Dissecando os Lobos Solitrios: A Preveno Ainda o Melhor Remdio

Prof. Dr. George Felipe de Lima Dantas

Prof. Dr. Marcos Degaut

Mais uma vez, e a cada quatro anos desde 1896, a humanidade celebrar a "fraternidade
universal" com a realizao de jogos olmpicos. As Olimpadas de 2016 no Rio de Janeiro
comearo no prximo dia 5 de agosto. Entretanto, poucos dias antes, parece ressurgir uma nova
onda de "terrorismo global" a qual inclui, e enfatiza, as atividades de terroristas denominados
tecnicamente "lobos solitrios" que promete retirar a tranquilidade dos espectadores e dos
atletas em preparao para um dos maiores eventos esportivos do planeta e ameaa, novamente,
manchar seu esprito e legado.
Reflexos recentes desse novo padro de violncia extremista foram, dentre muitos outros,
o massacre cometido em 12 de junho passado na boate Pulse, em Orlando/Estados Unidos, por
Omar Mateen, autor do maior ataque terrorista naquele pas desde o 11 de setembro de 2011,
causando 49 mortes e 53 feridos; o atentado perpetrado por Mohamed Lahouaiej em
Nice/Frana, que matou 84 pessoas e feriu mais de uma centena durante as comemoraes do 14
de julho, data nacional; o ataque com armas brancas que vitimou quatro pessoas em uma estao
ferroviria em Grafing, prxima a Munique/Alemanha, realizado por um homem identificado
apenas como Paul H., em 10 de maio; o ataque a machadadas cometido por um jovem refugiado
paquistans de 17 anos, Riaz Khan Ahmadzai, contra passageiros de um vago de trem na cidade
de Wrzburg, sul da Alemanha, que feriu mais de 20 pessoas gravemente, em 18 de julho; e o
assassinato de nove pessoas, com 27 feridos, cometido por um atirador iraniano-alemo de 18
anos, David Sonboly, em Munique, em 22 de julho.
Em outros tempos, no muito distantes, os padres do terrorismo apontavam para a
probabilidade de atentados perpetrados por grupos (e raramente por indivduos isolados),
segundo motivaes claramente identificadas com causas especficas dos anos 70, 80 e 90, de
natureza revolucionria, sub-revolucionria, separatista, narco-criminal e repressivo, dentre
outras. Est, por exemplo, na lembrana global a tragdia de 5 de setembro de 1972, nos Jogos
Olmpicos de Munique, Naquela triste ocasio, 11 membros da delegao israelense foram
mortos por terroristas da organizao subterrnea palestina Setembro Negro. Esse precedente
histrico mais do que preocupante, tanto para as autoridades que provero a segurana do
evento de 2016 no Brasil, quanto para a prpria nao brasileira, que vive hoje sob a constante
ameaa de uma criminalidade que ceifa cerca de 60 mil vidas anualmente um lamentvel
"recorde mundial, mas longe de ser olmpico...
Diferentemente da "Tragdia de Munique", esses recm-ocorridos ataques, alm de no
envolverem grupos de terroristas, mas sim indivduos atuando de forma isolada ou relativamente
autnoma, tambm no so expresses de uma agenda separatista ou poltico-ideolgica clssica
do antigo mundo bipolarizado. Seus autores operam individualmente ou em pequenas clulas e,
muitas vezes, no possuem qualquer ligao ou vnculo hierrquico ou funcional com alguma
organizao terrorista, alm do desejo de emular e ser reconhecido pela capacidade de realizar
aes espetaculares de violncia indiscriminada. Talvez, por isso mesmo, a referncia, "lugar
comum" aos agentes do terrorismo contemporneo, passou a ser a dos "lobos solitrios". Mas,
por qual razo especfica? A que isso remonta?
A expresso "lobo solitrio", frequentemente utilizada nos dias atuais em referncia a
esses indivduos, faz evidente aluso ao comportamento dos lobos (canis lupus), especificamente
os que vivem isolados, naturalmente apartados de uma alcateia. Tipicamente so velhos machos,
incapazes de continuar a competir por fmeas, ou machos to jovens que ainda no possam
estabelecer seu prprio territrio e alcateia. Paradoxalmente, esses animais solitrios, e que assim
permanecem por uma fragilidade/circunstncia natural, terminam por se tornarem extremamente
agressivos e perigosos.
Na referncia a humanos, a expresso "lobo solitrio" corresponde a indivduos de
comportamento social aparentemente normal, mas capazes de aes de extrema violncia e
brutalidade. De fato, estudos indicam que apenas um em cada dez indivduos envolvidos em
aes terroristas possuam problemas de sade mental, taxa inferior da populao em geral.
Vale notar que isso no implica, em tais indivduos, um rompimento dos vnculos sociais, ainda
que sejam capazes de urdir, planejar, preparar e executar, sozinhos, aes de elevado grau
de letalidade, sem que estejam ligados a qualquer grupo e/ou estrutura formal de
comando/suporte material ("clulas"). Por tudo isso, eles no despertam suspeitas capazes de
favorecer a preveno.
O termo lobo solitrio , ento, usado para designar um indivduo que cometa atos de
violncia poltica em nome de uma causa religiosa/poltica/ideolgica e que no pertena a um
grupo extremista ou, embora pertena, opera individualmente ou em pequenos grupos, tanto no
planejamento quanto na execuo do ataque. Ao contrrio, porm, da crena popular, o
chamado lone wolf pode sim contar com alguma forma de treinamento, orientao ou
assistncia material proporcionados por organizaes terroristas e, mesmo, fazer parte de suas
estruturas.
Ataques executados por lobos solitrios se converteram em uma das maiores ameaas
segurana internacional e que revela a impotncia e incapacidade das foras de segurana e
inteligncia em lidar com um inimigo quase invisvel. Isso se deve ao fato de que o
acompanhamento constante das atividades de organizaes terroristas no mundo todo por parte
de servios policiais e organismos de inteligncia tem levado opo pela adoo de estratgias
subversivas individuais, tambm denominadas de leaderless resistance (resistncia sem lder),
que incluem atividades de pequenos grupos independentes. Tais estratgias contam com o
benefcio adicional de no serem impactadas por restries de tempo ou hierarquia, prprias dos
agrupamentos terroristas tradicionais, que podem atrasar ou impedir a tomada de decises ou a
prpria execuo do atentado.
Ademais, outra vantagem dessa estratgia que uma organizao terrorista pode
facilmente se desassociar de um lobo solitrio quando um atentado particularmente abominvel
ou ultrajante cometido. Esses elementos direcionam suas operaes para alvos com reduzido
nvel de segurana, valendo-se de armas pequenas ou leves1 e explosivos improvisados, mas de
grande poder destrutivo. A esse respeito, o FBI assinala que, aps a morte de Osama Bin Laden,

1 O termo armas pequenas e leves (small arms and light weapons SALW) refere-se a qualquer tipo de arma que
possa ser carregada por apenas uma pessoa. A se incluem, dentre outros, revlveres, rifles, metralhadoras,
lanadores de granadas, lanadores portteis de msseis antitanques e antiareos e morteiros com calibre inferior a
100mm.
em 2 de maio de 2011, ataques planejados e executados por nico indivduo representam a maior
ameaa de terrorismo ou atos de terror no territrio dos Estados Unidos.
Alm dos anteriormente mencionados, outros casos recentes envolvendo essa modalidade
ganharam notoriedade, tais como o de Anders Behring Breivick, que matou 77 pessoas na
Noruega, em 22 de julho de 2011, reagindo contra suposta islamizao do pas 2; o do franco-
argelino Mohamed Merah, que matou sete pessoas em Toulouse e Montauban, na Frana, em
22 de maro de 2012, em nome da religio muulmana3 e em protesto contra o envolvimento da
Frana no combate ao terrorismo no Afeganisto; e o do major Nidal Hasan, militar e psiquiatra
americano convertido ao islamismo, que assassinou 12 militares, um civil e feriu pelo menos 30
pessoas na guarnio militar onde servia em Fort Hood, Killeen, Texas, em 5 de novembro de
2009.
Da mesma forma, em 2010, Najibullah Zazi, um residente legalizado nos Estados
Unidos e que obteve treinamento militar no seu Paquisto nativo, se confessou culpado de tramar
a detonao de diversas bombas em territrio americano, ao passo que, em 14 de outubro de
2011, o nigeriano Umar Abdulmutallab admitiu sua culpa quanto s acusaes levantadas pela
Corte Federal de Michigan acerca da tentativa frustrada de detonar um explosivo a bordo de um
avio que rumava para Detroit. No Brasil, em 2011, Wellington de Oliveira, que havia se
convertido ao islamismo dois anos antes, assassinou 12 crianas em uma escola primria em
Realengo, no Rio de Janeiro, sem nenhuma razo aparente. Embora a polcia no tenha sido
capaz de encontrar evidncias concretas de qualquer motivao poltica ou religiosa para o
ataque, cartas encontradas na casa do perpetrador indicam que ele estava obcecado com atos de
terror e com o Islamismo, e que estava imbudo da misso de buscar meios de obter vingana
contra os infiis e os que, de alguma forma, humilhavam e desprezavam sua religio.
Outra ao extremista clebre envolvendo os lobos solitrios foi o atentado bomba
realizado em 15 de abril de 2013 durante a Maratona de Boston, que ceifou a vida de trs pessoas
e feriu 264 outras. Ao que tudo indica, os irmos chechenos Tamerlan e Dzhokhar Tsarnaev, de
26 e 19 anos, respectivamente, agiram sem o respaldo de qualquer organizao terrorista
conhecida, embora tenham, de acordo com oficiais da Inteligncia americana, aprendido a
construir bombas caseiras em uma revista eletrnica intitulada Inspire, publicada em ingls pela
Al-Qaeda na Pennsula Arbica (AQAP), com base no Imen. A revista foi publicada pela
primeira vez em 2010 e veiculou artigos como o How to make a Bomb in the Kitchen of your
Mom que ensinavam a construir bombas caseiras.
Contudo, o estudo sistemtico do fenmeno dos lone wolves revela que, na verdade, os
lobos solitrios no so to solitrios quanto se pensa. Na realidade, existem quatro tipos de
lobos solitrios. Os autnomos ou loners so os que se aproximam do perfil popularmente
difundido. Realizam atentados motivados por alguma ideologia extremista, mas no possuem

2 Horas antes dos ataques em Oslo e na ilha de Utoya, os piores acontecidos no pas desde a Segunda Guerra
Mundial, Breivick divulgou nos meios virtuais uma srie de manifestos em que expressa sua ideologia de extrema-
direita, eivada de ultranacionalismo, islamofobia, homofobia, misoginia e racismo.
3 Merah, de 23 anos, j era velho conhecido das autoridades policiais francesas, por envolvimento com pequenos
delitos. Vinha sendo monitorado por demonstrar vnculos com a Al-Qaeda e por ter realizado viagens ao Paquisto e
ao Afeganisto, onde teria realizado treinamento em Kandahar, reduto dos talibs. Da mesma forma, a Inteligncia
francesa j havia detectado a participao do argelino em atividades numa escola salafista no Egito. Antes de ser
abatido pela polcia, Merah revelou ter agido motivado por solidariedade causa palestina, pela presena militar
francesa no Afeganisto e pela proibio de utilizao do vu muulmano integral na Frana.
conexo com grupos terroristas. Encaixam--se nessa categoria os irmos chechenos Tamerlan e
Dzhokhar Tsarnaev . Suas aes, que so normalmente de baixo impacto, representam menos de
10% dos ataques perpetrados por essa modalidade de terror.
Em seguida, os lobos terroristas, propriamente ditos, embora operem autonomamente,
costumam manter contatos com grupos terroristas, jurando lealdade e, em troca, recebendo
orientao, treinamento, recursos financeiros e armas. Esse caso do franco-argelino Mohamed
Merah.
A terceira categoria se refere matilha ou lone wolf pack, indivduos radicalizados
que operam em pequenas clulas independentes e recebem recursos e treinamento de grupos
terroristas, embora no faam parte de suas estruturas. Foram esses indivduos que, conectados
ao Estado Islmico, perpetraram os ataques de janeiro e novembro de 2015 em Paris, que
mataram, em conjunto, 147 pessoas e feriram cerca de 400. Segundo o Departamento de Estado
Norte-Americano, 40% dos ataques dessa modalidade so cometidos por matilhas.
Finalmente, existem os atacantes solitrios ou lone attackers, que operam
individualmente, mas que exibem claros vnculos de comando e controle com organizaes
terroristas. Esse o caso de Anders Breivick. Esses indivduos buscam fazer com que suas aes
espetaculares possam inspirar nova gerao de terroristas, vidos por mostrar a fora e
legitimidade de uma causa.
Contudo, embora a atividade dos lobos solitrios no possa e no deva ser ignorada, deve
ser matizada e posta em perspectiva, reforando-se a necessidade de um trabalho de preveno
permanente, sistemtico, rigoroso e bem-feito, e provendo-se a efetiva alocao de recursos
financeiros, humanos e tecnolgico e instrucionais para a comunidade de inteligncia e
segurana, bem como a implementao de adequada moldura legal e administrativa, para o
efetivo enfrentamento dessa ameaa.
Nesse sentido, algumas variveis merecem ateno. Primeiramente, ainda que os lone
wolves de fato representem desafios nicos para as foras de segurana e de inteligncia, a
histria mostra que eles sempre existiram e foram muito atuantes, especialmente durante a
primeira e a terceira ondas do terrorismo moderno, como os notrios Carlos, o Chacal, e o
Unabomber4, cujo reinado de terror durou de 1978 a 1995; no se trata, portanto, de um
fenmeno novo.
Em segundo lugar, nem todo indivduo que decide se engajar na violncia poltica
extremista possui as habilidades necessrias para se tornar um elemento operacional solitrio.
Relatrios de inteligncia estimam que apenas uma frao minscula possua a combinao de
habilidades tcnicas, recursos financeiros, e caractersticas pessoais tais como adaptabilidade,
determinao, inteligncia e persistncia, dentre outras necessrias para serem bem-sucedidos,
embora qualquer amador possa causar muitos danos integridade fsica dos cidados.

4 Theodore Kaczynski, conhecido como o Unabomber, nasceu em 1942, no Estado de Illinois, EUA. Aps obter um
PhD em matemtica pela Universidade de Michigan e se tornar professor assistente na prestigiada Universidade da
Califrnia Berkeley com apenas 25 anos de idade, Kaczynski se demitiu e passou a levar uma vida de eremita,
protestando contra a sociedade industrial e os avanos tecnolgicos. Ao longo de 17 anos, o Unabomber enviou
cerca de 16 cartas-bomba com crescente sofisticao tecnolgica para alvos diversos, matando 3 pessoas e ferindo
outras 23. Preso pelo FBI em 1995, foi condenado priso perptua em 1998.
 Em terceiro lugar, ningum nasce terrorista e atos terroristas no se materializam do
nada. Os lobos solitrios precisam aprender seu ofcio e desenvolver suas habilidades,
precisam planejar seus ataques e adquirir materiais, explosivos, armas e recursos financeiros.
Finalmente, no podem delegar suas tarefas, o que significa que suas atividades, assim como as
atividades de organizaes terroristas, so passveis de serem detectadas, rastreadas e
monitoradas, minorando-se o espectro e escopo de sua atuao e a sensao de vulnerabilidade
da sociedade. A preveno sempre a melhor estratgia na luta contra o terrorismo e impede que
governantes irresponsveis se eximam de assumir suas responsabilidades. Que estes Jogos
Olmpicos no sejam uma oportunidade para demonstrar que nossas autoridade pblicas
falharam em suas obrigaes de preveno.