Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
NA ANVISA
Gerncia de Tecnologia em Equipamentos GQUIP
Superviso
Clayton Campanhola ABDI
Maria Luisa Campos Machado Leal ABDI
Equipe tcnica da ABDI
Claudionel Leite
Willian Souza
Mrcia Oleskovicz (Superviso Comunicao)
Reviso de texto
Ch com Nozes Propaganda
Fotos
Ch com Nozes Propaganda
Projeto Grfico e Diagramao
Ch com Nozes Propaganda / Karine Buchweitz
Ficha Catalogrfica
AGNCIA BRASILEIRA DE DESENVOLVIMENTO INDUSTRIAL.
Manual para registro de equipamentos mdicos na anvisa / Agncia Brasileira de
Desenvolvimento Industrial. Braslia: ABDI, 2010.
272 p. Inclui bibliografia.
ISBN 978-85-61323-16-5
1. Equipamentos Mdicos. 2. Medicina e Sade. I. Ttulo. II. Agncia Brasileira de
Desenvolvimento Industrial.
CDD 615.471
ANVISA
Agncia Nacional de
Vigilncia Sanitria
Setor de Indstria e
Abastecimento (SIA)
Trecho 5, rea Especial
71205-050 Braslia DF
Tel.: 0800 6429782
www.anvisa.gov.br
ABDI
Agncia Brasileira
de Desenvolvimento
Industrial
Setor Bancrio Norte
Quadra 1 Bloco B Ed. CNC
70041-902 Braslia DF
Tel.: (61) 3962-8700
www.abdi.com.br
SEBRAE
Servio Brasileiro
de Apoio s Micro e
Pequenas Empresas
SEPN Quadra 515, Lote 32,
Bloco C Braslia DF
Tel.: (61) 3348-7128
www.sebrae.com.br
Sumrio
Introduo .................................................................... 20
Sumrio
Apresentao ................................................................ 18
Sumrio
Sumrio
11
Sumrio
13
Sumrio
15
Apresentao
Apresentao
com muita satisfao que colocamos disposio dos profissionais da sade e do setor de Equipamentos Mdico-Hospitalar,
Odontolgico e de Laboratrios (EMHO) o Manual para Registro
de Equipamentos Mdicos na Anvisa, dando continuidade Srie Tecnologia de Produtos para a Sade.
Esta publicao resultou do ACORDO DE COOPERAO celebrado entre a Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria (Anvisa),
a Agncia Brasileira de Desenvolvimento Industrial (ABDI) e o
Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas (Sebrae).
A disponibilizao do Manual visa aprimorar o nvel das informaes prestadas sobre a tecnologia dos produtos aplicados
na sade, permitindo a melhoria das condies sanitrias de
fabricao, comercializao e uso de Equipamentos Mdicos,
ao mesmo tempo em que fortalece o incremento de desenvolvimento tecnolgico e industrial do Pas. A conjugao destas
duas foras positiva e traz benefcios para a sociedade.
Para produo desta edio, coube Anvisa a elaborao do
texto e a mobilizao junto ao setor para reviso do manual, e
ABDI e ao Sebrae a mobilizao para editorao, publicao e
para divulgao junto s empresas do Setor.
Agradecemos a todos os profissionais que se envolveram no
preparo do presente Manual e desejamos que o mesmo contribua para que as aes de sade na rea sejam realizadas com
mais segurana e eficcia.
19
Introduo
Introduo
21
O registro e o cadastro dos produtos na Anvisa so regulamentados por resolues especficas de acordo com a natureza
de cada um. Para os equipamentos mdicos, a resoluo destinada ao registro a Resoluo Anvisa RDC n 185, de 22 de
outubro de 2001, embora legislaes complementares tambm
sejam utilizadas neste processo. Especificamente para o registro de equipamentos mdicos Classe de risco I e II adota-se,
complementarmente, a RDC Anvisa n 185/2001, a Instruo
Normativa n 13, de 22 de outubro de 2009. Para o cadastro,
a resoluo aplicvel a Resoluo Anvisa RDC n 24, de 21 de
maio de 2009.
O registro deve ser requisitado por meio de apresentao,
Anvisa, de uma petio de solicitao de registro ou cadastro,
Introduo
23
O nmero de cadastro dos equipamentos possui a mesma formao, com exceo para os quatro ltimos dgitos, cujo conjunto sempre inicia pelo numeral 9 (nove). Desta forma, por
analogia do n indicado na Figura 1, o n de cadastro possui
a seguinte formao XXXXXXX 9YYY1, onde os sete primeiros
dgitos correspondem ao n de AFE da empresa e os trs ltimos
so sequenciais, obedecendo a ordem crescente de cadastro
concedido para a mesma empresa.
A interpretao correta destas resolues que versam sobre o
registro e o cadastramento na Anvisa fundamental para o andamento gil do processo. Os processos com informaes deficitrias, erradas ou incompletas tm seu tempo de anlise au24
Nota
1
Introduo
25
Captulo 1
Informaes gerais
Todos os procedimentos para regularizao do equipamento mdico esto pautados sobre o processo protocolado na Anvisa.
Entender como o processo estruturado e referenciado ajuda no
acompanhamento do trmite do mesmo dentro da Agncia.
Ao iniciar um processo na Anvisa, a empresa o faz por meio de
uma petio de origem (petio de registro ou cadastro). Ao
chegar Anvisa, esta petio recebe um nmero de expediente
e d origem ao processo, aqui denominado de processo-me;
da em diante, todas as peties subsequentes (alterao, revalidao, aditamento, cancelamento etc.), sero apensadas ao seu
respectivo processo-me.
Informaes gerais
Ao processo-me atribuda uma identificao de sequncia numrica, composta de 11 (onze) nmeros acompanhados do ano
de incio do processo e finalizado pelo dgito verificador; ao nmero completo d-se o nome de n do processo (exemplo de
n para um processo iniciado em 2007: 25.351.XXX.XXX/2007YY). A cada petio do processo associado um nmero de
expediente, composto de 6 (seis) nmeros acompanhados dos
dois ltimos dgitos do ano de protocolo da petio e finalizado pelo dgito verificador. Ao nmero completo d-se o nome
de n de expediente (exemplo de n de expediente para uma
petio protocolada em 2007: XXX.XXX/07-Y). De forma geral,
o processo composto essencialmente pela petio que o originou (petio primria) e das suas peties subsequentes (peties secundrias).
27
A informao constante no processo, considerada vlida, sempre corresponde ao contedo da ltima petio aprovada pela
Anvisa, salvo quando houver manifestaes em contrrio.
Figura 2. Modelo de processo iniciado em 2007 e suas
peties.
Processo-me (25.351.XXX.XXX/2007-YY)
exp. n XXX.XXX/07-Y
Alterao
exp. n XXX.XXX/08-Y
Revalidao
exp. n XXX.XXX/12-Y
28
Petio
primria
Peties
secundrias
29
Antes de solicitar o registro ou cadastro de equipamentos mdicos na Anvisa, os passos indicados no fluxograma apresentado devem ser rigorosamente observados. Os passos que antecedem o protocolo da petio precisam ser cuidadosamente
avaliados, verificando-se todos os documentos e informaes
que precisam ser obtidos, os quais iro compor a petio do
processo. Caso contrrio, durante anlise do mesmo pela
Anvisa, o processo entrar em exigncia tcnica, que uma
solicitao de esclarecimentos sobre a documentao e informaes apresentadas. Isto acarreta demora na concluso de
anlise do processo e, consequentemente, na liberao do registro ou cadastro do equipamento ou de qualquer alterao
que tenha sido solicitada.
30
Alm disto, deve ser observado que a insuficincia de documentao tcnica exigida, quando do protocolo da petio, enseja o
indeferimento sumrio da mesma, no cabendo exigncia tcnica, conforme item II do 2 do art. 2 da Resoluo Anvisa RDC
n 204, de 06 de julho de 2005.
A seguir, encontra-se detalhado cada um dos passos a ser seguido. Uma lista de todas as legislaes referenciadas apresentada no Anexo D deste Manual. As verses das normas tcnicas
indicadas neste Manual correspondem s verses que esto em
vigor; caso estas normas possuam emendas e erratas, estas tambm devem ser consideradas.
Autorizao de Funcionamento da
Empresa (AFE)
A AFE emitida pela Anvisa mediante solicitao formal da
empresa, que deve peticionar um pedido de AFE por meio de
um processo baseado nas disposies da Instruo Normativa
Anvisa IN n 01, de 30 de setembro de 1994. Apenas empresas
legalmente constitudas em territrio brasileiro podem pleitear
tal Autorizao junto Anvisa.
Desta forma, uma empresa estrangeira que tenha interesse
em comercializar os seus produtos no mercado brasileiro deve possuir um acordo comercial com uma empresa no Brasil.
No necessariamente esta empresa precisa ser uma filial da
empresa estrangeira, sendo possvel que a empresa brasileira
seja apenas uma importadora, a qual assumir a responsabilidade tcnica e legal da empresa estrangeira em territrio
brasileiro.
31
32
As Visas de estados e municpios so entidades vinculadas diretamente s Secretarias de Sade dos seus respectivos estados e
municpios ou ainda representadas por Agncias de Vigilncia
Sanitria vinculadas ao governo estadual, no existindo qualquer condio hierrquica entre a Anvisa e estas Visas.
Estas so independentes entre si, trabalhando conjuntamente
como integrantes do Sistema Nacional de Vigilncia Sanitria
(SNVS) de forma a promover e garantir a segurana da sade da
populao brasileira.
Em algumas situaes, as obtenes da LF e da AFE podem
ocorrer concomitantemente, uma vez que um dos documentos
que integram a petio de solicitao de AFE o relatrio de
inspeo de estabelecimento, realizada pela Visa local. Este relatrio aprova as instalaes fsicas da empresa e o seu quadro de
pessoal para execuo das atividades pleiteadas, constituindo-se
em documento tanto de obteno da LF como da AFE.
Atender aos requisitos de Boas Prticas de Fabricao e Controle, estabelecidos na Resoluo Anvisa RDC n 59, de 27 de junho
de 2000, obrigao de toda empresa que pretenda fabricar,
importar ou comercializar produtos mdicos a serem ofertados
ao mercado de consumo brasileiro, conforme estabelece o Decreto n 3.961, de 10 de outubro de 2001.
33
pamento.
Os equipamentos mdicos so classificados em quatro classes
de risco, conforme o risco associado na utilizao dos mesmos:
Classe I baixo risco;
Classe II mdio risco;
Classe III alto risco; e
Classe IV mximo risco.
Complementarmente classificao de risco, existe o enquadramento por regras, as quais totalizam dezoito. O enquadramento
da regra obedece indicao e finalidade de uso do equipamento. De forma resumida, a classificao por regra obedece aos
seguintes critrios:
Para melhor entendimento, um guia orientativo para classificao de equipamentos mdicos encontra-se disponvel no Anexo
C deste Manual.
35
Registro ou cadastro?
Existem dois tipos de regularizaes de equipamentos mdicos junto Anvisa: o registro e o cadastro. O cadastro um
procedimento simplificado de regularizao, sendo aplicvel
apenas aos produtos definidos na RDC Anvisa n 24/09, pertencentes as Classes I e II. Contudo, deve-se observar que alguns equipamentos, embora enquadrados nas Classes I e II,
so registrados, em decorrncia de sua natureza e risco oferecido. Para verificar os equipamentos que devem ser registrados, mesmo sendo enquadrados nas Classes I e II, deve-se
verificar a lista publicada pela Anvisa por meio de Instruo
Normativa. Listas auxiliares tambm esto disponveis no stio
eletrnico da Anvisa, em:
http://www.anvisa.gov.br/produtosaude/enquadramento/index.htm
37
38
Tecnologia, incluindo os fundamentos de seu funcionamento e sua ao, seu contedo ou composio e seu
desempenho, assim como os acessrios e partes que os
integram;
Indicao, finalidade ou uso a que se destinam os produtos, segundo indicado pelo fabricante; e
Precaues, restries, advertncias, cuidados especiais
e instrues sobre armazenamento e transporte dos
produtos.
No h limite para incluso de modelos em famlia de equipamentos, desde que todos atendam s exigncias indicadas acima. A taxa para registro de famlia de equipamentos superior
ao de registro de equipamento nico.
possvel que a empresa inicie um processo de registro de famlia com um nico produto, nos casos em que haja interesse de,
ao longo da vigncia do registro, se incluir outros modelos na
39
se destinam. Por exemplo, um transdutor de ultrassom para terapia considerado uma parte do equipamento, porm apenas
funcional quando conectado ao equipamento de ultrassom.
Em casos especficos, as partes devem ser regularizadas isoladamente junto Anvisa. Por exemplo: sensores para oximetria
de pulso vendidos diretamente para o servio de sade, exceto
quando se tratar do sensor original do equipamento fornecido
pelo fabricante do monitor de oximetria.
A parte do equipamento mdico est contida no registro ou cadastro do equipamento quando for um produto mdico ativo
destinado a conectar-se a outro produto mdico ativo (ex.: transdutor de ultrassom, eltrodo de unidade eletrocirrgica, sensor
de oximetria de pulso, mdulos de monitores multiparamtricos). Se esta parte for compatvel com vrios equipamentos de
um mesmo fabricante, deve ser indicada em cada processo de
registro ou cadastro do equipamento compatvel. Contudo, para
a parte ficar includa no registro ou cadastro do equipamento,
no poder ter classificao de risco superior do equipamento
ao qual se destina e dever ser, impreterivelmente, fornecida ao
usurio final pelo fabricante deste equipamento, com a exclusividade de uso claramente identificada no rtulo constante na
embalagem primria da parte. Caso a parte, embora ativa, no
se enquadre nestas situaes, dever ter registro em separado.
A parte de equipamento mdico deve possuir registro ou cadastro prprio na Anvisa quando:
For comercializada por terceiros que no o fabricante do
equipamento mdico ao qual se destina;
No for produto mdico ativo, embora destinada conexo ou utilizao com um produto mdico ativo e,
alm disso, seja sujeita a registro/cadastro/notificao em
outra rea da Anvisa (materiais mdicos, produtos para
diagnstico de uso in-vitro, saneantes, cosmticos, medicamentos etc.); ou
Tiver uma classificao de risco superior do equipamento mdico ao qual se destina.
c) Acessrio do equipamento mdico:
O acessrio do equipamento mdico o produto que confere
uma caracterstica complementar ao equipamento, no sendo
essencial para este desempenhar a sua funo pretendida (ex.:
41
Aditamento para o envio de qualquer documento ou comunicado que a empresa deseje anexar ao processo-me. Esta petio isenta de taxa, sendo analisada em conjunto com o expediente ao qual se refere. Possui apenas um carter informativo
ou complementar.
43
nome tcnico do equipamento, pois nos casos em que a empresa informe estes dados erroneamente, a Anvisa corrige-os sem
que seja necessrio exarar exigncia tcnica empresa.
Informaes detalhadas sobre o teor dos documentos e informaes exigidos para cada uma das peties devem ser verificadas nos captulos especficos deste Manual:
44
45
O atendimento na Uniap pode ser postal ou presencial, conforme estabelece a Resoluo Anvisa RDC n 124, de 13 de maio
de 2004. Mais informaes sobre o protocolo esto disponveis
no stio eletrnico da Anvisa em:
na Anvisa. O protocolo realizado exclusivamente na Unidade de Atendimento e Protocolo (Uniap) localizado na sede da
Anvisa em Braslia/DF.
http://www.anvisa.gov.br/servicos/atendimento/orienta.htm
imprescindvel que a petio, ao ser protocolada, esteja devidamente assinada pelos seus requerentes, que devem ser os
responsveis legal e tcnico da empresa, conforme determina
o art. 6 da Lei n 9.784, de 29 de janeiro de 1999. Em todos
os documentos relacionados ao produto (instrues de uso, relatrio tcnico, formulrio de petio, modelos de rtulos etc.)
devero constar tais assinaturas.
A petio protocolada recebe uma numerao prpria, composta por 11 (onze) nmeros, acompanhada do ano de protocolo
da petio e finalizada pelo dgito verificador; ao nmero completo d-se o nome de n do protocolo (exemplo de n de protocolo para uma petio protocolada em 2007: 25.352.XXX.
XXX/2007-YY).
Seja uma petio primria ou uma secundria, sempre gerado
um n de protocolo, com o qual a empresa acompanha o andamento no stio eletrnico da Anvisa:
47
48
Sugere-se que a consulta seja feita no dia posterior ao do protocolo, tendo em vista que as peties so cadastradas no sistema
informatizado apenas no final do dia. Quando a empresa desejar obter alguma informao sobre o processo ou uma petio
especfica, dever referenciar sempre o n de processo ou o n
de expediente.
- No atendimento presencial, somente ser protocolado documento encaminhado pelo Responsvel Legal da empresa,
devidamente instrudo com documento que o identifique (tal
como contrato social), ou por Representante Legal, mediante
procurao.
- possvel fazer o acompanhamento do processo ou petio
por meio do stio eletrnico da Anvisa em:
http://www.anvisa.gov.br/servicos/consulta_documentos.htm
http://www.anvisa.gov.br/Comprovante/Acesso.asp
Nota
2
49
gncia em questo conforme prazos e condies dispostos no art. 6 da RDC Anvisa n 204/05.
A Exigncia Tcnica gerada possui um formato eletrnico e fica
disponibilizada, para consulta da empresa, no stio da Anvisa em:
https://www.anvisa.gov.br/Consulta_Exigencias/acesso.asp
http://www.anvisa.gov.br/servicos/form/protocolo/index.htm.
No protocolar o Cumprimento de Exigncia como Carta, sempre indicar na folha de rosto que se trata de Cumprimento
de Exigncia, informando claramente a qual processo pertence.
Depois de protocolado, este cumprimento ser encaminhado
GQUIP e anexado fisicamente ao seu respectivo processo.
O Cumprimento de Exigncia deve vir acompanhado de declarao da empresa, assinada pelos responsveis tcnico e legal,
informando exatamente quais as informaes inseridas ou alteradas nos documentos para atender s exigncias exaradas,
bem como a indicao da localizao destas informaes.
Caso as informaes apresentadas neste Cumprimento sejam insatisfatrias, a petio ser indeferida, no cabendo novas exigncias para reiterar o que j foi solicitado e no foi atendido. Apenas
51
52
Observaes:
Aps a publicao em DOU do deferimento da petio, o equipamento estar autorizado a ser comercializado em todo territrio nacional. Para comprovao do registro na Anvisa, a
empresa poder utilizar a cpia do DOU com o deferimento,
ou ainda, solicitar o Certificado de Registro/Cadastro do seu
produto junto Anvisa. Para obter tal Certificado, a empresa
deve peticionar a solicitao junto Anvisa, sendo esta uma petio sujeita ao recolhimento de taxa. Esta corresponde a uma
petio secundria do processo de registro do equipamento.
Contudo, a solicitao do Certificado de Registro/Cadastro totalmente voluntria, podendo a empresa comprovar o registro
do seu produto apenas com a publicao em DOU, tendo ambos o mesmo valor legal.
53
Captulo 2
Cadastramento de
equipamentos mdicos
Cadastramento de equipamentos,
conforme resoluo Anvisa RDC n 24/09
57
58
59
OBS: a pesquisa deve ser realizada selecionando a rea Produtos para a sade.
60
As informaes apresentadas neste item devem sempre corresponder s informaes cadastrais da empresa que solicita
o cadastro, que so as constantes na publicao de sua AFE
Autorizao de Funcionamento da Empresa emitida pela
Anvisa. Como a AFE emitida sempre para a MATRIZ da empresa, as informaes cadastradas da MATRIZ que devem
figurar neste item.
No caso de alguma alterao de AFE (endereo, responsvel tcnico, responsvel legal etc.) ter sido peticionada, porm ainda
no apreciada pela Anvisa, dever ser apresentado documento
que comprove a alterao APROVADA pela Vigilncia Sanitria
local (ex.: publicao de Dirio Oficial do Estado ou cpia da
OBS: a Visa Local corresponde s vigilncias sanitrias dos municpios e estados. A licena de funcionamento poder ser emitida
pela Visa municipal ou estadual, a depender do estado/municpio onde a empresa est localizada, e ainda, do nvel de descentralizao das atividades de vigilncia sanitria deste Estado (ver
Captulo 1).
O campo de telefone, fax e e-mail, SEMPRE devem corresponder
aos da empresa solicitante do registro e NUNCA da empresa que
presta consultoria ou assessoria tcnica na rea de regulao de
produtos mdicos. As exigncias e contatos, quando feitos pela
Anvisa, sero sempre com a empresa responsvel pelo produto
e no com terceiros.
61
Nome tcnico
O nome tcnico o nome comumente utilizado no meio mdico para identificar o equipamento. No confundir o nome tcnico com o nome comercial do produto. A lista de nomes tcnicos,
denominada de tabela de codificao de produtos mdicos,
encontra-se disponvel, para consulta, no stio da Anvisa em:
http://www.anvisa.gov.br/datavisa/NomesTecnicosGGTPS/Consulta_GGTPS.asp
62
Pode ocorrer que o nome tcnico do equipamento, que a empresa deseja registrar ou cadastrar, no exista na referida lista.
Neste caso, a empresa deve colocar o nome tcnico que mais se
assemelhe ao seu equipamento. Quando o processo chegar
rea tcnica, na Anvisa, ser verificado se realmente no existe
nome tcnico correspondente, caso no exista, o mesmo ser
criado pela rea tcnica. prerrogativa da Anvisa criar e definir
o nome tcnico que ser aplicado ao produto.
Para as peties secundrias deve ser observado sempre o nome
tcnico informado na petio primria.
Cdigo de identificao
O cdigo de identificao o cdigo correspondente ao nome
tcnico indicado na lista tabela de codificao de produtos mdicos, j mencionada.
Regra de classificao e classe de risco
O equipamento deve ser classificado de acordo com a sua regra
e classe, conforme disposies do Anexo II da RDC n 185/01.
O modelo comercial corresponde s verses ou variaes do equipamento que se deseja cadastrar. Aplicvel para os casos de cadastro de famlia de equipamentos, em que para um MESMO
NOME COMERCIAL exista mais de um MODELO (variao de um
mesmo equipamento), com identificao prpria que o diferencie
dos demais modelos da famlia (ex.: A, B, AB, FULL etc.). A indicao de enquadramento de famlia de equipamento deve obedecer
aos requisitos estabelecidos na Resoluo Anvisa RDC n 97/00.
Os cadastros de produto nico tambm podem ter indicados o
modelo do produto. Por exemplo:
Nome comercial do produto: Equipamento YYYYYYYYY
Modelo comercial do produto: X1
63
A escolha do nome e do modelo comercial de equipamento livre para a empresa que solicita o cadastro. No entanto, a Anvisa
poder interferir na escolha do nome e/ou modelo comercial do
produto, nos casos dos mesmos induzirem a erro de interpretao por parte dos usurios.
Acessrios e partes
Caso o equipamento possua acessrios e partes acompanhantes, estes devem ser listados. Para saber se partes e acessrios
podem ser parte integrante do equipamento mdico, deve-se
verificar o Captulo 1 deste manual. Referenciar as partes e acessrios neste formulrio no os insere automaticamente no cadastro do equipamento. Apenas os acessrios e partes que possam ficar inseridos, conforme explicaes no Captulo 1 deste
manual, sero considerados.
64
3.2.1 Indicao de uso/finalidade: (indicar o pblico alvo e o ambiente em que pode ser utilizado)
3.2.2 Princpio de funcionamento/Mecanismo de ao
3.2.9 Mtodo de limpeza recomendado (informar inclusive os tipos de saneantes que podem ser utilizados e com que periodicidade
deve ser realizada a limpeza)
3.2.10 Requisitos de manuteno (informar a periodicidade da manuteno e o responsvel pela execuo)
3.2.11 Condies de armazenamento
3.2.14 Requisitos de infraestrutura: (caso o equipamento necessite de condies especiais de infraestrutura fsica e
ambiental para sua operao correta e segura)
3.2.15 Advertncias/Precaues:
3.2.16 Contraindicaes:
Contra Indicaes:
No se aplica
3.2.17 Efeitos adversos:
No se aplica
3.2.18 Outras informaes pertinentes:
No se aplica
65
- Quando o produto possuir bateria, incluir: tipo de bateria, tenso, vida til, autonomia e tempo mnimo para recarga total.
prevista, devem ser fornecidas informaes suficientemente detalhadas sobre suas caractersticas, que possibilitem identificar
os produtos que podem ser utilizados com este equipamento,
de forma que seja obtida uma combinao segura.
Dimenses do produto
Indicar as dimenses do equipamento (altura, largura, profundidade, peso etc.).
Produto estril
Indicar se o produto fornecido estril ou no.
Mtodo de esterilizao
Informar o mtodo de esterilizao utilizado ou que deve ser
utilizado no produto antes da sua utilizao.
Prazo de validade
Informar o prazo de validade do equipamento. Observar que,
para produtos fornecidos estreis, o prazo de validade corres-
67
68
- Caso seja necessrio observar condies ambientais especficas (temperatura, presso e umidade) para o armazenamento,
69
Contraindicao
Especificar neste campo as contraindicaes na utilizao do
equipamento. Marcar o item como no se aplica caso o equipamento no apresente contraindicaes. OBS: caso se selecione este campo, se a empresa for questionada dever ser capaz
de comprovar o informado por meio de estudos, testes e avaliaes.
Efeitos adversos
Especificar nestes efeitos adversos observados na utilizao do
equipamento. Marcar o item como no se aplica caso o equipamento no apresente efeitos adversos. OBS: caso se selecione
este campo, se questionada, a empresa dever ser capaz de comprovar o informado por meio de estudos, testes e avaliaes.
70
As imagens grficas (fotos ou desenhos) do equipamento, seus acessrios e partes, com seus
respectivos cdigos de identificao, devem ser encaminhados em anexo (modo impresso e eletrnico). O modo eletrnico deve ter formato jpg, em arquivos doc ou pdf. Deve ser encaminhada
cpia impressa e cpia eletrnica (limite de 14 Mb), gravada em cd, para disponibilizao no
stio eletrnico da Anvisa. As figuras apresentadas devem possuir legendas para identificao.
Brasil
Externa
Ateno: se houver mais de um fabricante, estes tm que ser do mesmo grupo fabril e a
empresa dever apresentar comprovao.
3.4.1 Razo social do(s) Fabricante (s):
3.4.4 Distribuidor(es):
Este item traz informaes sobre a procedncia do equipamento, ou seja, sobre o seu local de fabricao. A informao correta destes dados de extrema importncia, principalmente
para os produtos importados, pois so dados essenciais para
facilitar o desembarao aduaneiro do equipamento. No permitida a entrada no pas de produto cuja origem seja pases,
fabricantes ou distribuidores diferentes dos declarados neste
campo da ficha.
possvel que um equipamento seja fabricado ou distribudo por
empresas diferentes, desde que pertenam a um mesmo grupo
71
Fabricante
Neste campo dever ser informado o nome do fabricante do
produto, no Brasil (produto nacional) ou no Exterior (produto
importado).
O fabricante declarado neste campo dever corresponder ao
fabricante informado em TODOS os demais documentos do
processo (rtulo, etiqueta indelvel, instrues de uso, relatrio
tcnico etc.).
Para os equipamentos mdicos importados, em casos de terceirizao, parcial ou total, da produo, no campo de fabricante
deve constar apenas o nome da nica empresa responsvel pelo
produto no exterior (fabricante legal), formalmente reconhecida
73
UF
Nmero de Inscrio
inscrio
74
75
Anvisa RDC n 56/2001 (Requisitos essenciais de segurana e eficcia) e Resoluo Anvisa RDC n 59/2000 (Requisitos de Boas Prticas de Fabricao e Controle).
A empresa est ciente de que o no atendimento s determinaes previstas na legislao sanitria caracteriza infrao legislao sanitria federal, estando a empresa infratora sujeita, no
mbito administrativo, s penalidades previstas na Lei n 6.437,
de 20 de agosto de 1977, sem prejuzo das sanes de natureza
civil ou penal cabveis. Na esfera jurdica, respondem pelos atos
de infrao praticados pela empresa os seus Responsveis Legal
e Tcnico, conforme infraes e sanes previstas no art. 273
do Decreto Lei n. 2.848, de 07 de dezembro de 1940 (Cdigo
Penal Cap. III: Dos Crimes contra a Sade Pblica).
76
Captulo 3
Registro de equipamentos
mdicos classe I e classe II
A solicitao de registro dos equipamentos mdicos enquadrados nas classes de risco I e II, conforme regras de enquadramento
especificadas na RDC Anvisa n 185/2001, segue um modelo diferenciado quanto aos equipamentos das classes III e IV na apresentao dos documentos. Neste modelo, os requisitos estabelecidos com relao ao contedo dos documentos continuam
seguindo o que determina a RDC Anvisa n 185/2001, contudo,
a forma de apresentao destes documentos diferente, devendo seguir as determinaes da IN n 13/2009, da Anvisa.
Destaca-se que o processo de solicitao de registro de equipamentos classe I e II um processo simplificado em decorrncia
do baixo risco oferecido por estes produtos, porm no menos
rigoroso com relao aos critrios que assegurem a segurana e
eficcia destes equipamentos.
Para o registro de equipamentos mdicos fabricados ou importados enquadrados na Classe I ou Classe II, devem ser apresentados Anvisa os seguintes documentos:
a)
b)
79
c)
d)
e)
80
f)
g)
h)
Nota: Obrigatoriamente para novas tecnologias ou novas indicaes de uso e sempre que solicitado formalmente pela Anvisa.
i)
Dossi Tcnico
O Dossi Tcnico corresponde ao indicado no art. 10 da IN n
13/2009, o qual composto por:
81
Quando se tratar da solicitao de registro de novas tecnologias, ou seja, baseados em tecnologia para a qual, at ento,
no existam produtos (equipamentos) registrados na Anvisa;
Quando se tratar da solicitao de registro de equipamento
com nova indicao de uso, ou seja, com indicao de uso
diferente das indicaes de uso de um produto (equipamento) de mesma tecnologia, j registrado na Anvisa; ou
Sempre que a Anvisa o solicitar aps anlise da documentao j protocolada.
Ao encaminhar o Dossi Tcnico, no h necessidade de encaminhar todo o Arquivo de Gerenciamento de Risco, bastando
enviar o Relatrio de Gerenciamento de Risco, a menos que na
De modo resumido, o Dossi Tcnico composto por informaes/documentos que esto disponveis no Registro Histrico
do Projeto e Registro Mestre do Produto, no h, portanto,
necessidade de duplicao dos documentos de modo a ter permanentemente o Dossi Tcnico composto fisicamente. suficiente que a empresa tenha as informaes e os documentos
distribudos nos demais documentos do seu Sistema da Qualidade e seja capaz de compor (fisicamente) o Dossi Tcnico
sempre que necessrio.
Comprovante de Cumprimento de
Regulamentos Tcnicos
Alguns equipamentos mdicos necessitam apresentar o Certificado de Conformidade Inmetro ou um Relatrio Consolidado
de testes na ocasio da solicitao do registro na Anvisa. Estes
equipamentos so os que se enquadram nos critrios indicados
na Instruo Normativa Anvisa IN n 08, de 29 de maio de 2007,
ou outra que venha a substitu-la3. A legislao especfica que
trata da certificao e do relatrio consolidado a Resoluo
Anvisa RDC n 32, de 29 de maio de 2007.
Nota
3
83
85
- Deve ser apresentada cpia do documento consularizado (legalizao consular) e acompanhado de traduo juramentada para
lngua portuguesa. Tal exigncia baseia-se no art. 13 da Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988; no art. 224 da
Lei n 10.406, de 11 de janeiro de 2002; no art. 129, 6, da Lei
n 6.015, de 31 de dezembro de 1973; no art. 3 do Decreto n
84.451, de 31 de janeiro de 1980; e nos arts. 156 e 157 da Lei
n 5.869, de 11 de janeiro de 1973. Em caso de dvidas a Anvisa
poder solicitar a apresentao do documento original.
86
No caso da declarao de livre comrcio ser emitida por autoridade que no a sanitria, a empresa deve comprovar que a
autoridade que a emitiu tem competncia legal, pela legislao que rege seu pas, para formalizar esta declarao.
- Para equipamento mdico produzido por mais de um fabricante (dentro de um mesmo grupo empresarial), deve ser
apresentado CLC para cada um dos fabricantes.
- Em caso de fabricante legal, o CLC dever referenciar este
fabricante. Caso referencie apenas o fabricante contratado
(empresa terceirizada), dever ser apresentado documento
que comprove a relao comercial entre as empresas, fabricante legal e empresa terceirizada.
87
- No caso do equipamento mdico ser comercializado no Brasil com denominao comercial (nome e modelo comercial)
diferente do comercializado no mercado internacional, deve
ser apresentada declarao do seu fabricante atestando que
o produto que consta no CLC apresentado corresponde fielmente ao produto que se deseja inserir no mercado brasileiro
e que sua diferenciao est, apenas, em sua denominao.
O nome comercial que ser atribudo ao produto no Brasil
dever constar claramente nesta declarao.
88
Alterao de registro
Aps o registro ter sido concedido, caso a empresa deseje realizar quaisquer uma das alteraes descritas no Captulo 5 deste Manual, dever apresentar nova documentao indicada no
art. 5 a IN n 13/2009, de acordo com o tipo de alterao solicitada. Tomar como base as informaes indicadas na Tabela 1
do Captulo 5 deste Manual, observando quais os documentos
Em todas as alteraes deve ser encaminhada nova Ficha Tcnica, indicada no Anexo I da IN n 13/2009, com as devidas alteraes incorporadas, cpia da declarao indicada no Anexo III da
referida IN e comprovante do recolhimento da taxa paga.
Para alteraes que envolvam incluso de novos modelos em
registro de famlia de equipamentos, cpia da declarao do
Anexo II deve ser encaminhada para o novo modelo.
Para alteraes que envolvam incluso de novos fabricantes ou
alterao de endereo do local de fabrico deve ser apresentada
cpia atualizada do Certificado de Boas Prticas de Fabricao e
Controle emitido pela Anvisa nos termos da RDC n 59/2000.
que devem ser enviados apenas em meio eletrnico (FFIMP, manual do usurio e modelo de rotulagem) e quais os que devem
ser encaminhados em meio impresso (demais documentos da
IN n 13/2009).
Consideraes gerais
Validade e revalidao do registro
O registro ou cadastro de equipamento mdico ter validade
por 5 (cinco) anos, podendo ser revalidado sucessivamente por
igual perodo, desde que observado o prazo mnimo necessrio
para solicitao da revalidao (perodo de um ano at 6 meses
antes do dia do vencimento do registro, conforme disposto no
6, Art. 12, da Lei n 6.360/76)
89
90
For suspensa, por razo de falta segurana ou desempenho devidamente justificada, a validade de qualquer um
dos documentos referidos no processo de registro de produtos mdicos;
For comprovada a no veracidade das informaes apresentadas;
O equipamento estiver sob investigao por autoridade
sanitria competente, quanto irregularidade ou defeito
do produto ou processo de fabricao que represente
risco sade do consumidor, paciente, operador ou terceiros envolvidos.
91
93
Captulo 4
Registro de equipamentos
mdicos classe III e IV
Para o registro de produtos mdicos fabricados no Brasil ou importados enquadrados nas classes II, III e IV devem ser apresentados Anvisa, os seguintes documentos:
a)
b)
c)
i)
95
j)
OBS: Alm destes documentos devem ser observados os constantes no check-list do peticionamento eletrnico.
96
Rtulo;
Etiqueta Indelvel;
Instrues de Uso;
Relatrio Tcnico;
Comprovante de cumprimento das disposies legais determinadas nos regulamentos tcnicos;
Carta de autorizao de representao no Brasil;
Certificado de Livre Comrcio (CLC);
Certificado de Boas Prticas de Fabricao e Controle
(CBPFC).
Rtulos
O rtulo uma identificao impressa aplicada diretamente sobre a embalagem do produto mdico, devendo estar
adequado ao tamanho da embalagem, seja ela primria ou
secundria.
b)
Para equipamentos importados: razo social e endereo do importador e do fabricante no exterior, os quais
devem corresponder, respectivamente, aos indicados no
item 2 e 3.4 do FFIPM.
97
- Para os equipamentos mdicos importados, se existirem terceirizaes totais ou parciais do processo produtivo, e estas estiverem indicadas de algum modo na rotulagem internacional
do produto, na indicao no rtulo nacional dever constar
apenas o nome da nica empresa responsvel pelo produto no
exterior (fabricante legal), formalmente reconhecida pela autoridade sanitria do seu pas de origem. As empresas terceirizadas no devero ser indicadas no campo. A indicao de que
etapas produtivas so terceirizadas devem constar somente no
Relatrio Tcnico, item 1.5 (Diagrama de Fluxo Produtivo). O
mesmo se aplica aos equipamentos mdicos nacionais que tenham etapas produtivas, parciais ou totais, terceirizadas.
99
calibrador e controlador de uso in vitro etc.), devero ser informados os seus respectivos nmeros de registro.
OBS: As embalagens e rtulos originais dos produtos com
registro prprio na Anvisa e que sejam inseridos na embalagem do equipamento, no podem sofrer modificaes em
relao ao que consta no processo de registro destes produtos. Caso estes nmeros no estejam disponveis, informar
que os produtos em questo possuem nmero de registro
prprio na Anvisa e no so parte integrante do registro do
equipamento.
d)
100
e)
O rtulo deve conter, quando for aplicvel, informao a respeito da esterilidade do produto, informando claramente se o
mesmo fornecido estril ou no. O mtodo de esterilizao
utilizado no processo tambm deve ser informado.
Smbolo normalizado para tal indicao, a exemplo do indicado na norma tcnica ABNT NBR ISO 15223, pode ser utilizado,
desde que, nas instrues de uso do produto seja includo o
significado deste smbolo.
- Para os produtos fornecidos estreis, advertncia de no utilizar o produto em caso de violao ou deteriorao da embalagem, deve ser indicada de forma clara e em destaque.
101
102
- Para produtos enquadrados como passveis de reprocessamento, conforme RDC Anvisa n 156/06, a critrio do fabricante ou importador, o rtulo poder conter a seguinte indicao O fabricante recomenda o uso nico.
- A indicao de proibido reprocessar s dever ser includa no rtulo quando atendidas as disposies da Resoluo
Anvisa RDC n 156 de 11 de agosto de 2006.
- Caso seja necessrio observar condies ambientais especficas (temperatura, presso e umidade) para o armazenamento, conservao ou manipulao do produto, estas condies
devem ser indicadas de forma clara na rotulagem.
- Smbolos normalizados (ex.: smbolos indicados na norma
tcnica ABNT NBR ISO 15223) para as condies de armazena-
103
104
- Para embalagens que contenham mais de um produto mdico, com nmeros de registro diferentes, todos os nmeros
de registro devem figurar na embalagem geral, embalagem
mais externa.
105
106
identificao do fabricante (razo social ou marca), conforme indicado no item 3.4 do FFIPM;
b)
c)
d)
A diferena entre a etiqueta indelvel e o rtulo, alm da quantidade mnima de informaes, que o rtulo afixado na embalagem do produto e a etiqueta indelvel deve ser afixada diretamente ao corpo do equipamento.
Etiqueta indelvel
Notas
4
107
b)
OBS: Para produtos descartveis, que no contenham estas identificaes mnimas, deve ser descrito como a empresa garante a
rastreabilidade dos produtos distribudos.
Instrues de Uso
As instrues de uso do produto para sade correspondem ao
Manual do Usurio, prospectos ou outros documentos, que apresentam informaes necessrias para a utilizao correta e segura
do equipamento. Estes documentos devem ser, impreterivelmente, redigidos em lngua portuguesa e de fcil entendimento, com
linguagem adequada ao pblico ao qual se destinam. Verificar
que nem todos os itens indicados na resoluo se aplicam necessariamente a todos os equipamentos, assim a empresa dever
fazer uma anlise crtica, considerando para isto o Gerenciamento
de Risco do seu produto, para avaliar quais itens so aplicveis ou
no. intuito deste Manual reduzir a quantidade de exigncias
nos processos de registro, contudo se a empresa deixar de abordar algum item da resoluo que a Anvisa julgue ser necessrio,
exigncia solicitando esclarecimentos sero exaradas.
Em ambos os casos, estes produtos devem, no mnimo, ter gravados ou afixados em seu corpo, o nmero de srie/lote e identificao do seu fabricante (marca, logotipo ou nome) para fins
de garantia da sua rastreabilidade.
As instrues de uso apresentadas Anvisa, no processo de registro do equipamento, devem corresponder fielmente s que
sero entregues ao usurio do produto, pelo menos, no que diz
109
respeito ao seu contedo. Fica dispensada, apenas, a apresentao do documento na sua diagramao e impresso final.
O modelo de instrues de uso deve fornecer informaes a
respeito de verso e ano do documento, obedecendo aos critrios do procedimento de controle de documentos do Sistema
de Boas Prticas de Fabricao e Controle da empresa. Sendo o
equipamento passvel de certificao no mbito do SBAC (Inmetro), a verso do manual apresentado deve corresponder ao
constante no Certificado de Conformidade apresentado.
110
Quando informaes sobre atividades de manuteno ou instalao do equipamento, que possam ou devam ser executadas
pelo prprio usurio, estiverem disponveis apenas no Manual
de Servios, prospectos ou outros documentos, estes tambm
devero ser apresentados Anvisa.
O modelo das instrues de uso deve conter, no mnimo, as
seguintes informaes:
111
- Para embalagens de equipamentos contendo produtos mdicos que possuam registro prprio na Anvisa (ex.: gel condutor, instrumental cirrgico, kit de diagnstico, calibrador e
controlador de uso in vitro etc.), devero ser informados os
seu respectivos nmeros de registro.
Ressalta-se que as embalagens e rtulos originais dos produtos com registro prprio na Anvisa, que estejam inseridos
na embalagem do equipamento, no podem sofrer modificaes com relao ao que consta no processo de registro destes produtos. Caso estes nmeros no estejam disponveis,
informar que os produtos em questo dispem de nmero de
registro prprio, na Anvisa.
112
- As instrues de uso devem alertar o usurio que a utilizao de qualquer pea, parte ou acessrio no especificado
de sua inteira responsabilidade.
d)
Relao dos materiais de apoio que acompanham o produto, tais como manuais, termos de garantia, produtos
para sua montagem e proteo, entre outros.
e)
b)
c)
d)
a)
- Equipamentos que necessitem de alarmes visuais ou sonoros, decorrentes de caractersticas de sua tecnologia ou finalidade, devem apresentar, em suas instrues de uso informaes sobre estes alarmes, claramente descritas, incluindo in-
113
b)
c)
a indicao, finalidade ou uso a que se destina o equipamento, incluindo o pblico a quem se destina e o ambiente de utilizao;
os efeitos secundrios ou colaterais; e
as contraindicaes.
prevista, devem ser fornecidas informaes suficientemente detalhadas sobre suas caractersticas que possibilitem identificar os
produtos que podem ser utilizados com este equipamento, de
forma a se obter uma combinao segura;
- O Manual de Uso deve alertar o usurio que o uso de qualquer pea, parte ou acessrio no especificado de sua inteira responsabilidade.
115
b)
116
c)
d)
e)
a)
A indicao de que a instalao ser realizada exclusivamente por assistncia tcnica autorizada e os dados
para acessar esta assistncia;
b)
As especificaes de infraestrutura fsica, eltrica, hidrulica e de gases, entre outras condies, que o usurio deve prover para instalao do produto;
c)
Referenciar as normas tcnicas de instalaes fsica, eltrica, hidrulica e de gases que devem ser observadas
para a correta instalao do produto;
d)
Especificaes mnimas de condies ambientais (temperatura, presso, umidade, controle de esttica, controle de interferncia eletromagntica etc.) necessrias
ao funcionamento correto e seguro do equipamento.
Caso seja necessrio controle constante destas condies, informaes a este respeito devem constar nas
instrues de uso.
No caso de instalao realizada por assistncia tcnica autorizada, as informaes devem conter:
Manuteno Corretiva
As instrues de uso devem conter os dados necessrios para
acessar as assistncias tcnicas autorizadas a realizar a manuteno corretiva do equipamento mdico.
Tambm devem estar descritas as condies e prazos do Termo
de Garantia da assistncia tcnica do produto e, quando aplicvel, de suas partes e acessrios, obedecendo s determinaes
do Cdigo de Defesa do Consumidor (CDC) Lei n 8078/90.
117
- O Manual de Uso deve alertar ao usurio que a utilizao de prestadores de servios ou substituio de peas no indicados pelo
fabricante do equipamento de sua inteira responsabilidade.
Manuteno Preventiva e Calibrao5.
118
Notas
5
Embora a calibrao possa ser inserida dentro da definio da Manuteno Preventiva, esta atividade destacada neste item para chamar
ateno para sua importncia.
- Quando houver necessidade da utilizao de assistncia tcnica autorizada para realizao de procedimentos de manuteno preventiva, manuteno corretiva e calibrao, adicionais s aes executadas pelo usurio, as instrues de uso
devem explicitar esta necessidade e informar a natureza e a
frequncia destes procedimentos, alm de fornecer o contato
das assistncias tcnicas indicadas para cada atividade.
119
a)
b)
c)
b)
c)
Estas instrues devem ser suficientemente detalhadas para assegurar que, quando corretamente executadas, o produto mantenha o desempenho e a segurana, conforme estabelecido pelo
fabricante.
121
a)
b)
c)
d)
Natureza;
Tipo;
Intensidade; e
Distribuio da radiao.
Ateno especial deve ser dispensada aos equipamentos destinados utilizao por leigos ou profissionais no habilitados (ex.:
glicosmetros domsticos). As instrues de uso destes equipamentos devem prover as informaes necessrias de como proceder em caso de alterao de funcionamento, da forma mais
clara e direta possvel.
123
Caso um produto seja sensvel condies ambientais razoavelmente previsveis em situaes normais de uso (temperatura,
presso, umidade etc.), influncias eletromagnticas, descargas
eletrostticas, acelerao, trepidao, fontes de ignio, entre
outros, precaues a adotar, referentes exposio do produto
a estas situaes devem ser indicadas nas instrues de uso.
Caso haja alguma restrio com relao escolha de algum medicamento, devido caractersticas fsico-qumicas de substncias que o integre, esta informao dever figurar claramente
nas instrues de uso do equipamento.
Deve ficar claro nas instrues de uso que estes medicamentos
no esto includos no registro do equipamento mdico e devem ter registro prprio na Anvisa.
trues de uso precaues a adotar em caso de eliminao e descarte destes produtos. A Resoluo Anvisa RDC n 306, de 07 de
dezembro de 2004, deve ser considerada, bem como outras legislaes sanitrias ou ambientais que versem sobre este assunto.
125
- A Resoluo Anvisa RDC n 56/01, que trata dos Requisitos Essenciais de Segurana e Eficcia de Produtos Mdicos, tambm apresenta requisitos que devem figurar nas instrues de uso e rotulagem.
- As informaes contidas nas instrues de uso devem estar escritas em portugus e serem inteligveis ao nvel de
conhecimento dos usurios ao qual o equipamento mdico
se destina.
- Quando a solicitao de registro corresponder a uma famlia
de produtos mdicos, a empresa deve apresentar as informaes descritas acima para todos os modelos da famlia, na forma
de manual individual ou coletivo. No caso de manual coletivo,
126
Relatrio tcnico
O Relatrio Tcnico deve apresentar informaes sobre o projeto do equipamento, enfatizando informaes como: composio e qualidade dos materiais, partes e acessrios que o integram, descrio tcnica do princpio de funcionamento, revises
bibliogrficas e estudos relacionados tecnologia empregada,
forma de apresentao do equipamento, advertncias tcnicas,
etapas de processos produtivos crticos para a segurana do
equipamento, relatrios de testes e validaes realizadas para
aprovao do projeto, dentre outros.
- O equipamento, suas partes e acessrios, devem ter indicado nas instrues de uso ou no Manual do Usurio seus respectivos cdigos ou outros nmeros de controle que os referenciem.
127
c)
d)
- A descrio detalhada do produto mdico deve ser compatvel com as apresentadas no rtulo e nas instrues de uso.
- Para os equipamentos que realizem medidas quantitativas
ou qualitativas de testes in vitro para fins de diagnstico,
devem ser apresentados resultados dos testes de validao
(testes de qualificao e reprodutibilidade/repetibilidade do
equipamento) das medidas que o equipamento se prope
a realizar, indicando e comentando as variaes das medidas encontradas e a metodologia utilizada no estudo em
questo.
129
e)
- As embalagens de equipamentos contendo produtos mdicos que possuam registro prprio na Anvisa (ex.: gel condutor, instrumental cirrgico, kit de diagnstico, calibrador e
controlador de uso in vitro etc.), devero ser informados os
seus respectivos nmeros de registro.
Ressalta-se: as embalagens e rtulos originais dos produtos
com registro prprio na Anvisa, que estejam inseridos na embalagem do equipamento, no podem sofrer modificaes
com relao ao que consta no processo de registro destes
produtos. Caso estes nmeros no estejam disponveis, informar que os produtos em questo tm registro prprio na
Anvisa.
g)
f)
131
132
Deve ser descrita e informada a quantidade de cada item (equipamento, parte integrante, manual, acessrio etc.) que constar na embalagem do equipamento, conforme as informaes
apresentadas no rtulo e instrues de uso.
Para sistemas compostos por vrios equipamentos ou vrios mdulos de um mesmo equipamento, que possam ser agrupados
de modos diferentes, devem ser apresentadas todas as opes
de composio na qual o sistema ser ofertado.
Para equipamentos mdicos com softwares embarcados dever
ser informada a verso do software do equipamento.
133
Devem ser informados todos os riscos identificados para o equipamento, os critrios de aceitabilidade de risco definidos pela
empresa e as solues adotadas para atingir um risco residual
global aceitvel. No sero aceitas justificativas generalistas em
que a empresa apenas indique os riscos associados e declare
atender s exigncias da regulamentao vigente. Para cada
risco, cujo controle seja necessrio, deve ser apresentada soluo especfica, fundamentada e devidamente validada. Sempre
que necessrio devem ser apresentados resultados de testes
realizados (certificados, laudos, relatrios de ensaio e demais
testes) que comprovem a eficincia da medida adotada.
- Etapas produtivas que sejam terceirizadas pela empresa devem ser claramente identificadas e igualmente descritas.
- Devem ser indicados os testes de aprovao de produto acabado no que diz respeito:
Segurana bsica (ex.: eltrica, mecnica etc.); e
Desempenho essencial.
- Quando se tratar de equipamentos com novas tecnologias ou
com novas indicaes de uso, uma compilao da bibliografia
cientfica de publicaes indexadas relativas pesquisas clnicas, ou outros estudos realizados, associados tecnologia empregada pelo equipamento mdico, devem ser apresentados
acompanhados de uma avaliao crtica desta bibliografia;
- Quando necessrio resultado de pesquisa clnica, especificamente desenvolvida para o equipamento mdico, poder
ser solicitado. A conduo destas pesquisas dever basear-se
nas disposies determinadas em legislao especfica que
trate do assunto (Resoluo CNS n 196, de 10 de outubro
de 1996, Resoluo Anvisa RDC n 39, de 05 de junho de
2008, dentre outras.)
135
136
- A qualidade do processo de esterilizao, quando realizado, deve ser evidenciada por meio de laudos de validao
do processo empregado. No convm encaminhar toda a
documentao da validao deste processo, estes documentos devem ficar na empresa e sero avaliados em inspees
de BPF. O que se espera, a apresentao de um laudo final
e conclusivo sobre o processo e a qualidade da esterilizao
do produto, onde constem uma breve descrio da metodologia utilizada e os resultados obtidos. Indicao de quais
documentos do sistema da qualidade da empresa esto associados ao processo de esterilizao, tambm deve constar
no relatrio apresentado. Fatores que possam comprometer
a manuteno da esterilidade do produto (ex.: armazenamento, transporte, distribuio, embalagem, tempo para
vencimento etc.) tambm devem ser validados e devem ser
levados em considerao.
- Devem ser apresentados resultados dos testes de validao e verificao de projeto no que diz respeito segurana bsica (eltrica, mecnica, trmica, radiao indesejada
etc.) e a usabilidade do equipamento. Deve-se considerar
o desempenho essencial do equipamento nesta avaliao.
Estes testes podem ser, conforme pertinente: resultados de
testes clnicos, laudos ou relatrios de ensaio (emitidos por
laboratrios de primeira ou de terceira parte), certificados
de conformidade baseados em normas tcnicas especficas,
dentre outros.
Notas
6
Foi publicado no Dirio Oficial da Unio em 9/7/2009 a Instruo Normativa ANVISA IN n08, de 8 de julho de 2009, que entrou em vigor 180
dias aps a sua publicao, revogando a IN n08/07.
137
139
- Para equipamento mdico produzido por mais de um fabricante (dentro de um mesmo grupo empresarial), deve ser
apresentado CLC para cada um dos fabricantes.
140
- Deve ser apresentada cpia do documento consularizado (legalizao consular), acompanhada de traduo juramentada para
lngua portuguesa. Tal exigncia baseia-se: no art. 13 da Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988; no art. 224 da
Lei n 10.406, de 11 de janeiro de 2002; no art. 129, 6, da Lei
n 6.015, de 31 de dezembro de 1973; no art. 3 do Decreto n
84.451, de 31 de janeiro de 1980; e nos arts. 156 e 157 da Lei
n 5.869, de 11 de janeiro de 1973. Em caso de dvidas a Anvisa
poder solicitar a apresentao do documento original.
141
- Estes documentos devem estar vlidos na ocasio do protocolo da solicitao do registro na Anvisa.
Para apresentao do CBPFC na ocasio da solicitao do registro do equipamento na Anvisa, observar a entrada em vigncia
da Resoluo Anvisa RDC n 25, de 21 de maio de 2009.
Consideraes gerais
Validade e revalidao do registro
142
Meio eletrnico
As seguintes informaes, alm de apresentadas em texto, devem ser entregues em CD para que seja disponibilizado no stio
eletrnico da Anvisa (www.anvisa.gov.br):
a)
b)
c)
FFIPM;
Rtulo e Etiqueta Indelvel;
Instrues de Uso.
143
For suspensa, por razo de segurana devidamente justificada, a validade de qualquer um dos documentos referidos no processo de registro de produtos mdicos;
For comprovada a no veracidade das informaes apresentadas;
O equipamento estiver sob investigao, pela autoridade sanitria competente, quanto irregularidade ou defeito do produto ou processo de fabricao, que represente risco sade do consumidor, paciente, operador
ou terceiros envolvidos.
145
Captulo 5
Alterao de registro e cadastro
de equipamentos mdicos
Caso haja necessidade de se realizar alteraes em equipamentos j regularizados pela Anvisa, peties de alterao devero
ser protocoladas. A documentao apresentada ser avaliada
seguindo os mesmos trmites para concesso de registro ou
cadastro do equipamento. O resultado da anlise da petio
de alterao tambm publicado em DOU. Apenas aps esta
data que o equipamento poder ser comercializado com a
alterao especificada.
A maioria das peties de alterao est sujeita ao recolhimento de taxa. O valor da taxa depende do tipo da alterao, do
porte da empresa e do porte do equipamento. No entanto,
este valor sempre inferior taxa paga pela concesso inicial
do registro ou cadastro.
O procedimento para solicitao de alterao de registro ou cadastro obedece ao mesmo procedimento estabelecido no Captulo 1 deste Manual: petio eletrnica, pagamento de taxa,
protocolo na Anvisa, anlise e publicao em DOU. Para decidir
147
EQUIPAMENTO
Deve ser peticionada sempre que se desejar alterar:
Indicao/finalidade de uso do equipamento j aprovadas pela Anvisa. Neste caso, novos estudos e pesquisas
clnicas para a nova indicao de uso devem ser apresentados;
Tipo de operador destinado a manusear (operar) o equipamento, se profissional de sade, leigo mediante prescrio mdica, profissional de sade com treinamento do
fabricante, tcnico etc.;
Tipo de paciente (neonatal, peditrico ou adulto);
Ambiente de utilizao do equipamento (hospital/clnica,
uso domstico, ambulatrio/consultrio, ambulncias, la-
Apenas alteraes neste sentido, englobando as alteraes necessrias em manual do usurio e rotulagem, so permitidas por
meio deste assunto de alterao.
149
OBS: Para fins de registro ou cadastro, na Anvisa, de equipamentos mdicos de fabricao nacional, considera-se sempre como
distribuidor oficial do produto o seu prprio fabricante, mesmo
quando existem outros distribuidores no pas. Neste caso, no
cabe alterao de distribuidor de fabricante nacional a menos
que ocorra alterao do fabricante nacional acompanhado com
transferncia de titularidade do registro/cadastro.
componente)
Esta petio deve ser utilizada para qualquer alterao em processos de cadastros de equipamentos, exceto para incluso de
modelos, em cadastro de famlias, de componentes, em cadastro de sistemas, e alterao/incluso de fabricante, para os quais
existe assunto prprio.
Para alteraes em cadastro de equipamentos deve ser consultada a RDC Anvisa n 24/2009 e encaminhado novo Formulrio de
Petio para Cadastramento com as informaes devidamente
alteradas (ver Captulo 2 deste Manual).
151
152
Para alteraes em cadastro de equipamentos deve ser consultada a RDC Anvisa n 24/2009 e encaminhado novo Formulrio de
Petio para Cadastramento com as informaes devidamente
alteradas (ver Captulo 2 deste Manual).
153
155
Mtodos de esterilizao de equipamentos fornecidos estreis ou que necessitem ser esterilizados antes do uso; ou
Mtodos de reprocessamento para equipamentos que
possam/devam ser reprocessados para novo uso.
156
Consideraes gerais
Nas alteraes que resultem em alteraes de manual e instrues de uso devem ser encaminhados apenas as pginas ou captulos que tenham sido alterados. Fisicamente e no meio eletrnico deve ser encaminhado um documento (Declarao de
Alterao do Manual do Usurio) assinado pelos responsveis
legal e tcnico da empresa, onde constem:
A nova verso/data7 do manual do usurio, ps-alteraes;
A tabela de controle de alterao de documentos (RDC
Anvisa n 59/2000 Parte D. Controles de Documentos
Nota
7
O peticionamento de uma determinada alterao apenas permite a alterao do item solicitado. Qualquer outra alterao
inserida, diferente da alterao peticionada, ser desconsiderada. Por exemplo: se a petio protocolada for alterao do
fabricante/fornecedor do equipamento, apenas as informaes
referentes ao fabricante ou distribuidor podem ser alteradas.
Caso se deseje, alm de alterar o fabricante, tambm alterar o
projeto do equipamento, duas peties devero ser protocoladas: alterao do fabricante/fornecedor e alterao da composio do equipamento, gerando cada qual um nmero de
expediente prprio dentro do processo-me.
157
158
Nota
8
A empresa deve manter arquivadas cpias de todos os documentos enviados Anvisa, cuja finalidade seja integrar a documentao de registro
ou cadastro de equipamentos.
Captulo 6
Revalidao de registro/cadastro e
outras peties secundrias
2.
161
3.
Certificado de Conformidade Inmetro e CBPF atualizado (apenas para os equipamentos mdicos sujeitos a tal
certificao);
4.
Documento de comprovao da industrializao do produto no ltimo perodo de validade do registro/cadastro. Ex.: nota fiscal, invoice ou licena de importao (LI)
emitida pela Anvisa, ordem de produo etc.
revalidado, ou ratific-lo, deferindo o pedido de revalidao. Contudo, deve ser observado que a revalidao automtica do registro
(ou cadastro) se d nos termos e condies da concesso ou da
ltima revalidao do registro (ou cadastro) art. 1, 2, da Resoluo Anvisa RDC n 250/04 , ou seja, no so aceitas alteraes
de qualquer natureza dentro da petio de revalidao.
Aditamento
O aditamento serve para o envio de qualquer documento ou comunicado que a empresa deseje anexar ao processo-me. Esta
petio isenta de taxa e no passvel de publicao em DOU,
tendo apenas um carter informativo e complementar. O peticionamento deve vir acompanhado de documento que explique
163
Cancelamento
Pode ser peticionado pela empresa que deseje cancelar o registro ou cadastro concedido, devendo ser informado o motivo
do cancelamento. Esta uma petio isenta de taxa e deve ser
protocolada na Anvisa acompanhada de Folha de Rosto, conforme modelo Petio (peticionamento manual) constante no
stio da Anvisa em:
http://www.anvisa.gov.br/servicos/form/protocolo/index.htm
1.
2.
3.
Folha de rosto;
Documento informando o motivo do cancelamento;
FFIPM devidamente preenchido, com o campo 1 indicando o item 1.5.
Transferncia de titularidade
A transferncia de titularidade serve para transferir a deteno
do registro ou cadastro de uma empresa para outra. Pode ser
peticionada somente nos casos de fuso, ciso, incorporao
ou sucesso, com ou sem mudana de razo social da empresa,
desde que inalterados os requisitos tcnicos originais do equipamento j registrado/cadastrado. Os termos e condies necessrios para transferncia de titularidade em razo da alterao de
titularidade da empresa encontram-se na Resoluo Anvisa RDC
n 246, de 04 de setembro de 2002.
165
registro/cadastro. As informaes apresentadas no novo processo devem corresponder fielmente s constantes no processo do equipamento j registrado/cadastrado. Na petio
de transferncia de titularidade no so permitidas outras
alteraes alm da alterao do detentor do registro do produto. Quaisquer outras alteraes devero ser peticionadas
a posteriori.
166
Basicamente, o que difere uma petio de transferncia de titularidade de uma petio de registro/cadastro a taxa paga,
que inferior para casos de transferncia de titularidade. A
validade do registro/cadastro fica exatamente a mesma, independente da data de publicao da transferncia de titularidade, embora ocorra mudana no nmero de registro/cadastro,
para atender ao processo de formao de nmero de registro/
cadastro apresentado na Introduo deste Manual.
Quando do protocolo da petio de transferncia de titularidade, pela empresa que ser a nova detentora do registro
ou cadastro do equipamento, deve tambm ser protocolada
a solicitao de cancelamento do registro ou cadastro anterior, pela empresa detentora deste registro/cadastro. As duas
peties, embora em processos separados, sero analisadas
e publicadas conjuntamente no DOU. Desta forma, no DOU
que for publicada a transferncia de titularidade tambm
ser publicado o cancelamento do registro/cadastro anterior.
Para que isto seja possvel, necessrio que uma petio referencie a outra, pelo nmero de expediente ou pelo nmero
de protocolo.
Retificao de publicao
167
Anexo A
Formulrio do Fabricante ou
Importador de Produtos
Mdicos (FFIPM)
Deve-se estar sempre atento quanto s informaes que so indicadas neste Formulrio, pois estas serviro como referncias
para todos os demais documentos do processo. Por exemplo, se
o nome comercial do equipamento indicado no formulrio for
NOME A, MODELO m-PLUS, ento este ser o nome comercial
e modelo comercial que dever constar em TODOS os demais documentos do processo. Nem mesmo pequenas variaes, do tipo
NOME A, MODELO PLUS-m, so permitidas. Entende-se que o
MODELO m-PLUS NO O MESMO QUE O MODELO PLUS-m!
As informaes constantes neste formulrio so praticamente
idnticas s necessrias para preencher o peticionamento eletrnico (ver Captulo 1). Desta forma, sugere-se que o FFIPM seja
preeenchido antes, para fornecer subsdios no preenchimento
do peticionamento eletrnico.
169
tio protocolada, seja ela uma petio primria ou secundria. Cpia eletrnica, idntica apresentada de forma impressa,
dever constar no meio eletrnico a ser enviado nas peties,
quando assim for necessrio. A indicao da necessidade de envio do meio eletrnico deve ser observada nos Captulos 2, 3 e
4 deste Manual.
A seguir, encontra-se detalhado cada um dos itens do FFIPM:
1. Identificao do Processo
170
1.3 Alterao
1.4 Revalidao
1.5 Cancelamento
1.6 Identificao do n
Assunto (cdigo)
Descrio
Os campos Assunto (cdigo) e Descrio devem ser preenchidos para todas as peties, sejam elas primrias ou secundrias. O cdigo do assunto e sua descrio devem ser obtidos na
lista de Relao de Assuntos, disponveis no stio da Anvisa em:
https://www.anvisa.gov.br/peticionamento/sat/Consultas/ConsultaAssunto.asp
OBS: a pesquisa deve ser realizada selecionando a rea Produtos para a sade.
Para as peties secundrias que no constem neste item devese deixar em branco os itens de 1.1 a 1.5. No entanto, o item
1.6 deve ser preenchido e devem-se informar corretamente o
nmero de registro ou cadastro, o assunto (cdigo) e a descrio da petio.
171
2.3 Endereo
2.4 Cidade
2.7 DDD
2.5 UF
2.8 Telefone
2.6 CEP
2.9 DDD
2.10 FAX
2.11 E-mail
2.13 CNPJ
172
As informaes apresentadas neste item devem sempre corresponder s informaes cadastrais da empresa que solicita o registro/cadastro, que so as constantes na publicao de sua AFE
(Autorizao de Funcionamento da Empresa) emitida pela Anvisa.
Como a AFE emitida sempre para a MATRIZ da empresa, as informaes cadastradas da MATRIZ que devem figurar neste item.
No caso de alguma alterao de AFE (endereo, responsvel tcnico, responsvel legal etc.) ter sido peticionada, porm ainda
no apreciada pela Anvisa, dever ser apresentado documento
que comprove a alterao APROVADA pela Vigilncia Sanitria
local (ex.: publicao de Dirio Oficial do Estado ou cpia da
nova licena emitida). Tambm dever ser apresentada cpia do
OBS: a Visa Local corresponde s vigilncias sanitrias dos municpios e estados. A licena de funcionamento poder ser emitida
pela Visa municipal ou estadual, a depender do estado/municpio onde a empresa est localizada, e ainda, do nvel de descentralizao das atividades de vigilncia sanitria deste Estado (ver
Captulo 1).
Os campos de telefone, fax e e-mail SEMPRE devem corresponder aos da empresa solicitante do registro e NUNCA da empresa
que presta consultoria ou assessoria tcnica na rea de regulao de produtos mdicos. As exigncias e contatos, quando feitos pela Anvisa, sero sempre com a empresa responsvel pelo
produto e no com terceiros.
3. Dados do Produto
3.1 Identificao Tcnica do Produto
Nome Tcnico
173
174
Pode ocorrer que o nome tcnico do equipamento, que a empresa deseja registrar ou cadastrar, no exista na referida lista.
Neste caso, a empresa deve colocar o nome tcnico que mais se
assemelhe ao seu equipamento. Quando o processo chegar
rea tcnica, na Anvisa, ser verificado se realmente no existe
nome tcnico correspondente, caso no exista, o mesmo ser
criado pela rea tcnica. prerrogativa da Anvisa criar e definir
o nome tcnico que ser aplicado ao produto.
Para as peties secundrias deve ser observado sempre o nome
tcnico informado na petio primria.
Cdigo de Identificao
O cdigo de identificao o cdigo correspondente ao nome
tcnico indicado na lista tabela de codificao de produtos mdicos, j mencionada.
o cdigo de Nomenclatura Comum do Mercosul (NCM) disponvel no stio do MDIC (Ministrio do Desenvolvimento, Indstria
e Comrcio Exterior):
<http://www.desenvolvimento.gov.br/sitio/secex/negInternacionais/
acoComerciais/codDescricoessecao16.php> seo 18 cap. 90.
Ainda no item 3, solicitada a identificao comercial do equipamento. Corresponde denominao com a qual o mesmo
ser comercializado no mercado brasileiro. Este item composto por dois campos:
175
Nome Comercial
o nome pelo qual a empresa, solicitante do registro ou cadastro, deseja que seu equipamento seja conhecido e comercializado no mercado brasileiro. No necessariamente precisa
ter o nome tcnico incorporado nesta identificao, embora a
empresa, em muitos casos, opte por incorpor-lo para facilitar a
identificao do seu equipamento por parte dos usurios.
O nome comercial indicado deve corresponder ao nome comercial que constar em TODOS os demais documentos do processo (rtulos, instrues de uso, relatrio tcnico, certificados de
conformidade, relatrios de ensaio etc.).
176
Este item do FFIPM corresponde classificao de risco do equipamento. O equipamento deve ser classificado de acordo com
177
Externa
Fabricante
178
Distribuidor
179
Para os equipamentos mdicos importados, em casos de terceirizao, parcial ou total, da produo, no campo de fabricante
deve constar apenas o nome da nica empresa responsvel pelo
produto no exterior (fabricante legal), formalmente reconhecida
pela autoridade sanitria do seu pas de origem. As empresas
terceirizadas no devero ser indicadas no campo. A indicao
de quais etapas produtivas so terceirizadas devem constar apenas no item 1.5 do Relatrio Tcnico, especificado no Anexo
IIIC da RDC Anvisa n 185/2001, onde devem ser informados os
nomes das empresas terceirizadas e as etapas produtivas desenvolvidas por cada uma.
Para os equipamentos mdicos de fabricao nacional, aplica-se
o mesmo procedimento.
180
Cargo
Cargo
181
182
Ambos os responsveis, tcnico e legal, devem assinar os documentos do processo (FFIPM, rtulos, etiquetas indelveis, instrues de uso, declaraes e relatrio tcnico). Deve ser apresentada declarao de responsabilidade, assinada pelos dois
responsveis, em que se afirmam como verdicas todas as informaes apresentadas na petio.
OBS: para fins de registro de equipamentos mdicos na Anvisa,
ser aceito apenas responsvel tcnico de nvel superior, capacitado
nas tecnologias que compem o equipamento objeto do processo, responsvel pelas informaes tcnicas apresentadas pelo fabricante ou importador e pela qualidade, segurana e eficcia do
produto comercializado. Desta forma, a rea tcnica de registro de
equipamentos mdicos poder no aceitar um responsvel tcnico,
mesmo que constante na AFE, que no atenda s exigncias estabelecidas na Resoluo Anvisa RDC n 185/01.
183
Anexo B
Requisitos Essenciais de Segurana e
Eficcia de Equipamentos Mdicos
185
Assim, todos os riscos associados, indicados ou no neste Manual, devem ser adequadamente analisados, avaliados e controlados (quando necessrio) pelo fabricante, considerando
todo o ciclo de vida do produto. Portanto, o fabricante deve
estabelecer um plano de Gerenciamento de Risco para cada um
dos seus produtos, para poder determinar os riscos associados
e as melhores formas de controle destes riscos. Desta forma, a
definio de quais fatores de risco so pertinentes e quais so
excludos, deve ter como justificativa os resultados do Gerenciamento de Risco realizado pelo fabricante. O Gerenciamento
de Risco de produtos mdicos deve ser executado com base
nas prescries da norma tcnica ABNT NBR ISO 14971, por
ser esta a referncia normativa nacional que dispe sobre o
tema em questo.
Fatores de Risco
Toxicidade
Flamabilidade
Incompatibilidade
biolgica
Contaminantes
residuais
Incompatibilidade
com outros
materiais,
substncias ou
gases
Infeco e
contaminao
microbiana
Incompatibilidade
de combinao ou
conexo com outros
produtos
Instabilidade e
limitaes de
caractersticas fsicas
e ergonmicas
9.3
7.1 (b)
7.2
7.4
7.3
8.1
8.2
9.1
8.3
8.4
8.5
8.6
8.7
Com os fatores de risco identificados deve-se verificar a correlao destes com cada um dos itens da Resoluo Anvisa RDC n
56/01. A tabela apresentada a seguir traz alguns dos requisitos
de risco que devem ser verificados:
12.7.4
12.7.5
continua...
187
Sensibilidade
a condies
ambientais
10
Interferncia
recproca com
outros produtos
11
Impossibilidade
de calibrao e
manuteno
12
Impreciso ou
instabilidade de
medida
13
Controle
inadequado das
radiaes
11.2.1
11.5.1
11.5.3
14
Proteo
inadequada das
radiaes
11.1.1
11.3.1
11.5.2
15
Controle
inadequado
de energias
ou substncias
administradas
12.8.1
16
Proteo
inadequada
de energias
ou substncias
administradas
12.8.2
17
Inteligibilidade de
sistemas digitais
programveis
18
Instabilidade de
sistemas digitais
programveis
188
9.2 (b)
9.2 (c)
12.5
9.2 (d)
10.1
10.2
11.4.1
12.9.1
12.1
continua...
19
Falhas da fonte
de energia para
funcionamento
20
Inadequao de
alarmes para alerta
21
Susceptibilidade a
choques eltricos
12.2
11.2.2
12.3
12. 4
12.6.1
Continuao da Tabela 2
189
ser apresentados como parte da comprovao da conformidade, desde que possa ser identificada claramente a relao do
documento com o risco que se prope controlar.
190
Todos os documentos apresentados para comprovar a conformidade aos requisitos essenciais devem possuir embasamento
tcnico-cientfico para serem aceitos como justificativa vlida.
Por exemplo, se a conformidade a um item especfico pode ser
comprovada por meio de especificao e controle de matriaprima, devem ser indicadas claramente quais as referncias tcnico-cientficas (artigos acadmicos publicados em peridicos
indexados, normas tcnicas brasileiras ou internacionais etc.)
que indicam tal especificao para a funo pretendida; ou, se
estas no existirem, quais estudos e pesquisas foram realizados
pela empresa que resultaram na especificao em questo. Um
resumo dos resultados destes estudos e pesquisas deve ser apresentado na justificativa.
Contudo, muitas vezes, a mera especificao adequada de uma
matria-prima no suficiente para garantir o controle do risco
que esta imputa ao produto, uma vez que o fabricante deve
ter garantias de que a matria-prima ser adquirida e recebida
conforme especificada, chegar linha de produo com as especificaes exigidas e findar o processo produtivo dentro da
especificao estabelecida, respeitadas as alteraes previstas e
necessrias em decorrncia do processo produtivo. Ento, procedimentos que envolvam especificao de projeto, qualificao
de fornecedores, controle de compras, testes de recebimento,
armazenamento e manipulao de matria-prima, testes de
produto acabado, dentre outros relacionados, devem ser referenciados como parte da comprovao do atendimento.
As referncias normativas mnimas, apresentadas na primeira tabela, devem ser observadas independentemente de existir, por parte
da Anvisa, a compulsoriedade da certificao de conformidade nas
191
normas indicadas; e, sem prejuzo da apresentao de tal certificado, quando assim for exigido. Outras normas adotadas pelo fabricante tambm podem, e devem, ser includas na referida tabela,
desde que respeitados os campos de sua aplicao. Caso o fabricante opte por atender a um item, utilizando uma soluo no prevista em referncias normativas, dever comprovar a equivalncia
ou superioridade do mtodo adotado. Quando existir compulsoriedade de Certificao de Conformidade com base em normas tcnicas estabelecidas em legislao especfica, tal equivalncia no ser
aceita, devendo-se, impreterivelmente, apresentar o Certificado de
Conformidade exigido nos termos da legislao que o referencie.
1 Toxicidade.
( ) SIM
7.1 (a)
( ) NO
2 Flamabilidade.
Incompatibilidade ( ) SIM
7.1 (b)
biolgica.
( ) NO
Referncias Normativas
Bsicas 1,2,3
Requisitos Essenciais de
Segurana e Eficcia
(RDC Anvisa n 56/2000)
Fatores de Risco
Item
192
Aplicvel ao Produto?
(Sim ou No)
Contaminantes
residuais.
Incompatibilidade
com outros
( ) SIM
7.3
5 materiais,
( ) NO
substncias ou
gases.
Infeco e
6 contaminao
microbiana.
(
(
Incompatibilidade
(
de combinao
7
ou conexo com (
outros produtos.
Continuao da Tabela 3
193
9.2(a);
12.7.1;
( ) SIM
12.7.2;
( ) NO
12.7.3;
12.7.5
Sensibilidade
9 a condies
ambientais.
( ) SIM
9.2(b)
( ) NO
Interferncia
10 recproca com
outros produtos.
( ) SIM 9.2(c);
( ) NO 12.5
Impossibilidade
11 de calibrao e
manuteno.
( ) SIM
9.2(d)
( ) NO
Impreciso ou
12 instabilidade de
medida.
( ) SIM 10.1;
( ) NO 10.2
Controle
13 inadequado das
radiaes.
11.2.1;
( ) SIM
11.5.1;
( ) NO
11.5.3
194
Proteo
14 inadequada das
radiaes.
11.1.1;
( ) SIM
11.3.1;
( ) NO
11.5.2
Controle
inadequado
15 de energias
ou substncias
administradas.
( ) SIM
12.8.1
( ) NO
Proteo
inadequada
16 de energias
ou substncias
administradas.
( ) SIM
12.8.2
( ) NO
Inteligibilidade
17 das informaes
aos usurios.
( ) SIM 11.4.1;
( ) NO 12.9.1
Instabilidade de
18 sistemas digitais
programveis.
( ) SIM
12.1
( ) NO
Continuao da Tabela 3
continua...
195
196
Falhas da fonte
19 de energia para
funcionamento.
( ) SIM
12.2
( ) NO
Inadequao de
20 alarmes para
alerta.
11.2.2;
( ) SIM
12.3;
( ) NO
12.4
Susceptibilidade
21 a choques
eltricos.
( ) SIM
12.6.1
( ) NO
(1) Quando normas tcnicas nacionais existirem e possam substituir a referncia normativa internacional indicada, aquelas podero ser utilizadas. O
fabricante dever realizar uma anlise critica das normas e identificar qual
destas melhor se aplica ao produto. Esta anlise dever ser acompanhada de
uma justificativa tcnica.
(2) As verses das normas aqui indicadas correspondem s verses que esto
em vigor. Caso estas normas possuam emendas e erratas, estas tambm devem
ser consideradas.
(3) Estas normas aplicam-se conforme a pertinncia, dependendo das caractersticas de projeto e produo de cada produto.
Nome
Tcnico:
Modelo(s):
Cdigo(s) do
Equipamento:
Regra de
Classificao:
Classe de
Risco:
Nmero do
Registro:
Evidncia de
Conformidade Norma
ou Regulamento Tcnico
Referncia dos
Documentos do Sistema
da Qualidade Associados
Mtodo de Verificao
(ex.: testes, anlises etc.)
Aplicvel ao Produto?
(Sim ou No)
Requisito Essencial de
Segurana e Eficcia
(RDC n: 56/2001)
Sim
No
Se no aplicvel, justificar:
continua...
197
Sim
No
Se no aplicvel, justificar:
198
Sim
No
Se no aplicvel, justificar:
Sim
No
Se no aplicvel, justificar:
continua...
Continuao da Tabela 4
Sim
No
Se no aplicvel, justificar:
Sim
No
Se no aplicvel, justificar:
Sim
No
Se no aplicvel, justificar:
continua...
199
Sim
No
Se no aplicvel, justificar:
200
Sim
No
Se no aplicvel, justificar:
Sim
No
Se no aplicvel, justificar:
continua...
Continuao da Tabela 4
Sim
No
Se no aplicvel, justificar:
Sim
No
Se no aplicvel, justificar:
Sim
No
Se no aplicvel, justificar:
continua...
201
Sim
No
Se no aplicvel, justificar:
Sim
No
Se no aplicvel, justificar:
202
Sim
No
Se no aplicvel, justificar:
Sim
No
Se no aplicvel, justificar:
continua...
Continuao da Tabela 4
Sim
No
Se no aplicvel, justificar:
Sim
No
Se no aplicvel, justificar:
continua...
203
Sim
No
Se no aplicvel, justificar:
Sim
No
Se no aplicvel, justificar:
204
Sim
No
Se no aplicvel, justificar:
continua...
Continuao da Tabela 4
Sim
No
Se no aplicvel, justificar:
Sim
No
Se no aplicvel, justificar:
Sim
No
Se no aplicvel, justificar:
continua...
205
206
Sim
No
Se no aplicvel, justificar:
12. Requisitos para Produtos Mdicos Conectados ou Equipados com uma Fonte
de Energia.
12.1. Os produtos para sade que
incorporem sistemas eletrnicos programveis
Sim
devem ser projetados de forma que se
garanta a repetibilidade, confiabiliade e
No
eficcia destes sistemas, em consonncia
com a utilizao a que se destinam. No caso
de condies de primeiro defeito no sistema,
devero prever-se os meios para poder
eliminar ou reduzir, na medida do possvel, os
riscos consequentes.
Se no aplicvel, justificar:
continua...
Continuao da Tabela 4
Sim
No
Se no aplicvel, justificar:
Sim
No
Se no aplicvel, justificar:
Sim
No
Se no aplicvel, justificar:
Sim
No
Se no aplicvel, justificar:
Sim
No
Se no aplicvel, justificar:
continua...
207
208
Sim
No
Se no aplicvel, justificar:
continua...
Sim
No
Se no aplicvel, justificar:
Sim
No
Continuao da Tabela 4
Se no aplicvel, justificar:
209
210
Anexo C
Diretrizes para Enquadramento
Sanitrio de Equipamentos Mdicos
As orientaes a seguir so partes de um grupo de regras relacionadas s questes do enquadramento sanitrio de produtos mdicos, definidas conforme disposies da RDC Anvisa n 185/2001.
213
214
Verificou-se que estruturar regras de enquadramento fundamentadas nas caractersticas tcnicas dos produtos mdicos era impossvel, devido diversidade de produtos e ao constante incremento tecnolgico do setor. Entretanto, o corpo humano um
elemento relativamente imutvel na relao produto mdico X
ser humano. Desta forma, o conceito de enquadramento foi
baseado, essencialmente, nos perigos potenciais relacionados
indicao de uso, consequncia de possvel falha dos produtos
e tecnologia utilizada. Esta aproximao, por sua vez, permite
o uso de uma pequena seleo de critrios que podem ser combinados em vrias maneiras: durao do contato com o corpo,
grau de invasividade e efeito local versus sistmico.
Reconhece-se que, embora as regras existentes classifiquem adequadamente a grande maioria dos produtos existentes, um nmero pequeno de produtos pode ser encontrado na linha divis-
Definies bsicas:
As regras de classificao so baseadas em prazos relacionados
durao do contato com o paciente, ao grau de invasividade
e parte do corpo afetada pelo uso do produto. Estes termos
so definidos no Glossrio deste Manual e reproduzidos abaixo,
junto com alguma orientao adicional.
Durao:
TRANSITRIO Normalmente indicado para o uso contnuo
por menos de 60 minutos.
Curto prazo Normalmente indicado para o uso contnuo
por no mais do que 30 dias.
Longo prazo Normalmente indicado para o uso contnuo
por mais de 30 dias.
215
Invasividade:
Produtos invasivos:
Um produto que, por inteiro ou em parte, penetre no corpo,
atravs de um orifCio do Corpo ou atravs da superfcie do corpo.
Orifcio do corpo:
Alguma abertura natural no corpo, assim como a superfcie externa do globo ocular, ou alguma abertura artificial permanente, tal como um estoma.
Produto mdico invasivo cirurgicamente:
Um produto invasivo cirurgicamente o que penetra no corpo,
com a ajuda ou no contexto de uma cirurgia.
Um produto que administre energia ao corpo no deve ser considerado como invasivo, se somente a energia penetrar no corpo
e no o produto em si. A energia por si s, no um produto e,
consequentemente, no pode ser classificada. Somente o produto que gera a energia deve ser classificado. Entretanto, se um
produto mdico administrar uma substncia, e se esta um produto farmacutico ou um outro produto mdico, a substncia
em questo deve ser avaliada individualmente, considerando a
legislao sanitria especfica aplicvel a mesma.
217
218
Um dos elementos-chave na definio do que um produto implantvel o conceito de procedimento. Assim, um produto
implantvel deve permanecer no paciente aps o procedimento. Um procedimento compreende o ato cirrgico, durante o
qual o implante colocado no corpo, e o cuidado ps-operatrio associado. O procedimento no se estende concluso do
tratamento teraputico, por exemplo, a remoo de um implante deve ser considerada um outro procedimento. Assim, uma
bomba de infuso implantvel utilizada para controle da dor
crnica um implante, mesmo se for removida aps a cura do
paciente. Neste caso, a colocao da bomba de infuso implantvel e sua remoo so dois atos cirrgicos diferentes.
Alguns produtos parcialmente implantados so considerados
implantes. Por exemplo, se for realizado um ato cirrgico objetivando a colocao de um eltrodo de marca-passo cardaco no
corpo e este permanea no paciente por, pelo menos, 30 dias
Os produtos mdicos indicados para transmitir energia, substncias ou outros elementos entre um produto mdico ativo e o
paciente, sem nenhuma mudana significativa, no so considerados produtos mdicos ativos. O conceito de mudanas significativas inclui mudanas na natureza, no nvel e na densidade
da energia. Por exemplo, a resistncia eltrica em um cabo de
conexo de um equipamento mdico, que causa pequenas mudanas entre a entrada e a sada de energia (perda de energia
219
Conforme explicado, a aplicao direta da energia do corpo humano no faz um produto ativo, a menos que essa energia seja armazenada no produto para a liberao subsequente. Por exemplo,
a energia gerada pelo msculo humano e aplicada ao mbolo de
uma seringa, que faz com que uma substncia seja infundida no
paciente, no torna a seringa um produto ativo. Entretanto, se
um sistema de aplicao de substncia depender do enrolamento
manual de uma mola que seja liberada subsequentemente para
aplic-la, ento o produto que incorpora a mola um produto ativo. Neste caso, observa-se que o produto faz uso da energia potencial elstica, armazenada na mola, para executar sua atividade.
Os produtos mdicos que utilizam gases ou vcuo, armazenados
como uma fonte de energia, so considerados como produtos
Produtos de aquecimento/resfriamento destinados a liberar somente a energia trmica armazenada no so produtos ativos
porque no agem pela converso da energia. Entretanto, os produtos de aquecimento/resfriamento que agem pela ao qumica
(por exemplo, reao endotrmica ou exotrmica) ou eltrica so
produtos ativos, uma vez que esto convertendo a energia qumica ou eltrica em energia trmica.
As fontes radioativas indicadas para entregar a radiao ionizante so consideradas como produtos mdicos ativos, a menos
que sejam enquadradas como radiofrmacos ou fontes radioativas implantveis.
Produto mdico ativo implantvel:
Os produtos mdicos ativos implantveis correspondem a todos
os produtos mdicos ativos destinados a serem introduzidos totalmente ou parcialmente no corpo, por meios cirrgicos ou por
outro ato mdico, e que so destinados a permanecerem no
local aps o procedimento.
221
222
ativo implantvel, mesmo que o ajuste da mesma possa ser realizado por meios eletromagnticos. Embora o
produto em questo seja implantvel, no se caracteriza
como ativo, uma vez que a funo mdica do produto,
alvio da presso hidroceflica por drenagem de lquido cefalorraquidiano, no exercida por meio ativo, ou
seja, pela converso de energia. Portanto, o produto ,
apenas, implantvel;
Uma bomba de infuso implantvel destinada administrao de medicamentos por meio de uma energia previamente armazenada (bateria, gs etc.) um produto
mdico ativo implantvel;
Um catter intravascular que contm um fibra-ptica conectada a uma fonte de luz externa, destinada medida
de certa caracterstica do sangue, no considerado um
produto mdico ativo. Apesar de todo sistema depender
de uma fonte energtica externa para atingir o seu propsito, o catter em questo no considerado ativo, pois
realiza nada mais do que conduzir a luz, no realizando
qualquer converso significativa desta energia;
Implante coclear energizado por uma bateria externa
considerado um produto mdico implantvel ativo, pois
fica facilmente caracterizado o desempenho de sua funo
mdica por meio de uma converso de energia: energia
sonora em energia eltrica e, posteriormente, em energia
mecnica, para estmulo necessrio de certas reas do crebro responsveis pela identificao dos sons.
As partes integrantes dos produtos mdicos ativos implantveis
(eltrodos, cabos, adaptadores, programadores, softwares, con-
troladores etc.), so, por conveno, enquadrados como produtos mdicos ativos implantveis, mesmo que no apresentem
necessariamente caractersticas ativas ou implantveis. Estes
devem ser enquadrados na mesma regra e classe de risco dos
equipamentos indicados para utilizao conjunta.
223
224
225
226
Um equipamento de aplicao mltipla, tal como impressoras a laser e cmeras de identificao, que pode ser
usado em combinao com produtos mdicos, no um
produto mdico, a menos que seu fabricante coloque-o
no mercado com finalidade especfica de produto mdico.
Por exemplo, uma cmera utilizada na obteno de imagem intraoral durante procedimentos odontolgicos.
Um software utilizado para processar uma imagem mdica ou influenciar o uso de um produto mdico, fica automaticamente no mesmo enquadramento do produto que
gerou a imagem ou foi influenciado pelo software. Um
software que no influencia o uso de um produto mdico
classificado em sua prpria regra.
Problemas de interpretao
No caso do fabricante no ter certeza de como seus produtos devem ser classificados, este dever encaminhar consulta a rea Tcnica da Anvisa pelo e-mail: tecnologia.produtos@anvisa.gov.br.
Regra 1
Exemplos
Produtos para coleta de lquidos do corpo
indicados para serem utilizados de forma
que um fluxo de retorno seja improvvel
(por exemplo, para coletar excrees do
corpo, tais como os frascos de coleta de
urina, bolsas de ostomia, almofadas de
incontinncia ou os coletores usados com
produtos de drenagem de ferida).
Produtos que podem ser conectados ao
paciente por meio dos catteres e de
tubulao.
Todos produtos
mdicos no
invasivos esto
na Classe I,
exceto aqueles
aos quais se
aplicam as
regras a seguir.
227
Observaes:
Alguns produtos mdicos no-invasivos esto indiretamente em
contato com o corpo e podem influenciar processos fisiolgicos internos, por armazenarem, canalizarem ou tratarem fluidos
(sangue, outros fluidos do corpo, ou substncias) que retornam
ou so infundidos no corpo, ou ainda produtos que geram energia a ser fornecida ao corpo. Estes produtos no so enquadrados nesta regra e devem ser sustentados por uma outra regra de
classificao, uma vez que sua influncia indireta no corpo pode
causar perigos especficos.
Todos os produtos
mdicos no-invasivos
destinados ao
armazenamento ou
conduo de sangue,
fluidos ou tecidos
corporais, lquidos ou
gases destinados
perfuso, administrao
ou introduo no corpo,
esto na Classe II:
a) se puderem ser
conectados a um produto
mdico ativo1 da Classe
II ou de uma Classe
superior;
b) se forem destinados
conduo,
armazenamento
ou transporte de
sangue ou de outros
fluidos corporais ou
armazenamento de
rgos, partes de rgos
ou tecidos do corpo.
Exemplos
Seringas para bombas de infuso;
Produtos indicados para serem
utilizados como canais para
administrao de medicamentos em
sistemas ativos. Por exemplo, equipo
indicado para o uso com uma bomba
de infuso;
Produtos utilizados para a
canalizao. Por exemplo: tubulao
antiesttica para anestesia, indicador
de presso (manmetros), circuitos
de paciente utilizados em sistemas de
anestesia por respirao e limitadores
de presso.
Produtos indicados para canalizar o
sangue (por exemplo, na transfuso);
Produtos no ativos indicados para o
armazenamento de longo prazo de
substncias e de tecidos biolgicos,
tais como: crneas, esperma,
embries humanos etc.
Regra 2
229
Observaes:
Bolsas de sangue so consideradas como uma exceo
e para elas h uma regra prpria (veja Regra 18).
Se um produto, por exemplo, equipo, puder ser utilizado
para uma finalidade que requeira uma conexo a um produto mdico ativo, ficar automaticamente na Classe II,
a menos que o fabricante estabelea claramente que no
deve ser conectado a um produto mdico ativo.
230
Regra 3
Exemplos
exceto se o tratamento
consiste em filtrao,
centrifugao ou trocas
de gases ou de calor,
casos em que pertencem
Classe II.
Esta regra cobre, na maior parte, os elementos mais sofisticados dos sistemas de circulao extracorprea, dos
sistemas de dilise e dos sistemas de autotransfuso; e
tambm os produtos para o tratamento extracorpreo de lquidos corporais que podem ou no ser reintroduzidos imediatamente no corpo, incluindo, situaes nas quais o paciente no
est em um circuito fechado com o dispositivo.
231
Observaes:
Estes produtos so normalmente usados em conjunto
com um dispositivo mdico ativo coberto pela Regra 9 ou
Regra 11.
A filtrao e a centrifugao devem ser compreendidas,
no contexto desta regra, como mtodos exclusivamente
mecnicos.
232
Exemplos
Todos os produtos
mdicos no-invasivos
que entrem em
contato com a pele
lesada:
a) enquadramse na Classe I, se
esto destinados a
ser usados como
barreira mecnica,
para compresso ou
para absoro de
exsudados;
b) enquadram-se na
Classe III, se esto
destinados a ser
usados principalmente
em feridas que
tenham produzido
ruptura da derme e
que somente podem
cicatrizar por segunda
inteno2;
Regra 4
continua...
233
c) enquadram-se na
Classe II em todos
os outros casos,
incluindo os produtos Estes produtos podem especificar
mdicos destinados
propriedades teraputicas adicionais
principalmente a atuar
particulares, desde que no sejam
no microentorno de
indicados para as feridas extensivas que
uma ferida.
requerem terapia por inteno secundria.
Adesivos para uso tpico.
Observaes:
O enquadramento dos produtos cobertos por esta regra
extremamente sensvel s indicaes e finalidades de uso
do produto. Por exemplo, um curativo de pelcula polimrica estaria na Classe II, se o uso indicado fosse para
controlar o microentorno da ferida, e na Classe I, se seu
uso indicado estivesse limitado a reter uma cnula invasiva no local da ferida. Consequentemente, impossvel se
dizer, a priori, que um tipo particular de curativo est em
uma classe especfica, sem saber seu uso indicado e definido pelo fabricante. Se houver indicao de uso de que
o dispositivo interativo ou ativo a respeito do processo
curativo da ferida, geralmente, est na Classe III.
A maioria dos curativos que so indicados para um uso
que o enquadre na Classe II ou III, executa tambm as
funes que esto na Classe I, por exemplo, uma barreira
mecnica. Tais produtos, no obstante, so classificados
na classe mais alta.
Para produtos que incorporam medicamentos, veja Regra
13; ou tecidos de origem animais, veja Regra 17.
235
Regra 5
Exemplos
236
a) enquadram-se na Classe I,
se forem destinados a uso
transitrio;
Espelho de mo utilizado
em odontologia para auxlio
no diagnstico e na cirurgia
odontolgica; materiais
odontolgicos de impresso;
cnulas utilizadas para
bombeamento do estmago,
produtos para enema, luvas
para exames.
Tubos de traqueostomia ou
traqueais conectados a um
ventilador, cnulas nasofarngea,
alguns tubos de alimentao
enteral, fibras pticas utilizadas
com sistemas de endoscopia,
catteres de suco ou tubos
para a drenagem do estmago,
pontas aspiradoras dentais.
Regra 6
Exemplos
Continuao da Tabela
continua...
237
a) se destinarem
especificamente ao
diagnstico, monitorao
ou correo de disfuno1
cardaca ou do sistema
circulatrio central, atravs
de contato direto com estas Catteres contendo ou incorporando
partes do corpo, casos
radioistopos selados, onde o
em que se enquadram na
istopo radioativo por si no
Classe IV;
destinado a ser administrado
no corpo, se usado no sistema
circulatrio central.
238
b) forem instrumentos
cirrgicos2 reutilizveis,
casos em que se
enquadram na Classe I;
c) se destinarem a fornecer
energia na forma de
radiaes ionizantes, casos
em que se enquadram na
Classe III;
d) se destinarem a exercer
efeito biolgico4 ou a ser
totalmente ou em grande
parte absorvidos, nestes
casos em que pertencem
Classe III;
e) se destinarem
administrao de
medicamentos por meio
de um sistema de infuso,
quando realizado de forma
potencialmente perigosa5,
considerando o modo de
aplicao, casos em que se
enquadram na Classe III.
239
Regra 7
Exemplos
Grampos, cnulas de
infuso, produtos para
fechamento da pele,
materiais de preenchimento
provisrios.
Catteres cardiovasculares,
a) especificamente ao diagnstico,
cabos provisrios para
monitorao ou correo de
marca-passo;
disfuno cardaca, ou do sistema
Catteres torcicos indicados
circulatrio central, atravs de
para drenagem cardaca,
contato direto com estas partes do
incluindo o pericrdio;
corpo, casos em que se enquadram
Derivadores (Shunt) da
na Classe IV; ou
artria cartida.
240
Catteres neurolgicos,
eltrodos corticais.
Suturas absorvveis e
adesivos biolgicos.
Adesivos.
Regra 8
Exemplos
Todos os produtos
mdicos implantveis
e os produtos
mdicos invasivos
cirurgicamente para
uso de longo prazo
enquadram-se na
Classe III, exceto no
caso de se destinarem:
continua...
241
b) a ser utilizados em
contato direto com
o corao, sistema
Filtros permanentes para veia cava;
circulatrio central
ou sistema nervoso
Marca-passos cardacos implantveis, seus
central. Neste caso,
cabos e eltrodos; marca-passos gstricos
pertencem Classe IV;
implantveis, seus cabos e eltrodos;
Desfibriladores e Cardioversores
implantveis.
242
b) a produzir um efeito
biolgico ou a ser
Suturas absorvveis, adesivos e produtos
absorvidos, totalmente
implantveis destinados para serem
ou em grande parte;
bioativos atravs de revestimento de
superfcie. Tais como o fosforocolina.
c) Neste caso,
pertencem Classe IV;
d) a sofrer uma
transformao
qumica3 no corpo
ou administrar
medicamentos, exceto
se forem destinados
a ser colocados nos
dentes. Neste caso,
pertencem Classe IV.
Produtos classificados por esta regra so, na maior parte, equipamentos eltricos usados em cirurgia tais como lasers. Alm
disso, existem produtos para o tratamento especializado, tal
como o tratamento por radiao. Uma outra categoria consiste
em equipamentos de estimulao, embora nem todos possam
ser considerados no mesmo nvel de risco, considerando o tecido envolvido nesta estimulao.
Regra 9
Exemplos
Energia eltrica, magntica ou
eletromagntica:
Estimuladores musculares e para
crescimento sseo, equipamentos
de ondas TENS e equipamentos
para eletroacupuntura.
Energia trmica:
Equipamento de criocirurgia,
trocadores de calor.
Energia mecnica:
Dermtomos energizados, peas
de mo odontolgicas.
Luz:
Fototerapia para o tratamento da
pele e para cuidados neonatais;
Foto clareador odontolgico.
Som:
Aparelhos auditivos.
Ultrassom:
Equipamento para fisioterapia;
Ultrassom odontolgico.
continua...
243
244
Energia cintica.
Energia trmica:
Incubadoras para bebs;
cobertores e mantas eltricas,
aquecedores para sangue,
trocadores de calor energizados
eletricamente.
exceto se suas caractersticas so tais Energia eltrica:
Geradores eletrocirrgicos de alta
que possam administrar ou trocar
frequncia; equipamento para
energia com o corpo humano de
eletrocauterizao, incluindo seus
forma potencialmente perigosa1,
eltrodos; marca-passos externos,
considerando-se a natureza, a
desfibriladores externos.
densidade e o local de aplicao da
energia, caso em que se enquadram Luz:
na Classe III.
Lasers.
Ultrassom:
Litotriptores, equipamentos de
ultrassom cirrgicos.
Radiao ionizante:
Cclotrons teraputicos,
aceleradores lineares, fontes
teraputicas de raio-x.
Todos os produtos ativos destinados
a controlar ou monitorar o
funcionamento de produtos mdicos
ativos para terapia, enquadrados na Radimetros para fototerapia
Classe III ou destinados a influenciar neonatal.
diretamente no funcionamento
destes produtos, enquadram-se na
Classe III.
Nota 1: O conceito de potencialmente perigoso depende do tipo de tecnologia
envolvida e da funo pretendida do equipamento e no se ameniza em
decorrncia das medidas adotadas, pelo fabricante, em vista do controle de risco
do equipamento. Por exemplo, todos os produtos indicados para emitir radiao
ionizante e os litotriptores devem estar na Classe III, independentemente dos controles
e condies de segurana adotadas pelo seu fabricante no desenvolvimento do
projeto. Entretanto, a classificao de risco inalterada no exime o fabricante de
cumprir os requisitos obrigatrios e adotar solues necessrias, como o uso de
normas tcnicas ou outras medidas de controle de risco pertinentes, para atender
aos requisitos de segurana e eficcia do equipamento.
Regra 10
Os produtos mdicos ativos para
diagnstico ou monitorao esto na
Classe II:
a) caso se destinem a administrar
energia a ser absorvida pelo corpo
humano, exceto os produtos mdicos
cuja funo seja iluminar o corpo do
paciente no espectro visvel;
b) caso se destinem a produzir
imagens in-vivo da distribuio de
radiofrmacos;
Exemplos
Equipamento de ressonncia
magntica, aparelhos para
diagnstico pulpar, equipamentos
de potencial evocado, ultrassom
para diagnstico.
Gama cmeras, tomografia por
emisso de psitrons e tomografia
computadorizada por emisso de
fton nico.
Electrocardigrafos;
eletroencefalgrafos;
Termmetros eletrnicos;
Estetoscpios eletrnicos;
Equipamento eletrnico de
medio da presso sangunea;
Glicosmetro de autoteste.
Monitores multiparamtricos;
sensores de sinais fisiolgicos;
analisadores de gs sanguneo
utilizados em cirurgia cardaca;
monitores de apneia, incluindo
monitores de apneia utilizados em
domiclio.
continua...
245
Esta regra cobre predominantemente os sistemas de administrao de medicamentos, os equipamentos de anestesia e ventilao pulmonar.
Regra 11
Todos produtos
mdicos ativos
destinados a administrar
medicamentos,
fluidos corporais ou
outras substncias do
organismo, ou a extralos deste, enquadram-se
na Classe II,
Exemplos
Equipamento de suco, bombas
de alimentao enteral;
Jato de bicarbonato de sdio para
odontologia;
Nebulizadores destinados
a pacientes respirando
conscientemente e espontaneamente,
onde a administrao da dosagem
no potencialmente perigosa.
Bombas de infuso parenteral,
Nebulizadores onde a
247
Regra 12
Exemplos
Produtos ativos para diagnstico indicados
248
Todos os
demais
produtos
mdicos ativos
enquadram-se
na Classe I.
termocicladores;
Fotopolimerizador de resinas odontolgicas;
Lavadoras de produtos mdicos sem funo de
desinfeco e esterilizao.
Esta regra destinada aos produtos que contenham uma substncia medicinal incorporada com a finalidade de auxiliar no
funcionamento desse produto. Contudo, esta regra no cobre
os produtos que incorporam substncias medicinais exclusivamente com a finalidade de manter determinadas caractersticas
do produto e que no so responsveis em agir sobre o corpo.
Por exemplo: agentes para a preservao das solues para lentes de contato.
De forma resumida pode-se afirmar que o produto mdico enquadrado na Regra 13 no tem sua funo pretendida apoiada
no efeito farmacolgico do medicamento, embora tenha medicamento incorporado em sua estrutura.
Regra 13
Exemplos
Cimentos sseos
Todos os produtos mdicos que
antibiticos, preservativos
incorporem como parte integrante
com espermicidas,
uma substncia que, utilizada
catteres revestidos com
separadamente, possa ser
heparina, materiais
considerada um medicamento e
endodnticos com
que possa exercer sobre o corpo
antibiticos;
humano uma ao complementar
a estes produtos, enquadram-se
Curativos incorporando
na Classe IV.
um agente antimicrobiano.
249
Regra 14
250
Exemplos
Preservativos,
diafragmas
contraceptivos;
Produtos
intrauterinos
contraceptivos
(DIUs)1.
Regra 15
Todos os produtos mdicos destinados
especificamente a desinfectar, limpar, lavar
e, se necessrio, hidratar lentes de contato,
enquadram-se na Classe III.
Exemplos
Solues
para lentes de
contato;
Esterilizadores
de produtos
mdicos;
lavadoras
desinfectoras;
autoclaves.
251
Regra 16
Exemplos
Observaes:
Esta regra se refere aos meios preliminares da gravao tais
como filmes de raios-x e no aos meios usados para a reproduo subsequente.
252
Exemplos
Vlvulas biolgicas
cardacas, curativos
xenogrficos de
porcos, suturas de
catgut, implantes e
curativos feitos de
colgeno.
Regra 17
Exemplos
Bolsas de sangue
(incluindo aquelas
contendo ou revestidas
com um anticoagulante).
253
Anexo D
Legislao
Constituio da Repblica
Federativa do Brasil de 1988
Decreto n 3.961, de 10 de
outubro de 2001
Decreto n 84.451, de 31 de
janeiro de 1980
Decreto Lei n 2.848, de 07 de
dezembro de 1940
Instruo Normativa Anvisa IN n
01, de 30 de setembro de 1994
Instruo Normativa Anvisa IN n
08, de 29 de maio de 2007
Instruo Normativa Anvisa IN n
13, de 22 de outubro de 2009
Lei n 5.869, de 11 de janeiro
de 1973
Lei n 10.406, de 11 de janeiro
de 2002
Lei n 6.015, de 31 de dezembro
de 1973
Lei n 6.360, de 23 de setembro
de 1976
Lei n 6.437, de 20 de agosto
de 1977
Lei n 8078, de 11 de setembro
de 1990
Lei n 9.782, de 26 de janeiro
de 1999
Lei n 9.784, de 29 de janeiro
de 1999
Portaria Inmetro n 029, de 10
de maro de 1995
Resoluo Anvisa RDC n 32, de
29 de maio de 2007
Resoluo Anvisa RDC n 124,
de 13 de maio de 2004
Anexo D
Legislaes de referncia
http://www.presidencia.gov.br/legislacao/
http://www.presidencia.gov.br/legislacao/
http://www.presidencia.gov.br/legislacao/
http://www.presidencia.gov.br/legislacao/
http://www.anvisa.gov.br/e-legis/
http://www.anvisa.gov.br/e-legis/
http://www.anvisa.gov.br/e-legis/
http://www.presidencia.gov.br/legislacao/
http://www.presidencia.gov.br/legislacao/
http://www.presidencia.gov.br/legislacao/
http://www.presidencia.gov.br/legislacao/
http://www.presidencia.gov.br/legislacao/
http://www.presidencia.gov.br/legislacao/
http://www.presidencia.gov.br/legislacao/
http://www.presidencia.gov.br/legislacao/
http://www.inmetro.gov.br/rtac/consulta.asp
http://www.anvisa.gov.br/e-legis/
http://www.anvisa.gov.br/e-legis/
continua...
255
256
http://www.anvisa.gov.br/e-legis/
http://www.anvisa.gov.br/e-legis/
http://www.anvisa.gov.br/e-legis/
http://www.anvisa.gov.br/e-legis/
http://www.anvisa.gov.br/e-legis/
http://www.anvisa.gov.br/e-legis/
http://www.anvisa.gov.br/e-legis/
http://www.anvisa.gov.br/e-legis/
http://www.anvisa.gov.br/e-legis/
http://www.anvisa.gov.br/e-legis/
http://www.anvisa.gov.br/e-legis/
http://www.anvisa.gov.br/e-legis/
http://www.anvisa.gov.br/e-legis/
http://www.anvisa.gov.br/e-legis/
http://www.anvisa.gov.br/e-legis/
http://www.anvisa.gov.br/e-legis/
http://www.inmetro.gov.br/rtac/consulta.asp
Anlise de Risco
Avaliao de
Risco
Controle de
Risco
Dano
Anexo D
Termos definidos
Documento
Acompanhante
Embalagem
Primria
Embalagem
Secundria
Equipamento
Mdico
257
Equipamento
Mdico para
Diagnstico
de uso
Equipamento
para Autoteste
Exatido de um
Instrumento de
Medio
Fabricante
Contratado
258
continua...
Fabricante Legal
Funo
Pretendida
Gerenciamento
de Risco
Gravidade
Grupo
Empresarial
Holding
de Grupo
Empresarial
Indicao e
Finalidade de
Uso
Material de
Consumo
Orifcio do
Corpo
Perigo
Anexo D
Continuao da Tabela
continua...
259
Produto Mdico
Produto Mdico
Ativo
260
Produto Mdico
Implantvel
Produto Mdico
Invasivo
Cirurgicamente
Publicaes
Indexadas
Registro Mestre
do Produto
Risco
Risco Residual
Segurana
Anexo D
Continuao da Tabela
Uso de Curto
Prazo
Uso de Longo
Prazo
Uso de Prazo
Transitrio
Validao
Verificao
262
OBS: Os demais termos com suas respectivas definies, constantes na Resoluo Anvisa RDC n 185/01, e outras resolues
pertinentes, tambm devem ser consultados.
ABNT
AFE
Anvisa
BPFC
CBPFC
Anexo D
Siglrio
263
Bibliografia
30 de setembro de 1994. Estabelece os documentos necessrios para Processos de Peties junto Secretaria de Vigiln-
Bibliografia
265
Bibliografia
267
de 2000.
BRASIL. Conmetro. Resoluo n 12, de 12 outubro de
1988. Adoo do quadro geral de unidades de medida e
emprego de unidades do Sistema Internacional de Unidades S.I. Publicada no DOU, em 21 de outubro de 1988.
BRASIL. Conselho Nacional de Sade. Resoluo n 196,
de 10 de outubro de 1996. Estabelece os requisitos para
realizao de pesquisa clnica de produtos para sade utilizando seres humanos. Publicada no DOU, em 16 de outubro
de 1996.
BRASIL. Constituio (1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Braslia, DF, Senado, 1988.
Bibliografia
269
Bibliografia
271