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Jernimo Martins Lacticnios de

Portugal, S.A.
Estudo de Impacte Ambiental da
Unidade Industrial de Lacticnios da
Jernimo Martins
VOLUME I
RELATRIO

Rf_t15005/02

Maio-15

Apresentao

A NEMUS Gesto e Requalificao Ambiental, Lda., apresenta o Estudo de Impacte Ambiental (EIA) da
Unidade Industrial de Laticnios da Jernimo Martins.
A NEMUS agradece o acompanhamento e todo o empenho demonstrado pelo Grupo Jernimo Martins,
em particular as facilidades concedidas para a realizao do trabalho.

Lisboa, maio de 2015

O Diretor de Projeto

Pedro Bettencourt Correia

Estrada do Pao do Lumiar, Campus do Lumiar


Edifcio D --- 1649-038 Lisboa --- Portugal

TEL

+351 217 103 160


FAX
+351 217 103 169

nemus@nemus.pt
www.nemus.pt

Estudo de Impacte Ambiental da Unidade Industrial de


Lacticnios da Jernimo Martins
Volume I Relatrio Sntese
Volume II Desenhos
Volume III Resumo No Tcnico

NDICE GERAL (VOLUME I)


1.

2.

3.

Introduo

1.1.

Nota introdutria

1.2.

Identificao do projeto, do proponente e da entidade licenciadora

1.3.

Identificao da equipa responsvel pelo EIA

1.4.

Enquadramento legal

1.5.

mbito e objetivos do EIA

1.6.

Metodologia

Objetivos e justificao do projeto

2.1.

Objetivos e justificao do projeto

2.2.

Antecedentes do projeto

10

2.3.

Alternativas do projeto

10

Descrio do Projeto

11

3.1.

Enquadramento geogrfico

11

3.1.1.

12

reas sensveis

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

3.1.2. Planos de ordenamento do territrio, condicionantes, servides e restries


de utilidade pblica
13

3.2.

Descrio geral

14

3.2.1.

Implantao geral da instalao

15

3.2.2.

Matrias-primas e/ou subsidirias

18

3.2.3.

Processo produtivo

18

3.2.4.

Produtos finais

23

3.2.5.

Infraestruturas e equipamentos

24

3.3.
Preveno e Controlo Integrados da Poluio (PCIP) e Melhores Tcnicas
Disponveis (MTD)

31

3.3.1.

MTD de carter geral para o setor dos alimentos, bebidas e leite

32

3.3.2.

MTD adicionais para a indstria dos lacticnios

38

3.3.3.

MTD adicionais para a produo de manteiga

39

3.3.4. Mecanismos de acompanhamento dos processos de elaborao e reviso de


futuras MTD
39

3.4.

3.5.

ii

Construo

40

3.4.1.

Definio da rea a afetar

40

3.4.2.

Estaleiros e instalaes provisrias

41

3.4.3.

Faseamento

43

3.4.4.

Maquinaria e equipamentos

43

3.4.5.

Meios humanos

44

3.4.6.

Caracterizao dos fluxos de materiais envolvidos

44

Explorao e manuteno

45

3.5.1.

Principais atividades

45

3.5.2.

Regime de funcionamento e postos de trabalho

46

3.5.3.

Trfego previsto e acessibilidades

46

3.6.

Consumos de materiais e energia

47

3.7.

Emisses e resduos

48

3.7.1.

48

Efluentes

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4.

3.7.2.

Emisses atmosfricas

49

3.7.3.

Rudo e vibraes

50

3.7.4.

Resduos

52

3.8.

Perspetivas para a fase de desativao do projeto

56

3.9.

Projetos associados, complementares ou subsidirios

56

Caracterizao do Ambiente Afetado pelo Projeto

57

4.1.

Introduo

57

4.2.

Geologia e geomorfologia

58

4.2.1.

Introduo

58

4.2.2.

Enquadramento geolgico

58

4.2.3.

Enquadramento geomorfolgico

60

4.2.4.

Sismicidade e neotectnica

65

4.2.5.

Recursos geolgicos

67

4.2.6.

Patrimnio geolgico

68

4.2.7.

Condies geotcnicas

69

4.2.8.

Sntese

71

4.2.9.

Evoluo da situao de referncia na ausncia de projeto

72

4.3.

4.4.

Recursos hdricos superficiais

72

4.3.1.

Enquadramento legal e regulamentar

72

4.3.2.

Aspetos quantitativos dos recursos hdricos superficiais

74

4.3.3.

Aspetos qualitativos dos recursos hdricos superficiais

79

4.3.4.

Sntese

84

4.3.5.

Evoluo da situao de referncia na ausncia do projeto

85

Recursos hdricos subterrneos

86

4.4.1.

Introduo

86

4.4.2.

Enquadramento hidrogeolgico regional

86

4.4.3.

Caracterizao hidrogeolgica local

90

4.4.4.

Vulnerabilidade poluio

96

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

iii

4.5.

4.6.

4.7.

4.8.

iv

4.4.5.

Sntese

97

4.4.6.

Evoluo da situao de referncia na ausncia de projeto

98

Solos

98

4.5.1.

Situao atual

4.5.2.

Evoluo da situao de referncia na ausncia do projeto

98
100

Ambiente sonoro

101

4.6.1.

Enquadramento legal

101

4.6.2.

Classificao acstica

107

4.6.3.

Ambiente sonoro atual

109

4.6.4.

Evoluo da situao de referncia na ausncia do projeto

114

Qualidade do ar

114

4.7.1.

Metodologia

114

4.7.2.

Legislao aplicvel

115

4.7.3.

Domnio de estudo

116

4.7.4.

Topografia

118

4.7.5.

Fontes emissoras

119

4.7.6.

Meteorologia

123

4.7.7.

Modelao da disperso atmosfrica

127

4.7.8.

Caracterizao da qualidade do ar

129

4.7.9.

Sntese

139

4.7.10. Evoluo da situao de referncia na ausncia do projeto

140

Infraestruturas e saneamento

140

4.8.1.

Enquadramento legal e regulamentar

140

4.8.2.

Sistemas de abastecimento de gua

146

4.8.3.

Sistemas de saneamento de guas residuais

149

4.8.4.

Sistemas de gesto de resduos

153

4.8.5.

Sntese

157

4.8.6.

Evoluo da situao de referncia na ausncia do projeto

159

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

4.9.

4.10.

4.11.

4.12.

Ecologia, fauna e flora

160

4.9.1.

Metodologia

160

4.9.2.

Integrao em reas Classificadas

161

4.9.3.

Enquadramento biogeogrfico, bioclimtico e fitossociolgico

161

4.9.4.

Habitats

161

4.9.5.

Flora e vegetao

165

4.9.6.

Fauna

166

4.9.7.

Sntese

168

4.9.8.

Evoluo da situao de referncia na ausncia do projeto

169

Uso do solo e ordenamento do territrio

169

4.10.1. Introduo

169

4.10.2. Uso do solo

170

4.10.3. Instrumentos de gesto territorial

171

4.10.4. Servides administrativas e restries de utilidade pblica

178

4.10.5. Sntese

180

4.10.6. Evoluo da situao de referncia na ausncia do projeto

180

Paisagem

181

4.11.1. Introduo

181

4.11.2. Morfologia do terreno e rede hidrogrfica

182

4.11.3. Ocupao humana e ocupao natural

183

4.11.4. Unidades de Paisagem

185

4.11.5. Qualidade visual das unidades de paisagem

188

4.11.6. Capacidade de absoro visual

190

4.11.7. Sntese

192

4.11.8. Evoluo da situao de referncia na ausncia do projeto

193

Patrimnio arqueolgico, arquitetnico e etnogrfico

193

4.12.1. Metodologia de prospeo, registo e avaliao de impacte

194

4.12.2. Caracterizao patrimonial da rea de estudo

197

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

4.13.

5.

4.12.3. Sntese

207

4.12.4. Evoluo da situao de referncia na ausncia do projeto

207

Socioeconomia

207

4.13.1. Populao

208

4.13.2. Nveis de instruo

212

4.13.3. Emprego e atividades econmicas

214

4.13.4. Desemprego

218

4.13.5. Agricultura e agroindstria

219

4.13.6. Caracterizao da ZIP

225

4.13.7. Turismo

227

4.13.8. Acessibilidades

229

4.13.9. Sntese

233

4.13.10. Evoluo da situao de referncia na ausncia do projeto

234

Avaliao de Impactes Ambientais


5.1.

Introduo, metodologia e critrios de avaliao

237

5.2.

Geologia e geomorfologia

238

5.2.1.

Fase de construo

238

5.2.2.

Fase de explorao

240

5.2.3.

Fase de desativao

240

5.3.

5.4.

5.5.

Recursos hdricos superficiais

240

5.3.1.

Aspetos quantitativos dos recursos hdricos superficiais

240

5.3.2.

Aspetos qualitativos dos recursos hdricos superficiais

243

Recursos hdricos subterrneos

246

5.4.1.

Fase de construo

247

5.4.2.

Fase de explorao

248

5.4.3.

Fase de desativao

249

Solos
5.5.1.

vi

237

250
Fase de construo

250

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

5.6.

5.7.

5.8.

5.9.

5.10.

5.11.

5.12.

5.5.2.

Fase de explorao

251

5.5.3.

Fase de desativao

251

Ambiente sonoro

252

5.6.1.

Fase de construo

252

5.6.2.

Fase de explorao

254

5.6.3.

Fase de desativao

260

Qualidade do ar

260

5.7.1.

Fase de construo

260

5.7.2.

Fase de explorao

262

5.7.3.

Fase de desativao

277

Infraestruturas e saneamento

277

5.8.1.

Fase de construo

277

5.8.2.

Fase de explorao

281

5.8.3.

Fase de desativao

285

Ecologia, fauna e flora

286

5.9.1.

Fase de construo

287

5.9.2.

Fase de explorao

289

5.9.3.

Fase de desativao

290

Uso do solo e ordenamento do territrio

290

5.10.1. Fase de construo

291

5.10.2. Fase de explorao

292

5.10.3. Fase de desativao

293

Paisagem

293

5.11.1. Fase de construo

294

5.11.2. Fase de explorao

299

5.11.3. Fase de desativao

300

Patrimnio arqueolgico, arquitetnico e etnogrfico

301

5.12.1. Fase de construo

302

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

vii

5.13.

6.

303

5.12.3. Fase de descativao

304

Socioeconomia

304

5.13.1. Fase de construo

304

5.13.2. Fase de explorao

305

5.13.3. Fase de desativao

308

Medidas Ambientais

309

6.1.

Introduo

309

6.2.

Medidas gerais

310

6.3.

Geologia e geomorfologia

319

6.3.1.

Fase de construo

319

6.3.2.

Fase de explorao

319

6.4.

6.5.

6.6.

Recursos hdricos superficiais

320

6.4.1.

Fase de construo

320

6.4.2.

Fase de explorao

320

Recursos hdricos subterrneos

321

6.5.1.

Fase de construo

321

6.5.2.

Fase de explorao

322

Solos

322

6.6.1.

Fase de construo

322

6.6.2.

Fase de explorao

322

6.7.

Ambiente sonoro

322

6.8.

Qualidade do ar

323

6.8.1.

Fase de construo

323

6.8.2.

Fase de explorao

323

6.9.

viii

5.12.2. Fase de explorao

Infraestruturas e saneamento

324

6.9.1.

Fase de construo

324

6.9.2.

Fase de explorao

325

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

6.10.

6.11.

6.12.

6.13.

6.14.

7.

8.

Ecologia, fauna e flora

326

6.10.1. Fase de construo

326

6.10.2. Fase de explorao

327

Uso do solo e ordenamento do territrio

327

6.11.1. Fase de projeto de execuo

327

6.11.2. Fase de construo

327

6.11.3. Fase de explorao

328

Paisagem

328

6.12.1. Fase de construo

328

6.12.2. Fase de explorao

329

Patrimnio arqueolgico, arquitetnico e etnogrfico

329

6.13.1. Previamente construo

330

6.13.2. Fase de construo

331

6.13.3. Fase de explorao

331

Socioeconomia

331

6.14.1. Fase de construo

331

6.14.2. Fase de explorao

332

Avaliao de Riscos Ambientais

333

7.1.

Metodologia

334

7.2.

Fase de construo

336

7.3.

Fase de explorao

338

7.4.

Avaliao global do risco ambiental

341

7.5.

Principais medidas preventivas

342

Programa de Monitorizao
8.1.

345

Recursos hdricos subterrneos

345

8.1.1.

Introduo e objetivos

345

8.1.2.

Locais e frequncia de amostragem

345

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

ix

8.2.

8.3.

8.4.

9.

8.1.3.

Parmetros a monitorizar

345

8.1.4.

Mtodos de anlise e equipamentos de recolha das amostras

346

8.1.5.

Relatrio e discusso de resultados

346

Efluentes industriais

346

8.2.1.

Introduo e objetivos

346

8.2.2.

Locais e frequncia de amostragem

347

8.2.3.

Parmetros a monitorizar

347

8.2.4.

Mtodos de anlise e equipamentos de recolha de amostras

348

8.2.5.

Relatrio e discusso de resultados

348

Ambiente sonoro

349

8.3.1.

Introduo e objetivos

349

8.3.2.

Locais e frequncia de amostragem

349

8.3.3.

Parmetros a monitorizar

350

8.3.4.

Mtodos de anlise e equipamentos de recolha das amostras

351

8.3.5.

Relatrio e discusso de resultados

352

Qualidade do ar

352

8.4.1.

Introduo e objetivos

352

8.4.2.

Locais e frequncia de amostragem

353

8.4.3.

Parmetros a monitorizar

353

8.4.4.

Mtodos de anlise e equipamentos de recolha das amostras

354

8.4.5.

Relatrio e discusso de resultados

355

Avaliao Global do Projeto

357

9.1.

Introduo

357

9.2.

Avaliao global

359

9.3.

Ponderao global dos impactes ambientais do projeto

362

10.

Lacunas Tcnicas ou de Conhecimento

367

11.

Concluses

369

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

12.

Bibliografia

373

ANEXOS (VOLUME I)
Anexo I Ecologia, Fauna e Flora
Anexo II Qualidade do Ar
Anexo III Ambiente Sonoro
Anexo IV ndice de Avaliao Ponderada de Impactes Ambientais

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

xi

NDICE DE QUADROS (VOLUME I)


Quadro 1 Composio da equipa responsvel pela elaborao do EIA

Quadro 2 Volumes de produo anuais previstos para a unidade industrial (primeira fase)

23

Quadro 3 Dados e caractersticas da ETARI (efluente bruto)

28

Quadro 4 Valores no efluente tratado na ETARI e Valores Mximos Admissveis para descarga no
coletor municipal (Regulamento Municipal de Drenagem de guas Residuais do Concelho de
Portalegre)
28
Quadro 5 Valores de Emisso Associados (VEA) s Melhores Tcnicas Disponveis (MTD)
aplicveis ao setor dos lacticnios (BREF FDM 2006)

29

Quadro 6 Movimentos de terras durante a fase de construo

45

Quadro 7 Tipo de carga e nmero de viaturas por ano, na fase de explorao

46

Quadro 8 Principais consumos de materiais e energia estimados para a fase de explorao

48

Quadro 9 Fontes de emisso e principais poluentes atmosfricos, na fase de explorao

49

Quadro 10 Nveis sonoros mdios na fonte produzidos por diferentes tipos de mquinas e
equipamentos comummente utilizados em obras de construo civil

50

Quadro 11 Principais resduos esperados na fase de construo, segundo o cdigo LER

52

Quadro 12 Principais resduos esperados na fase de explorao, segundo o cdigo LER

54

Quadro 13 Estimativas da produo anual de resduos de carto, plstico e embalagens, e lamas


da TARI, na unidade industrial de lacticnios
55
Quadro 14 Resumo dos principais parmetros geomecnicos dos terrenos da rea de
interveno

70

Quadro 15 Valores de emisso no meio recetor associados s melhores tcnicas disponveis de


tratamento de guas residuais de indstrias de alimentao, bebidas e lacticnios (BREF FDM 2006)
73
Quadro 16 Caractersticas e resultados da estao hidromtrica Couto de Andreiros (18L/01H)
76
Quadro 17 Caracterizao do escoamento obtido na seo de referncia do ribeiro da Cabaa 77
Quadro 18 Caractersticas e resultados da estao de qualidade Casas Novas (18L/52)

80

Quadro 19 Principais unidades aquferas e meios de funcionamento hidrogeolgico na massa de


gua subterrnea Macio Antigo Indiferenciado da Bacia do Tejo
89
Quadro 20 Estatsticas dos parmetros fsico-qumicos do Setor Aqufero das Rochas gneas de
Nisa, Portalegre e Santa Eullia
95
Quadro 21 Resumo dos valores limite e de referncia considerados para os poluentes em estudo
116
Quadro 22 Caractersticas do domnio em estudo

117

Quadro 23 Dados estruturais das principais fontes fixas existentes no domnio em estudo, fatores
de emisso e caractersticas do escoamento
121
Quadro 24 Volume de trfego mdio diurno e noturno verificado no IP2 e EN246

122

Quadro 25 Emisso dos poluentes em estudo, para os veculos ligeiros e pesados

123

xii

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

Quadro 26 Informao das correspondncias dos valores em graus com os diferentes setores de
direo do vento, utilizadas na realizao da Rosa de Ventos
124
Quadro 27 Comparao dos valores de NO2 registados na estao de monitorizao de
qualidade do ar de Terena para os anos 2009 2013, com os respetivos valores limite

131

Quadro 28 Comparao dos valores de PM10 registados na estao de monitorizao de


qualidade do ar de Terena para os anos 2009 2013, com os respetivos valores limite

131

Quadro 29 Resumo dos valores estimados de NO2 e comparao com os respetivos valores
limite legislados
134
Quadro 30 Resumo dos valores estimados de PM10 e comparao com os respetivos valores
limite legislados
137
Quadro 31 Resumo dos valores estimados de CO e comparao com o valor limite legislado 139
Quadro 32 Resultados de indicadores de controlo de qualidade da gua para consumo humano
na torneira do consumidor para o concelho de Portalegre em 2013
147
Quadro 33 Resultados mensais dos parmetros analisados aos efluentes tratados pela ETAR de
Portalegre em 2014
151
Quadro 34 Resultados de consumos de gua e sntese de qualidade de efluentes produzidos pela
EOC e Hutchinson em 2013 e 2014
152
Quadro 35 Anlise quantitativa dos resduos recolhidos no concelho de Portalegre, nos anos
2012, 2013 e 2014
155
Quadro 36 Identificao dos operadores de resduos perigosos licenciados no distrito de
Portalegre

156

Quadro 37 rea ocupada pelos habitats identificados na rea de estudo (em ha e % relativa) 162
Quadro 38 Quadro sntese da ocupao do solo na expanso da Zona Industrial de Portalegre
175
Quadro 39 Parmetros de edificabilidade aplicveis na rea do projeto

176

Quadro 40 Representatividade da rea do projeto face expanso da ZIP

177

Quadro 41 Caractersticas das unidades locais de paisagem

187

Quadro 42 Critrios de ordenao e pontuao para avaliao da qualidade da paisagem

189

Quadro 43 Avaliao da qualidade da paisagem com base nos critrios definidos no Quadro 42
190
Quadro 44 Atribuio de valor a fatores ponderativos

196

Quadro 45 Atribuio de valor patrimonial (Vp) e de significncia de impacte (Im)

196

Quadro 46 Patrimnio arqueolgico

201

Quadro 47 rea afeta ao stio arqueolgico Santo Andr

203

Quadro 48 Fatores ponderativos para atribuio de valor patrimonial

205

Quadro 49 Patrimnio etnogrfico

205

Quadro 50 Patrimnio etnogrfico

206

Quadro 51 Indicadores de populao na rea de influncia restrita

208

Quadro 52 Indicadores de populao na rea de influncia do projeto em comparao com o


Continente
209

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

xiii

Quadro 53 Nmero de famlias clssicas e sua constituio na rea de influncia do projeto em


comparao com o Continente (2011)
211
Quadro 54 Indicadores de nveis de instruo da populao na rea de influncia do projeto em
comparao com o Continente (2011)
213
Quadro 55 Estabelecimentos por sees CAE Rev. 3 em Portalegre e no Alto Alentejo

215

Quadro 56 Nmero de pessoas ao servio nos estabelecimentos por sees CAE Rev. 3 em
Portalegre e no Alto Alentejo
216
Quadro 57 Emprego na agricultura e na indstria alimentar no concelho de Portalegre e na regio
do Alto Alentejo (2008 e 2013)
217
Quadro 58 Indstria alimentar em Portalegre estabelecimentos e emprego (2008 e 2013)

217

Quadro 59 Quociente de localizao do emprego em relao ao Continente (2008 e 2013)

218

Quadro 60 Indicadores de desemprego registado na rea de influncia alargada e Continente


(janeiro de 2015)
219
Quadro 61 Indicadores selecionados de agricultura na rea de influncia restrita (2009)

220

Quadro 62 Indicadores selecionados de agricultura na rea de influncia e no Continente (2009)


220
Quadro 63 Indicadores agrcolas proporo de Portalegre no Alto Alentejo e do Alto Alentejo
no Continente (2009)
221
Quadro 64 Leite de vaca recolhido (litros) por origem do leite

222

Quadro 65 Dados de compras e produo da Serraleite

223

Quadro 66 Dados de compras a produtores locais da Serraleite

223

Quadro 67 Empresas da ZIP com 20 e mais pessoas ao servio (2015)

226

Quadro 68 Empreendimentos tursticos no Registo Nacional de Turismo (2015)

228

Quadro 69 Procura turstica em 2010 e 2013

228

Quadro 70 Caractersticas da rede rodoviria nacional no distrito de Portalegre e no Continente


(2013)
229
Quadro 71 Rede rodoviria de acesso ZIP

231

Quadro 72 Distncia da ZIP a outras cidades de Portugal e Espanha

232

Quadro 73 Distncias correspondentes a LAeq de 65 dB(A), 55 dB(A) e 45 dB(A) (fase de


construo ou desativao)

252

Quadro 74 Nveis sonoros de Rudo Residual, Rudo Particular e Rudo Ambiente nos Recetores
avaliados
258
Quadro 75 Poluentes emitidos no decurso das aes potenciais de causar poluio atmosfrica
durante a fase de construo
261
Quadro 76 Dados estruturais das principais fontes pontuais consideradas na avaliao da
qualidade do ar na fase de explorao, fatores de emisso e caractersticas do escoamento

264

Quadro 77 Volume de trfego mdio considerado na fase de explorao

266

Quadro 78 Emisso dos poluentes em estudo considerados na fase de explorao do projeto 266
Quadro 79 Resumo dos valores estimados de NO2 e comparao com os respetivos valores
limite legislados
270

xiv

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

Quadro 80 Resumo dos valores estimados de PM10 e comparao com os respetivos valores
limite legislados
273
Quadro 81 Resumo dos valores estimados de CO e comparao com o valor limite legislado 275
Quadro 82 Resumo dos valores estimados para os poluentes em estudo, para a situao atual e
fase de explorao da nova unidade industrial
276
Quadro 83 Cargas e concentraes associadas s guas residuais do projeto e comparao com
parmetros de horizonte de projeto para a ETAR de Portalegre
283
Quadro 84 Avaliao de impactes (permanentes) no ordenamento do territrio na fase de
explorao

293

Quadro 85 Avaliao de impactes (temporrios) na paisagem na fase de construo

298

Quadro 86 Avaliao de impactes (permanentes) na paisagem na fase de explorao

300

Quadro 87 Avaliao de impactes na paisagem na fase de desativao

301

Quadro 88 Impactes patrimoniais identificados

303

Quadro 89 Classificao da probabilidade (P) do risco

334

Quadro 90 Classificao da detetabilidade (D) do risco

334

Quadro 91 Classificao da gravidade (G) do risco

335

Quadro 92 Classificao do Nmero de Prioridade de Risco (NPR)

335

Quadro 93 Anlise de riscos e clculo de NPR para a fase de construo

337

Quadro 94 Anlise de riscos e clculo de NPR para a fase de explorao

340

Quadro 95 Parmetros de monitorizao das guas subterrneas

345

Quadro 96 Norma de referncia e metodologia para os diversos ensaios pontuais propostos 354
Quadro 97 Matriz sntese dos impactes ambientais residuais do projeto

360

Quadro 98 Significado global dos impactes negativos e positivos identificados em cada descritor
363
Quadro 99 Atribuio de preponderncia a cada fator ambiental

364

Quadro 100 ndice de Avaliao Ponderada de Impactes Ambientais do projeto

365

Quadro 101 (Anexo 1) Elenco da Flora e Vegetao possivelmente ocorrente na rea de estudo
387
Quadro 102 (Anexo 1) Elenco da Herpetofauna possivelmente ocorrente na rea de estudo 392
Quadro 103 (Anexo 1) Elenco da Avifauna possivelmente ocorrente na rea de estudo

394

Quadro 104 (Anexo 1) Elenco da Mamofauna possivelmente ocorrente na rea de estudo

399

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

xv

NDICE DE FIGURAS (VOLUME I)


Figura 1 Localizao da rea de interveno do projeto

12

Figura 2 Layout geral da instalao (verso reduzida)

16

Figura 3 Implantao do projeto e paisagismo (verso reduzida)

17

Figura 4 Fluxograma do processo industrial

19

Figura 5 Planta de estaleiro

42

Figura 6 Enquadramento geolgico regional da rea de projeto

59

Figura 7 Hipsometria (verso reduzida)

62

Figura 8 Distribuio das reas de classe de altimetria na rea de interveno

63

Figura 9 Distribuio das reas de declives na rea de interveno

63

Figura 10 Declives (verso reduzida)

64

Figura 11 Intensidade macrosssmica do territrio Portugus

66

Figura 12 Localizao de antigas exploraes de materiais arenosos

68

Figura 13 Localizao das sondagens, poos de prospeo geotcnica e perfis de prospeo


ssmica

69

Figura 14 Esquematizao hidrogrfica da regio da rea de interveno

74

Figura 15 Vista do limite da rea de interveno para o ribeiro da Cabaa (esquerda); vista para
montante da margem esquerda do ribeiro da Cabaa, a cerca de 150 m da confluncia com a
ribeira da Lixosa (direita)
75
Figura 16 Estao hidromtrica da regio da rea de interveno Couto de Andreiros
(18L/01H)

76

Figura 17 Distribuio mensal do caudal de escoamento obtido para o ribeiro da Cabaa

78

Figura 18 Vista para passagem hidrulica no ribeiro da Cabaa a jusante da rea de interveno,
sob o IP2
79
Figura 19 Estao de qualidade da regio da rea de interveno Casas Novas (18L/52)

80

Figura 20 Usos do solo na bacia da massa de gua 05TEJ0982 ribeira de Lixosa

83

Figura 21 Vista do ribeiro da Cabaa de jusante da rea de interveno para montante (esquerda);
vista do ribeiro da Cabaa de montante da rea de interveno para jusante (direita)
84
Figura 22 Massa de gua subterrnea Macio Antigo Indiferenciado da Bacia do Tejo

87

Figura 23 Sentido preferencial do escoamento subterrneo no Setor Aqufero das Rochas gneas
de Nisa, Portalegre e Santa Eullia
90
Figura 24 Nmero e tipologias de captaes de gua subterrnea na freguesia em que se insere o
projeto
91
Figura 25 Localizao de poos existentes a Norte da rea de interveno

93

Figura 26 Sentido do escoamento subterrneo na Zona Industrial de Portalegre

94

Figura 27 Condutividade eltrica no Setor Aqufero das Rochas gneas de Nisa, Portalegre e Santa
Eullia
96
Figura 28 Qualidade da gua no Setor Aqufero das Rochas gneas de Nisa, Portalegre e Santa
Eullia
96
xvi

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

Figura 29 Solos na rea de interveno e zona envolvente

99

Figura 30 Capacidade de Uso do solo na rea de interveno e zona envolvente

100

Figura 31 Extrato da carta de zonamento, com a Classificao Acstica na envolvente da Unidade


Industrial
108
Figura 32 Localizao do projeto, dos pontos de medio de rudo e dos recetores existentes 109
Figura 33 Extrato Mapa de Rudo do PDM Lden e localizao aproximada do projeto e dos
recetores existentes

112

Figura 34 Extrato Mapa de Ruido do PDM Ln e localizao aproximada do projeto e dos


recetores existentes

113

Figura 35 Enquadramento espacial e topogrfico do domnio de estudo

117

Figura 36 Grelha de recetores do domnio de estudo

118

Figura 37 Enquadramento espacial das principais fontes emissoras inseridas no domnio

120

Figura 38 Comparao das mdias horrias de temperatura do ar.

124

Figura 39 Comparao das mdias horrias de humidade relativa.

125

Figura 40 Comparao da variao mdia mensal da velocidade do vento.

125

Figura 41 Rosa de ventos da Normal Climatolgica de Portalegre, para o perodo 1971-2000 e


rosa de ventos estimada pelo TAPM para o ano 2011, referentes aos dados estimados.
126
Figura 42 Enquadramento espacial da Estao Qualidade do Ar de Terena

130
-3

Figura 43 Campo estimado das concentraes mximas das mdias horrias de NO2 (g.m )
verificadas no domnio em anlise
132
Figura 44 Campo estimado das concentraes mdias anuais de NO2 (g.m-3) verificadas no
domnio em anlise
133
Figura 45 Campo estimado das concentraes mximas das mdias dirias de PM10 (g.m-3)
verificadas no domnio em anlise
135
Figura 46 Campo estimado das concentraes mdias anuais de PM10 (g.m-3) verificadas no
domnio em anlise
136
Figura 47 Campo estimado das concentraes mximas das mdias octohorrias de CO (g.m-3)
verificadas no domnio em anlise
138
Figura 48 Sistema de Abastecimento de gua da Apartadura

146

Figura 49 Caixas tcnicas de servios aos lotes existentes na ZIP

148

Figura 50 Localizao da ETAR de Portalegre no contexto hidrolgico da rea de interveno 150


Figura 51 Localizao de infraestruturas de gesto de resduos slidos

154

Figura 52 Ecocentro na Zona Industrial de Portalegre

155

Figura 53 Planta da rea do PP da Expanso da Zona Industrial de Portalegre sujeita a suspenso


parcial
177
Figura 54 Grupos e unidades de paisagem na rea de estudo

186

Figura 55 Populao residente (por km , 2011) no entorno da rea de interveno

210

Figura 56 Compras de leite da Serraleite diretamente a produtores locais (2014)

224

Figura 57 Nmero de empresas por tipologia no ZIP (2015)

227

Figura 58 Acessos no entorno da rea de interveno

231

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

xvii

Figura 59 Localizao dos recetores analisados, localizados na envolvente da Unidade Industrial


257
Figura 60 Apresentao do layout fabril, com identificao das principais fontes emissoras
consideradas

263

Figura 61 Enquadramento espacial das principais fontes emissoras inseridas no domnio

264
-3

Figura 62 Campo estimado das concentraes mximas das mdias horrias de NO2 (g.m )
verificadas no domnio em anlise
268
Figura 63 Campo estimado das concentraes mdias anuais de NO2 (g.m-3) verificadas no
domnio em anlise
269
Figura 64 Campo estimado das concentraes mximas das mdias dirias de PM10 (g.m-3)
verificadas no domnio em anlise
271
Figura 65 Campo estimado das concentraes mdias anuais de PM10 (g.m-3) verificadas no
domnio em anlise
272
Figura 66 Campo estimado das concentraes mximas das mdias octohorrias de CO (g.m-3)
verificadas no domnio em anlise
274

NDICE DE FOTOGRAFIAS (VOLUME I)


Fotografia 1 Aspeto dos afloramentos granticos ao longo do leito do Ribeiro da Cabaa, que
confronta a Norte com a rea de interveno
60
Fotografia 2 Aspeto dos solos arenosos de alterao dos granitos

60

Fotografia 3 Aspeto dos pequenos materiais de aterro dispersos pela rea de interveno

60

Fotografia 4 Aterro adjacente rea de interveno

60

Fotografia 5 Vista para o modelado ondulado da rea de interveno

61

Fotografia 6 Antiga explorao de areias na rea de interveno

67

Fotografia 7 Explorao de areias a Sul da rea de interveno

67

Fotografia 8 Poo localizado na envolvente direta rea de interveno (a Norte, adjacente ao


ribeiro da Cabaa)
93
Fotografia 9 Poo com nora associada, localizado na envolvente direta rea de interveno (a
Norte, adjacente ao ribeiro da Cabaa)
93
Fotografias 10 e 11 Apontamento fotogrfico do Ponto 1

110

Fotografias 12 e 13 Apontamento fotogrfico do Ponto 2

111

Fotografias 14 e 15 Apontamento fotogrfico do Ponto 3

111

Fotografias 16 e 17 Apontamento fotogrfico do Ponto 4

112

Fotografia 18 Matos

162

Fotografia 19 Matos com vegetao herbcea

162

Fotografia 20 Matos com vegetao de porte arbustivo

163

Fotografia 21 Matos com exemplares arbreos isolados (Oliveira, Olea europea)

163

Fotografia 22 Margens do curso de gua com declive muito acentuado (zona montante este)163

xviii

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

Fotografia 23 Margens do curso de gua com declive pouco acentuado (zona jusante oeste) 163
Fotografia 24 Acesso pavimentado e zonas intervencionadas na envolvente

164

Fotografia 25 Zona de solo nu/aterradas, na envolvente

164

Fotografia 26 Acesso no pavimentado, no interior do terreno

164

Fotografia 27 Zona aterrada, no interior do terreno

164

Fotografia 28 rea do projeto, vista desde o acesso virio a sul / sudoeste

182

Fotografia 29 Morfologia da rea do projeto, vista desde sudeste

183

Fotografia 30 Exemplares arbreos de sobreiros e linha de drenagem natural, que conflui para o
ribeiro da Cabaa
184
Fotografia 31 reas artificializadas na rea de estudo: acessos pavimentados

187

Fotografia 32 reas artificializadas na rea do projeto: acessos sobre o terreno

187

Fotografia 33 Matos

188

Fotografia 34 Galeria ripcola do Ribeiro da Cabaa

188

Fotografia 35 Exemplo dos diferentes tipos de visibilidade observados: a) boa; b) mdia; c)


reduzida

203

Fotografia 36 rea de implantao do stio Santo Andr

204

Fotografia 37 Cermica in loco

204

Fotografia 38 Exemplares de fragmentos cermicos observados no terreno

204

Fotografia 39 Muro

206

Fotografia 40 Represa

206

Fotografia 41 Poo

206

Fotografia 42 Nora com engenho

206

Fotografia 43 Tanque

206

Fotografia 44 Localizao das instalaes industriais da Serraleite - Cooperativa Agrcola dos


Produtores de Leite de Portalegre, CRL
225
Fotografia 45 Troo do IP2 junto rea de interveno

232

Fotografia 46 Aspeto 3D do modelo de simulao acstica desenvolvido

254

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

xix

NDICE DE DESENHOS (VOLUME II)


Desenho 1 Localizao e enquadramento geogrfico do projeto (carta militar)
Desenho 2 Localizao e enquadramento geogrfico do projeto (ortofoto)
Desenho 3 Implantao
Desenho 4 Layout geral da instalao
Desenho 5 Alados da instalao
Desenho 6 Implantao (ortofoto)
Desenho 7 Extrato da carta geolgica de Portugal
Desenho 8 Carta hipsomtrica
Desenho 9 Carta de declives
Desenho 10 Carta das captaes de gua subterrnea
Desenho 11 Mapa de rudo particular para o indicador Lden (fase de explorao)
Desenho 12 Mapa de rudo particular para o indicador Ln (fase de explorao)
Desenho 13 Carta de habitats
Desenho 14 Extrato da planta de ordenamento do PDM de Portalegre
Desenho 15 Extrato da planta de ordenamento do PP da expanso da ZIP
Desenho 16 Extrato da planta de condicionantes do PDM de Portalegre
Desenho 17 Carta de unidades locais de paisagem
Desenho 18 Carta de enquadramento patrimonial
Desenho 19 Carta de visibilidade do solo e ocorrncias patrimoniais

xx

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

1. Introduo
1.1. Nota introdutria
O presente documento constitui o Relatrio Sntese do Estudo de Impacte Ambiental (EIA) da Unidade
Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins, atualmente em fase de anteprojeto.
O projeto situar-se- na freguesia de Urra, concelho e distrito de Portalegre, mais concretamente num
conjunto de lotes integrados na Zona Industrial de Portalegre (ZIP), e destina-se receo, tratamento e
embalamento de leite e outros produtos lcteos, nomeadamente manteigas e natas.
O presente EIA tem como objetivo geral analisar a potencial interferncia do projeto no ambiente biofsico
e socioeconmico, e propor medidas de mitigao que possibilitem a implementao sustentvel do
mesmo. O estudo est organizado nos seguintes volumes:
Volume I Relatrio Sntese;
Volume II Desenhos;
Volume III Resumo No Tcnico.
O presente documento (Volume I) inclui um captulo introdutrio (Captulo 1), os objetivos e justificao do
projeto (Captulo 2), a descrio do projeto (Captulo 3), a caracterizao do ambiente afetado pelo projeto
e sua evoluo na ausncia do mesmo (Captulo 4), a avaliao de impactes ambientais (Captulo 5), as
medidas ambientais (Captulo 6), a avaliao de riscos ambientais (Captulo 7), o programa de
monitorizao (Captulo 8), a avaliao global dos impactes do projeto (Captulo 9), as lacunas tcnicas ou
de conhecimento identificadas (Captulo 10) e, finalmente, as principais concluses do estudo realizado
(Captulo 11).

1.2. Identificao do projeto, do proponente e da entidade


licenciadora
A unidade industrial objeto do EIA, cujo proponente a Jernimo Martins Lacticnios de Portugal, S.A.,
com sede na Rua Ator Antnio Silva, n. 7, 1600-404 Lisboa, Portugal, desenvolver como atividade
principal a receo, tratamento e embalamento de leite e outros produtos lcteos, nomeadamente
manteigas e natas, inserindo-se na CAErev3 10510, indstrias do leite e derivados. Localizar-se- na
freguesia de Urra, concelho e distrito de Portalegre, mais concretamente num conjunto de lotes integrados
na Zona Industrial de Portalegre.

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

Na primeira fase do projeto, estima-se que a instalao industrial processar 90 milhes de litros de leite,
3 milhes de litros de natas e 1000 toneladas de manteiga, anualmente.
Tomando como entrada anual os 90 milhes de litros de leite indicados, a capacidade nominal da
instalao, considerando um perodo de laborao de 24 horas, 365 dias por ano, independentemente do
seu regime, turnos, horrio de laborao ou valor da produo efetiva para resposta procura do
mercado1, ser de 246.576 litros/dia, o que representa cerca de 254 toneladas 2 dirias de leite.
O procedimento de licenciamento industrial (Decreto-Lei n. 169/2012, de 1 de agosto Sistema da
Indstria Responsvel SIR) ser de tipo 1, ou seja, regime de autorizao prvia, pois dado o setor de
atividade e a capacidade prevista para a instalao aplicam-se os regimes jurdicos da Avaliao de
Impacte Ambiental (AIA, Decreto-Lei n. 151-B/2013, de 31 de outubro, com as alteraes introduzidas pelo
Decreto-Lei n. 47/2014, de 24 de maro) e da Preveno e Controlo Integrados da Poluio (PCIP,
Decreto-Lei n. 127/2013, de 30 de agosto). A Entidade Coordenadora ser a Direo Regional de
Agricultura e Pescas do Alentejo (DRAP Alentejo).
A Autoridade de AIA ser a Comisso de Coordenao e Desenvolvimento Regional do Alentejo (CCDR
Alentejo).

1.3. Identificao da equipa responsvel pelo EIA


A elaborao do Estudo de Impacte Ambiental (EIA) esteve a cargo da empresa NEMUS Gesto e
Requalificao Ambiental, Lda., sob a direo do Dr. Pedro Bettencourt Correia. A elaborao do EIA
decorreu entre os meses de fevereiro e maio de 2015.
A composio da equipa tcnica envolvida na realizao de estudo de impacte ambiental, bem como a
formao de cada um dos seus elementos e as responsabilidades que lhes foram atribudas no mbito do
estudo, indicada no Quadro 1.

1
2

Segundo definio da alnea g) do artigo 3 do Decreto-Lei n. 127/2013, de 30 de agosto


Considerando uma densidade tpica do leite cru de 1,03kg/l a 20C

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

Quadro 1 Composio da equipa responsvel pela elaborao do EIA

Equipa tcnica
Tcnico

Formao acadmica

Funo na equipa

Pedro Bettencourt Correia

Gelogo; Especialista em
Geologia Marinha

Coordenao Geral; Avaliao de impactes


ambientais

Nuno Silva

Engenheiro do Ambiente

Coordenao adjunta; Ambiente sonoro;


Qualidade do ar

Sofia Gomes

Ps-graduada em Arqueologia e
Ambiente; Licenciada em
Histria variante Arqueologia

Patrimnio arqueolgico, arquitetnico e


etnogrfico

Jlia Metrass Mendes

Arquiteta Paisagista

Paisagem; Uso do solo e ordenamento do


territrio

Snia Alcobia

Geloga

Geologia e geomorfologia; Recursos hdricos


subterrneos

Joo Fernandes

Engenheiro do Ambiente

Recursos hdricos superficiais; Infraestruturas e


saneamento

Vanessa Gonalves

Engenheira do Ambiente

Infraestruturas e saneamento

Ana Maria Oliveira

Diogo Maia

Mestre em Ecologia e Gesto


Ambiental; Licenciada em
Biologia
Mestre em Economia e Gesto
Ambiental; Licenciado em
Economia

Ecologia, fauna e flora; Solos

Socioeconomia

Vitor Roso

Doutor em Acstica

Ambiente sonoro

Rui Leonardo

Engenheiro do Ambiente

Ambiente sonoro

Cristina Monteiro

Mestre em Engenharia do
Ambiente

Qualidade do ar

Sara Capela

Mestre em Engenharia do
Ambiente

Qualidade do ar

Carlos Pedro

Mestre em Engenharia do
Ambiente

Qualidade do ar

Gonalo Dumas

Tcnico de SIG

Cartografia e SIG

1.4. Enquadramento legal


A Avaliao de Impacte Ambiental (AIA) de projetos rege-se pelo Decreto-Lei n. 151-B/2013, de 31 de
outubro, com as alteraes introduzidas pelo Decreto-Lei n. 47/2014, de 24 de maro. Este diploma
sujeita a avaliao, prvia ao respetivo licenciamento ou autorizao, os projetos pblicos e privados
suscetveis de produzirem efeitos significativos no ambiente, nomeadamente os tipificados nos seus
Anexos I e II (n. 3 do artigo 1) e nas restantes situaes previstas no artigo 1.

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

Os objetivos fundamentais do processo de AIA so (artigo 5):


a.

Avaliar, de forma integrada, os possveis impactes ambientais significativos, diretos e indiretos,


decorrentes da execuo dos projetos e das alternativas apresentadas, tendo em vista suportar a
deciso sobre a viabilidade ambiental dos mesmos;

b.

Definir medidas destinadas a evitar, minimizar ou compensar tais impactes, auxiliando a adoo
de decises ambientalmente sustentveis;

c.

Instituir um processo de verificao, a posteriori, da eficcia das medidas adotadas,


designadamente, atravs da monitorizao dos efeitos dos projetos avaliados;

d.

Garantir a participao pblica e a consulta dos interessados na formao de decises que lhes
digam respeito, privilegiando o dilogo e o consenso no desempenho da funo administrativa.

A unidade industrial integra-se no caso geral da alnea c) do n. 7 do Anexo II do Decreto-Lei n. 151B/2013, de 31 de outubro Indstria de lacticnios 300 t/dia de leite para tratamento ou transformao
pelo que o projeto ter de ser submetido a AIA. No presente caso a AIA inicia-se com o EIA apresentado em
fase de anteprojeto.
As Normas Tcnicas para a estrutura do EIA foram definidas pela Portaria n. 330/2001, de 2 de abril
parcialmente alterada pela Declarao de Retificao n. 13/H/2001.

1.5. mbito e objetivos do EIA


O mbito geogrfico de anlise do Estudo de Impacte Ambiental (EIA) abrange a rea de interveno do
projeto (Desenho 1, Volume II), bem como as reas de influncia direta e indireta do projeto. A rea de
interveno localiza-se no municpio de Portalegre, freguesia de Urra, mais concretamente na Zona
Industrial de Portalegre (ZIP).
Os lotes da ZIP em causa so os nmero 268 a 273, localizados no extremo sudoeste, numa rea total de
cerca de 95 000m2, que constitui a rea de interveno.
No obstante, a abrangncia espacial foi alargada em funo das anlises especficas de cada
componente ambiental/social e sempre que justificvel ou quando a desagregao dos dados disponveis
o permitiu.

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O EIA tem como objetivos principais:


Identificar e avaliar antecipadamente os impactes e os riscos que potencialmente podero vir
a ser gerados pelos projetos a implementar, permitindo uma viso geral e uma atempada
tomada de deciso, assim como minorar os impactes negativos e potenciar os impactes
positivos previstos;
Indicar os mtodos globalmente mais favorveis para a implantao dos projetos e
consequente explorao em funo de critrios ambientais e operacionais;
Indicar diretrizes e recomendaes para os aspetos mais crticos relacionados com as
afetaes provocadas pelos projetos;
Procurar satisfazer as exigncias legais estabelecidas.
A um nvel mais especfico, o EIA identifica e avalia os impactes ambientais decorrentes das intervenes
necessrias implementao do projeto avaliado, em fase de Anteprojeto, englobando as etapas de
construo, explorao e eventual desativao da unidade industrial de lacticnios.
No EIA so estudados os descritores ambientais suscetveis de serem afetados pelas intervenes
constantes do projeto, definidos consoante as alteraes que sero previsivelmente introduzidas no
ambiente, nomeadamente:
Geologia e Geomorfologia;
Recursos hdricos superficiais (incluindo qualidade da gua);
Recursos hdricos subterrneos;
Solos;
Ambiente sonoro;
Qualidade do ar (incluindo sntese dos parmetros meteorolgicos relevantes);
Infraestruturas e saneamento;
Ecologia, flora e fauna.
Uso do solo e ordenamento do territrio;
Paisagem;
Patrimnio arqueolgico, arquitetnico e etnogrfico;
Socioeconomia.
As metodologias especficas utilizadas para o estudo de cada um dos descritores so descritas mais
adiante, nas seces respetivas.

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1.6. Metodologia
O Estudo de Impacte Ambiental (EIA) foi elaborado de acordo com a metodologia geral preconizada pela
legislao vigente em matria de Avaliao de Impacte Ambiental (AIA), nomeadamente:
Decreto-Lei n. 151-B/2013, de 31 de outubro (com as alteraes introduzidas pelo Decreto-Lei
n. 47/2014 de 24 de maro), que estabelece o regime jurdico da Avaliao de Impacte
Ambiental (AIA) dos projetos pblicos e privados suscetveis de produzirem efeitos
significativos no ambiente;
Portaria n. 330/2001, de 2 de abril, retificada pela Declarao de Retificao n. 13-H/2001,
de 31 de maio), que fixa as Normas Tcnicas para as estruturas da Proposta de Definio de
mbito, do EIA, do Relatrio de Conformidade Ambiental do Projeto de Execuo (RECAPE) e
dos Relatrios de Monitorizao (RM), sendo o diploma fundamental na orientao da
estrutura e contedo do EIA.
A estrutura do presente relatrio respeita o n. 3 do anexo II da Portaria n. 330/2001, que estabelece as
normas para a elaborao das vrias peas do EIA, tendo em conta os objetivos atrs definidos, sendo
composto pelos seguintes captulos:
Introduo (Captulo 1);
Objetivos e justificao do projeto (Captulo 2);
Descrio do projeto (Captulo 3);
Caracterizao do ambiente afetado pelo projeto (Captulo 4);
Avaliao de impactes ambientais (Captulo 5);
Medidas ambientais (Captulo 6);
Avaliao de riscos ambientais (Captulo 7)
Programa de monitorizao (Captulo 8);
Avaliao global do projeto (Captulo 9);
Lacunas tcnicas ou de conhecimento (Captulo 10);
Concluses (Captulo 11).
A concretizao do presente Relatrio desenvolveu-se de forma faseada, envolvendo as seguintes tarefas:
Anlise, recolha e tratamento de informao;
Anlise do projeto, da sua rea de implementao e dos descritores relevantes para a
posterior avaliao de impactes ambientais;
Caracterizao do projeto (justificao e descrio);

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Caracterizao do ambiente afetado pelo projeto e da sua evoluo previsvel na ausncia


deste;
Identificao e avaliao de impactes e riscos ambientais;
Identificao de medidas de minimizao/potenciao dos impactes ambientais, e da
monitorizao necessria;
Avaliao global, sntese e concluses.
Todos os descritores so abordados de uma forma integrada na regio em estudo e na sua envolvente,
mediante a realizao dos seguintes trabalhos:
Recolha, anlise e sntese dos dados disponibilizados (elementos bibliogrficos e
cartogrficos);
Levantamento da legislao aplicvel;
Trabalho de campo;
Interpretao, anlise e sntese dos dados de campo;
Cruzamento dos dados;
Elaborao do relatrio.
Averiguou-se ainda da possvel interceo do projeto com reas sensveis, ou reas localizadas na sua
envolvente, identificaram-se os planos de ordenamento do territrio em vigor na rea de estudo e
servides administrativas e restries de utilidade pblica aplicveis.
A escala espacial de anlise utilizada na abordagem dos diferentes descritores ambientais foi a escala
micro, isto , a rea de implementao fsica do projeto e a sua envolvente imediata, alargando-se a
anlise a uma escala mais abrangente escala macro ou meso nos descritores considerados mais
sensveis ou em que tal facto necessrio para efetuar uma avaliao mais completa dos potenciais
impactes.
O presente EIA compreende trs volumes, com a seguinte organizao:
Volume I Relatrio Sntese;
Volume II Desenhos;
Volume III Resumo No Tcnico.

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2. Objetivos e justificao do projeto


2.1. Objetivos e justificao do projeto
O Grupo Jernimo Martins ir brevemente adquirir (por trespasse a efetuar dia 1 de junho) a atual fbrica
de processamento de leite da Cooperativa Agrcola de Produtores de Leite de Portalegre (Serraleite). A
atual unidade da Serraleite, localizada no interior da cidade de Portalegre, apresenta condicionalismos
operativos de variada ordem e limitaes expanso da produo e das instalaes, conforme objetivo
prioritrio do Grupo. A localizao dentro da malha urbana da cidade, a sensibilidade da envolvente
unidade e as acessibilidades, representam adicionalmente fortes restries tanto do ponto de vista
operativo como ambiental. Estas restries no seriam passveis de serem ultrapassadas na instalao
atual, pelo que a soluo passou necessariamente por projetar uma nova unidade fabril, a instalar na zona
industrial de Portalegre, que permitisse no s o aumento de produo pretendido pelo Grupo como
tambm uma operao mais moderna, eficiente e ambientalmente adequada.
O Grupo Jernimo Martins pretende assim construir uma unidade industrial de tratamento e embalamento
de todo o tipo de leites e outros produtos lcteos, nomeadamente natas e manteigas. Na primeira fase do
projeto, estima-se que a unidade processar noventa milhes de litros de leite, trs milhes de litros de
natas e mil toneladas de manteiga, anualmente. A nova unidade fabril visa substituir a atual unidade da
Serraleite, que ser encerrada com a entrada em explorao da nova fbrica, transferindo-se a maior parte
dos atuais funcionrios para o Grupo Jernimo Martins (60 em 75, sendo que os restantes permanecem na
cooperativa, que ter espao prprio nas novas instalaes).
A justificao dos objetivos e necessidade do projeto , resumidamente, a seguinte:
Proteger o negcio de distribuio ao assegurar, em condies competitivas, o abastecimento
de produtos de elevado volume e com fragilidades de supply chain face posio dominante
do maior fornecedor nacional;
Possibilitar a inovao em produtos lcteos que possam assumir um papel diferenciador no
Pingo Doce e Recheio (p. ex., "leite do dia" pasteurizado Pingo Doce com preos muito
competitivos).

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2.2. Antecedentes do projeto


O projeto em avaliao no tem antecedentes.
A anlise da conformidade da proposta com os instrumentos de gesto territorial existentes e em vigor
encontra-se na seco 5.10.

2.3. Alternativas do projeto


Embora o anteprojeto da unidade no inclua quaisquer alternativas, em termos metodolgicos impe-se
considerar como alternativa a ausncia de interveno (alternativa zero), correspondendo basicamente
manuteno da situao atual, ou seja, a manuteno da uma rea expectante da ZIP, que poder vir a ser
ocupada por outra unidade compatvel com o uso definido nos IGT em vigor. Outra consequncia evidente
deste cenrio seria a manuteno da atual fbrica de lacticnios da Cooperativa Agrcola de Produtores de
Leite de Portalegre (Serraleite), na localizao e condies atuais, ou seja no interior da malha urbana de
Portalegre, com os consequentes impactes ambientais.

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3. Descrio do Projeto
A presente descrio baseia-se nos elementos que acompanham Anteprojeto, nomeadamente a Memria
Descritiva e respetivas Peas Desenhadas, conforme disponibilizado pelo proponente. Foram tambm
considerados outros esclarecimentos suplementares prestados pelo proponente e projetistas durante o
processo de elaborao do EIA.
Nos sub-captulos que se seguem so sucintamente descritos os elementos-chave do projeto para a
posterior avaliao de impactes ambientais. Quando em falta de elementos precisos, a mesma foi suprida,
quando possvel, atravs da comparao com projetos semelhantes ou pela elaborao de estimativas
baseadas na experincia da equipa tcnica em EIA. Para mais detalhes devem ser consultadas a memria
descritiva, as peas desenhadas e outros elementos de projeto que acompanham o EIA.
No presente captulo so tambm sumariamente descritas as principais caractersticas do projeto em
termos estruturais e de dimensionamento, de movimentao de materiais e equipamentos e de
faseamento da construo, entre outros aspetos associados quer fase de construo, quer fase de
explorao do projeto, de modo a permitir a sua avaliao na perspetiva da anlise de impactes
ambientais, tendo em vista a futura recomendao de medidas de minimizao dos mesmos.
As peas desenhadas mais ilustrativas das diversas componentes do projeto foram adaptadas para efeitos
do presente EIA, sendo apresentadas no Volume II (Desenhos 3 a 5). Para maior detalhe e escala devem
ser consultados os originais, disponveis no anteprojeto que acompanha o EIA.

3.1. Enquadramento geogrfico


O projeto localiza-se na Zona Industrial de Portalegre (ZIP), na cidade e municpio de Portalegre, freguesia
de Urra (Desenhos 1 e 2 Volume II e verso reduzida na Figura 1). A unidade industrial propriamente dita
ocupar os lotes 268, 269 e 270 da ZIP, numa rea de cerca de 89 537,7 m2. Contudo, os lotes
circundantes, nomeadamente o 271, 272 e 273, foram tambm considerados para a implantao de
acessos e outros elementos associados, perfazendo assim uma rea de interveno total de cerca de
95 000 m2 (a representada abaixo e nos Desenhos do Volume II).
A rea dista cerca de 5 km do centro da cidade de Portalegre, acessvel pela EN 246 (a este) e IP2 (a oeste),
sendo a Avenida Francisco Fino a principal via de acesso ZIP atravs do n do IP2, localizado no extremo
noroeste.

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Figura 1 Localizao da rea de interveno do projeto

3.1.1.

reas sensveis

A rea prevista para a localizao do projeto no interceta reas classificadas como sensveis, na aceo
do artigo 2. do Decreto-Lei n. 151-B/2013, de 31 de outubro.
Encontra-se, no entanto, a cerca de 3 km a sul do Parque Natural da Serra de S. Mamede (criado pelo
Decreto-Lei n. 121/89, de 14 abril e Decreto Regulamentar n. 20/2004, de 20 maio e que integra a Rede
Nacional de reas Protegidas), e a aproximadamente 4 km a oeste do Stio de Importncia Comunitria
(SIC) So Mamede (PTCON0007), pertencente Rede Natura 2000.

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3.1.2. Planos de ordenamento do territrio, condicionantes, servides e


restries de utilidade pblica
Os instrumentos de gesto do territrio em vigor na rea de interveno do projeto so identificados de
seguida consoante o seu mbito (nacional, regional e municipal):
mbito nacional:
Programa Nacional da Poltica de Ordenamento do Territrio (PNPOT) aprovado pelo
Decreto-Lei n. 58/2007, de 4 de setembro, com as retificaes dadas pela Declarao de
Retificao n. 80-A/2007, de 7 de setembro, e pela Declarao de Retificao n. 103A/2007, de 2 de novembro.
Plano de Gesto das Bacias Hidrogrficas que integram a Regio Hidrogrfica 5 (RH5) PGBH
do Tejo aprovado pela Resoluo do Conselho de Ministros n. 16-F/2013, de 22 de maro;
mbito regional:
Plano Regional de Ordenamento do Territrio do Alentejo (PROTA) aprovado pela Resoluo
do Conselho de Ministros n. 53/2010, de 2 de agosto, retificada pela Declarao de
Retificao n. 30-A/2010, de 1 de outubro;
Plano Regional de Ordenamento Florestal (PROF) do Alto Alentejo aprovado pelo Decreto
Regulamentar n. 37/2007, de 3 de abril;
mbito municipal:
Plano Diretor Municipal de Portalegre aprovado pela Declarao n. 324-A/2007, de 26 de
novembro, que aprovou a reviso do PDM ratificado pela Resoluo do Conselho de Ministros
n. 112/94, de 6 de outubro; retificado pelas Declaraes n. 343/2008, de 16 de outubro, n.
30/2009, de 2 de fevereiro, n. 31/2009, de 2 de fevereiro, alterado por adaptao pelas
Declaraes n. 196/2010, de 11 de outubro, n. 68/2011, de 17 de maro, retificado pela
Declarao n. 105/2011, de 10 de maio, alterado pelo Aviso n. 6946/2013, de 27 de maio, e
retificado pelo Aviso n. 4721/2014, de 7 de abril;
Plano de Pormenor da Expanso da Zona Industrial de Portalegre aprovado pela Resoluo
do Conselho de Ministros n. 66/2005 de 14 de maro, alterado em regime simplificado pela
Assembleia Municipal a 21 de novembro de 2005 (alterao aprovada atravs da declarao
n. 51/2006 2 srie de 4 de abril de 2006, que torna pblico o despacho do Sub-Diretor
Geral do Ordenamento do Territrio e Desenvolvimento Urbano, de 7 de maro de 2006),
alterado pelo Aviso n. 12170/2014, de 30 de outubro; perodo de consulta pblica acerca de
proposta de alterao ao PP da expanso da ZIP decorreu entre 13.03.2015 e 14.04.2015.

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Os IGT identificados so analisados seguidamente, com exceo para o PNPOT, dada a natureza
estratgica deste instrumento, e sua precedncia e prevalncia (artigo 4 da Lei n. 58/2007) sobre os
demais instrumentos de gesto territorial do pas, considerando-se que as suas orientaes se encontram
vertidas nos IGT aplicveis rea do projeto.
Estes planos, assim como as classes de ocupao de espao sobrepostas pelo projeto, so analisados
com detalhe na seo 4.10, referente ao uso do solo e ordenamento do territrio.
Na rea de projeto aplicam-se as seguintes servides administrativas e restries de utilidade pblica:
Abastecimento de Energia Eltrica Linhas de alta tenso 60kV;
Proteo de Espcies Vegetais Sobreiros.
Na proximidade da rea de projeto, mas no abrangida por esta, identificam-se ainda:
Reserva Ecolgica Nacional (REN) Leito do curso de gua;
Rede Viria rea de proteo ao IP2 e rea de proteo EN246;
Domnio Pblico Hdrico Ribeiro da Cabaa;
Estas servides e restries so analisadas com detalhe no sub-captulo 4.10 do presente Relatrio.

3.2. Descrio geral


A informao utilizada a patente na memria descritiva e peas desenhadas do anteprojeto da instalao
industrial. Foram consultados a proponente e o projetista para obteno de esclarecimentos e informao
adicional sobre o projeto.
O presente captulo no visa uma replicao integral da informao constante no anteprojeto. O objetivo
o de apresentar um resumo dos aspetos-chave do projeto com interesse para a avaliao dos potenciais
impactes ambientais do mesmo, e de acordo com os requisitos, legais e outros, definidos em matria de
AIA. Deste modo, para maior detalhe deve ser consultado o referido anteprojeto.
Como j referido o Grupo Jernimo Martins pretende construir uma unidade industrial de tratamento e
embalamento de todo o tipo de leites e outros produtos lcteos, nomeadamente natas e manteigas. Na
primeira fase do projeto estima-se que a unidade processar 90 milhes de litros de leite, 3 milhes de
litros de natas e 1000 toneladas de manteiga, anualmente.

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Os produtos finais sero, numa primeira fase (utilizando diversos tipos de embalagem que, data ainda
esto por definir):
Leites UHT (ultrapasteurizados) (normal, achocolatados e outros leites de formulao) e ESL
(Extended Shelf Life);
Natas UHT e pasteurizadas;
Manteiga com sal e magra.
Futuramente podero ser produzidos outros tipos de leites ultra pasteurizados e pasteurizados com ou
sem formulao, bem como todo o tipo de natas ultrapasteurizadas e pasteurizadas com diversos teores
de matria gorda e manteigas pasteurizadas com diversos teores de matria gorda.
O perodo de vida til da unidade industrial ser entre os 20 anos e os 30 anos.
A implantao (incluindo os arranjos paisagsticos), o layout geral e os alados da instalao fabril so
apresentados nos Desenhos 3, 4, 5 e 6 do Volume II.

3.2.1.

Implantao geral da instalao

O layout geral da instalao apresentado na Figura seguinte, em verso reduzida, e no Desenho 4,


patente no Volume II.
A unidade ser implantada cota mais favorvel do terreno 340,0 m e a que permite um menor impacto
na envolvente. Deste modo, os vrios volumes que compem este edifcio situar-se-o num plateau acima
1,20m (cota de soleira 341,2 m) em relao circulao de pesados. Esta opo otimizar toda a logstica
de cargas e descargas de mercadorias.
As vrias funes da fbrica foram divididas em vrios volumes, cada um caracterizado individualmente
por forma a responder ao seu programa funcional.
A Unidade Industrial desenvolve-se em dois pisos devidamente articulados por trs acessos verticais.

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Fonte: Adaptado de Lexarq (05/2015)

Figura 2 Layout geral da instalao (verso reduzida)


Os parmetros urbansticos (Decreto-Regulamentar 9/2009, de 29 de maio) so os seguintes (Lexarq,
2015):
rea do terreno: 89.537,7 m
rea de implantao total: 22.473,8 m
rea de construo total: 26.185,9 m
Volume de construo total: 336.392,48 m3
Crcea mxima: 16,0 m
Cota de soleira:

16

Portaria + 333,82 m

ETAR/ Combate Incndio - + 331,50 m

rea tcnica + 340,15 m

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Fbrica + 341,20 m

Estacionamento:
-

Viaturas ligeiras 80 (dos quais 3 para cidados com mobilidade condicionada, 7


motociclos e 8 bicicletas)

Viaturas pesadas 16 (dos quais 14 para camies em espera e 2 lugares para autocarros)

A unidade industrial propriamente dita ocupar os lotes 268, 269 e 270 da ZIP, numa rea de cerca de
89 537,7 m2. Contudo, os lotes circundantes, nomeadamente o 271, 272 e 273, foram tambm
considerados para a implantao de acessos e outros elementos associados, perfazendo assim uma rea
de interveno total de cerca de 95 000 m2.
A rea a impermeabilizar (polgono formado pelos edifcios/coberturas, acessos, estacionamento e ETAR)
ascende a 53 400 m2, cerca de 56% da rea total dos lotes 268 a 273 (95 000 m2).
A implantao geral da instalao apresentada na Figura seguinte, em verso reduzida, e no Desenho 3
patente no Volume II. Nesta se pode ver tambm o enquadramento paisagstico pensado, nomeadamente
no que diz respeito salvaguarda de espcies arbreas existentes sempre que possvel, propondo para as
zonas verdes existentes novas espcies predominantemente locais.

Fonte: Adaptado de Lexarq (05/2015)

Figura 3 Implantao do projeto e paisagismo (verso reduzida)

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3.2.2.

Matrias-primas e/ou subsidirias

A matria-prima de base a utilizar nesta unidade industrial ser o leite cru, recebido diariamente para
processamento, no sendo expectvel o seu armazenamento em quantidade significativas. Numa primeira
fase estima-se a receo de noventa milhes de litros de leite anualmente.
Numa instalao deste tipo podem ainda existir outras matrias-primas e/ou subsidirias, nomeadamente
gua, acar, sal, cacau, aromas, entre outros.
O tipo de embalagem a utilizar encontra-se ainda por definir, apesar de ser referido no fluxograma
industrial que o enchimento ser feito em carto, garrafas e pacotes de plstico.
Em termos de outros consumos destaca-se a gua, a eletricidade e o gs natural (canalizado), conforme se
expe mais detalhadamente na seco 3.6.
Em termos de matrias qumicas a utilizar na instalao assinala-se o cido ntrico e o perxido de
hidrognio (2x15m3), bem como a soda custica (1x20m3), como agentes de limpeza a utilizar nas unidades
CIP (cleaning in place).

3.2.3.

Processo produtivo

seguidamente apresentado o fluxograma industrial da unidade de lacticnios, onde esto


esquematizados os processos industriais para a produo do leite e natas UHT, do leite e natas
pasteurizadas e da manteiga pasteurizada.

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Figura 4 Fluxograma do processo industrial


Segue-se uma descrio das principais etapas e respetivos equipamentos.

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3.2.3.1. Receo de leite e natas


A receo da matria-prima dar-se- atravs de quatro entradas, onde se poder fazer no mximo duas
descargas ou duas cargas de matria-prima (leite e/ou natas) e duas limpezas de camies cisternas,
simultaneamente.
Existiro portanto duas linhas de receo (R1 e R2), com capacidade de 30 m3/h, cada uma. No futuro,
possvel a evoluo para quatro descargas/cargas ou quatro limpezas de camio cisterna,
simultaneamente.
As linhas de descarga devem estar munidas de uma panela desgasificadora, um permutador de placas
para o arrefecimento do leite, e ainda, de um equipamento de contagem em ambas as linhas.
O leite ter que passar por um processo de filtrao/desaerao, seguido de um processo de refrigerao.
De seguida, o leite pode ser encaminhado para dois silos isotrmicos (com capacidade de 150m3, cada um)
e ainda para um tanque de 60m3. Relativamente s natas, estas sero encaminhadas para um buffer
tanque de natas cruas, com capacidade de 10 m3.
Nestas linhas est contemplada tambm a possibilidade de expedir produtos, ficando uma das linhas para
expedio de leite (R1) e a outra linha para expedir natas (R2), ambas devem contemplar a passagem de
produto pelo permutador para o seu arrefecimento enquanto se efetua a operao de expedio. Apenas a
linha R2 pode efetuar tambm a descarga de natas. O caudal para expedio do leite ser igual ao caudal
de descarga, isto , 30 m3/h mas para as natas o caudal deve ser igual descarga de natas e devidamente
dimensionado de forma a no danificar o produto.

3.2.3.2. Termizao/pasteurizao e desnate


O leite armazenado nos dois silos isotrmicos de 150 m3 encaminhado para a linha de tratamento de
30 m3/h (L1), constituda por um permutador de placas (onde se d o tratamento trmico por sistema
indireto) acoplado a uma centrfuga (30m3/h) que faz a clarificao e desnate do leite. O permutador da L1
contm um ciclo trmico pelo que possvel termizar (a 65 C) e/ou pasteurizar (a 80 C).
O leite armazenado no tanque de 60 m3 encaminhado para a segunda linha de tratamento de 10 m3/h
(L2), constituda por um permutador de placas, acoplado a uma centrfuga (10m 3/h) para clarificao e
desnate do leite. O permutador tem a possibilidade de pasteurizar, bem como, esterilizar (UHT) o leite com
dois programas trmicos diferentes.
Portanto, este equipamento far quatro tipos de tratamento trmico, por sistema indireto:

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Termizao e desnate (65C)


Pasteurizao (80C)
Alta pasteurizao (125C)
Esterilizao (UHT 140C)
As centrfugas devem estar munidas de equipamento que realize desnate automtico. As natas resultantes
so enviadas para o buffer tanque de natas cruas, com capacidade de 10 m3.

3.2.3.3. Tratamento/Produo de leite, natas e manteiga


A) Leite ESL
Este leite produzido/processado atravs do permutador da linha L2 (10m 3/h), com um sistema de
tratamento indireto para a alta pasteurizao (125C), em contnuo. Esta linha incorpora ainda um
homogeneizador e um tanque assptico de 30m3.

B)

Leite UHT

Sero instalados dois esterilizadores para tratamento trmico de leite e natas, aos quais estaro
acoplados tanques asspticos. O primeiro esterilizador (E1), com capacidade de 24m 3/h e com capacidade
para trabalhar a 50% da sua capacidade mxima, estar localizado na linha de 1000 ml, enquanto o
segundo esterilizador (E2), com capacidade de 6,5 m3/h, ser utilizado na linha de 200 ml.
Os esterilizadores sero tubulares, com um sistema de tratamento indireto (140 C), tendo a possibilidade
de se montar futuramente um kit de injeo direta e introduzir um desgasificador, em cada um dos
equipamentos, se for necessrio. O funcionamento ser em contnuo.
Os homogeneizadores devem ser asspticos e ter os pistons e a cabea de homogeneizao preparados
para os produtos de formulao (clcio, chocolate, etc.). A presso de trabalho deve rondar os 220 a 240
bar.

C) Natas
A linha das natas ser composta por um permutador de placas para arrefecimento de produto, por um
buffer tanque de 10m3 com refrigerao a gua gelada e por um permutador de placas de 5m3/h, com um
programa trmico (90 a 110C) para a pasteurizao das natas.
Aps a pasteurizao, as natas so enviadas para trs tanques de 30m3, com refrigerao a gua gelada.

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D) Manteiga
A linha de processamento de manteiga tem capacidade de 1 ton/h. Esta linha composta por batedeira e
um buffer tanque (1 ton). Nesta linha est tambm considerada a possibilidade de se reprocessar a
manteiga, nomeadamente aps a congelao da mesma.

E)

Produtos de formulao

A linha para produtos de formulao implica a mistura de diversos ingredientes, pelo que ser composta
por um permutador com possibilidade de recuperao trmica (arrefecimento) e misturador (blender), com
um caudal de 30 m3/h. A linha est ligada a dois tanques, o que permite efetuar a recirculao tanquepermutador-blender.

3.2.3.4. Parque de silos e tanques


O parque ser constitudo da seguinte forma:
Para receo da matria-prima (leite): 2 silos isotrmicos de 150m3 cada destinados linha de
tratamento L1 e ainda 1 tanque de 60m3 destinado linha de tratamento L2;
Para leites j tratados termicamente: 3 silos isotrmicos de 200m3 e 4 tanques isotrmicos de
60m3;
Para natas: 1 buffer tanque de 10m3 e 3 tanques de 30m3 para nata pasteurizada com
refrigerao a gua gelada;
Para manteiga: 1 tanque de 15m3 para receo do buttermilk proveniente da manteigaria;
Para leites de formulao (sala de misturas): 2 tanques de 20m3;
Para leite UHT: 2 tanques asspticos:
-

1 de 40m3 para o esterilizador 1 (E1) esterilizao de produtos UHT em embalagens de


1000ml;

1 de 20m3 para o esterilizador 2 (E2) esterilizao de produtos UHT em embalagens de


200ml.

Para leite pasteurizado: 1 tanque assptico de 30m3.

3.2.3.5. Enchimento e embalamento do produto final


Para o enchimento de leite pasteurizado e leite selecionado UHT em garrafa PET, ser instalada uma
mquina de enchimento assptico com uma capacidade 6 000 unidades/h.

22

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Quanto ao leite e as natas UHT, sero necessrias duas mquinas de 1000 ml e uma de 200 ml em
embalagem de carto, cuja capacidade de cada mquina ser de 12 000 unidades/h.
Quanto ao enchimento da manteiga, sero instaladas duas mquinas: uma de 4 000 unidades/h para
enchimento em cuvetes (125 gr e 250 gr) e outra de 7 500 kg/h em caixas de 25kg cada, para a congelao
da manteiga.
Para o enchimento das natas pasteurizadas ser utilizada uma mquina de pouch (bolsa plstica), cuja
capacidade de 2 400 unidades/h.
Segue-se o embalamento e paletizao e a colocao do produto acabado em stock no armazm ou
cmara de frio, consoante o produto.

3.2.4.

Produtos finais

No Quadro seguinte encontram-se os volumes de produo anuais de produto final previstos para a
unidade fabril, numa primeira fase.
Quadro 2 Volumes de produo anuais previstos para a unidade industrial (primeira fase)

Tipo de Produto

Leites Bsicos

Leites Selecionados

Leite achocolatado UHT

Nome comercial Denominao legal de venda

Quantidades
anuais

Leite magro

Leite UHT magro homogeneizado

13 500 000 L

Leite meio gordo


(1L / 200 ml)

Leite UHT meio gordo


homogeneizado

58 300 000 L

Leite gordo

Leite UHT gordo homogeneizado

1 200 000 L

Leite magro
selecionado

Leite UHT Magro Homogeneizado


enriquecido com clcio

700 000 L

Leite meio gordo


selecionado
Leite achocolatado

Leite UHT Meio Gordo


Homogeneizado enriquecido com
clcio
Leite (1,1% de matria gorda)
composto com chocolate UHT
homogeneizado

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800 000 L

6 000 000 L

23

Tipo de Produto

Leites pasteurizados
(ESL)

Nome comercial Denominao legal de venda

anuais

Leite fresco magro

Leite Pasteurizado magro

2 000 000 L

Leite fresco meio


gordo

Leite Pasteurizado meio gordo

4 000 000 L

Leite fresco gordo

Leite Pasteurizado gordo

n.d.

Total leite

Natas

Quantidades

Nata para bater

Nata UHT para bater com 30% MG

Nata light para


culinria
Nata fresca para
bater

Nata UHT homogeneizada com 22%


MG
Nata para bater pasteurizada com
35% MG
Total natas

Manteiga magra
Manteigas
Manteiga com sal

Manteiga magra pasteurizada com


sal - Teor total de matrias gordas:
39% a 41%
Manteiga pasteurizada com sal Teor total de matrias gordas:
mnimo 80%
Total manteigas

86 500 000 litros /


89 095 toneladas3
1 950 000 L
850 000 L
1 000 000 L
3 800 000 Litros
3 811 toneladas4
500 000 kg

500 000 kg
1000 toneladas

Fonte: Grupo Jernimo Martins, comunicao escrita

Verifica-se que sero produzidos cerca de 93 906 toneladas de produtos lcteos anualmente, das quais
95% sero leites.

3.2.5.

Infraestruturas e equipamentos

3.2.5.1. Sistemas de limpeza industrial


Existiro duas CIPs (Cleaning in place), com trs linhas independentes cada:
O CIP1 ser dedicado limpeza do equipamento de transporte de leite (camies), dos silos de
leite cru (150m3) e do tanque de leite cru (60 m3) da linha de tratamento 2 (L2). Far ainda a
limpeza das linhas de receo e de envio a todos os tanques de matria-prima, bem como as
linhas de envio aos equipamentos de tratamento trmico.

3
4

Considerando uma densidade tpica do leite de 1,030kg/l a 20C


Considerando uma densidade mdia tpica das natas de 1,003kg/l a 20C

24

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O CIP2 far a limpeza da rea das natas, incluindo os tanques das natas, as linhas das
mquinas de enchimento e os tanques asspticos. Os silos de 200m3 e os tanques de 20 e
60m3 tambm sero limpos por este CIP.
A manteigaria, mquinas de enchimento e equipamentos de tratamento trmico faro a sua limpeza com
CIPs dedicados.
Os concentrados a usar nas CIPs so armazenados em 2 tanques isotrmicos de 15m 3 (cido ntrico e
perxido de hidrognio) e de 20m3 (que armazena soda custica).
As CIPs a instalar permitem o ajuste automtico do doseamento dos agentes qumicos necessrios, bem
como maximizar a recuperao de efluentes diludos e pouco contaminados provenientes dos
enxaguamentos finais para os ciclos de limpeza seguintes.

3.2.5.2. Estao de Tratamento de gua


A Estao de Tratamento de gua (ETA) a instalar produzir gua para consumo humano, com cloro livre
para manuteno das caractersticas bacteriolgicas de acordo com o Decreto-Lei n. 306/2007. O
consumo dirio mximo previsto de 600 m3 e a gua ter origem em furos a construir e na rede pblica,
no entanto, no so ainda conhecidos os pontos de captao. Prev-se neste mbito a execuo de dois
furos, cada um com caudal de extrao de 40 m3/h, ou seja, aproximadamente 11 l/s (consumo em
alternncia).
A gua captada armazenada num depsito de gua bruta com capacidade para 200 m3, onde ocorrem
processos de pr-oxidao da gua. Posteriormente, a gua filtrada (atravs de filtrao multimdia
pressurizada com regenerao automtica) e armazenada em trs depsitos de gua tratada, com
capacidade de 200 m3. Antes de ser distribuda, efetuada uma recirculao de gua com controlo de
cloro livre. A gua tratada pressurizada para as diversas utilizaes. A instalao de um contador de
gua permitir fbrica controlar o volume de gua consumida.
A qualidade de gua tratada obedecer aos seguintes requisitos:
Turvao (NTU): < 4
Cloro livre: 0,2 a 0,6 mg/l Cl2
Contaminao bacteriolgica: de acordo com Decreto-Lei n. 306/2007
So tratadas tambm as guas para a caldeira, para o circuito de refrigerao aberto e para o circuito
fechado de refrigerao, obedecendo a requisitos especficos.

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25

Toda a gua de reposio ao depsito de alimentao da caldeira tratada atravs de descalcificao,


resinas de troca inica dos ies de dureza total, clcio e magnsio, por sdio. Foi previsto o tratamento
qumico da gua com equipamentos de dosagem de produtos qumicos anti-incrustante da caldeira e
desoxigenao da gua de alimentao da caldeira.
Para tratamento da gua do circuito de refrigerao aberto ser instalado um equipamento para controlo
automtico de dosagem dos produtos qumicos: anti-incrustante/corrosivo; controlo do biofilme; controlo
do pH da gua de refrigerao; controlo da purga do sistema de refrigerao de acordo com o ciclo de
concentrao desejado.
Para tratamento da gua do circuito de refrigerao fechado ser instalado um equipamento de dosagem
volumtrica na reposio do circuito de anti-incrustante/corrosivo.

3.2.5.3. Estao de Tratamento de guas Residuais Industriais


A unidade industrial ir dispor de uma ETARI prpria, com o objetivo tratar os efluentes do processo
produtivo para os poder descarregar, j tratados, para coletor da Cmara Municipal de Portalegre, de
acordo com o regulamento camarrio (segundo tabela constante do Anexo I do Regulamento Municipal de
Drenagem de guas Residuais do Concelho de Portalegre) ou, eventualmente, fazer a sua recuperao
parcial para rega e rede de incndios.
Os efluentes da unidade equiparados a domsticos (instalaes sanitrias, vestirios/balnerios) tero
como destino direto o coletor municipal, sem passar pela ETARI.
A rede de drenagem municipal tem como destino final a ETAR de Portalegre, onde ambos os efluentes
sofreram tratamento adicional, antes da descarga no meio (ribeira da Lixosa).
A soluo de tratamento preconizada para a ETAR contempla uma abordagem tcnica j experimentada e
implantada com resultados comprovados em outros grandes produtores de lacticnios, em Portugal e
mercados internacionais, assegurando o cumprimento dos VLE exigidos, baseando-se num tratamento
biolgico.
Para a linha de produo de manteigas os efluentes sofrero um pr-tratamento de remoo de gorduras
antes de serem misturados com os restantes efluentes da produo, tendo sido dimensionada uma
soluo para uma produo de 20 ton/semana de manteiga.

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As etapas de tratamento sero as seguintes:


Linha de manteigas
A.

Acumulao e homogeneizao

B.

Controlo de pH

C.

Elevao ao processo qumico de flotao

D.

Unidade de flotao DAF

E.

Descarga de lamas para desidratao conjunta

Linha geral
A.

Gradagem

B.

Acumulao e homogeneizao

C.

Controlo de pH

D.

Elevao ao processo biolgico

E.

Tratamento biolgico

F.

Descarga do biolgico

G.

Espessamento de lamas e desidratao de lamas

O tratamento biolgico funcionar por cargas sequenciais (SBR), ou seja, o processo passa por 4 passos
sequenciais, a carga do biolgico, o tratamento, sedimentao e descarga do biolgico, que iro funcionar
em loop. Para uma maior versatilidade foi considerado a instalao de 3 tanques de oxidao biolgicos,
permitindo assim uma melhor gesto do efluente e eficincia energtica.
O sistema de fornecimento oxignio passar a ser efetuado por bombagem de ar atmosfrico, atravs de
sopradores, sendo ento difundido e dissolvido atravs de uma rede de difusores de micro-bolha
instalada na base do tanque. Este sistema permite uma difuso muito superior de oxignio ao sistema
mecnico atual, garantindo assim um aumento considervel da capacidade de tratamento. O biolgico ir
tratar uma poro do volume total do tanque, podendo ser ajustado esse mesmo volume por intermdio
dos interruptores de nvel j existentes neste tanque.
As lamas em excesso presentes nos tanques de oxidao, sero enviadas a um tanque de espessamento.
Estas lamas sero enviadas para uma unidade de desidratao centrfuga, complementado com uma
estrutura de elevao e um contentor basculante de recolha das lamas desidratadas. As guas resultantes
da prensagem das lamas so enviadas de novo para a parte inicial do tanque de oxidao.
O trabalho da centrfuga ser incrementado com a adio de um polielectrlito no depsito de
espessamento das lamas.

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27

Relativamente s lamas, para os 600 m3/dia de produo de efluente industrial, estima-se uma produo
final de lamas de cerca de 240-300 ton/ano com 30% de matria slida. Haver, no entanto, dias sem
produo de lamas, pelo que a converso do valor apresentado para uma base diria dever considerar
que nem todos os dias so vlidos, a ttulo de estimativa poder-se- considerar que se produzem, em
mdia, lamas durante 150 dias/ano. As lamas sero entregues a um operador licenciado para gesto deste
tipo de resduos, podendo posteriormente ser usadas como fertilizante agrcola.
A reutilizao das guas tratadas, para aplicaes no produtivas, como rega, lavagens e rede de
incndio, possvel com a incorporao de alguns elementos complementares de tratamento tercirio.
Essa opo est em fase de ponderao avanada por parte do proponente, representando um potencial
estimado em at 100m3/d.
Apresenta-se seguidamente um resumo dos dados e caractersticas da ETARI:
Quadro 3 Dados e caractersticas da ETARI (efluente bruto)
Ciclo de tratamento

24h

Caudal dirio mximo

600 / 1200 m3/d

CQO mdio

2 500 mg/l

CBO5 mdio

1 500 mg/l

Volume til tanque homogeneizao

1 200 m3

Volume til tanque de reao biolgica

3x 500 / 3x 500 m3

A tecnologia e soluo propostas pelo fornecedor permitem atingir os seguintes valores no efluente
tratado (a descarregar para o coletor municipal):
Quadro 4 Valores no efluente tratado na ETARI e Valores Mximos Admissveis para descarga no coletor
municipal (Regulamento Municipal de Drenagem de guas Residuais do Concelho de Portalegre)

Parmetro
pH

Valor efluente

Valores Mximos Admissveis -

tratado

VMA (Regulamento Municipal)

Unidades

6,0 9,0

6,0 9,0

CQO

200

1000

mg O2 /l

CBO5

100

500

mg O2 /l

28

Esc. Sorensen (20C)

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Parmetro

Valor efluente

Valores Mximos Admissveis -

tratado

VMA (Regulamento Municipal)

SST

Unidades

100

1000

mg/l

leos e Gorduras

15

50

mg/l

Ntotal

10

15

mg/l

Ptotal

10

mg/l

Os efluentes industriais tratados na ETARI sero descarregadas no coletor municipal, em ponto de ligao
a definir conjuntamente com o municpio, seguindo para tratamento complementar na ETAR Municipal de
Portalegre (tratamento mais avanado que secundrio). Assim, de acordo com o fornecedor, o tratamento
proposto, seguido do tratamento efetuado na ETAR municipal, permitir atingir os Valores de Emisso
Associados (VEA) s Melhores Tcnicas Disponveis (MTD) aplicveis ao setor dos lacticnios (BREF FDM
2006), mais exigentes que os VLE da legislao nacional, Decreto-Lei n. 236/98, de 1 de agosto, conforme
tabela abaixo:
Quadro 5 Valores de Emisso Associados (VEA) s Melhores Tcnicas Disponveis (MTD) aplicveis ao
setor dos lacticnios (BREF FDM 2006)

Parmetro
pH

VEA

Unidades

6,0 9,0

Esc. Sorensen (20C)

CQO

125

mg O2 /l

CBO5

25

mg O2 /l

SST

50

mg/l

leos e Gorduras

10

mg/l

Ntotal

10

mg/l

Ptotal

mg/l

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29

3.2.5.4. Produo de vapor


Est projetada a instalao de duas caldeiras a gs natural para produo de vapor (sendo uma delas de
reserva). As caldeiras previstas (modelo BWD60) tm uma capacidade de 6 ton/h de vapor, sendo a
potncia trmica bruta instalada por caldeira ser de 4,322 MW, correspondente a uma potncia trmica
til de 4,106 MW.
Segundo o fabricante o caudal de gases da caldeira BWD60 (6Ton/h) potncia mxima ser de
5367 Nm3/h (wet smoke flow). A chamin das caldeiras ter 50 cm de dimetro e 20 metros de altura
(acima do nvel do solo). Mais detalhes sobre as emisses encontram-se na seo 3.7.2.

3.2.5.5. Outros
A instalao contar ainda com outras infraestruturas, reas e equipamentos de apoio, como sejam:
Rede de abastecimento de gua e combate a incndio a zona servida por rede municipal
(em baixa). O ponto de ligao rede municipal ainda no est definido;
Rede de drenagem de guas residuais industriais interna, para ligao ETARI. A zona
servida por rede municipal. O ponto de ligao rede municipal ainda no est definido;
Rede de drenagem de guas residuais equiparadas a domsticas (instalaes sanitrias, etc.)
ponto de ligao rede municipal ainda no definido;
Rede de drenagem de guas pluviais a zona servida por rede municipal, cujas descargas
so no ribeiro da Cabaa. O ponto de ligao rede municipal ainda no est definido;
Rede de distribuio de gs natural a zona servida por rede pblica, pelo que no haver
armazenamento;
Instalao de frio industrial (frescos +2/+6 C e congelados -20C);
Laboratrio;
Zonas de armazenamento temporrio de resduos e qumicos de uso geral;
Oficinas de manuteno;
Edifcio de servios tcnicos, que abrigar, para alm das caldeiras e da ETA, j referidas
anteriormente:

30

Posto de Transformao (PT, 2 transformadores de 1,6 KVA/cada);

Gerador eltrico de emergncia a gasleo, com uma potncia prevista de 1000 kVA.

Produo de ar comprimido;

Produo de gua gelada.

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3.3. Preveno e Controlo Integrados da Poluio (PCIP) e


Melhores Tcnicas Disponveis (MTD)
A Preveno e Controlo Integrados da Poluio (PCIP) caracteriza-se pela sua abordagem integrada no
controlo da poluio, que favorece a proteo ambiental no seu todo. O funcionamento da unidade de
lacticnios, por se tratar de uma instalao onde se desenvolvem atividades PCIP, est condicionado
obteno de uma Licena Ambiental.
A Agncia Portuguesa do Ambiente (APA) a autoridade competente para a Licena Ambiental. Esta
licena entrou em vigor atravs do Decreto-Lei n. 194/2000, de 21 de agosto, tendo sido entretanto
revogado pelo Decreto-Lei n. 173/2008, de 26 de agosto (Diploma PCIP). O Decreto-Lei n. 127/2013, de
30 de agosto, transpe para o direito nacional a Diretiva Europeia relativa s Emisses Industriais (DEI),
revogando assim o Decreto-Lei n. 173/2008, de 26 de agosto e estabelece o Regime de Emisses
Industriais (REI), aplicvel preveno e ao controlo integrados da poluio, bem como as regras
destinadas a evitar e ou reduzir as emisses para o ar, a gua e o solo e a produo de resduos (APA,
2015).
O principal objetivo do licenciamento no mbito da legislao relativa PCIP garantir a proteo do
ambiente, no seu todo, recorrendo a:
Medidas de preveno, reduzindo ao mnimo o impacte global das emisses e dos riscos para
o ambiente, nomeadamente por recurso s Melhores Tcnicas Disponveis (MTD), com a
adoo de mecanismos mais eficazes nas prticas adotadas que conduzam racionalizao
do consumo e utilizao das matrias e da energia;
Medidas de reduo, que minimizem a produo de resduos, efluentes e emisses para
atmosfera, ou medidas que promovam a sua valorizao e eliminao adequadas;
Medidas de controlo da poluio e da preveno de acidentes, a adotar durante as fases de
explorao e de desativao, de modo a prevenir e/ou a evitar a transferncia de poluio
entre os diferentes meios fsicos com vista proteo do ambiente no seu todo.
O funcionamento da atividade da instalao inclui a aplicao de tcnicas identificadas como MTD no
Documento de Referncia no mbito PCIP para aplicao sectorial "Reference Document on Best Available
Techniques in Food, Drink and Milk Industry"(BREF, FDM, Comisso Europeia, agosto de 2006), disponvel
em http:// eippcb.jrc.ec.europa.eu, as quais se enumeram nos sub-captulos seguintes.

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31

3.3.1.

MTD de carter geral para o setor dos alimentos, bebidas e leite

Formao a nvel ambiental:


Garantir, atravs de aes de formao, que os funcionrios tm conscincia e conhecimento
dos aspetos ambientais da unidade industrial e das suas responsabilidades pessoais;
Design e seleo de equipamento:
Escolha e seleo de equipamentos que permitam a otimizao dos consumos, a minimizao
das emisses, a facilidade de operao e manuteno e a minimizao de perdas;
Controlo das emisses de rudo na fonte:
Controlar as emisses sonoras na fonte atravs da escolha de equipamento adequado;
Programa de manuteno preventiva:
Execuo de planos de manuteno preventiva, com regularidade;
Metodologia de preveno e minimizao de consumos:
Aplicar e manter uma metodologia de preveno e minimizao dos consumos de gua,
energia e resduos, atravs de:
-

Criao de equipas de gesto, organizao e planeamento;

Anlise dos processos de produo, nomeadamente das etapas individuais de forma a


identificar as reas que apresentem consumos elevados de energia e gua e elevadas
emisses de resduos, para identificar oportunidades de as minimizar, tendo em conta os
requisitos de qualidade da gua, higiene e segurana alimentar para cada aplicao;

Avaliao e definio de objetivos, metas e limites;

Identificao de opes que minimizem o consumo de gua e energia e a produo de


resduos, usando uma abordagem sistemtica/tecnologia pinch (momento crtico);

Proceder a uma avaliao e realizar estudo de viabilidade;

Implementao de um programa para minimizar os consumos de gua e energia e a


produo de resduos;

Monitorizao contnua dos consumos de gua e energia, dos nveis de produo de


resduos e da eficcia das medidas de controlo.

32

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Sistema de monitorizao e reviso de consumos e emisses:


Implementao de um sistema de monitorizao e reviso dos consumos e nveis de emisso
para todos os processos de produo, incluindo os seguintes parmetros:
-

Consumo de energia e gua;

Volume de efluentes;

Emisses para ar e gua;

Produo de resduos;

Entradas e sadas do processo produtivo;

Consumo de substncias nocivas;

Frequncia e gravidade de fugas no programadas e derrames;

Condies de operao;

Mtodos de amostragem, anlise e garantia de calibrao do equipamento;

Rendimento do processo.

Processos de produo e gesto de inputs e outputs:


Manter um inventrio atualizado das entradas e sadas em todas as fases do processo, desde
a receo de matrias-primas at expedio do produto final, incluindo tratamentos de fim
de linha;
Utilizar o planeamento da produo para minimizar a produo de resduos associados e a
frequncia das limpezas;
Minimizao do tempo de armazenagem de materiais perecveis;
Separao de outputs para otimizar o uso, reutilizao, valorizao, reciclagem e destino final
(e minimizar a contaminao de guas residuais);
Preveno da queda de materiais, no cho;
Otimizar a separao dos fluxos de gua para melhorar a reutilizao e tratamento;
Recolha de fluxos de gua como condensado e guas de arrefecimento para otimizar a sua
reutilizao;
Evitar usar mais energia que aquela que necessria, nos processos de aquecimento e
arrefecimento, sem prejudicar o produto;
Implementao de um bom programa de higienizao;
Minimizao do rudo proveniente dos veculos;
Aplicao de mtodos de armazenamento e manuseamento nos processos de produo, de
forma a fornecer e manter os padres de higiene e segurana alimentar requeridos;
Otimizao da aplicao e uso de controlos de processo para prevenir e minimizar os
consumos de gua e energia e a produo de resduos, e em particular:

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33

Uso de dispositivos para controlo da temperatura, de fluxos e de nveis de materiais

armazenados e bombeados;
Uso de tcnicas analticas para reduo de desperdcio de materiais e gua e para reduo

da quantidade de gua residual produzida no processo e na limpeza;


Utilizao de mecanismos de controlo automtico de fornecimento de gua de processo, para
que o abastecimento seja feito apenas quando necessrio;
Seleo de matrias-primas e materiais auxiliares que minimizem a produo de resduos e
emisses.

3.3.1.1. Gesto Ambiental


Implementao de um Sistema de Gesto ambiental (SGA) para a instalao, que incorpore:
-

Definio de uma poltica ambiental pela gesto;

Planeamento e estabelecimento dos procedimentos necessrios;

Implementao

dos

procedimentos,

com

particular

ateno

estrutura

responsabilidade; formao, sensibilizao e competncias; comunicao; envolvimento


dos empregados; documentao; controlo eficiente do processo; programas de
manuteno; preparao e resposta a emergncias; salvaguardar o cumprimento da
legislao ambiental;
Verificar o desempenho e aplicar medidas corretivas:

Monitorizao e medio (Documento de Referncia sobre as MTD sobre "Os Princpios


Gerais de Monitorizao" BREF MON);

Aes preventivas e corretivas;

Manuteno dos registos;

Auditorias internas independentes, para determinar se o sistema de gesto ambiental


est ou no de acordo com o planeado e se est a ser corretamente implementado e
mantido.

Reviso peridica pela gesto

3.3.1.2. Colaborao com atividades a montante e a jusante


Procurar colaborao com parceiros a montante e jusante da linha de produo, para criar
uma cadeia de responsabilidade ambiental para minimizar a poluio e proteger o ambiente
como um todo.

34

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

3.3.1.3. Limpeza de equipamentos e instalaes


Remoo dos resduos das matrias-primas depois do processamento, o mais rpido possvel,
e limpeza frequente das reas de armazenamento dos materiais;
Utilizao de grelhas/caixas de receo na rede de esgotos do cho e garantir a sua inspeo
e limpeza frequente, com vista a prevenir a entrada de materiais para as guas residuais;
Otimizao do uso de limpeza a seco (incluindo sistemas de vcuo) de equipamentos e
instalaes, incluindo a sua utilizao aps situaes de derrame, antes da limpeza com gua,
quando esta for necessria para atingir os nveis de higiene requeridos;
Pr-humedecer os pavimentos e equipamentos abertos, com o objetivo de desincrustar a
sujidade, antes da limpeza com gua;
Gerir e minimizar o uso da gua, energia e detergentes;
Equipar as mangueiras, usadas na limpeza manual, de dispositivos manuais de controlo de
fluxo;
Controlar a presso da gua atravs de bicos adequados e instalados nas mangueiras;
Otimizar a reutilizao da gua morna, proveniente do circuito de refrigerao aberto, para
limpeza;
Seleo e utilizao de agentes de limpeza e desinfeo que causem menos danos ao
ambiente e que forneam um controlo efetivo de higiene;
Operar um sistema de limpeza cleaning-in-place (CIP) para equipamentos fechados,
assegurando que o uso do mesmo otimizado atravs de monitorizao dos parmetros de
funcionamento e do ajuste automtico do doseamento dos agentes qumicos necessrios;
Usar sistemas de utilizao nica para instalaes pequenas (ou raramente utilizadas) ou
onde a soluo de limpeza se torne altamente poluente, como as unidades UHT ou unidades
de separao por membrana, e, tambm na limpeza preliminar de evaporadores e secadores
de pulverizao;
Onde existirem variaes adequadas entre o pH dos efluentes dos sistemas CIP e o pH de
efluentes de outras origens, promover a autoneutralizao dos vrios efluentes, atravs da
sua mistura num tanque de homogeneizao;
Minimizar o uso de EDTA, utilizando-o apenas quando for necessrio, com a frequncia
necessria e minimizando a quantidade utilizada, por exemplo, atravs da reciclagem das
solues de limpeza;
(Na escolha de qumicos para desinfeo e esterilizao de equipamentos e instalaes)
Evitar a utilizao de biocidas oxidantes halogenados, exceto nos casos em que as
alternativas no so eficazes.

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3.3.1.4. MTD adicionais para processos e operaes unitrias utilizadas no setor dos
alimentos, bebidas e leite
Carga e descarga de materiais
Quando os veculos esto estacionados durante operaes de carga e descarga, desligar o
motor e a unidade de refrigerao (caso exista), e fornecer uma fonte de energia alternativa.
Centrifugao/separao
Operar a centrifugao de forma a minimizar a perda de produto para os efluentes residuais.
Congelao e Refrigerao
Prevenir a emisso de substncias que provocam a depleo da camada de ozono, no
utilizando substncias halogenadas como fluidos de refrigerao;
Evitar a manuteno de reas com ar condicionado ou refrigeradas com temperaturas
inferiores s necessrias;
Otimizar a presso de condensao dos sistemas de frio;
Descongelar periodicamente os sistemas de frio;
Efetuar periodicamente operaes de limpeza dos condensadores dos sistemas de frio;
Utilizar sistemas automticos de descongelamento;
Minimizar as perdas de ventilao de espaos e armazns refrigeradas;
Arrefecimento
Otimizar a operao dos sistemas de arrefecimento da gua de forma a evitar as purgas
excessivas na torre de arrefecimento;
Instalar um permutador de calor para a produo de gua gelada, utilizando amnia como
fluido de refrigerao;
Recuperar o calor do equipamento de arrefecimento.
Embalamento
Otimizar o design da embalagem, incluindo o peso e volume do material e a incorporao de
materiais reciclados, com o objetivo de reduzir o consumo de material de embalamento e a
produo de resduos;
Adquirir matrias a granel;
Recolher os materiais de embalagem separadamente;
Minimizar derrames nas operaes de enchimento.

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Uso e produo de energia


Desligar os equipamentos quando no so necessrios;
Minimizar a carga nos motores;
Minimizar as perdas nos motores;
Utilizar motores com velocidade ajustvel, para reduo da carga em ventoinhas e bombas;
Aplicar isolamento trmico em equipamentos usados para conduzir, armazenar ou tratar
substncias acima ou abaixo da temperatura ambiente, e em equipamentos usados em
processos que envolvam aquecimento ou arrefecimento;
Aplicar controladores de frequncia a motores;
Uso de gua
Captar apenas a quantidade de gua necessria;
Sistemas de ar comprimido
Rever os nveis de presso e, se possvel, reduzi-los.
Sistema de vapor
Maximizar a recuperao de condensados;
Evitar as perdas de vapor de expanso dos condensados recuperados;
Vedar as condutas no utilizadas;
Melhorar a interceo de vapor;
Reparar as fugas de vapor;
Minimizar as purgas das caldeiras.

3.3.1.5. Minimizao das emisses para o ar


Aplicar e manter uma estratgia de controlo de emisses para o ar, incorporando:
-

Definio do problema;

Inventrio das emisses no local, incluindo operaes anormais;

Medio das principais emisses;

Avaliao e seleo de tcnicas para controlar as emisses atmosfricas;

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3.3.1.6. Tratamento de guas Residuais


Tratamento de guas residuais, utilizando uma combinao adequada dos seguintes
processos:
-

Remoo inicial de slidos;

Equalizao de carga e caudal;

Neutralizao;

Flotao;

Sedimentao;

Tratamento biolgico (tcnicas aerbias);

Tratamento de lamas, utilizando uma combinao adequada dos seguintes processos:


-

Espessamento;

Desidratao.

3.3.1.7. Derrames acidentais


Identificao de potenciais fontes de descargas incidentes/acidentais que possam causar
dano no ambiente;
Avaliao da probabilidade das potenciais descargas incidentes/acidentais ocorrerem e
respetiva severidade, por exemplo, atravs de um estudo de risco;
Identificar potenciais descargas incidentes/acidentais para as quais so necessrias medidas
de controlo adicionais para evitar a sua ocorrncia;
Identificao e implementao de medidas de controlo necessrias para prevenir acidentes e
minimizar os seus danos no ambiente;
Desenvolver, implementar e testar, com regularidade, um plano de emergncia;
Investigar todos os acidentes e quase acidentes ocorridos e manter todos os registos.

3.3.2.

MTD adicionais para a indstria dos lacticnios


Homogeneizar parcialmente o leite;
Substituio de pasteurizadores batch (em lote) por pasteurizadores em contnuo;
Utilizao de troca de calor regenerativa na pasteurizao;
Reduzir a frequncia requerida para limpeza das separadoras centrfugas, atravs da melhoria
do processo preliminar de filtrao e clarificao do leite;

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Utilizao do conceito just-in-time (diversificao dos produtos o mais tarde possvel, de


preferncia imediatamente antes do enchimento), de forma a evitar perdas e minimizar a
poluio da gua;
Maximizar a recuperao de efluentes diludos e no contaminados, provenientes da primeira
fase de enxaguamentos das unidades CIP, do arranque, encerramento ou mudana na HTST e
do enxaguamento de outros equipamentos e tubagens, atravs da deteo em tempo real dos
pontos de transio entre o produto e a fase aquosa;
Em grandes instalaes, com tubagens muito ramificadas, utilizar vrios sistemas CIP
pequenos, em vez de um sistema CIP centralizado;
Reutilizao da gua de refrigerao, dos condensados produzidos em operaes de
evaporao e secagem e outros fluxos de gua, para lavagens ou enxaguamentos, sempre
que isso no coloque problemas de higiene e segurana;

3.3.3.

MTD adicionais para a produo de manteiga


Remover a manteiga residual das tubagens usando um bloco de manteiga refrigerado,
empurrado por ar comprimido;
Enxaguar o aquecedor de natas com leite desnatado, antes da sua limpeza.

3.3.4. Mecanismos de acompanhamento dos processos de elaborao e


reviso de futuras MTD
O operador manter mecanismos de acompanhamento dos processos de elaborao e reviso dos BREF
aplicveis instalao, permitindo a avaliao de futuras MTD que venham a ser adotadas nesse mbito.
Neste sentido, para alm do acompanhamento do BREF-FDM, devero tambm ser considerados os
seguintes documentos de referncia de aplicao transversal (tambm disponveis em http://
eippcb.jrc.ec.europa.eu):
Reference Document on the General Principies of Monitoring, Comisso Europeia (JOC 170, de
19 de julho de 2003);
Reference Document on Best Available Techniques on Emissions from Storage BREF EFS,
Comisso Europeia (JOC 253, de 19 de fevereiro de 2006).
Reference Document on Best Available Techniques for Energy Efficiency BREF ENE, Comisso
Europeia (JOC 41, de 19 de fevereiro de 2009).

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A adoo de novas MTD pela instalao dever ser sistematizada no RAA.

3.4. Construo
No presente captulo feita uma descrio sumria dos processos e aes a desenvolver no mbito da
empreitada de construo do projeto, nomeadamente no que se refere aos seguintes aspetos:
Definio da rea a afetar pela empreitada;
Estaleiros e instalaes provisrias;
Faseamento;
Maquinaria e equipamentos;
Meios humanos;
Caracterizao dos fluxos de materiais envolvidos.

3.4.1.

Definio da rea a afetar

Genericamente considera-se como rea potencialmente afetada uma faixa confinante com uma largura
geral de 50 metros em redor da rea de interveno.
Alm desta rea, sero ainda afetados de forma indireta os acessos zona de obra (IP2 e arruamentos da
ZIP).
Est prevista a construo simultnea de um novo acesso ao IP2 nas imediaes da fbrica, cujo dono de
obra a Cmara Municipal de Portalegre (Desenhos 2 e 6 Volume II). Espera-se que este novo acesso
esteja disponvel ainda durante a fase de montagem de equipamentos fabris, pelo que nesse caso
constituir o acesso preferencial obra.
O projeto omisso quanto identificao de reas de emprstimo para a extrao terras, bem como reas
de depsito de terras sobrantes. Tratar-se-o contudo de exploraes devidamente licenciadas para o
efeito, pelo que a avaliao e enquadramento ambiental decorreu no mbito dos respetivos processos de
licenciamento.

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3.4.2.

Estaleiros e instalaes provisrias

O estaleiro ser instalado dentro do terreno afeto unidade industrial, numa rea que posteriormente
ser recuperada como zona de enquadramento paisagstico. A rea diretamente acessvel pela rede de
arruamentos da ZIP. A localizao apresentada no Desenho 6 - Volume II.
A organizao do estaleiro a definida na Figura abaixo. Estas instalaes contemplam uma rea de
deposio de materiais, equipamentos para deposio de resduos, escritrios e ferramentarias para cada
especialidade (infraestruturas, AVAC, eletricidade e construo civil).
Existir ainda uma enfermaria, uma zona administrativa (para reunies e fiscalizao de obra), uma zona
de controlo de acessos e instalaes sanitrias provisrias.
A rea delimitada para estaleiro tem cerca de 12 000m2 e situa-se na poro Este da rea de interveno.

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Figura 5 Planta de estaleiro

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3.4.3.

Faseamento

O faseamento do processo de construo da unidade industrial e a respetiva estimativa da sua durao


so apresentados de seguida:
Movimentao de terras: 4 meses;
Construo da fbrica: 11 meses;
Montagem de equipamento: 4 meses (coincidentes com a construo);
Testes: 2 meses (coincidentes com a construo).

3.4.4.

Maquinaria e equipamentos

O cronograma de equipamentos para a fase de construo civil (15 meses) especifica o seguinte:
Grua Torre;

Betoneira;

Grua Mveis;

Bobcat;

Giratria;

Motoniveladora;

Camio;

Cilindro vibratrio;

Retroescavadora;

Camio cisterna;

Dumper;

Placa vibratria;

Camio autobetoneira;

Andaime fixo;

Vibrador agulha;

Compressor,

Mquina de dobrar e cortar ferro;

Mquina de projetar reboco e estuque;

Cofragem metlica;

Maarico de gs;

Mesa de serra;

Projetores de iluminao.

Prev-se ainda a utilizao de ferramentaria variada, utilizadas por vrios tcnicos de obra,
nomeadamente: impermeabilizador, carpinteiro, serralheiro, vidraceiro, pintor, jardineiro, picheleiro,
eletricista, ladrilhador e funileiro. Sero ainda utilizadas ferramentas tpicas para revestimentos vinlicos,
ETICS (Sistema Compsito de Isolamento Trmico pelo Exterior), vedao, redes de gs, instalaes
mecnicas e tetos falsos.
Relativamente ao trfego previsto na fase de construo civil, estima-se que a obra originar de forma
direta a movimentao de 5 viaturas ligeiras de passageiros (durao total da obra), 12 camies para o
movimento de terras (4 meses iniciais 1 a 4), 5 camies autobetoneira (3 meses 4 a 6) e 1 camio de
cisterna (2 meses finais - 14 e 15).
Na fase de montagem de equipamentos, parcialmente coincidente com a construo civil, haver a
salientar os veculos dos respetivos fornecedores.

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3.4.5.

Meios humanos

Est previsto segundo o cronograma de mo de obra da fase de construo civil (15 meses) um total de
aproximadamente 200 trabalhadores. Os ltimos quatros meses de obra (excluindo o ltimo) sero os
meses com mais trabalhadores em simultneo (cerca de 120 a 140 trabalhadores). O nmero mdio de
trabalhadores por ms ser, aproximadamente, 74. O nmero de trabalhadores para a fase de montagem
de equipamentos no est ainda definido, sendo da responsabilidade de cada fornecedor.

3.4.6.

Caracterizao dos fluxos de materiais envolvidos

De um modo geral, numa empreitada esto presentes fluxos positivos (inputs), constitudos por
mo-de-obra, materiais, recursos naturais (e.g. energia e gua) e equipamentos. Estes inputs constituem a
fora motriz da obra, permitindo a execuo dos trabalhos associados construo, assim como a
instalao e funcionamento das infraestruturas de apoio (e.g. estaleiro). Como resultado das operaes e
atividades inerentes construo so gerados fluxos negativos (outputs), tais como emisses gasosas,
efluentes, resduos e rudo.
Os materiais de construo no se encontram ainda especificamente definidos no anteprojeto. no
entanto de admitir que sejam empregues materiais de construo comuns em obras de construo civil,
como sejam o beto, alvenaria e argamassa, o ao, o betuminoso para arruamentos internos, e painis e
estruturas metlicas pr-fabricadas para constituio dos edifcios industriais.
De seguida, so apresentados os principais fluxos conhecidos na presente fase, mais concretamente os
relativos a movimentos de terras para regularizao e fundaes. Na presente fase de desenvolvimento, o
projeto omisso quanto a outros fluxos de materiais necessrios na fase de construo. Os resduos
encontram-se estimados na seco 3.7.4.
De acordo com o projeto, sero realizados os movimentos de terras que constam no Quadro 6.

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Quadro 6 Movimentos de terras durante a fase de construo

m3

Movimentos
Escavao a vazadouro (Terra vegetal)

16 707

Escavao macio descomprimido (1,25m) a reutilizar em obra

83 521

Escavao abaixo dos 1,25m

96 328
Escavao total

196 556

Aterro

107 860

Volume extra de terras necessrio para o aterro

107 860 83 521 = 24 339

Volume de terras sobrantes

16 707 + 96 328 = 113 035

Fonte: Jernimo Martins, comunicao escrita e clculos prprios

Os solos provenientes das escavaes previstas totalizam 196 556 m3 (que correspondem ao somatrio de
todas as escavaes referidas no Quadro 6). Os aterros totalizam 107 860 m3. Estima-se que 83 521 m3 do
volume escavado (42% do total) ter caractersticas adequadas para reaproveitamento para aterro. Deste
modo, parte dos materiais necessrios para aterro tero que advir de outra origem que no a rea de
interveno (24 339 m3). Verifica-se ento um fluxo de sada de terras de 113 035 m3, correspondendo este
volume a terra vegetal (16 707 m3) e a outros materiais (96 328 m3) aparentemente sem condies
geomecnicas para serem reutilizados na empreitada e que devero ser conduzidos a vazadouro
licenciado.

3.5. Explorao e manuteno


3.5.1.

Principais atividades

As atividades mais importantes a desenvolver na fase de explorao so as j descritas na seco 3.2.3Processo produtivo.
Tem-se tambm a operao e manuteno das infraestruturas e equipamentos de suporte mencionados
na seco 3.2.5, bem como da instalao industrial em geral.
Por ltimo destaca-se o trfego associado ao funcionamento, incluindo o trfego associado receo de
matria-prima e expedio do produto acabado.
O perodo de vida til da unidade industrial ser entre os 20 anos e 30 anos.

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3.5.2.

Regime de funcionamento e postos de trabalho

A unidade fabril ter um regime de funcionamento de 24 horas, dividido por trs turnos, de segunda-feira
a sbado. Ao domingo, existir um turno das 12h s 20h, para chefes de turno e laboratrio.
O horrio normal de receo de leite a partir das 12h at ao final do dia (normalmente at s 18h).
A unidade contar com 47 trabalhadores, sendo que a totalidade destes advir da Cooperativa Agrcola de
Produtores de Leite de Portalegre (Serraleite).

3.5.3.

Trfego previsto e acessibilidades

O trfego previsto na fase de explorao encontra-se representado no Quadro 7.


Quadro 7 Tipo de carga e nmero de viaturas por ano, na fase de explorao

Tipo de carga

N. viaturas/ano

Pouch

60

PET

19

200 ml

26

1000 ml

124

Couvetes

Diversos

52

Ingredientes

52

Ligeiros

9 000

Qumicos

48

Resduos

200

Matria-Prima

4 500

Produto Final

4 000

TOTAL anual

18 090

TOTAL dirio

61

TOTAL dirio (veculos pesados)

31

Fonte: Jernimo Martins, comunicao escrita

Est prevista a construo duma nova ligao ZIP a partir do IP2, nas imediaes da fbrica (ver Desenho
2 e 6 Volume II), pelo que este acesso ser o preferencial na fase de explorao, nomeadamente para os
veculos pesados.

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3.6. Consumos de materiais e energia


Na fase de construo, a execuo dos trabalhos e infraestruturas requerer a utilizao de uma alargada
diversidade de materiais construtivos, dos quais se destacam, previsivelmente:
Solos/Terras/Rochas (gravilhas, tout venant, calada calcria e basltica, lancis,
enrocamentos, entre outros);
Beto (e misturas betuminosas) / Cimentos;
Pavimento betuminoso;
Geotxtil;
Aglomerados e blocos de neoprene;
Ao e outros metais (guarda corpos, lancis, chapas de fixao, entre outros);
Madeiras (em particular referente construo do passadio, lancis e marcadores de lugares
de estacionamento de madeira);
Tubagens em PVC;
Tintas, solventes e anticorrosivos;
Material vegetal e terra viva.
A gua necessria obra ser proveniente da rede pblica, destinada principalmente ao consumo humano
e lavagens, bem como para requisitos de construo.
A energia eltrica ser principalmente utilizada para iluminao e operao de equipamentos e no
estaleiro e provir da rede eltrica existente na proximidade.
Salientam-se ainda os combustveis fsseis usados nas viaturas e mquinas afetas construo.
No se dispe de estimativas destes e outros consumos, nesta fase.
Na fase de explorao da unidade industrial ser consumida energia eltrica, gs natural, gua e matriasprimas diversas como sejam o leite cru e material de embalamento, entre outros. Existiro dois
transformadores com potncia eltrica de 1,6 kVA, cada um. As quantidades estimadas apresentam-se no
Quadro 8.

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Quadro 8 Principais consumos de materiais e energia estimados para a fase de explorao

Item

Consumos

Leite

90 milhes de litros/ano

gua

At 600 m3/dia

Eletricidade

7 000 MWh/ano
6 500 MWh/ano (o gs ser canalizado, pelo que no

Gs Natural

haver armazenamento)
Fonte: Jernimo Martins, comunicao escrita

Salientam-se ainda os combustveis fsseis usados nas viaturas de servio e receo/distribuio.

3.7. Emisses e resduos


3.7.1.

Efluentes

Os principais efluentes lquidos produzidos na fase de construo dizem sobretudo respeito aos efluentes
residuais provenientes do estaleiro, frentes de obra e de outras fontes (efluentes com potencial elevada
carga slida), nomeadamente guas de lavagem das mquinas e pavimentos, e efluentes equiparados a
domsticos, que constituem em conjunto uma fonte significativa de matria orgnica e slidos suspensos.
As guas residuais equiparadas a domsticas devero limitar-se s instalaes sanitrias de apoio aos
trabalhadores e ao escritrio do estaleiro. As primeiras so usualmente do tipo amovvel, colocadas nas
frentes de obra, ao passo que, no caso do estaleiro, geralmente feita a ligao rede pblica de
drenagem de guas residuais ou instalada uma fossa sptica temporria para reteno do efluente (nesse
caso, o efluente dever ser periodicamente recolhido por uma empresa licenciada para o efeito e
conduzido a destino final adequado).
Na presente fase no possvel a quantificao destes efluentes.
Durante a fase de explorao, sero gerados efluentes industriais, tratados diretamente na ETARI da
instalao (ver seco 3.2.5.3) e efluentes equiparados a domsticos nas instalaes da unidade fabril
(instalaes sanitrias, refeitrio, escritrios), que sero descarregados diretamente no coletor
municipal. Em ambos os casos sero os mesmos conduzidos ETAR de Portalegre para tratamento
suplementar. A cmara municipal de Portalegre j se manifestou favoravelmente quanto receo de
esgotos no coletor municipal, faltando apenas decidir os respetivos pontos de ligao.

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Est prevista uma produo mxima diria de 600 m3 de efluente industrial que aps tratamento tero as
cargas indicadas na seco 3.2.5.3, muito abaixo dos limites requeridos para descarga no sistema
municipal. Relativamente aos efluentes lquidos equiparadas a domsticos, prev-se que o caudal mdio
dirio deste tipo de efluente variar entre 50 e 80L/trabalhador/dia. O que significa que, para os 47
funcionrios indicados para a fase de explorao, o valor global variar entre 2350 e 3760L/dia.
As questes relativas produo e gesto de efluentes sero melhor descritas e analisadas em captulos
prprios ao longo do EIA.

3.7.2.

Emisses atmosfricas

O facto de, na fase de construo, se encontrarem previstas movimentaes de terras, tem bastante
influncia nesta componente, uma vez que aquelas originaro inevitavelmente a emisso de poeiras,
acrescidas das resultantes da circulao de maquinaria de obra. Nesta fase h ainda que ter em conta os
poluentes emitidos pelos sistemas de combusto dos veculos e maquinaria afetos obra, devido ao seu
normal funcionamento com combustveis fsseis. Os principais poluentes associados so os tpicos das
fontes mveis, nomeadamente o monxido de carbono (CO), xidos de azoto (NO x), hidrocarbonetos e
partculas.
Durante a fase de explorao h que destacar como principais fontes de poluio atmosfrica o trfego de
veculos pesados de transporte de matrias-primas e produtos finais e o restante trfego e os efluentes
gasosos provenientes da caldeira a gs natural, atividades associadas ao normal funcionamento da
unidade industrial. Das emisses atmosfricas resultantes destacam-se as partculas, o Monxido de
Carbono e os xidos de Azoto (Quadro 9).
Quadro 9 Fontes de emisso e principais poluentes atmosfricos, na fase de explorao

Fonte

Principais poluentes

Sistema de exausto dos veculos

CO, NOx, HC, partculas

Desgaste dos pneus, componentes


mecnicos e pavimento
Caldeira a gs natural (BWD60: 6ton/h)

Partculas, Fe, Zn, Cu


NOx, CO e partculas

Em relao s emisses gasosas da caldeira, de acordo com o fabricante e o proponente calcula-se que o
caudal total estimado referente ao uso do gs natural de 13 500 000 Nm3/ano. De acordo com a mesma
fonte os valores mximos estimados para as emisses da caldeira correspondem a valores iguais ou
menores a 100 mg/Nm3, relativamente ao NOx e ao CO. Relativamente s partculas, os valores estimados
correspondem a valores menores ou iguais a 5 mg/Nm3.

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Na fase de desativao preconiza-se o descrito para a fase de construo, com preponderncia para as
associadas ao processo de demolio.
As questes relativas s emisses sero melhor descritas e analisadas em captulos prprios ao longo do
EIA.

3.7.3.

Rudo e vibraes

Na fase de construo, as principais emisses de rudo e vibraes a assinalar sero as decorrentes de:
Funcionamento do estaleiro e frente de obra;
Circulao e funcionamento das mquinas (escavadoras, bulldozers, gruas, compactadoras,
etc.) necessrias execuo dos trabalhos previstos;
Trfego de veculos pesados com origem e/ou destino na rea de interveno do projeto.
Os nveis gerados estaro intimamente ligados ao mtodo construtivo, tipo e nmero de maquinaria
empregue. So apresentados no Quadro seguinte alguns nveis de presso sonora tpicos de diversos
equipamentos normalmente utilizados em obras.
Quadro 10 Nveis sonoros mdios na fonte produzidos por diferentes tipos de mquinas e equipamentos
comummente utilizados em obras de construo civil

Operao/Equipamento

Estacionrios

Compactadores
Carregadores
Retro escavadora
Tratores
Niveladoras
Asfaltadoras
Camies
Escav.-Carregad.
Grua Mvel
Grua Torre
Bombas
Geradores
Compressores

Maquinaria de

Martelos Demolid.

Impactes

Martelos perfurad.

Outros

Vibradores
Serras

Movimentos de
Terra

Transporte de
Materiais
Equipamentos

Nvel de Rudo dB(A) a 15 m


60

65

70

75

80

85

90

95

100

105

Fonte: Adaptado de Sociedad Espaola de Acstica (1991)

50

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Na fase de explorao a fonte de rudo principal ser o trfego circulante de camies cisterna utilizados no
transporte de leite cru e de camies de transporte de outras matrias-primas e produtos finais. Na
instalao industrial o rudo decorre essencialmente das atividades desenvolvidas no exterior, como sejam
a receo/expedio de produtos e a circulao de veculos, visto que as atividades industriais
propriamente ditas sero desenvolvidas no interior dos edifcios projetados, controlando assim os nveis
de ruido emitidos para o exterior.
Os fatores mais importantes na produo de rudo rodovirio so o funcionamento do motor, incluindo a
transmisso, a ventilao e o sistema de exausto, a interao pneu/estrada (circulao) e, tambm, o
rudo aerodinmico.
A baixas velocidades (tipicamente at aos 40 km/h para ligeiros e 60-70 km/h nos caso dos pesados)
por norma preponderante o rudo proveniente do motor, ao passo que para velocidade mais elevadas o
rudo gerado pela interao pneu-estrada (e o rudo aerodinmico) passa progressivamente a dominar a
emisso global. O rudo proveniente da interao pneu/estrada est diretamente relacionado com a
velocidade praticada, enquanto o rudo proveniente do motor pouco influenciado por essa varivel. O
avano tecnolgico da indstria automvel tem contribudo grandemente para a reduo das emisses
sonoras dos veculos atuais, em especial as provenientes dos motores, sendo presentemente a interao
pneu-estrada a principal fonte de rudo, mesmo a baixas velocidades.
Outros fatores muito importantes que afetam o rudo produzido pelo trfego so o volume, a proporo de
veculos pesados (estudos efetuados permitem concluir que a velocidades de cerca de 60 km/h um veculo
pesado produz um rudo equivalente a 6-7 veculos ligeiros), a fluidez do trfego, a inclinao da via, e
tambm a forma de conduo (por exemplo, uma conduo passiva permite uma reduo dos consumos,
bem como uma reduo substancial do rudo, de aproximadamente 5 dB para os carros e veculos pesados
e de 7 dB para motas). Destaque tambm para os fatores meteorolgicos, em especial o vento e a
precipitao (um piso molhado pode acrescer em 3 dB(A) o rudo resultante da circulao).
Em termos de acessibilidades o IP2 ser a via mais usada para acesso ZIP, seguida da nova ligao direta
unidade fabril (ver Desenho 2 Volume II).
Todas estas questes relativas ao rudo e vibraes sero melhor descritas e analisadas em captulos
prprios ao longo do EIA.

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51

3.7.4.

Resduos

Relativamente aos resduos, na fase de construo a produo estar relacionada essencialmente com a
movimentao de terras, construo de infraestruturas e gesto do estaleiro.
Considerando as atividades descritas anteriormente, expectvel a produo de resduos de diversas
tipologias, resultantes dos processos e tarefas prprias da construo de uma unidade industrial,
nomeadamente:
Resduos de Construo e Demolio (RCD): entulhos diversos, misturas betuminosas,
metais, volumes de terra provenientes das terraplanagens, entre outros materiais de
construo;
Resduos Slidos Urbanos e Equiparados: embalagens de acondicionamento dos
equipamentos industriais, resduos urbanos provenientes do estaleiro de obras;
Resduos Perigosos: leos usados, restos de lubrificantes e outros produtos usados na
manuteno de maquinaria e veculos que por norma devem ser realizadas nas oficinas
autorizadas pelos respetivos fabricantes.
Da multiplicidade de resduos slidos associados execuo de obras desta natureza, no so conhecidos
os quantitativos de resduos que sero produzidos na fase de obra. Numa empreitada deste tipo, a larga
maioria dos resduos correspondem a Resduos de Construo e Demolio. Destes, solos, rochas e terras
so tipologias a que se associam geralmente os maiores volumes. Remete-se para a seco 3.4.6 a
informao mais pormenorizada relativamente ao balano de terras, sendo que so estimados 113 035 m 3
de terras sobrantes, a conduzir a vazadouro licenciado.
No Quadro 11 esto representados os resduos esperados durante a fase de construo do projeto, de
acordo com a Lista Europeia de Resduos (LER).
Quadro 11 Principais resduos esperados na fase de construo, segundo o cdigo LER

Designao do resduo
leos usados e resduos de combustveis
lquidos
leos hidrulicos usados
leos de motores, transmisses e
lubrificao usados
leos isolantes e de transmisso de calor
usados

52

Cdigo LER

Origem

13 00 00

Manuteno de mquinas e viaturas

13 01 00

Manuteno de mquinas e viaturas

13 02 00

Manuteno de mquinas e viaturas

13 03 00

Manuteno de mquinas e viaturas

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Designao do resduo

Cdigo LER

Resduos de embalagens, absorventes,


panos de limpeza, materiais filtrantes e

15 00 00

vesturio de proteo
Embalagens de papel, carto, plstico,
madeira, metal, compsitas, misturas de

resduos de substncias perigosas


Desperdcios contaminados e filtros de

Manuteno de mquinas e viaturas e


trabalhos de construo civil
Embalagens de materiais utilizados na

15 01 (01 a 07)

embalagens e vidro
Embalagens contendo ou contaminadas por

Origem

construo e instalao de
infraestruturas
Embalagens de materiais utilizados na

15 01 10*

construo e instalao de
infraestruturas

15 02 02*

Manuteno de mquinas e viaturas

Resduos no especificados

16 00 00

Manuteno de mquinas e viaturas

Resduos de construo e demolio

17 00 00

Construo de infraestruturas

17 01 (01 a 03)

Construo de infraestruturas

17 01 (06* e 07)

Construo de infraestruturas

17 02 (01 a 03)

Construo de infraestruturas

17 02 04*

Construo de infraestruturas

17 03 (01*, 02, 03*)

Construo de infraestruturas

leo

Beto, tijolos, ladrilhos, telhas e materiais


cermicos
Misturas ou fraes separadas de beto,
tijolos, ladrilhos, telhas e materiais
cermicos contendo, ou no, substncias
perigosas
Madeira, vidro e plstico
Madeira, vidro e plstico contendo ou
contaminados com substncias perigosas
Misturas betuminosas, alcatro e produtos
de alcatro
Metais (incluindo ligas)
Solos e rochas dos processos de

17 04 (01, 02, 03, 04, 05,


06, 07)

Construo de infraestruturas

17 05 04

Preparao do terreno

17 06 04

Construo de infraestruturas

17 07 00

Construo de infraestruturas

Materiais de construo base de gesso

17 08 02

Construo de infraestruturas

Mistura de resduos de construo

17 09 04

Construo de infraestruturas

Papel e carto, vidro, plstico e metais

20 01 (01, 02, 08, 39 e

recolhidos seletivamente

40)

movimentao de terras
Materiais de isolamento
Mistura de resduos de construo e
demolio

Outros resduos urbanos e equiparados,


incluindo misturas de resduos

20 03 01

Construo de infraestruturas
Construo de infraestruturas e
funcionamento do estaleiro

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53

Ainda no que se refere ao destino final dos resduos produzidos, os resduos slidos urbanos e
equiparados podero ser recolhidos pelas autoridades municipais e englobados no sistema de gesto de
Portalegre. Outras tipologias, como os resduos resultantes da manuteno de veculos e maquinaria
que por norma no devero acontecer em obra mas sim nas oficinas dos representantes - devem ser
encaminhados para entidades licenciadas para gesto desses resduos ou recolhidos pelos respetivos
fornecedores.
Salienta-se que ser desenvolvido e implementado um Plano de Preveno e Gesto de Resduos de
Construo e Demolio (em cumprimento da legislao em vigor), com especial destaque preveno de
resduos, incorporao de reciclados e acondicionamento e triagem dos resduos produzidos.
Na fase de explorao, so produzidos diferentes tipos de resduos, que se podem diferenciar de acordo
com as seguintes tipologias:
Resduos Industriais: resduos tpicos da indstria de lacticnios e lamas resultantes do
funcionamento da ETARI;
Resduos Slidos Urbanos e Equiparados: resduos resultantes das atividades nos escritrios,
instalaes sanitrias, refeitrio, armazns, reas de embalamento (resduos slidos urbanos
indiferenciados, carto, plstico, embalagens, vidro);
Resduos Perigosos: resduos provenientes das oficinas de manuteno e laboratrios.
Quadro 12 Principais resduos esperados na fase de explorao, segundo o cdigo LER

Designao do resduo

Cdigo LER

Origem

Resduos da indstria de lacticnios

02 05

Processos industriais

02 05 01

Processos industriais

02 05 02

Tratamento de efluentes na ETAR

02 05 99

Processos industriais

10 01 01

Processos industriais

leos de motores, transmisses e

13 02 (04, 05, 06, 07,

Processos industriais e manuteno de

lubrificao usados

08)*

equipamentos

leos isolantes e de transmisso de calor

13 03 (01,06, 07, 08, 09

Processos industriais e manuteno de

usados

e 10)*

equipamentos

13 05 (01, 02, 03, 06, 07

Processos industriais e manuteno de

e 08)*

equipamentos

Materiais imprprios para consumo ou


processamento
Lamas do tratamento local de efluentes
Outros resduos no anteriormente
especificados
Cinzas, escrias e poeiras de caldeiras
(excluindo as poeiras de
caldeiras abrangidas em
10 01 04)

Contedo de separadores leo/gua

54

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Designao do resduo

Cdigo LER

Resduos de combustveis lquidos

13 07 (01, 02 e 03)*

Outros leos usados

13 08 (01, 02 e 99)*

Embalagens de papel, carto, plstico,


madeira, metal, compsitas, misturas de

15 01 (01 a 07)

Origem
Processos industriais e manuteno de
equipamentos
Processos industriais e manuteno de
equipamentos
Operaes da unidade industrial de
laticnios

embalagens e vidro
Embalagens contendo ou contaminadas por

Operaes da unidade industrial de

15 01 10*

resduos de substncias perigosas


Absorventes, materiais filtrantes, panos de

laticnios

15 02 (02* e 03)

limpeza e vesturio de proteo

Operaes da unidade industrial de


laticnios

Resduos de equipamento eltrico e

16 02 (09*, 10*, 11*,

Operaes da unidade industrial de

eletrnico

12*, 13*, 14, 15* e 16)

laticnios

Lotes fora de especificao e produtos no


utilizados

16 03 (03*, 04, 05* e 06)

Operaes da unidade industrial de


laticnios

16 05 (04*, 05, 06*, 07*,

Produtos qumicos fora de uso

Processos industriais

08* e 09)

Papel e carto, vidro, plstico e metais

20 01 (01, 02, 08, 39 e

Operaes da unidade industrial de

recolhidos seletivamente

40)

laticnios

As tipologias passveis de estimativa na presente fase so apresentadas de seguida:


Quadro 13 Estimativas da produo anual de resduos de carto, plstico e embalagens, e lamas da TARI,
na unidade industrial de lacticnios

Material

Quantidade (ton/ano)

Embalagens Brick

12

Carto Canelado

1,3

PET

Polipropileno (PP)

0,4

Plstico (extensvel e retrctil)

1,5

Lamas da ETARI

240-300

Fonte: Jernimo Martins (comunicao escrita)

Os resduos slidos urbanos e equiparados podero ser recolhidos pelas autoridades municipais e
englobados no sistema de gesto de Portalegre, caso a produo no exceda os 1100 l dirios. Caso
contrrio, bem como no caso de outras tipologias, como os resduos resultantes da manuteno de
veculos e maquinaria, entre outras, devem ser encaminhados para entidades licenciadas para gesto
desses resduos ou recolhidos pelos respetivos fornecedores.

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

55

3.8. Perspetivas para a fase de desativao do projeto


A fase de desativao no est claramente definida no projeto. Tendo em conta que o tempo de vida til
de unidades industriais deste gnero est entre os 20 e 30 anos, a fase desativao do projeto reveste-se
de grandes incertezas, at porque depender em muito da dinmica do mercado na altura, sendo que
poder ser equacionada uma modernizao parcial ou total das instalaes aps esse perodo esperado
de vida til.
Face ausncia de dados mais concretos, o cenrio assumido para avaliao correspondeu :
Paragem total da atividade fabril, ou seja, a receo de leite e outras matrias-primas e
produo de lacticnios;
Demolio/Desmantelamento da unidade fabril, equipamentos e infraestruturas associadas
unidade (incluindo a ETAR, acessos internos, etc.);
Limpeza do terreno no final.
Ser de esperar que toda esta operao seja orientada por um Plano de Desativao e um Plano de
Requalificao/Recuperao da rea intervencionada, para que esta seja realizada de forma a
salvaguardar, de forma sustentada, todos os aspetos ambientais passveis de afetao.
O novo uso a dar ao terreno no cenrio ps-desativao ser o que for compatvel, data, com os IGT
aplicveis, e conforme deciso das autoridades competentes. Poder assistir-se a uma (pouco provvel)
renaturalizao da zona ou constituio de novos usos industriais/comerciais ou de carter urbano.

3.9. Projetos associados, complementares ou subsidirios


No existem projetos associados, complementares ou subsidirios dos quais a unidade industrial dependa
direta ou indiretamente para o seu funcionamento. Est no entanto prevista a execuo de um novo
acesso ZIP a partir do IP2, que servir diretamente o setor onde ficar instalada a nova unidade fabril e
que ir facilitar bastante a acessibilidade mesma. Segundo informao disponvel data este acesso,
cuja configurao se pode verificar nos Desenhos 2 e 6 no Volume II, ser executado pela Cmara
Municipal de Portalegre, na qualidade de dono de obra, simultaneamente construo da unidade fabril,
prevendo-se que possa estar em servio ainda a tempo da fase de montagem de equipamentos da
unidade industrial. Na fase de explorao este ser naturalmente o acesso preferencial fbrica,
nomeadamente por parte dos veculos pesados de transporte.

56

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4. Caracterizao do Ambiente Afetado pelo Projeto


4.1. Introduo
No presente captulo apresenta-se a caracterizao da situao ambiental de referncia na rea de estudo.
Esta caracterizao consiste, em termos metodolgicos, na descrio das condies de cada descritor
data imediatamente anterior da implementao do projeto e, sempre que possvel e relevante, de forma
quantificada.
Foram estudados os seguintes descritores, selecionados em funo do tipo de projeto e rea de estudo
(ver seco 1.5)
Geologia e Geomorfologia;
Recursos hdricos superficiais (incluindo qualidade da gua);
Recursos hdricos subterrneos;
Solos;
Ambiente sonoro;
Qualidade do ar (incluindo sntese dos parmetros meteorolgicos relevantes);
Infraestruturas e saneamento;
Ecologia, flora e fauna.
Uso do solo e ordenamento do territrio;
Paisagem;
Patrimnio arqueolgico, arquitetnico e etnogrfico;
Socioeconomia.
Todos estes descritores foram abordados de forma integrada na regio em estudo e na sua envolvente,
reportando sempre legislao na matria em vigor, bem como aos planos de ordenamento e outros
diplomas considerados pertinentes para a dinmica funcional dos sistemas em anlise.
A caracterizao da situao ambiental de referncia foi realizada a diferentes escalas, dependendo do
descritor em anlise, de modo a permitir a anlise diferenciada dos impactes do projeto. Considerou-se no
entanto como escala base de trabalho a escala 1:25000, sendo utilizada uma escala de maior detalhe nos
casos em que tal se afigurou vantajoso ou a informao disponvel o permitiu. No mbito de anlises
regionais foram utilizadas escalas menos detalhadas.
Finalmente, procedeu-se projeo da evoluo da situao de referncia na ausncia do projeto
(alternativa zero), para nas fases posteriores do EIA se poder comparar e avaliar os aspetos positivos e
negativos inerentes sua implementao (impactes ambientais).

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57

4.2. Geologia e geomorfologia


4.2.1.

Introduo

O EIA da unidade industrial de lacticnios compreende uma caracterizao geolgica e geomorfolgica que
d particular ateno aos aspetos relacionados com a litologia, morfologia, sismicidade, recursos
minerais, patrimnio geolgico e geotecnia.
A caracterizao da situao de referncia realizada com base na anlise e interpretao dos elementos
recolhidos na bibliografia e cartografia publicadas para a regio de Portalegre, com particular destaque
para a informao constante na Carta Geolgica de Portugal, escala 1:50 000, folha 32-B (Portalegre)
(apresentado extrato no Desenho 7 Volume II), e na Carta Neotectnica de Portugal, escala 1:1 000 000.
Para a caracterizao fisiogrfica, para alm das fontes bibliogrficas disponveis, recorreu-se ainda
cartografia de elevao global terrestre com resoluo de 1 arcossegundo Shuttle Radar Topography
Mission (SRTM; NASA, 2014).
No caso da anlise das condies geotcnicas locais, refiram-se os resultados dos trabalhos de prospeo
geotcnica e geofsica, bem como dos ensaios de campo e de laboratrio realizados no mbito do Estudo
Geolgico-Geotcnico da rea de interveno (CG, 2015) com o objetivo de definir as condies de
escavao, de aterro e reutilizao dos materiais ocorrentes.
Esta caracterizao foi ainda suportada por informao disponibilizada pelas entidades contactadas no
decurso do EIA relativamente rea de interveno e envolvente direta, e por um reconhecimento de
campo, em maro de 2015, que permitiu a observao das condies geolgicas e fisiogrficas locais.

4.2.2.

Enquadramento geolgico

O projeto localiza-se na zona de transio entre a Zona Centro Ibrica (ZCI) e a Zona de Ossa Morena
(ZOM) duas das zonas paleogeogrficas e tectnicas em que se subdivide o Macio Hesprico na
Pennsula Ibrica. A transio de uma zona para a outra ocorre a Sul da rea do projeto atravs do
cavalgamento de Portalegre (de acordo com Gonalves, 1973) que integrar um conjunto de outros
acidentes tectnicos includos na Zona de Cisalhamento Portalegre-Esperana (Pereira, 1999,
Pereira&Silva, 2001, in Sol, 2007).

58

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

Na rea de interveno aflora a unidade geolgica de granitos alcalinos gnaissides, no porfirides,


moscovticos. Antunes & Sol (2012) identificam a intruso granitoide em que se localiza o projeto como
Granito do Carrascal. De acordo com os autores, constitudo por uma bordadura de granito porfiroide, de
gro grosseiro a mdio, biottico, intensamente deformado (com idade compreendida de 486 7 milhes
de anos) que envolve um ncleo de grantico biottico de gro mdio a fino (com idade compreendida de
479 3 milhes de anos). No seio deste corpo intrusivo ocorrem manchas dispersas de rochas mficas de
granularidade muito fina a mdia e com idade compreendida de 471 2 milhes de anos.
O Macio grantico do Carrascal corresponde a uma intruso grantica pr-varisca, de forma elptica,
orientada NW-SE, que devido sua localizao (zona de transio entre a ZCI e ZOM) se encontra
fortemente deformada pela tectnica varisca. A intensa tectonizao a que estas rochas foram sujeitas
reflete-se no aspeto textural semelhante, em geral, aos ortognaisses, podendo em alguns casos ser
prxima da textura milontica.

Fonte. Adaptado de Sol (2007). ZCI Zona Centro Ibrica; ZOM Zona de Ossa Morena

Figura 6 Enquadramento geolgico regional da rea de projeto

Na rea de interveno este granito apresenta-se intensamente alterado/ arenizado. Esta alterao
evidenciada pela relativa espessura evidenciada pela cobertura arenosa e pelo reduzido nmero de
afloramentos rochosos granticos. A arenizao dos granitos inclusivamente fator facilitador da abertura
de tocas por parte dos animais. Os afloramentos granticos ocorrem de forma dispersa e pouco expressiva
na propriedade, sendo particularmente observveis ao longo do leito do Ribeiro da Cabaa, que margina a
rea de interveno a Norte.
Ao longo do leito e nas margens deste ribeiro desenvolve-se uma pequena mancha aluvionar de areias que
resulta da alterao das rochas granticas.

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

59

Fotografia 1 Aspeto dos afloramentos granticos


ao longo do leito do Ribeiro da Cabaa, que
confronta a Norte com a rea de interveno

Fotografia 2 Aspeto dos solos arenosos de


alterao dos granitos

Na rea de interveno ocorrem ainda pequenos aterros dispersos de materiais detrtico-rochosos com
natureza diferenciada do contexto geolgico, sendo que o seu limite oriental confronta com um aterro de
grandes dimenses e que ter resultado de anteriores depsitos ocorridos durante a fase de implantao
da Zona Industrial de Portalegre.

Fotografia 3 Aspeto dos pequenos materiais de

Fotografia 4 Aterro adjacente rea de

aterro dispersos pela rea de interveno

interveno

4.2.3.

Enquadramento geomorfolgico

A geomorfologia da regio em que se insere o projeto marcada pela evoluo geolgica, tendo como um
dos traos fisiogrficos de maior destaque o contraste entre a plataforma de Portalegre, zona aplanada
com as caractersticas gerais da Peneplancie Alentejana, e a Serra de S. Mamede, a Nordeste.

60

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A plataforma de Portalegre corresponde a um patamar elevado sobre a peneplancie, atravs de um


degrau, pequeno, mas com relevo, por vezes, vigoroso na envolvente da Serra de So Mamede.
A Serra de So Mamede eleva-se da Peneplancie Alentejana, unidade fisiogrfica de extenso regional
nivelada a cotas, em geral, prximas dos 200 m. Os elementos morfolgicos que compem esta regio do
Alto Alentejo so expresso da evoluo a que o Macio Hesprico foi sujeito ao longo do perodo
geolgico, estando associados a episdios, quer tectnicos, quer de eroso seletiva.
A deformao tectnica no relevo da Peneplancie particularmente evidenciada pela presena de
macios rochosos que se elevam com variaes altimtricas e declivosidades bruscas. No que diz respeito
ao efeito da eroso, a Peneplancie marcada pelo aparecimento local de relevos residuais de dureza
relacionados com o afloramento de rochas carbonatadas e quartzticas.
A Serra de So Mamede corresponde a um relevo orientado, ao longo de cerca de 40 km, que atinge cotas
mximas compreendidas entre 500 m e os 1 000 m. Este relevo contrasta com a plancie definida pelas
rochas granitoides em que se localiza o projeto, que afloram a cotas compreendidas entre os 320 m e os
360 m.
Na fotografia seguinte pode-se observar o contraste relativamente significativo entre o relevo vigoroso da
Serra de S. Mamede, a Norte, e a Plataforma de Portalegre, onde se insere a rea de interveno.

Fotografia 5 Vista para o modelado ondulado da rea de interveno

As cotas mais altas da rea de interveno ocorrem no seu limite Sul/Sudeste, verificando-se uma gradual
descida em direo a Nordeste/Norte, sobretudo em direo ao Ribeiro da Cabaa (que confronta a Norte).
A altitude mxima est compreendida entre os 352 m e os 354 m, sendo que a cota mais baixa da ordem
dos 326 m.

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

61

Verso completa presente no Volume II do EIA (Desenho 8)

Figura 7 Hipsometria (verso reduzida)

Cerca de 77% da rea de interveno apresenta cotas compreendidas entre os 334 m e os 348 m.

62

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

352 a 354
350 a 352
348 a 350

346 a 348
344 a 346
m

342 a 344
340 a 342
338 a 340

336 a 338
334 a 336
332 a 334
330 a 332
< 330

10

12

14

16

18

Figura 8 Distribuio das reas de classe de altimetria na rea de interveno

Grande parte da rea de interveno apresenta um relevo ondulado, que passa a suave em direo ao
limite Oeste e Norte da rea de interveno. De fato, cerca de 60% da rea de interveno apresenta
declives compreendidos entre 8 e 16%.
Devido a intervenes na superfcie topogrfica ocorrem zonas de relevo acentuado a muito acentuado
(aproximadamente 10% da rea de interveno), sobretudo em zonas em que existem pequenos taludes,
como o caso do limite Sul e Oeste da rea de interveno ou da zona de transio para o aterro existente
na propriedade com que confina. A margem do Ribeiro da Cabaa, embora possua um pequeno leito
aplanado, apresenta margens de pequena altura, mas com declives acentuados.

2%
7%

3%
28%
<3%
3a8%
8 a 16 %
16 a 25 %

60%

> 25 %

Figura 9 Distribuio das reas de declives na rea de interveno

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

63

Sensivelmente na poro central da rea de interveno individualiza-se um pequeno vale aberto com
relevo suave que drena, com um sentido de escoamento de SSE para NNW, uma linha de gua no
permanente em direo ao Ribeiro da Cabaa.

Verso completa presente no Volume II do EIA (Desenho 9)

Figura 10 Declives (verso reduzida)

No obstante o relevo relativamente ondulado, as diferenas altimtricas e a existncia de situaes de


escavao dos terrenos, na rea de interveno no se individualizam vertentes suscetveis de serem alvo
de instabilidade significativa e, portanto, de ocorrncia de movimentos de massa de vertente.
Refira-se contudo que o aterro que confronta a Este com a rea de interveno tem declives acentuados
nos taludes voltados para a rea de interveno e que h a possibilidade de estes sofrerem alguma
instabilizao com pequenas quedas gravticas de materiais soltos (Fotografia 4).

64

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4.2.4.

Sismicidade e neotectnica

A atividade ssmica de Portugal fruto do seu contexto geotectnico. Grande parte da atividade ssmica
verificada em territrio Portugus est sobretudo associada aos sismos gerados na complexa interao
das placas tectnicas Africana e Euroasitica.
No obstante um nmero significativo de sismos histricos estar associado fronteira de placas, h uma
parte da atividade ssmica registada no territrio portugus que relacionada com movimentaes dos
acidentes tectnicos que recortam o Macio Hesprico.
Na regio de Portalegre esto identificados diversos acidentes tectnicos (um dos quais durante a
execuo das sondagens), fruto da complexa histria geolgica, no estando atualmente nenhuma
classificada como falha ativa certa ou provvel. Na Carta Neotectnica de Portugal, escala 1:1 000 000,
esto tambm cartografados alguns lineamentos na envolvente da rea de interveno, com orientao
concordante com os principais acidentes tectnicos regionais. Embora possam ter sofrido movimentao
nos ltimos dois milhes de anos, tal no est comprovado.
Na Carta de Isossistas Mximas Histricas do Instituto de Meteorologia, o concelho de Portalegre
apresenta intensidades ssmicas mximas de VII (muito forte) na Escala de Mercalli Modificada de 1956.
Um sismo de grau VII sentido de forma geral, originando danos em alvenarias do tipo D, incluindo
fraturas, chamins partidas ao nvel das coberturas, pequenos desmoronamentos e abatimentos ao longo
das margens arenosas e cascalhentas, entre outros.

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

65

Fonte. Adaptado de ANPC (2014).

Figura 11 Intensidade macrosssmica do territrio Portugus

As cartas de isossistas disponveis de alguns dos maiores sismos ocorridos no territrio portugus
mostram que estes foram sentidos no concelho de Portalegre de forma muito menos significativa do que
noutras regies do pas:
1356 e 1969: sismo de grau VI (sismo forte);
1722 e 1909: sismo de grau V (sismo pouco forte);
1964: sismo de grau IV (sismo mdio).
O concelho de Portalegre foi includo na zona ssmica B do Regulamento de Segurana e Aes para
Estruturas de Edifcios e Pontes (1983). Por sua vez, o zonamento ssmico considerado no Eurocdigo 8
inclui o concelho na zona 1.5, para uma ao ssmica do tipo 1 (gerao de um sismo de maior distncia
focal) e na zona 2.4 para uma ao ssmica do tipo 2 (intraplaca). A ANPC (2014) inclui o concelho de
Portalegre em zona de reduzida suscetibilidade a sismos.
No Plano Municipal de Emergncia de Portalegre (CMP, 2013) so identificadas as zonas mais vulnerveis
no concelho tendo em conta o risco da ocorrncia de sismos. As zonas mais vulnerveis localizam-se
sobretudo no centro histrico, devido idade centenria da grande parte das edificaes e aos difceis
acessos, e em ncleos urbanos na envolvente com edifcios de maior altura. A Zona Industrial de
Portalegre no identificada como vulnervel relativamente ocorrncia de um sismo.

66

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4.2.5.

Recursos geolgicos

De acordo com informao da Direo Geral de Energia e Geologia, em maro de 2015, a rea em que se
insere o projeto, bem como a sua envolvente direta, no abrange nenhuma rea concessionada para a
explorao de recursos geolgicos. No est tambm abrangida por qualquer contrato de prospeo e
pesquisa de recursos geolgicos e na bibliografia no so reconhecidas substncias ou ocorrncias com
potencial interesse do ponto de vista dos recursos geolgicos.
Durante o reconhecimento de campo no foi observada qualquer explorao atual de massas minerais
(pedreiras), no tendo sido fornecida qualquer informao por parte da Cmara Municipal de Portalegre
no que respeita a eventuais aproveitamentos na rea de interveno ou na sua proximidade.
Contudo, quer na rea de interveno, quer na envolvente direta (prximo do limite Sul do projeto) so
observveis antigas exploraes de areias resultantes da cobertura de alterao do macio grantico. No
caso da rea de interveno, a aparente explorao de areias localizada e de pequena escala, enquanto
a localizada a Norte relativamente grande, estando definidos taludes, resultantes das escavaes, com
vrias dezenas de metros de altura. Neste ltimo caso, embora tal no tenha sido confirmado, possvel
que a explorao tenha decorrido no decurso das empreitadas de implantao da Zona Industrial de
Portalegre, uma vez que a referida rea faz parte da rea de implantao dos lotes previstos para a sua
expanso.

Fotografia 6 Antiga explorao de areias na rea

Fotografia 7 Explorao de areias a Sul da rea de

de interveno

interveno

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67

Fonte: Imagem area Google Earth (2015). A vermelho, as reas aproximadas de explorao. A
amarelo, a rea de interveno.

Figura 12 Localizao de antigas exploraes de materiais arenosos

4.2.6.

Patrimnio geolgico

Na rea de interveno no se localiza nenhuma estrutura, forma ou unidade geolgica classificada como
patrimnio geolgico nacional ou municipal.
A cerca de 5,5 km a Norte da rea de interveno est identificado um afloramento de granitoides prmesozoicos do Macio de Portalegre, considerado como um geosstio de relevncia nacional. O Macio
grantico de Portalegre corresponde a uma intruso grantica fortemente tectonizada com cerca de
200 km2, apresentando, por vezes, aspetos texturais semelhantes aos ortognaisses (s.l.). O geosstio
corresponde a um afloramento geolgico, situado num miradouro sobre a cidade de Portalegre (adjacente
EN246-2). Possui importante valor educativo, turstico e econmico, estando includo no Parque Natural
da Serra de S. Mamede.
A rea de interveno abrange o Macio do Carrascal, no sendo reconhecido no mesmo aspetos
particularmente relevantes que tivessem justificado a sua considerao como patrimnio geolgico. O
reconhecimento da rea de interveno confirmou a ausncia local de qualquer ocorrncia de elevada
excecionalidade ou sensibilidade que seja suscetvel de ser considerada como patrimnio geolgico a
proteger.

68

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

Refira-se que os granitos apresentam significativa meteorizao, estando arenizados e com muito poucos
afloramentos geolgicos observveis.

4.2.7.

Condies geotcnicas

Na rea de interveno foi realizada uma campanha de prospeo geolgica-geotcnica, incluindo a


realizao de 11 sondagens rotao, 12 poos de prospeo com comprimentos variveis entre 0,7 e
4,8 m e 7 perfis ssmicos de refrao com comprimentos de 60 m. Os trabalhos de prospeo foram
distribudos pela rea de implantao do projeto (fbrica e ETAR) e envolvente, onde se incluem, quer
zonas de escavao, quer zonas de aterro. No total das sondagens foram perfurados 94,75 m de terrenos
e dos poos aproximadamente 30 m.
As sondagens foram acompanhadas de ensaios SPT5, bem como pela recolha e anlise laboratorial de
amostras do macio a intervencionar (cobertura de alterao e macio rochoso).

Fonte: Adaptado de CG (2015)

Figura 13 Localizao das sondagens, poos de prospeo geotcnica e perfis de prospeo ssmica

SPT Standard Penetration Test

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69

Considerando os resultados da campanha de prospeo geolgica-geotcnica e dos ensaios de campo e


laboratoriais, na rea de interveno, possvel definir o seguinte zonamento geotcnico em
profundidade (do topo para a base):
Zona 3 (saibros granticos, terra vegetal e coluvies): correspondente aos terrenos de
cobertura da rea de interveno. Constituda por manchas de aterro dispersas, terra vegetal,
materiais arenosos de alterao do macio grantico e nveis superficiais descomprimidos do
mesmo e que originam partculas da dimenso dos saibros. Nesta zona mais superficial, para
alm dos solos, o macio grantico apresenta-se decomposto a muito alterado e com
fraturao muito prxima. Apresenta uma espessura varivel entre 1,5 e 7,5 m e uma
velocidade de propagao das ondas ssmicas longitudinais inferior a 800 m/s;
Zona 2 (granitos): esta zona intermdia corresponde ao macio grantico muito alterado a
moderadamente alterado, com fraturas medianamente afastadas a prximas, ou
medianamente alterado com fraturas medianamente afastadas a prximas. Nesta zona, com
uma espessura varivel entre 1,5 e 6,5 m, a velocidade de propagao das ondas ssmicas
longitudinais est compreendida, em geral, entre 1 100 m/s e 2 300 m/s;
Zona 1 (granitos): nesta zona os granitos apresentam-se medianamente a pouco alterados,
com fraturas medianamente afastadas a prximas ou pouco alterados a sos, com fraturas
medianamente afastadas a afastadas. As velocidades de propagao das ondas ssmicas
longitudinais devero ser sempre superiores a 2 300 m/s e ocorrer entre os 3 m e os 26 m de
profundidade. Esta a zona que possui as melhores condies geomecnicas como terreno
de fundao.
Quadro 14 Resumo dos principais parmetros geomecnicos dos terrenos da rea de interveno

Zona 1
Zona 2

Zona 3

< 100

200 a 250

300 a 350

< 15

25 a 30

35 a 40

150

< 1,8

5 a 10

20 a 25

----

2a5

25 a 50

50 a 100

Macio
decomposto

Macio muito
alterado a
decomposto

Coeso (kPa)

ngulo de atrito ()
Mdulo de
deformabilidade
(MPa)
Resistncia
compresso uniaxial
(MPa)
Fonte: CG (2015)

70

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As caractersticas geomecnicas dos materiais permitem considerar que a maioria daqueles que venham a
ser escavados possuem excelentes a boas condies para serem utilizados na construo de aterros. No
que respeita s condies de utilizao em aterros, o Estudo Geolgico-Geotcnico (CG, 2015) refere
que no caso do macio rochoso grantico os taludes de escavao podem ter inclinaes 1,5:1 (V/H) e no
caso dos materiais mais alterados pode ser adotada uma inclinao de 1:1 ou mesmo 1:1,5 (V/H).
Os materiais das zonas 3 e 2 so facilmente escavveis enquanto os da zona 1 podero justificar o seu
desmonte a fogo, sendo que nestes casos devido granulometria e heterogeneidade a sua utilizao
sobretudo adequada para pedraplenos.

4.2.8.

Sntese

O projeto localiza-se numa zona de afloramento de granitos, instalados na zona de transio entre a Zona
de Ossa Morena e a Zona Centro Ibrica. Estes granitos, pertencentes ao denominado Granito do
Carrascal, caracteriza-se pela significativa alterao. Ocorre, desta forma, na rea de interveno uma
cobertura arenosa detrtica, de onde pontualmente se destacam afloramentos rochosos.
Na rea de interveno no esto atualmente concessionadas quaisquer exploraes de recursos
geolgicos, nem existem contratos de prospeo e pesquisa tendo em vista a identificao ou o eventual
aproveitamento de recursos minerais metlicos ou no metlicos ou ainda de recursos hidrominerais.
As caractersticas fisiogrficas locais so determinadas pela conjugao das condies geolgicas e
evolutivas da regio. O relevo em grande parte da rea de interveno ondulado, apresentando
altimetria varivel entre os 320 m e os 360 m, contrastando com o vigoroso relevo que a Serra de S.
Mamede, a Norte/Nordeste.
No local no existe nenhuma forma ou aspeto geolgico de particular relevncia do ponto de vista do
patrimnio geolgico.
O Estudo Geolgico-Geotcnico realizado na rea de interveno identificou trs zonas com caractersticas
geomecnicas diferenciadas em profundidade. Um nvel superficial correspondente a terrenos de
cobertura (aterros e solos areno-argilosos de alterao) e aos primeiros metros do macio grantico
descomprimido (com partculas da dimenso do saibro), outro a uma zona do macio grantico muito
alterado a moderadamente alterado, e a maior profundidade uma zona de granito pouco alterado a so.
Os terrenos ocorrentes possuem boas condies para a utilizao em aterros, sendo a zona 1 aquela que
possui as melhores condies para a fundao das infraestruturas.

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

71

4.2.9.

Evoluo da situao de referncia na ausncia de projeto

Na ausncia do projeto para a rea em anlise, so previsveis alteraes s condies geolgicas e


geomorfolgicas atuais, fruto da mesma se inserir na zona de expanso industrial de Portalegre. No
obstante as alteraes que se vierem a verificar sobre o meio fsico decorram de forma direta do tipo e
caractersticas da atividade a instalar, as alteraes fisiogrficas locais resultantes da modelao do
terreno assumir-se-o como o principal impacte.

4.3. Recursos hdricos superficiais


A localizao da Zona Industrial de Portalegre expe um ribeiro local, o ribeiro da Cabaa, a diversas
atividades que podem representar riscos ambientais de contaminao, para alm de induzir restries
hidrulicas ao escoamento que se podem traduzir na potenciao de cenrios de inundaes.
No presente captulo o sistema hdrico superficial caracterizado tendo por base informao
disponibilizada pelo Sistema Nacional de Informao de Recursos Hdricos (SNIRH, 2015), o Plano de
Gesto de Regio Hidrogrfica (PGRH) do Tejo (ARH Tejo, 2012b) e o Estudo de Impacte Ambiental da
Expanso da Zona Industrial de Portalegre (DHV/FBO, 2006).

4.3.1.

Enquadramento legal e regulamentar

A estruturao legal e regulamentar dos setores associados aos recursos hdricos centraliza-se a nvel
comunitrio atravs da Diretiva-Quadro da gua (Diretiva 2000/60/CE, de 23 de outubro), transposta
nacionalmente pela Lei da gua (Lei n. 58/2005, de 29 de dezembro, entretanto alterada pelo Decreto-Lei
n. 130/2012, de 22 de junho). A DQA preconiza uma abordagem abrangente e integrada de proteo e
gesto da gua, tendo em vista o alcance de bom estado para todas as massas de gua no final de cada
ciclo de planeamento.
Mais especificamente para a avaliao de recursos hdricos, concorre ainda o quadro legislativo relativo
qualidade da gua, constitudo pelo Decreto-Lei n. 236/98, de 1 de agosto (revogado em algumas das
suas disposies pelos Decretos-Lei n.s 52/99, 53/99 e 54/99, de 20 de fevereiro, n. 243/2001, de 5 de
setembro, este ltimo revogado pelo Decreto-Lei n.306/2007, de 27 de agosto, e pelo Decreto-Lei
n. 103/2010, de 24 de setembro), que estabelece normas, critrios e objetivos de qualidade com a
finalidade de proteger o meio aqutico e melhorar a qualidade das guas em funo dos seus principais

72

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

usos. O Anexo XXI deste Decreto-Lei estabelece os objetivos ambientais de qualidade mnima para as
guas superficiais.
No obstante quaisquer normas de descarga a serem fixadas pela entidade territorialmente competente,
so aplicveis os valores limite de emisso na descarga de guas residuais, estabelecidos pelo
enquadramento vigente (Anexo XVIII do Decreto-Lei n. 236/98, de 1 de agosto).
Devido tipologia e escala da instalao industrial prevista pelo projeto, aplicam-se as limitaes de
abordagem integrada de controlo de poluio no mbito do cumprimento da Diretiva n. 98/61/CE, de 24
de setembro, relativa Preveno e Controlo Integrados da Poluio PCIP (e posteriores Diretivas
n.s 2003/35/CE, 2008/1/CE, 2009/71/CE e 2010/75/EU).
Este enquadramento definido na legislao nacional atravs do Decreto-Lei n. 173/2008, de 26 de
agosto (PCIP) e do Decreto-Lei n. 127/2013, de 30 de agosto (Regime de Emisses Industriais). Este
enquadramento tem associado, para o caso das indstrias de alimentao, bebidas e lacticnios (Comisso
Europeia BREF FDM - Food, Drink and Milk Industry - 2006), o cumprimento de valores de emisso no
meio recetor associados s melhores tcnicas disponveis (MTD) sintetizados na tabela seguinte.
Quadro 15 Valores de emisso no meio recetor associados s melhores tcnicas disponveis de
tratamento de guas residuais de indstrias de alimentao, bebidas e lacticnios (BREF FDM 2006)

Parmetro

Valor de emisso associado


(VEA)

Unidade

pH

6,0-9,0

Escala de Sorensen

CBO5

25

mg/l O2

CQO

125

mg/l O2

Slidos suspensos totais

50

mg/l

leos e gorduras

10

mg/l

Azoto total

10

mg/l N

Fsforo total

0,4-5,0

mg/l P

Fonte: Comisso Europeia(2006) BREF FDM (Food, Drink and Milk Industry)

Aplica-se ainda o disposto no Sistema da Industria Responsvel (SIR), definido no Decreto-Lei


n. 169/2012, de 1 de agosto, nomeadamente no que se refere preveno de riscos, ecoinovao,
ecoeficincia, sustentabilidade e responsabilidade social (Artigo 3.).

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

73

4.3.2.

Aspetos quantitativos dos recursos hdricos superficiais

A rea de interveno do projeto localiza-se numa sub-bacia hidrogrfica de cabeceira da regio


hidrogrfica do Tejo (RH5), correspondente a uma zona de cabeceira da massa de gua Ribeira de Seda
(cdigo de massa de gua 05TEJ0982, ribeira da Lixosa, que totaliza 140 km2 de rea drenante).
Localmente, a rea de interveno limitada a norte pelo ribeiro da Cabaa (bacia de 9,2 km2), um
afluente da ribeira da Lixosa (bacia de 57,8 km2), que aflui referida Ribeira de Seda. A relao espacial
entre estas ribeiras esquematizada na figura seguinte.

Figura 14 Esquematizao hidrogrfica da regio da rea de interveno


Destaca-se a sobreposio da rea de interveno com a bacia hidrogrfica do ribeiro da Cabaa (82% da
rea de interveno), correspondendo o restante a reas de drenagem direta para a ribeira da Lixosa.
O limite exterior do terreno da rea de interveno encontra-se a uma distncia varivel entre 30 a 50 m do
ribeiro da Cabaa (cf. Desenho 6 Volume II), sendo maior a distncia entre rea a edificar pelo projeto e a
ribeira. A rea de interveno, ao respeitar os limites do loteamento da ZIP, assegura a manuteno da
rea de requalificao paisagstica na envolvente linha de gua, tal como definida pelo Plano de

74

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

Pormenor de Expanso da Zona Industrial de Portalegre. Um exemplo do afastamento da rea de


interveno ao ribeiro da Cabaa apresentado na Figura 15 ( esquerda).
A bacia hidrogrfica do ribeiro da Cabaa apresenta forma alongada de orientao NNE-SSW e pode ser
dividida em duas zonas topograficamente distintas entre a cabeceira, com cotas entre 400 e 750 m, e o
vale, de topografia mais suave, com cotas entre 330 e 400 m. A figura seguinte representa a vista para
montante da margem esquerda do ribeiro da Cabaa, a cerca de 150 m da confluncia. Esta confluncia
com a ribeira da Lixosa ocorre junto a uma passagem hidrulica sob o IP2, acesso rodovirio cidade de
Portalegre.

Figura 15 Vista do limite da rea de interveno para o ribeiro da Cabaa (esquerda); vista para montante
da margem esquerda do ribeiro da Cabaa, a cerca de 150 m da confluncia com a ribeira da Lixosa
(direita)

O ribeiro da Cabaa desenvolve-se em cerca de 7,7 km, partindo da sua cabeceira cota aproximada de
720 m na direo Norte-Sul e rodando totalmente at direo E-W junto confluncia com a ribeira da
Lixosa, cota aproximada de 327 m (IGeoE, 2009). A zona de interface com a rea de interveno do
projeto tem um desenvolvimento aproximado de 465 m, entre as cotas aproximadas de 333 m e 327 m.

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75

De acordo com a informao disponibilizada pelo SNIRH (2015), a estao hidromtrica mais prxima
Couto de Andreiros (18L/01H) localiza-se a 20,7 km ao longo da rede de drenagem, na Ribeira de Seda,
tal como esquematizado na figura seguinte.

Figura 16 Estao hidromtrica da regio da rea de interveno Couto de Andreiros (18L/01H)


A estao hidromtrica de Couto de Andreiros tem associada sries de caudais mdios dirios que
permitem caracterizar o escoamento na sua bacia hidrogrfica em termos mdios. Sintetizam-se no
quadro seguinte as caractersticas e resultados da monitorizao levada a cabo na estao hidromtrica
selecionada.
Quadro 16 Caractersticas e resultados da estao hidromtrica Couto de Andreiros (18L/01H)

Caracterstica

Valor

Nome

Couto de Andreiros

Cdigo

18L/01H

Localizao
Rio

76

Latitude (WGS 84)

39,269N

Longitude (WGS 84)

7.604W
Ribeira da Raia ou de Seda

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Caracterstica

Valor

rea drenada (km2)*

243,52

Disponibilidade de
dados
Caudal mdio dirio

Total

1963-1994

10 anos mais recentes

1983-1993

Resultados
Varivel

Valor

Unidade

1983/1984

1,79x105

1984/1985

2,51x105

1985/1986

4,00x104

1986/1987

9,28x104

1987/1988

2,08x105

1988/1989

1,55x104

1989/1990

1,94x105

1990/1991

1,22x105

1991/1992

1,29x104

1992/1993

1,18x104

Caudal modular

1983/1984-1992/1993

1,31

m3/s

Caudal anual

41,3

hm3

169,6

mm

Caudal mdio dirio

Escoamento anual

m3/dia

Adaptado de: SNIRH (2015), exceto *: clculos prprios

As sries de caudais mdios dirios para o perodo de 1983-1993 foram normalizadas com o caudal
modular obtido e posteriormente redimensionalisadas para a seo de referncia do ribeiro da Cabaa,
junto rea de interveno do projeto, pela considerao do valor mdio de escoamento anual mdio para
a bacia do ribeiro da Cabaa (Atlas do Ambiente Digital APA, 2015a).
Sintetiza-se na tabela seguinte a caracterizao do escoamento obtido na seo de referncia do ribeiro
da Cabaa, junto rea de interveno do projeto.
Quadro 17 Caracterizao do escoamento obtido na seo de referncia do ribeiro da Cabaa

Varivel

Valor

Unidade

Caudal modular

0,051

m3/s

Caudal anual

1,62

hm3

Escoamento anual

174,9

mm

Durao modular

75

dias

Caudais caractersticos
(por durao)

0,1 dias (mnimo)

3,444

10 dias

0,368

90 dias

0,039

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m3/s

77

Varivel

Unidade

Valor
180 dias

0,003

355 dias

0,000

A figura seguinte ilustra a distribuio mensal do caudal de escoamento obtido para a confluncia do
ribeiro da Cabaa junto rea de interveno, registando-se a concentrao nos meses de novembro a
abril (aproximadamente 90% do escoamento anual).

0.40

Escoamento mensal mdio (hm3)

0.35
0.30
0.25
0.20
0.15
0.10
0.05

Setembro

Agosto

Julho

Junho

Maio

Abril

Maro

Fevereiro

Janeiro

Dezembro

Novembro

Outubro

0.00

Figura 17 Distribuio mensal do caudal de escoamento obtido para o ribeiro da Cabaa


No mbito do processo de AIA da expanso da Zona Industrial de Portalegre, foi previsto o Projeto de
Requalificao Paisagstica e Biofsica tendo em vista a proteo e valorizao do ribeiro da Cabaa e dos
espaos circundantes. De acordo com informaes recolhidas institucionalmente e com o reconhecimento
de campo levado a cabo, o projeto de requalificao est ainda por implementar.
Esta interveno incluiria aes de limpeza e desobstruo das margens e do leito da linha de gua,
substituio da passagem hidrulica existente, reperfilamento do leito e implantao de audes, incluindo
uma bacia de dissipao de energia para a descarga de guas pluviais provenientes da zona industrial
(DHV/FBO, 2006). A passagem hidrulica existente, que permite a passagem do ribeiro da Cabaa sob o
IP2, enquadrada de acordo com a figura seguinte.

78

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Figura 18 Vista para passagem hidrulica no ribeiro da Cabaa a jusante da rea de interveno, sob o
IP2
Tal como descrito pelo EIA da expanso da Zona Industrial de Portalegre (DHV/FBO, 2006), o aumento de
reas impermeabilizadas resultante da expanso da ZIP traduzido na diminuio do tempo de
concentrao da bacia, potenciando o risco de inundao por incapacidade de vazo da linha de gua ou
das infraestruturas de drenagem, em particular da passagem hidrulica sob o IP2 e da passagem
hidrulica rodoviria a jusante, onde se d a confluncia do ribeiro da Cabaa com a ribeira da Lixosa.
Atravs da aplicao da frmula racional, foi estimado no referido estudo que a impermeabilizao total
da rea prevista da expanso da ZIP (200 ha) levaria a um acrscimo de 23% do caudal de ponta de cheia
no ribeiro da Cabaa. No obstante, com o nvel de impermeabilizao atual e de acordo com a visita de
campo (em maro de 2015), no se registaram indcios de cheias significativas na rea de interveno. A
zona envolvente do ribeiro aparenta ter capacidade de absoro dos eventos de precipitao extrema.

4.3.3.

Aspetos qualitativos dos recursos hdricos superficiais

A avaliao de qualidade da gua ambiental assegurada pelo Sistema Nacional de Informao de


Recursos Hdricos (SNIRH, 2015) da Agncia Portuguesa do Ambiente. Neste contexto, a informao
disponibilizada permite identificar a estao de qualidade mais prxima rea de interveno Casas

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79

Novas (18L/52), localizada na ribeira da Lixosa a montante da confluncia com a ribeira de Seda, a
montante da massa de gua 05TEJ0997, tal como apresentado na figura seguinte.

Figura 19 Estao de qualidade da regio da rea de interveno Casas Novas (18L/52)


A estao localiza-se 9,2 km ao longo da rede de drenagem a jusante da confluncia com o ribeiro da
Cabaa. Sintetizam-se no quadro seguinte as caractersticas e resultados da monitorizao levada a cabo
na estao selecionada.
Quadro 18 Caractersticas e resultados da estao de qualidade Casas Novas (18L/52)

Estao de qualidade Casas Novas (18L/52)


Nome

Casas Novas

Cdigo

18L/52

Localizao

Latitude (WGS 84)

39,237N

Longitude (WGS 84)

7.513W

Rio
rea drenada

Ribeira da Raia ou de Seda


(km2)*

Disponibilidade de dados

80

57,8
11 dias (isolados): 17/02/2011-18/08/2014

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Estao de qualidade Casas Novas (18L/52)


Resultados
Varivel
Alcalinidade
Alcalinidade total

Disponibilidade (d)

Valor mdio

Unidade

158,3

mg/l CaCO3

183,1

mg/l HCO3

300,4

mg/l CaCO3

0,197

mg/l N

0,348

mg/l NH4

1,568

mg/l N

3,50

mg/l O2

11

13,62

mg/l C

30,0

mg/l O2l

486,8

S/cm

462,0

S/cm

56

PtCo

93,3

mg/l

1,24 (mx. 2,10)

mg/l F

0,79

mg/l N

10

3,32

mg/l NO3

0,145

mg/l N

0,261

mg/l NO2

2,52

mg/l P2O5

7,39

mg/l

78,9

% (campo)

7,68

mg/l (campo)

80,4

% (campo)

7,79

mg/l (campo)

8,87

mg/l

17,2

19,9

C (laboratrio)

8,4

(campo)

8,0

(laboratrio)

Azoto amoniacal
Azoto total
CBO5
Carbono orgnico
total
CQO
Condutividade de
campo
Condutividade de
laboratrio
Cor
Dureza total
Fsforo total
Nitrato total

Nitrito total
Ortofosfato total
Oxidabilidade ao

10

11

11

Permanganato
4
Oxignio dissolvido
7
Slidos suspensos
totais
Temperatura

pH

11

Adaptado de: SNIRH (2015), exceto *: clculos prprios

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81

Os resultados sintetizados permitem concluir que, em mdia, as guas na estao de Casas Novas
cumpriram os objetivos ambientais de qualidade mnima exceto no que se refere ao fsforo total (em sete
dos onze dias com dados disponveis), o que indica alguma sensibilidade a compostos eutrofizantes.
A bacia hidrogrfica afluente estao de Casas Novas inclui como fontes potenciais de poluio a
totalidade do tecido urbano de Portalegre e algumas reas industriais (incluindo a ZIP no seu estado de
desenvolvimento presente), cujas guas residuais so tratadas pela ETAR de Portalegre, e algumas
exploraes agropastoris, incluindo regadios de modo de produo intensivo.
No que se refere avaliao de estado de massa de gua, a rea de interveno localiza-se na bacia
hidrogrfica da massa de gua 05TEJ0982 (ribeira da Lixosa), que foi classificada no Plano de Gesto da
Regio Hidrogrfica do Tejo (ARH Tejo, 2012b) como tendo estado ecolgico razovel (embora com baixo
grau de confiana) e estado qumico desconhecido.
Num contexto mais local, a figura seguinte apresenta a distribuio de usos do solo (Corine Land Cover
2006) na bacia hidrogrfica da massa de gua 05TEJ0982, assinalando-se tambm a bacia hidrogrfica do
ribeiro da Cabaa. A classificao de uso do solo agregada de uma forma simplificada pelo primeiro nvel
de classificao em uso urbano, agrcola ou florestal.

82

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

Figura 20 Usos do solo na bacia da massa de gua 05TEJ0982 ribeira de Lixosa


A grande densidade de usos agrcolas predomina na bacia da ribeira da Lixosa, destacando-se a
preponderncia da mancha urbana de Portalegre na ocupao da bacia do ribeiro da Cabaa (20%). Assim,
considera-se que os resultados de qualidade obtidos para a estao de Casas Novas, com incumprimento
ocasional do parmetro fsforo total, podero ser motivados pelas afluncias difusas provenientes de
exploraes agrcolas e pecurias. Isto considerando que a drenagem e tratamento de guas residuais
urbanas e industriais na ETAR de Portalegre permite salvaguardar a ribeira da Lixosa e,
consequentemente, as guas afluentes estao de Casas Novas, da exposio a fontes de poluio
orgnicas significativas. Assinala-se ainda assim que as anlises de qualidade aos efluentes tratados pela
ETAR de Portalegre demonstram o cumprimento das disposies legais, exceto ocasionalmente para o
fsforo total (cf. Quadro 33).
Transpondo esta anlise para a bacia hidrogrfica do ribeiro da Cabaa, estima-se que a concentrao de
fsforo total possa no ser to significativa na proximidade da rea de interveno. No obstante, a maior
exposio a usos urbanos e industriais na cidade de Portalegre faz com que o ribeiro da Cabaa apresente
uma exposio maior a potenciais focos de poluio acidental resultantes dos tecidos urbanos e
industriais ou dos eixos virios associados.
Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

83

Na visita de campo vizinhana da rea de interveno, no foram identificadas descargas diretas nem
indcios significativos de poluio no ribeiro da Cabaa, tal como representando-se na figura seguinte.

Figura 21 Vista do ribeiro da Cabaa de jusante da rea de interveno para montante (esquerda); vista
do ribeiro da Cabaa de montante da rea de interveno para jusante (direita)

4.3.4.

Sntese

A rea de interveno contornada pelo ribeiro da Cabaa, localizando-se parte na sua bacia hidrogrfica
(que drena uma rea total de 9,2 km2), e parte na bacia hidrogrfica direta da ribeira da Lixosa (57,8 km2),
por sua vez afluente da ribeira de Seda e, indiretamente, dos rios Sorraia e Tejo.
O escoamento na bacia hidrogrfica do ribeiro da Cabaa foi calculado a partir dos registos
disponibilizados pela APA para a estao hidromtrica de Couto de Andreiros 18L/01H (SNIRH, 2015), e
permite obter valores de escoamento anual de 174,9 mm, concentrado nos meses de novembro a abril,
sendo o caudal mdio dirio mximo calculado de 3,4 m3/s.
Apesar do projeto de requalificao paisagstica e biofsica do ribeiro da Cabaa no ter ainda sido
implementado, as condies existentes do leito e margens do ribeiro permitem assegurar o escoamento
sem efeitos relevantes de obstruo com a exceo da passagem hidrulica sob o IP2, a jusante da rea de
interveno, um ponto potencialmente crtico para o escoamento em cenrios de cheia. A rea de

84

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

interveno localiza-se entre 30 e 50 m do ribeiro da Cabaa, salvaguardando a rea de requalificao


paisagstica definida pelo Plano de Pormenor de Expanso da Zona Industrial de Portalegre.
Os dados de qualidade disponveis para a ribeira da Lixosa, na estao de Casas Novas -18L/52 (SNIRH,
2015) apontam para o cumprimento dos objetivos de qualidade ambiental com a exceo ocasional do
valor paramtrico para o fsforo total (em sete dos onze dias com resultados disponveis). Para a afetao
qualitativa dos recursos hdricos superficiais contribuem as diversas utilizaes do solo a montante, de
onde se destaca o tecido urbano de Portalegre e ETAR respetiva, algumas reas industriais e exploraes
agropastoris.
Para o ribeiro da Cabaa, devido representatividade de usos de solo urbanos na sua bacia hidrogrfica,
estima-se que a sensibilidade da qualidade de gua em parmetros como o fsforo seja inferior (dada a
menor relevncia de usos agrcolas e pecurios e o tratamento de guas residuais na ETAR de Portalegre),
mas que a exposio potencial a focos de poluio acidental seja comparativamente superior que o
considerado para a ribeira da Lixosa.

4.3.5.

Evoluo da situao de referncia na ausncia do projeto

A evoluo da situao de referncia na ausncia do projeto implicaria uma eventual instalao de


unidades industriais na rea de estudo, de acordo com as predisposies de zonamento e planeamento
urbano.
No sendo possvel assumir que setor ou setores de atividade seriam representados pela potencial
utilizao alternativa do espao industrial, apenas podem ser previstos os efeitos resultantes da
impermeabilizao do solo, conduzindo a uma diminuio progressiva do tempo de concentrao da bacia
do ribeiro da Cabaa e aumento do risco de ocorrncia de cheias, e da exposio dos recursos hdricos a
atividade industrial, levando ao aumento de risco de ocorrncia de acidentes e/ou derrames industriais
com consequncias sobre os aspetos qualitativos dos recursos hdricos.
Por outro lado, as alteraes de longo prazo previsveis para os fatores climatricos tendero a levar a
uma reduo regional de escoamento anual e concentrao mais intensa nos meses de inverno (SIAM I e II
Santos et al., 2001 e Santos e Miranda, 2006), com o correspondente aumento de risco de cheias,
diminuio de disponibilidades e degradao da qualidade da gua no vero.

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

85

4.4. Recursos hdricos subterrneos


4.4.1.

Introduo

A caracterizao dos recursos hdricos subterrneos suportada por informao sobre a massa de gua
subterrnea em que se localiza o projeto, bem como por dados disponveis relativamente a captaes de
gua subterrnea inventariadas. Refira-se neste ltimo caso a informao disponibilizada pela Agncia
Portuguesa do Ambiente/ARH Tejo e Oeste (2015) e a constante no Estudo de Impacte Ambiental da
Expanso da Zona Industrial de Portalegre (DHV/FBO, 2006).
No decurso do reconhecimento da rea de interveno foi efetuada a anlise das condies locais,
nomeadamente da presena de captaes de gua subterrnea.

4.4.2.

Enquadramento hidrogeolgico regional

O projeto abrange a massa de gua subterrnea Macio Antigo Indiferenciado da Bacia do Tejo, suportada
na rea de interveno por rochas intrusivas bsicas e ultrabsicas, com meio de escoamento
poroso/fissurado e produtividade relativamente reduzida a varivel.
A massa de gua subterrnea Macio Antigo Indiferenciado da Bacia do Tejo foi classificada, no mbito da
implementao da diretiva Quadro da gua, em estado qumico e quantitativo bom. Embora apresente
situaes de excedncia de nitrato em algumas zonas, na regio de Portalegre no so conhecidos
incumprimentos.

86

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

Fonte: DHV et al. (2012). A vermelho, assinalada a rea


aproximada de localizao do projeto

Figura 22 Massa de gua subterrnea Macio Antigo Indiferenciado da Bacia do Tejo

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

87

Porque a massa de gua subterrnea do Macio Antigo da Bacia do Tejo engloba um conjunto de unidades
geolgicas diferenciadas possui tambm diferentes potenciais hidrogeolgicos. No Plano de Gesto de
Bacia Hidrogrfica do Tejo (DHV et al., 2012) so identificadas as formaes aquferas predominantes de
acordo com os meios de escoamento e funcionamento hidrogeolgico. O Granito do Carrascal inclui-se
numa das unidades aquferas mais produtivas.
Devido atividade tectnica regional, que se refletem na fraturao, mas tambm s condies de
alterao, os granitos que afloram na rea de interveno apresentam um potencial hidrogeolgico
superior quele que caracteriza as rochas cristalinas em geral.
No obstante as rochas gneas no possurem tanta produtividade como outras rochas no Alentejo (por
exemplo carbonatadas), as captaes de gua subterrnea nelas instaladas, ao longo dos anos, tm
permitido suprir vrias necessidades de gua para a pecuria ou para o consumo domstico.
Segundo Chambel (1989, in Andrade et al., 1998), de uma maneira geral, os aquferos, a existirem neste
tipo de litologias, podem ocorrer em 3 zonas distintas:
Formaes superficiais alteradas;
Zonas de profundidade intermdia, onde as zonas mais alteradas coexistem com fraturas;
Zona de rochas compactas e fraturadas, a maior profundidade.

88

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

Quadro 19 Principais unidades aquferas e meios de funcionamento hidrogeolgico na massa de gua


subterrnea Macio Antigo Indiferenciado da Bacia do Tejo
rea (km2)
Meios de funcionamento
hidrogeolgico

14 268
Fissurado

Poroso

Fissurado/poroso
1) Granitos da Regio
da Serra da Estrela,
Serra de Sto. Antnio

1) Formaes

(Carbnico a Prmico)

carbonatadas e

e Regio de Nisa-

intercalaes

Castelo de Vide

quartzticas de Cabrela
e Montemor-o-Novo

1) Formaes detrticas

Formaes aquferas

(Proterozoico superior

da Beira-Baixa

predominantes

a Carbnico inferior)

(Eocnico superior ao

2) Quartzitos de Penha

Miocnico)

Garcia (Ordovcico),
Serra de S. Mamede,
Marvo e Portalegre
(Ordovcico e Silrico)

(Ordovcico a
Carbnico)
2) Rochas intrusivas
bsicas e ultrabsicas de
Alter do Cho (PsCmbrico a psOrdovcico
3) Formao de Ossa
na Serra de Ossa
(Cmbrico a
Ordovcico)

No mbito do projeto Estudo dos Recursos Hdricos Subterrneos do Alentejo (ERHSA, 2000), os macios
granticos da regio em que se insere o projeto foram considerados relativamente interessantes do ponto
de vista hidrogeolgico e includos no denominado Setor Aqufero das Rochas gneas de Nisa, Portalegre e
Santa Eullia.
Este Setor apresenta significativa anisotropia e heterogeneidade espacial, caracterizando-se por um meio
de escoamento misto, com escoamento fissural ao longo das fraturas e poroso nas zonas de maior
desenvolvimento do manto de alterao.
A recarga e a realimentao dos pequenos aquferos locais descontnuos ocorrem diretamente a partir da
precipitao incidente ou indiretamente atravs da rede hidrogrfica. Face s condies hidrogeolgicas
das rochas granticas, estimam-se taxas de recarga compreendidas entre 3% e 7% (ERHSA, 2000),
correspondendo na sua globalidade a um volume anual de 105 x 106 m3 para uma rea de
aproximadamente 1 457 km2. O Setor apresenta, em geral, uma produtividade baixa (inferior a 1 l/s).

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

89

O fluxo subterrneo ocorre em duas direes principais:


Na parte Norte, o escoamento processa-se preferencialmente para NW e WNW;
Na parte Sul, o escoamento processa-se preferencialmente para SW e WSW.

Fonte: ERHSA (2000). Crculo vermelho representa a localizao aproximada da rea


de interveno

Figura 23 Sentido preferencial do escoamento subterrneo no Setor Aqufero das Rochas gneas de
Nisa, Portalegre e Santa Eullia

4.4.3.

Caracterizao hidrogeolgica local

O abastecimento pblico do concelho de Portalegre assegurado pelo Sistema de Abastecimento de gua


da Apartadura, que integra o Sistema Multimunicipal de Abastecimento e Saneamento do Norte
Alentejano, sendo a gua com origem na Albufeira da Apartadura complementada por origens
subterrneas do aqufero da Escusa (Marvo, sensivelmente a 15 km a Nordeste da rea de interveno).
Como o abastecimento pblico em Portalegre assegurado por uma origem superficial e algumas
captaes subterrneas localizadas no concelho de Marvo, os pontos de gua atualmente inventariados
na freguesia em que o projeto se insere so exclusivamente privados.
O Sistema Nacional de Informao dos Recursos Hdricos (SNIRH) tem atualmente inventariados 105
pontos de gua no concelho de Portalegre, sendo que 27% se localizam na freguesia em que se localiza o
90

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

projeto (Urra). Nenhuma dessas captaes se localiza na rea de interveno, existindo contudo duas
imediatamente a Sul e outras duas a Norte.

Mina; 1
Nascente; 4

Furo ; 16

Poo; 7

Figura 24 Nmero e tipologias de captaes de gua subterrnea na freguesia em que se insere o


projeto

Nas freguesias prximas do projeto (Unio das Freguesias da S e S. Loureno e na freguesia de Fortios)
esto inventariadas mais 21 captaes de gua subterrneas. A maioria dessas captaes corresponde a
furos (10), estando ainda inventariadas 4 nascentes, 6 poos e 1 mina.
Na rea diretamente afeta ao projeto no existe atualmente qualquer captao de gua subterrnea e do
universo de captaes inventariado no SNIRH (2015), nenhuma est includa nas redes de monitorizao
dos nveis piezomtricos ou da qualidade das massas de gua subterrnea.
Porque a regio onde se insere a unidade industrial de lacticnios abrange rochas granticas com aptido e
interesse hidrogeolgico reduzido, mas com diversas atividades que necessitam de gua subterrnea para
diferentes fins, na sua envolvente prxima existem diversas captaes inventariadas. Algumas destas
captaes correspondem a furos pertencentes a empresas da Zona Industrial e outras, sobretudo poos,
so utilizadas de forma pontual ou encontram-se sem utilizao.
A Agncia Portuguesa do Ambiente (APA)/ARH Tejo e Oeste (2015) forneceu, no mbito do presente
Estudo de Impacte Ambiental, um inventrio das captaes, na envolvente da rea de interveno, com
licena emitida at 2012. No Estudo de Impacte Ambiental da Expanso da Zona Industrial de Portalegre
(DHV/FBO, 2006), foi apresentado tambm um inventrio de captaes na envolvente direta rea de
interveno, cuja informao permite complementar os dados disponibilizados pela (APA)/ARH Tejo e
Oeste.
O universo das captaes fornecidas pela Agncia Portuguesa do Ambiente/ARH Tejo e Oeste corresponde
a licenas de pesquisa, sendo que a maioria tem como objetivo a rega. Algumas das captaes tm
autorizao para captao, nomeadamente quatro furos no Instituto Politcnico de Portalegre.

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91

Estes furos tm profundidades entre 70 m e 96 m, tm caudais de extrao compreendidos entre 0,5 e


1 l/s e destinam-se rega de reas verdes. Esto ainda inventariados dois furos pertencentes empresa
Robcork - Valorizao de Produtos de Cortia S.A., tendo os mesmos profundidades compreendidas entre
150 m e 160 m. A profundidade destas captaes, assim como a produtividade reduzida, similar quela
que se verifica em grande parte dos pontos de gua que explora o Setor Aqufero das Rochas gneas de
Nisa, Portalegre e Santa Eullia. De facto, em grande parte do Setor Aqufero em que se insere a rea de
interveno, os furos apresentam diversas captaes mais de 100 m e caudais baixos, existindo
pontualmente captaes mais produtivas (entre 3 e 6 l/s ou superior).
Atendendo que a Zona Industrial de Portalegre se desenvolve na totalidade sobre o Macio Grantico do
Carrascal, considera-se que os dados disponveis, no EIA da Expanso da Zona Industrial de Portalegre
(DHV/FBO, 2006), relativamente s produtividades sero tambm representativos da rea de interveno.
Os caudais obtidos em captaes na envolvente rea de interveno variam entre 0,014 l/s e 4 l/s, ou
seja, valores muito baixos e que embora no muito altos, so j significativos para o contexto
hidrogeolgico regional (sendo o caudal mdio inferior a 1 l/s).
semelhana do que se verifica na base de dados da Agncia Portuguesa do Ambiente/ARH Tejo e Oeste,
as captaes inventariadas no EIA da Expanso da Zona Industrial de Portalegre (DHV/FBO, 2006)
apresentam significativa profundidade, em alguns casos com mais de 100 m e que no so utilizadas
devido ao parco caudal.
Mais prximo do projeto, imediatamente a Norte do limite da rea de interveno, foram identificados dois
poos durante o reconhecimento de campo, aparentemente abandonados e sem qualquer informao
sobre os mesmos. Ambos os poos encontram-se com gua e deveriam estar a captar o nvel aqufero
superficial que se desenvolver na cobertura arenosa resultante da meteorizao do Macio grantico do
Carrascal. No h informao sobre estes poos.

92

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Fonte: Imagem area Google Earth (2015). Localizao levantada no terreno. A vermelho, o poo;
a laranja, o poo com nora. A amarelo, o limite do terreno afeto unidade industrial.

Figura 25 Localizao de poos existentes a Norte da rea de interveno

Fotografia 8 Poo localizado na envolvente direta

Fotografia 9 Poo com nora associada, localizado

rea de interveno (a Norte, adjacente ao ribeiro

na envolvente direta rea de interveno (a Norte,

da Cabaa)

adjacente ao ribeiro da Cabaa)

Em DHV/FBO (2006), tendo por base as medies dos nveis piezomtricos em poos locais, foi analisado
o sentido de escoamento preferencial na Zona Industrial de Portalegre. De acordo com os resultados
verifica-se que localmente, o escoamento subterrneo feito, sensivelmente, com a mesma direo
regional do Setor Aqufero das Rochas gneas de Nisa, Portalegre e Santa Eullia, ou seja, de ENE para
WSW, ou seja, drenando para o ribeiro da Cabaa. Na rea de interveno, o escoamento subterrneo

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93

local ocorre tambm em direo ao ribeiro da Cabaa, mas com sentido oposto, sensivelmente de SSW
para NNE. Em DHV/FBO (2006) estima-se um caudal de descarga subterrneo para este ribeiro da ordem
dos 0,14 l/s.

Fonte: DHV/FBO (2006).

Figura 26 Sentido do escoamento subterrneo na Zona Industrial de Portalegre

A recarga do aqufero local feita diretamente superfcie, atravs da infiltrao da precipitao


incidente.
Refira-se que no mbito do estudo geolgico foram realizadas diversas sondagens (com comprimentos
entre 6 e 15 m) e poos de prospeo (com comprimentos entre 70 cm e 3 m), sendo que s em apenas
uma sondagem foi detetado o nvel fretico (a cerca de 4,5 m de profundidade).
Relativamente qualidade da gua subterrnea, foram solicitados Cmara Municipal de Portalegre
dados de qualidade da gua resultantes da monitorizao prevista na Declarao de Impacte Ambiental
relativa Expanso da Zona Industrial de Portalegre (Declarao de Impacte Ambiental de 02/03/2007).
No estando os mesmos disponveis, e atendendo que a informao disponibilizada pela Administrao
Agncia Portuguesa do Ambiente/ARH Tejo e Oeste no apresenta informao hidroqumica para os
pontos de gua existentes na envolvente rea de interveno, a caracterizao da qualidade da gua
subterrnea relativa ao Setor Aqufero das Rochas gneas de Nisa, Portalegre e Santa Eullia, nos termos
em que o mesmo foi caracterizado no mbito do projeto ERHSA (2000).
De acordo com os dados disponveis, as guas subterrneas sero pouco mineralizadas, de dureza
reduzida, tendo boa qualidade data da sua caracterizao. data dos dados disponveis (2001) no se

94

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

identificaram quaisquer parmetros com concentraes superiores aos Valores Mximos Permitidos
definidos no Decreto-Lei n 239/98 de 1 de agosto. Refira-se contudo que estes dados para alm de se
estenderem globalidade do setor aqufero, so j relativamente antigos, sendo contudo os nicos
disponveis.
Quadro 20 Estatsticas dos parmetros fsico-qumicos do Setor Aqufero das Rochas gneas de Nisa,
Portalegre e Santa Eullia

Parmetro

N de
amostras

Mdia

Mediana

Mnimo

Mximo

pH

83

6.55

6.50

5.30

8.40

83

240.43

139.00

42.20

1 678

Alcalinidade (mg/l)

83

68.46

41.50

8.50

392

Dureza total (mg/l)

83

72.96

38

550

Bicarbonato (mg/l)

83

82.23

50.71

10.47

454.30

Cloreto (mg/l)

83

24.98

13

1.99

275

Sulfato (mg/l)

83

10.37

0.50

85

Nitrato (mg/l)

83

16.73

5.76

0.01

164.57

Clcio (mg/l)

83

16.15

8.25

1.93

160.75

Sdio (mg/l)

83

18.62

13.80

4.25

100

Potssio (mg/l)

83

2.87

1.47

0.21

33

Magnsio (mg/l)

83

7.03

3.75

0.20

42.75

Ferro (mg/l)

69

0.20

0.10

0.01

1.57

Condutividade
eltrica (S/cm)

Fonte: Dados ERHSA (2001) (in DHV/FBO, 2006)

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95

Fonte: ERHSA (2000). Crculo vermelho representa a localizao aproximada da rea de interveno

Figura 27 Condutividade eltrica no Setor Aqufero das Rochas gneas de Nisa, Portalegre e Santa
Eullia

Fonte: ERHSA (2000). Crculo vermelho representa a localizao aproximada da rea de interveno

Figura 28 Qualidade da gua no Setor Aqufero das Rochas gneas de Nisa, Portalegre e Santa Eullia

4.4.4.

Vulnerabilidade poluio

As rochas granticas da rea de interveno apresentam vulnerabilidade baixa a varivel, fruto das
condies de permeabilidade variveis em funo da alterao e fraturao locais das mesmas.

96

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

De fato, as mesmas condies que determinam um maior interesse hidrogeolgico das formaes
granticas relativamente ao que se verifica com outras rochas cristalinas, so responsveis pela potencial
circulao de substncias contaminantes em profundidade.
A espessura da cobertura de alterao dos primeiros metros destas rochas de natureza gnea e a
densidade da fraturao local podem, em alguns casos, determinar velocidades de propagao, de um
poluente depositado superfcie, prximas ou mesmo superiores a 1 m/dia.
Um fator minimizador da vulnerabilidade poluio resulta da relativa profundidade a que se encontrar o
nvel de gua. Embora no seja conhecida a posio da superfcie de gua em profundidade, estima-se, de
acordo com os resultados das sondagens geolgicas realizadas na rea de interveno que o mesmo se
encontre a vrios metros da superfcie. A maior profundidade do nvel de gua favorece a atenuao
natural e o potencial de contaminao do aqufero.

4.4.5.

Sntese

A unidade industrial de lacticnios desenvolve-se sobre uma extensa massa de gua subterrnea - Macio
Antigo Indiferenciado da Bacia do Tejo. Das vrias unidades aquferas que fazem parte desta massa de
gua subterrnea encontra-se o Macio Grantico do Carrascal, cujas condies de alterao e fraturao
permitem o desenvolvimento de um meio de escoamento misto poroso/fissural.
No mbito do projeto ERHSA (2000) estes granitos foram includos no Setor Aqufero das Rochas gneas de
Nisa, Portalegre e Santa Eullia, zona com maior interesse hidrogeolgico face maioria das formaes
cristalinas que suportam a massa de gua subterrnea.
A rea de interveno desenvolver-se- sobre uma unidade aqufera, onde atualmente no existem
quaisquer captaes de gua subterrnea. A confrontar com o limite Norte da rea de interveno existem
dois poos, aparentemente abandonados, e que tero sido instalados para captar o nvel de gua a menor
profundidade prximo do ribeiro da Cabaa (onde ocorre a descarga do meio hdrico subterrneo para o
superficial).
Embora existam diversas captaes inventariadas na envolvente rea de interveno, os dados
disponveis para a caracterizao das guas subterrneas so relativamente reduzidos. A informao
disponvel restringe-se localizao de captaes e elevada profundida e baixos caudais das captaes.
Relativamente qualidade da gua subterrnea, e embora a Declarao de Impacte Ambiental emitida no
mbito do EIA da Expanso da Zona Industrial de Portalegre contemplasse um programa de monitorizao,
os dados referentes ao mesmo no foram disponibilizados, pelo que a caracterizao hidroqumica teve

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que ser realizada com base em dados antigos e relativos ao Setor Aqufero das Rochas gneas de Nisa,
Portalegre e Santa Eullia.

4.4.6.

Evoluo da situao de referncia na ausncia de projeto

Na ausncia do projeto em anlise so esperadas alteraes s condies atuais de ocupao do solos em


virtude da rea em anlise estar integrada na zona de expanso industrial de Portalegre, estando prevista
a instalao de lotes industriais.
Eventuais afetaes nos recursos hdricos subterrneos depender das caractersticas dos lotes
industriais que a sejam instalados e da atividade a que os mesmos estaro dedicados. Desde logo, e seja
qual for a atividade a instalar, um dos efeitos dessa ocupao ser a ocupao de uma rea de recarga
local.

4.5. Solos
4.5.1.

Situao atual

O estudo pedolgico do solo objetiva a sua caracterizao, sendo que uma das finalidades mais teis seria
a de adequar a ocupao desejada de determinado local ao tipo de solo ali existente.
Para a identificao das categorias taxonmicas dos solos e da capacidade de uso do solo foram
analisados a Folha n. 359 da Carta de Solos de Portugal (DGADR, 2008) e a Carta da Capacidade de Uso
do Solo (IA, 1980).
De acordo com Cardoso (1974), a rea de interveno apresenta apenas uma categoria de solos,
enquadrando-se este na Famlia Pg Solos Litlicos No Hmicos dos Climas Sub-Hmidos e Semiridos,
Normais de granitos (ver Figura 29). Os solos litlicos (Ordem qual pertence a famlia identificada) so
solos pouco evoludos e formados a partir de rochas no calcrias. Os solos da Famlia Pg apresentam
os seguintes horizontes:
Horizonte Ap espessura entre 15 a 25 cm; cor: pardo, pardo plido, pardo claro ou pardoamarelado; quanto granulometria, a textura arenosa; estrutura: sem agregados;
consistncia: solta; variando o pH entre os 4,5 e os 5,5. A transio gradual para o horizonte
seguinte.

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Horizonte AC ou B espessura entre os 10 e os 40 cm; de cor idntica ao Horizonte Ap, mas


ligeiramente mais calcrio; restantes caractersticas idnticas ao horizonte anterior. Tambm
neste, a transio se d gradualmente para o horizonte seguinte.
Horizonte C espessura normalmente superior a 10 cm; cor: mais clara que a da camada
superior (regra geral, parda clara); textura arenosa ou franco-arenosa e com alguns
fragmentos de rocha em meteorizao; com a profundidade, tornam-se cada vez mais
evidentes os componentes minerais da rocha-me, sendo esta um granito ou rocha afim.
Quanto capacidade de uso do solo, a rea de estudo tambm se enquadra numa nica classe
(DHV/FBO, 2006; DGADR/MAMAOT, 2015): C solos com limitaes acentuadas ao seu uso; com riscos
de eroso no mximo elevados; suscetveis de utilizao agrcola pouco intensiva, e na subclasse s
limitaes do solo na zona radicular (ver Figura 30).

Fonte: Folha n. 359 da Carta de Solos de Portugal (DGADR, 2008)

Figura 29 Solos na rea de interveno e zona envolvente

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Fonte: Carta da Capacidade de Uso do Solo (IA, 1980)

Figura 30 Capacidade de Uso do solo na rea de interveno e zona envolvente

Atualmente, a rea de estudo no utilizada para uso agrcola, no estando alis a ser utilizada para
qualquer fim. Este local, relativamente aos Usos do Solo do Plano de Pormenor da Expanso da Zona
Industrial de Portalegre, enquadra-se inteiramente na categoria Lotes Industriais, pelo que, pelo menos
a mdio prazo/longo, no se prev qualquer outro tipo de uso que no o industrial.

4.5.2.

Evoluo da situao de referncia na ausncia do projeto

A evoluo dos solos na rea de estudo ir variar consoante o tipo de ocupao que o local venha a ter.
Assim, caso o projeto no se venha a realizar, so esperadas duas hipteses:
No ocupao da rea, mantendo-se a situao atual;

100

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Ocupao da rea por projeto semelhante.


Enquanto na primeira situao se pode prever a manuteno da situao atual, esperando-se, desse
modo, poucas alteraes nos solos face s existentes, no segundo caso, esperar-se- uma alterao aos
solos a existentes, principalmente pela probabilidade de remoo dos horizontes mais superficiais de
toda a rea ou de parte desta (pela modelao do terreno).

4.6. Ambiente sonoro


4.6.1.

Enquadramento legal

O Regulamento Geral do Rudo (RGR), aprovado pelo Decreto-Lei n. 9/2007, de 17 de janeiro, alterado
pela Declarao de Retificao n. 18/2007, 16 de maro e pelo Decreto-Lei n. 278/2007, 1 de agosto,
estabelece o seguinte nos seus Artigos 3., 11., 13., 14. e 15..
Artigo 3. Definies
Para efeitos do presente Regulamento, entende-se por:
a) Atividade ruidosa permanente a atividade desenvolvida com carter permanente, ainda que sazonal,
que produza rudo nocivo ou incomodativo para quem habite ou permanea em locais onde se fazem
sentir os efeitos dessa fonte de rudo, designadamente laborao de estabelecimentos industriais,
comerciais e de servios;
b) Atividade ruidosa temporria a atividade que, no constituindo um ato isolado, tenha carter no
permanente e que produza rudo nocivo ou incomodativo para quem habite ou permanea em locais onde
se fazem sentir os efeitos dessa fonte de rudo tais como obras de construo civil, competies
desportivas, espetculos, festas ou outros divertimentos, feiras e mercados;
i) Indicador de rudo o parmetro fsico-matemtico para a descrio do rudo ambiente que tenha uma
relao com um efeito prejudicial na sade ou no bem-estar humano;
j) Indicador de rudo diurno-entardecer-noturno (Lden) o indicador de rudo, expresso em dB(A),
associado ao incmodo global, dado pela expresso:

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l) Indicador de rudo diurno (Ld) ou (Lday) o nvel sonoro mdio de longa durao, conforme definido na
Norma NP 1730-1:1996, ou na verso atualizada correspondente, determinado durante uma srie de
perodos diurnos representativos de um ano;
m) Indicador de rudo do entardecer (Le) ou (Levening) o nvel sonoro mdio de longa durao,
conforme definido na Norma NP 1730-1:1996, ou na verso atualizada correspondente, determinado
durante uma srie de perodos do entardecer representativos de um ano;
n) Indicador de rudo noturno (Ln) ou (Lnight) o nvel sonoro mdio de longa durao, conforme
definido na Norma NP 1730-1:1996, ou na verso atualizada correspondente, determinado durante uma
srie de perodos noturnos representativos de um ano;
o) Mapa de rudo o descritor do rudo ambiente exterior, expresso pelos indicadores Lden e Ln, traado
em documento onde se representam as isfonas e as reas por elas delimitadas s quais corresponde uma
determinada classe de valores expressos em dB(A);
p) Perodo de referncia o intervalo de tempo a que se refere um indicador de rudo, de modo a
abranger as atividades humanas tpicas, delimitado nos seguintes termos:
i) Perodo diurnodas 7 s 20 horas;
ii) Perodo do entardecerdas 20 s 23 horas;
iii) Perodo noturnodas 23 s 7 horas;
q) Recetor sensvel o edifcio habitacional, escolar, hospitalar ou similar ou espao de lazer, com
utilizao humana;
s) Rudo ambiente o rudo global observado numa dada circunstncia num determinado instante,
devido ao conjunto das fontes sonoras que fazem parte da vizinhana prxima ou longnqua do local
considerado;
t) Rudo particular o componente do rudo ambiente que pode ser especificamente identificada por
meios acsticos e atribuda a uma determinada fonte sonora;
u) Rudo residual o rudo ambiente a que se suprimem um ou mais rudos particulares, para uma
situao determinada;
v) Zona mista a rea definida em plano municipal de ordenamento do territrio, cuja ocupao seja
afeta a outros usos, existentes ou previstos, para alm dos referidos na definio de zona sensvel;

102

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x) Zona sensvel a rea definida em plano municipal de ordenamento do territrio como vocacionada
para uso habitacional, ou para escolas, hospitais ou similares, ou espaos de lazer, existentes ou
previstos, podendo conter pequenas unidades de comrcio e de servios destinadas a servir a populao
local, tais como cafs e outros estabelecimentos de restaurao, papelarias e outros estabelecimentos de
comrcio tradicional, sem funcionamento no perodo noturno;
z) Zona urbana consolidada a zona sensvel ou mista com ocupao estvel em termos de edificao.
Artigo 11. Valores limite de exposio
1 Em funo da classificao de uma zona como mista ou sensvel, devem ser respeitados os seguintes
valores limite de exposio:
a) As zonas mistas no devem ficar expostas a rudo ambiente exterior superior a 65 dB(A), expresso pelo
indicador Lden, e superior a 55 dB(A), expresso pelo indicador Ln;
b) As zonas sensveis no devem ficar expostas a rudo ambiente exterior superior a 55 dB(A), expresso
pelo indicador Lden, e superior a 45 dB(A), expresso pelo indicador Ln;
c) As zonas sensveis em cuja proximidade exista em explorao, data da entrada em vigor do presente
Regulamento, uma grande infraestrutura de transporte no devem ficar expostas a rudo ambiente exterior
superior a 65 dB(A), expresso pelo indicador Lden, e superior a 55 dB(A), expresso pelo indicador Ln;
d) As zonas sensveis em cuja proximidade esteja projetada, data de elaborao ou reviso do plano
municipal de ordenamento do territrio, uma grande infraestrutura de transporte areo no devem ficar
expostas a rudo ambiente exterior superior a 65 dB(A), expresso pelo indicador Lden, e superior a 55
dB(A), expresso pelo indicador Ln;
e) As zonas sensveis em cuja proximidade esteja projetada, data de elaborao ou reviso do plano
municipal de ordenamento do territrio, uma grande infraestrutura de transporte que no areo no
devem ficar expostas a rudo ambiente exterior superior a 60 dB(A), expresso pelo indicador Lden, e
superior a 50 dB(A), expresso pelo indicador Ln.
2 Os recetores sensveis isolados no integrados em zonas classificadas, por estarem localizados fora
dos permetros urbanos, so equiparados, em funo dos usos existentes na sua proximidade, a zonas
sensveis ou mistas, para efeitos de aplicao dos correspondentes valores limite fixados no presente
artigo.

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3 At classificao das zonas sensveis e mistas a que se referem os n.s 2 e 3 do artigo 6., para
efeitos de verificao do valor limite de exposio, aplicam-se aos recetores sensveis os valores limite de
Lden igual ou inferior a 63 dB(A) e Ln igual ou inferior a 53 dB(A).
4 Para efeitos de verificao de conformidade dos valores fixados no presente artigo, a avaliao deve
ser efetuada junto do ou no recetor sensvel, por uma das seguintes formas:
a) Realizao de medies acsticas, sendo que os pontos de medio devem, sempre que tecnicamente
possvel, estar afastados, pelo menos, 3,5 m de qualquer estrutura refletora, exceo do solo, e situar-se
a uma altura de 3,8 m a 4,2 m acima do solo, quando aplicvel, ou de 1,2 m a 1,5 m de altura acima do solo
ou do nvel de cada piso de interesse, nos restantes casos;
b) Consulta dos mapas de rudo, desde que a situao em verificao seja passvel de caracterizao
atravs dos valores neles representados.
5 Os municpios podem estabelecer, em espaos delimitados de zonas sensveis ou mistas,
designadamente em centros histricos, valores inferiores em 5 dB(A) aos fixados nas alneas a) e b) do n.
1.
Artigo 13.o Atividades ruidosas permanentes
1 A instalao e o exerccio de atividades ruidosas permanentes em zonas mistas, nas envolventes das
zonas sensveis ou mistas ou na proximidade dos recetores sensveis isolados esto sujeitos:
a) Ao cumprimento dos valores limite fixados no artigo 11.o;e
b) Ao cumprimento do critrio de incomodidade, considerado como a diferena entre o valor do indicador
LAeq do rudo ambiente determinado durante a ocorrncia do rudo particular da atividade ou atividades em
avaliao e o valor do indicador LAeq do rudo residual, diferena que no pode exceder 5 dB(A) no perodo
diurno, 4 dB(A) no perodo do entardecer e 3 dB(A) no perodo noturno, nos termos do anexo I ao presente
Regulamento, do qual faz parte integrante.
2 Para efeitos do disposto no nmero anterior, devem ser adotadas as medidas necessrias, de acordo
com a seguinte ordem decrescente:
a) Medidas de reduo na fonte de rudo;
b) Medidas de reduo no meio de propagao de rudo;
c) Medidas de reduo no recetor sensvel

104

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3 Compete entidade responsvel pela atividade ou ao recetor sensvel, conforme quem seja titular da
autorizao ou licena mais recente, adotar as medidas referidas na alnea c) do nmero anterior relativas
ao reforo de isolamento sonoro.
4 So interditos a instalao e o exerccio de atividades ruidosas permanentes nas zonas sensveis,
exceto as atividades permitidas nas zonas sensveis e que cumpram o disposto nas alneas a) e b) do n.o 1.
5 O disposto na alnea b) do n.o 1 no se aplica, em qualquer dos perodos de referncia, para um valor
do indicador LAeq do rudo ambiente no exterior igual ou inferior a 45 dB(A) ou para um valor do indicador
LAeq do rudo ambiente no interior dos locais de receo igual ou inferior a 27 dB(A), considerando o
estabelecido nos n.os 1 e 4 do anexo I.
6 Em caso de manifesta impossibilidade tcnica de cessar a atividade em avaliao, a metodologia de
determinao do rudo residual apreciada caso a caso pela respetiva comisso de coordenao e
desenvolvimento regional, tendo em conta diretrizes emitidas pelo Instituto do Ambiente.
7 O cumprimento do disposto no n.o 1 verificado no mbito do procedimento de avaliao de impacte
ambiental, sempre que a atividade ruidosa permanente esteja sujeita ao respetivo regime jurdico.
8 Quando a atividade no esteja sujeita a avaliao de impacte ambiental, a verificao do
cumprimento do disposto no n.o 1 da competncia da entidade coordenadora do licenciamento e
efetuada no mbito do respetivo procedimento de licenciamento, autorizao de instalao ou de
alterao de atividades ruidosas permanentes.
9 Para efeitos do disposto no nmero anterior, o interessado deve apresentar entidade coordenadora
do licenciamento uma avaliao acstica.
Artigo 14. Atividades ruidosas temporrias
proibido o exerccio de atividades ruidosas temporrias na proximidade de:
a) Edifcios de habitao, aos sbados, domingos e feriados e nos dias teis entre as 20 e as 8 horas;
b) Escolas, durante o respetivo horrio de funcionamento;
c) Hospitais ou estabelecimentos similares.
Artigo 15. Licena especial de rudo
1 O exerccio de atividades ruidosas temporrias previsto no artigo anterior pode ser autorizado, em
casos excecionais e devidamente justificados, mediante emisso de licena especial de rudo pelo

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respetivo municpio, que fixa as condies de exerccio da atividade relativas aos aspetos referidos no
nmero seguinte.
2 A licena especial de rudo requerida pelo interessado com a antecedncia mnima de 15 dias teis
relativamente data de incio da atividade, indicando:
a) Localizao exata ou percurso definido para o exerccio da atividade;
b) Datas de incio e termo da atividade;
c) Horrio;
d) Razes que justificam a realizao da atividade naquele local e hora;
e) As medidas de preveno e de reduo do rudo propostas, quando aplicvel;
f) Outras informaes consideradas relevantes.
3 Se a licena especial de rudo for requerida prvia ou simultaneamente ao pedido de emisso do alvar
de licena ou autorizao das operaes urbansticas previstas nas alneas a) e b) do artigo 2. do
presente decreto-lei, tal licena deve ser emitida na mesma datado alvar.
4 Se a licena especial de rudo requerida nos termos do nmero anterior no for emitida na mesma
datado alvar, esta considera-se tacitamente deferida.
5 A licena especial de rudo, quando emitida por um perodo superior a um ms, fica condicionada ao
respeito nos recetores sensveis do valor limite do indicador LAeq do rudo ambiente exterior de 60 dB(A) no
perodo do entardecer e de 55 dB(A) no perodo noturno.
6 Para efeitos da verificao dos valores referidos no nmero anterior, o indicador LAeq reporta-se a um
dia para o perodo de referncia em causa.
7 No carece de licena especial de rudo:
a) O exerccio de uma atividade ruidosa temporria promovida pelo municpio, ficando sujeita aos valores
limites fixados no n. 5;
b) As atividades de conservao e manuteno ferroviria, salvo se as referidas operaes forem
executadas durante mais de 10 dias na proximidade do mesmo recetor.

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8 A exigncia do cumprimento dos valores limite previstos no n. 5 do presente artigo pode ser
dispensada pelos municpios no caso de obras em infraestruturas de transporte, quando seja necessrio
manter em explorao a infraestrutura ou quando, por razes de segurana ou de carter tcnico, no seja
possvel interromper os trabalhos.
9 A exigncia do cumprimento dos valores limite previstos no n. 5 do presente artigo pode ser ainda
excecionalmente dispensada, por despacho dos membros do Governo responsveis pela rea do
ambiente e dos transportes, no caso de obras em infraestruturas de transporte cuja realizao se revista
de reconhecido interesse pblico.
Assim, em suma, os limites a verificar so:
Fase de construo ou desativao (Atividade Ruidosa Temporria): Artigos 14. e 15..
Fase de Explorao (Atividade Ruidosa Permanente): Artigos 11. e 13..

4.6.2.

Classificao acstica

No caso em apreo, de acordo com a informao disponibilizada pela Cmara Municipal de Portalegre, o
concelho possui Classificao Acstica aprovada no mbito do respetivo Plano Diretor Municipal (PDM),
aprovado no ano de 2007.
Na figura seguinte apresenta-se um extrato da carta de zonamento, onde possvel constatar, que os
recetores sensveis (R01 a R04) mais prximos do projeto (que se insere no permetro da Zona Industrial
de Portalegre), por estarem localizados fora dos permetros urbanos, no se encontram integrados em
zonas classificadas.
Face aos usos existentes na sua proximidade destes recetores sensveis e respetiva classificao, de
acordo com o n2 do Artigo 11 do Decreto-Lei n. 9/2007, podem ser equiparados a Zona Mista.
A rea da Escola Superior de Tecnologia e Gesto de Portalegre (ESTG) (R05) encontra-se classificada
como Zona Mista.

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Figura 31 Extrato da carta de zonamento, com a Classificao Acstica na envolvente da Unidade


Industrial
Neste contexto os limites legais a verificar junto dos recetores sensveis (artigo 11, do RGR) so:
Envolvente da ESTG Recetores integrados em Zona Mista: Lden 65 dB(A) e
Ln 55 dB(A);
Recetores sensveis isolados no integrados em zonas classificadas, por estarem localizados
fora dos permetros urbanos, face aos usos equiparam-se, neste caso, a Zona Mista (n.o 2 do
artigo 11 do Decreto-lei n. 9/2007): Lden 65 dB(A) e Ln 55 dB(A).
Para alm dos valores limite de exposio referidos anteriormente, as atividades ruidosas permanentes,
que no infraestruturas de transporte, localizadas na envolvente das zonas sensveis ou mistas ou na
proximidade dos recetores sensveis isolados esto ainda sujeitas, de acordo com o Artigo 13 do DecretoLei n. 9/2007, de 17 de janeiro, ao cumprimento do Critrio de Incomodidade:
Perodo diurno: LAr (Com a atividade) LAeq (Sem a atividade) 5 + D.
Perodo do entardecer: LAr (Com a atividade) LAeq (Sem a atividade) 4 + D.
Perodo noturno: LAr (Com a atividade) LAeq (Sem a atividade) 3 + D.
Sendo D o valor determinado em funo da relao percentual entre a durao acumulada de
ocorrncia do rudo particular e a durao total do perodo de referncia (Anexo 1 do
Decreto-Lei n. 9/2007).

108

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4.6.3.

Ambiente sonoro atual

A caracterizao do Ambiente Sonoro Atual foi efetuada nos trs perodos de referncia [perodo diurno
(7h-20h), do entardecer (20h-23h) e noturno (23h-7h)] para os recetores atualmente existentes localizados
na rea de potencial influncia acstica do Projeto em anlise, identificados a partir da cartografia
disponvel ou aquando da execuo do trabalho de campo, e que se enquadrem no determinado na alnea
q) do Artigo 3. do DL 9/2007, que define como Recetor sensvel todo o edifcio habitacional, escolar,
hospitalar ou similar ou espao de lazer, com utilizao humana.
A caracterizao do ambiente sonoro atual foi efetuada atravs de medies acsticas in situ, levadas a
cabo por Laboratrio Acreditado, cujo relatrio das medies se encontra no Anexo III ao presente
relatrio.
Foram realizados 4 pontos de medio de rudo (Ponto 1 a Ponto 4) que pretendem caracterizar os
conjuntos de Recetores identificadas e potencialmente mais afetados pelo rudo do projeto, que se
apresentam na figura seguinte.

Figura 32 Localizao do projeto, dos pontos de medio de rudo e dos recetores existentes

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Em suma, os resultados obtidos nas medies realizadas nos dias 15 a 17 de abril de 2015 foram os
seguintes:
Ponto 1 caracterizao do ambiente sonoro de habitaes isoladas, concomitantes com
atividade de restaurao e agrcola, pertencentes ao stio de Telheiros, localizadas junto ao
IP2, a aproximadamente a 220 metros a sudoeste da rea de interveno do projeto.
-

Classificao Acstica: Recetor fora de rea classificada, equiparado a Zona Mista.

Ld 67 dB(A); Le 62 dB(A); Ln 58 dB(A); Lden 67 dB(A).

Principais fontes de rudo: Trfego rodovirio intenso do IP2, e rudos caracterstico da


natureza em meio agrcola (fonao animal: grilos, pssaros).

Fotografias 10 e 11 Apontamento fotogrfico do Ponto 1


Ponto 2 caracterizao do ambiente sonoro do Centro de Hemodilise de Portalegre
localizado na Zona Industrial de Portalegre, a aproximadamente a 100 metros a este da rea
de interveno do projeto. Este recetor sensvel insere-se em zona j classificada como
Industrial, e a sua ocupao sensvel varivel em funo do seu horrio de funcionamento,
que de acordo com a informao disponibilizada telefonicamente 2,4 e 6 das 8:00 s
23:00 horas perodos diurno e do entardecer, e 3,5 e Sbado das 12:00 s 18:30 horas
perodo diurno.
-

Classificao Acstica: Classificado como Zona Industrial, equiparado a Zona Mista.

Ld 55 dB(A); Le 51 dB(A); Ln 48 dB(A); Lden 56 dB(A).

Principais fontes de rudo: Trfego rodovirio da Zona Industrial e de acesso ao prprio


centro, rudo caracterstico da atividade industrial envolvente, natureza (fonao animal:
grilos, pssaros).

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Fotografias 12 e 13 Apontamento fotogrfico do Ponto 2


Ponto 3 caracterizao do ambiente sonoro de uma habitao isolada, concomitante com
oficinas auto, integrada na rea de Expanso da Zona Industrial de Portalegre, localizada a
aproximadamente a 280 m a norte da rea de interveno do projeto.
-

Classificao Acstica: Classificado como Zona Industrial, equiparado a Zona Mista.

Ld 56 dB(A); Le 52 dB(A); Ln 48 dB(A); Lden 57 dB(A).

Principais fontes de rudo: Rudo da oficina auto, trfego rodovirio do IP2, e rudos
caracterstico da natureza em meio agrcola (fonao animal: grilos, pssaros).

Fotografias 14 e 15 Apontamento fotogrfico do Ponto 3


Ponto 4 caracterizao do ambiente sonoro da Escola Superior de Tecnologia e Gesto de
Portalegre, localizada junto ao IP2, a aproximadamente a 500 m a norte da rea de
interveno do projeto.
-

Classificao Acstica: Zona Mista.

Ld 65 dB(A); Le 61 dB(A); Ln 57 dB(A); Lden 66 dB(A).

Principais fontes de rudo: Trfego rodovirio intenso do IP2, e rudos caracterstico da


natureza em meio agrcola (fonao animal: grilos, pssaros).

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Fotografias 16 e 17 Apontamento fotogrfico do Ponto 4


De acordo com os resultados obtidos nas medies in situ, o ambiente sonoro dos recetores localizados
na envolvente do IP2, caracterizados pelos pontos de medio Ponto 1 e Ponto 4, no cumpre os limites
legais (artigo 11. do DL 9/2007), associados de recetores sensveis classificados ou equiparados a Zona
Mista Lden 65 dB(A) e Ln 55 dB(A)]. O ambiente sonoro caracterizado pelos pontos de medio
Ponto 3 e Ponto 4 cumpre os limites legais de recetores sensveis equiparados a Zona Mista.
Nas figuras seguintes apresenta-se um extrato dos Mapas de Ruido do PDM de Portalegre, elaborados no
ano de 2007, para os indicadores Lden e Ln.

Figura 33 Extrato Mapa de Rudo do PDM Lden e localizao aproximada do projeto e dos recetores
existentes

112

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Figura 34 Extrato Mapa de Ruido do PDM Ln e localizao aproximada do projeto e dos recetores
existentes
De acordo com os extratos dos Mapas de Rudo do Concelho de Portalegre, apresentados anteriormente,
possvel verificar, em conformidade com as medies realizadas in situ, que na imediata envolvente do IP2
os nveis de rudo para os indicadores de rudo Lden e Ln, so superiores aos limites legais aplicveis a Zona
Mista, e que as principais fontes de rudo existentes so o trfego rodovirio e a Zona Industrial.
Assim, tendo em conta a seguinte hiptese de qualificao do ambiente sonoro:
Pouco Perturbado: Lden 55 dB(A).
Moderadamente Perturbado: 55 dB(A) Lden 65 dB(A).
Muito perturbado: Lden > 65 dB(A).
Verifica-se que na envolvente da rea de interveno da Unidade Industrial o ambiente sonoro atual varia
entre o moderadamente e o muito Perturbado, sendo as principais fontes de rudo: o trfego rodovirio do
IP2 e o rudo caracterstico da Zona Industrial de Portalegre, onde se insere a Unidade Industrial em
anlise.

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4.6.4.

Evoluo da situao de referncia na ausncia do projeto

A rea de implementao da Unidade Industrial em anlise insere-se na Zona Industrial de Portalegre,


encontrando-se j definida para respetiva localizao e sua envolvente, a ocupao e uso do solo do tipo
industrial.
Neste contexto, sendo difcil estimar qual a real evoluo do ambiente sonoro atual, ao longo dos anos,
para o cenrio de no implementao do projeto em anlise, em virtude de existir um infindo nmero de
hipteses de evoluo das principais fontes de rudo existentes, e em virtude de existir tambm um infindo
nmero de outras fontes de rudo relevantes que podero passar a contribuir para o ambiente sonoro dos
locais, afigura-se adequado admitir na ausncia de informao especfica em contrrio, e na vigncia de
uma poltica nacional e europeia direcionada para a proteo das populaes (patente no Decreto-lei
9/2007, de 17 de janeiro, que aprova o novo Regulamento Geral do Rudo, e no Decreto-lei n. 146/2006,
de 31 de julho, relativo transposio da Diretiva Europeia de avaliao e gesto de rudo ambiente) que
os nveis sonoros atuais devero sofrer no futuro um ligeiro acrscimo, resultante da ocupao dos
diversos lotes da Zona Industrial de Portalegre, mas compatvel com os limites legais existentes.
De acordo com as concluses do Estudo de Impacte Ambiental da Expanso da Zona Industrial de
Portalegre (DHV/FBO, 2006), face ocupao dos respetivos lotes, previsvel o aumento dos nveis
sonoros na prpria Zona Industrial, mas o acrscimo dos nveis sonoros nos recetores envolventes dever
ser ligeiro. Neste contexto, considera-se de forma majorativa, que a Opo Zero, dever assumir, no
futuro, valores semelhantes aos registados atualmente.
importante ainda referir, que a nova unidade a construir destina-se a substituir a atual fbrica (similar)
da Cooperativa Serraleite, localizada no centro da cidade de Portalegre e que no ocorrendo a desativao
da referida fbrica, ou seja, na Opo Zero, os nveis sonoros nesse local devero assumir no futuro,
valores semelhantes aos existentes atualmente.

4.7. Qualidade do ar
4.7.1.

Metodologia

A caracterizao da qualidade do ar na situao atual consistiu na simulao da disperso dos principais


poluentes atmosfricos associados ao funcionamento de uma indstria de produo de produtos lcteos:
dixido de azoto (NO2), partculas com dimetro inferior a 10 m (PM10) e monxido de carbono (CO),
tendo em considerao as emisses provenientes das principais fontes atualmente existentes na rea
envolvente da futura instalao.

114

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

Para tal, foram realizadas as seguintes tarefas:


Caracterizao da qualidade do ar com base nas medies de poluentes efetuadas na estao
rural de fundo de Terena, para definio de um valor de fundo para o domnio de estudo.
Comparao dos valores medidos com os valores limite legislados;
Gerao de um ano de dados meteorolgicos (base horria) das variveis com especial
influncia na disperso de poluentes para o local da futura unidade fabril, com recurso ao
modelo mesometeorolgico TAPM, tendo por base as medies dos valores de direo e
velocidade do vento locais;
Caracterizao das condies meteorolgicas na envolvente da rea em estudo, com base no
ano de dados meteorolgicos horrios estimados, validado face Normal Climatolgica de
Portalegre;
Inventariao das principais fontes emissoras industriais atualmente existentes na zona de
implantao da futura unidade industrial. Foram igualmente consideradas as emisses das
principais vias rodovirias inseridas no domnio de estudo (IP2 e EN246);
Modelao da disperso atmosfrica, a nvel local, entrando em linha de conta com as fontes
emissoras inventariadas. Comparao dos resultados com os valores limite legislados.

4.7.2.

Legislao aplicvel

A avaliao da qualidade do ar est abrangida por instrumentos legislativos especficos, o Decreto-Lei n.


102/2010, de 23 de setembro, podendo ainda ser complementada por valores guia (guideline values) da
Organizao Mundial de Sade (OMS).
O Decreto-Lei n. 102/2010, de 23 de setembro, estabelece o regime de avaliao e gesto da qualidade
do ar ambiente. Nesse sentido, o documento tem os seguintes objetivos:
Fixa os valores limite e limiares de alerta para a proteo da sade humana do dixido de
enxofre, dixido de azoto, xidos de azoto, partculas em suspenso (PM10 e PM2,5),
chumbo, benzeno e monxido de carbono;
Define os limiares de informao e alerta para o ozono;
Estabelece valores alvo para as concentraes no ar ambiente dos poluentes arsnio, cdmio,
nquel e benzo(a)pireno;
Estabelece objetivos de qualidade para a modelizao dos diversos poluentes abrangidos.
O Decreto-Lei em anlise transpe para a ordem jurdica interna a Diretiva n. 2008/50/CE, de 21 de maio,
relativa qualidade do ar ambiente e a um ar mais limpo na Europa, e a Diretiva n. 2004/107/CE, de 15 de

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

115

dezembro, relativa ao arsnio, ao cdmio, ao mercrio, ao nquel e aos hidrocarbonetos aromticos


policclicos no ar ambiente.
No Quadro 21 so apresentados os valores limite e de referncia no ar ambiente para os trs poluentes em
estudo.
Quadro 21 Resumo dos valores limite e de referncia considerados para os poluentes em estudo

Referncia

Parmetro

Designao
Valor limite horrio para
proteo da sade humana

NO2

Valor limite anual para


proteo da sade humana
Limiar de alerta

Decreto-Lei
n 102/2010

Valor limite dirio para


PM10

proteo da sade humana


Valor limite anual para
proteo da sade humana

CO

Valor Limite

Horrio

200 g.m-3 (1)

Anual

40 g.m-3

Trs horas
consecutivas

50 g.m-3 (2)

Anual

40 g.m-3

Mximo dirio das

sade humana

mdias de 8 horas

A no exceder mais de 18 horas no ano;

(2)

A no exceder mais de 35 dias no ano.

400 g.m-3

Dirio

Valor limite para proteo da

(1)

4.7.3.

Perodo

10 mg.m-3

Domnio de estudo

A rea definida para aplicao do modelo (Figura 35) foi desenhada tendo em conta os seguintes critrios:

116

1.

Posicionamento da instalao em zona central do domnio em estudo;

2.

Topografia da envolvente;

3.

Localizao das reas urbanas, recetores e fontes emissoras mais relevantes.

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

Figura 35 Enquadramento espacial e topogrfico do domnio de estudo


A grelha de recetores aplicada ao domnio de estudo foi do tipo retangular uniforme, com centro no local
de implantao da fbrica e espaamento regular de 200 metros.
O Quadro 22 apresenta as caractersticas do domnio em estudo, e a Figura 36 apresenta a grelha de
recetores considerada.
Quadro 22 Caractersticas do domnio em estudo

Parmetros

Escala Local

Coordenadas Canto Sudoeste

Este (x)

54796

(UTM Datum 73 Fuso 29)

Norte (y)

-49862

Extenso mxima a Este (metros)

10 000

Extenso mxima a Norte (metros)

10 000

rea (km2)

100

Espaamento da Malha Cartesiana (metros)

200

Nmero de Recetores (clulas)

2601

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

117

Figura 36 Grelha de recetores do domnio de estudo

4.7.4.

Topografia

A topografia e uso do solo da envolvente so, juntamente com os dados meteorolgicos e as


emisses/condies de emisso, fatores determinantes no que diz respeito aos nveis de qualidade do ar
estimados por modelao.
O ficheiro de base topogrfica utilizado na simulao local foi criado a partir do modelo digital do terreno
obtido atravs do ASTER (Advanced Spaceborne Thermal Emission and Reflection Radiometer), gerido
pelo METI (Ministrio da Economia, Comrcio e Indstria do Japo) e NASA.
O enquadramento topogrfico do domnio de estudo apresentado na Figura 35 do ponto 4.7.3.

118

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

4.7.5.

Fontes emissoras

Para a caracterizao da situao atual foram determinadas as emisses das principais fontes atualmente
existentes na envolvente do projeto em estudo, nomeadamente fontes industriais e trfego rodovirio. A
influncia das restantes fontes emissoras contemplada pelo valor de fundo, determinado a partir das
medies efetuadas entre 2005-2013, na estao rural de fundo de Terena, localizada a cerca de 70 km do
local de implantao da futura unidade industrial, para os poluentes NO 2 e PM10. Para o CO, no foi
possvel estabelecer o valor de fundo, uma vez que este poluente no monitorizado na estao de
Terena.
Assim, os valores de fundo aplicados no presente estudo so:
NO2 = 4,9 g.m-3
PM10 = 21,2 g.m-3
A Figura 37 apresenta o enquadramento espacial das fontes emissoras (fontes industriais e trfego
rodovirio), consideradas para a caracterizao da qualidade do ar na situao atual.

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

119

Figura 37 Enquadramento espacial das principais fontes emissoras inseridas no domnio

4.7.5.1. Fontes fixas


Conforme mencionado anteriormente, a caracterizao da qualidade do ar na situao atual, teve por base
as principais fontes fixas existentes na envolvente prxima da rea de implantao da futura unidade
fabril. No Quadro 23 so indicadas as emisses e as condies de emisso das fontes consideradas
relevantes para o estudo, definidas com base em informaes cedidas pela CCDR do Alentejo.

120

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

Quadro 23 Dados estruturais das principais fontes fixas existentes no domnio em estudo, fatores de
emisso e caractersticas do escoamento

Instalao

Matos Car

Hutchinson
Borrachas de
Portalegre

Centro de Sade
de Portalegre
Hospital Dr. Jos
Maria
Cooperativa
Agrcola
Serraleite
(1)

Dimetro

Temperatura

Velocidade

(m)

(m)

(k)1

(m.s-1)

FF1

12,8

0,38

448

FF2

10,4

0,96

FF3

14,7

FF1

Fonte

EOC Belgium

A.

Altura

Emisses
(g.s-1) 2;3
NO2

PM10

CO

5,5

0,0458

0,0078

0,0014

Tamb

6,1

0,0017

0,96

Tamb

5,1

0,0056

10

0,25

373

5,4

0,0153

0,0054

0,0014

FF2

10

0,70

Tamb

10,9

0,0472

FF3

10

0,70

Tamb

9,3

0,0097

FF1

12

0,77

448

4,2

0,1667

0,0083

0,0046

FF2

12

0,70

448

5,7

0,1667

0,0111

0,011

FF3

16

0,40

Tamb

6,8

0,0361

0,0006

FF4

9.5

0,80

Tamb

4,0

0,0167

FF5

9.5

0,80

Tamb

3,1

0,0139

FF6

9.5

0,80

Tamb

3,1

0,0083

FF7

9.5

0,80

Tamb

7,7

0,0556

FF8

9.5

0,07

Tamb

2,7

0,0002

FF1

0,14

448

5,1

0,2778

0,0278

0,2778

FF1

30

0,9

448

16,3

0,9167

0,0017

0,5833

FF2

30

0,9

448

2,8

0,0778

0,0013

0,0017

FF3

30

0,9

448

2,4

0,0972

0,0012

0,0015

FF1

10

0,25

448

5,0

0,0167

0,0122

0,0556

FF1

12,5

0,46

448

3,7

0,0347

0,0004

As temperaturas apresentadas correspondem a valores tpicos do tipo de processo industrial envolvido, uma vez
que os relatrios disponibilizados pela CCDR Alentejo no continham informao sobre este parmetro;

(2)

Sempre que a concentrao se encontra abaixo do limite de quantificao, assumiu-se a concentrao igual ao
limite de quantificao, assumindo uma posio conservativa;

(3)

Para as instalaes A. Matos Car, Hutchinsson e para o CS Portalegre, assumiram-se emisses variveis ao longo do
dia, conforme funcionamento da instalao. Para as restantes instalaes assumiram-se emisses continuas
durante as 24 horas por dia.

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

121

4.7.5.2. Trfego rodovirio


Os principais eixos rodovirios identificados no domnio de estudo foram as vias de acesso Zona
Industrial de Portalegre, local de implantao da futura unidade industrial, nomeadamente o IP2 e a
EN246. Perante a falta de informao mais recente, foram considerados os volumes de trfego mdio
diurno e noturno apresentados no Anurio de Trfego 2005 da Rede Rodoviria Nacional. Assim, o Quadro
24 apresenta o volume de trfego mdio diurno e noturno verificado no IP2 e EN246. Considerou-se que o
perodo diurno, com uma durao de 16 horas, corresponde ao perodo das 06h s 22h e o noturno, com
uma durao de 8 horas, corresponde ao perodo das 22h s 06h.
Quadro 24 Volume de trfego mdio diurno e noturno verificado no IP2 e EN246

Ligeiros
Via

Pesados

Volume Trfego

Volume Trfego

Volume Trfego

Volume Trfego

Diurno (16h)

Noturno (8h)

Diurno (16h)

Noturno (8h)

IP2

5870

706

296

51

EN246

2050

261

442

61

Os fatores de emisso para o trfego rodovirio foram determinados em funo do tipo de combustvel
consumido, idade, tara e cilindrada do parque automvel nacional seguindo a metodologia desenvolvida
por Barros e Fontes (2003) e Barros et al. (2004). Esta metodologia permite a adaptao dos fatores de
emisso, apresentados pelo EMEP/CORINAIR (Atmospheric Emission Inventory Guidebook 2013, setembro
2014)6, ao parque automvel portugus. Este trabalho teve em conta dados estatsticos provenientes da
ACAP7 e do ISP8.
Os dados do ISP permitem distribuir o volume de trfego de veculos ligeiros e pesados, pelas categorias
de mercadorias e passageiros. Para alm disso, permitem distribuir os veculos do Parque Automvel
Seguro, em 2013, pelas classes Euro existentes atualmente (Euro 1 a Euro 5). Os dados da ACAP permitem
distribuir os veculos ligeiros e pesados do parque automvel portugus por cilindrada e tara,
respetivamente.

EMEP/ CORINAIR, 2013, Group1A3b. Road Transport Air Pollution Emission Inventory Guidebook , Agncia Europeia do
Ambiente. Disponvel em http://www.eea.europa.eu/publications/emep-eea-guidebook2013
7
ACAP, (2011). Vendas de veculos automveis em Portugal. Associao do Comrcio Automvel de Portugal.
8
ISP (2013). Parque Automvel Seguro 2013, Instituto de Seguros de Portugal.

122

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

Os fatores de emisso dependem da inclinao da via e da velocidade de circulao 9, assim, no Quadro 25


so apresentadas as emisses consideradas nas simulaes de NO2, PM10 e CO, diferenciadas pelos
perodos diurno e noturno.
Quadro 25 Emisso dos poluentes em estudo, para os veculos ligeiros e pesados

Inclinao

Distncia

da via (%)

(km)

IP2

2%

EN246

0%

Via

4.7.6.

Emisses Diurnas

Emisses Noturnas

-1

(g.s-1)

(g.s )
NO2

PM10

CO

NO2

PM10

CO

5,6

0,351

0,027

0,330

0,105

0,007

0,083

5,2

0,295

0,015

0,139

0,080

0,004

0,037

Meteorologia

O modelo de disperso utilizado exige a incorporao de dados meteorolgicos horrios de vrios


parmetros relativos superfcie e estrutura vertical da atmosfera para o perodo de simulao
considerado.
Os dados meteorolgicos necessrios foram obtidos atravs do modelo mesometeorolgico TAPM 10, que
estima e adequa todos os parmetros meteorolgicos necessrios s simulaes da qualidade do ar para
o ponto central do domnio definido, com base no foramento sinptico para o ano de 2011 fornecido pelo
Australian Bureau of Meteorology Global Analysis and Prediction (GASP).
Para melhorar o desempenho do modelo, sempre que existem estaes dentro do domnio de estudo, as
observaes registadas nessas estaes so incorporadas na simulao por uma tcnica conhecida por
Data Assimilation. Assim, na modelao mesometeorolgica, conduzida para o ano de 2011 pelo modelo
TAPM, foram integrados os dados meteorolgicos desse ano da estao de Portalegre, disponveis na
plataforma CDO (Climate Data Online) do National Climatic Data Center (NCDC)11 do National
Oceanographic and Atmospheric Administration (NOAA) dos EUA.
De forma a validar a adequao do ano meteorolgico utilizado ao clima da regio em estudo, os dados
meteorolgicos estimados pelo modelo TAPM foram comparados com os dados da Normal Climatolgica
de Portalegre (1971 2000).

9 MAMAOT

(2012). Portuguese National Inventory Report. Ministrio da Agricultura, do Mar, do Ambiente e do


Ordenamento do Territrio.
10 Hurley, P., 2005, The Air Pollution Model (TAPM) version 4, CSIRO Atmospheric Research.
11 http://www.ncdc.noaa.gov/cdo-web/
Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

123

Os dados meteorolgicos usados so apresentados atravs da representao grfica das mdias horrias
dos diferentes parmetros meteorolgicos considerados. A rosa dos ventos apresentada encontra-se
dividida em 8 classes distintas. Os valores de direo do vento expressos em graus foram traduzidos nos
diferentes setores de direo atravs das correspondncias apresentadas no Quadro 26. A classe de
ventos calmos (< 1,0 km.h-1) apresentada de forma independente da direo do vento.
Quadro 26 Informao das correspondncias dos valores em graus com os diferentes setores de direo
do vento, utilizadas na realizao da Rosa de Ventos

Setores de

Gama Valores

Setores de

Gama Valores

Direo Vento

(graus)

Direo Vento

(graus)

Norte (N)

338 22

Sul (S)

158 202

Nordeste (NE)

23 67

Sudoeste (SO)

203 247

Este (E)

68 112

Oeste (O)

248 292

Sudeste (SE)

113 157

Noroeste (NO)

293 - 337

Da Figura 38 Figura 41 so apresentadas as comparaes entre os dados estimados e a informao da


Normal Climatolgica, para os parmetros meteorolgicos usados na modelao e para os quais a Normal
Climatolgica apresenta valores.

NC Portalegre (1971-2000)

Dados Estimados TAPM (2011 - Portalegre)

26

24

Temperatura Mdia Mensal (C)

22
20
18

16
14
12
10

8
6
4
2

0
Janeiro

Fevereiro

Maro

Abril

Maio

Junho

Julho

Agosto

Setembro

Outubro

Novembro

Dezembro

Figura 38 Comparao das mdias horrias de temperatura do ar.

124

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

NC Portalegre (1971-2000)

Dados Estimados TAPM (2011 - Portalegre)

100

90

Humidade Relativa mdia Mensal (%)

80

70

60

50

40

30

20

10

0
Janeiro

Fevereiro

Maro

Abril

Maio

Junho

Julho

Agosto

Setembro

Outubro

Novembro

Dezembro

Novembro

Dezembro

Figura 39 Comparao das mdias horrias de humidade relativa.

NC Portalegre (1971-2000)

Dados Estimados TAPM (2011 - Portalegre)

18.0

16.0

Velocidade Mdia Mensal (km/h)

14.0

12.0

10.0

8.0

6.0

4.0

2.0

0.0

Janeiro

Fevereiro

Maro

Abril

Maio

Junho

Julho

Agosto

Setembro

Outubro

Figura 40 Comparao da variao mdia mensal da velocidade do vento.

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

125

NC Portalegre (1971-2000)

Dados Estimados TAPM (2011 - Portalegre)


N

N
35

35

30

30
NW

NW

NE

25

20

15

15

10

10
5

5
W

NE

25

20

SW

SE

Ventos Calmos: 2.8%


Fonte: Instituto de Meteorologia

SW

SE

Ventos calmos 1.69 %


Fonte: TAPM v4.0

Figura 41 Rosa de ventos da Normal Climatolgica de Portalegre, para o perodo 1971-2000 e rosa de
ventos estimada pelo TAPM para o ano 2011, referentes aos dados estimados.

Sntese Interpretativa
A anlise da informao disponvel mostra que:
Os dados de temperatura estimados pelo modelo mesometeorolgico TAPM apresentam um
comportamento idntico ao verificado na NC. Os valores de temperatura estimados variam
entre os 8C e os 23C e os presentes na NC variam entre os 9C e os 24C;
Os valores estimados para a humidade relativa estimada apresentam um comportamento
idntico aos valores registados entre 1971-200 em Portalegre sendo possvel verificar uma
boa concordncia entre o ano meteorolgico simulado e a NC;
Em termos da velocidade do vento, os dados estimados pelo modelo mesometeorolgico
TAPM so inferiores aos valores registados na NC de Portalegre (1971-2000), variando entre
os 8 km.h-1 e os 12 km.h-1, enquanto na NC os valores de velocidade do vento registados
variam entre os 13 km.h-1 e os 15 km.h-1. Esta diferena pode ser justificada, entre outras
razes, pela diferena entre as alturas de colocao do anemmetro na Estao (11,7m) e a
altura para a qual so produzidos dados no TAPM (10m). De realar que quanto maior a
distncia ao solo maiores as velocidades de vento.
No que diz respeito direo do vento, verifica-se uma boa concordncia dos dados gerados
pelo modelo mesometeorolgico, para o ano 2011, quando comparados com a NC de
Portalegre uma vez que a provenincia de ventos que registam destacadamente a maior
frequncia de ocorrncia comum (Noroeste);

126

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

Assim, face ao exposto, conclui-se que o ano de dados meteorolgicos utilizado no estudo
adequado para a aplicao na modelao da qualidade do ar. Deste modo, a utilizao dos
dados produzidos pelo modelo mesometeorolgico TAPM garantem boa representatividade
para a avaliao de impacte do projeto em estudo.

4.7.7.

Modelao da disperso atmosfrica

O estudo de qualidade do ar contempla a simulao da disperso de poluentes para um ano de dados


meteorolgico, tendo em conta as emisses das vias de trfego (IP2 e EN246) e das fontes fixas
atualmente existentes na envolvente da rea em estudo.
O modelo utilizado para simular a disperso de poluentes atmosfricos foi o AERMOD, verso 6.8.3, cuja
descrio se encontra no Anexo II.
O dixido de azoto um poluente fortemente afetado pelas reaes fotoqumicas que ocorrem no ar
ambiente, principalmente por via de reaes associadas formao / depleo de ozono. O modelo de
simulao usado para a realizao deste estudo apresenta vias alternativas para a simulao da disperso
atmosfrica deste poluente. Nas simulaes realizadas ser utilizado o Ozone Limiting Method, que faz
uso das concentraes medidas de ozono na atmosfera para estimar a converso dos xidos de azoto em
dixido de azoto.
Desta forma, a contabilizao da concentrao de NO2 em cada perodo horrio determinada em funo
da concentrao de ozono existente no ar ambiente. Para este estudo, sero considerados os valores
horrios de concentrao de ozono no ar ambiente medida no ano 2011 (coincidente com o ano
meteorolgico considerado), na Estao de Terena, localizada a 70 km do ponto central d domnio,
pertencente Rede de Qualidade do Ar nacional.
Da aplicao do AERMOD resultam ficheiros de valores de concentrao dos diferentes poluentes em
anlise, estimados tendo em conta as emisses inseridas das fontes pontuais e em rea consideradas no
estudo e as condies meteorolgicas e topogrficas locais. As concentraes so apresentadas para a
malha de recetores considerada no estudo. Por recetores entendem-se pontos representativos de reas
unitrias, que constituem a grelha que cobre o domnio de estudo.
A partir dos valores estimados so efetuados mapas de distribuio de valores de concentrao.
Os mapas de distribuio de longo termo (mdia anual) referem-se aos valores mdios estimados para
cada rea, para o ano em anlise.

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127

Os mapas de distribuio de curto termo (mdias horrias, octohorrias e dirias) referem-se ao valor
mximo estimado no ano em estudo para o recetor (rea) em anlise. O mapa apresentado neste caso
representativo de uma compilao de vrios perodos temporais nos quais se registaram valores elevados
em determinado local. Trata-se, desta forma, de um cenrio mximo criado apenas para avaliao dos
mximos registados em cada rea.
A distribuio dos valores nestes mapas pode ser referente a perodos temporais distintos, durante os
quais, em determinadas reas (ou recetores), e com determinadas condies meteorolgicas, ocorreram
os valores mximos (horrios, octohorrios e dirios). A anlise efetuada nesta base de trabalho tem
sempre de ter este facto em considerao, no podendo esta forma de apresentao ser diretamente
comparvel a valores limite ou de referncia. Apesar disso, sempre que possvel, nas escalas grficas dos
mapas de distribuio dos valores mximos so inseridos os valores limite da legislao, de forma a
integrar os valores estimados face a valores de referncia.
Os mapas exprimem, para cada um dos recetores (pontos considerados representativos de reas), a
concentrao mxima estimada pelo modelo independentemente do dia ou da hora do ano em estudo. No
fundo, esta uma perspetiva virtual onde se condensam todas as piores situaes, recetor a recetor,
numa imagem nica, resultando numa espcie de fotografia dos piores casos, ponto a ponto, como se
tivessem ocorrido todos em simultneo.
No caso de poluio atmosfrica, o pior cenrio poder ser a conjuno de um perodo (horrio,
octohorrio ou dirio) ou vrios perodos onde simultaneamente teriam ocorrido valores elevados de
vrios poluentes. Esta anlise de elevada complexidade, dada a infinidade de variveis em jogo, pelo
que est convencionada a apresentao grfica dos valores mximos, em perodos temporais distintos, tal
como efetuado neste estudo.
A comparao entre as concentraes mximas estimadas pelo modelo de simulao e os valores de
referncia ou legalmente aplicveis efetuada em forma de tabela a seguir aos mapas de distribuio de
valores. Chama-se a ateno para o facto de os valores presentes nestas tabelas corresponderem aos
valores mximos estimados (VE) para cada poluente em anlise, dentro do universo de todos os recetores
(reas) e para as 8760 horas simuladas (um ano completo).
A comparao efetuada tambm atravs da aplicao de um fator de segurana (designado por F2)
atribudo aos resultados dos modelos Gaussianos, como o utilizado neste estudo. Por aplicao deste
fator entende-se que os valores reais, estatisticamente, podero ser metade ou o dobro dos valores
estimados numericamente pelo modelo.

128

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Ao comparar os resultados das simulaes com a legislao portuguesa ou com valores de referncia
internacionais possvel verificar se, em algum recetor (rea), se prev que haja ultrapassagem do limite
legal para a qualidade do ar.

4.7.8.

Caracterizao da qualidade do ar

Nesta fase efetuada uma caracterizao da qualidade do ar com base:


Medio de poluentes efetuada na estao rural de fundo de Terena e comparao dos
valores medidos com os valores limite legislados;
Modelao da disperso atmosfrica, a nvel local, entrando em linha de conta com as fontes
emissoras inventariadas e comparao dos resultados com os valores limite legislados.

4.7.8.1. Anlise de resultados - Monitorizao


No domnio em estudo, a cerca de 70 km a sul do local de implantao da nova unidade industrial, existe
uma estao de monitorizao da qualidade do ar Terena (Figura 42).
A estao de Terena uma estao rural de fundo que iniciou a sua atividade em 2005 e abrange os
poluentes NOx, NO2, NO, O3, SO2, PM10 e PM2.5. Assim, apenas foram analisados os valores de
concentrao medidos, nos ltimos 5 anos com dados disponveis (2009 2013), dos poluentes NO2 e
PM10.

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129

Figura 42 Enquadramento espacial da Estao Qualidade do Ar de Terena


Os Quadro 27 e Quadro 28 apresentam, respetivamente, a comparao dos valores de NO2 e PM10
registados na estao de Terena para os anos 2009-2013, com os respetivos valores limite.

130

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Quadro 27 Comparao dos valores de NO2 registados na estao de monitorizao de qualidade do ar


de Terena para os anos 2009 2013, com os respetivos valores limite

Base Horria

Estao de
Qualidade

Ano

do Ar

Terena

Valor

Concentrao

Limite

Registada

(g.m-3)

(g.m-3)

Base Anual
N.
Excedncias1

Valor

Concentrao

Limite

Registada

(g.m-3)

(g.m-3)

N.
Excedncias

2009

72

6,6

2010

58

4,8

23

4,4

2012

48

4,4

2013

36

4,2

2011

200

40

(1) A no exceder mais de 18 horas em cada ano civil

Quadro 28 Comparao dos valores de PM10 registados na estao de monitorizao de qualidade do ar


de Terena para os anos 2009 2013, com os respetivos valores limite

Base Diria

Estao de
Qualidade

Ano

do Ar

Terena

Concentrao

Limite

Registada

(g.m-3)

(g.m-3)

N.
Excedncias1

Valor

Concentrao

Limite

Registada

(g.m-3)

(g.m-3)

N.
Excedncias

2009

70,7

23,4

2010

131,6

21,4

69,1

22

22,0

2012

98,5

10

20,2

2013

71,8

19,1

2011

(1)

Valor

Base Anual

50

40

A no exceder mais de 35 dias em cada ano civil

Sntese Interpretativa
Os valores mximos horrios e mdios anuais de NO2 medidos em Terena, durante o perodo 2009-2013,
so inferiores aos respetivos valores limite, com uma margem significativa, verificando-se assim o
cumprimento do estipulado no Decreto-Lei n 102/2010, para proteo da sade humana.
As concentraes mximas dirias registadas de PM10, durante os cinco anos em anlise (2009-2013),
foram superiores ao valor limite (50 g.m-3). No entanto, o n de excedncias registado no ultrapassou o
n permitido - 35 dias em cada ano civil. Em termos das mdias anuais verificou-se o cumprimento do
valor limite (40 g.m-3) estipulado na legislao para proteo da sade humana.

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131

4.7.8.2. Anlise de resultados Modelao


Nesta fase realizada a simulao da disperso dos trs poluentes em estudo (NO 2, PM10 e CO), para um
ano completo de dados meteorolgicos (2011), para o domnio em estudo. Os resultados apresentados
incluem, para os poluentes NO2 e PM10, o respetivo valor de fundo. De salientar que, neste estudo, no foi
possvel estabelecer o valor de fundo para o CO, uma vez que este poluente no medido na estao rural
de fundo de Terena.

A) Dixido de Azoto NO2


A Figura 43 e a Figura 44 apresentam os mapas de distribuio de valores mximos das mdias horrias e
mdios anuais de NO2, respetivamente. A escala de concentraes aplicada abrange o valor limite horrio
e anual estipulado no Decreto-Lei n 102/2010 para este poluente, 200 g.m-3 e 40 g.m-3, respetivamente.
Os valores apresentados incluem o valor de fundo de 4,9 g.m-3.

Figura 43 Campo estimado das concentraes mximas das mdias horrias de NO2 (g.m-3) verificadas
no domnio em anlise

132

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Figura 44 Campo estimado das concentraes mdias anuais de NO2 (g.m-3) verificadas no domnio em
anlise

Sntese Interpretativa
Na situao atual, obtm-se valores de concentrao mximos horrios e mdios anuais de NO2 inferiores
aos valores limite estipulados para este poluente, em todo o domnio. Os valores horrios e anuais mais
elevados, na gama dos 100 aos 200 g.m-3, incidem sobre a envolvente das duas vias de trfego (IP2 e
EN246). A envolvente prxima da fonte industrial localizada a 3km a Norte da futura instalao fabril
apresenta valores na ordem dos 60 aos 100 g.m-3. Estas reas apesar de no estarem em incumprimento
da legislao, so reas sensveis, que devem ser analisadas na Situao Futura.
O Quadro 29 resume os valores mximos estimados para o NO2 na Situao Atual e estabelece a sua
comparao com os respetivos valores limite legislados. Os valores apresentados incluem o valor de fundo
de 4,9 g.m-3.

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133

Quadro 29 Resumo dos valores estimados de NO2 e comparao com os respetivos valores limite
legislados

rea do domnio (km2)


VE ( g.m-3)
Referncia

Perodo

-3

VL ( g.m )

superior ao permitido
Sem F2(1) Com F2(2)

Decreto-Lei
n 102/2010

Legenda

Horrio

200

196

Anual

40

9,2

VE Valor Mximo Obtido na Simulao

com excedncias em n

Sem F2(1)

101
388
7,1
13,6

0
0

Com F2(2)
0
0
0

VL Valor Limite

(1) Sem aplicao do Fator F2 implica considerar que os valores so estatisticamente representativos das condies reais
(2) Com a aplicao do Fator F2 considera-se que os valores reais podem ser o dobro ou metade dos valores estimados

Sntese Interpretativa
Na situao atual, verificou-se o cumprimento legal do valor limite horrio de NO2 em todo o domnio (sem
e com aplicao do fator F2).
No entanto, foram estimados valores de NO2 horrios acima dos 200 g.m-3 com aplicao do fator F2 mais
conservativo, mas sem ultrapassar o nmero de excedncias permitidas para este poluente. Estes valores
ocorrem apenas nos recetores localizados junto das vias de trfego IP2 e EN246.
Os valores anuais deste poluente so reduzidos, no se verificando a ultrapassagem do valor limite em
nenhum dos recetores do domnio.

B)

Partculas em Suspenso PM10

A Figura 45 e a Figura 46 apresentam os mapas de distribuio de valores mximos das mdias dirias e
mdios anuais de PM10, respetivamente. A escala de concentraes aplicada abrange o valor limite dirio
e anual estipulado no Decreto-Lei n 102/2010 para este poluente, 50 g.m-3 e 40 g.m-3, respetivamente.
Os valores apresentados incluem o valor de fundo de 21,2 g.m-3.

134

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Figura 45 Campo estimado das concentraes mximas das mdias dirias de PM10 (g.m-3) verificadas
no domnio em anlise

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135

Figura 46 Campo estimado das concentraes mdias anuais de PM10 (g.m-3) verificadas no domnio em
anlise

Sntese Interpretativa
Na situao atual, obtm-se valores de concentrao mximos dirios e mdios anuais de PM10 inferiores
aos valores limite estipulados para este poluente, em todo o domnio. Os valores dirios e anuais mais
elevados foram verificados na envolvente prxima das instalaes localizadas na Zona Industrial a
Nordeste da futura unidade industrial.
O Quadro 30 resume os valores mximos estimados para as PM10 na Situao Atual e estabelece a sua
comparao com os respetivos valores limite legislados. Os valores apresentados incluem o valor de fundo
de 21,2 g.m-3.

136

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Quadro 30 Resumo dos valores estimados de PM10 e comparao com os respetivos valores limite
legislados

rea do domnio (km2)


VE ( g.m-3)
Referncia

Perodo

-3

VL ( g.m )

superior ao permitido
Sem F2(1) Com F2(2)

Decreto-Lei
n 102/2010

Legenda

com excedncias em n

Dirio

50

34

Anual

40

23

VE Valor Mximo Obtido na Simulao

27
46
22
25

Sem F2(1)
0
0

Com F2(2)
0
0
0

VL Valor Limite

(1) Sem aplicao do Fator F2 implica considerar que os valores so estatisticamente representativos das condies reais
(2) Com a aplicao do Fator F2 considera-se que os valores reais podem ser o dobro ou metade dos valores estimados

Sntese Interpretativa
Na situao atual, obtm-se valores de concentrao de PM10 mximos dirios e mdios anuais bastante
reduzidos, no atingindo os valores limite definidos para este poluente, mesmo com a aplicao do fator
F2 aos resultados.
Convm salientar o peso do valor de fundo nos resultados apresentados, pois ele representa, por cima s,
cerca de metade dos valores limite dirio e anual.

C) Monxido de Carbono CO
A Figura 47 apresenta o mapa de distribuio de valores mximos das mdias octohorrias de CO. A escala
de concentraes aplicada abrange o valor limite estipulado no Decreto-Lei n 102/2010 para este
poluente, 10000 g.m-3.

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137

Figura 47 Campo estimado das concentraes mximas das mdias octohorrias de CO (g.m-3)
verificadas no domnio em anlise

Sntese Interpretativa
Os valores de concentrao mximos octohorrios obtidos so bastante reduzidos, ficando muito
afastados do valor limite estipulado para o CO. Os valores mais elevados incidem sobre a envolvente das
duas vias de trfego (IP2 e EN246) e na envolvente prxima da fonte industrial localizada a 3km a Norte da
futura instalao fabril.
O Quadro 31 resume os valores mximos estimados para o CO na Situao Atual e estabelece a sua
comparao com o valor limite legislado.

138

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Quadro 31 Resumo dos valores estimados de CO e comparao com o valor limite legislado

rea do domnio (km2)


Referncia

Perodo

VL ( g.m-3)

VE ( g.m-3)

superior ao permitido
Sem F2(1) Com F2(2)

Decreto-Lei
n 102/2010
Legenda

Octohorrio

10 000

com excedncias em n

29

59

VE Valor Mximo Obtido na Simulao

117

Sem F2(1)
0

Com F2(2)
0
0

VL Valor Limite

(1) Sem aplicao do Fator F2 implica considerar que os valores so estatisticamente representativos das condies reais
(2) Com a aplicao do Fator F2 considera-se que os valores reais podem ser o dobro ou metade dos valores estimados

Sntese Interpretativa
Na situao atual, obtm-se valores de concentrao de CO mximos octohorrios bastante reduzidos,
no atingindo os valores limite definidos para este poluente, com uma margem de segurana muito
significativa, com e sem aplicao do fator F2 aos resultados.

4.7.9.

Sntese

A caracterizao da qualidade do ar na situao atual teve por base a modelao da disperso dos
poluentes NO2, PM10 e CO, contemplando as principais fontes atualmente existentes no domnio, com
relevncia para o projeto: fontes industriais e trfego rodovirio das vias IP2 e EN246, para um ano
meteorolgico completo.
Dos resultados da modelao pode retirar-se as seguintes concluses:
A zona de implantao do projeto afetada atualmente por concentraes de PM10 e CO
bastante reduzidas e afastadas dos respetivos valores limite estipulados. Em relao ao NO2,
o valor limite s ultrapassado com a aplicao do fator F2 mais conservativo aos valores
estimados, mantendo-se ainda assim em cumprimento da legislao, uma vez que as
excedncias ocorrem em menos de 18 horas no ano;
As concentraes mais elevadas, para os trs poluentes em estudo, so verificadas com na
envolvente das vias IP2 e EN246. As fontes fixas localizadas na Zona Industrial e a 3 km a
Norte da futura instalao fabril tambm apresentam concentraes relevantes na sua
envolvente.

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139

4.7.10. Evoluo da situao de referncia na ausncia do projeto


Na ausncia do projeto, a tendncia para haver um aumento do nmero de fontes fixas e do trfego
rodovirio associado ao crescimento demogrfico e ao desenvolvimento socioeconmico da regio,
promovendo o aumento das emisses.
Em contrapartida, no trfego rodovirio, prev-se que os fatores de emisso dos veculos novos
decresam, devido introduo de novas tecnologias na indstria automvel, que promovam a produo
de motores mais eficientes.

4.8. Infraestruturas e saneamento


A caracterizao dos sistemas e infraestruturas de servios ambientais, nomeadamente o abastecimento
de guas, a drenagem e tratamento de guas residuais e a gesto de resduos, apresentada nesta seo
com base em informao disponibilizada pela Cmara Municipal de Portalegre, guas do Norte Alentejano,
Entidade Reguladora dos Servios de guas e Resduos, Agncia Portuguesa do Ambiente, VALNOR,
Empresa Geral do Fomento e Instituto Nacional de Estatstica, entre outros, e no Estudo de Impacte
Ambiental da Expanso da Zona Industrial de Portalegre.

4.8.1.

Enquadramento legal e regulamentar

4.8.1.1. guas e guas residuais


O setor de servios de guas de abastecimento e de guas residuais regulamentado pelas diretivas
associadas Diretiva-Quadro da gua, especialmente a Diretiva 98/83/CE, de 3 de novembro, relativa
qualidade da gua destinada ao consumo humano e a Diretiva 91/271/CEE, de 21 de maio, relativa ao
tratamento de guas residuais urbanas, entretanto revista pela Diretiva 98/15/CE.
O setor de servios de guas e guas residuais foi tradicionalmente constitudo apenas por servios
municipalizados, at que a aprovao do Decreto-Lei n.372/93, de 29 de outubro, veio possibilitar a
participao da iniciativa privada no setor sob a forma de concesso em empresas intervenientes. Mais
recentemente, o setor de servios tem assistido a uma reconfigurao assente sobre as revises dos
regimes jurdicos de servios municipais ou intermunicipais (Decreto-Lei n. 194/2009, de 20 de agosto e o
Decreto-Lei n, 90/2009, de 9 de abril, respetivamente), servios multimunicipais (Decreto-Lei n.

140

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195/2009, de 20 de agosto) e da regulao central (277/2009 n. 277/2009, de 2 de outubro), atravs do


estabelecimento de um papel mais ativo para a Entidade Reguladora dos Servios de guas e Resduos
(ERSAR).
Tal como definido no Decreto-Lei n. 194/2009, de 20 de agosto, os princpios gerais a cumprir por
servios municipais no mbito das atividades dos setores de guas, guas residuais e resduos so:
A promoo tendencial da sua universalidade e a garantia da igualdade no acesso;
A garantia da qualidade do servio e da proteo dos interesses dos utilizadores;
O desenvolvimento da transparncia na prestao dos servios;
A proteo da sade pblica e do ambiente;
A garantia da eficincia e melhoria contnua na utilizao dos recursos afetos, respondendo
evoluo das exigncias tcnicas e s melhores tcnicas ambientais disponveis;
A promoo da solidariedade econmica e social, do correto ordenamento do territrio e do
desenvolvimento regional.
Paralelamente, o Decreto-Lei n. 195/2009 prev os seguintes princpios a cumprir na atividade de
servios multimunicipais:
Prossecuo do interesse pblico;
Carter integrado dos sistemas;
Eficincia;
Prevalncia da gesto empresarial.
No que se refere ao planeamento estratgico do setor, encontra-se atualmente em fase de divulgao
pblica e Avaliao Ambiental Estratgica a nova Estratgia para o Setor de Abastecimento de gua e
Saneamento de guas Residuais (PENSAAR 2020), que pretende dar continuidade aos anteriores Planos
Estratgicos de Abastecimento de gua e de Saneamento de guas Residuais I (PEAASAR I) 2000-2006 e
PEAASAR II 2007-2013, ao abrigo dos quais o setor tem vindo a ser desenvolvido.
No contexto em que se enquadra a rea de interveno do projeto em avaliao, a guas do Norte
Alentejano, S.A., foi criada pelo Decreto-Lei n. 105/2001, de 31 de maro, e responsvel pela explorao
e gesto do Sistema Multimunicipal de Abastecimento de gua e de Saneamento do Norte Alentejano,
genericamente sintetizado como sistema de servios de gua e guas residuais em alta. A guas do Norte
Alentejano (AdNA) uma sociedade annima participada pela guas de Portugal, S.A. (50,99% da
estrutura acionista) e pelos 15 municpios abrangidos pelo sistema (restantes 49,01%; AdNA, 2015) e
responsvel pelos servios de captao, tratamento e distribuio de gua para consumo pblico e de
drenagem, tratamento e rejeio de efluentes na sua rea geogrfica de atividade.

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141

No mbito do PENSAAR 2020, destaca-se a inteno de adequao da dimenso dos sistemas


multimunicipais atravs da medida de reorganizao territorial do grupo guas de Portugal, reduzindo o
nmero de 19 sistemas de abastecimento de gua e saneamento de guas residuais para 5 sistemas
regionais tal como previsto pela Reestruturao do Setor das guas Ciclo Urbano (MAOTE, 2014). No
caso dos sistemas em alta na rea de interveno, tal significar a fuso da guas de Norte Alentejano
com as entidades das regies de Lisboa, vale do Tejo e parte do Alentejo, dando origem guas de Lisboa
e Vale do Tejo e EPAL.
O controlo da qualidade da gua para consumo humano regulamentado pelo Decreto-Lei n. 306/2007,
de 27 de agosto, que faz a reviso do enquadramento originalmente estabelecido pelo Decreto-Lei
n. 236/98, de 1 de agosto, entretanto revisto pelo Decreto-Lei n. 243/2001, de 5 de setembro, relativo
transposio da Diretiva do Conselho n. 98/83/CE, de 3 de novembro. Esta regulamentao atribui s
entidades gestoras dos servios de abastecimento, no caso CMP, a responsabilidade de apresentar
aprovao da entidade reguladora do setor os respetivos programas de controlo de qualidade da gua.
Por outro lado, a CMP disponibiliza atravs de editais trimestrais os resultados analticos obtidos nas
anlises de demonstrao de conformidade com as normas de qualidade da gua, permitindo o acesso
informao por parte dos seus consumidores.
No que se refere ao segmento de servio de guas de abastecimento em baixa, o Regulamento Municipal
de Abastecimento de gua a Portalegre (SMAT, 2012), aprovado na Assembleia Municipal de 27 de
fevereiro de 2012, define a CMP como a entidade gestora dos sistemas pblicos de abastecimento de gua
no concelho.
Para o segmento de servio de guas residuais em baixa, o Regulamento Municipal de Drenagem de guas
Residuais (CMP, 2003), aprovado em sesso ordinria da Assembleia Municipal de Portalegre a 29 de
setembro de 2003, define a CMP como a entidade gestora dos sistemas de drenagem de guas residuais
no concelho.
O controlo de qualidade do tratamento de guas residuais urbanas atualmente enquadrado pelo
Decreto-Lei n. 198/2008, de 22 de junho, que faz a reviso do enquadramento originalmente estabelecido
pelo Decreto-Lei n. 152/97, de 19 de junho, onde feita a transposio original da Diretiva 91/271/CE.
Este enquadramento foi entretanto atualizado pelo Decreto-Lei n. 348/98, de 9 de novembro (para
transposio da Diretiva 98/15/CE) e pelo Decreto-Lei n. 149/2004, de 22 de junho.

142

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4.8.1.2. Resduos
As operaes de gesto de resduos, que incluem a recolha, transporte, armazenagem, triagem,
tratamento, valorizao e eliminao de resduos, so regulamentadas pelo Decreto-Lei n. 178/2006, de 5
de setembro Lei-Quadro dos Resduos (alterado e republicado pelo Decreto-Lei n. 73/2011, de 17 de
junho) que estabelece o regime geral da gesto de resduos, transpondo para a ordem jurdica interna a
Diretiva n. 2006/12/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 5 de abril, e a Diretiva n. 91/689/CEE,
do Conselho, de 12 de dezembro.
De entre os princpios que norteiam o quadro legislativo da gesto de resduos, destacam-se:
Princpio da responsabilidade pela gesto: preconiza que a gesto do resduo constitui parte
integrante do seu ciclo de vida, sendo da responsabilidade do respetivo produtor ou, em caso
de impossibilidade de determinao do produtor do resduo, do seu detentor. As entidades
referidas apenas se podem demitir dessa responsabilidade pela transmisso dos resduos a
operador licenciado de gesto de resduos ou pela sua transferncia, nos termos da lei, para
as entidades responsveis por sistemas de gesto de fluxos de resduos.
Princpio da proteo da sade humana e do ambiente: pretende evitar e reduzir os riscos
para a sade humana e para o ambiente, garantindo que a produo, recolha e transporte, o
armazenamento preliminar e o tratamento de resduos sejam realizados recorrendo a
processos ou mtodos que no sejam suscetveis de gerar efeitos adversos sobre o ambiente,
nomeadamente poluio da gua, do ar, do solo, afetao da fauna ou da flora, rudo ou
odores ou danos em quaisquer locais de interesse e na paisagem.
Princpio da hierarquia das operaes de gesto de resduos: define que se deve dar
prioridade reutilizao dos bens/materiais ou, no sendo a mesma vivel, reciclagem ou a
outras formas de valorizao. A eliminao definitiva de resduos, nomeadamente a sua
deposio em aterro, constitui a ltima opo de gesto, justificando-se apenas quando seja
tcnica ou financeiramente invivel a preveno, reutilizao, reciclagem ou outras formas de
valorizao. Os produtores de resduos devem proceder separao dos resduos na origem
de forma a promover a sua valorizao por fluxos e fileiras.
Um instrumento fundamental neste mbito a Lista Europeia de Resduos, aprovada pela Portaria n.
209/2004, de 3 de maro, e em conformidade com a Deciso n. 2000/532/CE, da Comisso, de 3 de
maio, alterada pelas Decises n.os 2001/118/CE, da Comisso, de 16 de janeiro, 2001/119/CE, da
Comisso, de 22 de janeiro, e 2001/573/CE, do Conselho, de 23 de julho. Esta permite a identificao e
classificao dos diferentes tipos de resduos, facilitando e harmonizando o conhecimento dos agentes
econmicos do regime por que se regem os resduos pelos quais so responsveis, incluindo ainda a

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

143

caracterizao da perigosidade atribuda aos resduos e as operaes de valorizao e eliminao, em


conformidade com a Deciso n. 96/350/CE, da Comisso, de 24 de maio.
As normas tcnicas relativas eliminao ou reduo do perigo para a sade humana e para o ambiente
causado pelos resduos complementam o Decreto-Lei n. 178/2006, de 5 de setembro (o qual se aplica nas
eventuais omisses nos diplomas especficos de cada fluxo de resduos), nomeadamente para fluxos
especficos de resduos abrangendo em particular pneus, leos, embalagens, embalagens de fitofrmacos,
equipamentos eltricos e eletrnicos, pilhas, veculos em fim de vida, resduos de construo e demolio,
lamas de depurao e, de um modo geral, a resduos industriais ou resduos urbanos, bem como das
operaes de descontaminao dos solos, de deposio em aterro, de movimentao transfronteiria e de
incinerao e coincinerao de resduos.
Neste mbito importa destacar os Resduos de Construo e Demolio (RCD), pela sua relevncia em
termos quantitativos, dificuldades de gesto inerentes ampla variedade qualitativa de resduos que
abrange e elevada percentagem de fraes valorizveis que normalmente apresentam.
O Decreto-Lei n. 46/2008, de 12 de maro, cria o regime jurdico prprio para o fluxo de RCD,
estabelecendo o regime das operaes de gesto de RCD, compreendendo a sua preveno e reutilizao
e as suas operaes de recolha, transporte, armazenagem, triagem, tratamento, valorizao e eliminao.
No obstante, os produtores e operadores de gesto dos RCD devem dar cumprimento s disposies
legais aplicveis aos fluxos especficos de outros resduos contidos nos RCD, designadamente os relativos
aos resduos de embalagens, de equipamentos eltricos e eletrnicos, leos usados, pneus usados e
resduos contendo polibifenilos policlorados (PCB).
A adequada gesto deste tipo de resduos condio necessria para a aprovao dos atos
administrativos associados ao incio e concluso de obras (licenciamento no caso de obras particulares ou
receo de obras pblicas), por via da obrigatoriedade do cumprimento do regime da gesto de RCD,
consagrada tambm no Cdigo dos contractos Pblicos (CCP) Decreto-Lei n.178/2008, de 29 de janeiro
e no Regime Jurdico da Urbanizao e da Edificao (RJUE) Lei n. 60/2007, de 4 de setembro. Assim,
no mbito de Obras Pblicas, obrigatrio um Plano de Preveno e Gesto de RCD que acompanha o
Projeto de Execuo da Obra.
A publicao do Decreto-Lei n. 46/2008 implica um conjunto de outras disposies, das quais se
destacam:
Possibilidade de reutilizao de solos e rochas no contendo substncias perigosas,
preferencialmente na obra de origem. Caso tal no seja possvel, prevista a reutilizao
noutras obras para alm da de origem, bem como na recuperao ambiental e paisagstica de

144

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

pedreiras, na cobertura de aterros destinados a resduos ou ainda em local licenciado pelas


cmaras municipais;
Estabelecimento de uma hierarquia de gesto em obra que privilegie: a reutilizao em obra
seguida de triagem na obra de origem dos RCD cuja produo no passvel de prevenir; caso
a triagem no local de produo dos resduos se demonstre invivel, a triagem poder realizarse em local afeto obra; na base da hierarquia est o encaminhamento diferenciado dos RCD
para operadores licenciados para o efeito;
Obrigao de triagem prvia deposio dos RCD em aterro;
Introduo de uma taxa de gesto de resduos especfica para a deposio de inertes de RCD,
de valor inferior ao previsto no Decreto-Lei n.178/2006, de 5 de setembro, de forma a ajustar
o referido instrumento tributrio ao forte condicionamento criado pela concorrncia dos
agregados resultantes da atividade extrativa;
Dispensa de licenciamento para determinadas operaes de gesto nos casos em que no s
o procedimento de licenciamento no se traduziria em mais-valia ambiental, como constituiria
um forte obstculo a uma gesto de RCD consentnea com os princpios da hierarquia de
gesto de resduos Artigo 13. do Decreto-Lei n. 46/2008.
No contexto do Projeto de Plano Nacional de Gesto de Resduos, o PERSU 2020, aprovado pela Portaria n.
187-A/2014, de 17 de setembro, vem atualizar o enquadramento estratgico do setor de gesto de
resduos, no seguimento dos anteriores PERSU e PERSU II. Este plano pretende articular a gesto de
resduos urbanos de forma a adotar uma viso circular para as economias de recursos materiais e
energticos, enquadrando-se na evoluo do enquadramento estratgico da gesto de resduos urbanos.
Esta viso preconiza uma maior capacidade de valorizao de resduos urbanos, em particular no que se
refere frao biodegradvel e materiais diferenciveis por recolha seletiva, e a considerao de todo o
ciclo de vida dos produtos e materiais.
A gesto de resduos urbanos no contexto municipal da rea de interveno do projeto em avaliao
atribuda pelo Regulamento Municipal de Resduos Slidos para o Concelho de Portalegre (CMP, 2008)
prpria Cmara Municipal de Portalegre, estando os servios ou atividades associadas recolha seletiva,
valorizao, tratamento e destino final de resduos slidos urbanos (RSU) atualmente concessionados
VALNOR Valorizao e Tratamento de Resduos Slidos do Norte Alentejano, S.A..

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

145

4.8.2.

Sistemas de abastecimento de gua

4.8.2.1. Em alta
Os servios em alta de gua na zona envolvente rea de interveno, nomeadamente a captao,
tratamento e aduo de gua para consumo pblico so assegurados pela guas do Norte Alentejano
(AdNA), entidade privada participada pela guas de Portugal, S.A. e pelos 15 municpios abrangidos pelo
sistema que a entidade gere.
A rea de interveno enquadra-se no Sistema Multimunicipal de Abastecimento de gua e de
Saneamento do Norte Alentejano, a que corresponde um total de populao servida de cerca de
127 000 habitantes para abastecimento e 166 000 habitantes-equivalentes para saneamento (AdNA, 2015).
O municpio de Portalegre, assim como alguns dos municpios vizinhos, so servidos pelo Sistema de
Abastecimento de gua da Apartadura, que no total abastece uma populao de 34 263 habitantes. O
sistema tem como origem principal gua captada na Albufeira da Apartadura e tratada na ETA de
Apartadura, sendo complementada por origens subterrneas a Norte, no aqufero da Escusa (AdNA, 2015).
O Sistema de Abastecimento de gua da Apartadura representado na figura seguinte.

Fonte: AdNA (2015)

Figura 48 Sistema de Abastecimento de gua da Apartadura

146

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A ETA da Apartadura tem capacidade instalada de 680 m3/hora, sendo constituda por duas linhas de
tratamento em paralelo, constitudas por etapas de proxidao com ozono, remineralizao com CO 2 e
leite de cal, adio de carvo ativado em p, coagulao/floculao com adio de coagulante e polmero,
decantao em manto de lamas fluidizado, filtrao rpida em areia e desinfeo final com cloro gasoso.
Os editais de controlo da qualidade da gua servida apresentados para o ano mais recente (2014)
apresentam cumprimento total dos limites para todas as amostras colhidas ao longo do Sistema de
Abastecimento de gua da Apartadura (AdNA, 2015).

4.8.2.2. Em baixa
A entidade gestora dos servios pblicos de abastecimento de gua para consumo humano em baixa a
CMP, atravs dos Servios Municipalizados de guas e Transportes (SMAT), de acordo com o Regulamento
Municipal de Abastecimento de gua a Portalegre (SMAT, 2012). De acordo com o Relatrio INSAAR 2010
(INAG-INSAAR, 2011), o municpio de Portalegre apresenta um ndice de cobertura de abastecimento de
100%, ultrapassando o objetivo de 95% para 2013 estabelecido pelo PEASAAR II.
O Volume 4 do Relatrio Anual dos Servios de guas e Resduos em Portugal (ERSAR, 2014), relativa ao
Controlo da Qualidade da gua para Consumo Humano, define o ndice de gua segura como a
percentagem de gua controlada e de boa qualidade, considerando o ndice de realizao de anlises
(tomando como base o complementar do nmero de anlises em falta por nmero de anlises
regulamentares obrigatrias) e o ndice de cumprimento de valores paramtricos quando aplicvel
(nmero de anlises em cumprimento por nmero de anlises realizadas).
Estes ndices foram calculados separadamente para o conjunto de parmetros aplicveis a controlos de
rotina 1 (CR1), controlos de rotina 2 (CR2) e controlos de inspeo (CI). Apresenta-se no quadro seguinte o
resumo dos resultados obtidos no referido relatrio para o concelho de Portalegre.
Quadro 32 Resultados de indicadores de controlo de qualidade da gua para consumo humano na
torneira do consumidor para o concelho de Portalegre em 2013

Concelho
Portalegre

Anlises realizadas (%)

Anlises em cumprimento do
VP (%)

CR1

CR2

CI

Total

CR1

CR2

CI

Total

100,00

100,00

100,00

100,00

99,56

99,59

100,00

99,71

gua
segura (%)
99,71

Fonte: ERSAR (2014)

Aps abastecimento em alta pela AdNA, os SMAT asseguram a distribuio de gua no municpio de
Portalegre atravs de dezanove sistemas em baixa agrupados em sete zonas de abastecimento. rea de
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147

interveno enquadra-se na Zona I Cidade de Portalegre/Olhos de gua/Urra/Reguengo. O controlo de


qualidade de gua para consumo humano para 2014 (CMP, 2015a) apresentou um nvel de conformidade
total com os valores paramtricos estabelecidos legalmente.
No mbito da Zona Industrial de Portalegre, est instalada uma rede de distribuio de gua, combate a
incndio e rega (DHV/FBO, 2006) definida tendo como princpio fundamental a garantia de presses
mnimas e mximas para um funcionamento da rede em situao normal de consumo de ponta e
simultaneamente garantir presses mnimas para situaes de emergncia atravs de marcos de incndio
instalados a cada 150 m. Esta rede constituda por condutas de PEAD, MRS 100, PN 16, em valas, com
acessrios de rede em ferro fundido dctil, implantada no passeio com afastamento em planta de 0,5 m
dos limites dos lotes, acompanhando sempre que possvel a inclinao dos arruamentos. Apresenta-se na
figura seguinte um exemplo de caixas tcnicas de servios aos lotes existentes na ZIP, destacando-se as
de redes de abastecimento de gua ( esquerda) e de rega (no limite da figura direita).

Figura 49 Caixas tcnicas de servios aos lotes existentes na ZIP


No relatrio final da ZIP (CMP, 2015d), foi identificada a potencial possibilidade de estabelecimento local
de um sistema de servios centralizado para os utilizadores da ZIP, onde se incluiria o estabelecimento de
uma ETA que permitisse o abastecimento direto zona industrial, entre outros servios.

148

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4.8.3.

Sistemas de saneamento de guas residuais

4.8.3.1. Em alta
A rea de interveno do projeto em avaliao enquadra-se na rea de interveno da guas do Norte
Alentejano, S.A., entidade responsvel pela gesto de servios em alta de drenagem, tratamento e
rejeio de guas residuais, a que corresponde um total de cerca de 166 000 habitantes-equivalentes
servidos (AdNA, 2015).
O Sistema de Saneamento de Portalegre, que d resposta s necessidades locais de saneamento, conta
com as Estaes de Tratamento de guas Residuais de Portalegre, Serra de Portalegre e Fortios
presentemente em atividade, estando prevista a construo/reabilitao de seis outras ETAR.
No caso da rea de interveno, a zona industrial encontra-se infraestruturada com redes separativas de
drenagem de guas residuais, a descrever na seo seguinte. O sistema de drenagem de guas residuais
industriais aflui ETAR de Portalegre, infraestrutura sob gesto da AdNA concebida para servir uma
populao de 48.274 habitantes-equivalentes e capacidade de tratamento de 8 442 m3/dia no horizonte
de projeto 2024, no se prevendo de momento qualquer obra de remodelao ou ampliao (AdNA,
2015).
Aps receo na ETAR de Portalegre, o efluente bruto passa por processos de pr-tratamento de gradagem
grossa, mdia e fina, remoo de areias e gorduras. A fase seguinte constituda por tratamento biolgico
por lamas ativadas e decantao secundria, sendo o esquema de tratamento finalizado por um sistema
de filtrao em filtros rpidos de areia e desinfeo final. Parte do efluente tratado reutilizado para
servios de limpeza da estao. O restante efluente tratado descarregado na Ribeira da Lixosa, a cerca
de 3 km a jusante da confluncia do ribeiro da Cabaa e 3,7 km do extremo montante da rea de
interveno.

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

149

Figura 50 Localizao da ETAR de Portalegre no contexto hidrolgico da rea de interveno


As lamas resultantes do tratamento de guas residuais so submetidas a uma linha especfica de
tratamento composta por poo de recirculao e extrao, espessador gravtico com ponte raspadora,
desidratao por centrifugao e filtragem, condicionamento qumico e silo de armazenamento de lamas
desidratadas, podendo ser utilizadas como abono de terras.
No que se refere eficcia do tratamento da ETAR de Portalegre, as condies de descarga da instalao
so avaliadas de acordo com o disposto pela Licena de Utilizao de Recursos Hdricos para Rejeio de
guas Residuais n. 2010.000447.001.T.L.RJ.DAR (ARH Tejo, 2012a), que inclui as especificaes do
programa de autocontrolo implementado. De acordo com os boletins mensais de Controlo de Qualidade,
todas as anlises mensais de qualidade da rejeio cumpriram com os valores limites de emisso nos anos
de 2012, 2013 e 2014 (AdNA, comunicao escrita), exceto ocasionalmente para os parmetros fsforo (em
fevereiro, junho a setembro e dezembro de 2012, junho a setembro de 2013, e em agosto de 2014) e azoto
(fevereiro e maro de 2012 e novembro e dezembro de 2013).
No quadro seguinte sintetizam-se os resultados mensais dos parmetros analisados aos efluentes
tratados pela ETAR de Portalegre em 2014.

150

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

Quadro 33 Resultados mensais dos parmetros analisados aos efluentes tratados pela ETAR de
Portalegre em 2014

VLE

Parmetro

(LA)

(unidade)

6-9
25
125
35
15

pH
(E. Sorensen)
CBO
(mg/l)
CQO
(mg/l)
SST
(mg/l)
Azoto total
(mg/l N)
Fsforo total
(mg/l F)

Ms
Jan

Fev

Mar

Abr

Mai

Jun

Jul

Ago

Set

Out

Nov

Dez

7,3

7,4

7,4

7,5

7,5

7,6

7,6

7,6

7,7

7,5

7,3

7,4

<10

<10

<10

<10

<10

<10

<10

<10

11

25

<10

17

30

25

42

26

19

37

18

19

26

51

46

31

<10

<10

<10

<10

<10

<10

<10

<10

<10

<10

<10

<10

2,2

2,7

4,7

4,1

4,5

2,0

1,7

6,3

4,5

9,8

9,5

5,2

<1,0

<1,0

<1,0

<1,0

1,9

1,1

<1,0

4,8

<1,0

<1,0

<1,0

<1,0

Fontes: AdNA (comunicao escrita) e ARH Tejo (2012a)

Do ponto de vista quantitativo, a ETAR de Portalegre registou caudal anual tratado em 2014 de cerca de
2,53 hm3, 82% do caudal mdio previsto para o horizonte de projeto (AdNA, 2015).

4.8.3.2. Em baixa
A gesto da rede pblica de drenagem de guas residuais de responsabilidade municipal, de acordo com
o Regulamento Municipal de Drenagem de guas Residuais (CMP, 2003), estando atribuda aos Servios
Municipalizados de guas e Transportes (SMAT). A ligao rede pblica condicionada ao cumprimento
do disposto pelo Regulamento Municipal, em particular separao dos sistemas de drenagem entre
guas residuais domsticas e pluviais e ao cumprimento dos valores mximos admissveis a cumprir por
rejeies na rede de drenagem municipal (Anexo I).
Na Zona Industrial de Portalegre, encontram-se instaladas redes de drenagem de guas residuais
industriais e guas pluviais ao longo dos arruamentos.
A rede de drenagem de guas residuais industriais foi estabelecida para drenar os efluentes de todos os
lotes industriais e permitir o seu encaminhamento para a ETAR de Portalegre, localizada a cerca de 3 km.
As tubagens e equipamentos so constitudos por PVC e encontram-se distribudos por trechos retilneos
entre cmaras de receo. Tal como descrito anteriormente, o relatrio final da ZIP (CMP, 2015d) identifica

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

151

a possibilidade de se estabelecer um sistema de servios local centralizado para os utilizadores da ZIP,


onde se poderia incluir uma ETAR de servio s guas residuais produzidas na zona industrial, entre
outros servios.
A rede de drenagem de guas pluviais prevista foi estabelecida para recolher e drenar por gravidade os
efluentes pluviais, descarregando-os em diversos pontos ao longo do ribeiro da Cabaa. Esta rede
constituda por manilhas de beto e tubagens em PVC e distribui-se por trechos retilneos entre cmaras
de receo, estabelecidos no eixo da faixa de rodagem em vala profundidade regulamentar, com
salvaguarda de um mnimo de 0,50 m entre geratrizes de redes de guas pluviais e residuais industriais.
Para alm das guas residuais equiparveis a guas residuais urbanas geradas pelas diversas indstrias
estabelecidas na ZIP, sem caracterizao especfica de qualidade e quantidade, foram identificadas duas
entidades (EOC e Hutchinson) com autocontrolo de efluentes industriais descarregados na rede municipal
de drenagem. Sintetizam-se no quadro seguinte os resultados obtidos para os consumos de gua e
efluentes drenados em 2013 e 2014 por estas entidades, destacando-se os parmetros com
incumprimentos regulamentares.
Quadro 34 Resultados de consumos de gua e sntese de qualidade de efluentes produzidos pela EOC e
Hutchinson em 2013 e 2014

Parmetro
(unidade)
Consumo
anual (m3)
Temperatura
pH
(E. Sorensen)
CBO5
(mg/l)
CQO
(mg/l)
Sulfuretos
(mg/l)
Sulfitos
(mg/l)
Fsforo total
(mg/l)

Entidade / ano

VMA (Anexo I
do Regulamento

EOC

Municipal)

2013

Hutchinson
2014

20132

2014

7 700

7 3182

43 682

40 3002

40

15 / 18

23

20 / 19

17

6,0-9,5

8,2 / 8,4

8,8

8,1 / 7,6

9,0

500

<3,0 / <3,0

500

560 / 73

260

1 000

28 / 82

1 000

2 500 / 1 300

1 400

5,0

<1,0 / <1,0

<1,0

<1,0 / <1,0

7,7

1,0

<1,0 / <1,0

s.i.

<1,0 / 1,5

2,7

10

0,63 / 1,0

0,94

0,44 / 0,26

3,1

Fonte: CMP (comunicao escrita). 1: amostras em maro e setembro de 2013; 2: amostras em junho e outubro de 2013; 3:
dados de consumos de janeiro a novembro de 2014.

152

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Conclui-se que se tratam de efluentes com ultrapassagens ocasionais das disposies regulamentares
municipais, particularmente dos parmetros de carga orgnica e compostos sulfurados. Em termos
quantitativos e presumindo equivalncia entre consumos quantificados e efluentes produzidos, estes
efluentes representam cerca de 2% dos caudais tratados pela ETAR de Portalegre nos anos respetivos.

4.8.4.

Sistemas de gesto de resduos

4.8.4.1. Em

alta

Os servios em alta de gesto de resduos slidos da rea de interveno esto concessionados VALNOR
Valorizao e Tratamento de Resduos Slidos do Norte Alentejano, S.A., entidade constituda em 2001
pelo Decreto Lei n 11/2001 de 23 de janeiro. A empresa responsvel pela gesto do sistema
multimunicipal de triagem, recolha, valorizao e tratamento de resduos slidos urbanos (RSU) em 25
municpios (incluindo o municpio de Portalegre) dos distritos de Portalegre e Castelo Branco (VALNOR,
2015).Segundo o stio da VALNOR, as infraestruturas que apoiam a gesto de resduos na rea de
abrangncia desta entidade so:
Ecocentros (localizados nos municpios de Idanha a Nova, Castelo Branco, Oleiros, Sert. Vila
Velha de Rodo, Abrantes, Ponte de Sr, Portalegre e Elvas);
Trs aterros sanitrios (nos municpios de Castelo Branco, Abrantes e Avis);
Uma central de triagem (no municpio de Avis);
Uma central de compostagem (no municpio de Avis);
Sete estaes de transferncia (nos municpios de Castelo Branco, Proena a Nova, Abrantes,
Ponte de Sr, Castelo de Vide, Portalegre e Elvas);
Dois aterros de inertes (nos municpios de Ponte de Sr e Campo Maior);
Cinco estaes de transferncia de inertes (nos municpios de Gavio, Castelo de Vide,
Portalegre, Ponte de Sr e Avis);
Equipamentos de recolha seletiva nos 25 municpios.
Segundo o stio da Empresa Geral do Fomento, EGF (2015), a VALNOR dispe de 1 792 contentores de
deposio seletiva e 1 038 olees. Referem ainda que a VALNOR gere 16 ecocentros e duas centrais de
triagem (ao invs de uma, como referido no stio da VALNOR) (EGF, 2015).
Especificamente no concelho de Portalegre, onde se insere a regio da rea de interveno do presente
estudo, as infraestruturas geridas pela VALNOR so as seguintes:
Estao de Transferncia de Resduos Slidos Urbanos;

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153

Estao de Transferncia, Triagem e Tratamento de Resduos de Construo e Demolio


(RCD);
Dois Ecocentros (na Zona Industrial de Portalegre ZIP e na Estao de Transferncia);
Equipamentos de recolha seletiva.
Os aterros de inertes em Campo Maior e Ponte de Sr distam cerca de 40 km da estao de transferncia
de RCD de Portalegre. O aterro sanitrio mais prximo da rea de interveno o aterro localizado no
concelho de Avis (VALNOR, 2015). Estas infraestruturas, consideradas como necessrias gesto de
resduos slidos do presente projeto e com maior proximidade rea de interveno, esto representadas
na Figura 51.

Figura 51 Localizao de infraestruturas de gesto de resduos slidos


O ecocentro destaca-se como uma infraestrutura de extrema importncia por permitir uma deposio
diferenciada de resduos por parte dos seus produtores, permitindo a sua separao de acordo com a
tipologia de resduos. Geralmente possvel depositar-se em ecocentros papel e carto, plstico, vidro,

154

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resduos metlicos, resduos verdes, madeira, monstros no metlicos, pequenos entulhos, pilhas,
resduos de equipamentos eltricos e eletrnicos, lmpadas fluorescentes e leos alimentares usados. O
ecocentro de Portalegre (cuja entrada se representa na figura seguinte) tem a particularidade de se
localizar na ZIP, ou seja, muito prximo da rea de interveno.

Figura 52 Ecocentro na Zona Industrial de Portalegre


Sintetiza-se no quadro seguinte a anlise estatstica dos quantitativos dos resduos recolhidos no
concelho de Portalegre entre os anos 2012 e 2014, de acordo com dados da VALNOR e do Instituto
Nacional de Estatstica (INE).
Quadro 35 Anlise quantitativa dos resduos recolhidos no concelho de Portalegre, nos anos 2012, 2013
e 2014

Quantidade de resduos
recolhidos (t) no

VALNOR

INE

2012

2013*

2014

2012

2013

Papel e Carto

959

703

1.008

869

937

Embalagens e Metais

295

254

352

301

347

Vidro

362

255

313

361

322

Recolha Seletiva Global

1 616

1 212

1 673

1 531

1 606

Resduos Slidos Urbanos

8 604

6 287

9 758

11 354**

11 631***

concelho de Portalegre

2014

n.d.

Fonte: VALNOR (2015); INE (2015a)

Notas:
*no existem dados para os meses de outubro, novembro e dezembro
**recolha indiferenciada: 8.514 t e recolha seletiva: 2 841 t
***recolha indiferenciada: 8.367 e recolha seletiva: 3 264 t
n.d. no disponvel

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No que concerne gesto dos resduos perigosos, o Sistema de Informao do Licenciamento de


Operaes de Gesto de Resduos (SILOGR), gerido pela APA, identifica os operadores licenciados para a
operao de resduos perigosos. No Quadro 18 esto listados os operadores de resduos perigosos,
localizados no distrito de Portalegre.
Quadro 36 Identificao dos operadores de resduos perigosos licenciados no distrito de Portalegre

Operador

Cdigo APA

Local

Concelho

guas do Norte Alentejano, SA

APA00060816

So Loureno

Portalegre

Aterro de Inertes de Campo Maior

APA00148126

Nossa Senhora da expectao

Campo Maior

Aterro Sanitrio de Avis

APA00086472

Alcrrego

Avis

Auto Sucata Carrasco, Unipessoal, Lda.

APA00157549

So Joo Batista

Campo Maior

APA00163754

So Joo Batista

Campo Maior

APA00351932

So Brs e So Loureno

Elvas

APA00100117

Caia e So Pedro

Elvas

APA00100116

Urra

Portalegre

Evertis Ibrica, SA

APA00087405

Ribeira de Nisa

Portalegre

Frederico Bernardino Monteiro

APA00132789

Montargil

Ponte de Sor

Joaquim Manuel Gomes Leonardo

APA00362649

So Brs e So Loureno

Elvas

Carlos Francisco Azinhais Soutino


Unipessoal, Lda.
Elvisucatas, Lda.
Estao de Tratamento de guas
Residuais de Elvas
Estao de Tratamento de guas
Residuais de Portalegre

NOVADELTA Comrcio e Indstria de


Cafs, SA
Reboques Mrio Dias & Salgueiro, Lda.
Reboques Picado Servios de Reboque
Auto, Lda.
Unidade de Gesto de Resduos do Cano

APA00047397

Nossa Senhora da Graa dos


Degolados

Campo Maior

APA00135303

Portalegre

APA00157251

Urra

Portalegre

APA00130773

Cano

Sousel

Fonte: APA (2015b)

4.8.4.2. Em baixa
Segundo o Regulamento Municipal de Resduos Slidos para o Concelho de Portalegre, a gesto dos RSU
produzidos no municpio de Portalegre da competncia da Cmara Municipal de Portalegre (CMP),
enquanto a recolha seletiva, a valorizao, o tratamento e o destino final dos RSU encontram-se
concessionados empresa VALNOR.

156

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Para alm das competncias, o regulamento dispe sobre outros temas como a definio e classificao
dos resduos slidos, a respetiva deposio, recolha e transporte. Destacam-se algumas informaes
relevantes para o caso concreto da instalao da fbrica de laticnios na ZIP:
A recolha e o transporte dos resduos slidos urbanos (exceto resduos domsticos
volumosos e resduos verdes urbanos) so da exclusiva responsabilidade da CMP;
Somente os equipamentos destinados recolha seletiva (vidres e ecopontos) so
propriedade da VALNOR; os restantes equipamentos pertencem CMP;
Existncia de um circuito de recolha na zona industrial, em estabelecimentos industriais e
comerciais com produo diria de resduos at 1.100 L;
Segundo o artigo 32. do regulamento, os empreiteiros ou promotores de obras so
responsveis pela deposio, recolha, transporte e destino final do entulho, podendo, no
entanto, acordar a prestao dos servios referidos com empresas autorizadas para tal. Este
artigo acrescenta ainda que nenhuma obra ser iniciada sem que o empreiteiro responsvel
indique que tipo de soluo ir ser utilizada para os resduos produzidos na obra, bem como,
indique os meios de equipamento a utilizar, sendo necessrio preencher o impresso modelo
para o efeito, constante no regulamento;
Para a deposio deste tipo de resduo, obrigatrio o uso de contentores adequados e
devidamente identificados. So ainda dadas indicaes das condies de recolha e transporte
de entulho e dos locais onde no permitida a colocao do mesmo.
Relativamente aos RCD, a VALNOR promove a recolha deste tipo de resduos e a sua reutilizao. O
sistema de recolha, tratamento e deposio dos RCD constitudo por contentores multiusos, estaes de
transferncia e tratamento de RCD e aterro de inertes. Os contentores multiusos so distribudos quando
solicitados pelas Cmaras Municipais, Juntas de Freguesia ou particulares. Posteriormente, no fim da obra,
so recolhidos pela VALNOR e transportados para as estaes de transferncia e tratamento de RCD.
Nestas estaes ocorrem operaes de triagem, crivagem e britagem com o fim de tratar e permitir a
valorizao deste tipo de resduos. Caso no seja possvel o tratamento e valorizao dos RCD, estes so
depositados em aterros destinados exclusivamente para resduos inertes, sendo que os mais prximos se
localizam a cerca de 40 km (Campo Maior e Ponte de Sr).

4.8.5.

Sntese

Na rea de estudo, os servios de gesto de infraestruturas e saneamento subdivide-se entre os


segmentos de gesto em alta, concessionados a entidades privadas de capital pblico, nomeadamente a
guas do Norte Alentejano, S.A. para as guas e a VALNOR, S.A. para os resduos, e em baixa (de servio

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

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direto ao consumidor final) sob gesto municipal atravs dos Servios Municipalizados de guas e
Transportes.
Os servios de abastecimento de gua para consumo humano na rea de estudo so assegurados pelo
Sistema de Abastecimento de gua da Apartadura que tem como origem principal a Albufeira da
Apartadura, aps tratamento na ETA de Apartadura, tendo apresentado cumprimento total dos limites de
qualidade aplicveis em 2014. O ndice de cobertura de servios de abastecimento foi de 100% de acordo
com o Relatrio INSAAR 2010 (INAG-INSAAR, 2011), registando-se um ndice de gua segura de 99,71% em
2013 (ERSAR, 2014). No que se refere qualidade de gua distribuda pelos SMAT para consumo humano,
registou-se conformidade total com os valores paramtricos estabelecidos legalmente.
A zona industrial em que se insere a rea de interveno encontra-se infraestruturada com uma rede de
distribuio de gua, combate a incndio e rega (DHV/FBO, 2006), constituda por condutas de PEAD e
acessrios de rede em ferro fundido dctil (includo marcos de incndio a cada 150 m) e implantada sob o
passeio a 0,5 m em planta dos limites dos lotes.
Os servios de drenagem e tratamento de guas residuais na regio da rea de estudo baseiam-se na
coleta e drenagem de efluentes pela rede de coletores municipais e encaminhamento para a ETAR de
Portalegre, a cerca de 3 km da ZIP. Esta estao de tratamento foi concebida para servir uma populao de
48.274 habitantes-equivalentes e 8 442 m3/dia no horizonte de projeto, no estando prevista qualquer
reviso instalao. A estao efetua um tratamento de nvel secundrio por lamas ativadas, com
finalizao por filtrao em filtros de areia e desinfeo final, sendo os efluentes tratados descarregados
na ribeira da Lixosa, um afluente da ribeira da Seda e indiretamente dos rios Sorraia e Tejo. Nos ltimos
trs anos, todas as anlises mensais de qualidade cumpriram com os valores limites de emisso.
A ZIP servida por uma rede separativa de drenagem de guas residuais industriais e guas pluviais. A
rede de drenagem de guas residuais industriais constituda por PVC e permite a drenagem de efluentes
equiparados a urbanos e efluentes industriais, mediante o cumprimento das disposies do Regulamento
Municipal de Drenagem de guas Residuais, que impe condies de qualidade mnima para as rejeies
de efluentes industriais na rede de drenagem municipal. Presentemente, existem duas instalaes
industriais com registos de qualidade das descargas de guas residuais (equivalentes a cerca de 2% do
caudal tratado pela ETAR de Portalegre), que apresentam ocasionais ultrapassagens dos limites aplicveis
aos parmetros de carga orgnica e compostos sulfurados.
A rede de drenagem de guas pluviais encontra-se estabelecida sob eixos das faixas de rodagem em
trechos retilneos constitudos por manilhas de beto e tubagens em PVC e com diversos pontos de
descarga ao longo do ribeiro da Cabaa.

158

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

Os servios de gesto de resduos na regio da rea de interveno so asseguradas por instalaes


relativamente prximas, como o caso do ecocentro, localizado na ZIP, a estao de transferncia tanto
de resduos urbanos como de RCD (localizada acerca de 7 km da ZIP), aterro de inertes (tanto em Ponte de
Sr como em Campo Maior) e o aterro sanitrio em Avis.
Relativamente aos RCD, refora-se que a sua gesto adequada condio necessria para a aprovao do
incio e concluso das obras. Em relao aos resduos perigosos, segundo a APA existem cinco entidades
no concelho de Portalegre que esto licenciadas para a operao de resduos perigosos.

4.8.6.

Evoluo da situao de referncia na ausncia do projeto

Os setores de gesto de guas de consumo, guas residuais e resduos tm evoludo na sua


esquematizao organizativa e enquadramento legal. O paradigma de gesto tem vindo a refletir uma
crescente preocupao com a eficincia no uso de recursos e infraestruturas de gesto pblica. Por outro
lado, tm sido implementados enquadramentos legais e regulamentares que sublinham a
responsabilidade dos utilizadores dos recursos disponibilizados e dos produtores de resduos.
No que se refere ao cumprimento dos limites de qualidade de guas de abastecimento e de guas
residuais tratadas, os resultados mais recentes tm demonstrado a adequao dos nveis de tratamento
assegurados pelos servios disponveis na regio. Na ausncia de contaminaes, falhas de
funcionamento ou outros acontecimentos acidentais, prev-se a manuteno dos nveis totais de
cumprimento das disposies legais.
Na vertente da gesto de resduos no se preveem alteraes significativas na ausncia do projeto uma
vez que a rea de estudo, por se localizar numa zona industrial, est j dotada de equipamentos e servios
de gesto de resduos. Neste cenrio, as quantidades produzidas e recolhidas de resduos no concelho de
Portalegre seguiriam certamente a tendncia demonstrada na anlise quantitativa dos ltimos trs anos
(cf. Quadro 35), para a qual os servios existentes demonstram ter capacidade de gesto. Estima-se que
essa capacidade de gesto seja mantida ou marginalmente melhorada atravs da evoluo institucional
do setor.

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159

4.9. Ecologia, fauna e flora


Como j referido, a rea de estudo enquadra-se na Zona Industrial de Portalegre, que tem sofrido obras
infraestruturais no mbito da sua expanso (alvo de AIA em 2006 e com DIA favorvel condicionada em
02/03/2007).Como tal, a rea a considerar para instalao da unidade fabril apresenta j construdo no
mbito da ZIP um acesso rodovirio (com lugares de estacionamento adjacentes), bem como algumas
zonas aterradas e acessos no pavimentados. Alm disso, bordejada a norte pelo ribeiro da Cabaa. A
rea diretamente afetada trata-se de uma zona dominada por matos, com alguns indivduos isolados de
sobreiros, azinheiras e oliveiras, sendo a fauna aqui presente essencialmente generalista.
Os pontos seguintes discorrem sobre a caracterizao particular da rea quanto flora, vegetao e fauna
nela presentes, identificando-se assim os potenciais recetores das perturbaes que possam decorrer do
projeto.

4.9.1.

Metodologia

No desenvolvimento do presente descritor, procedeu-se recolha de informao existente para a rea,


nomeadamente constante no EIA da Expanso da Zona Industrial de Portalegre (DHV/FBO, 2006), e a
bibliografia especializada relativa flora e fauna nacionais, por exemplo, Loureiro et al. (2008) ou Equipa
Atlas (2008). Foi realizada uma sada de campo ao local no dia 26 de maro de 2015, que permitiu aferir os
dados previamente reunidos e ainda complement-los e/ou atualiz-los.
Para a identificao da interceo do local com reas Classificadas, foram consultados tanto os
documentos disponveis nas pginas online do ICNF, para as reas Protegidas nacionais 12, e da SPEA, para
as reas Importantes para as Aves e Biodiversidade13, como os documentos legais da Rede Natura 2000
(ICNF, 2008). Quanto aos habitats cartografados, procedeu-se interpretao da ortofoto mais atual
disponvel para o local (obtida pela consulta do portal Bing Maps em abril de 2015), com posterior aferio
dos habitats na sada de campo. Esta informao foi ainda cruzada com as fichas do Plano sectorial da
Rede Natura 2000, para identificao dos habitats de interesse comunitrio presentes ou cuja
conservao exige a designao de zonas especiais de conservao. Ainda em campo, procedeu-se
identificao do maior nmero de espcies vegetais e animais possvel, de modo a revalidar os dados
disponveis ou a complement-los.

12
13

http://www.icnf.pt/portal/ap/rnap
http://ibas-terrestres.spea.pt/pt/

160

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A rea de estudo foi definida pelo estabelecimento de um buffer de 50 m a partir dos limites da rea de
interveno, englobando, deste modo, os recetores mais suscetveis de sofrerem perturbaes devido ao
desenvolvimento do projeto habitats, indivduos florsticos e faunsticos, tendo em considerao a
reduzida extenso da rea e a localizao da mesma.

4.9.2.

Integrao em reas Classificadas

O local de estudo no integra nenhuma rea classificada rea Protegida, Rede Natura 2000 (Stio de
Importncia Comunitria ou Zona de Proteo Especial) ou rea Importante para as Aves e Biodiversidade
(IBBA). Encontra-se, no entanto, a cerca de 3 km a sul do Parque Natural da Serra de S. Mamede (criado
pelo Decreto-Lei n. 121/89, de 14 abril e Decreto Regulamentar n. 20/2004, de 20 maio e que integra a
Rede Nacional de reas Protegidas), e a aproximadamente 4 km a oeste do Stio de Importncia
Comunitria (SIC) So Mamede (PTCON0007), pertencente Rede Natura 2000.

4.9.3.

Enquadramento biogeogrfico, bioclimtico e fitossociolgico

De acordo com Costa et al. (1998), a rea proposta para interveno e sua envolvente pertencem Regio
Mediterrnica, Provncia Luso-Extremadurense, Setor Marinico-Monchiquense, Superdistrito Alto
Alentejano. Situam-se no andar mesomediterrnico sub-hmido e so caracterizadas por solos de origem
xistosa e grantica. Quanto fitossociologia, o Superdistrito apresenta os montados do Pyro-Quercetum e
os sobreirais do Sanguisorbo-Quercetum como comunidades vegetais dominantes. Os matos subseriais
tratam-se principalmente de estevais do Genisto hirsutae-Cistetum ladanifer, urzais Halimio ocymoidisEricetum umbellatae, urzais-estevais Erico australis-Cistetum populifolii e giestais Retamo sphaerocarpaeCystisetum. Junto aos cursos de gua, so comuns os freixiais Ficario-Fraxinetum angustifoliae.

4.9.4.

Habitats

Na rea de estudo podem ser observados os habitats representados no Desenho 13 Carta de Habitats
(Volume II). Cada um deles abaixo caracterizado, estando a rea ocupada por cada um identificada no
quadro seguinte. Quando ocorrentes, identificaram-se os habitats correspondentes aos da Rede Natura
2000.

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161

Quadro 37 rea ocupada pelos habitats identificados na rea de estudo (em ha e % relativa)

Habitat

rea (hectares)

rea (% relativa)

Matos

10,8

64,4

Zonas intervencionadas

5,4

32,5

0,5

3,1

Curso de gua
(fora da rea a intervencionar)

A) Matos
Esta rea corresponde a um antigo olival que existiu at cerca de 2004, de acordo com o Relatrio Final da
Cmara Municipal de Portalegre (2015). Possivelmente devido expanso da ZIP, as oliveiras foram
retiradas (j ausentes numa fotografia de 2006, do mesmo documento), tendo o terreno, pelo que se pode
deduzir, ficado por cultivar ou em solo nu, ou apresentaria vegetao herbcea, coberto caracterstico
dos olivais que deixaram de existir. Pela sucesso natural da vegetao, transformou-se numa rea de
matos (Fotografia 18), que alterna ainda zonas de vegetao herbcea, anual ou bianual (Fotografia 19),
com outras de vegetao j de porte arbustivo (Fotografia 20), identificando-se pontualmente espcimes
j com porte arbreo de Azinheiras, Sobreiros e Oliveiras (Fotografia 21). Estes exemplares arbreos
identificados em campo constam da Carta de Habitats (Desenho 13, Volume II).
Este ectono apresenta caractersticas do Habitats da Rede Natura 2000 5330 pt2 Piornais de Retama
Sphaerocarpa (ICNF, 2008), nomeadamente pela presena de Retama Sphaerocarpa e de vrias espcies
do gnero Cytisus, tais como Cytisus grandiflorus (Giesteira-das-sebes) ou Cytisus multiflorus (Giestabranca), a ttulo de exemplo.

Fotografia 18 Matos

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Fotografia 19 Matos com vegetao herbcea

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Fotografia 20 Matos com vegetao de porte

Fotografia 21 Matos com exemplares arbreos

arbustivo

isolados (Oliveira, Olea europea)

A nvel faunstico, foi comprovada em campo a presena abundante do Coelho-bravo (Oryctolagus


cuniculus) e observadas vrias evidncias da presena de Toupeira (Talpa occidentalis). Alm destas, o
Peneireiro (Falco tinnunculus), a Cobra-de-capuz (Macroprotodon cucullatus) ou o Sapo-parteiro-ibrico
(Alytes cisternasii) podem tambm ser esperados neste habitat.

B)

Curso de gua

O curso de gua identificado na rea de estudo (ribeiro da Cabaa) acompanha a face norte da zona de
interveno, encontrando-se, assim, fora desta, a uma distncia aproximada de 35 a 50 m do limite do
terreno industrial. O ribeiro tanto apresenta margens praticamente na vertical (Fotografia 22), como o
desnvel destas bastante mais reduzido ou praticamente nulo (Fotografia 23), apresentando sempre
vegetao, nalguns casos bastante bem desenvolvida.

Fotografia 22 Margens do curso de gua com

Fotografia 23 Margens do curso de gua com

declive muito acentuado (zona montante este)

declive pouco acentuado (zona jusante oeste)

Relativamente vegetao, as margens da linha de gua apresentam Freixos-comuns (Fraxinus


angustifolia), Choupos-negros (Popupus nigra), Silvas (Rubus ulmifolius), alm de Funcho (Foeniculum
vulgare), Heras (Hedera sp.) e vrias gramneas.

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

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Neste habitat, na zona mais a oeste da rea de estudo, foi identificado na sada de campo um indivduo de
Cgado-mediterrnico (Mauremys leprosa) e outro de Peto-verde (Picus viridis) embora se tenham
ouvido vrios. So igualmente esperadas espcies como a R-ibrica (Rana iberica), a Cobra-de-guaviperina (Natrix maura) ou ainda outras que utilizam estas zonas para alimentao, caso do Abelharuco
(Merops apiaster), do Morcego-de-gua (Myotis daubentonii) ou da Geneta (Genetta genetta).

C) Zonas intervencionadas
Estas reas englobam acessos pavimentados (Fotografia 24), zonas de solo nu/aterradas (Fotografia 25) e
ainda zonas com solo intervencionado, que correspondem a acessos no pavimentados ou locais
aterrados no passado, existentes no terreno e zona circundante, apresentado, por isso, alguma vegetao,
mas de modo esparso, muitas vezes dominada por brifitos e frequentemente sujeita a pisoteio
(Fotografia 26 e Fotografia 27).

Fotografia 24 Acesso pavimentado e zonas

Fotografia 25 Zona de solo nu/aterradas, na

intervencionadas na envolvente

envolvente

Fotografia 26 Acesso no pavimentado, no

Fotografia 27 Zona aterrada, no interior do

interior do terreno

terreno

Na rea a intervencionar, observam-se principalmente acessos no pavimentados, que representam cerca


de 14,3% da rea. Devido inexistncia ou s profundas alteraes no coberto vegetal original, que, por

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sua vez, condiciona a fauna a ocorrente, por norma estas reas no apresentem um valor significativo
para a conservao, j que estes bitopos no se adequam a grande parte dos elementos faunsticos.
Apesar disso, podem ocorrer espcies como aves, rpteis ou mamferos mais generalistas ou que habitem
nas zonas adjacentes. So exemplos o Sapo-comum (Bufo bufo), a Cobra-rateira (Malpolon
monspessulanus), o Cartaxo (Saxicola torquata) ou o Rato-do-campo (Apodemus sylvaticus).

4.9.5.

Flora e vegetao

Na lista presente no Anexo I esto descritas as espcies ocorrentes na rea de estudo. Destas, 11 so
endemismos ibricos ou do norte de frica: Anchusa undulata (A. officinalis), Spergula purpurea, Carlina
racemosa, Pulicaria paludosa, Drosophyllum lusitanicum, Genista falcata, Pterospartum tridentatum, Scilla
hispanica, Paeonia broteri, Linaria triornithophora e Thapsia villosa.
As espcies mais comuns na rea de estudo so: as giestas; o Piorno (Retama sphaerocarpa); a Soagem
(Echium plantagineum); vrias compostas como os Olhos-de-boi (Coleostephus myconis), o Cardo
(Galactites tomentosa) ou a Leituga-dos-montes (Leontodon taraxacoides); a Erva-relgio (Erodium
moschatum); gramneas como a Aveia-barbada (Avena barbata); trevos; e outras de maior porte, como os
Pilriteiros (Crataegus monogyna) e as Silvas (Rubus ulmifolius).
Alm destas, identificam-se indivduos isolados de espcies para as quais o corte ou arranque esto
legislados: a Oliveira (Olea europea), abrangida pelo Decreto-Lei n. 120/86, de 23 de maio (no caso do
presente trabalho, e de acordo com o n. 6 do Artigo 3., No carece de autorizao prvia o arranque ou
o corte de oliveiras isoladas.) e as Azinheiras (Quercus rotundifolia) e Sobreiros (Quercus suber), estas
abrangidas pelo Decreto-Lei n. 169/2001, de 25 de maio, com as alteraes introduzidas pelo Decreto-Lei
n. 155/2004, de 30 de junho que, embora no constituam um povoamento (definio segundo o Artigo 1
do DL 169/2001), o seu corte ou arranque carece apenas de autorizao da direo regional de
agricultura competente n. 3 do Artigo 3 do mesmo DL (ver tambm seco das medidas ambientais).
Deve salientar-se que nenhuma das espcies elencadas integra a Diretiva Habitats (Decreto-Lei n.
140/99, de 24 de abril, com as alteraes dadas pelo Decreto-Lei n. 49/2005, de 24 de fevereiro e pelo
Decreto-Lei n. 156-A/2013, de 8 de novembro).

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4.9.6.

Fauna

A presena de um curso de gua com vegetao bastante desenvolvida junto rea a intervencionar
(Fotografia 22 e Fotografia 23), assim como outros tipos de bitopos ao redor desta (olivais, montados,
matos, pastagens), aumentam a probabilidade de ocorrncia de um determinado nmero de espcies
faunsticas, particularmente daquelas com maior mobilidade. Isto deve-se ao facto de inmeras, por
exemplo, se abrigarem em zonas arborizadas, mas alimentarem-se em zonas abertas ou semiabertas,
situao possvel no caso a rea de interveno. Nestas circunstncias, podem destacar-se quirpteros
como o Morcego-arborcola-pequeno (Nyctalus leisleri), musteldeos como o Texugo (Meles meles) e
inmeras aves, entre elas, o Rabiruivo-de-testa-branca (Phoenicurus phoenicurus) ou a Poupa (Upupa
epops).
Pelas caractersticas do projeto e pela localizao do mesmo, os grupos caracterizados de seguida
herpetofauna, avifauna e mamofauna so os que se consideram mais suscetveis de sofrerem impactes
pela interveno pretendida no local.

4.9.6.1. Herpetofauna
A listagem da herpetofauna possivelmente ocorrente na rea composta por um total de 15 anfbios e 20
rpteis, apresentados no Anexo I. Quanto aos primeiros, nenhuma das espcies se encontra englobada
nas categorias mais crticas (Vulnervel, Em Perigo ou Criticamente em Perigo) nem pelo Livro Vermelho
(Cabral et al., 2008), nem pela UICN (UICN, 2014). Relativamente aos rpteis, apenas duas enquadram uma
destas categorias:
Cgado-de-carapaa-estriada (Emys orbicularis) estatuto Em Perigo, de acordo com Cabral
et al. (2008);
Vbora-cornuda (Vipera latastei) estatuto Vulnervel, de acordo com Cabral et al. (2008) e
com a UICN (2014).
Alm do Cgado-mediterrnico (Mauremys leprosa), referido anteriormente, apenas se identificou mais
uma espcie deste grupo durante o trabalho de campo: a Lagartixa-ibrica (Podarcis hispanica).
Deve ressaltar-se que as espcies com maior ou total dependncia do meio aqutico, como o Cgadomediterrnico, tero partida menos probabilidades de serem afetadas pelo projeto, j que o curso de
gua se encontra a cerca de 35 a 50 m de distncia da rea de interveno.

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Apesar de a probabilidade de ocorrncia de cada espcie ser apresentada no Anexo 1, destacam-se


algumas mais espectveis para a zona: Salamandra-de-pintas-amarelas (Salamandra salamandra), Sapoparteiro-ibrico (Alytes cisternasii), Cobra-cega (Blanus cinereus), Sardo (Lacerta lepida), etc.

4.9.6.2. Avifauna
Atravs da consulta de vrias fontes, foi possvel obter um elenco de 90 aves com probabilidade de
ocorrncia na rea de estudo e envolvente Anexo 1. Desta lista, nenhuma apresenta estatuto Vulnervel,
Em Perigo ou Criticamente em Perigo de acordo com a UICN (2014), mas segundo o Livro Vermelho de
Portugal (Cabral et al., 2008), so includas nessas categorias as seguintes sete espcies:
Rolieiro (Coracias garrulus) CR (Criticamente em Perigo);
Milhafre-real (Milvus milvus) CR ou VU (Vulnervel), para os indivduos Residentes ou
Invernantes, respetivamente;
Cegonha-negra (Ciconia nigra), Alcaravo (Burhinus oedicnemus), Noitib-de-nuca-vermelha
(Caprimulgus ruficollis) e Toutinegra-das-figueiras (Sylvia borin) VU;
Tartaranho-caador (Circus pygargus) EN (Em Perigo).
As aves so um grupo bastante particular, j que a sua mobilidade caracterstica torna difcil a
classificao das mesmas quanto efetiva possibilidade de ocorrncia. Para tal, na identificao das
espcies ocorrentes, foi tido em considerao o facto de a rea de estudo integrar um mosaico de
bitopos com caractersticas distintas em reas muito prximas, coexistem locais de abrigo, zonas de
alimentao e reproduo (olivais, montados, matos, prados, pastagens, cursos de gua e respetivas
galerias ripcolas, etc.), o que aumenta a probabilidade de ocorrer um maior nmero de espcies (no s
de aves, mas a nvel geral). Embora todas as espcies elencadas possam utilizar a rea de estudo, deve
pesar-se o facto de algumas apresentarem maior probabilidade de ocorrncia no local que outras (por
exemplo, e respetivamente, passeriformes, columbiformes, apodiformes (andorinhes) vs rapinas).

4.9.6.3. Mamofauna
O inventrio que se apresenta no Anexo 1 identifica as espcies de mamferos com probabilidade de
ocorrncia na zona de estudo.

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Quanto aos mamferos no voadores, apenas um se encontra classificado segundo um estatuto de ameaa
mais crtico: o Rato-de-gua (Arvicola sapidus), como VU, embora exclusivamente a nvel internacional. A
sua classificao nacional segundo Cabral et al. (2008) Pouco Preocupante (LC).
Relativamente aos quirpteros, estes esto includos no elenco do presente trabalho, principalmente
devido s suas preferncias de alimentao, j que a maioria das espcies prefere abrigar-se em grutas ou
minas (menor nmero de espcies elencadas preferem edifcios ou cavidades de rvores) inexistentes no
local de estudo, com exceo das rvores. No entanto, quase todos caam insetos em bitopos
identificados para a rea, nomeadamente cursos de gua e espaos abertos ou semiabertos. 9 espcies
das 19 identificadas como possivelmente ocorrentes (das quais apenas 15 tm dados suficientes para
serem classificadas) encontram-se classificadas pelo Livro Vermelho como VU, EN, ou CR.
A espcie deste grupo observada com mais frequncia na rea foi o Coelho-bravo (Oryctolagus cuniculus),
seguindo-se a Toupeira (Talpa occidentalis), da qual se observaram inmeros indcios de presena. Com
fortes probabilidades de utilizarem tambm os habitats a intervencionar podem referir-se os mamferos
insetvoros (como os musaranhos) e os roedores.

4.9.7.

Sntese

O local de estudo no integra nenhuma rea classificada, embora se encontre a poucos quilmetros a
oeste do Parque Natural da Serra de S. Mamede e do Stio So Mamede (PTCON0007).
Segundo Costa et al. (1998), a rea de estudo e sua envolvente pertencem Regio Mediterrnica,
Provncia Luso-Extremadurense, Setor Marinico-Monchiquense, Superdistrito Alto Alentejano, situandose no andar mesomediterrnico sub-hmido. Este Superdistrito apresenta os montados e os sobreirais
como comunidades vegetais dominantes. Os matos subseriais tratam-se principalmente de estevais,
urzais, urzais-estevais e giestais. Junto aos cursos de gua, so comuns os freixiais.
A rea diretamente afetada trata-se de uma zona dominada por matos (com algumas zonas
intervencionadas, essencialmente vias no pavimentadas), com caractersticas do Habitat 5330 pt2
Piornais de Retama Sphaerocarpa (ICNF, 2008) presena de Retama Sphaerocarpa e de vrias espcies
do gnero Cytisus, tais como Cytisus grandiflorus (Giesteira-das-sebes) ou Cytisus multiflorus (Giestabranca). Apresenta alguns indivduos isolados de sobreiros, azinheiras e oliveiras e bordejada a norte
pelo ribeiro da Cabaa. Este curso de gua apresenta as margens com vegetao bem desenvolvida de
espcies como Freixo-comum (Fraxinus angustifolia), Choupo-negro (Popupus nigra), Silvas (Rubus
ulmifolius), Funcho (Foeniculum vulgare), Heras (Hedera sp.) e vrias gramneas.

168

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Relativamente vegetao, as espcies mais comuns so: as giestas; o Piorno (Retama sphaerocarpa); a
Soagem (Echium plantagineum); compostas como os Olhos-de-boi (Coleostephus myconis), o Cardo
(Galactites tomentosa) ou a Leituga-dos-montes (Leontodon taraxacoides); a Erva-relgio (Erodium
moschatum); gramneas como a Aveia-barbada (Avena barbata); trevos; e outras de maior porte, como os
Pilriteiros (Crataegus monogyna) e as Silvas (Rubus ulmifolius).
Quanto fauna, provvel que ali se encontrem espcies como a Salamandra-de-pintas-amarelas
(Salamandra salamandra), o Cgado-mediterrnico (Mauremys leprosa), a Lagartixa-ibrica (Podarcis
hispanica), o Peneireiro (Falco tinnunculus), o Cuco (Cuculus canorus) ou o Coelho-bravo (Oryctolagus
cuniculus), entre muitas outras. De todos os taxa elencados, apresentam estatuto de conservao nacional
ou internacional Vulnervel (VU), Em Perigo (EN) ou Criticamente em Perigo (CR): dois rpteis, sete aves,
um mamfero no voador e nove quirpteros.

4.9.8.

Evoluo da situao de referncia na ausncia do projeto

Caso no se d o desenvolvimento do projeto e no haja modificaes no coberto vegetal da rea de


estudo por outra razo, espera-se a mdio/longo prazo que a sucesso ecolgica continue a verificar-se
(as zonas de matos com vegetao arbrea ou as manchas de vegetao mais densa tero tendncia para
aumentar), situao j visvel pela comparao de fotografias areas da rea datadas de diferentes anos.
Relativamente fauna, devem equacionar-se duas situaes futuras distintas. Caso o nvel de perturbao
humano se mantenha baixo, ou seja, se os lotes mais prximos (e mesmo as reas envolventes)
continuarem desocupados, no se preveem alteraes significativas na fauna ocorrente. Por outro lado, se
os lotes contguos forem intervencionados, pode esperar-se um afugentamento das espcies faunsticas
menos tolerantes presena humana.

4.10. Uso do solo e ordenamento do territrio


4.10.1. Introduo
Este captulo enquadra a rea do projeto em anlise no mbito do uso do solo e dos instrumentos de
gesto territorial (IGT) que sobre ela incidem, analisando-se tambm as servides administrativas e
restries de utilidade pblica aplicveis.

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169

A caracterizao do uso do solo baseia-se na anlise do local de projeto, em visita realizada em maro de
2015, e na informao ortofotogrfica disponibilizada pelo portal do Bing Maps (2015).
Para levantamento e anlise dos IGT em vigor na rea de estudo, efetuou-se a identificao e recolha
destes

instrumentos

no

SNIT

Sistema

Nacional

de

Informao

Territorial

(http://www.dgterritorio.pt/sistemas_de_informacao/snit/), de acordo com o enquadramento dado pelo


Decreto-Lei n. 380/99, de 22 de setembro, na sua redao atual 14. As servides administrativas e
restries de utilidade pblica foram identificadas no contexto da informao constante nos IGT referidos,
bem como noutra informao disponvel.

4.10.2. Uso do solo


A rea de interveno localiza-se a sul do aglomerado urbano de Portalegre, enquadrando-se na Zona
Industrial de Portalegre (ZIP) que tem sofrido obras infraestruturais no mbito da sua expanso (a qual foi
objeto de EIA em 2006, com DIA favorvel condicionada em 2007).
A tipologia de uso do solo da rea de interveno caracteriza-se pela transio entre a ocupao industrial
existente e usos agrcolas e agroflorestais predominantes na regio envolvente. A rea de estudo
apresenta j construdo, no mbito da expanso da ZIP, um acesso rodovirio (com lugares de
estacionamento adjacentes), bem como algumas zonas com aterros e acessos no pavimentados. A rea
diretamente afetada pelo projeto dominada por matos, identificando-se alguns alinhamentos de
vegetao arbrea, nomeadamente constituda por sobreiros, azinheiras e oliveiras.
A rea na envolvente da rea de estudo caracteriza-se por possuir tipologias de uso do solo variadas.
Existe uma rea assinalvel de solo ocupada para fins industriais a Este, correspondente zona industrial
existente. Nos arredores da localidade e em particular na zona a Sul e imediatamente a Norte da rea de
interveno do projeto, o terreno predominantemente ocupado por zonas com uso de tipologia agrcola
ou agroflorestal, em especial olivais. Ainda na rea circundante, encontra-se o curso de gua do ribeiro da
Cabaa que acompanha a face norte da zona de interveno e o eixo virio IP2 a Oeste.

O Decreto-Lei n. 80/2015, de 14 de maio procede, no cumprimento do estabelecido no artigo 81. da Lei n. 31/2014, de 30 de
maio, reviso do Regime Jurdico dos instrumentos de Gesto Territorial, entrando em vigor 60 dias aps a publicao em
Dirio da Republica.
14

170

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4.10.3. Instrumentos de gesto territorial


Os instrumentos de gesto do territrio em vigor na rea de interveno do projeto so identificados de
seguida consoante o seu mbito (nacional, regional e municipal):
mbito nacional:
Programa Nacional da Poltica de Ordenamento do Territrio (PNPOT) aprovado pelo
Decreto-Lei n. 58/2007, de 4 de setembro, com as retificaes dadas pela Declarao de
Retificao n. 80-A/2007, de 7 de setembro, e pela Declarao de Retificao n. 103A/2007, de 2 de novembro.
Plano de Gesto das Bacias Hidrogrficas que integram a Regio Hidrogrfica 5 (RH5) PGBH
do Tejo aprovado pela Resoluo do Conselho de Ministros n. 16-F/2013, de 22 de maro;
mbito regional:
Plano Regional de Ordenamento do Territrio do Alentejo (PROTA) aprovado pela Resoluo
do Conselho de Ministros n. 53/2010, de 2 de agosto, retificada pela Declarao de
Retificao n. 30-A/2010, de 1 de outubro;
Plano Regional de Ordenamento Florestal (PROF) do Alto Alentejo aprovado pelo Decreto
Regulamentar n. 37/2007, de 3 de abril;
mbito municipal:
Plano Diretor Municipal de Portalegre aprovado pela Declarao n. 324-A/2007, de 26 de
novembro, que aprovou a reviso do PDM ratificado pela Resoluo do Conselho de Ministros
n. 112/94, de 6 de outubro; retificado pelas Declaraes n. 343/2008, de 16 de outubro, n.
30/2009, de 2 de fevereiro, n. 31/2009, de 2 de fevereiro, alterado por adaptao pelas
Declaraes n. 196/2010, de 11 de outubro, n. 68/2011, de 17 de maro, retificado pela
Declarao n. 105/2011, de 10 de maio, alterado pelo Aviso n. 6946/2013, de 27 de maio, e
retificado pelo Aviso n. 4721/2014, de 7 de abril;
Plano de Pormenor da Expanso da Zona Industrial de Portalegre aprovado pela Resoluo
do Conselho de Ministros n. 66/2005 de 14 de maro, alterado em regime simplificado pela
Assembleia Municipal a 21 de novembro de 2005 (alterao aprovada atravs da declarao
n. 51/2006 2 srie de 4 de abril de 2006, que torna pblico o despacho do Sub-Diretor
Geral do Ordenamento do Territrio e Desenvolvimento Urbano, de 7 de maro de 2006),
alterado pelo Aviso n. 12170/2014, de 30 de outubro; perodo de consulta pblica acerca de
proposta de alterao ao PP da expanso da ZIP decorreu entre 13.03.2015 e 14.04.2015.

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171

Os IGT identificados so analisados seguidamente, com exceo para o PNPOT, dada a natureza
estratgica deste instrumento, e sua precedncia e prevalncia (artigo 4 da Lei n. 58/2007) sobre os
demais instrumentos de gesto territorial do pas, considerando-se que as suas orientaes se encontram
vertidas nos IGT aplicveis rea do projeto.

4.10.3.1.

Plano de Gesto de Bacia Hidrogrfica do Tejo (RH5)

Decorrente da Diretiva-Quadro da gua (DQA), Diretiva 2000/60/CE do Parlamento Europeu e do


Conselho, de 23 de outubro, transposta para o direito nacional pela Lei da gua, Lei n. 58/2005, de 29 de
dezembro, que estabelece as bases e o quadro de ao comunitria no domnio da poltica da gua,
revelando-se o principal instrumento de enquadramento para a proteo das guas interiores, superficiais
e subterrneas, das guas de transio e das guas costeiras, surge a obrigao de definir uma adequada
poltica de planeamento, atravs da elaborao de Planos de Gesto de Regio Hidrogrfica (PGRH).
O PGBH do Tejo tem em vista o estabelecimento de forma estruturada e programtica de uma estratgia
racional de gesto e utilizao sustentvel de recursos hdricos na RH5, em articulao com o
ordenamento do territrio e a conservao e proteo do ambiente.
Discretizando espacialmente o seu objeto de planeamento, o PGBH do Tejo enquadra a rea de
interveno na Sub-Bacia do Rio Sorraia e na massa de gua subterrnea do Macio Antigo indiferenciado
da bacia do Tejo. De acordo com este IGT, esta sub-bacia corresponde maior rea desta regio
hidrogrfica mas apresenta uma densidade populacional relativamente baixa (20 hab/km 2). Caracteriza-se
pela predominncia da utilizao agrcola, sendo que cerca de 60% das massas de gua analisadas pelo
PGBH (correspondendo a 43% das massas de gua, sendo que 29% carecem de classificao) apresentam
um estado inferior a bom. Este documento assinala ainda que, data da sua publicao (2013), 95% da
populao beneficiava de sistema de abastecimento de gua, mas que apenas 79% da populao
beneficiava de sistema de tratamento.
Relativamente caracterizao da massa de gua subterrnea desta regio, esta apresenta um bom
estado qumico e bom estado quantitativo (taxa de explorao de 4,07%), sendo a sua utilizao
maioritariamente para abastecimento pblico, agricultura e indstria. As redes de monitorizao desta
sub-bacia apresentam, no entanto, um nmero inferior ao recomendado e devero ser otimizadas num
futuro breve.

172

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4.10.3.2.

Plano Regional de Ordenamento do Territrio do Alentejo

O Plano Regional de Ordenamento do Territrio do Alentejo (PROTA) inscreve -se num contexto alargado
de iniciativas de planeamento de base territorial, que envolveu a aprovao do PNPOT.
Na sua qualidade de instrumento de desenvolvimento territorial, afirma o Alentejo como territrio
sustentvel e de forte identidade regional, sustentada por um sistema urbano policntrico, garantindo
adequados nveis de coeso territorial e integrao reforada com outros espaos nacionais e
internacionais, valorizando o seu posicionamento geoestratgico, a conservao do ambiente e do
patrimnio natural, bem como a diversificao e a qualificao da base econmica regional.
Apesar da extensa abrangncia territorial do PROTA, algumas das opes estratgicas previstas tero um
maior impacte na rea de estudo, mais concretamente no Centro Urbano Regional de Portalegre.
Refere-se a previso do reforo da complementaridade dos centros urbanos, que permitir o crescimento
da competitividade e da coeso territorial do Alentejo, e considerando Portalegre como um dos seus plos
estruturantes. Estes plos sero ancorados numa rede de centros organizados numa estrutura
policntrica, e associados a uma rede de estruturas logsticas e de desenvolvimento empresarial,
apostando em economias de aglomerao de proximidade com as instituies de conhecimento, de
inovao, de desenvolvimento tecnolgico e de prestao de servios.
Assinala-se tambm a relao com rea Metropolitana de Lisboa (AML), reforada pela localizao do
potencial novo aeroporto de Lisboa e pelo desenvolvimento das atividades logsticas e porturias na AML;
estes aspetos, conjugados com as estratgias de desenvolvimento de outras infraestruturas de
importncia regional e nacional, do condies ao Alentejo para assumir uma nova posio no mbito das
relaes econmicas escala ibrica e europeia.

4.10.3.3.

Plano Regional de Ordenamento Florestal (PROF) do Alto Alentejo

O Plano Regional de Ordenamento Florestal (PROF) do Alto Alentejo incide sobre os espaos florestais
desta regio, enquadrando e estabelecendo as normas de uso, ocupao, utilizao e ordenamento
florestal, tendo em vista a promoo e garantia da produo florestal.
O PROF do Alto Alentejo tem como objetivos principais a diminuio da ocorrncia e da gravidade das
consequncias dos incndios florestais, a reduo das reas abandonadas e o desenvolvimento do
conhecimento tcnico e cientfico na gesto do espao florestal.

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173

De acordo com a abordagem deste instrumento, a rea de estudo inclui-se na sub-regio homognea da
Peneplancie do Alto Alentejo. Especificamente para esta unidade de gesto, o PROF define como objetivo
principal a implementao e incrementao das funes de silvo-pastorcia, caa e pesca nas guas
interiores, de produo e de recreio, enquadramento e esttica de paisagem (Artigo 14.).
Apesar de no se aplicar rea de estudo, salienta-se a proximidade da mesma a uma zona crtica do
ponto de vista da defesa da floresta contra incndios.

4.10.3.4.

Plano Diretor Municipal de Portalegre

De acordo com o Artigo 2. do PDM, a estratgia para o desenvolvimento para o concelho encontra-se
assente em quatro Linhas de Orientao Estratgica (LOE):
Tornar Portalegre num territrio ambientalmente qualificado, onde a fruio e utilizao dos
espaos naturais reflita a adoo de um modelo de ordenamento e uso do solo sustentvel;
Reposicionar a cidade no contexto do sistema urbano nacional, apostando na reconverso e
requalificao urbanstica da cidade;
Transformar Portalegre num concelho economicamente competitivo, reposicionando-o no
contexto nacional e internacional, atravs de apostas claras nas tecnologias de informao e
na inovao adaptada aos setores tradicionais e na explorao das sinergias entre o setor
empresarial e a I&D;
Reforar os elementos de coeso e desenvolvimento social de Portalegre.
Realam-se alguns dos objetivos definidos no mesmo artigo do PDM, cuja realizao contribuir para a
concretizao das Linhas de Orientao Estratgica, nomeadamente os seguintes:
Qualificao urbanstica e funcional dos aglomerados populacionais;
Reforo das reas de acolhimento empresarial no concelho;
Reforo da integrao das atividades de formao profissional com o tecido empresarial;
Desenvolvimento e promoo regional do Parque Industrial de Portalegre;
Dinamizao das atividades de inovao e formao profissional;
Dinamizao de atividades inovadoras associadas aos produtos tradicionais.
Segundo a planta de ordenamento do PDM de Portalegre (Desenho 14 Volume II), a rea do projeto
insere-se na categoria de solo urbano Espaos industriais, inserida no Plano de Pormenor da Expanso
da Zona Industrial de Portalegre.

174

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Os espaos industriais destinam-se instalao de empreendimentos industriais de qualquer tipo e de


armazns, permitindo-se a coexistncia de servios, comrcio e equipamentos relacionados com essas
atividades, desde que no criem condies de incompatibilidades e estejam integrados nas condies de
edificabilidade exigidas para o local (subseco III Artigo 50 do Regulamento do PDM).
O artigo 51. do regulamento do PDM define que na Zona Industrial de Portalegre e respetiva expanso:
O abastecimento de gua aos espaos industriais e logsticos feito a partir da rede pblica;
A descarga dos efluentes para o coletor geral, aps tratamento prvio nos casos em que for
tecnicamente exigvel, deve ser submetida a licenciamento da Cmara.

4.10.3.5.

Plano de Pormenor da Expanso da Zona Industrial de Portalegre

Os objetivos gerais do Plano de Pormenor da Expanso da Zona Industrial de Portalegre (PP da Expanso
da ZIP), em que a rea de estudo est inserida, consistem na dotao de reas destinadas a indstria,
comrcio, servios e equipamentos pblicos, representando assim a continuao do desenvolvimento da
Zona Industrial de Portalegre.
No que se refere ocupao do solo definida (ver Desenho 15 Volume II), distinguem-se grupos a que
correspondem diferentes categorias de espaos, como os lotes industriais, as reas de comrcio e
servios, os equipamentos de utilizao coletiva, os espaos pblicos e reas verdes, bem como a rede
viria. Sintetizadas no Quadro 38 esto as respetivas reas de ocupao de solo atribudas no PP da
Expanso da ZIP.
Quadro 38 Quadro sntese da ocupao do solo na expanso da Zona Industrial de Portalegre

Designao
rea de interveno
Nmero total de lotes
rea total de lotes
rea total de implantao dos lotes (mxima)
Volume total de construo (mximo)

rea (m2)
1.669.473,00
294,00
1.042.315,00
560.957,00
5.685.764,90

rea total de lotes industriais

965.194,50

rea total de lotes para comrcio e servios

22.694,00

rea total de lotes para equipamentos coletivos

50.926,50

rea total de lotes para infraestruturas

3.500,00

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rea (m2)

Designao
rea total de espaos pblicos e zonas verdes

368.730,00

rea total de arruamentos

147.157,00

rea total de estacionamento pblico

55.345,00

Fonte: Dirio da Repblica n. 67, de 4 de abril de 2006, Declarao n. 51/2006 (2 srie), Anexo n. 2

Est prevista uma rea para equipamentos sociais de apoio populao da cidade de Portalegre no limite
norte do plano, junto rea habitacional. As reas de comrcio e servios projetadas so localizadas em
pontos estratgicos, de modo a estabelecer uma complementaridade s atividades industriais propostas.
O Plano de Pormenor prev tambm vrias solues de estacionamento, que incluem parques de
estacionamento para veculos pesados, parques para veculos ligeiros e ainda vias de estacionamento
junto da faixa de rodagem. A rede viria proposta pretende otimizar a circulao viria e definir de modo
claro a estrutura de toda a zona industrial, atravs de ligaes ao IP 2 e EN 246, e fazendo a articulao
com a rede viria existente e da restante envolvente.
Relativamente rea do projeto, e de acordo com o Plano de Pormenor, esto definidos os parmetros
urbansticos apresentados no Quadro 39. A representatividade dos lotes da rea do projeto, face rea de
expanso da ZIP tambm apresentada, seguidamente, no Quadro 40. Destes dados assinala-se que a
rea dos lotes do projeto corresponde a cerca de 9,8% da rea destinada a fins industriais no Plano de
Pormenor.
Quadro 39 Parmetros de edificabilidade aplicveis na rea do projeto

Lote

176

rea do lote
2

rea de
2

Crcea

Volume de

(m )

implantao (m )

(m)

construo mximo

268

15.748,50

9.449,10

10

94.491,00

269

38.580,00

23.148,00

10

231.480,00

270

35.211,00

21.126,60

10

211.266,00

271

1.963,50

981,75

10

9.817,50

272

2.000,00

1.000,00

10

10.000,00

273

1.500,00

750,00

10

7.500,00

Total

95.003,00

56.455,45

n/a

564.554,50

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Quadro 40 Representatividade da rea do projeto face expanso da ZIP

reas

rea dos lotes


m2

rea do projeto
Expanso da ZIP

rea de

Volume de

implantao

construo mximo

m2

m3

95.003,00

9,8

56.455,45

10,1

564.554,50

9,9

965.194,50*

560.957,00

5.685.764,90

* lotes industriais

Refira-se que o Aviso n. 12170/2014, de 30 de outubro, veio estabelecer medidas preventivas no mbito
da alterao ao Plano de Pormenor de Expanso da Zona Industrial de Portalegre, para determinados lotes
do mesmo, de modo a limitar o respetivo uso, evitando a instalao de estabelecimentos industriais que
manipulem certo tipo de produtos (transformao e produo), relacionados com atividades que possam
comprometer a implantao do estabelecimento agroalimentar no lote 268/269/270/271/272/273,
correspondente Unidade Industrial de Lacticnios objeto do presente EIA.

Figura 53 Planta da rea do PP da Expanso da Zona Industrial de Portalegre sujeita a suspenso parcial

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No contexto da proposta de alterao ao Plano de Pormenor, cuja consulta pblica ocorreu entre
13.03.2015 e 14.04.2015, assinalam-se alteraes com relevncia para a rea do projeto, previstas nos
seguintes artigos:
Artigo 11., relativo implantao das construes, no ponto 1 alnea c, subalnea ii, prev que
(...) o alinhamento frontal obrigatrio, com exceo para os lotes 268, 269, 270 (...), o qual
pode ser superior ao definido na subalnea i, a qual determina um valor de 10 metros de
afastamento frontal;
Artigo 12., relativo aos parmetros de edificabilidade, cuja alterao ao ponto 2, vem
introduzir a possibilidade de excees crcea mxima permitida, nos casos em que a
atividade industrial o justifique, nomeadamente por utilizao de mquinas ou equipamentos
prprios da atividade, desde que devidamente fundamentado.

4.10.4. Servides administrativas e restries de utilidade pblica


Na rea de implantao do projeto aplicam-se as seguintes servides administrativas e restries de
utilidade pblica (ver Desenho 16 Volume II):
Abastecimento de Energia Eltrica Linhas de alta tenso 60kV;
Proteo de Espcies Vegetais Sobreiros.
Na proximidade da rea de projeto, mas no abrangida por esta, identificam-se ainda:
Reserva Ecolgica Nacional (REN) Leito do curso de gua;
Rede Viria rea de proteo ao IP2 e rea de proteo EN246;
Domnio Pblico Hdrico Ribeiro da Cabaa;
Seguidamente analisam-se as servides e restries na rea do projeto.

4.10.4.1.

Abastecimento de energia eltrica

A planta de condicionantes do Plano de Pormenor da Expanso da Zona Industrial assinala a passagem de


uma linha de alta tenso de 60 kW na rea do projeto, junto ao seu limite sudoeste.

178

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As zonas de proteo a linhas eltricas de alta tenso, aprovadas pelo Decreto-Regulamentar n. 1/92 de
18 de fevereiro, compreendem faixas de 15 m para linhas de 2. classe, 25 m para linhas de 3. classe de
tenso normal igual ou inferior a 160 kV e 45 m para linhas de 3. classe de tenso nominal inferior a 60
kV, como o caso presente.

4.10.4.2.

Proteo de espcies vegetais

Na planta de condicionantes do Plano de Pormenor da Expanso da Zona Industrial de Portalegre est


representada a classe Proteo de Espcies Vegetais sobreiro. Assinala-se que esta classe no est
representada na rea de interveno do projeto. No entanto, na sequncia do trabalho de campo realizado
em maro de 2015, foram identificados no terreno alguns indivduos isolados de sobreiro e azinheira.
O Decreto-Lei n. 169/2001, de 25 de maio, com as alteraes introduzidas pelo Decreto-Lei n. 155/2004,
de 30 de junho, estabelece as medidas de proteo ao sobreiro e azinheira. Segundo o seu artigo 7., as
disposies contidas no referido diploma prevalecem sobre os regulamentos ou quaisquer normas
constantes de instrumentos de gesto territorial.
Ainda de acordo com o disposto neste diploma, e embora ( luz deste diploma) os exemplares destas
espcies identificados no terreno no constituam um povoamento, o seu corte ou arranque carece de
autorizao por parte da direo regional de agricultura competente n. 3 do Artigo 3.
Os critrios que o permitem enquadrar nesta situao so a densidade do arvoredo, nomeadamente
devido ao facto de no atingir os seguintes valores mnimos:
50 rvores por hectare, no caso de rvores com altura superior a 1 m, que no atingem 30 cm
de permetro altura do peito;
30 rvores por hectare, quando o valor mdio do permetro altura do peito das rvores das
espcies em causa se situa entre 30 cm e 79 cm;
20 rvores por hectare, quando o valor mdio do permetro altura do peito das rvores das
espcies em causa se situa entre 80 cm e 129 cm;
10 rvores por hectare, quando o valor mdio do permetro altura do peito das rvores das
espcies em causa superior a 130 cm.

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4.10.5. Sntese
Na rea do projeto aplicam-se os seguintes instrumentos de gesto territorial:
Plano de Gesto das Bacias Hidrogrficas que integram a Regio Hidrogrfica 5, sendo
coincidente com a Sub-Bacia do Rio Sorraia e a massa de gua subterrnea do Macio Antigo
indiferenciado da bacia do Tejo, respetivamente classificadas com estado inferior a bom e
bom;
Plano Regional de Ordenamento do Territrio do Alentejo, considerado no contexto do
crescimento da competitividade e da coeso territorial do Alentejo;
Plano Regional de Ordenamento Florestal (PROF) do Alto Alentejo, sendo a rea coincidente
com a sub-regio homognea da Peneplancie do Alto Alentejo;
Plano Diretor Municipal de Portalegre, que classifica a rea no mbito da Expanso da Zona
Industrial de Portalegre;
Plano de Pormenor da Expanso da Zona Industrial de Portalegre, que representa uma rea
significativa da Zona Industrial de Portalegre, ainda em desenvolvimento. O perodo de
consulta pblica acerca de proposta de alterao ao PP da Expanso da ZIP determinada pelo
Aviso n. 12170/2014, de 30 de outubro decorreu entre 13.03.2015 e 14.04.2015.
Relativamente s servides e restries de utilidade pblica em vigor na rea do projeto, identificam-se as
seguintes:
Abastecimento de energia eltrica Linhas de alta tenso 60kV;
Proteo de Espcies Vegetais Sobreiros.

4.10.6. Evoluo da situao de referncia na ausncia do projeto


Na ausncia do projeto, a evoluo da situao de referncia ser condicionada pelos instrumentos de
ordenamento incidentes na rea de interveno, bem como pelas reformulaes que venham a sofrer.
Em particular, o PDM de Portalegre d indicaes concretas sobre a ocupao da rea, sendo que se trata
de uma rea estratgica do ponto de vista do desenvolvimento regional, sendo de esperar que se venham
a valorizar as atividades industriais, que vo ao encontro das estratgias definidas.
Dada a orientao dos instrumentos de ordenamento aplicveis (PDM e PP) e a reduzida existncia de
condicionantes ou restries a um projeto desta tipologia para a zona em anlise, ser previsvel a
apresentao de solues de desenvolvimento industrial alternativas para a rea de interveno. Estas

180

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solues podem variar na tipologia e escala de indstrias a instalar e nos aspetos construtivos,
contribuindo para a expanso da Zona Industrial de Portalegre.

4.11. Paisagem
4.11.1. Introduo
O projeto em anlise tem como objetivo a construo de uma Unidade Industrial de Lacticnios,
enquadrada na expanso da Zona Industrial de Portalegre, sendo expectvel a alterao da paisagem
atual e da sua qualidade visual.
A paisagem designa uma parte do territrio, tal como apreendida pelas populaes, cujo carter resulta
da combinao de componentes, que se podem sintetizar da seguinte forma:
Componente fsica, determinada pela morfologia do terreno e pela rede hidrogrfica;
Componente bitica, cujo elemento mais importante a vegetao e/ou ocupao natural;
Componente humana, refletida nos diversos tipos de estruturas e usos efetuados pelo
homem, quer sejam pontuais, extensivas ou lineares.
A caracterizao e anlise da distribuio espacial das componentes referidas permitem definir unidades
de paisagem, correspondentes a pores de territrio com caractersticas homogneas, sendo
posteriormente determinadas a capacidade de absoro visual e a qualidade visual da rea de estudo.
No se estudam fatores como a geologia, o clima e os solos, que tm influncia na paisagem resultante,
porque se considera que os reflexos destes se traduzem na morfologia, na ocupao natural e na
ocupao humana, sendo a abordagem efetuada suficiente para avaliao dos impactes na paisagem.
Definiu-se como mbito de estudo mais direto a rea a intervencionar pelo projeto, porque se considera
representativa e envolvente das aes a desenvolver. No entanto, sempre que pertinente esta rea foi
alargada a uma faixa adjacente (at 100 metros), tendo em conta as necessidades especficas associadas
caracterizao do descritor.
Para alm da caracterizao da paisagem atual na rea de influncia do projeto, tiveram-se em conta as
perspetivas da sua evoluo sem a implementao do projeto.

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4.11.2. Morfologia do terreno e rede hidrogrfica


A morfologia do terreno constitui a base sobre a qual assentam e se desenvolvem as restantes
componentes da paisagem e condiciona a maioria dos processos que tm lugar sobre o territrio. O
enquadramento geomorfolgico, indispensvel para entender o funcionamento da paisagem, e
complementar caracterizao que aqui se apresenta, apresentado no captulo 4.2. Para anlise e
diagnstico do terreno efetuaram-se uma Carta hipsomtrica e uma Carta de declives (Desenhos 8 e 9
Volume II).
escala da grande paisagem, a rea do projeto implanta-se numa rea de plancie, que tem como
referncia o contraste entre o relevo vigoroso da Serra de S. Mamede, a Nordeste, e o da plataforma de
Portalegre, zona aplanada da Peneplancie Alentejana. As cumeadas so normalmente largas, sendo as
linhas de gua encaixadas em vales amplos.
Na proximidade da rea de estudo, a noroeste, ocorre a confluncia do Ribeiro da Cabaa (que decorre a
norte da rea de interveno, na sua envolvente direta, com sentido este-oeste) com a Ribeira da Lixosa
(com sentido norte-sul nesta zona).
No que respeita especificamente rea onde se insere o projeto, esta enquadra-se numa morfologia
ondulada, que acentuada nos lados Este e Sul, e suave nos lados Oeste e Norte. Nesta morfologia
definem-se, a nvel local, duas linhas de cumeada de sentido sudeste-noroeste, e entre estas uma linha de
festo natural, de declives muito suaves; observa-se ainda uma segunda linha de festo, prxima do limite
sudoeste.

Fotografia 28 rea do projeto, vista desde o acesso virio a sul / sudoeste

182

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Fotografia 29 Morfologia da rea do projeto, vista desde sudeste

A altimetria na rea do projeto varia entre os 353,20 e os 329,50 metros (cf. Carta hipsomtrica
Volume II), ocorrendo as cotas mais elevadas no limite sul/sudeste, e verificando-se uma gradual descida
em direo a Noroeste/Norte, em direo ao Ribeiro da Cabaa.
Nesta rea, os declives so variveis, mas verifica-se um domnio de declives inferiores a 16%, sendo
representativas as reas com declives entre 8 e 16% (cf. Carta de declives Volume II). Ocorrem declives
superiores a estes nos taludes de aterro no limite sul/sudeste da rea do projeto.

4.11.3. Ocupao humana e ocupao natural


A anlise da ocupao do solo permite uma viso global da ocupao natural, cujo elemento mais
importante a vegetao, assim como da ocupao humana presente no territrio. No captulo 4.10 so
caracterizados especificamente os usos do solo. Por esse motivo, de seguida apresenta-se apenas um
enquadramento das questes consideradas mais relevantes do ponto de vista da caracterizao da
paisagem.
A rea de estudo encontra-se numa zona tradicionalmente humanizada, na qual possvel observar
vestgios da anterior ocupao, que nos remetem para a atividade agrcola que caracterizava a regio, e da
qual os montes agrcolas constituem a principal referncia. No entanto, esta atividade, assente na
presena de olivais e de pastagens, assim como de culturas anuais de sequeiro e de pomar, foi
abandonada, com a consequente degradao dos seus sistemas.
Atualmente, a humanizao visvel resulta da atividade industrial, com a transformao resultante da
expanso da Zona Industrial de Portalegre e da presena de infraestruturas de acesso na proximidade.
Adicionalmente, refere-se como fator de artificializao da paisagem a passagem muito prxima do IP2, a

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oeste da rea do projeto. Neste contexto, a ocupao natural, no sentido de no interveno pelo Homem,
hoje muito reduzida.
Assim, com efeitos no carter atual da paisagem, destacam-se, em termos de ocupao natural:
A presena do ribeiro da Cabaa que, apesar de no se localizar na rea do projeto, constitui,
conjuntamente com a sua galeria ripcola, o seu enquadramento a norte;
A presena dominante de matos;
Alguns indivduos isolados de sobreiros, azinheiras e oliveiras.
Em termos de ocupao humana, assinalam-se:
A existncia de construes devolutas na envolvente, correspondentes ao conjunto da Quinta
de Santo Andr, vestgio da anterior ocupao tradicional do territrio;
O acesso rodovirio j construdo, que acompanha a rea do projeto nos limites este, sul e
oeste, com lugares de estacionamento adjacentes, bem como zonas aterradas e vias no
pavimentadas;
Zonas de depsito de terras, resduos e entulho.

Fotografia 30 Exemplares arbreos de sobreiros e linha de drenagem natural, que conflui para o ribeiro
da Cabaa

de notar que, apesar do carter humanizado da envolvente, a rea do projeto assume em geral um
carter naturalizado devido reduzida presena de elementos construdos, e ao domnio das reas de
matos.

184

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4.11.4. Unidades de Paisagem


As unidades de paisagem constituem reas estrutural, funcional ou visualmente coerentes, sobre as quais
pode incidir um regime diferenciado de proteo, gesto ou ordenamento (Observatori del Paisatge,
2006).
Considerando um contexto abrangente, a rea de estudo enquadra-se no grupo de unidades de paisagem
P Alto Alentejo, na unidade de paisagem Peneplancie do Alto Alentejo (unidade 89), embora
praticamente no limite com a unidade de paisagem Serra de So Mamede (unidade 88), definidas no
mbito do estudo Contributos para a Identificao e Caracterizao da Paisagem em Portugal
Continental (Universidade de vora, 2004) (ver Figura 54).
No entanto, considera-se que o mosaico funcional da paisagem e as suas caractersticas morfolgicas
aproximam a rea do projeto da unidade de paisagem Serra de So Mamede. Esta unidade evidencia-se
pelo relevo diferenciado da peneplancie circundante tanto pela altitude (...) como pelas imponentes
cristas (...) que rematam a maior e mais expressiva elevao do Alentejo. Adicionalmente, a diversidade
litolgica associada a diferentes aspetos morfolgicos, a variao climtica resultante da altitude e da
orientao das encostas, conduzem a usos muito diversificados e diferentes dos que dominam na plancie
envolvente. A implantao dos aglomerados urbanos, em condies de segurana ou no domnio de
percursos importantes, de que Portalegre um claro exemplo, segue princpios de coerncia paisagstica.
Relativamente Peneplancie do Alto Alentejo, como o nome indica, esta unidade integra uma extensa
rea de formas suaves, cujas cotas variam dominantemente entre os 200 e os 400 metros. Caracteriza-se
pelos usos extensivos, com um mosaico agrcola de montado de sobro ou azinho, que mais diversificado
na proximidade de aglomerados. Entre os montados encontram-se ainda reas significativas de olival, de
sistemas arvenses de sequeiro e pastagens.

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185

Figura 54 Grupos e unidades de paisagem na rea de estudo

4.11.4.1.

Unidades de paisagem de carter local

Diferenciam-se na rea de estudo, essencialmente com base no tipo de ocupao do solo, as seguintes
unidades de paisagem de carter local (ver Desenho 17 Carta de unidades locais de paisagem, no
Volume II):
reas artificializadas;
Matos;
Linha de gua.
No quadro seguinte apresentam-se as caractersticas das unidades locais referidas.

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Quadro 41 Caractersticas das unidades locais de paisagem

Unidades

Descrio
Engloba as vias de acesso pavimentadas e no pavimentadas, os taludes resultantes da
sua construo, as zonas de solo nu, e os aterros recentes e antigos, resultantes da

reas artificializadas

deposio de terras (onde j existe alguma vegetao, embora degradada).


Na rea do projeto existem essencialmente acessos sobre o terreno (Fotografia 18 e
Fotografia 19).
Abrange as reas de coberto herbceo e arbustivo, que dominam a rea de
interveno, e que ocorrem na anterior rea de olival que caracterizava a paisagem

Matos

local, previamente construo da expanso da ZIP.


possvel encontrar vegetao arbustiva de piorno e giesta, identificando-se
pontualmente exemplares de azinheiras, sobreiros e oliveiras de porte arbreo,
assim como alguns afloramentos rochosos (Fotografia 33).
Abrange o ribeiro da Cabaa e as suas margens, incluindo a vegetao associada.

Linha de gua
(includa numa faixa
adjacente rea do
projeto)

As margens do ribeiro da Cabaa apresentam taludes muito pronunciados a norte da


rea do projeto, e de suave declive na zona noroeste.
A vegetao da galeria ripcola composta por exemplares tpicos destas
localizaes, nomeadamente por exemplares arbreos de Freixo-comum e de
Choupo-negro; Nas suas margens possvel encontrar vegetao escandente de
carter invasor (Fotografia 34).

Fotografia 31 reas artificializadas na rea de

Fotografia 32 reas artificializadas na rea do

estudo: acessos pavimentados

projeto: acessos sobre o terreno

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Fotografia 33 Matos

Fotografia 34 Galeria ripcola do Ribeiro da


Cabaa

No Desenho 17 (Volume II) pode ver-se a distribuio das unidades supramencionadas na


rea de estudo. Nesta carta esto ainda identificadas as linhas de drenagem natural, onde
potencialmente ocorre vegetao arbustiva e herbcea caracterstica. Como se pode verificar,
na rea de estudo domina a unidade de paisagem local Matos.

4.11.5. Qualidade visual das unidades de paisagem


A forma como uma paisagem apreciada por um determinado observador condicionada por trs tipos de
fatores (Laurie, 1975, in Ministerio de Medio Ambiente, 2000):
Condies e mecanismos sensitivos e de perceo inerentes ao prprio observador;
Condies educativas e culturais;
Relaes do observador com o objeto a contemplar.
Em termos globais, a paisagem onde se insere a rea de estudo uma paisagem medianamente
interessante do ponto de vista visual, devido ao relevo ondulado tpico e ao enquadramento entre
elementos fisiogrficos importantes (a Serra de S. Mamede, a Plataforma de Portalegre), e ocorrncia de
usos do solo relativamente diferentes, que proporcionam situaes relativamente diversas em termos
paisagsticos. Trata-se duma paisagem em transformao, onde a componente agrcola do territrio tem
vindo a dar lugar ao carter urbano com a construo e expanso da rea industrial.
De forma a minorar a parte subjetiva de uma avaliao da paisagem que tem a ver com o prprio
observador, utilizou-se um mtodo indireto de valorao da paisagem atravs de categorias estticas,
nomeadamente da metodologia aplicada por BLM (1980, in Ministerio de Medio Ambiente, 2000). Neste

188

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mbito, para cada unidade de paisagem definida, avaliaram-se diversos aspetos como a morfologia,
vegetao, gua, cor, fundo cnico, raridade, modificaes e atuaes humanas (Quadro 42).
Quadro 42 Critrios de ordenao e pontuao para avaliao da qualidade da paisagem

Morfologia

5
Relevo montanhoso, marcado e
proeminente
Relevo de grande variedade
superficial
Presena de peculiaridades
singulares e dominantes

3
Formas de relevo interessantes
ou relevo variado em tamanho e
forma
Presena de formas e detalhes
interessantes, mas no
dominantes ou excecionais

1
Colinas suaves, fundos de
vales planos, poucos ou
nenhuns detalhes singulares

Vegetao

5
Grande variedade de tipos de
vegetao com formas, texturas
e distribuio interessantes

3
Alguma variedade da vegetao,
mas s de um ou dois tipos

1
Pouca ou nenhuma
variedade ou contraste na
vegetao

gua

5
Fator dominante na paisagem
Aparncia limpa e clara, guas
brancas (rpidos e cascatas) ou
superfcies de gua em repouso

3
gua em movimento ou em
repouso, mas no dominante na
paisagem

0
Ausente ou inaprecivel

Cor

5
Combinaes de cores intensas
e variadas, ou contrastes
agradveis entre o solo, a
vegetao, rocha, gua e neve

Fundo
cnico

5
A paisagem circundante potencia
muito a qualidade visual

Raridade

Atuao
humana

6
nica, pouco corrente e muito
rara na regio;
Possibilidade real de contemplar
fauna e vegetao excecional
2
Livre de atuaes esteticamente
no desejadas e com
modificaes que incidem
favoravelmente na qualidade da
paisagem

3
Alguma variedade e intensidade
nas cores e contraste do solo,
rocha e vegetao, mas no
atuando como elemento
dominante
3
A paisagem circundante
incrementa moderadamente a
qualidade visual do conjunto

1
Muito pouca variao de cor
ou contraste
Cores apagadas
0
A paisagem adjacente no
exerce influncia na
qualidade do conjunto

2
Caracterstico, embora similar a
outros na regio

1
Bastante comum na regio

0
A qualidade cnica est afetada
por modificaes pouco
harmoniosas, embora no na
totalidade, ou as alteraes no
trazem qualidade visual

-1
Modificaes intensas e
extensas, que reduzem ou
anulam a qualidade cnica

Fonte: Adaptado de BLM, 1890, in Ministerio de Medio Ambiente (2000)

A soma das pontuaes atribudas permite definir trs classes segundo a qualidade visual, que pretendem
sobretudo diferenciar as unidades de paisagem:
0 a 11 so consideradas unidades com caractersticas ou traos comuns na regio, ou ainda
degradadas, sendo por isso classificadas como de qualidade visual baixa. Note-se que esta
categoria no se aplica apenas a reas degradadas, mas tambm a reas cujas caractersticas
so comuns, e por isso no tm grandes mais valias isoladamente e para a paisagem como
um todo;

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12 a 18 - so consideradas unidades com caractersticas excecionais em alguns aspetos, mas


comuns noutros e, consequentemente, de qualidade visual mdia;
19 a 33 so consideradas unidades com caractersticas excecionais para cada aspeto,
considerando-se por isso de qualidade visual elevada.
No Quadro 43 efetuada a avaliao da qualidade das unidades de paisagem com base nos critrios
definidos no Quadro 42.
Quadro 43 Avaliao da qualidade da paisagem com base nos critrios definidos no Quadro 42
Critrios /
Unidades

Morfologia

Vegetao

gua

Cor

Fundo
cnico

Raridade

Atuao
humana

Total

-1

Matos

11

Linha de gua

18

reas
artificializadas

Aplicando os dados constantes no quadro anterior s unidades de paisagem identificadas, obtm-se uma
perspetiva comparativa da qualidade visual das unidades de paisagem presentes, quando consideradas
individualmente, considerando-se que so consideradas unidades com qualidade visual:
Baixa: as reas artificializadas e os matos;
Mdia: a linha de gua.
Pontualmente, e ainda que integrados numa unidade de qualidade visual baixa, consideram-se como
tendo qualidade visual elevada os exemplares de oliveiras, azinheiras e sobreiros que pontuam a unidade
de paisagem matos. Trata-se de elementos da paisagem tradicional, nalguns casos com um porte
considervel.
Pode assim concluir-se que a rea de estudo apresenta em geral uma qualidade visual baixa, com reas
que possuem qualidade visual mdia associadas presena de exemplares arbreos, ou resultantes da
presena de gua e da vegetao ripcola no Ribeiro da Cabaa. Assinalam-se especificamente como
degradaes que, a nvel local, conferem uma qualidade visual muito reduzida, os taludes resultantes da
utilizao do local como vazadouro de terras.

4.11.6. Capacidade de absoro visual


A capacidade de absoro visual a aptido que uma paisagem tem para integrar ou camuflar
visualmente modificaes. Seguidamente apresenta-se uma anlise da capacidade de absoro visual da

190

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rea estudada no EIA, tendo por base a considerao da permeabilidade visual das unidades de paisagem
e a acessibilidade visual rea do projeto.
Para a anlise da permeabilidade visual, consideram-se as caractersticas das unidades de paisagem
definidas, incluindo o relevo e a presena no seu interior de elementos que funcionem como obstculos
visuais, nomeadamente no que se refere vegetao ou a estruturas construdas, permitindo a maior ou
menor visibilidade para o seu interior. Neste contexto, pode concluir-se o seguinte relativamente s
unidades de paisagem presentes na rea de estudo:
reas artificializadas tm uma permeabilidade visual varivel, entre reduzida a mdia, em
funo da sua localizao em zonas mais elevadas, que potenciam uma maior exposio
visual, nomeadamente a sul e a este da rea de estudo;
Matos tm permeabilidade visual mdia a reduzida, devido morfologia do terreno, que no
potencia grandes amplitudes visuais; assinalam-se no entanto situaes pontuais onde a
baixa densidade e a volumetria da vegetao, associadas a situaes destacadas do relevo,
permitem maior visibilidade, e nas quais se considera a permeabilidade mdia;
Linha de gua tem permeabilidade visual reduzida, devido presena de vegetao de
estratos arbustivo e arbreo, e sua localizao altimtrica.
Por seu lado, a acessibilidade visual avaliada com base na seleo de determinados pontos de
observao e na determinao da sua bacia visual, ou seja, a rea at onde, considerando apenas a
topografia do terreno, se consegue visualizar para a rea do projeto. Deste modo, possvel definir as
zonas visveis e no visveis, sendo determinada a acessibilidade visual rea do projeto.
Os pontos de vista considerados, coincidentes com zonas localizadas na proximidade da rea a partir de
onde potencialmente se visualizaro as intervenes a executar, so os seguintes:
IP2, via de elevada importncia que passa pelo lado oeste da rea do projeto, ainda que a
acessibilidade visual do terreno seja algo filtrada pela vegetao existente no espao
intersticial;
Rede viria da rea de expanso da Zona industrial, que circunda a rea do Projeto pelo lado
este, sul e oeste; proporcionando elevada visibilidade da rea;
Portalegre, a partir de onde a rea de projeto acessvel visualmente, de forma abrangente,
mas a uma distncia mnima da ordem dos 3000 metros que, associada morfologia urbana,
no permite uma viso precisa do que acontece nessa rea;
Espaos edificados na envolvente, nomeadamente os outros lotes industriais, a Quinta de
Santo Andr (localizada a cerca de 150 metros do limite Norte da rea, mas em estado
semiabandonado, e como tal pressupondo a inexistncia de observadores crticos, e cuja

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visibilidade parcialmente filtrada pela vegetao que acompanha o ribeiro da Cabaa); e o


conjunto construdo a sudoeste da rea do projeto.
Considerando a acessibilidade visual em conjunto com a permeabilidade visual, pode concluir-se o
seguinte relativamente rea do projeto (coincidente com as unidades de paisagem matos e reas
artificializadas):
Tm uma capacidade de absoro visual reduzida as reas adjacentes rede viria da rea de
expanso da ZIP e na proximidade do IP2;
Tm uma capacidade de absoro visual mdia, as reas localizadas em cotas baixas, no
interior da rea de projeto;
Face ao exposto, pode ainda concluir-se que na rea de estudo no possvel usufruir de vistas
abrangentes, devido ao relevo ondulado, tratando-se essencialmente de vistas direcionadas para a
paisagem exterior.

4.11.7. Sntese
O presente captulo teve como objetivo estudar e caracterizar a paisagem na qual se insere o projeto da
Unidade Industrial de Lacticnios, tendo sido definidas as seguintes unidades locais de paisagem na rea
de estudo:
reas artificializadas;
Matos;
Linha de gua.
Em termos espaciais, as reas de projeto integram-se de forma dominante na unidade de paisagem
matos e, de forma mais reduzida, na unidade reas artificializadas. A rea do projeto no interceta a
unidade linha de gua.
As reas a intervir inserem-se em unidades de paisagem com baixa qualidade visual, assinalando-se
pontualmente reas com qualidade visual mdia, associadas presena de exemplares arbreos, e
resultantes da presena de gua e vegetao ripcola associada ao Ribeiro da Cabaa.
No que respeita capacidade de absoro visual das reas abrangidas pelo projeto, esta
dominantemente mdia, devido em grande medida s caractersticas morfolgicas da rea, da existncia
de filtros visuais na envolvente, e da inexistncia de acesso a locais crticos do ponto de vista da sua

192

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visualizao. No entanto, assinala-se que reduzida na proximidade da rede viria da rea de expanso
da ZIP e na proximidade do IP2.

4.11.8. Evoluo da situao de referncia na ausncia do projeto


A evoluo da rea de projeto e da sua envolvente determinada pelo Plano de Pormenor aprovado da
Expanso da Zona Industrial de Portalegre, que enquadra alteraes na paisagem, com a sua converso
progressiva numa rea construda de carter industrial. Neste contexto, prev-se que nos lotes na
proximidade da rea do projeto venham a ser construdos projetos industriais. Est tambm prevista a
ligao viria do conjunto industrial ao IP2, junto ao limite oeste da rea de estudo.
Assim, ressalta-se o facto da componente industrial vir a aumentar na rea envolvente, assim como a
ocupao e utilizao do espao, prevendo-se que venham a ser mantidos espaos agrcolas e os espaos
urbanos existentes na envolvente do permetro de expanso da ZIP, assim como reas naturais de
proteo associadas ao Ribeiro da Cabaa, que devero estabelecer continuidade com a paisagem atual.
Especificamente na rea do projeto, na ausncia da interveno em anlise, prev-se a manuteno das
unidades de paisagem identificadas, e a progresso dos matos nas reas que atualmente se encontram
com aterros recentes ou com o solo nu.

4.12. Patrimnio arqueolgico, arquitetnico e etnogrfico


No presente descritor procede-se identificao e caracterizao do patrimnio cultural, nas vertentes
arqueolgica, arquitetnica e etnogrfica na rea de Estudo.
Neste mbito so considerados todos os vestgios, edificaes, imveis classificados e outras ocorrncias
de valor patrimonial, enquanto testemunhos materiais, que permitem um reconhecimento da histria local
e do territrio afeto ao projeto.
Os prximos pontos especificam os meios e mtodos de abordagem empregues no estudo, procurando
indicar e descrever as ocorrncias patrimoniais que de alguma forma possam ser alvo de impacte
decorrente da implementao do projeto em anlise.
O trabalho foi realizado de acordo com a legislao em vigor aplicada ao patrimnio cultural, que inclui:
Lei do Patrimnio Cultural Decreto-Lei n107/2001 de 8 de setembro;

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Regulamento dos Trabalhos Arqueolgicos Decreto-lei n 164/2014, de 4 de novembro.


O trabalho encontra-se abrangido pela alnea c) do artigo 3 do Decreto-Lei n. 164/2014, de 4 de
novembro como categoria C aes preventivas a realizar no mbito de trabalhos de minimizao de
impactes devidos a empreendimentos pblicos ou privados, em meio rural, urbano ou subaqutico.

4.12.1. Metodologia de prospeo, registo e avaliao de impacte


Antes de mais, necessrio que esteja bem definido o que se entende por patrimnio arqueolgico e
arquitetnico para se proceder realizao deste estudo. Assim, e de uma forma abrangente, considera-se
como base de estudo:
Elementos abrangidos por figuras de proteo, nomeadamente os imveis classificados ou
outros monumentos e stios includos no Plano Diretor Municipal;
Elementos de reconhecido interesse patrimonial e/ou cientfico, que constem em inventrios
patrimoniais, em trabalhos cientficos, e ainda aqueles cujo interesse e valor se encontra
convencionado;
Elementos singulares e vestgios materiais ou etnogrficos de antropizao do territrio,
ilustrativos de processos tradicionais e arcaicos de organizao do espao e de explorao
dos seus recursos naturais, em suma, do modus vivendi de povos e populaes que a
tenham habitado ou passado.
De facto, as realidades patrimoniais passveis de integrar este tipo de estudo so bastante diversificadas,
podendo ser includas nas diferentes categorias abaixo apresentadas:

Vestgios arqueolgicos numa aceo restrita (achados isolados, manchas de disperso de materiais, estruturas
parcial ou totalmente cobertas por sedimentos, contudo passveis de deteo por observao da superfcie do
terreno)
Vestgios de rede viria e caminhos antigos
Vestgios de minerao, pedreiras e outros indcios materiais de explorao de matrias-primas
Estruturas hidrulicas
Edifcios de cariz industrial
Estruturas defensivas e delimitadores de propriedade
Estruturas de apoio a atividades agropastoris e transformadora

194

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Edifcios/ estruturas associadas a cultos


Outros tipos de estruturas e vestgios arqueolgicos e patrimoniais

A rea de estudo corresponde rea terrestre abrangida pelo projeto, qual se somou uma envolvente de
50m em torno do mesmo.
Como sistema metodolgico para prospeo da rea de estudo definiram-se trs modos de recolha de
informao:
Reconhecimento no terreno dos indcios toponmicos e fisiogrficos que apontem para a
presena de vestgios de origem antrpica;
Recolha de informao oral junto de locais;
Prospeo sistemtica por varrimento visual da rea definida de incidncia direta e indireta do
projeto.
A partir das informaes e dados coletados, durante as fases de recolha de informao e do trabalho de
campo, produziu-se o Quadro 46 que inclui todos os stios considerados na anlise de probabilidades de
ocorrncias patrimoniais na rea de estudo. Para este quadro estava tambm prevista a incluso do
patrimnio arquitetnico e classificado existente na rea de estudo, contudo durante a pesquisa inicial
no se identificou qualquer ocorrncia. Neste inventrio apenas se apresenta a informao necessria
para o conhecimento genrico do patrimnio conhecido.
As fichas individuais foram aplicadas exclusivamente ao patrimnio identificado na rea de projeto. Estas
fichas so mais especficas quanto informao apresentada, estando organizadas em trs tpicos:
localizao, caracterizao e impactes previstos. Seguidamente discrimina-se a informao apresentada
em cada tpico.
Localizao Neste campo apresentada a localizao administrativa do stio/elemento
patrimonial, onde se inclui a georreferenciao segundo o sistema European Terrestrial
Reference System 1989 (PT.TM06/ETRS89), origem de coordenadas retangulares em Melria.
Caracterizao Neste campo so apresentadas as caractersticas do stio, nomeadamente:
descrio dos materiais e estruturas que se possam observar; breve descrio do
enquadramento paisagstico; visibilidade do terreno e uso do solo; a principal bibliografia
associada (caso o stio no seja indito); o estado de conservao; o reconhecimento social e
cientfico e a classificao (caso possua proteo legal atribuda por Decreto-Lei).

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

195

O valor patrimonial aqui apresentado obtido atravs da ponderao dos fatores considerados mais
importantes para a atribuio do valor do stio. O sistema utilizado um sistema qualitativo simples sobre
o qual se calcula o valor final. O valor atribudo a cada fator ponderativo de acordo com o seguinte
quadro:
Quadro 44 Atribuio de valor a fatores ponderativos

Fatores ponderativos

Valor

Conservao (C)

1-4

Originalidade (Or)

1-4

Proteo legal (Pl)

1-3

Reconhecimento social e cientfico (Rsc)

1-4

Frmula de clculo para o valor patrimonial: Vp = [(C+O+Pl+Rsc)-mn]/(mx mn)]


O valor patrimonial (Vp) atingido de 0 a 1, sendo atribuda uma classe de valor patrimonial em funo da
soma obtida:
Quadro 45 Atribuio de valor patrimonial (Vp) e de significncia de impacte (Im)

Valor obtido

Valor patrimonial /
Significncia de impacte

0,76 < 1,00

Muito significativo

0,51 < 0,75

Significativo

0,26 < 0,50

Pouco significativo

0 <0,25

Nulo

Os parmetros de medio do valor patrimonial no possuem uma dimenso fsica, e assim, a fiabilidade
do processo no depende tanto da rigidez dos parmetros mas da homogeneidade da aplicao dos
critrios de avaliao.
No terceiro e ltimo tpico das fichas individuais os elementos a constar so:
Impactes previstos No campo dos impactes previstos so apresentados os fatores
magnitude de impacte (Ma), reversibilidade da ao (Rv), ao impactante e a significncia de
impacte. Os fatores ponderativos utilizados para a atribuio da significncia de impacte so
o valor patrimonial (Vp), o reconhecimento social e cientfico (Rsc), a magnitude de impacte
(Ma) e a reversibilidade da ao (Rv). Os valores atribudos aos fatores ponderativos so de 1
a 4.

196

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A frmula de clculo utilizada para obter o valor da significncia em todo semelhante utilizada para
obter o valor patrimonial (Vp), sendo esta Im = [(Vp+Rsc+Ma+Rv)-mn]/(mx mn)]. Ao valor obtido, de 0
a 1, atribuda uma classe de significncia de impacte (Quadro 45).
O trabalho de campo inclui o registo fotogrfico de toda a realidade observada, de forma a sustentar a
anlise realizada. A metodologia de campo inclui ainda o registo descritivo da realidade observada.
Da cartografia produzida (ver Volume II do EIA) para o patrimnio resultam dois desenhos: o Desenho 18
tem como tema a representao do enquadramento histrico na rea de projeto e envolvente, sendo
apresentado escala 1:25 000. Os stios so os georeferenciados nas bases de dados nacionais
(disponibilizados pela Diviso de Inventrio, Documentao e Arquivo, da Direo Geral do Patrimnio
Cultural); o Desenho 19 tem como objetivo representar graficamente o grau de visibilidade da rea
terrestre do projeto e as ocorrncias patrimoniais abrangidas.
Em funo dos resultados obtidos na caracterizao e avaliao de impactes, so propostas aes de
mitigao no captulo 6.
Seguidamente, apresentam-se, de forma mais detalhada, as tarefas especficas desempenhadas para a
caracterizao da situao de referncia no mbito do presente descritor.

4.12.2. Caracterizao patrimonial da rea de estudo


4.12.2.1.

Pesquisa documental e fontes orais

A recolha de informao compreendeu o levantamento bibliogrfico, com desmontagem comentada do


mximo de documentao especfica disponvel, dando-se particular destaque a ttulos de mbito local e
regional. A documentao e bibliografia consultada so de natureza distinta:
Inventrios patrimoniais de organismos pblicos (Direo Geral do Patrimnio Cultural e
Instituto da Habitao e Reabilitao Urbana- Sistema de Informao do Patrimnio
Arquitetnico)
Bibliografia especializada
Plano Diretor Municipal (PDM) de Portalegre
Estudo de Impacte Ambiental da Expanso da Zona Industrial de Portalegre (DHV/ FBO, 2006)
O PDM de Portalegre de 1994, objeto de reviso (finalizado em 2007) e alterado em maio de 2013,
identifica no art. 6, os imveis classificados, em vias de classificao e o patrimnio arqueolgico como

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197

sujeitos servides administrativas e a restries de utilidade pblica. Os espaos culturais so


identificados no art. 37 sendo estipulado o respetivo regime de proteo no art. 38.

4.12.2.2.

Anlise toponmica e fisiogrfica

Este trabalho teve como suporte a Carta Militar de Portugal 1:25 000 (CMP fl. 359) sendo o objetivo a
identificao de indcios potencialmente relacionados com vestgios e reas de origem antrpica antiga. A
rea de enquadramento em anlise abrangeu um territrio de 3 km em torno da rea de projeto.
Dos topnimos identificados so de destacar os seguintes:
Quinta de Santo Andr os topnimos de santos antigos esto normalmente associados a
espaos antigos religiosos cristianizados;
Quinta da Misericrdia Termo religioso igualmente associados a espaos antigos
cristianizados;
Telheiros Topnimo utilizado em locais onde existem muitas cermicas no cho,
tradicionalmente associadas a antigos telheiros;
Penedos Gordos topnimo que regista determinada particularidade num afloramento
rochoso com fortes probabilidades de estar associado a vestgios a espaos de sepulcro ou a
povoados fortificados da pr ou proto-histria.
Conforme se pode observar na CMP fl. 359 a rea de estudo situa-se na confluncia do ribeiro da Cabaa e
da ribeira da Lixosa. possvel observar em torno da rea de estudo uma distribuio das Quintas de
Santo Andr, da Misericrdia e de Telheiros de uma forma regular com aproximadamente 1 000m entre si,
estando estas implantadas em terreno com relevo pouco acentuado. A partir desta informao poder-se-ia
supor que as quintas corresponderiam a uma continuidade de forma de ocupao do espao que
remontaria ao perodo romano.
Contudo, ao se analisar de solos possvel perceber que toda a zona corresponde a solos litolitos (Pg)
com uma espessura entre os 15 e os 25 cm. A capacidade de uso destes solos tipo C, ou seja, com uma
limitao acentuada no seu uso agrcola. Assim, considera-se pouco provvel a presena de uma villa na
envolvncia da rea de projeto, podendo no entanto ocorrerem espaos habitacionais mais pequenos do
tipo unifamiliar.

198

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4.12.2.3.

Anlise documental: ocupao humana ao longo dos tempos

A regio onde se insere o projeto, numa anlise macro-espacial, situa-se entre o relevo acidentado das
Beiras e os solos ondulados do Alentejo.
A presena humana est atestada no Alentejo desde o paleoltico, no entanto na regio de Portalegre os
registos associados a este perodo, so escassos, surgindo apenas nos terraos junto ao rio Caia. A no
existncia de evidncias associadas a estes grupos pode estar relacionada com a precariedade dos
contextos, facilmente perecveis atravs de atividades agrcolas.
No neoltico as comunidades comearam a produzir os seus prprios alimentos atravs do processo de
domesticao dos animais e das sementes. Optavam por espaos abertos e planos, de fcil acesso, nas
margens dos cursos dos rios. O aumento da quantidade de alimentos ser uma das explicaes para um
aumento demogrfico significativo e para a diferenciao intra e intercomunitria, dos quais resultaram
conflitos sociais.
Com este contexto esto criadas as condies para o incio do designado perodo calcoltico. Nesta fase
d-se a emergncia das sociedades estabilizadas, baseadas na agricultura intensiva, ocorrendo pela
primeira vez a transformao dos produtos secundrios, a aquisio da metalurgia do cobre e o
alargamento do territrio, com prticas econmicas diversificadas e a expanso das populaes
excedentrias. Com estes grupos emergem os grandes monumentos megalticos, prtica que ultrapassa
em muito as fronteiras regionais, tratando-se efetivamente de um produto de um dado momento na
evoluo das estruturas simblicas da Humanidade () A articulao entre os monumentos megalticos e a
paisagem fez-se atravs de referncias topogrficas e, de acordo com os investigadores, a partir do
posicionamento do Sol e da Lua, em momentos especiais dos ciclos imutveis desses dois elementos.
Em Portalegre so muito escassos os vestgios associados a esta poca, dos quais se destacam os
monumentos megalticos (4 antas e 2 menires), entre os quais o menir de Charneca do Vale Sobral 2, que
se situa dentro da rea de estudo. Destes perodos ainda de referir a Ermida de Nossa Senhora da Lapa
por se tratar de um local onde se preservaram representaes artsticas em forma de pictogramas
esquemticos. A existncia deste local refora a ideia da sua presena no territrio, apenas ainda no
foram identificados.
No calcoltico final d-se uma rutura social que conduz idade do bronze, onde se evidencia um regime de
chefaturas baseado numa hierarquia social. Nesta poca h uma clara tendncia para um povoamento em
altura com defensibilidade natural, a qual seria complementada com a construo de sistemas defensivos.
A quase inexistncia de registos poder estar relacionado com a fisiografia do terreno, sendo, no entanto,
de evidenciar a referncia necrpole da Abrunheira da qual no se conhece a sua localizao precisa mas

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199

que sugerida para a rea de estudo. Nesta necrpole tero sido recolhidas cermicas com afinidades nos
tipos franceses de Halstatt II - La Tne I (http://arqueologia.patrimoniocultural.pt/).
A idade do ferro tambm pouco representativa no concelho de Portalegre, sendo limitado o
conhecimento sobre aspetos concretos da sua ocupao, nomeadamente quanto ao urbanismo,
territrios, recursos e comrcio a longa distncia.
A partir de finais do sc. I a.C., ocorreram profundas alteraes passando o territrio a integrar o imprio
romano. Surgem as grandes propriedades agrcolas, as villae, direcionadas para uma maior diversidade de
explorao. Os vestgios materiais superfcie podem dispersar-se por reas entre 1 a 10 hectares. As
villae localizam-se tradicionalmente em suaves encostas, prximo de barrancos, em reas com bons solos
agrcolas (ou nos limites) e com fcil acesso s vias de comunicao. A implantao destas unidades
reflete uma preferncia por solos que pudessem produzir cereais, olivais e vinhas, que eram as culturas
dominantes e determinantes da estrutura da propriedade. Quando os solos ou a fisiografia do terreno no
so compatveis com este tipo de explorao frequente encontrarem-se propriedades mais pequenas,
tipo unifamiliar, sem quaisquer vestgios de riqueza ou opulncia.
precisamente este o perodo que apresenta mais ocorrncias em Portalegre, apesar de no ultrapassar
os 11 registos. As ocorrncias registadas na base de dados do Endovelicos reportam-se a vestgios de
superfcie ou a achados isolados, no havendo referncias a trabalhos interventivos que possam, de facto,
dar a conhecer o tipo de stios que aqui ocorrem. A partir da informao disponvel possvel apenas
afirmar que na Herdade da Abrunheira e em Escudeiros foram identificados arqueosstios que pelas
caractersticas devero corresponder a pontos de apoio de villae ou a casais uni-familiares. ainda de
referir a recolha de uma epgrafe na Ermida do Esprito Santo dedicada ao Imperador Lcio Aurlio pelo
povo de Ammaia. Esta epgrafe encontrava-se em deposio secundria tendo sido para aqui trazida para
ser utilizada como base de coluna.
Os vestgios rurais do perodo medieval e moderno so igualmente escassos. No entanto, para estes
perodos existem as fontes histricas. Em 1259 D. Afonso III concede o foral de vila, sendo mandado
reconstruir a vila arrasada por lutas entre cristos e muulmanos e qual chama Portus Alacer, ou seja,
Porto Alegre.
Por possuir uma posio estratgica exemplar, em 1290 D. Dinis manda construir duas linhas de muralha,
ficando a vila detentora de 1 castelo, 12 torres e 7 portas e de 2 linhas de muralhas. DAS 7 portas
preservam-se ainda a porta do Crato, atual arco do Bispo e a porta de S. Francisco ou de Alegrete, atual
Arco de Santo Antnio. Pelo apoio que a vila d causa de D. Joo I (em contexto da crise de 1383-85) este
atribui-lhe o ttulo de Leal.

200

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Com a elevao a cidade, em 1550, muitos burgueses e nobres constroem as suas casas extramuralhas.
Desse conjunto muitas so as casas que ainda permanecem criando um dos conjuntos arquitetnicos mais
notveis de casas seiscentistas e setecentistas do pas.

4.12.2.4.

Patrimnio arquitetnico, arqueolgico e etnogrfico

Numa primeira abordagem ao patrimnio procurou-se perceber que registos existem nas freguesias
abrangidas. Na Diviso de Inventrio, Documentao e Arquivo (DIDA) da Direo Geral do Patrimnio
Cultural (DGPC) esto identificadas 43 ocorrncias no concelho de Portalegre, das quais 12 na freguesia de
Urra, 9 na Unio de freguesias da S e So Loureno e 11 na freguesia de Fortios.
No quadro infra apresenta-se o patrimnio inventariado nas freguesias abrangidas pela rea de
enquadramento, dando-se particular destaque s ocorrncias que se encontram dentro da rea de
enquadramento. Na pesquisa bibliogrfica e cartogrfica no foi identificada qualquer ocorrncia na rea
de projeto.
Quadro 46 Patrimnio arqueolgico

Stio

Cns*

Tipologia

Cronologia

Freguesia de Urra
Abrunheira

4231

Necrpole

Idade do Bronze Final

Charneca do Vale Sobral 1

903

Menir

Neo-calcoltico

Charneca do Vale Sobral 2

905

Menir

Neo-calcoltico

Couto dos Algarves 2

12482

Anta

Neo-calcoltico

Escudeiros 1

23924

Habitat

Romano

Herdade da Abrunheira

30967

Vestgios de Superfcie

Romano, Moderno

Herdade do Carvalhal

33695

Chafurdo

Moderno, Contemporneo

Herdade dos Mosqueiros

4518

Anta

Neo-calcoltico

Monte Ceia

14365

Vestgios de Superfcie

Indeterminado

Tapada do Falco

23532

Estao de Ar Livre

Paleoltico inferior

Torre das Varges

5776

Achado(s) Isolado(s)

Romano

Urra

4364

Achado(s) Isolado(s)

Indeterminado

Unio de freguesias da S e So Loureno


Castelo de Portalegre

23368

Castelo

medieval / moderno

20013

Convento

medieval / moderno

Portalegre - Museu Municipal

31225

Edifcio

Indeterminado

Portalegre - Rua Cndido dos

33001

Silo

Moderno

Portalegre - Convento de So
Francisco

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201

Stio

Cns*

Tipologia

Cronologia

Portalegre - Rua da S, n. 50

16000

Poo

medieval / moderno

Horta do Montinho

5933

Forno

Indeterminado

Portalegre

2841

Achado(s) Isolado(s)

romano

18204

Ossrio

Moderno/ contemporneo

23098

Vestgios de Superfcie

Moderno/ contemporneo

Reis

Portalegre - Avenida da
Liberdade
Portalegre - Rua Tenente
Valadim, n 15

Freguesia de Fortios
Couto da Madalena 2

12488

Anta

Neo-calcoltico

Cova da Ona

5356

Achado(s) Isolado(s)

Indeterminado

Ermida do Espirito Santo

5795

Inscrio

Romano

Fortios

5796

Inscrio

Romano

Herdade da Camareira

24754

Vestgios de Superfcie

Romano

Mata

3432

Achado(s) Isolado(s)

Romano

Ponte da Ribeira da Lixosa

14384

Ponte

Medieval

Ribeiro do Chafariz

14369

Sepultura

Medieval

Ribeiro do Chafariz 2

14383

Casal Rstico

Medieval

S. Domingos

28190

Inscrio

Romano

So Capo

14376

Povoado Fortificado

Idade do Ferro

*Cdigo Nacional de Stio da listagem do Endovlico e disponvel na DIDA-DGPC.

4.12.2.5.

Trabalho de campo

O trabalho de campo compreendeu trs nveis de inqurito ao espao fsico que definem critrios de
abordagem metodolgicos distintos:
Recolha de informao oral junto de locais
Reconhecimento no terreno dos indcios toponmicos e fisiogrficos que apontam para a
presena de vestgios de possvel presena antrpica
Prospeo sistemtica da rea de incidncia direta e indireta do projeto
Na recolha de informao oral onde as lendas e as histrias que prevalecem na memria coletiva da
comunidade local assumem particular interesse no se obteve qualquer dado visto as pessoas
contactadas no local no terem conhecimento de qualquer dado relevante.

202

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

As condies de visibilidade do solo foram diversas tendo-se encontrado zonas com boas, com mdias e
com visibilidade reduzida.

b)

a)

c)

Fotografia 35 Exemplo dos diferentes tipos de visibilidade observados: a) boa; b) mdia; c) reduzida

Patrimnio arquitetnico
Nas reas de projeto e de incidncia indireta no foi identificado patrimnio arquitetnico.
Patrimnio arqueolgico
Na rea de projeto identificou-se um stio de valor arqueolgico, o qual se designou de Santo Andr. O
espao abrangente deste stio o apresentado no Desenho 19 (Volume II) e no Quadro 47.
Quadro 47 rea afeta ao stio arqueolgico Santo Andr
Coordenadas ponto central
rea total de ocorrncias de vestgios superfcie
rea de maior concentrao
rea de disperso em torno da rea de maior
concentrao

latitude 39.261828; longitude -7.439027; altitude 343


aproximadamente 0,5 ha
1 500 m2

3 400 m2

Em termos fisiogrficos o stio localiza-se numa zona relativamente aplanada, com declive inferior a 3m
(desenho 9 Volume II), em suave encosta virada ao ribeiro da Cabaa (margem esquerda). O local foi
recentemente sujeito a uma interveno antrpica podendo-se observar uma vala e um grande buraco. As
movimentaes no local, ou seja, o pisoteio da vegetao e consequente diminuio da mesma,
permitiram uma boa observao do solo (Fotografia 36) onde se pode constatar bastantes fragmentos
incrustados no terreno (Fotografia 37).

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203

Fotografia 36 rea de implantao do stio Santo Andr

Fotografia 37 Cermica in loco

Os pontos registados no Desenho 19 (Volume II) como cermica 1, cermica 2 e cermica 3 so


interpretados como sendo achados isolados oriundos inicialmente do stio Santo Andr e que se tero
dispersado atravs de aes antrpicas e naturais.
Os vestgios observados correspondem a cermicas comuns e de construo (Fotografia 38). As cermicas
associadas a recipientes comuns so bastante homogneas nas caractersticas que as definem. Possuem
uma cor laranja de tonalidades escuras, tendo-se identificado um exemplar (bordo) de cozedura redutora.
Os desengordurantes so irregulares angulosos de vrias dimenses, tendencialmente 0,5mm-1,0mm. A
superfcie apresenta-se alisada e em alguns casos rugosa, devido aos desengordurantes, e as fraturas so
antigas. Alguns fragmentos parecem ter um fabrico manual enquanto outros so a torno. A cermica de
construo identificada corresponde a fragmentos de tijolos grosseiros.

Fotografia 38 Exemplares de fragmentos cermicos observados no terreno

O tipo de materiais e a sua rea de disperso sugerem estar-se perante um casal de poca medieval. As
cermicas so grosseiras mas com alguns vestgios de torno em alguns fragmentos, tpico de stios rurais,
com baixo poder econmico e de elevado isolamento social. Contudo no se pode descartar a hiptese
das cermicas mais grosseiras de fabrico manual terem uma origem mais antiga, podendo remontar prhistria recente.
De acordo com os fatores ponderados e apresentados no Quadro 48, o stio avaliado com um valor
patrimonial significativo.

204

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Quadro 48 Fatores ponderativos para atribuio de valor patrimonial

Reconhecimento
Designao Conservao Originalidade Proteo

social e

Valor patrimonial

cientfico
Santo Andr

0,63

Patrimnio etnogrfico
Na rea de estudo foram identificadas 4 ocorrncias, 1 na rea de projeto e 3 na rea de incidncia
indireta, conforme indicado no Quadro 49 e representado no Desenho 19 (Volume II).
Quadro 49 Patrimnio etnogrfico

rea de projeto
Segmento de muro limtrofe de
propriedade

rea de incidncia indireta


Poo
Nora e tanque
Represa

O segmento de muro construdo com rochas de natureza gnea (granitos) associadas ao contexto
regional, podendo-se observar alguns fragmentos de quartzito. Possui dois paramentos com pedras de
mdias e grandes dimenses. O ncleo do muro preenchido por terra local argamassada reforada com
rocha triturada. O topo do muro selado por grandes blocos ptreos.
A represa foi construda sobre o ribeiro da Cabaa (Fotografia 40) e tem uma finalidade temporria, ou
seja, o seu sistema permite ser fechado apenas quando se pretende alagar os terrenos.
O poo construdo igualmente com rochas de natureza gnea (granitos) associadas ao contexto regional.
A estrutura apresenta-se em mau estado de conservao com vrias fraturas e quedas de elementos
ptreos. Possui 2m a 2m de dimetro. Presentemente, encontra-se coberto quase na totalidade por
vegetao (Fotografia 41).

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205

Fotografia 39 Muro

Fotografia 41 Poo

Fotografia 40 Represa

Fotografia 42 Nora com engenho

Fotografia 43 Tanque

A nora situa-se imediatamente ao lado do leito do ribeiro da Cabaa, na margem esquerda. Apresenta uma
conservao mediana do poo, ainda com a estrutura base de pedra com reboco externo e topo boleado,
no entanto do engenho apenas subsiste parte da estrutura (Fotografia 42). Possui um dimetro
aproximado de 4m. A nora est associada a um tanque (Fotografia 43) que apresenta uma estrutura bem
conservada. O interior do tanque tem cerca de 4m por 3m e uma profundidade de aproximadamente 2,5m.
Os fatores ponderativos para avaliao do valor patrimonial do patrimnio identificado so os
apresentados no Quadro 50, concluindo-se que possuem no conjunto um valor patrimonial pouco
significativo.
Quadro 50 Patrimnio etnogrfico

Reconhecimento
Designao Conservao Originalidade Proteo

Social e

Valor patrimonial

cientfico
Muro

0,31

Poo

0,44

Nora e tanque

0,50

Represa

0,50

206

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4.12.3. Sntese
A regio alargada em que o projeto se insere contm uma riqueza patrimonial diversificada, resultante da
variedade de recursos e da proximidade ao rio. Este territrio foi desde sempre ocupado pelo Homem, que
encontrou neste local as condies ideais para a sua subsistncia.
Para a rea de estudo (incidncia direta e indireta) no havia registos patrimoniais, contudo, os trabalhos
de campo permitiram identificar uma ocorrncia arqueolgica, designada de Santo Andr e interpretada
com sendo um casal com materiais atribuveis ao perodo medieval. Ao stio atribudo um valor
patrimonial significativo.
Foram ainda identificados 4 registos de patrimnio etnogrfico, todos avaliados de valor patrimonial
pouco significativo. Das 4 ocorrncias apenas uma, um muro, se encontra dentro da rea de projeto. Os
restantes encontram-se na rea de incidncia indireta.

4.12.4. Evoluo da situao de referncia na ausncia do projeto


No mbito do patrimnio, a evoluo da situao de referncia na ausncia de projeto no trar qualquer
alterao situao atual. O patrimnio etnogrfico manter a tendncia para a degradao, com exceo
da represa que parece manter-se em utilizao.
O stio arqueolgico encontra-se num espao com historial de intruses no subsolo por ao antrpica. Na
ausncia de projeto este local continuar merc das aes antrpicas no controladas conduzindo sua
destruio total sem que haja qualquer ao de salvaguarda dos contextos e esplio associado.

4.13. Socioeconomia
A caracterizao socioeconmica do territrio onde se ir localizar a unidade industrial do Grupo Jernimo
Martins abordar as seguintes questes: populao, nveis de instruo, emprego e atividades
econmicas, desemprego, agricultura e agroindstria, caractersticas da ZIP, turismo e acessibilidades.
A rea de interveno da unidade industrial em anlise localiza-se na zona industrial de Portalegre (ZIP), e
exclusivamente na freguesia de Urra. Contudo, grande parte da ZIP situa-se na Unio das Freguesias da S
e So Loureno, a sede do concelho. Esta freguesia foi criada em 2013 pela reorganizao administrativa
do territrio das freguesias realizada no Continente, englobando as anteriores freguesias da S e de So
Loureno. Assim, a rea de influncia restrita deste projeto compreende estas duas freguesias (trs antes

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

207

de 2013), inseridas no concelho de Portalegre. A anlise socioeconmica do territrio faz ainda referncia
a uma rea de influncia mais alargada que abrange toda a rea do concelho de Portalegre e o Alto
Alentejo (NUTS III).
Por conseguinte, a caracterizao do territrio um estudo centralizado de forma prioritria na rea de
influncia restrita do projeto, Urra e a Unio das Freguesias da S e So Loureno, e de uma forma mais
alargada, o concelho de Portalegre e a regio NUTS III onde esto inseridas, o Alto Alentejo. Ser, ainda,
feita a comparao com a realidade de todo Continente.

4.13.1. Populao
Em 2011, viviam na rea de influncia restrita do projeto 17.576 pessoas, a maioria das quais (10.655) na
antiga freguesia da S (cf. quadro seguinte). Estas trs freguesias representavam 71% da populao do
concelho de Portalegre, sendo que s a S concentrava 43% destas. Estas freguesias apresentam,
contudo, grandes assimetrias, o que pode ser verificado por dois indicadores, a densidade populacional e
o ndice de envelhecimento.
A densidade populacional da freguesia da S era bastante elevada em 2011, com quase mil pessoas por
km2, o que traduz a realidade urbana desta localidade. Esta freguesia o centro do concelho e de todo o
distrito de Portalegre, com muitos servios centrais do Estado e, por isso mesmo, rea que atrai muita
populao. Por outro lado, temos a freguesia de Urra, eminentemente rural, com quase duas mil pessoas
mas uma densidade populacional muito baixa de cerca de 15 pessoas por km2. So Loureno j um
territrio intermdio, correspondendo passagem de uma faixa urbana, na rea mais prxima da S, para
uma zona mais rural, na periferia.
A densidade populacional do concelho de Portalegre traduz esta ruralidade (55,8 pessoas/km2), o que
mostra a relevncia da populao do centro do concelho (S e So Loureno) no total da populao do
concelho. Este concelho insere-se numa regio (Alto Alentejo) tambm ela rural, com uma densidade
populacional idntica da freguesia de Urra.
Quadro 51 Indicadores de populao na rea de influncia restrita

rea de Influncia Restrita


Indicador

Populao residente (n)


TMCA(*) 2001-11 (%)

208

Ano

So

Urra

2001

2.117

9.987

5.781

17.885

2011

1.934

10.655

4.987

17.576

-0,9%

0,6%

-1,5%

-0,2%

Loureno

Total

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

rea de Influncia Restrita


Indicador

ndice de envelhecimento
Densidade populacional
(n/km2)
Taxa de atividade (%)

Ano

So

Urra

2011

192,4

104,0

177,3

136,2

2011

247,2

121,2

223,4

159,2

2011

14,9

948,1

403,2

114,6

2011

46,1%

49,9%

41,8%

47,2%

Loureno

Total

( )

* TMCA taxa mdia de crescimento anual.


Fonte: INE (2015a) com clculos prprios.

Quadro 52 Indicadores de populao na rea de influncia do projeto em comparao com o Continente

Indicador

Ano

rea de Inf.

rea de Inf. Alargada


Alto

Continente

Restrita

Portalegre

2001

17.885

25.980

127.026

9.869.343

2011

17.576

24.930

118.410

10.047.621

Populao estimada INE (n)

2013

23.915

113.947

9.918.548

Taxa de crescimento mdia anual

01-11

-0,2%

-0,4%

-0,7%

0,2%

da populao (%)

11-13

-2,1%

-1,9%

-0,6%

Densidade populacional (n/km2)

2011

114,6

55,8

19,0

112,8

2001

136,2

158,5

195,8

104,5

2011

159,2

178,9

215,4

130,6

2013

185,1

215,4

138,9

745

7.047

438.026

3,0%

6,0%

4,4%

47,2%

46,0%

42,6%

47,6%

Populao Residente (n)

ndice de envelhecimento (%)

Populao flutuante* (habitantes


equivalentes / ano)
Taxa de atividade

2011
2011

Alentejo

( )

* Populao flutuante = (Alojamentos sazonais* dimenso mdia das famlias * 45 dias + dormidas em estabelecimentos
hoteleiros) / 365. Para o concelho de Portalegre apenas so consideradas as dormidas em hotis por insuficincia de dados
junto do INE
Fonte: INE (2015a) com clculos prprios

Assim a rea de influncia restrita possuiu uma faixa urbanizada e com servios centrais, na freguesia da
S, enquanto na periferia (Urra e zonas exteriores de So Loureno) existem reas rurais de baixa
densidade populacional. A zona industrial de Portalegre, onde se instalar a unidade industrial do Grupo
Jernimo Martins, situa-se na fronteira entre as freguesias de Urra e a Unio das Freguesias da S e So
Loureno. Em 2011, numa rea de 4 km2 com centro na rea de interveno, viviam 16 famlias e 40
pessoas, como possvel verificar na seguinte figura. No local mais prximo, Telheiros, vivam 8 famlias e
15 pessoas, em 2011.

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

209

Fonte: INE (2015b)

Figura 55 Populao residente (por km2, 2011) no entorno da rea de interveno

A rea de influncia restrita do projeto tem perdido populao desde o incio do sculo XXI. Entre 2001 e
2011, as trs freguesias (Urra, S e So Loureno) perderam mais de 200 pessoas, a uma mdia de
0,2%/ano. Porm, a freguesia da S, ao contrrio das restantes, aumentou a sua populao. Isto sugere
uma passagem de pessoas que vivem na periferia do concelho para a sua sede, com o crescimento da
oferta de servios e emprego nesta localidade.
Este padro de perda de populao na rea de influncia restrita tambm ocorreu no concelho de
Portalegre e na regio do Alto Alentejo, a uma mdia de 0,4% e 0,7% ao ano, respetivamente. Esta
tendncia, de 2001 para 2011, foi contrria ao ocorrido no Continente.
As estimativas da populao para 2013 traam um cenrio ainda mais desfavorvel pois, para alm da
continuao do decrscimo populacional em Portalegre e em todo o Alto Alentejo, o ritmo deste

210

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

decrscimo tambm aumentou. Entre 2011 e 2013, Portalegre perdeu cerca de 4% da sua populao, em
linha com o que ocorreu no Alto Alentejo. Estes resultados derivam, tambm, da realidade do pas que
teve um saldo migratrio e um crescimento natural negativos nesse ano (INE, 2015a).
exceo da freguesia da S, a rea de influncia restrita apresentava uma populao bastante
envelhecida, em linha com o que ocorria em todo o Alto Alentejo. Em 2011, por cada criana com menos de
15 anos, existiam mais de duas pessoas com mais de 65 anos no Alto Alentejo. O menor ndice de
envelhecimento do concelho de Portalegre e da rea de influncia restrita em relao ao Alto Alentejo
deve-se unicamente freguesia da S. Esta apresentava uma populao relativamente mais jovem, at em
comparao com o Continente. Ainda assim, de salientar que o ndice de envelhecimento tem
aumentado em todos os territrios em anlise, nos ltimos 15 anos.
Em 2011, a populao flutuante no Alto Alentejo correspondia a cerca de 6% da populao residente, valor
superior ao do Continente e ao do concelho de Portalegre, essencialmente devido maior proporo de
alojamentos secundrios.
As taxas de atividade da rea de influncia restrita e de todo o concelho de Portalegre so idnticas do
Continente, sendo estas superiores ao registado na regio do Alto Alentejo, para o ano de 2011. Isto reflete
uma menor taxa de atividade nas reas mais rurais e desertificadas.
Quadro 53 Nmero de famlias clssicas e sua constituio na rea de influncia do projeto em
comparao com o Continente (2011)

rea de Inf. Restrita


Indicador

So

rea de Inf. Alargada

765

4.339

2.092

7.196

10.160

47.524

3.869.188

Com uma pessoa (%)

20,0% 22,9%

28,1%

24,1%

23,7%

24,0%

21,6%

Com duas pessoas (%)

36,3% 33,2%

36,4%

34,5%

34,6%

35,2%

31,9%

Com trs pessoas (%)

24,7% 25,1%

20,1%

23,6%

23,3%

22,2%

23,9%

Com quatro pessoas (%) 15,8% 14,8%

12,2%

14,2%

14,6%

14,1%

16,5%

Com cinco ou mais (%)

3,1%

3,6%

3,8%

4,5%

6,2%

Total

3,1%

3,9%

Loureno

Total Portalegre Alto Alentejo

Continente

Urra

Fonte: INE (2015a) com clculos prprios

Em 2011, as famlias na rea de influncia do projeto eram, na sua maioria, de uma ou duas pessoas
(58,6% na rea de influncia restrita e 58,3% em Portalegre), propores que esto em linha com a regio
do Alto Alentejo (cf. quadro anterior). Em comparao com o Continente, observava-se uma maior
incidncia de famlias de uma ou duas pessoas nestes territrios.

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

211

Em smula, a rea de influncia restrita bastante assimtrica. Por um lado temos um territrio (S) com
elevada densidade populacional, que aumentou de populao na primeira dcada de 2000 e que
relativamente jovem. Contudo, esta freguesia a exceo na regio pois, no seu entorno (Urra e So
Loureno), a populao tem decrescido, existem padres de menor densidade e de desertificao e de
elevado envelhecimento, numa tendncia clara e idntica ao que ocorre em todo o Alto Alentejo.

4.13.2. Nveis de instruo


Os nveis de instruo de um territrio esto diretamente relacionados com a aptido do capital humano e
com a capacidade de adaptao a novas realidades e desafios. Por isso no de menosprezar a influncia
deste aspeto para o desenvolvimento e crescimento econmico dos povos. Desta forma no se poder
deixar de analisar os indicadores de instruo da populao dos territrios em estudo.
Em 2011, quase um quarto da populao de Urra no possua qualquer nvel de escolaridade completo,
proporo que era bastante menor nas restantes freguesias da rea de influncia restrita, 17% na S e
16% em So Loureno (cf. quadro seguinte). O concelho de Portalegre e a regio do Alto Alentejo situamse dentro deste intervalo, com 20% e 23,6%, respetivamente.

212

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

Quadro 54 Indicadores de nveis de instruo da populao na rea de influncia do projeto em


comparao com o Continente (2011)

rea de Inf. Restrita


Indicador

Urra

24,6%

17,4%

1. Ciclo (%)

30,2%

2. Ciclo (%)

So

rea de Inf. Alargada


Alto

Continente

Total

Portalegre

15,9%

17,8%

20,0%

23,6%

18,8%

22,8%

19,0%

22,5%

23,9%

27,9%

25,4%

12,5%

12,3%

8,8%

11,3%

11,3%

12,2%

13,2%

3. Ciclo (%)

15,1%

18,8%

16,1%

17,6%

16,7%

15,6%

16,3%

Ensino secundrio (%)

11,4%

14,3%

14,7%

14,1%

13,3%

11,8%

13,5%

0,3%

0,7%

0,8%

0,7%

0,6%

0,6%

0,8%

5,8%

13,7%

24,8%

16,0%

14,3%

8,3%

11,9%

Loureno

Alentejo

Sem nvel de
escolaridade
completo (%)

Ensino pssecundrio (%)


Ensino superior (%)

Fonte: INE (2015a) com clculos prprios

Outro indicador de relevar a proporo de indivduos com seis ou menos anos de estudos. Em 2011, duas
em cada trs pessoas em Urra possuam apenas seis anos de estudos (2 ciclo) ou menos. Este indicador
de 53% na freguesia da S e 44% em So Loureno. Assim, em toda a rea de influncia restrita este
indicador era de 52%, proporo inferior aos 55% de Portalegre, 64% no Alto Alentejo e 57% no
Continente.
de salientar, ainda, a elevada proporo de pessoas com ensino superior em So Loureno, quase um
quinto da populao, muito acima da realidade de qualquer outro territrio em anlise. Isto faz com que a
rea de interveno restrita possusse, em 2011, propores superiores de pessoas com ensino superior
completo, em relao realidade do concelho de Portalegre, da regio do Alto Alentejo e de todo o
Continente.
Nos indicadores de instruo da populao, as freguesias da S e So Loureno (principalmente esta
ltima) destoam da realidade de Urra e do Alto Alentejo. Isto deve-se ao fato de no Alto Alentejo,
Portalegre ser a nica capital de distrito, o que pode levar a migraes dentro da regio dos mais
instrudos em direo sede deste concelho, onde existem mais servios pblicos e maior procura de
trabalho qualificado.

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

213

4.13.3. Emprego e atividades econmicas


Os seguintes quadros mostram a evoluo de 2008 para 2013, do nmero de estabelecimentos e do
nmero de pessoas ao servio por seo (CAE Rev.3) em Portalegre e no Alto Alentejo. Em 2013, existiam
menos um quarto de estabelecimentos nos territrios em anlise, em relao a 2008. A evoluo emprego
semelhante.
S duas sees (CAE Rev.3) viram o nmero de estabelecimentos crescer entre 2008 e 2013 no Alto
Alentejo, a educao e atividades artsticas, de espetculos, desportivas e recreativas. Em Portalegre
apenas trs sees cresceram em nmero de estabelecimentos: indstrias extrativas; eletricidade, gs,
vapor, gua quente e fria e ar frio; atividades de sade humana e apoio social.
Este decrscimo do nmero de estabelecimentos particularmente significativo nas sees da construo
(menos de metade quer em Portalegre, quer no Alto Alentejo), nas atividades administrativas e dos
servios de apoio e tambm na administrao pblica e defesa.
Um grande nmero de estabelecimentos concentra-se na seo de comrcio e reparao (mais de 30% em
Portalegre e mais de um quarto no Alto Alentejo). Apenas outras duas sees do CAE (Rev. 3) tm
propores de empresas superiores a 10% em Portalegre e tambm no Alto Alentejo: agricultura,
produo animal, caa, floresta e pesca; alojamento, restaurao e similares.
Por ser a seo com maior nmero de estabelecimentos no de estranhar que seja tambm no comrcio
e reparao que uma parte significativa do emprego se concentra, cerca de 25% em Portalegre e cerca de
20% no Alto Alentejo (quer em 2008 e em 2013). Com o decrscimo de mais de 20% no emprego de 2008
para 2013 nestes dois territrios, o emprego nesta seo variou de forma idntica: menos 21% de pessoas
empregadas no Alto Alentejo e menos 25% em Portalegre.
A diminuio do nmero de pessoas ao servio muito significativa na administrao pblica e defesa. Em
Portalegre o nmero de pessoas ao servio nesta seo diminuiu 97%. Na regio do Alto Alentejo, quase
trs em cada quatro empregos nesta seo deixaram de existir entre 2008 e 2013. Outra seo que perdeu
bastantes estabelecimentos e tambm, por conseguinte, empregos foi a construo. Em Portalegre
existiam menos 44% de pessoas ao servio na construo em 2013, em relao a 2008. No Alto Alentejo o
decrscimo foi ainda mais significativo: menos 56% de pessoas empregadas. O setor do alojamento,
restaurao e similares perdeu tambm bastantes empregos, 47% em Portalegre e 35% no Alto Alentejo,
entre 2008 e 2013.
Em sentido positivo, o emprego cresceu de 2008 para 2013 nas atividades de sade humana e apoio
social, quer em Portalegre e no Alto Alentejo. Alis, o crescimento do emprego nas atividades de sade
humana e apoio social foi to significativo no Alto Alentejo, que j agrega quase 20% do total de pessoas

214

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

empregadas. Apenas uma outra seo cresce no nmero de empregos e s no Alto Alentejo: a captao,
tratamento e distribuio de gua; saneamento, gesto de resduos e despoluio, que tem em 2013, mais
10% de pessoas ao servio do que em 2008.
Quadro 55 Estabelecimentos por sees CAE Rev. 3 em Portalegre e no Alto Alentejo

Indicador

Portalegre

Alto Alentejo

2008

2013

Var.*

2008

2013

Var.*

1.038

754

-27,4%

4.611

3.429

-25,6%

7,9%

10,5%

-3,7%

18,6%

21,7%

-13,1%

B - Indstrias extrativas (%)

0,0%

0,0%

0,3%

0,4%

8,3%

C - Indstrias transformadoras (%)

8,6%

8,2%

-30,3%

8,4%

8,4%

-26,2%

0,3%

0,4%

0,0%

0,1%

0,2%

16,7%

0,6%

0,5%

-33,3%

0,4%

0,6%

0,0%

7,0%

4,6%

-52,1%

9,3%

5,9%

-52,9%

30,8%

31,0%

-26,9%

25,9%

26,3%

-24,7%

H - Transportes e armazenagem (%)

1,9%

2,0%

-25,0%

2,9%

2,3%

-39,8%

I - Alojamento, restaurao e similares (%)

12,9%

11,4%

-35,8%

11,5%

10,6%

-31,3%

J - Atividades de informao e de comunicao (%)

1,3%

1,1%

-42,9%

0,6%

0,6%

-26,9%

K - Atividades financeiras e de seguros (%)

2,3%

2,8%

-12,5%

2,5%

2,9%

-11,4%

L - Atividades imobilirias (%)

1,0%

1,1%

-20,0%

1,0%

0,8%

-43,5%

7,1%

6,9%

-29,7%

4,8%

5,1%

-20,9%

3,1%

2,0%

-53,1%

2,4%

1,7%

-47,7%

0,7%

0,1%

-85,7%

0,8%

0,5%

-51,4%

P - Educao (%)

1,1%

1,6%

9,1%

0,7%

0,8%

-10,0%

Q - Atividades de sade humana e apoio social (%)

5,4%

6,5%

-12,5%

4,8%

6,6%

1,8%

1,1%

1,7%

18,2%

1,0%

1,1%

-15,9%

6,9%

7,6%

-20,8%

4,3%

3,8%

-34,5%

Estabelecimentos total (n)


A - Agricultura, produo animal, caa, floresta e pesca
(%)

D - Eletricidade, gs, vapor, gua quente e fria e ar frio


(%)
E - Captao, tratamento e distribuio de gua;
saneamento, gesto de resduos e despoluio (%)
F - Construo (%)
G - Comrcio por grosso e a retalho; reparao de
veculos automveis e motociclos (%)

M - Atividades de consultoria, cientficas, tcnicas e


similares (%)
N - Atividades administrativas e dos servios de apoio
(%)
O - Administrao pblica e defesa; segurana social
obrigatria (%)

R - Atividades artsticas, de espetculos, desportivas e


recreativas (%)
S - Outras atividades de servios (%)

* - Variao percentual entre 2008 e 2013 do nmero de estabelecimentos.


Fonte: GEE (dados no publicados, fornecidos a pedido)

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

215

Quadro 56 Nmero de pessoas ao servio nos estabelecimentos por sees CAE Rev. 3 em
Portalegre e no Alto Alentejo

Indicador

Portalegre

Alto Alentejo

2008

2013

Var.*

2008

2013

Var.*

5.758

4.380

-23,9%

25.999

20.191

-22,3%

3,2%

4,1%

-0,5%

12,4%

12,8%

-19,8%

0,4%

0,5%

6,6%

15,8%

19,9%

-4,5%

18,6%

18,1%

-24,3%

0,8%

0,9%

-16,7%

0,3%

0,3%

-16,2%

1,5%

1,0%

-47,7%

0,9%

1,3%

9,8%

6,8%

5,0%

-43,7%

9,7%

5,5%

-56,3%

25,0%

24,7%

-24,7%

19,6%

19,8%

-21,3%

H - Transportes e armazenagem (%)

4,6%

5,2%

-13,4%

3,5%

3,3%

-25,8%

I - Alojamento, restaurao e similares (%)

8,4%

5,9%

-46,5%

7,5%

6,2%

-35,4%

J - Atividades de informao e de comunicao (%)

1,0%

1,0%

-26,7%

0,4%

0,4%

-12,6%

K - Atividades financeiras e de seguros (%)

2,4%

2,7%

-14,6%

2,1%

2,3%

-14,3%

L - Atividades imobilirias (%)

0,5%

0,6%

-3,4%

0,5%

0,4%

-44,2%

3,7%

3,3%

-31,3%

2,7%

2,4%

-31,5%

5,6%

4,0%

-46,0%

2,2%

2,7%

-3,5%

2,9%

0,1%

-97,0%

2,4%

0,8%

-72,7%

P - Educao (%)

1,5%

1,1%

-44,0%

0,9%

1,0%

-19,0%

Q - Atividades de sade humana e apoio social (%)

10,9%

15,0%

4,4%

12,9%

19,2%

15,2%

0,7%

0,6%

-39,0%

0,5%

0,5%

-23,5%

4,8%

4,8%

-23,0%

2,6%

2,5%

-26,5%

Pessoas ao servio total (n)


A - Agricultura, produo animal, caa, floresta e pesca
(%)
B - Indstrias extrativas (%)
C - Indstrias transformadoras (%)
D - Eletricidade, gs, vapor, gua quente e fria e ar frio
(%)
E - Captao, tratamento e distribuio de gua;
saneamento, gesto de resduos e despoluio (%)
F - Construo (%)
G - Comrcio por grosso e a retalho; reparao de
veculos automveis e motociclos (%)

M - Atividades de consultoria, cientficas, tcnicas e


similares (%)
N - Atividades administrativas e dos servios de apoio
(%)
O - Administrao pblica e defesa; segurana social
obrigatria (%)

R - Atividades artsticas, de espetculos, desportivas e


recreativas (%)
S - Outras atividades de servios (%)

* - Variao percentual entre 2008 e 2013 do nmero de pessoas.


Fonte: GEE (dados no publicados, fornecidos a pedido)

Em 2013, a indstria transformadora a segunda seo do CAE (Rev. 3) com mais pessoas empregadas em
Portalegre, (20%). De 2008 para 2013 houve um decrscimo de cerca de 5% no emprego deste setor no
concelho, evoluo menos negativa do que aconteceu na regio onde se insere, o Alto Alentejo, que
perdeu quase um quarto do emprego (cf. quadro seguinte) e mesmo em relao ao Continente (-19,4%).

216

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

Quadro 57 Emprego na agricultura e na indstria alimentar no concelho de Portalegre e na regio do


Alto Alentejo (2008 e 2013)

Alto Alentejo

Portalegre

Indicador
A - Agricultura, produo
animal, caa, floresta e pesca
01 - Agricultura, produo

2008

2013

Var.*

2008

2013

Var.*

182

181

-0,5%

3.225

2.586

-19,8%

168

170

1,2%

2.825

2.346

-17,0%

92,3%

93,9%

87,6%

90,7%

912

871

-4,5%

4.838

3.664

-24,3%

219

184

-16,0%

1.932

1.776

-8,1%

24,0%

21,1%

39,9%

48,5%

animal, caa e activ. dos


servios relacionados (n. /
% no total de A)
C - Indstrias
transformadoras
10 Indstrias alimentares
(n. / % nas ind. transf.)

* - Variao percentual entre 2008 e 2013 do nmero de pessoas.


Fonte: GEE (dados no publicados, fornecidos a pedido)

Assim, apesar da elevada perda de postos de trabalho em Portalegre (-24%), a agricultura (A) e as
indstrias transformadoras (C) conseguiram redues menos significativas. Alis, a agricultura, produo
animal, caa e atividades relacionadas at aumentaram o nmero de pessoas ao servio entre 2008 e 2013
(mais duas), tendo a reduo ocorrido na silvicultura e pescas.
Em Portalegre, a reduo do nmero de pessoas na indstria alimentar entre 2008 e 2013 (-16%) foi
superior reduo no total das indstrias transformadoras (-4,5%). Em 2013, a indstria alimentar
empregava 184 pessoas, 21,1% de toda a indstria transformadora do concelho.
Quadro 58 Indstria alimentar em Portalegre estabelecimentos e emprego (2008 e 2013)

2008
Indicador

2013

19

1049

50209

pessoas

pessoas

pessoas

Estabelecimentos

26

Pessoas ao servio

95

45

78

1 9

1049

50209

pessoas

pessoas

pessoas

30

20

23

218

75

27

82

184

Total

Total

Fonte: GEE (dados no publicados, fornecidos a pedido)

Esta indstria perdeu sete estabelecimentos de 2008 para 2013, bem como 34 postos de trabalho, em
Portalegre (cf. quadro anterior). Contudo, o maior estabelecimento do concelho at aumentou o nmero
de trabalhadores, de 78 para 82. Este estabelecimento representava 45% do emprego na indstria
alimentar e quase 10% do total da indstria transformadora. O estabelecimento em causa a Serraleite,
uma cooperativa que produz leite e derivados no centro de Portalegre.

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

217

No Alto Alentejo, a agricultura tinha um quociente de localizao do emprego de 5,8 em 2013, o que
significa que o emprego na agricultura tinha um peso 5,8 vezes superior nesta regio, em comparao com
o Continente (cf. quadro seguinte). Assim, a agricultura, principalmente nas zonas rurais do Alto Alentejo
bastante importante para o emprego e para a atividade econmica.
Quadro 59 Quociente de localizao do emprego em relao ao Continente (2008 e 2013)

Portalegre

Indicador

Alto Alentejo

2008

2013

2008

2013

Agricultura, produo animal, caa, floresta e pesca

1,6

1,9

6,2

5,8

Indstrias transformadoras

0,7

0,9

0,8

0,8

Fonte: GEE (2015) com clculos prprios

No concelho de Portalegre, apesar de um valor inferior, houve um aumento do quociente de localizao do


emprego na agricultura entre 2008 e 2013, o que reflete a estabilidade do emprego no setor, em
comparao com o que ocorreu no Continente.
Em relao s indstrias transformadoras, o quociente de localizao do emprego aumentou em
Portalegre, resultado de uma menor diminuio do emprego neste setor no concelho, em relao ao
ocorrido no Continente. Contudo, o valor ainda inferior a 1, o que demostra um menor peso da indstria
transformadora no total do emprego de Portalegre, em relao ao que ocorre no Continente. Isto indica
que ainda existe um potencial de desenvolvimento da indstria no concelho.

4.13.4. Desemprego
Em janeiro de 2015, o desemprego atingia quase sete mil pessoas na regio do Alto Alentejo, cerca de 6%
da populao total estimada da regio e 14% da populao ativa estimada (cf. quadro seguinte).
Portalegre apresentava uma taxa de desemprego estimada inferior regio em que se insere, cerca de
11%. Alis, em comparao com o Continente, Portalegre apresentava uma taxa de desemprego estimada
inferior.
O desemprego de longa durao (mais de 1 ano) atinge 44% das pessoas em situao de desemprego em
Portalegre e no Alto Alentejo, um valor inferior comparativamente ao Continente, no incio de 2015. De
salientar, tambm, que em Portalegre, quase uma em cada trs pessoas desempregadas tinha o ensino
secundrio, valor que de apenas 25% no Alto Alentejo e 24% no Continente. Os desempregados com
ensino superior representam cerca de 20% do total em Portalegre, valor bastante superior ao registado na
regio do Alto Alentejo e no Continente.

218

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

Quadro 60 Indicadores de desemprego registado na rea de influncia alargada e Continente (janeiro de


2015)

Indicador

Portalegre

Alto Alentejo

Continente

1.117

6.727

580.961

Mulheres (%)

52,0%

51,1%

51,8%

Longa durao (1 ano e mais) (%)

44,0%

44,0%

49,4%

Procura 1 emprego (%)

13,2%

12,1%

10,8%

Idade < 25 (%)

12,7%

15,0%

12,5%

Idade 25-34 (%)

26,5%

23,3%

19,8%

Idade 35-54 (%)

43,2%

44,5%

46,0%

Idade > 55 (%)

17,6%

17,1%

21,7%

Esc. inferior ao 1 ciclo E.B. (%)

3,3%

9,4%

5,6%

1 Ciclo E.B. (%)

11,9%

17,7%

21,2%

2 Ciclo E.B. (%)

10,7%

15,8%

15,8%

3 Ciclo E.B. (%)

23,2%

21,2%

20,0%

Secundrio (%)

31,2%

25,2%

23,9%

Ensino superior (%)

19,7%

10,7%

13,5%

11%

14%

13%

Desemprego registado - total

Rcio desemprego registado/


pop. ativa estimada(*) (%)

(*) Populao ativa estimada com base na taxa de atividade de 2011 e da evoluo da populao de 2011 para 2013, de
acordo com o INE (2015a).
Fonte: IEFP (2015) e INE (2015a) com clculos prprios

Comum a Portalegre, Alto Alentejo e ao Continente, a faixa etria onde se concentram grande parte dos
desempregados dos 35 aos 54 anos, o que no deixa de ser normal, visto que nestas idades a maior
parte das pessoas estar economicamente ativa.
Em resumo, a atividade econmica de Portalegre e de todo o Alto Alentejo sofreu um grande decrscimo
na ltima dcada, com maior impacto na construo e administrao pblica. O resultado um nvel de
desemprego elevado, que regista no Alto Alentejo um valor superior ao do Continente.

4.13.5. Agricultura e agroindstria


Em 2009, segundo o ltimo Recenseamento Agrcola, existiam 507 exploraes agrcolas na rea de
influncia restrita e 1.547 em Portalegre, com uma superfcie agrcola de cerca de 12 mil hectares e 28 mil
hectares, respetivamente (cf. quadro seguinte). Assim, as trs freguesias (rea de influncia restrita)
representavam 44% de toda a superfcie agrcola utilizada do concelho de Portalegre.

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

219

Quadro 61 Indicadores selecionados de agricultura na rea de influncia restrita (2009)

rea de Influncia Restrita


Indicador

So

Urra

239

137

131

507

11.111

530

613

12.254

SAU (% territrio)

86%

47%

50%

80%

Superfcie culturas temporrias (ha)

263

16

30

309

Superfcie culturas permanentes (ha)

927

474

357

1.758

Olival (ha)

687

393

287

1.367

Vinha (ha)

240

44

66

350

10.792

137

274

11.203

SAU irrigvel (%)

0,3%

2,6%

7,2%

0,8%

SAU por expl. agrcola

46,5

3,9

4,7

24,2

UTA** por expl. agrcola

0,4

0,6

0,6

0,5

Vacas leiteiras por explorao agrcola

s.i.

s.i.

s.i.

s.i.

Expl. agrcolas (n)


SAU* (ha)

Prados e pastagens permanentes (ha)

Loureno

Total

Notas: * - SAU: Superfcie agrcola utilizada; ** - UTA: Unidade de trabalho anual; s.i. Sem informao.
Fonte: INE (2015a) com clculos prprios

Quadro 62 Indicadores selecionados de agricultura na rea de influncia e no Continente (2009)

Indicador

rea de Inf.

rea de Inf. Alargada

Continente

Restrita

Portalegre

Alto Alentejo

507

1.547

9.505

278.114

12.254

27.604

458.394

3.542.305

SAU (% territrio)

80%

62%

74%

40%

Superfcie culturas temporrias (ha)

309

1.825

61.103

923.537

Superfcie culturas permanentes (ha)

1.758

4.827

52.831

686.221

Olival (ha)

1.367

3.938

45.265

335.841

Vinha (ha)

350

603

2.552

175.773

11.203

22.001

333.443

1.721.587

SAU irrigvel (%)

0,8%

2,0%

6,9%

15,1%

SAU por expl. agrcola

24,2

17,8

48,2

12,7

UTA** por expl. agrcola

0,5

0,5

0,7

1,2

Efetivo bovino (n.)

s.i.

10.281

151.298

1.177.019

Vacas leiteiras (n.)

s.i.

637

4.010

185.645

Expl. agrcola com vacas leiteiras

s.i.

13

48

7.060

Vacas leiteiras por expl. agrcola

s.i.

49

83,5

26,3

Expl. agrcolas (n)


SAU* (ha)

Prados e pastagens permanentes (ha)

Notas: * - SAU: Superfcie agrcola utilizada; ** - UTA: Unidade de trabalho anual; s.i. Sem informao.
Fonte: INE (2015a) com clculos prprios

220

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

Na rea de influncia restrita destaca-se a freguesia de Urra, com mais de 11 mil hectares de SAU,
representando 91% da SAU da rea de influncia restrita. A superfcie agrcola mdia utilizada por
explorao agrcola era superior na freguesia de Urra (46,5 hectares), em linha com o que ocorria no Alto
Alentejo. Nas restantes freguesias predominavam as pequenas exploraes, com reas mdias inferiores,
quer realidade da regio, quer realidade do Continente. Ainda assim, de salientar o elevado nmero
de exploraes agrrias nestas freguesias.
Ressalta da anlise do quadro anterior a proporo do territrio da rea de influncia restrita que era
superfcie agrcola utilizada, cerca de 80%, um valor bastante acima do concelho e mesmo de toda a
regio do Alto Alentejo. A maior parte desta rea agrcola estava ocupada para pastagens permanentes e
prado. Relativamente s culturas mais plantadas, salienta-se o olival.
A superfcie irrigvel nos territrios em anlise era bastante diminuta quando comparada com a realidade
do Continente. Apenas 0,8% e 2% da superfcie agrcola utilizada era irrigvel na rea de influncia restrita
e em Portalegre, respetivamente e em 2009. Um valor bastante inferior aos cerca de 7% no Alto Alentejo e
15% no Continente. Outra comparao que pendia negativamente para a rea de influncia restrita em
anlise o da unidade de trabalho anual por explorao agrcola. Em 2009, no Continente, cada
explorao agrcola utilizava mais de uma unidade de trabalho anual. Nas freguesias da rea de influncia
restrita e em Portalegre o valor era de apenas 0,5. O que no deixa de ser singular, at devido maior
dimenso das exploraes agrcolas em Urra, por exemplo.
Outro indicador a relevar o da presena de vacas leiteiras em Portalegre. Em 2009, Portalegre possua 13
exploraes agrcolas com 637 vacas leiteiras no total, 15,9% do total da regio do Alto Alentejo. Contudo,
esta regio apenas representava 13% do total de vacas leiteiras de todo o Alentejo e 2% do Continente. De
fato, em 2009 havia uma especializao de Portalegre na produo de leite, o que pode ser verificado no
seguinte quadro. A proporo de vacas leiteiras de Portalegre no Alto Alentejo (15,9%) superior sua
proporo de SAU (6,0%) e mesmo proporo do seu efetivo bovino na regio (6,8%).
Quadro 63 Indicadores agrcolas proporo de Portalegre no Alto Alentejo e do Alto Alentejo no
Continente (2009)

Indicador

Portalegre / Alto Alentejo

Alto Alentejo / Continente

Exploraes agrcolas

16,3%

3,4%

SAU

6,0%

12,9%

Efetivo bovino

6,8%

12,9%

Exploraes agrcolas com vacas leiteiras

27,1%

0,7%

Vacas Leiteiras

15,9%

2,2%

Fonte: INE (2015a) com clculos prprios

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

221

A regio do Alto Alentejo (no geral) no possua essa especializao, o que pode ser verificado
comparando as suas proporo em relao ao Continente nos indicadores de SAU (12,9%), efetivo bovino
(12,9%) e vacas leiteiras (2,2%). Assim, denota-se a pouca importncia do Alto Alentejo na produo
leiteira do Continente, o que demonstrava ainda mais a importncia de Portalegre na regio, em 2009.
A recente evoluo da produo de leite de vaca , porm, bastante negativa para Portalegre (cf. quadro
seguinte). Em 2013, a recolha de leite no concelho de Portalegre foi 2,4 milhes de litros inferior
registada em 2009 (-43,4%). Em sentido contrrio, a evoluo na regio do Alto Alentejo bastante
positiva, mais quase quatro milhes de litros de leite (+12,6%) em 2013, em relao a 2009.
Quadro 64 Leite de vaca recolhido (litros) por origem do leite

Regio

Variao

2009

2010

2011

2012

2013

Portalegre

5.628.438

4.277.177

4.036.948

4.059.418

3.186.905

-43,4%

Alto Alentejo

31.266.122

30.375.795

33.140.725

35.644.405

35.194.149

12,6%

Alentejo

209.948.940

214.044.088

216.625.910

223.878.374

222.796.747

6,1%

1.270.269.135

1.237.189.634

1.237.700.651

1.238.462.149

1.186.545.812

-6,6%

Continente

2009/2013

Fonte: INE (dados no publicados, fornecidos a pedido)

O Alentejo, apesar da sua grande rea territorial e grande rea de superfcie agrcola, produz apenas uma
pequena parte do leite em Portugal. Como se verifica no anterior quadro, a produo em todo o Alentejo
representa 18,8% do total no Continente (2013). O Alto Alentejo representava 15,8% de toda a produo de
leite de vaca do Alentejo, mas apenas 3% do total do Continente. Apesar desta pouca representatividade
da regio, a produo de leite de vaca no Alto Alentejo tem crescido desde 2009, uma tendncia contrria
evoluo em Portugal.
de salientar que o regime de estabelecimento de quotas leiteiras chegou ao fim no dia 31 de maro de
2015, sendo substitudo por um regime concorrencial e livre (Reg. (CE) n. 1308/2013 de 17/12). Este novo
regime impe um procedimento contratual entre produtor de leite cru e comprador, no limitando as
produes. Assim, ser de devera importncia a criao de fatores competitivos em regies de produo
leiteira e o estabelecimento de parcerias entre agricultores e industriais do setor.
Em Portalegre existe uma cooperativa agrcola de produtores de leite na regio, a Serraleite - Cooperativa
Agrcola dos Produtores de Leite de Portalegre, CRL. Criada em 1978, a Serraleite possui instalaes para
produo de leite e natas no centro de Portalegre, tendo sido um dos fornecedores destes produtos para o
Grupo Jernimo Martins.

222

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

Em 2014, esta cooperativa produziu mais de 32 milhes de litros de produtos de leite e derivados, um
aumento em relao a 2013 (cf. quadro seguinte). Este aumento da produo traduziu-se, tambm, num
aumento das compras de leite a produtores da regio. Em 2014, mais de 37 milhes de litros de leite foram
comprados pela Serraleite, 45% dos quais diretamente aos 26 produtores regionais.
Os cerca de 35 milhes de litros de leite comprados pela Serraleite em 2013 (cf. quadro seguinte)
correspondem quase totalidade da produo de leite cru da regio do Alto Alentejo. A importncia da
Serraleite para toda a regio pode, tambm, ser verificada por esta ser a nica instalao agroindustrial
licenciada para receber leite cru em todo o distrito de Portalegre (IFAP, 2015).
Quadro 65 Dados de compras e produo da Serraleite

Indicador

2013

2014

Compras de leite diretamente a produtores (milhes de litros)

15,3

16,8

Compras de leite (incluindo a outras empresas) (milhes litros)

34,8

37,1

44,1%

45,2%

29,8

31,6

Proporo de produtores Serraleite nas compras de leite (%)


Produo de leite e derivados (milhes de litros)
Fonte: Serraleite (dados no publicados, fornecidos a pedido)

Em relao ao leite recebido pela Serraleite diretamente de produtores, todos pertencem ao distrito de
Portalegre (cf. quadro e figuras seguintes). O concelho com mais produtores fornecedores da Serraleite ,
como seria de esperar, Portalegre. Contudo, estes produzem apenas uma pequena parte (15,5% em 2014)
do leite recebido pela cooperativa. Destaca-se, neste sentido, um produtor em Campo Maior que
representa 20% do fornecimento de leite em 2014, e trs em Elvas, responsveis por quase um quinto do
leite entregue no mesmo ano.
Quadro 66 Dados de compras a produtores locais da Serraleite

Concelho

Produtores (N.)

Proporo de leite entregue (%)


2013

2014

Arronches

9,9%

10,7%

Avis

2,0%

2,1%

Campo Maior

17,2%

20,1%

Elvas

27,8%

24,2%

Fronteira

11,6%

11,3%

Marvo

0,8%

0,5%

Monforte

2,4%

2,2%

Nisa

0,3%

4,7%

Ponte de Sor

4,8%

4,7%

Portalegre

19,5%

15,5%

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

223

Concelho
Sousel

Produtores (N.)

Proporo de leite entregue (%)


2013

2014

3,8%

4,0%

26

15,3

16,8

Total (N./ milhes


litros)

Fonte: Serraleite (dados no publicados, fornecidos a pedido)

Fonte: Serraleite (dados no publicados, fornecidos a pedido)

Figura 56 Compras de leite da Serraleite diretamente a produtores locais (2014)

A unidade industrial da Serraleite situa-se em So Loureno, perto do centro de Portalegre, em zona


residencial, com acessos limitados e estreitos. Esta localizao desadequada para uma unidade
industrial devido ao algo elevado trfego de entrada de matrias-primas e sada de produto final em vias
utilizadas por moradores e estreitas e pela proximidade de residncias (ver fotografia seguinte). Esta
localizao impossibilita, tambm, o aumento da capacidade produtiva e de armazenamento, num quadro
de crescimento da recolha de leite cru em todo o Alto Alentejo.

224

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

Fonte: Google Maps (2015)

Fotografia 44 Localizao das instalaes industriais da Serraleite - Cooperativa Agrcola dos


Produtores de Leite de Portalegre, CRL

A instalao da nova unidade industrial do Grupo Jernimo Martins fruto de acordo com a Serraleite,
prevendo-se que o investimento traga um impulso a esta atividade na regio (Serraleite, 2015; CMP,
2015b). Este acordo prev, tambm, a transio de 60 das 75 pessoas empregadas da Serraleite para o
Grupo Jernimo Martins. Com este acordo, aps construo da nova unidade industrial ser desativada a
atual unidade de produo no centro de Portalegre. A cooperativa ter no entanto um espao prprio no
interior da nova fbrica.

4.13.6. Caracterizao da ZIP


A zona industrial de Portalegre situa-se na fronteira entre as freguesias de Urra e a Unio das Freguesias
da S e So Loureno, no concelho de Portalegre. Esta comeou a ser planeada na dcada de 1980, por
forma a criar uma rea de acolhimento de indstrias no concelho, com as necessrias infraestruturas.
A ZIP ocupa uma rea de cerca de 229 hectares com lotes de vrios tamanhos, desde 1.000 a 67.000 m2.
Do total de 298 lotes constitudos, cerca de 86% foram j vendidos. Contudo, a proporo de ocupao
menor, cerca de 56% (CMP, 2015d).
O parque industrial tem infraestruturas bsicas disponveis, como gua, gs natural, eletricidade,
saneamento ( servido pela ETAR de Portalegre cf. captulo de infraestruturas e saneamento) e avenidas

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

225

e arruamentos pavimentados. A ZIP conta ainda com equipamentos de uso pblico como restaurantes, um
centro de formao profissional, um centro de apoio criao de empresas (Ninho de Empresas), o
Comando Distrital de Operaes de Socorro e Heliporto (CMP, 2015d).
Na envolvente pode-se encontrar a Escola Superior de Tecnologia e Gesto, pertencente ao Instituto
Politcnico de Portalegre, a NERPOR AE, uma associao de empresas da regio de Portalegre,
superfcies comerciais e parque para feiras e exposies e instalaes desportivas (CMP, 2015d).
O investimento na ZIP extremamente facilitado, principalmente para empresas que criem mais de dez
postos de trabalho, passando o custo do terreno de 1,5/m2 para 0,01/m2, caso isso suceda. A CMP prov
ainda a minorao de 30% no IMI, incentivando ainda mais a instalao das empresas na ZIP (CMP,
2015d).
A ZIP a localizao de cerca de 150 empresas e assegura emprego a cerca de 1.250 pessoas. A maior
empregadora da a Hutchinson, uma empresa de fabricao de borracha (cf. quadro seguinte). de
salientar as duas empresas da indstria da madeira e da cortia, com um total de 95 pessoas ao servio. A
sade e o comrcio e manuteno de veculos so tambm reas de negcios com muita representao e
importantes para o emprego.
Quadro 67 Empresas da ZIP com 20 e mais pessoas ao servio (2015)

Empresa

Atividade

Pessoas ao
servio

Hutchinson

Fabricao de outros produtos de borracha

345

Amatoscar

Comrcio e manuteno de veculos

200

Eliseu Batista Mangerona

Comrcio a retalho de tintas, vernizes e produtos


similares
Comrcio por grosso de perfumes e de produtos de

J. Casado

higiene

Fundao Renal Portuguesa

45
42

Sade

40

Robcork

Fabricao de outros produtos de cortia

40

Nephocar

Comrcio e reparao de veculos

32

Fenesteves

Indstria da madeira e cortia

22

MedinFotec

Sade

20

Garlic and Fruit

Comrcio por grosso e comrcio a retalho de produtos


alimentares

20

Fonte: CMP (2015d)

Por forma a analisar a realidade e opinio dos empresrios da ZIP, a CMP procedeu a um questionrio
presencial junto dos mesmos, no final do ano de 2014, com as seguintes concluses (CMP, 2015d):

226

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

Grande parte dos empresrios entrevistados encontram-se em fase de laborao, contudo


ainda cerca de 20% estava ainda em instalao ou por instalar;
O setor de servios est em grande maioria (61 empresas), existindo apenas 14 unidades
industriais, cerca de 10% do total de empresas (cf. figura seguinte).

Fonte: CMP (2015d)

Figura 57 Nmero de empresas por tipologia no ZIP (2015)

A ZIP contribui significativamente para a atividade econmica do concelho de Portalegre e representa uma
parte importante do emprego da regio. Contudo, a sub-representao da indstria na ZIP e o fato de
alguns investimentos estarem ainda em implantao ou nem sequer implantados, reduz o potencial de
dinamizao que esta pode ter na economia da regio.

4.13.7. Turismo
No incio de 2015 existiam oito empreendimentos tursticos no Registo Nacional de Turismo (RNT) no
concelho de Portalegre (cf. quadro seguinte). Portalegre representava 13% da oferta de empreendimentos
tursticos na regio do Alto Alentejo, 14% das unidades de alojamento e 11% das camas.
As tipologias dos oito empreendimentos tursticos de Portalegre eram as seguintes:
Hotis: 4 (50%);
Turismo no espao rural agroturismo: 3 (37,5%);
Turismo no espao rural hotel rural: 1 (12,5%).

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

227

Quadro 68 Empreendimentos tursticos no Registo Nacional de Turismo (2015)

Indicador

Portalegre

Alto Alentejo

63

12,7%

100,0%

162

1140

14,2%

100,0%

249

2346

10,6%

100,0%

Empreendimentos (n / %)

Unidades de alojamento (n / %)

Camas (n / %)
Fonte: Turismo de Portugal (2015)

A preponderncia do turismo no espao rural em Portalegre vai de encontro com o Plano Estratgico
Nacional do Turismo (Turismo de Portugal, 2013), que destaca o turismo de natureza como um produto a
desenvolver na oferta turstica da regio do Alentejo.
Relativamente procura turstica, a evoluo desde 2010 no tem sido positiva no Alto Alentejo e
principalmente em Portalegre (cf. quadro seguinte). Entre 2010 e 2013, o nmero de hspedes e de
dormidas diminuiu mais de 50% em Portalegre. A evoluo na regio do Alto Alentejo menos abrupta, no
entanto os hspedes desceram 20% e as dormidas 16%, entre 2010 e 2013. Esta descida muito acentuada
contrasta com o observado no Continente e reflete uma perda de competitividade desta regio no pas.
Quadro 69 Procura turstica em 2010 e 2013

Indicador
Hspedes
(103)
Dormidas
(103)
Estadia
mdia (noites)
Proporo de
estrangeiros

Portalegre

Alto Alentejo

Continente

2010

2013

Var.

2010

2013

Var.

2010

2013

Var.

13,9

6,5

-52,8%

125,7

100,7

-19,9%

12.213

12.956

6,1%

20,4

9,6

-52,8%

183,0

154,0

-15,9%

31.363

34.497

10,0%

1,5

1,5

1,5

1,5

2,6

2,7

14,5%

21,5%

7,0 p.p.

18,9%

19,1%

0,2 p.p.

49,1%

55,9%

6,8 p.p.

Fonte: INE (2015a) com clculos prprios

228

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4.13.8. Acessibilidades
O Plano Nacional Rodovirio (PNR) define dois tipos de rede: a rede nacional fundamental e a rede
nacional complementar. A rede nacional fundamental compreende os itinerrios principais (IP) que servem
as ligaes entre os centros urbanos de influncia supradistrital e ainda com os principais portos,
aeroporto e fronteiras. A rede nacional complementar, constituda pelos itinerrios complementares (IC) e
estradas nacionais (EN), assegura a ligao entre a rede nacional fundamental e os centros urbanos de
influncia concelhia ou supraconcelhia. A rede nacional de autoestradas complementa as redes atrs
citadas, introduzindo nveis de servio superiores, com maior capacidade de escoamento de trfego do
que os itinerrios principais. Foram ainda criadas as estradas regionais, para possibilitar de forma
complementar, ligaes de interesse supramunicipal (Decreto-Lei n 222/98 de 17 de julho com as
alteraes introduzidas pela Lei n 98/99 de 26 de julho, pela Declarao de retificao n 19-D/98 e pelo
Decreto-Lei n 182/2003 de 16 de agosto).
De acordo com o Relatrio de Monitorizao da Rede Rodoviria Nacional 2012 e 2013 (IMT, 2014), o
distrito de Portalegre possua cerca de 711 km de estradas pertencentes rede rodoviria nacional. Este
distrito , por isso, o terceiro distrito do pas com maior densidade quilmetros de estrada por habitante,
mas tambm, o terceiro pior no indicador de densidade de estradas por rea (cf. quadro seguinte). Isto
fato deriva da baixa densidade populacional da regio, como j foi indicado.
Quadro 70 Caractersticas da rede rodoviria nacional no distrito de Portalegre e no Continente
(2013)

Indicador

Distrito de Portalegre

Continente

Extenso da Rede Rodoviria Nacional (km)

710,7

14.331,0

Densidade (km/km2)

0,12

0,16

Densidade (km/1000 habitantes)

5,97

1,43

1,39

1,33

78

84

ndice de sinuosidade nas ligaes entre


sedes de distrito* (2012)
Velocidade equivalente reta das ligaes
entre sedes de distrito** (km/h) (2012)

Notas: * - Distncia real de deslocao/ distncia em linha reta; ** - Distncia em linha reta/ tempo de percurso real
Fonte: IMT (2014)

A regio do Alto Alentejo (que difere do distrito de Portalegre porque inclui o concelho de Mora e excluiu o
concelho de Sousel) atravessada por duas autoestradas, uma a norte (A23) e outra a sul (A6). No
entanto, estas vias apenas penetram, cada uma, dois concelhos da regio do Alto Alentejo. A A23
atravessa o concelho de Gavio, a norte do concelho de Portalegre. A A6 atravessa o concelho de Elvas, a
sul do concelho de Portalegre. O IP2, parte integrante da rede nacional fundamental, faz a ligao entre

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

229

estas duas autoestradas, atravessando de norte a sul o Alto Alentejo, passando pelo concelho de
Portalegre e, tambm, pela freguesia de Urra (IMT, 2014).
O IP2, estrada integrante da rede nacional fundamental, tem como intuito a ligao de todo o interior de
Portugal, de norte a sul, de Bragana a Faro (Decreto-Lei n 222/98 de 17 de julho). Contudo, dos nove
itinerrios principais definidos, apenas este e o IP8 no esto totalmente construdos. O troo que
atravessa o Alto Alentejo faz parte dos corredores que compem as grandes estradas de trfego
internacional (IMT, 2014).
Devido no existncia de qualquer troo de autoestrada no concelho de Portalegre e s caractersticas
do traado do IP2 que serve o concelho, o ndice de sinuosidade nas ligaes a outros distritos superior
mdia do Continente. A performance do indicador velocidade equivalente reta tambm pior no distrito
de Portalegre em comparao com o Continente, nas ligaes entre sedes de distrito (cf. quadro anterior).
A ligao entre a rea onde se situar a unidade industrial do Grupo Jernimo Martins e a sede do
concelho de Portalegre pode ser realizada pelo IP2, por um troo que se pode considerar muito bom, como
possvel verificar na fotografia seguinte, numa distncia de cerca de 5km (cf. quadro e figura seguintes).
Outra possibilidade para chegar ao centro de Portalegre a EN246. A sede da freguesia de Urra situa-se
entre as duas vias atrs citadas, e pode ser acedida atravs da EM520, que faz a ligao entre o IP2 e a
EN246.

230

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

Figura 58 Acessos no entorno da rea de interveno


Quadro 71 Rede rodoviria de acesso ZIP

Rodovia

Acessibilidade prxima da rea de interveno


Nvel 2 Itinerrios Principais

IP2:
Ligao A23 (Vila Velha de Rodo) Portalegre
A6 (Estremoz)

Entrada direta atravs do acesso zona industrial de


Portalegre em n completo.

Nvel 4 Estradas Nacionais


EN246:
Castelo de Vide Portalegre - Elvas

Entrada direta atravs do acesso zona industrial de


Portalegre.

Fonte: PRN (Decreto-Lei n. 222/98, de 17 de julho, com as retificaes e alteraes dos diplomas Declarao de Retificao
n. 19-D/98, de 30 de outubro, Lei n. 98/99, de 26 de julho, e Decreto-Lei n. 182/2003, de 16 de agosto); CMP (2015c);
IMT (2014)

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231

Fotografia 45 Troo do IP2 junto rea de interveno

A ZIP tem acessos privilegiados a Espanha, estando a cerca de 67 km de Badajoz, num tempo estimado de
cerca de 54 minutos (cf. seguinte quadro). Para Sevilha distam cerca de 290 km, num tempo estimado de
trs horas de viagem. A viagem para as capitais de distrito mais prximas, Castelo Branco e vora
realizada via autoestrada (A23 e A6, respetivamente), num tempo estimado de pouco mais de uma hora. A
distncia para Lisboa de cerca de 225km, atravs da A6, numa viagem de cerca de duas horas e vinte
minutos.
Quadro 72 Distncia da ZIP a outras cidades de Portugal e Espanha

Cidade

Acessos

Distncia*

Tempo estimado*

N246

55 km

54m

N246/ N371

67 km

1h

Castelo Branco

IP2/ A23

100 km

1h10m

vora

IP2/ A6

100 km

1h20m

Lisboa

IP2/ A6

225 km

2h20m

N246/ N371/ E803

290 km

3h

Elvas
Badajoz (Espanha)

Sevilha (Espanha)

Notas: * - Distncias reais, tempo estimado pelo Google Maps.


Fonte: Google Maps (2015)

Apesar de haver rede ferroviria que atravessa o concelho de Portalegre na freguesia de Urra, esta no
utilizada para transporte de passageiros. Apenas o transporte de mercadorias utiliza estas infraestruturas,
que ligam Abrantes a Espanha, via a fronteira no concelho de Elvas (REFER, 2015). A estao de Portalegre
situa-se a 8 km a sul da ZIP, na freguesia de Urra.

232

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4.13.9. Sntese
Em suma e relativamente caracterizao do territrio no entorno da rea onde se situar a unidade
industrial do Grupo Jernimo Martins importa salientar as seguintes informaes:
Em 2011, viviam 16 famlias e 40 pessoas numa rea de 4 km2 em redor da rea de
interveno;
A rea de influncia restrita e, no geral, todo o Alto Alentejo tm sofrido, no sculo XXI, um
processo de desertificao e de envelhecimento, processo esse que acelerou nesta dcada,
tambm devido s condies conjunturais da economia portuguesa; Contudo, a freguesia da
S contrasta com esta realidade, apresentando uma populao mais jovem e registando um
crescimento da populao entre 2001 e 2011;
Os nveis de instruo da populao so tambm assimtricos entre a Unio das Freguesias
da S e So Loureno e Urra e todo o Alto Alentejo. A primeira freguesia apresenta elevadas
propores de pessoas com ensino secundrio e superior, ao contrrio de Urra e da regio
onde se inserem, o que denotam uma migrao dos mais qualificados para o centro de
Portalegre;
O nmero de pessoas empregadas diminuiu abruptamente, mais de 20%, no concelho de
Portalegre e na regio do Alto Alentejo entre 2008 e 2013; Apesar disso a agricultura e as
indstrias de transformao tiveram quedas inferiores de -0.5% e -4,5%, respetivamente;
O comrcio e reparao de veculos ocupam cerca de 25% das pessoas empregadas em
Portalegre e 20% no Alto Alentejo. A agricultura tem um peso seis vezes superior no Alto
Alentejo do que no Continente (dados de 2013);
No incio de 2015, o desemprego registado no Alto Alentejo relativamente superior ao
registado no Continente, acontecendo o oposto, no caso do conselho de Portalegre. No
entanto, todos estes valores so elevados e a taxa de desemprego superior a dois dgitos;
A produo de leite de vaca decresceu abruptamente em Portalegre desde 2009, contrariando
a tendncia de crescimento no Alto Alentejo (+12,6% de 2009 para 2013); Apesar deste
aumento no Alto Alentejo, este representa apenas 3% da produo de leite de vaca no
Continente.
A Serraleite, cooperativa agrcola com unidade industrial em Portalegre de produo de leite,
responsvel pela compra do que corresponde quase totalidade da produo de leite cru
do Alto Alentejo, sendo tambm a nica da regio licenciada o receber;
A ZIP muito importante para o tecido econmico e para o emprego da regio. Contudo a
indstria est sub-representada nesta zona industrial.

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233

A procura turstica baixou em todo o Alto Alentejo, de 2010 para 2013, sendo ainda mais forte
a queda no municpio de Portalegre (mais de 50%), em contraste com o ocorrido no
Continente;
Apesar de o concelho de Portalegre no possuir qualquer quilmetro de autoestrada, o
acesso ao local de interveno pode ser realizado pelo IP2, estrada integrante da rede
nacional fundamental, que liga Urra sede de concelho e ainda s autoestradas A23 (a norte)
e A6 (a sul); Assim a ZIP tem boas ligaes s capitais de distrito mais prximas, a Lisboa e a
Espanha.

4.13.10.

Evoluo da situao de referncia na ausncia do projeto

A evoluo econmica do concelho de Portalegre e de todo o Alto Alentejo nos ltimos anos no tem sido
favorvel. Estes territrios tm perdido populao, envelhecido, o nmero de empregos tem descido e o
turismo retrado. Para este quadro muito contribuiu o fecho de servios do Estado e a crise econmica que
ocorreu no pas no incio desta dcada.
Espera-se que a retoma da economia do pas traga alguma recuperao atividade econmica e ao
emprego nesta regio, mas sem uma grande alterao estrutural da economia da regio, no de crer que
o cenrio de perda de populao e de envelhecimento se altere.
O crescimento da produo de leite na regio do Alto Alentejo desde 2009 muito significativo, contudo
est depende de uma nica unidade industrial no centro de Portalegre, sem grandes possibilidades de
expanso, o que limita o desenvolvimento desta atividade. Ainda mais, a liberalizao do setor a partir de
abril de 2015 coloca ameaas e oportunidades a esta atividade agrcola e industrial. O potencial de
crescimento da atividade grande, o que pode ser verificado pela pequena proporo da produo do Alto
Alentejo no contexto de Portugal (2%). Porm, sem um projeto de expanso da produo industrial de
leite na regio e sem um contexto de cooperao entre agricultores e agroindstria, esta atividade no
pode aproveitar as oportunidades que a liberalizao do setor apresenta.
Num quadro destes, a no concretizao de um projeto de instalao de uma unidade industrial, que
prev a triplicao das compras de leite e produo de produtos lcteos na regio, seria contribuir ainda
mais para a continuao de um processo de retrao econmica destes territrios. Esta unidade industrial
visa manter cerca de 1% dos empregos no concelho de Portalegre (se considerarmos o nvel de pessoas
empregadas em 2013). Para alm disso, h que ter em conta o nmero de empregos indiretos que sero
criados ou o aumento no volume de negcios na agricultura e servios na regio.

234

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Assim, num caso de ausncia do projeto, desperdiar-se-ia uma ocasio para desenvolver as
potencialidades da agricultura prprias da regio do Alto Alentejo, nomeadamente a criao animal e
produo de leite.
Por outro lado a instalao da unidade industrial e aumento do emprego indireto poderia dar um impulso
para uma inverso do processo estrutural de envelhecimento e desertificao desta regio do interior
alentejano. Portanto, num cenrio de no instalao do projeto em anlise, passar-se-ia ao lado de uma
boa hiptese de refreamento do decrscimo populacional de Portalegre, bem como de rejuvenescimento
destas populaes.

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235

Esta pgina foi deixada propositadamente em branco.

236

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5. Avaliao de Impactes Ambientais


5.1. Introduo, metodologia e critrios de avaliao
Com o presente captulo pretende-se identificar e avaliar os impactes ambientais relevantes, decorrentes
das fases de construo, explorao e desativao do projeto, que se encontra descrito no captulo 3 do
presente documento.
Por impacte ambiental entende-se qualquer alterao que se verifique na rea de estudo e envolvente, ao
nvel das componentes ambientais em anlise, e que advenha de forma direta ou indireta da
implementao do projeto. Estes impactes sero avaliados em especial recorrendo ao seu sentido
valorativo, magnitude e significncia, podendo, sempre que se revele necessrio, ser sistematizadas
segundo os critrios de classificao seguintes:
Sentido valorativo negativo, nulo ou positivo, consoante o impacte provoca uma
degradao, no afeta ou valoriza a qualidade do ambiente, respetivamente;
Tipo de ocorrncia diretos ou indiretos, consoante sejam determinados diretamente pelo
projeto, ou sejam induzidos pelas atividades com ele relacionadas;
Probabilidade de ocorrncia certos, provveis, improvveis ou de probabilidade
desconhecida;
Durao temporrios ou permanentes, consoante se verifiquem apenas durante um
determinado perodo, ou se forem continuados no tempo;
Reversibilidade reversveis ou irreversveis, caso os impactes permaneam no tempo ou se
anulem (a mdio ou longo prazo);
Desfasamento no tempo imediatos (ocorrncia durante ou imediatamente aps a fase de
construo), de mdio prazo (sensivelmente at 5 anos) ou de longo prazo;
mbito espacial local, regional ou nacional;
Magnitude fraca, mdia ou forte, consoante a dimenso da afetao provocada pelo
impacte;
Grau de significncia muito significativos, significativos ou pouco significativos, de acordo
com o cumprimento/incumprimento da legislao especfica vigente, sempre que interfiram,
por exemplo, com populaes, figuras de ordenamento como a REN (Reserva Ecolgica
Nacional) ou a RAN (Reserva Agrcola Nacional), sempre que afetarem o equilbrio dos
ecossistemas existentes, sempre que afetarem reas de reconhecido valor cnico ou
paisagstico, etc.;

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237

Tipo de interao impactes resultantes de processos cumulativos ou sinergticos, que


resultam do projeto em associao com a presena de outros projetos, existentes ou
previstos, bem como dos projetos complementares ou subsidirios.
Como usual neste tipo de estudos, existem descritores analisados com maior detalhe que outros,
justificando-se esta situao pelo facto de, em funo do tipo de projetos, existirem fatores ambientais
mais suscetveis de serem afetados do que outros que, como tal, devem ser alvo de maior profundidade
de estudo.
A avaliao de impactes considerou o projeto ema avaliao nas suas diversas vertentes e as atividades
de construo descritas em 3.4 e as atividades de explorao e manuteno expostas em 3.5. Esta
subdiviso pode ser adaptada e/ou reorganizada em funo das necessidades especficas de cada
descritor, de forma a facilitar a compreenso/exposio dos impactes previstos. Em relao fase de
desativao seguiu-se o descrito na seco 3.8.
Os impactes cumulativos foram avaliados nos descritores em que se podero verificar e relacionam-se
sobretudo com as restantes atividades desenvolvias na Zona Industrial de Portalegre.

5.2. Geologia e geomorfologia


5.2.1.

Fase de construo

O estaleiro de apoio s obras est previsto instalar numa rea da Zona Industrial de Portalegre ainda
pouco artificializada e que aps a fase construo ser ocupada por espaos verdes de enquadramento.
A instalao do estaleiro implicar uma relativa regularizao da superfcie topogrfica, embora
atendendo s condies atuais de relevo (ondulado e onde j se verificam situaes de artificializao, a
confrontando a rea de estaleiro com aterro de grandes dimenses a Este), no sejam esperados impactes
negativos significativos nas condies geolgicas e geomorfolgicas desta vertente do projeto.
Estes impactes negativos, embora certos, diretos, imediatos, irreversveis e cumulativos com as restantes
intervenes j realizadas na rea afeta Zona Industrial de Portalegre, so locais, de fraca magnitude e
muito pouco significativos e minimizveis com as diretrizes de integrao paisagstica previstas no
anteprojeto.
Importa referir que a rea de estaleiro confrontar com o limite Oeste de um aterro de grandes dimenses
e com declives acentuados (>25%), preexistente nos lotes vizinhos (265 a 267) e que o corte de parte dos

238

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taludes poder originar alguma instabilizao com pequenas quedas de materiais soltos. A eventual
ocorrncia de movimentos de massa de vertente a partir deste aterro corresponde a um impacte negativo
provvel, indireto, temporrio, irreversvel, local, imediato, mas expectavelmente de reduzida magnitude,
pouco significativo e minimizvel atravs do estabelecimento de um perfil de segurana adequado aos
materiais depositados no mesmo.
As escavaes e os aterros para a construo dos edifcios e das infraestruturas so as atividades que
interferem de forma mais significativa com o meio fsico, em particular com as condies geomorfolgicas
naturais devido modelao do terreno. De acordo com o projeto sero realizados os movimentos de
terras que constam no captulo 3.
Os volumes de escavao sero superiores aos de aterros (+ 88 696 m3), sendo que o aproveitamento de
materiais obtidos na rea de interveno para a prpria empreitada estima-se em 83 521 m3. Considerando
o volume de aterros, parte dos materiais necessrios tero que advir de outra origem que no a rea de
interveno (24 339 m3). Da rea de interveno devero ser levados a vazadouro cerca de 16 707 m 3 de
terra vegetal e 96 328 m3 de materiais no devero ter condies geomecnicas para serem utilizados na
empreitada.
A existncia de materiais com condies geomecnicas adequadas ao aproveitamento de cerca de 42% do
material escavado nos aterros da prpria empreitada um impacte positivo, direto, certo, permanente,
imediato, de importncia local, de magnitude mdia e significativo por minimizar a necessidade de
transportar para vazadouro uma parte substancial das terras escavadas.
No entanto, existem ainda terras sobrantes que tero de ter um destino final adequado. Estas terras
sobrantes correspondem a um impacte negativo, certo, indireto, temporrio, irreversvel, imediato, de
magnitude mdia, mas minimizvel e pouco significativo desde que aquelas sejam depositadas em
vazadouro licenciado para o efeito.
No caso destas terras sobrantes poderem ser aproveitadas em empreitadas a decorrer na zona ou na
requalificao ambiental e paisagstica de reas sujeitas a explorao de recursos geolgicos, os impactes
sero nulos.
Relativamente ao impacte das movimentaes de terras nas condies fisiogrficas atuais, os impactes
embora negativos, certos, diretos, permanentes, irreversveis e de magnitude mdia, sero locais e pouco
significativos no contexto local, uma vez que atualmente a rea de interveno e a sua envolvente direta j
apresentam alteraes decorrentes da atividade humana desenvolvida no passado recente.

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No est identificado patrimnio geolgico classificado ou considerado interessante na rea de


interveno, bem como reas concessionadas para a explorao de recursos geolgicos, pelo que no so
esperados impactos da fase de construo do projeto relativamente a estes dois aspetos.
Tambm ao nvel das condies geotcnicas no so esperadas alteraes no macio a intervencionar,
nem so expectveis situaes de risco geolgico, nomeadamente no que respeita aos taludes previstos
para a rea de interveno.

5.2.2.

Fase de explorao

Na fase de explorao no so esperados impactes negativos nas condies geolgicas e


geomorfolgicas, uma vez que no esto previstas atividades que interfiram com o meio fsico.
Embora no sendo um impacte do projeto, mas porque o limite Este da rea de interveno confrontar
com o aterro de grandes dimenses onde existe algum risco de instabilidade dos taludes do aterro, com
pequenas quedas de materiais para o interior da rea de interveno, positivo que nessa zona no se
localize nenhuma infraestrutura (o projeto prev que esta rea de confrontao seja ocupada por um
espao verde de enquadramento).

5.2.3.

Fase de desativao

Na fase de desativao no so esperados impactes no meio fsico.

5.3. Recursos hdricos superficiais


5.3.1.

Aspetos quantitativos dos recursos hdricos superficiais

Nesta seo so abordados os impactes ambientais resultantes do projeto sobre os aspetos quantitativos
dos recursos hdricos superficiais, nomeadamente nas caractersticas hidrulicas e hidrolgicas do seu
escoamento.
Assinala-se, em particular para a fase de explorao, a criao de superfcies impermeabilizadas e outros
obstculos infiltrao e escoamento superficial das guas pluviais, resultando em condies mais
favorveis ocorrncia de cheias atravs da diminuio do tempo de concentrao do ribeiro da Cabaa, e

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o incremento indireto de escoamento na ribeira da Lixosa atravs do aumento de necessidades de


tratamento de guas residuais por parte da ETAR de Portalegre.

5.3.1.1. Fase de construo


A fase de construo do projeto representa, pela sua natureza e etapas construtivas previsveis, a criao
de alguns efeitos ambientais sobre o regime local de escoamento superficial. Estes efeitos resultam das
movimentaes de terras, do armazenamento e disposio de materiais e equipamentos, e das
intervenes construtivas propriamente ditas.
Destaca-se a compactao e posterior impermeabilizao de reas de influncia da obra, que contribui
para a concentrao temporal do escoamento superficial que se venha a verificar, e o estabelecimento de
restries fsicas ao escoamento superficial na vizinhana do ribeiro da Cabaa, limitando a sua
capacidade de escoamento e aumentando a probabilidade de ocorrncia de cheias.
Estes efeitos podem eventualmente tornar-se relevantes devido potencial insuficincia das
infraestruturas hidrulicas de drenagem local, em particular da passagem hidrulica sob o IP2
imediatamente a jusante da rea de interveno. A substituio desta infraestrutura foi considerada no
projeto de requalificao paisagstica e biofsica do ribeiro da Cabaa (DHV/FBO, 2006), que se encontra
ainda por implementar. Devido s caractersticas hidrolgicas da bacia hidrogrfica do ribeiro da Cabaa,
este efeito particularmente relevante nos meses de novembro a abril, em que se estima ocorrer 90% do
escoamento anual.
Assim, ao conjunto de restries de escoamento e impermeabilizao, a iniciar na fase de construo,
esto associados impactes negativos, indiretos, certos, permanentes, reversveis, imediatos, de mbito
local e de magnitude fraca e pouco significativos. No obstante, so impactes cumulativos com os
resultantes da impermeabilizao da bacia a montante, especialmente na Zona Industrial de Portalegre, e
eventualmente agravados devido potencial desadequao da passagem hidrulica do ribeiro da Cabaa
sob o IP2 s necessidades de escoamento da mesma em eventos de cheia. Esta sobreposio de impactes
no dever, ainda assim, fazer-se sentir sobre a instalao uma vez que o Plano de Pormenor de Expanso
da ZIP prev a salvaguarda da rea de requalificao paisagstica na envolvente linha de gua.

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5.3.1.2. Fase de explorao


A fase de explorao do projeto implica a continuidade da impermeabilizao de parte importante da rea
de interveno , j iniciada na fase de construo. Na explorao propriamente dita tem-se o aumento
indireto de escoamento na ribeira da Lixosa pelo aumento de efluente tratado pela ETAR de Portalegre,
com a contribuio da nova unidade industrial.
De acordo com a descrio de projeto apresentada (seo 3), estimam-se contributos mximos de
efluentes para tratamento na ETAR de Portalegre de cerca de 220 000 m3/ano (assumindo produo total
de 600 m3/dia na ETARI a instalar e capitao mxima de 80 l/dia.trabalhador de guas residuais
equiparadas a domsticas). A opo pelo reaproveitamento de guas residuais tratadas na ETARI para
rega, lavagens e rede de incndio, em ponderao, poder diminuir a quantidade descarregada no sistema
municipal em at cerca de 100m3/dia (36500m3/ano 17%)
Adicionalmente, a implementao do projeto inclui a desativao da fbrica existente da cooperativa
Serraleite, com receo anual de cerca de 37 milhes de litros de leite. Esta instalao localiza-se no
tecido urbano de Portalegre, pressupondo-se que o efluente resultante seja drenado para e tratado pela
ETAR de Portalegre. A desativao desta instalao extinguir assim o respetivo caudal afluente ETAR de
Portalegre, fazendo baixar o quantitativo global associado atividade.
O quantitativo mximo do balano resultante representar cerca de 3% do escoamento anual estimado
para a seo da ribeira da Lixosa, onde feita a descarga do efluente tratado pela ETAR de Portalegre.
Considerando o regime de explorao anual da instalao, este incremento representa ainda uma ligeira
alterao da sazonalidade do escoamento da ribeira da Lixosa.
Resultam, do ponto de vista do escoamento natural na rede hidrogrfica da regio, impactes negativos,
indiretos, certos, permanentes (durante a explorao do projeto), reversveis, imediatos, de mbito
regional e de magnitude fraca, sendo avaliados como pouco significativos. Estes impactes so cumulativos
com os resultantes do funcionamento da ETAR de Portalegre para tratamento das guas residuais urbanas
e industriais produzidas na regio.

5.3.1.3. Fase de desativao


Preconiza-se que na fase de desativao as etapas de demolio de infraestruturas, remoo de
equipamentos e de materiais possam conduzir criao temporria de restries fsicas ao escoamento
superficial. Tratam-se todavia de efeitos sem impactes relevantes sobre os aspetos quantitativos dos
recursos superficiais, desde que seja cumprido o disposto em termos gerais para esta fase,

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nomeadamente a aplicao de Plano de Desativao e de Plano de Requalificao da rea


intervencionada.

5.3.2.

Aspetos qualitativos dos recursos hdricos superficiais

So avaliados nesta seo os impactes ambientais das diversas fases do projeto sobre os aspetos
qualitativos dos recursos hdricos superficiais, no contexto do estado de qualidade ambiental e das
infraestruturas de drenagem e tratamento de guas residuais existentes e previstas na regio.
Destacam-se os efeitos expectveis de incremento de guas residuais a tratar diretamente na ETARI
prevista para o projeto e indiretamente na ETAR de Portalegre, na fase de explorao, e de exposio
potencial a fontes de contaminao acidental em todas as fases do projeto, genericamente associadas ao
funcionamento de veculos e equipamentos industriais e ao transporte e manuseamento de materiais e
produtos.

5.3.2.1. Fase de construo


As etapas processuais que compem a fase de construo do projeto representam, na sua generalidade,
efeitos ambientais indiretos sobre a qualidade dos recursos hdricos superficiais, nomeadamente atravs
da mobilizao de solos, que pode levar a um aumento dos slidos em suspenso nos corpos de gua
mais prximos, e do manuseamento de materiais, circulao de veculos e maquinaria, bem como
produo de guas residuais da obra, que, por sua vez, podem expor os recursos hdricos a fontes de
contaminao acidental.
De acordo com as tipologias de interveno e de equipamentos e materiais previsivelmente empregues na
fase de construo, as fontes mais relevantes, embora pouco provveis, de contaminao potencial sero
os derrames acidentais de combustveis e de leos lubrificantes de veculos e equipamentos ou de guas
residuais produzidas em obra.
Como tal, o estabelecimento de reas de estaleiro e de armazenamento e manuteno de materiais e
equipamentos deve cumprir as medidas gerais (cf. seo 6.2), nomeadamente estando bem identificadas
para que quaisquer operaes de manuteno e gesto de equipamentos sejam efetuadas em reas
preparadas para o efeito, bem como adequadamente drenadas as guas residuais produzidas no estaleiro
(neste caso existem na proximidade pontos de ligao ao coletor municipal, que conduz ETAR de
Portalegre). Por outro lado, tal como previsto no projeto, importante que estas reas sejam localizadas

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na zona Sul da rea de interveno, maximizando a sua distncia em relao ao ribeiro da Cabaa e
permitindo minimizar o risco de contaminao acidental.
O arrastamento de slidos para o ribeiro ser um efeito mais provvel, embora seja muito dependente da
ocorrncia de perodos de pluviosidade mais significativa durante a fase inicial de movimentao de
terras, que se estima durar 4 dos 15 meses previstos para a totalidade da construo. Contudo, do ponto
de vista da qualidade da gua o impacte potencial ser comparativamente menos significativo, sendo
ainda passvel de minimizao, conforme recomendado na seco apropriada do EIA (6.2).
Atravs da aplicao das medidas referidas esta fase representa, sobre a qualidade dos recursos
superficiais, impactes negativos, diretos, provveis no caso do arrastamento de slidos para o ribeiro da
Cabaa e pouco provveis no caso dos acidentes envolvendo o derrame de contaminantes hdricos,
temporrios, reversveis, imediatos ou de curto a mdio prazo (conforme o tipo e persistncia da
contaminao, em caso de derrame), de mbito local, de magnitude fraca e significncia baixa,
considerando a natureza acidental das contaminaes e a durao relativamente curta desta fase. Estes
impactes podem ser cumulativos com os impactes sobre a qualidade dos recursos hdricos superficiais
afetados, nomeadamente resultantes de contaminaes que possam ocorrer na regio, provenientes do
tecido urbano e industrial de Portalegre, da rede viria ou de exploraes agropastoris.

5.3.2.2. Fase de explorao


Durante a fase de explorao so previsveis efeitos sobre a qualidade dos recursos superficiais
resultantes tanto da atividade industrial a levar a cabo na instalao como de eventos de contaminao
acidental causados na instalao ou no acesso rodovirio.
Os efeitos ambientais diretos da atividade industrial prevista pelo projeto concentram-se essencialmente
na produo de guas residuais industriais e equiparveis a urbanas, que tm que ser sujeitas a
tratamento para que possam ser descarregadas no meio hdrico ambiente, aumentando a presso sobre a
qualidade da gua superficial devido maior carga poluente potencial que representam.
O projeto prev a instalao de uma ETARI para adequao das guas residuais industriais descarga na
rede de drenagem municipal, e a descarga das guas equiparveis a urbanas diretamente na rede de
drenagem, sendo que os impactes associados aos sistemas e infraestruturas de saneamento
propriamente ditos so particularizados na seo 5.8.
Por outro lado, o projeto inclui a desativao da fbrica da cooperativa Serraleite, no se conhecendo o
nvel atual de pr-tratamento imposto, se existente, antes da descarga de efluentes na rede municipal. De

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qualquer modo, provvel que o balano possa resultar numa diminuio global da carga orgnica
afluente ETAR de Portalegre, associada atividade de tratamento de leite.
Especificamente no que se refere qualidade dos recursos hdricos superficiais, estima-se que a
contribuio especfica da nova instalao em termos de efluentes para tratamento municipal, tanto
quantitativa como qualitativamente, se adequa a capacidade de tratamento da ETAR de Portalegre,
representando mximos na ordem dos 7% do caudal (possivelmente reduzindo para 4-5% se considerada
a desativao da instalao da Serraleite) e 1% da carga orgnica (CBO 5) previstos no horizonte de projeto
da referida ETAR.
Note-se que, embora sejam estatisticamente pouco representativos, os resultados disponveis da
monitorizao de qualidade de gua na ribeira da Seda (a que aflui a ribeira da Lixosa e, indiretamente, o
ribeiro da Cabaa), permitem concluir que so atualmente cumpridos os objetivos ambientais de
qualidade mnima com a exceo do fsforo total, o que indica alguma sensibilidade dos recursos hdricos
da regio a compostos eutrofizantes, o que se sobrepe com o perfil contaminante tpico de indstrias do
setor.
Mesmo no sendo conhecida a eficincia de tratamento de fsforo por parte da ETAR de Portalegre,
estima-se que o cumprimento pela ETARI do projeto dos limites propostos para o fsforo total (5mg/l cf.
Quadro 4, seco 3.2.5.3) seja suficiente para que, aps o tratamento subsequente na ETAR de Portalegre,
seja cumprido o VLE da licena de descarga da ETAR municipal no meio hdrico (2 mg/l) e, por
conseguinte, os valores de emisso associados s MTD para o setor (0,4-5,0 mg/l). Os resultados mais
recentes do efluente sada da ETAR municipal apontam para o respeito do critrio, sem ultrapassagens
dos valores de emisso associados s melhores tcnicas disponveis nos ltimos dois anos. O Programa
de Monitorizao definido na seo 0 permitir monitorizar estas previses.
A explorao do projeto tem tambm associados riscos de contaminao de recursos hdricos superficiais,
podendo resultar de eventos acidentais ou do normal funcionamento da instalao.
Como potenciais eventos acidentais que possam resultar em contaminao incluem-se os derrames
acidentais de produtos, matrias-primas ou resduos que, sendo drenados para a rede pluvial, acabem por
ser descarregados sem tratamento nos corpos de gua. Incluem-se os riscos resultantes de eventos de
derrame acidental de combustveis e de leos lubrificantes de veculos e equipamentos industriais.
Como evento corrente, considera-se a drenagem pluvial regular da instalao, que expe os recursos
hdricos locais descarga direta das escorrncias superficiais recolhidas na fbrica, que tendero
tipicamente a transportar slidos.

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No global, preveem-se para esta fase impactes negativos, diretos e indiretos, certos, permanentes,
reversveis, imediatos, de mbito local, de magnitude fraca e pouco significativos (assumindo nveis de
tratamento e preveno de risco adequados), tratando-se de impactes cumulativos com os das restantes
indstrias e atividades com produo de guas residuais tratadas pela ETAR de Portalegre,
particularmente os que tenham produo de substncias eutrofizantes.

5.3.2.3. Fase de desativao


A fase de desativao do projeto incluir etapas de demolio de infraestruturas, desmontagem de
equipamentos e de materiais que, devido s suas caractersticas de processo, podem representar fontes
de contaminao acidental, a que acresce a contaminao por deposio de poeiras nos recursos hdricos.
Os impactes resultantes desta fase so conceptualmente equiparveis aos descritos para a fase de
construo, mas representam um maior risco de contaminao dado que os equipamentos e
infraestruturas a desinstalar estaro, aps a fase de explorao, sujeitos a cargas mais elevadas de
contaminantes potenciais decorrentes do seu uso industrial. Assim, essencial que esta fase seja
adequadamente enquadrada por um Plano de Desativao da instalao que permita, entre outros
aspetos, minimizar a exposio dos recursos hdricos superficiais a fontes de contaminao acidental.
Atravs da aplicao desta medida, estima-se que os impactes desta fase sobre os aspetos qualitativos
dos recursos hdricos superficiais sejam negativos, diretos, provveis, temporrios, reversveis, imediatos
ou de curto a mdio prazo (conforme o tipo e persistncia da contaminao), de mbito local, de
magnitude fraca, sendo avaliados como pouco significativos dado o horizonte temporal curto em que
possam ocorrer.

5.4. Recursos hdricos subterrneos


Tendo em considerao as caractersticas hidrogeolgicas regionais e locais e as diversas componentes do
projeto, identificam-se e avaliam-se, nos captulos seguintes, para as diferentes fases do projeto, os
impactes inerentes :
Fase de construo:

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Instalao e funcionamento do estaleiro

Preparao, modelao e impermeabilizao dos terrenos, incluindo escavaes e aterros

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Fase de explorao:

5.4.1.

Presena e manuteno do projeto

Recurso a gua subterrnea

Fase de construo

Instalao e funcionamento do estaleiro


A instalao do estaleiro obriga regularizao e compactao dos terrenos, contribuindo para a
alterao das condies naturais de recarga de unidades aquferas locais do Macio Antigo Indiferenciado
da Bacia do Tejo/ Setor Aqufero das Rochas gneas de Nisa, Portalegre e Santa Eullia.
Os impactes, apesar de negativos, diretos, certos e imediatos nas condies naturais de infiltrao, so
temporrios e reversveis. Estes impactes negativos so ainda locais, de fraca magnitude e muito pouco
significativos no que respeita reduo da rea de recarga do aqufero.
No que diz respeito ao funcionamento geral do estaleiro, incluindo de mquinas e de equipamentos
utilizados na obra, no so expectveis aes geradoras de impactes negativos nos recursos hdricos
subterrneos, sobretudo se cumpridas as medidas de proteo ambiental usualmente aplicveis a obras
desta natureza durante a fase de construo.
Assim, e sendo efetuada a recolha adequada de resduos e de efluentes, a deposio de materiais em
vazadouro licenciado, e o correto manuseamento de mquinas, equipamentos, bem como de materiais
perigosos ou de substncias txicas, os impactes nas guas subterrneas sero nulos.
Eventuais impactes negativos no meio hdrico subterrneo sero essencialmente decorrentes de
acidentes, por exemplo de derramamento no solo de leos, lubrificantes, combustveis, materiais de
construo, tintas, ou de outras substncias com potencial contaminante. Uma situao desta natureza
poder determinar, atravs dos processos naturais de infiltrao, a migrao progressiva de poluentes em
profundidade e, consequentemente, a contaminao da gua subterrnea em profundidade.
Considerando que acidentes de escala significativa so improvveis numa obra deste gnero, os
fenmenos de contaminao devido a acidentes podero corresponder a impactes negativos para a
qualidade do meio hdrico subterrneo, indiretos e imediatos. Estes impactes sero, expectavelmente,
pontuais e de mbito local, temporrios, de fraca magnitude e pouco significativos, quer porque no se
prev que sejam resultantes de acidentes de significativa dimenso, quer porque a vulnerabilidade
poluio do aqufero baixa a varivel e com o nvel de gua provavelmente a relativa profundidade.

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Preparao, modelao e impermeabilizao dos terrenos, incluindo escavaes e aterros


A preparao, modelao e impermeabilizao dos terrenos para a instalao da unidade industrial
corresponder a uma diminuio da rea de recarga devido impermeabilizao dos terrenos. Este
impacte local, embora negativo, certo, imediato, permanente e cumulativo com outras intervenes
desenvolvidas sobre o aqufero, ser de fraca magnitude e pouco significativo.
As escavaes no iro previsivelmente intersetar os nveis piezomtricos locais, uma vez que se devero
encontrar relativamente profundos e no se preveem pisos subterrneos (no se justificando escavaes
muito profundas). A eventual interferncia das escavaes com o nvel fretico, a ocorrer, corresponder a
um impacte negativo improvvel em termos de afetao do fluxo subterrneo, direto, pontual, temporrio,
imediato, reversvel, e previsivelmente de fraca magnitude e pouco significativo.

5.4.2.

Fase de explorao

Presena e explorao geral do projeto


Na fase de explorao, embora no se prevejam atividades suscetveis de interferir com a qualidade das
guas subterrneas, a presena de uma ETARI assume-se como uma potencial presso. Embora a
construo e explorao desta infraestrutura venha a respeitar as necessrias exigncias ambientais e a
implementao de medidas para evitar uma rutura ou problemas na descarga para o coletor, importa ter
presente a possibilidade de um eventual acidente e de se verificar a infiltrao de substncias
contaminantes presentes no efluente bruto.
A ocorrncia de um acidente introduzir no solo guas residuais muito mineralizadas e com substncias
potencialmente contaminantes dos recursos hdricos subterrneos. Um acidente desta natureza, embora
improvvel, corresponder a um impacte negativo sobre a qualidade das guas subterrneas, imediato e
indireto. No contudo esperado que se verifique um acidente de grandes dimenses, pelo que este
impacte negativo ser local, temporrio, de magnitude fraca, pouco significativo e reversvel.
No decurso da manuteno dos espaos verdes podero ser aplicados fertilizantes e produtos
fitofarmacuticos suscetveis de serem introduzidos no meio hdrico subterrneo. Os impactes desta
atividade de projeto, apesar de negativos para a qualidade das guas subterrneas, so expetavelmente
de fraca magnitude e muito pouco significativos. A verificar-se, este ser um impacte indireto, muito local,
observvel a longo prazo, reversvel e minimizvel pela adoo de adequadas prticas de fertilizao e de
aplicao de produtos fitofarmacuticos.

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Recurso a gua subterrnea


O projeto prev que as necessidades de gua sejam satisfeitas a partir da utilizao combinada de gua
de origem subterrnea e da rede pblica. Prev-se neste mbito a execuo de dois furos, cada um com
caudal de extrao de 40 m3/h, ou seja, aproximadamente 11 l/s (consumo em alternncia).
Na fase atual do projeto no existe ainda um estudo hidrogeolgico de avaliao de disponibilidades e de
produtividade de captaes. Refira-se que o contexto hidrogeolgico se caracteriza por um aqufero local e
pela reduzida produtividade da maioria das captaes (em mdia inferior a 1 l/s), existindo inclusivamente
situaes infrutferas de instalao de captaes produtivas na regio. H de facto situaes de maior
produtividade no Setor Aqufero das Rochas gneas de Nisa, Portalegre e Santa Eullia, mas, em geral,
poucas ultrapassam os 6 l/s.
Parece assim ser aparentemente difcil obter produtividades da ordem de grandeza da prevista, pelo que
previsvel que tenha que ser equacionada a possibilidade de abertura de mais captaes para ir ao
encontro das necessidades ou um recurso superior rede pblica relativamente gua subterrnea.
O recurso a gua subterrnea corresponde a um impacte negativo, uma vez que contribui para a
diminuio dos volumes de gua armazenados no aqufero, direto, certo, permanente e cumulativo com
outras extraes atualmente existentes, nomeadamente na Zona Industrial de Portalegre. Atendendo a
que a explorao das futuras captaes de gua subterrnea dever ter subjacente um estudo
hidrogeolgico que assegure as condies de instalao e explorao sustentvel dos furos considera-se
que o impacte local desta extrao poder ser de magnitude mdia, significativo a pouco significativo e
minimizvel.

5.4.3.

Fase de desativao

A fase de desativao do projeto corresponder a impactes positivos decorrentes da diminuio, quer das
reas impermeabilizadas, quer dos volumes de gua subterrnea captados, se a rea vier a ser
renaturalizada. Neste cenrio os impactes sero diretos, certos, permanentes (desde que no sejam
instaladas novas construes/atividades no local), imediatos, de mbito local e embora de fraca
magnitude e pouco significativos no que respeita recarga, sero de mdia magnitude e significativos
relativamente cessao dos consumos de gua a partir do aqufero local, permitindo desta forma a
reposio dos nveis de armazenamento.

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5.5. Solos
5.5.1.

Fase de construo

Os impactes esperados durante esta fase da obra relacionam-se com a modelao do terreno (decapagem,
terraplanagens) e com a construo de edifcios, acessos e outras infraestruturas associadas. A rea a
impermeabilizar ir perfazer 5,34 ha, correspondendo a 56% do total da rea de interveno, embora esta
ltima apresente reduzidas dimenses face, por exemplo, rea de expanso de toda a ZIP.
A modelao do terreno implica:
A remoo das camadas superficiais e a compactao do solo tanto a eliminao de
horizontes pedolgicos como a posterior compactao dos solos prevista, que se traduz na
alterao das condies naturais de permeabilidade, arejamento e circulao de gua,
consideram-se impactes negativos, diretos, certos, permanentes e irreversveis (pelo menos
durante a vida til do projeto), imediatos, locais, de magnitude fraca e poucos significativos,
tambm devido presena nas reas envolventes de solos com as mesmas caractersticas
pedolgicas (ver Figura 29);
A eroso e desagregao do solo ser mais significativa caso no se tomem as devidas
precaues e medidas de minimizao propostas no captulo respetivo, embora se deva ter
em considerao a reduzida rea passvel de ser afetada. Deste modo, este impacte classificase como negativo, direto, provvel, embora temporrio, reversvel, imediato, local, de
magnitude fraca e pouco significativo.
A construo das vrias estruturas projetadas, alm da compactao j referida, ir tambm provocar a
impermeabilizao do solo em cerca de 56% da rea de interveno. Este impacte espera-se negativo,
direto, certo, permanente e irreversvel (pelo menos durante a vida til do projeto), imediato, local, de
magnitude fraca e pouco significativo. Para isto contribui ainda a limitada capacidade de uso dos solos
como agrcolas (classe Cs).
Qualquer uma das atividades descritas aumenta tambm o risco de contaminao do solo pelo derrame
e infiltrao de substncias poluentes, pela operao da maquinaria, etc. Considera-se este impacte como
negativo, direto, improvvel, e, consoante o tipo e a quantidade de produtos contaminantes, temporrio
ou permanente, reversvel ou irreversvel, imediato, local, de magnitude fraca mas pouco significativo.
Vale ressaltar que a recuperao paisagstica das reas no impermeabilizadas ajudar de uma forma
global a minimizar os impactes negativos do projeto, principalmente aqueles que advm da compactao

250

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do solo. Alm disso, faz com que tanto os horizontes do solo como as suas caractersticas fsico-qumicas
no sejam artificializadas.
A zona prevista para implantao do estaleiro situa-se numa das reas a recuperar paisagisticamente o
que, aliado sua reduzida extenso, se considera que poder provocar impactes negativos de natureza
temporria e de significado a muito reduzido.

5.5.2.

Fase de explorao

Visto as espcies propostas para plantao se tratarem, na sua maioria, de espcies autctones e bem
adaptadas regio, no se espera que a administrao de fertilizantes, caso seja necessria, seja
frequente ou em quantidades excessivas. Deste modo, considera-se que as caractersticas do solo no
sero afetadas significativamente, tornando-se este aspeto num impacte nulo.
Os restantes impactes esperados para a fase de explorao so igualmente extremamente reduzidos ou
praticamente nulos.

5.5.3.

Fase de desativao

Pela impossibilidade de se prever com preciso o uso da rea de estudo findo o tempo de vida til do
projeto podem, no entanto, supor-se (pelo menos) dois cenrios. A substituio ou remodelao das
infraestruturas a construir presentemente por outras, ou a remoo das infraestruturas construdas,
esperando-se, neste caso, a renaturalizao da rea.
Por um lado, a demolio e remoo das infraestruturas construdas ter um impacte positivo ao nvel da
descompactao e da possvel devoluo da permeabilidade do solo. Quanto aos impactes da modelao
do terreno que seja preciso efetuar, sero os j considerados na fase de construo (remoo das
camadas superficiais, compactao, eroso e desagregao do solo), aqui considerados temporrios.
Por outro lado, mantendo-se uma situao semelhante agora projetada, tambm os impactes esperados
se mantero idnticos aos acima identificados, tanto na fase de construo, como na de explorao.

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5.6. Ambiente sonoro


5.6.1.

Fase de construo

A fase de construo tem associada a emisso de nveis sonoros devido s atividades ruidosas
temporrias caractersticas desta fase, destacando-se a utilizao de maquinaria, circulao de camies e
operaes de escavao.
Devido s caractersticas especficas das frentes de obra e do estaleiro, nomeadamente a existncia de um
grande nmero de fontes de rudo cuja localizao no espao e no tempo difcil determinar com rigor,
usual efetuar apenas uma abordagem quantitativa genrica dos nveis sonoros associados, tendo por
base o estatudo legalmente no que concerne emisso sonora de equipamentos para uso no exterior.
Assim, indicam-se, no quadro seguinte, as distncias correspondentes aos Nveis Sonoros Contnuos
Equivalentes, Ponderados A, de 65 dB(A), 55 dB(A) e 45 dB(A), considerando:
Fontes sonoras pontuais;
Um meio de propagao homogneo e quiescente;
Os valores limite de potncia sonora estatudos no Anexo V do Decreto-Lei n. 221/2006, de 8
de novembro.
Quadro 73 Distncias correspondentes a LAeq de 65 dB(A), 55 dB(A) e 45 dB(A) (fase de construo ou
desativao)

Tipo de equipamento

Compactadores (cilindros
vibrantes, placas vibradoras e
apiloadores vibrantes)
Dozers, carregadoras e
escavadoras-carregadoras, com
rasto contnuo
Dozers, carregadoras e
escavadoras-carregadoras, com
rodas; dumpers, niveladoras,
compactadores tipo
carregadora, empilhadores em
consola c/ motor de combusto,
gruas mveis, compactadores
(cilindros no vibrantes),
espalhadoras-acabadoras, fontes
de presso hidrulica

252

P: potncia instalada efetiva


(kW);
Pel: potncia eltrica (kW);
m: massa do aparelho (kg);
L: espessura transversal de
corte (cm)

Distncia fonte [m]


LAeq
=65

LAeq
=55

LAeq
=45

P 8
8<P 70
P>70

40
45
>46

126
141
>146

398
447
>462

P 55
P>55

32
>32

100
>102

316
>322

P 55
P>55

25
>26

79
>81

251
>255

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

Tipo de equipamento

P: potncia instalada efetiva


(kW);
Pel: potncia eltrica (kW);
m: massa do aparelho (kg);
L: espessura transversal de
corte (cm)

Escavadoras, monta-cargas,
guinchos de construo,
motoenxadas
Martelos manuais, demolidores
e perfuradores
Gruas-torres
Grupos eletrogneos de
soldadura e potncia
Compressores
Corta-relva, corta-erva, cortabordaduras

Distncia fonte [m]


LAeq
=65

LAeq
=55

LAeq
=45

P 15
P>15

10
>10

32
>31

100
>99

m 15
15<m 30
m>30
Pel 2
2<Pel 10
Pel>10
P 15
P>15
L 50
50<L 70
70<L 120
L>120

35
52
>65
12
13
>13
14
>15
10
16
16
28

112
163
>205
37
41
>40
45
>47
32
50
50
89

355
516
>649
116
130
>126
141
>147
100
158
158
282

Dependendo do nmero de equipamentos a utilizar no total e de cada tipo e dos obstculos


propagao sonora, os valores apresentados no quadro anterior podem aumentar ou diminuir
significativamente.
De qualquer forma expectvel que a menos de 10 metros da obra o nvel sonoro contnuo equivalente,
ponderado A, do Rudo Particular, seja superior a 65 dB(A), uma vez que segundo medies efetuadas a
cerca de 10 metros de distncia de frentes de obra e de estaleiros tpicos, e segundo dados bibliogrficos,
so usuais, no geral, valores menores ou iguais a 75 dB (A), para o nvel sonoro contnuo equivalente, e
valores pontuais de cerca de 90 dB (A), quando ocorrem operaes extremamente ruidosas, como seja a
utilizao de martelos pneumticos.
No caso em apreo os recetores sensveis existentes (com exceo do Centro de Hemodilise de
Portalegre, que se localiza na prpria Zona Industrial, a cerca de 100 metros) na envolvente do projeto
localizam-se a pelo menos 200 metros da rea de interveno para construo da Unidade Industrial em
anlise, pelo que no provvel que o Rudo Ambiente nestes Recetores Sensveis possa variar
significativamente devido s atividades caractersticas destas fases.
De acordo com o explicitado anteriormente, preveem-se, para a fase de construo, e admitindo uma
adequada gesto de impactes por parte da Licena Especial de Rudo (caso seja necessria):
Impactes Negativos, Diretos e Indiretos, Provveis, Temporrios, Imediatos, Locais e Pouco
Significativos em todos os recetores sensveis envolventes rea de interveno;

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

253

Relativamente Magnitude do impacte, apenas se pode referir que ela ser superior nos
Recetores Sensveis que se encontram mais prximos da rea de interveno ou dos seus
acessos.

5.6.2.

Fase de explorao

5.6.2.1. Condies da previso


Com o objetivo de prospetivar os nveis sonoros nos recetores potencialmente afetados pelo rudo da
Unidade Industrial de Lacticnios, foi desenvolvido um modelo de simulao acstica 3D, com recurso ao
software CadnaA.
O software CadnaA foi desenvolvido pela Datakustik para que, de forma rpida e eficaz, sejam
determinados, mediante os mtodos de clculo definidos pelo utilizador, todos os caminhos sonoros
entre as diferentes fontes e os diferentes recetores, mesmo em zonas urbanas complexas, integrando,
assim, os parmetros com influncia, nomeadamente a topografia, os obstculos, o tipo de solo e as
condies atmosfricas predominantes, e permitindo a anlise individual dos nveis sonoros, mediante
seleo de recetores especficos, ou a anlise global, mediante a produo de mapas de rudo.
Foi disponibilizada cartografia 3D do terreno, pelo que esto a minimizadas as incertezas extrnsecas da
modelao, as quais se adicionam s incertezas intrnsecas do software CadnaA, que correspondem a um
valor mediano de cerca de 1 dB, de acordo com diversos estudos j efetuados.
Na figura seguinte apresenta-se o aspeto 3D do modelo desenvolvido.

Fotografia 46 Aspeto 3D do modelo de simulao acstica desenvolvido


Para a modelao das fontes sonoras associadas ao Projeto foram usados os mtodos de clculo
recomendados pelo Decreto-lei n 146/2006, de 31 de julho (que fez a transposio da Diretiva
2002/49/CE, do Parlamento Europeu e do Conselho, de 25 de junho de 2002).

254

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

No caso especfico do Projeto, que corresponde a uma fonte ruidosa permanente do tipo industrial, foi
utilizado o mtodo de clculo ISO 9613-2. Para a modelao do trfego rodovirio associado
movimentao dos camies, foi utilizado o mtodo de clculo NMPB96.
O rudo da Unidade Industrial de Lacticnios provir das vrias componentes que compem a instalao, e
ainda que possam ser conhecidas as potncias sonoras de alguns equipamentos, a sua modelao
unitria, normalmente apresenta-se como menos representativa da real conjugao das mesmas.
Neste sentido, dadas as especificidades do projeto, considera-se mais adequado modelar a conjugao
majorativa das fontes sonoras, considerando as recomendaes do documento Good Practice Guide for
Strategic Noise Mapping and the Production of Associated Data on Noise Exposure (2007), que indica para
indstria uma potncia sonora de 60 dB(A)/m2.
Relativamente ao trfego rodovirio, estimada a deslocao de 31 camies por dia, de segunda a
sbado, associados maioritariamente movimentao de matria-prima e de produto acabado. O trfego
de veculos pesados ser efetuado diretamente da Unidade Industrial para a rodovia IP2, atravs de uma
nova ligao direta a promover pela autarquia e que se espera estar em servio ainda durante a fase de
construo da fbrica. Para alm do trfego de camies, esto tambm estimados cerca de 30 veculos
ligeiros diariamente.
Para simulao da propagao sonora, o software necessita que sejam introduzidos alguns dados
complementares associados ao meio de propagao, ao algoritmo de clculo e forma de apresentao.
De acordo com os dados especficos do presente estudo e com a experincia adquirida em outros estudos
j desenvolvidos, e tendo por base as diretrizes da Agncia Portuguesa do Ambiente (APA), afigurou-se
adequado efetuar as seguintes atribuies aos parmetros de clculo/apresentao:
Condies atmosfricas:
-

Temperatura e humidade mdia anual: (15 C; 70 %);

Ocorrncia de condies favorveis e desfavorveis de propagao sonora (gradientes de


temperatura e de vento): Mdia anual (na ausncia de dados especficos, considerou-se o
preconizado no Good Practice Guide for Strategic Noise Mapping and the Production of
Associated Data on Noise Exposure, 2007):
52 % de ocorrncia de condies favorveis em todas as direes no perodo diurno;
75 % de ocorrncia de condies favorveis em todas as direes no perodo entardecer;
100% de ocorrncia de condies favorveis em todas as direes no perodo noturno.

Tipo de solo:
-

Considerou-se um coeficiente de absoro sonora mdio do solo () igual a 0.7, dada a


caracterstica marcadamente rural da zona envolvente.

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

255

Algoritmo de clculo:
-

Erro mximo permitido: 0 dB;

Raio mximo de busca: 2000 metros;

Distncia mnima fonte/recetor: 0 metros;

Modelo do Terreno: Triangulao;

Reflexes: Ordem: 2;

Raio de busca: 2500 metros (fonte e recetor);

Distncia mxima fonte/recetor: 2500 metros

Distncia mnima recetor/refletor: 3,5 metros (para que seja contabilizado o som incidente
em cada edifcio e no o som refletido, conforme preconizado no Anexo I da Diretiva
2002/49/CE Decreto-Lei n 146/2006, de 31 de julho);

Distncia mnima fonte/refletor: 0,1 metros.

Altura acima do solo das previses: Anlise Recetores: 1,5 metros acima do piso mais
desfavorvel (3 m para cada piso);

Mapas de Rudo: 4 metros acima do solo;

Grelha dos Mapas de Rudo: 5x5 metros.

Fontes modeladas:
Fontes Fixas: Unidade Industrial de Lacticnios, considerando uma fonte vertical em rea, a
emitir 60 dB(A)/m2 em toda a altura dos edifcios, durante 24 h/dia;
Fontes mveis: Vias rodovirias at ao acesso do IP2, considerando o trfego rodovirio
afeto unidade industrial.

Apresentao dos mapas de rudo: Cdigo de cores dos Mapas de Rudo conforme
diretrizes da APA.

5.6.2.2. Nveis sonoros prospetivados


Com base no modelo 3D referido e nos parmetros de base descritos foram prospetivados os Nveis
Sonoros Contnuos Equivalentes Ponderados A do Rudo Particular do Projeto na fachada e piso mais
desfavorvel dos Recetores identificados (R01 a R05), que se localizam na imagem seguinte.

256

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

Figura 59 Localizao dos recetores analisados, localizados na envolvente da Unidade Industrial


No quadro seguinte apresentam-se os nveis sonoros de Rudo Residual (Referncia) de cada Ponto de
Medio, os resultados previsionais associados ao Rudo Particular, Rudo Ambiente prospetivado (soma
energtica do Rudo de Residual com o Rudo Particular), Valor de Emergncia (diferena entre Rudo
Ambiente e Rudo de Referncia) e Magnitude de Impacte (I - diferena entre Rudo Ambiente e Rudo de
Referncia para Lden).
Apesar do software apresentar resultados com uma casa decimal, os valores foram arredondados
unidade devido s incertezas intrnsecas e extrnsecas da modelao com o objetivo de prospetivar os
nveis sonoros nos recetores potencialmente afetados pelo rudo associado Unidade Industrial.

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

257

Recetores

Quadro 74 Nveis sonoros de Rudo Residual, Rudo Particular e Rudo Ambiente nos Recetores avaliados

R01
Ponto 1
R02
Ponto 1
R03 (a)
Ponto 2
R04
Ponto 3
R05
Ponto 4

Rudo de Referncia

Rudo Particular

(medies in situ)

Rudo Ambiente

Valor de
Emergncia

Ld

Le

Ln Lden

Ld

Le

Ln

Lden

Ld

Le

Ln

Lden

Ld

Le

Ln

Lden

67

62

58

67

44

45

45

51

67

62

58

67

67

62

57

67

45

45

45

51

67

62

57

67

55

51

48

56

48

48

48

54

56

53

51

59

56

52

48

57

45

46

46

52

56

53

50

58

65

61

57

66

41

42

42

48

65

61

57

66

I: Magnitude de Impacte; a) Recetor correspondente ao Centro de Hemodilise de Portalegre com ocupao apenas nos
perodos diurno e do entardecer.

De acordo com o quadro anterior, considerando a emisso sonoro de forma majorativa da Unidade
Industrial e que corresponde a uma posio de segurana, prospetiva-se para a situao futura o
cumprimento dos limites legais de Zonas Mistas [Lden65 dB(A) e Ln55 dB(A)] em todos os Recetores
Sensveis considerados.
Relativamente ao Critrio de Incomodidade, prospetiva-se uma emergncia mxima de 3 dB no perodo
noturno, de 2 dB no perodo do entardecer e de 1 dB no diurno, e apenas no recetor R03, que
correspondente ao Centro de Hemodilise de Portalegre. De referir que este recetor se encontra
classificado, na carta de zonamento acstico, em Zona Industrial, e que foi considerado no presente
estudo porque a sua ocupao/laborao (2,4 e 6 das 8:00 s 23:00 horas perodos diurno e do
entardecer, e 3,5 e Sbado das 12:00 s 18:30 horas perodo diurno) considerada sensvel.
Assim, estima-se que os limites associados ao Critrio de Incomodidade (artigo 13 do Decreto-Lei 9/2007:
diferencial 5 dB para Ld, 4 dB para Le, e Ln 3 dB), venham a ser cumpridos em todos os Recetores
sensveis localizados na rea de influncia acstica da Unidade Industrial.
Para que seja possvel uma perspetiva mais abrangente do Rudo Particular do Projeto foram calculados os
Mapas de Rudo Particular, a 4 metros acima do solo, para os indicadores Lden e Ln, que se apresentam
nos Desenhos 11 e 12 do Volume II.

258

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

Durante a fase de explorao o trfego de acesso Unidade Industrial, nomeadamente os veculos


pesados (aproximadamente 31 camies no perodo diurno de segunda a sbado) ser realizado
diretamente da Unidade para o itinerrio principal IP2, e ser desprezvel face ao trfego que a circula
atualmente.
Neste contexto estima-se que o trfego afeto unidade industrial no altere os nveis sonoros na
envolvente do IP2, pelo que se prospetiva que a sua afetao, em termos de rudo, seja negligencivel.

5.6.2.3. Avaliao de impactes ambientais


De acordo com critrios estabelecidos, os resultados obtidos (de forma majorativa do funcionamento da
unidade industrial) e com o explicitado anteriormente, preveem-se, para a fase de explorao os seguintes
impactes, para todos os recetores (R01 a R05):
Negativos, Diretos e Indiretos, Provveis, Permanentes, Imediatos, Locais, de Magnitude
Fraca e Pouco Significativos.
Estes impactes so cumulativos com as restantes atividades ruidosas que se venham a instalar na ZIP. De
acordo com as concluses do Estudo de Impacte Ambiental da Expanso da Zona Industrial de Portalegre
(DHV/FBO, 2006), previsvel o aumento dos nveis sonoros na prpria Zona Industrial, mas tal como
acontece com a implantao da Unidade Industrial em anlise, o acrscimo dos nveis sonoros nos
recetores envolventes dever ser ligeiro, e compatvel com os limites legais aplicveis, pelo que os
impactes cumulativos resultantes devero ser provavelmente pouco significativos, atendendo tambm
escassa existncia de recetores sensveis na envolvente.
Importa referir ainda, que a nova Unidade Industrial de Lacticnios a construir destina-se a substituir a
atual Fbrica da Cooperativa Serraleite, localizada no tecido urbano da cidade de Portalegre, pelo que a
implementao da respetiva Unidade Industrial na Zona Industrial de Portalegre, se traduzir no
cessamento da emisso de rudo da referida fbrica, e na cessao do respetivo trfego de camies, e
consequentemente na diminuio dos nveis sonoros apercebidos pelos recetores sensveis circundantes.
Neste contexto juntos dos recetores sensveis localizados no centro de Portalegre, na envolvente da atual
Fbrica da Cooperativa Serraleite e das respetivas vias de acesso de camies prospetiva-se a ocorrncia
de impactes:
Positivos, Diretos e Indiretos, Provveis, Permanentes, Imediatos, Locais, e Pouco
Significativos.

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

259

5.6.3.

Fase de desativao

A fase de desativao da Unidade ser caracterizada pela desativao e reabilitao da rea ocupada, e
em termos de rudo ter como principal ao o desmantelamento do edificado industrial.
De forma anloga fase de construo, as operaes associadas desativao tm associada a emisso
de nveis sonoros devido s atividades ruidosas temporrias caractersticas destas fases, destacando-se a
utilizao de maquinaria e circulao de camies.
De acordo com o explicitado anteriormente, preveem-se, para a fase de desativao, e admitindo uma
adequada gesto de impactes por parte da Licena Especial de Rudo (caso seja necessria) impactes:
Negativos, Diretos e Indiretos, Provveis, Temporrios, Imediatos, Locais e Pouco
Significativos em todos os recetores sensveis envolventes rea de interveno;
Relativamente Magnitude do impacte, apenas se pode referir que ela ser superior nos
Recetores Sensveis que se encontram mais prximos da rea de interveno ou dos seus
acessos.

5.7. Qualidade do ar
5.7.1.

Fase de construo

Durante a fase de implantao do projeto prev-se a realizao de aes suscetveis de causar impacte na
qualidade do ar, nomeadamente:
Movimentao de terras, construo de aterros e escavaes;
Circulao de Veculos Pesados e Mquinas No Rodovirias;
Eroso pela ao do vento.
Os principais poluentes associados s aes descritas so a emisso de partculas em suspenso
(poeiras) e gases provenientes da combusto dos motores dos veculos, como se apresenta no Quadro 75.

260

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

Quadro 75 Poluentes emitidos no decurso das aes potenciais de causar poluio atmosfrica durante
a fase de construo

Poluentes

Ao potencial de impacto na
qualidade do ar
Movimentao de terras, escavaes e
construo de aterros
Eroso elica
Circulao de Veculos Pesados de
Mercadorias
Circulao de Mquinas nos estaleiros e zonas
de obras

Partculas

HC

NOX

SOX

CO

X1

X1

X
X

HC Hidrocarbonetos; NOX xidos de nitrognio, SOX xidos de enxofre; CO monxido de carbono.


1 Esta emisso ocorre quer pelo funcionamento dos motores, quer pela ressuspenso de partculas aquando a circulao em
vias no pavimentadas.

Os impactes mais significativos ocorridos durante a construo do projeto esto associados ao aumento
das concentraes de partculas, emitidas por todas as atividades relevantes identificadas, principalmente
nas zonas prximas da construo e que podem ser minimizados, caso se proceda ao humedecimento do
local por asperso e aps os processos de movimentao de terras ou se os trabalhos forem
desenvolvidos durante a poca menos seca.
O acrscimo local das emisses de xidos de enxofre (SOx), xidos de azoto (NOx), hidrocarbonetos (HC),
monxido de carbono (CO) e partculas, originado pela circulao de viaturas e outras mquinas no
rodovirias, depende do nmero de veculos previstos e do perodo de tempo alocado a cada um dos
veculos. O impacte dos camies de transporte de mercadorias de e para a obra ter um impacte
geogrfico mais extenso. relevante selecionar os caminhos de circulao que afetem menos populao
(zonas de densidade habitacional mais reduzida) e os horrios mais favorveis (com menos trnsito).
Durante a fase de implantao do projeto prev-se a construo da via de ligao da instalao ao IP2, no
entanto esta atividade no se enquadra no mbito deste EIA.
Assim, as atividades emissoras de poluentes atmosfricos, como a produo e aplicao do asfalto, iro
ter um efeito cumulativo ao nvel da qualidade do ar local. Haver, em alguns perodos da fase de
construo dos dois projetos, uma circulao intensa de maquinaria e veculos pesados, que levaro a
uma necessidade de coordenao entre as duas obras.
O impacte na qualidade do ar ser mais significativo na envolvente do(s) estaleiro(s) e na envolvente do
IP2.

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

261

O impacte devido emisso de poluentes pelos motores dos camies e maquinaria usados em obra
negativo, direto, certo, local (pode ser regional no caso do transporte de materiais), imediato, temporrio,
reversvel, mitigvel, cumulativo, de magnitude fraca e pouco significativo.
O impacte devido ressuspenso de partculas nas vias no pavimentadas negativo, direto, local,
imediato, temporrio, reversvel, mitigvel, cumulativo, de magnitude fraca e pouco significativo.
O impacte devido emisso difusa de partculas pela movimentao de terras negativo, direto, local,
imediato, temporrio, reversvel, mitigvel, cumulativo, de magnitude mdia e significativo.

5.7.2.

Fase de explorao

Neste captulo efetuada a avaliao do impacte na qualidade do ar da explorao de uma nova indstria
de lacticnios, a instalar na Zona Industrial de Portalegre, com recurso modelao da disperso
atmosfrica, a nvel local. Considerou-se, para tal, o mesmo ano meteorolgico da situao atual, e as
emisses da nova unidade industrial, a ocorrer nas condies previstas de funcionamento. A metodologia
seguida nesta fase foi igual seguida para caracterizao do ambiente afetado pelo projeto (situao
atual).

5.7.2.1. Fontes emissoras


Para alm das fontes consideradas na caracterizao do ambiente afetado (item 4.7.5), foram inseridas no
modelo as emisses da caldeira de gerao de vapor que ir entrar em funcionamento (Caldeira BWD 60),
bem como as emisses referentes aos veculos pesados responsveis pelo transporte de matria-prima e
produto acabado, conforme estimativas fornecidas pelo fornecedor e pelo proponente, respetivamente.
Esta nova unidade de laticnios destina-se a substituir a atual fbrica da cooperativa Serraleite (Quadro
23, 4.7.5). Assim, nesta fase no sero contabilizadas as emisses associadas s atividades da Serraleite.
A Figura 61 e a Figura 60 apresentam o enquadramento espacial das fontes emissoras (fontes pontuais e
trfego), consideradas na fase de explorao do projeto.

262

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

Figura 60 Apresentao do layout fabril, com identificao das principais fontes emissoras consideradas

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

263

Figura 61 Enquadramento espacial das principais fontes emissoras inseridas no domnio

A) Fontes Fixas
No Quadro 76 so indicadas as emisses e as condies de emisso das fontes consideradas na fase de
explorao. Para alm das fontes consideradas na situao atual (excluindo a fbrica da cooperativa Serra
Leite), considerou-se as emisses da caldeira que ir entrar em funcionamento (Caldeira BWD 60).
Quadro 76 Dados estruturais das principais fontes pontuais consideradas na avaliao da qualidade do
ar na fase de explorao, fatores de emisso e caractersticas do escoamento

Instalao

EOC Belgium

264

Altura

Dimetro

Temperatura

Velocidade

(m)

(m)

(k)1

(m.s-1)

FF1

12,8

0,38

448

FF2

10,4

0,96

FF3

14,7

0,96

Fonte

Emisses
(g.s-1)
NO2

PM10

CO

5,5

0,0458

0,0078

0,0014

Tamb

6,1

0,0017

Tamb

5,1

0,0056

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

Instalao

A.

Altura

Dimetro

Temperatura

Velocidade

(m)

(m)

(k)1

(m.s-1)

FF1

10

0,25

373

FF2

10

0,70

FF3

10

FF1

Fonte

Matos Car

Hutchinson
Borrachas de
Portalegre

Centro de Sade
de Portalegre
Hospital Dr. Jos
Maria
Cooperativa
Agrcola

(g.s-1)
NO2

PM10

CO

5,4

0,0153

0,0054

0,0014

Tamb

10,9

0,0472

0,70

Tamb

9,3

0,0097

12

0,77

448

4,2

0,1667

0,0083

0,0046

FF2

12

0,70

448

5,7

0,1667

0,0111

0,011

FF3

16

0,40

Tamb

6,8

0,0361

0,0006

FF4

9.5

0,80

Tamb

4,0

0,0167

FF5

9.5

0,80

Tamb

3,1

0,0139

FF6

9.5

0,80

Tamb

3,1

0,0083

FF7

9.5

0,80

Tamb

7,7

0,0556

FF8

9.5

0,07

Tamb

2,7

0,0002

FF1

0,14

448

5,1

0,2778

0,0278

0,2778

FF1

30

0,9

448

16,3

0,9167

0,0017

0,5833

FF2

30

0,9

448

2,8

0,0778

0,0013

0,0017

FF3

30

0,9

448

2,4

0,0972

0,0012

0,0015

FF1

10

0,25

448

5,0

0,0167

0,0122

0,0556

20

0,50

353

8.09

0,1228

0,0061

0,1228

Futura Fbrica de

Caldeira

Laticnios4

BWD 60

(1)

Emisses

As temperaturas apresentadas correspondem a valores tpicos do tipo de processo industrial envolvido, uma vez
que os relatrios disponibilizados pela CCDR Alentejo no continham informao sobre este parmetro. Esta
situao no aplicvel Futura Fbrica de Laticnios;

(2)

Sempre que a concentrao se encontra abaixo do limite de quantificao, assumiu-se a concentrao igual ao
limite de quantificao, assumindo uma posio conservativa;

(3)

Para as instalaes A. Matos Car, Hutchinsson e para o CS Portalegre, assumiram-se emisses variveis ao longo do
dia, conforme funcionamento da instalao. Para as restantes instalaes assumiram-se emisses continuas
durante as 24 horas por dia.

(4)

B)

Dados fornecidos pelo proponente e fornecedor da caldeira.

Trfego Rodovirio

Para alm do trfego considerado na situao atual, nesta fase, foram tambm considerados os dados de
trfego relacionados diretamente com o projeto em estudo e fornecidos pelo proponente.

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

265

O volume de trfego ligeiro e pesado gerado pela explorao da fbrica foi distribudo equitativamente
pelo circuito Norte e Sul do IP2. Em relao EN246, manteve-se o mesmo volume de trfego usado na
situao atual.
Na via de circulao interna fabril est previsto circularem diariamente 30 veculos ligeiros e 31 veculos
pesados: 15 camies para o transporte de matria-prima, 13 camies para o transporte do produto
acabado e 3 para o transporte de outros materiais. A receo da matria-prima est prevista acontecer
entre as 12h e as 18h e a expedio do produto acabado poder ocorrer durante todo o dia, tal como a
circulao de veculos ligeiros. Os restantes materiais podem ser rececionados durante todo o perodo
diurno, assumido, neste caso, das 09h s 18h. No Quadro 77 apresentam-se os volumes de trfego,
ligeiros e pesados, das vias consideradas no estudo.
Quadro 77 Volume de trfego mdio considerado na fase de explorao

Volume Trfego

Volume Trfego

Ligeiros

Pesados

IP2 Norte

6591

363

IP2 Sul

6591

363

EN246

2050

442

30

31

Via

Via circulao interna


+ Via Ligao ao IP2

No Quadro 78 so apresentadas as emisses consideradas nas simulaes de NO2, PM10 e CO, tendo em
considerao o trfego previsto com a explorao do projeto em estudo.
Quadro 78 Emisso dos poluentes em estudo considerados na fase de explorao do projeto

Via
IP2 Norte

Distncia

Perodo

da via (%)

(km)

Horrio

NOx

PM10

CO

2%

2,0

22h-06h

0,044

0,003

0,029

0,143

0,010

0,117

09h-12h

0,143

0,010

0,117

12h 18h

0,149

0,010

0,118

06h-09h
18h-22h

266

Emisses (g.s-1)

Inclinao

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

Via

Emisses (g.s-1)

Inclinao

Distncia

Perodo

da via (%)

(km)

Horrio

NOx

PM10

CO

2%

3,6

22h-06h

0,070

0,005

0,054

0,227

0,018

0,212

09h 12h

0,228

0,018

0,213

12h 18h

0,237

0,018

0,214

22h-06h

0,080

0,004

0,037

06h 22h

0,295

0,015

0,139

18h 09h

0,002

0,0001

0,0006

09h 12h

0,003

0,0001

0,0009

12h 18h

0,011

0,0003

0,003

IP2 Sul

06-09h
18h-22h

EN246

0%

5,2

Via circulao
interna + Via

0%

1,1

Ligao ao IP2

5.7.2.2. Anlise de resultados - Modelao


Nesta fase realizada a simulao da disperso dos trs poluentes em estudo (NO2, PM10 e CO), para um
ano completo de dados meteorolgicos (2011), para o domnio em estudo, tal como efetuado na
caracterizao do ambiente afetado pelo projeto. Os resultados apresentados incluem, para os poluentes
NO2 e PM10, o respetivo valor de fundo. No foi possvel estabelecer o valor de fundo para o CO, uma vez
que este poluente no medido na estao rural de fundo de Terena.

A) Dixido de Azoto NO2


A Figura 62 e a Figura 63 apresentam os mapas de distribuio de valores mximos das mdias horrias e
mdios anuais de NO2, respetivamente. A escala de concentraes aplicada abrange o valor limite horrio
e anual estipulado no Decreto-Lei n 102/2010 para este poluente, 200 g.m-3 e 40 g.m-3, respetivamente.
Os valores apresentados incluem o valor de fundo de 4,9 g.m-3.

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

267

Figura 62 Campo estimado das concentraes mximas das mdias horrias de NO2 (g.m-3) verificadas
no domnio em anlise

268

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

Figura 63 Campo estimado das concentraes mdias anuais de NO2 (g.m-3) verificadas no domnio em
anlise

Sntese Interpretativa
Na Fase de Explorao, obtm-se valores de concentrao mximos horrios de NO2 superiores ao valor
limite estipulado para este poluente em apenas dois recetores, localizados na envolvente prxima do IP2
(1 recetor a Norte e outro recetor a Sul), aps ligao via de acesso instalao. Os valores de
concentrao mdios anuais de NO2 obtidos so inferiores aos valores limite estipulados para este
poluente, em todo o domnio.
O mapa da Situao Futura revela um ligeiro aumento das concentraes de NO 2 na envolvente da futura
unidade industrial.
O Quadro 79 resume os valores mximos estimados para o NO2 na Fase de Explorao e estabelece a sua
comparao com os respetivos valores limite legislados. Os valores apresentados incluem o valor de fundo
de 4,88 g.m-3.

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

269

Quadro 79 Resumo dos valores estimados de NO2 e comparao com os respetivos valores limite
legislados

rea do domnio (km2)


Referncia

Perodo

VL ( g.m-3)

VE ( g.m-3)

superior ao permitido
Sem F2(1) Com F2(2)

Decreto-Lei
n 102/2010

Legenda

Horrio

200

204

Anual

40

9,3

VE Valor Mximo Obtido na Simulao

com excedncias em n

105
404
7,1
13,7

Sem F2(1)
0
0

Com F2(2)
0
0
0
0

VL Valor Limite

(1) Sem aplicao do Fator F2 implica considerar que os valores so estatisticamente representativos das condies reais
(2) Com a aplicao do Fator F2 considera-se que os valores reais podem ser o dobro ou metade dos valores estimados

Sntese Interpretativa
Na Fase de Explorao, verificou-se o cumprimento legal do valor limite horrio de NO2 em todo o domnio
(sem e com aplicao do fator F2).
No entanto, foram estimados valores de NO2 horrios acima dos 200 g.m-3 sem aplicao do fator F2 e
com aplicao do fator F2 mais conservativo, mas sem ultrapassar o nmero de excedncias permitidas
para este poluente. Estes valores ocorrem apenas nos recetores localizados junto das vias de trfego IP2 e
EN246.
Os valores anuais deste poluente so reduzidos, no se verificando a ultrapassagem do valor limite em
nenhum dos recetores do domnio.
Verifica-se um acrscimo de concentraes mximas horrias e anuais com a implementao do projeto
industrial em estudo, mas sem afetar o cumprimento da legislao.

B)

Partculas em Suspenso PM10

A Figura 64 e a Figura 65 apresentam os mapas de distribuio de valores mximos das mdias dirias e
mdios anuais de PM10, respetivamente. A escala de concentraes aplicada abrange o valor limite dirio
e anual estipulado no Decreto-Lei n 102/2010 para este poluente, 50 g.m-3 e 40 g.m-3, respetivamente.
Os valores apresentados incluem o valor de fundo de 21,2 g.m-3.

270

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

Figura 64 Campo estimado das concentraes mximas das mdias dirias de PM10 (g.m-3) verificadas
no domnio em anlise

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

271

Figura 65 Campo estimado das concentraes mdias anuais de PM10 (g.m-3) verificadas no domnio em
anlise

Sntese Interpretativa
Na Fase de Explorao, o mapa de concentraes dirias e anuais de PM10 mantm-se muito similar ao
mapa obtido na Situao Atual, o que evidencia a fraca contribuio deste projeto na qualidade do ar local
relativamente a este poluente. De facto, as outras unidades fabris instaladas na Zona Industrial continuam
a apresentar as concentraes mais elevadas na sua envolvente.
O Quadro 80 resume os valores mximos estimados para as PM10 na Fase de Explorao e estabelece a
sua comparao com os respetivos valores limite legislados. Os valores apresentados incluem o valor de
fundo de 21,2 g.m-3.

272

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

Quadro 80 Resumo dos valores estimados de PM10 e comparao com os respetivos valores limite
legislados

rea do domnio (km2)


Referncia

Perodo

VL ( g.m-3)

VE ( g.m-3)

superior ao permitido
Sem F2(1) Com F2(2)

Decreto-Lei
n 102/2010

Legenda

Dirio

50

34

Anual

40

23

VE Valor Mximo Obtido na Simulao

com excedncias em n

27
46
22
25

Sem F2(1)

Com F2(2)

0
0

0
0
0

VL Valor Limite

(1) Sem aplicao do Fator F2 implica considerar que os valores so estatisticamente representativos das condies reais
(2) Com a aplicao do Fator F2 considera-se que os valores reais podem ser o dobro ou metade dos valores estimados

Sntese Interpretativa
Os valores mximos de PM10 obtidos na Fase de Explorao so iguais aos valores obtidos na Situao
Atual, continuando a registar-se concentraes dirias e anuais bastante reduzidos, e afastadas dos
valores limite definidos para este poluente, mesmo com a aplicao do fator F2 aos resultados.

C) Monxido de Carbono CO
A Figura 66 apresenta o mapa de distribuio de valores mximos das mdias octohorrias de CO. A escala
de concentraes aplicada abrange o valor limite estipulado no Decreto-Lei n 102/2010 para este
poluente, 10000 g.m-3.

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

273

Figura 66 Campo estimado das concentraes mximas das mdias octohorrias de CO (g.m-3)
verificadas no domnio em anlise

Sntese Interpretativa
Na Fase de Explorao, o mapa de concentraes octohorrias de CO muito similar ao mapa obtido na
Situao Atual, o que evidencia a fraca contribuio deste projeto na qualidade do ar local relativamente a
este poluente. De facto, aps implementao do projeto, os valores de concentrao mximos
octohorrios obtidos so bastante reduzidos, ficando muito afastados do valor limite estipulado para o
CO. Os valores mais elevados continuam a incidir sobre a envolvente das duas vias de trfego (IP2 e
EN246) e na envolvente prxima da fonte industrial localizada a 3km a Norte da futura instalao fabril.
O Quadro 81 resume os valores mximos estimados para o CO na Fase de Explorao e estabelece a sua
comparao com o valor limite legislado.

274

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

Quadro 81 Resumo dos valores estimados de CO e comparao com o valor limite legislado

rea do domnio (km2)


Referncia

Perodo

VL ( g.m-3)

VE ( g.m-3)

superior ao permitido
Sem F2(1) Com F2(2)

Decreto-Lei
n 102/2010
Legenda

Octohorrio

10 000

com excedncias em n

59

VE Valor Mximo Obtido na Simulao

29
117

Sem F2(1)
0

Com F2(2)
0
0

VL Valor Limite

(1) Sem aplicao do Fator F2 implica considerar que os valores so estatisticamente representativos das condies reais
(2) Com a aplicao do Fator F2 considera-se que os valores reais podem ser o dobro ou metade dos valores estimados

Sntese Interpretativa
Com a explorao da nova unidade industrial, obtm-se valores de concentrao de CO mximos
octohorrios bastante reduzidos, no atingindo os valores limite definidos para este poluente, com e sem
aplicao do fator F2 aos resultados. Os valores mximos atingidos so iguais aos apresentados na
modelao da Situao Atual.

5.7.2.3. Comparao com a situao de referncia


O Quadro 82 resume os valores mximos estimados para os poluentes analisados, para a situao atual e
para a fase de explorao da nova unidade industrial, e a variao percentual entre ambos. So
apresentados apenas os valores estimados sem aplicao do fator F2. ainda apresentada a variao da
rea do domnio em situao de incumprimento, em comparao com a situao atual.

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

275

Quadro 82 Resumo dos valores estimados para os poluentes em estudo, para a situao atual e fase de
explorao da nova unidade industrial

rea do domnio (km2) com


VE ( g.m-3)
Poluente

excedncias em n superior
ao permitido

Perodo
Atual

Futura

Horrio

196

204

Anual

9,23

Dirio

Variao

Variao

Atual

Futura

4%

9,29

1%

33,62

33,68

0,2%

Anual

23,3

23,31

0,04%

Octohorrio

58,54

58,61

0,1%

(%)

km2

NO2

PM10

CO

Sntese Interpretativa
Com a explorao da nova unidade industrial, verifica-se um ligeiro aumento dos valores de concentrao
mximos estimados, com maior relevo para o NO2. Esse aumento deve-se ao facto dos valores mais
elevados ocorrerem junto do IP2, na zona de influncia da futura unidade industrial. A desativao da
Serra Leite no influencia os valores mximos, mas representa um decrscimo de emisses na sua rea
envolvente. O aumento de concentraes dos poluentes em estudo no resulta no incumprimento da
legislao existente.

5.7.2.4. Sntese conclusiva de impactes


Com a entrada em funcionamento da Unidade Industrial de Laticnios, verifica-se um acrscimo local das
emisses atmosfricas, que resulta num aumento muito ligeiro das concentraes de CO e PM10 e um
aumento mais acentuado, mas ainda assim reduzido, das concentraes de NO 2, nos recetores da
envolvente prxima da futura unidade industrial.
Esse aumento de concentraes no resulta no incumprimento da legislao existente, mesmo no caso do
NO2 que apresenta j na Situao Atual concentraes elevadas junto do IP2, que no podem ser
associadas ao novo projeto, mas sim ao trfego rodovirio circulante.

276

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

Assim, conclui-se que o impacte da nova unidade industrial ser negativo, direto, local, imediato,
permanente, reversvel, de magnitude reduzida, no caso do NO2 e muito reduzida no caso das PM10 e CO,
provvel, pouco significativo no caso do NO2 e negligencivel no caso das PM10 e CO e cumulativo com as
restantes fontes de emisso existentes na zona.

5.7.3.

Fase de desativao

Em termos de qualidade do ar, aps a desativao da unidade industrial, deixa de haver emisses de
poluentes atmosfricos associados ao trfego rodovirio e funcionamento da caldeira, o que configuraria
um impacte de sentido inverso e (teoricamente) com o mesmo significado em relao ao identificado para
a fase de explorao.
Caso se venham a observar aes de desmantelamento, ocorrero emisses temporrias de poluentes
associados a esta atividade, similares s da fase de construo.

5.8. Infraestruturas e saneamento


Nesta seo so descritos os impactes ambientais do projeto sobre os servios de infraestruturas e
saneamento de acordo com cada fase do projeto. Estes impactes resultam genericamente de atividades
consumidoras de gua e geradoras de guas residuais e resduos e dos problemas ambientais
potencialmente provocados pelo esforo adicional a que os sistemas de servios sejam sujeitos.
Em termos globais, destaca-se a criao de necessidades adicionais de servio em particular pela
produo de resduos de construo e demolio (nas fases de construo e desativao do projeto) e
pela drenagem e tratamento final necessrios para as guas residuais produzidas e gesto de resduos de
embalagens gerados direta e indiretamente durante a fase de explorao do projeto.

5.8.1.

Fase de construo

Na fase de construo destaca-se a importncia de definir solues tcnicas para o suprimento de


necessidades de abastecimento de guas e saneamento de guas residuais que no sobrecarreguem os
sistemas de servios existentes nem os sistemas ambientais que lhes esto associados, particularmente
na gesto de guas residuais contaminadas e de resduos. Esta fase acarreta a gerao de fluxos que

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

277

podem ser importantes de resduos de construo e demolio, resduos equiparados a urbanos e


resduos perigosos cuja recolha, acondicionamento e gesto devem ser sujeitos a cuidados especficos.

5.8.1.1. guas e guas residuais


A fase de construo do projeto inclui diversas etapas com efeitos sobre os sistemas de servios dos
setores de guas e guas residuais, que se podem resumir em:
Necessidades de abastecimento de gua frente de obra para alimentao de processos
construtivos e atividades como lavagens de reas de estaleiro, veculos e equipamentos ou
preparao da instalao industrial;
Necessidades de recolha, drenagem e tratamento de guas residuais de obra, incluindo guas
residuais equiparadas a domsticas e guas pluviais.
No foram identificadas, data e de acordo com o estado de desenvolvimento do projeto, solues
tcnicas para o suprimento das necessidades previsveis. De acordo com o enquadramento da rea de
interveno na ZIP, plenamente infraestruturada para dar resposta a estas solicitaes, considera-se como
soluo provvel o recurso, quando justificvel ou regulamentarmente permitido, s redes municipais de
servios.
Desta forma, o suprimento das necessidades de abastecimento de gua dever ser conseguido atravs de
ligao, previamente autorizada e disponibilizada pela CMP para o efeito, rede pblica de abastecimento
de gua.
No que se refere recolha de guas residuais de obra produzidas na fase de construo, se no for
enquadrvel a sua recolha na rede pblica do ponto de vista regulamentar, a sua recolha deve ser
assegurada em particular para guas de escorrncias de zonas ou equipamentos que tenham sido
contaminados, permitindo o seu encaminhamento e gesto posterior por entidade licenciada para o efeito.
De forma equivalente, as guas pluviais que sejam expostas a contacto com resduos e produtos
perigosos como leos e outros contaminantes devem ser recolhidas atravs de dispositivos que permitam
a salvaguarda dos recursos hdricos locais, sendo posteriormente encaminhadas para entidades
licenciadas para a sua gesto adequada.
As guas residuais equiparadas a domsticas produzidas pelos servios sanitrios da obra podero ser, se
tal for previamente autorizado pela CMP, descarregadas em coletor municipal de drenagem de guas
residuais

e posteriormente

sujeitas

a tratamento

na ETAR de Portalegre.

Alternativa ou

complementarmente, podem ser utilizados equipamentos sanitrios portveis independentes, cuja

278

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

posterior gesto de guas residuais deve ser adequadamente assegurada por entidade licenciada para o
efeito.
Desta forma, os impactes ambientais resultantes sero negativos, diretos, certos, temporrios, reversveis,
imediatos, de mbito local e regional (considerando a abrangncia dos sistemas afetados) e de magnitude
fraca, sendo avaliados como pouco significativos. Estes impactes so cumulativos com os das restantes
solicitaes a que os sistemas de abastecimento e saneamento forem sujeitos no decurso da fase de
construo.

5.8.1.2. Resduos
Na fase de construo do projeto, as principais atividades onde existe probabilidade de ocorrncia de
impactes na perspetiva da gesto de resduos so:
Preparao da rea de interveno para a empreitada;
Instalao e funcionamento do estaleiro de obra;
Construo da prpria unidade industrial, respetiva ETARI e acessos;
Atividades relacionadas com a construo e instalao de equipamentos (por exemplo, a
manuteno de maquinaria e veculos e o acondicionamento dos equipamentos).
Considerando as atividades descritas em cima, expectvel a produo de resduos de diversas
tipologias, resultantes dos processos e tarefas prprias da construo de uma unidade industrial,
nomeadamente:
Resduos de Construo e Demolio (RCD): entulhos diversos, misturas betuminosas,
metais, volumes de terra provenientes das terraplanagens, entre outros materiais de
construo;
Resduos Slidos Urbanos e Equiparados: embalagens de acondicionamento dos
equipamentos industriais, resduos urbanos provenientes do estaleiro de obras;
Resduos Perigosos: leos usados, restos de lubrificantes e outros produtos usados na
manuteno de maquinaria e veculos.
No Quadro 11 (ver seco 3.7.4) esto representados os resduos esperados durante a fase de construo
do projeto, de acordo com a Lista Europeia de Resduos (LER).

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

279

De forma a mitigar os impactes resultantes do aumento da produo de resduos na rea de interveno,


so sugeridas medidas relacionadas com a gesto de resduos (seo 6) resultantes das vrias etapas do
processo de construo.
A preparao da rea de interveno para a empreitada integra a movimentao de terras, a limpeza do
prprio terreno e a instalao dos equipamentos necessrios para a construo da infraestrutura. Todos
os resduos produzidos nesta fase devem ser acondicionados e armazenados temporariamente em local
definido para o efeito, no estaleiro das obras, para que sejam direcionados para o destino final mais
apropriado sem interferir com as atividades da frente de obra.
O estaleiro das obras deve ser preparado para que exista uma correta recolha, separao e
encaminhamento dos resduos. Esta zona de deposio e armazenamento temporrio de resduos est
estipulada na planta do estaleiro (Figura 5), que contempla uma rea especfica para deposio de
matrias e outra rea com equipamentos de depsito de resduos. No fim da obra, toda a zona do estaleiro
deve ser convenientemente recuperada, conforme estipulado na planta de implantao do projeto
(Desenho 3 Volume II).
Deve ser elaborado um Plano de Gesto de Resduos, que defina a gesto e o encaminhamento dos
resduos produzidos em todas as fases do projeto. A regio da rea de interveno (considerando o
concelho de Portalegre) dotada de uma ampla gama de servios de recolha destes tipos de resduos
(incluindo RCD) e de infraestruturas prprias para a sua valorizao ou, em ltimo caso, eliminao, como
descrito na seo 4.8.4.2.
Relativamente aos RCD, a VALNOR promove a recolha deste tipo de resduos e a sua reutilizao. O
sistema de recolha, tratamento e deposio dos RCD constitudo por contentores multiusos, estaes de
transferncia e tratamento de RCD e aterro de inertes. Os contentores multiusos so distribudos quando
solicitados pelas Cmaras Municipais, Juntas de Freguesia ou particulares. Posteriormente, no fim da obra,
so recolhidos pela VALNOR e transportados para as estaes de transferncia e tratamento de RCD.
Nestas estaes ocorrem operaes de triagem, crivagem e britagem com o fim de tratar e permitir a
valorizao deste tipo de resduos. Caso no seja possvel o tratamento e valorizao dos RCD, estes so
depositados em aterros destinados exclusivamente para resduos inertes, sendo que os mais prximos se
localizam a cerca de 40 km (Campo Maior e Ponte de Sr).
A manuteno de mquinas e veculos pode resultar na produo de resduos perigosos (leos e
desperdcios contaminados, por exemplo). A manuteno deve acontecer em local a determinar, com bacia
de reteno amovvel, caso no seja possvel a manuteno fora da rea de interveno. Os resduos
perigosos devem ser armazenados corretamente para posteriormente serem encaminhados para o destino
final adequado.

280

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

Os eventuais resduos perigosos gerados em obra, como por exemplo leos usados, alm de
expectavelmente em pouca quantidade, podero ser facilmente recolhidos por um operador devidamente
licenciado que opere na regio, pelo que a sua gesto no dever apresentar qualquer dificuldade.
As embalagens de materiais como plstico, papel ou metais que acondicionem os equipamentos
industriais a instalar ou materiais de construo devem ser armazenados no local definido para a
deposio de resduos, divididos por tipo, permitindo o seu encaminhamento para as entidades
licenciadas para a recolha seletiva.
A aplicao destas medidas permitir tornar os impactes previsveis negativos, diretos, certos,
temporrios, reversveis, imediatos, de mbito regional e de magnitude fraca, sendo tendencialmente
pouco significativos. Estes impactes so cumulativos com as restantes necessidades de gesto de
resduos slidos da rea envolvente.

5.8.2.

Fase de explorao

5.8.2.1. guas e guas residuais


A fase de explorao do projeto agrupa diversas atividades com efeitos sobre o abastecimento de guas e
saneamento de guas residuais, essencialmente:
Operao da unidade industrial, que representa a necessidade principal de abastecimento de
gua e de drenagem e tratamento de guas residuais industriais;
Funcionamento de instalaes sanitrias e sociais da fbrica;
Atividades de manuteno de equipamentos e instalaes.
Do ponto de vista dos servios de abastecimento e saneamento, estas atividades do origem aos
seguintes fluxos:
gua de abastecimento, a ser providenciada em regime misto, furos prprios e rede pblica;
guas residuais industriais, cujo tratamento deve ser assegurado internamente antes da
descarga em coletor municipal para tratamento final na ETAR de Portalegre;
guas residuais equiparadas a domsticas, de descarga direta em coletor municipal
separativo para posterior tratamento na ETAR de Portalegre;
guas residuais pluviais, de descarga em coletor municipal separativo, com pontos de
descarga no ribeiro da Cabaa.

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De acordo com o previsto pelo projeto, o abastecimento de gua ser assegurado em regime misto pela
criao de dois furos de captao prpria, de caudal de captao de 40 m3/h cada (em alternncia),
complementada pela ligao rede pblica, para alimentao direta do processo industrial e dos circuitos
de caldeira e de refrigerao, com nveis diferenciados de tratamento. A CMP j garantiu a disponibilidade
do rede em baixa para assegurar os consumos (totais) da unidade.
No contexto do abastecimento de gua instalao e considerando que o estabelecimento de captaes
prprias se faz de acordo com as disposies legais e regulamentares aplicveis, preveem-se impactes
negativos, diretos, provveis (dado o recurso secundrio a abastecimento pblico), permanentes (durante
o consumo de gua de abastecimento pblico), reversveis, imediatos, de mbito regional, de magnitude
fraca, sendo pouco significativos e cumulativos com os dos restantes utilizadores do sistema pblico de
abastecimento de gua.
A jusante no processo industrial e de acordo com as disposies do Regulamento Municipal de Drenagem
de guas Residuais (CMP, 2003), o projeto prev o estabelecimento de uma Estao de Tratamento de
guas Residuais Industriais (ETARI) para permitir a descarga de guas residuais industriais tratadas no
coletor municipal tendo em vista o seu tratamento final na ETAR de Portalegre ou a sua recuperao
parcial para reutilizao na rega e na rede de incndio. A soluo tcnica prevista est dimensionada para
uma capacidade de tratamento de 600 m3/dia de efluentes, com possibilidade de expanso para
1 200 m3/dia.
Os efluentes industriais tratados a descarregar na rede municipal devero ser sujeitos ao controlo de
qualidade por um processo de autocontrolo, de frequncia no mnimo semestral, de acordo com as
indicaes a fornecer pela CMP na emisso da autorizao de ligao rede municipal, nos termos do
Regulamento Municipal aplicvel.
Aps tratamento na ETARI e assumindo autorizao de ligao rede, as guas residuais industriais
tratadas sero descarregadas no coletor municipal separativo para guas residuais urbanas, assim como
as guas residuais equiparadas a domsticas produzidas na instalao industrial, neste caso ligadas
diretamente. Considerando uma capitao mxima de cerca 80 l/dia.trabalhador e uma equipa de 47
trabalhadores, estima-se uma produo mxima de guas residuais equiparadas a domsticas de
3 760 l/dia. De acordo com a descrio de projeto apresentada, estima-se contributos mximos para o
sistema municipal na ordem dos 220 000 m3/ano (efluente industrial tratado pela ETAR prevista e efluente
bruto das instalaes sanitrias), que no total representa cerca de 7% do caudal previsto na ETAR de
Portalegre, no seu horizonte de projeto.

282

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A opo pelo reaproveitamento de guas residuais tratadas na ETARI para rega, lavagens e rede de
incndio, em ponderao, poderia diminuir a quantidade descarregada no sistema municipal em at cerca
de 100m3/dia (36500m3/ano -17%).
Em termos de carga orgnica (CBO5) o contributo do projeto ser na ordem de 1% da capacidade de
tratamento da ETAR municipal.
Considerando os parmetros de dimensionamento projeto da ETAR de Portalegre, estima-se que o
incremento causado pelas guas residuais do projeto seja perfeitamente acomodvel pela capacidade de
tratamento instalada na rede municipal, nomeadamente na ETAR de Portalegre, conforme resumido no
quadro abaixo.
Quadro 83 Cargas e concentraes associadas s guas residuais do projeto e comparao com
parmetros de horizonte de projeto para a ETAR de Portalegre

guas residuais equiparveis

Parmetro

guas residuais industriais

Caudal produzido

219 150 m3/ano

1 373 m3/ano

1 500 mg/l

750 mg/l

328,7 t/ano

1,03 t/ano

Carga ps tratamento em ETAR

40,0 mg/l

(CBO5)1

8,77 t/ano

Carga produzida (CBO5)

Parmetro
Caudal
Carga (CBO5)

Total descarregado na rede


municipal2

a domsticas

ETAR de Portalegre
Capacidade
projeto

% Projeto

220 523 m3/ano

3,08 hm3/ano

7,1%

44,4 mg/l

345,65

9,80 t/ano

1 066

0,9%

Fontes: CMP (1997); Jernimo Martins (comunicao escrita); capitao CBO5=60 g/dia.trabalhador
Notas: 1: assumindo o cumprimento das disposies do Anexo I do Regulamento Municipal de Drenagem de guas Residuais
2
: Contribuies industriais ps tratamento em ETAR e contribuies equiparadas a domsticas diretas

A implementao do presente projeto implica a desativao da atual fbrica da cooperativa Serraleite em


Portalegre, que quantitativamente equivaler atualmente a cerca de 40% da capacidade de produo a
instalar na nova unidade. Como tal haver a diminuir a respetiva contribuio na quantidade de efluente
descarregada na rede municipal, associada atividade de tratamento de leite no concelho, podendo o
balano global (acrscimo) ficar na ordem dos 4-5% do caudal previsto na ETAR de Portalegre no seu
horizonte de projeto.
No contexto das guas pluviais e outras escorrncias superficiais, devido natureza dos produtos
processados pela instalao industrial e frequncia de uso de veculos de transporte, as zonas de

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

283

transferncia e acesso automvel representam pontos crticos de contaminao. Como tal, devem ser
implementadas medidas de boas prticas que permitam minimizar os impactes resultantes.
As guas residuais pluviais no contaminadas e recolhidas na instalao podero ser descarregadas na
rede de coletores separativos pluviais do municpio, que por sua vez tem como ponto de descarga o
ribeiro da Cabaa.
Estimam-se para esta fase impactes sobre os sistemas de abastecimento e saneamento de guas
negativos, diretos e indiretos, certos, permanentes, reversveis, imediatos, de mbito local, de magnitude
baixa, e que tendero a ser pouco significativos. Uma vez que concorrem com as solicitaes dos restantes
utilizadores dos sistemas existentes na regio, que em 2014 representaram 82%/55% da capacidade de
tratamento da ETAR de Portalegre (em caudal/carga em CBO5, respetivamente), so ainda impactes
cumulativos.

5.8.2.2. Resduos
Os principais impactes sobre a temtica dos resduos que podem ser esperados com este projeto, na fase
de explorao, relacionam-se com as seguintes atividades:
Operao da unidade industrial;
Funcionamento da ETAR;
Manuteno de equipamentos;
Produo de produtos embalados (embalagens de leite, manteiga e natas).
Atravs destas atividades so produzidos diferentes tipos de resduos, que se podem diferenciar de
acordo com as seguintes tipologias (sendo discriminados no Quadro 12, seco 3.7.4):
Resduos Industriais: resduos tpicos da indstria de lacticnios e lamas resultantes do
funcionamento da ETAR;
Resduos Slidos Urbanos e Equiparados: resduos resultantes das atividades nos escritrios,
instalaes sanitrias, refeitrio, armazns, reas de embalamento (resduos slidos urbanos
indiferenciados, carto, plstico, embalagens, vidro);
Resduos Perigosos: resduos provenientes das oficinas de manuteno e laboratrios.
No concelho de Portalegre, a quantidade recolhida de papel, carto e embalagens foi de 1 170 t e 1 284 t,
para os anos 2012 e 2013 respetivamente (INE, 2015a). Segundo a VALNOR, em 2014 foram recolhidos
seletivamente 1 673 t. A estimativa de resduos produzidos num ano de operao da fbrica de lacticnios

284

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corresponde a cerca de 1% da quantidade de resduos recolhidos nos ltimos anos no concelho, o que
permite estimar que estes fluxos de resduos no sofrero alteraes significativas.
Para alm dos resduos produzidos na unidade industrial, h que ter em conta que o produto final um
produto embalado. Neste caso, a responsabilidade sobre a gesto deste resduo do produtor. O
produtor pode organizar um sistema de retoma e assegurar a recolha, transporte e valorizao ou
transferir a sua responsabilidade para uma entidade gestora de um sistema integrado, ficando obrigado a
declarar as quantidades anuais lanadas para o mercado e pagar pelo servio de gesto dos resduos
resultantes entidade gestora.
As medidas propostas na seo 6.9 tm em vista a minimizao destes impactes atravs do correto
armazenamento dos vrios tipos de resduos resultantes da operao da unidade industrial de laticnios e
respetivo encaminhamento para o destino final a gerir por parte das entidades licenciadas para o efeito.
No que diz respeito a embalagem do produto final, o produtor deve assumir a responsabilidade sobre esse
tipo de resduo.
Com a aplicao das medidas propostas, os impactes residuais na fase de explorao tendero a ser
negativos, diretos e indiretos, certos, permanentes, reversveis, de curto a longo prazo (de acordo com a
fileira e a fase do ciclo de vida dos produtos) e mbito geogrfico indefinido (dependente do mercado
onde os produtos sejam consumidos) e de magnitude fraca, o que corresponder a passarem a ser pouco
significativos.

5.8.3.

Fase de desativao

5.8.3.1. guas e guas residuais


Os efeitos da fase de desativao sobre os sistemas de guas e guas residuais so semelhantes aos
descritos para a fase de construo, com a potenciao das cargas de poluentes resultantes da
desinstalao de equipamentos e infraestruturas contaminadas. Destacam-se portanto as etapas de
desmantelamento e demolio de infraestruturas e remoo de equipamentos e materiais, incluindo
equipamentos de gesto de guas e guas residuais.
De forma a permitir uma adequada gesto ambiental da fase de desativao, deve ser desenvolvido e
implementado um Plano de Desativao que enquadre as solues tcnicas a empregar e que permita dar
resposta s necessidades de servios de guas e guas residuais desta fase, particularmente para a
gesto de guas residuais geradas pela desativao do projeto.

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285

Com a correta aplicao desta medida, prev-se que os impactes resultantes sejam negativos, diretos,
certos, temporrios, reversveis, imediatos, de mbito local (por afetarem os sistemas municipais) e de
magnitude fraca. No contexto dos sistemas, sero impactes cumulativos com os dos restantes
utilizadores, sendo avaliados como tendencialmente pouco significativos com a aplicao do Plano de
Desativao.

5.8.3.2. Resduos
semelhana da fase de construo, a fase de desativao traduz-se essencialmente na produo de RCD
resultantes do desmantelamento e reconverso dos materiais de construo utilizados. O fluxo deste tipo
de resduo aumentar durante esse perodo e deve-se ter em conta um Plano de Gesto de Resduos para
o tratamento e valorizao dos resduos, de modo a minimizar o mais possvel os impactes associados a
esta fase. Acresce uma maior produo de resduos perigosos nesta fase resultante de um nvel mais
elevado de contaminao dos equipamentos e materiais de uso industrial.
A recolha, acondicionamento e tratamento conveniente dos RCD e restantes resduos devem ser previstos
no mbito de um Plano de Desativao a definir em preparao da fase de desativao. Admitindo que
este plano prev a gesto adequada dos resduos produzidos priorizando a valorizao e considerao a
eliminao em aterro de inertes como a ltima opo possvel, os impactes associados a esta fase so
avaliados como negativos, diretos, certos, permanentes, reversveis, imediatos, de mbito regional, de
magnitude fraca e pouco significativos, sendo cumulativos com as restantes necessidades de gesto de
resduos slidos da rea envolvente.

5.9. Ecologia, fauna e flora


O desenvolvimento do projeto engloba a construo de vrios edifcios e zonas pavimentadas, ocupando,
para tal, um conjunto de lotes da ZIP. Alm disso, est ainda prevista a renaturalizao da rea
remanescente do terreno envolvente unidade fabril, atravs da plantao de vrias espcies arbreas.
Os impactes na Ecologia apresentados de seguida encontram-se divididos segundo os diferentes
recetores ecolgicos afetados para as fases de construo e de explorao. Para a fase de desativao, a
anlise feita sucintamente, devido ao horizonte temporal em questo e s incertezas associadas ao
mesmo a nvel de previso de impactes.

286

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5.9.1.

Fase de construo

As atividades previstas para esta fase, como a desmatao, as terraplanagens e a circulao de mquinas
e pessoas na rea a intervencionar e envolvente tm como impactes esperados os seguintes:
Eliminao de habitats e do coberto vegetal;
Aumento do risco de mortalidade de fauna por soterramento, atropelamento ou pisoteio;
Aumento da perturbao com origem antropognica (rudo, presena humana, etc.); e
Possvel contaminao do meio.

5.9.1.1. Impactes nos Habitats, Flora e Vegetao


Ao nvel dos habitats existentes na rea a intervencionar predominam os matos, que apresentam algumas
zonas de solo intervencionado com baixa cobertura vegetal (o curso de gua e a respetiva galeria ripcola
no sofrero alteraes). Apesar destes matos apresentarem caractersticas do Habitat da Rede Natura
2000 5330 pt2 Piornais de Retama Sphaerocarpa, podem encontrar-se reas com caractersticas
semelhantes na envolvncia, alm de que o abandono das zonas agrcolas (quer a nvel regional, quer a
nvel nacional) tem favorecido a regenerao natural destes habitats/flora e vegetao e, como
consequncia, as reas que ocupam tm vindo a aumentar (ICNB, 2008). Constata-se ainda que nenhuma
das espcies de flora elencadas para a rea integra os anexos da Diretiva Habitats.
Deste modo, a eliminao do habitat de matos e da vegetao nele ocorrente apresentar-se- como um
impacte negativo, direto, certo, permanente, irreversvel, com efeitos imediatos, de mbito local,
magnitude fraca e pouco significativo. Contribui para a baixa significncia deste impacte o facto de estar
prevista na proposta de arranjo paisagstico a criao de reas verdes pela plantao de vrias espcies
arbreas autctones Sobreiros, Azinheiras, Oliveiras, Pinheiros-mansos, entre outras e vegetao
caracterstica de prados. De certo modo, esta ao pode ser considerada como uma medida de
compensao ambiental. A zona do estaleiro est prevista localizar-se dentro do terreno industrial, mas
numa rea que ser posteriormente recuperada e revegetada.
O projeto prev tambm o arranque de alguns exemplares de Sobreiros, Azinheiras e Oliveiras (o arranque
das duas primeiras espcies est legislado e carece de autorizao. Ver medida proposta no captulo
relativo s medidas ambientais a ter em conta durante a fase de construo). pertinente relembrar que
os exemplares arbreos existentes na rea, alm de no constiturem um povoamento, isto , so
indivduos isolados (pois no cumprem os valores mnimos de densidade e permetro altura do peito
[PAP]), apresentam porte reduzido (PAP <30 cm). Ademais, evidente o cuidado tomado na adaptao do
layout do projeto no sentido de manter na ntegra os exemplares de quercneas de maior porte,

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localizados na zona NO da rea de interveno. Alm disso, est ainda prevista a renaturalizao da rea
envolvente das zonas construdas, pela criao de reas verdes dentro do terreno o que, como acima
referido, pode considerar-se como uma medida de compensao. Posto isto, considerando ainda que
concedida a necessria autorizao para abate dos sobreiros e azinheiras assinalados para tal, o arranque
dos exemplares marcados pode ser considerado um impacte de muito reduzida significncia ou
tendencialmente nulo.

5.9.1.2. Impactes na Fauna


As afetaes da fauna podem ocorrer na forma do aumento do risco de mortalidade de indivduos por
motivos como o pisoteio, o atropelamento ou mesmo o soterramento devido movimentao de
maquinaria, veculos e pessoas durante a obra. A probabilidade de pisoteio ou soterramento ser mais
elevada nos casos de indivduos com menor mobilidade (ou que se abriguem em tocas, por exemplo),
enquanto o atropelamento se pode considerar transversal aos vrios grupos. De qualquer modo, afetar
sobretudo anfbios, rpteis e alguns mamferos do elenco apresentado, apenas dois rpteis e um
mamfero no voador apresentam estatuto de ameaa nacional ou internacional (VU ou EN). Por estes
motivos, o aumento do risco de mortalidade de fauna assume-se como um impacte negativo, direto,
provvel, imediato, temporrio no que concerne s aes que o desencadeiam (permanente nos danos),
reversvel (irreversvel na morte dos indivduos), local, de magnitude fraca, pouco significativo.
Relativamente ao aumento da perturbao geral provocada pela presena e atividades humanas na fase
de construo, este ir afetar as espcies indiscriminadamente no sentido do seu afugentamento da rea
em construo. Apesar de a maioria dos taxa elencados tolerarem algum nvel de perturbao e de haver
franca disponibilidade de habitats similares em redor da zona de interveno, considera-se que este fator
se traduzir num impacte negativo, direto, certo, temporrio, reversvel, local, de fraca magnitude e pouco
significativo, embora cumulativo com as restantes atividades j desenvolvidas na ZIP.
A eliminao dos habitats, flora e vegetao para construo da unidade fabril provocar a eliminao de
locais de reproduo, repouso e alimentao de vrias espcies da fauna. Isto pode ser especialmente
impactante no caso dos grupos com menor mobilidade, como o caso da herpetofauna. Quanto aos
restantes utilizadores da rea, nomeadamente as aves e os mamferos, no se preveem impactes to
marcantes, j que estes podero passar a utilizar outros locais com condies similares existentes ao
redor. Todavia, considera-se como um impacte negativo, indireto, certo, permanente, irreversvel nas
zonas construdas, mas reversvel nas zonas renaturalizadas, imediato, local, de magnitude fraca e pouco
significativo. Alis, com o processo previsto de renaturalizao de reas no ocupadas, esperado um
regresso mais clere da fauna ao local, embora com algumas alteraes quanto s espcies que o iro

288

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frequentar devido mudana de ectono, mas sendo este um aspeto que em arte compensar a
eliminao dos habitats, flora e vegetao.

5.9.1.3. Impactes no Ecossistema


Deve considerar-se a possibilidade de contaminao do meio pelo derrame acidental de efluentes, leos,
lubrificantes, resduos ou de outros materiais. No entanto, atendendo ao tipo de empreitada e
considerando que se aplicam as boas prticas e regras definidas para obras desta natureza, incluindo, por
exemplo, o Plano de Gesto Ambiental (ver medidas gerais relativas fase de construo definidas no
captulo 6.2) este pode ser considerado um impacte negativo, pouco provvel e, a ocorrer, de significado
tendencialmente reduzido.

5.9.2.

Fase de explorao

Os impactes descritos seguidamente esto globalmente relacionados com o funcionamento da unidade


fabril.

5.9.2.1. Impactes no Ecossistema


semelhana do analisado para a fase de construo (aplicao de boas prticas, regras e ainda um Plano
de Gesto Ambiental), a possibilidade de contaminao do meio pelo derrame acidental de substncias
como leos, outros produtos qumicos usados no processo ou resduos slidos e lquidos, a ttulo de
exemplo, considera-se como um impacte muito pouco provvel e tendencialmente nulo.
Embora tambm j considerado na fase de construo, reitera-se que o aumento previsto da perturbao
humana atravs da produo de rudo, da circulao de veculos e pessoas e da prpria presena humana,
entre outros, no recinto e acessos se prev como um impacte negativo, direto, certo, permanente, local, de
fraca magnitude, pouco significativo e cumulativo com as restantes atividades existentes na Zona
Industrial.

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5.9.2.2. Impactes na Fauna


O aumento da perturbao geral na fauna que advir da presena e atividades humanas relacionadas com
o funcionamento da instalao fabril ir tambm, como na fase de construo, afetar as espcies
indiscriminadamente no sentido do seu afugentamento. Embora dependente das caractersticas
intrnsecas de cada espcie, considera-se este aumento de perturbao como um impacte negativo,
direto, certo, permanente, irreversvel, local, de fraca magnitude, pouco significativo e cumulativo com as
restantes atividades desenvolvidas na ZIP.
Ser j durante a fase de explorao e no mdio prazo que os resultados da renaturalizao das reas no
ocupadas pela unidade dentro do recinto, nomeadamente com o crescimento dos exemplares arbreos
plantados, se podero fazer sentir com mais intensidade. Numa perspetiva global da colonizao pela
fauna, e no da possibilidade de existncia de grupos ou espcies especficas j que a alterao de um
habitat de matos (com reas abertas e semiabertas) para um outro de vegetao de porte arbreo
pressupe uma alterao da fauna utilizadora esta ao ir contribuir para o reequilbrio natural do
ecossistema da rea.

5.9.3.

Fase de desativao

Os impactes nesta fase esto totalmente dependentes do uso posterior que ser dado ao terreno, por
agora impossvel de prever, mas que estar condicionado pelos instrumentos de gesto territorial
aplicveis a esta rea, data da efetiva desativao.
De qualquer modo, pode considerar-se genericamente que, caso se opte pela substituio do atual projeto
por outro de tipo industrial, os impactes sero essencialmente os acima descritos. Por outro lado, caso se
opte pela renaturalizao do local, considera-se que os impactes ao nvel do ecossistema (habitats, flora e
vegetao) sero globalmente positivos, porm de significado indeterminvel nesta fase.

5.10. Uso do solo e ordenamento do territrio


A metodologia de avaliao dos impactes sobre o descritor uso do solo e ordenamento do territrio
assenta na anlise da medida em que as alteraes do uso do solo preconizadas pelo projeto so
compatveis com as disposies dos instrumentos de gesto territorial aplicveis e em que medida a
implementao do projeto resulta na afetao de servides administrativas e restries de utilidade
pblica.

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Na avaliao dos impactes da fase de construo deu-se maior nfase afetao de servides
administrativas e restries de utilidade pblica; enquanto na fase de explorao se centrou a anlise na
compatibilidade entre os usos propostos e os usos previstos nos planos de ordenamento vigentes.

5.10.1. Fase de construo


Apesar do esforo encetado na preservao do maior nmero possvel de exemplares arbreos existentes
no terreno destinado implantao da fbrica, alguns tero de ser removidos, incluindo azinheiras e
sobreiros, espcies cuja proteo est enquadrada na legislao.
Segundo o Decreto-Lei n. 169/2001 de 25 de maio, com as alteraes introduzidas pelo Decreto-Lei
n. 155/2004 de 30 de junho, o corte ou arranque de sobreiros ou azinheiras carece apenas de autorizao
da Direo Regional de Agricultura e Pescas do Alentejo (DRAP Alentejo) nas situaes em que a
densidade do arvoredo no atinja os seguintes valores mnimos indicados no Decreto-lei n. 169/2001
(artigo 1., alnea q), nas quais se insere o projeto em avaliao.
Esto em causa exemplares isolados e geralmente de pequeno porte, sendo que os maiores exemplares,
localizados no extremo NO do terreno, sero salvaguardados. Resta ainda acrescentar que o projeto prev
a plantao de novos exemplares de sobreiro e azinheira para enquadramento paisagstico dos espaos
exteriores da unidade, o que permitir alcanar uma densidade destas espcies muito superior
atualmente existente.
Admitindo o cumprimento integral do trmite legal referido, e considerando o porte reduzido dos
exemplares em causa, o impacte expectvel considera-se negativo, pouco significativo, direto, certo,
permanente, de fraca magnitude (por comparao da rea afetada com a rea de interveno do projeto),
irreversvel, imediato e de mbito local.
Considera-se que para a avaliao da magnitude deste impacte como reduzida, influi o facto de o projeto
ter definido, atravs da implantao das infraestruturas e edifcios, a referida salvaguarda dos exemplares
de maior porte identificados, nomeadamente na zona NO da rea de interveno, bem como a plantao
significativa de novos exemplares.
A afetao / alterao das redes e instalaes eltricas existentes no est prevista com a implantao
das estruturas do projeto. Assim, no so expectveis impactes, diretos ou indiretos, segundo esta
componente.

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5.10.2. Fase de explorao


Sendo o Plano de Pormenor da Expanso da ZIP, hierarquicamente inferior aos demais planos de
ordenamento do territrio vigentes aplicveis rea de interveno, nomeadamente o Plano de Gesto
das Bacias Hidrogrficas da RH5, PROTA, PROF do Alto Alentejo e PDM de Portalegre, assume-se, em
respeito pela legislao aplicvel (Decreto-lei n. 380/99 de 22 de setembro, alterado e republicado pelo
Decreto-lei n. 316/2007 de 19 de setembro), que este plano obedece aos referidos planos. Assim, a
anlise apresentada centra-se no PP da Expanso da ZIP.
Da anlise do PP da Expanso da ZIP e das intervenes preconizadas pelo projeto, verifica-se que o uso
do solo previsto no projeto uso industrial integralmente concordante com as classes de espao
definidas neste instrumento de gesto territorial. Por outro lado, a concretizao da unidade industrial
contribuir para o aumento da taxa de ocupao da rea de expanso, que em janeiro de 2015 era de
42,78% (cf. relatrio final relativo zona industrial, disponibilizado pela Cmara Municipal de Portalegre).
No contexto da avaliao da contribuio do projeto para os objetivos da rea de expanso da ZIP, a rea
de implantao prevista (cerca de 22.500 m2) constitui um aumento de 95% da rea de implantao
existente atualmente na rea de expanso da ZIP (23.709,40 m2, cf. o mesmo relatrio); j no contexto do
conjunto da ZIP (primeira fase e fase de expanso), a construo do projeto corresponde a um aumento de
praticamente 19% da rea de implantao existente, que , atualmente, de 118.174,35 m2.
Assim, prev-se que a explorao da unidade industrial tenha um impacte positivo, direto, certo,
permanente, irreversvel, de magnitude mdia a forte, e significativo, em grande medida devido ao
incremento significativo da ocupao da ZIP, contribuindo assim para a sua dinamizao e objetivos, e
uma vez que ter reflexos no s a nvel local mas tambm a nvel regional, dando assim pleno
cumprimento aos principais instrumentos de ordenamento do territrio em vigor.
No entanto, assinala-se que a crcea projetada (atingindo um valor mximo de 16,00 m) superior
prevista atualmente por este instrumento (mximo de 10 m). Assim, no contexto do PP em vigor, este
aspeto constitui um impacte negativo, direto, certo, permanente, irreversvel, de magnitude fraca a mdia,
pouco significativo a significativo, uma vez que poder abrir um precedente na rea de expanso da ZIP,
no que se refere ao aumento das crceas previstas noutros lotes. Refere-se ainda que o facto de se
encontrar numa zona limtrofe da rea industrial, junto ao IP2, lhe atribui maior visibilidade. Como
atenuante, considera-se que este impacte poder ser minimizado, tendo em conta a integrao
paisagstica e a modelao previstas na rea da unidade industrial.
No entanto, no contexto da aprovao da proposta de alterao ao PP, cuja consulta pblica decorreu de
13.03.2015 a 14.04.2015, a crcea em questo (superior a 10 metros) deixaria de ter um impacte negativo,

292

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como resultado da alterao prevista do artigo 12., que determina os parmetros de edificabilidade, e
que, como referido na caracterizao, vem introduzir a possibilidade de excees crcea mxima
permitida, nos casos em que a atividade industrial o justifique, nomeadamente por utilizao de mquinas
ou equipamentos prprios da atividade, desde que devidamente fundamentado. Nestas condies, caso a
proposta de alterao ao PP venha a ser aprovada tal como se encontra, o impacte passar a ser nulo.
No Quadro 84 apresentada uma sntese dos impactes esperados no ordenamento do territrio na fase de
explorao.
Quadro 84 Avaliao de impactes (permanentes) no ordenamento do territrio na fase de explorao

Aes
Explorao da unidade
industrial
Incumprimento da crcea
definida no PP em vigor

Valor

Significado

Magnitude

Reversibilidade

Positivo

Significativo

Mdia a forte

Irreversvel (3)

Fraca a mdia

Irreversvel (3)

Negativo a nulo (1)

Pouco significativo
a significativo (2)

(1) Nulo no contexto da aprovao da proposta de alterao ao PP, cuja consulta pblica terminou em 14/04/15
(2) Quando negativo, no contexto do PP em vigor, e considerado cumulativamente com o aumento das crceas noutros lotes
da rea de expanso industrial; (3) Durante o tempo de explorao do projeto

5.10.3. Fase de desativao


No caso da eventual desativao do projeto, a natureza dos impactes associados ao uso do solo e
ordenamento do territrio seria determinada pela transformao dos usos do solo que, partida, no
possvel antecipar. No entanto, admitindo que a desativao daria lugar a um regresso aos usos do solo
atualmente praticados, o impacte considera-se negativo, ainda que pouco significativo, dado que
consistiria na no utilizao do potencial da rea associado s caractersticas da rea de interveno,
reconhecido nos instrumentos de gesto territorial em vigor.

5.11. Paisagem
O projeto da Unidade Industrial de Lacticnios enquadra-se maioritariamente na unidade de paisagem
matos, e em menor medida nas reas artificializadas definidas na caracterizao. Trata-se duma
paisagem que possui em geral uma qualidade visual baixa, com uma capacidade de absoro visual
mdia.

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293

Seguidamente apresenta-se a avaliao dos impactes esperados nas fases de construo, de explorao e
de desativao do projeto.

5.11.1. Fase de construo


Durante a fase de construo ocorrero alteraes na paisagem relacionadas com a fase de transio em
que esta se encontrar, devido execuo da obra, mas tambm com as modificaes de uso do solo que
ocorrero, apresentando um aspeto generalizadamente degradado at concluso da obra.
Considera-se importante avaliar as seguintes aes potencialmente causadoras de alteraes na
paisagem e geradoras de impactes diretos:
A instalao e o funcionamento do estaleiro de apoio obra;
Preparao do terreno, incluindo a remoo do coberto vegetal e os movimentos de terra;
A implantao das infraestruturas necessrias para o funcionamento do projeto, incluindo
construo de acessos e redes de infraestruturas;
A implantao dos edifcios que compem a unidade industrial;
A execuo das reas verdes de enquadramento.
Instalao e funcionamento do estaleiro de apoio obra
O estaleiro de apoio obra est previsto junto ao limite do lado este da rea do projeto, prevendo-se
ocupar uma rea coincidente com a unidade de paisagem matos, e adjacente a reas artificializadas.
Esta rea tem uma reduzida capacidade de absoro visual, devido ao enquadramento numa zona
elevada, e ao facto de estar prxima da rede viria da rea de Expanso da ZIP.
Neste contexto, da implantao do estaleiro resultar uma intruso visual perante a envolvente. No
entanto, esta intruso visual desvalorizada pelo facto de se tratar duma rea de baixa qualidade visual.
Alm disso, o estaleiro dever ser visvel sobretudo a partir da via de acesso a sul, onde no expectvel a
circulao de pessoas para alm da obra, e da via a este, que utilizada essencialmente para acesso a
outros lotes industriais. As disfunes visuais relacionadas com a utilizao do estaleiro (associadas
movimentao de veculos pesados e ligeiros, a cargas e descargas, assim como deposio de materiais)
devero tambm refletir-se de forma localizada durante a fase de obra.
Assim, sendo a rea em causa visvel a partir da envolvente, preveem-se impactes visuais negativos, mas
pouco significativos e de magnitude reduzida, temporrios e reversveis, desde que reposta a situao
original ou outra prevista no projeto, com o trmino da obra.

294

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Preparao do terreno
A preparao do terreno constitui o passo prvio implantao das infraestruturas, edifcios e estruturas
associadas, incluindo:
A limpeza e desmatao do terreno, incluindo o abate de alguma vegetao arbrea;
As movimentaes de terras necessrias para a implantao das vias e adequao s cotas de
projeto.
De acordo com indicaes do projeto, a implantao dos edifcios e dos arruamentos da unidade
salvaguardar alguns exemplares de sobreiro, que sero integrados nos espaos verdes. No entanto,
tratando-se duma espcie protegida, esta questo objeto de avaliao em captulo prprio (ver impactes
no Ordenamento do Territrio e na Ecologia).
Relativamente morfologia do terreno, esta ser alterada, de modo a definir uma plataforma de
implantao dos edifcios que compem o corpo da unidade industrial sobre uma cota base de 340
metros. Desta modelao proposta resultar um talude de escavao importante no limite sul da rea de
projeto, e dois taludes de aterro considerveis no limite noroeste, no local onde se implantar a ETAR.
Assim, preveem-se impactes visuais negativos, que sero visveis desde as fases iniciais da obra, mas
pouco significativos e de magnitude reduzida a mdia (no caso dos taludes resultantes referidos) podendo
ser reversveis (quanto s degradaes visuais causadas durante a fase de construo) ou irreversveis
(quanto remoo do coberto vegetal e s novas estruturas e funes criadas na paisagem).
Construo das Infraestruturas
As infraestruturas para funcionamento da unidade industrial correspondero a estruturas lineares (valas
tcnicas e vias de servio, em eixos no existentes) e a alguns elementos pontuais (reas tcnicas e ETAR).
As intervenes associadas implicaro genericamente: a abertura da caixa do pavimento e a colocao de
pavimento, e a abertura de valas e a colocao das infraestruturas de esgotos, de guas,
telecomunicaes e eltricas. Em algumas situaes ser necessrio o abate de rvores. Pontualmente
ser necessrio o mesmo tipo de aes em reas mais alargadas, para a instalao das infraestruturas no
lineares (como o caso da ETAR, que ocupar uma rea relativamente grande), e que podero ser
visualmente dissonantes caso no sejam devidamente enquadradas.
Estas intervenes sero sobretudo visveis na proximidade das vias de acesso da Expanso da ZIP, onde a
capacidade de absoro visual reduzida, considerando-se que se verificaro impactes negativos. No

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295

entanto, dada a implantao da unidade e vias de servio a cotas inferiores s atuais no lado sul,
limitando assim a sua visibilidade, sero pouco significativos e de magnitude reduzida/mdia.
No caso das infraestruturas localizadas sobre cotas baixas e no interior da rea do projeto
(nomeadamente a ETAR), devido capacidade de absoro visual mdia destas reas, esperam-se
impactes negativos, pouco significativos e de magnitude reduzida.
Em ambos os casos, os impactes relacionados com as degradaes visuais causadas sero temporrios se
se considerar que ser reposta a situao inicial, sendo reversveis neste aspeto, mas no ao nvel de
alteraes no uso do solo (devidas ao abate de rvores e presena das infraestruturas). Neste mbito,
ser importante a considerao de medidas de minimizao, propostas em captulo especfico.
A implantao dos edifcios
O erigir das estruturas construdas, com as obras de construo civil, dever levar a impactes visuais
negativos relacionados com as diversas intervenes que tero que se executar. semelhana do que foi
referido para as infraestruturas, as reas a construir ficaro degradadas medida que a obra for
avanando e at ao final da fase de construo.
Neste contexto, assinala-se que os edifcios sero enquadrados em situaes atualmente com capacidade
de absoro visual reduzida, devido sua implantao topograficamente proeminente, que potencia a sua
visibilidade a partir da envolvente direta. No entanto, a modelao do terreno proposta contribuir para
aumentar a capacidade de absoro visual da rea onde se implantaro os edifcios.
As intervenes sero tambm parcialmente enquadradas pela vegetao existente fora da rea do
projeto, a oeste e a norte, a qual se manter, no se prevendo que venham a ser visveis de forma
relevante, durante a fase de construo, a partir do exterior da rea do projeto.
Neste mbito, de acordo com o que foi referido anteriormente, devero verificar-se impactes visuais
negativos, pouco significativos a significativos e de magnitude reduzida a mdia.
reas verdes de enquadramento da unidade industrial
Esto previstas aes de integrao paisagstica da rea no edificada, no enquadramento da unidade
industrial, as quais incluem:
Plantao de rvores:
Alinhamentos de choupos negros ao longo do arruamento a sul, e a norte, no limite da rea
com o ribeiro da Cabaa;

296

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Manchas de sobreiros, pinheiros mansos, azinheiras e oliveiras, com destaque para as reas
no construdas a este, norte e oeste da unidade industrial;
Sementeira de reas de relva, junto ao edifcio e de prado de sequeiro, na transio para os
limites da rea do projeto;
Integrao de alguns exemplares existentes de sobreiros.
Neste contexto, assinala-se apenas como menos positiva a proposta de sementeiras de relva, em
detrimento de prado de sequeiro, pelas exigncias hdricas e de manuteno (fsica e qumica). No
entanto, em geral, preveem-se impactes positivos, decorrentes da alterao da situao atual, na qual
dominam as reas de matos, uma vez que estas reas contribuiro para a valorizao paisagstica da rea
do projeto, os quais sero significativos, permanentes, reversveis, e de magnitude mdia.
Outras questes relacionadas com a obra relevantes em termos paisagsticos
A construo do projeto em todas as suas vertentes ter associadas movimentaes de terras que, para
alm dos impactes visuais j referidos relacionados com as aes de construo, tero como resultado um
volume importante de terras sobrantes (88.696 m3, correspondentes a cerca de 45% das terras
provenientes de escavao).
Uma vez que est previsto o transporte das terras e dos materiais sobrantes para operador licenciado de
gesto de resduos, os impactes devero associar-se sobretudo presena de depsitos provisrios de
terras. Neste mbito, ser relevante que estes depsitos no venham a ser localizados em reas onde
possam afetar zonas que no sero intervencionadas pelas obras, ou seja, que se cinjam ao local da obra
e s zonas a construir e sua envolvente direta, indo ao encontro das medidas de minimizao definidas
pela APA (captulo 6).
Outra questo a assinalar decorre do destino a dar s terras resultantes da decapagem da camada
superior de terra vegetal do terreno. Estas devero, na medida do possvel, ser reaproveitadas, devido ao
seu teor em matria orgnica e em componentes biolgicas, nomeadamente em sementes do local, para
recuperao paisagstica das reas degradadas durante a obra (ver medida especfica no captulo 6).
O global da obra
Os impactes visuais negativos relacionados com a fase de construo ocorrero ao longo do perodo da
obra, assumindo um carter dominantemente local, sendo observveis a partir da rede viria da rea de
expanso da ZIP assim como dos espaos edificados na envolvente, nomeadamente os lotes em
funcionamento e os espaos habitados. Relativamente aos observadores no IP2, considera-se que a
observao do local em movimento, numa frao de tempo limitada, e filtrada pela vegetao, reduz a

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significncia e a magnitude do potencial impacte visual negativo, que se considera pouco significativo e de
magnitude reduzida.
No que respeita sua durao, estes impactes sero temporrios, e iro decrescendo medida que as
obras forem sendo concludas e que as infraestruturas e os edifcios passarem a apresentar o aspeto final,
porque as degradaes visuais iro cessando, e porque a vegetao existente e proposta dever contribuir
para amenizar e integrar as construes.
ainda de referir que os impactes visuais negativos previstos com a construo do projeto sero
cumulativos com os que se podero efetivar com a construo dos restantes lotes previstos no PP da
Expanso da ZIP, caso decorram em simultneo. Neste mbito, prev-se um aumento das reas que
sofrero degradaes visuais e potencialmente da magnitude dos impactes esperados em termos visuais.
No Quadro 85 apresenta-se uma sntese da avaliao dos impactes na paisagem, para a fase de
construo.
Quadro 85 Avaliao de impactes (temporrios) na paisagem na fase de construo

Aes
Funcionamento dos
estaleiros de apoio obra
Preparao do terreno
Construo das
infraestruturas
Implantao dos edifcios
reas verdes de
enquadramento

Valor

Significncia

Magnitude

Reversibilidade

Negativos

Pouco significativos

Reduzida

Reversveis

Negativos

Pouco significativos

Reduzida a mdia

Negativos

Pouco significativos

Negativos
Positivos

Pouco significativos
a significativos
Significativos(3)

Reduzida a
reduzida/mdia

irreversveis (2)
Reversveis e

(1)

Reduzida/ mdia (1)


Mdia

Reversveis e

irreversveis (2)
Reversveis e
irreversveis (2)
Reversveis

(1) Reduzida, quando em reas consideradas pouco visveis, e reduzida/mdia, quando em reas mais visveis
(2) Reversveis quanto s degradaes visuais causadas durante a fase de construo. Irreversveis quanto s novas
estruturas e funes criadas na paisagem
3) Impactes permanentes

298

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5.11.2. Fase de explorao


Na fase de explorao, avaliam-se a alterao da utilizao e funo dos espaos abrangidos pela unidade
industrial, incluindo:
A presena da unidade industrial, com a implantao das novas estruturas, equipamentos,
espaos verdes e a respetiva integrao na paisagem envolvente;
A utilizao da unidade industrial.
Presena da unidade industrial
Nesta fase, a unidade industrial apresentar um aspeto acabado, terminando-se a transformao da
paisagem operacionalizada na fase de construo. A paisagem ter funes diferentes da que existia
anteriormente, com a presena dos edifcios e do novo sistema de infraestruturas associadas.
As principais questes que podem ter interferncia com a paisagem existente, sendo como tal
potencialmente geradoras de impactes visuais negativos, so as seguintes:
A relao dos volumes edificados com a paisagem envolvente, uma vez que se tratam de
novas construes, com uma crcea mxima prevista de 16,00 metros;
O contraste dos materiais a utilizar com a paisagem envolvente, consoante o acabamento das
fachadas, que ainda no est definido;
O contraste dos espaos verdes da unidade com a envolvente, devido utilizao de espcies
vegetais exticas ou no usuais na paisagem, em particular no caso das rvores, mais
facilmente visualizveis devido ao seu porte;
A presena de taludes de dimenso assinalvel, no limite sul da unidade industrial.
Uma vez que as caractersticas e localizao da rea permitem caracteriz-la como tendo capacidade de
absoro visual dominantemente mdia, pode concluir-se que o conjunto ficar integrado em termos
visuais na fase de explorao. Assinala-se que os movimentos de terra propostos contribuiro para
dissimular os volumes construdos, quando vistos de sul, embora os enfatizem, quando observados de
norte e oeste, o que agravado pela visualizao dos taludes resultantes, junto via de acesso a sul.
Prev-se assim que inicialmente se verifiquem impactes visuais negativos pouco significativos a
significativos, com magnitude reduzida (mdia no caso dos taludes, embora localizada) e com um carter
essencialmente local, esperando-se que venham a evoluir para nulos com o integrar da unidade na
imagem normal da paisagem.

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299

A utilizao da unidade industrial


A utilizao da unidade industrial levar a uma maior afluncia de pessoas, de automveis e veculos
pesados ao local, mas no se considera que esta situao provoque impactes na paisagem, uma vez que
dever ser comportada em termos de reas de estacionamento automvel e de outras infraestruturas e
equipamentos previstos. Por outro lado, a manuteno do espao da unidade industrial dever permitir
sanar eventuais situaes pontuais de degradao resultantes da utilizao da rea.
Aspetos gerais
ainda de referir que se devero verificar impactes cumulativos no que respeita visualizao da unidade
industrial a partir da envolvente, com os que sero gerados com os restantes projetos industriais previstos
no Plano de Pormenor da Expanso da ZIP. Refira-se porm que as medidas previstas no prprio Plano de
Pormenor devero acautelar, no geral, a integrao visual destes projetos.
No Quadro 86 apresentada uma sntese dos impactes esperados na paisagem na fase de explorao.
Quadro 86 Avaliao de impactes (permanentes) na paisagem na fase de explorao

Aes

Valor

Significado

Implantao de novas

Negativos

Pouco

estruturas e

tendendo para

significativos a

equipamentos

nulos

significativos

Nulos (2)

Utilizao da unidade
industrial

Magnitude

Reversibilidade

Reduzida

Irreversveis (1)

(1) Durante o tempo de explorao do projeto; (2) Uma vez que se considera ser uma ao j integrada na gesto da
unidade industrial e sem impactes visuais

5.11.3. Fase de desativao


A fase de desativao consistir na desativao das funes da unidade industrial, com a
demolio/desmantelamento da unidade fabril, equipamentos e infraestruturas associadas unidade.
Esta situao ter impactes negativos na paisagem, caso no se tomem medidas orientadas para uma
destas alternativas:
A Reconverso do local, com demolio / desmantelamento das infraestruturas e dos
edifcios

que

compem

unidade

industrial,

orientada

por

um

Plano

de

Requalificao/Recuperao da rea intervencionada;

300

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

B Manuteno das estruturas construdas em boas condies, possivelmente reconvertendo


os edifcios para outro uso.
Assim, no caso da alternativa A, numa primeira fase so esperados impactes temporrios semelhantes aos
descritos para a fase de construo, embora de menor envergadura, relacionados com as seguintes aes:
A instalao e o funcionamento do estaleiro de apoio obra de demolio;
A demolio / desmantelamento das infraestruturas e dos edifcios da unidade industrial;
A execuo do projeto de requalificao da rea nomeadamente com a plantao de
vegetao.
A mdio / longo prazo, so esperados impactes permanentes, que dependero do uso a dar ao espao.
Estes podero ser positivos, caso se proceda renaturalizao da rea, p.e., nulos, considerando que se
trata duma ao j integrada na situao em avaliao, de funcionamento da unidade industrial ou
negativos, caso o novo uso venha a potenciar uma carga de utilizao do espao significativamente maior
do que a verificada durante o funcionamento da unidade industrial.
Quadro 87 Avaliao de impactes na paisagem na fase de desativao

Aes

Valor

Desmantelamento das
A

infraestruturas e edifcios (1)


Renaturalizao da rea com
vegetao

Negativos
Positivos

Utilizao da unidade com

Nulos /

outros fins

Negativos (3)

Significncia

Magnitude

Reversibilidade

Reduzida a mdia (2)

Reversveis

Significativos

Mdia

Reversveis

Pouco
significativos

(1) Impacte temporrio, numa etapa inicial da fase de desativao


(2) Reduzida, quando em reas consideradas pouco visveis, e reduzida/mdia, quando em reas mais visveis
(3) Nulos, uma vez que se considera ser uma ao j integrada na situao de funcionamento da unidade industrial e sem
impactes visuais, a menos que tenha uma carga de utilizao significativamente maior, a qual poder corresponder a impactes
negativos

5.12. Patrimnio arqueolgico, arquitetnico e etnogrfico


Neste captulo so avaliados os potenciais impactes sobre o patrimnio em resultado do desenvolvimento
do projeto nas suas fases de construo, onde sero introduzidos os componentes de projeto, na fase de
explorao, em que poder ser necessrio proceder a aes de manuteno dos mesmos, e na fase de
desativao, onde se prev a remoo das estruturas.

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301

A avaliao do impacte em funo da modificao do meio, que se pode produzir tanto no meio fsico
como no meio percetual. Entende-se como meio fsico os vestgios materiais resultantes de uma ocupao
humana anterior, enquanto a afetao percetual resulta da modificao de uma paisagem arqueolgica.
Neste ponto importante relembrar que os resultados de prospeo podem ser condicionados pela
visibilidade do solo e da percetibilidade do terreno. O primeiro fator depende do coberto vegetal e das
condies atmosfricas; o segundo fator depende da probabilidade de que determinados vestgios
materiais sejam visveis superfcie (Ruiz Zapatero, Fernandz Martinez: 1993, p.89).
A intensidade da incidncia fsica produzida nas vrias fases do projeto est diretamente relacionada com
o tipo de afetao, embora a sua avaliao seja de grande subjetividade e dependente da informao
disponvel sobre o projeto e sobre o stio. No entanto, no suscitam quaisquer dvidas quanto ao carter
direto, imediato, irreversvel e irrecupervel sempre que ocorre um impacte.

5.12.1. Fase de construo


Numa anlise abrangente a todos os elementos recolhidos considera-se que a fase de construo
comporta um conjunto de obras e intervenes a executar na rea de Estudo potencialmente geradoras de
impactes negativos sobre os elementos patrimoniais que sero destrudos, total ou parcialmente, por essa
ao. Genericamente, os principais riscos que pendem sobre o patrimnio em fase de construo podem
ser agrupados de acordo com o tipo de afetao:
Quadro 5.8.2 Tipo de afetaes decorrentes de aes desenvolvidas em obra

Tipo de afetao
Aes com maior grau de afetao

Aes praticadas em obra


Escavaes e movimentao de terras
desmatao
obras de preparao de terreno ou de instalao de estaleiro

Aes de destruio menos agressivas

aterros
construo de arruamentos
circulao de maquinaria pesada

Caso venha a ser concretizada a proposta de ocupao do solo prevista, verificar-se- a afetao do stio
de Santo Andr identificado na zona central, onde ser implantado o edificado industrial (lote 269). A
magnitude de impacte ser total e, por se tratarem de contextos arqueolgicos, a sua afetao ser
irreversvel. De acordo com a frmula de avaliao de impactes Im = [(Vp+Rsc+Ma+Rv)-mn]/(mx mn)]

302

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(ver 4.12.1), o impacte sobre o arqueosstio ser negativo muito significativo, contudo o impacte ser
minimizado caso se apliquem as medidas propostas no captulo 6.13.
O muro identificado na zona oeste (lote 270) apesar de ter um valor patrimonial pouco significativo pelo
facto de vir a ser afetado na sua totalidade de forma irreversvel faz com que o impacte seja negativo
significativo.
Os restantes elementos patrimoniais por se encontrarem na rea de incidncia indireta podero ser
afetados pela movimentao de maquinaria afeta obra ou durante o processo de movimentao de
terras. Deste modo considera-se que estes elementos podero estar sujeitos a um impacte negativo mas
que ser pouco significativo. Este impacte ser anulado caso sejam aplicadas as medidas propostas no
captulo 6.13.
Quadro 88 Impactes patrimoniais identificados

Valor patrimonial +
Designao

Reconhecimento
Social e cientfico

Magnitude de
impacte

Reversibilidade

Significncia de
Impacte

Santo Andr

0,83

4 Muito
significativo

Muro

0,58

3 Significativo

Poo

0,33

Nora e tanque

0,33

Represa

0,42

2 Pouco
significativo
2 Pouco
significativo
2 Pouco
significativo

Aps ponderao da avaliao realizada, considera-se que a aplicao das medidas de minimizao
propostas no subcaptulo 6.13 diminuir a significncia dos impactes negativos para pouco significativos
ou nulos, dependendo da informao que se venha a obter.

5.12.2. Fase de explorao


Para a fase de explorao poder ser necessrio a realizao de obras pontuais com a eventual, mas muito
pouco provvel, afetao do subsolo. Uma vez que esta rea j foi intervencionada na fase de construo,
no so expectveis impactes decorrentes desta fase.

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5.12.3. Fase de descativao


Na fase de desativao sero removidas as infraestruturas mas uma vez que esta rea j foi
intervencionada na fase de construo, no sero expectveis impactes decorrentes desta fase.

5.13. Socioeconomia
5.13.1. Fase de construo
A implantao da unidade industrial do Grupo Jernimo Martins na ZIP prev um perodo de 15 meses de
construo. Especificamente sero quatro meses para movimentao de terras e 11 meses para a
construo da unidade fabril. Na primeira fase de construo cerca de 30 pessoas estaro empregadas no
estaleiro e na movimentao de terras. Na segunda fase at cerca de 120 pessoas estaro a trabalhar, ao
mesmo tempo, na construo da unidade fabril. No total sero necessrias 203 pessoas para completar a
construo civil. Segue-se a fase de montagem de equipamentos, onde cada fornecedor trar os seus
trabalhadores especializados.
So esperados impactes negativos ao nvel da incomodidade das populaes que vivem em redor da ZIP e
das pessoas que trabalham na ZIP decorrentes essencialmente do aumento dos nveis de rudo e emisso
de poeiras associados aos trabalhos de movimentao de terras e construo da unidade fabril. Estes
impactes sero diretos, certos, temporrios, reversveis, imediatos, locais e de magnitude fraca. Em geral,
estes impactes sero pouco significativos, fruto da baixa densidade populacional na rea de influncia do
projeto e tambm da distncia que separa as unidades habitacionais e os lotes da ZIP da rea de
interveno. Contudo, nos lotes mais prximos da rea de interveno, nomeadamente no Centro de
Hemodilise de Portalegre (a 100 metros), estes impactes podero ser mais relevantes, ainda que
minimizveis.
Ocorrero, ainda, impactes negativos indiretos associados ao transporte rodovirio das terras e/ou dos
materiais necessrios para a construo da unidade fabril. Trata-se de impactes indiretos, provveis,
temporrios, reversveis e locais que estaro associados ao aumento dos nveis de rudo, de emisses de
poluentes e poeiras e a uma eventual afetao da circulao rodoviria e dos pavimentos nas vias a
utilizar para o efeito que tipicamente sero o IP2 e os arruamentos internos da ZIP. Sero impactes de
magnitude fraca no que respeita ao IP2 mas porventura mais expressivas quando em face da circulao
nos arruamentos da ZIP, o que se espera ser necessrio na fase inicial da obra (terraplanagens), enquanto
a nova ligao IP2 no esteja ainda disponvel. um impacte minimizvel atravs de uma adequada
gesto do trfego de obra e da definio do percurso mais favorvel dentro da ZIP (ver seo 6.2).

304

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Por fim, ocorrero impactes ambientais positivos diretos e indiretos associados construo da unidade
industrial. Esta far aumentar o volume de negcios e o emprego em empresas de construo, setor muito
afetado pela crise nos ltimos anos (decrscimo do emprego na construo em Portalegre de 44% entre
2008 e 2013). Entre outras reas de negcios que aumentaro o seu volume de negcios e o emprego
esto a reparao, manuteno e instalao de mquinas e equipamentos, eletricidade, gs, vapor, gua
quente e fria e ar frio, transportes terrestres, indstrias extrativas entre outras indstrias e servios
especializados. Para alm disso, existir um aumento na procura de bens e servios no entorno da rea de
influncia, nomeadamente na rea da restaurao e hotelaria. Estes impactes so certos e temporrios,
acontecendo durante a fase de construo. Por isso mesmo so, tambm, imediatos. O mbito destes
impactes positivos local, necessariamente, mas tambm regional, pela especificidade de algumas
indstrias e servios. So ainda impactes de magnitude mdia e muito significativos, isto porque sero
necessrias 203 pessoas no total e at cerca de 120 pessoas em simultneo, s para a componente de
construo civil da unidade industrial. Isto representa cerca de 5% do emprego no concelho de Portalegre
(dados de 2013, reportados anteriormente).

5.13.2. Fase de explorao


A fase de explorao da unidade industrial em anlise prev o emprego direto de 47 pessoas, uma entrada
anual de 90 milhes de litros de leite e uma produo anual, numa primeira fase, de cerca de 94 mil
toneladas de produtos lcteos, dos quais 95% sero leites. Prev, ainda, um trfego anual de cerca de
9.000 camies, de entrega de matrias-primas (leite sobretudo) e de distribuio de produto final. O
perodo de vida til da unidade ser de 20 a 30 anos.
Apesar do emprego direto de 47 pessoas na nova unidade fabril, todas estas pessoas transitam da
cooperativa Serraleite, pelo que no h criao de emprego direto. Alis, no total, 60 pessoas transitaro
da Serraleite para o Grupo Jernimo Martins, sendo que as restantes 13 sero colocadas em outras
atividades econmicas do Grupo, ou em empresas terceiras de apoio unidade industrial. O emprego
destas pessoas foi garantido em acordo entre a Serraleite e o Grupo Jernimo Martins.
Ainda no mbito deste acordo est previsto que a atividade de produo de produtos lcteos da
Serraleite, incluindo a atual fbrica, desativada e esta passar a encomendar ao Grupo Jernimo Martins
todas as suas necessidades de produo. A cooperativa ficar ainda com um espao prprio no interior da
nova fbrica para as suas instalaes. No ano de 2014, cerca de 37 milhes de litros de leite entraram para
produo na fbrica da Serraleite (localizada no centro de Portalegre).

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Desta forma podero ocorrer impactes negativos diretos e indiretos associados ao transporte rodovirio
de entrega de matria-prima e de distribuio do produto final e, localmente, devido prpria laborao
na unidade industrial. Trata-se de impactes indiretos, provveis, permanentes, irreversveis e locais que
estaro associados ao aumento dos nveis de rudo, de emisses de poluentes e a uma eventual afetao
da circulao rodoviria nas vias a utilizar para o efeito. So impactes de magnitude fraca e pouco
significativos a irrelevantes, conforme atestado pelo estudo acstico elaborado no presente EIA e face ao
volume de trfego pouco expressivo (parte dele j afeto atividade da Serraleite) em relao ao j
circulante no IP2 e pouca densidade de recetores sensveis nas imediaes da nova unidade. Pesa ainda
o facto do acesso se ir fazer diretamente para a unidade a partir do IP2, evitando o atravessamento da ZIP.
De modo inverso, ocorrero impactes positivos, diretos, provveis e permanentes pelo encerramento da
unidade industrial de lacticnios da Serraleite no centro de Portalegre. Esta localiza-se numa rea
residencial em So Loureno, com acessibilidades estreitas e utilizadas por moradores. O
desmantelamento desta unidade industrial permite a diminuio do trafego em zona urbana, menor risco
de acidentes rodovirios, menores nveis de rudo e de emisses, diminuio da degradao de
pavimentos, contribuindo para uma melhor qualidade de vida para as populaes em redor. So impactes
permanentes (no caso de desmantelamento efetivo e sem substituio por outra unidade com emisses
semelhantes), imediatos, locais, de magnitude reduzida a mdia mas, dada a elevada densidade
populacional de So Loureno, provavelmente significativos.
A fase de explorao prev a manuteno de postos de trabalho da cooperativa Serraleite (47 pessoas na
nova unidade industrial, 60 pessoas no total do Grupo), o que retrata um impacte positivo direto. Estes
impactes so certos, imediatos e permanentes. O mbito destes impactes local, nomeadamente no
concelho de Portalegre. Sero impactes de magnitude mdia e significativos, isto porque os empregos
diretos mantidos representam cerca de 1% do emprego no concelho de Portalegre (dados de 2013,
reportados anteriormente), e ainda porque se est perante um quadro de queda muito substancial do
emprego no concelho e regio e de alto nvel de desemprego (ver ponto 4.13.4).
O aumento (quase triplicao) do volume de leite comprado e da produo, em relao unidade da
Serraleite, vai ampliar substancialmente o volume de negcios de empresas de apoio unidade industrial,
nomeadamente na rea dos transportes, produo e distribuio energia, captao e distribuio de gua,
recolha e tratamento de guas residuais, recolha e tratamento de resduos, fabricao de carto e de
materiais plsticos, reparao e manuteno de equipamentos, telecomunicaes, atividades de servios
administrativos e de apoio, servios de limpeza, restaurao, entre outros, dinamizando a economia local
e regional, atravs do conhecido efeito multiplicativo do investimento. Neste cenrio, alm do aumento
expressivo das receitas, prev-se uma criao significativa de empregos indiretos. Estes so impactes
positivos indiretos, certos e permanentes e de longo prazo, isto , acontecem durante o perodo de vida

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til da unidade industrial. O mbito destes impactes positivos claramente regional, nomeadamente no
Alto Alentejo. So ainda impactes de magnitude potencialmente elevada e muito significativos, visto
poderem gerar aumentos importantes no volume de negcios destas empresas de apoio unidade
industrial em anlise.
Existiro, ainda, impactes positivos diretos na atividade pecuria da regio. A principal matria-prima da
unidade industrial em anlise o leite. Assim prev-se um aumento significativo da procura de leite na
regio (quase triplicam as necessidades de compra de leite em relao atualidade, representada pela
cooperativa Serraleite) o que beneficiar todos os produtores da pecuria e motivar certamente futuros
investimentos no sentido do aumento da produo. Havendo procura, os menores custos de transporte e a
extensa rea agrcola da regio, so fatores que favorecero claramente os produtores locais, existentes e
futuros. Num quadro de liberalizao do setor e crescimento da produo de leite cru na regio, a
instalao de uma unidade industrial de tratamento de leite de grande dimenso estratgica. Isto levar
a um acrscimo sem precedentes no volume de negcios deste setor primrio na regio. Estes impactes
so certos, permanentes e irreversveis, pois trata-se da atividade core da unidade industrial em anlise, e
ainda de mdio e longo prazo. So impactes de mbito regional, pois afetaro no s os produtores
pecurios das proximidades, mas tambm os da regio do Alto Alentejo. Dada a importncia do setor
agrcola na regio, so impactes de magnitude forte e muito significativos, catalisando tambm a criao
de emprego indireto.
O estmulo econmico e efeitos multiplicativos provocados pelo investimento na unidade industrial de
lacticnios tm ainda impactes positivos para as finanas locais e nacionais. Assim, prev-se um aumento
das receitas locais, nomeadamente atravs do IMI (ainda que haja uma minorao de 30% para novos
imveis da ZIP) e pelo pagamento de servios municipais (abastecimento de gua, j anteriormente
especificado, entre outros), e das receitas nacionais, nomeadamente pelo aumento das receitas com IVA e
IRC e pela manuteno das contribuies para a Segurana Social do pessoal ao servio (que se
transferem da Serraleite). Estes impactes so certos, permanentes e irreversveis, imediatos e de mbito
local e nacional. So, ainda, de magnitude elevada e significativos (a nvel local) e pouco significativos (a
nvel nacional).
Em ltimo, o efeito multiplicativo do investimento na unidade industrial, o aumento do volume de
negcios em indstrias e servios de apoio e de fornecimento, bem como o aumento das compras de leite
ao setor agrcola, contribuem para a fixao de pessoas nesta regio. Como foi verificado, a populao
diminuiu cerca de 4% entre 2011 e 2013 no concelho de Portalegre e em toda a regio do Alto Alentejo.
Para alm disso a populao deste concelho e de toda a regio est envelhecida, com cerca de 2 pessoas
com mais de 65 anos por cada criana com menos de 15 anos. Assim esperam-se impactes positivos no
aumento da capacidade de fixao de pessoas do concelho e da regio, principalmente de jovens adultos

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em idade laboral. Estes impactes so indiretos, provveis, permanentes, irreversveis e de mdio prazo,
sendo o seu mbito local e regional, de magnitude mdia e pouco significativos a significativos.

5.13.3. Fase de desativao


O perodo de vida til da unidade de produo em anlise de 20-30 anos. Assim a anlise de impactes
ambientais revela-se menos precisa, dado o horizonte temporal de longo prazo. Ainda, porque no final de
vida til da unidade industrial nada indica que no sejam realizados novos investimentos de
prolongamento desta. Contudo, os impactes ambientais so analisados num cenrio de desativao total
da unidade industrial.
Assim, a acontecer a desativao da unidade industrial, algures nunca antes de 2037-47, numa fase inicial
haveria a assinalar impactes similares aos da fase de construo, com a criao de emprego temporrios
nas atividades de construo civil (demolio e desmantelamento), recolha e gesto de resduos entre
outras, porm de menor magnitude.
O encerramento da unidade provocaria a perda de postos de trabalho, diminuio da procura de leite
junto das atividades agropecurias e diminuio do volume de negcios de atividades complementares
(transportes, energia, gua, recolha de resduos, alimentao e restaurao) e, com isso, diminuio de
emprego indireto.
A perda de postos de trabalho e diminuio do volume de negcios de atividades complementares e, por
isso de emprego indireto, so impactes diretos e indiretos e de probabilidade desconhecida, pois no
possvel prever, com exatido, o que ocorrer em 20 a 30 anos. So impactes significativos, mas a sua
magnitude desconhecida.
A diminuio da procura de leite, num cenrio de desativao total da unidade industrial, provocaria
grandes danos na pecuria, podendo ferir muito gravemente uma atividade econmica que , e
provavelmente ser, muito importante na regio. Assim estas sero impactes negativos, indiretos, de
mbito regional, de magnitude forte e muito significativos. Contudo a sua probabilidade de ocorrncia
desconhecida.

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6. Medidas Ambientais
6.1. Introduo
No seguimento da avaliao de impactes ambientais efetuada pretende-se neste captulo identificar as
medidas ambientais que devero ser adotadas de forma a minimizar ou compensar os impactes
ambientais negativos e potenciar os impactes ambientais positivos do projeto.
Estas medidas tm como principal objetivo implementar o projeto da forma o mais otimizada possvel em
termos ambientais, salvaguardando os interesses das populaes e do meio biofsico, atenuando ou
anulando potenciais impactes negativos significativos, que possam condicionar o projeto ou ter como
consequncia uma afetao severa sobre qualquer descritor ambiental considerado neste estudo.
Ao longo do presente captulo so feitas anlises e consideraes de ordem diversa, distinguindo-se nos
textos dois tipos de recomendaes:
As medidas de mitigao propostas pelo EIA medidas que constituem aes concretas a
implementar, quer em fase prvia ao incio da fase de construo, quer durante a construo e
explorao do projeto, podendo ser da responsabilidade do projetista, do promotor ou do
empreiteiro, de modo a potenciar ou garantir a sua sustentabilidade ambiental;
Recomendaes de carter geral sobre as boas prticas ambientais de gesto de projetos e
sobre a estratgia que se entende dever ser seguida para promover o desenvolvimento
sustentvel do projeto em anlise; estas consideraes no constituem aes concretas a
implementar, traduzindo-se antes em textos de enquadramento que sustentam o
desenvolvimento das medidas propostas.
Neste sentido, e de forma a ser possvel distinguir as medidas mitigadoras dos textos de enquadramento,
optou-se por diferenciar graficamente as medidas de mitigao, apresentando-as sob a forma de marcas
numeradas, de acordo com o descritor a que se referem, no seguinte formato:
Cdigo_Descritor. Texto da medida de mitigao.
Nos pontos seguintes so assim apresentadas as medidas ambientais a adotar. No ponto 6.2 so
apresentadas as medidas de mitigao de carter geral, ou seja, que se aplicam a mais que um descritor,
sendo por isso consideradas de mbito transversal.

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A proposta de medidas mitigadoras de impactes negativos para a fase de desativao, para alm de se
basear em pressupostos altamente incertos, iria tambm revestir-se de erros pela incapacidade natural,
data, de conceber a realidade de um futuro to distante, sendo portanto bastante provvel que o trabalho
a desenvolver nesse sentido se tornasse obsoleto e desnecessrio aquando da necessidade de o colocar
em prtica. Assim, julga-se que a nica proposta razovel que se poder efetuar numa situao como esta
a de que, aquando da desativao do projeto, seja elaborado um Plano de Desativao e um Plano de
Requalificao/Recuperao da rea intervencionada, para que esta seja realizada de forma a
salvaguardar, de forma sustentada, todos os aspetos ambientais passveis de afetao.

6.2. Medidas gerais


As medidas aqui apresentadas resultam das vrias sensibilidades sectoriais consideradas ao longo do EIA,
tendo em conta que uma mesma medida pode ser vantajosa para um conjunto alargado de descritores.
So medidas relacionadas sobretudo com as atividades construtivas, nomeadamente com a instalao e
gesto do(s) estaleiro(s), atividades da obra, circulao de veculos e outras medidas, pelo que foram
agrupadas segundo a atividade a que se destinam. Estas medidas destinam-se assim a ser integradas na
gesto ambiental da empreitada de construo, de modo a garantir a sua efetiva aplicao.
Na definio das medidas gerais, bem como nas medidas especfica por descritor, foi tido em devida conta
o documento medidas de minimizao gerais da fase de construo 15 da Agncia Portuguesa do
Ambiente (APA), nomeadamente as medidas aplicveis ao presente projeto (assinaladas com o cdigo APA
e aditadas texto em itlico sempre que pertinente).
Fase de preparao prvia execuo das obras
APA1.

Divulgar o programa de execuo das obras s populaes interessadas, designadamente


populao residente na rea envolvente. A informao disponibilizada deve incluir o objetivo, a
natureza, a localizao da obra, as principais aes a realizar, respetiva calendarizao e
eventuais afetaes populao, designadamente a afetao das acessibilidades;

APA2.

Implementar um mecanismo de atendimento ao pblico para esclarecimento de dvidas e


atendimento de eventuais reclamaes;

15

Disponvel no portal da APA (http://www.apambiente.pt/_zdata/Instrumentos/AIA/MedidasdeMinimizacaoGerais.pdf)

310

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APA3.

Realizar aes de formao e de sensibilizao ambiental para os trabalhadores e encarregados


envolvidos na execuo das obras relativamente s aes suscetveis de causar impactes
ambientais e s medidas de minimizao a implementar, designadamente normas e cuidados a
ter no decurso dos trabalhos;

APA4.

Assegurar que a calendarizao da execuo das obras atenda reduo dos nveis de
perturbao das espcies de fauna na rea de influncia dos locais dos trabalhos, nos perodos
mais crticos, designadamente a poca de reproduo, que decorre genericamente entre o incio
de abril e o fim de junho.

APA5.

Elaborar um Plano de Integrao Paisagstica das Obras, de forma a garantir o enquadramento


paisagstico adequado que garanta a atenuao das afetaes visuais associadas presena das
obras e respetiva integrao na rea envolvente.

APA6.

Elaborar um Plano de Gesto Ambiental (PGA), constitudo pelo planeamento da execuo de


todos os elementos das obras e identificao e pormenorizao das medidas de minimizao a
implementar na fase da execuo das obras, e respetiva calendarizao. Este PGA dever incluir
um Sistema de Gesto Ambiental (SGA) das obras.
O PGA deve ser elaborado pelo dono da obra e integrado no processo de concurso da empreitada
ou deve ser elaborado pelo empreiteiro antes do incio da execuo da obra, desde que
previamente sujeito aprovao do dono da obra. As clusulas tcnicas ambientais constantes
do PGA comprometem o empreiteiro e o dono da obra a executar todas as medidas de
minimizao identificadas, de acordo com o planeamento previsto.

Fase de execuo da obra


Implantao dos Estaleiros e Parques de Materiais
APA7.

Os estaleiros e parques de materiais devem localizar-se no interior da rea de interveno ou em


reas degradadas; devem ser privilegiados locais de declive reduzido e com acesso prximo, para
evitar ou minimizar movimentaes de terras e abertura de acessos. ().
A medida APA7 no transcrita na ntegra uma vez que j h uma proposta para a localizao do
estaleiro, no interior dos lotes a ocupar, e que obedece a todas as condicionantes impostas pela
medida APA7 original. A zona ser posteriormente recuperada.

APA8.

Os estaleiros e parques de materiais devem ser vedados, de acordo com a legislao aplicvel, de
forma a evitar os impactes resultantes do seu normal funcionamento.

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Desmatao, Limpeza e Decapagem dos Solos


APA9.

As aes pontuais de desmatao, destruio do coberto vegetal, limpeza e decapagem dos solos
devem ser limitadas s zonas estritamente indispensveis para a execuo da obra.

APA10. Antes dos trabalhos de movimentao de terras, proceder decapagem da terra viva e ao seu
armazenamento em pargas, para posterior reutilizao em reas afetadas pela obra. Ver redao
especfica em 6.12.
APA11. A biomassa vegetal e outros resduos resultantes destas atividades devem ser removidos e
devidamente encaminhados para destino final, privilegiando-se a sua reutilizao.
APA12. Sempre que a rea a afetar potencialmente apresente patrimnio arqueolgico deve-se efetuar o
acompanhamento arqueolgico das aes de desmatao e proceder a prospeo arqueolgica
das reas cuja visibilidade foi nula ou insuficiente, aquando da caracterizao da situao de
referncia. Ver subcaptulo correspondente s medidas especficas para o patrimnio
arqueolgico e arquitetnico (6.13).
Escavaes e Movimentao de terras
APA13. Sempre que a rea a afetar potencialmente apresente patrimnio arqueolgico deve-se efetuar o
acompanhamento arqueolgico de todas as aes que impliquem a movimentao dos solos,
nomeadamente escavaes e aterros, que possam afetar o patrimnio arqueolgico. Ver
subcaptulo correspondente s medidas especficas para o patrimnio arqueolgico e
arquitetnico (6.13).
APA14. Os trabalhos de escavaes e aterros devem ser iniciados logo que os solos estejam limpos,
evitando repetio de aes sobre as mesmas reas.
APA15. Executar os trabalhos que envolvam escavaes a cu aberto e movimentao de terras de forma
a minimizar a exposio dos solos nos perodos de maior pluviosidade, de modo a diminuir a
eroso hdrica e o transporte slido.
APA16. A execuo de escavaes e aterros deve ser interrompida em perodos de elevada pluviosidade
e devem ser tomadas as devidas precaues para assegurar a estabilidade dos taludes e evitar o
respetivo deslizamento.
APA17. Sempre que possvel, utilizar os materiais provenientes das escavaes como material de aterro,
de modo a minimizar o volume de terras sobrantes (a transportar para fora da rea de
interveno). O projeto j prev este tipo reutilizao.

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APA18. Os produtos de escavao que no possam ser aproveitados, ou em excesso, devem ser
armazenados em locais com caractersticas adequadas para depsito. Ver redao especfica em
6.12.
APA19. Caso se verifique a existncia de materiais de escavao com vestgios de contaminao, estes
devem ser armazenados em locais que evitem a contaminao dos solos e das guas
subterrneas, por infiltrao ou escoamento das guas pluviais, at esses materiais serem
encaminhados para destino final adequado.
APA20. Durante o armazenamento temporrio de terras, deve efetuar-se a sua proteo com coberturas
impermeveis. As pilhas de terras devem ter uma altura que garanta a sua estabilidade. Ver
medidas especficas em 6.12.
APA21. Caso haja necessidade de levar a depsito terras sobrantes, a seleo dessas zonas de depsito
deve excluir as seguintes reas:
-

reas do domnio hdrico;

reas inundveis;

Zonas de proteo de guas subterrneas (reas de elevada infiltrao);

Permetros de proteo de captaes;

reas classificadas da Reserva Agrcola Nacional (RAN) ou da Reserva Ecolgica


Nacional (REN)

Outras reas com estatuto de proteo, nomeadamente no mbito da conservao


da natureza;

Outras reas onde possam ser afetadas espcies de flora e de fauna protegidas por
lei, nomeadamente sobreiros e/ou azinheiras;

Locais sensveis do ponto de vista geotcnico;

Locais sensveis do ponto de vista paisagstico;

reas de ocupao agrcola;

Proximidade de reas urbanas e/ou tursticas;

Zonas de proteo do patrimnio.

Ver medidas especficas em 6.3.


APA22. Caso seja necessrio recorrer a grande quantidade de terras de emprstimo para a execuo das
obras respeitar os seguintes aspetos para a seleo dos locais de emprstimo:
-

reas do domnio hdrico;

reas inundveis;

Zonas de proteo de guas subterrneas (reas de elevada infiltrao);

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Permetros de proteo de captaes;

reas classificadas da Reserva Agrcola Nacional (RAN) ou da Reserva Ecolgica


Nacional (REN)
Outras reas com estatuto de proteo, nomeadamente no mbito da conservao

da natureza;
Outras reas onde possam ser afetadas espcies de flora e de fauna protegidas por

lei, nomeadamente sobreiros e/ou azinheiras;


-

Locais sensveis do ponto de vista geotcnico;

Locais sensveis do ponto de vista paisagstico;

reas de ocupao agrcola;

Proximidade de reas urbanas e/ou tursticas;

Zonas de proteo do patrimnio.

Os materiais de emprstimo necessrios sero provenientes de exploraes licenciadas.


Construo e Reabilitao de Acessos
A Medida APA23 no se aplica uma vez que o acesso local feito por atravs de vias pblicas j
existentes.
APA24. Assegurar o correto cumprimento das normas de segurana e sinalizao de obras na via pblica,
tendo em considerao a segurana e a minimizao das perturbaes na atividade das
populaes.
APA25. Assegurar que os caminhos ou acessos nas imediaes da rea do projeto no fiquem obstrudos
ou em ms condies, possibilitando a sua normal utilizao por parte da populao local.
APA26. Sempre que se preveja a necessidade de efetuar desvios de trfego, submeter previamente os
respetivos planos de alterao entidade competente, para autorizao
APA27. Garantir a limpeza regular dos acessos e da rea afeta obra, de forma a evitar a acumulao e
ressuspenso de poeiras, quer por ao do vento, quer por ao da circulao de veculos e de
equipamentos de obra.

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Circulao de Veculos e Funcionamento de Maquinaria


APA28. Devem ser estudados e escolhidos os percursos mais adequados para proceder ao transporte de
equipamentos e materiais de/para o estaleiro, das terras de emprstimo e/ou materiais
excedentrios a levar para destino adequado, minimizando a passagem no interior dos
aglomerados populacionais e junto a recetores sensveis (como, por exemplo, instalaes de
prestao de cuidados de sade e escolas).
No presente caso o acesso dever ser feito atravs do n do IP2 com a ZIP, a noroeste, ou pela
EN246, a nordeste, usando depois a Av. Francisco Fino e a R. Eng. Lus Mira Amaral ou a R. Cmte.
Jos Maria Ceia em direo Av. das Indstrias, que d acesso zona de interveno. A
circulao pela R. Mestre Joo Serra deve ficar interdita devido localizao nessa via do Centro
de Hemodilise de Portalegre. Assim que o novo acesso a partir do IP2 fique disponvel dever
constituir a via exclusiva para veculos pesados e a preferencial para ligeiros afetos obra.
APA29. Sempre que a travessia de zonas habitadas for inevitvel, devero ser adotadas velocidades
moderadas, de forma a minimizar a emisso de poeiras.
APA30. Assegurar o transporte de materiais de natureza pulverulenta ou do tipo particulado em veculos
adequados, com a carga coberta, de forma a impedir a disperso de poeiras.
APA31. Assegurar que so selecionados os mtodos construtivos e os equipamentos que originem o
menor rudo possvel.
APA32. Garantir a presena em obra unicamente de equipamentos que apresentem homologao
acstica nos termos da legislao aplicvel e que se encontrem em bom estado de
conservao/manuteno.
APA33. Proceder manuteno e reviso peridica de todas as mquinas e veculos afetos obra, de
forma a manter as normais condies de funcionamento e assegurar a minimizao das emisses
gasosas, dos riscos de contaminao dos solos e das guas, e de forma a dar cumprimento s
normas relativas emisso de rudo.

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APA34. Garantir que as operaes mais ruidosas que se efetuem na proximidade de habitaes se
restringem ao perodo diurno e nos dias teis, de acordo com a legislao em vigor.
Esta orientao aplica-se somente realizao de operaes mais ruidosas na zona nascente do
terreno, incluindo no estaleiro, devido proximidade do Centro de Hemodilise de Portalegre16.
APA35. Os locais de estacionamento das mquinas e viaturas devem ser pavimentados e dotados de
sistemas de drenagem de guas pluviais.
APA36. Proceder pavimentao provisria das vias internas do local das obras, de forma a evitar o
levantamento de poeiras atravs da circulao de veculos e maquinaria.
As medidas n.os 35 e 36 da APA no so recomendveis face zona prevista para o estaleiro,
posteriormente a renaturalizar, uma vez que iriam aumentar os impactes da fase de obra devido
artificializao adicional induzida pela pavimentao.
APA37. Proceder asperso regular e controlada de gua, sobretudo durante os perodos secos e
ventosos, nas zonas de trabalhos e nos acessos utilizados pelos diversos veculos, onde poder
ocorrer a produo, acumulao e resuspenso de poeiras.
APA38. A sada de veculos das zonas de estaleiros e das frentes de obra para a via pblica dever
obrigatoriamente ser feita de forma a evitar a sua afetao por arrastamento de terras e lamas
pelos rodados dos veculos. Sempre que possvel, devero ser instalados dispositivos de lavagem
dos rodados e procedimentos para a utilizao e manuteno desses dispositivos adequados.
APA39. Devem ser adotadas solues estruturais e construtivas dos rgos e edifcios, e instalao de
sistemas de insonorizao dos equipamentos e/ou edifcios que alberguem os equipamentos
mais ruidosos, de modo a garantir o cumprimento dos limites estabelecidos no Regulamento
Geral do Rudo.
Gesto de Produtos, Efluentes e Resduos
APA40. Definir e implementar um Plano de Gesto de Resduos, considerando todos os resduos
suscetveis de serem produzidos na obra, com a sua identificao e classificao, em
conformidade com a Lista Europeia de Resduos (LER), a definio de responsabilidades de
gesto e a identificao dos destinos finais mais adequados para os diferentes fluxos de
resduos. Ver medidas especficas em 6.9.

16

Lote 300 da ZIP, a 100 m da rea de interveno. Funcionamento 2,4 e 6 das 8:00 s 23:00 horas e 3,5 e Sbado das 12:00 s
18:30 horas.

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APA41. Assegurar o correto armazenamento temporrio dos resduos produzidos, de acordo com a sua
tipologia e em conformidade com a legislao em vigor. Deve ser prevista a conteno/reteno
de eventuais escorrncias/derrames. No admissvel a deposio de resduos, ainda que
provisria, nas margens, leitos de linhas de gua e zonas de mxima infiltrao. Ver medidas
especficas em 6.9.
APA42. So proibidas queimas a cu aberto.
APA43. Os resduos produzidos nas reas sociais e equiparveis a resduos urbanos devem ser
depositados em contentores especificamente destinados para o efeito, devendo ser promovida a
separao na origem das fraes reciclveis e posterior envio para reciclagem.
A medida APA44 no aplicvel.
APA45. Os leos, lubrificantes, tintas, colas e resinas usados devem ser armazenados em recipientes
adequados e estanques, para posterior envio a destino final apropriado, preferencialmente a
reciclagem.
APA46. Manter um registo atualizado das quantidades de resduos gerados e respetivos destinos finais,
com base nas guias de acompanhamento de resduos.
APA47. Assegurar o destino final adequado para os efluentes domsticos provenientes do estaleiro, de
acordo com a legislao em vigor ligao ao sistema municipal ou, alternativamente, recolha
em tanques ou fossas estanques e posteriormente encaminhados para tratamento.
APA48. A zona de armazenamento de produtos e o parque de estacionamento de viaturas devem ser
drenados para uma bacia de reteno, impermeabilizada e isolada da rede de drenagem natural,
de forma a evitar que os derrames acidentais de leos, combustveis ou outros produtos
perigosos contaminem os solos e as guas. Esta bacia de reteno deve estar equipada com um
separador de hidrocarbonetos.
APA49. Sempre que ocorra um derrame de produtos qumicos no solo, deve proceder-se recolha do
solo contaminado, se necessrio com o auxlio de um produto absorvente adequado, e ao seu
armazenamento e envio para destino final ou recolha por operador licenciado.

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Fase final da execuo das obras


APA50. Proceder desativao da rea afeta aos trabalhos para a execuo da obra, com a
desmontagem dos estaleiros e remoo de todos os equipamentos, maquinaria de apoio,
depsitos de materiais, entre outros. Proceder limpeza destes locais, no mnimo com a
reposio das condies existentes antes do incio dos trabalhos.
O projeto prev a recuperao e enquadramento paisagstico da rea do estaleiro, conforme
Planta de Implantao (Desenho 3 Volume II)
APA51. Proceder recuperao de caminhos e vias utilizados como acesso aos locais em obra, assim
como os pavimentos e passeios pblicos que tenham eventualmente sido afetados ou
destrudos.
APA52. Assegurar a reposio e/ou substituio de eventuais infraestruturas, equipamentos e/ou
servios existentes nas zonas em obra e reas adjacentes, que sejam afetadas no decurso da
obra.
APA53. Assegurar a desobstruo e limpeza de todos os elementos hidrulicos de drenagem que possam
ter sido afetados pelas obras de construo.
APA54. Proceder ao restabelecimento e recuperao paisagstica da rea envolvente degradada atravs
da reflorestao com espcies autctones e do restabelecimento das condies naturais de
infiltrao, com a descompactao e arejamento dos solos. Ver medidas especficas em 6.10 e
6.12.
A medida n. 55 da APA no se aplica uma vez que as terras de emprstimo proviro de
exploraes j licenciadas para o efeito.
Para alm das medidas acima referidas recomenda-se tambm:
Ger1.

Assim que o novo acesso ZIP a partir do IP2 fique disponvel dever constituir a via exclusiva
para veculos pesados e a preferencial para ligeiros afetos obra e explorao.

Ger2.

Implementar, gerir e monitorizar as Melhores Tcnicas Disponveis (MTD) aplicveis instalao e


disponveis nos BREF, assegurando o cumprimento dos VLE definidos no quadro legal em vigor,
assim como, quando aplicvel, dos valores de Emisso associados s MTD (VEA).

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Ger3.

Alcanar os consumos e nveis de emisso associados aplicao das MTD para o setor (por litro
de leite recebido):

Ger4.

Consumo de energia (kWh/l)

Consumo de gua (l/l)

gua residual (l/l)

0,07 - 0,2

0,6 - 1,8

0,8 - 1,7

Implementao de um Sistema de Gesto Ambiental (SGA) para a unidade industrial.

6.3. Geologia e geomorfologia


6.3.1.
Geo1.

Fase de construo
O corte dos taludes do aterro que confronta a Este com a rea de interveno (onde se localizar
o estaleiro) dever ocorrer de forma a garantir as necessrias condies de segurana do mesmo,
pelo que o Projeto de Execuo dever ter em considerao a possvel instabilidade de vertentes
e adotar perfis de equilbrio adequados aos materiais depositados.

Geo2.

Os materiais sobrantes devero ter como destino final vazadouro devidamente licenciado, no
devendo ser permitidos aterros como aquele que foi executado no passado e que confronta com
o limite Este da rea de interveno. Recomenda-se que previamente se avalie a necessidade de
materiais em empreitadas prximas ou em zonas de antigas exploraes que se encontrem
sujeitas a processo de requalificao ambiental e paisagstica.

Geo3.

Atendendo que aproximadamente 22% dos materiais de aterro tero de vir de origem externa
empreitada e que imediatamente a Sul da rea de interveno existe uma antiga rea de
explorao de areias e que esta se insere tambm na rea de expanso da Zona Industrial de
Portalegre, recomenda-se que se avalie a possibilidade, de forma articulada com a futura
ocupao, de recorrer mesma para assegurar as referidas necessidades.

6.3.2.

Fase de explorao

No se consideram necessrias quaisquer medidas ou recomendaes para a fase de explorao.

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6.4. Recursos hdricos superficiais


6.4.1.

Fase de construo

Preconiza-se que as medidas gerais de gesto de obra, definidas na seo 6.2, e restantes medidas
especficas nos diversos descritores, sero suficientes para assegurar a salvaguarda dos recursos hdricos
superficiais nesta fase, nomeadamente atravs da sinalizao e respeito estrito da localizao e
impermeabilizaes do estaleiro e das zonas de armazenamento de materiais e resduos.

6.4.2.

Fase de explorao

A minimizao dos impactes ambientais descritos sobre os recursos hdricos superficiais exequvel
atravs da aplicao das medidas elencadas em seguida, que devem ser especificadas no Plano de Gesto
Ambiental da instalao.
RHSup1. Estabelecer um plano de atuao em evento de derrames ou outros acidentes industriais,
permitindo a gesto adequada de situaes de exceo, incluindo a listagem atualizada de
entidades licenciadas para a receo de materiais e resduos de derrame mais provvel, como
produtos ou resduos da atividade industrial, leos ou combustveis.
RHSup2. Prever a instalao de bacias de reteno de derrames nos locais de armazenamento de
produtos potencialmente perigosos, como sejam os reagentes das unidades CIP, e no pequeno
lago previsto pelo arranjo paisagstico do projeto, criando procedimentos de verificao
peridica das suas condies de manuteno e salvaguarda dos recursos hdricos.
RHSup3. Estabelecer um plano de manuteno e desmantelamento de equipamentos que possam conter
substncias contaminantes, tendo em vista a preveno de derrames acidentais. Neste mbito,
as operaes de manuteno de veculos devem ser efetuadas em oficinas devidamente
licenciadas para o efeito.
RHSup4. Avaliar periodicamente a estanquicidade dos reservatrios e outros equipamentos industriais
de forma a manter um bom estado de integridade fsica e de conservao.

320

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6.5. Recursos hdricos subterrneos


6.5.1.

Fase de construo

Atendendo que o projeto prev o recurso a gua subterrnea, de forma partilhada com a rede pblica,
para garantir as necessidades de abastecimento, prope-se que previamente fase de construo:
RHSub1. A construo dos furos previstos seja suportada por um Estudo Hidrogeolgico tendo em vista a
avaliao das disponibilidades hdricas subterrneas e a produtividade das captaes face s
necessidades de abastecimento. Este estudo dever ainda avaliar eventuais influncias do
consumo previsto na produtividade de captaes j localizadas na envolvente ao projeto, em
particular na Zona Industrial de Portalegre, e propor as necessrias para a explorao
sustentvel das mesmas. Este estudo ser de particular importncia para o pedido de ttulo de
utilizao dos recursos hdricos necessrio nos termos da Lei n. 58/2005, de 29 de dezembro,
e do Decreto-Lei n. 226-A/2007, de 31 de maio.
No sendo esperados impactes negativos significativos sobre os recursos hdricos subterrneos devido
construo do projeto, apresenta-se um conjunto de recomendaes gerais, extensvel globalidade da
empreitada e complementares s previstas pela APA, com o objetivo de minimizar eventuais problemas na
qualidade das guas subterrneas:
Se durante as escavaes se verificar a exposio do nvel fretico, dever assegurar-se que
todas as aes que traduzam risco de poluio so eliminadas ou restringidas da sua
envolvente direta;
Restringir todo e qualquer derrame de efluentes produzidos nas obras e/ou a acumulao de
substncias lquidas ou slidas suscetveis de conter substncias poluentes, nomeadamente
combustveis, leos e outros produtos que possam ser inadvertidamente despejados nos
terrenos;
Depsito e armazenamento adequado dos produtos contaminantes perigosos, havendo uma
preocupao constante em verificar a ocorrncia de fugas. Devem ainda ser tidas em
considerao todas as normas indicadas pelos produtos para o seu manuseamento.

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321

6.5.2.

Fase de explorao

Para a fase de explotao do projeto assume particular relevncia a:


RHSub2. Implementao de programa de monitorizao das guas subterrneas nos furos a construir
para o abastecimento conjunto com gua da rede pblica. Prope-se ainda a monitorizao da
qualidade da gua do poo localizado imediatamente a Norte da futura ETAR. As caractersticas
deste programa de monitorizao so especificadas no captulo 8.1.
Recomenda-se ainda de forma complementar que:
A aplicao de fertilizantes e pesticidas seja praticada de forma eficiente e sustentvel, no
devendo efetuar-se qualquer tipo de aplicao num raio de 20 m em torno das captaes de
gua subterrnea.

6.6. Solos
6.6.1.

Fase de construo

As medidas gerais apresentadas no ponto 6.2, nomeadamente aquelas relativas fase de execuo da
obra e fase final desta, focam aes que tm como objetivo minimizar, entre outros, impactes no solo,
no se considerando necessrio propor medidas especficas.

6.6.2.

Fase de explorao

Sol1. Sempre que se observe a existncia de solos degradados, quer por fatores fsicos como a eroso,
como por produtos qumicos ou pela interveno humana, estes devem ser tratados num breve
espao de tempo, na tentativa de restabelecer as suas caractersticas e equilbrio natural.

6.7. Ambiente sonoro


Para a fase de construo ou desativao, apenas existem limites especficos a cumprir se ocorrerem
atividades junto a Escolas ou Hospitais, nos horrios de funcionamento desses estabelecimentos, ou junto
a Habitaes, no horrio 20h-8h de dias teis e/ou ao fim de semana e/ou feriados, e se as atividades
tiverem durao superior a 30 dias (Artigo 14. e 15. do Decreto-Lei 9/2007).
322

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Para a fase de explorao, considera-se que so necessrias Medidas de Minimizao de Rudo, quando se
prev a ultrapassagem dos critrios legais de exposio mxima (artigo 11. do RGR) ou do critrio de
incomodidade (Artigo 13. do Decreto-Lei 9/2007).
Dado que no se prev a ultrapassagem dos limites legais em vigor, nem a ocorrncia de Impactes
Significativos, apresenta-se como desnecessria a definio de qualquer medida de minimizao de rudo
especfica. Deve contudo ser efetuada a monitorizao nos termos definidos na seco 8.3.
De referir ainda, por corresponder a uma exigncia legal:
Nos veculos pesados de acesso obra, o rudo global de funcionamento no deve exceder
em mais de 5 dB(A) os valores fixados no livrete, de acordo com o n 1 do Artigo 22 do
Decreto-Lei 9/2007.
Recomenda-se ainda que a localizao do estaleiro seja o mais afastada possvel dos Recetores Sensveis
existentes.
Para as atividades de manuteno que possam incluir obras de construo civil de maior relevncia devem
implementar-se as medidas aplicveis enunciadas para a fase de construo, ajustadas dimenso e
natureza das aes concretas a desenvolver. Por exemplo, a seleo da maquinaria e veculos de
manuteno deve ter em conta critrios ambientais e assegurando boas condies de manuteno, em
concordncia com a medida APA31.

6.8. Qualidade do ar
6.8.1.

Fase de construo

Face aos impactes identificados no se afigura pertinente definir medidas adicionais em relao s j
recomendadas na seco 6.2, das quais se enfatiza o humedecimento peridico dos solos.

6.8.2.

Fase de explorao

Para a fase de explorao, e para alm da monitorizao cujas diretrizes se expem na seco 8.4:
Qar1.

Garantia de uma boa operao e manuteno da caldeira.

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323

Qar2.

Otimizar ao mximo os percursos efetuados pelos veculos que efetuam a recolha de leite
e a distribuio de produtos.

6.9. Infraestruturas e saneamento


6.9.1.

Fase de construo

O abastecimento de guas e recolha e tratamento de guas residuais durante a fase de construo implica
a definio a priori, atravs do Plano de Gesto Ambiental da obra, de solues tcnicas a empregar para
os respetivos efeitos. Neste contexto, definem-se as seguintes medidas de minimizao:
ISn1. Enquadrar a soluo tcnica a empregar para o abastecimento de gua obra, se necessrio
atravs da obteno da autorizao expressa para o efeito junto dos servios da Cmara Municipal
de Portalegre.
Relativamente temtica dos resduos, os impactes desta fase (cf. seo 5.8.1.2) resultam sobretudo do
desenvolvimento de atividades como a preparao do terreno para a empreitada, a instalao e o
funcionamento do estaleiro de obra, a construo das infraestruturas e outras atividades relacionadas
com a construo e instalao dos equipamentos industriais. So sobretudo impactes negativos porque
envolvem um aumento do fluxo de resduos na regio, apesar de serem, neste caso, fluxos temporrios.
Posto isto, as medidas propostas para mitigar os impactes existentes nesta fase so:
ISn2. Definir e implementar um Plano de Gesto de Resduos, considerando todos os resduos passveis
de serem produzidos durante esta fase da obra, definindo responsabilidades de gesto e
identificao de destinos finais. O Plano de Gesto de Resduos deve integrar as seguintes
diretrizes de gesto de RCD (de acordo com o Decreto-Lei n. 46/2008):
-

Efetuar registo de dados de RCD acompanhado pelo esquema de gesto, triagem e


encaminhamento para o destino final adequado dos mesmos;

Na obra, deve ser dada prioridade ao reuso de materiais e utilizao de materiais que no
produzam RCD com substncias perigosas;

Se no for possvel a sua reutilizao, devem proceder-se a outras formas de valorizao. A


deposio em aterro de inertes, situado em Avis ou em Ponte de Sr, deve ser ltima opo
de gesto dos RCD.

324

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ISn3. As operaes de manuteno de veculos e equipamentos devem ser evitadas dentro da rea de
interveno. No caso de no ser possvel, deve-se estabelecer uma rea para o efeito,
impermeabilizada, utilizando uma bacia de reteno amovvel. Os resduos perigosos produzidos
devem ser devidamente armazenados, em locais pavimentados e cobertos, sendo encaminhados
para gesto por entidades licenciadas para o efeito.

6.9.2.

Fase de explorao

O enquadramento da atividade industrial atravs das seguintes medidas de minimizao permitir


otimizar o seu desempenho e minimizar os impactes ambientais resultantes no contexto dos sistemas de
guas e guas residuais, atravs da sua considerao no Plano de Gesto Ambiental da instalao:
ISn4. Preparar a infraestruturao da instalao de acordo com as disposies legais e regulamentares
aplicveis, nomeadamente requerendo a atribuio de Ttulos de Utilizao de Recursos Hdricos
junto da Agncia Portuguesa do Ambiente para as captaes de gua e a aprovao das ligaes s
redes de abastecimento de guas e de drenagem separativa de guas residuais por parte da
Cmara Municipal de Portalegre.
ISn5. Respeitar escrupulosamente as indicaes definidas pela Cmara Municipal de Portalegre no que
se refere ao cumprimento das condies impostas pelas autorizaes de ligao s redes pblicas
de abastecimento e drenagem de guas residuais.
ISn6. Assegurar a verificao do cumprimento dos valores limite de emisso estabelecidos legalmente e,
quando aplicvel, dos valores de emisso associados s melhores tcnicas disponveis para o
setor, definidos no BREF respetivo (Comisso Europeia, 2006), atravs do cumprimento do
Programa de Monitorizao definido em articulao com as responsabilidades de autocontrolo
associadas autorizao de descarga na rede municipal.
ISn7. Preparar um plano de contingncia interno que permita agir eficazmente sobre o funcionamento da
Estao de Tratamento de guas Residuais Industriais e, se necessrio, sobre o processo
industrial, em caso de ultrapassagem dos limites impostos pelo Regulamento Municipal de
Drenagem de guas Residuais.
ISn8. Instalar e manter em boas condies de funcionamento dispositivos de receo e de tratamento
primrio, como separadores de hidrocarbonetos, de guas pluviais residuais e outras escorrncias
superficiais, especialmente nas zonas de transferncia e receo de materiais e nas vias de acesso
automvel, permitindo a sua gesto adequada.

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325

Tal como descrito na seo de avaliao de impactes (seo 5.8.2.2), estima-se que os quantitativos de
resduos produzidos pela atividade do empreendimento sejam enquadrveis nas capacidades dos
sistemas pblicos de gesto de resduos, resultando impactes pouco significativos. No obstante, so
propostas as seguintes medidas de minimizao:
ISn9. Implementar um Plano de Gesto Integrada de Resduos, no mbito do Sistema de Gesto
Ambiental do empreendimento, que contemple todos os resduos produzidos durante a operao,
incluindo os resduos perigosos gerados, definindo a respetiva forma de recolha, armazenamento
temporrio e entrega a operador licenciado.
ISn10. Efetuar o devido armazenamento temporrio dos resduos produzidos no interior da unidade
industrial em rea destinada para o efeito, at serem encaminhados para o destino final adequado.
ISn11. Desenvolver aes de sensibilizao e formao dos trabalhadores para a importncia da reduo,
reutilizao e reciclagem de resduos e da separao e deposio dos mesmos nos contentores
adequados;
ISn12. Prever esquemas de controlo de qualidade e valorizao de lamas a serem produzidas na ETAR ou,
caso tal no seja possvel, definir destino final adequado para as mesmas em conformidade com as
disposies legais e regulamentares aplicveis.
ISn13. Os restantes produtos e resduos resultantes da atividade dos diversos esquemas de tratamento
devem ser devidamente armazenados e encaminhados para entidades licenciadas para o efeito.
ISn14. O produtor deve assumir a responsabilidade por uma parte significativa dos impactes ambientais
dos seus produtos finais ao longo do seu ciclo de vida, particularmente no que se refere gesto
dos resduos de embalagem resultantes.
A implementao deste conjunto de medidas permitir enquadrar os fluxos resultantes da explorao do
empreendimento nos sistemas de gesto de resduos existentes na regio, limitando os seus impactes a
um nvel de significncia baixo.

6.10. Ecologia, fauna e flora


6.10.1. Fase de construo
Eco1.

Interditar intervenes, movimentao de mquinas e pessoas e a eliminao de comunidades


vegetais fora da rea estritamente necessria interveno, dentro do terreno em questo, muito
em especial junto ribeira da Cabaa.

326

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Eco2.

Evitar a utilizao de espcies exticas para a renaturalizao dos espaos envolventes. O uso
destas espcies, particularmente do Bambu-dourado (Phyllostachys aurea), comporta
normalmente

um

dispndio

de

recursos

humanos,

gua,

produtos

qumicos,

etc.

(resumidamente, financeiros), superiores aos gastos com espcies autctones, alm de que,
tratando-se de espcies introduzidas, poderem adquirir um carter invasor no previsto. Deve
mesmo evitar-se a utilizao das espcies constantes no Anexo I do Decreto-Lei n. 565/99, de 21
de dezembro, relativo introduo de espcies no indgenas na Natureza.

6.10.2. Fase de explorao


No so aplicveis medidas de mitigao especficas para a fase de explorao.

6.11. Uso do solo e ordenamento do territrio


Face avaliao realizada no mbito deste descritor, considera-se necessrio apresentar algumas
medidas de forma a prevenir e minimizar eventuais impactes negativos associados potencial afetao de
servides administrativas e restries de utilidade pblica, principalmente durante a fase de construo, e
das diretrizes dos IGT aplicveis, na fase de explorao.

6.11.1. Fase de projeto de execuo


OT1.

Compatibilizao, em sede de projeto de execuo, da crcea prevista no projeto da unidade


industrial com a definida no PP da expanso da ZIP (aplicvel apenas no caso de no aprovao
da proposta de alterao do PP).

6.11.2. Fase de construo


OT2.

Nos termos do Decreto-Lei n. 169/2001, de 25 de maio (com as alteraes introduzidas pelo


Decreto-Lei n. 155/2004 de 30 de junho), dever ser realizado um pedido de autorizao s
autoridades competentes para o corte ou arranque dos sobreiros e azinheiras isoladas existentes
no terreno e que seja estritamente necessrio abater.

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6.11.3. Fase de explorao


No so aplicveis medidas especficas para a fase de explorao propriamente dita.

6.12. Paisagem
Com a implementao da unidade industrial esperam-se impactes negativos que devem ser minimizados
para que as alteraes analisadas sejam o menos gravosas possvel em termos paisagsticos.
Neste contexto, torna-se importante agir sobre as combinaes de fatores que com a sua execuo
podero contribuir para a degradao da paisagem, minimizando os seus impactes negativos, e, por outro
lado, atuar sobre os elementos suscetveis de valorizar paisagisticamente a unidade industrial,
contribuindo para a melhoria do resultado global da sua implementao.
Seguidamente apresentam-se as medidas de minimizao propostas para a fase de construo e de
explorao.

6.12.1. Fase de construo


Algumas das medidas gerais definidas pela APA e apresentadas no ponto 6.2 tm um efeito minimizador
dos impactes da fase de construo sobre a paisagem, sendo importante a sua concretizao.
Recomendam-se assim as seguintes medidas adicionais:
APA55. No incio da obra dever proceder-se decapagem da terra viva e ao seu armazenamento em
pargas, para posterior reutilizao em reas afetadas pela obra; as operaes de decapagem da
terra viva e do seu armazenamento devero obedecer a boas prticas, nomeadamente no que se
refere aos locais de armazenamento (distncia, impedimento de atravessamento de veculos,
limpos de vegetao, com boa drenagem, e sombra); e ao dimensionamento, disposio (no
sentido N-S) e acondicionamento das pargas. A parte superior da parga deve ser ligeiramente
convexa para permitir a boa infiltrao da gua. As pargas devero ser semeadas com Lupinus
luteus tremocilha, que ser enterrada aquando da florao, para evitar o aparecimento de ervas
infestantes. A terra viva no poder ser mantida nessa situao durante mais de um ms sem
monitorizao da sua qualidade, competindo ao Empreiteiro a sua gesto.

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APA56. A definio das reas de depsito provisrio das terras sobrantes da obra deve ter em
considerao questes de ordem paisagstica, implantando-se em reas com menor capacidade
de absoro visual.
APA57. Deve ser executado o enquadramento paisagstico dos taludes de escavao ou de aterro, de
forma a serem menos dissonantes na paisagem envolvente (nomeadamente o talude a sul da
unidade, resultante da escavao at cota de implantao dos edifcios); podero ser
estudadas solues mistas de conteno de terreno, reduzindo a altura de talude com a definio
duma base, materializada por um pequeno muro de conteno, nomeadamente com recurso a
gabies, enquadrados nos muros de pedra seca identificados no terreno atual;
APA58. A plantao de vegetao, em particular arbrea, deve ser efetuada logo no incio da fase de
construo, de forma a permitir o seu maior grau de desenvolvimento quando as obras
terminarem;
APA59. O acabamento das fachadas dos edifcios (cor, materiais) deve ser escolhido de modo a no gerar
contrastes desagradveis com a envolvente e a potenciar o seu melhor enquadramento na
paisagem;
APA60. No projeto dos espaos verdes de enquadramento deve ser considerada a utilizao de espcies
autctones ou comuns na paisagem, restringindo a utilizao de exticas a espcies de carter
no invasor, de reduzido porte e zona adjacente dos edifcios. Deve tambm ser dada
preferncia s sementeiras de prados de sequeiro, em detrimento de reas de relva.

6.12.2. Fase de explorao


APA61. Realizar uma adequada manuteno das infraestruturas, equipamentos, edifcios e espaos
exteriores.

6.13. Patrimnio arqueolgico, arquitetnico e etnogrfico


Neste captulo so propostas solues concretas de minimizao e salvaguarda para os impactes
negativos identificados para o patrimnio arqueolgico. As medidas apresentadas esto diretamente
relacionadas com a avaliao de impactes realizada para os stios arqueolgicos inventariados.

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Sem nunca esquecer que uma das melhores formas de preservar um stio no interferir no processo de
deposio de sedimentos que o cobre, a verdade que em alternativa zero muitos dos arqueostios
encontram-se sujeitos a vrias agresses (abandono, agentes climticos, vandalismo, etc.) que levam
sua progressiva destruio. A aplicao das medidas de minimizao previstas permite proteger o
patrimnio, mesmo quando em aes extremas seja necessrio proceder remoo de determinado
elemento patrimonial. As aes de minimizao fazem com que o stio no perca por completo a sua
integridade, preservando-se o registo e o esplio como elementos materiais e todos os dados obtidos,
incluindo a anlise interpretativa, em suma, o conhecimento do stio.

6.13.1. Previamente construo


Pat1.

Implementao de um Plano de Salvamento dos Vestgios Arqueolgicos reconhecidos e dos que


se venham a identificar posteriormente, e para os quais se preveja um impacte negativo. Este
plano consiste genericamente nas seguintes medidas:
-

Realizao de sondagens manuais de diagnstico no stio Santo Andr. As reas no


podero ser inferiores a 20% da rea afetada;

A localizao das sondagens deve ser previamente acordada entre o Requerente e a


Tutela;

A direo dos trabalhos de arqueologia deve ser da responsabilidade de um arquelogo


com uma experincia mnima de direo de 3 anos;

A aplicao das medidas dever ser antecedida de autorizao prvia da Tutela.

Criao de barreira precria em torno dos elementos etnogrficos (poo, nora, tanque e
represa) criando uma rea de proteo de 2 m.

Considera-se que a aplicao das medidas de minimizao acima proposta diminuir a significncia dos
impactes negativos identificados para pouco significativos ou nulos, dependendo da informao que se
venha a obter.

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6.13.2. Fase de construo


Pat2.

Durante a fase de construo dever ser implementado um Programa de Acompanhamento


Arqueolgico, estabelecido e programado previamente de acordo com as fases de execuo e
com as reas de incidncia do projeto. Este programa deve assegurar o seguinte:
-

Acompanhamento integral de todas as operaes que impliquem movimentaes de terras


(desmataes, escavaes, terraplanagens, depsitos de inertes), no apenas na fase de
construo mas tambm em fase preparatria, como na instalao de estaleiros, abertura
de caminhos e desmatao, de acordo com os procedimentos considerados indispensveis
pela Tutela;

O acompanhamento arqueolgico deve ser realizado de forma efetiva, continuada e direta,


em cada frente de obra a decorrer em simultneo, devendo ser garantido o
acompanhamento arqueolgico em todas as frentes;

O acompanhamento arqueolgico deve ser dirigido no terreno por um arquelogo que ter
a seu cargo uma equipa tcnica dimensionada s necessidades da empreitada.

6.13.3. Fase de explorao


Na eventualidade de ser necessrio proceder ao revolvimento de terras durante a fase de explorao, no
mbito de eventuais obras de expanso/manuteno/conservao, que afetem reas no perturbadas
durante a fase de construo, o planeamento destas aes dever prever o acompanhamento por parte
um arquelogo.

6.14. Socioeconomia
6.14.1. Fase de construo
No sentido de minimizar os impactes negativos associados fase de construo, dever ser adotada a
seguinte medida para alm de outras j mencionadas nas medidas gerais (seco 6.2):
SE1.

Evitar fazer o transporte da terra retirada e dos materiais necessrios construo da unidade
industrial nas horas de ponta, nomeadamente nos dias teis e durante o perodo de entrada de
pessoas ao servio de manh. A ZIP local de trabalho para um nmero significativo de pessoas e
no existindo um elevado nmero de acessos (apenas via IP2 e N246), a conjugao do trfego
de entrada de pessoas ao servio com um elevado nmero de camies de transporte ao servio
da construo da unidade industrial em causa, poder causar transtornos s pessoas e s
empresas da rea.

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No sentido de maximizar os impactes positivos identificados e associados fase de construo, dever ser
adotada a seguinte medida para alm de outras j mencionadas nas medidas gerais (seco 6.2):
SE2.

Maximizar a contratao de mo de obra local na fase de construo.

SE3.

Quando possvel, dar prioridade compra local de materiais e contratao de empresas e


servios de mbito local e regional, por forma a fomentar o desenvolvimento da regio e
promover o emprego das populaes desta zona do interior de Portugal.

6.14.2. Fase de explorao


Considera-se pertinente a recomendao das seguintes medidas:
SE4.

Garantir o emprego s 60 pessoas que transitam da cooperativa Serraleite, quer seja na nova
unidade industrial (47), quer seja em outras atividades do grupo ou de apoio unidade
industrial. Considera-se relevante, ainda, garantir que as pessoas que no fiquem afetas nova
unidade industrial sejam preferencialmente colocadas no distrito de Portalegre.

SE5.

Privilegiar a compra de matrias-primas e de outros bens e servios a empresas locais, por forma
a dinamizar a economia local e diminuir as emisses de poluentes pelos transportes. Neste
mbito de especial relevncia que a compra de leite seja feita prioritariamente a produtores
locais e regionais, de forma a promover uma das vantagens competitivas de toda a regio, a
agricultura.

SE6.

Colaborar com a Serraleite e com entidades locais e regionais relevantes de forma a fomentar o
investimento e desenvolvimento de atividades pecurias na regio, particularmente no apoio ao
acesso a crdito, fundos comunitrios e no licenciamento das atividades de atuais e futuros
produtores.

332

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7. Avaliao de Riscos Ambientais


A anlise do risco ambiental uma questo a considerar em projetos com as caractersticas do em anlise,
uma vez que determinados acidentes podem causar avultados danos materiais, naturais e humanos,
tornando-se imperativo analisar as possveis consequncias negativas provocadas por fenmenos e
eventos imprevistos. Estes acontecimentos apresentam, muitas vezes, um carter pontual, estando
associados a determinada probabilidade de ocorrncia. Salienta-se ainda o facto de que o acontecimento
em simultneo de vrios acidentes, com a mesma origem ou diferentes origens, pode conduzir a um
agravamento dos efeitos.
A gesto do risco ambiental compreende o processo de avaliao e tomada de deciso com base em
informaes obtidas a partir da anlise de riscos. Inclui tambm a identificao e implementao de
medidas preventivas, de modo a manter a probabilidade de ocorrncia de consequncias negativas to
baixa quanto possvel. Prev igualmente o planeamento das situaes de emergncia e a manuteno de
um grau de prontido para reagir nestas situaes.
Dadas as caractersticas especficas deste estudo e o ramo de atividade do projeto no se justifica uma
anlise de risco ambiental pormenorizada. Deste modo, recorreu-se anlise de riscos tpicos e a dados
histricos de ocorrncia de situaes extremas, tentando, sempre que possvel, identificar o seu grau de
probabilidade. Atendendo s atividades previsveis para a Zona Industrial de Portalegre, a anlise de
riscos ambientais tem como objetivo permitir a identificao, preveno e caracterizao dos possveis
acidentes graves, bem como determinar os seus efeitos ambientais. Com este objetivo, foram distinguidas
duas tipologias de risco:
Riscos relacionados com fatores internos, inerentes fase de construo e explorao do projeto,
que j ocorreram em projetos similares e que por esta razo podem ser identificados, previstos e
controlados;
Riscos associados a fatores externos, referentes a acontecimentos de natureza externa, pontual,
em que a sua antecipao e controlo difcil.
Embora os riscos ambientais considerados nas fases de construo e de explorao sejam semelhantes,
as suas origens, reas afetadas e efeitos podem assumir caractersticas e importncias distintas, o que
justifica a sua anlise em separado. Neste contexto, a anlise de riscos especficos ser efetuada com
mais detalhe para determinada fase do projeto, sempre que se considere que o grau de probabilidade de
ocorrncia maior.

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333

7.1. Metodologia
A anlise de riscos que se apresenta baseou-se na metodologia designada por FMEA (Failure Mode and
Effect Analysis) que permite identificar possveis modos de falha com base na experincia com sistemas,
produtos e/ou processos similares ou com base na fsica comum da lgica de falha, com o objetivo de
reduzir ou at eliminar os riscos associados a novos casos.
O resultado da anlise atravs desta metodologia reproduzido num indicador que permite identificar os
riscos mais importantes e atribuir prioridades s aes preventivas a desenvolver. Este indicador,
intitulado de Nmero de Prioridade de Risco (NPR), traduzido pelo produto matemtico de trs fatores:
Probabilidade indica a frequncia com que um determinado fator de risco pode ocorrer;
Detetabilidade indica o grau de eficcia dos processos de deteo de falhas;
Gravidade indica o impacto dos efeitos potenciais de falhas.
Atravs da anlise e identificao dos fatores de risco, bem como da identificao de sistemas de deteo,
so atribudos valores numricos que se enquadram numa escala pr-definida que varia entre 1 a 10, de
modo a determinar aproximadamente o nvel de probabilidade de ocorrncia, de eficcia de deteo e de
gravidade dos efeitos, como indicado nos quadros seguintes. Os valores atribudos no mbito deste
estudo so baseados em estimativas definidas pela equipa aps a anlise de vrios documentos e
trabalho de campo e apresentam um determinado grau de incerteza.
Quadro 89 Classificao da probabilidade (P) do risco

Escala

Probabilidade (P)

1a2

Muito baixa (extremamente improvvel)

3a4

Baixa (remotamente possvel)

5a6

Mdia (ocasional)

7a8

Elevada (razoavelmente possvel)

9 a 10

Muito Elevada (frequente)

Quadro 90 Classificao da detetabilidade (D) do risco

Escala

334

Detetabilidade (D)

1a2

Sistema de deteo imediato que permite antecipar e evitar a ocorrncia

3a4

Sistema de deteo atempado e preventivo, que permite intervir no desenvolvimento da


ocorrncia

5a6

Sistema de deteo de controlo que no evita as consequncias da ocorrncia

7a8

Deteo difcil, resultando no desenvolvimento da ocorrncia

9 a 10

Deteo extremamente difcil, resultando no desenvolvimento da ocorrncia

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Quadro 91 Classificao da gravidade (G) do risco

Escala

Gravidade (G)

1a2

Impacto negligencivel

3a4

Impacto muito baixo e marginal

5a6

Impacto moderado, sem ameaa integridade fsica de pessoas e bens e sem


afetar fatores ecolgicos

7a8

Impacto grave, com ameaa integridade fsica de pessoas e bens ou com


afetao grave dos fatores ecolgicos

9 a 10

Impacto muito grave, em que a segurana de pessoas e bens posta em causa


ou com afetao muito grave dos fatores ecolgicos

De modo a avaliar a importncia de um determinado risco calculado o Nmero de Prioridade de Risco


(NPR) atravs da frmula: P x D x G = NPR. importante referir que os valores de NPR obtidos, por si s,
no tm significado, servem apenas para hierarquizar os diversos fatores de risco. De forma a garantir um
intervalo de segurana elevado, considera-se que devero ser determinadas aes que conduzam a uma
reduo do valor de NPR para fatores de risco com valores superiores a 100.
Quadro 92 Classificao do Nmero de Prioridade de Risco (NPR)

Escala

Nmero de Prioridade de Risco (NPR)

1a8

Muito baixa (desprezvel)

9 a 64

Baixa

65 a 216

Mdia (moderado)

217 a 512

Elevada

513 a 1000

Muito elevada (inaceitvel)

De seguida, prossegue-se a uma anlise mais detalhada dos fatores de risco para cada fase do projeto.

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335

7.2. Fase de construo


Considera-se que durante a fase de construo podem ocorrer situaes de risco derivadas de fatores
externos, mas que a sua probabilidade de ocorrncia bastante superior durante a fase de explorao, de
modo que os riscos associados a fatores externos sero menos significativos. Para esta fase do projeto
identificam-se ento vrios cenrios de risco essencialmente associados a fatores internos construo
da unidade industrial de lacticnios:
Acidentes devido circulao rodoviria, associados ao acrscimo da circulao de veculos
pesados e condies de circulao reduzidas;
Derrame de contaminantes a partir de operaes de movimentao de leos e combustveis
no estaleiro.
No decurso da obra haver necessariamente um aumento do trfego rodovirio relacionado com o
transporte de materiais, sendo a probabilidade de ocorrncia de acidentes funo do aumento do nmero
de veculos e das condies de segurana proporcionadas, como o caso, por exemplo, da colocao de
sinalizao adequada. A magnitude destes acidentes de difcil previso, podendo ocasionar, alm de
danos materiais (viaturas), vtimas humanas e danos ecolgicos, relacionados com o derrame de
combustvel ou incndios associados.
Caso exista um derrame acidental de combustvel, de leos ou de outros poluentes provenientes de erros
nas manobras efetuadas pelos veculos e outros equipamentos afetos obra, poder haver contaminao
dos solos e das guas subterrneas, na zona prxima do local onde o acidente ocorreu. A magnitude dos
efeitos negativos resultantes do derrame depende do grau de impermeabilizao dos solos onde o
acidente acontecer, das condies meteorolgicas e hidrodinmicas e da quantidade e tipo de poluente
derramado.
Importa tambm considerar os riscos relacionados com os acidentes de trabalho e que podero envolver
vtimas humanas, nomeadamente os trabalhadores da obra. Com efeito, a frequncia e a magnitude deste
tipo de acidentes, relacionados com a atividade de construo civil, tem sido atualmente elevada, pelo
que a probabilidade de ocorrncia tambm elevada. No entanto, a probabilidade de ocorrncia deste
tipo de risco est relacionada com a aplicao de medidas adequadas de segurana na gesto da
empreitada, obrigatrias por lei.
De um modo geral, os acidentes descritos anteriormente podem ser resultado de falhas tecnolgicas
(equipamento), de erro humano ou de negligncia. Assim, caso sejam cumpridas as normas de segurana,
os procedimentos de emergncia e efetuadas manutenes regulares aos equipamentos, a probabilidade
de ocorrncia e a magnitude dos riscos ser bastante reduzida.

336

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Quadro 93 Anlise de riscos e clculo de NPR para a fase de construo

Fatores de risco

Causa do risco

Sistemas de deteo

Consequncias
NPR

Ref.

Descrio

Interna

Externa

FR1

Acidentes devido circulao


rodoviria, associados ao
acrscimo da circulao de
veculos pesados

Erro humano;
Negligncia

Erro humano;
Condies de
circulao
deficientes

FR2

Derrame de contaminantes a
partir de operaes de
movimentao de leos e
combustveis no estaleiro

Negligncia na
execuo dos
procedimentos de
movimentao de
substncias poluentes

Descrio

Descrio

Sinalizao de segurana;
Superviso e
acompanhamento adequado
da obra

Danos materiais e
humanos;
Derrame de leos e
combustveis e
contaminao de solos e
meios hdricos

90

Sensibilizao e formao
de trabalhadores;
Superviso e
acompanhamento adequado
da obra

Contaminao dos solos


e dos meios hdricos no
local da obra

120(*)

(*) Fatores de risco fora do intervalo de segurana (>100)

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337

7.3. Fase de explorao


Este tipo de atividades industriais no so consideradas empresas de risco, contudo existem alguns
produtos qumicos associados s limpezas e instalao de frio que podem ser considerados nocivos. No
decurso da fase de explorao, os riscos que potencialmente ocorrero esto sobretudo relacionados com
o funcionamento das unidades, em especial as de cariz industrial, e com a ocorrncia de fenmenos
naturais extremos:
Derrame de substncias qumicas perigosas, incluindo as descargas acidentais na rede de
saneamento bsico;
Descargas acidentais de efluente bruto ou tratado na ETAR para o curso de gua a norte da
unidade industrial (Ribeiro de Cabaa);
Incndio;
Acontecimentos naturais (sismos, temporais e inundaes);
Atos de sabotagem, terrorismo ou banditismo.
Relativamente aos fatores internos, considera-se a existncia de um potencial risco de derrame de
substncias qumicas perigosas, incluindo descargas acidentais na rede de saneamento bsico. Os efeitos
variam em funo da quantidade, volume de substncias perigosas derramadas, assim como a sua
perigosidade e extenso da rea afetada. Na instalao em causa no esperado o armazenamento de
substncia particularmente perigosas, sendo no entanto de destacar os concentrados a usar nas estaes
de limpeza (CIPs), designadamente cido ntrico, perxido de hidrognio e soda custica, a armazenar em
tanques isotrmicos de 15m3 e 20m3.
O risco inerente ao derrame de substncias perigosas poder ocorrer devido a uma falha tcnica, falha
organizacional ou erro humano. Este risco poder envolver a unidade industrial, afetando potencialmente
os solos, a rede de saneamento e rgos de tratamento da ETARI ou ETAR municipal. Contudo, por se
prever que o derrame acontea em solo impermeabilizado e em quantidades reduzidas, o risco ambiental
associado ser menor do que o descrito para o caso de derrames de leos e combustveis durante a fase
de construo.
Devido localizao da ETARI desta unidade industrial, existe tambm a hiptese de possveis descargas
acidentais de efluente tratado ou por tratar para a ribeira de Cabaa, colocando em perigo a fauna e flora
a existentes. Apesar de ter uma probabilidade reduzida, o risco poder ocorrer tambm devido a uma
falha tcnica, falha organizacional ou erro humano.
Os efeitos provocados por um incndio dependem de vrios fatores. Podem adquirir uma menor dimenso
se o incndio tiver um carter localizado e for imediatamente detetado e controlado. Caso contrrio,

338

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

podem assumir propores maiores, principalmente se estiverem associados a exploses, cortes de


energia, entre outros fatores.
H ainda a hiptese de ocorrer a influncia de fatores externos, como a ocorrncia um sismo de magnitude
elevada, temporais e inundaes, assim como a propagao de poluentes para o solo e guas superficiais
adjacentes, podendo ainda dar origem a derrames de combustvel ou substncias perigosas, seguidos ou
no de incndio e/ou exploso. Podem ainda ocorrer atos de terrorismo, sabotagem ou banditismo.
No que se refere ao risco ssmico, a rea de estudo apresenta, segundo o Regulamento de Segurana e
Aes para Estruturas de Edifcios e Pontes (RSAEP, 1983) uma sismicidade do tipo B, qual corresponde
um coeficiente de sismicidade ( ) de 0,7, indicando um risco elevado a mdio.
Segundo a Carta de Intensidades Mximas Histricas e Atuais (1755-1996) do Instituto de Meteorologia, o
concelho de Portalegre insere-se numa zona de intensidades ssmicas mximas, de grau VII, na Escala de
Mercalli Modificada de 1956. Um sismo de grau VII (muito forte) origina fendas nas construes, contudo
os danos podem ser leves em estruturas bem projetadas, podendo ser considerveis em edifcios mais
antigos e sem estruturas antisssmicas.
Relativamente ao risco de inundao, a localizao da unidade industrial no se encontra numa zona de
possveis cheias, como se pode constatar na planta de condicionantes do Plano de Pormenor da Expanso
da Zona Industrial de Portalegre.
Por outro lado, face conjuntura nacional, ao tipo de projeto e sua localizao, no so de prever que
ocorram riscos com magnitude significativa associados a atos de terrorismo, sabotagem ou banditismo.

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339

Quadro 94 Anlise de riscos e clculo de NPR para a fase de explorao

Fatores de risco

Causa de risco

Sistemas de deteo

Consequncias
NPR

Ref.

FR3

FR4

Descrio

Derrame de substncias
qumicas perigosas

Descargas acidentais de
efluente tratado na ETAR
para cursos de gua

FR5

Incndio

FR6

Acontecimentos naturais
(sismos, temporais e
inundaes)

FR7

Atos de sabotagem,
terrorismo ou banditismo

Interna

Falha tcnica;
Erro humano;
Falha organizacional

Externa

Falha tcnica;
Erro humano;
Falha organizacional

Falha tcnica;
Negligncia de
procedimentos de
segurana

Incndio propagado
a partir de uma
outra instalao
industrial da ZIP ou
do meio
agroflorestal
envolvente

Sismos, temporais e
inundaes

Sabotagem

Sabotagem;
vandalismo

Descrio

Descrio

Sensibilizao e formao de
trabalhadores;
Manuteno regular de
equipamentos;
Superviso e acompanhamento
operacional adequado

Contaminao de solos
e dos meios hdricos

112(*)

Sensibilizao e formao de
trabalhadores;
Manuteno regular de
equipamentos;
Superviso e acompanhamento
operacional adequado

Contaminao da linha
de gua;
Perturbao de
ecossistemas

105(*)

Sistemas de deteo de fumos;


Sistemas de segurana privada e
pblica;
Manuteno regular de
equipamentos

Danos materiais;
Destruio de
ecossistemas

36

Monitorizao atravs da rede


de observao, previso e
alerta do 1 e da Proteo Civil

Danos materiais e
humanos;
Poluio ambiental
devido a derrames de
substncias qumicas

63

Sistemas de segurana privada e


pblica;
Superviso e acompanhamento
operacional adequado

Danos materiais
provisrios

(*) Fatores de risco fora do intervalo de segurana (>100); (1) Instituto Portugus do Mar e da Atmosfera

340

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7.4. Avaliao global do risco ambiental


Com base na identificao e anlise dos riscos associados s fases de construo, explorao e
desativao, selecionaram-se os riscos considerados mais pertinentes para cada fase do projeto atravs
do valor de NPR obtido.
Da anlise dos quadros anteriores pode concluir-se que, na fase de construo/desativao, dos dois
fatores de risco identificados, apenas um apresenta um valor de risco fora do intervalo de segurana (FR2).
Sendo que a importncia do primeiro fator de risco (FR1) no deve ser desprezada pois apresenta um valor
de NPR prximo do limite de aceitabilidade. Estes fatores destacam-se devido sua elevada probabilidade
de acontecimento e gravidade das suas consequncias.
Do ponto de vista ambiental, o maior risco associado a esta fase caracterizado pelo derrame de leos,
combustveis ou outras substncias perigosas (FR2), particularmente na execuo dos procedimentos de
movimentao de substncias poluentes, mas tambm devido a acidentes de virios (FR1).
Na fase de explorao, os fatores de risco que mais se destacam dizem respeito ao derrame de
substncias qumicas perigosas (FR3) e s descargas acidentais de efluente tratado na ETAR da unidade
industrial para a ribeira de Cabaa (FR4). Ambos os fatores apresentam valores de NPR acima do limite de
segurana devido, em grande parte, ao grave impacto que tm no meio ambiente, apesar da baixa
probabilidade de ocorrncia.
Os restantes fatores de risco para esta fase, incndio (FR4), acontecimentos naturais (sismos, temporais e
inundaes) (FR6) e atos de vandalismo/sabotagem (FR8), apresentam valores de NPR baixos ou muito
baixos, devido sua baixa probabilidade e fcil detetabilidade.
Os incndios (FR5) podero acontecer relacionados com deficincias no sistema eltrico, com a inflamao
de combustveis ou substncias perigosas/inflamveis produzidas ou armazenadas em unidades
industriais adjacentes ou ainda com acidentes virios, devido a falha tcnica ou humana.
Certas causas naturais, como sismos (FR6), apresentam riscos de natureza mais imprevisvel, mas por
outro lado, no caso dos temporais e cheias existem sistemas de monitorizao avanados que permitem
identificar atempadamente a grande maioria destes eventos e possibilitar assim a minimizao de
possveis danos.
Em relao a atos de terrorismo, sabotagem ou banditismo (FR7), face conjuntura nacional, ao tipo de
projeto e sua localizao, pode-se considerar extremamente improvvel que ocorram riscos com
magnitude significativa a estes associados.

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341

7.5. Principais medidas preventivas


Durante a fase de construo prev-se que o cumprimento das normas de segurana e gesto aplicveis
por lei sejam capazes de minimizar adequadamente os riscos associados empreitada. Contudo, devero
ser consideradas aes de carter genrico de forma a auxiliar na preveno de eventuais acidentes:
Coordenao com os planos de emergncia municipais, no caso de ocorrerem acidentes
inerentes s obras ou exteriores a esta, mas que interfiram com o desenvolvimento das
mesmas;
Adoo da sinalizao e das restantes normas de segurana adequadas s obras em curso;
Realizao de aes de sensibilizao aos trabalhadores, de forma a prevenir acidentes de
todos os tipos e minimizar os danos dos mesmos, caso ocorram, especialmente para o caso
FR2.
Os riscos ambientais a que a zona de aplicao da Unidade Industrial est sujeita na fase de explorao
podero constituir agresses de diferentes magnitudes para o ambiente, dependendo dos cenrios
considerados. Estes riscos podero ser minimizados na maior parte dos casos se forem tomadas em
considerao medidas essencialmente de carter preventivo:
Elaborao de um Plano de Segurana e Emergncia para a Unidade Industrial, destinado a
analisar detalhadamente todos os fatores de risco e a definir os procedimentos a tomar em
caso de acidente, bem como os equipamentos necessrios para atender a este tipo de
situaes. Este Plano deve ser desenvolvido de forma articulada com a autoridade de
proteo civil e com o plano de emergncia municipal. Este plano dever tambm ser
efetuado de modo a permitir a integrao de outros planos mais especficos associados
apenas a um determinado tipo de atividade, que podero surgir numa fase posterior;
Existncia de plantas de segurana, bem como indicaes das sadas de emergncia,
facilitando a evacuao dos utilizadores da Unidade Industrial;
Formao e informao dos trabalhadores da Unidade Industrial acerca de situaes de
emergncia, devendo ser realizados exerccios prticos com periodicidade a definir;
Criar um procedimento operativo relativo deteo e controlo de derrames;
Avaliar a estanquicidade dos reservatrios com produtos qumicos e efetuar a inspeo
peridica das bacias de reteno, assegurando o seu bom estado de integridade e de
conservao;

342

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As operaes de desmantelamento de equipamentos que possam conter substncias


contaminantes do solo devem ser realizadas de forma faseada e controlada para evitar
eventuais derrames acidentais.
Apesar da Unidade Industrial poder usufruir dos meios disponveis dos bombeiros e outros servios de
socorro da rea de influncia, a unidade industrial em causa dever possuir os equipamentos previstos na
legislao, tais como hidrantes, mangueiras, extintores portteis, entre outros que se considerem
necessrios atendendo s especificidades da rea industrial e das atividades nela desenvolvidas.

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8. Programa de Monitorizao
8.1. Recursos hdricos subterrneos
8.1.1.

Introduo e objetivos

Atendendo que as guas subterrneas sero uma das origens de gua do projeto, a monitorizao
assume-se como uma ferramenta essencial para acompanhar a evoluo dos aspetos de quantidade e
qualidade ao longo do tempo.

8.1.2.

Locais e frequncia de amostragem

Os locais de recolha devero ser os dois furos a construir para assegurar as necessidades de gua do
projeto e o poo localizado imediatamente a Norte da ETAR.
O programa de monitorizao dever decorrer durante toda a vida do projeto e compreender:
Uma primeira campanha de monitorizao destinada a estabelecer um quadro de referncia
prvio fase de explorao;
Uma campanha mensal de registo das extraes subterrneas;
Uma campanha de medio mensal dos nveis piezomtricos;
Uma campanha anual para a monitorizao da qualidade da gua subterrnea. Em casos em
que sejam detetadas variaes significativas de parmetros, a frequncia poder ser alterada
at que sejam averiguadas as suas causas.

8.1.3.

Parmetros a monitorizar

Os parmetros propostos analisar so:


Quadro 95 Parmetros de monitorizao das guas subterrneas
Quantitativos
Volume captado, caudais, nveis
piezomtricos

Qualitativos
pH, temperatura, condutividade
eltrica, cloretos, sdio, magnsio,
nitrato, parmetros microbiolgicos

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345

8.1.4.

Mtodos de anlise e equipamentos de recolha das amostras

As amostras devero ser recolhidas por operador de amostragem experiente e analisadas por laboratrio
acreditado e com mtodos acreditados, de forma a garantir a qualidade dos resultados.
Anteriormente colheita de gua para anlise laboratorial recomendvel a determinao in situ de
parmetros como o pH, a condutividade eltrica e a temperatura, de modo a que os valores de campo
possam vir a ser comparados com os obtidos em laboratrio.
Os mtodos analticos para a determinao dos parmetros selecionados para a monitorizao, bem como
a expresso dos resultados, devero obedecer ao estipulado na legislao em vigor.

8.1.5.

Relatrio e discusso de resultados

A partir dos resultados das campanhas de monitorizao dever proceder-se respetiva anlise e
interpretao. Para tal dever ser construda uma base de dados que integre a informao recolhida ao
longo do tempo e que permita a avaliao da variao e das tendncias sazonais registadas.
A avaliao da qualidade da gua dever ser efetuada tendo por base os valores mximos recomendados
e admissveis estabelecidos no Decreto-lei n 236/98 de 1 de agosto (Anexo I).
Com base nos resultados poder-se-o efetuar correlaes entre campanhas da variao dos nveis
piezomtricos e das concentraes das substncias poluentes no espao, reconhecer picos de
concentrao ou de rebaixamentos do nvel piezomtrico, e avaliar a resposta dos aquferos a eventuais
substncias contaminantes ou aos caudais explorados.

8.2. Efluentes industriais


8.2.1.

Introduo e objetivos

O Sistema de Gesto Ambiental da unidade industrial projetada dever incluir, nos termos do
Regulamento Municipal de Drenagem de guas Residuais (CMP, 2003), o processo de autocontrolo do
efluente industrial tratado a ser descarregado na rede municipal de drenagem de guas residuais.

346

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

Este processo deve acompanhar o cumprimento do disposto pelo quadro regulamentar e legislativo
aplicvel, nomeadamente no que se refere a:
Valores mximos admissveis de parmetros caractersticos de guas residuais industriais,
definidos pelo Anexo I do Regulamento Municipal de Drenagem de guas Residuais;
Valores de emisso no meio recetor associados s melhores tcnicas disponveis de
tratamento de guas residuais de indstrias de alimentao, bebidas e lacticnios (BREF
Comisso Europeia, 2006), de acordo com o enquadramento PCIP da instalao.
A avaliao de cumprimento dos valores no meio recetor no poder ser feita diretamente no mbito deste
programa, j que a descarga no meio recetor apenas acontece aps tratamento da ETAR de Portalegre,
mas deve ser considerada na anlise dos resultados de monitorizao.

8.2.2.

Locais e frequncia de amostragem

Tendo em vista o fornecimento de informao relevante para a otimizao do processo de tratamento


industrial, os locais de amostragem sero:
guas residuais afluentes ETAR, na respetiva entrada de efluente;
Efluente tratado da ETAR, imediatamente a montante da descarga na rede municipal.
No obstante os termos especficos da frequncia de amostragem estarem sujeitos ao que venha a ser
definido pela autorizao de descarga na rede municipal a emitir pela CMP, do ponto de vista da gesto do
processo de tratamento industrial justifica-se a frequncia trimestral no primeiro ano e semestral
posteriormente.

8.2.3.

Parmetros a monitorizar

Para que se seja avaliado o nvel de cargas associadas tpicas de este tipo de indstria, os parmetros a
monitorizar sero:
Caudal;
Temperatura;
pH;
Slidos suspensos totais;
CBO5 20C;

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347

CQO;
leos e gorduras de origem animal;
Fsforo total;
Azoto total;
A monitorizao dos restantes parmetros descritos pelo Regulamento Municipal est condicionada aos
termos a definir pela CMP atravs da autorizao de descarga.

8.2.4.

Mtodos de anlise e equipamentos de recolha de amostras

As tcnicas laboratoriais, mtodos de anlise e equipamentos a usar na realizao da amostragem e


anlises devero cumprir com as disposies do Anexo XXII do Decreto-Lei n. 236/98, de 1 de agosto,
relativo aos mtodos analticos de referncia para guas residuais.
As datas das colheitas devero ser comunicadas CMP para permitir, se possvel, a sua representao no
momento da colheita, devendo as anlises ser efetuadas por laboratrio acreditado pelo Instituto
Portugus de Qualidade.

8.2.5.

Relatrio e discusso de resultados

Os relatrios devero cumprir a estrutura legalmente definida pelo Anexo V da Portaria n. 300/2001, de
2 de abril, incluindo a descrio das campanhas de amostragem efetuadas, os resultados obtidos e a sua
anlise e discusso.
Os relatrios devero ser apresentados com a frequncia a definir pela CMP na autorizao de ligao
rede incluindo, no caso de esta frequncia ser inferior a mensal, um resumo estatstico dos resultados
obtidos nas restantes instncias de autocontrolo.
A discusso de resultados obtidos dever incluir a comparao entre os resultados do autocontrolo e os
resultados atualizados da monitorizao dos valores de emisso da descarga de guas residuais da ETAR
de Portalegre a providenciar pela CMP/AdNA. Esta comparao deve tomar em considerao que os
efluentes da ETAR de Portalegre resultam do tratamento das guas residuais industriais, produzidas no
s pela instalao mas tambm pelas restantes instalaes industriais existentes na Zona Industrial, e das
restantes guas residuais urbanas recolhidas no concelho. Pretende-se que se afira, com o grau de
confiana possvel, o nvel de cumprimento dos valores de emisso no meio recetor associados s
melhores tcnicas disponveis impostas pelo enquadramento PCIP da instalao.

348

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8.3. Ambiente sonoro


8.3.1.

Introduo e objetivos

O presente captulo descreve o Plano de Monitorizao que se prope para potencial rea de influncia
acstica da Unidade Industrial de Lacticnios.
So indicados os pontos de monitorizao, os parmetros a serem monitorizados, a periodicidade da
monitorizao, os meios necessrios, condies a que devero obedecer as medies e indicao da
metodologia de anlise e tratamento dos resultados das medies, tendo em conta as Diretrizes
aplicveis, nomeadamente da Agncia Portuguesa do Ambiente.
O Plano de Monitorizao que se prope, tem como objetivo informar sobre os nveis sonoros em pontos
julgados pertinentes numa lgica de proporcionalidade com as dimenses e caractersticas do projeto,
como referido na seco VI do n. 3 do Anexo II da Portaria n. 330/2001, de 2 de abril, de forma a
verificar se so cumpridos os requisitos legais, ou outros, se so necessrias Medidas de Minimizao,
qual a eficcia das medidas implementadas, se necessrio complementar essas medidas e qual o grau
de incerteza inerente s tcnicas de predio.

8.3.2.

Locais e frequncia de amostragem

No caso em apreo, nas fases de construo, explorao e/ou desativao no se preveem impactes
significativos nos recetores sensveis existentes, no entanto dada a proximidade do recetor R03 Centro
de Hemodilise de Portalegre, e dada a sua especial sensibilidade ao rudo no perodo diurno, e dadas as
caractersticas especficas das frentes de obra e do estaleiro, nomeadamente a existncia de um grande
nmero de fontes de rudo cuja localizao no espao e no tempo difcil determinar com rigor,
recomenda-se efetuar monitorizao deste recetor de forma a confirmar o cumprimento dos limites
acsticos legais.
Recomenda-se, uma campanha de monitorizao com o incio de maior atividade da fase de construo e
imediatamente aps o incio do pleno funcionamento da Unidade Industrial.
Caso se verifique o cumprimento cabal dos limites acsticos legais, pode concluir-se a desnecessidade de
campanhas subsequentes.

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349

Caso exista aumento da emisso sonora e incumprimento do Critrio de Incomodidade dever ser
equacionada a implementao de Medidas de Minimizao e a reviso do plano de monitorizao
incluindo a realizao de uma nova campanha aps a concretizao das medidas.
Caso se verifique o cumprimento cabal dos limites acsticos legais, pode concluir-se a desnecessidade de
campanhas subsequentes.
Caso ocorram modificaes significativas das caractersticas de emisso, propagao ou receo sonora,
dever ser revisto o plano de monitorizao.
Caso existam reclamaes, devero ser efetuadas medies junto aos Recetores reclamantes.

8.3.3.

Parmetros a monitorizar

Devero ser caracterizados, em cada Ponto de Medio, os parmetros acsticos que configuram os
limites legais, nomeadamente:
Critrio de exposio mxima:
-

Rudo Ambiente (sob a influncia da obra ou Unidade Industrial):


Ld: nvel sonoro mdio de longa durao, conforme definido na Norma NP ISO 1996-1:2011,
determinado durante uma srie de perodos diurnos representativos de um ano.
Le: nvel sonoro mdio de longa durao, conforme definido na Norma NP ISO 1996-1:2011,
determinado durante uma srie de perodos do entardecer representativos de um ano.
Ln: nvel sonoro mdio de longa durao, conforme definido na Norma NP ISO 1996-1:2011,
determinado durante uma srie de perodos noturnos representativos de um ano.
Lden: Indicador diurno-entardecer-noturno.

Critrio de incomodidade:
-

Rudo Ambiente (sob a influncia da obra ou Unidade Industrial):


LAr diurno: Nvel de avaliao determinado durante uma srie de perodos diurnos
representativos do ms mais crtico, conforme estabelecido no Anexo I do Decreto-Lei n.
9/2007, de 17 de janeiro.
LAr entardecer: Nvel de avaliao determinado durante uma srie de perodos do
entardecer representativos do ms mais crtico, conforme estabelecido no Anexo I do
Decreto-Lei n. 9/2007, de 17 de janeiro.
LAr noturno: Nvel de avaliao determinado durante uma srie de perodos noturnos
representativos do ms mais crtico, conforme estabelecido no Anexo I do Decreto-Lei n.
9/2007, de 17 de janeiro.

350

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Rudo Residual (sem influncia da obra ou Unidade Industrial):


LAeq diurno: Nvel Sonoro Contnuo Equivalente, Ponderado A, determinado durante uma
srie de perodos diurnos representativos do ms mais crtico, conforme estabelecido no
Anexo I do Decreto-Lei n. 9/2007, de 17 de janeiro.
LAr entardecer: Nvel Sonoro Contnuo Equivalente, Ponderado A, determinado durante
uma srie de perodos do entardecer representativos do ms mais crtico, conforme
estabelecido no Anexo I do Decreto-Lei n. 9/2007, de 17 de janeiro.
LAr noturno: Nvel Sonoro Contnuo Equivalente, Ponderado A, determinado durante uma
srie de perodos noturnos representativos do ms mais crtico, conforme estabelecido no
Anexo I do Decreto-Lei n. 9/2007, de 17 de janeiro.

Uma vez que um dos objetivos fundamentais do Plano de Monitorizao o conhecimento dos efeitos
reais da implementao do projeto nas populaes, devero tambm, sempre que possvel, efetuar-se
auscultaes s pessoas que residam ou permaneam em locais suscetveis de serem afetados
acusticamente pelo empreendimento.

8.3.4.

Mtodos de anlise e equipamentos de recolha das amostras

A obteno dos parmetros referidos no captulo anterior dever ser efetuada mediante sonmetro
integrador de Classe 1, de modelo aprovado pelo Instituto Portugus da Qualidade e objeto de verificao
peridica em laboratrio acreditado para o efeito, e/ou mediante os equipamentos complementares
necessrios ao cabal cumprimento do estabelecido na normalizao ou legislao aplicvel,
nomeadamente:
Decreto-Lei n. 9/2007, de 17 de janeiro.
NP ISO 1996, de 2011 (Partes 1 e 2).
Improved Methods for the Assessment of the Generic Impact of Noise in the Environment
(IMAGINE) (2006). Determination of Lden and Lnight using measurements.
ISO/TS 15666, de 2003.
APA (2011). Guia prtico para medies de rudo ambiente no contexto do Regulamento
Geral do Rudo tendo em conta a NP ISO 1996.
APA (2009). Notas Tcnicas para Relatrios de Monitorizao de Rudo Fase de Obra e Fase
de Explorao.
O programa de medies e os perodos de amostragens, em cada campanha, devero ser os suficientes ao
cumprimento inequvoco do estabelecido na normalizao e legislao aplicveis.

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351

8.3.5.

Relatrio e discusso de resultados

Os resultados das medies acsticas in situ devero ser analisados no sentido do cumprimento ou
incumprimento dos requisitos legais aplicveis, nomeadamente os estabelecidos no Decreto-Lei n.
9/2007, de17 de janeiro.
Caso exista incumprimento devero ser equacionadas Medidas de Reduo de Rudo e dever ser revisto o
Plano de Monitorizao.
Uma vez que os requisitos legais dependem da classificao acstica oficial dos locais, dever ser
analisada ao longo do tempo a classificao acstica oficial dos Recetores Sensveis afetados e ajustado o
Plano de Monitorizao em conformidade.
O tratamento dos dados dever ser efetuado de forma rigorosa e explcita tendo por base a normalizao
aplicvel para que se obtenham resultados credveis e correlacionveis com as caractersticas
intrnsecas e extrnsecas que se pretendem observar. Para alm do referido, o tratamento dos dados
dever permitir tirar concluses sustentadas e despoletar, fundamentadamente e se necessrio,
procedimentos corretivos e/ou complementares adequados. Nestas circunstncias, as medies e o
tratamento dos dados, assim como as eventuais revises do Plano de Monitorizao, devero ser
efetuados por tcnicos de acstica habilitados para o efeito.
Os Relatrios a elaborar, para apresentao Autoridade de AIA, devero estar em conformidade com o
estabelecido no anexo V da Portaria n. 330/2001, de 2 de abril, e devero dar conta das eventuais
evolues tcnicas que possam ocorrer ao longo da monitorizao no s no que concerne aos
equipamentos de medio e metodologias de anlise, como tambm no que concerne s Medidas de
Minimizao e dos benefcios que possam da advir, para a populao vizinha do empreendimento,
assim como se adaptar s possveis modificaes dos requisitos a analisar, quer devido a alteraes
legislativas, quer devido a alteraes vinculativas de outra natureza.

8.4. Qualidade do ar
8.4.1.

Introduo e objetivos

Neste captulo apresentado o plano de monitorizao para a nova fonte fixa (Caldeira BWD 60) da
Fbrica de Laticnios, abrangidas pelo Decreto-Lei n. 78/2004.

352

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8.4.2.

Locais e frequncia de amostragem

No que respeita definio de locais e da frequncia das amostragens, a instalao deve reger-se pelo
Decreto-Lei n. 78/2004. A frequncia de medies dos poluentes deve ser estimada com base nos
caudais mssicos de emisso correspondentes aos poluentes referidos, determinados pelas medies do
primeiro ano de funcionamento da instalao.
Caso os caudais mssicos de emisso se enquadrem entre o limiar mssico mnimo e mximo,
estabelecidos na Portaria n. 80/2006, deve proceder-se monitorizao pontual, duas vezes em cada
ano civil, com um intervalo mnimo de 2 meses entre cada medio.
Se resultar, das monitorizaes realizadas num perodo mnimo de 12 meses, que o caudal mssico de
emisso de um poluente consistentemente inferior ao seu limiar mssico mnimo, a monitorizao
pontual desse poluente pode ser efetuada apenas uma vez, de trs em trs anos, desde que a instalao
mantenha inalteradas as suas condies de funcionamento.
Nos casos em que o caudal mssico de um determinado poluente ultrapassa o limiar mssico mximo, as
emisses desse poluente devem ser monitorizadas em regime contnuo.

8.4.3.

Parmetros a monitorizar

De acordo com o artigo 19 do Decreto-Lei n. 78/2004, os poluentes a monitorizar devero ser os que
possam estar presentes no efluente e para os quais esteja fixado um Valor Limite de Emisso (VLE). Assim
prope-se a medio de NO2, PM10, CO, SO2 e H2S durante a fase de explorao da nova instalao nas
condies previstas de funcionamento, tendo por base a Portaria n 677/2009, de 23 de junho, que fixa os
VLE para instalaes de combusto. Foram usadas as informaes disponibilizadas no Anexo I, para
caldeiras que utilizem combustveis gasosos, como o caso da caldeira em estudo, que consome gs
natural.
Para possibilitar uma comparao vlida entre as concentraes dos poluentes no efluente gasoso e os
respetivos VLE, necessrio que aquelas se apresentem corrigidas para uma base seca e para um teor de
oxignio de referncia. ainda necessrio, de acordo com o Decreto-Lei n. 78/2004, determinar os
caudais mssicos dos poluentes, que iro determinar a frequncia com que as amostragens devem ser
realizadas.

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353

Alm dos poluentes referidos anteriormente, necessrio proceder medio dos seguintes parmetros
em todas as fontes fixas caracterizadas: teores de oxignio (O2), dixido de carbono (CO2) e vapor de gua
(H2O) e parmetros de caracterizao do escoamento (Presso, Temperatura e Velocidade).
Convm salientar que no Estudo de Impacte Ambiental apenas se avaliaram os poluentes cujas emisses
so mais significativas e que possam influenciar a qualidade do ar local.

8.4.4.

Mtodos de anlise e equipamentos de recolha das amostras

O Quadro 96 resume as normas de referncia a seguir e a metodologia a adotar nos diversos ensaios a
efetuar em regime pontual.
Os equipamentos de medio devero ser periodicamente calibrados de acordo com o artigo 28. do
Decreto-Lei n. 78/2004, por Laboratrios Acreditados para o efeito, preferencialmente no mbito do
Sistema Portugus da Qualidade.
Quadro 96 Norma de referncia e metodologia para os diversos ensaios pontuais propostos

Ensaio

Referncia

Mtodo

Partculas

EN 13284-1

CO

EN 15058

NOx

EN 14792

Quimiluminescncia

SO2

EN 14791

Titulometria

NP 4340 / VDI

Iodometria /

3486

Titulometria

O2

EN 14789

Paramagntico

CO2

ISO 12039

H2O

EN 14790

H2S

354

Norma de

Gravimetria
Infravermelhos no
dispersivos

Infravermelhos no
dispersivos
Gravimetria

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8.4.5.

Relatrio e discusso de resultados

O tratamento aos dados obtidos atravs das medies realizadas deve ser efetuado de modo a permitir a
sua comparao com os valores limites estipulados. Os resultados so obtidos sobre condies de
temperatura e presso prprias da fonte monitorizada, devendo ser corrigidos para as condies normais
previstas pelo Decreto-Lei n. 78/2004. So elas:
Presso normal: 760 mmHg (101,3 kPa);
Temperatura normal: 0 C (273,15 K);
Os resultados devem ser apresentados em base seca e corrigidos, se necessrio, para o teor de O 2 de
referncia (3%, no caso especifico das fontes fixas em estudo).
Os relatrios das monitorizaes pontuais devem cumprir as especificaes do anexo II do Decreto-Lei n.
78/2004. Se nenhum poluente for monitorizado em regime contnuo, os relatrios devero ser enviados
CCDR competente no prazo de 60 dias seguidos contados a partir da data da realizao da monitorizao
pontual.
Caso ocorram alteraes nas condies de emisso ou de funcionamento da instalao previstas
(alterao do combustvel utilizado, ou ampliao, ), dever ser efetuada uma reviso do plano de
monitorizao, de forma a dar resposta s exigncias estabelecidas nos documentos legais em vigor.
A reviso ao plano deve tambm ser efetuada se surgirem alteraes aos diplomas legais que serviram de
base ao estabelecimento das diretivas apresentadas neste plano de monitorizao.

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9. Avaliao Global do Projeto


9.1. Introduo
Na sequncia da identificao e caracterizao dos impactes ambientais por reas temticas e da
recomendao das respetivas medidas de minimizao e potenciao, realizada, respetivamente, nos
captulos 5 e 6, o presente captulo visa apresentar uma avaliao global qualitativa dos impactes
ambientais do projeto.
Tal avaliao apresentada sob a forma de uma matriz de dupla entrada, relacionando as principais aes
de projeto com os descritores ambientais suscetveis de serem afetados. O principal interesse deste
formato reside assim na possibilidade de apresentao simultnea da informao relativa a todas as
variveis envolvidas, permitindo uma fcil leitura e cruzamento de dados.
Embora a matriz permita uma visualizao rpida da avaliao global do projeto, a sua anlise e
interpretao dever ter em considerao que a mesma corresponde, por definio, a uma viso
simplificada dos impactes identificados, no dispensando portanto a consulta das anlises detalhadas
apresentadas nos textos setoriais.
A matriz apresentada no Quadro 97 compreende, no eixo vertical, as aes de projeto de maior relevo na
produo de impactes ambientais, divididas de acordo com a fase em que ocorrem (construo ou
explorao) e, no eixo horizontal, os diversos descritores ambientais. No essencial, pretende-se
representar o sentido valorativo, o grau de significncia e a durao do impacte.
Salienta-se que os resultados expostos na matriz contemplam j as possibilidades de minimizao dos
impactes identificadas, correspondendo assim, grosso modo, aos impactes residuais. No entanto, deve
ressalvar-se que o procedimento de avaliao de impactes residuais envolve sempre alguma incerteza,
uma vez que difcil precisar a eficcia de algumas medidas, dependente de mltiplos fatores que, por
sua vez, se podem revestir de grande variabilidade. Mesmo a resposta dos fatores ambientais para os
quais se previram possveis alteraes no um processo linear, introduzindo assim um fator adicional de
complexidade. Tendo em conta estas limitaes, matrizes como a que apresentada seguidamente devem
ser essencialmente encaradas a ttulo indicativo, tendo em considerao que procuram apenas fazer o
balano aproximado do projeto em termos de impactes residuais.
Na sequncia da anlise desenvolvida, as aes ou grupos de aes de projeto a incluir no eixo vertical da
matriz reportam-se s fases de construo e explorao, conforme descrito no captulo 3 (Descrio do
projeto). Por se tratar de uma fase muito pouco definida, o que limita significativamente a avaliao de

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357

impactes, no foi considerada relevante a incluso da fase de desativao do projeto na matriz, embora
tivesse sido avaliada ao longo do captulo 5. Deste modo, foram consideradas as seguintes agregaes:
Fase de construo:
-

Instalao e operao do estaleiro e estruturas de apoio (compreende a limpeza e


desmatao do terreno, a instalao do estaleiro e a operao geral do mesmo, dentro
da rea de interveno, bem como as estruturas e equipamentos especiais que a este
ficaro associados, como sejam a zona de armazenamento temporrios de RCD);

Terraplanagens e fundaes (inclui colocao do terreno cota de projeto, por recurso a


aterros e desaterros, e as aes necessrias s fundaes dos edifcios e estruturas
industriais);

Construo da unidade industrial (compreende a construo dos edifcios e estruturas


industriais propriamente ditas, bem como a montagem dos equipamentos,
pavimentao, os acabamentos e arranjos exteriores).

Fase de explorao:
-

Presena/funcionamento geral da unidade industrial (inclui a presena fsica da


estrutura e o processo industrial a desenvolver, incluindo a respetiva receo de
matria-prima, produo de laticnios (leites, natas e manteigas), emisses, gerao e
gesto de resduos, movimentao de funcionrios, etc., bem como o trfego associado
ao funcionamento).

No eixo vertical so considerados os diversos descritores ambientais potencialmente afetados:


Geologia e Geomorfologia;
Recursos hdricos superficiais (incluindo qualidade da gua);
Recursos hdricos subterrneos;
Solos;
Ambiente sonoro;
Qualidade do ar;
Infraestruturas e saneamento;
Ecologia, flora e fauna.
Uso do solo e ordenamento do territrio;
Paisagem;
Patrimnio arqueolgico, arquitetnico e etnogrfico;
Socioeconomia.
As interaes entre os dois eixos da matriz so representadas atravs das relaes qualitativas previstas,
utilizando os seguintes critrios:

358

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Sentido valorativo
-

positivo (sinal +);

negativo (sinal );

Significncia
-

nulo ou insignificante (0);

pouco significativo (1);

significativo (2);

muito significativo (3);

Durao
-

temporrio (T);

permanente (P) (considerando-se permanente um impacte que ocorra no mnimo durante


toda a vida til do projeto).

Os critrios de avaliao expostos acima consideram-se suficientes para permitir uma compreenso
genrica sobre a afetao da rea de estudo por parte do projeto, tendo-se optado por no adicionar mais
informao matriz, de modo a manter a sua leitura o mais simples possvel. Novamente se remete para o
captulo 5 para uma anlise mais completa dos impactes identificados.
Recorreu-se a um esquema de cores de modo a permitir uma perceo mais imediata do quadro geral do
grau de significncia dos impactes, utilizando-se os verdes para os positivos e os laranjas para os
negativos e aumentando a intensidade da cor com o significado.
No ponto 9.2 analisada a matriz global de impactes residuais do projeto, realando-se os principais
impactes, quer positivos, quer negativos, de modo a suportar o processo de tomada de deciso.

9.2. Avaliao global


No presente ponto, procede-se a uma avaliao global do projeto para as fases de construo e
explorao. Assim, apresenta-se no Quadro 97 a matriz sntese de impactes residuais, de acordo com a
seguinte legenda.
Sentido
valorativo

+ Positivo
Negativo

Grau de significncia

Cdigo de cores

Nulo ou insignificante

Pouco significativo

+1

Significativo

+2

Muito significativo

+3

Durao

0
T Temporrio
P Permanente

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Quadro 97 Matriz sntese dos impactes ambientais residuais do projeto

PRINCIPAIS AES DE PROJETO GERADORAS DE IMPACTES


Fase de construo
DESCRITORES AMBIENTAIS

Geologia e geomorfologia

Instalao e operao
do estaleiro e
estruturas de apoio

Recursos hdricos superficiais

-1P

Construo da unidade
industrial

Presena / Funcionamento da
unidade industrial

+2P
- 1 T/P

Recursos hdricos subterrneos

Solos

Ambiente sonoro
Qualidade do ar

Terraplanagens e
fundaes

Fase de explorao

-1P
- 1 a - 2 P1

-1P
- 1 T/P

-1P

0
-1P

-1T
-1T

-1a-2T

+ 1 P2
0 a - 1 P3

-1T

Infraestruturas e saneamento

-1T

-1P

Ecologia, flora e fauna

- 1 T/P

-1P

Uso do solo e ordenamento do territrio

-1P

Paisagem

-1T

-1T

Patrimnio arqueolgico, arquitetnico e

Socioeconomia

+ 2 P5

0
-1a-2T

+ 2 P4

-1Pa0

-1P

etnogrfico
Afetao das populaes / atividades
econmicas / acessibilidades

-1T

Atividades econmicas e emprego

+3T

0
+ 2 P2

0a-1P
+3P

NOTAS: 1 associados hiptese de extrao de gua subterrnea, em moldes ainda pouco definidos nesta fase; 2 Associados desativao da fbrica da cooperativa Serraleite, localizada no
interior da cidade de Portalegre; 3 Pouco significativo no caso do NO2 e negligencivel no caso das PM10 e CO; o resultado da avaliao j inclui a diminuio decorrente da desativao da unidade
industrial da Serraleite, localizada na zona urbana de Portalegre; 4 Relativo proposta de reas verdes de enquadramento do projeto; 5 Considerando a aprovao da proposta de alterao ao PP
da Expanso da ZIP, cuja consulta pblica decorreu de 13.03.2015 a 14.04.2015.

360

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Como se pode observar na matriz, a maioria dos impactes negativos identificados so de significncia
reduzida, e esto essencialmente relacionados com aes temporrias da fase de construo, como sejam
as terraplanagens, a construo das infraestruturas e edifcios e o trfego da resultante. Estas aes
provocam tipicamente impactes permanentes nos fatores biofsicos (geologia, solos, rede de drenagem
superficial, ecologia, etc.) e temporrios na qualidade do ambiente (ambiente sonoro, qualidade do ar,
qualidade da gua), e, por conseguinte, nas incomodidades sociais.
Para este cenrio de fraca afetao em fase de obra (e tambm em explorao), em muito contribui a
localizao do projeto numa zona industrial j infraestruturada e, particularmente, numa rea onde no
existem em redor usos que denotem especial sensibilidade s aes associadas a uma obra desta
natureza. Salientam-se ainda assim neste quadro a emisso de poeiras e rudo, bem como a carga
acrescida de trfego no acesso local, em especial durante a fase de terraplanagens. Foram recomendadas
diversas medidas de mitigao e gesto destas incidncias, permitindo, duma forma geral, conter a sua
magnitude e significado num nvel reduzido.
Salientam-se como impactes positivos do projeto o previsvel reaproveitamento de cerca de 40% dos
materiais escavados no prprio local, o que evita o respetivo transporte a vazadouro e a importao de
materiais de aterro, e a equilibrada proposta de reas verdes de enquadramento da unidade industrial,
que contribuir para a valorizao paisagstica da rea.
Nos aspetos socioeconmicos, destaca-se desde logo na fase de construo um impacte positivo
(temporrio) direto e indireto no emprego (total de 200 trabalhadores s na componente de construo
civil), bem como um elevado potencial de dinamizao das atividades econmicas locais e regionais de
diversos setores, em contraciclo com o cenrio atual, o que conjuntamente se prev poder vir a ser muito
significativo.
Na fase de explorao, concretizam-se os principais impactes do projeto, que so positivos, diretos e
indiretos, permanentes, significativos a muito significativos, na socioeconomia e tambm no ordenamento
do territrio.
O importante incremento na taxa de ocupao atual da Zona Industrial de Portalegre que o projeto
concretizar (+19% da rea de implantao total existente na ZIP; +95% se se considerar a zona de
expanso), a par com a desativao da unidade da cooperativa Serraleite, inadequadamente localizada na
malha urbana da cidade, configura um impacte global positivo e significativo no cumprimento dos usos
estabelecidos nos principais instrumentos de ordenamento do territrio em vigor.

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361

A manuteno de postos de trabalho da cooperativa Serraleite (47 pessoas na nova unidade industrial, 60
pessoas no total do Grupo) retrata um impacte positivo direto e significativo, num quadro de queda muito
substancial do emprego e de alto nvel de desemprego que se tem vivido no concelho e na regio.
Tambm na atividade pecuria da regio se devem registar impactes positivos de forte magnitude. O
importante aumento da procura de leite na regio (quase triplicam as necessidades de compra de leite aos
produtores em relao atualidade, representada pela cooperativa Serraleite) beneficiar todos os
produtores da regio e motivar certamente futuros investimentos no sentido do aumento da produo.
Havendo procura, os menores custos de transporte e a extensa rea agrcola da regio so fatores que
favorecero claramente os produtores locais, existentes e futuros. Num quadro de liberalizao do setor e
crescimento da produo de leite cru na regio, a instalao de uma unidade industrial de tratamento de
leite de grande dimenso estratgica. Isto levar a um acrscimo sem precedentes no potencial de
volume de negcios deste setor primrio, o que, dada a sua importncia regional, constitui um impacte
positivo certamente muito significativo.
O aumento citado vai tambm permitir ampliar substancialmente o volume de negcios de empresas dos
variados setores de apoio unidade industrial, dinamizando de forma muito significativa a economia local
e regional, atravs do conhecido efeito multiplicativo do investimento. Neste cenrio, alm do aumento
expressivo das receitas, prev-se um potencial significativo de criao de empregos indiretos.
O estmulo econmico e efeitos multiplicativos provocados pelo investimento na unidade industrial de
lacticnios tm ainda impactes positivos que podem ser significativos para as finanas locais.
Por ltimo, o efeito multiplicativo do investimento na unidade industrial, o aumento do volume de
negcios em indstrias e servios de apoio e de fornecimento, bem como o aumento das compras de leite
ao setor agrcola, complementados com a muito provvel criao de emprego indireto, contribuiro para o
aumento da capacidade de fixao de populao do concelho e da regio, cuja dinmica atual
desfavorvel.

9.3. Ponderao global dos impactes ambientais do projeto


Com o objetivo de fornecer uma viso global sintetizada da avaliao realizada ao longo do EIA e
condensada, qualitativamente, na seo anterior, procedeu-se aplicao de um ndice de Avaliao
Ponderada de impactes ambientais (IAP), no esprito do mencionado ponto 6 do Anexo V e n. 1 do artigo
18 do Decreto-Lei n. 151-B/2013, de 31 de outubro.

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No havendo, de momento, diretrizes oficiais estabelecidas para determinao do IAP, o mesmo foi
determinado atravs de uma metodologia inspirada na proposta pelo Grupo de Pontos Focais das
Autoridades de AIA. A referida proposta mereceu a concordncia do Senhor Secretrio de Estado do
Ambiente, atravs do despacho emitido a 17 de abril de 2014, e encontra-se em aplicao por um perodo
experimental de um ano, aps o qual ser efetuado um balano da sua aplicao.
A metodologia adaptada seguida assenta em quatro passos sequenciais:
Atribuio do significado global dos impactes negativos e positivos identificados em cada
fator ambiental;
Atribuio de um fator de preponderncia para cada fator ambiental (no relevante,
relevante e determinante) atravs de consenso obtido entre a equipa tcnica, em funo
da sua experincia em avaliao de projetos e da relevncia dos fatores em causa na regio;
Avaliao ponderada dos impactes negativos e positivos por fator ambiental, de acordo com a
sua significncia e preponderncia;
Avaliao ponderada dos impactes do projeto, correspondendo o valor mais elevado da
escala (1 a 5) a projetos com impactes negativos muito significativos (irreversveis, no
minimizveis ou compensveis), e que devem corresponder a uma proposta de DIA
desfavorvel.
Apresenta-se de seguida o significado global dos impactes negativos e positivos identificados em cada
fator ambiental.
Quadro 98 Significado global dos impactes negativos e positivos identificados em cada descritor

Significncia dos

Significncia dos

impactes negativos

impactes positivos

Geologia e geomorfologia

Pouco significativos

Significativos

Recursos hdricos superficiais

Pouco significativos

Sem significado

Recursos hdricos subterrneos

Pouco significativos

Sem significado

Solos

Pouco significativos

Sem significado

Ambiente sonoro

Pouco significativos

Pouco significativos

Qualidade do ar

Pouco significativos

Sem significado

Infraestruturas e saneamento

Pouco significativos

Sem significado

Ecologia, flora e fauna

Pouco significativos

Sem significado

Descritor

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Significncia dos

Significncia dos

impactes negativos

impactes positivos

Uso do solo e ordenamento do


territrio

Pouco significativos

Significativos

Paisagem

Pouco significativos

Significativos

Patrimnio arqueolgico,
arquitetnico e etnogrfico

Pouco significativos

Sem significado

Socioeconomia

Pouco significativos

Muito significativos

Descritor

Face s caractersticas do projeto e aos seus objetivos, e tendo em considerao os valores em presena
nas reas afetadas, foram atribudos os seguintes nveis de preponderncia aos fatores ambientais
considerados:
Quadro 99 Atribuio de preponderncia a cada fator ambiental

Descritor

ponderao

Geologia e geomorfologia

No relevante

Recursos hdricos superficiais

No relevante

Recursos hdricos subterrneos

No relevante

Solos

No relevante

Ambiente sonoro

No relevante

Qualidade do ar

No relevante

Infraestruturas e saneamento
Ecologia, flora e fauna
Uso do solo e ordenamento do territrio

364

Classes de

Relevante
No relevante
Relevante

Paisagem

No relevante

Patrimnio arqueolgico, arquitetnico e


etnogrfico

No relevante

Socioeconomia

Determinante

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Apresenta-se de seguida o resultado final obtido para o IAP, sendo que a discriminao do clculo se
encontra no Anexo IV ao presente relatrio.
Quadro 100 ndice de Avaliao Ponderada de Impactes Ambientais do projeto

Valor do ndice de
Avaliao Ponderada
Resultado do ndice de Avaliao Ponderada

Avaliao global do projeto


Projeto com impactes globalmente negativos e muito significativos, no
minimizveis

Projeto com impactes globalmente negativos mas minimizveis

Projeto com balano de impactes globalmente neutro

Projeto com impactes globalmente positivos

Projeto com impactes globalmente positivos e sem impactes negativos


com significado

De acordo com a metodologia usada, o resultado do IAP indica estar-se perante um projeto com impactes
globalmente positivos, o que se considera coerente com a avaliao global qualitativa anteriormente
apresentada e com as principais concluses do EIA.

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10. Lacunas Tcnicas ou de Conhecimento


As lacunas de informao a destacar prendem-se essencialmente com o grau de definio atual do projeto,
normal nesta fase inicial correspondente a Anteprojeto. Esta situao foi ultrapassada atravs da
comparao com projetos similares na regio ou com base na experincia da equipa em AIA.
Considera-se assim que o nvel de conhecimento atual retratado no EIA suficiente para garantir a
fiabilidade do processo de identificao e da avaliao de impactes do projeto em anlise, e das
concluses gerais, tornando o documento apto como base de apoio tomada de deciso.

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11. Concluses
O presente Estudo de Impacte Ambiental foi desenvolvido de forma a funcionar como instrumento de
apoio tomada de deciso sobre a viabilidade ambiental do projeto da Unidade Industrial de Lacticnios
da Jernimo Martins, atualmente em fase de anteprojeto.
O Grupo Jernimo Martins ir adquirir muito em breve (o trespasse ocorrer a 1 de junho de 2015) a atual
fbrica de processamento de leite da Cooperativa Agrcola de Produtores de Leite de Portalegre
(Serraleite). A atual unidade da Serraleite, localizada no interior da cidade de Portalegre, apresenta
condicionalismos operativos de variadas ordens e limitaes expanso tanto da produo como das
instalaes, conforme objetivo prioritrio do Grupo. A localizao dentro da malha urbana da cidade, a
sensibilidade da envolvente unidade e as acessibilidades representam adicionalmente fortes restries
quer do ponto de vista operativo, quer ambiental. Estas restries no seriam passveis de ser
ultrapassadas na instalao atual, pelo que a soluo passou necessariamente por projetar uma nova
unidade fabril, a instalar na Zona Industrial de Portalegre (ZIP), que permitisse no s o aumento de
produo pretendido pelo Grupo, mas tambm uma operao mais moderna, eficiente e ambientalmente
adequada.
O Grupo Jernimo Martins pretende assim implementar uma unidade industrial de tratamento e
embalamento de todo o tipo de leites e outros produtos lcteos, nomeadamente natas e manteigas. Na
primeira fase do projeto, estima-se que a unidade processar anualmente noventa milhes de litros de
leite, trs milhes de litros de natas e mil toneladas de manteiga. A nova unidade fabril visa, alm do
aumento de produo, substituir a atual unidade da Serraleite, que ser encerrada com a entrada em
explorao da nova fbrica, transferindo-se a maior parte dos atuais funcionrios.
O presente EIA tem como objetivo geral analisar a potencial interferncia do projeto no ambiente biofsico
e socioeconmico, e propor medidas de mitigao que possibilitem a implementao sustentvel do
mesmo.
Os trabalhos efetuados no mbito da caracterizao do ambiente potencialmente afetado pelo projeto
permitiram um levantamento detalhado das condies ambientais que atualmente se verificam na rea de
estudo e sua envolvente, sendo de destacar a sua localizao na ZIP (submetida a AIA em 2006 e com DIA
favorvel condicionada em 2007), num conjunto de lotes j infraestruturados do ponto de vista de
acessibilidades, saneamento, eletricidade e gs. Outro aspeto favorvel a realar a muito reduzida
densidade de recetores sensveis na envolvente.

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A caracterizao da situao atual demonstrou tambm que o crescimento da produo de leite na regio
do Alto Alentejo desde 2009 muito significativo, contudo est depende de uma nica unidade industrial
localizada no centro de Portalegre, sem possibilidades de expanso, o que limita o desenvolvimento desta
atividade. Ademais, a liberalizao do setor a partir de abril de 2015 coloca ameaas e oportunidades a
esta atividade agrcola e industrial. O potencial de crescimento da atividade grande, o que pode ser
verificado pela pequena proporo da produo do Alto Alentejo no contexto de Portugal (2%). Porm,
sem um projeto de expanso da produo industrial de leite na regio e sem um contexto de cooperao
entre agricultores e agroindstria, esta atividade no pode aproveitar as oportunidades que a
liberalizao do setor apresenta.
As principais concluses que derivam da avaliao de impactes ambientais apontam, de uma forma geral,
para um potencial muito limitado de afetao negativa devido implementao do projeto, considerando
a implementao das medidas de mitigao propostas.
Os principais impactes negativos do projeto dizem respeito fase de construo e so temporrios e
pouco significativos. Estes impactes so comuns a qualquer obra de construo desta natureza, como
sejam a emisso de rudo e poeiras, bem como o aumento local de trfego. Na fase de explorao os
impactes negativos sero pouco expressivos, se acauteladas as medidas recomendadas.
Em termos de aspetos favorveis, salienta-se desde logo na fase de construo o impacte positivo no
emprego (temporrio, direto e indireto), bem como um elevado potencial de dinamizao das atividades
econmicas locais e regionais de diversos setores, em contraciclo com o cenrio atual, o que
conjuntamente se prev poder vir a ser muito significativo.
Na fase de explorao, concretizam-se os principais impactes do projeto, que so positivos, diretos e
indiretos, permanentes, significativos e muito significativos, na socioeconomia e tambm no ordenamento
do territrio. De notar, ainda, os impactes positivos significativos associados desativao da atual
unidade industrial da cooperativa Serraleite, localizada no interior da cidade de Portalegre.
Efetivamente, a par com o forte contributo que a nova unidade ir representar no cumprimento do
estabelecido nos principais instrumentos de ordenamento do territrio em vigor para esta zona e que
consagram o uso industrial, o investimento a realizar e os seus previsveis efeitos multiplicativos (quase
triplicam as necessidades de compra de leite aos produtores em relao atualidade, representada pela
cooperativa Serraleite) fazem prever uma srie de importantes impactes positivos, diretos e indiretos, em
variadas vertentes, como sejam no emprego, na pecuria e outras atividades econmicas de suporte, no
s localmente como tambm a nvel regional.

370

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Face ao exposto conclui-se, globalmente, que o projeto apresenta um potencial de impacte negativo
limitado e passvel de minimizao, gesto e acompanhamento, respeitando, por outro lado, as
disposies dos instrumentos de gesto territorial e motivando um conjunto de impactes positivos muito
importantes na socioeconomia local e regional, pelo que se considera ser vivel do ponto de vista
ambiental.
Para a validade deste balano global, ser fundamental desenvolver e implementar rigorosamente as
medidas de mitigao e monitorizao recomendadas para as fases de construo e explorao e atuar
sempre que possvel preventivamente.

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382

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

ANEXOS

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

383

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384

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

Anexo I Ecologia, Fauna e Flora

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

385

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386

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

Quadro 101 (Anexo 1) Elenco da Flora e Vegetao possivelmente ocorrente na rea de estudo

Famlia

Espcie

Amaryllidaceae

Narcissus triandrus

Apiaceae

Hedera sp.

Nome Comum

End.

Ocorr.
C

Anchusa italica (A. azurea)


Boraginacea

Anchusa undulata (A. officinalis)


Echium plantagineum

Campanulacea

PI
Soagem, Chupa-mel, Lngua-

Jasione montana

Boto-azul

Anagallis arvensis

Morrio

Arenaria montana

Arenria

Chenopodiaceae

Chenopodium murale

Farinheira

Caprifoliaceae

Viburnum tinus

Folhado

Illecebrum verticillatum

Erva-sanguinha

Paronychyia argentea

Erva-prata

Silene gallica

Erva-mel

Spergula purpurea

Sapinho-roxo

Caryphyllaceae

Caryophyllaceae

de-vaca

PI, NA

Spergularia australis

Cistaceae

Compositae

Cistus crispus

Roselha

Cistus ladanifer

Esteva

Cistus salvifolius

Saganho-mouro

Halimium halimifolium

Sargaa

Halimium ocymoides

Sargao-branco

Xolantha guttata

Alar

Andryala integrifolia

Alface-do-monte

Carlina racemosa

Cardo-asnil

Chamaemelum mixtum

Margaa

Chrysanthemum segetum

Pampilho-das-searas

Coleostephus myconis

Olhos-de-boi

Dittrichia viscosa

Tgueda, Tveda

PI, NA

Doronicum plantagineum

Filago sp.
Galactites tomentosa

Cardo

Leituga-dos-montes

Hypochaeris glabra
Leontodon taraxacoides
Logfia gallica
Pulicaria sp.
Pulicaria paludosa

Mata-pulgas, Erva-pulgueira

PI

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

387

Famlia

Espcie

Nome Comum

Sonchus asper

Serralha-spera

Sonchus oleraceus

Serralha-macia

Tolpis barbata

Olhos-de-mocho

Convolvulaceae

Convolvulus arvensis

Corriola, Erva-garriola

Crassulaceae

Umbilicus rupestris

Sombreirinho-dos-telhados

Compositae

End.

Ocorr.

Cardamine sp.
Cruciferae

Cucurbitaceae

Nasturtium officinale

Agrio

Raphanus raphanistrum

Saramago, Rbano-silvestre

Bryonia cretica

Brinia-branca

Carex sp.
Cyperaceae

Cyperus capitatus
Isolepis cernua

Cabeleira-de-velha

Droseraceae

Drosophyllum lusitanicum

Pinheiro-baboso

Ericaceae

Erica umbellata

Queir

Euphorbiaceae

Euphorbia nicaeensis

Fagaceae

Geraniaceae

PI, NA

Quercus rotundifolia

Azinheira

Quercus suber

Sobreiro

Erodium moschatum

Erva-relgio

Geranium dissectum

Coentrinho

Aegilops geniculata

Egilope-dobrada

Agrostis castellana

Agrostis

Agrostis pourretii

Agroste-do-porrte

Aira cayophyllea
Avena barbata

Aveia-barbada

Avena sativa sterilis

Graminae

Briza maxima

Bole-bole-maior

Briza minor

Bole-bole-menor

Bromus diandrus

Espigo

Bromus hordaceus
Bromus rubens

Bromo-avermelhado

Chaetopogon fasciculatus

Quetopogo-aos-molhos

Cynodon dactylon

Escalracho

Cynosurus echinatus

Rabo-de co

Dactylis glomerata

Dactila

Danthonia decumbens

388

Festuca ampla

Erva-carneira

Gaudinia fragilis

Argenana-dos-pastores

Holcus annuus

Erva-molar-de-gluma-sedosa

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

Famlia

Espcie

Nome Comum

Holcus lanatus

Erva-lanar

Hordeum murinum

Graminae

End.

Ocorr.

Cevada-das-lebres,
Erva-de-espiga

Lolium rigidum

Azevm

Phalaris coerulescens

Alpista-azulada

Poa trivialis
Stipa gigantea

Baracejo, Garacejo

Taeniatherum caput-medusae

Cabea-de-medusa

Trisetaria panicea
Vulpia geniculata
Vulpia myuros
Hypolepidaceae

Pteridium aquilinum

Feto-ordinrio

Crocus carpetanus
Iridaceae

Isoetaceae

Gladiolus illyricus

Espadana-dos-montes-dasfolhas-largas

Isoetes histrix
Juncus sp.
Juncus bufonius

Juncaceae

Juncus pygmaeus
Juncus capitatus

Junco-de-cabea

Juncus compressus
Lavandula stoechas subsp.
pedunculata
Labiatae

Mentha pulegium

Rosmaninho
Hortel-pimenta-mansa,
Poejo

Sideritis hirsuta
Anthyllis vulneraria

Leguminosae

Cytisus grandiflorus

Giesteira-das-sebes

Cytisus multiflorus

Giesta-branca

Cytisus scoparius var. bourgaei

Giesta

Cytisus striatus

Giesta-amarela

Genista falcata

Tojo-gadanho

Lupinus angustifolius

Tremoo-bravo

Ornithopus compressus

Serradela-amarela

Pterospartum tridentatum

Carqueija

Retama sphaerocarpa

Piorneira, Piorno

PI
C

PI, NA

Trifolium sp.
Trifolium angustifolium

C
C

Rabo-de-gato

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

389

Famlia

Leguminosae

Liliaceae

Espcie

Nome Comum

Trifolium stellatum

Trevo-estrelado

Trifolium tomentosum

Trevo-tomentoso

End.

Ocorr.

Ulex sp.
Vicia sativa

Ervilhaca-comum

Asparagus acutifolius

Espargo-bravo-menor

Asparagus aphyllus

Espargo-bravo-maior

Asphodelus ramosus

Abrtea-de-primavera

Ornithogalum sp.
Ornithogalum unifolium
Scilla hispanica

Jacinto-dos-campos

Lythraceae

Lythrum junceum

Erva-sapa

Malvaceae

Lavatera cretica

Malva-alta

Fraxinus angustifolia

Freixo-comum

Olea europeae

Oliveira-brava

Oleaceae

PI

Cephalanthera longifolia
Epipactis helleborine

Heleborinha

Limodorum abortivum

Limodoro-mal-feito

Orchis morio

Erva-do-salepo

Serapias cordigera

Serapio-de-flores-grandes

Serapias lingua

Erva-lngua

Paeoniaceae

Paeonia broteri

Rosa-albardeira

Papaveraceae

Fumaria agraria

Fumria

Plantago coronopus

Diabelha

Orchidaceae

Plantaginaceae

Poaceae

Plantago lanceolata
Arundo donax

PI
C

Erva-de-ovelha,
Lngua-de-vaca
Cana

Polygonum aviculare
Polygonaceae

Rumex angioscarpus
Rumex bucephalosphorus

Ranunculaceae

Rhamnaceae

Catacuzes

Ranunculus sp.
Ranunculus peltatus
Rhamnus alaternus

Rannculo-aqutico
Sanguinho-das-sebes,
Aderno-bastardo

Crataegus monogyna

Pilriteiro

Rubus ulmifolius

Silva

Sanguisorba minor

Pimpinela

Rubiaceae

Galium aparine

Amor-de-hortelo

Salicaceae

Populus alba

Choupo-branco

Rosaceae

390

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

Famlia

Espcie

Nome Comum

Salicaceae

Populus nigra

Choupo-negro

End.

Ocorr.
C

Anarrhinum bellidifolium
Digitalis purpurea
Scrophulariaceae

Dedaleira

Linaria caesia
Linaria triornithophora

Esporas-bravas

Parentucellia viscosa

Erva-peganhenta

Simaroubaceae

Ailanthus altissima

rvore-do-cu, Ailanto

Thymelaeaceae

Daphne gnidium

Trovisco

Daucus carota

Cenoura-brava

Foeniculum vulgare

Funcho

Umbelliferae

PI

Oenanthe sp.
Thapsia villosa

Turbit-da-terra, Tpsia

PI, NA

Fonte: Castroviejo, (1986-2012); DHV / FBO (2006)

Legenda:
End. Endemismo: NA Norte de frica; PI Pennsula Ibrica.
Ocorr. Ocorrncia: C Confirmada; Em branco Possvel

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

391

Quadro 102 (Anexo 1) Elenco da Herpetofauna possivelmente ocorrente na rea de estudo

Famlia

Espcie
Nome cientfico

Nome comum

Endemismo

Estatuto conservao

Possibilidade

LV

UICN

de ocorrncia

ANFBIOS

Salamandridae

Discoglossidae

Pelobatidae

Bufonidae

Hylidae

Ranidae

Pleurodeles waltl

Salamandra-de-costelas-salientes

LC

NT

PP

Salamandra salamandra

Salamandra-de-pintas-amarelas

LC

LC

MP

Triturus boscai

Trito-de-ventre-laranja

LC

LC

Triturus marmoratus

Trito-marmorado

LC

LC

MP

Alytes cisternasii

Sapo-parteiro-ibrico

LC

NT

MP

Alytes obstetricans

Sapo-parteiro-comum

LC

LC

MP

Discoglossus galganoi

R-de-focinho-pontiagudo

NT

LC

Pelobates cultripes

Sapo-de-unha-negra

LC

NT

LC

Pelodytes ibericus

Sapinho-de-verrugas-verdesibrico

EndIb

EndIb

EndIb

EndIb

Bufo bufo

Sapo-comum

LC

LC

MP

Bufo calamita

Sapo-corredor

LC

LC

MP

Hyla arborea

Rela-comum

LC

LC

MP

Hyla meridionalis

Rela-meridional

LC

LC

MP

Rana iberica

R-ibrica

LC

NT

MP

Rana perezi

R-verde

LC

LC

MP

EndIb

RPTEIS

392

Emydidae

Emys orbicularis

Cgado-de-carapaa-estriada

EN

LR/NT

MP

Bataguridae

Mauremys leprosa

Cgado-mediterrnico

LC

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

Famlia

Espcie

de ocorrncia

Osga-comum

LC

LC

MP

Blanus cinereus

Cobra-cega

LC

LC

MP

Acanthodactylus erythrurus

Lagartixa-de-dedos-denteados

NT

LC

MP

Lacerta lepida

Sardo

LC

MP

Lacerta schreiberi

Lagarto-de-gua

LC

NT

MP

Podarcis hispanica

Lagartixa-ibrica

LC

LC

MP

Psammodromus algirus

Lagartixa-do-mato

LC

LC

Psammodromus hispanicus

Lagartixa-do-mato-ibrica

NT

LC

MP

Chalcides bedriagai

Cobra-de-pernas-pentadctila

LC

NT

Chalcides striatus

Cobra-de-pernas-tridctila

LC

LC

MP

Coluber hippocrepis

Cobra-de-ferradura

LC

LC

MP

Coronella girondica

Cobra-lisa-meridional

LC

LC

Elaphe scalaris

Cobra-de-escada

LC

LC

MP

Macroprotodon cucullatus

Cobra-de-capuz

LC

LC

MP

Malpolon monspessulanus

Cobra-rateira

LC

LC

MP

Natrix maura

Cobra-de-gua-viperina

LC

LC

MP

Natrix natrix

Cobra-de-gua-de-colar

LC

LR/NT

MP

Vipera latastei

Vbora-cornuda

VU

VU

MP

Gekkonidae

Tarentola mauritanica

Amphisbaenidae

Colubridae

Viperidae

Possibilidade

UICN

Nome comum

Scincidae

Estatuto conservao
LV

Nome cientfico

Lacertidae

Endemismo

EndIb

EndIb

Fonte: Almeida et al. (2001); Cabral et al. (2008); DHV/FBO (2006); Loureiro et al. (2008); UICN (2014)

Legenda:
Endemismo: EndIb Endemismo ibrico.
Estatuto de Conservao: L.V. Estatuto de Conservao segundo o Livro Vermelho dos Vertebrados de Portugal (Cabral et al., 2008); UICN Estatuto de Conservao segundo a Lista Vermelha das
espcies ameaadas da Unio Internacional para a Conservao da Natureza (UICN, 2014); CR - Criticamente em Perigo; EN - Em Perigo; VU - Vulnervel; NT - Quase Ameaado; LC - Pouco Preocupante;
LR/NT Baixo Risco/Pouco Preocupante, informao que precisa de atualizao; DD - Informao Insuficiente; - - Ainda no classificado. NOTA: A negrito os estatutos de conservao mais crticos.
Possibilidade de Ocorrncia: PP Pouco Provvel; P Provvel, MP Muito Provvel; C Presena Confirmada.

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

393

Quadro 103 (Anexo 1) Elenco da Avifauna possivelmente ocorrente na rea de estudo

Ordem / Famlia /
Espcie

Nome Comum

Est. conservao Direct.


Aves

Fen.

LV

UICN

Gara-boieira

LC

Ciconia nigra

Cegonha-negra

VU

LC

Ciconia ciconia

Cegonha-branca

LC

LC

E, R

Pato-real

LC

LC

II-A, III-A

R, I

Milvus migrans

Milhafre-preto

LC

LC

Milvus milvus

Milhafre-real, Milhano

CR/VU

NT

R/I

Circaetus gallicus

guia-cobreira

NT

LC

E, I

Circus pygargus

Tartaranho-caador

EN

LC

Buteo buteo

guia-dasa-redonda

LC

LC

Hieraaetus pennatus

guia-calada

NT

LC

Peneireiro

LC

LC

Alectoris rufa

Perdiz

LC

LC

II-A, III-A

Coturnix coturnix

Codorniz

LC

LC

II-B

E, I, R

Alcaravo

VU

LC

R, I

Columba livia

Pombo-das-rochas

DD

LC

II-A

Columba palumbus

Pombo-torcaz

LC

LC

II-A, III-A

R, I

Streptopelia turtur

Rola-comum

LC

LC

II-B

E, R

Streptopelia orientalis

Rola-turca

LC

LC

Poss. Oc.

CICONIFORMES
Ardeidae
Bulbucus ibis

Ciconiidae

ANSERIFORMES
Anatidae
Anas platyrhynchos
ACCIPITRIFORMES
Accipitridae

R
I

E, I

Falconidae
Falco tinnunculus

R, I

GALIIFORMES
Phasianidae

CHARADRIIFORMES
Burhinidae
Burhinus oedicnemus
COLUMBIFORMES
Columbidae

CUCULIFORMES
Cuculidae

394

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

Ordem / Famlia /
Espcie

Nome Comum

Est. conservao Direct.


Aves

Fen.

LV

UICN

Cuco

LC

LC

Coruja-das-torres

LC

LC

Athene noctua

Mocho-galego

LC

LC

Strix aluco

Coruja-do-mato

LC

LC

Noitib-de-nuca-vermelha

VU

LC

Apus apus

Andorinho-preto

LC

LC

Apus pallidus

Andorinho-plido

LC

LC

Abelharuco

LC

LC

Rolieiro

CR

NT

Poupa

LC

LC

E, R

Picus viridis

Peto-verde

LC

LC

Dendrocopos major

Pica-pau-malhado

LC

LC

Dendrocopos minor

Pica-pau-galego

LC

LC

Galerida cristata

Cotovia-de-poupa

LC

LC

Galerida theklae

Cotovia-escura

LC

LC

Lullula arborea

Cotovia-dos-bosques

LC

LC

R, I

Hirundo rustica

Andorinha-das-chamins

LC

LC

Hirundo daurica

Andorinha-durica

LC

LC

Delichon urbicum

Andorinha-dos-beirais

LC

LC

Cuculus canorus

Poss. Oc.

STRIGIFORMES
Tytonidae
Tyto alba
Strigidae

CAPRIMULGIFORMES
Caprimulgidae
Caprimulgus ruficollis
APODIFORMES
Apodidae

CORACIIFORMES
Meropidae
Merops apiaster
Coraciidae
Coracias garrulus

Upupidae
Upupa epops
PICIFORMES
Picidae
C

PASSERIFORMES
Alaudidae
C

Hirundinidae

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

395

Ordem / Famlia /
Espcie

Nome Comum

Est. conservao Direct.


LV

UICN

Aves
I

Fen.

Poss. Oc.

Motacillidae
Anthus campestris

Petinha-dos-campos

LC

LC

E, V, I

Motacilla cinerea

Alvola-cinzenta

LC

LC

R, I

Motacilla alba

Alvola-branca

LC

LC

R, I

Carria

LC

LC

Erithacus rubecula

Pisco-de-peito-ruivo

LC

LC

R, I

Luscinia megarhynchos

Rouxinol

LC

LC

Phoenicurus ochruros

Rabirruivo-comum

LC

LC

R, I

Phoenicurus phoenicurus

Rabirruivo-de-testa-branca

LC

LC

E, V

Saxicola torquatus

Cartaxo-comum

LC

LC

R, I

Turdus merula

Melro

LC

LC

II-B

R, I

Turdus philomelos

Tordo-comum

NT/LC

LC

II-B

R/I

Turdus iliacus

Tordo-ruivo

LC

LC

II-B

Turdus viscivorus

Tordoveia

LC

LC

II-B

Cettia cetti

Rouxinol-bravo

LC

LC

Cisticola juncidis

Fuinha-dos-juncos

LC

LC

Hippolais polyglotta

Felosa-poliglota

LC

LC

Sylvia atricapilla

Toutinegra-de-barrete-preto

LC

LC

R, V, I

Sylvia borin

Toutinegra-das-figueiras

VU

LC

Sylvia hortensis

Toutinegra-real

NT

LC

Sylvia undata

Toutinegra-do-mato

LC

NT

Sylvia melanocephala

Toutinegra-dos-valados

LC

LC

Phylloscopus bonelli

Felosa-de-papo-branco

LC

LC

Papa-moscas-cinzento

NT

Chapim-rabilongo

LC

LC

Parus cristatus

Chapim-de-poupa

LC

LC

Parus ater

Chapim-carvoeiro

LC

LC

Parus caeruleus

Chapim-azul

LC

LC

Parus major

Chapim-real

LC

LC

R, I

Troglodytidae
Troglodytes troglodytes
Turdidae

Sylviidae

Musicapidae
Musicapa striata
Aegithalidae
Aegithalos caudatus
Paridae

396

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

Ordem / Famlia /
Espcie

Nome Comum

Est. conservao Direct.


Aves

Fen.

LV

UICN

Trepadeira-azul

LC

LC

Trepadeira do Sul

LC

LC

Papa-figos

LC

LC

Lanius meridionalis

Picano-real

LC

Lanius senator

Picano-barreteiro

NT

LC

Garrulus glandarius

Gaio

LC

LC

II-B

Pica pica

Pega-rabuda

LC

LC

II-B

Corvus monedula

Gralha-de-nuca-cinzenta

LC

LC

II-B

Corvus corone

Gralha-preta

LC

LC

II-B

Corvus corax

Corvo

NT

LC

Estorninho-preto

LC

LC

Passer domesticus

Pardal

LC

LC

Passer hispaniolensis

Pardal-espanhol

LC

LC

R, E

Passer montanus

Pardal-monts

LC

LC

Petronia petronia

Pardal-francs

LC

LC

Bico-de-lacre

LC

NInd

Fringilla coelebs

Tentilho

LC

LC

Serinus serinus

Milheirinha

LC

LC

Carduelis chloris

Verdilho

LC

LC

Carduelis carduelis

Pintassilgo

LC

LC

Carduelis cannabina

Pintarroxo

LC

LC

Coccothraustes coccothraustes

Bico-grossudo

LC

LC

Emberiza cirlus

Escrevedeira

LC

LC

Emberiza cia

Cia

LC

LC

Emberiza calandra

Trigueiro

LC

LC

Poss. Oc.

Sittidae
Sitta europaea
Certhiidae
Certhia brachydactyla
Oriolidae
Oriolus oriolus
Laniidae

Corvidae

Sturnidae
Sturnus unicolor
Passeridae
C

Estrildidae
Estrilda astrild
Fringillidae
I

R, I

Emberizidae

Fonte: Brunn et al. (1995); Cabral et al. (2008); DHV/FBO (2006); Equipa Atlas (2008); UICN (2014)

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

397

Legenda:
Est. Conservao Estatuto de Conservao: L.V. Estatuto de Conservao segundo o Livro Vermelho dos Vertebrados de
Portugal (Cabral et al., 2008); UICN Estatuto de Conservao segundo a Lista Vermelha das espcies ameaadas da Unio
Internacional para a Conservao da Natureza (UICN, 2014): CR Criticamente em Perigo; EN Em Perigo; VU Vulnervel; NT
Quase Ameaado; LC Pouco Preocupante; DD Informao Insuficiente; - Ainda no classificado; * Estatutos de
conservao variam entre as populaes residentes e as populaes visitantes. NOTA: A negrito os estatutos de conservao
mais crticos.
Direct. Aves Diretiva Aves (2009/147/CE): I Espcies de aves de interesse comunitrio objeto de medidas de conservao
especial respeitantes ao seu habitat; II-A Espcies que podem ser caadas em toda a UE; II-B Espcies que podem ser
caadas apenas nalguns pases da UE; III-A Espcies em que a venda, o transporte para venda, a deteno para venda e
ainda o ato de pr venda as aves vivas, ou aves mortas, bem como qualquer parte ou qualquer produto obtido a partir da
ave, facilmente identificveis no so proibidos, desde que tenham sido legalmente mortas ou capturadas ou legalmente
adquiridas de outro modo.
Fen. Fenologia: R Residente; E Estival; I Invernante; V Visitante; NInd No Indgena. Diferentes estatutos fenolgicos
atribudos a uma mesma espcie correspondem a subpopulaes que ocorrem em diferentes pocas do ano.
Poss. Oc. Possibilidade de Ocorrncia na rea de Estudo: C Confirmada; Em branco Possvel.

398

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

Quadro 104 (Anexo 1) Elenco da Mamofauna possivelmente ocorrente na rea de estudo

Ordem / Famlia /

Est. conservao Direct.

Fen.

Poss. Oc.

MP

LC

LC

MP

LC

LC

Toupeira

LC

LC

R, EndIb

Oryctolagus cuniculus

Coelho-bravo

NT

NT

Lepus granatensis

Lebre

LC

LC

MP

Arvicola sapidus

Rato-de-gua

LC

VU

MP

Microtus lusitanicus

Rato-cego

LC

LC

MP

Microtus duodecimcostatus

Rato-cego-mediterrnico

LC

LC

MP

Apodemus sylvaticus

Ratinho-do-campo

LC

LC

MP

Rattus rattus

Ratazana-preta

LC

LC

MP

Rattus norvegicus

Ratazana-castanha

LC

NInd

MP

Mus musculus

Ratinho-caseiro

LC

LC

MP

Mus spretus

Rato-das-hortas

LC

LC

MP

Leiro

DD

NT

Raposa

LC

LC

MP

Mustela nivalis

Doninha

LC

LC

MP

Mustela putorius

Toiro

DD

LC

Martes foina

Fuinha

LC

LC

PP

Meles meles

Texugo

LC

LC

Lutra lutra

Lontra

LC

NT

B-I1, B-IV

Geneta

LC

LC

B-V

NInd

MP

Espcie

Nome Comum

LV

UICN

LC

Hab.

INSECTIVORA
Erinacidae
Erinaceus erinaceus
Crocidura russula
Suncus etruscus

Ourio-cacheiro
Musaranho-de-dentesbrancos
Musaranho-ano-de-dentesbrancos

Talpidae
Talpa occidentalis
LAGOMORPHA
Leporidae

RODENTIA
Muridae

Gliridae
Eliomys quercinus
CARNIVORA
Canidae
Vulpes vulpes
Mustelidae

B-V

Viverridae
Genetta genetta

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

399

Ordem / Famlia /
Espcie
Herpestes ichneumon

Nome Comum

Est. conservao Direct.

Fen.

Poss. Oc.

NInd

MP

MP

B-I1, B-IV

MP

LC

B-I1, B-IV

MP

CR

NT

B-I1, B-IV

PP

CR

VU

B-I1, B-IV

MP

LV

UICN

Hab.

Sacarrabos

LC

LC

B-V, D

Javali

LC

LC

VU

LC

VU

ARTIODACTILA
Suidae
Sus scrofa
CHIROPTERA
Rhinolophidae
Rhinolophus ferrumequinum
Rhinolophus hipposideros

Morcego-de-ferraduragrande
Morcego-de-ferradurapequeno
Morcego-de-ferradura-

Rhinolophus euryale

mediterrnico
Morcego-de-ferradura-

Rhinolophus mehelyi

mourisco

Vespertilionidae
Myotis bechsteini

Morcego de Bechstein

EN

NT

B-I1, B-IV

PP

Myotis myotis

Morcego-rato-grande

VU

LC

B-I1, B-IV

Myotis blythii

Morcego-rato-pequeno

CR

LC

B-I1, B-IV

MP

Myotis nattereri

Morcego-de-franja

VU

LC

B-IV

MP

Myotis emarginatus

Morcego-lanudo

DD

LC

B-I1, B-IV

MP

Myotis daubentonii

Morcego-de-gua

LC

LC

B-IV

MP

Pipistrellus pipistrellus

Morcego-ano

LC

LC

B-IV

MP

Pipistrellus kuhlii

Morcego-de-Khul

LC

LC

B-IV

MP

Pipistrellus pygmaeus

Morcego-pigmeu

LC

LC

B-IV

MP

Nyctalus leisleri

Morcego-arborcola-pequeno

DD

LC

B-IV

MP

Nyctalus lasiopterus

Morcego-arborcola-gigante

DD

NT

B-IV

PP

Eptesicus serotinus

Morcego-hortelo

LC

LC

B-IV

MP

Plecotus austriacus

Morcego-orelhudo-cinzento

LC

LC

B-IV

MP

Morcego-de-peluche

VU

B-I1, B-IV

MP

Morcego-rabudo

DD

LC

B-IV

Miniopteridae
Miniopterus schreibersi
Molossidae
Tadarida teniotis

Fonte: Cabral et al. (2008); DHV/FBO(2006); Mathias (1999); UICN (2014)

Legenda:
Est. Conservao Estatuto de Conservao: L.V Estatuto de Conservao segundo o Livro Vermelho dos Vertebrados de
Portugal (Cabral et al., 2008); UICN Estatuto de Conservao segundo a Lista Vermelha das espcies ameaadas da Unio
Internacional para a Conservao da Natureza (UICN, 2014): CR Criticamente em Perigo; EN Em Perigo; VU Vulnervel; NT
Quase Ameaado; LC Pouco Preocupante; DD Informao Insuficiente; - Ainda no classificado. NOTA: A negrito os
estatutos de conservao mais crticos.

400

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Direct.. Hab. Diretiva Habitats: B-II (anexo) Espcies animais e vegetais, de interesse comunitrio cuja conservao exige a
designao de zonas especiais de conservao; B-IV (anexo) Espcies animais e vegetais de interesse comunitrio que
exigem uma proteo rigorosa; B-V (anexo) Espcies animais e vegetais de interesse comunitrio cuja captura ou colheita
na Natureza e explorao podem ser objeto de medidas de gesto.
Fen. Fenologia: EndIb Endemismo Ibrico; R Residente; NInd No indgena.
Poss. Oc. Possibilidade de Ocorrncia na rea de Estudo: PP Pouco Provvel; P Provvel, MP Muito Provvel; C
Presena Confirmada.

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

401

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402

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

Anexo II Qualidade do Ar

Descrio dos Modelos Utilizados

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

403

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404

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

MODELO DE DISPERSO AERMOD


O AERMOD um modelo de disperso avanado que incorpora tratamentos atuais da teoria da camada
limite planetria, conhecimentos de turbulncia, disperso e interaes com a superfcie. Este modelo foi
formalmente proposto pela USEPA (United States Environmental Protection Agency) em abril de 2000
como substituto do modelo ISCST3. A ltima verso do modelo (que ser utilizada neste estudo) inclui os
algoritmos de downwash do penacho do modelo PRIME. Esta verso foi sujeita a avaliaes por parte da
USEPA (Documentos n. EPA-454/R-03-002 e n. EPA-454/R-03-003 de junho de 2003), com resultados
bastante positivos, sendo recomendada a sua utilizao como modelo autorizado. O AERMOD substitui
desde novembro de 2005 o anterior modelo regulatrio Americano ISC3 Industrial Sourcer Complex.
O AERMOD um modelo de disperso de estado estacionrio. Na camada limite estvel, assume-se que a
distribuio das concentraes gaussiana, quer na vertical quer na horizontal. Na camada de limite
convectiva, assume-se que a distribuio horizontal gaussiana, mas a distribuio vertical descrita com
uma funo de probabilidade de densidade bi-gaussiana.
O AERMOD foi concebido para tratar fontes superfcie e elevadas, em topografia simples e complexa. Tal
como o modelo ISCST3, o AERMOD tem possibilidade de tratamento de fontes mltiplas (pontuais, em
rea ou em volume), apresentando relativamente a este ltimo modelo as seguintes vantagens, entre
outras:
Entra em linha de conta com a temperatura e vento acima da fonte emissora, em condies
estveis, e com updrafts e downdrafts convectivos em condies instveis;
Relativamente aos dados de entrada meteorolgicos, pode adaptar nveis mltiplos de dados
a vrias altitudes da fonte emissora e do penacho, para alm de criar perfis verticais de vento,
temperatura e turbulncia;
Utiliza tratamentos gaussianos na disperso vertical e horizontal do penacho em condies
estveis e uma funo no gaussiana de probabilidade de densidade na disperso vertical em
condies instveis;
Na formulao da altura da camada de mistura inclui uma componente mecnica e, ao utilizar
dados de entrada horrios, fornece uma sequncia mais realista das alteraes diurnas da
camada de mistura;
O AERMOD fornece flexibilidade na seleo das caractersticas da superfcie do domnio em
estudo;
Nos efeitos de downwash de estruturas prximas, o AERMOD beneficia da tecnologia
avanada fornecida pelos algoritmos do modelo PRIME.

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

405

O AERMOD um sistema de modelos constitudo por trs mdulos: (i) AERMOD (air dispersion model), (ii)
AERMET (meteorological data preprocessor) e (iii) AERMAP (terrain preprocessor).
O AERMET o sistema de pr processamento de dados meteorolgicos do AERMOD, cujo objetivo consiste
na utilizao de parmetros meteorolgicos, representativos do domnio em estudo, para calcular
parmetros da camada limite utilizados para estimar perfis verticais de vento, turbulncia e temperatura.
O AERMET baseia-se num modelo de pr processamento j regulado pela USEPA, o MPRM (Meteorological
Processor for Regulatory Models) e processa os dados meteorolgicos de entrada no modelo em trs
fases. Numa primeira fase o programa efetua vrias verificaes de qualidade dos dados.
Numa segunda fase os dados disponveis so agrupados em perodos de 24 horas e armazenados num
nico ficheiro. Numa terceira fase o programa l os dados provenientes da segunda fase e estima os
parmetros necessrios como dados de entrada no AERMOD. Nesta fase so criados dois ficheiros para o
AERMOD: 1) um ficheiro para as estimativas horrias da camada limite; 2) um ficheiro de perfis verticais de
velocidade e direo do vento, temperatura e desvio padro das componentes, horizontal e vertical do
vento.
O AERMAP um pr processador da superfcie concebido para simplificar e estandardizar os dados de
entrada no AERMOD. Os dados de entrada incluem dados de elevao dos recetores. Os outputs incluem,
para cada recetor, localizao e escalas de altitude, utilizados para o clculo dos fluxos de ar.
Este modelo tem sido utilizado pela USEPA como modelo regulatrio (recomendado), estando largamente
testado e validado.

406

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

MODELO MESOMETEOROLGICO - TAPM


O modelo TAPM The Air Pollution Model um modelo desenvolvido pela Csiro, Atmospheric Research,
que inclui um mdulo meteorolgico e um mdulo de disperso de poluentes, incluindo a formao de
poluentes secundrios e produo de ozono. Este modelo possui a vantagem de ser aplicvel a situaes
complexas de topografia e campo de ventos, bem como apresentar a possibilidade de simulaes de longo
termo um ano com as vantagens da possibilidade de comparao dos resultados com a legislao
aplicvel.
O TAPM consiste no acoplamento de um modelo de prognstico meteorolgico e de um modelo de
disperso da concentrao de poluentes atmosfricos. O modelo integra fluxos importantes para a escala
local de poluio de ar, tal como brisas do mar e fluxos induzidos pelo terreno, tendo em conta um fundo
de grande escala de meteorologia fornecida por anlises sinpticas.
O mdulo meteorolgico de mesoscala utiliza como dados de entrada o foramento sinptico fornecido
pelo European Centre for Medium-Range Weather Forecasts, e dados de topografia e uso do solo. A
componente meteorolgica do TAPM um modelo tridimensional, no-hidrosttico. O modelo resolve a
equao da conservao da quantidade de movimento para as componentes horizontais do vento, a
equao da continuidade de um fluido incompressvel para a componente vertical e equaes escalares
para a temperatura potencial e humidade especfica.

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

407

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408

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

Anexo III Ambiente Sonoro

Relatrio de Medies Acreditadas

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

409

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410

Rf_t15005/ 02 EIA da Unidade Industrial de Lacticnios da Jernimo Martins: Relatrio Sntese

Avaliao Acstica
Medio de nveis de presso sonora. Determinao do nvel sonoro mdio de longa
durao.

Requerente: Nemus
Referncia do Relatrio: 15.407.RAIE.SCHIU.Rt1.Vrs1
Estudo de Impacte Ambiental da Unidade Industrial de
Lacticnios em Portalegre
Envolvente da Zona de implantao da Unidade Industrial de
Local do Ensaio:
Lacticnios em Portalegre

Actividade Comercial:

Processo: Monitorizao de Rudo


SONOMETRIA

Data dos Ensaios: 15 a 17-04-2015


Data do Relatrio: 18-04-2015
Total de Pginas: 19
(anexos)

MEDIES DE SOM, PROJECTOS ACSTICOS,


CONSULTORIA, HIGIENE E SEGURANA, LDA
URB. COLINAS DE BARCARENA
RUA DAS AZENHAS, N22 B | 2730-270 BARCARENA
NC 504 704 745
t 214 264 806 | f 214 264 808

comercial@sonometria.pt
www.sonometria.pt
GPS 3844'19.83N ; 917'18.47"O

Os resultados do ensaio referem-se exclusivamente aos valores medidos no local identificado no presente relatrio.
Este relatrio s pode ser produzido na ntegra, excepto quando haja autorizao expressa da Sonometria.

Modelo: Mod_ERE_02_INCORAMB_09
Relatrio: 15.407.RAIE.SCHIU.Rt1.Vrs1
Pgina 1 de 19

NDICE
1.

CARACTERIZAO DO ENSAIO

1.1. Descrio e Objetivo

1.2. Dados Identificadores dos Ensaios

1.3. Definies

2.

CONTEXTO LEGISLATIVO E PROCEDIMENTOS DE MEDIDA E DE CLCULO

2.1. Metodologia

2.2. Instrumentao e Medies

3.

RESULTADOS OBTIDOS E CONCLUSES

3.1. Dados Obtidos

3.2. Condies atmosfricas

15

3.3. Condies de emisso sonora

15

3.4. Avaliao dos Valores Limite de Exposio

15

3.5. Interpretao dos Resultados e Concluses

16

ANEXOS

17

A | CERTIFICADO DE ACREDITAO (L0535)

18

Os resultados do ensaio referem-se exclusivamente aos valores medidos no local identificado no presente relatrio.
Este relatrio s pode ser produzido na ntegra, excepto quando haja autorizao expressa da Sonometria.

Modelo: Mod_ERE_02_INCORAMB_09
Relatrio: 15.407.RAIE.SCHIU.Rt1.Vrs1
Pgina 2 de 19

1. CARACTERIZAO DO ENSAIO
1.1. Descrio e Objetivo
O presente relatrio foi realizado no mbito dos Estudo de Impacte Ambiental, associado ao projeto de
uma Unidade Industrial de Lacticnios, na Zona Industrial de Portalegre.
O objetivo da presente Avaliao Acstica consiste na quantificao dos nveis sonoros apercebidos nos
receptores potencialmente mais afetados, localizados da rea de implantao da Unidade Industrial de
Lacticnios, e pretende avaliar o cumprimento do denominado Critrio de Exposio Mxima,
estabelecido no Artigo 11. do DL 9/2007 (Regulamento Geral do Rudo).
Na realizao das medies dos nveis sonoros foi seguido o descrito nas Normas NP ISO 1996, Partes 1
e 2 (2011), e no Guia de Medies de Rudo Ambiente, da Agncia Portuguesa do Ambiente (2011),
sendo os resultados interpretados de acordo com os limites estabelecidos no Regulamento Geral do
Rudo, Decreto-Lei n. 9/2007, em vigor desde Fevereiro de 2007.

1.2. Dados Identificadores dos Ensaios

Requerente

Nemus

Actividade avaliada

Estudo de Impacte Ambiental da Unidade Industrial de


Lacticnios em Portalegre

Localizao da actividade

Zona Industrial de Portalegre

Local da medio interior

Local da medio exterior

Receptores localizados na envolvente da Zona Industrial


de Portalegre (Lotes 268 a 274):
Ponto 1: 3915'38.43"N; 726'42.92"W
Ponto 2: 3915'44.54"N; 726'11.87"W
Ponto 3: 3915'58.81"N; 726'23.04"W
Ponto 4: 3916'5.50"N; 726'28.08"W

Identificao/Caracterizao das
Fontes de Rudo

Trfego Rodovirio do IP2 e das vias da Zona Industrial

Horrio de funcionamento do
estabelecimento

1.3. Definies
Designaes do som introduzidas pelas Normas ISO 1996 (2011) - No mbito do Decreto-Lei n
9/2007 rudo ambiente equivale a som total; rudo particular equivale a som especfico e rudo
residual equivale a som residual.

Os resultados do ensaio referem-se exclusivamente aos valores medidos no local identificado no presente relatrio.
Este relatrio s pode ser produzido na ntegra, excepto quando haja autorizao expressa da Sonometria.

Modelo: Mod_ERE_02_INCORAMB_09
Relatrio: 15.407.RAIE.SCHIU.Rt1.Vrs1
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Som total - Som global existente numa dada situao e num dado instante, usualmente composto
pelo som resultante de vrias fontes, prximas e distantes.

Som especfico - Componente do som total que pode ser especificamente identificada e que est
associada a uma determinada fonte.

Som residual - Som remanescente numa dada posio e numa dada situao quando so
suprimido(s) o(s) son(s) especfico(s) em considerao.

Designaes do som total, especfico e residual

a) Trs sons especficos em considerao (2, 3 e 4), o som residual (5) e o som total (1)

b) Dois sons especficos em considerao (2 e 3), o som residual (5) e o som total (1)
1 som total; 2 som especfico A; 3 som especfico B; 4 som especfico C; 5 som residual.
Notas : O nvel sonoro residual mais baixo obtido quando todos os sons especficos so suprimidos.
Em a) a rea sombreada indica o som residual quando os sons especficos A,B e C so suprimidos.
Em b) o som residual inclui o som especfico C dado que este no se encontra em considerao.

Som inicial - Som total existente numa situao inicial antes da ocorrncia de qualquer modificao.
Som flutuante - Som contnuo cujo nvel de presso sonora, durante o perodo de observao, varia
significativamente mas que no pode ser considerado um som impulsivo.

Som intermitente - Sons observveis apenas durante certos perodos de tempo, em intervalos
regulares ou irregulares, em que a durao de cada uma das ocorrncias superior a 5 s.
Exemplo: Rudo de veculos motorizados em condies de baixo volume de trfego, rudo de comboios,
rudo de aeronaves, e rudo de compressores de ar.

Som impulsivo - Som caracterizado por curtos impulsos de presso sonora. A durao de um
impulso de presso sonora , normalmente, inferior a 1 s.

Som tonal - Som caracterizado por uma nica componente de frequncia ou por componentes de
banda estreita que emergem de modo audvel do som total.

Perodos de Referncia o intervalo de tempo a que se refere um indicador de rudo, de modo a


abranger as actividades humanas tpicas delimitado nos seguintes termos :
- Diurno (07h00min. s 20h00min.)
- Entardecer (20h00min. s 23h00min.)
- Nocturno (23h00min. s 07h00min.).

Os resultados do ensaio referem-se exclusivamente aos valores medidos no local identificado no presente relatrio.
Este relatrio s pode ser produzido na ntegra, excepto quando haja autorizao expressa da Sonometria.

Modelo: Mod_ERE_02_INCORAMB_09
Relatrio: 15.407.RAIE.SCHIU.Rt1.Vrs1
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Rudo Ambiente o rudo global observado numa dada circunstncia num determinado instante,
devido ao conjunto das fontes sonoras que fazem parte da vizinhana prxima ou longnqua do local
considerado.

Rudo Particular componente do rudo ambiente que pode ser especificamente identificada por
meios acsticos e atribuda a uma determinada fonte sonora.

Rudo Residual o rudo ambiente a que se suprimem um ou mais rudos particulares, para uma
situao determinada;

Nvel Sonoro Contnuo Equivalente, Ponderado A, LAeq, de um rudo num intervalo de tempo - nvel
sonoro, em dB(A), de um rudo uniforme que contm a mesma energia acstica que o rudo referido
naquele intervalo de tempo.

LAeq

1 T LA10(t )
10 log 10 10
dT dB(A)
0
T

sendo:
LA (t)
T

o valor instantneo do nvel sonoro em dB(A);


o perodo de referncia em que ocorre o rudo particular

Indicador de Rudo Diurno (Ld) ou (Lday)- o nvel sonoro mdio de longa durao, conforme
definido na norma np 1730-1:1996, ou na verso actualizada correspondente, determinado durante
uma srie de perodos diurnos representativos de um ano, expresso em dB(A) ;

Indicador de Rudo do Entardecer (Le) ou (Levening)- o nvel sonoro mdio de longa durao,
conforme definido na norma np 1730-1:1996, ou na verso actualizada correspondente, determinado
durante uma srie de perodos do entardecer representativos de um ano , expresso em dB(A) ;

Indicador de Rudo Nocturno (Ln) ou (Lnight)- o nvel sonoro mdio de longa durao, conforme
definido na norma np 1730-1:1996, ou na verso actualizada correspondente, determinado durante
uma srie de perodos nocturnos representativos de um ano , expresso em dB(A) ;

Indicador de Rudo Diurno-Entardecer-Nocturno (Lden)- o indicador de rudo, expresso em dB(A),


associado ao incmodo global, dado pela expresso:

Zonas Sensveis - a rea definida em plano municipal de ordenamento do territrio como


vocacionada para uso habitacional, ou para escolas, hospitais ou similares, ou espaos de lazer,
existentes ou previstos podendo conter pequenas unidades de comrcio e de servios destinadas a
servir a populao local, tais como caf se outros estabelecimentos de restaurao, papelarias e outros
estabelecimentos de comrcio tradicional, sem funcionamento no perodo nocturno;

Zonas Mistas - a rea definida em plano municipal de ordenamento do territrio, cuja ocupao
seja afecta a outros usos, existentes ou previstos, para alm dos referidos na definio de zona sensvel;

Zona Urbana Consolidada - a zona sensvel ou mista com ocupao estvel em termos de
edificao.

Os resultados do ensaio referem-se exclusivamente aos valores medidos no local identificado no presente relatrio.
Este relatrio s pode ser produzido na ntegra, excepto quando haja autorizao expressa da Sonometria.

Modelo: Mod_ERE_02_INCORAMB_09
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2. CONTEXTO LEGISLATIVO E PROCEDIMENTOS DE MEDIDA E DE CLCULO


2.1. Metodologia
N
7

Ensaio

Mtodo de Ensaio

Medio de nveis de presso sonora.


NP ISO 1996-1:2011
Determinao do nvel sonoro mdio de NP ISO 1996-2:2011
longa durao
SPT_08_RAMB_Lden_06: 12-11-2012

Os ensaios acsticos e os clculos apresentados no presente relatrio foram realizados de acordo com
a normalizao aplicvel, nomeadamente nas Normas NP ISO 1996, Partes 1 e 2 (2011). A anlise dos
resultados realizada de acordo com o Regulamento Geral do Rudo Decreto-Lei n 9/2007, de 17 de
Janeiro.
Na avaliao dos valores limite verificado o disposto no Captulo III Artigo 11 - Valores limite de
exposio, nomeadamente;
Ponto 1 Em funo da classificao de uma zona como mista ou sensvel, devem ser respeitados os
seguintes valores limite de exposio:
- As zonas mistas no devem ficar expostas a rudo ambiente exterior superior a 65 dB(A), expresso
pelo indicador Lden, e superior a 55 dB(A), expresso pelo indicador Ln;
- As zonas sensveis no devem ficar expostas a rudo ambiente exterior superior a 55 dB(A),
expresso pelo indicador Lden, e superior a 45 dB(A), expresso pelo indicador Ln;
Ponto 3 - At classificao das zonas sensveis e mistas a que se referem os ns 2 e 3 do artigo 6, para
efeitos de verificao do valor limite de exposio, aplicam-se aos receptores sensveis os valores limites
de Lden igual ou inferior a 63 dB(A) e Ln igual ou inferior a 53 dB(A).

2.2. Instrumentao e Medies


As medies foram efetuadas com recurso a equipamento de medio e ensaio adequado,
nomeadamente:
- Sonmetro Analisador, de classe de preciso 1, Marca Solo 01 dB, Modelo Solo Premium, n de
Srie 61277 e respetivo calibrador acstico Rion NC-74 n de Srie 34683823.
- Data da ltima Verificao Peridica: Janeiro de 2015 CACV37-15-1C
- Termo-anemmetro Marca Amprobe, Modelo TMA10, SN 08090196, Certificados de Calibrao
AEROMETROLOGIE T12-18908.
Previamente ao incio das medies, foi verificado o bom funcionamento do sonmetro, bem como os
respetivos parmetros de configurao. No incio e no final de cada srie de medies procedeu-se
calibrao do sonmetro. O valor obtido no final do conjunto de medies no diferiu do inicial mais do
que 0,5 dB(A). Quando este desvio excedido o conjunto de medies no considerado vlido e
repetido com outro equipamento conforme ou depois de identificado e devidamente corrigida a causa
do desvio, de acordo com os procedimentos definidos no Manual da Qualidade do Laboratrio.
No ponto exterior as medies de longa durao foram realizadas com o microfone do sonmetro
situado a uma altura de 1,2 m a 1,5 m acima do solo, ou do piso do receptor sensvel avaliado.
As consideraes expressas neste estudo seguem o estipulado no Regulamento Geral do Rudo, DecretoLei n. 9/2007, de 17 de Janeiro, pelo que o principal parmetro a considerar o L Aeq (nvel sonoro
contnuo equivalente).
Os resultados do ensaio referem-se exclusivamente aos valores medidos no local identificado no presente relatrio.
Este relatrio s pode ser produzido na ntegra, excepto quando haja autorizao expressa da Sonometria.

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No caso de se recorrer tcnica de amostragem fundamental o conhecimento prvio do regime de


funcionamento da fonte no perodo de referncia em anlise e no intervalo de tempo de longa durao
em questo, para a escolha dos intervalos de tempo de medio (momento de recolha das medies,
nmero de medies e respetiva durao).
Para fontes que no apresentem marcadas flutuaes do nvel sonoro ao longo do intervalo de tempo
de referncia nem marcados regimes de sazonalidade, devero ser caracterizados pelo menos dois dias,
cada um com pelo menos uma amostra, em cada um dos perodos de referncia que estejam em causa.
Por amostra entende-se um intervalo de tempo de observao que pode conter uma ou mais medies.
A mdia logartmica de vrias medies calculada com a equao a seguir apresentada:

1
= 10 [ 10(,)/10 ]

=1

Onde:
- n o nmero de medies,
- (, ) o valor do nvel sonoro correspondente medio i.
Para fontes que apresentem marcadas flutuaes do nvel sonoro ao longo do intervalo de tempo de
referncia que se apresentem associadas a ciclos distintos de funcionamento da fonte, devem ser
efetuadas pelo menos duas amostras por ciclo. Para obter o valor do indicador de longa durao,
mantm-se a necessidade de efetuar recolhas em pelo menos dois dias.
Quando possvel identificar a ocorrncia de ciclos no rudo que se pretende caracterizar, deve ser
aplicada a seguinte equao:

1
, = 10 [ 10(,)/10 ]

=1

Onde:
- n o nmero de medies,
- a durao do ciclo i,
- (, ) o valor do nvel sonoro correspondente medio i.
- = corresponde durao total de ocorrncia do rudo a caracterizar, no perodo de
referncia em anlise.
A durao de cada medio determinada fundamentalmente pela estabilizao do sinal sonoro em
termos de LAeq,t, a avaliar pelo operador do sonmetro. Regra geral, para ensaios no interior, a durao
mnima de cada medio deve ser de 10 minutos; para ensaios no exterior, a durao mnima deve ser
de 15 minutos devido, normalmente, multiplicidade de fontes e variabilidade das condies de
propagao que influenciam o registo de medio.
Sempre que a fonte sonora for caracterizada por acontecimentos acsticos discretos, o valor do
indicador de longa durao Ld, Le, Ln ou LAeq,T (mensal), pode ser calculado a partir dos valores mdios de
nveis de exposio sonora LAE associados a cada tipo de acontecimentos, ponderados em funo das
suas ocorrncias relativas no intervalo de tempo de longa durao em causa.
Para cada tipo de acontecimento acstico discreto tem-se

, =
+ 10 10 ( )
0

Os resultados do ensaio referem-se exclusivamente aos valores medidos no local identificado no presente relatrio.
Este relatrio s pode ser produzido na ntegra, excepto quando haja autorizao expressa da Sonometria.

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Onde:
- o nvel de exposio sonora mdia de n acontecimentos acsticos do mesmo tipo, no
intervalo de tempo T (em segundos),
- 0 =1 segundo.
Assim, as amostragens foram efetuadas em conformidade com o Procedimento Interno do Laboratrio,
2 amostragens de 15 minutos cada, em 1 dia, e uma amostragem de 15 minutos em outro dia, e a
realizao de uma amostragem acrescida quando ocorrem diferenciais superiores a 5 dB entre amostras.
Transcrevem-se em seguida os textos associados e julgados relevantes, do Guia Prtico para Medies
de Rudo Ambiente (APA, 2011):
A durao de cada medio determinada fundamentalmente pela estabilizao do sinal sonoro em
termos de LAeq,t, a avaliar pelo operador do sonmetro. Regra geral, para ensaios no interior, a durao
mnima de cada medio deve ser de 10 minutos; para ensaios no exterior, a durao mnima deve ser
de 15 minutos devido, normalmente, multiplicidade de fontes e variabilidade das condies de
propagao que influenciam o registo de medio.
Se a diferena entre os nveis LAeq,T / LAeq,t do rudo ambiente, obtidos nas vrias amostras/medies,
for superior a 5dB(A), deve realizar-se uma ou mais amostras/medies adicionais, a no ser que o(s)
rudo(s) particular(es) em avaliao justifique(m) essa diferena, como pode ser o exemplo de uma fonte
com ciclos de funcionamento bem distintos do ponto de vista acstico (justificao a constar do
relatrio).

Os resultados do ensaio referem-se exclusivamente aos valores medidos no local identificado no presente relatrio.
Este relatrio s pode ser produzido na ntegra, excepto quando haja autorizao expressa da Sonometria.

Modelo: Mod_ERE_02_INCORAMB_09
Relatrio: 15.407.RAIE.SCHIU.Rt1.Vrs1
Pgina 8 de 19

3. RESULTADOS OBTIDOS E CONCLUSES


3.1. Dados Obtidos
Os resultados (mdios) das medies de rudo ambiente, realizadas para os Perodos considerados so
apresentados nos quadros seguintes.
Os resultados so vlidos nas condies do rudo verificadas nos momentos em que decorreram as
medies, as quais podem ser assumidas como representativas da mdia anual.
Ponto 1 - Perodo Diurno (07h-20h) - Medies de Rudo Ambiente
ID

Data

Das

Med.1
Mem.

15-04-2015

#1
Med.2
Mem.

15-04-2015

#2
Med.3
Mem.

Intervalo de LAeq fast LAeq imp.


medio
[dB(A)] [dB(A)]

16-04-2015

#27

14:44
s

Componentes
Penalizantes

Tonais:
67,2

73,2

No
Impulsivas:

14:59

No

Das

Tonais:

14:00
s

66,4

71,4

No
Impulsivas:

14:15

No

Das

Tonais:

11:51
s

Observaes

66,8

68,8

12:06

No
Impulsivas:

Trfego rodovirio do IP2 muito audvel.


Temp. 24C; Vel. do Vento: 0 a 1 m/s

Trfego rodovirio do IP2 muito audvel.


Temp. 24C; Vel. do Vento: 1 a 2 m/s

Trfego rodovirio do IP2 muito audvel.


Temp. 16C; Vel. do Vento: 0 a 2 m/s

No

Ponto 1 - Perodo do Entardecer (20h-23h) - Medies de Rudo Ambiente


ID

Data

Das

Med.1
Mem.

15-04-2015

#9
Med.2
Mem.

15-04-2015

#10
Med.3
Mem.
#35

Intervalo de LAeq fast LAeq imp.


medio
[dB(A)] [dB(A)]

16-04-2015

20:08
s

Componentes
Penalizantes

Tonais:
62,1

65,1

No
Impulsivas:

20:23

No

Das

Tonais:

20:23
s

63,3

68,3

No
Impulsivas:

20:38

No

Das

Tonais:

22:12
s
22:27

Observaes

61,8

63,8

No
Impulsivas:

Trfego rodovirio do IP2 muito audvel,


natureza audivel.
Temp. 11C; Vel. do Vento: 1-2 m/s

Trfego rodovirio do IP2 muito audvel,


natureza audivel.
Temp. 11C; Vel. do Vento: 1 a 2 m/s

Trfego rodovirio do IP2 muito audvel,


natureza audivel.
Temp. 10C; Vel. do Vento: 0 a 1 m/s

No

Os resultados do ensaio referem-se exclusivamente aos valores medidos no local identificado no presente relatrio.
Este relatrio s pode ser produzido na ntegra, excepto quando haja autorizao expressa da Sonometria.

Modelo: Mod_ERE_02_INCORAMB_09
Relatrio: 15.407.RAIE.SCHIU.Rt1.Vrs1
Pgina 9 de 19

Ponto 1 - Perodo Nocturno (23h-07h) - Medies de Rudo Ambiente


ID

Data

Das

Med.1
Mem.

16-04-2015

#23
Med.2
Mem.

16-04-2015

#24
Med.3
Mem.

Intervalo de LAeq fast LAeq imp.


medio
[dB(A)] [dB(A)]

17-04-2015

#38

1:05
s

Componentes
Penalizantes

Tonais:
57,8

62,8

No
Impulsivas:

1:20

No

Das

Tonais:

1:20
s

58,1

63,1

No
Impulsivas:

1:35

No

Das

Tonais:

0:02
s

Observaes

58,9

64,9

0:17

No
Impulsivas:

Trfego rodovirio do IP2 muito audvel,


natureza audivel.
Temp. 10C; Vel. do Vento: 0 a 2 m/s

Trfego rodovirio do IP2 muito audvel,


natureza audivel.
Temp. 10C; Vel. do Vento: 0 a 1 m/s

Trfego rodovirio do IP2 muito audvel,


natureza audivel.
Temp. 10C; Vel. do Vento: 1 m/s

No

Ponto 2 - Perodo Diurno (07h-20h) - Medies de Rudo Ambiente


ID

Data

Intervalo de LAeq fast LAeq imp.


medio
[dB(A)] [dB(A)]

Componentes
Penalizantes

Das

Tonais:

14:34

No

Med.1
15-04-2015

56,0

62,0

Mem.

Impulsivas:

#3

14:49

No

Das

Tonais:

14:49

No

Med.2
15-04-2015

53,4

58,4

Mem.

Impulsivas:

#4

15:04

No

Das

Tonais:

11:15

No

Med.3
16-04-2015

54,9

56,9

Mem.

Impulsivas:

#28

11:30

No

Observaes

Trfego rodovirio das vias da Zona


Industrial audvel, Atividade Industrial
audvel, Natureza audvel.
Temp. 22C; Vel. do Vento: 0 a 2 m/s

Trfego rodovirio das vias da Zona


Industrial audvel, Atividade Industrial
audvel, Natureza audvel.
.
Temp. 22C; Vel. do Vento: 1 a 2 m/s

Trfego rodovirio das vias da Zona


Industrial audvel, Atividade Industrial
audvel, Natureza audvel.
Temp. 15C; Vel. do Vento: 1 a 2 m/s

Os resultados do ensaio referem-se exclusivamente aos valores medidos no local identificado no presente relatrio.
Este relatrio s pode ser produzido na ntegra, excepto quando haja autorizao expressa da Sonometria.

Modelo: Mod_ERE_02_INCORAMB_09
Relatrio: 15.407.RAIE.SCHIU.Rt1.Vrs1
Pgina 10 de 19

Ponto 2 - Perodo do Entardecer (20h-23h) - Medies de Rudo Ambiente


ID

Data

Intervalo de LAeq fast LAeq imp.


medio
[dB(A)] [dB(A)]

Das

Componentes
Penalizantes

Tonais:

Med.1
20:48
15-04-2015

No
51,8

53,8

Mem.

Impulsivas:

#11

21:03

No

Das

Tonais:

21:03

No

Med.2
15-04-2015

51,1

54,1

Mem.

Impulsivas:

#12

21:18

No

Das

Tonais:

Med.3
21:44
16-04-2015

Observaes

No
51,2

55,2

Mem.

Impulsivas:

#34

21:59

No

Trfego rodovirio das vias da Zona


Industrial pouco audvel, Natureza audvel.
Temp. 12C; Vel. do Vento: 0 a 2 m/s

Trfego rodovirio das vias da Zona


Industrial pouco audvel, Natureza audvel.
.
Temp.
11C; Vel. do Vento: 0 a 1 m/s

Trfego rodovirio das vias da Zona


Industrial pouco audvel, Natureza audvel.
Temp. 10C; Vel. do Vento: 1 a 2 m/s

Ponto 2 - Perodo Nocturno (23h-07h) - Medies de Rudo Ambiente


ID

Data

Intervalo de LAeq fast LAeq imp.


medio
[dB(A)] [dB(A)]

Das

Componentes
Penalizantes

Tonais:

Med.1
0:27
16-04-2015

No
48,9

54,9

Mem.

Impulsivas:

#21

0:42

No

Das

Tonais:

0:42

No

Med.2
16-04-2015

47,5

53,5

Mem.

Impulsivas:

#22

0:57

No

Das

Tonais:

Med.3
0:24
17-04-2015

Observaes

No
48,2

52,2

Mem.

Impulsivas:

#39

0:39

No

Trfego rodovirio das vias da Zona


Industrial pouco audvel, Natureza audvel.
Temp. 11C; Vel. do Vento: 0 a 1 m/s

Trfego rodovirio das vias da Zona


Industrial pouco audvel, Natureza audvel.
.
Temp.
10C; Vel. do Vento: 1 a 2 m/s

Trfego rodovirio das vias da Zona


Industrial pouco audvel, Natureza audvel.
Temp. 10C; Vel. do Vento: 1 a 2 m/s

Os resultados do ensaio referem-se exclusivamente aos valores medidos no local identificado no presente relatrio.
Este relatrio s pode ser produzido na ntegra, excepto quando haja autorizao expressa da Sonometria.

Modelo: Mod_ERE_02_INCORAMB_09
Relatrio: 15.407.RAIE.SCHIU.Rt1.Vrs1
Pgina 11 de 19

Ponto 3 - Perodo Diurno (07h-20h) - Medies de Rudo Ambiente


ID

Data

Med.1
Mem.

15-04-2015

#5
Med.2
Mem.

15-04-2015

#6
Med.3
Mem.

16-04-2015

#29

Intervalo de LAeq fast LAeq imp.


medio
[dB(A)] [dB(A)]

Componentes
Penalizantes

Das

Tonais:

15:28

No

54,8

59,8

Impulsivas:

15:43

No

Das

Tonais:

15:43

No

55,7

61,7

Impulsivas:

15:58

No

Das

Tonais:

13:58

No

56,1

61,1

14:13

Impulsivas:
No

Observaes

Trfego rodovirio do IP2 pouco audivel,


atividade industrial audivel, natureza
audivel.
Temp. 23C; Vel. do Vento: 0 a 2 m/s
Trfego rodovirio do IP2 pouco audivel,
atividade industrial audivel, natureza
audivel.
Temp. 23C; Vel. do Vento: 1 a 2 m/s
Trfego rodovirio do IP2 pouco audivel,
atividade industrial audivel, natureza
audivel.
Temp. 16C; Vel. do Vento: 0 a 1 m/s

Ponto 3 - Perodo do Entardecer (20h-23h) - Medies de Rudo Ambiente


ID

Data

Das

Med.1
Mem.

15-04-2015

#13
Med.2
Mem.

15-04-2015

#14
Med.3
Mem.
#33

Intervalo de LAeq fast LAeq imp.


medio
[dB(A)] [dB(A)]

16-04-2015

21:31
s

Componentes
Penalizantes

Tonais:
61,4

63,4

No
Impulsivas:

21:46

No

Das

Tonais:

21:47
s

62,8

66,8

No
Impulsivas:

22:02

No

Das

Tonais:

21:16
s
21:31

Observaes

63,1

69,1

No
Impulsivas:

Trfego rodovirio do IP2 pouco audivel,


natureza audivel.
Temp. 11C; Vel. do Vento: 1 a 2 m/s

Trfego rodovirio do IP2 pouco audivel,


natureza audivel.
Temp. 11C; Vel. do Vento: 1 a 2 m/s

Trfego rodovirio do IP2 pouco audivel,


natureza audivel.
Temp. 10C; Vel. do Vento: 1 a 2 m/s

No

Os resultados do ensaio referem-se exclusivamente aos valores medidos no local identificado no presente relatrio.
Este relatrio s pode ser produzido na ntegra, excepto quando haja autorizao expressa da Sonometria.

Modelo: Mod_ERE_02_INCORAMB_09
Relatrio: 15.407.RAIE.SCHIU.Rt1.Vrs1
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Ponto 3 - Perodo Nocturno (23h-07h) - Medies de Rudo Ambiente


ID

Data

Das

Med.1
Mem.

15-04-2015

#19
Med.2
Mem.

16-04-2015

#20
Med.3
Mem.

Intervalo de LAeq fast LAeq imp.


medio
[dB(A)] [dB(A)]

16-04-2015

#37

23:44
s

Componentes
Penalizantes

Tonais:
47,8

50,8

No
Impulsivas:

23:59

No

Das

Tonais:

0:01
s

47,9

52,9

No
Impulsivas:

0:16

No

Das

Tonais:

23:17
s

Observaes

46,9

51,9

23:32

No
Impulsivas:

Trfego rodovirio do IP2 pouco audivel,


natureza audivel.
Temp. 11C; Vel. do Vento: 0 a 2 m/s

Trfego rodovirio do IP2 pouco audivel,


natureza audivel.
Temp. 11C; Vel. do Vento: 0 a 2 m/s

Trfego rodovirio do IP2 pouco audivel,


natureza audivel.
Temp. 10C; Vel. do Vento: 1 a 2 m/s

No

Ponto 4 - Perodo Diurno (07h-20h) - Medies de Rudo Ambiente


ID

Data

Med.1
Mem. 15-04-2015
#7
Med.2
Mem. 15-04-2015
#8
Med.3
Mem. 16-04-2015
#30

Intervalo de
medio

Das
16:17
s

LAeq
LAeq imp.
fast
[dB(A)]
[dB(A)]

64,9

68,9

Componentes
Penalizantes

Tonais:
No
Impulsivas:

16:32

No

Das
16:32
s

Tonais:
No
Impulsivas:

66,2

69,2

16:47

No

Das
14:19
s

Tonais:
No
Impulsivas:

14:34

65,1

70,1

Observaes

Trfego rodovirio do IP2 muito audvel.


Temp. 23C; Vel. do Vento: 1 a 2 m/s

Trfego rodovirio do IP2 muito audvel.


Temp. 22C; Vel. do Vento: 2 m/s

Trfego rodovirio do IP2 muito audvel.


Temp. 16C; Vel. do Vento: 2 m/s

No

Os resultados do ensaio referem-se exclusivamente aos valores medidos no local identificado no presente relatrio.
Este relatrio s pode ser produzido na ntegra, excepto quando haja autorizao expressa da Sonometria.

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Relatrio: 15.407.RAIE.SCHIU.Rt1.Vrs1
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Ponto 4 - Perodo do Entardecer (20h-23h) - Medies de Rudo Ambiente


ID

Data

Med.1
Mem. 15-04-2015
#15
Med.2
Mem. 15-04-2015
#16
Med.3
Mem. 16-04-2015
#32

Intervalo de
medio

Das
22:13
s

LAeq
LAeq imp.
fast
[dB(A)]
[dB(A)]

49,8

54,8

Componentes
Penalizantes

Tonais:
No
Impulsivas:

22:28

No

Das
22:28
s

Tonais:
No
Impulsivas:

49,4

55,4

22:43

No

Das
20:53
s

Tonais:
No
Impulsivas:

49,1

54,1

21:08

No

Observaes

Trfego rodovirio do IP2 muito audvel,


natureza audivel.
Temp. 10C; Vel. do Vento: 0 a 1 m/s

Trfego rodovirio do IP2 muito audvel,


natureza audivel.
Temp. 10C; Vel. do Vento: 1 a 2 m/s

Trfego rodovirio do IP2 muito audvel,


natureza audivel.
Temp. 10C; Vel. do Vento: 1 a 2 m/s

Ponto 4 - Perodo Nocturno (23h-07h) - Medies de Rudo Ambiente


ID

Data

Med.1
Mem. 15-04-2015
#17
Med.2
Mem. 16-04-2015
#18
Med.3
Mem. 17-04-2015
#41

Intervalo de
medio

Das
23:04
s

LAeq
LAeq imp.
fast
[dB(A)]
[dB(A)]

56,7

59,7

Componentes
Penalizantes

Tonais:
No
Impulsivas:

23:19

No

Das
23:19
s

Tonais:
No
Impulsivas:

58,1

62,1

23:34

No

Das
0:53
s

Tonais:
No
Impulsivas:

1:08

57,4

60,4

No

Observaes

Trfego rodovirio do IP2 muito audvel,


natureza audivel.
Temp. 10C; Vel. do Vento: 1 a 2 m/s

Trfego rodovirio do IP2 muito audvel,


natureza audivel.
Temp. 10C; Vel. do Vento: 0 a 2 m/s

Trfego rodovirio do IP2 muito audvel,


natureza audivel.
Temp. 9C; Vel. do Vento: 1 a 2 m/s

Os resultados do ensaio referem-se exclusivamente aos valores medidos no local identificado no presente relatrio.
Este relatrio s pode ser produzido na ntegra, excepto quando haja autorizao expressa da Sonometria.

Modelo: Mod_ERE_02_INCORAMB_09
Relatrio: 15.407.RAIE.SCHIU.Rt1.Vrs1
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3.2. Condies atmosfricas


As condies atmosfricas mantiveram-se favorveis propagao sonora entre as fontes e o recetor,
pois o vento soprou maioritariamente no sentido deste.
Transcrevem-se em seguida os textos associados e julgados relevantes, do Guia de Medies de Rudo
Ambiente (APA, 2011):
Em princpio, ocorrem condies favorveis propagao sonora quando se verificam,
cumulativamente, as seguintes condies:
- o vento sopra da fonte sonora dominante para o recetor (no perodo diurno com um ngulo de
60, no perodo noturno com um ngulo de 90);
- a velocidade do vento, medida a uma altura de 3,0 m a 11,0 m acima do solo, est entre 2 m/s e 5
m/s durante o perodo diurno ou superior a 0,5 m/s no perodo noturno;
- no ocorre um forte gradiente de temperatura negativo junto ao solo, por exemplo, por no se
verificar uma forte insolao em perodo diurno.

3.3. Condies de emisso sonora


Assume-se, no sendo notada condies anmalas das fontes existentes, que o rudo resultante da
conjugao atual das principais fontes de rudo existentes, aquando das medies, representativa da
mdia anual, pelo que se considera que os resultados podem ser considerados respetivos da mdia
anual.

3.4. Avaliao dos Valores Limite de Exposio


(verificao do artigo 11, do Regulamento Geral do Rudo)
(*) De acordo com a informao disponibilizada pela Cmara Municipal de Portalegre, o concelho possui
Classificao Acstica, aprovada no mbito do respetivo Plano Director Municipal (PDM), aprovado no
ano de 2007.
(*) De acordo com a carta de zonamento a Unidade Industrial de Lacticnios insere-se em rea
classificada como Zona Industrial.
(*) Os receptores caracterizados pelos pontos de medio Ponto 1 no esto classificados por no
estarem integrados em permetros urbanos, pelo que face aos usos existentes na sua proximidade e
respetiva classificao, de acordo com o n2 do Artigo 11 do Decreto-Lei n. 9/2007, podem ser
equiparados a Zona Mista.
(*) Os receptores sensveis caracterizados pelo ponto de medio Ponto 2 (Centro de Hemodilise de
Portalegre) e Ponto 3 (habitao isolada) localizam-se em rea classificada como Zona Industrial, pelo
que face aos usos existentes na sua proximidade e respetiva classificao, de acordo com o n2 do
Artigo 11 do Decreto-Lei n. 9/2007, podem ser equiparados a Zona Mista.
(*) O receptor caracterizado pelo Ponto 4 [Escola Superior de Tecnologia e Gesto de Portalegre (ESTG)]
encontra-se classificado como Zona Mista.
De acordo com os valores expostos nos quadros anteriores, temos os seguintes indicadores de longa
durao:
Ponto 1:
Ld 67 dB(A) ; Le 62 dB(A); Ln 58 dB(A); Lden 67 dB(A).
Os resultados do ensaio referem-se exclusivamente aos valores medidos no local identificado no presente relatrio.
Este relatrio s pode ser produzido na ntegra, excepto quando haja autorizao expressa da Sonometria.

Modelo: Mod_ERE_02_INCORAMB_09
Relatrio: 15.407.RAIE.SCHIU.Rt1.Vrs1
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Ponto 2:
Ld 55 dB(A) ; Le 51 dB(A); Ln 48 dB(A); Lden 56 dB(A).
Ponto 3:
Ld 56 dB(A) ; Le 52 dB(A); Ln 48 dB(A); Lden 57 dB(A).
Ponto 4:
Ld 65 dB(A) ; Le 61 dB(A); Ln 57 dB(A); Lden 66 dB(A).
De acordo com os resultados apresentados anteriormente, considerados respetivos da mdia anual, os
indicadores de longa durao Lden e Ln obtidos excedem os limites aplicveis nos pontos de medio
Ponto 1 e Ponto 4, sendo a principal fonte sonora o trfego rodovirio do IP2.
De acordo com os resultados apresentados anteriormente, considerados respetivos da mdia anual, os
indicadores de longa durao Lden e Ln obtidos cumprem os limites aplicveis nos pontos de medio
Ponto 2 e Ponto 3.

3.5. Interpretao dos Resultados e Concluses


Perante os resultados obtidos, conclui-se que os nveis sonoros de longa durao, caractersticos dos
receptores sensveis mais prximos da Unidade Industrial de Lacticnios, a instalar na Zona Industrial de
Portalegre, excedem os limites legais nos receptores localizados na imediata envolvente do IP2, e nos
receptores localizados isoladamente no interior da rea da Zona Industrial de Portalegre cumprem
limites legais expressos no artigo 11. do DL 9/2007.
Os pareceres e as opinies assinalados com (*) no esto includos no mbito da acreditao.

18-04-2015
Elaborado:
Assinatura

(Vitor Roso)
(Director Tcnico)

Os resultados do ensaio referem-se exclusivamente aos valores medidos no local identificado no presente relatrio.
Este relatrio s pode ser produzido na ntegra, excepto quando haja autorizao expressa da Sonometria.

Verificado e Aprovado por:

(Joo Pedro Silva)


(Eng. Mc., D.F.A. Eng. Acstica)

Modelo: Mod_ERE_02_INCORAMB_09
Relatrio: 15.407.RAIE.SCHIU.Rt1.Vrs1
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ANEXOS
A | Certificado de Acreditao (L0535)

Os resultados do ensaio referem-se exclusivamente aos valores medidos no local identificado no presente relatrio.
Este relatrio s pode ser produzido na ntegra, excepto quando haja autorizao expressa da Sonometria.

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Relatrio: 15.407.RAIE.SCHIU.Rt1.Vrs1
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A | CERTIFICADO DE ACREDITAO (L0535)

Os resultados do ensaio referem-se exclusivamente aos valores medidos no local identificado no presente relatrio.
Este relatrio s pode ser produzido na ntegra, excepto quando haja autorizao expressa da Sonometria.

Modelo: Mod_ERE_02_INCORAMB_09
Relatrio: 15.407.RAIE.SCHIU.Rt1.Vrs1
Pgina 18 de 19

Os resultados do ensaio referem-se exclusivamente aos valores medidos no local identificado no presente relatrio.
Este relatrio s pode ser produzido na ntegra, excepto quando haja autorizao expressa da Sonometria.

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Relatrio: 15.407.RAIE.SCHIU.Rt1.Vrs1
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Anexo IV ndice de Avaliao Ponderada de Impactes


Ambientais

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433

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