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Prof.

Ana Maria

SERVIO PBLICO

MPU
2010/SEGURANA
1. Algumas condutas antiticas extrapolam
os limites das relaes entre indivduos e se
tornam objeto de relao poltica,o que
fomenta a elaborao de cdigos de tica
de grupos profissionais como os dos
servidores pblicos.

TICA
e
MORAL

tica
uma cincia;
reflexiva;
universal:
abstrata;
abrangente;
ilimitada;
permanente;
Utiliza-se da cultura para fins de estudos e
investigaes relacionadas ao comportamento humano;
No faz juzo de valor.
Faa aos outros o que voc gostaria que fizessem
voc.

Moral
normativa;
Implementa as regras de conduta;
Sofre forte influncia da cultura para
inserir as normas,as regras ,as leis
limitada;
temporal;
Faz juzo de valor;
Existe diferentes morais
Deve ser aceita livre e conscientemente;
Deve ser interiorizada.

Interiorizao das normas

OBJETOS DE ESTUDO DA TICA

TICA
Moral
normativa

Moralidade
Moralidade
Ao
propriamente
dita
Ao
diante de uma
do indivduo
deciso
a ser tomada.

A idia que toda moral se transforme


em moralidade.

A moralidade
Exige decises;
Percepo;
Requer raciocnio;
Projeo de consequncias e
at sacrifcio.
Ex: dar esmola

QUESTES DE PROVAS
2. A tica tem a sua base conceitual na palavra
moral. Apesar de tica e moral significarem
hbitos e costumes, no sentido de normas
comportamentais que se tornaram habituais, a
tica engloba uma reflexo crtica acerca dos
alicerces de um sistema de costumes de uma
pessoa, grupo ou sociedade.
3.

Os conceitos de tica e moral confundem-se,


pois ambas so cincias que possuem a mesma
origem etimolgica.

4.

A tica, definida como uma cincia sobre o


comportamento moral dos homens em sociedade,
corresponde a um conceito mais abrangente e abstrato
que o de moral.

5. Compete moral, como conjunto de normas reguladoras


de comportamentos, chegar, por meio de investigaes
cientficas, explicao de determinadas realidades
sociais.
6. A tica equivalente moral porque ambos os preceitos
investigam os princpios fundamentais do comportamento
humano.
7. Os modernos estudos sobre tica afirmam que os
padres de comportamento ticos so universais, ou seja,
aceitos em todos os pases do mundo.

QUESTO DE PROVA
8. O cdigo no o nico mecanismo de
conduta, algumas medidas podem ser
implementadas no sentido da remoo ou,
pelo menos, reduo de condutas
inadequadas, em que a definio de
incentivos apropriados revela-se eficaz na
eliminao do comportamento
inadequado.

TICA
2 - TICA PROFISSIONAL
(Naturalmente, tem limites)
A) imposto pela lei
B) imposto pela sociedade
C) imposto pelo prprio indivduo

QUESTO DE CONCURSO
9. A tica profissional decorre da prpria natureza social do ser humano
de que o bem de cada um seja necessariamente relacionado com o
bem coletivo. Por isso o exerccio de qualquer profisso na sociedade
deve submeter-se s normas ticas decorrentes desse princpio
orientador da responsabilidade de todos e de cada um, na busca do
bem coletivo. O profissional para ter uma postura tica adequada, deve
ter como finalidade:

a) Alteridade, liberdade, compromisso e a justia social


b) Poder de mandar, responsabilidade, compromisso e a justia social
c) Diversidade, capacidade de mandar, autoridade e compromisso
d) Autoridade, responsabilidade, diversidade e liberdade
e) Autoridade, responsabilidade, compromisso e a justia social

ALTERIDADE
a concepo que parte do pressuposto
bsico de que todo o homem social
interage e interdepende de outros
indivduos.
ser capaz de apreender o outro na
plenitude da sua dignidade, dos seus
direitos e, sobretudo, da sua diferena.

... No sou heri!


Vitor Suarez Cunha

TICA PROFISSIONAL
Princpios ticos para o exerccio de
qualquer profisso na sociedade:
-

Alteridade
Liberdade (Autonomia)
Compromisso
Justia social
Respeito diversidade
Responsabilidade

O rosto me pede, me ordena.


Responsabilidade que tenho com o
outro, como um elo;
A minha ao gratuita, no espero
reciprocidade;
H uma absoluta gratuidade no meu
gesto, na minha atitude de aceitao
do outro.

QUESTO DE CONCURSO
10. A tica profissional deve ser estimada e
desempenhada com hipo rigorosidade
adotando-a imediatamente depois do cdigo
de tica especfico da instituio uma vez que
este tratar de normas aplicveis aos seus
prprios empregados.

Questo de Concurso
11. Os cdigos de tica contribuem para
orientar o comportamento de pessoas,
grupos e organizaes (incluindo seus
gestores). Os cdigos de tica devem
refletir tanto os valores passados como os
vigentes das sociedades humanas.

TICA
3 - TICA NO SERVIO PBLICO
Decorre de trs fatores:
a) Da natureza do indivduo;
b) Da natureza do servio executado;
c) Da relao do servidor com o pblico
(usurio ou no dos servios pblicos)

TICA NO SERVIO PBLICO

So os princpios e normas de
conduta do Setor Pblico.
Baseado no Decreto n 1.171 de
junho/1994

A necessidade do respeito confiana


depositada pelo pblico est implcita nos
PRINCPIOS
(ou valores fundamentais) da
administrao pblica afirmados pela
Constituio Federal.

Os princpios da
Administrao Pblica
segundo a
Constituio Federal

Valor da Legalidade impe ao


servidor pblico o dever de atuar de
acordo com o que a lei determina. No
exerccio da funo pblica no h
livre arbtrio, no que se refere a
legislao
vigente,
pois
efetivamente deve ser cumprida.

Valor da Impessoalidade - o servio


pblico deve caracterizar-se pela
impessoalidade.
Todos so iguais no sentido em que
todos tm o mesmo valor como pessoas
morais ou como cidados e, assim,
merecem, em princpio, o mesmo
tratamento.

Valor da Moralidade O padro que


define a conduta tica dos servidores
pblicos no pode ir de encontro ao
padro tico mais geral da sociedade.
O
princpio
da
moralidade
administrativa no precisa ter seu
contedo definido ou explicitado por
regra expressa em lei.

Valor da Publicidade - tornar pblico


para a sociedade s aes realizadas
pelo
servio
pblico
(rgos,
instituies).
A esse valor podemos associar, por
exemplo, a idia de transparncia e a
da necessidade de prestar contas
diante do pblico.

Valor da Eficincia- uma obrigao


do servio pblico, ser o mais
eficiente possvel na utilizao dos
meios (pblicos) que so postos sua
disposio para a realizao das
finalidades.
A confiana do pblico varia tambm
em funo da eficincia do servio que
lhe prestado.

QUESTO DE CONCURSO
12. O referido cdigo serve primordialmente para
punir o comportamento no-tico do Servidor
Pblico,
j
que
possui
carter
de
obrigatoriedade.
13. O citado cdigo serve para estimular o
comportamento tico do servidor pblico, uma
vez que de livre adeso.

14. A falta de tica no servio pblico no tem


nada a ver com legalidade, uma vez que a
tica no regra imposta por lei e sim
padres estabelecidos pela sociedade.

FINALIDADE DO CDIGO DE TICA


A finalidade do Cdigo de tica consiste em produzir na
pessoa do servidor pblico a conscincia de sua

adeso

normas

tico-profissionais

preexistentes luz de um esprito crtico, para efeito de


facilitar a prtica do cumprimento dos deveres legais
por parte de cada um e, em conseqncia, o resgate do
respeito ao servio pblico e dignidade social de cada
servidor.

QUESTO DE CONCURSO
15. Tanto no exerccio do cargo ou funo
quanto fora dele, a dignidade, o pudor, a
eficcia, o zelo e a conscincia dos princpios
morais so primados maiores que devem
nortear o servidor pblico, j que refletiro a
ideologia do prprio poder estatal. Seus atos,
comportamentos e atitudes devem ser
direcionados para a preservao da honra e da
tradio dos servios pblicos.

PUDOR: O que pode ferir a decncia,


sentimento de vergonha

DECORO: Decncia, honestidade

QUESTO DE CONCURSO
16. O servidor pblico no ter que decidir
somente entre o legal e o ilegal, o justo e o
injusto, o conveniente e o inconveniente, o
oportuno e o inoportuno, mas principalmente
entre o honesto e o desonesto.

QUEM

QUEM O AGENTE
O
CONSCIENTE?
AGENTE CONSCIENTE?

Decreto 1.171/94
Cdigo de tica Profissional do
Servidor Pblico do
Poder Executivo Federal

Valores do Cdigo de tica do Servidor


Pblico
Captulo I
SEO I
Regras Deontolgicas
Deonto: do grego, deon "dever, obrigao"
Logia: logos, cincia
CINCIA DO DEVER

I - Dignidade, decoro, zelo, eficcia e conscincia dos


princpios morais devem nortear o servidor.
Seus atos, comportamentos e atitudes sero
direcionados para a preservao da honra e da tradio
dos servios pblicos.

II - O servidor pblico no poder jamais desprezar o


elemento tico de sua conduta,assim ter que decidir
entre:
(legal/ilegal, justo/injusto, conveniente/inconveniente,
oportuno/inoportuno, mas principalmente entre o
honesto e o desonesto).

QUESTO DE CONCURSO DPU/ 2010


17.Considere que um servidor pblico, membro de
comisso de licitao, tenha recebido um
presente valioso de um fornecedor contumaz do
rgo a que vinculado. Mesmo no existindo
nenhum indcio indicando que houve
favorecimento ilcito para que esse fornecedor
ganhasse licitao promovida anteriormente,
correto afirmar, luz das regras deontolgicas do
Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico
Civil do Poder Executivo Federal, que

a)
b)
c)

d)
e)

o servidor deveria avaliar, antes de receber a


oferta do presente, se esse ato viria ao
encontro do bem comum.
a moralidade na administrao pblica se limita
a distinguir se o ato do servidor bom ou mal.
a moralidade na administrao pblica se
atm, com exclusividade, violao concreta de
alguma lei quando da realizao do ato
administrativo desenvolvido pelo servidor.
a moralidade na administrao pblica se
atm, com prioridade, finalidade do servidor
quando recebeu o presente.
o servidor pblico deve decidir apenas se
justo ou injusto receber o presente.

III A moralidade administrativa no se limita


distino entre o bem e o mal. O fim sempre o
bem comum. O equilbrio entre a legalidade e a
finalidade, na conduta do servidor pblico,
que poder consolidar a moralidade do ato
administrativo.
LEGALIDADE: O ato legal?
FINALIDADE: O fim do ato o bem comum?
MORALIDADE: O ato moral?

IV A moralidade administrativa deve ser integrada ao


direito, como elemento indissocivel de sua aplicao e
de sua finalidade, erigindo-se, como conseqncia em
fator de legalidade.
V O trabalho do servidor pblico considerado como
acrscimo ao seu prprio bem estar.
VI - A funo pblica se integra a vida particular de cada
servidor pblico.
(acrescer ou diminuir o seu bom conceito na vida
funcional)

QUESTO DE CONCURSO
18. H informaes que o servidor pblico
deve omitir aos cidados, pois estas podem
ser mal interpretadas.

QUESTES DE CONCURSO
19. O exerccio de cargo pblico deve ser
pautado na verdade dos fatos. O servidor
pblico no deve omitir a verdade, a menos que
ela seja contrria a interesses da administrao
pblica.
20. A publicidade de todo ato administrativo
constitui requisito de eficcia e moralidade.

VII - Salvos os casos de segurana nacional,


nacional,
investigao policial ou interesse superior do
estado e da administrao pblica, a serem
preservados em processo previamente declarado
sigiloso,, nos termos da lei, a publicidade de
sigiloso
qualquer ato administrativo constitui requisito
de eficcia e moralidade, ensejando sua omisso
comprometimento tico contra o bem comum,
imputvel a quem a negar
negar..
VIII - No omitir ou falsear a verdade, ainda que
contrria aos interesses da prpria pessoa
interessada ou da Administrao Pblica
Pblica..

IX Cortesia e boa vontade com o cidado.Tratar mal


uma pessoa que paga seus tributos direta ou
indiretamente causa-lhe dano moral.
X - Deixar qualquer pessoa espera de soluo,
permitindo a formao de longas filas ou qualquer
outra espcie de atraso na prestao de servios.
(ato de desumanidade, atitude contra a tica, atitude
contrria a tica, atitude incompatvel a tica e
principalmente grave dano moral ao usurio)

XI - Cumprimento das ordens legais dos


superiores.
XII Toda ausncia injustificada do servidor
pblico do seu local de trabalho fator de
desmoralizao e causa desordem nas relaes
humanas.
XIII - Trabalhar em harmonia com a estrutura
respeitando os colegas e a cada concidado.

SEO II
XIV - Deveres do
Cdigo de tica do
Servidor

QUESTO DE CONCURSO
21. O servidor pblico deve atuar com rapidez,
perfeio e rendimento, salvo os casos de
excesso de demanda onde ele dever atuar
dentro da sua capacidade produtiva e por
ordem de chegada.

A - Desempenhar a tempo as atribuies do


cargo, funo ou emprego pblico de que seja
titular.
B - Rapidez, perfeio e rendimento, pondo fim
ou procurando prioritariamente resolver
situaes procrastinatrias, principalmente
diante de filas ou qualquer atraso na prestao
de servios.
C - Ser probo, reto, leal e justo, demonstrando
integridade de carter, quando diante de duas
opes escolher aquela mais vantajosa para o
bem comum.

D - Jamais retardar qualquer prestao de contas.


E - Tratar cuidadosamente os usurios dos servios,
aperfeioando o processo de comunicao.
F - Ter conscincia de que o seu trabalho regido por
princpios ticos que se materializam na adequada
prestao dos servios pblicos.
G - Ser corts, ter urbanidade, disponibilidade e ateno
sem qualquer espcie de preconceito ou distino de
raa, sexo, nacionalidade, cor, idade, religio, cunho
poltico e posio social.

H - Ter respeito hierarquia, sem temor de representar


contra qualquer comprometimento indevido.
I - RESISTIR a todas as presses de superiores
hierrquicos, de contratantes, interessados e outros que
visem obter quaisquer favores, benesses ou vantagens
indevidas e DENUNCI-LAS.
J - Zelar no exerccio do direito de greve, pelas
exigncias especficas da defesa da vida e da segurana
coletiva.

L - Ser assduo e freqente.


M - Comunicar imediatamente a seus superiores
todo e qualquer ato ou fato contrrio ao
interesse pblico, exigindo as providncias
cabveis.
N - Manter limpo e em perfeita ordem o local de
trabalho.

QUESTO DE CONCURSO
22. O servidor pblico deve participar dos
movimentos e estudos que se relacionem com a
melhoria do exerccio de suas funes, tendo
por escopo o desenvolvimento profissional.

O Participar de movimentos e estudos que se


relacionem com a melhoria do exerccio de suas
funes tendo por escopo o bem comum.
P Apresentar-se ao trabalho com vestimentas
adequadas ao exerccio da funo.
Q - Manter-se atualizado com as instrues, normas
de servio e legislao.
R Cumprir as normas do servio e as instrues
superiores, tanto quanto possvel com critrio
segurana e rapidez.

S - Facilitar a fiscalizao dos atos ou servios


por quem de direito
direito..

QUESTO DE CONCURSO
23. A servidora pblica Selma revende produtos de beleza, na
repartio onde est lotada, com a finalidade de complementar
sua renda, j que considera seus proventos insuficientes para
manter seu padro de vida
vida.. Tal atividade no prejudica o
desempenho de suas funes, posto que a revenda consiste em
passar um catlogo no qual as suas colegas simplesmente
anotam os produtos que desejam adquirir
adquirir.. Selma tambm
aproveita o horrio de almoo para prestar servios de manicure
a suas colegas, cobrando, para tanto, dez reais de cada uma
delas.. Nessa situao, a conduta de Selma no pode ser
delas
considerada imprpria ao servio pblico, pois no compromete
seu desempenho
desempenho..

O que dizer a respeito da conduta de Selma, a luz


do Decreto 1.171/94?

T - Exercer sua funo com finalidade condizente


com o interesse pblico, devendo abster-se
quando contrrio aos legtimos interesses dos
usurios.
U - Abster-se, de forma absoluta, de exercer sua
funo, poder ou autoridade com finalidade
estranha ao interesse pblico, mesmo no
cometendo qualquer violao expressa lei.

QUESTO DE CONCURSO DPU/


2010
24. Ao exercer as prerrogativas funcionais inerentes
ao seu cargo, o servidor pblico dever
a ) exercer, inclusive, aquelas estranhas ao seu
cargo, desde que esteja atuando no atendimento
ao pblico.
b ) exerc-las em plenitude e com intensidade.
c ) exerc-las com moderao.
d ) exerc-las enfaticamente quando estiver
atuando no atendimento ao pblico.
e ) exerc-las ao seu bel-prazer.

V Divulgar e informar a todos os integrantes


da sua classe sobre a existncia deste Cdigo
de tica,
estimulando o seu integral
cumprimento.

Seo III
XV - Vedaes do Cdigo
de tica do Servidor

A - Uso do cargo ou funo, facilidades,


amizades, tempo, posio e influncias para
obter qualquer favorecimento para si ou para
outros;
B Prejudicar deliberadamente a reputao de
servidor ou cidado.
C Ser em funo do seu esprito de
solidariedade, conivente com erro ou infrao
ao cdigo de tica.
D - Usar de artifcios para procrastinar ou
dificultar o exerccio regular de direito por
qualquer pessoa, causando-lhe dano moral ou
material.

E Deixar de utilizar os avanos tcnicos e cientficos ao seu


alcance ou do seu conhecimento para atendimento do seu mister
F - Permitir que perseguies, simpatias, caprichos, paixes e
interesses de ordem pessoal interfira no trato com o
pblico/jurisdicionados administrativos ou com colegas
hierarquicamente superiores ou inferiores.
G - Pleitear, solicitar, sugerir ou receber qualquer ajuda financeira,
gratificao, prmio, comisso, doao ou vantagem de qualquer
espcie para o cumprimento da sua misso ou para influenciar
outro servidor para o mesmo fim.

Resoluo n 03, 23 de novembro de 2000 (Regras sobre


tratamento de presentes e brindes)

H - Alterar ou deturpar o teor de documentos.


I Iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que necessite
do atendimento em servios pblicos.
J - Desviar servidor para atendimento a interesses
particulares.
L - Retirar da repartio pblica, sem estar legalmente
autorizado, qualquer documento, livro ou bem
pertencente ao patrimnio pblico.
M - Fazer uso de informaes privilegiadas em benefcio
prprio, de parentes, de amigos ou de terceiros.

QUESTO DE CONCURSO
ANEEL/2010
25.Um servidor ocupa o cargo de professor em
instituio do ensino fundamental, pertencente rede
pblica federal, em uma pequena cidade, sendo
bastante admirado naquela instituio pela sua
competncia e responsabilidade. No entanto,
constantemente visto embriagado em casas de
prostituio locais. Nessa situao, o servidor por sua
conduta privada, no poder ser punido, na medida
em que no cometeu nenhuma penalidade
administrativa.

N - Apresentar-se embriagado no servio ou


fora dele habitualmente.
O Dar o seu concurso a qualquer instituio
que atente contra a moral, a honestidade e a
dignidade da pessoa humana.
P Exercer atividade atica ou ligar seu nome a
empreendimentos de cunho duvidoso.

GABARITO
1.C
2.C
3.E
4.C
5.E
6.E
7.E
8.C
9.A

10.E
11.E
12.E
13.C
14.E
15.E
16.C
17.A
18.E

19.E
20.E
21.E
22.E
23.E
24.C
25.E

CAPTULO II DAS COMISSES DE TICA


XVI Em todos dos rgos e entidades da Administrao
Pblica direta, indireta, autrquica e fundacional ou em
qualquer rgo ou entidade que exera atribuies delegadas
pelo poder pblico, dever ser criada uma COMISSO DE
TICA.
Encarregada de orientar e aconselhar sobre a tica
profissional no tratamento das pessoas e patrimnio pblico,
competindo-lhe de conhecer concretamente de imputao ou
procedimento susceptvel de censura.
XVII Revogado pelo decreto 6.029/2007

Das comisses de tica


XVIII comisso de tica incumbe fornecer
aos organismos encarregados da execuo do
quadro de carreira dos servidores, os registros
sobre sua conduta tica, para efeito de instruir
promoes e para todos os demais
procedimentos prprios da carreira do
servidor.
XIX Revogado pelo decreto 6.029/2007

Das comisses
XX Revogado pelo decreto 6.029/2007
XXI Revogado pelo decreto 6.029/2007
XXII A pena aplicvel ao servidor pblico
pela Comisso de tica a CENSURA e a sua
fundamentao constar do respectivo
parecer, assinado por todos os seus
integrantes, com cincia do faltoso.
XXIII Revogado pelo decreto 6.029/2007

Das Comisses
XXIV Para fins de apurao do comprometimento
tico, entende-se por servidor pblico todo aquele
que, por fora de lei, contrato ou de qualquer ato
jurdico, preste servios de natureza permanente,
temporria ou excepcional, ainda que sem
retribuio financeira, desde que ligado direta ou
indiretamente a qualquer rgo do poder estatal,
como as autarquias, as fundaes pblicas, as
empresas pblicas e as sociedades de economia
mista, ou em qualquer setor onde prevalea o
interesse do Estado.
XXV Revogado pelo decreto 6.029/2007

Finalidade do Decreto 6.029 de 01 de


fevereiro de 2007
Criar o Sistema de Gesto da tica do Poder Executivo Federal

Competncias Gerais:
Integrar os rgos, programas e aes sobre tica,
Contribuir para a implementao de polticas pblicas
(transparncia e acesso a informao como instrumentos
fundamentais para o exerccio de gesto da tica pblica)
Promover a interao de normas, procedimentos tcnicos
e de gesto relativos tica Pblica,
Articular aes com vistas a estabelecer a tica Pblica do
Estado Brasileiro.

INTEGRAM O SISTEMA DE GESTO DA TICA DO


PODER EXECUTIVO FEDERAL
I - a Comisso de tica Pblica - CEP, instituda
pelo Decreto S/N de 26 de maio de 1999.
II - as Comisses de tica de que trata o Decreto
1.171, de 22 de junho de 1994; e
III - as demais Comisses de tica e equivalentes
nas entidades e rgos do Poder Executivo
Federal.

Composio do Sistema de Gesto da tica do


Poder Executivo Federal
1 - CEP COMISSO DE TICA PBLICA
07 MEMBROS
BRASILEIROS
IDONEIDADE MORAL, REPUTAO ILIBADA, NOTRIA EXPERINCIA EM
ADMINISTRAO PBLICA
DESIGNADOS PELO PRESIDENTE DA REPBLICA
MANDATOS DE 3 ANOS
NO COINCIDENTES ( data de incio e trmino do mandato dos membros
no podem coincidir)
PERMITIDA UMA NICA RECONDUO
SEM REMUNERAO
OS TRABALHOS REALIZADOS PELOS MEMBROS SO CONSIDERADOS DE
RELEVANTE PRESTAO DE SERVIO PBLICO
O PRESIDENTE DA COMISSO TEM O VOTO DE QUALIDADE NAS
DELIBERAES DA COMISSO

2 - COMISSES DE TICA
(03) TRS MEMBROS TITULARES E (03) TRS SUPLENTES,
ESCOLHIDOS ENTRE OS SERVIDORES E EMPREGADOS DO SEU
QUADRO PERMANENTE.
DESIGNADOS PELO DIRIGENTE MXIMO DA RESPECTIVA
ENTIDADE OU RGO.
MANDATOS NO COINCIDENTES DE TRS ANOS.
3 DEMAIS COMISSES E EQUIVALENTES ( depende das
categorias/conselhos profissionais)

COMPETNCIAS
CEP COMISSO DE TICA PBLICA
I - instncia consultiva do Presidente da Repblica e dos
Ministros de Estado, em matria de tica pblica;
II - administrar a aplicao do Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal;
III - dirimir dvidas de interpretao sobre normas do
Cdigo de tica do Servidor Pblico Civil do Poder
Executivo Federal de que trata o Decreto n 1.171, de
1994;
IV - coordenar, avaliar e supervisionar o Sistema de
Gesto da tica Pblica do Poder Executivo
V - aprovar o seu regimento interno; e
VI - escolher o seu Presidente.

COMPETNCIAS
COMISSO DE TICA

I atuar como instncia consultiva de dirigentes e servidores no


mbito de seu respectivo rgo ou entidade;
II aplicar o Cdigo de tica do Servidor Pblico Civil do Poder
Executivo Federal, devendo:
- submeter Comisso de tica Pblica propostas para o seu
aperfeioamento;

- dirimir dvidas a respeito da interpretao de suas normas


e deliberar sobre casos omissos;

- apurar, mediante denncia ou de ofcio (provocado pela


prpria comisso), conduta em desacordo com as normas ticas
pertinentes;

- recomendar, acompanhar e avaliar, no mbito do rgo ou


entidade a que estiver vinculadas, o desenvolvimento de aes
objetivando a disseminao, capacitao e treinamento sobre as
normas de tica e disciplina;

III- representar respectiva entidade ou rgo na


Rede de tica do Poder Executivo Federal (cujo
objetivo promover a cooperao tcnica e a
avaliao em gesto de tica art. 9, caput);
IV- supervisionar a observncia do Cdigo de
Conduta da Alta Administrao Federal e comunicar
CEP situaes que possam
configurar descumprimento de suas normas.
(art. 7)

REUNIES DOS INTEGRANTES DA REDE


DE TICA
Art. 9o
Pargrafo nico. Os integrantes da Rede de
tica se reuniro sob a coordenao da
Comisso de tica Pblica, pelo menos uma vez
por ano, em frum especfico, para avaliar o
programa e as aes para a promoo da tica
na Administrao Pblica.

Princpios que devem ser observados


pelas Comisses de tica
No art. 10, define os que os trabalhos das Comisses
de tica devem ser desenvolvidos com celeridade
e observncia dos seguintes princpios:

I proteo honra e imagem da pessoa


investigada;

II - proteo identidade do denunciante, que


dever ser mantida sob reserva, se este assim o
desejar;

III - independncia e imparcialidade dos seus


membros na apurao dos fatos, com as garantias
asseguradas neste Decreto.

Quem pode requerer a atuao das


Comisses de tica?
Art. 11 (revoga o item XVII do Decreto 1.171/94)
- Qualquer cidado, (annimo)
- Agente Pblico,
- Pessoa Jurdica de direito privado,
- Associao ou entidade de classe.
Contra:
- Agente pblico
- rgo
- Setor especfico de ente estatal

Apoio as Comisses de tica


CEP COMISSO DE TICA PBLICA - Art. 4
Pargrafo nico:
A CEP contar com uma Secretaria-Executiva, vinculada Casa Civil da
Presidncia da Repblica, qual competir prestar o apoio tcnico e
administrativo aos trabalhos da Comisso.
COMISSES DE TICA - Art. 7
1o Cada Comisso de tica contar com uma Secretaria-Executiva,
vinculada administrativamente instncia mxima da entidade ou rgo,
para cumprir plano de trabalho por ela aprovado e prover o apoio tcnico e
material necessrio.
2o As Secretarias-Executivas das Comisses de tica sero chefiadas por
servidor ou empregado do quadro permanente da entidade ou rgo,
ocupante de cargo de direo compatvel com sua estrutura, alocado sem
aumento de despesas.

TRATAMENTO DAS DENNCIAS E GARANTIAS DO


CONTRADITRIO E DA AMPLA DEFESA
Art. 12. O processo de apurao de prtica de ato em
desrespeito ao preceituado no Cdigo de Conduta da
Alta Administrao Federal e no Cdigo de tica
Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder
Executivo Federal ser instaurado, de ofcio ou em
razo de denncia fundamentada, respeitando-se,
sempre, as garantias do contraditrio e da ampla
defesa, pela Comisso de tica Pblica ou Comisses de
tica de que tratam o incisos II e III do art. 2, conforme
o caso, que notificar o investigado para manifestarse, por escrito, no prazo de dez dias.

1o O investigado poder produzir prova documental


necessria sua defesa.
2o As Comisses de tica podero requisitar os documentos
que entenderem necessrios instruo probatria e,
tambm, promover diligncias e solicitar parecer de
especialistas.
3o Na hiptese de serem juntados aos autos da investigao,
aps a manifestao referida no caput deste artigo, novos
elementos de prova, o investigado ser notificado para nova
manifestao, no prazo de dez dias.
4o Concluda a instruo processual, as Comisses de tica
proferiro deciso conclusiva e fundamentada.

DIREITO DO CONHECIMENTO DO TEOR DA


ACUSAO E VISTA DOS AUTOS
Art. 14.
A qualquer pessoa que esteja sendo
investigada assegurado o direito de saber o que lhe
est sendo imputado, de conhecer o teor da acusao
e de ter vista dos autos, no recinto das Comisses de
tica, mesmo que ainda no tenha sido notificada da
existncia do procedimento investigatrio.
Pargrafo nico. O direito assegurado neste artigo
inclui o de obter cpia dos autos e de certido do seu
teor.

Penalidades e demais providncias

NICA PENALIDADE APLICADA PELAS COMISSES DE TICA:

CENSURA

OUTRAS PROVIDNCIAS QUE PODERO SER TOMADAS CASO A


CONCLUSO FOR PELA EXISTNCIA DE FALTA TICA:
5o Se a concluso for pela existncia de falta tica, alm das
providncias previstas no Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal e no Cdigo de tica Profissional do
Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, as Comisses
de tica tomaro as seguintes providncias, no que couber:

Outras providncias:
I - encaminhamento de sugesto de exonerao de
cargo ou funo de confiana autoridade
hierarquicamente superior ou devoluo ao rgo de
origem, conforme o caso;
II - encaminhamento, conforme o caso, para exame
de eventuais transgresses disciplinares; e
III - recomendao de abertura de procedimento
administrativo, se a gravidade da conduta assim o
exigir.

Exemplos de Ementas:
Ementa: 07/2009 ACPP Acordo de Conduta Pessoal e
Profissional, no qual o gestor reconhece a inadequao de sua
conduta, por fazer brincadeiras e contar piadas de carter
pejorativo, alm de atitudes imprprias para o ambiente de
trabalho, comprometendo-se a observar os valores expressos
no Cdigo de tica da CAIXA.
Ementa: 29/2009 Aplicao de Censura tica a Empregado,
com base nos valores do Cdigo de tica da CAIXA, em especial
os valores Transparncia, Honestidade e Responsabilidade,
devido constatao de desvio de conduta tica no exerccio
das atividades de gesto de pessoas e no relacionamento
interpessoal.

Art. 17
As Comisses de tica sempre que
constatarem a possvel ocorrncia de ilcito
penal, cvel, de improbidade administrativa
ou de infrao disciplinar, encaminharo cpia
dos autos s autoridades competentes para
apurao dos fatos, sem prejuzo das medidas
de sua competncia.

Divulgao das decises das


Comisses de tica
Art. 13. Ser mantido com a chancela de reservado, at que
esteja concludo, qualquer procedimento instaurado para
apurao de prtica em desrespeito s normas ticas.
1o Concluda a investigao e aps a deliberao da CEP ou da
Comisso de tica do rgo ou entidade, os autos do
procedimento deixaro de ser reservados.
2o Na hiptese de os autos estarem instrudos com
documento acobertado por sigilo legal, o acesso a esse tipo de
documento somente ser permitido a quem detiver igual direito
perante o rgo ou entidade originariamente encarregado da
sua guarda.

Art. 18. As decises das Comisses de tica, na


anlise de qualquer fato ou ato submetido sua
apreciao ou por ela levantado, sero RESUMIDOS
EM EMENTA e, com a OMISSO DOS NOMES DOS
INVESTIGADOS, divulgadas no stio do prprio rgo,
bem como remetidas Comisso de tica Pblica.
QUADRO / BOLETIM/JORNAL SOBRE TICA NO
SERVIO PBLICO

Omisses do Cdigo de tica


Profissional
Art. 16. As Comisses de tica no podero escusar-se
de proferir deciso sobre matria de sua competncia
alegando omisso do Cdigo de Conduta da Alta
Administrao Federal, do Cdigo de tica Profissional
do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal ou
do Cdigo de tica do rgo ou entidade, que, se
existente, ser suprida pela analogia e invocao aos
princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade,
publicidade e eficincia.

PRIORIDADE DOS TRABALHOS DAS


COMISSES DE TICA
Art. 19. Os trabalhos nas Comisses de tica de
que tratam os incisos II (que a Comisso de
tica prevista no Decreto n 1.171, de 1994) e
III do art. 2 so considerados relevantes e tm
prioridade sobre as atribuies prprias dos
cargos dos seus membros, quando estes no
atuarem com exclusividade na Comisso.

Art. 20. Os rgos e entidades da Administrao Pblica


Federal daro tratamento prioritrio s solicitaes de
documentos necessrios instruo dos procedimentos de
investigao instaurado pelas Comisses de tica.

1 Na hiptese de haver inobservncia do dever funcional


previsto no caput, a Comisso de tica adotar as providncias
previstas no inciso III do 5 do art. 12. (RECOMENDAO DE
ABERTURA DE PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO).
2 As autoridades competentes no podero alegar sigilo para
deixar de prestar informaes solicitadas pelas Comisses de
tica.

QUEM APURA INFRAES DE NATUREZA TICA


COMETIDA POR MEMBRO DE COMISSO DE
TICA?
Art. 21. A infrao de natureza tica cometida
por membro de Comisso de tica de que
tratam os incisos II e III do art. 2 ser apurada
pela Comisso de tica Pblica.

Banco de Dados
Art. 22. A Comisso de tica Pblica manter banco de dados
de sanes aplicadas pelas Comisses de tica de que tratam os
incisos II e III do art. 2o e de suas prprias sanes, para fins de
consulta pelos rgos ou entidades da Administrao Pblica
Federal, em casos de nomeao para cargo em comisso ou de
alta relevncia pblica.
Pargrafo nico. O banco de dados referido neste artigo
engloba as sanes aplicadas a qualquer dos agentes pblicos
mencionados no pargrafo nico do art. 11 deste Decreto.

Aplicao do Cdigo de tica


Art. 24. As normas do Cdigo de Conduta da
Alta Administrao Federal, do Cdigo de tica
Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder
Executivo Federal e do Cdigo de tica do
rgo ou entidade aplicam-se, no que couber,
s autoridades e agentes pblicos neles
referidos, mesmo quando em gozo de licena.

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