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IMPORTNCIA DE UM SISTEMA DE
GESTO DE REQUISITOS LEGAIS
Conhecer e acessar legislao aplicvel s
atividades, produtos ou servios da empresa;
Incluir os requisitos da legislao nos procedimentos
da empresa;
Explicitar o comprometimento com o cumprimento da
legislao;
CONSTITUIO FEDERAL:
DIREITO AO MEIO AMBIENTE SAUDVEL:
Art. 225. Todos tm direito ao meio ambiente
ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e
essencial sadia qualidade de vida, impondo-se ao Poder
Pblico e coletividade o dever de defend-lo e preserv-lo
para as presentes e futuras geraes.
MEIO AMBIENTE:
Direito (de todos)
Dever
- Do Estado
- Da Coletividade
Federal
Conselho
de Governo
CONAMA
MMA
IBAMA
ICMBIO
Snuc
Minas
Gerais
COPAM
Urcs
SEMAD
Suprams
Municpios
SMA
COMDEMA
SISEMA
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RESPONSABILIDADE AMBIENTAL
ESFERAS DE RESPONSABILIDADE
RESPONSABILIDADE
ADMINISTRATIVA
REPONSABILIDADE
CIVIL
Imposio de Penalidades:
Embargo
Interdio
Multa
Suspenso de direitos
Reparao do Dano:
Recuperao
Indenizao
RESPONSABILIDADE
PENAL
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RESPONSABILIDADE AMBIENTAL
TIPOS DE RESPONSABILIDADE
Objetiva
Independe da Vontade
Subjetiva
Vontade:
Inteno de Causar o
Resultado
Depende da Vontade
- Dolo
- Culpa
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RESPONSABILIDADE AMBIENTAL
REQUISITOS PARA RESPONSABILIZAO (REGRA GERAL)
Ao / Omisso
Dano ambiental
elemento subjetivo
Autoria/Nexo Causal:
Efetiva participao no Dano Ambiental
Elemento Subjetivo: Dolo ou Culpa
Elemento subjetivo: vontade
Vontade: sinnimo de Dolo
Culpa: falha no dever de agir, no dever de cuidado.
Modalidades de Culpa:
Negligncia
Imprudncia
Impercia*
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ELEMENTO SUBJETIVO:
Exemplos:
19
ELEMENTO SUBJETIVO:
Exemplos:
20
ELEMENTO SUBJETIVO:
21
ELEMENTO SUBJETIVO:
MODALIDADES DE CULPA:
Negligncia: Falha no dever de cuidar
desprezar, desatender, descuido, desleixo
OMISSO
Ex.: vazamento por falta de manuteno
supervisor que no fiscaliza vazamentos
Imprudncia: Falha no dever de bom senso/reflexo
falta de ateno, prudncia, imprevidncia,
Ex.: operao de equipamento/estrutura acima das
capacidades tcnicas/construtivas
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RESPONSABILIDADE CRIMINAL
RESPONSABILIDADE CRIMINAL:
Art. 13 - O resultado, de que depende a existncia do crime,
somente imputvel a quem lhe deu causa. Considera-se
causa a ao ou omisso sem a qual o resultado no teria
ocorrido
2 - A omisso penalmente relevante quando o
omitente devia e podia agir para evitar o resultado. O
dever de agir incumbe a quem:
a) tenha por lei obrigao de cuidado, proteo ou
vigilncia;
b) de outra forma, assumiu a responsabilidade de impedir o
resultado;
c) com seu comportamento anterior, criou o risco da
ocorrncia do resultado.
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RESPONSABILIDADE ADMINISTRATIVA:
Decorre do descumprimento de obrigaes legais:
Decreto Federal 6.514/08
Subseo V - Das Infraes Administrativas Contra a
Administrao Ambiental
Art. 76. Deixar de inscrever-se no Cadastro Tcnico
Federal de que trata o art.17 da Lei 6.938, de 1981:
Multa de:
I - R$ 50,00, se pessoa fsica;
II - R$ 150,00, se microempresa;
III - R$ 900,00, se empresa de pequeno porte;
IV - R$ 1.800,00, se empresa de mdio porte; e
V - R$ 9.000,00 (nove mil reais), se empresa de grande
porte.
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RESPONSABILIDADE ADMINISTRATIVA:
Decorre do descumprimento de obrigaes legais:
Decreto Federal 6.514/08
Art. 81. Deixar de apresentar relatrios ou informaes
ambientais nos prazos exigidos pela legislao ou,
quando aplicvel, naquele determinado pela autoridade
ambiental:
Multa de R$ 1.000,00 a R$ 100.000,00 .
Art. 82. Elaborar ou apresentar informao, estudo, laudo
ou relatrio ambiental total ou parcialmente falso,
enganoso ou omisso, seja nos sistemas oficiais de
controle, seja no licenciamento, na concesso florestal ou
em qualquer outro procedimento administrativo ambiental:
Multa de R$ 1.500,00 a R$ 1.000.000,0).
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RESPONSABILIDADE ADMINISTRATIVA:
Decorre do descumprimento de obrigaes legais:
Decreto Federal 6.514/08
Art. 63. Executar pesquisa, lavra ou extrao de minerais
sem a competente autorizao, permisso, concesso ou
licena da autoridade ambiental competente ou em
desacordo com a obtida:
Multa de R$ 1.500,00 a R$ 3.000,00, por hectare ou
frao.
Pargrafo nico. Incorre nas mesmas multas quem
deixa de recuperar a rea pesquisada ou explorada,
nos termos da autorizao, permisso, licena, concesso
ou determinao do rgo ambiental competente.
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RESPONSABILIDADE ADMINISTRATIVA:
Decorre do descumprimento de obrigaes legais:
Decreto Estadual 44.844/08
Cdigo
125
Especificao das
Infraes
Classificao
Gravssima
Pena
Outras
Cominaes
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RESPONSABILIDADE ADMINISTRATIVA:
Decorre do descumprimento de obrigaes legais:
Decreto Estadual 44.844/08
Cdigo
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Gravssima
Pena
- Pena multa simples; - ou multa simples e embargo de atividade; ou multa simples e demolio de obra.
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RESPONSABILIDADE ADMINISTRATIVA:
SANES:
I - advertncia;
II - multa simples;
III - multa diria;
IV - apreenso dos animais, produtos e subprodutos da
fauna e flora, instrumentos, petrechos, equipamentos ou
veculos de qualquer natureza utilizados na prtica da
infrao;
V - destruio ou inutilizao do produto;
VI - suspenso de venda e fabricao do produto;
VII - embargo de obra ou atividade;
VIII - demolio de obra;
IX - suspenso parcial ou total das atividades; e
X - restritiva de direitos.
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RESPONSABILIDADE ADMINISTRATIVA:
A ADVERTNCIA:
Pode ser aplicada para infraes classificadas como
LEVES, se a legislao permitir.
PODE
SER
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RESPONSABILIDADE ADMINISTRATIVA:
SANES:
MULTA
Mnimo: R$ 50,00
Mximo: R$ 50.000.000,00
Lei 9.605/98 Art. 75
GRAVIDADE
INFRAO
PORTE INFERIOR
PEQUENO
MDIO
GRANDE
MNIMO
MXIMO
MNIMO
MXIMO
MNIMO
MXIMO
MNIMO
MXIMO
Leve
50,00
250,00
251,00
500,00
501,00
2000,00
2001,00
5000,00
Grave
250,00
2500,00
2501,00
Gravssima 2500,00
20001,00 100000,00
50001,00 500000,00
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RESPONSABILIDADE ADMINISTRATIVA:
SANES:
RESTRITIVAS DE DIREITOS:
Art. 78. As sanes restritivas de direito so:
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Decreto 44.844/08)
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SE DEFENDA!
Decreto 44.844/08)
POSSO PARCELAR?
Em at sessenta parcelas mensais, a critrio da SEMAD, observados
os requisitos legais.
Solicitao por escrito Diretoria de Autos de Infrao e Controle
Processual, mesmo j passado o prazo de defesa ou recurso.
Incluir: nmero do auto de infrao; cpia de documento oficial do
autuado e de comprovante de endereo, alm da comprovao da
impossibilidade integral (Decreto 46.668/14 - art. 53 em diante)
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Decreto 44.844/08)
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Decreto 44.844/08)
ME DEFENDI E AGORA?
A defesa dirigida ao rgo ou entidade responsvel pela autuao
que ir julg-lo.
Decreto 44.844/08)
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Decreto 44.844/08)
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Decreto 44.844/08)
Pena
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Multa simples.
O valor da multa aplicada pela infrao tipificada ser aplicado
Outras Cominaes
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Lei 21.735/15)
Qualquer
uma
Leve
Qualquer
uma
VALOR DA
MULTA
At R$
15.000,00
At R$
5.000,00
Qualquer
Valor
PERODO DE
EMISSO
STATUS
At 31/12/2012
Perdoadas
01/01/2013 a
31/12/2014
Perdoadas
Aps 01/01/2015
Sero
cobradas
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PARCELAMENTO ADOTADO
At 25%
At 50%
5 (cinco) parcelas
At 60%
4 (quatro) parcelas
At 70%
3 (trs) parcelas
At 80%
2 (duas) parcelas
At 90%
vista
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RESPONSABILIDADE CRIMINAL
Decorre da execuo de
(consideradas como crime)
condutas
tipificadas
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RESPONSABILIDADE CRIMINAL
LEI DE CRIMES AMBIENTAIS (Lei 9.605/98):
Art. 55. Executar pesquisa, lavra ou extrao de recursos minerais
sem a competente autorizao, permisso, concesso ou licena, ou
em desacordo com a obtida:
Pena - deteno, de seis meses a um ano, e multa.
Pargrafo nico. Nas mesmas penas incorre quem deixa de
recuperar a rea pesquisada ou explorada, nos termos da
autorizao, permisso, licena, concesso ou determinao do
rgo competente.
Art. 60. Construir, reformar, ampliar, instalar ou fazer funcionar, em
qualquer parte do territrio nacional, estabelecimentos, obras ou
servios potencialmente poluidores, sem licena ou autorizao dos
rgos ambientais competentes, ou contrariando as normas legais e
regulamentares pertinentes:
Pena - deteno, de um a seis meses, ou multa, ou ambas as
penas cumulativamente.
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RESPONSABILIDADE CRIMINAL
PESSOA FSICA: ESPCIES DE PENAS
PRIVATIVAS DE LIBERDADE:
Recluso (fechado, semiaberto ou aberto)
Deteno (semiaberto ou aberto)
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RESPONSABILIDADE CRIMINAL
PENAS RESTRITIVAS DE LIBERDADE X DE DIREITOS
Art. 44. As penas restritivas de direitos so autnomas e substituem as
privativas de liberdade, quando:
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RESPONSABILIDADE CRIMINAL
PESSOA FSICA: ESPCIES DE PENAS
Restritivas de Direito:
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RESPONSABILIDADE CRIMINAL
PESSOA JURDICA x PESSOA FSICA
As pessoas jurdicas sero responsabilizadas
administrativa, civil e penalmente, conforme o
disposto nesta Lei, nos casos em que a infrao
cometida por deciso de seu representante legal ou
contratual ou de seu rgo colegiado, no interesse
ou benefcio da sua entidade.
Lei 9.605/98, Art. 3.
A responsabilidade das pessoas jurdicas no
exclui a das pessoas fsicas, autoras, coautoras ou
partcipes do mesmo fato.
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RESPONSABILIDADE CRIMINAL
PESSOA JURDICA
Preposto ou Mandatrio
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RESPONSABILIDADE CRIMINAL
PESSOA JURDICA ESPCIES DE PENAS
RESTRITIVAS DE DIREITO
suspenso parcial ou total de atividades;
interdio temporria de estabelecimento, obra ou
atividade;
proibio de contratar ou obter subsdios, subvenes
ou doaes do Poder Pblico.
Prestao de servios Comunidade:
custeio de programas e de projetos ambientais;
execuo de obras de recuperao de reas degradadas;
manuteno de espaos pblicos;
contribuies a entidades ambientais ou culturais pblicas.
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RESPONSABILIDADE CRIMINAL
29/04/2013 Dirio Catarinense
Operao Concutare: Engenheiro ambiental preso em Florianpolis
pela Polcia Federal
At o momento, 18 pessoas foram detidas na operao que envolve crimes
ambientais
http://diariocatarinense.clicrbs.com.br/sc/geral/noticia/2013/04/engenheiroambiental-e-preso-em-florianopolis-pela-policia-federal-4121432.html
01/05/2013 Jornal do Brasil
Ex-prefeito e dois ex-secretrios de Novo Hamburgo foram condenados
a priso por crime ambiental em aterro sanitrio
http://www.jb.com.br/pais/noticias/2013/05/01/rs-ex-prefeito-e-ex-secretarios-saocondenados-por-crimes-ambientais/
26/06/2013 IG
Dono de empresa preso por crime ambiental
Companhia tinha diversas irregularidades, segundo polcia
http://odia.ig.com.br/noticia/rio-de-janeiro/2013-06-26/dono-de-empresa-e-presopor-crime-ambiental.html
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RESPONSABILIDADE CRIMINAL
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RESPONSABILIDADE CIVIL
CARACTERIZAO: OBJETIVA
Ao / Omisso
Dano ambiental
Vontade
- Fatos de Terceiros
- Fora Maior
- Risco Criado
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Dvidas
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