17/11/2016

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O Informativo de Teses Jurdicas um documento elaborado pela Chefia de Gabinete, a partir da anlise de manifestaes assinadas
pelo Procurador-Geral da Repblica. Aps estudo aprofundado, elaborado um enunciado padronizado que representa o
entendimento do Procurador-Geral da Repblica acerca de determinada tese jurdica. O objetivo informar comunidade jurdica, de
forma objetiva, o contedo temtico das manifestaes elaboradas pelo Chefe do Ministrio Pblico.

Informativo n 50, de 10/11/2016

Tese 391
ARGUIO DE DESCUMPRIMENTO DE PRECEITO FUNDAMENTAL. CONSTITUCIONAL. FUNDO DE
MANUTENO E DESENVOLVIMENTO DO ENSINO FUNDAMENTAL E DA VALORIZAO DO MAGISTRIO
(FUNDEF). VALOR MNIMO ANUAL POR ALUNO (VMAA). MATRIA INFRACONSTITUCIONAL.
No cabvel Arguio de Descumprimento de Preceito Fundamental (ADPF) contra poltica de clculo do Valor Mnimo Anual por
Aluno (VMAA), adotada no Fundo de Manuteno e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e de Valorizao do Magistrio
(FUNDEF), por meio de decretos regulamentares, pois demanda anlise do contedo de outra norma infraconstitucional. (ADPF 71)

Tese 392
RECURSO EXTRAORDINRIO. DIREITO DO TRABALHO. FUNDO DE GARANTIA POR TEMPO DE SERVIO (FGTS).
COMPETNCIA.
Tem competncia a Justia Comum para processar e julgar pleito de Fundo de Garantia por Tempo de Servio (FGTS) fundado em
nulidade de contrato temporrio por excepcional interesse pblico, em observncia ao entendimento firmado no mbito da ADI
3.395/DF. (ARE 912.488)

Tese 393
RECURSO EXTRAORDINRIO. AO CIVIL PBLICA. INSTITUIO E MANUTENO DE ABRIGO PARA
MENORES EM SITUAO DE RISCO. PROTEO AOS DIREITOS DA CRIANA E DO ADOLESCENTE. POLTICAS
PBLICAS. INTERVENO DO PODER JUDICIRIO.
Tem legitimidade o Poder Judicirio para determinar, na hiptese de omisso dos entes estatais, a adoo de polticas pblicas que
garantam o direito fundamental vida, sade, alimentao, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao
respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria crianas e adolescentes, alm de coloc-los a salvo de toda forma de
negligncia, discriminao, explorao, violncia, crueldade e opresso, conforme previsto no art. 227 da Constituio Federal (CF),
consoante orientao do Supremo Tribunal Federal (STF). (ARE 867.978)

Tese 394
DIREITO PROCESSUAL CIVIL. SUSPENSO DE LIMINAR. POLCIA CIVIL. APOSENTADORIA E PENSO.
INTEGRALIDADE E PARIDADE. GRAVE LESO ORDEM PBLICA. ECONOMIA PBLICA.
cabvel a manuteno de deciso judicial liminar que reconhece o direito integralidade, como forma de clculo dos proventos, e
paridade remuneratria, como forma de reajuste dos benefcios de aposentadoria especial e de penso, na hiptese em que
observadas as regras constitucionais sobre o tema, j que tal entendimento encontra-se alinhado com a jurisprudncia do Supremo
Tribunal Federal (STF) em tema de reconhecida repercusso geral, no representando grave risco ordem pblica ou economia
pblica. (SL 1035)

Tese 395
RECURSO EXTRAORDINRIO. DIREITO ADMINISTRATIVO. CONSELHO DE FISCALIZAO PROFISSIONAL.
AUTARQUIA FEDERAL. IMPOSSIBILIDADE JURDICA. AJUIZAMENTO DE DISSDIO COLETIVO.
No possvel juridicamente a propositura de dissdio coletivo de natureza econmica em face de conselho de fiscalizao
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profissional, diante de sua natureza autrquica, pois compete privativamente ao Chefe do Poder Executivo a propositura de lei que
disponha sobre aumento de remunerao de servidores pblicos, nos termos dos arts. 61, 1o, II, a, e 169, 1o, da Constituio.
(ARE 647.536)

Tese 396
SUSPENSO DE LIMINAR. COMPETNCIA DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL. VIOLAO REFLEXA
CONSTITUIO.
No cabvel pedido de suspenso de segurana para o Supremo Tribunal Federal (STF), na hiptese em que no se vislumbra, na
ao de mandado de segurana subjacente, a possibilidade de as questes em debate serem guindadas apreciao STF por serem
de ndole infraconstitucional, pois violam a Constituio Federal (CF) apenas pela via reflexa. (SL 1018)

Tese 397
SUSPENSO DE SEGURANA. DIREITO CONSTITUCIONAL. TRIBUNAL DE CONTAS ESTADUAL. LEGITIMIDADE
ATIVA.
Tem legitimidade ativa o Tribunal de Contas estadual para impetrar suspenso de segurana que supostamente viola suas prerrogativas
constitucionais, ainda que seja ente pblico no personificado, para a defesa de suas prerrogativas constitucionais, em observncia ao
entendimento firmano no mbito da SS 936, julgada pelo Supremo Tribunal Federal (STF). (SS 5149).

Tese 398
SUSPENSO DE SEGURANA. DIREITO CONSTITUCIONAL. TRIBUNAL DE CONTAS ESTADUAL. LICITAO.
PREGO PRESENCIAL. PODER GERAL DE CAUTELA.
cabvel a suspenso de segurana na hiptese deciso judicial que suspenda medida cautelar deferida pelo Tribunal de Contas
estadual com o objetivo de resguardar a ampla competio em certame licitatrio, at final deciso sobre a validade de clusula
editalcia, pois caracteriza grave risco de dano ordem pblica. (SS 5149)

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