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Estado da arte em eficincia energtica: sistemas de

condicionamento de ar
Joo Loreno Novaes Pessoa
Enedir Ghisi

Florianpolis, fevereiro de 2015

RESUMO
Este trabalho tem por objetivo apresentar o estado da arte em eficincia energtica de
sistemas de condicionamento de ar. Para isto so apresentados os estudos recentes feitos
pelo CLASP (Collaborative Labeling & Appliance Standards Program), que faz o
levantamento das eficincias energticas encontradas em sistemas de condicionamento
de ar em diferentes economias e discute as possibilidades tecnolgicas disponveis e a
relao entre custo e benefcio para a comercializao de produtos mais eficientes. A
seguir, estas possibilidades so comparadas aos planos de gesto de energia brasileiros
elaborados pelos Ministrios de Minas e Energia e Ministrio de Desenvolvimento,
Indstria e Comrcio Exterior. So apresentadas as iniciativas governamentais do Brasil
para estimular a melhoria da eficincia energtica em sistemas de condicionamento de ar,
como os nveis mnimos de eficincia energtica e a etiquetagem. Compara-se o nvel de
restrio destas iniciativas com os potenciais apresentados pelo CLASP. So feitas
consideraes sobre a harmonizao das unidades de medida e procedimentos de medio
a nvel global.
Conclui-se que o Brasil se beneficiaria de nveis mnimos de eficincia energtica mais
restritivos para sistemas de condicionamento de ar, pois o conhecimento da indstria
sobre a tecnologia permitiria isto. O custo de implementao de sistemas mais eficientes
seria mais vantajoso, tanto para o Estado quanto para o consumidor final, do que o custo
da energia em excesso usada por produtos ineficientes. Alm disso, o consumo de energia
eltrica com sistemas de condicionamento de ar expressivo, o que justifica que ateno
seja dada a este problema. Estima-se que, em 2013, o consumo de energia eltrica com
sistemas de condicionamento de ar no Brasil foi de 84 TWh, ou aproximadamente 12,6%
do consumo total de energia eltrica no pas (BRASIL, 2014; ELETROBRS, 2007).
Nos prximos anos, este consumo tende a aumentar, devido ao crescimento contnuo das
vendas destes produtos no pas (SHAN et al., 2013).
A dificuldade em se comercializar sistemas de condicionamento de ar mais eficientes no
tecnolgica, mas sim tornar estes produtos competitivos no mercado desde a fabricao
at a compra pelo consumidor final. Os estudos abordados neste trabalho indicam que o
estabelecimento de ndices mnimos de eficincia energtica o mecanismo de controle
mais eficaz da eficincia energtica de sistemas de condicionamento de ar. Outros
mecanismos complementam os nveis mnimos obrigatrios, como a etiquetagem e
programas de subsdio. O modelo mais comum de sistema de condicionamento de ar no
Brasil o modelo split, bem como em outros pases (ELETROBRS, 2007; ECONOLER
et al., 2011). O ndice mnimo de eficincia energtica para este modelo no Brasil de
2,6 W/W, que s passou a ser exigido para comercializao no varejo a partir de janeiro
de 2015. A prxima reviso dos ndices mnimos est prevista para janeiro de 2016 e a
partir disto, a cada quatro anos (BRASIL, 2011b). Pode-se dizer que o plano de metas
pouco restritivo. A mdia de sistemas de condicionamento de ar avaliados pelo
INMETRO no Brasil de 2,86 W/W (INMETRO, 2014). Shan et al. (2013) estimam que
a relao entre custo benefcio se mantm positiva para o consumidor final, no Brasil, se
sistemas de condicionamento de ar tiverem o ndice de eficincia energtica de at 5,67
W/W. Isto significa que o custo da energia economizada ao final da vida til do produto
seria igual ao diferencial de custo pago pelo produto mais eficiente. No entanto, sistemas
de condicionamento de ar do tipo split precisam ter, atualmente no Brasil, eficincia de
apenas 3,2 W/W para serem classificados na faixa A pelo INMETRO, o que significa que
eficincias maiores esto muito distantes de ser estimuladas.

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Shan et al. (2013) estimam que seria possvel conservar aproximadamente 18 TWh de
energia por ano, caso todos os sistemas em uso no pas fossem substitudos por produtos
mais eficientes at 2020. O Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 (BRASIL, 2012)
no faz estimativas especficas para a conservao de energia possvel para sistemas de
condicionamento de ar isoladamente. No entanto, estima que, em todo o setor residencial
brasileiro, 17,5 TWh de energia eltrica possam ser poupados. No setor comercial este
valor de 5,8 TWh. Porm, para a estimativa do Plano Decenal de Expanso de Energia
2021, esta reduo no consumo , em sua maior parte, devido substituio de lmpadas
incandescentes e pouco influenciada pelo melhoramento do desempenho de sistemas de
condicionamento de ar. O Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 (BRASIL, 2012)
estima que a eficincia do estoque de sistemas de condicionamento de ar em uso no pas
aumentar 0,5% ao ano at 2021. Shan et al. (2013) estimam que at 30% de reduo no
consumo energtico de novos produtos poderia ser alcanado dentro do potencial de
mercado, com tecnologia j dominada pela indstria. A diferena entre estas estimativas
devida dificuldade de se inserir produtos mais eficientes no estoque, j que no
existem estmulos suficientes para alimentar a cadeia da fabricao ao consumo destes
produtos. Por isto, recomenda-se que o ndice mnimo de eficincia energtica seja
aumentado progressivamente atravs de um programa de metas mais restritivo que o
atual, como pode ser observado em outros pases.
Em nvel global, recomenda-se a normatizao das unidades de medida e dos
procedimentos de medio. Desta forma seria possvel comparar com maior preciso o
desempenho energtico de sistemas de condicionamento em diferentes locais do mundo
e estabelecer programas de estmulo transnacionais, o que beneficiaria tanto os pases
fabricantes quanto os importadores. A unidade de medida de eficincia energtica
utilizada no Brasil e na maior parte do mundo atualmente o energy efficiency ratio
(EER), que mede a eficincia do sistema operando com sua capacidade total
(ECONOLER et al., 2011). O seasonal energy efficiency ratio (SEER) uma forma de
medio que representa melhor a realidade, pois os sistemas de condicionamento de ar
operam com capacidade parcial durante o ano. Verifica-se que normalmente os
procedimentos adotados nos testes para medio do desempenho energtico de sistemas
de condicionamento de ar so baseados em normas internacionais, a ISO 5151 e a ISO
13253. Estes procedimentos tm variaes entre diferentes pases, o que torna difcil a
comparao dos ndices de eficincia energtica. Os testes mais utilizados para a medio
do EER so o de entalpia do ar interno do ambiente e o de calormetro. Recomenda-se
que seja dada preferncia ao segundo teste, devido a sua maior preciso, o que j adotado
pelo INMETRO (ECONOLER et al., 2011; BRASIL, 2011d).

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LISTA DE FIGURAS
Figura 1: Consumo de eletricidade no Brasil em TWh e em percentagem, por setor, ano
de 2013. .......................................................................................................................... 11
Figura 2. Uso final de energia no setor residencial brasileiro. ........................................ 12
Figura 3. Vendas de sistemas de condicionamento de ar atuais e projetadas. ................ 13
Figura 4. Eficincia energtica dos sistemas de condicionamento de ar mais e menos
eficientes encontrados no mercado, por pas, em W/W. ................................................ 15
Figura 5. Coeficiente de eficincia energtica dos sistemas de condicionamento de ar
comercializados no Brasil. .............................................................................................. 16
Figura 6. Comparao entre ndices mnimos de eficincia energtica de cada pas, em
W/W, quando convertidos para o SEER (seasonal energy efficiency rating), para sistemas
de condicionamento de ar do tipo split de velocidade fixa e sem dutos. ....................... 19

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LISTA DE TABELAS
Tabela 1. Distribuio dos sistemas de condicionamento de ar avaliados pelo INMETRO
nas respectivas faixas de eficincia energtica. ............................................................. 17
Tabela 2. Nveis mnimos do coeficiente de eficincia energtica (W/W) para sistemas de
condicionamento de ar tipo janela. ................................................................................. 20
Tabela 3. Classes para etiquetagem do coeficiente de eficincia energtica (W/W) para
sistemas de condicionamento de ar tipo janela, vlidos a partir de 16 de agosto de 2013.
........................................................................................................................................ 21
Tabela 4. Classes para etiquetagem do coeficiente de eficincia energtica (W/W) para
sistemas de condicionamento de ar tipo split, vlidos a partir de 16 de agosto de 2013.
........................................................................................................................................ 21
Tabela 5. Classes para etiquetagem do coeficiente de eficincia energtica (W/W) para
sistemas de condicionamento de ar tipo janela, vlidos a partir de 16 de agosto de 2014.
........................................................................................................................................ 21
Tabela 6. Classes para etiquetagem do coeficiente de eficincia energtica (W/W) para
sistemas de condicionamento de ar tipo split, vlidos a partir de 16 de agosto de 2014.
........................................................................................................................................ 22
Tabela 7. Melhoramentos possveis para sistemas de condicionamento de ar e suas
respectivas redues no consumo de energia. ................................................................ 25

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SUMRIO
1. Introduo ................................................................................................................... 6
1.1. Consideraes iniciais............................................................................................ 6
1.2. Objetivos ................................................................................................................ 6
1.2.1. Objetivo geral .................................................................................................. 6
1.2.2. Objetivos especficos....................................................................................... 6
1.3. Mtodo ................................................................................................................... 7
1.4. Estrutura do trabalho .............................................................................................. 7
2. Estado da arte em sistemas de condicionamento de ar ........................................... 8
2.1. Caracterizao do objeto de estudo........................................................................ 8
2.2. Caracterizao do mercado .................................................................................. 10
2.2.1. Participao de sistemas de condicionamento de ar no consumo de energia
total, no Brasil ......................................................................................................... 10
2.2.2. Crescimento das vendas ................................................................................ 13
2.2.3. Crescimento dos nveis de desempenho energtico ...................................... 14
2.2.4. Comparao dos ndices mnimos de desempenho energtico e diferenas nos
procedimentos de testes de avaliao entre pases .................................................. 17
2.3. ndices mnimos de eficincia energtica no Brasil ............................................. 19
2.4. Possibilidades de melhorias na eficincia energtica atravs de regulamentao
mais restritiva .............................................................................................................. 22
3. Concluses ................................................................................................................. 27
Referncias .................................................................................................................... 29

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1. Introduo
1.1. Consideraes iniciais
Segundo o Plano Nacional de Eficincia Energtica, elaborado pelo Ministrio de Minas
e Energia (BRASIL, 2011c), necessrio que a energia disponvel seja utilizada de forma
racional e sustentvel. O desperdcio de energia significa a degradao de recursos
naturais e a inviabilizao de outras possveis atividades necessrias ao desenvolvimento
do pas. Devem colaborar com o uso racional da energia, tanto o Estado (por meio das
aes induzidas) quanto o mercado (por meio das aes autnomas).
Estima-se que a demanda de energia eltrica no Brasil dever crescer cerca de 55% at o
ano de 2020 (BRASIL, 2011a). Os sistemas de condicionamento de ar utilizados no Brasil
podem contribuir muito com a racionalizao do consumo de energia, se forem
devidamente fabricados e utilizados de forma eficiente. Estima-se que o Brasil poderia
economizar at 18 TWh por ano, com a substituio de sistemas de condicionamento de
ar (SHAN et al., 2013). Para Pereira et al. (2013), necessrio que o Brasil, como nono
maior consumidor de energia eltrica no mundo e com demanda crescente por energia,
determine nveis mnimos mais elevados de eficincia energtica para sistemas de
condicionamento de ar.
1.2. Objetivos
1.2.1. Objetivo geral
O objetivo deste trabalho verificar o estado da arte em eficincia energtica em sistemas
de condicionamento de ar para uso em edificaes.
1.2.2. Objetivos especficos
Este trabalho tem como objetivos especficos:
- Estimar qual a quantidade de energia consumida no Brasil com sistemas de
condicionamento de ar;
- Verificar quais so as possibilidades tcnicas de melhoramento do desempenho
energtico de sistemas de condicionamento de ar;
- Estimar o potencial de economia de energia por meio da melhoria na eficincia
energtica destes equipamentos, utilizando como fontes os estudos publicados por rgos
de pesquisa e estatstica, tal qual a Empresa de Pesquisa Energtica e a parceria
internacional CLASP (Collaborative Labeling & Appliance Standards Program);
- Elaborar recomendaes para que o estoque de sistemas de condicionamento de ar em
uso no Brasil tenha uma maior eficincia energtica.

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1.3. Mtodo
Este trabalho se baseou na reviso bibliogrfica de estudos publicados por entidades que
visam racionalizar o uso de energia de sistemas de condicionamento de ar, dentre outros
equipamentos consumidores de energia. Dentre estes projetos, se destacam a iniciativa
SEAD (Super-efficient Equipment and Appliance Deployment), a parceria internacional
CLASP (Collaborative Labeling & Appliance Standards Program). As possibilidades de
melhoramento tcnico e de mercado encontradas nestes trabalhos so comparadas s
expectativas para o setor energtico do Brasil, que so expostas nos planos elaborados
pelo Ministrio de Minas e Energia em conjunto com a Empresa de Pesquisa Energtica:
o Plano Nacional de Energia 2030 e o Plano Decenal de Expanso de Energia 2021.
Comparam-se as metas do planejamento brasileiro para a melhoria da eficincia
energtica de sistemas de condicionamento de ar com as possibilidades apresentadas
pelas entidades promotoras da eficincia energtica.
1.4. Estrutura do trabalho
O trabalho est estruturado em trs captulos. No captulo 1 so apresentados a introduo,
objetivos e mtodo do trabalho.
No captulo 2 apresentada a participao dos sistemas de condicionamento de ar no
consumo de energia do Brasil, estimativas da quantidade de energia que poderia ser
economizada e a legislao atual acerca da eficincia energtica destes sistemas.
No captulo 3 so feitas as concluses quanto legislao no Brasil que regulamenta a
eficincia energtica dos sistemas de condicionamento de ar.

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2. Estado da arte em sistemas de condicionamento de ar


2.1. Caracterizao do objeto de estudo
Sistemas de condicionamento de ar so equipamentos utilizados para manter um ambiente
artificialmente adequado ao conforto humano. Isto inclui o controle da temperatura,
umidade e qualidade do ar. Para isto, podem exercer as funes de aquecimento e/ou
resfriamento, umidificao e desumidificao. Estes sistemas apresentam uma grande
variedade de tipos, se diferenciando por diversos fatores. Podem ser diferenciados pelo
modo como retiram o calor do meio interno e o modo como dissipam o calor para o meio
externo. Em uma parte dos sistemas, tanto a captura de calor do ambiente interno quanto
a dissipao para o ambiente externo so feitas diretamente pelo ar (air-to-air air
conditioner). Na maior parte dos sistemas, o calor retirado pelo ar, mas a dissipao
feita por um condensador por meio de evaporao (water-to-air air conditioner ou
evaporatively cooled air conditioner). Em uma terceira parte, o calor retirado do
ambiente por um trocador de calor intermedirio, base de gua, e dissipado atravs de
um chiller, que pode ser resfriado por ar, gua ou evaporao. Alm disto, podem ser
diferenciados entre os modelos com motores de velocidade fixa ou varivel, se possuem
funo de aquecimento e resfriamento, ou apenas uma destas, por capacidade de
refrigerao, por nmero de dutos, entre outros fatores (ARMINES et al., 2012).
Para o estudo da eficincia energtica em sistemas de condicionamento de ar ao redor do
mundo, cabe destacar o tipo mais comum em meio grande variedade de produtos.
Pesquisas indicam que a maioria absoluta dos sistemas de condicionamento de ar
fabricados na China tm capacidade de refrigerao abaixo de 12 kW. Sistemas com
capacidade maior que 12 kW so considerados de grande porte e predominantemente
comerciais, enquanto abaixo disto podem ser considerados predominantemente
residenciais. A mdia ponderada dos produtos chineses de 4,3 kW, sendo que 89% tem
capacidade inferior a 4,5 kW. O tipo mais comum de sistema de condicionamento de ar
em todo o mundo, com larga vantagem, o tipo split sem dutos, tanto em edificaes
residenciais quanto no residenciais. Estados Unidos e Canad so excees a esta regra,
pases em que predominam os sistemas de condicionamento de ar do tipo janela
(ECONOLOER et al., 2011). Por isto, este modelo utilizado em muitas das estimativas
para a quantidade de energia que poderia ser conservada com medidas de eficincia
energtica.
Econoler et al. (2011) apresentam o crescimento de vendas de sistemas de
condicionamento de ar nas principais economias do mundo, alm de mdias das
eficincias energticas que podem ser encontradas em diferentes economias. Tambm
apresentam frmulas de converso que permitem comparar os nveis de eficincia
mnimos exigidos nas economias estudadas e minimizar as diferenas dadas por
procedimentos de medio da eficincia energtica destes produtos em cada economia.
Para este estudo so considerados apenas os sistemas de condicionamento de ar utilizados
para refrigerao, ou apenas a funo de refrigerao quando os sistemas tm ciclo
reverso. O estudo se limita a sistemas com at 19 kW de capacidade de refrigerao e que
funcionem atravs de vapor comprimido por eletricidade, excluindo as unidades de

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absoro. Os modelos selecionados para estudos so subdivididos nas seguintes


categorias:

(a) split sem dutos (de velocidade fixa ou varivel); (b) single split sem
dutos reversveis; (c) single split com dutos; (d) multi-split; (e) singlepackaged; (f) sistemas de condicionamento de ar portteis (com um ou
dois dutos); (g) sistemas centrais de condicionamento de ar
(ECONOLER et al., p. 11, 2011, traduo nossa)

Shan et al. (2013) selecionaram para anlise modelos semelhantes aos utilizados em
Econoler et al. (2011). A eficincia energtica destes modelos estudada e vrias
propostas so feitas para o melhoramento de cada um. Os modelos utilizados por Shan et
al. (2013) so:

Unidades split (nomeadas como mini-split ou split sem dutos nos EUA);
Multi Split; Single packaged (conhecidos como tipo janela na Europa e
como condicionadores de ar terminais nos EUA); Unidades de um duto;
Unidades de dois dutos; Sistemas de condicionamento de ar centrais;
Chillers residenciais (mini chillers) (SHAN et al., p. 15, 2013, traduo
nossa).

Aps a verificao das melhorias possveis para a eficincia energtica destes modelos,
Shan et al. (2013) utilizaram um modelo de sistema de condicionamento de ar tpico em
todo o mundo para simular a conservao de energia aps as melhorias sucessivas. O
modelo de simulao um split de velocidade fixa que foi desenvolvido para a elaborao
dos requisitos de Ecodesign da Comunidade Europeia (SHAN et al., 2013; RIVIERE et
al., 2007). A unidade de medio de eficincia energtica utilizada para comparaes e
estimativas o European Seasonal Efficiency Ratio (ESEER), que obtido atravs da
mdia ponderada das eficincias energticas observadas em vrios perodos do ano, com
o equipamento operando nas respectivas capacidades parciais requeridas e incluindo o
consumo energtico em modo standby e desligado.
O trabalho de Shan et al. (2013) complementa o de Econoler et al. (2011) e ambos fazem
parte da iniciativa internacional CLASP (Collaborative Labeling & Appliance Standards
Program). Os trabalhos de Armines et al. (2012) e Riviere et al. (2007) tm objetivos
similares aos de Shan et al. (2013) e de Econoloer et al. (2011), porm com anlise
limitada ao contexto europeu, servindo de subsdio tcnico elaborao das diretrizes de
Ecodesign da Unio Europeia. Por este motivo, para a anlise do contexto brasileiro neste
trabalho, sero feitas mais relaes e utilizao de dados dos estudos de Shan et al. (2013)
e Econoloer et al. (2011), j que estes incluem o Brasil em seu escopo e permitem a
comparao com outras economias, como a Unio Europeia, China e Estados Unidos,
tambm includas nas anlises.
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Em Armines et al. (2012) so feitas as recomendaes para melhorias da eficincia


energtica de sistemas de condicionamento de ar de grande porte no contexto europeu,
ou seja, com capacidade de refrigerao maior que 12 kW. Em Riviere et al. (2007) so
feitas as recomendaes para sistemas de pequeno porte, com capacidade de refrigerao
menor que 12 kW. Estes dois ltimos estudos fazem tambm a anlise do impacto
ambiental de lquidos refrigerantes dos sistemas de condicionamento de ar e propostas
para sua regulamentao, iniciativas importantes para a reduo das emisses de dixido
de carbono. Os modelos de sistemas de condicionadores de ar analisados por Riviere et
al. (2007) so idnticos aos de Shan et al. (2013), pois houve colaborao entre as partes
para o desenvolvimento desse segundo trabalho.
Segundo Armines et al. (2012), sistemas de aquecimento consomem, em geral, mais
energia que sistemas de resfriamento. A maior parte do impacto ambiental destes produtos
causada pelo uso de energia para a operao durante a vida til. A segunda maior parte
causada pela perda de fluidos refrigerantes, que causam emisses de gases do efeito
estufa. Armines et al. (2012) concluem ainda que a maior parte da energia gasta em
sistemas de condicionamento de ar dada por motores compressores, mas a
regulamentao da eficincia destes componentes no contexto europeu no causar
grandes ganhos no consumo de energia. Os sistemas de condicionamento de ar europeus
j so, em geral, equipados com compressores muito eficientes, e o maior ganho na
eficincia pode ser obtido com outras medidas, como trocadores de calor maiores e o
maior controle da carga parcial de refrigerao.
Segundo Riviere et al. (2007), os sistemas de condicionamento de ar com capacidade de
refrigerao menor que 12 kW na Europa tem potencial de reduo de 40% no consumo
de energia. Estima-se que as medidas impostas pela regulamentao de Ecodesign
contribua para a conservao, no ano de 2020, de 44 TWh de energia por ano em
comparao ao cenrio business as usual. Os procedimentos de instalao e manuteno
so de fundamental importncia para a eficincia dos sistemas. J para sistemas de
condicionamento de ar com capacidade maior que 12 kW, estima-se que em 2010 o
consumo dos produtos foi de 97 TWh na Europa. O potencial de conservao de energia
em 2025, se as propostas da Ecodesign forem implementadas, de 4,3 TWh por ano para
chillers condicionadores de ar e de 5,9 TWh por ano para condicionadores de ar air-toair (ARMINES et al., 2012).
2.2. Caracterizao do mercado
2.2.1. Participao de sistemas de condicionamento de ar no consumo de energia
total, no Brasil
O setor de edificaes um expressivo consumidor de energia no Brasil. O consumo de
energia eltrica no pas foi de aproximadamente 516 TWh em 2013, dos quais os setores
residencial, comercial e pblico respondem conjuntamente por 250,6 TWh (BRASIL,
2014). A Figura 1 expe o consumo de energia eltrica de cada setor no Brasil, no ano de
2013.

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Transportes
1,9 TWh
0,31%

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Residencial
124,9 TWh
20,48%

Industrial
210,1 TWh
34,44%

Comercial
84,4 TWh
13,84%

Outros
147,4 TWh
24,16%

Pblico
41,3 TWh
6,77%

Figura 1: Consumo de eletricidade no Brasil em TWh e em percentagem, por setor, ano


de 2013.
Fonte: Brasil (2014).

Os sistemas de condicionamento de ar exercem, por sua vez, um consumo energtico


expressivo nos setores residencial, comercial e pblico. Segundo o Plano Nacional de
Energia 2030 (BRASIL, 2007), o consumo de energia com refrigerao corresponde a
33% do consumo total de energia do setor comercial, no Brasil. No setor pblico, a
parcela do consumo de energia para refrigerao de 18% e no setor residencial, 32%.
No Plano Nacional de Energia 2030, o consumo de energia com refrigerao
representado no apenas por sistemas de condicionamento de ar, mas tambm freezers e
geladeiras, dentre outros. Quando isolado o consumo de energia com condicionamento
ambiental, ele respondeu por 3% do total de energia consumida pelo setor residencial em
2005 (BRASIL, 2007). Esta informao conflitante com a apresentada pela Pesquisa de
Posse de Equipamentos e Hbitos de Uso, como apresentado a seguir.
A Pesquisa de Posse de Equipamentos e Hbitos de Uso, realizada entre os anos de 2004
e 2006 pelo Procel (ELETROBRS, 2007), apresenta os dados mais recentes disponveis
atualmente sobre o uso final de energia nos setores comercial, residencial e pblico. Para
o setor residencial, sistemas de condicionamento de ar representam cerca de 20% do
consumo total de energia nos domiclios brasileiros. Este valor maior em algumas
regies, a depender das caractersticas bioclimticas. Nas regies Norte, Sul e Nordeste,
ele responde pelas maiores parcelas: 40%, 32% e 27%, respectivamente. Nas regies
Sudeste e Centro-Oeste, ele responde pelas menores parcelas: 11% e 18%,
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respectivamente. A Figura 2 mostra os usos finais de energia do setor residencial, no


Brasil.

Som
3%

TV
9%

Ar condicionado
20%

Freezer
5%
Ferro
3%

Geladeira
22%

Chuveiro
24%

Lmpadas
14%

Figura 2. Uso final de energia no setor residencial brasileiro.


Fonte: Eletrobrs, 2007.

No setor comercial, segundo a Pesquisa de Posse de Equipamentos e Hbitos de Uso, os


sistemas de condicionamento de ar respondem por 47% do consumo final de energia,
seguido pelo gasto com iluminao, que representa 22%. Observa-se que 76% das
instalaes comerciais analisadas utilizam o modelo Split. Isto faz deste o modelo
predominante no estoque, ou seja, o conjunto de todos os sistemas de condicionamento
de ar em operao no pas. Nos prdios pblicos, o consumo de energia dos sistemas de
condicionamento de ar representa 48% do total, seguido de iluminao, que representa
23%. O modelo predominante tambm o split, com 82% de participao
(ELETROBRS, 2007).
Multiplicando-se os percentuais apresentados pela Pesquisa de Posse de Equipamentos e
Hbitos de Uso (ELETROBRS, 2007) pelos respectivos consumos energticos dos
setores residencial, comercial e pblico em 2013 (BRASIL, 2014), pode-se estimar que
84,46 TWh foram consumidos no total por sistemas de condicionamento de ar no ano de
2013. Isto representa cerca de 16,2% do consumo total de energia eltrica naquele ano.
No entanto, esta estimativa imprecisa devido aos dados defasados da Pesquisa de Posse
de Equipamentos e Hbitos de Uso (ELETROBRS, 2007) e considerando-se o

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crescimento nas vendas dos ltimos anos (SHAN et al., 2013). O consumo energtico
atual com sistemas de condicionamento de ar provavelmente maior.
2.2.2. Crescimento das vendas
As vendas de sistemas de condicionamento de ar esto em crescimento na maior parte do
mundo, incluindo o Brasil. Isto indica que a quantidade de energia consumida por estes
produtos deve crescer nos prximos anos. A Figura 3 mostra o nmero de vendas atuais
e projetadas para sistemas de condicionamento de ar em diversos pases. Ela representa
as vendas de sistemas de condicionamento para uso residencial. Os sistemas de
condicionamento de ar para uso residencial so predominantemente do tipo split, os mais
comuns em todo o mundo, exceto nos Estados Unidos e Canad. Existe uma tendncia de
aumento de vendas para sistemas de condicionamento de ar do tipo split, em detrimento
dos demais. Nos Estados Unidos e Canad, as vendas so dominadas por sistemas de
condicionamento de ar centrais, no includos nos dados da Figura 3 (SHAN et al., 2013).

Figura 3. Vendas de sistemas de condicionamento de ar atuais e projetadas.


Fonte: Shan et al., 2013.

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2.2.3. Crescimento dos nveis de desempenho energtico


O desempenho energtico dos sistemas de condicionamento de ar tambm cresce a cada
ano, seguindo tendncias globais. Segundo Shan et al. (2013), a eficincia mdia dos
sistemas de condicionamento de ar disponveis no mercado do Brasil de 3,19 W/W e a
maior eficincia encontrada de 4,04 W/W. Porm, dados mais recentes do INMETRO
indicam que a maior eficincia encontrada de 4,79 W/W (INMETRO, 2014). Isto
demonstra que os produtos disponveis no mercado tm potencial para serem melhorados
e se tornarem mais eficientes.
A Figura 4 apresenta o nvel de eficincia dos sistemas de condicionamento de ar mais
eficientes e menos eficientes encontrados em cada pas, em W/W. A comparao dos
ndices de eficincia energtica encontrados em um pas com os ndices encontrados em
outro no precisa, pois os valores apresentados no levam em considerao distores
causadas pelos procedimentos de teste e avaliao de cada pas. Porm, comparaes
entre os ndices encontrados em um mesmo pas ao longo dos anos podem ser feitas. A
melhora no desempenho energtico ao longo dos ltimos anos diferente entre modelos
de sistemas. Quando analisados os produtos mais eficientes disponveis no mercado
mundial, os sistemas de condicionamento de ar do tipo split apresentaram melhorias no
desempenho energtico na Unio Europeia, enquanto os sistemas de condicionamento de
ar tipo janela sofreram reduo de seu desempenho. Os sistemas de condicionamento de
ar tipo janela mantiveram desempenhos praticamente constantes nos Estados Unidos.
Observa-se que na Unio Europeia, o desempenho dos produtos menos eficientes em
todas as categorias decaiu, enquanto na China houve um grande aumento e nos Estados
Unidos, um aumento modesto (ECONOLER et al., 2011).
Na China, entre 2008 e 2010, houve um rpido crescimento do ndice de eficincia
energtica dos aparelhos menos eficientes. Isto se deve a regulamentaes mais restritivas
impostas no pas. Os sistemas de condicionamento de ar mais eficientes so encontrados
no Japo. Neste pas, o contexto favorvel a um melhor desempenho dos produtos, por
ser um pas importador de energia, o que a torna mais cara. Outros fatores determinantes
que justificam os nveis de eficincia energtica encontrados em cada pas so o clima de
cada local e as horas de uso durante o ano. Por isto, os mecanismos regulatrios devem
se adequar ao contexto de cada pas (ECONOLER et al., 2011).

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8
Produtos mais eficientes
(Japo)
7

Produtos mais eficientes


(China)
Produtos mais eficientes
tipo split, CR < 12 kW
(Unio Europeia)

ndice de Eficincia Energtica (W/W)

Produtos mais eficientes


tipo multi split, CR <
12kW (Unio Europeia)

Produtos mais eficientes


(Brasil)
Produtos mais eficientes
tipo janela (Estados
Unidos)

Produtos mais eficientes


tipo janela, CR < 12 kW
(Unio Europeia)

Produtos menos eficientes


(Estados Unidos)
Produtos menos eficientes
(China)

Produtos menos eficientes


tipo multi split, CR < 12
kW (Unio Europeia)

Produtos menos eficientes


tipo split, CR < 12 kW
(Unio Europeia)

0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Produtos menos eficientes


tipo janela, CR < 12 kW
(Unio Europeia)

Ano

Figura 4. Eficincia energtica dos sistemas de condicionamento de ar mais e menos


eficientes encontrados no mercado, por pas, em W/W.
Fonte: Econoler et al., 2011; Shan et al., 2013.

Os dados do Programa de Etiquetagem do PROCEL mostram mais detalhadamente a


eficincia energtica dos produtos comercializados no Brasil, de acordo com cada
categoria. Estes produtos so inspecionados pelo INMETRO. Na Figura 5, observa-se
que a grande maioria dos produtos apresenta eficincia energtica menor que 3,2 W/W e
que a maior eficincia encontrada por Shan et al. (2013), de 4,04 W/W, est muito distante

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da mdia. A maior eficincia encontrada pelo INMETRO (2014), de 4,79, tambm


discrepante em relao mdia.

(a) split Piso-teto

(b) split Cassete

(c) split High Wall

(d) tipo janela

Figura 5. Coeficiente de eficincia energtica dos sistemas de condicionamento de ar


comercializados no Brasil.
Fonte: INMETRO, 2014

A Tabela 1 mostra o nmero de sistemas de condicionamento de ar inspecionados e


etiquetados pelo INMETRO para cada categoria, a percentagem de produtos em cada
faixa de classificao e a mdia de eficincia energtica. Pode-se observar que a
distribuio entre as faixas de classificao muito diferente para cada categoria. Os
sistemas de condicionamento de ar do tipo split high wall, que tem o maior nmero de
produtos avaliados, tm eficincia mdia de 3,04 WW, a maior entre os outros tipos.
Ainda assim, a eficincia mdia de todos os tipos de 2,86 W/W, menor que a eficincia
mdia encontrada por Shan et al. (2013) de 3,19 W/W. Quando analisadas todas as
categorias, 53,7% dos produtos esto nas faixas C, D ou E, o que significa que tm baixos
ndices de eficincia. Nas categorias split piso teto e split cassete, os produtos nas faixas
C, D e E somadas correspondem grande maioria, com 82,8% e 86,3%, respectivamente.
Os sistemas de condicionamento de ar do tipo janela tm as melhores eficincias, com
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grande parte dos produtos classificados nas faixas A e B, porm estes modelos tm
volume de vendas bem menores do que os do tipo split. O modelo split high wall, tambm
apresenta uma boa percentagem de produtos nas faixas A e B somadas, de 57,5%.

Tabela 1. Distribuio dos sistemas de condicionamento de ar avaliados pelo INMETRO


nas respectivas faixas de eficincia energtica.
Categoria

split piso
teto
split cassete
split high
wall
Janela
CR <
2,63 kW
Janela
2,63 kW <
CR <
4,10 kW
Janela
4,10 kW <
CR <
5,86 kW
Janela
5,86 kW <
CR
Todas as
categorias

Nmero
de
produtos
avaliados
420

Mdia
(W/W)

17,1%

33,6%

32,1%

10,7%

6,4%

2,81

212
1302

21,7%
1,9%

30,2%
13,7%

34,4%
26,7%

6,1%
18,0%

7,5%
39,5%

2,78
3,04

57

17,5%

3,5%

28,0%

50,9%

2,91

50

20,0%

12,0%

36,0%

32,0%

2,96

23

13,0%

21,7%

26,1%

39,1%

2,81

20

5,0%

10,0%

40,0%

45,0%

2,75

2084

6,9%

19,5%

27,4%

16,4%

29,8%

2,86

Fonte: INMETRO, 2014.

2.2.4. Comparao dos ndices mnimos de desempenho energtico e diferenas nos


procedimentos de testes de avaliao entre pases
A unidade de medida comumente utilizada para medir o desempenho energtico de
sistemas de condicionamento de ar o energy efficiency ratio (EER), que mede a
eficincia do sistema operando com capacidade mxima. Segundo o Collaborative
Labeling and Appliance Standards Program (CLASP), esta relao no representa bem
a realidade, pois os sistemas operam normalmente com capacidade parcial. Os fabricantes
priorizam a eficincia energtica do produto operando com capacidade total, em
detrimento da eficincia com capacidade parcial. Por isso foi desenvolvido o seasonal
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energy efficiency ratio (SEER), que mede o desempenho dos produtos a partir das mdias
das capacidades parciais de operao durante o ano e representa melhor a realidade. O
SEER feito a partir da medio da eficincia energtica com capacidade parcial vrias
vezes durante o ano e sensvel ao clima local, tipologia de edificao e comportamento
do usurio. O crescente uso do SEER uma tendncia global. Nos Estados Unidos,
Coreia, China e Japo, j existem testes normatizados para medio do SEER
(ECONOLER et al., 2011).
Apesar de o EER ser a unidade de medida mais utilizada em muitos pases, as diferenas
nos procedimentos de testes de medio impossibilitam a comparao de eficincias
energticas entre produtos de diferentes pases. Verifica-se que normalmente os
procedimentos adotados nos testes para medio dos desempenhos energticos de
sistemas de condicionamento de ar so baseados em normas internacionais, a ISO 5151 e
a ISO 13253. Estes procedimentos tm variaes entre diferentes pases, o que torna a
comparao difcil. Os testes mais utilizados para a medio do EER so o de entalpia do
ar interno do ambiente e o de calormetro. Recomenda-se que seja dada preferncia ao
segundo teste, devido a sua maior preciso. O INMETRO j faz uso do procedimento de
teste do calormetro atualmente (BRASIL, 2011d). A desvantagem do teste atravs do
calormetro o maior custo e a necessidade de mais tempo para ser realizado, porm a
margem de erro de 5% para este teste, enquanto que para o de entalpia do ar interno
de 10% (ECONOLER et al., 2011).
Econoler et al. (2011) desenvolveram frmulas matemticas para que o SEER
aproximado possa ser obtido a partir do EER e tambm para que diferenas nos
procedimentos de teste de cada pas possam ter seus efeitos minimizados. A Figura 6
apresenta a comparao dos ndices mnimos de eficincia energtica exigidos em alguns
pases para sistemas de condicionamento de ar do tipo split de velocidade fixa e sem
dutos. Diferentemente da Figura 4, possvel fazer comparaes entre pases diferentes,
na Figura 6. Cada ponto representa o valor do ndice mnimo de eficincia energtica
exigida para um determinado produto, se ele fosse testado segundo a norma de um outro
pas e convertido para o SEER. Esta comparao confirma que a norma japonesa a mais
restritiva quando comparada com os outros pases, mesmo quando os ndices mnimos
so convertidos para SEER. O Japo informa aos consumidores tanto o Cooling Seasonal
Performance Factor (CSPF), que o SEER para a parte do ano em que se o usa a
refrigerao, quanto Heating Seasonal Performance Factor, que o SEER para a parte
do ano em que se usa aquecimento. No Japo tambm se informa o Anual Performance
Factor (APF) que a mdia ponderada dos dois anteriores. Na Unio Europeia os
sistemas de condicionamento possuem um critrio de classificao adicional chamado
GWP (global warming potential), que se refere ao potencial para colaborar com o
aquecimento global.
O Brasil no foi includo na comparao de Econoler et al. (2011). Para que fosse possvel
comparar os ndices de eficincia energtica dos produtos brasileiros com os do exterior,
um fator de converso deveria ser desenvolvido para minimizar os efeitos causados por
diferenas nos procedimentos de medio de cada pas.

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Para a norma americana

Para a norma japonesa CSPF

Para a norma chinesa

Para a norma coreana

Para a norma da Unio Europeia

Para a norma japonesa APF

Japo, 6 < CR < 28kW

Japo, dimenso livre, <


3,2 kW

EUA < 19kW


9,0
8,0
7,0
6,0
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0

UE 2013, < 12 kW, GWP <


150

UE 2013, < 12kW, GWP


>150

UE 2014, < 6kW, GWP <


150

Corea < 4kW

China, velocidade fixa,


2010
UE 2014, 12 > CR >= 6kW,
GWP > 150

UE 2014, < 6kW, GWP >


150
UE 2014, 12 > CR >= 6kW,
GWP < 150

Figura 6. Comparao entre ndices mnimos de eficincia energtica de cada pas, em


W/W, quando convertidos para o SEER (seasonal energy efficiency rating), para sistemas
de condicionamento de ar do tipo split de velocidade fixa e sem dutos.
Fonte: Econoler et al., 2011.

2.3. ndices mnimos de eficincia energtica no Brasil


Um programa de regulamentao de eficincia energtica pode se utilizar de diversos
instrumentos, como, por exemplo, a regulamentao de ndices mnimos de eficincia
energtica, a certificao comparativa e a certificao de conformidade. O sucesso de um
programa em reduzir de fato o consumo energtico dos produtos no mercado depende do
contexto de cada pas e das caractersticas dos instrumentos acima citados. Entre outros
fatores, esto: a maturidade do programa, a existncia de metas progressivamente mais
restritivas, os valores exigidos como mnimos ndices de eficincia energtica, a
obrigatoriedade ou no da certificao, etc. Existe consenso entre especialistas de que a
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forte regulamentao de ndices mnimos para sistemas de condicionamento de ar o


instrumento mais importante de um programa de eficincia energtica para estes
produtos. A certificao, por sua vez, cumpre um papel secundrio, pois em geral estes
equipamentos so escolhidos por construtoras e no pelos usurios, que sero afetados
pelas contas de energia (ECONOLER et al., 2011).
No Brasil, os sistemas de condicionamento de ar so sujeitos a ndices mnimos de
eficincia energtica, bem como a etiquetagem com classificao de A a E. Estas so
medidas adotadas pelo governo para reduzir o desperdcio de energia. A Portaria
Interministerial no 323 (BRASIL, 2011b) estabelece nveis mnimos de eficincia
energtica para sistemas de condicionamento de ar do tipo janela, como exposto na Tabela
2. Para sistemas de condicionamento de ar tipo split, a mesma portaria define um nico
nvel mnimo do coeficiente de eficincia energtica, de 2,60 W/W, que ser exigido para
comercializao a partir de 31 de dezembro de 2014. Ressalta-se que este o modelo de
equipamento predominante no estoque brasileiro, bem como em outros pases
(ELETROBRS, 2007; SHAN et al., 2013). Esta regulamentao tambm exige que os
produtos tenham suas eficincias energticas expostas em etiquetas, obtidas atravs de
mtodo de avaliao definido pelo INMETRO. Observa-se que o produto mais eficiente
encontrado no mercado tem eficincia energtica de 4,04 W/W, segundo Shan et al.
(2013), valor bem maior que o mnimo estabelecido pela regulamentao especfica.

Tabela 2. Nveis mnimos do coeficiente de eficincia energtica (W/W) para sistemas de


condicionamento de ar tipo janela.
Capacidade de Refrigerao - CR
Categorias
Categoria 1
Categoria 2
Categoria 3
kJ/h
CR9495
9496CR14769
14770CR21099
BTU/h
CR9000
9001CR13999
14000CR19999
W/W
2,68
2,78
2,45
Fonte: Brasil, 2011b.

Categoria 4
CR21100
CR20000
2,30

Segundo a Portaria Interministerial no 323 (BRASIL, 2011b), os produtos do tipo janela


com eficincias menores que as indicadas na Tabela 2 j no podem mais ser
comercializados desde 31 de dezembro de 2013. No entanto, os produtos do tipo split,
que representam a maior parte do estoque, podero ser comercializados com eficincias
menores que 2,6 W/W at 31 de dezembro de 2014.
Alm dos nveis mnimos de eficincia exigidos pela Portaria Interministerial no 323, o
INMETRO (BRASIL, 2013) estabelece classes de etiquetagem de eficincia energtica e
metas para que o programa se torne mais restritivo ao longo do tempo. As Tabelas 3 e 4
indicam as classes de A a E que so conferidas aos produtos atualmente pela etiqueta do
INMETRO. No entanto, a partir de 16 de agosto de 2014 o programa se torna mais
restritivo, pois fabricantes e importadores devero etiquetar os produtos conforme
exposto nas Tabelas 5 e 6, que estabelecem classes de qualidade de A a D e retiram a
classe E. A partir de 16 de fevereiro de 2015, apenas os produtos em conformidade com
as Tabelas 5 e 6 podero ser comercializados por fabricantes e importadores. A prxima
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reviso dos ndices mnimos est prevista para janeiro de 2016 e a partir disto, a cada
quatro anos.

Tabela 3. Classes para etiquetagem do coeficiente de eficincia energtica (W/W) para


sistemas de condicionamento de ar tipo janela, vlidos a partir de 16 de agosto de 2013.
Categoria 1
Capacidade de
Refrigerao
Classes
9.000
BTU/h
Potncia
2.637 W
A
2,91
B
2,68
C
2,47
D
2,27
E
2,08
Fonte: Brasil, 2013.

Coeficiente de eficincia energtica (W/W)


Categoria 2
Categoria 3
Capacidade de
Capacidade de
Refrigerao
Refrigerao
9.001 a 13.999
14000 a 19.999
BTU/h
BTU/h
Potncia
Potncia
2.637 W a 4.102 W
4.102 W a 5860 W
3,02
2,87
2,78
2,70
2,56
2,54
2,35
2,39
2,16
2,24

Categoria 4
Capacidade de
Refrigerao
20.000
BTU/h
Potncia
5.860 W
2,82
2,62
2,44
2,27
2,11

Tabela 4. Classes para etiquetagem do coeficiente de eficincia energtica (W/W) para


sistemas de condicionamento de ar tipo split, vlidos a partir de 16 de agosto de 2013.
Classes
A
B
C
D
E
Fonte: Brasil, 2013.

Coeficiente de eficincia energtica (W/W)


3,20 < CEE
3,00 < CEE 3,20
2,80 < CEE 3,00
2,60 < CEE 2,80
2,39 CEE 2,60

A tendncia global para os requisitos mnimos de desempenho para sistemas de


condicionamento de ar se tornarem mais exigentes ao longo do tempo. Os desempenhos
mnimos para sistemas de condicionamento de ar do tipo split se tornaram
progressivamente mais restritivos em diversos pases. Na China, o mnimo desempenho
exigido em 2004 era de 2,6 W/W para sistemas de condicionamento de ar com at 1,7
kW de capacidade de refrigerao. Em 2010 o valor mnimo foi alterado para 3,2 W/W.
Na Austrlia, o desempenho mnimo exigido, para sistemas de condicionamento de ar
com capacidade de refrigerao de at 4 kW, foi alterado de 3,0 W/W para 3,3 W/W, em
2010. Nos Estados Unidos, o desempenho mnimo de 3,8 W/W exigido desde 2006. O
desempenho mnimo exigido na ndia para produtos tipo split de 2,7 W/W, a partir de
2014 (ECONOLER et al., 2011). Seria necessrio que o Brasil apresentasse um plano de
metas mais restritivo para os ndices mnimos de eficincia energtica.
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Tabela 5. Classes para etiquetagem do coeficiente de eficincia energtica (W/W) para


sistemas de condicionamento de ar tipo janela, vlidos a partir de 16 de agosto de 2014.
Categoria 1
Capacidade de
Refrigerao
Classes
9.000
BTU/h
Potncia
2.637 W
A
2,93
B
2,84
C
2,76
D
2,68
Fonte: Brasil, 2013.

Coeficiente de eficincia energtica (W/W)


Categoria 2
Categoria 3
Capacidade de
Capacidade de
Refrigerao
Refrigerao
9.001 a 13.999
14000 a 19.999
BTU/h
BTU/h
Potncia
Potncia
2.637 W a 4.102 W
4.102 W a 5860 W
3,03
2,88
2,94
2,71
2,86
2,59
2,78
2,45

Categoria 4
Capacidade de
Refrigerao
20.000
BTU/h
Potncia
5.860 W
2,82
2,65
2,48
2,30

Tabela 6. Classes para etiquetagem do coeficiente de eficincia energtica (W/W) para


sistemas de condicionamento de ar tipo split, vlidos a partir de 16 de agosto de 2014.
Classes
A
B
C
D
Fonte: Brasil, 2013.

Coeficiente de eficincia energtica (W/W)


3,23 CEE
3,02 < CEE 3,23
2,81 CEE 3,02
2,60 CEE 2,81

O desempenho mnimo exigido no Brasil ser de 2,6 W/W para o modelo split, mas
produtos com coeficientes abaixo deste valor ainda podero ser comercializados no varejo
no Brasil at 31 de dezembro de 2014 (BRASIL, 2011b). Para Pereira et al. (2013),
possvel e necessrio que o Brasil aumente os nveis mnimos de desempenho energtico
exigidos para sistemas de condicionamento de ar tipo split para estimular a circulao de
produtos eficientes no mercado. No pas j se verifica que nveis bem mais elevados
podem ser alcanados.
2.4. Possibilidades de melhorias na eficincia energtica atravs de regulamentao
mais restritiva
O Balano Energtico Nacional 2014 conclui que o rendimento do consumo de energia
aumenta principalmente devido ao melhoramento da eficincia na tecnologia, e em menor
escala por mudanas nos hbitos dos consumidores. O aumento do rendimento devido ao
efeito tecnolgico, no perodo de 1994 a 2004, foi de 3,2%, enquanto o aumento devido
ao efeito sociedade, que inclui mudanas no hbito de consumo da populao, foi de
0,6%. Este dado referente ao consumo global de energia, incluindo todos os setores e
fontes de energia (BRASIL, 2014). O Plano Nacional de Energia 2030 aponta que, no
setor residencial, o gasto mdio com energia representa uma pequena parte dos gastos dos
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domiclios, principalmente das classes sociais mais altas, em que o consumo de energia
maior. Isto desestimula mudana de hbitos que venham a poupar energia. Desta forma,
espera-se que maiores ganhos em eficincia energtica podero ser alcanados por
melhoramentos tecnolgicos, e no por mudanas nos hbitos de consumo da populao
(BRASIL, 2007).
Existem diferentes estimativas para o potencial de conservao de energia para sistemas
de condicionamento de ar. Neste estudo sero abordadas algumas destas estimativas.
Segundo o Plano Nacional de Energia 2030 (BRASIL, 2007), os potenciais de
conservao de energia so: o potencial tcnico, o potencial econmico e o potencial de
mercado. O potencial tcnico abrange a maior quantidade de medidas para melhoria da
eficincia energtica. Este potencial se refere a todas as medidas para conservao de
energia possveis de se obter com a implementao de tecnologias existentes ou
substituio por tecnologias mais eficientes. No entanto, as medidas inclusas no potencial
tcnico podem no ser viveis economicamente, pois em alguns casos o custo de
implementao superior ao retorno financeiro dado pela energia que seria conservada.
J o potencial econmico considera apenas as medidas de eficincia energtica que
tenham viabilidade econmica. A viabilidade econmica de uma medida varia de acordo
com a perspectiva adotada. O Plano Nacional de Energia 2030 (BRASIL, 2007) considera
como potencial econmico as medidas de eficincia energtica que tenham uma relao
entre custo e benefcio melhor do que a da expanso do sistema de gerao de energia.
Isto significa que para a concessionria ou para o governo o investimento seria
econmico, pois a expanso do sistema eltrico para suprir a demanda teria um custo
maior. Para esta anlise necessria a comparao do custo das medidas de eficincia
energtica com as taxas de juros praticadas e com o custo marginal de expanso do
sistema de gerao de energia. As medidas de potencial econmico, no entanto, podem
no ser vantajosas para o consumidor final de energia.
As medidas que traro benefcios ao consumidor final de energia so inclusas no potencial
de mercado. Estas medidas traro benefcios financeiros, a longo prazo, ao consumidor
final obtidos pela reduo do consumo de energia. Para este clculo, necessria a
comparao com as tarifas sobre a energia pagas pelo consumidor final e com as taxas de
juros praticadas no local (BRASIL, 2007). Assim, todas as medidas do potencial de
mercado esto inseridas no conjunto do potencial econmico, que por sua vez esto
inseridas no potencial tcnico.
Um estudo elaborado pelo CLASP (Collaborative Labeling & Appliance Standards
Program) (SHAN et al., 2013) estima que os sistemas de condicionamento de ar
disponveis atualmente no mercado apresentam um potencial de mercado de reduo de
seu consumo energtico da ordem de 20% a 30%, se melhoramentos na tecnologia forem
realizados. Estes melhoramentos no apresentam, em geral, dificuldades para serem
implementados e so provenientes de processos j conhecidos pela indstria.
Shan et al. (2013) estimam que poderiam ser poupados 18 TWh de energia por ano,
considerando a substituio de 100% dos sistemas de condicionamento de ar existentes
no estoque, ou seja, um cenrio em que todos os proprietrios de sistemas de
condicionamento de ar substituam os sistemas de condicionamento de ar ineficientes. A
importncia deste cenrio, apesar de no ser imediatamente possvel, estabelecer um
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horizonte mximo da quantidade de energia que se poderia conservar apenas com o


aumento da eficincia que tenha potencial de mercado. A partir disto, as aes do mercado
e do estado com vista a facilitar a substituio e aquisio de produtos mais eficientes vo
influenciar nos ganhos reais de conservao de energia, e podero ser traados cenrios
mais otimistas ou mais pessimistas.
A Tabela 7 demonstra melhoramentos possveis para a fabricao de sistemas de
condicionamento de ar e suas respectivas economias de energia, em percentagem. O
modelo de sistema de condicionamento de ar usado para a anlise comparativa chamado
mini-split, que o modelo predominante em edificaes residenciais de diversos pases,
incluindo o Brasil (SHAN et al., 2013). O percentual de economia de energia depende
das caractersticas bioclimticas de cada local em cada pas. Na prtica, a implementao
cumulativa de todos os melhoramentos gera uma economia de energia diferente da soma
de todos os percentuais. Isto se deve ao fato de que, aps uma determinada melhoria, o
consumo de energia ser menor e o percentual de reduo de consumo da segunda
melhoria ser calculado sobre o novo valor, e assim sucessivamente. Os melhoramentos
mais adequados para os sistemas de condicionamento de ar variam de acordo com o clima
do local, sendo que os sistemas mais eficientes so aqueles projetados especificamente
para determinado local e no produtos genricos que tentem se adaptar a qualquer local
(SHAN et al., 2013).
Estes melhoramentos na fabricao tm um custo, que deve ser comparado ao custo da
energia conservada para que se possa analisar a viabilidade econmica. Shan et al. (2012)
estimam que no Brasil os sistemas de condicionamento de ar poderiam ter eficincia
energtica de at 5,67 W/W, mantendo uma relao de custo e benefcio favorvel sob a
perspectiva do consumidor final. Esta relao depende da tarifa cobrada pela energia
eltrica, do custo do capital (taxas de juros) em cada pas e da mdia de horas de uso dos
sistemas de condicionamento de ar durante o ano. O Brasil poderia economizar 18 TWh
por ano, se todos os sistemas de condicionamento de ar do estoque fossem substitudos,
no perodo entre os anos de 2012 e 2020, por sistemas com eficincia energtica de, no
mnimo, 5,67 W/W. Ressalta-se que, como o preo da energia eltrica geralmente
mantido artificialmente abaixo do seu valor de custo por subsdios do governo, do ponto
de vista do fornecedor de energia, outras variveis devem ser consideradas, o que resulta
em benefcios ainda mais vantajosos.
A relao custo/benefcio se mostra ainda maior se analisados outros aspectos, como
explica Shan et al. (2013):

Se as despesas com potncia de pico, gerao de reservas de energia e


interrupes no fornecimento forem includas na anlise de custo
benefcio, [...] os ganhos so ainda maiores. (SHAN et al., p. 11, 2013,
traduo nossa).

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Tabela 7. Melhoramentos possveis para sistemas de condicionamento de ar e suas


respectivas redues no consumo de energia.
Opo

Descrio

Trocador de calor
eficiente

Trocadores de calor mais


eficientes, trocadores de
calor maiores.
Compressores rotatrios de
duas fases, compressores
rolantes eficientes com
motores DC
Compressores comandados
por inversores AC, AC/DC
ou DC.
Vlvulas de expanso
termostticas e eletrnicas
Reduo da potncia de
aquecimento do crankcase
Reduzir o carregamento no
modo standby

Compressores
eficientes

Inversor/Velocidade
varivel
Vlvula de expanso

Aquecimento do
crankcase1
Carregamento em
standby
Total/ Cumulativo
Soma de todos os percentuais (no corresponde
reduo real)
Fonte: Shan et al., 2013.

% de reduo do consumo
energtico correspondente
Mnimo
Mximo
9,1%
28,6%

6,5%

18,7%

20,0%

24,8%

5,0%

8,8%

9,8%

10,7%

2,2%

2,2%

60,0%
52,6%

72,0%
93,8%

Em contrapartida a estas estimativas, o Plano Decenal de Expanso de Energia 2021


(BRASIL, 2012) no faz estimativas especficas para a conservao de energia possvel
para sistemas de condicionamento de ar isoladamente. Estima que, em todo o setor
residencial brasileiro, 17,5 TWh de energia eltrica possam ser poupados no ano de 2021,
considerando-se apenas o aumento da eficincia energtica de equipamentos do estoque.
Esta reduo no consumo , em sua maior parte, devido substituio de lmpadas
incandescentes e pouco influenciada pelo melhoramento do consumo em sistemas de
condicionamento de ar. Para esta estimativa, considerou-se o crescimento populacional,
o consumo mdio por residncia e a substituio e expanso gradual do estoque com
sistemas de condicionamento de ar mais eficientes, entre outros fatores. O aumento na
eficincia energtica de todo o estoque de sistemas de condicionamento de ar usado para
este estudo foi de 0,5% ao ano, enquanto o aumento proporcionado pela substituio de

Nota: O crankcase um dispositivo que regula a temperatura do lquido refrigerante dos sistemas de
condicionamento de ar, evitando sua condensao. Ele geralmente se mantm ligado, mesmo quando o
sistema de condicionamento de ar est desligado.

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incandescentes de 8% ao ano. Para todo o setor comercial a reduo do consumo


estimada de 5,8 TWh, mas no especificada a participao dos sistemas de
condicionamento de ar (BRASIL, 2012).
O Plano Nacional de Energia 2030 (BRASIL, 2007) estima que a substituio de sistemas
de condicionamento de ar por modelos mais eficientes, no setor residencial, apresenta
potenciais de conservao de energia tcnico, econmico e de mercado, de 40%, 30% e
15%, respectivamente. Porm, devido dificuldade de penetrao de aparelhos mais
eficientes no mercado, a energia conservada seria igual a 0,2% do total de energia
consumida pelo setor residencial. Ao se considerar o total de energia consumida pelo
setor residencial, de 124 TWh no ano de 2013, segundo o Balano Energtico Nacional
(BRASIL, 2014), a energia conservada seria, portanto, de 0,25 TWh. Isto representa uma
estimativa pequena de reduo do consumo, pois o estudo considerou que os sistemas de
condicionamento de ar so responsveis por apenas 3% da energia consumida no setor
residencial. Como exposto acima, este dado conflitante com o apresentado pela Pesquisa
de Posse de Equipamentos e Hbitos de Uso (ELETROBRS, 2007).
Para os setores comercial e pblico, o condicionamento ambiental no discriminado na
anlise, mas participa do item refrigerao geral, que inclui geladeiras e refrigeradores.
O potencial de mercado de conservao de energia para refrigerao subdividido em
equipamentos mais eficientes e controles e sistemas mais eficientes, com valores
estimados em 10% e 20%, respectivamente. Isto possibilitaria uma reduo de 3,3% no
consumo energtico dos setores comercial e pblico conjuntamente (BRASIL, 2007).
Os motivos pelos quais o Plano Nacional de Energia 2030 apresenta expectativas menores
que as possibilidades apresentadas por Shan et al. (2013) so bem conhecidos e estudados:

[...] falta de informao, barreiras financeiras (falta de capital, custo de


capital), deciso de compra pelo custo inicial, percepo diversa dos
agentes (caso das construes, onde o construtor visa apenas o custo
mnimo da obra), acesso tecnologia eficiente, tarifas subsidiadas,
incerteza quanto evoluo das tarifas, incerteza quanto aos resultados
(BRASIL, p.116, 2007).

Devido dificuldade de penetrao imposta por esses motivos, se fazem necessrios


justamente os programas de incentivo eficincia energtica que resultaro no progresso
induzido. Porm, durante a elaborao do Plano Nacional de Energia 2030, mecanismos
como os ndices mnimos de eficincia energtica e certificao para sistemas de
condicionamento de ar no foram estabelecidos e nem considerados nas projees, o que
tambm explica a menor expectativa de conservao de energia.
Comparando-se as diferentes estimativas para o potencial de conservao de energia para
sistemas de condicionamento de ar no Brasil, verifica-se que as perspectivas do Plano
Decenal de Expanso de Energia 2021 (BRASIL, 2012) e Plano Nacional de Energia
2030 (BRASIL, 2007) so bastante modestas em relao s possibilidades apresentadas
por Shan et al. (2013). Shan et al. (2013) estimam que no Brasil, sistemas de
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condicionamento de ar poderiam ter eficincia energtica de at 5,67 W/W considerandose uma relao entre custo e benefcio favorvel sob a perspectiva do consumidor final.
No Brasil, isto viabilizaria a conservao de 18 TWh por ano, considerando que todos os
sistemas de condicionamento de ar do estoque fossem substitudos por produtos mais
eficientes entre 2012 e 2020. Esta conservao expressiva, tendo em vista que o
consumo final de energia eltrica em todo o pas em 2013 foi de 516 TWh (BRASIL,
2014).
No entanto, a eficincia mnima exigida para sistemas de condicionamento de ar do tipo
split no Brasil de apenas 2,6 W/W (BRASIL, 2011b). O Plano Decenal de Expanso de
Energia 2021 (BRASIL, 2012) estima que a eficincia de novos sistemas de
condicionamento de ar aumentar 0,5% ao ano at 2021, ao passo que Shan et al. (2013)
estimam que at 30% de reduo no consumo energtico destes produtos poderia ser
alcanado dentro do potencial de mercado. Por sua vez, o Plano Nacional de Energia 2030
(BRASIL, 2007) apresenta uma pequena expectativa de potencial de energia conservada
para o uso final de refrigerao no setor residencial, de 3 TWh por ano. Esta estimativa,
no entanto, inclui tanto sistemas de condicionamento de ar quanto freezers e
refrigeradores, e considera que sistemas de condicionamento de ar respondem por apenas
3% do uso energtico final do setor. Portanto, pode-se afirmar que as expectativas do
planejamento energtico brasileiro para a penetrao de sistemas de condicionamento de
ar mais eficientes esto bem abaixo do potencial de mercado apresentado por Shan et al.
(2013).

3. Concluses
Observa-se que o Brasil se beneficiaria do estabelecimento de ndices mnimos de
eficincia energtica mais restritivos para sistemas de condicionamento do ar. O consumo
de energia dado por estes produtos no Brasil expressivo, cerca de 84 TWh, ou 12,6%
do total de energia eltrica consumida no pas em 2013 (ELETROBRS, 2007; BRASIL,
2014). As vendas de sistemas de condicionamento de ar devem crescer no Brasil e em
outros pases emergentes nos prximos anos, aumentando o consumo energtico dado
pelo uso destes produtos. Existem possibilidades tecnolgicas j conhecidas pela
indstria e com potencial de mercado para que os produtos fabricados no Brasil atendam
a requisitos mais altos de desempenho energtico (SHAN et al., 2013).
A penetrao de sistemas de condicionamento de ar mais eficientes no mercado
depender dos esforos que forem feitos no pas, tanto por parte do Estado quanto do
mercado para eliminar barreiras, possibilitando a fabricao, importao,
comercializao e aquisio de produtos mais eficientes. Estudos indicam que o
estabelecimento de ndices mnimos de eficincia energtica o melhor instrumento para
a reduo do consumo energtico de sistemas de condicionamento de ar. O efeito deste
instrumento na mdia de eficincia energtica dos produtos comercializados pode ser
observado na China, onde ndices mais restritivos foram aprovados recentemente. Neste
pas, entre os anos de 2008 e 2010, o ndice de eficincia dos produtos menos eficientes
passou de 2,3 W/W para 2,9 W/W e os mais eficientes passaram de 4,5 W/W para 6,2
W/W (ECONOLER et al., 2011).

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O modelo split o modelo de sistema de condicionamento de ar predominante no estoque


brasileiro (ELETROBRS, 2007; SHAN et al., 2013). A legislao atual estabelece que
o ndice mnimo de eficincia energtica pare este modelo de 2,6 W/W. Este ndice
comeou a ser exigido para comercializao apenas a partir de 31 de dezembro de 2014
(BRASIL, 2011b). Apesar da existncia de um plano de metas para que o ndice mnimo
de eficincia energtica seja progressivamente maior (BRASIL, 2013), pode-se afirmar
que o programa pouco restritivo. A mdia do ndice de eficincia energtica dos
sistemas de condicionamento de ar comercializados no Brasil de 3,19 W/W segundo
Shan et al. (2013) e de 2,86 W/W para os produtos avaliados pelo INMETRO (2014).
Estima-se que a eficincia energtica destes produtos no Brasil poderia ser de at 5,67
W/W sem que houvesse prejuzos financeiros ao consumidor final. Isto possibilitaria a
conservao de aproximadamente 18 TWh de energia, caso todos os sistemas em uso no
pas fossem substitudos.
O Plano Decenal de Expanso de Energia 2021 (BRASIL, 2012) prev que a eficincia
do estoque de sistemas de condicionamento de ar em uso no Brasil dever aumentar cerca
de 0,5% ao ano, mas Shan et al. (2013) estimam que 30% de reduo no consumo
energtico de novos sistemas poderia ser obtido dentro do potencial de mercado. Verificase que desempenhos energticos melhores no dependem da superao de barreiras
tecnolgicas, mas sim de barreiras de mercado que tornam os produtos mais eficientes
pouco competitivos desde a fabricao at a compra pelo consumidor final.
Por fim, recomenda-se a normatizao das unidades de medida e dos procedimentos de
medio em nvel global. A unidade de medida de eficincia energtica utilizada no Brasil
e na maior parte do mundo atualmente o energy efficiency ratio (EER), que mede a
eficincia do sistema operando com sua capacidade total (ECONOLOER et al., 2011). O
seasonal energy efficiency ratio (SEER) uma forma de medio que representa melhor
a realidade, pois os sistemas de condicionamento de ar operam com capacidade parcial
durante o ano. Em alguns pases como Estados Unidos, Japo e China, j foram
desenvolvidas normas para estes procedimentos de medio e recomenda-se que o mesmo
seja feito em todo o mundo. Verifica-se que normalmente os procedimentos adotados nos
testes para medio dos desempenhos energticos de sistemas de condicionamento de ar
so baseados em normas internacionais, a ISO 5151 e a ISO 13253. Estes procedimentos
tm variaes entre diferentes pases, o que torna a comparao difcil. Os testes mais
utilizados para a medio do EER so o de entalpia do ar interno do ambiente e o de
calormetro. Recomenda-se que seja dada preferncia ao segundo teste, devido a sua
maior preciso (ECONOLER et al., 2011). O INMETRO utiliza atualmente o teste do
calormetro (BRASIL, 2011d).

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REFERNCIAS

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