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A01 - Apostila Programa de Capacitação em Energias Renováveis - Energia e Mudança Climática PDF
A01 - Apostila Programa de Capacitação em Energias Renováveis - Energia e Mudança Climática PDF
Objetivos do Mdulo
Nos ltimos anos h um crescente interesse pelo meio ambiente, acompanhado de um amplo
desenvolvimento tecnolgico com o objetivo de fomentar a explorao das fontes de recursos
energticos renovveis. Isto resultado da grande preocupao social pelo meio em que vivemos,
no somente no mbito particular, mas tambm governamental e, inclusive, empresarial, j que se
comeou a desenvolver uma srie de aes destinadas a proteger o planeta.
Com este curso pretende-se reunir diferentes materiais relacionados com as questes da mudana
climtica, a fim de que o aluno tenha um conhecimento geral do problema, bem como das
estratgias desenvolvidas pela legislao e economia ambiental.
Tratar a mudana climtica da perspectiva do sistema climtico, dos ciclos do clima, dos
modelos do clima, do impacto da mudana climtica, da mitigao desta mudana e da
resposta mudana climtica.
Todos os dias usamos enormes volumes de combustveis fsseis na forma de gasolina, petrleo,
carvo e gs natural, liberando dixido de carbono. Isto, junto a outras emisses geradas pela
atividade humana, como o metano e o xido nitroso, acentuam o efeito estufa natural que torna a
Terra um planeta habitvel.
Esta velocidade de alteraes sem precedentes est ameaando os sistemas sociais e ambientais,
que no podem ajustar-se ao mesmo ritmo. No mundo, aumenta-se a ocorrncia de eventos
meteorolgicos cada vez mais extremos, as vezes com manifestaes inesperadas.
O Painel Intergovernamental sobre Mudana do Clima (IPCC) conclui que algumas mudanas
poderiam ser repentinas e irreversveis. O aumento do nvel do mar e extensas perdas de
biodiversidade so apenas dois entre uma variedade de possveis impactos.
provvel que para os pases em desenvolvimento seja mais difcil combat-lo, porque possuem
menos capacidade tcnica, econmica e institucional para adaptar-se.
Para enfrentar os efeitos da mudana climtica, h dois tipos de aces: mitigao e adaptao.
Ambas as medidas esto inter-relacionados.
O primeiro termo - mitigao - refere-se s polticas, tecnologias e medidas que, em primeiro lugar,
limitar e reduzir as emisses de gases de efeito estufa e, por outro lado, melhorar as pias do mesmo
para aumentar a capacidade de absoro de gases de efeito estufa.
A adaptao termo se refere a iniciativas e medidas que reduzam a vulnerabilidade dos sistemas
naturais e humanos contra os efeitos reais ou esperados das mudanas climticas.
As possveis medidas a serem adotadas esto em discusso e consistem nas compensaes a pases
que renunciem deflorestao, os incentivos tributrios para tecnologias de baixa emisso, o uso da
energia nuclear e o desenvolvimento de novas fontes de energia.
Do mesmo modo, a utilizao dos biocombustveis como uma possvel alternativa ao petrleo no
transporte nos mostra que existem alternativas e enfatiza a necessidade de desenvolver polticas de
pesquisa nestes temas. No exemplo dos biocombustveis, inicialmente, muitos gerentes de polticas
defenderam sua utilizao como indubitavelmente benfica. Gradualmente, no entanto, os
pesquisadores comearam a analisar individualmente cada biocombustvel e avaliar seu ciclo de
vida, custos e benefcios, no somente em termos de emisso de carbono, mas tambm de seu
impacto em outras reas da vida, como o preo dos alimentos e o consumo de gua.
Para qualquer ao que se decida tomar, o IPCC conclui que todos os cenrios da estabilizao
climtica indicam que dentre 60 e 80% da reduo nas emisses prover de fontes de energia, de
seu uso e de processo industriais, com a eficincia energtica exercendo um papel chave em muitos
cenrios.
Desse modo, dentro das trs dimenses do desenvolvimento sustentvel: ambiental, econmica e
social, a problemtica energtica apresenta grandes dificuldades, de forma que seria necessria uma
evoluo a modelos de desenvolvimento que demandem um consumo energtico reduzido.
O ltimo relatrio do IPCC das Naes Unidas, publicado em fevereiro de 2007, que considerado o
melhor documento at a data relacionado com o aquecimento global, afirma que a temperatura
global elevou-se 0.76C nos ltimos 100 anos. Prev uma elevao da temperatura mdia da
superfcie do planeta entre 1.4 e 5.8 graus para o ano 2100, o que poderia ser devastador. Os
glaciais dos Andes, que fornecem gua potvel ao formar rios, que por sua vez servem como fontes
de irrigao esto desaparecendo.
O degelo das massas polares, do mesmo modo, provocar o aumento do nvel do mar, o que
eventualmente poderia por em risco a pases inteiros, como a Holanda ou Bangladesh.
Estas no so suposies sem fundamentos. Prev-se que em 2080 haver uma grave escassez de
gua na China e na Austrlia. A corrente do Golfo, que aquece o norte da Europa, poderia ser
interrompida caso hajam mudanas na salinidade da gua do Atlntico.
Denominam-se gases de efeito estufa (GEE), ou gases estufa, os gases cuja presena na atmosfera
contribui com o efeito estufa. Os mais importantes esto presentes na atmosfera de maneira
natural, ainda que sua concentrao possa ser modificada pela atividade humana, mas tambm
entram neste conceito alguns gases artificiais, produtos da indstria. Esses gases contribuem mais
ou menos de forma lquida ao efeito estufa pela estrutura de suas molculas e, de forma
substancial, pela quantidade de molculas de gases presentes na atmosfera. Os gases em causa so:
Em termos percentuais, a Amrica Latina tem uma baixa contribuio concentrao de dixido de
carbono na atmosfera, ainda que sua contribuio aumente todos os anos.
Os dados mais recentes indicam que na Amrica Latina e no Caribe as emisses de dixido de
carbono em 2004 superaram em 75% as registradas em 1980, o que significou um crescimento
sustentado de 2,4% anual, mas no possvel observar uma tendncia definida ou clara quando se
tenta relacionar as emisses por unidade de produto com o produto interno bruto per capita.
Quando se examina o conjunto das emisses de GEE, acredita-se que para o ano 2050 a contribuio
da Regio s emisses globais seja de 9%. A Regio da Amrica Latina e do Caribe produz 4,3% das
emisses causadas pela mudana no uso da terra. As emisses de metano derivadas das atividades
humanas representam 9,3% do total mundial.
Dentro da regio da Amrica Latina e do Caribe, o Brasil o principal emissor de xido nitroso,
seguido pela Argentina e pela Colmbia. A maior parte deste deriva do uso de Fertilizantes (quase
80%) nas plantaes, seguido pelo transporte (pouco menos de 20%).
Os grficos apresentados abaixo mostram a participao relativa da Regio nas emisses globais de
dixido de carbono, metano e xidos nitrosos, bem como o que estas representam no total das
emisses regionais de GEE.
Os gases de efeito estufa absorvem a radiao infravermelha emitida pela superfcie da Terra, pela
prpria atmosfera, pelos mesmos gases e pelas nuvens. A radiao atmosfrica emitida em todos
os sentidos, inclusive superfcie terrestre. Os gases de efeito estufa capturam o calor dentro do
sistema da troposfera terrestre. A isto se denomina efeito estufa natural.
Os gases integrantes da atmosfera, de origem natural e antropognica, como o vapor de gua (H2O),
dixido de carbono (CO2), xido nitroso (N2O), metano (CH4) e oznio (O3), so os principais gases de
efeito estufa da atmosfera terrestre.
Ademais, existe na atmosfera uma srie de gases de efeito estufa totalmente produzidos pelo
homem, como os halocarbonos e outras substncias que contm cloro e bromo, das quais se ocupa
o Protocolo de Montreal.
O IPCC faz uma distino entre mudana climtica atribuda a atividades humanas que alteram a
composio atmosfrica e a variabilidade climtica atribuda a causas naturais.
A mudana climtica se refere a uma importante variao estatstica em um estado mdio do clima
ou em sua variabilidade, que persiste durante um perodo prolongado (normalmente decnios ou
inclusive mais).
Ao observar o grfico sobre as mudanas de temperatura global nos ltimos 150 anos, a resposta
deveria ser sim. Mas o que acontece se observamos os ltimos 1000 anos, 100.000 anos ou mais? E
porque importante saber se o nosso mundo realmente est sofrendo um aquecimento?
Como sabemos qual temperatura a Terra possua h milhares e milhes de anos atrs, quando no
existiam os termmetros?
Podemos calcular a temperatura utilizando outros meios. As rvores, corais e ncleos dos glaciais da
Groenlndia e da Antrtida do algumas pistas.
O que determina a temperatura global?
O sol aquece a terra. Mas se esse fosse o fim da histria, o mundo estaria muito frio. O efeito estufa
mantm a Terra a uma temperatura confortvel.
Ento, porque a temperatura global muda?
Existe uma estreita relao entre os nveis de dixido de carbono na atmosfera e a temperatura
global.
Existem outros fatores que afetem a temperatura?
O astrnomo Milutin Milnkovitch concebeu a teoria de que a relao mutvel entre a Terra e o sol
afeta o clima terrestre.
Como as pessoas se relacionam com isso?
O aquecimento global ter um importante impacto em nossa maneira de viver. Os nveis do mar
crescero provocando inundaes de reas costeiras densamente povoadas. Aumentar a
intensidade das tempestades tropicais. Muitas reas agrcolas que j esto sofrendo com a seca,
sero ainda mais secas.
Perguntas como: qual o grau de incerteza do cenrio da mudana climtica e seu impacto?
Quanto ser necessrio adaptar-se? Quanto pode custar esta adaptao? Quais so seus
benefcios?, precisam ser respondidas e incorporadas a uma anlise custo-benefcio,
principalmente quando se considera que alguns dos impactos de ditas medidas no tm mercado e,
portanto, so menos tangveis.
A mudana climtica, originada pelas emisses de gases de efeito estufa (GEE) atmosfera tem
consequncias significativas na temperatura, no nvel de precipitaes e, principalmente, sobre o
padro e caractersticas dos eventos naturais extremos.
Existem vrias definies de vulnerabilidade, uma das mais gerais estabelece que vulnerabilidade se
refere habilidade de manejar os impactos da mudana climtica.
- Exposio: Decises e prticas que posicionam um elemento da sociedade (pessoas e/ou seus
meios de vida) nas reas de influncia de uma ameaa.
- Fragilidade: Grau de (no) resistncia e/ou (des) proteo ao impacto de uma ameaa. Est
relacionado com as caractersticas fsicas da unidade social: indivduo, lar, comunidade ou seus
meios de vida (Cannon, 2008).
- Resilincia: Grau de assimilao e/ou recuperao que pode ter a unidade social depois de uma
ameaa.
Nas ltimas dcadas, a Amrica Latina foi submetida a impactos climticos severos como a maior
frequncia e intensidade do evento El Nio, as chuvas intensas na Venezuela, inundaes nos
pampas argentinos, a seca no Amazonas, tempestades de granizo em La Paz, Bolvia e em Buenos
Aires, Argentina, as intensas temporadas de Furaces no Caribe, dentre outros. Como consequncia,
o nmero de desastres aumentou e os impactos econmicos tambm.
Entre o ano 2000 e 2005, 19% dos eventos extremos quantificados economicamente representaram
perdas de 20 milhes de dlares.
importante mencionar tambm que existem outras causas que contribuem com o aumento da
vulnerabilidade dos sistemas humanos como, por exemplo, a presso demogrfica, o crescimento
urbano sem planificao, a pobreza e a migrao rural, o baixo investimento em infraestrutura e
servios e os problemas de coordenao intersetorial.
O relatrio do IPCC para a Amrica Latina (Magrin, G. et. al. 2007) menciona a vulnerabilidade
existente em alguns sistemas naturais. Por exemplo, as selvas tropicais da Amrica Latina
incrementaram sua sensibilidade aos incndios devido a maior frequncia de secas e s mudanas
no uso da terra. Os manguezais localizados nas costas baixas so particularmente vulnerveis ao
aumento do nvel do mar, ao aumento da temperatura e frequncia de furaces.
O aumento do nvel do mar ainda no representa um risco srio, ainda que os nveis de acelerao
das taxas de aumento indiquem que a vulnerabilidade aumentar.
Ainda que os impactos da mudana climtica sejam basicamente fsicos ou biofsicos, seus efeitos
no bem-estar da populao so econmicos, sociais e polticos. Assim, importante tomar
medidas preventivas para minimizar o impacto da mudana climtica e a responsabilidade das
autoridades por promov-las dentro das polticas de planejamento.
Ilustrao 8. Posio dos diversos pases em 2011 com relao ao Protocolo de Kyoto.
O objetivo final de todas estas medidas o mesmo: possibilitar aos pases do Anexo I da CMNUCC
(isso , aos pases industrializados) complementar as medidas internas de reduo de emisses de
GEE necessrias para cumprir com o compromisso estabelecido no Protocolo de Kyoto.
Ao direta:
O Protocolo de Kyoto e a Conveno Quadro das Naes Unidas sobre a Mudana do Clima so as
ferramentas bsicas de que dispe a comunidade internacional para lutar contra o aquecimento
do planeta.
A fim de reduzir os custos de mitigao, o Protocolo criou trs mecanismos de mercado (chamados
mecanismos de flexibilidade) para trocar crditos de carbono:
Esta oportunidade no se materializa sozinha e requer, por parte dos distintos pases, inserir-se no
mercado de MDL; e isto, por sua vez, exige colaborao pblico-privada para o comrcio de projetos
no mercado internacional.
A competio por parte da sia (China e ndia, principalmente) no momento de captar estes
projetos a escala mundial , no entanto, muito forte.
No entanto, o problema no termina a. Est claro que toda atividade ter um impacto sobre o meio
ambiente. O problema comea quando este impacto negativo ou, inclusive, irreversvel. A
disponibilidade de energia uma limitao ao desenvolvimento; mas alm disso os impactos
ambientais tambm podem limitar ou condenar o desenvolvimento.
A atividade humana, com relao a aspectos relacionados com a energia, pode exercer os seguintes
impactos no meio ambiente:
Por outro lado, nos ltimos anos comeou um processo de liberalizao dos diferentes setores
energticos, que tradicionalmente desenvolveram sua atividade em estruturas verticalmente
integradas e em regime de monoplio.
Existe o convencimento geral de que no mercado se alcana maior eficincia como resultado da
melhor alocao de recursos. Neste sentido, os novos regulamentos promovem mercados tanto
organizados (como o mercado de produo de eletricidade, os mercados de futuros de petrleo
bruto, ou de produtos petrolferos), quanto livres (como os mercados de comercio de eletricidade
ou de gasolina).
Para conseguir essa alocao eficiente preciso internalizar os custos ambientais do preo da
energia. Desta forma, os mercados energticos destinaro de maneira mais eficiente os recursos e o
desenvolvimento ser sustentvel.
Nos ambientes liberalizados costuma-se introduzir mecanismos de tipo indireto, a fim de evitar
restries diretas ao mercado. Por meio destes mecanismos, pretende-se internalizar os custos
ambientais ao nvel de demanda da sociedade, sem interferir diretamente no funcionamento dos
mercados energticos.
A capacidade instalada de gerao eltrica na Regio, em 2010, foi de 307.131 MW, dos quais
aproximadamente a metade (49,8%) corresponde a centrais hidroeltricas, 47% a trmicas, 0,5% a
geotrmicas, 1,4% a nucleares e 1,14% a outras tecnologias dentre as quais se encontram elicas e
fotovoltaicas.
Emisses contaminantes.
Os limites de emisses de SO2 e NOx, aos quais as grandes instalaes de combusto (GIC) esto
sujeitas, encontram-se regulados nas distintas normativas de cada um dos pases.
Resduos radioativos
A Amrica Latina, ainda que em menor escala do que a Europa, tambm enfrenta a problemtica de
encontrar depsitos definitivos para seus resduos atmicos. Atualmente existem centrais nucleares
funcionando na Argentina, Brasil, Mxico, Colmbia e Chile.
No Brasil, 3,1% do fornecimento total de eletricidade gerado pela energia atmica. Os brasileiros
possuem atualmente duas usinas nucleares e uma em construo.
A Central Nuclear Laguna Verde, localizada em Punta Limn, Veracruz, a nica central nuclear
mexicana e gera 4% do fornecimento eltrico total do pas.
Demanda de energia
Nos pases que liberalizaram sua indstria eltrica, continua-se fomentando programas e
mecanismos de gesto da demanda que adotam diversos modelos, variando da promoo da
informao ao consumidor concesso de um incentivo ou crdito para a aquisio de
equipamentos eficientes, com o objetivo de conseguir uma economia energtica. As vezes so
utilizados mecanismos de mercado para alocar os incentivos.
Setor do gs
Ainda que tambm seja utilizado como matria prima na indstria qumica, o principal uso do gs
natural como combustvel. Dos combustveis fsseis, o gs natural o mais limpo, pois foram
desenvolvidos para sua utilizao final equipamentos e novas tecnologias com rendimentos
elevados.
Sua combusto, como a dos demais combustveis fsseis, produz principalmente CO2 e vapor de
gua. O motivo de ser qualificado como mais limpo se deve a sua composio qumica. A
proporo de hidrognio/carbono maior do que nos outros combustveis.
Isto resulta em emisses de CO2, produto da combusto, de 25-30% mais baixas em comparao
com o petrleo, e 40-50% menores do que o carvo, por unidade de energia produzida.
Considerando a alta eficincia dos processos de combusto do gs natural e as avanadas
tecnologias de recuperao de calor dos mesmos, as propores de contaminao emitidas so
ainda menores.
Para seu consumo, o gs natural no demanda complicados processos de transformao, mas utiliza
praticamente o mesmo estado de extrao.
O impacto ambiental mais importante ocorre durante a construo de redes de gasodutos, fase que
cuidadosamente planejada para proteger o patrimnio arqueolgico e a paisagem caracterstica
das reas em que est presente, de modo que, finalmente, a nica evidncia de sua existncia so as
indicaes de onde est enterrado. Dentre as medidas de atuao para a reduo de impactos se
encontram a proteo das reas de alto valor ecolgico na escolha do traado, a preservao da
fauna autctone atravs da seleo mais apropriada do ano, a reduo da largura da pista de
trabalho, a proteo dos leitos hdricos e a restaurao do meio aps a finalizao das obras.
Setor do petrleo
Os pases que aparecem na segunda linha, com relao riqueza de petrleo e gs, so o Equador,
Peru e Trinidad & Tobago. Por ltimo, a Bolvia o territrio com as segundas maiores reservas de
gs natural.
O estudo sobre impacto Environmental impacts of the production of electricity realizado, dentre
outros, pelo IDAE e o CIEMAT em 2000, compara os impactos das diversas fontes de produo de
energia eltrica, possibilitando sua comparao quantitativa. Tambm facilita a avaliao destes
custos e sua internalizao nos preos finais da eletricidade.
O estudo avalia e compara oito sistemas de produo de eletricidade.
Acidificao, Eutrofizao,
Substncias cancergenas,
Para a realizao do estudos foram consideradas diferentes fases ou ciclos do sistema de gerao
de eletricidade:
A avaliao do ciclo de vida dos sistemas de gerao de eletricidade sob estudo considera as
entradas, energia e matrias primas, e sadas, resduos e emisses. A unidade de medida usada para
medir o impacto ambiental dos sistemas de gerao de eletricidade o Ecoponto. O estudo
proporciona a cada tecnologia estudada um valor total de ecopontos por Terajoule eletricidade
produzida (o TJ tem cerca de 278 MWh). O ecoponto uma unidade de penalizao ambiental,
quanto maior seu valor, maior ser o impacto ambiental do sistema estudado.
Significa mitigar interveno antrpica para reduzir as fontes ou aumentar a captura ou seqestro
de gases de efeito estufa (GEE) . Trata-se de opes fsicas, qumicas e biolgicas, etc ...
Ela est relacionada com a reduo das emisses ou aumentar as suas capturas ;
Abaixo so apresentadas em opes de mitigao de mesa com uma breve descrio deles .
As estratgias definidas para conseguir mitigar a mudana climtica sero determinantes para os
resultados finais. Quanto mais tempo deixemos passar, maior ser a concentrao de gases de efeito
estufa na atmosfera, mais difcil ser a estabilizao abaixo da meta de 450ppm de CO2 e maior ser
a probabilidade de que o aquecimento global se converta em realidade no sculo XXI. Este captulo
examina as estratgias necessrias para conseguir uma rpida transio a um futuro com baixas
emisses de dixido de carbono. Existem alguns princpios bsico para atingi-lo:
No entanto, qualquer regulao internacional que no defina metas para todos os pases que mais
emitem gases de efeito estufa estar destinado ao fracasso.
Somente ser possvel mitigar a mudana climtica se os investidores suprirem sua atual demanda
energtica atravs de fontes de energia com baixas emisses de carbono.
Os custos financeiros e sociais mais amplos associados s emisses de carbono so elevados, mas
incertos, e se distribuem entre pases e geraes.
Dentre os mtodos promissores para reduzir as emisses no futuro, figuram a converso mais
eficiente de combustveis fsseis; a utilizao de combustveis fsseis com pouco carbono; a
descarbonizao de combustveis e o armazenamento de CO2; a utilizao de energia nuclear e de
fontes de energia renovveis.
Cada uma destas opes tem suas prprias caractersticas que determinam a rentabilidade, bem
como a aceitao social e poltica. Tanto os custos quanto os efeitos para o meio ambiente devem
ser avaliados sobre a base de anlises de ciclos de vida completos.
A tabela a seguir mostra exemplos selecionados de medidas e opes mostradas tcnicas para
mitigar as emisses de gases de efeito estufa na gerao de eletricidade
Tabela 4. Potencial tcnico de reduo das emisses de CO2 sobre a base dos cenrios IS92 do IPCC para diferentes
tecnologias de mitigao no ano 2020.
31
institucionais e - Estimulo para a cogerao e produo de energia independente da energia
polticas - Difuso de informao - Acesso a redes de servios pblicos
Fatores polticos Fatores polticos Fatores polticos Fatores polticos Fatores polticos Fatores polticos
- Criao de plataformas e incentivos para acordos voluntrios - Preocupaes com a segurana de abastecimento, geopoltica - Acordos internacionais sobre eliminao no oceano a grande - Clima regulador e poltico estvel - Poltica agrcola e de desenvolvimento rural estvel - Poltica de energia estvel
escala
- Acordos internacionais sobre a eliminao de resduos a grande
escala
Tabela 5. Reservas e recursos globais de energia, seu contedo em carbono, potenciais de energia para 2020-2025.
Reservas
Consumo identificadas/ Base de recursos/
Consumo (1990)
(18601990) Potenciales en 2020 Potenciales mximos
2025
EJ Gt C EJ Gt C EJ Gt C EJ Gt C
Petrleo
Convencional 3343 61 128 2.3 6000 110 8500 156
No convencional 7100 130 16100 296
Gs
Convencional 1703 26 71 1.1 4800 72 9200 138
No convencional 6900 103 26900 403
Carvo 5203 131 91 2.3 25200 638 125500 3173
TOTAL FSSEIS 10249 218 290 5.7 50000 1053 >186200 4166
EJ/ano EJ/ano
Energa hidroelctrica 560 21 3555 >130
Geotrmica <1 4 >20
Elica 710 >130
Ocenico 2 >20
Solar 1622 > 2600
Biomassa 1150 55 72137 >1300
TOTAL RENOVVEIS 1710 76 130230 >4200
= insignificante ou no aplicvel.
De modo geral, com novas tecnologias possvel conseguir uma maior eficincia na converso de
combustveis fsseis. Por exemplo, a eficincia da produo de energia pode superar a mdia
mundial atual de 30% aproximadamente a mais de 60% a longo prazo. Da mesma forma, a produo
combinada de calor e energia, quando aplicvel -com fins industriais ou de calefao e refrigerao -
, permite um considervel aumento na eficincia de utilizao de combustvel.
Ainda que os custos relacionados com essas melhoras no rendimento tenham a influncia de
inmeros fatores, existem tecnologias avanadas rentveis em comparao com algumas plantas e
equipamentos existentes que so menos eficientes, ou emitem maiores quantidades de GEE.
O potencial terico de melhoria da eficincia muito grande e os sistemas energticos atuais agora
se aproximam dos nveis tericos mximos (ideais) sugeridos pela segunda lei da termodinmica.
Uma atitude pragmtica indispensvel, inclusive para poder atingir uma frao deste potencial,
alm de numerosos obstculos, como comportamento social, estruturas de equipamentos, custos,
falta de informao e de conhecimentos tcnicos e incentivos de interveno insuficientes. No caso
dos combustveis fsseis, a magnitude das possibilidades de melhoria do rendimento indica,
independentemente dos custos, os setores em que existem as maiores possibilidades de mitigao
das emisses.
O gs natural nas plantas de energia de ciclo combinado o que permite conseguir a maior
eficincia de converso de todos os combustveis fsseis; atualmente, 45% a curto prazo e 55% a
longo prazo. Os custos de investimento nas plantas de ciclo combinado so aproximadamente 30%
mais baixos do que nas de vapor de gs convencional, ainda que os custos reais da eletricidade
dependam dos custos de combustvel, geralmente mais alto no caso do gs natural do que no do
carvo. Por outro lado, as plantas de ciclo combinado representam menos gastos dos que as
turbinas simples de combusto, menos eficientes, mas que demandam mtodos de instalao mais
breves.
Os combustveis com menor contedo de carbono podem ser convertidos, de modo geral, com
maior eficincia do que o carvo. Em muitas reas existem grandes recursos de gs natural. Com
novas tecnologias de ciclo combinado, alta eficincia e baixo investimento de capital possvel
reduzir consideravelmente os custos de eletricidade em algumas reas em que os preos do gs
natural so relativamente baixos em comparao com os do carvo.
Ainda que o gs natural seja abundante, em algumas parte do mundo no utilizado como fonte de
energia domstica. Assim, uma transio ao gs natural representaria modificaes nas
dependncias de importao de energia, o que suscita vrias questes polticas. O investimento
inicial e os gastos de administrao poderiam ser substanciais, devido necessidade de desenvolver
novas infraestruturas de transporte, distribuio e uso final.
Um uso maior do gs natural poderia ensejar fugas adicionais de CH4, que o principal componente
do gs natural. Existem mtodos para reduzir as emisses de CH4 atravs da extrao de carvo,
entre 30 e 90%; a queima e a ventilao do gs natural em mais de 50%, e dos sistemas de
distribuio de gs natural at 80%. Algumas dessas redues poderiam ser economicamente viveis
em muitas regies do mundo, o que representaria muitos benefcios, includo o uso do CH4 como
fonte de energia.
Existe a possibilidade de eliminar e armazenar CO2 procedente de gases de centrais trmicas que
utilizam combustveis fsseis, mas assim se reduz a eficincia da converso e aumenta-se
consideravelmente o custo da produo de eletricidade.
Outro mtodo de descarbonizao consiste em utilizar combustveis fsseis como matria prima
para produzir combustveis ricos em hidrognio; por exemplo, o prprio hidrognio, metanol, etanol
ou CH4 convertido do carvo. Com ambos mtodos gera-se uma corrente de CO2 que pode ser
armazenada, por exemplo, em jazidas de gs natural j totalmente exploradas nos oceanos. Em
razo do seu custo e da necessidade de desenvolver a tecnologia, esta opo somente oferece
oportunidades limitada de aplicao a curto e mdio prazo (ex., como fonte de CO2 utilizvel na
recuperao avanada de petrleo).
Em algumas opes de armazenamento de CO2 a longo prazo (ex., nos oceanos), ainda no se
sabem quais sero os custos e os benefcios para o meio ambiente, tampouco sua eficcia.
Em uma central trmica de carvo tradicional, com uma eficincia de 40%, reduzindo 87% das
emisses de CO2 derivadas de gases de combusto (passando de 230 a 30g C/k Whe), haveria uma
reduo da eficincia de 30% e um aumento dos custos de eletricidade de 80% aproximadamente, o
que equivale a 150 $/t C evitada. Em uma central de ciclo combinado de gs natural, com uma
eficincia de 52%, reduzindo as emisses de CO2 em 82% (passando de 110 a 20 g C/k Whe), haveria
uma reduo da eficincia de 45% e um aumento de custos de eletricidade de 50%
aproximadamente, o que equivale a 210 $/t C evitada. Ainda que a reduo concreta dos custos por
Outra opo futura para reduzir os custos que est sendo investigada a utilizao de oxignio ao
invs de ar para a combusto, a fim de obter um gs de combusto comporto essencialmente por
CO2 e vapor de gua.
Outra opo seria armazenar o CO2 em aquferos salinos, que podem ser encontrados em diferentes
profundidades em todo o mundo.
O maior depsito potencial de CO2 so os fundos marinhos. O CO2 pode ser transferido diretamente
aos oceanos, se possvel a 3000 m ou mais de profundidade; o CO2 depositado seria isolado da
atmosfera durante sculos. preciso continuar estudando as preocupaes sobre os possveis
impactos para o meio ambiente e o desenvolvimento de tecnologias de eliminao adequadas e
avaliao de custos.
Os custo de gerao de eletricidade nuclear variam segundo os pases de 2,5 a 6 /kWhe; os custos
de novas centrais, includas a eliminao de resduos e o desmantelamento das centrais, variam de
2,9 a 5,4 /kWhe.
Estes custos de gerao de energia nuclear se comparam aos do carvo, os custos de mitigao
especficos variam entre 120 $/t C evitada e custos adicionais insignificantes (considerando custos
de eletricidade de carvo convencionais de 5 /kWhe, custos de energia nuclear entre 5,0 e 7,7
/kWhe e emisses evitadas de 230 g C/kWhe.
Tambm esto sendo elaborados outros conceitos a fim de melhorar a utilizao da energia nuclear
em aplicaes no eltricas, como calor para usos industriais e aquecimento urbano; e, a longo
prazo, a energia nuclear poderia ser utilizada na produo de hidrognio.
A longo prazo, com essas fontes ser possvel atender uma importante parte da demanda mundial
de energia. Os sistemas energtico, junto a equipamentos auxiliares e de armazenamento de
resposta rpida, podem absorver crescentes quantidades de gerao intermitente.
Por outro lado, os avanos tecnolgicos oferecem possibilidades que permitiro reduzir os custos da
energia de fontes renovveis.
Alm de reduzir as emisses de GEE, as tecnologias da energia renovvel podem representar outros
benefcios ambientais importantes. O aproveitamento otimizado destes benefcios depender do
tipo de tecnologia, do regime de gesto e das caractersticas da localizao que correspondam a
cada projeto de energia renovvel.
A mudana climtica afetar, tanto em sua extenso quanto em sua distribuio geogrfica, o
potencial tcnico das fontes de energia renovveis, ainda que as pesquisas sobre a magnitude
desse possveis efeitos apenas tenham comeado. Considerando que as fontes de energia
renovveis so, em muitos casos, dependentes do clima, a mudana climtica mundial afetar o
acervo de recursos de energia renovvel, ainda que a natureza e magnitude exatas desses efeitos
sejam desconhecidas.
Com relao energia solar, ainda que a mudana climtica influencie previsivelmente na
distribuio e variabilidade da cobertura de nuvens, espera-se que o efeito destas mudanas sobre o
potencial tcnico seja, conjuntamente, pequeno.
No caso da energia hidroeltrica, espera-se que o impacto geral seja levemente positivo em termos
de potencial tcnico mundial. No entanto, os resultados tambm indicam possveis variaes
substanciais entre regies e, inclusive, entre pases.
As pesquisas realizadas at hoje parecem indicar no ser previsvel que a mudana climtica afete
em grande medida o potencial tcnico mundial do desenvolvimento de energia elica, ainda que se
esperem mudanas na distribuio regional dos recursos dessa forma de energia.
O potencial tcnico foi estimado em 14.000 TWhe/ano, das quais 6.000-9.000 TWhe/ano podem ser
exploradas economicamente a longo prazo aps considerar os fatores sociais, ambientais,
geolgicos e econmicos. O potencial do mercado para reduzir as emisses de GEE depende do
combustvel fssil substitudo pela energia hidroeltrica (Relatrio IPCC, 2007).
A energia hidroeltrica de pequena escala pode ser importante em mbito regional, sobretudo
quando rentvel. Por outro lado, a fase de construo de grandes centrais hidroeltricas tem
consequncias sociais e efeitos diretos e indiretos para o meio ambiente, como o desvio de guas,
alterao de ladeiras, preparao de barragens, criao de infraestrutura para a ampla fora de
trabalho, ou a perturbao de ecossistemas aquticos, que incidem adversamente na sade
7.3.2. Biomassa
A variao dos custos de mitigao para as formas de energia derivadas da biomassa, como
eletricidade, calor, biogs ou combustveis de transporte, no somente depende do custo da
produo de biomassa, mas tambm dos aspectos econmicos de determinadas tecnologias de
converso de combustveis.
Considerando custos de biomassa de 2 $/GJ e uma produo de pequena escala, seria possvel gerar
eletricidade a 10-15/kWhe. Com um custo inferior da biomassa (0,85$/GJ), seria possvel gerar
eletricidade a menos de 10/kWhe. Substituindo carvo por biomassa, os custos de mitigao
variariam de 200 a 400 $/t C evitada. Em um futuro ciclo de gaseificador/turbina de gs integrado de
biomassa com um rendimento previsto de 40-45% e custos de biomassa de 2 $/GJ seria possvel
produzir eletricidade a um custo comparvel ao do carvo e/ou preos do carvo na gama de 1,4-1,7
$/GJ. Neste caso, os custos de mitigao especficos poderiam ser insignificantes.
A energia elica em uma grande rede pode contribuir com aproximadamente 15-20% da produo
de eletricidade anual, prescindindo de disposies especiais para armazenamento, reserva ou gesto
da carga. Em um sistema pblico com predomnio dos combustveis fsseis, o efeito da mitigao
das tecnologias elicas corresponde reduo do uso de combustveis fsseis. Prev-se que o
potencial elico em 2020 situe-se na gama de 700-1000 TWhe; Se fosse utilizado para substituir
combustveis fsseis, sem considerar os custos, isto se traduziria em uma reduo das emisses de
CO2 de 0,1-0,2 Gt C/ano.
O custo mdio das existncias atuais de energia procedentes da energia elica de cerca de 10
/kWh, ainda que a gama seja ampla. Os custos poderiam ser menores em grandes exploraes
elicas.
Em pases com um grande nmero de turbinas elicas em funcionamento, as vezes se produz uma
oposio da populao devido a fatores como o rudo das turbinas, os efeitos visuais para a
paisagem e a perturbao da vida silvestre.
A converso direta da luz solar em eletricidade e calor pode ser conseguida atravs da tecnologia
fotovoltaica (FV) e da energia solar trmica. A energia FV j competitiva como fonte de energia
independente afastada das redes de servios pblicos eltricos. No entanto, no competitiva na
maioria das aplicao de conexo rede. Ainda que os custos de capital modulares tenham
diminudo muito nos ltimos anos, os custos de capital do sistema so de 7.000-10.000 $/kW; (2.400
kWh/m2/ano). No entanto, espera-se que o custo dos sistemas FV melhorem consideravelmente
atravs da pesquisa e das economias de escala. Em razo de sua modularidade, a tecnologia FV pode
reduzir os custos atravs da experimentao e da inovao tecnolgica.
Entre 2020 e 2025, o potencial econmico anual de energia solar em pequenos mercados bem
definidos foi estimado em 16-22 EJ. A realizao deste potencial depender das melhorias no custo e
no rendimento das tecnologias de energia solar trmica.
Em caso de que se conquiste totalmente este potencial, independentemente dos custos, a reduo
de CO2 poder ser de 0,3-0,4 GtC anuais. O custo de mitigao com relao a uma gerao de
eletricidade a base de carvo de 5/kWh se situaria ento na gama de 130-170 $/t C evitada; em
comparao com a eletricidade a base de gs com custos semelhantes, essa gama seria de 270-350
$/t C evitada. Nestes custos se consideram aspectos do sistema energtico, como necessidades de
armazenamento ou vantagens de substituir eletricidade mais onerosa em perodos carregados, nos
quais a produo FV guarda uma breve relao com a demanda mxima de eletricidade.
Exemplos selecionados atravs de medidas e opes tcnicas para mitigar as emisses de GEE na
gerao de eletricidade.
Existem vrias emisses associadas energia geotrmica, dentre as quais esto presentes CO2,
sulfeto de hidrognio e mercrio. As tecnologias avanadas so de circuito fechado e suas emisses,
muito baixas. Estima-se que de 2020 a 2025 o potencial de energia geotrmica ser de 4 EJ. As
reservas de rocha profunda quente seca e outras no hidrotrmicas oferecem novos recursos de
abastecimento. Apesar de sua importncia para a economia global, as possibilidades de reduo de
carbono so escassas.
Ainda que a energia total do fluxo das mars, das ondas, dos gradientes trmicos e da salinidade dos
oceanos mundiais seja grande, provvel que nos prximos 100 anos somente uma pequena parte
seja explorada, e possvel estimular-se a mudana tecnolgica, pois cada um deles oferece um
incentivo contnuo para a pesquisa e o desenvolvimento de tecnologias de reduo das emisses a
fim de evitar o imposto. Por outro lado, as compras de quotas de reduo das emisses incerta.
Esta situao se inverte no caso das quotas de emisso.
A regio possui uma dotao importante de recursos, tanto de fontes fsseis quanto de fontes
renovveis, ainda que estejam desigualmente repartidos pelos distintos pases. A Amrica Latina se
destaca por possuir uma das maiores riquezas mundiais com relao aos recursos energticos
explorveis. (Custos e benefcios da adaptao s alteraes climticas na Amrica Latina, GIZ,
2011).
Carvo: A Amrica Latina tem 2% das reservas mundiais (Colmbia e Brasil), e uma
razo de Reservas/produo de 238 anos
O panorama energtico internacional est baseado em um modelo que pode ser qualificado de
insustentvel: insustentvel, em primeiro lugar, porque est baseado em fontes que se
esgotaro relativamente em breve; em segundo lugar, porque gera efeitos ambientais igualmente
insustentveis a longo prazo e que demandam um grande esforo de reduo das emisses de
gases de efeito estufa (GEE); e porque se trata de um modelo energtico profundamente injusto,
cuja medida de insustentabilidade se revela pelo fato de que um tero da humanidade ainda no
tem acesso a formas avanadas de energia.
Diante do cenrio previsvel, dominado pelas fontes fsseis como principais energias primrias,
estimativas de alto crescimento da demanda energtica derivadas do crescimento econmico
mundial e um interesse marcado na luta contra o Aquecimento Global, a Amrica Latina trabalha na
diversificao da oferta energtica (com nfase particular nas fontes renovveis) e no uso eficiente
da energia.
So, em resumo, uma pea energtica hoje fundamental para alcanar o objetivo prioritrio do
desenvolvimento sustentvel a escala mundial.
A situao na Amrica Latina das energias renovveis abarca seus distintos tipos:
Assim: a pesar dos recursos renovveis existentes na Amrica Latina, os projetos baseados nestas
fontes de energia no esto alcanando ainda o volume necessrio para encontrar um verdadeiro
espao no desenvolvimento energtico dos pases da regio.
Em linhas gerais, a maioria dos pases latino-americanos apresentam situaes dspares com relao
ao desenvolvimento do atual quadro regulamentar do setor energtico e, especificamente, com
respeito gerao eltrica baseada em fontes de energias renovveis. Neste sentido, enquanto
alguns pases j comearam a desenvolver de um sistema para o fomento de projetos baseados em
fontes de energias renovveis, outros continuam sem definir polticas para impulsar este tipo de
projetos.
A este efeitos, podem ser citados pases como Argentina, Mxico, Uruguai e Brasil, que esto
desenvolvendo instrumentos reguladores para o impulso das energias renovveis e facilitando a
competio efetiva destas energias na gerao de energia eltrica. Alguns destes desenvolvimentos
so::
Argentina: Lei do regime de promoo para a energia elica e solar, e Lei de fomento
nacional para o uso de fontes renovveis para a produo de energia eltrica.
Na luta contra a mudana climtica, o controle das emisses de CO2 essencial, mas deve estar
combinado com medidas de adaptao.
Tecnologias de adaptao
Setor/tecnologia Descrio
Pesquisa e observao Pesquisa e observao sistemtica (atmosfrica, terrestre e martima), desenvolvimento de
sistemtica do Clima cenrios climticos regionalizados, avaliaes de impacto e vulnerabilidade, sistemas de
alerta prvio
Recursos hdricos Usinas micro e mini hidroeltricas, modelos regionais de clima-hidrologia e de avaliao das
possibilidades do sistema de gesto hidrolgica.
Florestas Equipamento de proteo contra incndios e de defesa civil; sistemas de vigilncia e alerta
prvio; sistemas de monitoramento por satlite de massas florestais; o desenvolvimento de
novas variedades florestais
Setor agrcola Modelos dinmicos de simulao; novas variedades agrcolas/pecurias
Zonas costeiras Construo de diques, barreiras marinhas, quebra-mares, esgotos, restaurao de praias,
relocao de edifcios; sistemas de alerta prvio e de estudos de impacto nas costas
Zonas de montanha e Caracterizao do impacto sobre os glaciais e seus efeitos na dinmica hidrolgica.
glaciais
Solo Cartografias e modelizao de processos erosivos.
gua Estaes de tratamento de gua, infraestrutura para captao de gua, restaurao e
manuteno de reservatrios de tecnologias de economia de gua, reutilizao da gua e
dassalinizao, e desenvolvimento de produtos que demandem menor consumo de gua.
Ecossistemas marinhos Cartografias da vulnerabilidade da biodiversidade marinha; trabalhos para a restaurao das
zonas de corais.
Transporte Cartografia dos impactos previstos; planificao de novas rotas de transporte e distribuio.
Sade Produtos/servios para o cuidado da sade; sistemas de ar-condicionado mais eficientes; e
desenvolvimento de novos sistemas de alerta meteorolgico.
Energia Cartografia dos potenciais climticos (positivos e negativos) para a produo de energias
renovveis e o melhor acesso a recursos energticos e minerais em reas como o rtico.
Turismo Remodelao de zonas tursticas; medidas de proteo para zonas de hotis; projetos de
eficincia energtica em hotis para paliar o potencial aumento nos custos de operao.
Urbanismo e construo Desenvolvimento e promoo da bioconstruo, especialmente em edifcios pblicos; da
construo de medidas de adaptao (diques, represas, portos, etc.) e, finalmente, de novos
desenhos de construo subterrnea e proteo contra enchentes.
Tabela 6. Elaborada pela OECC com base em diversas fontes
Desta forma, decorrero vrias dcadas ou inclusive sculos entre o momento de estabilizao das
concentraes e a estabilizao da temperatura e do nvel mdio do mar. Os cientistas concluem
que j inevitvel uma mudana nas pautas do clima devido aos GEE presentes na atmosfera.
Isso leva concluso de que necessrio elaborar uma poltica de adaptao que nos prepare para
minimizar os impactos negativos e aproveitar, em seu caso, os positivos, em um exerccio de
reflexo sobre as capacidades atuais e as possibilidade de melhor-las para suportar uma mudana
na disponibilidade de recursos bsicos como a gua, a energia ou o solo, bem como para suportar
novas presses ou aproveitar novas oportunidades nos setores socioeconmicos..
Portanto, as polticas de adaptao tero como objetivo a definio de medidas para paliar os
efeitos da inevitvel mudana climtica. Estas polticas nos ajudaro a saber o que teremos que
enfrentar, para assim poder antecipar e prever solues aos problemas que viro.
O IPCC define adaptao como um ajuste nos sistemas naturais ou humanos como resposta a um
estmulo climtico atual ou esperado, e seus efeitos, que modere ou minimize os danos, ou que
potencialize as oportunidades positivas (IPCC, 2007).
Assim, enquanto as atividades de mitigao dos GEE tm por objetivo reduzir a magnitude da
mudana climtica, as atividades de adaptao tendem a reduzir os impactos adversos que uma
determinada magnitude do aquecimento podem causar (Fankhauser, 1998).
As atividades de adaptao cobrem uma gama muito ampla de atividades humanas, cujo
denominador comum visa proteo da sociedade diante da natureza (Stehr and von Storch, 2005).
As respostas de adaptao podem partir de atividades puramente tecnolgicas (como, por exemplo,
sistemas de alerta prvio), passando por respostas no comportamento (como mudana na escolha
Refere-se habilidade das sociedades para ajustar-se mudana climtica por si mesmas. Em outras
palavras, seria a habilidade para moderar os danos potenciais, para beneficiar-se das oportunidades
ou enfrentar as consequncias.
Uma descrio mais detalhadas desta tipologia pode ser encontrada no seguinte quadro:
Conceitualmente, podem ser entendidos como os custos suportados pelas sociedades para adaptar-
se s mudanas no clima. Assim, o IPCC define os custos de adaptao como aqueles de planificao,
preparao e implementao de medidas de adaptao, incluindo os de transao.
No entanto, esta definio requer uma separao da situao base, isso , requer-se uma separao
da tendncia de desenvolvimento comum da de adaptao. Isso demanda decidir se os custos de
desenvolver iniciativas que aumentam a capacidade de recuperao (resilincia) ao clima devem ser
contabilizados como um custo de adaptao. Do mesmo modo, necessrio decidir como
incorporar nestes custos o dficit de adaptao, definido como a incapacidade de enfrentar a
variabilidade climtica atual e futura (World Bank, 2011).
No IPCC (1992), foi utilizado um conjunto de cenrios de emisses como base para as projees
climticas no IPCC (1996). Estes cenrios de emisses se referem aos cenrios IS92. No Relatrio
Especial do IPCC: Cenrios de Emisses (Nakicenovic et al., 2000), publicaram-se novos cenrios de
emisses, chamados Cenrios do IEEE.
Cenrios do IEEE
Grupo (de cenrios): Cenrios dentro de um conjunto que refletem uma variao
constante do roteiro. O conjunto dos cenrios A1 inclui quatro grupos designados
A1T, A1C, A1G e A1B, que exploram estruturas alternativas de sistemas energticos
A1: Este representa um mundo de crescimento rpido, com uma adaptao rpida de tecnologias
novas e eficientes.
A2: Este cenrio considera um mundo muito heterogneo com nfase nos valores familiares e
tradies locais.
B1: Este considera um mundo desmaterializado com uma introduo de tecnologias limpas.
B2: Neste existe um mundo com nfase em solues locais para conseguir uma economia e um meio
ambiente sustentveis.
Normalmente se usa um cenrio para referenciar outros. Isto se conhece como Cenrio de
Referncia e considera que a populao global crescer uma mdia de 1% ao ano em mdia,
partindo de uma estimativa de 6.4 bilhes em 2004, a 8.1 bilhes em 2030.
Considera-se uma demanda de energia primria de 3.4% anual para um perodo 2004-2030,
comparada com 3.2% de 1980 a 2004.
Calcula-se o preo do petrleo, de acordo com a IEA, sobre US $ 60 por barril ao longo de 2007,
baixando a $ 47 em 2012 e voltando a subir a $ 55 em 2030.
Com relao ao gs natural, o panorama seria muito similar ao do petrleo. Na demanda vapor-
carvo, de acordo com a OECD, o preo se estabilizar em torno a $ 55 por tonelada nos prximos
anos, elevando-se a $ 60 em 2030. Mas, de modo geral, pode-se considerar que o abastecimento de
energia e suas tecnologias sero mais eficientes.
Ano
Ilustrao 11. Elevao da temperatura mdia sob diferentes cenrios (Climate Change, 2007). IPCC 2007
Os estudos sobre adaptao exploram o futuro, e para superar a incerteza que o rodeia, consideram
diversos cenrios. Um cenrio uma representao da realidade futura na qual se assume uma
determinada combinao de suposies sobre a evoluo dos principais fatores determinantes no
futuro do sistema a ser estudado. Desta forma, as concluses sobre a evoluo e repercusses
futuras da mudana climtica se baseiam na considerao de diferentes cenrios de
desenvolvimento socioeconmico a nvel global. Neste sentido, muito relevante a contribuio
realizada pelo IPCC. As previses apresentadas pelo IPCC do sistema climtico e seus efeitos em seus
relatrios de avaliao consideram diferentes cenrios futuros de emisso de GEE.
Para cada um destes cenrios de evoluo das emisses, os cientistas so capazes de simular como
ser o clima no futuro, mediante modelos climticos suficientemente contrastados. Estes modelos,
conhecidos como Modelos de Circulao Geral, simulam fluxos de energia, massa e quantidade de
movimento entre os pontos de uma rede tridimensional, com 200 e 500km de lado, que se estende
pela atmosfera e superfcie terrestre. Este fluxos esto muito condicionados pela quantidade de GEE
e aerossis presentes na atmosfera.
Em seu Relatrio Especial de Cenrios de Emisses (SRES, em ingls), o IPCC apresentou no ano 2000
diferentes cenrios alternativos de evoluo futura das emisses mundiais de GEE. Estes cenrios
(no total 40, agrupados em 4 grandes famlias) foram elaborados com base em uma anlise de
tendncias mundiais relativas aos principais fatores (foras motrizes) de carter social, econmico,
tecnolgico e poltico, com possvel influncia na emisso de gases.
Na seguinte figura apresentam-se as caractersticas que definem cada uma das famlias de cenrios
A1, A2, B1 e B2. Estes cenrios so representados segundo as hipteses de desenvolvimento social,
econmico e poltico assumidas em sua definio (econmico ou ambiental, global ou regional).
A aplicao destes modelos orientado ao futuro, sob as diferentes hipteses de evoluo das
emisses (cenrios), permite obter dados de temperaturas e precipitaes ao longo deste sculo. Os
valores mdios destas previses, ao longo de perodos de tempo suficientemente longos (uma
dcada), permitem conhecer as caractersticas do clima futuro em comparao com o atual.
Ademais, existe uma srie de estudos de custos da mudana climtica realizados para a Amrica
Latina e o Caribe, que estimam que o custo de adaptao ser de milhes de dlares, com base em
parmetros de estudos globais prvios. Muito mais recentes so os estudos por pas, realizados no
Mxico, Chile, dentre outros, nos ltimos trs anos.
A grande maioria dos estudos parte da construo de cenrios climticos futuros e de cenrios base.
Geralmente, estes cenrios baseiam-se nos desenvolvidos pelo Painel Intergovernamental sobre
Mudanas Climtica (IPCC). Adicionalmente, alguns pases contam com cenrios climticos mais
delimitados que permitem estabelecer parmetros de variao climtica mais especficos. A
comparao dos impactos econmicos do cenrio base com os do cenrio futuro, ajustada a uma
determinada taxa de desconto, representa as consequncias econmicas da mudana climtica.
No entanto, apesar do esforo realizado para estimar os custos econmicos da mudana climtica,
estes estudos revelam algumas limitaes. Assim, observa-se que ainda que os estudos apresentem
custos econmicos de adaptao mudana climtica, estes custos so estimados de maneira
global. Isso , no existe uma desagregao de custos por atividades especficas de adaptao.
Assume-se que o papel dos diversos governos, nacionais, regionais ou locais, segundo o caso, seria
especificar estas atividades.
Ademais, preciso considerar que antes de estimar como a mudana climtica afetar as
necessidades de investimento e fluxos financeiros (para adotar medidas de adaptao), os setores
estudados tm um dficit de investimento e fluxos financeiros, de modo que os investimentos
poderiam ser maiores do que as propostas dos estudos por uma necessidade que no est
relacionada com as medidas de adaptao mudana climtica.
Finalmente, outra limitao encontrada nestes estudos que no incorporaram a suas estimativas
todos os setores que efetivamente podem sofrer o impacto da mudana climtica, principalmente
pela falta de informao. Esta ltima limitao traz como consequncia tambm uma subestimao
dos custos apresentados.
A seguir sero apresentados os principais resultados dos estudos, de acordo com o mbito de
estudo.
Estima-se que em um cenrio business as usual, isso , se nada for feito com relao
mudana climtica, o custo total ser equivalente a perder 5% do PIB global por
ano. No entanto, se considerados outros riscos e impactos indiretos, os custos
poderiam aumentar a 20% do PIB ou mais.
No ano 2025, o dano econmico nos pases da CAN significaria uma perda
aproximada de 30 bilhes de dlares anuais (dlares de 2005), equivalente a 4,5%
do PIB, podendo comprometer o potencial de desenvolvimento dos pases da CAN
Alguns pases da Amrica Latina fizeram estudos sobre os impactos econmicos da mudana
climtica. A seguir se apresentam os principais resultados da Bolvia, Chile, Mxico e Peru.
Bolvia
Os resultados indicam custos altos para medidas de gesto e controle de risco, para
sistemas de alerta e outras medidas de adaptao planejadas.
Chile
Os setores que recebero o maior impacto so: o setor hidroeltrico, gua potvel e
o setor da agricultura e silvicultura.
Em termos absolutos, a agregao do valor presente de impactos indica que, para o cenrio A22 de
maiores emisses, haveria um custo que flutua entre 22 bilhes e 320 bilhes de dlares.
Estes custos indicam que o Chile poderia perder 1,1% do PIB anual durante todo o
perodo de anlise, isso , at 2100, no cenrio A2. O cenrio B2 apresentaria uma
perda anual de 0,5% na projeo at 2050, podendo chegar a um lucro anual de
0,09% na projeo at 2100.
Mxico
Os setores que sofrero maior impacto so: setor agropecurio, recursos hdricos,
mudanas no uso do solo, biodiversidade, eventos extremos, turismo e desastres
naturais, e sade.
Peru
Isto significa 0,09% do PIB em 2030 a uma taxa de 4%, e 1,95% em 2100, a uma taxa
de desconto de 0,5%.
Com relao ao setor agrcola, estima-se que os custos econmicos podem variar de
mais de US $ 65 milhes considerados os danos em 2030, at US $ 3,475 milhes,
considerados os danos em 2100.
importante mencionar que houve vrios problemas com as estimativas realizadas por diversos
estudos. Uma delas a excluso de alguns fatores que incidem nos custos da mudana climtica,
devido dificuldade de medi-los. Por exemplo, no se excluiu a perda de biodiversidade, o efeito das
catstrofes, o risco dos eventos climticos extremos, dentre outros.
Do mesmo modo, h uma distoro considervel nas estimaes, j que alguns estudos
consideraram aumentos na temperatura global menores do que os projetados pelo IPCC ou no
incluram maior informao de determinadas variveis. Sem dvida, existem ainda muitos aspectos
a serem melhorados na estimao de custos, tarefa complicada quando se considera que existe
ainda um alto grau de incerteza sobre a variao dos indicadores climticos e seu impacto.
A seguir, apresenta-se uma tabela resumo dos custos da mudana climtica estimados para os
diferentes mbitos geogrficos.
Global
Stern (2006) Examinar a evidncia dos Sade, agricultura, Os custos da Mudana Climtica
impactos econmicos da ecossistemas equivalem a 5% do PIB global por
mudana climtica a fim de ano.
entender seus riscos, bem
O custo de reduzir as emisses de
como explorar os custos de
GEE pode chegar a ser 1% o PIB
estabilizar as emisses de GEE
global anual.
O custo de adaptao Mudana
Climtica ser de US $ 4 e 37 bilhes.
A Mudana Climtica aumentar as
mortes em todo mundo devido
desnutrio e o estresse por calor.
Entre 15 e 40% das espcies podem
ser extintas com um aumento de
apenas 2C.
A produtividade de alguns cultivos
ser reduzida.
Um aumento de 2,5C na
temperatura sem nenhum esforo
adequado das medidas de adaptao
criar impactos econmicos
estimados entre 0,5% e 2% do PIB
global.
So necessrios entre US $ 9 e 41
bilhes anuais para desenvolver
atividades de adaptao Mudana
Climtica.
UNFCCC (2007) Revisar e analisar diferentes Agricultura, pesca, O montante adicional requerido para
fluxos de investimento florestal, enfrentar Mudana Climtica
existentes e projetados de infraestrutura e encontra-se entre 0,3% e 0,5% do
pases em desenvolvimento sade. PIB global.
como resposta Mudana
Os pases em desenvolvimento
Climtica. Especificamente,
necessitaro mais ajuda financeira
estimar quais sero os
para poder enfrentar Mudana
requerimentos financeiros
Climtica.
destes pases para a mitigao
e adaptao Mudana Sero necessrios entre 200 e 210
Climtica. bilhes no ano 2030 para chegar aos
nveis de emisses de GEE atuais.
Para a adaptao Mudana
Climtica nos setores agrcola, de
pesca e florestal sero necessrios
em 2030 cerca de US $ 14 bilhes.
Para a adaptao Mudana
Climtica ser necessrio realizar um
investimento de US $ 11 bilhes em
infraestrutura de gua no ano 2030.
Para poder tratar os casos de
malria, diarreia e desnutrio, sero
necessrios em 2030 US $ 5 bilhes.
Sero necessrios de US $ 8 a 130
bilhes para adaptar uma nova
infraestrutura vulnervel Mudana
Climtica.
CEPAL (2009a) Apresentar uma anlise Agricultura, recursos A Mudana Climtica gera presses
econmica da Mudana hdricos, sade, adicionais sobre os recursos hdricos.
Climtica na Amrica Latina e ecossistemas.
Caribe. A Mudana Climtica causaria perdas
significativas de biodiversidade.
CEPAL (2009b) Oferecer aos governos da Agricultura, turismo, Os efeitos da Mudana Climtica so
Amrica Latina e do Caribe pesca, setor importantes principalmente no setor
alguns elementos que primrio, setor primrio.
contribuam com a anlise de industrial.
No setor agrcola esperam-se
relao entre a Mudana
mudanas nas produtividades dos
Climtica e o
cultivos.
desenvolvimento.
Esperam-se efeitos adversos na
agricultura, turismo e pesca.
O setor industrial ser afetado pela
escassez de inputs do setor primrio.
CAN
CAN (2008) Os impactos da Mudana Agricultura, gua, Em 2025, 70% das pessoas tero
Climtica na subregio ecossistemas, dificuldades para ter acesso a fontes
andina. infraestrutura e de gua limpa.
sade.
No ano 2025, o dano econmico nos
pases da CAN implicar uma perda
aproximada de 30.000 milhes de
dlares anuais (4,5% do PIB).
Reduo da produtividade nos
cultivos.
Perdas na agricultura e energia
alcanaro 1,3% do PIB.
Reduo de precipitaes de desgelo
acelerado.
Probabilidade de extino de 20 a
30% das espcies vegetais e animais.
Danos na infraestrutura aumentaro
a 0,7% do PIB anual.
Aumento da transmisso da dengue.
Pases
Molina (2009) Apresentar uma estimativa de Setor da sade. Para todas as doenas, o efeito da
custos e benefcios do temperatura maior do que o da
impacto da Mudana precipitao.
Climtica sobre a sade da
A malria a nica doena no
Bolvia at 2100, no mbito
afetada pela Mudana Climtica. Os
departamental e nacional.
cenrios sem e com Mudana
Climtica indicam uma reduo
significativa da doena, o que
demonstra que para a malria o
desenvolvimento socioeconmico
mais importante do que as variveis
climticas.
O efeito econmico da Mudana
Climtica sobre a sade (perdas de
produtividade, tratamento) em
termos monetrios ser
praticamente inexistente.
No entanto, essencial implementar
polticas focadas na educao e na
introduo de servios de sade.
CEPAL e Governo Analisar o efeito econmico Setor hidroeltrico, Para o setor hidroeltrico e para a
do Chile (2009). da Mudana Climtica no gua potvel e setor gua potvel, esto previstas
Chile nos prximos 100 anos. agropecurio e redues importantes na
silvcola. disponibilidade.
Apresentam-se resultados
heterogneos para o setor
agropecurios e silvcola.
A mdia da temperatura no pas
aumentaria aproximadamente 1C.
O custo do CC flutua entre 22 e 320
bilhes de dlares em um cenrio de
maiores emisses.
O Chile poderia chegar a perder 1,1%
anual do PIB durante todo o perodo
de anlise.
Vargas (2009) Outorgar uma descrio geral Recursos hdricos, Reduo da disponibilidade de gua
sobre o fenmeno da desastres naturais, para o consumo humano, uso
Mudana Climtica e analisar biodiversidade, agrcola, uso industrial e gerao
as consequncias e impactos pesca, florestas. eltrica.
econmicos.
Aumento do risco de desastres
naturais.
Aumento da frequncia e
intensidade do fenmeno El Nio.
Savanizao de florestas tropicais.
Perda de biodiversidade e extino
Loyola (sem data) Pretende ser uma Recursos hdricos, O impacto agregado esperado da
- Peru aproximao inicial agricultura, pesca e Mudana Climtica para a economia
determinao dos custos sade. peruana ser de US $ 510 milhes
econmicos da Mudana (usando uma taxa de 4%) a 16,2
Climtica para o Peru. bilhes.
Nos recursos hdricos, os custos
econmicos podem ir de US $ 77
milhes em 2030 at 17 bilhes em
2100.
No setor agrcola, os custos
econmicos podem ser de mais de
US $ 65 milhes em 2030, at US $
3,475 milhes em 2100.
Para o setor da pesca, os custos
econmicos podem variar de US $
326 milhes em 2030, a US $ 5,782
milhes em 2100.
Os custos por mortalidade chegariam
pelo menos a mais de US $ 66
milhes no ano 2030, e poderiam ser
de US $ 5,35 milhes em 2100.
Gt C Gigatoneladas de carbono
Pases anexo I Alemanha, Austrlia, ustria, Belarus (*), Blgica, Bulgria (*), Canad,
Comunidade Econmica Europeia, Crocia (*), Dinamarca, Eslovnia (*),
Espanha, Estados Unidos, Estnia (*), Federao Russa (*), Finlndia, Frana,
Grcia, Hungria (*), Irlanda, Islndia, Itlia, Japo, Letnia (*), Liechtenstein,
Litunia (*), Luxemburgo, Mnaco, Noruega, Nova Zelndia, Holanda,
Polnia (* ), Portugal, Reino Unido da Gr-Bretanha e Irlanda do Norte,
Repblica Checa (*), Eslovquia (*), Romnia (*), Sucia, Sua, Turquia,
Ucrnia (*). (* Pases em transio para uma economia de mercado)
FV Fotovoltaica
Tecnologias
CO2 Gs carbnico
GDP (gross domestic product) Sigla em ingls correspondente ao produto interno bruto (PIB). o
valor de mercado de todos os bens e servios finais produzidos
oficialmente reconhecido dentro de um pas em um determinado
perodo de tempo
Relatrio Especial sobre Cenrios de Emisses (SRES). O Relatrio Especial sobre Cenrios de
Emisses (SRES) um relatrio do Painel Intergovernamental sobre Mudanas Climticas (IPCC),
publicado em 2000. Os cenrios de emisses de gases de efeito estufa descritos no relatrio foram
utilizados para fazer projees de possveis futuras alteraes climticas. Os cenrios regionais SRES,
como so chamados, foram usados no Terceiro Relatrio de Avaliao do IPCC (TAR), publicado em
2001, e no Quarto Relatrio de Avaliao do IPCC (AR4), publicado em 2007.
Copenhagen Consensus Center Este projeto tem como objetivo estabelecer as prioridades
para promover o bem-estar global, utilizando metodologias
baseadas na teoria da economia do bem-estar
Informe especial sobre fuentes de energa renovables y mitigacin del cambio climtico. Unidad de
apoyo tcnico del Grupo de trabajo III. Instituto de Investigacin sobre el Impacto del Clima de
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________________________________________________________________________________
Tabela 1. UNEP RISO CENTRE. Energy Climate and Sustainable Development. CDMI/JI Pipeline (2013) ......... 16
Tabela 2. Fonte: Gs Natural................................................................................................................. 26
Tabela 3. Elaborada por OECC com base em diversas fontes. .............................................................. 28
Tabela 4. Potencial tcnico de reduo das emisses de CO2 sobre a base dos cenrios IS92 do IPCC
para diferentes tecnologias de mitigao no ano 2020........................................................................ 30
Tabela 5. Reservas e recursos globais de energia, seu contedo em carbono, potenciais de energia
para 2020-2025. .................................................................................................................................... 32
Tabela 6. Elaborada pela OECC com base em diversas fontes ............................................................. 45
Tabela 7. Costes del Cambio Climtico segn mbito Geogrfico mbito .......................................... 58