais baixa. Era disseminado que o desenvolvimento social viria
com o desenvolvimento econmico, porm, ocorreu o contrrio, e a classe baixa
ficou mais pobre e necessitada.
Em resumo, neste perodo a poltica social aplicada pelo Estado
apresentava um carter assistencialista e clientelista.

2.4 O SERVIO SOCIAL NA POCA DA DITADURA E O COMPORTAMENTO DOS

PROFISSIONAIS DESSA REA

A Ditadura Militar dentro do processo de construo social no Brasil

foi marcada por muitos problemas que ocasionaram ruptura dos direitos humanos. A
rigidez e a formulao de mecanismos institucionais de controle por meio de
reformas constitucionais, fortaleceram os ideais militares e deixaram a populao
submissa.
Os Governos militares utilizaram-se das polticas sociais como uma
estratgia, a fim de diminuir a viso capitalista marcada pela grande explorao do
capitalismo, at ento amplamente forte neste perodo, motivados pela grande
concentrao da renda.
Nesta fase, as polticas sociais no tinham mais o carter populista,
mas sim o compensatrio, que visava minimizar os impactos de um modelo de
desenvolvimento baseado na concentrao de riqueza. Tinha como caracterstica a
centralizao poltica e financeira no Governo Federal, a forte fragmentao
institucional e o carter regressivo nos gastos sociais
Os profissionais do Servio Social se limitavam a meros executores
de polticas sociais assistencialistas nas comunidades mais necessitadas, sendo
utilizados pelo Governo como agentes para eliminar focos de resistncia ao
crescimento econmico, e na integrao dos programas de desenvolvimento do
Estado.

2.5 PSICOLOGIA SOCIAL NO PERODO DE 1960 A 1980

O regime militar brasileiro silenciou as vozes da revoluo por

direitos e por melhores condies de vida das classes populares, e impunha
brutalmente a fora das doutrinas totalitrias e contrrias diversidade.
Os Anos de Chumbo foram fortemente marcados pela larga
utilizao da represso, coero e tortura que culminou em prises e mortes de
inmeras pessoas apenas com o objetivo de preservar o poder militar. (COIMBRA;
NASCIMENTO, 2012).

As condies precrias da populao brasileira se degradava ainda

mais com o decorrer dos anos de regime militar. E, exatamente, naquela conjuntura
sciopoltica-econmica que movimentos sociais se organizaram na tentativa de
conquistar espaos e direitos.
Apesar de tudo isso, a sociedade, mesmo com toda a censura e
represso, no calou, juntou-se e tornou-se forte. Organizaram-se os mais diversos
tipos de pessoas de todas as classes sociais, em prol de um bem comum: a
redemocratizao do pas.

3 CONCLUSO

Lamentavelmente, foi possvel verificar que as polticas Sociais

desenvolvidas no perodo analisado foram implementadas simplesmente para
eliminar qualquer resistncia ao crescimento econmico e concentrao de renda.
As vantagens do crescimento econmico no perodo de 1960 a
1980, no distribuiu a renda de forma justa pelas diversas camadas da populao,
ficando concentradas nos capitalistas e nas classes sociais mais altas, gerando um
agravamento das desigualdades sociais no perodo da ditadura militar.
Por fim, todo esse processo pelo qual a populao brasileira passou
serviu de aprendizado, e na atualidade, as presses sociais e a mobilizao de
diversos setores da sociedade brasileira, foram o Estado a implantar e implementar,
cada vez mais, polticas sociais voltadas ao resgate da cidadania da populao de
mais baixa renda, aliado a isso, os assistentes sociais esto cada vez mais
presentes nestas aes, seja no planejamento, gerenciamento ou na execuo.

REFERNCIAS

BEHRING, Elaine Rossetti; BOSCHETTI, Ivanete. Poltica social: fundamentos e

histria. 2. ed. So Paulo: Cortez, 2007.
BOCK, Ana Mercs. Psicologias: uma introduo ao estudo das psicologias.
So Paulo: Saraiva, 2013.
BULA, Leonia Capaverde. Relaes sociais e questo social na trajetria
histrica do servio social brasileiro. Revista Virtual Textos & Contextos, n. 2,
2003.
OSORIO, Luiz Carlos. Psicologia grupal: uma nova disciplina para o advento de
uma era. Porto Alegre RS: Artmed, 2003.
NETO, Jos Paulo. Ditadura e o servio social: uma anlise do servio social no
Brasil ps-64. So Paulo: Cortez, 2003. Disponvel em:
http://www.ebah.com.br/content/ABAAAgZwoAI/netto-jose-paulo-ditadura-servicosocialanalise-servico-social-no-brasil-pos-64. Acesso em: 11 fev. 2015.
PEREIRA, Potyara Amazoneida. Utopias desenvolvimentistas e poltica social no
Brasil. Revista Servio Social e Sociedade, So Paulo, n. 112, 2012. Disponvel
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