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VALORAO DE DANO AMBIENTAL EM PROPRIEDADE RURAL NO

MUNICPIO DE PASSOS MAIS SANTA CATARINA.

Cristian Dorini; Douglas L. Carlesso1

Resumo
As transformaes nos hbitos de consumo e nos processos produtivo ocorridas nos ltimos
sculos levaram a explorao indiscriminada de recursos naturais no renovveis que
apontava para um cenrio de crise produtiva global. A preocupao com o equilbrio entre
desenvolvimento e sustentabilidade passa a exigir adoo de polticas de reparao e
compensao de danos ambientais visando a restaurao de processos naturais necessrios a
manuteno dos servios ambientais necessrios na garantia do bem-estar humano. A fim de
dimensionar impactos ambientais e investimentos necessrios para a reparao ou
compensao dos mesmos, so realizados estudos de qualificao e quantificao de danos
ambientais como instrumento para conciliar desenvolvimento e preservao. O presente
estudo buscou realizar a valorao de um dano ambiental oriundo do corte ilegal de 93,44
hectares de floresta de Araucria nativa em estgio de regenerao, ocorrido na Fazenda de
Alvorada, localizada no municpio de Passos Maia - Santa Catarina, para tal dotou-se a
metodologia Custos Ambientais Totais Esperados (CATE). A quantificao monetria do dano
considerou dois cenrios distintos, no primeiro considera que o responsvel pelo dano no o
proprietrio do imvel e o segundo cenrio, o contrrio do primeiro. Para as duas situaes
foram obtidas, respectivamente, os valores de R$ 292.353,89 e R$ 77.208,62.

Palavras-Chave: Desmatamento. Impactos ambientais. Quantificao.

1 Bacharel em Engenharia Agronmica pela Universidade do Oeste de Santa Catarina,

campus de Campos Novos. E-mail: cristiandorini@yahoo.com.br Bacharel em Cincias
Biolgicas pela Universidade Comunitria da Regio de Chapec, campus de Chapeco. E-
mail: douglas-lk@unochapeco.edu.br
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1 INTRODUO

Ao longo toda a histria da humanidade possvel notar que o ser humano sempre
buscou modificar o ambiente no qual vive e extrair deste os recursos necessrios para garantir
sua sobrevivncia e bem-estar, tal fenmeno intensificou-se de maneira notvel nos ltimos
sculos devido a mudanas nos hbitos de consumo da populao que demandaram
transformaes nos processos produtivos. A explorao indiscriminada de recursos naturais
no renovveis apontava para um cenrio de crise produtiva global, segundo Lastres,
Pietrobelli e Caporali (2012) tais transformaes tiveram como consequncia direta a
reavaliao da importncia do desenvolvimento e o resgate com a preocupao com seu
equilbrio e sustentabilidade.
Polticas de reparao e compensao de danos ambientais visam a restaurao de
processos naturais necessrios a manuteno dos servios ambientais entendidos por Jnior
(2011) como fatores importantes na garantia do bem-estar humano, para este autor a valorao
monetria de bens e servios ambientais representa um meio de induzir os agentes causadores
de impactos ambientais a cumprir a legislao vigente uma vez que os custos incorridos pelo
dano sejam maiores que os benefcios obtidos.
Concomitante a responsabilidade incumbida s pessoas fsicas e jurdicas do setor
privado tem-se o Estado como um terceiro elemento a ser considerado do cenrio das medidas
conservacionistas. Para Jnior e Freire (2011) ao governo tambm cabe o dever de colaborar
com a preservao e proteo do meio ambiente no apenas atravs da fiscalizao, mas
tambm por meio da disponibilizao de recursos financeiros para a recuperao dos danos.
Diante desta realidade Cervi (2004) defende a realizao de estudos de qualificao e
quantificao de danos ambientais como instrumentos para conciliar desenvolvimento e
preservao ambiental alm de garantir a aplicao de medidas de reparao.
O presente trabalho tem como objetivo realizar a valorao de um dano ambiental
florestal oriundo do corte ilegal de 93,44 hectares de floresta de Araucria nativa em estgio
de regenerao, ocorrido na Fazenda de Alvorada, localizada no municpio de Passos Maia,
Santa Catarina, para tal dotou-se a metodologia Custos Ambientais Totais Esperados (CATE)
foi desenvolvida pelo pesquisador Luiz Csar Ribas, no ano de 1996 uma vez que o mtodo
foi elaborado para avaliao e valorao de danos florestais atravs de um estudo de natureza
semelhante descrita nesse texto.
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2 DESENVOLVIMENTO
2.1 RESUMO DO ESTUDO DE CASO
Natureza do dano: corte ilegal da flora em estgio avanado de desenvolvimento, para
edificao de obra em rea de proteo permanente (APP).
Caractersticas da rea: rea na linha Residncia do municpio Capinzal, com rea de
1500 m, para implantao de um laticnio.

2.2 MODELO DE VALORAO MONETRIA DE DANOS AMBIENTAIS

Visando a estimativa do valor monetrio dos danos ambientais originados do corte
ilegal de mata em rea protegida pela Lei adotou-se o mtodo CATE, especificamente a
equao do impacto como intermitente com dano ambiental irreversvel.
A expresso do modelo CATE I tem a forma:

CATE I= (Vc+CdFi/d)(1+j)n (01)

(1+j)n 1

CATE I: o valor presente dos custos ambientais esperados para determinado dano
intermitente, o qual pode-se calcular o valor presente dos custos ambientais totais esperados
do cenrio ambiental degradado, expresso em unidade monetria por unidade de rea;
Cd: representa o custo monetrio de reparao do dano inicial, isto , para efeito da
considerao dos valores ambientais diretos, expresso em unidade monetria por unidade de
rea;
Vc: o valor comercial da rea afetada estimado a partir de uma srie peridica anual
do benefcio direto a ser auferido por motivo econmico, expresso em unidade monetria por
unidade de rea;
Fi/d: um fator que relaciona os custos ambientais diretos com os indiretos, para
efeito de considerao dos valores ambientais indiretos, conforme depreendido de RIBAS
(1996), em uma escala de 1 a 9;
j: a taxa de juros anual (%);
n: o perodo ou horizonte de ocorrncia dos efeitos ambientais no tempo
(normalmente uma gerao = 25 anos).

2.3 ASPECTOS E IMPACTOS AMBIENTAIS

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Os aspectos e os impactos ambientais que ocorreram em razo do corte da mata e

edificao da obra esto relacionados aos seus usos de recursos naturais e com os servios
ambientais, os quais beneficiam a populao e a prpria natureza.
Na primeira etapa realizou-se anlise crtica do evento acidental seguindo a linha de
raciocnio do modelo chamado VERA Valorao Econmica de Recursos Ambientais, o
qual se encontra descrito na Norma NBR 14.653 6: Avaliao de Recursos Naturais
Ambientais da ABNT - Associao Brasileira de Normas Tcnica.
A equao matemtica VERA definida como:
VERA = (VUD + VUI + VO) + VE
Onde:
VERA - o valor econmico do recurso ambiental;
VUD o valor de uso direto do recurso;
VUI o valor de uso indireto do recurso;
VO o valor de opo do recurso;
VE o valor de existncia do recurso.

O modelo VERA aplicvel ao caso, para isso primeiro devemos realizar a

identificao dos aspectos e impactos relativos a cada um dos termos da equao (1) para,
depois, calcular o valor monetrio dos danos empregando modelos de valorao monetria
adequados para cada um dos termos de (1) analisados.

2.4 DETERMINAO DO VALOR MONETRIO DOS DANOS AMBIENTAIS

Assim, somando os valores dos danos, obtm-se:
Valor total dos danos: valor dos danos a propriedade + valor dos danos relativo aos
madeirveis + valor do dano a captura de carbono + valor do dano a flora + valor do dano aos
demais servios providos sociedade pelos recursos naturais.
Valor dos danos a propriedade: foi calculado buscando uma mdia nos valores de
mercado dos terrenos prximos, onde temos o valor de R$ 95,00/ m x 1500 m = R$
142.500,00.

Aps a obteno do preo mdio de mercado do imvel afetado, pode-se estimar os

custos da recuperao da rea injuriada. Basicamente os danos provocados ao imvel podem
ser recuperados executando aes, tais como: recuperao da cobertura vegetal do solo;
replantio de espcies eliminadas, isolamento da rea afetada.
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2.5 VALOR DOS DANOS RELATIVO AOS MADEIRVEIS

Custo do replantio = 1.500 (m) R$ 12,45/ m =R$ 18.675,00.
Buscou-se os valores estimados do dano do corte ilegal de 93,44 hectares de floresta
de Araucria nativa em estgio de regenerao, ocorrido na Fazenda de Alvorada, localizada
no municpio de Passos Maia, Santa Catarina.
O volume mdio de torra e lenha para esse tipo de sistema florestal so 490 m3 h- e
600 estreos h-. Os preos da tora e lenha apresentados no artigo de Jacoski et al. (2014)
foram R$ 150 m- e R$ 30,00 por estreo, respectivamente.
Adotando os valores registrados por Jacoski et al. (2014), pode-se determinar os custos
dos produtos madeirveis perdidos em funo do corte da mata.
Volume de toras = 490 m/h x 1500 m = 73,5 m
Valor das toras = 73,5 m 250,00 (R$/m) = R$ 18.375,00

Para a lenha eliminada, tem-se:

Volume de toras = 600 estreos/h x 1500 m = 90 estreos
Valor da lenha: 90 estreos x R$ 55,00/ estreos = R$ 4.950,00

Somando os valores do dano aos produtos madeirveis, obtm-se:

Valor dano madeirveis = R$ 23.325,00

Conforme Sanquetta et al. (2014), os sistemas florestais adsorvem mais de 60 t h-.

Supondo factvel a massa capturada de Carbono de 75t/ha, pode-se estimar o valor de servios
de captura de C afetados em funo do corte da flora.
Massa carbono: 75 t/c/ h x 1500 m = 11,25 t carbono.
Valor dano C = 11,25 t/c x R$ 10,50 = R$ 118,13

O valor do dano a servios ecossistmicos providos pelos recursos naturais existentes

na rea afetada foi estimado com os valores sugeridos por Costanza et al. (1997).
No estudo realizado por Costanza et al. (1997), os servios ambientais fornecidos por
sistemas florestais tropicais valem, cerca de US$ 2.007 h- ano- x R$ 3,17 (R$ 6,36 h-
ano-). Neste valor, esto includos os valores monetrios dos servios de: regulao
climtica; regulao de distrbio; regulao hdrica; suprimento de gua, controle da eroso;
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formao de solos; ciclo de nutrientes; tratamento de resduos; produo de alimentos;

matrias-primas.
Valor dano outros: R$ 6,36 x 1500 m = R$ 9.540,00

Substituindo os valores dos danos correspondentes a cada um dos componentes

ambientais alterados, considerando o valor da propriedade no clculo (R$ 142.500,00) obtm-
se:
Valor total dos danos = R$ 142.500,00 + R$ R$ 18.675,00 + R$ 23.325,00 + R$
118,13 + R$ 9.540,00 = R$ 194.158,13

Se o valor comercial do imvel no for includo no clculo, o valor total dos danos
para recuperao dos servios ambientais lesionados igual a R$ 51.658,13.
O valor real dos danos ambientais foi determinado, pode-se agora empregar o modelo
CATE para estimar o valor econmico global dos danos ambientais. Os valores dos demais
parmetros da equao do modelo CATE utilizados nesse estudo de caso foram: taxa anual de
desconto igual a 12%; tempo de recuperados parcial ou total dos servios ambientais afetados
igual a 10 anos; Fator de relao entre os danos diretos e indiretos do modelo igual unidade;
tempo decorrido desde o incio do impacto at o momento que se faz a valorao econmica
dos danos igual dois anos.

2.6 CLCULO DOS CUSTOS AMBIENTAIS TOTAIS ESPERADOS

Levando em cota o desconhecimento a respeito da propriedade do imvel injuriado,
determinara-se os valores do CATE e do DAI para os dois cenrios, isto , considerando e
desconsiderando o valor da propriedade no resultado final.

2.6.1 1 CASO: Considerando o valor do imvel no resultado

Nesse caso, faz-se a substituio dos parmetros iniciais no modelo, para obter,
primeiro o valor CATE e depois do VALOR DAI conforme apresentado, a seguir.

CATE I= (Vc+CdFi/d)(1+j)n
(1+j)n 1
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Substituindo os valores de entrada: Vc = R$ 142.500,00; Cd = R$ 51.658,13; F i/d

=1,0; J = 0,12 e n = 10, na equao CATE I, obtm-se:

CATE I= (142.500,00 + 51.658,13 x 1,0) (1+0,12)10

(1+0,12)10 1

CATE I= R$ 288.203,76

DAI = CATE I x [ (1+j) - 1] t = 288.203,76 x (0,12)

DAI = R$ 288.203,76 x 0.0144
DAI =R$ 4.150,13

2.6.2 2 CASO: Desconsiderando o valor do imvel no resultado

CATE I = (51.658,13 x 1,0) (1+0,12)10

CATE I = R$ 76.189,49

DAI = CATE I x [ (1+j) - 1] t = 76.189,49 x (0,12)

DAI = R$ 76.189,49 x 0,0144
DAI = R$ 1.097,13

3 CONCLUSO
Com a aplicao do modelo CATE determinaram-se os valores monetrios de danos
ambientais relativos ao corte de mata para dois cenrios. O primeiro cenrio considera que o
responsvel de dano no o proprietrio do imvel e o segundo cenrio, o contrrio do
primeiro.
Os resultados indicam que se o responsvel pelo dano no for proprietrio do imvel
afetado pelo corte ilegal da mata, o valor monetrio do dano ambiental igual soma do
CATE mais o DAI, cujo resultado R$ 292.353,89. Se o responsvel, for o proprietrio do
imvel afetado, o valor monetrio do dano ambiental a soma CATE mais o DAI, cujo valor
R$ 77.208,62.
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