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Apresentao

Visando a subsidiar e a esclarecer tomadores de deciso no governo e no setor


privado, membros da academia, organizaes ambientais, e demais setores da sociedade
com interesse na questo da energia eltrica no Brasil, o presente livro Energia
Renovvel tem como objetivo caracterizar o aproveitamento eltrico das fontes
hidrulica, biomassa, elica, solar e ocenica no Brasil, apresentando para cada uma das
fontes seu potencial, o panorama mundial e nacional, a estrutura da respectiva cadeia da
gerao eltrica, a caracterizao tcnica e econmica, as questes socioambientais e o
potencial de gerao, entre outros aspectos.
Juntamente com o livro Energia Termeltrica (em que so consideradas as fontes a
partir da gs natural, biomassa, carvo mineral e urnio), ambos tm sua gnese em
demanda de estudos de planejamento energtico feita pelo Tribunal de Contas da Unio
TCU ao Ministrio de Minas e Energia (MME) e encaminhada Empresa de Pesquisa
Energtica (EPE).
O escopo de tais estudos estava relacionado identificao clara dos custos e
benefcios econmicos e scio-ambientais da utilizao de cada tecnologia de gerao de
energia eltrica (hidreltrica, termonuclear, trmica convencional, elica, etc.),
considerando as possibilidades, os requisitos e os efeitos de sua insero na matriz
energtica brasileira e na expanso do parque gerador, com base em critrios que
propiciem o compromisso adequado entre segurana energtica, economicidade, a
includas as imperiosas qualidades relacionadas modicidade tarifria e ao cumprimento
dos acordos internacionais e legislao ambientais, especialmente aos relacionados
conteno/reduo da emisso de gases produtores do efeito estufa.
Tal objeto tem sido parte sistemtica dos estudos elaborados rotineiramente pela
EPE. De fato, desde a implantao do Novo Modelo do Setor Eltrico, o planejamento da
expanso da oferta de energia eltrica no Brasil tem se apoiado em uma srie de estudos
produzidos pela EPE, tais como: o Plano Decenal da Expanso de Energia (PDE), o Plano
Nacional de Energia (PNE), alm de diversas notas tcnicas com temas especficos sobre
energia.
O PDE um dos principais instrumentos de planejamento da expanso da energia do
Pas. Seu objetivo orientar as aes e decises dos agentes que atuam no setor no

APRESENTAO
sentido de estimular a necessria expanso no horizonte decenal e, por conseguinte,
garantir sociedade o suprimento energtico com adequados custos, em bases tcnica e
ambientalmente sustentvel. Elaborado anualmente, cada edio da PDE no s atualiza
as informaes do ambiente setorial (reviso da demanda de energia, resultados dos
leiles de expanso da oferta de energia, etc.) como tambm leva em considerao as
contribuies pertinentes recolhidas no processo de consulta pblica, de modo a
incorporar as alteraes do ambiente (cenrio econmico, progresso tecnolgico,
mudanas de preferncias, etc.) no qual se inscreve.
Por sua vez, o PDE guarda relao com os estudos de planejamento de horizonte
mais extenso, consolidados no Plano Nacional de Energia PNE, no qual so examinadas
com mais detalhamento as questes tecnolgicas, com ateno especial para aquelas que
se caracterizam como vetores portadores de alteraes no futuro, tais como tecnologias
de armazenamento de energia eltrica, veculos eltricos, smart grids, etc. Por seu carter
e alcance estratgicos, o PNE submetido ao Conselho Nacional de Poltica Energtica
(CNPE), subsidiando as diretrizes orientadoras, entre outras, do planejamento da
expanso em um plano ttico, tal como se pode classificar o PDE.
Alm disso, estudos especficos, com vistas a embasar polticas energticas, so
demandados EPE e, para tanto, so elaboradas notas tcnicas, publicadas pela EPE em
seu site, entre as quais podem ser citadas as que discutem temas como a modernizao e
repotenciao de usinas hidreltrica, a penetrao da gerao solar, a capacidade de
gerao distribuda existente nas instalaes dos consumidores, as opes ainda
existentes de reservatrios de regularizao sazonal ou plurianual no sistema eltrico
nacional etc., cujos resultados e concluses so incorporados no PDE e no PNE.
Por seu carter eminentemente estratgico, o enfoque natural dos estudos baseouse primordialmente nas anlises feitas no mbito do PNE. O PNE incorpora mudanas
profundas ocorridas nos ambientes energticos nacional e mundial nos ltimos anos, com
reflexos nas principais condies de contorno, conforme listadas a seguir:

Insero de tecnologias de baixo carbono;

Evoluo das tecnologias de captura e armazenamento de carbono;

Armazenamento da energia;

Gerao distribuda de eletricidade (redes inteligentes);

Explorao do potencial hidreltrico da Amaznia;

Usinas para atendimento base da demanda por energia eltrica;

Preos internacionais do petrleo, gs natural e commodities agrcolas;

ENERGIA RENOVVEL

Volume da produo nacional de petrleo e gs natural;

Penetrao do gs no convencional e do biogs;

Mudanas climticas e tecnologias associadas;

Futuro das polticas globais para biocombustveis;

Evoluo das energias renovveis.


Dadas as perspectivas relacionadas s condies de contorno, as principais questes

discutidas nos estudos elaborados relativos s fontes renovveis foram:

aproveitamento hidreltrico na Amaznia (critrios socioambientais, novas


tecnologias e custos de investimento e operao),

participao

das

energias

renovveis

no

horizonte

de

longo

prazo

(disponibilidade de biomassa, evoluo da elica: disponibilidade, tecnologia e


competitividade), vislumbrando qual seria a cota mxima de segurana para a
participao das fontes renovveis elica, biomassa, solar e PCH na matriz
eltrica.

usinas a biomassa: elevao do perodo de disponibilizao de combustvel


(bagao, ponta-palha, RSA) para a gerao termeltrica, custos, competitividade
do uso da ponta-palha, competio com a produo de etanol;

energia elica on shore e off shore;

energia solar centralizada: (estimativa de potencial regional, competitividade das


tecnologias heliotrmica e fotovoltaica, rotas tecnolgicas, tecnologias de
armazenamento local e usinas hbridas);

capacidade industrial: limites mximos e mnimos de acrscimo anual de potncia


(UHE, elica, biomassa);

evoluo da gerao distribuda (estimativa da parcela de demanda atendida por


autoproduo, cogerao, sistemas PV e aproveitamento de resduos); e

armazenamento de energia eltrica (impactos da reduo da capacidade de


armazenamento do parque hidreltrico, anlise da confiabilidade do suprimento
de potncia e do atendimento demanda de ponta do SIN a longo prazo).
Dessa forma, este livro o resultado dos estudos conduzidos pela EPE em relao s

fontes renovveis na matriz eltrica brasileira, sendo composto de cinco captulos.


O Captulo 1 descreve o funcionamento do sistema eltrico brasileiro, no que
concerne segurana do abastecimento com modicidade tarifria, considerando a ordem
de mrito do despacho das usinas, a estrutura de transmisso, a complementaridade entre

APRESENTAO
as fontes, o risco de dficit, a programao operacional e o planejamento energtico. Por
seu carter sistmico, este captulo tambm apresentado no livro sobre termeltricas.
O Captulo 2 aborda a fonte hidrulica, atualmente responsvel por cerca de mais de
2/3 da capacidade de gerao eltrica no pas. Alm da sua predominncia na matriz
eltrica, usinas hidreltricas tm importante papel com relao s emisses de gases de
efeito estufa resultantes de atividades antrpicas, j que se constitui em fonte de gerao
limpa. Ademais, por conta da sua capacidade de armazenamento e de rpida resposta
operativa frente s flutuaes entre oferta e demanda, podem ser essenciais para
promover o desenvolvimento de fontes renovveis intermitentes como a elica e solar.
Apesar disso, a hidreletricidade enfrenta hoje enormes dificuldades para sua
expanso

devido

aos

impactos

socioambientais

decorrentes,

destacadamente

interferncia com rea de proteo ambiental ou rea de ocupao indgena ou de


quilombolas. Em caso de projetos hidreltricos de grande porte, pesa adicionalmente o
financiamento dos elevados investimentos necessrios para a viabilizao dos
empreendimentos. Outra importante dificuldade dos novos aproveitamentos hidreltricos
sua grande distncia dos grandes centros de consumo, o que resulta na necessidade de
investimentos adicionais em linhas de transmisso para escoamento da produo de
eletricidade.
De todo modo, se por um lado existem desafios para a construo de novas usinas
hidreltricas, por outro lado, em funo do preo de sua energia, de sua flexibilidade
operativa e capacidade de armazenamento, esses projetos podem ser fundamentais para o
desenvolvimento do sistema eltrico brasileiro como um todo.
O Captulo 3 aborda a energia a partir da biomassa, a chamada bioeletricidade. Por
caracterizar-se como fonte termeltrica renovvel, este captulo tambm apresentado no
livro Energia Termeltrica. A gerao a partir da biomassa responsvel atualmente
por cerca de 8% da energia gerada e apresenta grande potencial prospectivo: calcula-se
que sua oferta potencial, tomando-se apenas a gerao centralizada, possa triplicar
atingindo 380 TWh, equivalentes a 51.000 MW de capacidade com fator de capacidade de
85%, e, na forma de gerao distribuda, possa dobrar e chegar a 67 TWh, equivalentes a
9.000 MW de capacidade com fator de capacidade de 85%, at 2050.
Por outro lado desafios maior participao da biomassa como fonte de energia
eltrica ainda se impem de modo geral e especificamente a cada tipo de biomassa. De
modo geral, os custos de investimento em bioeletricidade devem considerar plantas de
pr-processamento e armazenamento da biomassa. Especificamente, pode-se citar, entre
outros, os desafios relacionados questo da produtividade e qualidade da cana, os custos

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ENERGIA RENOVVEL
mais elevados das tecnologias mais eficientes, elevado grau de endividamento das usinas,
a melhoria no escoamento da bioeletricidade no caso da biomassa da cana; j no caso da
lenha, o desenvolvimento de tecnologias avanadas de converso da lenha em energia,
para aumento da produtividade dos plantios entre outros; e, por fim, no caso da gerao
eltrica a partir dos resduos, o desenvolvimento tcnico e comercial em larga-escala de
plantas com alta eficincia e garantia de fornecimento contnuo a um preo baixo.
Os captulos 4 e 5 descrevem respectivamente duas fontes intermitentes com boas
perspectivas no Brasil: a fonte elica e a fonte solar.
A caracterstica continental do Brasil e a sua localizao geogrfica so pontos de
apoio importante para o aproveitamento das fontes elica e solar. No caso da elica,
ambas tm permitido a implantao de parques elicos localizados em diferentes regies
com diferentes regimes de ventos e, alm disso, os fatores de capacidade dos parques
elicos vencedores dos leiles de energia tm sido mais altos do que os valores mdios
globais. No caso da solar, favorecem elevados ndices de irradiao em quase todo o
territrio nacional, pelo fato de o Brasil estar situado numa regio com incidncia mais
vertical dos raios solares. Adicionalmente, a proximidade linha do equador faz com que
haja pouca variao na incidncia solar ao longo do ano, de modo que, mesmo no inverno,
pode haver bons nveis de irradiao.
Por outro lado, os principais desafios relacionados a ambas as fontes esto ligados
sua natureza varivel, levando ao surgimento de problemas de estabilidade e garantia de
abastecimento. Dada a natureza no controlvel destes recursos, a plena integrao
dessas fontes intermitentes, em particular o atendimento carga em todos os momentos,
uma questo no trivial. Contudo, uma srie de possibilidades surge para auxiliar sua
insero, como a ampliao da transmisso, o armazenamento de energia, a gesto de
carga, a mudana de operao das atuais usinas, a flexibilizao da carga, entre outras.
Por serem ainda tecnologias relativamente incipientes, ambas requereram ativa
atuao do governo para sua expanso inicial: na regulamentao adequada da gerao
distribuda conectada rede e na realizao de leiles especficos para a contratao de
plantas centralizadas. O sucesso da insero das usinas elicas tem servido de paradigma
para a energia solar, contribuindo para manter a predominncia das fontes renovveis na
matriz eltrica do Pas pelos prximos anos.
No Captulo 6 aborda-se a energia a partir dos oceanos (ondas, mars, gradientes de
salinidade e temperatura), no qual a questo tecnolgica ainda se constitui em principal
barreira, j que as tecnologias de converso em energia eltrica ainda esto em fase de
maturao e a maioria dos equipamentos atualmente utilizados de prottipos no

APRESENTAO
consolidados. Isso significa que ainda no surgiu uma tecnologia vencedora, que sirva
como referncia para a indstria e que concentre os esforos de P&D.
O potencial brasileiro onde existe uma possibilidade de explorao economicamente
vivel est situado em regies de costa pouco estudada e com grande relevncia ambiental
ou turstica, sendo este um importante limitador ao desenvolvimento da fonte. Na
verdade, atualmente limitado o conhecimento dos impactos dessa fonte, pois as
iniciativas brasileiras so pontuais e de pouca expressividade.
De todo modo, por sua perspectiva promissora, uma vez que o potencial elevado e
a utilizao de fontes de energia limpa e renovvel desejvel, foi tambm considerada
nos estudos.

MAURICIO T. TOLMASQUIM

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