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DOUTRINA OPERACIONAL
DESCRIO LEGISLAO
Poder de polcia. 1. PM; Art. 78 do Cdigo Tributrio Nacional.
Busca pessoal. 2. Art. 244 do Cdigo de Processo Penal.
Busca pessoal em mulheres. 3. Art. 249 do Cdigo de Processo Penal.
4. Smula Vinculante n. 11 STF, Art. 1, inciso I, II
Conduo das partes. e III; Art. 178 do Estatuto da Criana e do Adoles-
cente.
5. Art. 29, inciso VII do Cdigo de Trnsito Brasilei-
Deslocamento para o local de ocorrncia.
ro.
6. Desobedincia (Art. 330), desacato (Art. 331) e
Resistncia por parte da pessoa a ser resistncia (Art. 329) todos do Cdigo Penal).
abordada. 7. Art. 68 das Contravenes Penais (Decreto de Lei
n. 3.688/41).
REVISADO EM:
NOME DO PROCEDIMENTO: Conhecimento da ocorrncia.
REPONSVEL: Encarregado da guarnio.
REVISO:
ATIVIDADES CRTICAS
1. Coleta de dados da ocorrncia.
2. Contato com a(s) pessoa(s) indicada(s) pelo Centro de Operaes ou com o solicitante.
3. Manter a segurana da guarnio durante os atos de contato com o solicitante.
4. Posicionamento da guarnio e da viatura policial.
5. Que a guarnio tenha conhecimento se h envolvimento de armas na ocorrncia.
SEQUNCIA DAS AES
1. Atender ao chamado do Centro de Operao ou do solicitante.
2. Coletar os dados a cerca dos fatos, local, caractersticas fsicas, de vesturio do(s) envolvi-
do(s), sentido tomado e outros necessrios, de maneira que possa saber sobre O qu,
Quem, Onde, Quando, Por qu, alm de pontos de referncia e dados particulares do
local.
3. Uso exclusivo do cdigo Q, alfabeto da ONU e algarismos nas comunicaes com o Centro
de Operaes.
4. Atender ao solicitante a p e em via pblica, desembarcado da viatura e em situao de segu-
rana.
RESULTADOS ESPERADOS
1. Que o policial obtenha todos os dados necessrios ao conhecimento da natureza da ocorrn-
cia e seu grau de risco, a fim de atend-la com segurana, eficincia e profissionalismo.
AES CORRETIVAS
1. Se o rdio estiver com problemas de transmisso, procure outro local de preferncia mais alto
e livre de obstculos como: prdios, tneis, etc.
2. Caso haja dificuldades de comunicao entre o Centro de Operaes e uma determinada via-
tura, outra guarnio poder servir de ponte de comunicaes entre eles.
3. Havendo dvidas quanto veracidade dos dados, ir para a ocorrncia preparado para o grau
mximo de risco possvel, solicitando o apoio necessrio ao Oficial Ronda da OPM.
4. Havendo impossibilidade de contato com o Centro de Operaes, fazer uso de um telefone
mais prximo.
POSSIBILIDADES DE ERRO
1. Informaes incorretas quanto aos dados da ocorrncia.
2. Coleta insuficiente dos dados.
3. Uso do rdio fora da tcnica de comunicao.
4. Falta de segurana durante a coleta de dados, quando junto ao solicitante.
ESCLARECIMENTOS
ATIVIDADES CRTICAS
1. Escolha do itinerrio at o local de ocorrncia.
2. Deslocamento de viatura para o local de ocorrncia, utilizando luminosos: farol, giroflex, sire-
ne, conforme necessidade.
SEQUNCIA DAS AES
1. Identificar o local de origem e o local onde deseja chegar, fazendo uso de GPS ou guia da ci-
dade se for o caso.
2. Traar itinerrio para o local da ocorrncia, bem como, os caminhos alternativos (auxlio do
guia, se necessrio).
3. Ligar dispositivos de luz intermitente (high-light), faris baixos; se em servio de urgncia, a
sirene tambm deve ser acionada.
4. Utilizar velocidade compatvel com a via e a segurana do trnsito.
5. Deslocar-se pela faixa da esquerda da via, sempre que estiver em servio de urgncia.
6. No cometer infraes de trnsito, sem motivo e segurana real.
RESULTADOS ESPERADOS
1. Chegada ao local com segurana e no menor tempo possvel.
AES CORRETIVAS
1. Havendo problemas nos dispositivos luminosos ou sonoros, reduzir a velocidade.
2. Registrar em documentao prpria tais alteraes dos equipamentos, informando de imediato
ao CPU/Oficial Ronda para providncias necessrias.
3. Ocorrendo a falta do guia de endereos na viatura e havendo dvidas quanto ao itinerrio,
buscar informaes junto ao Centro de Operaes ou transeuntes locais.
4. Se for possvel, optar por um caminho alternativo.
5. Se houver algum acidente ou incidente mecnico com a viatura durante o deslocamento, o PM
deve informar ao Centro de Operaes para que acione o CPU/Oficial Ronda e solicitar que a
ocorrncia seja redistribuda para outra viatura.
POSSIBILIDADES DE ERRO
1. Velocidade elevada, colocando em risco a guarnio e demais pessoas no trnsito.
2. Velocidade incompatvel com a via no deslocamento.
3. Falta de ateno, deixando de usar os recursos sonoros e luminosos disponveis.
4. Escolher inadequadamente o itinerrio.
5. Anotar o endereo errado.
6. No se acercar dos dados mnimos e necessrios ao atendimento da ocorrncia.
7. Alertar motoristas e pedestres distrados, de forma escandalosa e atravs de gestos e gritos
para que deem passagem viatura.
8. Juntamente com o comandante da guarnio, deixar de, no trajeto, observar os dados passa-
dos, considerando a possibilidade de deparar com os suspeitos.
ESCLARECIMENTOS
Melhor itinerrio: aquele pelo qual a viatura poder chegar ao local de ocorrncia
com rapidez e segurana, evitando congestionamentos e pistas, cujas ms condies de conserva-
o podero danificar a viatura ou aumentar o risco do deslocamento.
ATIVIDADES CRTICAS
1. Primeiros contatos com os indicados na ocorrncia.
2. Posicionamento adequado da viatura no local.
3. Confirmao dos dados obtidos referentes ocorrncia.
4. Verificao da necessidade de reforo policial.
SEQUNCIA DAS AES
1. Posicione a viatura em local visvel e seguro, com o equipamento de luz intermitente ligado,
mostrando comunidade local a presena ostensiva da PM tanto no perodo noturno como no
diurno.
2. Confirmar a ocorrncia irradiada atravs de indcios presentes no local.
3. Observar pessoa(s) segundo as caractersticas e atitude(s) apontada(s) pelo Centro de Ope-
raes ou solicitante(s).
4. Constatar o nmero de pessoas envolvidas e espectadores.
5. Julgar a necessidade de pedir reforo, no agindo at que o tenha disponvel, se for o caso.
RESULTADOS ESPERADOS
1. Que a ocorrncia irradiada seja confirmada.
2. Que a viatura patrulhe em condies ideais de segurana, at que a(s) pessoa(s) em atitu-
de(s) suspeita(s) seja(m) identificada(s) e devidamente abordada(s), se for o caso.
3. Que o policial tenha plena conscincia do nmero de pessoas envolvidas, observando se es-
to armadas ou no.
4. Que sejam obtidos dados precisos para melhor conduta policial na ocorrncia.
AES CORRETIVAS
1. Se a ocorrncia irradiada no corresponder constatao, cientificar ao Centro de Operaes
sobre tal situao.
2. Se constatar que o nmero de pessoas envolvidas maior do que o esperado e anunciado pe-
lo Centro de Operaes ou solicitante(s), solicitar imediatamente o reforo policial, protegen-
do-se suficientemente.
POSSIBILIDADES DE ERRO
1. Fixar-se rigidamente nas informaes recebidas do Centro de Operaes ou solicitante(s) e
no levar em considerao as possveis variaes que possam existir.
2. Desconsiderar o possvel grau de periculosidade da ocorrncia, agindo com desateno, apa-
tia e sem tcnica, conforme figura 1.1.
3. Patrulhar de forma insegura, no possibilitando a visualizao da(s) pessoa(s) a serem abor-
dadas.
4. Deixar de considerar as vulnerabilidades do local de ocorrncia.
5. Permitir que pessoa(s) supostamente armada(s), envolvida(s) na ocorrncia, permanea(m)
nesta condio sem ser(em) verificada(s).
6. Deixar de dar a devida ateno a(s) pessoa(s) envolvida(s) (solicitante(s)), mesmo que a(s)
pessoas em atitudes suspeita(s) no esteja(m) pelo local.
ESCLARECIMENTOS
Local visvel e seguro: aquele local visvel a todos e que propicie retirada rpida
da guarnio, se for o caso.
Local ngreme: considerar que numa subida ou descida acentuada, uma surpresa
pode dificultar a reao de defesa, por isso, o patrulheiro deve progredir no terreno
pelas laterais, mais prximo dos abrigos.
ILUSTRAO
ATIVIDADES CRTICAS
1. Reconhecimento da(s) pessoa(s) em atitude(s) suspeita(s).
2. Observncia das condies de segurana do local, em relao aos policiais de servio, de ter-
ceiro(s) ali presente(s) e da(s) pessoa(s) a ser(em) abordada(s).
SEQUNCIA DE AES
1. Identificar visualmente a(s) pessoa(s) que se encontra(m) em atitude(s) suspeita(s) ou em lo-
cal que desperte suspeita(s), sob o aspecto da Segurana Pblica.
2. Observar se o local possui grande circulao de pessoas, para que no haja riscos a terceiros.
3. Verificar se a iluminao do local adequada.
4. Verificar se existe a possibilidade de reao de terceiros que estejam acompanhando a(s)
pessoa(s) em atitude(s) suspeita(s) ou dando-lhes cobertura distncia.
RESULTADOS ESPERADOS
1. A identificao da(s) pessoa(s) em atitude(s) suspeita(s), as quais deve(m) ser abordada(s).
2. Anlise adequada do ambiente, a fim de que a abordagem seja feita no melhor domnio poss-
vel dos fatores de risco, prprios da atividade.
AES CORRETIVAS
1. Se o local no for adequado para a abordagem, evitar faz-lo, at que seja possvel uma ao
com segurana.
POSSIBILIDADES DE ERRO
1. Deixar de observar a(s) pessoa(s) que esteja(m) em atitude(s) suspeita(s), o que impedir a
ao preventiva da polcia na questo da Segurana Pblica.
2. Escolher local imprprio para a abordagem.
ESCLARECIMENTOS
Figura 1.3
Taxista sinalizando passageiros suspeitos
ATIVIDADES CRTICAS
1. Comando verbal do PM comandante para que a(s) pessoa(s) suspeita(s) se submeta(m)
abordagem.
2. Aproximao (s) pessoa(s) a ser(em) abordada(s).
SEQUNCIA DE AES
1. Os policiais militares, mnimo dois (um na funo de cobertura, enquanto o outro executa a
aproximao e a busca pessoal), antes de se aproximarem da(s) pessoa(s) em atitude(s) sus-
peita(s), devem certificar-se das condies de segurana do ambiente.
2. A aproximao a ela(s) no deve exceder a distncia de cinco metros.
3. O policial militar encarregado (comandante da guarnio) da verbalizao atravs de um co-
mando de voz firme, alto e claro, declina as seguintes palavras: Parado(s)! Polcia!; determi-
nando ao(s) abordado(s) para o posicionamento de busca pessoal, (vide POP 2.01.06).
4. Com o armamento na posio de pronto-alto Manual do Operador de Segurana Pblica,
2009, p.47 as armas devem estar empunhadas, em posio sul; depois da primeira verbali-
zao e persistindo a desobedincia por parte da(s) pessoa(s) abordada(s), insistir verbalmen-
te para o cumprimento das determinaes legais, adotando o escalonamento do uso da fora,
tendo por princpios a continuidade da posio sul.
5. De forma simples e clara, deve ser determinado para que o(s) abordado(s) se dirija(m) rea
de segurana, onde ser realizada a busca pessoal, reduzindo ao mximo o potencial de rea-
o ofensiva do(s) abordado(s).
6. Enquanto isso, o PM encarregado da cobertura dever posicionar-se a em relao ao en-
carregado da busca pessoal, mantendo-se a uma distncia de aproximadamente dois metros,
evitando ter o outro componente da guarnio em sua linha de tiro, devendo observar atenta-
mente as pessoas envolvidas, durante toda abordagem.
7. O policial encarregado da busca pessoal determina: Mos na nuca, fique(m) de costas para
mim, cruze os dedos, afaste(m) os ps (aproximadamente ), coldreando a sua arma.
8. Enquanto isso, o policial encarregado da cobertura dever posicionar-se a (noventa graus)
em relao ao encarregado da busca pessoal, mantendo-se a uma distncia de aproximada-
mente , evitando ter o parceiro em sua linha de tiro e dever olhar atentamente para a(s)
pessoa(s), chamando sempre a ateno, quando desviar(em) seu(s) olhar(es), no perdendo
sua vigilncia s mos e linha da cintura do(s) abordado(s), bem como, s imediaes da
rea de segurana, durante toda a abordagem.
9. Antes de iniciar a aproximao ao abordado a ser submetido busca pessoal, o policial coloca
sua arma no coldre e o abotoa, a fim de evitar que o revistado tenha fcil acesso ao armamen-
to policial.
RESULTADOS ESPERADOS
1. Que a ao policial seja respeitosa, segura e eficaz.
2. Que toda(s) pessoa(s) em atitude(s) suspeita(s), sob os parmetros da Segurana Pblica, se-
ja(m) abordada(s).
ESCLARECIMENTOS
Figura 1.4
Arma na posio sul.
REVISADO EM:
NOME DO PROCEDIMENTO: Busca Pessoal.
RESPONSVEL: Policial Militar responsvel.
REVISO:
ATIVIDADES CRTICAS
1. Encontrar pessoa(s) que se disponha(m) a servir como testemunha(s).
2. Encontrar objetos ilcitos e que ameacem integridade fsica dos policiais.
3. Agradecer a colaborao da(s) pessoa(s) revistada(s).
SEQUNCIA DE AES
1. O policial militar cobertura deve estar sempre atento.
2. Antes de iniciar a aproximao ao abordado a ser submetido busca pessoal, o policial coloca
sua arma no coldre e o abotoa, a fim de que tenha as mos livres e poder de reao em caso
de resistncia fsica.
3. Adotar a seguinte sequncia:
a) Segurar firmemente, durante toda busca pessoal, as mos com os dedos cruzados da pes-
soa a ser submetida busca pessoal;
b) Posicionar-se firmemente, de forma que o lado da arma sempre seja o mais distante da
pessoa revistada, ou seja, se destro - p esquerdo frente ou vice-versa (em qualquer caso
posicion-lo junto ao calcanhar respectivo revistado, somente trocando as mos que segu-
ram as mos do revistado, para revist-lo lateralmente.
c) Escolher primeiro o lado a ser revistado e, atravs de uma sequncia ascendente ou des-
cendente, priorizar a regio do tronco (peito e abdmen) para depois verificar os membros
inferiores do respectivo lado.
d) Caso seja detectado algum objeto ilcito durante a busca pessoal ou constado flagrante deli-
to, imediatamente: separar e colocar na posio de joelhos, a(s) pessoa(s), a fim de que se-
ja(m) algemadas, conforme POP respectivo, e iniciada uma busca pessoal mais minuciosa,
ou ainda se for o caso, conduzi-la(s) ao interior da viatura.
4. Relacionar os objetos ilcitos encontrados.
5. Requisitar ao revistado sua identificao por meio de seus documentos e conferir sua autenti-
cidade.
6. Anotar seus dados pessoais.
7. De posse dos dados pessoais do revistado, se ainda houver dvidas, ir at a viatura e atravs
da rede-rdio, solicitar ao Centro de Operaes que pesquise seus antecedentes criminais.
8. Aps a constatao do flagrante delito em relao (s) pessoa(s) abordada(s) buscar, efeti-
vamente, arrolar e qualificar testemunhas que possam ser devidamente convocadas a depor a
respeito dos fatos, devendo as excees estarem plenamente justificadas.
9. conveniente fazer perguntas ao revistado, tais como: Voc foi agredido pelos policiais?;
Seus objetos pessoais esto todos a ?; Sumiu algum pertence ?.
10. Aps a busca pessoal, se verificado que o revistado pessoa idnea e que no possui ante-
cedentes criminais, tampouco est em posse de objetos ilcitos, explicar a finalidade da abor-
dagem.
11. Colocar-se disposio e agradecer a cooperao.
RESULTADOS ESPERADOS
1. Que os direitos e a integridade fsica do(s) revistado(s) sejam preservados.
2. Que, to logo seja constatado flagrante delito, em relao (s) pessoa(s) abordadas, sejam al-
gemadas e presas.
3. Que todo objeto ilegal portado pelo(s) revistado(s) seja detectado e apreendido.
4. Que o(s) revistado(s) seja(m) identificado(s) e seus antecedentes criminais pesquisados, bem
como seus documentos conferidos quanto veracidade e autenticidade.
5. Que pessoas fugitivas da justia e/ou condenadas sejam presas.
6. Que a populao reconhea o grau de respeito e profissionalismo manifestos na ao policial.
ESCLARECIMENTOS
Evitar apalpaes, pois objetos podem deixar de ser detectados, contudo, elas devem
ser utilizadas para verificaes externas de bolsos em geral. No se deve introduzir a mo no bolso
do revistado, mas sim, apalp-lo externamente, pois ele pode conter agulhas ou objetos cortantes
contaminados, os quais podem vir a infectar o policial militar com diversas e graves doenas.
Como j foi dito, a regio da cintura abdominal deve ser sempre priorizada, pois d
fcil acesso ao armamento possivelmente portado pela pessoa.
Figura 1.5
Sequncia para executar a busca pessoal em pessoas com atitude suspeita
ATIVIDADES CRTICAS
1. Coleta de dados, apreenso de objetos, arrolamento de testemunhas.
2. Apresentao da ocorrncia, na repartio pblica competente.
3. Colocao das algemas no(s) infrator(es) da lei.
4. Embarque das partes na viatura.
SEQUNCIA DAS AES
1. Proceder busca pessoal, conforme POP n. 2.01.06.
2. Algemar, conforme POP respectivo.
3. Auxiliar o embarque na viatura, de forma que o conduzido no venha a se auto-lesionar em
portas ou janelas da viatura.
4. Reunir dados e partes da ocorrncia, inclusive testemunhas.
5. Verificar qual o distrito policial, comum ou especializado, ou outro rgo competente (Polcia
Federal, Juizado da Infncia e Juventude, JECrim, etc.) responsvel pela respectiva rea.
6. Deslocar-se para a repartio pblica competente.
RESULTADOS ESPERADOS
1. Que as pessoas envolvidas estejam identificadas e revistadas, conforme POP respectivo.
2. Que os infratores da lei j estejam algemados, conforme POP respectivo.
3. Que as pessoas embarcadas na viatura no sejam lesionadas em virtude do embarque.
4. Que todos os dados necessrios sejam obtidos e registrados.
5. Que as testemunhas sejam conduzidas, separadamente do(s) infrator(es) da lei.
6. Que todos os objetos, instrumentos de crime sejam apreendidos e apresentados autoridade
correspondente.
AES CORRETIVAS
1. Havendo dvidas quanto repartio pblica competente para o atendimento da ocorrncia,
solicitar esclarecimentos do Centro de Operaes.
2. Se alguma das pessoas envolvidas estiver lesionada, arrolar testemunha do fato e providenci-
ar socorro.
POSSIBILIDADES DE ERRO
1. Deixar de reunir os dados necessrios apresentao da ocorrncia.
2. Deixar de apresentar partes repartio pblica competente (testemunhas, vtimas, autor).
3. No algemar infrator(es) da lei para coloc-lo(s) no interior da viatura.
4. No providenciar socorro (s) pessoa(s) lesionada(s).
5. Deixar de apresentar instrumentos ou objetos ligados ocorrncia.
6. Conduzir na mesma viatura o(s) infrator(es) da lei e as demais partes.
ESCLARECIMENTOS
Figura 1.7a
ATIVIDADES CRTICAS
1. Narrao da ocorrncia de forma clara, precisa e concisa.
2. Constar identificao correta de testemunhas, solicitante e infrator no boletim de ocorrncia
(BO).
SEQUNCIA DAS AES
1. Organizar todos os dados da ocorrncia, antes de sua apresentao ao rgo competente.
2. Informar autoridade policial judiciria de planto ou JECrim, a cerca de O qu...?,
Quem...?, Quando...?, Onde...?, Como...?, Por qu...?. Nos casos de infrao de me-
nor potencial ofensivo, orientar as partes quanto ao seu comparecimento ao JECrim.
3. Informar tambm a cerca do que constatou no local; as consultas feitas e seus resultados.
4. Esclarecer se o local foi preservado e da necessidade ou no de percias no local.
5. Apresentar as partes e os objetos apreendidos (se houver).
6. Soltar as algemas somente aps entrega definitiva do(s) infrator(es) da lei para o responsvel
da repartio pblica competente, se o infrator estiver algemado.
7. Antes do desembarque do suspeito apreendido ou preso, o comandante da guarnio dever
realizar uma prvia sobre os fatos com a autoridade da repartio pblica recebedora.
RESULTADOS ESPERADOS
1. Compreenso dos fatos pela autoridade policial judiciria de planto ou JECrim.
2. Que todos os dados e partes sejam apresentados.
3. Que os objetos apreendidos sejam apresentados.
4. Que o local de ocorrncia seja preservado se for o caso.
AES CORRETIVAS
1. Se algum dado relevante da ocorrncia for omitido, que ele seja alcanado a tempo.
2. Se alguma parte importante no estiver presente, que seja tentada sua localizao.
3. Se algum objeto envolvido na ocorrncia no foi apresentado, que sejam esclarecidos os mo-
tivos e que, se for o caso, seja tentada sua localizao.
4. Esclarecer os motivos pelos quais testemunhas puderam ou no ser arroladas.
POSSIBILIDADES DE ERRO
1. Deixar de fornecer informaes indispensveis a apresentao da ocorrncia a autoridade po-
licial judiciria ou JECrim.
2. Envolver-se emocionalmente durante e na apresentao da ocorrncia.
3. Deixar de apresentar objetos apreendidos.
4. Permitir que o(s) infrator(es) da lei permanea(m) desalgemado(s) durante a apresentao da
ocorrncia, se for o caso.
5. No apresentar qualquer justificativa plausvel no apresentao de testemunha(s) da ocor-
rncia.
ESCLARECIMENTOS
REVISADO EM:
NOME DO PROCEDIMENTO: Encerramento da ocorrncia.
REPONSVEL: Policial Militar condutor da ocorrncia.
REVISO:
ATIVIDADES CRTICAS
1. Encerrar a ocorrncia junto ao Centro de Operaes para registro dos dados.
SEQUNCIA DAS AES
1. Encerrar a ocorrncia junto ao Centro de Operaes, transmitindo basicamente o nome da au-
toridade de polcia judiciria de planto ou JECrim (se for o caso) e a(s) providncia(s) adota-
das.
2. Anotar o horrio de trmino passado pelo Centro de Operaes (o n. do BO/PM e horrio ini-
cial normalmente j foram passados no incio da ocorrncia).
3. Ao trmino do servio entregar o BO/PM no servio de dia da OPM ou Centro de Operaes
(COPOM), se for o caso.
RESULTADOS ESPERADOS
1. Que a ocorrncia seja encerrada no Centro de Operaes, to logo tenha sido concluda.
2. Que o oficial de servio esteja ciente do encerramento da ocorrncia.
3. Que os dados da ocorrncia estejam devidamente registrados, tanto nos documentos internos,
quanto na repartio pblica competente.
AES CORRETIVAS
1. Havendo dvidas quanto ao registro dos dados da ocorrncia, san-las de imediato junto s
partes e/ou a autoridade de polcia judiciria de planto ou JECrim.
2. Havendo uma quantidade de dados muito grande a serem passados para o Centro de Opera-
es, faz-lo via telefone, deixando a rede-rdio livre.
POSSIBILIDADES DE ERRO
1. O policial militar deixar de encerrar a ocorrncia junto ao Centro de Operaes.
2. O policial militar registrar a ocorrncia de forma incompleta.
3. O policial militar deixar de entregar a documentao devida, ao trmino do servio ou no mais
rpido perodo.
4. O policial militar deixar de informar o oficial CPU/Oficial Ronda sobre o encerramento.
DOUTRINA OPERACIONAL
DESCRIO LEGISLAO
Poder de polcia. 1. PM; Art. 78 do Cdigo Tributrio Nacional.
Busca pessoal. 2. Art. 244 do Cdigo de Processo Penal.
Busca pessoal em mulheres. 3. Art. 249 do Cdigo de Processo Penal.
4. Smula Vinculante n. 11 STF, Art. 1, inciso I, II
Conduo das partes. e III; Art. 178 do Estatuto da Criana e do Adoles-
cente.
5. Art. 29, inciso VII do Cdigo de Trnsito Brasilei-
Deslocamento para o local de ocorrncia.
ro.
ATIVIDADES CRTICAS
1. Reconhecimento da(s) pessoa(s) infratora(s) da lei.
2. Observncia das condies de segurana do local, em relao aos policiais de servio, de ter-
ceiros ali presentes e da(s) pessoa(s) a ser(em) abordada(s).
SEQUNCIA DE AES
1. Identificar visualmente a(s) pessoa(s) que se encontra(m) infratora(s) da lei.
2. Observar se o local possui grande circulao de pessoas, para que no haja riscos desneces-
srios a terceiros.
3. Verificar se existe a possibilidade de reao de terceiros que estejam acompanhando a(s)
pessoa(s) infrator(as) da lei ou dando-lhes cobertura distncia.
RESULTADOS ESPERADOS
1. A identificao da(s) pessoa(s) infratora(s) da lei que deve(m) ser abordada(s).
2. Anlise adequada do ambiente para que a abordagem seja feita com o melhor domnio poss-
vel dos fatores de risco, prprios da atividade policial.
AES CORRETIVAS
1. Se o local no for mais adequado abordagem evitar faz-lo at que seja possvel, uma ao
com maior segurana.
POSSIBILIDADES DE ERRO
1. Deixar de observar a(s) pessoa(s) infratora(s) da lei, o que impedir uma ao preventiva e/ou
repressiva imediata da polcia na questo da Segurana Pblica.
2. Escolher local imprprio para a abordagem.
ATIVIDADES CRTICAS
1. Comando verbal do policial para que a(s) pessoa(s) infratora(s) da lei se submeta(m) abor-
dagem.
2. O procedimento de busca pessoal na(s) pessoa(s) infratora(s) da lei.
3. Priso da(s) pessoa(s) infratora(s) da lei.
SEQUNCIA DE AES
1. Os policiais militares, antes de se aproximarem da(s) pessoa(s) infratora(s) da lei, devem certi-
ficar-se das condies de segurana do ambiente.
2. O comandante da equipe dever observar o risco extremado antes de iniciar a verbalizao,
reduzindo ao mximo o potencial de reao e ofensivo do abordado,
3. A aproximao no deve exceder uma distncia aproximada de (cinco metros).
4. Os policiais-militares devem manter as armas empunhadas, com o dedo fora do gatilho, tc-
nica - pronto baixo; sendo que um dos policiais desempenhar a funo de cobertura, en-
quanto o outro executar a aproximao, uso de algemas e busca pessoal (vide POP 2.01.06).
5. Atravs de um comando de voz firme, alto e claro, o comandante da equipe declinar as se-
guintes palavras: Polcia! Deitado! No cho!.
6. Diante de um infrator da lei empunhando uma arma, o policial deve ordenar: Polcia, solte a
arma!, (sempre visualizando as mos dos abordados), insistindo tantas quantas vezes forem
necessrias, a fim de que o policial esteja amparado pelo instituto da legtima defesa, caso ha-
ja a tentativa por parte do infrator da lei em apontar a arma para os policiais, empregar-se- a
tcnica do terceiro olho, em seguida o disparo de arma de fogo por parte do policial caso a
agresso injusta seja iminente.
7. O policial encarregado da busca, s iniciar a aproximao aps o cumprimento das determi-
naes do comandante da equipe aos infratores da lei, sendo que estes devero se encontrar
na posio adequada para aproximao.
8. Antes de iniciar a aproximao (s) pessoa(s) infratora(s) da lei, o policial que far a busca
pessoal coloca sua arma no coldre devendo aboto-lo.
9. Os policiais devem manter especial ateno s mos do(s) abordado(s) durante toda a abor-
dagem.
10. O policial encarregado da cobertura dever posicionar-se a (noventa graus) em relao ao
encarregado da busca pessoal, arma na posio de pronto baixo, evitar ter o encarregado da
busca em sua linha de tiro e olhar atentamente para o(s) abordados(s), chamando sempre a
ateno, no perdendo sua vigilncia durante toda a ao.
11. Os infratores da lei primeiramente devero ser algemados conforme POP 1.02, em seguida
ser procedida busca pessoal, devendo obrigatoriamente procurar arma de fogo, em primeira
instncia, posteriormente qualquer objeto relacionado com prticas delituosas tais como: en-
torpecentes; documentos no pertencentes ao revistado e o que achar suspeito.
12. A princpio, o policial militar deve preferir o uso de fora no letal. A arma de fogo s pode ser
usada em condies de extrema necessidade, face agresso de grande potencial lesivo in-
tegridade fsica e vida dos policiais, praticada pelo(s) abordado(s) ou seu(s) comparsa(s).
RESULTADOS ESPERADOS
1. Que toda(s) pessoa(s) infratora(s) da lei seja(m), sob os parmetros da Segurana Pblica,
abordada(s), algemada(s), submetida(s) busca pessoal e devidamente conduzida(s).
2. Que a ao policial seja coordenada, segura e eficaz.
3. Proporcionalidade no uso da fora em relao ao risco apresentado pela(s) pessoa(s) infrato-
ra(s) da lei.
ILUSTRAES
Figura 2.1
Figura 2.3
Figura 2.5
Figura 2.6
Figura 2.8
Figura 2.9
DOUTRINA OPERACIONAL
DESCRIO LEGISLAO
Poder de polcia. 1. PM; Art. 78 do Cdigo Tributrio Nacional.
Busca pessoal. 2. Art. 244 do Cdigo de Processo Penal.
Busca pessoal em mulheres. 3. Art. 249 do Cdigo de Processo Penal.
4. Smula Vinculante n. 11 STF, Art. 1, inciso I, II
Conduo das partes. e III; Art. 178 do Estatuto da Criana e do Adoles-
cente.
5. Art. 29, inciso VII do Cdigo de Trnsito Brasilei-
Deslocamento para o local de ocorrncia.
ro.
6. Art. 23 do Cdigo de Trnsito Brasileiro; Decreto
Fiscalizao do veculo e do condutor.
de Lei 667/69 Artigo 3 letra a.
ATIVIDADES CRTICAS
1. Impacto da chegada para a abordagem.
2. Desocupao do veculo pela(s) pessoa(s) a ser(em) submetida(s) busca pessoal.
SEQUNCIA DE AES
1. A Equipe visualiza a(s) pessoa(s) no interior do veculo em atitude suspeita, solicita apoio
quando necessrio. Exemplo: inferioridade numrica.
2. A Equipe determina que seu condutor pare atravs de um toque de sirene, uso do giroflex, um
sinal de farol ou um comando verbal.
3. A viatura parada a uma distncia de trs a cinco metros, imediatamente atrs, alinhando o
farol direito da viatura entre a placa traseira e o farolete esquerdo do veculo abordado, con-
forme figura 3.1.
4. Com o armamento na posio 4 (Manual do Operador de Segurana Pblica, 2009, p.47), so-
mente o Comandante realiza o semi desembarque (Apostila do 1 Curso de Patrulhamento T-
tico Motorizado, 2009, p.28), o motorista engaja sua arma na posio 4 pelo para-brisa da via-
tura permanecendo com o motor em funcionamento e giroflex ligado. No primeiro momento da
abordagem, o Comandante da equipe verbaliza: Polcia, ateno motorista! Desligue o vecu-
lo e desa com as mos para cima!. Conforme figura 3.2.
5. O Comandante da equipe ir determinar primeiro ao motorista e depois para cada passageiro
que: Venha para trs do veculo e permanea com as mos para cima!. Em seguida: Vire-se
de costas, abra as pernas e olhe para frente!.
6. Quando o(s) indivduo(s) estiver(em) posicionado(s) corretamente, os policiais desembarcaro
e fecharo as portas da viatura e posicionar-se-o alinhados com o eixo dianteiro da viatura e
ligeiramente retaguarda dos abordados, conforme figura 3.3.
7. Neste momento, o Motorista da equipe permanecer na segurana em relao ao(s) indiv-
duo(s) abordado(s), enquanto o Comandante da equipe verificar o interior do veculo de for-
ma a visualizar se ficou ou no algum indivduo no interior do mesmo, conforme figura 3.4.
8. Aps a verificao, o Motorista da viatura proceder busca pessoal enquanto o Comandante
ficar responsvel pela segurana. Durante a busca somente a equipe se movimenta, confor-
me figura 3.5.
9. Aps o trmino da busca pessoal, o Comandante da equipe ir determinar que o(s) aborda-
do(s) posicione(m)-se na calada, ao lado do veculo, momento em o motorista da viatura al-
cana a chave e passa para o motorista do veculo para que este apenas destrave o porta-
malas. Aps o motorista do veculo se dirigir a um local seguro o motorista da viatura realiza a
abertura e a varredura do porta-malas de forma segura sem que nenhum dos abordados ou o
Comandante da equipe cruzem a linha de tiro, conforme figura 3.6.
10. Aps o trmino da varredura do porta-malas, o Comandante da equipe permanecer com o(s)
abordado(s) na calada, ao lado do veculo e o motorista da viatura realizar a revista do ve-
culo e permetro, sendo que o motorista do veculo acompanha visualmente a busca realizada
pelo motorista da viatura, conforme figura 3.7.
11. Aps a busca no veculo, ser solicitada a documentao pessoal dos abordados e do veculo.
A documentao ser recolhida e checada pelo Motorista da equipe.
12. Durante a checagem, o Comandante realizar a entrevista aos indivduos abordados.
13. Encerrando, o Motorista da equipe, entregar toda a documentao ao Comandante, que ir
proceder devoluo a(os) seu(s) respectivo(s) proprietrio(s).
14. Nos casos regulares, o Comandante, proceder liberao do(s) abordado(s), aguardando a
sada do(s) mesmo(s) do local.
ESCLARECIMENTOS
Figura 3.4
Varredura do veculo.
ATIVIDADES CRTICAS
1. Impacto da chegada para a abordagem.
2. Desocupao do veculo pela(s) pessoa(s) a ser(em) submetida(s) busca pessoal.
SEQUNCIA DE AES
1. A Equipe visualiza a(s) pessoa(s) no interior do veculo em atitude suspeita, solicita apoio
quando necessrio. Exemplo: inferioridade numrica.
2. A Equipe determina que seu condutor pare atravs de um toque de sirene, uso do giroflex, um
sinal de farol ou um comando verbal.
3. A viatura parada a uma distncia de trs a cinco metros, imediatamente atrs, alinhando o
farol direito da viatura entre a placa traseira e o farolete esquerdo do veculo abordado, con-
forme figura 3.1.
4. Com o armamento na posio 4 (Manual do Operador de Segurana Pblica, 2009, p.47), o
Comandante e Patrulheiro 1 (P1) realizam o semi desembarque (Apostila do 1 Curso de Pa-
trulhamento Ttico Motorizado, 2009, p.28), o motorista engaja sua arma na posio 4 pelo pa-
ra-brisa da viatura permanecendo com o motor em funcionamento e giroflex ligado. No primei-
ro momento da abordagem, o Comandante da equipe verbaliza: Polcia, ateno motorista!
Desligue o veculo e desa com as mos para cima!. Conforme figura 3.8.
5. O Comandante da equipe ir determinar primeiro ao motorista e depois para cada passageiro
que: Venha para trs do veculo e permanea com as mos para cima!. Em seguida: Vire-se
de costas, abra as pernas e olhe para frente!.
6. Quando o(s) indivduo(s) estiver(em) posicionado(s) corretamente, os policiais desembarcaro
e posicionar-se-o alinhados com o eixo dianteiro da viatura e ligeiramente retaguarda dos
abordados, exceto o motorista da viatura que a partir deste momento desembarcar e ser o
responsvel pela segurana do permetro da abordagem, posicionando-se retaguarda da
abordagem, conforme figura 3.9.
7. Neste momento, o Patrulheiro 1 (P1) permanecer na segurana em relao ao(s) indivduo(s)
abordado(s), enquanto o Comandante da equipe verificar o interior do veculo de forma a vi-
sualizar se ficou ou no algum indivduo no interior do mesmo, conforme figura 3.10.
8. Aps a verificao, o Patrulheiro 1 (P1) proceder busca pessoal enquanto o Comandante
ficar responsvel pela segurana. Durante a busca somente a equipe se movimenta, confor-
me figura 3.11.
9. Aps o trmino da busca pessoal, o Comandante da equipe ir determinar que o(s) aborda-
do(s) posicione(m)-se na calada, ao lado do veculo, momento em que o Patrulheiro 1 (P1) da
viatura alcana a chave e passa para o motorista do veculo para que este apenas destrave o
porta-malas. Aps o motorista do veculo se dirigir a um local seguro o Patrulheiro 1 (P1) da
viatura realiza a abertura e a varredura do porta-malas de forma segura sem que nenhum dos
abordados ou componentes da equipe cruzem a linha de tiro, conforme figura 3.12.
10. Aps o trmino da varredura do porta-malas, o Comandante da equipe permanecer com o(s)
abordado(s) na calada, ao lado do veculo e o Patrulheiro 1 (P1) da viatura realizar a revista
do veculo e permetro, sendo que o motorista do veculo acompanha visualmente a busca rea-
lizada pelo Patrulheiro 1 (P1) da viatura, conforme figura 3.13.
11. Aps a busca no veculo ser solicitada a documentao pessoal dos abordados e do veculo.
A documentao ser recolhida e checada pelo Patrulheiro 1 (P1) da equipe.
12. Durante a checagem, o Comandante realizar a entrevista aos indivduos abordados.
13. Encerrando, o Patrulheiro 1 (P1) da equipe, entregar toda a documentao ao Comandante,
que ir proceder devoluo a(os) seu(s) respectivo(s) proprietrio(s).
14. Nos casos regulares, o Comandante, proceder liberao do(s) abordado(s), aguardando a
sada do(s) mesmo(s) do local.
Figura 3.7
Figura 3.8
Semi desembarque.
Figura 3.9
Desembarque.
Figura 3.13
Busca no veculo.
DOUTRINA OPERACIONAL
DESCRIO LEGISLAO
Poder de polcia. 1. Art. 78 do Cdigo Tributrio Nacional.
Busca pessoal. 2. Art. 244 do Cdigo de Processo Penal.
Busca pessoal em mulheres. 3. Art. 249 do Cdigo de Processo Penal.
4. Smula Vinculante n. 11 STF, Art 1, inciso I, II
Conduo das partes. e III; Art. 178 do Estatuto da Criana e do Adoles-
cente.
Deslocamento para o local de ocorrncia. 5. Art. 29, inciso VII do Cdigo de Trnsito Brasileiro.
6. Art. 23 do Cdigo de Trnsito Brasileiro; Decreto
Fiscalizao do veculo e do condutor. de Lei 667/69 Artigo 3 letra a, cc Decreto de Lei
616/74 Artigo 3 pargrafo nico, inciso II.
ATIVIDADES CRTICAS
1. Impacto da chegada para a abordagem.
2. Desocupao do veculo pela(s) pessoa(s) a ser(em) submetida(s) busca pessoal.
SEQUNCIA DE AES
1. A equipe visualiza o veculo ocupado por infrator(es) da lei e, imediatamente, solicita apoio ao
CIOPS/COPOM, a fim de que sejam realizados o acompanhamento e cerco do veculo, se ne-
cessrio,(conforme POP 3.04 e 3.05). Atentar para possibilidade de refm no interior do auto-
mvel solicitando o apoio da unidade especializada.
2. O veculo ento acompanhado pela equipe que, durante o deslocamento, vai transmitindo
via rdio ao CIOPS/COPOM as sucessivas posies ocupadas pelo veculo alvo e o sentido
de sua trajetria, afim de que seja realizado o cerco, conforme a necessidade.
3. Confirmado o apoio solicitado, e verificado o local adequado para a interceptao, realizar a
aproximao pela retaguarda do veculo alvo dando ordem de parada, atravs dos dispositivos
sonoros e luminosos de alerta (sirene e giroflex) ou comando verbal.
4. A viatura deve ser parada a uma distncia de trs a cinco metros, imediatamente atrs do ve-
culo alvo, conforme figura 3.1. Se houver uma segunda viatura em apoio a mesma se posicio-
na retaguarda e na diagonal em relao primeira, bloqueando o fluxo de pedestres e vecu-
los no local da abordagem.
5. Com o armamento na posio 4 (Manual do Operador de Segurana Pblica, 2009, p.47), a
equipe realiza o semi desembarque (Apostila do 1 Curso de Patrulhamento Ttico Motoriza-
do, 2009, p.28), o motorista engaja sua arma na posio 4 pelo para-brisa da viatura perma-
necendo com o motor em funcionamento e giroflex ligado, conforme figura 3.8.
6. O Comandante da equipe ir determinar primeiro ao motorista e depois para cada passageiro
verbalizando: Polcia, ateno motorista! Desligue o veculo e desa com as mos para ci-
ma!. Quando a pessoa atingir a metade da distncia entre o veculo e a primeira viatura, o
comandante determina: Deite-se no cho com os braos estendidos e com as palmas das
mos voltadas para cima!.
7. Quando o(s) indivduo(s) estiver(em) posicionado(s) corretamente, (deitados um ao lado do
outro) os policiais desembarcaro e fecharo as portas da viatura e posicionar-se-o alinhados
com o eixo dianteiro da viatura e ligeiramente retaguarda dos abordados, conforme figura
4.1.
8. Neste momento, o Patrulheiro 1 (P1) permanecer na segurana em relao ao(s) indivduo(s)
abordado(s), enquanto o Comandante da equipe verificar o interior do veculo de forma a vi-
sualizar se ficou ou no algum indivduo no interior do mesmo, conforme figura 4.2.
9. Aps a verificao, o Patrulheiro 1 (P1) ir recolocar sua arma coldre e proceder a algema-
o e a busca pessoal nos abordados ainda deitados, enquanto o Comandante ficar respon-
svel pela segurana. Durante a busca somente a equipe se movimenta, conforme figura 4.3.
10. Aps o trmino da busca pessoal, o Comandante da equipe ir determinar que o(s) infrator
(es) seja (m) posicionado (s), no compartimento de presos, logo aps o Patrulheiro 1 (P1) al-
cana a chave e abre o porta-malas e realiza a varredura do mesmo de forma segura sem que
nenhum dos abordados ou integrante da equipe cruze a linha de tiro.
11. Aps o trmino da varredura do porta-malas, o Comandante da equipe permanecer ao lado
do veculo e o Patrulheiro 1 (P1) realizar a revista do veculo e permetro.
12. Aps a busca no veculo sero identificados os autores e recolhidas as demais provas. A equi-
pe ir conduzir os infratores solicitando apoio se necessrio.
DOUTRINA OPERACIONAL
DESCRIO LEGISLAO
Poder de polcia. 1. PM; Art. 78 do Cdigo Tributrio Nacional.
Comentrio: Compete s Polcias Militares dos Estados e Distrito Federal: inciso III -
executar a fiscalizao de trnsito, quando e conforme convnio firmado, como agente do rgo ou
entidades executivas de trnsito ou executivos rodovirios, concomitantemente com os demais agen-
tes credenciados; e vide anexo I do CTB: Policiamento Ostensivo de Trnsito funo exercida pe-
las Policias-Militares com o objetivo de prevenir e reprimir atos relacionados com a segurana pblica
e de garantir obedincia s normas relativas segurana de trnsito, assegurando a livre circulao e
evitando acidentes. Lembrar que a competncia para execuo da fiscalizao pelo Policial Militar de
veculos e condutores, independe de celebrao de convnio, sendo atividade de ofcio. (Decreto de
Lei 667/69 Artigo 3 letra a). Os fundamentos legais da abordagem policial para busca pessoal ou re-
vista em veculo esto previstos no pargrafo 5, artigo 144, da Constituio Federal, os artigos 240 a
250 do Cdigo de Processo Penal. Devemos observar, ainda, princpios como: Discricionariedade da
Atividade de Polcia, Poder de Polcia, Presuno de Legitimidade e Auto-Executoriedade.
ATIVIDADES CRTICAS
1. Acompanhamento da vistoria pelo proprietrio do veculo.
2. Primeiramente verificar a possibilidade de localizao de armas e drogas, depois irregularida-
des no veculo.
3. Identificao e inspeo da numerao do chassi estampado em partes especficas da carro-
ceria do veculo, conferindo-a com o documento.
4. Possvel reao do proprietrio e demais indivduos abordados.
5. Verificao do porta-malas do veculo.
SEQUNCIA DAS AES
1. Antes do incio da vistoria o comandante da guarnio dever solicitar as documentaes per-
tinentes (pessoal e do veculo), do proprietrio e demais ocupantes do veculo (se houver), in-
formar que ser realizada uma vistoria no interior do veculo e perguntar se h objetos de va-
lor, carteira, tales de cheques, entregando-os prontamente ao proprietrio, bem como, inquiri-
lo se h armas ou qualquer objeto ilcito no veculo.
2. O comandante da guarnio permanece com o proprietrio e demais abordados (se houver),
todos com as mos para trs do lado da guia da calada de frente para rua de forma a visuali-
zar(em) a vistoria no veculo, permanecendo o comandante de forma a visualizar a regio peri-
frica, distante aproximadamente dois metros para o acompanhamento da vistoria a ser reali-
zada pelo outro policial.
3. O outro policial inicia a vistoria externa na seguinte ordem (sentido anti-horrio): porta dianteira
direita (deixando-a aberta durante toda a vistoria de forma que o proprietrio acompanhe com
os olhos o que esta sendo feito), lateral traseira direita, passa pela frente do veculo, porta di-
anteira esquerda, devendo retirar as chaves (caso esteja na ignio), abrir o cap, lateral tra-
seira esquerda, traseira (porta-malas) e cap, observando:
a) Avaria: para verificar a ocorrncia ou no de acidente de trnsito recente.
b) Se a suspenso traseira encontrar-se rebaixada, dando a ideia de se ter algum peso no por-
ta-malas, solicitar a sua abertura pelo proprietrio, o policial vistoriador, posiciona-se late-
ral do veculo com as armas na posio sul o comandante da guarnio tambm com arma
na posio sul, determina que o proprietrio do veculo, destranque o porta-malas e retorne
para a calada e permanea com as mos para trs, subsequentemente o policial vistoria-
dor abre o porta-malas, enquanto o comandante da guarnio posiciona-se com sua arma
na posio de pronto baixo.
c) Outras peculiaridades externas como: falta ou adulterao da numerao do chassi no vidro
do veculo, lacre rompido da placa, contornos irregulares das perfuraes da placa, perfura-
es na lataria por disparos de arma de fogo, estando o veculo sujo, marcas de dedos nas
entradas de ar, etc.
4. O veculo deve ser dividido imaginariamente em seis partes de vistoria externa, sendo:
1 - porta dianteira direita.
2 - porta e/ou lateral traseira direita, nunca colocando todo o corpo dentro do veculo.
3 - porta dianteira esquerda.
4 - porta e/ou lateral traseira esquerda, nunca colocando todo o corpo dentro do veculo.
5 - porta-malas.
6 - cap.
Obs.: caso o porta-malas esteja conforme apontado no item 3b dever o mesmo ser verificado
primeiro conforme descrito no item 8.
5. Procedendo-se de forma idntica em todas as portas, ao comear pela dianteira direita, o poli-
cial vistoriador realizar a vistoria interna como segue:
a) Levantar o vidro (se estiver abaixado) e colocar uma folha de papel atrs da numerao do
chassi, gravada no vidro e conferir o nmero existente com o do documento.
b) Abrir a porta ao mximo e verificar nos cantos se h a existncia ou no de pintura encober-
ta do veculo.
c) Chacoalhar levemente a porta, a fim de verificar, pelo barulho, se no existe algum objeto
ESCLARECIMENTOS
Figura 5.1
Vistoria externa e diviso do veculo.
Figura 5.2
Suspeno traseira encontra-se rebaixada: porta-malas com excesso de peso.
Figura 5.4
Figura 5.5
Figura 5.6
Vistoria do porta-malas: vistoriar o porta-malas aps o proprietrio t-lo aberto.
MODELO - I
MODELO - II
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ANEXO - II
MODELO - I
Ficha de Abordagem
_________________________ _________________________
Proprietrio Te (I)
_________________________ _________________________
Comandante da guarnio Te (II)
MODELO - II
Ficha de Abordagem
_________________________ _________________________
Proprietrio Comandante da guarnio
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