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PODER LEGISLATIVO
REGIMENTO INTERNO
DA
CMARA MUNICIPAL DO CRATO
2 Edio
Atualizada em 2012
2008
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REGIMENTO INTERNO
REGIMENTO INTERNO
Texto promulgado em 04 de junho de 2008, com as alteraes adotadas pelas Emendas Ns. 01
a 03 de 2008, Resoluo ns 223, 226, 241 e 242 de 2012.
2 Edio
Departamento Legislativo
CRATO (CE) | 2012
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2008, 1 edio.
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Crato. Cmara Municipal [Regimento Interno (2008)].
Regimento Interno da Cmara Municipal do Crato: Texto promulgado em 04 de junho de 2008, com as alteraes
adotadas pelas Emendas ns. 01 a 03 de 2008, Resoluo ns 223, 226, 241 e 242 de 2012. 2. ed. Crato (CE): Cmara
Municipal do Crato, Departamento Legislativo, 2012
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SUMRIO
Ttulo I - Do Poder Legislativo ..................................................................................................... 8
Captulo I - Da Cmara Municipal ............................................................................................ 8
Seo I - Das funes da Cmara (art. 1) .......................................................................... 8
Seo II - Da Sede (arts. 2 a 6) ......................................................................................... 9
Seo III - Da Instalao (arts.7 a 11) ............................................................................... 9
Seo IV - Da Secretaria Administrativa (arts. 12 a 18)................................................... 10
Captulo II - Da Mesa .............................................................................................................. 11
Seo I - Da Formao (arts. 19 a 22) .............................................................................. 11
Seo II - Da Substituio (arts. 23 a 25) ......................................................................... 12
Seo III - Da Extino do Mandato ................................................................................ 13
Subseo I - Disposies Preliminares (arts. 26 a 27) ................................................... 13
Subseo II - Da Renncia (arts.28 a 29) ....................................................................... 13
Subseo III - Da Destituio (arts. 30 a 34) ................................................................. 13
Seo IV - Da Competncia (arts. 35 a 37) ...................................................................... 15
Seo V - Das Atribuies Especficas dos Membros da Mesa (arts. 38 a 47) ................ 16
Seo VI - Das Contas (art. 48) ........................................................................................ 21
Captulo III - Do Plenrio (arts. 49 a 52) ................................................................................. 21
Captulo IV - Das Comisses ................................................................................................... 24
Seo I - Das Disposies Preliminares (arts. 53 a 54) .................................................... 24
Seo II - Das Comisses Permanentes ............................................................................ 24
Subseo I - Da Composio (arts. 55 a 63) .................................................................. 24
Subseo II - Da Competncia (arts. 64 a 87) ................................................................ 25
Ttulo II - Dos Vereadores .......................................................................................................... 35
Captulo I - Do Exerccio da Vereana (arts. 88 a 91) ............................................................. 35
Captulo II - Da Interrupo e da Suspenso do Exerccio da Vereana e das Vagas (arts. 92 a
97)..........................................................................................................................................36
Captulo III - Da Liderana Parlamentar (arts. 98 a 101) ........................................................ 37
Captulo IV - Das Incompatibilidades e dos Impedimentos (arts. 102 a 103) ........................ 38
Captulo V - Dos Subsdios dos Agentes Polticos (art. 104)................................................... 38
Ttulo IV - Das Proposies e da sua Tramitao ....................................................................... 38
Captulo VI - Das Modalidades de Proposies e de sua Forma (arts. 105 a 110)................. 38
Captulo VII - Das Proposies em Espcie (arts. 111 a 122) ................................................. 39
Captulo VIII - Da Apresentao e da Retirada de Proposio (arts. 123 a 130) .................... 42
Captulo IX - Da Tramitao Das Proposies (arts. 131 a 142) ............................................. 43
Ttulo V - Das sesses da Cmara .............................................................................................. 45
Captulo X - Das sesses em Geral (arts. 143 a 453) .............................................................. 45
Captulo XI - Das sesses Ordinrias (arts. 154 a 166) ........................................................... 48
Captulo XII - Das sesses Extraordinrias (arts. 167 a 168) .................................................. 51
Captulo XIII - Das sesses Solenes (art. 169)......................................................................... 51
Ttulo VI - Das Discusses e das Deliberaes .......................................................................... 52
Captulo XIV - Das Discusses (arts. 170 a 180) ..................................................................... 52
Captulo XV - Da Disciplina dos Debates (arts. 181 a 187) ..................................................... 54
Captulo XVI - Das Deliberaes (arts. 188 a 204).................................................................. 56
Captulo XVII - Da Concesso de Palavra aos Cidados em Sesses e Comisses (arts. 205 a
209) ........................................................................................................................................ 58
Ttulo VII - Da Elaborao Legislativa Especial e dos Procedimentos De Controle.................. 59
Captulo XVIII - Da Elaborao Legislativa Especial ................................................................ 59
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em livro prprio pelo Vereador Secretrio ad hoc, depois de todos prestarem o compromisso, que
ser lido pelo presidente e consistir dos seguintes termos: Prometo cumprir a Constituio
Federal, a Constituio Estadual e a Lei Orgnica do Municpio, observar as leis, desempenhar
com dignidade o mandato que me confiaram e trabalhar pelo Municpio do Crato e bem estar do
seu povo.
1 Prestado o compromisso pelo Presidente, o Vereador Secretrio ad hoc far a chamada
nominal de cada Vereador, que declarar: Assim o prometo.
2 O Presidente convidar, a seguir, o Prefeito e o Vice-Prefeito eleitos e regularmente
diplomados a prestarem o compromisso a que se refere o caput deste artigo, e os declarar
empossados.
Art. 9. O Vereador que no tomar posse na sesso de instalao deve faz-lo no prazo de 15
(quinze) dias, salvo justo motivo, aceito pela Cmara Municipal, e prestar individualmente ao
Presidente, o compromisso nos termos deste Regimento Interno.
Art. 10. O Vereador que se encontrar em situao incompatvel como o exerccio do mandato no
poder ser empossado sem prvia comprovao da desincompatibilizao.
Art. 11. No ato da posse e no trmino do mandato o Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores faro
declarao de bens, nos termos da legislao federal.
SEO IV
Da Secretaria Administrativa
Art. 12. Os servios administrativos da Cmara far-se-o atravs de sua Secretaria Administrativa.
Pargrafo nico. Todos os servios da Secretaria Administrativa sero dirigidos e disciplinados
pela Presidncia da Cmara, que contar com o auxlio do Secretrio.
Art. 13. A correspondncia oficial da Cmara ser elaborada pela Secretaria Administrativa, sob a
responsabilidade da Presidncia.
Art. 14. Os processos sero organizados pela Secretaria Administrativa, conforme o disposto em
Ato da Presidncia.
Art. 15. Quando, por extravio, dano ou reteno indevida, tornar-se impossvel o andamento de
qualquer proposio, a Secretaria Administrativa providenciar a reconstituio do processo
respectivo, por determinao do Presidente, que deliberar de ofcio ou a requerimento de qualquer
Vereador.
Art. 16. As dependncias da Secretaria Administrativa, bem como seus servios, equipamentos e
materiais sero de livre utilizao pelos Vereadores, desde que observada a regulamentao
constante de Ato da Presidncia.
Art. 17. A Secretaria Administrativa, mediante autorizao expressa do Presidente, fornecer a
qualquer pessoa, para defesa de direitos e esclarecimentos de situaes de interesse pessoal, no
prazo de 15 (quinze) dias, certido gratuita de atos, contratos e decises, sob pena de
responsabilidades administrativa da autoridade ou servidor que negar ou retardar a sua expedio.
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Pargrafo nico. A fotocpia de documentos pblicos ser permitida, desde que os autos ou
documentos sejam descarregados por funcionrio pblico que acompanhar o requerente at o local
de tiragem das respectivas reprogrficas, que devero ser pagas pelo interessado, aps
requerimento devidamente protocolizado na Secretaria Administrativa indicando quais as pginas,
o processo e o motivo pelo qual deseja ter em mos tais documentos.
Art. 18. Os Vereadores podero interpelar a Presidncia, mediante requerimento, sobre os servios
da Secretaria Administrativa ou sobre a situao do respectivo pessoal, bem como apresentar
sugestes para melhor andamento dos servios, atravs de indicao fundamentada.
CAPTULO II
Da Mesa
SEO I
Da Formao
Art. 19. A Mesa da Cmara compe-se dos cargos de Presidente, Vice-Presidente, 1 Secretrio e
2 Secretrio, com mandato de 2 (dois) anos, admitida a reeleio para a mesma legislatura e a
reconduo para o mesmo cargo nas eleies imediatamente subseqentes, observando-se apenas o
critrio de votao entre os membros do Legislativo. (Alterado pela Resoluo n 242 de 23 de outubro de 2012).
Pargrafo nico. Para substituir o 1 e/ou 2 secretrio, o presidente poder designar qualquer
vereador presente sesso. (Alterado pela Resoluo n 242 de 23 de outubro de 2012).
Art. 20. Terminados os pronunciamentos da instalao da Cmara Municipal, passar-se- a eleio
das mesas, na qual somente podero votar ou ser votados os Vereadores empossados observado o
seguinte procedimento:
I realizao, por ordem do Presidente, da chamada regimental, para a verificao do
quorum;
II o quorum ser o de maioria simples para o primeiro e segundo escrutnios mediante
votao aberta e manifesta dos vereadores; (Alterada pela Emenda N 01 a Resoluo n 163/2008, de 11 de novembro de 2008 e
Resoluo n 241 de 22 de outubro de 2012).
IX- persistindo o empate, ser declarado eleito, para cada cargo, o Vereador mais votado na
eleio municipal;
X- proclamao, pelo presidente, do resultado final;
XI- posse, mediante termo lavrado pelo secretrio ad hoc, dos eleitos, os quais entraro
imediatamente no exerccio.
1 Na composio da Mesa assegurada, tanto quanto possvel, a participao proporcional
dos partidos com representao na Cmara Municipal.
2 Na hiptese de no haver nmero suficiente para a eleio da Mesa Diretora na sesso de
instalao, o Vereador mais votado dentre os presentes permanecer na Presidncia e convocar
sesses dirias at que seja eleita a Mesa.
Art. 21. Na eleio para renovao da Mesa a ser realizada na ultima sesso ordinria do segundo
ano legislativo, no binio subseqente, observar-se- o mesmo procedimento previsto no artigo
anterior, empossando-se os eleitos em 1 de janeiro do ano seguinte, quando devero assinar termo
de posse.
1 O Vereador que pretenda concorrer a cargo na Mesa, para o 2 Perodo Legislativo, deve
manifestar o seu interesse por escrito, encaminhado ao Presidente em exerccio, no prazo mnimo
de 48 (quarenta e oito) horas antes do incio da Sesso em que dever ocorrer a eleio.
2 Caso no se realize a sesso ou a eleio, o Presidente convocar obrigatoriamente, tantas
sesses ordinrias quantas forem necessrias at a eleio e posse da Mesa para o 2 Perodo
Legislativo.
3 Para as eleies disciplinadas nesta Seo, podero concorrer quaisquer Vereadores
titulares, ainda que tenham participado da Mesa na legislatura precedente.
4 O suplente de Vereador convocado somente poder ser eleito para o cargo da Mesa quando
no for possvel preench-lo de outro modo.
Art. 22. Na hiptese da instalao presumida da Cmara, a que se refere o 1 do artigo 7, o
Vereador presente mais votado, ou o nico presente, ser considerado empossado automaticamente
e assumir a Presidncia da Cmara, com todas as prerrogativas legais, cumprindo-lhe proceder em
conformidade com o disposto neste Regimento Interno e marcar a eleio para o preenchimento
dos diversos cargos da Mesa.
SEO II
Da Substituio
Art. 23. Em suas faltas ou impedimentos o Presidente da Mesa ser substitudo pelo VicePresidente.
Pargrafo nico. Estando ambos ausentes, sero substitudos pelo Secretrio, que convidar um
dos seus pares para secretari-lo.
Art. 24. Ausente, em Plenrio, o Secretrio, o Presidente convidar qualquer Vereador para
substitu-lo em carter eventual.
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Art. 25. Na hora determinada para o incio da sesso, verificada a ausncias dos membros da Mesa
e de seus substitutos, assumir a Presidncia o Vereador mais votado dentre os presentes, que
escolher um entre os vereadores presentes para ser Secretrio ad hoc.
Pargrafo nico. A Mesa, composta na forma deste artigo, dirigir os trabalhos at o
comparecimento de algum membro titular da Mesa ou de seus substitutos legais.
SEO III
Da Extino do Mandato
SUBSEO I
Disposies Preliminares
Art. 26. As funes dos membros da Mesa cessaro pela:
I posse da Mesa eleita para o mandato subseqente;
II renncia, apresentada por escrito;
III destituio;
IV cassao ou extino do mandato de Vereador.
Art. 27. Vagando qualquer cargo da Mesa, ser realizada eleio, para completar o mandato, no
expediente da primeira reunio ordinria seguinte, ou em reunio extraordinria da sesso
legislativa ordinria convocada para esse fim.
Pargrafo nico. Em caso de renuncia ou destituio total da Mesa, proceder-se- nova eleio,
para completar o perodo do mandato, na reunio imediata quela em que ocorreu a renncia ou
destituio, sob a presidncia do Vereador mais votado dentre os presentes, que ficar investido na
plenitude das funes at a posse da nova Mesa.
SUBSEO II
Da Renncia
Art. 28. A renncia do Vereador ao cargo que ocupa na Mesa dar-se- por ofcio a ela dirigido e
efetivar-se- independentemente de deliberao do Plenrio, a partir do momento em que for lido
em sesso ordinria.
Art. 29. Em caso de renncia total da Mesa o ofcio respectivo ser levado ao conhecimento do
Plenrio pelo Vereador mais votado dentre os presentes, que exercer a funo de Presidente, nos
termos deste Regimento Interno.
SUBSEO III
Da Destituio
Art. 30. passvel de destituio os membros da Mesa quando:
I faltoso;
II omisso;
III ineficiente no desempenho de suas atribuies regimentais;
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V fazer publicar os atos da Mesa, bem como as resolues, os decretos legislativos e as leis
por ele promulgadas;
VI requisitar o numerrio destinado s despesas da Cmara;
VII exercer, em substituio, a chefia do Executivo Municipal, nos casos previstos em lei;
VIII mandar prestar informaes por escrito e expedir certides requeridas para a defesa de
direitos e esclarecimentos de situaes;
IX administrar os servios da Cmara Municipal, fazendo lavrar os atos pertinentes a essa
rea de gesto;
X representar a Cmara junto ao Prefeito, s autoridades federais, estaduais e distritais e
perante as entidades privadas em geral;
XI credenciar agente de imprensa, rdio e televiso para o acompanhamento dos trabalhos
legislativos;
XII fazer expedir convites para as sesses solenes da Cmara Municipal s pessoas que,
por qualquer ttulo, meream a honraria;
XIII autorizar a realizao de audincia pblica em dias e horas prefixados;
VIV requisitar fora, quando necessria preservao da regularidade de funcionamento
da Cmara;
XV empossar os Vereadores retardatrios e suplentes e declarar empossados o Prefeito e o
Vice-Prefeito, depois de investidos nos respectivos cargos perante o Plenrio;
XVI declarar extintos os mandatos do Prefeito, do Vice-Prefeito e de Vereador, nos casos
previstos em lei ou em decorrncia da deciso judicial, em face de deliberao do Plenrio, e
expedir decreto legislativo de perda do mandato;
XVII declarar destitudo membro de Comisso Permanente e Especial nos casos previstos
neste Regimento Interno;
XVIII designar os membros das Comisses Especiais e os seus substitutos e preencher
vagas nas Comisses Permanentes;
XIX convocar verbalmente os membros da Mesa, para as sesses previstas neste
Regimento;
XX convocar suplente de Vereador, quando for o caso;
XXI dirigir as atividades legislativas da Cmara em conformidade com as normas legais e
deste Regimento Interno, praticando todos os atos que, explcita ou implicitamente, no
caibam ao Plenrio, mesa em conjunto, s comisses ou a qualquer de seus integrantes,
individualmente considerados, e, em especial, exercendo as seguintes atribuies:
a) convocar as reunies da sesso legislativa extraordinria da Cmara, na forma deste
Regimento Interno;
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c) solicitar ao Prefeito as informaes pretendidas pelo Plenrio e diligenciar para que seus
auxiliares compaream Cmara para explicaes, quando convocados regularmente ou, ainda,
convidar o Prefeito a comparecer para, ele prprio, apresentar suas razes e/ou justificativas
pessoalmente;
d) solicitar mensagem com propositura de autorizao legislativa para suplementao dos
recursos da Cmara, quando necessrio;
XXIII ordenar as despesas da Cmara Municipal e assinar cheques nominativos ou ordem
de pagamento, jutamente com o servidor encarregado do movimento financeiro;
XXIV determinar licitao para contratao administrativa de competncia da Cmara
Municipal;
XXV administrar o pessoal da Cmara fazendo lavrar e assinando os atos de nomeao,
promoo, reclassificao, exonerao, aposentadoria, concesso de frias e de licena,
atribuindo aos servidores do Legislativo, vantagens legalmente autorizadas e, ainda:
a) determinar a apurao de responsabilidade administrativa aos servidores faltosos e lhes
aplicar a respectiva penalidade;
b) julgar os recursos hierrquicos de servidores da Cmara;
c) praticar quaisquer outros atos atinentes a essa rea de sua gesto;
XXVI exercer atos de poder de polcia em quaisquer matrias relacionadas com as
atividades da Cmara Municipal dentro ou fora do recinto da Cmara;
XXVII dar provimento aos recursos que forem de sua competncia, de acordo com este
Regimento Interno;
XXVIII fazer publicar, ao final de cada quadrimestre, Relatrio de Gesto Fiscal, na forma
da legislao pertinente;
XXIX zelar pelo cumprimento dos deveres dos vereadores, bem como tomar as
providencias necessrias defesa dos seus direitos.
Pargrafo nico. O Presidente poder delegar a qualquer servidor da Cmara Municipal ou
membro da Mesa Diretora competncia para:
a) ordenar despesas at o valor de 10% (dez por cento) do limite previsto na alnea a, do
inciso I, do art. 23 da Lei Federal n. 8.666/93 para a contratao de obras ou servios de
engenharia;
b) ordenar despesas at o valor de 10% (dez por cento) do limite previsto na alnea a,
inciso II, d art. 23 da Lei Federal n 8.666/93 para a contratao de servios e compras;
c) ordenar pagamentos at o limite previsto na alnea a, inciso II, do art. 23 da Lei Federal
n. 8.666/93.
Art. 40. O Presidente da Cmara, quando estiver substituindo o Prefeito, nos casos previstos em lei
ficar impedido de exercer qualquer atribuio ou praticar qualquer ato que tenha implicao com a
funo legislativa.
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Art. 41. O Presidente da Cmara poder oferecer proposies ao Plenrio, mas dever afastar-se da
Mesa quando estiverem as mesmas em discusso ou votao.
Art. 42. O Presidente da Cmara somente poder votar nas hipteses em que exigvel o quorum
de votao de 2/3 (dois teros) e, ainda, nos casos de desempate, de eleio e de destituio de
membros da Mesa e das Comisses Permanentes e outros previstos em lei.
Pargrafo nico. O Presidente fica impedido de votar nos processos em que for interessado
como denunciante ou denunciado.
Art. 43. Da omisso do Presidente ou extrapolao das funes que lhe so atribudas por este
Regimento, poder qualquer Vereador impetrar recurso ao Plenrio.
1 Os recursos contra atos do Presidente da Cmara sero interpostos dentro do prazo de 5
(cinco) dias, contados da data de cincia de deciso, por simples petio e distribudos Comisso
de Legislao, Justia e Redao Final, que emitir parecer acompanhado de projeto de resoluo.
2 A deciso do Plenrio sobre o recurso impetrado soberana, devendo o Presidente acat-la,
sob pena de destituio do cargo.
Art. 44. Compete ao Vice-Presidente da Cmara, dentre outras atribuies:
I substituir o Presidente da Cmara em suas faltas, ausncias, impedimentos e licenas;
II promulgar e fazer publicar, obrigatoriamente, as resolues e os decretos legislativos
sempre que o Presidente, ainda que se ache em exerccio, deixar de faz-lo;
III promulgar e fazer publicar, obrigatoriamente e em prazo razovel, as leis quando o
Prefeito Municipal e o Presidente da Cmara, sucessivamente, tenham deixado de faz-lo.
Art. 45. Compete ao Primeiro Secretrio, dentre outras atribuies, as seguintes:
I organizar o expediente e a ordem do dia;
II proceder chamada dos Vereadores nas ocasies determinadas pelo Presidente e nos
casos previstos neste Regimento Interno, assinando as respectivas folhas;
III ler a ata e a matria do expediente, bem como as proposies e demais papis sujeitos
ao conhecimento ou deliberao do Plenrio;
IV determinar o recebimento e zelar pela guarda das proposies e documentos entregues
Mesa, para conhecimento e deliberao do Plenrio;
V constatar a presena dos Vereadores ao se abrir a sesso, confrontando-a com o Livro de
Presena, anotando os presentes e os ausentes, com causa justificada ou no, consignando,
ainda, outras ocorrncias sobre o assunto, assim como encerrar o referido livro ao final de
cada reunio;
VI receber e determinar a elaborao de toda a correspondncia oficial da Cmara,
sujeitando-a ao conhecimento, apreciao e assinatura do Presidente;
VII fazer a inscrio dos oradores;
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Art. 50. As deliberaes do Plenrio dar-se-o sempre por votos aberto, sem exceo, e sero
tomadas por maioria simples, por maioria absoluta, por maioria 2/3 (dois teros) ou 3/5 (trs
quintos), conforme determinaes legais.
Pargrafo nico. Sempre que no houver determinao expressa, as deliberaes sero por
maioria simples, presente a maioria absoluta dos Vereadores.
Art. 51. Durante as reunies somente os Vereadores, desde que convenientemente trajados,
podero permanecer no recinto do Plenrio.
1 A critrio do Presidente, sero convocados os funcionrios da Secretaria Administrativa,
necessrios ao andamento dos trabalhos.
2 A convite da Presidncia, por iniciativa prpria ou sugesto de qualquer Vereador, podero
assistir os trabalhos, no recinto do Plenrio, autoridades federais, estaduais e municipais,
personalidades homenageadas e representantes credenciados da imprensa escrita e falada, que tero
lugar reservado para esse fim.
3 A saudao oficial ao visitante ser feita, em nome da Cmara, pelo Vereador que o
Presidente designar para esse fim.
4 Os visitantes podero, a critrio da Presidncia e pelo tempo por esta determinado,
discursar para agradecer a saudao que lhe for feita.
Art. 52. So atribuies do Plenrio, entre outras, as seguintes:
I elaborar as leis municipais sobre matrias de competncia do Municpio;
II discutir e votar o plano plurianual, as diretrizes oramentrias e o oramento anual;
III apreciar os vetos, rejeitando-os ou mantendo-os;
V aprovar lei que fixe o subsdio do Prefeito, Vice-Prefeito e Secretrios Municipais e dos
Vereadores;
VI autorizar, sob a forma de lei, observadas as normas constantes das Constituies
Federal e Estadual, Lei Orgnica do Municpio e demais leis incidentes, os seguintes atos e
negcios administrativos, dentre outros:
a) abertura de crdito adicional;
b) realizao de operao de crdito;
c) alienao e concesso de direito real de uso de imveis municipais;
d) concesso e permisso de servio pblico, exceto nos casos de saneamento e limpeza
urbana;
VII expedir decretos legislativos quanto aos assuntos de sua competncia privativa,
notadamente nos casos de:
a) perda dos mandatos de Prefeito, Vice-Prefeito, e Vereador;
b) aprovao ou rejeio das contas de responsabilidade do Prefeito;
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Art. 71. Todo projeto relativo matria financeira, tributria, oramentria ou que, de qualquer
forma, verse sobre verba pblica, aps protocolizado, ser apresentado Mesa na sesso ordinria
imediata, independente de anterior despacho ao rgo Financeiro e ao rgo Jurdico.
1 Instrudo com o parecer do rgo Financeiro e do rgo Jurdico, nesta exata ordem, o
projeto ser encaminhado Comisso de Finanas e Oramento, para anlise do mesmo sob tica
da Lei de Responsabilidade Fiscal e demais legislaes aplicveis.
2 A Comisso de Finanas e Oramento, querendo, requisitar ao rgo Financeiro para que
a assessore no estudo de propostas e na elaborao de seu parecer.
3 As emendas, subemendas, substutivos e mensagens apresentadas aos projetos mencionados,
no caput deste artigo, obrigatoriamente, sero objeto de anlise pelo rgo Financeiro e pela
Comisso de Finanas e Oramento, sob pena de recusa pela Mesa da Cmara.
4 Se o parecer da Comisso de Finanas e Oramento for contrrio, por afronta ou
inobservncia de quaisquer dispositivos da Lei de Responsabilidade Fiscal e demais legislaes
correlatas, sobre estas decidir o Plenrio, em votao prvia, respeitando o seguinte procedimento:
a) o autor ser comunicado do parecer contrrio;
b) o projeto ser includo na ordem do dia, nos termos do Regimento Interno;
c) na discusso, somente o Vereador-Autor do projeto ou Lder do Prefeito na Casa poder
se pronunciar sobre o parecer da Comisso de Finanas e Oramento pelo prazo de 10 (dez)
minutos;
d) na votao, o processo ser simblico, salvo requerimento verbal sumrio de votao
nominal;
e) o reconhecimento ou no, da afronta ou inobservncia de quaisquer dispositivos da Lei de
Responsabilidade Fiscal e demais legislaes correlatas, far-se- por aprovao ou rejeio
plenria, obedecendo-se ao quorum seguinte:
1- aprovao do parecer: qurum maioria simples;
2- rejeio do parecer: qurum 2/3 (dois teros) dos membros da Cmara;
f) a deciso do Plenrio que acolher os termos do parecer da Comisso de Finanas
Oramento pelos vcios j apontados implicar no arquivamento do projeto, sendo considerada essa
situao como rejeio indireta para os fins regimentais.
5 No se admitir justificativa de voto aps a apreciao do Parecer da Comisso de Finanas
e Oramento.
6 Rejeitando o parecer da Comisso de Finanas e Oramento por afronta ou inobservncia
de quaisquer dispositivos da Lei de Responsabilidade Fiscal e demais legislaes correlatas, o
Projeto retornar ao seu trmite normal, no sem antes ser advertido o Plenrio sobre a
possibilidade de responsabilidade penal nos termos da Lei n 10.028, de 19 de outubro de 2000,
ouvindo-se a seguir a Comisso de Constituio e Justia e as demais Comisses competentes
seguintes, aps o qu o projeto estar apto discusso e votao.
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Art. 76. O prazo para a Comisso exarar parecer ser de 10 (dez) dias, a contar da data do
recebimento da matria pelo Presidente da Comisso, salvo resoluo em contrrio do Plenrio.
1 O presidente da Comisso ter o prazo improrrogvel de 48 (quarenta e oito) horas para
designar relator, a contar da data do despacho do Presidente da Cmara.
2 O relator designado ter o prazo de 4 (quatro) dias para apresentao do Parecer,
prorrogvel pelo Presidente da Comisso por mais 48 (quarenta e oito) horas.
3 Findo o prazo sem que o parecer seja apresentado, o Presidente da Comisso avocar o
processo e emitir o parecer.
4 Cabe ao Presidente da Comisso solicitar da Cmara prorrogao de prazo, para exarar
parecer por iniciativa prpria ou a pedido do Relator.
5 Findo o prazo sem que o parecer seja concludo, e sem prorrogao autorizada, o Presidente
da Cmara designar uma Comisso Especial de trs membros para exarar o parecer dentro do
prazo improrrogvel de 4 (quatro) dias.
6 Somente ser dispensado o parecer em caso de extrema urgncia, que poder ser proposta
por qualquer Vereador, em requerimento escrito e discutido, que dever ser aprovado pela maioria
absoluta dos componentes da Cmara.
7 Aprovado o requerimento, a proposio entrar em primeiro lugar na Ordem do Dia da
sesso.
8 No se aplicam os dispositivos deste artigo Comisso de Constituio e Justia, para a
redao final, quando o prazo para exarar parecer ser de 2 (dois) dias.
9 Todos os prazos previstos neste artigo podero ser reduzidos pela metade, quando se tratar
de projeto de lei encaminhado pelo Prefeito com prazo de votao previamente fixado.
10. Tratando-se de projeto de codificao, sero triplicados os prazos deste artigo.
Art. 77. O parecer da Comisso a que for submetido o projeto concluir pela sua adoo ou
rejeio, propondo as emendas ou substitutivos que julgar necessrios.
1 Sempre que o parecer da Comisso for pela rejeio do projeto, dever o Plenrio deliberar
primeiro sobre o parecer, antes de entrar na considerao do projeto.
2 Sempre que o parecer de uma Comisso concluir pela tramitao urgente de um processo
dever, preliminarmente, na sesso imediata, ser discutido e votado o parecer.
Art. 78. As Comisses da Cmara tm livre acesso s dependncias, arquivos, livros e papeis das
reparties municipais, mediante solicitao ao Prefeito, pelo Presidente da Cmara.
Art. 79. As Comisses Especiais sero constitudas a requerimento escrito e apresentado por
qualquer Vereador na hora do expediente, e tero suas finalidades especificadas no requerimento
que as constiturem, cessando suas funes quando finalizadas as deliberaes sobre o projeto
proposto.
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Art. 82. O Presidente designar Comisso de Vereadores para receber e introduzir no Plenrio, nos
dias de sesso, os visitantes oficiais.
Pargrafo nico. Um Vereador, especialmente designado pelo Presidente, far a saudao
oficial ao visitante, que poder discursar para respond-la.
Art. 83. Compete Comisso de Defesa do Consumidor e Cidadania opinar em matrias afetas
sua especialidade, e em especial sobre:
I economia popular e represso ao abuso do poder econmico;
II relaes de consumo e medidas de defesa do consumidor;
III composio, qualidade, apresentao, publicidade e distribuio de bens e servios;
IV matrias relativas famlia, mulher, criana, ao adolescente, ao idoso, e ao
excepcional ou deficiente fsico;
V assuntos referentes s minorias tnicas e sociais.
Art. 84. Compete Comisso de Fiscalizao, Controle e Oramento opinar obrigatoriamente
sobre todas as matrias de carter financeiro, e especialmente quando for o caso de:
I plano plurianual;
II diretrizes oramentrias;
III proposta oramentria;
IV proposies referentes a matrias tributrias, abertura de crditos, emprstimos pblicos
e as que, direta ou indiretamente, alterem a despesa ou a receita do Municpio, acarretem
responsabilidades ao Errio Municipal ou interessem ao crdito e ao patrimnio pblico
municipal;
V proposies que fixem a remunerao do servidor e que determinem os subsdios do
Prefeito, do Vice-Prefeito, Vereadores e Agentes Polticos;
VI prestao de contas, notadamente as apresentadas ao Prefeito, os pareceres prvios e
quaisquer deliberaes emitidas pelo Tribunal de Contas dos Municpios referentes ao Chefe
do Poder Executivo Municipal;
VII realizao de audincias pblicas para avaliao das metas fiscais a cada quadrimestre.
1 Nos casos previstos nos incisos de I a III, o parecer deve observar a participao da
sociedade nos moldes no art. 48, pargrafo nico, da Lei Complementar n 101/00.
2 Compete ainda Comisso de Fiscalizao, Controle e Oramento:
a) exercer o acompanhamento da execuo oramentria e a fiscalizao contbil, financeira,
oramentria, operacional, patrimonial e de gesto da execuo das polticas pblicas, programas
de obras e planos de desenvolvimento do municpio e dos entes da administrao direta e indireta,
bem como da arrecadao tributria, proporcionando a transparncia na gesto fiscal;
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Art. 100. As lideranas partidrias no impedem que qualquer Vereador se dirija ao Plenrio
pessoalmente, desde que observadas as restries constantes deste Regimento.
Art. 101. As lideranas partidrias no podero ser exercidas por integrantes da Mesa, exceto o
Segundo Secretrio.
CAPTULO IV
Das Incompatibilidades e dos Impedimentos
Art. 102. As incompatibilidades de Vereador so somente aquelas previstas na Constituio e na
Lei Orgnica do Municpio.
Art. 103. So impedimentos de Vereador aqueles indicados neste Regimento Interno e na Lei
Orgnica do Municpio do Crato.
CAPTULO V
Dos Subsdios dos Agentes Polticos
Art. 104. Os subsdios dos agentes polticos municipais sero fixados de acordo com o Regimento
Jurdico estabelecido na Lei Orgnica do Municpio do Crato.
TTULO IV
Das Proposies e da sua Tramitao
CAPTULO VI
Das Modalidades de Proposies e de sua Forma
Art. 105. Proposio toda matria sujeita deliberao do Plenrio, qualquer que seja o seu
objeto.
Art. 106. So modalidades de proposio:
I os projetos de lei;
II os projetos de decreto legislativo;
III os projetos de resoluo;
IV os projetos substitutivos;
V as emendas e subemendas;
VI os pareceres das Comisses Permanentes;
VII as moes;
VIII as indicaes;
IX os requerimentos;
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X os recursos;
XI as representaes;
Art. 107. As proposies devero ser redigidas em termos claros, objetivos e concisos, em lngua
nacional e na ortografia oficial e assinada pelo seu autor ou autores.
Art. 108. Exceo feita s emendas e s subemendas, as proposies devero conter ementa
indicativa do assunto a que se referem.
Art. 109. As proposies consistentes em projeto de lei, decreto legislativo, resoluo ou projeto
substitutivo devero ser oferecidas articuladamente, acompanhadas de justificao por escrito.
Art. 110. Nenhuma proposio poder incluir matria estranha ao seu objeto.
CAPTULO VII
Das Proposies em Espcie
Art. 111. Os decretos legislativos destinam-se a regular as matrias de exclusiva competncia da
Cmara, sem a sano do Prefeito e que tenham efeito externo.
Art. 112. As resolues destinam-se a regular as matrias de carter poltico ou administrativo
relativas a assuntos de economia interna da Cmara.
Art. 113. A iniciativa dos projetos de leis cabe a qualquer Vereador, s Comisses Permanentes, ao
Prefeito e aos cidados, ressalvados os casos de iniciativa exclusiva do Executivo, conforme
determinao legal.
Art. 114. Substitutivo o projeto de lei, de resoluo ou decreto legislativo apresentado por um
Vereador ou Comisso para substituir outro j apresentado sobre o mesmo assunto.
Pargrafo nico. No permitido substitutivo parcial ou mais de um substitutivo ao mesmo
projeto.
Art. 115. Emenda a proposio apresentada como acessria de outra.
1 As emendas podem ser supressivas, substitutivas, aditivas, e modificativas.
2 Emenda supressiva a proposio que manda erradicar qualquer parte de outra.
3 Emenda substitutiva a proposio apresentada como sucednea de outra.
4 Emenda aditiva a proposio que deve ser acrescentada outra.
5 Emenda modificativa a proposio que visa alterar a redao de outra.
6 A emenda apresentada a outra denomina-se subemenda.
Art. 116. Parecer o pronunciamento por escrito de Comisso Permanente sobre matria que lhe
tenha sido regimentalmente distribuda.
1 O parecer ser individual e verbal somente nas hipteses previstas neste Regimento Interno.
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X a verificao de qurum.
2 Sero igualmente verbais e sujeitos deliberao do Plenrio os requerimentos que
solicitem:
I prorrogao de sesso ou dilao da prpria prorrogao;
II dispensa de leitura da matria constante da ordem do dia;
III destaque da matria para votao;
IV votao a descoberto;
V encerramento de discusso;
VI manifestao do Plenrio sobre aspectos relacionados com matria em debate;
VII voto de louvor, congratulaes, pesar ou repdio.
3 Sero escritos e sujeitos deliberao do Plenrio os requerimentos em que versem sobre:
I renncia de cargo na Mesa ou Comisso;
II licena de Vereador;
III audincia de Comisso Permanente;
IV juntada de documentos ao processo ou seu desentranhamento;
V insero de documentos em ata;
VI preferncia para discusso de matria ou reduo de interstcio regimental por
discusso;
VII incluso de proposio em regime de urgncia;
VIII retirada de proposio j colocada sob deliberao do Plenrio;
IX anexao de proposio com objeto idntico;
X informaes solicitadas ao Prefeito, ou por seu intermdio, ou a entidades pblicas ou
particulares;
XI constituio de Comisso Especial;
XII convocao do Prefeito, Secretrio Municipal ou ocupantes de cargos da mesma
natureza para prestar esclarecimentos em Plenrio;
XIII informaes em carter oficial sobre atos da Mesa ou da Cmara;
XIV votos de pesar por falecimento.
4 Os requerimentos a que se refere o 1 deste artigo sero indeferidos quando impertinentes,
repetitivos ou manifestados contra expressa disposio regimental, sendo irrecorrvel a deciso.
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Art. 121. Recurso toda petio de Vereador ao Plenrio contra ato do Presidente, nos casos
expressamente previstos neste Regimento Interno.
Art. 122. Representao a exposio escrita e circunstanciada de Vereador ao Presidente da
Cmara ou ao Plenrio, visando a destituio do membro de Comisso Permanente ou a destituio
de membro da Mesa, respectivamente, nos casos previsto neste Regimento Interno.
Pargrafo nico. Para efeitos regimentais, equipara-se representao a denncia contra
Prefeito ou Vereador, sob acusao de prtica de ilcito poltico-administrativo.
CAPTULO VIII
Da Apresentao e da Retirada de Proposio
Art. 123. Exceto nos casos previstos neste Regimento Interno e nos de projetos substitutivos
oriundos das Comisses, todas as demais proposio sero apresentadas na Secretaria da Cmara,
que as carimbar com designao da data e as numerar, fichando-as, em seguida, e encaminhandoas ao Presidente.
Art. 124. Os projetos substitutivos das Comisses, os vetos, os pareceres, bem como os relatrios
das Comisses Especiais, sero apresentados nos prprios processos com encaminhamento ao
Presidente da Cmara.
Art. 125. As emendas e subemendas sero apresentadas Mesa at 48 (quarenta e oito) horas antes
do incio da sesso em cuja ordem do dia se ache includa a proposio a que se referem, para fins
de sua publicao, a no ser que sejam oferecidas por ocasio dos debates, ou se tratar de projeto
em regime de urgncia, ou quando estejam elas assinadas pela maioria absoluta dos Vereadores.
1 As emendas proposta oramentria e ao plano plurianual sero oferecidas no prazo de 10
(dez) dias a partir da insero da matria no expediente.
2 As emendas aos projetos de codificao sero apresentadas no prazo de 20 (vinte) dias
Comisso de Legislao, Justia e Redao Final, a partir da data em que esta recebe o processo,
sem prejuzo daqueles oferecidas por ocasio dos debates.
Art. 126. As representaes se acompanharo sempre, obrigatoriamente, de documentos hbeis que
as instruam e, a critrio de seu autor, de rol de testemunhas, devendo ser oferecidas em tantas vias
quantas forem os acusados.
Art. 127. O Presidente ou a Mesa, conforme o caso, no aceitar proposio:
I que vise delegar a outro Poder atribuies privativas do Legislativo, salvo a hiptese de
lei delegada;
II que seja apresentada por Vereador licenciado, afastado ou ausente da sesso;
III que tenha sido rejeitada na mesma sesso legislativa, salvo se tiver sido subscrita pela
maioria absoluta do legislativo;
IV que seja formalmente inadequada, por no haver observados os requisitos deste
Regimento Interno;
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Pargrafo nico. Deliberada a realizao de sesso secreta, ainda que para realiz-la se deva
interromper a sesso pblica, o Presidente determinar a retirada do recinto e de suas dependncias
dos assistentes, dos servidores da Cmara e dos representantes da imprensa, rdio e televiso.
Art. 149. As sesses da Cmara sero realizadas no recinto destinado ao seu funcionamento,
considerando-se inexistentes as que se realizarem noutro local, salvo motivo de fora maior
devidamente reconhecido pelo Plenrio.
Pargrafo nico. No se considerar como falta a ausncia de Vereador sesso que se realize
fora da sede da Edilidade.
Art. 150. A Cmara observar o recesso legislativo determinado na Lei Orgnica do Municpio.
1 Nos perodos de recesso legislativo, a Cmara poder reunir-se em sesso legislativa
extraordinria quando regularmente convocada pelo Prefeito, pelo Presidente da Cmara, a
requerimento da maioria absoluta dos Vereadores ou pela Comisso Representativa, para apreciar
matria de interesse pblico relevante e urgente.
2 Na sesso legislativa extraordinria, a Cmara somente deliberar sobre matria para a qual
foi convocada.
Art. 151. A Cmara somente se reunir quando tenha comparecido a sesso pelos menos 1/3 (um
tero) dos Vereadores que se compem.
Pargrafo nico. O disposto neste artigo no se aplica as sesses solenes, que se realizaro com
qualquer nmero de Vereadores presentes.
Art. 152. Durante as sesses, somente os Vereadores podero permanecer na parte do recinto do
Plenrio que lhes destinada.
1 A convite da Presidncia, ou por sugestes de qualquer Vereador, podero se localizar
nessa parte, para assistir a sesso, as autoridades pblicas federais, estaduais, distritais ou
municipais presentes ou personalidades que estejam sendo homenageadas.
2 Os visitantes recebidos em Plenrio em dias de sesso podero usar da palavra para
agradecer saudao que lhes seja feita pelo Legislativo.
Art. 153. De cada sesso da Cmara lavrar-se- ata dos trabalhos contendo o nome dos vereadores
presentes e o resumo dos assuntos tratados, devendo ser submetida ao Plenrio e se aprovada pela
maioria dos membros da Cmara, ser assinada pelo Presidente e pelo 1 secretrio.
1 As proposies e os documentos apresentados em sesso sero indicados na ata somente
com a meno do objeto a que se referirem, salvo requerimento de transio integral aprovado pelo
Plenrio.
2 A ata de sesso secreta ser levada pelo secretrio, lida e aprovada na mesma sesso,
lacrada e arquivada, com rtulo datado e rubricado pela Mesa e somente poder ser reaberta em
outra sesso igualmente secreta por deliberao do Plenrio, a requerimento da Mesa ou de 1/3 (um
tero) dos Vereadores.
3 A ata da ltima sesso de cada legislatura ser redigida e submetida aprovao na prpria
sesso com qualquer nmero, antes de seu encerramento.
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CAPTULO XI
Das sesses Ordinrias
Art. 154. As sesses ordinrias compem-se de duas partes: o expediente e a ordem do dia.
Art. 155. Na hora do incio dos trabalhos, feita a chamada dos Vereadores pelo Secretrio, o
Presidente, havendo nmero legal, declarar aberta a sesso.
1 No havendo nmero legal, o Presidente efetivo ou eventual aguardar durante
15(QUINZE) minutos que aquele se complete e, caso assim no ocorra, far lavrar ata sinttica
pelo Secretrio efetivo ou ad hoc, com o registro dos nomes dos Vereadores presentes, declarando
em seguida, prejudicada a realizao da sesso. (Includo pela Resoluo n 226 de 13 de maro de 2012).
2 Declarada aberta a sesso, esta passar a ser gravada pelo Sistema Rgido de Gravao de
udio da Cmara Municipal do Crato, de forma integral e ininterrupta at a declarao de
encerramento da mesma sesso, gravao esta que no ser admitida qualquer espcie de
interferncia, cortes e edies, atuais e posteriores. (Includo pela Resoluo n 226 de 13 de maro de 2012).
I finda a Sesso, seja Ordinria, Extraordinria ou Solene, a gravao dever ser
imediatamente disponibilizada aos parlamentares, ou a quem interessar possa, onde permanecer
disponvel por um perodo de 120 dias, independentemente de requerimento formal; (Includo pela
Resoluo n 226 de 13 de maro de 2012).
Art. 156. Havendo nmero legal, a sesso se iniciar com o expediente, o qual ter a durao
mxima de 90 (noventa) minutos, destinando-se discusso da ata da sesso anterior e leitura dos
documentos de quaisquer origens.
1 Nas sesses em que esteja includo na ordem do dia o debate da proposta oramentria, das
diretrizes oramentrias e do plano plurianual, o expediente ser de 30 (trinta) minutos.
2 No expediente sero objeto de deliberao pareceres sobre matrias no constantes da
ordem do dia, requerimentos comuns e relatrios de Comisses Especiais, alm da ata da sesso
anterior.
3 Quando no houver nmero legal para deliberao no expediente, as matrias a que se
refere o 2, automaticamente, ficaro transferidas para o expediente da sesso seguinte.
Art. 157. A ata da sesso anterior ficar a disposio dos Vereadores, para verificao, 48
(quarenta e oito) horas antes da sesso seguinte; ao iniciar-se esta, o Presidente colocar a ata em
discusso e, no sendo retificada ou impugnada, ser considerada aprovada, independentemente da
votao.
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IX recursos;
X demais preposies.
Pargrafo nico. As matrias, pela ordem de preferncia, figuraro na pauta observada a ordem
cronolgica de sua apresentao entre aquelas de mesma classificao.
Art. 164. O Secretrio proceder leitura do que se houver de discutir e votar, a qual poder ser
dispensada a requerimento verbal de qualquer Vereador, com aprovao do Plenrio.
Art. 165. Esgotada a ordem do dia, anunciar o Presidente, sempre que possvel, a ordem do dia da
sesso seguinte, fazendo distribuir resumo da mesma aos vereadores e, se ainda houver tempo, em
seguida, conceder a palavra para explicao pessoal aos que a tenham solicitado ao Secretrio,
durante a sesso, observados a precedncia da inscrio e o prazo regimental.
Art. 166. No havendo mais oradores para falar em explicao pessoal ou, se quando ainda os
houver, achar-se, porm, esgotado o tempo regimental, o Presidente declarar encerrada a sesso.
CAPTULO XII
Das sesses extraordinrias
Art. 167. As sesses extraordinrias sero convocadas na forma prevista da Lei Orgnica do
Municpio mediante comunicao escrita aos Vereadores, com a antecedncia de 3 (trs) dias, e
afixao de edital no trio do edifcio da Cmara, que poder ser reproduzido pela imprensa local.
Pargrafo nico. Sempre que possvel, a convocao far-se- em sesso, caso em que ser feita
comunicao escrita apenas aos ausentes mesma.
Art. 168. A sesso extraordinria compor-se- exclusivamente de ordem do dia, que se restringir
matria objeto de convocao, observando-se quanto aprovao da ata da sesso anterior,
ordinria ou extraordinria, o disposto no art. 157 e seus .
Pargrafo nico. Aplicar-se-o, s sesses extraordinrias, no que couber, as disposies
atinentes s sesses ordinrias.
CAPTULO XIII
Das sesses Solenes
Art. 169. As sesses solenes sero convocadas pelo Presidente da Cmara, por escrito, indicando a
finalidade da reunio.
1 Nas sesses solenes no haver expediente nem ordem do dia formal, dispensadas a leitura
da ata e a verificao de presena.
2 No haver tempo predeterminado para o encerramento de sesso solene.
3 Nas sesses solenes, somente podero usar da palavra, alm do presidente da Cmara, o
lder partidrio ou o Vereador pelo mesmo designado, o Vereador que props a sesso como orador
oficial da cerimnia e as pessoas homenageadas.
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TTULO VI
Das Discusses e das Deliberaes
CAPTULO XIV
Das Discusses
Art. 170. Discusso o debate pelo Plenrio de proposio figurante na ordem do dia, antes de se
passar deliberao sobre a mesma.
1 No esto sujeitos a discusso:
I as indicaes, salvo o disposto no pargrafo nico do art. 136;
II os requerimentos a que se refere o 2 do art. 120;
III os requerimentos a se referem os incisos I a V do 3 do art. 120.
Pargrafo nico. O Presidente declarar prejudicada a discusso:
I de qualquer projeto com objeto idntico ao de outro que j tenha sido aprovada antes ou
rejeitado na mesma sesso legislativa, excetuando-se, nesta ltima hiptese, aprovao pela maioria
absoluta dos membros do legislativo;
II da proposio original, quando tiver substitutivo aprovado;
III de emenda ou subemenda idntica a outra j aprovada ou rejeitada;
IV do requerimento repetitivo.
Art. 171. A discusso da matria constante da ordem do dia s poder ser efetuada com a presena
da maioria absoluta dos membros da Cmara.
Art. 172. Tero 1 (uma) nica discusso as seguintes matrias:
I as que tenham sido colocadas em regime de urgncia especial;
II as que se encontrem em regime de urgncia simples;
III os projetos de lei oriundos do Executivo com solicitao de prazo;
IV a medida provisria;
V o veto;
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4 O adiantamento poder ser motivado por pedido de vista, caso em que, se houver mais de
um, a vista ser sucessiva para cada um dos requerentes e pelo prazo mximo de 3 (trs) dias para
cada um deles.
Art. 180. O encerramento da discusso de qualquer proposio dar-se- pela ausncia de oradores,
pelo decurso dos prazos regimentais ou por requerimento aprovado pelo Plenrio.
Pargrafo nico. Somente poder ser requerido o encerramento da discusso aps terem falado
pelo menos 2 (dois) Vereadores favorveis a proposio e 2 (dois) contrrios, entre os quais o autor
do requerimento, salvo desistncia expressa.
CAPTULO XV
Da Disciplina dos Debates
Art. 181. Os Debates devero realizar-se com dignidade e ordem, cumprindo ao Vereador atender
s seguintes determinaes regimentais:
I falar de p, exceto se tratar do Presidente, e quando impossibilitado de faz-lo requerer
ao Presidente autorizao para falar sentado;
II dirigir-se ao presidente ou Cmara voltado para a Mesa, salvo quando responder a
aparte;
III no usar da palavra sem a solicitar e sem receber consentimento do Presidente;
IV referir-se ou dirigir-se a outro Vereador pelo tratamento de Excelncia.
Art. 182. O Vereador a quem for dada a palavra dever inicialmente declarar a que ttulo se
pronuncia e no poder:
I usar da palavra com finalidade diferente do motivo alegado para solicitar;
II desviar-se da matria em debate;
III falar sobre matria vencida;
IV usar de linguagem imprpria;
V ultrapassar o prazo que lhe competir;
VI deixar de atender s advertncias do Presidente.
Art. 183. O Vereador somente usar da palavra:
I no expediente quando for para solicitar retificao ou impugnao de ata ou quando se
achar regularmente inscrito;
II para discutir matria em debate, encaminhar votao ou justificar o seu voto;
III para apartear, na forma regimental;
IV para explicao pessoal;
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III 10 (dez) minutos para discutir requerimento, indicao, redao final, artigo isolado de
proposio e veto;
IV 15 (quinze) minutos para discutir projeto de decreto legislativo ou de resoluo,
processo de cassao de Vereador e parecer pela inconstitucionalidade ou ilegalidade de
projeto;
V 30 (trinta) minutos para falar no grande expediente e para discutir projeto de lei,
proposta oramentria, diretrizes oramentrias, plano plurianual, prestao de contas e
destituio de membro da Mesa.
Pargrafo nico. Ser permitida a sesso de tempo de um para outro orador.
CAPTULO XVI
Das Deliberaes
Art. 188. As deliberaes do Plenrio sero tomadas por maioria simples, sempre que no se exija
a maioria absoluta ou a maioria de 2/3 (dois teros), conforme as determinaes constitucionais,
legais ou regimentais aplicveis em cada caso.
Pargrafo nico. Para efeito de quorum computar-se- presena de Vereador impedido de
votar.
Art. 189. A deliberao se realiza atravs de votao.
Pargrafo nico. Considerar-se- qualquer matria em fase de votao a partir do momento em
que o Presidente declarar encerrada a discusso.
Art. 190. O voto ser sempre pblico nas deliberaes da Cmara.
Pargrafo nico. Nenhuma proposio de contedo normativo poder ser objeto de deliberao
durante sesso secreta.
Art. 191. Os processos de votao so 2 (dois): simblico e nominal.
1 O processo simblico consiste na simples contagem de votos a favor ou contra a
proposio, mediante convite do Presidente aos Vereadores para que permaneam sentados ou se
levantem, respectivamente.
2 O processo nominal consiste na expressa manifestao de cada Vereador, pela chamada,
sobre em que sentido vota, respondendo sim ou no, salvo quando se tratarem de votaes atravs
de cdulas em que essa manifestao no ser ostensiva.
Art. 192. O processo simblico ser a regra geral para as votaes, somente sendo abandonado por
impositivo legal ou regimental ou a requerimento aprovado do Plenrio.
1 Do resultado da votao simblica qualquer Vereador poder requerer verificao mediante
votao nominal, no podendo o Presidente indeferi-la.
2 No se admitir segunda verificao de resultado de votao.
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Art. 199. O Vereador poder, ao votar, fazer declarao de voto, que consiste em indicar as razes
pelas quais adota determinada posio em relao ao mrito da matria.
Pargrafo nico. A declarao s poder ocorrer quando toda a proposio tenha sido
abrangida pelo voto.
Art. 200. Enquanto o Presidente no haja proclamado o resultado da votao, o Vereador que j
tenha votado poder retificar o seu voto.
Art. 201. Proclamado o resultado da votao, poder o Vereador impugn-lo perante o Plenrio,
quando daquela tenha participado Vereador impedido.
Pargrafo nico. Na hiptese deste artigo, acolhida a impugnao, repetir-se- a votao sem
considerar-se o voto que motivou o incidente.
Art. 202. Concluda a votao de projeto de lei, com ou sem emendas aprovadas, ou de projeto de
lei substitutivo, ser a matria encaminhada Comisso de Constituio e Justia, para adequar o
texto a correo vernacular.
Pargrafo nico. Caber a Mesa a redao final dos projetos de decretos legislativos e de
resolues.
Art. 203. A redao final ser discutida e votada depois de sua publicao, salvo se o Plenrio a
dispensar a requerimento de Vereador.
1 Admitir-se- emenda redao final somente quando seja para despoj-la de obscuridade,
contradio ou impropriedade lingstica.
2 Aprovada a emenda, voltar matria Comisso, para nova redao final.
3 Se a nova redao final for rejeitada, ser o projeto mais uma vez encaminhado
Comisso, que a reelaborar, considerando-se aprovada se contra ela no votar a maioria absoluta
dos componentes da Edilidade.
Art. 204. Aprovado pela Cmara um projeto de lei, este ser enviado ao Prefeito, para sano e
promulgao ou veto, uma vez expedido os respectivos autgrafos.
Pargrafo nico. Os originais dos projetos de leis aprovados sero, antes da remessa ao
Executivo, registrados em livro prprio e arquivados na Secretaria da Cmara.
CAPTULO XVII
Da Concesso de Palavra aos Cidados em Sesses e Comisses
Art. 205. O cidado que o desejar poder usar da palavra durante a primeira discusso dos projetos
de leis, inclusive os de iniciativa popular, para opinar sobre eles, desde que se inscreva em lista
especial na Secretaria da Cmara, antes de iniciada a sesso.
Pargrafo nico. Ao se inscrever na Secretaria da cmara, o interessado dever fazer referncia
matria sobre a qual falar, no lhe sendo permitido abordar temas que no tenham sido
expressamente mencionados na inscrio.
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Art. 206. Caber ao Presidente da Cmara fixar o nmero de cidados que poder fazer uso da
palavra em cada sesso.
Art. 207. Ressalvada a hiptese de expressa determinao do Plenrio em contrrio, nenhum
cidado poder usar a Tribuna da Cmara, nos termos deste Regimento, por perodo maior que 20
(vinte) minutos, sob pena de ter a palavra cassada.
Pargrafo nico. Ser igualmente cassada a palavra ao cidado que usar linguagem
incompatvel com a dignidade da Cmara.
Art. 208. O Presidente da Cmara promover ampla divulgao da pauta da ordem do dia das
sesses do legislativo, que dever ser publicada com antecedncia mnima de 48 (quarenta e oito)
horas do incio das sesses.
Art. 209. Qualquer associao de classe, clube de servio ou entidade comunitria do Municpio
poder solicitar ao Presidente da Cmara que lhe permita emitir conceitos ou opinies, junto s
Comisses do Legislativo, sobre projetos que nelas se encontrem para estudo.
Pargrafo nico. O Presidente da Cmara enviar o pedido ao Presidente da respectiva
Comisso, a quem caber deferir ou indeferir o requerimento, indicando, se for o caso, dia e hora
para o pronunciamento e seu tempo de durao.
TTULO VII
Da Elaborao Legislativa Especial e dos Procedimentos de Controle
CAPTULO XVIII
Da Elaborao Legislativa Especial
SEO I
Do Oramento
Art. 210. Recebida do Prefeito a proposta oramentria, dentro do prazo e na forma legal, o
Presidente mandar public-la e distribuir cpia da mesma aos Vereadores, enviando-a a Comisso
de Finanas e Oramento nos 10 (dez) dias seguintes, para perecer.
Pargrafo nico. No decndio, os Vereadores podero apresentar emendas proposta, nos
casos em que sejam permitidas, as quais sero publicadas na forma do que previsto neste
Regimento Interno.
Art. 211. A Comisso de Finanas e Oramento pronunciar-se- em 20 (vinte) dias, findo os quais,
com ou sem parecer, a matria ser includa como item nico da ordem do dia da primeira sesso
desimpedida.
Art. 212. Na primeira discusso, podero os Vereadores manifestar-se, no prazo regimental, sobre
o projeto e as emendas, assegurando-se preferncia ao relator do parecer da Comisso de Finanas
e Oramento e aos autores das emendas no uso da palavra.
Art. 213. Se forem aprovadas as emendas, dentro de 3 (trs) dias a matria retornar Comisso de
Finanas e Oramento para incorpor-las ao texto, para o que dispor do prazo de 5 (cinco) dias.
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Pargrafo nico. Devolvido o processo pela Comisso, ou avocado a esta pelo Presidente, se
esgotado aquele prazo, ser reincludo em pauta imediatamente para segunda discusso e
aprovao do texto definitivo, dispensada a fase de redao final.
Art. 214. Aplicam-se as normas desta Seo proposta do plano plurianual e das diretrizes
oramentrias.
SEO II
Das Codificaes
Art. 215. Cdigo uma reunio de disposies legais sobre a mesma matria, de modo orgnico e
sistemtico, visando estabelecer os princpios gerais do sistema adotado e prover completamente a
matria tratada.
Art. 216. Os projetos de codificao, depois de apresentados em Plenrio, sero distribudos por
cpia aos Vereadores e encaminhados Comisso de Legislao, Justia e Redao Final,
observando-se para tanto o prazo de 10 (dez) dias.
1 nos 15 (quinze) dias subseqentes, podero os Vereadores encaminhar Comisso emendas
e sugestes a respeito.
2 A critrio da Comisso de Legislao, Justia e Redao Final, podero ser solicitada
assessoria de rgo de assistncia tcnica ou parecer de especialista na matria, desde que haja
recurso para atender despesa especfica, ficando nessa hiptese suspensa a tramitao da matria.
3 A Comisso ter 20 (vinte) dias para exarar parecer, incorporando as emendas apresentadas
que julgar convenientes ou produzindo outras, em conformidade com as sugestes recebidas.
4 Exarado o parecer ou, na falta deste, observado o disposto neste Regimento Interno, no que
couber, o processo se incluir na pauta da ordem do dia mais prximo possvel.
Art. 217. Na primeira discusso observar-se- o disposto neste Regimento Interno.
1 Aprovado a primeira discusso, voltar o processo Comisso por mais 10 (dez) dias, para
incorporao das emendas aprovadas.
2 Ao atingir este estgio o projeto ter a tramitao normal dos demais projetos.
CAPTULO XIX
Dos Procedimentos de Controle
SEO I
Do Julgamento das Contas
Art. 218. Recebido o parecer prvio do Tribunal de Contas, independente de leitura em Plenrio, o
Presidente far distribuir cpia do mesmo, bem como do balano anual, a todos os Vereadores,
enviando o processo Comisso de Finanas e Oramento que ter 20 (vinte) dias para apresentar
ao Plenrio seu pronunciamento, acompanhado do projeto de decreto legislativo, pela aprovao ou
rejeio das contas.
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Art. 227. Aprovado o requerimento, a convocao se efetivar mediante ofcio assinado pelo
Presidente, em nome da Cmara, indicando dia e hora para o comparecimento e dando ao
convocado cincia do motivo de sua convocao.
Art. 228. Aberta a sesso, o Presidente da Cmara expor ao Secretrio Municipal, que se
assentar sua direita, os motivos da convocao e, em seguida, conceder a palavra aos oradores
inscritos com antecedncia mnima de 48 (quarenta e oito) horas para as indagaes que desejarem
formular, assegurada a preferncia ao Vereador proponente da convocao ou ao Presidente da
Comisso que a solicitou.
1 O Secretrio Municipal poder incumbir assessores que o acompanhem na ocasio de
responder s indagaes.
2 O Secretrio Municipal, ou o assessor, no poder ser aparteado na sua exposio.
Art. 229. Quando nada mais houver a indagar ou a responder, ou quando escoado o tempo
regimental, o Presidente encerrar a sesso, agradecendo ao Secretrio Municipal, em nome da
Cmara, o comparecimento.
Art. 230. A Cmara poder optar pelo pedido de informaes ao Prefeito por escrito, caso em que
o ofcio do Presidente da Cmara ser redigido contendo os quesitos necessrios elucidao dos
fatos.
Pargrafo nico. O Prefeito dever responder as informaes, observado o prazo indicado na
Lei Orgnica do Municpio ou, se esta for omissa, o prazo de 15 (quinze) dias, prorrogvel por
outro tanto, por solicitao daquele.
Art. 231. Sempre que o Prefeito se recusar a prestar informaes a Cmara, quando devidamente
solicitado, o autor da proposio dever produzir denncia para efeito de perda do mandato do
infrator.
SEO IV
Do Processo Destituitrio
Art. 232. Sempre que qualquer Vereador propuser a destituio de membro da Mesa, o Plenrio,
conhecendo da representao, deliberar, preliminarmente, em face da prova documental oferecida
por antecipao pelo representante, sobre o processamento da matria.
1 Caso o Plenrio se manifeste pelo processamento da representao, autuada a mesma pelo
Secretrio, o Presidente ou o seu substituto legal, se for ele o denunciado, determinar a notificao
do acusado para oferecer defesa no prazo de 15 (quinze) dias e arrolar expedir-se- decreto
legislativo de perda do mandato, do qual se dar notcia Justia Eleitoral testemunhas at o
mximo de 3 (trs), sendo-lhe enviada cpia da pea acusatria e dos documentos que a tenham
instrudo.
2 Se houver defesa, quando esta for anexada aos autos, com os documentos que a
acompanharem, o Presidente mandar notificar o representante para confirmar a representao ou
retir-la, no prazo de 5 (cinco) dias.
3 Se no houver defesa, ou, se havendo, o representante confirmar a acusao, ser sorteado
relator para o processo e convocar-se- sesso extraordinria para a apreciao da matria, na qual
sero inquiridas as testemunhas de defesa e de acusao, ate o mximo de 3 (trs) para cada lado.
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(Includo pela
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Art. 245. A movimentao financeira dos recursos oramentrios da Cmara ser efetuada em
instituies financeiras oficiais, cabendo Tesouraria movimentar os recursos que lhe forem
liberados.
Art. 246. As despesas midas de pronto pagamento definidas em lei especfica podero ser pagas
mediante a adoo de regime de adiantamento.
Art. 247. A contabilidade da Cmara encaminhar as suas demonstraes at o dia 15 (quinze) de
cada ms, para fins de incorporao contabilidade central da Prefeitura.
Art. 248. No perodo de 15 de abril a 13 de junho de cada exerccio, na Secretaria da Cmara e no
horrio de seu funcionamento, as contas do Municpio ficaro disposio dos cidados para
exame e apreciao, na forma estabelecida na Lei Orgnica Municipal.
TTULO X
Disposies Gerais e Transitrias
Art. 249. A publicao dos expedientes da Cmara observar o disposto em ato normativo a ser
baixado pela Mesa.
Art. 250. Nos dias de sesso devero estar hasteadas, no edifcio e no recinto do Plenrio, as
bandeiras do Brasil, do Estado do Cear e do Municpio do Crato, observada a legislao federal.
Art. 251. No haver expediente do Legislativo nos dias de ponto facultativo decretado pelo
Municpio.
Art. 252. Os prazos previstos neste Regimento so contnuos e irrefutveis, contando-se o dia de
seu comeo e o de seu trmino e somente se suspendendo por motivo de recesso.
Art. 253. Na data de vigncia deste Regimento, ficaro prejudicados quaisquer projetos de
resoluo em matria regimental e revogados todos os precedentes firmados sob o imprio do
Regimento anterior.
Art. 254. A organizao e o funcionamento das audincias pblicas promovidas pela Cmara sero
disciplinados por resoluo prpria.
Art. 255. Este Regimento entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em
contrrio.
Sala das Sesses da Cmara Municipal do Crato, em 04 de junho de 2008.
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RESOLUO N 223/2012
Art. 1. O art. 169 da Resoluo 163, de 04 de Junho de 2008, que instituiu o Regimento
Interno da Cmara Municipal do Crato, passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 169...
4 As Sesses Solenes de Homenagens devero reverenciar personalidades In Memoriam
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RESOLUO N 226/2012
Art. 1. O art. 155 da Resoluo 163, de 04 de Junho de 2008, que instituiu o Regimento
Interno da Cmara Municipal do Crato, passa a vigorar com a seguinte redao:
Art. 155...
1 No havendo nmero legal, o Presidente efetivo ou eventual aguardar durante
15(QUINZE) minutos que aquele se complete e, caso assim no ocorra, far lavrar ata
sinttica pelo Secretrio efetivo ou ad hoc, com o registro dos nomes dos vereadores
presentes, declarando em seguida, prejudicada a realizao da sesso.
2 Declarada aberta a sesso, esta passar a ser gravada pelo Sistema Rgido de Gravao
de udio da Cmara Municipal do Crato, de forma integral e ininterrupta at a declarao
de encerramento da mesma sesso, gravao esta que no ser admitida qualquer espcie
de interferncia, cortes e edies, atuais e posteriores.
I finda a sesso, seja Ordinria, Extraordinria ou Solene, a gravao dever ser
imediatamente disponibilizada aos parlamentares, ou a quem interessar possa, onde
permanecer disponvel por um perodo de 120 dias, independentemente de requerimento
formal;
II o Sistema Rgido de Gravao de udio, a que se refere o 2, ter seu funcionamento
em equipamento prprio, que dever ser utilizado somente para esta finalidade, sem que
haja compartilhamento com outros servios da Cmara Municipal do Crato;
III aps o perodo estabelecido no Inciso I, as gravaes passaro a integrar ao Arquivo
de udio da Cmara, no mesmo equipamento, com acesso privativo, cujo acesso dever
ser autorizado pelo Presidente;
IV a cpia do udio das Sesses dever ser fornecida ao requerente, conforme as
condies tcnicas e de sistematizao do servio adotado pela Cmara, que poder ser
disponibilizada, inclusive, pela Internet, em Site Oficial.
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Art. 2. O art. 242 da Resoluo 163, de 04 de Junho de 2008, que instituiu o Regimento
Interno da Cmara Municipal do Crato, acrescenta o Inciso X, que passa vigorar com a
seguinte redao:
Art. 242...
X - das Gravaes de udio, em Sistema Rgido, de todas as Sesses da Cmara.
Art. 3. As despesas decorrentes da aplicao desta Resoluo correro por conta das
dotaes oramentrias prprias do Poder Legislativo, suplementadas se necessrio.
Art. 4. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
Cmara Municipal do Crato, em 13 de maro de 2012.
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RESOLUO N 241/2012
RESOLUO N 242/2012
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