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RESUMO
A informao, desde a Revoluo Industrial, tem se valorizado no mbito das organizaes por conta
do advento e uso da Tecnologia da Informao (TI). Ao Administrador restou a necessidade de saber
interpret-la e utiliz-la em prol dos objetivos empresariais. Novas competncias e habilidades foram
desenvolvidas aps esse cenrio de mudanas permanentes e continuadas, fazendo com que as
Instituies de ensino Superiores (IES) adequassem seus planejamentos pedaggicos para atender a
esse novo perfil profissional. A existncia de um Projeto Poltico Pedaggico (PPP) em total
consonncia com as diretrizes do Ministrio da Educao (MEC), por si s no da garantia de que
o egresso sair para o mercado de trabalho dentro desse novo perfil. Portanto o Plano de Ensino
precisa estar alinhado as exigncias do PPP e, tambm, associado ao novo contexto que o mercado
impor a esse profissional, sendo do professor a responsabilidade de conduzir esse novo desafio.
Nesse trabalho busca-se analisar o contedo dos Planos de Ensinos da disciplina Gesto de Sistema
de Informao oferecida nos cursos de graduao em Administrao das instituies de ensino
superior - IES de Boa Vista, Roraima. Para chegar aos resultados analisamos comparativamente os
dados correspondentes aos contedos que compem as ementas da disciplina em estudo. Como
principais concluses verificou-se o no cumprimento de critrios metodolgicos na construo dos
Planos de Ensino de algumas instituies, alm da necessidade de adequao de tpicos centrais
como a ementa, os objetivos e contedo. Em relao s referncias bibliogrficas, em determinadas
IES, preciso sofrer atualizaes, pois trabalhar as abordagens clssicas importante e necessrio,
porm, preciso discutir a realidade atual em face da dinmica com que a tecnologia nas
organizaes evolui, ou seja, ao profissional haver sempre a necessidade de conhecer a influncia
desta em funo dos emergentes recursos de TI na sociedade moderna.
Palavras-Chave: Gesto Universitria. Ensino de Administrao. Sistemas de Informao.
1. INTRODUO
As organizaes, desde a Revoluo Industrial, tm passado por transformaes
significativas que tiveram inicio a partir da mecanizao das atividades industriais para
potencializar a capacidade de produo dos homens, sendo algumas atividades fsicas
humanas substitudas por mquinas, principalmente as tarefas repetitivas (BATISTA, 2006).
ser o elemento de maior importncia para a correta interpretao de uma organizao, que
precisa ser vista como um fator associado competncia e habilidade do Administrador,
principalmente, se associarmos que a informao depende do contexto que est sendo
aplicada, ou seja, no h como estabelecer uma nica forma de defini-la e utiliz-la.
Como conseqncia dessas necessidades o profissional moderno no pode ficar
alheio as potencialidade que as tecnologias proporcionam, Batista (2006, p. 6) afirma que
imprescindvel que o profissional entenda do negcio da empresa e das tecnologias para poder
aplic-las como vantagem competitiva, principal e essencialmente as tecnologia associadas
ao uso da informao.
2.2 A IMPORTANCIA DO ESTUDO DA GESTO DA TECNOLOGIA PARA O
ADMINSITRADOR.
A educao superior como processo de formao profissional definido a partir da
promulgao da nova Lei de Diretrizes e Bases da Educao Nacional (LDB), Lei n. 9.394,
de 20 de dezembro de 1996, que estabelece em seu artigo 53, que as Instituies de Educao
Superior (IES) podero exercer de forma autnoma a elaborao do projeto pedaggico dos
cursos oferecidos, fixando a proposta curricular em observncia s diretrizes gerais
pertinentes, portanto todas as instituies precisam apresenta a sociedade interessada um
Projeto Poltico Pedaggico (PPP) que venha atender suas expectativas e necessidades
considerando que o conhecimento s um fator essencial na formao superior para construir
socializao de conhecimentos e informaes, por meio de profissionais qualificados tcnica e
humanamente, para que possam ser politicamente interessados em discusses dos interesses
sociais (UFRR, 2005).
O PPP um projeto que tem como finalidade definir as linhas gerais de atuao
poltica e pedaggica do curso oferecido, no apenas um marco referencial e nem deve visar
somente o contexto filosfico e sociolgico, costumeiramente e equivocadamente utilizado
para caracterizar um ideal ou diagnosticar o que precisa ser feito e sim resgatar nos
educadores o valor do planejamento tendo em vista a carga pragmtica decorrente de sua
elaborao, qual seja, devendo ser concludo mediante a definio de propostas de aes
concretas na escola (VASCOCELLO, 2007).
Com um projeto dessa natureza e magnitude as instituies buscam definir sua linha
filosfica e suas finalidades polticas, materializadas em seus objetivos educativos para
assegura a apresentao de uma proposta curricular em que contenha as possibilidades de
concretizao dessas finalidades.
Filosoficamente a ao educativa caracterizada a partir da formao da conscincia
sobre a realidade do ser humano e sobre o mundo que a cerca, que para serem desenvolvidas
necessitam das condies sistemticas que permitam ao individuo a identificao de
problemas e a busca de solues mais adequadas. A ao educativa definida para garantir a
compreenso, interpretao e interveno na realidade. Esse contexto exige que as instituies
de ensino estabeleam uma proposta de ao de natureza essencialmente educativa e para isso
as IES dependem de uma tomada de posio poltica e filosfica, vindo a depender da viso
do ideal de homem e de sociedade que se quer construir. Uma tomada essa deciso possvel
apresentar uma definio sobre a ao educativa e sobre as caractersticas que deve ter uma
instituio desta natureza (UFFR, 2005).
Neste contexto as IES precisam ter como propsito principal a formao de
profissionais, capazes de se inserir nos diversos segmentos sociais propondo aes que
venham atender os interesses das organizaes e sociedade, portanto, seus princpios devem
garantir o desenvolvimento de capacidades associadas a percepo, observao e interveno
na realidade dinmica e global, que compem as dimenses: social, poltica, econmica,
religiosa, jurdica e cultural, pois somente assim podero formar profissionais que possam
participar de forma ativa e efetiva do desenvolvimento da sociedade em fazem parte.
Para colocar o Pas em um nvel que permita atender as exigncias e desafios do Sc.
XXI, as IES tm muito a fazer, pois precisamos encontrar solues para os problemas atuais
associados s atividades e a prpria vida humana, portanto, precisam abrir um horizonte para
um futuro melhor para a sociedade brasileira, reduzindo as desigualdades por meio da
formao dos profissionais do magistrio; a formao dos quadros profissionais, cientficos e
culturais de nvel superior, a produo de pesquisa e inovao, a busca de soluo para os
problemas atuais so funes que destacam a universidade no objetivo de projetar a sociedade
brasileira num futuro melhor (PLANO NACIONAL DE EDUCAO, 2000).
Ao considerarmos a importncia do papel do administrador no contexto j
mencionado, enquanto profissional comprometido com os interesses da sociedade respeitando
as peculiaridades regionais e locais, este profissional dever um carter abrangente e ecltico,
portanto, as IES devem reconhece como imperativo capacitar profissionais, na rea de
administrao, com formao bsica adequada, buscando dot-los de uma viso crtica, com
capacidade plena de avaliao e reavaliao de seu desempenho e de ajustamento, com
competncia, s novas exigncias geradas pelo avano cientfico e tecnolgico e as exigncias
conjunturais em permanente evoluo (UFRR, 2005).
proposta final estabelecer um perfil profissional sustentado por um embasamento
terico que assegure o desenvolvimento de um conjunto de competncias e habilidades que
possibilite a compreenso e a interpretao da realidade das organizaes; a compreenso do
processo de administrao de forma integrada, sistmica e estratgica, a utilizao do
raciocnio lgico, crtico e analtico; a capacidade de lidar com modelos de gesto inovadores;
enfim, a capacidade de tomada de deciso em um mundo diversificado e interdependente,
atravs da ordenao de atividades e programas e da seleo de formas e contedos adequada
s aes previstas.
A construo do perfil do egresso do curso de administrao deve visar a
capacitao e aptido para compreender as questes cientficas, tcnicas, sociais e econmicas
da produo e de seu gerenciamento, observados nveis graduais do processo de tomada de
decises, bem como para desenvolver gerenciamento qualitativo e adequado, revelando a
assimilao de novas informaes e apresentando flexibilidade intelectual e adaptabilidade
contextualizada no trato de situaes diversas, presentes ou emergentes, nos vrios segmentos
do campo de atuao do administrador. Baseado nesse perfil o projeto pedaggico deve
contem seus objetivos, contedos, proposta metodolgica, proposta de avaliao ensino aprendizagem, bem como a bibliografia mnima necessria, que formam a proposta curricular
do Curso de Administrao (LDB/CES/CNE 67/2003, 134/2003 e 04/2005).
O profissional da administrao deve apresentar um perfil genrico que atendas
internalizao de valores de responsabilidade social, justia e tica profissional; slida
formao humanstica e viso global que o habilite a compreender o meio social, poltico,
econmico e cultural onde est inserido e a tomar decises em um mundo diversificado e
interdependente; slida formao tcnica e cientfica para atuar na administrao das
organizaes, alm de desenvolver atividades especficas da prtica profissional; competncia
para empreender, analisando criticamente as organizaes, antecipando e promovendo suas
transformaes; capacidade de atuar de forma interdisciplinar; capacidade de compreenso da
necessidade do contnuo aperfeioamento profissional e do desenvolvimento da autoconfiana
(MINISTRIO DA EDUCAO E DESPORTO, 2004).
Por fim, resumidamente, a LDB estabelece que em seu Art. 43 que a educao
superior tem por finalidade de estimular o desenvolvimento do esprito cientfico e do
pensamento reflexivo; formar pessoas aptas para a insero em setores profissionais e para a
participao no desenvolvimento da sociedade brasileira; incentivar o desenvolvimento do
entendimento do homem e do meio em que vive; suscitar o desejo permanente de
aperfeioamento profissional por meio de uma estrutura intelectual sistematizadora do
conhecimento de cada gerao; estimular o conhecimento dos problemas do mundo presente,
Administrar uma atividade sobremodo difcil, e os homens que ocupam essas posies
precisam ser eficientes na tomada de decises.
A cada dia os administradores tm menos tempo para tomar decises dentro de
questes complexas que exigem o conhecimento de elementos desconhecidos enquanto o
interessado aguarda uma resposta rpida e precisa, sem deixar de considerar todas as variveis
internas e externas, principalmente as associadas prpria sobrevivncia da empresa
(KOONTZ E ODONNEL 1978).
Stoner e Freeman (1999, p. 11), acreditam que ser um gerente eficaz , na melhor
das circunstncias, trabalhoso, mas os administradores de hoje em dia enfrentam desafios
especiais e ressalta como principais desafios:
a)
a competio por parte das companhias estrangeiras [...]
dedicadas a trazer produtos de qualidade, com um custo menor, para
consumidores cada vez mais exigentes em todo o mundo. [...] os administradores
precisam pensar alm das preocupaes locais ou nacionais e tentar visualizar sua
posio na economia internacional.
b)
O desafio dos administradores e trabalhadores a procurar novos
meios de aumentar a produtividade [...] repensando o relacionamento interno e
procurando novos meios para aproveitar os talentos e os recursos de cada
empregado para enfrentar os desafios de hoje e dos que esto por vir.
Pelas exposies dos elementos tericos verifica-se que formar o profissional da
administrao ser sempre uma rdua tarefa e exigir dos educadores capacidade de
desenvolver o conhecimento dentro de uma base terica que tenha abrangncia desde as
abordagens clssicas at as mais modernas discusses sobre as competncias e habilidades
que esses profissionais devam ter associada ao desenvolvimento de prticas educacionais e
empresariais para poder atender aos anseios da sociedade.
3 MTODO DA PESQUISA
Pela natureza do trabalho utilizou-se de pesquisa bibliogrfica e documental,
segundo Gil (2002, p. 44), pesquisa bibliogrfica a que trabalha com textos livros, artigos
de jornal e ou revistas manuscritos, portanto recomendada para elaborao de
interpretaes de teorias associadas a um determinado tema investigado abstraindo referncias
conseqentes de discusses pertinentes.
O material utilizado dever ser selecionado, permitindo estabelecer um plano de
leitura e que, eventualmente, podero servir fundamentao terica do estudo, dando suporte
a todas as fases da pesquisa (GIL, 2002).
A pesquisa documental assemelha-se a esta, porm, as fontes so documentos e no
apenas livros publicados e artigos cientficos divulgados, como o caso da pesquisa
bibliogrfica.
Apesar de necessitar da pesquisa terica, portanto bibliogrfica, esta pesquisa requer
ainda um ou mais instrumentos de coleta de dados: entrevistas, formulrios, questionrios,
entre outros. A finalidade da pesquisa de campo trabalhar a parte da realidade que se
manifesta empiricamente e por isso mais facilmente manejvel.
A diferena essencial entre ambos est na natureza das fontes. Enquanto a pesquisa
bibliogrfica se utiliza fundamentalmente das contribuies dos diversos autores obre
determinado assunto, a pesquisa documental vale-se de materiais que no receberam ainda um
tratamento analtico, ou que ainda podem ser r-elaborado de acordo com os objetos da
pesquisa.
O municpio de Boa Vista/RR possui 06 (seis) IES, sendo 03 (trs) de natureza
pblica e 03 (trs) privadas, onde foi realizada a pesquisa em 100% do universo investigado.
Os dados foram coletados por meio de pesquisa documental nos Projetos Polticos
Pedaggicos (PPP) e/ou Planos de Ensinos disponibilizados pelas IES participante. Para
compor as informaes acerca do objeto investigado foram analisados os contedos que
compem cada um dos tpicos integrantes dos referidos instrumentos pedaggicos. Para
alcanar os objetivos foi realizada uma anlise comparativa dos tpicos integrantes dos planos
de ensino com nfase na Ementa, Objetivos, Metodologia de Ensino, Carga Horria,
Contedo e Referncias utilizadas.
4 RESULTADOS
Neste tpico sero citados os resultados obtidos a partir da anlise dos aspectos
estabelecidos e correlacionados com os objetivos e teve como base as Diretrizes Curriculares
para o Curso de Graduao em Administrao CES/CNE 04/2005. O primeiro ponto
analisado diz respeito definio da ementa dos planos de ensino, as quais sero apresentadas
na tabela seguinte:
Quadro 1 Contedos das Ementas
Contedos das Ementas
A empresa vista como um sistema; Sistema de Informao e Processo de Gerncia; Estruturas
IES Pblica A Organizacionais e SIG; Valor do SIG para a empresa. Plano Diretor de Sistemas; Aspectos
comportamentais e polticos no desenvolvimento de Sistemas.
Reviso conceitual em termos de estruturas organizacionais e nveis de deciso. Pontuao da
informtica enquanto associada estrutura organizacional. Conceituar sistemas de informao
a partir do enfoque eminentemente sistmico. Estudo dos elementos constituintes da
construo e administrao de sistemas. Dados; Informao; subsistemas e sistemas.
IES Pblica B Conceituar e definir Planejamento Estratgico. Conceituar e definir Alinhamento Estratgico.
Sistemas de Informao corporativos. Sistemas de Informao especializados. Os Sistemas de
Informao e a documentao. Manuais informatizados: organizao; diagramao; e
divulgao. Segurana e Auditoria de Sistemas. DSS versus MIS. Relatrios e serem
produzidos e a quem encaminhar. As mais recentes tecnologias.
Definio de informao, de sistemas, de Sistemas de Informaes Gerenciais (SIG). Anlise
IES Pblica C e organizao de sistemas administrativos. Implantao de SIG dentro de organizaes.
Repercusses e mudanas organizacionais.
Explorar a Teoria Geral de Sistema (TGS), os conceitos de Informao, Sistemas, Sistemas de
Informao e Sistemas Informatizados, Sistema de Informao Gerencial (SIG) e o seu papel
IES Privada A nas organizaes. Gesto de um Sistema de Informaes e seu papel na elaborao de
estratgias competitivas e auxlio na tomada de deciso. Fornecer uma viso geral do uso da
Internet no processo empresarial, explorando seus componentes bsicos e sua importncia no
apoio s operaes das empresas.
Fundamentos e conceitos de sistemas de informao, pensamento sistmico, teoria geral dos
sistemas e modelagem dinmica de sistema abordagem voltada ao entendimento do
significado da informao nesses contextos. Evoluo do pensamento humano do
IES Privada B pensamento analtico ao pensamento sistmico. As organizaes humanas enquanto sistema.
A importncia das estratgias. Sistemas de Informaes utilizados nas organizaes (MIS,
ERP, CRM, etc.).
Informao gerencial. Tipos e uso de informao. Tratamento das informaes versus
atividades fins. Sistemas de Informaes Gerenciais. Sistemas Especialistas. Sistemas de
IES Privada C apoio a deciso, sistemas executivos. Tpicos em gerenciamento dos sistemas. O futuro da
tecnologia da informao.
Obs.: Foram mantidos em sigilo os nomes das IES participante.
Fonte: Planos de Ensino das IES, 2009.
Instituio
conceitos bsicos para essa compreenso, no caso a TGS. Outro ponto a entrada no processo
de desenvolvimento de sistemas, uma vez que no compete ao administrador estabelecer e
conceber projetos dentro do contexto da informtica e sim saber identificar e definir o melhor
sistema para atender as necessidades do sistema empresa a partir do conhecimento das
funcionalidades que devem estar correlacionadas com as atividades desenvolvidas para
atender o contexto do negcio que a organizao explora. Essa interpretao possvel devido
no estar claro que sistema dever ser analisado no contexto proposto.
Em relao ao contedo da IES Pblica B no h uma ordenao seqenciada dos
tpicos que sero estudados. proposto trabalhar o Planejamento Estratgico e o seu
alinhamento nas organizaes, saindo um pouco do contexto da disciplina, at seria correta se
fosse correlacionado com o papel dos sistemas de informaes como ferramenta de apoio ao
processo de planejamento, o que no fica claro. Outro ponto a auditoria em sistema, ao
administrador deve lhe ser cobrado a auditoria em nvel de processo, podendo ser exigido
solues quanto forma como as informaes esto sendo manipulada por meio dos sistemas
de informaes e no aferir os prprios sistemas, a ementa, tambm, prope uma anlise de
sistemas de informaes, no caracterizando essa funo ao administrador, portanto, no
deviam ser trabalhado na disciplina. A exemplo de outra instituio, a IES Pblica C no
trabalha a TGS e no detalha a abrangncia dos sistemas de informaes dentro das
organizaes.
Em relao s instituies privadas, na IES A, verifica-se uma melhor ordenao nos
contedo a serem trabalhados, caracterizando uma aderncia mais adequada dentro das
propostas de competncias e habilidade ao futuro profissional, em verificao adicional
identificou-se que nessa instituio essa disciplina continuada pela disciplina Gesto da
Tecnologia da Informao, permitindo uma melhor aprendizagem ao acadmico.
Na IES Privada B o contedo d um enfoque mais conceitual bem estruturado dentro
do contexto da abordagem sistmica e quanto ao uso da informao considerando suas
correlaes nas organizaes, porm, no foi identificada a proposta de estudo dos sistemas
informatizados, uma vez que nesse momento que o acadmico passa a entender as
necessidades que o levaro a tomar deciso quanto ao uso da tecnologia da informao nas
organizaes.
J a IES C estabelece uma ementa coerente, porm, busca abranger tambm a
Tecnologia da Informao (TI), dando uma dimenso muito maior para a disciplina, podendo
ser um ponto de dificuldade para o professor devido a abrangncia da TI e a necessidade de
ampla discusso sobre a abordagem sistmica no mbito da disciplina.
O segundo ponto analisado foi quanto aos Objetivos da disciplina na formao dos
acadmicos. A tabela 2 que se segue:
Instituio
Objetivos da disciplina
IES Pblica A
No definido.
Induzir e, posteriormente, consolidar o planejamento estratgico e o alinhamento
estratgico enquanto ferramental lgico para a definio, a organizao e a
consecuo de objetivos.
Continua
IES Pblica B
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Continuao
No definido.
Dotar os acadmicos de conhecimento sobre a abordagem sistmica e sua aplicao
nas organizaes. Transmitir o conhecimento necessrio para a compreenso,
IES Privada A
utilizao e o gerenciamento de Sistemas de Informaes, para tornar eficazes os
processos empresariais, melhorar a tomada de deciso gerencial e conquistar
vantagem competitiva.
Consolidar os conceitos de estratgica, sistema, informao e sistema de informao
IES Privada B
e sua aplicao voltada administrao, principalmente seguindo-se a abordagem
sistmica para compreenso e entendimento dos fenmenos administrativo.
Fornecer conceitos bsicos relacionados ao Sistema de Informao e avaliar as
IES Privada C
aplicaes potenciais na empresa, no deixando de ratificar, sempre que necessrio, a
importncia da viso sistmica e a necessidade de integrao das diversas reas que a
disciplina envolve.
Obs.: Foram mantidos em sigilo os nomes das IES participante.
Fonte: Planos de Ensino das IES, 2009.
IES Pblica C
Quanto a esse tpico apenas uma IES Pblica contempla em seu plano de ensino o
objetivo da disciplina, porm, no deixa claro o enfoque no aluno, ou seja, o objetivo deve ser
voltado as necessidades do acadmico em aprender os conceitos e suas aplicaes dos vrios
elementos tericos que ajudaro compor as competncias essenciais enquanto profissional.
A forma foi contextualizado no permite a interpretao dentro do contexto da
proposta educacional. Quanto as IES que no definiram seus objetivos cria uma possibilidade
de insucesso na sua execuo, pois fica a merc do professor em conduzir todo o processo
sem que haja a possibilidade de verificao e/ou validao em caso de ser exigido pelos
rgos fiscalizadores, alm, de ser um grave erra metodolgico.
Nas instituies privadas somente a IES A estabelece um foco claro e direcionado ao
principal interessado, o aluno, o que metodologicamente correto, as demais deixa
transparecer que o objetivo est alinhado somente ao cumprimento do contedo e no o seu
propsito que formar o profissional.
O terceiro ponto foi a Metodologia definida para cumprir com a proposta
educacional. A seguir apresenta-se a tabela 3 que trs as informaes levantadas nos
respectivos planos de ensino.
Quadro 3 Metodologias de ensino
Instituio
IES Pblica A
IES Pblica B
IES Pblica C
Metodologias de Ensino
No definido.
No definido.
No definido.
Aulas
expositivas com uso de multimdia. Leituras dirigidas e debates. Exerccios,
IES Privada A
anlise e discusso de casos ou concepo de SI. Atividade de grupos em sala ou em
laboratrio.
Aulas expositivas e prticas. Discusses em sala de aula, lista eletrnica e blog na
IES Privada B
internet. Leituras dirigidas e estudos dirigidos dos principais livros (identificados no
contedo programtico). Apresentao de vdeos. Trabalhos de pesquisas, tanto de
bibliografias quanto a temas especficos. Apresentao de palestras especiais.
Aulas expositivas, discusses de cases, exerccios para ficar os conceitos bsicos e
IES Privada C
incentivar o raciocino crtico.
Obs.: Foram mantidos em sigilo os nomes das IES participante.
Fonte: Planos de Ensino das IES, 2009.
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Instituio
IES Pblica A
IES Pblica B
IES Pblica C
No definido.
No definido.
No definido.
Teoria Geral dos Sistemas e Abordagem Sistmica; Introduo aos Sistemas de
Informao; Sistemas de Informao nas Organizaes; Conceitos de Tecnologia
IES Privada A
de Informao; Sistemas de Informaes Empresariais e As organizaes na era
virtual.
A evoluo do pensamento humano; estratgias; Organizaes enquanto sistemas;
IES Privada B
Linguagem dos sistemas; Modelagem dinmica dos Sis e Sis nas organizaes.
Noes bsicas de Sistemas de Informao (SI); Conceitos gerais sobre sistemas
de informaes e sua evoluo, Profissionais da Informao e Tecnologia da
IES Privada C
Informao; Tipos de Sis; Aspectos gerais dos Sis; Planejamento e Planejamento
dos Sis..
Obs.: Foram mantidos em sigilo os nomes das IES participante.
Fonte: Planos de Ensino das IES, 2009.
12
quais destaca-se a instituio A, pois sua proposta demonstra uma abrangncia desde da
evoluo da TGS at a mais nova tendncia mercadolgica dentro do contexto da disciplina,
que com certeza proporcionar uma melhor compreenso e formao do futuro profissional,
enquanto que as demais limitam-se em atender o contexto apresentado na ementa, que por sua
vez no estabelece uma total coerncia com a proposta educacional
No sexto quesito avaliamos as referncias estabelecidas para compor a base das
discusses tericas que envolvem o contexto da disciplina.
Quadro 6 Referncias bibliogrficas,
Instituio
IES Pblica A
IES Pblica B
IES Pblica C
IES Privada A
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