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Plano de
Segurana da gua
GARANTINDO A QUALIDADE
E PROMOVENDO A SADE
Um olhar do SUS
Braslia/DF
2012
Plano de
Segurana da gua
GARANTINDO A QUALIDADE
E PROMOVENDO A SADE
Ministrio da Sade
Secretaria de Vigilncia em Sade
Departamento de Vigilncia em Sade Ambiental
e Sade do Trabalhador
Plano de
Segurana da gua
GARANTINDO A QUALIDADE
E PROMOVENDO A SADE
Um olhar do SUS
Braslia DF
2012
LISTA DE FIGURAS
Figura 1 Objetivos do Plano de Segurana da gua
13
27
31
35
36
38
45
LISTA DE QUADROS
Quadro 1 Critrios para definio, aplicao e avaliao
de metas de sade
23
34
42
Sumrio
Apresentao
Introduo
11
Aspectos conceituais
12
16
20
20
23
25
Etapas preliminares
28
28
39
41
43
44
47
Reviso planejada
48
Reviso peridica
48
Reviso ps-incidente
49
49
51
Consideraes finais
53
Referncias
54
Anexo
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O desenvolvimento e a adaptao de ferramentas metodolgicas de avaliao e gerenciamento de riscos sade, associados aos sistemas de abastecimento de gua, desde a captao at o consumidor, facilita a implementao dos princpios de mltiplas barreiras, boas prticas e gerenciamento de
riscos, inseridos na portaria do Ministrio da Sade sobre potabilidade da
gua para consumo humano Portaria MS n 2.914/2011. Tais ferramentas
so conceituadas pela Organizao Mundial de Sade (OMS) como Planos
de Segurana da gua PSA.
A Portaria MS n 2.914/2011 explicita a necessidade de o responsvel
pelo sistema ou pela soluo alternativa de abastecimento de gua para
consumo humano manter avaliao sistemtica do sistema sob a perspectiva dos riscos sade, com base na qualidade da gua distribuda, conforme
os princpios dos PSA recomendados pela OMS ou definidos em diretrizes
vigentes no Pas, tornando-se, assim, o primeiro pas do mundo a incorporar o tema PSA em legislao nacional.
A implantao de um PSA justifica-se pelo reconhecimento das limitaes da abordagem tradicional de controle da qualidade da gua para
consumo humano, focada em anlises laboratoriais, com mtodos demorados e de baixa capacidade para o alerta rpido populao, em casos de
contaminao da gua, no garantindo a efetiva segurana da gua para
consumo humano. A implantao de um PSA traz benefcios para todos
os sistemas e solues alternativas de abastecimento de gua para consumo
humano, podendo ser aplicado a pequenos e grandes sistemas.
O PSA um importante instrumento para a identificao de possveis
deficincias no sistema de abastecimento de gua, organizando e estruturando o sistema para minimizar a chance de incidentes. Estabelece, ainda,
planos de contingncia para responder a falhas no sistema ou eventos im-
APRESENTAO
previstos, que podem ter um impacto na qualidade da gua, como as severas secas, fortes chuvas ou inundaes.
Trata-se de uma ferramenta inovadora, pois aborda a gesto de riscos,
com o foco no consumidor da gua, que deve receber gua segura e de qualidade e, assim, proteger sua sade.
O presente documento tem a finalidade de orientar a elaborao, implantao e desenvolvimento de um PSA, constituindo-se em um documento-base com diretrizes gerais. Entretanto, a metodologia proposta pode
ser ajustada de acordo com a instituio e com os diversos tipos de sistemas
de abastecimento de gua para consumo humano.
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INTRODUO
11
5. Reviso do PSA, que deve considerar os dados coletados no monitoramento; as alteraes dos mananciais e das bacias hidrogrficas; as
alteraes no tratamento e na distribuio; a implementao de programas de melhoria e atualizao; e os perigos e riscos emergentes. O
PSA deve ser revisado aps desastres e emergncias para garantir que
estes no se repitam;
6. Validao e verificao do PSA, com o objetivo de avaliar o funcionamento do PSA e saber se as metas de sade esto sendo alcanadas.
Aspectos conceituais
A garantia da segurana da gua para consumo humano vem passando por
uma reviso de seus paradigmas, tornando evidente o entendimento de que
apenas o controle laboratorial, para verificar o atendimento ao padro de potabilidade, insuficiente para garantir a efetiva segurana da gua para consumo humano. Neste sentido, as ferramentas de avaliao e gerenciamento dos
riscos, denominadas PSA, constituem os instrumentos mais efetivos, pois utilizam uma abordagem que engloba todas as etapas do fornecimento de gua,
desde a captao at o consumidor (WHO, 2011).
O PSA representa uma evoluo do conceito de inquritos sanitrios e avaliaes de vulnerabilidade, que inclui e envolve todo o sistema de abastecimento de gua, por meio da organizao e sistematizao das prticas de gerenciamento aplicadas gua para consumo humano (WHO, 2011).
O desenvolvimento de ferramentas metodolgicas, com base em estudos de
casos para a implementao do PSA no Brasil, constitui-se em um elemento facilitador para a implementao da portaria de potabilidade da gua para consumo
humano pelos responsveis pelo controle de qualidade da gua (nos sistemas e
nas solues alternativas coletivas de abastecimento de gua) e pela vigilncia da
qualidade da gua para consumo humano (setor sade).
12
MINIMIZAR
as fontes de
contaminao
pontual e difusa
no manancial
ELIMINAR
a contaminao
durante o processo
de tratamento
OBJETIVOS
DO PSA
PREVENIR
a (re) contaminao
da gua durante
o armazenamento
e no sistema
de distribuio
13
14
Mltiplas Barreiras
O Princpio de Mltiplas Barreiras constitui-se de etapas do sistema
onde se estabelecem procedimentos para prevenir, reduzir, eliminar ou minimizar a contaminao. A legislao brasileira recomenda esse princpio,
por meio da avaliao sistemtica do sistema de abastecimento de gua,
com base na ocupao da bacia contribuinte ao manancial, no histrico
das caractersticas de suas guas, nas caractersticas fsicas do sistema, nas
prticas operacionais e na qualidade da gua distribuda (Brasil, 2011b).
15
Boas Prticas
Entende-se por boas prticas as medidas de controle que possibilitem a
eficcia de cada uma das barreiras, com o objetivo de prevenir risco. So
procedimentos adotados nas fases de concepo, projeto, construo e, sobretudo, na operao e manuteno de um sistema ou soluo alternativa
de abastecimento de gua, que minimizem os riscos sade humana (BASTOS et al., 2006).
Anlise de Perigos e Pontos Crticos de Controle (APPCC)
APPCC um enfoque sistemtico para identificar perigos e estimar os
riscos que podem afetar a inocuidade da gua, a fim de estabelecer as medidas para control-los (WHO, 1998).
Anlise de Risco
A Anlise de Risco tem por objetivo hierarquizar e priorizar os riscos
para auxiliar na avaliao e no gerenciamento. Inclui as etapas de Avaliao,
Gesto e Comunicao de Risco (AS/NZS, 2004).
16
17
18
De acordo com o exposto, a legislao brasileira j determina no somente o controle laboratorial, mas, tambm, elementos de boas prticas em abastecimento de gua e princpios da anlise de risco, em particular da abordagem de mltiplas barreiras (BASTOS; bezerrA; bevilacqua, 2007).
19
20
recursos institucionais. Os processos de formulao, implementao, comunicao e avaliao das metas de sade fornecem benefcios ao gerenciamento preventivo da qualidade da gua para consumo humano.
Ao estabelecer metas de sade, cuidados devem ser tomados para os
eventos de curto prazo e as oscilaes na qualidade da gua, que pode deteriorar-se significativamente, em curto prazo, aps fortes chuvas. Alguns
desastres podem afetar o sistema de abastecimento de gua e diminuir a
eficincia dos processos, ou at mesmo resultar em falhas no sistema, aumentando a probabilidade de um surto.
H trs tipos principais de metas de sade:
A. Resultados de sade;
B. Qualidade da gua; e
C. Metas de desempenho dos processos de tratamento.
21
ser utilizados para caracterizar guas de abastecimento, residurias, mananciais e corpos receptores.
No Brasil, a norma de potabilidade da gua do Ministrio da Sade (Portaria MS n 2.914/2011) recomenda a anlise de parmetros fsicos, qumicos e microbiolgicos, a saber:
Fsicos: cor; turbidez para gua ps-filtrao ou pr-desinfeco;
gosto e odor; temperatura; e radioatividade;
Qumicos: pH; cloraminas; dixido de cloro; cloro residual livre;
fluoreto; e produtos secundrios da desinfeco; e
Microbiolgicos: coliformes totais, Escherichia coli, cianobactrias e
cianotoxinas.
Tais parmetros devem ser cumpridos pelos responsveis pelo sistema
de abastecimento de gua, de acordo com exigncias da Portaria, visandose a garantia da qualidade e segurana da gua para consumo humano.
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Critrio
Caractersticas
das metas
Aplicao
Instrumentos
de avaliao
Base
epidemiolgica
Reduo quantificvel
da incidncia ou
prevalncia das
doenas relacionadas
com a gua.
Perigos microbiolgicos
ou qumicos associados
a doenas relacionadas
com a gua, com elevada e mensurvel carga
de doena.
Vigilncia
em sade e
epidemiologia
analtica.
Micro-organismos ou
substncias qumicas.
Monitoramento
dos parmetros
para verificar a
conformidade
com os valores
de referncia.
Valores de referncia
aplicados a procedimentos de anlises
de materiais e produtos qumicos.
Aditivos qumicos
e subprodutos.
Procedimentos
de anlises aplicados a materiais e produtos
qumicos.
Definio de metas de
desempenho dos processos de tratamento
para a remoo de
determinado contaminante, ou grupos
de contaminantes.
Micro-organismos ou
substncias qumicas.
Verificao da
eficincia do
tratamento.
Qualidade
da gua
Eficincia do
tratamento
24
DESENVOLVIMENTO DO
PLANO DE SEGURANA DA GUA
25
26
Levantamento
das informaes
Constituio da equipe
Etapa 1
Avaliao do sistema
Etapa 2
Monitoramento
operacional
Etapa 3
Planos de gesto
Descrio e avaliao
do Sistema
de Abastecimento
Estabelecimento de
limites crticos
Estabelecimento de
procedimentos de
rotina e emergenciais
Construo e validao
do Diagrama de Fluxo
Identificao e
anlise de perigos
potenciais e
caracterizao
de riscos
Identificao e avaliao
de medidas de controle
(toda ao ou atividade que pode
ser utilizada para prevenir ou
eliminar um perigo ou reduzi-lo
a um nvel aceitvel)
Estabelecimento de
procedimento
de monitoramento
(para verificar que o
Plano de Segurana da gua
funciona efetivamente e
alcanar as metas de sade)
Validao e
verificao do PSA
(avaliao do
funcionamento do PSA)
Estabelecimento de
aes corretivas
(as formas como os riscos
podem ser controlados)
Identificao dos
pontos crticos de controle
(pontos a serem controlados
e monitorados)
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Etapas preliminares
As etapas preliminares envolvem o planejamento das atividades, o levantamento das informaes necessrias e a constituio da equipe tcnica de
elaborao e implantao do PSA.
Deve-se, assim, formar uma equipe multidisciplinar composta por:
Coordenador da equipe para gerenciamento do Plano;
Tcnicos com expertise em captao, tratamento e distribuio da
gua para consumo humano;
Gestores com autoridade para implementar as alteraes necessrias
para garantir a qualidade da gua produzida; e
Tcnicos envolvidos diretamente nas aes do controle da qualidade da
gua para consumo humano (VIEIRA; MORAIS, 2005; WHO, 2011).
A equipe tambm pode incluir engenheiros, especialistas em qualidade
da gua, profissionais do setor sade e meio ambiente, tcnicos operacionais e representantes dos consumidores. Deve realizar o gerenciamento do
sistema de abastecimento de gua para compreender a magnitude dos perigos e riscos que podem comprometer o processo de produo e distribuio da gua, assim como afetar a sua qualidade.
28
29
30
O diagrama dever incluir todos os elementos da infraestrutura, possibilitando a identificao de perigos e pontos de controle relacionados a todo o
processo de produo de gua potvel (VIEIRA; MORAIS, 2005).
essencial que a descrio e o diagrama de fluxo do sistema de abastecimento de gua para consumo humano sejam precisos, pois se a descrio
no for correta, alguns potenciais perigos podem ser ignorados. Para garantir a preciso, a descrio do sistema deve ser validada pela equipe tcnica.
A validao um elemento da avaliao do sistema, realizada para garantir
que as informaes que apiam o Plano estejam corretas e de acordo com
as contribuies cientficas e tcnicas para o PSA (VIEIRA; MORAIS, 2005;
WHO, 2011).
Para que o PSA seja utilizado para antecipar e gerenciar os riscos e eventos perigosos, preciso estar amparado por informao tcnica confivel
e precisa. Recomenda-se, portanto, que a equipe tcnica de elaborao e
implantao do PSA verifique, por meio de visita em campo, se todas as
informaes contidas no diagrama de fluxo esto corretas e, quando necessrio, deve-se ajust-lo de forma a refletir a situao real do sistema de
abastecimento de gua.
Alm disso, a avaliao dos sistemas deve ser revista periodicamente
(VIEIRA; MORAIS, 2005; BASTOS, 2010). A Figura 3 ilustra um exemplo
de diagrama de fluxo de sistema de abastecimento de gua.
MANANCIAL 1
Reservatrio de acumulao
Recalque
MANANCIAL 2
ETA 1
RD 2
ETA 2
RD 1
RD 4
RD 3
RD 2
RD 5
Ponto de inspeo
31
Segundo Vieira e Morais (2005), o mtodo para caracterizao dos riscos deve ser pautado no conhecimento aprofundado das caractersticas do
sistema em estudo. Dessa forma, sugere-se utilizar os dados histricos, as
experincias de operadores e tcnicos, as publicaes pertinentes, os estu-
32
A caracterizao dos riscos pode ser realizada com vrios graus de detalhamento, dependendo do risco, da finalidade da anlise, das informaes,
dos dados e dos recursos disponveis.
A caracterizao dos riscos pode ser conduzida utilizando-se de tcnicas
qualitativas, semiqualitativas, semiquantitativas e/ou quantitativas do risco ou pela combinao delas, dependendo das circunstncias de exposio
dos indivduos e das populaes aos perigos (AS/NZS, 2004).
Para avaliar o risco associado a um perigo, determina-se a probabilidade
de ocorrncia, por meio da Escala de Probabilidade de Ocorrncia, que classifica o risco em frequente, pouco frequente e raro, e as consequncias
para a sade da populao abastecida, por meio de uma Escala de Severidade das Consequncias, que classifica as consequncias dos riscos como insignificante, baixa, moderada, grave e muito grave (DEWETTINCK
et al., 2001; BARTRAM et al., 2001; NOKES; TAYLOR, 2003; AS/NZS,
2004; VIEIRA; MORAIS, 2005).
Recomenda-se a utilizao das tcnicas qualitativas e semiquantitativas,
descritas a seguir.
Tcnica qualitativa: expressa a probabilidade de ocorrncia e a
intensidade das consequncias de determinado risco, conforme o
Quadro 2. possvel construir a Matriz de Priorizao Qualitativa
de Risco cruzando-se os nveis de probabilidade de ocorrncia, facilitando, dessa forma, a hierarquizao dos riscos.
Tcnica semiquantitativa: atribui valores numricos s probabilidades e consequncias, de forma que de seu cruzamento resulte em um
valor numrico. A priorizao de riscos determinada aps a classificao de cada perigo com base nas escalas (de 1 a 5). Essas pontuaes so obtidas por meio do cruzamento da escala de probabilidade
33
Descrio das
consequncias
Nvel Descritor
Descrio da
probabilidade
de ocorrncia
16
Quase
certo
Frequncia
diria ou
semanal
Baixa
Pequeno impacto
sobre a qualidade estticaouorganolptica
da gua e/ou baixo risco
sade, que pode ser
minimizado em etapa
seguinte do sistema de
abastecimento.
Muito
frequente
Frequncia
mensal ou
mais espaada
Moderada
Frequente
Frequncia
anual ou mais
espaada
Grave
Pouco
frequente
A cada
5-10 anos
Muito grave
Raro
Apenas em
circunstncias
excepcionais
Insignificante
Sem impacto
detectvel
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Ocorrncia
Consequncia
Ocorrncia
Insignificante
Baixa
Moderada
Grave
Muito grave
Quase certo
Baixo
Mdio
Alto
Muito alto
Muito alto
Muito frequente
Baixo
Mdio
Alto
Muito alto
Muito alto
Frequente
Baixo
Baixo
Mdio
Alto
Muito alto
Pouco frequente
Baixo
Baixo
Mdio
Alto
Muito alto
Raro
Baixo
Baixo
Baixo
Mdio
Alto
Anlise de risco
Muito Alto: risco extremo e no tolervel; necessidade de ao imediata.
Alto: risco alto e no tolervel; necessidade de especial ateno.
Mdio: risco moderado; necessidade de ateno.
Baixo: risco baixo e tolervel, controlvel por meio de procedimentos de rotina.
Fonte: Adaptado de AS/NZS (2004).
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Insignificante
Baixa
Moderada
Grave
Muito grave
Peso 1
Peso 2
Peso 4
Peso 8
Peso 16
Muito
frequente
10
20
40
80
Peso 4
16
32
64
12
24
48
16
32
16
Peso 5
Frequente
Peso 3
Pouco
frequente
Peso 2
Raro
Peso 1
Anlise do perigo
Muito Alto > 32: risco extremo no-tolervel; necessidade de adoo imediata de medidas de controle e/ou aes de gesto ou de interveno fsica, a mdio e longo prazos,
sendo necessrio, quando couber, o estabelecimento de limites crticos e monitoramento
dos perigos para cada ponto identificado.
Alto - 16 a 24: risco alto no-tolervel; necessidade de adoo de medidas de controle
e/ou aes de gesto ou de interveno fsica, a mdio e longo prazos, sendo necessrio,
quando couber, o estabelecimento de limites crticos e monitoramento dos perigos para
cada ponto identificado.
Mdio - 8 a 12: risco moderado; necessidade de adoo de medidas de controle e/ou aes
de gesto ou de interveno fsica, a mdio e longo prazos, sendo necessrio, quando
couber, o estabelecimento de limites crticos e monitoramento dos perigos para cada ponto
identificado.
Baixo < 8: risco baixo, tolervel, sendo controlvel por meio de procedimentos de rotina,
no constituindo prioridade.
Fonte: Adaptado de AS/NZS (2004) e BARTRAM et al. (2009).
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O Sistema APPCC definido como um enfoque sistemtico para identificar perigos que podem afetar a potabilidade da gua, a fim de se estabelecer medidas para control-los (WHO, 1998). Essa metodologia tem como
fundamento a deteco de Pontos de Controle (PC) e/ou Pontos Crticos
de Controle (PCC) para o monitoramento dos mesmos e para adoo de
aes de interveno, quando forem detectadas alteraes nos parmetros
selecionados para avaliao do sistema de abastecimento de gua (MOSSEL; Struijk, 2004).
Os Pontos de Controle (PC) so pontos, ao longo do sistema de abastecimento de gua, onde h um ou mais perigos que podem ser monitorados,
de forma sistemtica e contnua, sendo possvel estabelecer limites crticos,
de modo a prevenir, eliminar ou reduzir o perigo a um nvel tolervel (AS/
NZS, 2004).
Os Pontos Crticos de Controle (PCC) so pontos, ao longo do sistema
de abastecimento de gua, onde h um ou mais perigos que ofeream risco
sade. Podem ser monitorados de forma sistemtica e contnua, com estabelecimento de limites crticos e respectivas medidas de controle, mas no
existem barreiras que previnam, eliminem ou reduzam o perigo a um risco
de nvel tolervel (AS/NZS, 2004).
Os Pontos Crticos de Ateno (PCA) so pontos, ao longo do sistema
de abastecimento de gua, onde h um ou mais perigos que ofeream risco
sade, que no so passveis de monitoramento por meio de limites crticos, mas possvel estabelecer intervenes fsicas e medidas de controle
direcionadas a prevenir, reduzir ou eliminar o perigo a um nvel tolervel
(AS/NZS, 2004).
Os Pontos de Ateno (PA) so pontos, ao longo do sistema de abastecimento de gua, onde h um ou mais perigos que ofeream risco sade, em
que as medidas de controle no podem ser realizadas de imediato ou so de difcil implementao como, por exemplo, a ampliao de estaes de tratamento de esgoto ou o controle de fontes difusas de contaminao (AS/NZS, 2004).
37
No
No
No PCC
Pare
No
No PCC
Pare
No
PA
Sim
Q1.2. possvel uma mudana?
Sim
Q1.3. A mudana imediata?
Q2. As medidas de
controle eliminam ou
reduzem os perigos a
um nvel aceitvel?
No
PCC
38
Sim
No
PCA
39
40
41
42
A documentao deve ser mantida, de forma clara e simples, com detalhes que permitam a adoo de quaisquer procedimentos facilmente. Por
exemplo, aps um incidente, deve-se avaliar a necessidade de reviso dos
protocolos existentes (WHO, 2011). A comunicao de risco eficaz aumenta a conscincia e o conhecimento da comunidade sobre questes relacionadas qualidade da gua para consumo humano, e ajuda os consumidores
a entender e contribuir para decises sobre os servios prestados ou sobre a
conservao dos mananciais.
Avaliao dos sistemas de abastecimento de gua para consumo humano, incluindo-se diagramas de fluxo e perigos potenciais;
Medidas de controle, monitoramento operacional e planos de verificao;
Operaes de rotina e procedimentos de gerenciamento;
Operao em situaes de incidentes e planos de resposta a emergncias; e
Medidas do programa de suporte, incluindo-se programas de formao/treinamento, pesquisa e desenvolvimento, procedimentos para
avaliao de resultados e relatrios, avaliao de desempenho, auditorias e revises, e protocolos de comunicao de risco comunidade.
43
44
Deslizamentos
Inundaes
Falhas estruturais na
infraestrutura dos sistemas
Ruptura da rede
de distribuio
Obstrues em captaes,
estaes de tratamento e
rede de distribuio
Contaminao biolgica
e qumica das guas para
abastecimento
Reduo quantitativa da
produo das fontes de
gua para abastecimento
Interrupo do servio
eltrico, da comunicao
e das vias de acesso
Secas
Escassez de pessoal
Escassez de equipe,
respostas e materiais
Alto impacto
Impacto moderado
Baixo impacto
45
46
Pode ser necessrio aplicar o plano num prazo muito curto; para isto,
so necessrios instrumentos de comunicao eficazes e treinamento dos
funcionrios para a realizao de procedimentos de resposta, com vistas
a garantir o gerenciamento dos desastres ou emergncias eficazmente. Os
planos devem ser periodicamente revisados e praticados, para melhoria da
preparao e da sua eficcia, antes que uma emergncia ocorra.
Aps qualquer desastre ou emergncia, uma investigao deve ser realizada, envolvendo todos os funcionrios e considerando fatores como: a
causa do problema; como o problema foi identificado; as aes necessrias;
quais problemas de comunicao surgiram e como eles foram abordados;
as consequncias imediatas e de longo prazo; e como o plano de resposta
emergncia funcionou.
Estabelecimento de documentao
e protocolos de comunicao
Deve ser estabelecida documentao adequada e notificao de desastre ou emergncia. A organizao da documentao deve compreender o
maior nmero de informaes sobre o desastre ou a emergncia para melhorar a preparao e o planejamento de futuros incidentes.
As estratgias de comunicao devem incluir:
Procedimentos para informar prontamente quaisquer incidentes,
dentro do sistema de abastecimento de gua para consumo humano,
incluindo-se a notificao da autoridade de sade pblica;
Resumo das informaes a serem disponibilizadas aos consumidores, por exemplo, por meio de relatrios e da internet; e
Estabelecimento de mecanismos para receber e encaminhar reclamaes da comunidade em tempo hbil.
47
Os protocolos de comunicao vo desde a elaborao de relatrios peridicos, como os mensais e anuais, at os relatrios elaborados em situaces
de emergncia. O relatrio mensal objetiva acompanhar e monitorar os perigos e deve conter os seguintes elementos:
Anlise dos dados de monitoramento;
Verificao das medidas de controle;
Anlise das no-conformidades ocorridas e as suas causas;
Verificao da adequabilidade das aes corretivas; e
Implementao das alteraes necessrias.
O relatrio anual para avaliao geral da implantao e funcionamento
do PSA deve conter os seguintes pontos:
Anlise dos riscos mais relevantes ao longo do ano;
Reavaliao de riscos associados a cada perigo;
Avaliao da incluso de novas medidas de controle; e
Avaliao crtica do funcionamento do PSA.
Os protocolos de comunicao devem seguir as recomendaes da legislao vigente de informao ao consumidor. Todos os procedimentos
para informao ao consumidor sobre a qualidade da gua esto descritos
no Decreto n 5.440/2005, os quais devem ser complementados com os elementos dos protocolos de comunicao (Brasil, 2005).
Reviso planejada
Reviso peridica
O PSA no deve ser considerado um documento esttico, pois deve ser
regularmente analisado e revisto para assegurar seu funcionamento correto,
bem como sua atualizao luz das mudanas nos sistemas e solues alternativas coletivas de abastecimento de gua ou de novos projetos (WHO, 2011).
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Reviso ps-incidente
O PSA tambm deve ser revisado aps desastres, emergncias ou incidentes para garantir que, sempre que possvel, os incidentes no se repitam
e, quando isso no for possvel, como no caso das inundaes, para reduzir
seus impactos. As revises ps-incidente podem identificar as reas para
melhoria e a necessidade de reviso do PSA, sendo instrumentos relevantes
para a tomada de deciso relacionada a ajustes operacionais no sistema de
abastecimento de gua (WHO, 2011).
50
51
52
CONSIDERAES FINAIS
53
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e Resduos, Universidade do Minho: 2005. 175p. (Srie Guias Tcnicos, 7).
Nd edition. Volume 1.
VIEIRA, J.M.P. A strategic approach for Water Safety Plans: implementation
in Portugal. Journal of Water and Health, 2011.
WHO. World Health Organization. Guidelines for Drinking-Water Quality.
Geneva: WHO. Second Edition. 1998.
57
Meses
1
10 11 12
ANEXO
Planos de gesto
Reviso do PSA
Validao e verificao do PSA
59
disque sade
0800 61 1997
Biblioteca Virtual em Sade do Ministrio da Sade
www.saude.gov.br/bvs
Secretaria de Vigilncia em Sade
www.saude.gov.br/svs