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Muitas outras definies existem, algumas coincidentes, algumas divergentes. Por ser um fenmeno complexo e multicausal que atinge todas
as pessoas e as afeta emocionalmente, a violncia foge a qualquer conceituao precisa e cabal. importante aqui distinguir os conceitos de
violncia e de agressividade. Em que pesem as muitas definies e
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A violncia histrica
Cada sociedade, dentro de pocas especficas, apresenta formas particulares. Por exemplo, h uma configurao peculiar da violncia social,
econmica, poltica e institucional no Brasil, na China, na Holanda. Da
mesma forma, a violncia social, poltica e econmica da poca colonial
brasileira no a mesma que se vivencia hoje, num mundo que passa
por grandes transformaes.
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analisa a precariedade das informaes sobre o tema e a excessiva subnotificao, entendendo-as como parte do reducionismo
com que o modelo biomdico vinha trabalhando o tema ou, ainda,
como fruto do desconhecimento, da negao, da negligncia, da
falta de preparao dos profissionais e das instituies;
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entende que, nos diversos nveis, o setor precisa planejar e adeadequar a gesto para atender s mudanas do perfil epidemiolgico
brasileiro. E no caso da ateno violncia, mostra que urgente a
reorganizao da ateno pr-hospitalar, da emergncia hospitalar
e dos servios de reabilitao;
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O interessante da associao entre a definio de violncia e a de acidentes constatar que, frequentemente, existe uma linha divisria muito
violentnue entre as duas categorias. Ou seja, muitos acontecimentos violentos so tidos como acidentes, o que leva sua banalizao. o caso, por
exemplo, das mortes e dos traumas que ocorrem no trnsito. Considerando a dificuldade de estabelecer o carter de intencionalidade dos
acidentes, no seu documento oficial o Ministrio entende que, tanto os
dados como as interpretaes referentes a eles comportam sempre certo
grau de impreciso. Ou seja, para ns difcil dizer ou ter certeza de que
eles realmente so violncias que poderiam ser evitadas (por exemplo,
pela absteno de bebidas ou por seguir as regras do Cdigo Nacional de
Trnsito) ou fatalidades totalmente fora de controle ou de previso.
Para refletir
Qual a sua viso sobre a comum associao entre as definies de violncia e
de acidentes?
Acidentes de trnsito
Esses eventos violentos matam cerca de 25 a 30 mil brasileiros por ano,
e entre 250 mil e 300 mil pessoas sofrem leses mais ou menos graves
que demandam gastos pblicos, custos sociais e geram incapacitaes.
Mas esse quadro pouco comove a populao.
Para refletir
Ser que h menos mortes por atropelamento e coliso de veculos do
que por cncer ou consequncias da Aids, doenas que tanto mobilizam a
sociedade?
Pense no seu Estado e no seu municpio.
por vigilncia constante. Hoje, as estradas brasileiras de intensa circulao so verdadeiras pistas de morte, pela sua m conservao. Mas
dentro das cidades grandes e pequenas, gestores responsveis deveriam
estar muito mais atentos aos chamados pontos crticos,
crticos para melhorar seu estado e sinalizao. possvel, com medidas prticas e pouco
custosas, criar condies locais para que diminuam substancialmente
as mortes e as incapacitaes devidas ao trnsito. O setor sade pode
ajudar muito quando se articula com as secretarias de transporte para
estabelecer um plano de respeito vida, de modo que as pessoas no
sejam mortas ou traumatizadas por questes que podem ser resolvidas
com interveno do poder pblico.
Para refletir
Como est a situao do trnsito em seu municpio?
As ruas so bem sinalizadas?
Existe algum ponto onde ocorrem mais acidentes?
Alguma estrada ou via expressa atravessa a localidade?
Voc j havia pensado que os profissionais da sade, por meio da vigilncia e
anlise das informaes, poderiam se articular com outros setores e prevenir
a ocorrncia de acidentes?
Problemas de pedestres
Os pedestres no so os principais responsveis pelos acidentes e violncias no trnsito, mas no Brasil so as maiores vtimas, dentre as
quais se destacam crianas e idosos. A educao para o trnsito, cada
vez mais, tem que fazer parte das habilidades de qualquer cidado. No
caso dos idosos, as autoridades precisam levar em conta o crescimento
dessa populao e sensibilizar e orientar motoristas e a comunidade para
compreender e respeitar suas limitaes, como maior lentido, perda
de viso e de audio. Quando entram nos veculos pblicos, preciso
esper-los e ajud-los a se acomodar. Estudos mostram que a tera parte
desse grupo, quando sofre queda ou atropelamento, morre imediatamente ou, como consequncia do acidente, no primeiro ano a seguir.
Existe um novo Cdigo Nacional de Trnsito, aprovado em 1998. No
perfeito, mas considerado muito bom por todos os especialistas. So
necessrias divulgao e sensibilizao para que ele seja praticado. Tambm importante que haja represso aos transgressores, pois muitos
cometem verdadeiros homicdios pela falta total de respeito vida do
outro. O abuso de lcool ou outras drogas, o excesso de velocidade e o
sono reprimido so trs ingredientes explosivos nos acidentes fatais e
com leses graves. Em muitas cidades, sobretudo os jovens, nos embalos
das madrugadas, costumam desdenhar esses trs fatores: nesse grupo
social se concentra boa parte das mortes prematuras por causas externas.
Para refletir
Voc j observou como os pedestres de seu municpio se comportam nas vias
pblicas e nas travessias? Que grupos so as maiores vtimas dos acidentes
de trnsito na localidade?
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As fontes de informao sobre esse tipo de problema esto cada vez mais
imprecisas, pois sabemos que, hoje, a maioria da populao (mais de
53%) trabalha na informalidade. Em termos gerais, os estudos mostram
que o nmero de mortes de trabalhadores do mercado formal est diminuindo enquanto o nmero dos que sofrem leses e traumas est
aumentando. interessante observar dois fatos sobre esse problema:
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o grupo que apresenta maior nmero de vtimas o da construo civil, em que muitos operrios trabalham sob presso, sem
equipamentos de proteo e sem direitos sociais. O segundo grupo
dos motoristas que morrem ou se acidentam em servio, pelos
motivos j aludidos na parte do texto que tratou do trnsito;
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o segundo ponto a ser observado que, cada vez mais, existe uma
convergncia entre violncia social e violncia no trabalho. Os estudos na rea mostram que os trabalhadores rurais e urbanos esto
morrendo principalmente por homicdios e acidentes de trnsito
(MINAYO-GOMEZ; LACAZ, 2005).
Acidentes domiciliares
Embora sejam muitas as modalidades desse problema, chamamos ateno para os dois tipos principais:
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Ambos os problemas se relacionam, quase sempre, ao descaso, s negligncias e s privaes de cuidados por parte dos adultos.
Para refletir
Antes de continuar a leitura, procure identificar, com base na sua experincia,
os tipos de ao ou relao que provocam danos para a sua vida pessoal e
para a comunidade em que voc vive.
Violncia estrutural
Diz respeito s mais diferentes formas de manuteno das desigualdades
sociais, culturais, de gnero, etrias e tnicas que produzem a misria,
a fome, e as vrias formas de submisso e explorao de umas pessoas
pelas outras. Mais cruel a violncia que mantm a misria de grande
parte da populao do pas.
pas Todos os autores que estudam o fenmeno
da misria e da desigualdade social mostram que sua naturalizao o
torna o cho de onde brotam vrias outras formas de relao violenta.
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Violncia institucional
aquela que se realiza dentro das instituies, sobretudo por meio de
suas regras, normas de funcionamento e relaes burocrticas e polticas, reproduzindo as estruturas sociais injustas. Uma dessas modalidades
de violncia ocorre na forma como so oferecidos, negados ou negligenciados os servios pblicos. Os servios de sade, de seguridade social
e de segurana pblica so os principais exemplos dados pela prpria
populao quando se refere violncia institucional: a maior parte das
queixas dos idosos, quando comparecem s delegacias de proteo,
contra o INSS e os atendimentos na rede do SUS. E os jovens reclamam principalmente das foras policiais que os tratam como se fossem
crimingenos, ou pelo fato de serem jovens ou por serem pobres. No
caso do setor sade, a tentativa de criar um programa transversal de
humanizao do SUS,
SUS em ltima instncia, o reconhecimento de que
a tendncia da instituio e dos profissionais a burocratizao ou a tecnificao. Essas falhas se apresentam na despersonalizao dos pacientes
e na substituio de uma relao dialgica por exames e procedimentos que transformam o setor sade em produtor de violncia contra os
usurios.
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Para refletir
Na instituio na qual voc trabalha, h alguma forma de violncia institucional?
Que sintomas de burocratizao e impessoalidade mais fazem sofrer os
pacientes e seus familiares?
Violncia interpessoal
O conflito no ruim: ele faz parte
das relaes sociais e humanas. O
problema transformar o conflito
em intransigncia, exigindo que o
outro (seja ele filho, mulher, marido,
companheiro, colega, subalterno,
classe, grupo social ou pas) se cale e
se anule, usando autoritarismo,
maus-tratos, ameaas ou
provocando sua morte.
Violncia intrafamiliar
Para conhecer mais sobre a
construo social de gnero e suas
conexes com a violncia
intrafamiliar leia o Captulo 7,
Violncia de gnero na vida adulta.
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Muita gente chama a violncia que ocorre dentro das casas de violncia
domstica. Nesse caso o foco da anlise e da compreenso o espao do lar.
domstica
lar
Neste texto, o conceito de violncia tratado como fruto e consequncia
de relaes
relaes. Por isso, damos preferncia ao termo intrafamiliar
intrafamiliar. Na prtica,
violncia domstica e violncia intrafamiliar se referem ao mesmo problema.
Ambos os termos dizem respeito aos conflitos familiares transformados em
intolerncia, abusos e opresso. Ambos os conceitos dizem respeito a esse
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que os idosos, por no produzirem mais bens e servios materiais e frequentemente demandarem cuidados, so inteis, pesos
mortos e descartveis.
Um srio trabalho de preveno da violncia passa pela desconstruo das
crenas assinaladas como configurao da violncia intrafamiliar. Esses mitos
promovem o poder machista, so discriminatrios e contribuem para a reproduo de uma srie de problemas que impedem o crescimento e o desenvolvimento das pessoas.
Violncia auto-infligida
Assim so chamados os suicdios, as tentativas, as ideaes de se matar
e as automutilaes. No Brasil, cerca de quatro habitantes por 100 mil,
em mdia, se suicidam, e um nmero difcil de se calcular tenta se autoinfligir a morte. Os nmeros desse fenmeno no nosso pas so muito
inferiores aos de outros, sobretudo na Europa, sia e Estados Unidos.
Mas os estudiosos da violncia chamam ateno para o fato de que existe
uma relao muito forte entre homicdios e suicdios: ambos expressam
sintomas destruidores da sociedade. Apesar de, comparativamente, suas
taxas no serem muito significativas, os suicdios e as tentativas de autodestruio tm aumentado entre os jovens e os idosos em todo o pas.
Entre os trabalhadores, fatores como exposio aos agrotxicos, problemas
de desemprego e excluso tambm tm alguma associao difcil de ser
quantificada com o crescimento do fenmeno.
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Violncia cultural
A violncia cultural aquela que se expressa por meio de valores, crenas e prticas, de tal modo repetidos e reproduzidos que se tornam naturalizados.
Nessa categoria podem ser classificadas todas as formas de violncia que
so naturalizadas na cultura de um povo, de um grupo ou de uma sociedade. A cultura rene as formas de pensar, sentir e agir de uma sociedade,
por meio da comunicao, da cooperao e da repetio dessas aes.
Toda cultura tende a adotar como certos alguns comportamentos e prticas, e a rechaar outros. A violncia cultural se apresenta inicialmente
sob a forma de discriminaes e preconceitos que se transformam em
verdadeiros mitos, prejudicando, oprimindo ou s vezes at eliminando
os diferentes. Nesse sentido se fala de grupos vulnerveis que na nossa
sociedade so, principalmente: crianas e adolescentes, idosos, mulheres nas relaes de gnero, homossexuais, deficientes fsicos e mentais,
moradores de favelas, dentre outros. A violncia intrafamiliar, por
exemplo, tem origem em mitos culturais, como j assinalamos. Chamamos ateno para trs tipos especficos de violncia cultural: de gnero,
racial e contra pessoa diferente, todos eles demonstrando a dificuldade
que a sociedade tem de viver com diferenas e de ultrapassar os padres
falsamente tidos como normais.
Violncia de gnero
Constitui-se em formas de opresso e de crueldade nas relaes entre
homens e mulheres, estruturalmente construdas, reproduzidas na cotidianidade e geralmente sofridas pelas mulheres. Esse tipo de violncia
se apresenta como forma de dominao e existe em qualquer classe
social, entre todas as raas, etnias e faixas etrias. Sua expresso maior o
mulhemachismo naturalizado na socializao que feita por homens e mulheres. A violncia de gnero que vitima sobretudo as mulheres uma
res
questo de sade pblica e uma violao explcita aos direitos humanos.
Estimamos que esse problema social cause mais mortes s mulheres de 15
a 44 anos do que o cncer, a malria, os acidentes de trnsito e as guerras. Suas vrias formas de opresso, de dominao e de crueldade incluem
assassinatos, estupros, abusos fsicos, sexuais e emocionais, prostituio
forada, mutilao genital, violncia racial e outras. Os perpetradores
costumam ser parceiros, familiares, conhecidos, estranhos ou agentes do
Estado (GOMES et al., 2005).
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Fazer da mulher a vtima no espao conjugal uma das maiores expresses de violncia de gnero e tem sido um dos principais alvos da atuao
do movimento feminista e das polticas do Ministrio da Sade que, nos
ltimos 50 anos, vem buscando desnaturalizar os abusos, os maus-tratos
e as expresses de opresso. Assim, problemas que at ento permaneciam como segredos do mbito privado em briga de marido e mulher,
ningum mete a colher passaram a ter visibilidade social.
Violncia racial
Uma das mais cruis e insidiosas formas de violncia cultural a discriminao por raa. No Brasil, essa manifestao ocorre principalmente
contra a pessoa negra e tem origem no perodo colonial escravocrata.
Estudiosos mostram que geralmente a violncia racial vem acompanhada pela desigualdade social e econmica: no Brasil, os negros possuem menor escolaridade e menores salrios. Vivem nas periferias das
grandes cidades e esto excludos de vrios direitos sociais. Tambm
morrem mais homens negros do que brancos e se destacam os bitos
por transtornos mentais (uso de lcool e drogas), doenas infecciosas e
parasitrias (de tuberculose a HIV/Aids) e homicdios (BATISTA, 2005).
Raa
Do ponto de vista da biologia, sinnimo de subespcie, ou da existncia de
linhagens distintas dentro de uma mesma espcie. Na espcie humana, a variabilidade gentica representa 93% a 95%, indicando, definitivamente, a ausncia de raa do ponto de vista biolgico. O conceito de raa , portanto, uma
construo social utilizada por regimes coloniais ou por sociedades onde a desigualdade muito grande, para perpetuar a submisso de uns sobre os outros
e at perseguir culturas especficas, como tem sido feito com negros e judeus. A
definio de raas humanas , por conseguinte, uma classificao de ordem
social, em que a cor da pele e a origem social ganham, graas a uma cultura
racista, sentidos, valores e significados distintos. A discriminao e o preconceito racial esto associados ao modo como as pessoas so socialmente classificadas na sociedade brasileira. O racismo uma forma de violncia que alimenta
as desigualdades sociais.
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Natureza da violncia
Geralmente a natureza dos atos violentos pode ser reconhecida em
quatro modalidades de expresso, tambm denominadas de abusos
fsica, psicolgica
psicolgica, sexual e envolvendo negligncia,
negligncia
ou maus-tratos: fsica
abandono ou privao de cuidados.
cuidados
Os termos violncias
violncias, abusos
abusos, maus-tratos no necessariamente significam a
mesma coisa. H vrias discusses tericas a respeito, pois cada um deles traz uma
carga ideolgica e histrica especfica. No entanto, para os efeitos prticos e de
divulgao que pretendemos, os termos sero usados como sinnimos e indiscriminadamente.
O termo abuso fsico significa o uso da fora para produzir leses, traumas, feridas, dores ou incapacidades em outrem (BRASIL, 2001). A violncia fsica costuma ocorrer em todos os ambientes sociais. Mas muito
importante saber o impacto que ela tem para crianas e adolescentes no
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Concluses
As informaes aqui contidas certamente no refletem a magnitude e a
totalidade de expresses de violncia hoje existentes no Brasil. Mas neste
texto temos apenas a funo de apoiar a reflexo e permitir que os servios de sade possam dimensionar e compreender os problemas locais.
A violncia, antes de ser um problema intelectual, constitui-se como
uma questo sociopoltica que afeta materialmente os servios de sade,
seus custos, sua organizao. Envolve tambm os profissionais como
vtimas (muitas vezes alvos da delinquncia que penetra os espaos dos
servios) e, ainda, como atores que contribuem para superar ou exacerbar suas expresses. O que no podemos compartilhar do imaginrio
da inevitabilidade e da falta de controle. Do ponto de vista social, o
contrrio da violncia no a no-violncia, mas sim a cidadania e a
valorizao da vida humana em geral e de cada indivduo no contexto
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de seu grupo. Por isso, o marco da promoo da sade central para que
se instalem mecanismos e prticas a partir da ateno bsica e das outras
etapas dos servios.
fundamental que estabeleamos um dilogo entre os servios mdicos,
clnicos e de emergncia e a sade pblica, ultrapassando a tentao de
medicalizar a violncia. Ao mesmo tempo devemos buscar uma especializao maior no atendimento s vtimas visando: ao monitoramento
das ocorrncias; sistematizao, ampliao e consolidao do atendimento pr-hospitalar; assistncia hospitalar s vtimas; estruturao
e consolidao do atendimento ps-hospitalar; capacitao dos profissionais e das equipes. Tudo isso acompanhado por estudos e pesquisas
locais que balizem as aes do setor.
A violncia no um fenmeno abstrato: ela concreta e ocorre em
cada estado e em cada municpio de forma especfica. Por isso existe a
necessidade de estudos locais e operacionais. So necessrias tambm
estratgias intersetoriais de enfrentamento. Dependendo das situaes
concretas, as aes coletivas demandam entendimento com a rea de
educao, de servios sociais, de justia, de segurana pblica, do ministrio pblico, do poder legislativo e, sempre, com os movimentos sociais,
visando promoo de uma sociedade cujo valor primordial seja a vida
(e no a morte) e convivncia saudvel de seus cidados.
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