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Mesa da Cmara dos Deputados

55 Legislatura | 2015-2019
2 Sesso Legislativa

Presidente em exerccio
Waldir Maranho

1 Vice-Presidente
Waldir Maranho

2 Vice-Presidente
Giacobo

1 Secretrio
Beto Mansur

2 Secretrio
Felipe Bornier

3 Secretrio
Mara Gabrilli

4 Secretrio
Alex Canziani

Suplentes de Secretrio

1 Suplente
Mandetta

2 Suplente
Gilberto Nascimento

3 Suplente
Luiza Erundina

4 Suplente
Ricardo Izar

Diretor-Geral
Rmulo de Sousa Mesquita

Secretrio-Geral da Mesa
Silvio Avelino da Silva
Cmara dos
Deputados

REGIMENTO INTERNO DA
CMARA DOS DEPUTADOS
17 edio

Aprovado pela Resoluo n 17, de 1989, e alterado


at a Resoluo n 17, de 2016.

Atualizado at 1/6/2016.

Centro de Documentao e Informao


Edies Cmara
Braslia | 2016
CMARA DOS DEPUTADOS
Diretoria Legislativa
Diretor: Afrsio de Souza Vieira Lima Filho
Centro de Documentao e Informao
Diretor: Andr Freire da Silva
Coordenao Edies Cmara dos Deputados
Diretora: Helosa Helena S. C. Antunes

Superviso: Secretaria-Geral da Mesa


Projeto grfico de capa: Patrcia Weiss
Diagramao: Giselle Sousa
Pesquisa e reviso: Felipe Sampaio Wense e Luzimar Gomes de Paiva

1989, 1 edio; 1993, 2 edio; 1994, 3 edio; 1997, 4 edio; 2000, 5 edio; 2003, 6 edio; 2006, 7 edio;
2011, 8 edio; 2012, 9 edio; 2012, 10 edio; 2013, 11 edio; 2014, 12 e 13 edies; 2015, 14 e 15 edies;
2016, 16 edio.

Cmara dos Deputados


Centro de Documentao e Informao Cedi
Coordenao Edies Cmara Coedi
Anexo II Praa dos Trs Poderes
Braslia (DF) CEP 70160-900
Telefone: (61) 3216-5809
editora@camara.leg.br

SRIE
Textos bsicos
n. 136
Dados Internacionais de Catalogao-na-publicao (CIP)
Coordenao de Biblioteca. Seo de Catalogao.

Brasil. Congresso Nacional. Cmara dos Deputados.


Regimento interno da Cmara dos Deputados [recurso eletrnico] : aprovado pela Resoluo n. 17, de 1989, e alterado at a
Resoluo n. 17, de 2016 . 17. ed. Braslia : Cmara dos Deputados, Edies Cmara, 2016. (Srie textos bsicos ; n. 136)

Verso PDF.
Atualizado at 1/6/2016.
Modo de acesso: http://www.camara.leg.br/editora
Disponvel, tambm, em formato impresso e digital (EPUB).
ISBN 978-85-402-0528-4

1. Brasil. Congresso Nacional. Cmara dos Deputados, regimento. 2. Decoro parlamentar, Brasil. 3. tica poltica, Brasil. I. Ttulo. II. Srie.

CDU 342.532(81)1989

ISBN 978-85-402-0526-0 (papel) | ISBN 978-85-402-0528-4 (PDF) | ISBN 978-85-402-0529-1 (EPUB)


SUMRIO

SUMRIO DE ARTIGOS9

ATO DA MESA N 71, DE 200510


Determina a reedio do Regimento Interno da Cmara dos Deputados e a republicao no Dirio da Cmara dos Deputados.

RESOLUO N 17, DE 198910


Aprova o Regimento Interno da Cmara dos Deputados.

REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS


Ttulo I Disposies Preliminares11
Captulo I Da Sede11
Captulo II Das Sesses Legislativas11
Captulo III Das Sesses Preparatrias11
Seo I Da Posse dos Deputados11
Seo II Da Eleio da Mesa12
Captulo IV Dos Lderes13
Captulo V Dos Blocos Parlamentares, da Maioria e da Minoria 14
Ttulo II Dos rgos da Cmara15
Captulo I Da Mesa15
Seo I Disposies Gerais15
Seo II Da Presidncia16
Seo III Da Secretaria18
Captulo II Do Colgio de Lderes18
Captulo II-A Da Secretaria da Mulher19
Captulo III Da Procuradoria Parlamentar20
Captulo III-A Da Ouvidoria Parlamentar20
Captulo III-B Do Conselho de tica e Decoro Parlamentar 21
Captulo III-C Da Corregedoria Parlamentar 21
Captulo III-D Da Secretaria de Relaes Internacionais22
Captulo III-E Da Secretaria de Comunicao Social22
Captulo IV Das Comisses22
Seo I Disposies Gerais22
Seo II Das Comisses Permanentes23
Subseo I Da Composio e Instalao23
Subseo II Das Subcomisses e Turmas 24
Subseo III Das Matrias ou Atividades de Competncia das Comisses25
Seo III Das Comisses Temporrias 31
Subseo I Das Comisses Especiais 31
Subseo II Das Comisses Parlamentares de Inqurito 31
Subseo III Das Comisses Externas32
Seo IV Da Presidncia das Comisses33
Seo V Dos Impedimentos e Ausncias34
Seo VI Das Vagas34
Seo VII Das Reunies34
Seo VIII Dos Trabalhos35
Subseo I Da Ordem dos Trabalhos35
Subseo II Dos Prazos36
Seo IX Da Admissibilidade e da Apreciao das Matrias pelas Comisses 36
Seo X Da Fiscalizao e Controle38
Seo XI Da Secretaria e das Atas39
Seo XII Do Assessoramento Legislativo39
Ttulo III Das Sesses da Cmara39
Captulo I Disposies Gerais39
Captulo II Das Sesses Pblicas 42
Seo I Do Pequeno Expediente 42
Seo II Da Ordem do Dia43
Seo III Do Grande Expediente44
Seo IV Das Comunicaes de Lideranas44
Seo V Das Comunicaes Parlamentares44
Seo VI Da Comisso Geral44
Captulo III Das Sesses Secretas45
Captulo IV Da Interpretao e Observncia do Regimento 45
Seo I Das Questes de Ordem45
Seo II Das Reclamaes46
Captulo V Da Ata46
Ttulo IV Das Proposies 47
Captulo I Disposies Gerais 47
Captulo II Dos Projetos48
Captulo III Das Indicaes 49
Captulo IV Dos Requerimentos50
Seo I Sujeitos a Despacho apenas do Presidente50
Seo II Sujeitos a Despacho do Presidente, Ouvida a Mesa50
Seo III Sujeitos a Deliberao do Plenrio 51
Captulo V Das Emendas 51
Captulo VI Dos Pareceres53
Ttulo V Da Apreciao das Proposies53
Captulo I Da Tramitao53
Captulo II Do Recebimento e da Distribuio das Proposies54
Captulo III Da Apreciao Preliminar55
Captulo IV Dos Turnos a Que Esto Sujeitas as Proposies56
Captulo V Do Interstcio56
Captulo VI Do Regime de Tramitao56
Captulo VII Da Urgncia57
Seo I Disposies Gerais57
Seo II Do Requerimento de Urgncia 57
Seo III Da Apreciao de Matria Urgente 57
Captulo VIII Da Prioridade58
Captulo IX Da Preferncia58
Captulo X Do Destaque58
Captulo XI Da Prejudicialidade59
Captulo XII Da Discusso60
Seo I Disposies Gerais60
Seo II Da Inscrio e do Uso da Palavra60
Subseo I Da Inscrio de Debatedores60
Subseo II Do Uso da Palavra 61
Subseo III Do Aparte 61
Seo III Do Adiamento da Discusso 61
Seo IV Do Encerramento da Discusso 61
Seo V Da Proposio Emendada durante a Discusso62
Captulo XIII Da Votao62
Seo I Disposies Gerais62
Seo II Das Modalidades e Processos de Votao62
Seo III Do Processamento da Votao64
Seo IV Do Encaminhamento da Votao65
Seo V Do Adiamento da Votao65
Captulo XIV Da Redao do Vencido, da Redao Final e dos Autgrafos 65
Ttulo VI Das Matrias Sujeitas a Disposies Especiais66
Captulo I Da Proposta de Emenda Constituio66
Captulo II Dos Projetos de Iniciativa do Presidente da Repblica com Solicitao de Urgncia 67
Captulo III Dos Projetos de Cdigo 67
Captulo III-A Dos Projetos de Consolidao68
Captulo IV Das Matrias de Natureza Peridica69
Seo I Dos Projetos de Fixao da Remunerao dos Membros do Congresso Nacional,
do Presidente e do Vice-Presidente da Repblica e dos Ministros de Estado 69
Seo II Da Tomada de Contas do Presidente da Repblica69
Captulo V Do Regimento Interno69
Captulo VI Da Autorizao para Instaurao de Processo Criminal contra o Presidente
e o Vice-Presidente da Repblica e os Ministros de Estado 70
Captulo VII Do Processo nos Crimes de Responsabilidade do Presidente
e do Vice-Presidente da Repblica e de Ministros de Estado 70
Captulo VIII Do Comparecimento de Ministro de Estado 71
Captulo IX Da Participao na Comisso Representativa do Congresso Nacional
e no Conselho da Repblica72
Ttulo VII Dos Deputados72
Captulo I Do Exerccio do Mandato72
Captulo II Da Licena73
Captulo III Da Vacncia 74
Captulo IV Da Convocao de Suplente 75
Captulo V Do Decoro Parlamentar75
Captulo VI Da Licena para Instaurao de Processo Criminal contra Deputado 75
Ttulo VIII Da Participao da Sociedade Civil 76
Captulo I Da Iniciativa Popular de Lei 76
Captulo II Das Peties e Representaes e Outras Formas de Participao 76
Captulo III Da Audincia Pblica77
Captulo IV Do Credenciamento de Entidades e da Imprensa 77
Ttulo IX Da Administrao e da Economia Interna77
Captulo I Dos Servios Administrativos77
Captulo II Da Administrao e Fiscalizao Contbil, Oramentria,
Financeira, Operacional e Patrimonial78
Captulo III Da Polcia da Cmara78
Captulo IV Da Delegao de Competncia79
Captulo V Do Sistema de Consultoria e Assessoramento 79
Ttulo X Das Disposies Finais80

CDIGO DE TICA E DECORO PARLAMENTAR DA CMARA DOS DEPUTADOS

RESOLUO N 25, DE 200182


Institui o Cdigo de tica e Decoro Parlamentar da Cmara dos Deputados.

CDIGO DE TICA E DECORO PARLAMENTAR DA CMARA DOS DEPUTADOS82


Captulo I Disposies Preliminares82
Captulo II Dos Deveres Fundamentais, dos Atos Incompatveis e dos
Atos Atentatrios ao Decoro Parlamentar82
Captulo III Do Conselho de tica e Decoro Parlamentar83
Captulo IV Das Penalidades Aplicveis e do Processo Disciplinar84
Captulo V Do Sistema de Acompanhamento e Informaes do Mandato Parlamentar 87
Captulo VI Das Declaraes Obrigatrias88
Captulo VII Disposio Final88

RESOLUO N 2, DE 201188
Acrescenta Captulo III-B ao Ttulo II; altera o art.180 do Regimento Interno da Cmara dos Deputados, aprovado pela Resoluo
n17, de 1989; e modifica o Cdigo de tica e Decoro Parlamentar da Cmara dos Deputados, aprovado pela Resoluo n25, de 2001.

DISPOSITIVOS REFERENCIADOS NO REGIMENTO INTERNO89


SUMRIO DE ARTIGOS

1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 11-A, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 19-A, 20, 20-A, 20-B, 20-C,

20-D, 20-E, 21, 21-A, 21-B, 21-C, 21-D, 21-E, 21-F, 21-G, 21-H, 21-I, 21-J, 21-K, 22, 23, 24, 25, 26, 27,

28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50, 51, 52, 53, 54, 55,

56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82,

83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107,

108, 109, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122, 123, 124, 125, 126, 127, 128,

129, 130, 131, 132, 133, 134, 135, 136, 137, 138, 139, 140, 141, 142, 143, 144, 145, 146, 147, 148, 149,

150, 151, 152, 153, 154, 155, 156, 157, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 165, 166, 167, 168, 169, 170,

171, 172, 173, 174, 175, 176, 177, 178, 179, 180, 181, 182, 183, 184, 185, 186, 187, 188, 189, 190, 191,

192, 193, 194, 195, 196, 197, 198, 199, 200, 201, 202, 203, 204, 205, 206, 207, 208, 209, 210, 211, 212,

213, 214, 215, 216, 217, 218, 219, 220, 221, 222, 223, 224, 225, 226, 227, 228, 229, 230, 231, 232, 233,

234, 235, 236, 237, 238, 239, 240, 241, 242, 243, 244, 245, 246, 247, 248, 249, 250, 251, 252, 253, 254,

255, 256, 257, 258, 259, 260, 261, 262, 263, 264, 265, 266, 267, 268, 269, 270, 271, 272, 273, 274, 275,

276, 277, 278, 279, 280, 281, 282

CDIGO DE TICA E DECORO PARLAMENTAR

1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19


REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

ATO DA MESA N 71, DE 20051 3


Art. 3 A Mesa apresentar projeto de resoluo sobre
o Cdigo de tica e Decoro Parlamentar.
Determina a reedio do Regimento Interno da Cmara dos 4
Art. 4 Ficam mantidas, at o final da sesso legislativa
Deputados e a republicao no Dirio da Cmara dos Deputados.
em curso, com seus atuais Presidente e Vice-Presidentes,
as Comisses Permanentes criadas e organizadas na
A Mesa da Cmara dos Deputados, no uso de suas
forma da Resoluo n5, de 1989, que tero compe-
atribuies, resolve, nos termos do art.216, 8, do
tncia em relao s matrias das Comisses que lhes
Regimento Interno da Cmara dos Deputados:
sejam correspondentes ou com as quais tenham maior
Determinar a reedio do Regimento Interno da Cmara
afinidade, conforme discriminao constante do texto
dos Deputados e a republicao do texto no Dirio da
regimental anexo (art.32).
Cmara dos Deputados, na forma constante do Anexo
1 Somente sero apreciadas conclusivamente pelas
deste Ato.
Comisses, na conformidade do art.24, II, do novo Re-
Braslia, 14 de dezembro de 2005. gimento, as proposies distribudas a partir do incio
da vigncia desta Resoluo.
Aldo Rebelo, Presidente
2 Excetuam-se do prescrito no pargrafo anterior os
Jos Thomaz Non, Primeiro-Vice-Presidente
projetos em trmite na Casa, pertinentes ao cumprimento
Ciro Nogueira, Segundo-Vice-Presidente
dos arts. 50 e 59 do Ato das Disposies Constitucionais
Inocncio Oliveira, Primeiro-Secretrio
Transitrias, em relao aos quais o Presidente da Cmara
Nilton Capixaba, Segundo-Secretrio
abrir o prazo de cinco sesses para a apresentao
Eduardo Gomes, Terceiro-Secretrio
de emendas nas Comisses incumbidas de examinar
Joo Caldas, Quarto-Secretrio
o mrito das referidas proposies.

Art. 5 Ficam mantidas, at o final da legislatura em curso,


RESOLUO N 17, DE 19892
as Lideranas constitudas, na forma das disposies
regimentais anteriores, at a data da promulgao do
Aprova o Regimento Interno da Cmara dos Deputados.
Regimento Interno.

A Cmara dos Deputados, considerando a necessidade Art. 6 At 15 de maro de 1990, constitui a Maioria a
de adaptar o seu funcionamento e processo legislativo legenda ou composio partidria integrada pelo maior
prprio Constituio Federal, resolve: nmero de representantes, considerando-se Minoria a
representao imediatamente inferior.
Art. 1 O Regimento Interno da Cmara dos Deputados
passa a vigorar na conformidade do texto anexo. Art. 7 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua
publicao.
Art. 2 Dentro de um ano a contar da promulgao desta
Resoluo, a Mesa elaborar e submeter aprovao Art. 8 Revogam-se a Resoluo n30, de 1972, suas
do Plenrio o projeto de Regulamento Interno das Co- alteraes e demais disposies em contrrio.
misses e a alterao dos Regulamentos Administrativo
Braslia, 21 de setembro de 1989.
e de Pessoal, para ajust-los s diretrizes estabelecidas
Paes de Andrade, Presidente.
no Regimento.
Pargrafo nico. Ficam mantidas as normas adminis-
trativas em vigor, no que no contrarie o anexo Regi-
mento, e convalidados os atos praticados pela Mesa no
perodo de 1 de fevereiro de 1987, data da instalao
da Assembleia Nacional Constituinte, at o incio da
vigncia desta Resoluo.

1.Publicado no Suplemento B ao Dirio da Cmara dos Deputados de 15 de dezembro


de 2005, p. 3.
2.Publicada no Suplemento ao Dirio do Congresso Nacional, seo I, de 22 de setembro
de 1989, p. 3; republicada no Suplemento ao Dirio da Cmara dos Deputados de 15
de dezembro de 2005, p. 4, com texto consolidado conforme determinado pelo Ato da
Mesa n71, de 2005; consolidao retificada pelo Ato da Mesa n80, de 2006, publicado 3.Vide Resoluo n25, de 2001.
no Suplemento ao Dirio da Cmara dos Deputados de 27 de abril de 2006, p. 39-40. 4.Vide Resoluo n20, de 2004.

10
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS

TTULO I DISPOSIES PRELIMINARES 6


3 A sesso legislativa ordinria no ser interrom-
pida em 17 de julho, enquanto no for aprovada a lei
CAPTULO I DA SEDE
de diretrizes oramentrias pelo Congresso Nacional.
Art. 1 A Cmara dos Deputados, com sede na Capital 4 Quando convocado extraordinariamente o Congresso
Federal, funciona no Palcio do Congresso Nacional. Nacional, a Cmara dos Deputados somente deliberar
Pargrafo nico. Havendo motivo relevante, ou de for- sobre a matria objeto da convocao.
a maior, a Cmara poder, por deliberao da Mesa,
CAPTULO III DAS SESSES PREPARATRIAS
ad referendum da maioria absoluta dos Deputados,
reunir-se em outro edifcio ou em ponto diverso no Seo I Da Posse dos Deputados
territrio nacional.
Art. 3 O candidato diplomado Deputado Federal dever
CAPTULO II DAS SESSES LEGISLATIVAS apresentar Mesa, pessoalmente ou por intermdio do
seu Partido, at o dia 31 de janeiro do ano de instalao
Art. 2 A Cmara dos Deputados reunir-se- durante
de cada legislatura, o diploma expedido pela Justia
as sesses legislativas:
Eleitoral, juntamente com a comunicao de seu nome
5
I ordinrias, de 2 de fevereiro a 17 de julho e de 1 de
parlamentar, legenda partidria e unidade da Federao
agosto a 22 de dezembro;
de que proceda a representao.
II extraordinrias, quando, com este carter, for con-
1 O nome parlamentar compor-se-, salvo quando,
vocado o Congresso Nacional.
a juzo do Presidente, devam ser evitadas confuses,
1 As reunies marcadas para as datas a que se refere
apenas de dois elementos: um prenome e o nome; dois
o incisoI sero transferidas para o primeiro dia til
nomes; ou dois prenomes.
subsequente quando recarem em sbados, domingos
2 Caber Secretaria-Geral da Mesa organizar a relao
ou feriados.
dos Deputados diplomados, que dever estar concluda
2 A primeira e a terceira sesses legislativas ordin-
antes da instalao da sesso de posse.
rias de cada legislatura sero precedidas de sesses
3 A relao ser feita por Estado, Distrito Federal
preparatrias.
e Territrios, de norte a sul, na ordem geogrfica das
capitais e, em cada unidade federativa, na sucesso

5.Os perodos a que se refere este inciso foram alterados tacitamente em decorrncia 6.A data a que se refere este pargrafo foi alterada tacitamente em decorrncia da
da redao dada pela Emenda Constitucional n50, de 2006, ao art.57 da Constituio redao dada pela Emenda Constitucional n50, de 2006, ao art.57 da Constituio
Federal de 1988, que determina que o Congresso Nacional reunir-se-, anualmente, Federal de 1988, que determina que o Congresso Nacional reunir-se-, anualmente,
na Capital Federal, de 2 de fevereiro a 17 de julho e de 1 de agosto a 22 de dezembro. na Capital Federal, de 2 de fevereiro a 17 de julho e de 1 de agosto a 22 de dezembro.
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

alfabtica dos nomes parlamentares, com as respec- 8 No se considera investido no mandato de Deputado
tivas legendas partidrias. Federal quem deixar de prestar o compromisso nos
estritos termos regimentais.
7
Art. 4 No dia 1 de fevereiro do primeiro ano de
9 O Presidente far publicar, no Dirio da Cmara dos
cada legislatura, os candidatos diplomados Deputados
Deputados8 do dia seguinte, a relao dos Deputados
Federais reunir-se-o em sesso preparatria, na sede
investidos no mandato, organizada de acordo com
da Cmara dos Deputados.
os critrios fixados no 3 do art.3, a qual, com as
1 Assumir a direo dos trabalhos o ltimo Presi-
modificaes posteriores, servir para o registro do
dente, se reeleito Deputado, e, na sua falta, o Deputado
comparecimento e verificao do qurum necessrio
mais idoso, dentre os de maior nmero de legislaturas.
abertura da sesso, bem como para as votaes
2 Aberta a sesso, o Presidente convidar quatro
nominais e por escrutnio secreto.
Deputados, de preferncia de Partidos diferentes, para
servirem de Secretrios e proclamar os nomes dos Seo II Da Eleio da Mesa
Deputados diplomados, constantes da relao a que 9
Art. 5 Na segunda sesso preparatria da primeira
se refere o artigo anterior.
sesso legislativa de cada legislatura, no dia 1 de
3 Examinadas e decididas pelo Presidente as recla-
fevereiro, sempre que possvel sob a direo da Mesa
maes atinentes relao nominal dos Deputados,
da sesso anterior, realizar-se- a eleio do Presi-
ser tomado o compromisso solene dos empossados.
dente, dos demais membros da Mesa e dos Suplentes
De p todos os presentes, o Presidente proferir a
dos Secretrios, para mandato de dois anos, vedada
seguinte declarao: Prometo manter, defender e
a reconduo para o mesmo cargo na eleio imedia-
cumprir a Constituio, observar as leis, promover o
tamente subsequente.
bem geral do povo brasileiro e sustentar a unio, a
1 No se considera reconduo a eleio para o
integridade e a independncia do Brasil. Ato contnuo,
mesmo cargo em legislaturas diferentes, ainda que
feita a chamada, cada Deputado, de p, a ratificar
sucessivas.
dizendo: Assim o prometo, permanecendo os demais
2 Enquanto no for escolhido o Presidente, no se
Deputados sentados e em silncio.
proceder apurao para os demais cargos.
4 O contedo do compromisso e o ritual de sua
prestao no podero ser modificados; o compromis- 10
Art. 6 No terceiro ano de cada legislatura, em data
sando no poder apresentar, no ato, declarao oral e hora previamente designadas pelo Presidente da
ou escrita nem ser empossado atravs de procurador. Cmara dos Deputados, antes de inaugurada a sesso
5 O Deputado empossado posteriormente prestar o legislativa e sob a direo da Mesa da sesso ante-
compromisso em sesso e junto Mesa, exceto durante rior, realizar-se- a eleio do Presidente, dos demais
perodo de recesso do Congresso Nacional, quando o membros da Mesa e dos Suplentes dos Secretrios.
far perante o Presidente. 11
1 (Revogado.)
6 Salvo motivo de fora maior ou enfermidade devi- 12
2 (Revogado.)
damente comprovados, a posse dar-se- no prazo de 3 Enquanto no for eleito o novo Presidente, dirigi-
trinta dias, prorrogvel por igual perodo a requerimento r os trabalhos da Cmara dos Deputados a Mesa da
do interessado, contado: sesso legislativa anterior.
I da primeira sesso preparatria para instalao da
Art. 7 A eleio dos membros da Mesa far-se- em
13
primeira sesso legislativa da legislatura;
votao por escrutnio secreto e pelo sistema eletrnico,
II da diplomao, se eleito Deputado durante a
exigido maioria absoluta de votos, em primeiro escrut-
legislatura;
nio, maioria simples, em segundo escrutnio, presente a
III da ocorrncia do fato que a ensejar, por convocao
maioria absoluta dos Deputados, observadas as seguintes
do Presidente.
exigncias e formalidades:
7 Tendo prestado o compromisso uma vez, fica
o Suplente de Deputado dispensado de faz-lo em
convocaes subsequentes, bem como o Deputado 8.Denominao atualizada nos termos do Ato dos Presidentes das Mesas das duas
Casas do Congresso Nacional, de 2 de outubro de 1995.
ao reassumir o lugar, sendo a sua volta ao exerccio do 9.Caput com redao dada pela Resoluo n19, de 2012.
mandato comunicada Casa pelo Presidente. 10.Idem.
11.Pargrafo revogado pela Resoluo n19, de 2012.
12.Idem.
7.
Caput com redao dada pela Resoluo n19, de 2012. 13.Artigo com redao dada pela Resoluo n45, de 2006.

12
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

I registro, perante a Mesa, individualmente ou por aos cargos que, de acordo com o mesmo princpio, lhes
chapa, de candidatos previamente escolhidos pelas caiba prover, sem prejuzo de candidaturas avulsas
bancadas dos Partidos ou Blocos Parlamentares aos oriundas das mesmas bancadas, observadas as se-
cargos que, de acordo com o princpio da representao guintes regras:
proporcional, tenham sido distribudos a esses Partidos I a escolha ser feita na forma prevista no estatuto
ou Blocos Parlamentares; de cada Partido, ou conforme o estabelecer a prpria
II chamada dos Deputados para a votao; bancada e, ainda, segundo dispuser o ato de criao
III realizao de segundo escrutnio, com os dois mais do Bloco Parlamentar;
votados para cada cargo, quando, no primeiro, no se II em caso de omisso, ou se a representao no
alcanar maioria absoluta; fizer a indicao, caber ao respectivo Lder faz-la;
IV eleio do candidato mais idoso, dentre os de maior III o resultado da eleio ou a escolha constar de
nmero de legislaturas, em caso de empate; ata ou documento hbil, a ser enviado de imediato ao
V proclamao pelo Presidente do resultado final e Presidente da Cmara, para publicao;
posse imediata dos eleitos. IV independentemente do disposto nos incisos ante-
Pargrafo nico. No caso de avaria do sistema eletrnico riores, qualquer Deputado poder concorrer aos cargos
de votao, far-se- a eleio por cdulas, observados os da Mesa que couberem sua representao, mediante
incisosII a V do caput deste artigo e as seguintes exigncias: comunicao por escrito ao Presidente da Cmara, sen-
I cdulas impressas ou datilografadas, contendo cada do-lhe assegurado o tratamento conferido aos demais
uma somente o nome do votado e o cargo a que con- candidatos.
corre, embora seja um s o ato de votao para todos 1 Salvo composio diversa resultante de acordo
os cargos, ou chapa completa, desde que decorrente entre as bancadas, a distribuio dos cargos da Mesa
de acordo partidrio; far-se- por escolha das Lideranas, da maior para a
II colocao, em cabina indevassvel, das cdulas em de menor representao, conforme o nmero de cargos
sobrecartas que resguardem o sigilo do voto; que corresponda a cada uma delas.
III colocao das sobrecartas em quatro urnas, vista 2 Se at 30 de novembro do segundo ano de mandato
do Plenrio, duas destinadas eleio do Presidente e verificar-se qualquer vaga na Mesa, ser ela preenchida
as outras duas eleio dos demais membros da Mesa; mediante eleio, dentro de cinco sesses, observadas
IV acompanhamento dos trabalhos de apurao, na as disposies do artigo precedente. Ocorrida a vacncia
Mesa, por dois ou mais Deputados indicados Presi- depois dessa data, a Mesa designar um dos membros
dncia por Partido ou Blocos Parlamentares diferentes titulares para responder pelo cargo.
e por candidatos avulsos; 3 assegurada a participao de um membro da
V o Secretrio designado pelo Presidente retirar as Minoria, ainda que pela proporcionalidade no lhe
sobrecartas das urnas, em primeiro lugar as destinadas caiba lugar.
eleio do Presidente; cont-las- e, verificada a coin- 14
4 As vagas de cada Partido ou Bloco Parlamentar
cidncia do seu nmero com o dos votantes, do que ser na composio da Mesa sero definidas com base no
cientificado o Plenrio, abri-las- e separar as cdulas nmero de candidatos eleitos pela respectiva agremia-
pelos cargos a preencher; o, na conformidade do resultado final das eleies
VI leitura pelo Presidente dos nomes dos votados; proclamado pela Justia Eleitoral, desconsideradas as
VII proclamao dos votos, em voz alta, por um Se- mudanas de filiao partidria posteriores a esse ato.
cretrio e sua anotao por dois outros, medida que 15
5 Em caso de mudana de legenda partidria, o
apurados; membro da Mesa perder automaticamente o cargo
VIII invalidao da cdula que no atenda ao disposto que ocupa, aplicando-se para o preenchimento da vaga
no incisoI deste pargrafo; o disposto no 2 deste artigo.
IX redao pelo Secretrio e leitura pelo Presidente
CAPTULO IV DOS LDERES
do resultado de cada eleio, na ordem decrescente
dos votados. Art. 9 Os Deputados so agrupados por representaes
partidrias ou de Blocos Parlamentares, cabendo-lhes
Art. 8 Na composio da Mesa ser assegurada, tanto
quanto possvel, a representao proporcional dos
14.Pargrafo acrescido pela Resoluo n34, de 2005, em vigor a partir de 1 de fevereiro
Partidos ou Blocos Parlamentares que participem da de 2007.
Cmara, os quais escolhero os respectivos candidatos 15.Idem

13
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

escolher o Lder quando a representao for igual ou composta de Lder e de quinze Vice-Lderes, com as
superior a um centsimo da composio da Cmara. prerrogativas constantes dos incisosI, III e IV do art.10.
16
1 Cada Lder poder indicar Vice-Lderes, na pro- 20
Art. 11-A. A Liderana da Minoria ser composta de
poro de um por quatro Deputados, ou frao, que
Lder e de nove Vice-Lderes, com as prerrogativas
constituam sua representao, facultada a designao
constantes dos incisosI, III e IV do art.10.
de um como Primeiro-Vice-Lder.
1 O Lder de que trata este artigo ser indicado pela
2 A escolha do Lder ser comunicada Mesa, no
representao considerada Minoria, nos termos do art.13.
incio de cada legislatura, ou aps a criao de Bloco 21
2 Os nove Vice-Lderes sero indicados pelo Lder
Parlamentar, em documento subscrito pela maioria
da Minoria a que se refere o 1, dentre os partidos
absoluta dos integrantes da representao.
que, em relao ao Governo, expressem posio con-
3 Os Lderes permanecero no exerccio de suas
trria da Maioria.
funes at que nova indicao venha a ser feita pela
3 Aplica-se o disposto neste artigo sem prejuzo das
respectiva representao.
prerrogativas do Lder e Vice-Lderes do Partido ou
4 O Partido com bancada inferior a um centsimo
do Bloco Parlamentar considerado Minoria conforme
dos membros da Casa no ter Liderana, mas poder
o art.13.
indicar um de seus integrantes para expressar a posio
do Partido quando da votao de proposies, ou para CAPTULO V DOS BLOCOS PARLAMENTARES,
fazer uso da palavra, uma vez por semana, por cinco DA MAIORIA E DA MINORIA
minutos, durante o perodo destinado s Comunicaes
Art. 12. As representaes de dois ou mais Partidos,
de Lideranas.
por deliberao das respectivas bancadas, podero
5 Os Lderes e Vice-Lderes no podero integrar
constituir Bloco Parlamentar, sob liderana comum.
a Mesa.
1 O Bloco Parlamentar ter, no que couber, o trata-
17
6 O quantitativo mnimo de Vice-Lderes previsto
mento dispensado por este Regimento s organizaes
no 1 ser calculado com base no resultado final das
partidrias com representao na Casa.
eleies para a Cmara dos Deputados proclamado
2 As Lideranas dos Partidos que se coligarem em
pelo Tribunal Superior Eleitoral.
Bloco Parlamentar perdem suas atribuies e prerro-
Art. 10. O Lder, alm de outras atribuies regimentais, gativas regimentais.
tem as seguintes prerrogativas: 3 No ser admitida a formao de Bloco Parlamentar
18
I fazer uso da palavra, nos termos do art.66, 1e composto de menos de trs centsimos dos membros
3, combinado com o art.89; da Cmara.
II inscrever membros da bancada para o horrio des- 4 Se o desligamento de uma bancada implicar a perda
tinado s Comunicaes Parlamentares; do qurum fixado no pargrafo anterior, extingue-se
III participar, pessoalmente ou por intermdio dos seus o Bloco Parlamentar.
Vice-Lderes, dos trabalhos de qualquer Comisso de 5 O Bloco Parlamentar tem existncia circunscrita
que no seja membro, sem direito a voto, mas podendo legislatura, devendo o ato de sua criao e as alteraes
encaminhar a votao ou requerer verificao desta; posteriores ser apresentados Mesa para registro e
IV encaminhar a votao de qualquer proposio publicao.
sujeita deliberao do Plenrio, para orientar sua 22
6 (Revogado.)
bancada, por tempo no superior a um minuto; 23
7 (Revogado.)
V registrar os candidatos do Partido ou Bloco Parla- 8 A agremiao que integrava Bloco Parlamentar
mentar para concorrer aos cargos da Mesa, e atender dissolvido, ou a que dele se desvincular, no poder
ao que dispe o incisoIII do art.8; constituir ou integrar outro na mesma sesso legislativa.
VI indicar Mesa os membros da bancada para com- 9 A agremiao integrante de Bloco Parlamentar
por as Comisses, e, a qualquer tempo, substitu-los. no poder fazer parte de outro concomitantemente.

Art. 11. O Presidente da Repblica poder indicar


19

Deputados para exercerem a Liderana do Governo, 20.Artigo acrescido pela Resoluo n1, de 2011; caput com redao dada pela Reso-
luo n 17, de 2016.
16.Pargrafo com redao dada pela Resoluo n78, de 1995. 21. Pargrafo com redao dada pela Resoluo n17, de 2016.
17.Pargrafo acrescido pela Resoluo n1, de 2011. 22.Pargrafo revogado pela Resoluo n34, de 2005, a partir de 1 de fevereiro de 2007.
18.Inciso com redao adaptada aos termos da Resoluo n3, de 1991. 23.Pargrafo revogado em decorrncia da revogao do 6 pela Resoluo n34, de
19.Artigo com redao dada pela Resoluo n17, de 2016. 2005, em vigor a partir de 1 de fevereiro de 2007.

14
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

24
10. Para efeito do que dispe o 4 do art.8 e o I dirigir todos os servios da Casa durante as ses-
art.26 deste Regimento, a formao do Bloco Parla- ses legislativas e nos seus interregnos e tomar as
mentar dever ser comunicada Mesa at o dia 1 de providncias necessrias regularidade dos trabalhos
fevereiro do primeiro ano da legislatura, com relao s legislativos, ressalvada a competncia da Comisso
Comisses e ao primeiro binio de mandato da Mesa, e Representativa do Congresso Nacional;
at o dia 1 de fevereiro do terceiro ano da legislatura, II constituir, excludo o seu Presidente, alternadamente
com relao ao segundo binio de mandato da Mesa. com a Mesa do Senado, a Mesa do Congresso Nacional,
nos termos do 5 do art.57 da Constituio Federal;
Art. 13. Constitui a Maioria o Partido ou Bloco Parla-
III promulgar, juntamente com a Mesa do Senado
mentar integrado pela maioria absoluta dos membros
Federal, emendas Constituio;
da Casa, considerando-se Minoria a representao
IV propor ao de inconstitucionalidade, por iniciativa
imediatamente inferior que, em relao ao Governo,
prpria ou a requerimento de Deputado ou Comisso;
expresse posio diversa da Maioria.
V dar parecer sobre a elaborao do Regimento Interno
Pargrafo nico. Se nenhuma representao atingir
da Cmara e suas modificaes;
a maioria absoluta, assume as funes regimentais e
VI conferir aos seus membros atribuies ou encargos
constitucionais da Maioria o Partido ou Bloco Parla-
referentes aos servios legislativos e administrativos
mentar que tiver o maior nmero de representantes.
da Casa;
TTULO II DOS RGOS DA CMARA VII fixar diretrizes para a divulgao das atividades
da Cmara;
CAPTULO I DA MESA
VIII adotar medidas adequadas para promover e va-
Seo I Disposies Gerais lorizar o Poder Legislativo e resguardar o seu conceito
perante a Nao;
Art. 14. Mesa, na qualidade de Comisso Diretora,
IX adotar as providncias cabveis, por solicitao do
incumbe a direo dos trabalhos legislativos e dos
interessado, para a defesa judicial e extrajudicial de
servios administrativos da Cmara.
Deputado contra a ameaa ou a prtica de ato atentatrio
1 A Mesa compe-se de Presidncia e de Secretaria,
do livre exerccio e das prerrogativas constitucionais
constituindo-se, a primeira, do Presidente e de dois
do mandato parlamentar;
Vice-Presidentes e, a segunda, de quatro Secretrios.
X fixar, no incio da primeira e da terceira sesses le-
2 A Mesa contar, ainda, com quatro Suplentes de
gislativas da legislatura, ouvido o Colgio de Lderes, o
Secretrio para o efeito do 1 do art.19.
nmero de Deputados por Partido ou Bloco Parlamentar
3 A Mesa reunir-se-, ordinariamente, uma vez por
em cada Comisso Permanente;
quinzena, em dia e hora prefixados, e, extraordinaria-
XI elaborar, ouvido o Colgio de Lderes e os Presidentes
mente, sempre que convocada pelo Presidente ou por
de Comisses Permanentes, projeto de Regulamento
quatro de seus membros efetivos.
Interno das Comisses, que, aprovado pelo Plenrio,
4 Perder o lugar o membro da Mesa que deixar de
ser parte integrante deste Regimento;
comparecer a cinco reunies ordinrias consecutivas,
XII promover ou adotar, em virtude de deciso judi-
sem causa justificada.
cial, as providncias necessrias, de sua alada ou que
5 Os membros efetivos da Mesa no podero fazer
se insiram na competncia legislativa da Cmara dos
parte de Liderana nem de Comisso Permanente,
Deputados, relativas aos arts. 102, I, q, e 103, 2, da
Especial ou de Inqurito.
Constituio Federal;
6 A Mesa, em ato que dever ser publicado dentro de
XIII apreciar e encaminhar pedidos escritos de infor-
trinta sesses aps a sua constituio, fixar a compe-
mao a Ministros de Estado, nos termos do art.50,
tncia de cada um dos seus membros, prevalecendo a
2, da Constituio Federal;
da sesso legislativa anterior enquanto no modificada.
XIV declarar a perda do mandato de Deputado, nos
Art. 15. Mesa compete, dentre outras atribuies es- casos previstos nos incisosIII, IV e V do art.55 da
tabelecidas em lei, neste Regimento ou por resoluo Constituio Federal, observado o disposto no 3
da Cmara, ou delas implicitamente resultantes: do mesmo artigo;
25
XV aplicar a penalidade de censura escrita a Deputado;

24.Pargrafo acrescido pela Resoluo n34, de 2005, em vigor a partir de 1 de 25.Inciso com redao adaptada aos termos da Resoluo n25, de 2001, que instituiu
fevereiro de 2007. o Cdigo de tica e Decoro Parlamentar da Cmara dos Deputados.

15
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

XVI decidir conclusivamente, em grau de recurso, as Pargrafo nico. O cargo de Presidente privativo de
matrias referentes ao ordenamento jurdico de pessoal brasileiro nato.
e aos servios administrativos da Cmara;
Art. 17. So atribuies do Presidente, alm das que
XVII propor, privativamente, Cmara projeto de reso-
esto expressas neste Regimento ou decorram da
luo dispondo sobre sua organizao, funcionamento,
natureza de suas funes e prerrogativas:
polcia, regime jurdico do pessoal, criao, transformao
I quanto s sesses da Cmara:
ou extino de cargos, empregos e funes e fixao
a) presidi-las;
da respectiva remunerao, observados os parmetros
b) manter a ordem;
estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias;
c) conceder a palavra aos Deputados;
XVIII prover os cargos, empregos e funes dos servios
d) advertir o orador ou o aparteante quanto ao tempo
administrativos da Cmara, bem como conceder licena,
de que dispe, no permitindo que ultrapasse o
aposentadoria e vantagens devidas aos servidores, ou
tempo regimental;
coloc-los em disponibilidade;
e) convidar o orador a declarar, quando for o caso,
XIX requisitar servidores da administrao pblica
se ir falar a favor da proposio ou contra ela;
direta, indireta ou fundacional para quaisquer de seus 26
f) interromper o orador que se desviar da questo
servios;
ou falar do vencido, advertindo-o, e, em caso de
XX aprovar a proposta oramentria da Cmara e
insistncia, retirar-lhe a palavra;
encaminh-la ao Poder Executivo;
g) autorizar o Deputado a falar da bancada;
XXI encaminhar ao Poder Executivo as solicitaes
h) determinar o no apanhamento de discurso, ou
de crditos adicionais necessrios ao funcionamento
aparte, pela Taquigrafia;
da Cmara e dos seus servios;
i) convidar o Deputado a retirar-se do recinto do
XXII estabelecer os limites de competncia para as
Plenrio, quando perturbar a ordem;
autorizaes de despesa;
j) suspender ou levantar a sesso quando necessrio;
XXIII autorizar a assinatura de convnios e de con-
l) autorizar a publicao de informaes ou docu-
tratos de prestao de servios;
mentos em inteiro teor, em resumo ou apenas
XXIV aprovar o oramento analtico da Cmara;
mediante referncia na ata;
XXV autorizar licitaes, homologar seus resultados
m) nomear Comisso Especial, ouvido o Colgio de
e aprovar o calendrio de compras;
Lderes;
XXVI exercer fiscalizao financeira sobre as entidades
n) decidir as questes de ordem e as reclamaes;
subvencionadas, total ou parcialmente, pela Cmara,
o) anunciar a Ordem do Dia e o nmero de Deputados
nos limites das verbas que lhes forem destinadas;
presentes em Plenrio;
XXVII encaminhar ao Tribunal de Contas da Unio
p) anunciar o projeto de lei apreciado conclusiva-
a prestao de contas da Cmara em cada exerccio
mente pelas Comisses e a fluncia do prazo para
financeiro;
interposio do recurso a que se refere o incisoI
XXVIII requisitar reforo policial, nos termos do pa-
do 2 do art.58 da Constituio Federal;
rgrafo nico do art.270;
q) submeter a discusso e votao a matria a isso
XXIX apresentar Cmara, na sesso de encerramento
destinada, bem como estabelecer o ponto da
do ano legislativo, resenha dos trabalhos realizados,
questo que ser objeto da votao;
precedida de sucinto relatrio sobre o seu desempenho.
r) anunciar o resultado da votao e declarar a
Pargrafo nico. Em caso de matria inadivel, poder
prejudicialidade;
o Presidente, ou quem o estiver substituindo, decidir,
s) organizar, ouvido o Colgio de Lderes, a agenda
ad referendum da Mesa, sobre assunto de competncia
com a previso das proposies a serem apre-
desta.
ciadas no ms subsequente, para distribuio
Seo II Da Presidncia aos Deputados;
t) designar a Ordem do Dia das sesses, na con-
Art. 16. O Presidente o representante da Cmara
formidade da agenda mensal, ressalvadas as
quando ela se pronuncia coletivamente e o supervisor
alteraes permitidas por este Regimento;
dos seus trabalhos e da sua ordem, nos termos deste
u) convocar as sesses da Cmara;
Regimento.

26.Alnea com redao adaptada aos termos da Resoluo n25, de 2001.

16
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

v) desempatar as votaes, quando ostensivas, a) substituir, nos termos do art.80 da Constituio


e votar em escrutnio secreto, contando-se a Federal, o Presidente da Repblica;
sua presena, em qualquer caso, para efeito de b) integrar o Conselho da Repblica e o Conselho
qurum; de Defesa Nacional;
x) aplicar censura verbal a Deputado; c) decidir, juntamente com o Presidente do Senado
II quanto s proposies: Federal, sobre a convocao extraordinria do
a) proceder distribuio de matria s Comisses Congresso Nacional, em caso de urgncia ou
Permanentes ou Especiais; interesse pblico relevante;
b) deferir a retirada de proposio da Ordem do Dia; d) dar posse aos Deputados, na conformidade do
c) despachar requerimentos; art.4;
d) determinar o seu arquivamento ou desarquiva- e) conceder licena a Deputado, exceto na hiptese
mento, nos termos regimentais; do incisoI do art.235;
e) devolver ao Autor a proposio que incorra no f) declarar a vacncia do mandato nos casos de
disposto no 1 do art.137; falecimento ou renncia de Deputado;
III quanto s Comisses: g) zelar pelo prestgio e decoro da Cmara, bem
a) designar seus membros titulares e suplentes como pela dignidade e respeito s prerrogativas
mediante comunicao dos Lderes, ou indepen- constitucionais de seus membros, em todo o
dentemente desta, se expirado o prazo fixado, territrio nacional;
consoante o art.28, caput e 1; h) dirigir, com suprema autoridade, a polcia da
b) declarar a perda de lugar, por motivo de falta; Cmara;
c) assegurar os meios e condies necessrios ao seu i) convocar e reunir, periodicamente, sob sua presi-
pleno funcionamento; dncia, os Lderes e os Presidentes das Comisses
d) convidar o Relator, ou outro membro da Comisso, Permanentes para avaliao dos trabalhos da
para esclarecimento de parecer; Casa, exame das matrias em trmite e ado-
e) convocar as Comisses Permanentes para a eleio o das providncias julgadas necessrias ao
dos respectivos Presidentes e Vice-Presidentes, bom andamento das atividades legislativas e
nos termos do art.39 e seus pargrafos; administrativas;
f) julgar recurso contra deciso de Presidente de j) encaminhar aos rgos ou entidades referidos no
Comisso em questo de ordem; art.37 as concluses de Comisso Parlamentar
IV quanto Mesa: de Inqurito;
a) presidir suas reunies; l) autorizar, por si ou mediante delegao, a reali-
b) tomar parte nas discusses e deliberaes, com zao de conferncias, exposies, palestras ou
direito a voto; seminrios no edifcio da Cmara, e fixar-lhes
c) distribuir a matria que dependa de parecer; data, local e horrio, ressalvada a competncia
d) executar as suas decises, quando tal incumbncia das Comisses;
no seja atribuda a outro membro; m) promulgar as resolues da Cmara e assinar os
V quanto s publicaes e divulgao: atos da Mesa;
a) determinar a publicao, no Dirio da Cmara n) assinar a correspondncia destinada ao Presidente
dos Deputados, de matria referente Cmara; da Repblica; ao Vice-Presidente da Repblica;
b) no permitir a publicao de pronunciamento ou ao Presidente do Senado Federal; ao Presidente
expresses atentatrias do decoro parlamentar; do Supremo Tribunal Federal; aos Presidentes
c) tomar conhecimento das matrias pertinentes dos Tribunais Superiores, entre estes includo o
Cmara a serem divulgadas pelo programa Voz Tribunal de Contas da Unio; ao Procurador-Geral
do Brasil; da Repblica; aos Governadores dos Estados, do
d) divulgar as decises do Plenrio, das reunies Distrito Federal e dos Territrios; aos Chefes de
da Mesa, do Colgio de Lderes, das Comisses e Governo estrangeiros e seus representantes no
dos Presidentes das Comisses, encaminhando Brasil; s Assembleias estrangeiras; s autoridades
cpia ao rgo de informao da Cmara; judicirias, neste caso em resposta a pedidos de
VI quanto sua competncia geral, dentre outras: informao sobre assuntos pertinentes Cmara,
no curso de feitos judiciais;

17
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

o) deliberar, ad referendum da Mesa, nos termos convidar quaisquer Deputados para substiturem os
do pargrafo nico do art.15; Secretrios.
p) cumprir e fazer cumprir o Regimento. 2 Os Suplentes tero as designaes de Primeiro,
1 O Presidente no poder, seno na qualidade de Segundo, Terceiro e Quarto, de acordo com a ordem
membro da Mesa, oferecer proposio, nem votar, em decrescente da votao obtida.
Plenrio, exceto no caso de escrutnio secreto ou para 3 Os Secretrios s podero usar da palavra, ao
desempatar o resultado de votao ostensiva. integrarem a Mesa durante a sesso, para chamada
2 Para tomar parte em qualquer discusso, o Pre- dos Deputados, contagem dos votos ou leitura de do-
sidente transmitir a presidncia ao seu substituto, e cumentos ordenada pelo Presidente.
no a reassumir enquanto se debater a matria que 27
Art. 19-A. So as seguintes as atribuies dos Suplentes
se props discutir.
de Secretrio, alm de outras decorrentes da natureza
3 O Presidente poder, em qualquer momento, da
de suas funes:
sua cadeira, fazer ao Plenrio comunicao de interesse
I tomar parte nas reunies da Mesa e substituir os Se-
da Cmara ou do Pas.
cretrios, em suas faltas;
4 O Presidente poder delegar aos Vice-Presidentes
II substituir temporariamente os Secretrios, quando
competncia que lhe seja prpria.
licenciados nos termos previstos no art.235;
Art. 18. Aos Vice-Presidentes, segundo sua numerao III funcionar como Relatores e Relatores substitutos
ordinal, incumbe substituir o Presidente em suas au- nos assuntos que envolvam matrias no reservadas
sncias ou impedimentos. especificamente a outros membros da Mesa;
1 Sempre que tiver de se ausentar da Capital Federal IV propor Mesa medidas destinadas preservao
por mais de quarenta e oito horas, o Presidente passar e promoo da imagem da Cmara dos Deputados e
o exerccio da presidncia ao Primeiro-Vice-Presidente do Poder Legislativo;
ou, na ausncia deste, ao Segundo-Vice-Presidente. V representar a Mesa, quando a esta for conveniente,
2 hora do incio dos trabalhos da sesso, no se nas suas relaes externas Casa;
achando o Presidente no recinto, ser ele substitudo, VI representar a Cmara dos Deputados, quando se
sucessivamente e na srie ordinal, pelos Vice-Presi- verificar a impossibilidade de os Secretrios o fazerem,
dentes, Secretrios e Suplentes, ou, finalmente, pelo em solenidades e eventos que ofeream subsdios para
Deputado mais idoso, dentre os de maior nmero de aprimoramento do processo legislativo, mediante de-
legislaturas, procedendo-se da mesma forma quando signao da Presidncia;
tiver necessidade de deixar a sua cadeira. VII integrar, sempre que possvel, a juzo do Presidente,
as Comisses Externas, criadas na forma do art.38, e
Seo III Da Secretaria
as Comisses Especiais, nomeadas na forma do art.17,
Art. 19. Os Secretrios tero as designaes de Primeiro, incisoI, alneam;
Segundo, Terceiro e Quarto, cabendo ao primeiro su- VIII integrar grupos de trabalho designados pela Presi-
perintender os servios administrativos da Cmara e, dncia para desempenhar atividades de aperfeioamento
alm das atribuies que decorrem desta competncia: do processo legislativo e administrativo.
I receber convites, representaes, peties e memo- Pargrafo nico. Os Suplentes sempre substituiro
riais dirigidos Cmara; os Secretrios e substituir-se-o de acordo com sua
II receber e fazer a correspondncia oficial da Casa, numerao ordinal.
exceto a das Comisses;
CAPTULO II DO COLGIO DE LDERES
III decidir, em primeira instncia, recursos contra atos
do Diretor-Geral da Cmara; Art. 20. Os Lderes da Maioria, da Minoria, dos Partidos,
IV interpretar e fazer observar o ordenamento jurdico dos Blocos Parlamentares e do Governo constituem o
de pessoal e dos servios administrativos da Cmara; Colgio de Lderes.
V dar posse ao Diretor-Geral da Cmara e ao Secre- 1 Os Lderes de Partidos que participem de Bloco
trio-Geral da Mesa. Parlamentar e o Lder do Governo tero direito a voz,
1 Em sesso, os Secretrios e os seus Suplentes no Colgio de Lderes, mas no a voto.
substituir-se-o conforme sua numerao ordinal, e
assim substituiro o Presidente, na falta dos Vice-
-Presidentes; na ausncia dos Suplentes, o Presidente 27.Artigo acrescido pela Resoluo n28, de 2002.

18
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

2 Sempre que possvel, as deliberaes do Colgio exigindo-se maioria absoluta de votos em primeiro
de Lderes sero tomadas mediante consenso entre escrutnio, e, maioria simples, em segundo escrutnio,
seus integrantes; quando isto no for possvel, preva- presente a maioria absoluta das deputadas da Casa.
lecer o critrio da maioria absoluta, ponderados os 39
4 Se vagar o cargo de Procuradora ou de Procuradora
votos dos Lderes em funo da expresso numrica Adjunta, proceder-se- nova eleio para escolha da
de cada bancada. sucessora, salvo se faltarem menos de 3 (trs) meses
para o trmino do mandato, caso em que ser provido
CAPTULO II-A 28 DA SECRETARIA DA MULHER
na forma indicada no 2 deste artigo.
29
Art. 20-A. A Secretaria da Mulher, composta pela 40
Art. 20-C. A Coordenadoria dos Direitos da Mulher ser
Procuradoria da Mulher e pela Coordenadoria dos Di-
constituda de 1 (uma) Coordenadora-Geral dos Direitos
reitos da Mulher, sem relao de subordinao entre
da Mulher e 3 (trs) Coordenadoras Adjuntas, eleitas
elas, um rgo poltico e institucional que atua em
pelas deputadas da Casa, na primeira quinzena da pri-
benefcio da populao feminina brasileira, buscando
meira e da terceira sesses legislativas da legislatura,
tornar a Cmara dos Deputados um centro de debate
com mandato de 2 (dois) anos, vedada a reconduo.
das questes relacionadas igualdade de gnero e 41
1 No se considera reconduo a eleio para o
defesa dos direitos das mulheres no Brasil e no mundo.
mesmo cargo em legislaturas diferentes, ainda que
30
Pargrafo nico. (Revogado.)
sucessivas.
31
Art. 20-B. A Procuradoria da Mulher ser constituda 42
2 As Coordenadoras Adjuntas, que devero perten-
de 1 (uma) Procuradora e de 3 (trs) Procuradoras Ad- cer a partidos distintos, tero a designao de Primeira,
juntas, eleitas pelas deputadas da Casa, na primeira Segunda e Terceira e, nessa ordem, substituiro a Coor-
quinzena da primeira e da terceira sesses legislativas denadora-Geral dos Direitos da Mulher, em seus impe-
da legislatura, com mandato de 2 (dois) anos, vedada dimentos, colaboraro no cumprimento das atribuies
a reconduo: da Coordenadoria, podendo, ainda, receber delegaes
32
I (revogado); da Coordenadora-Geral dos Direitos da Mulher.
33
II (revogado); 43
3 A eleio da Coordenadora-Geral dos Direitos
34
III (revogado); da Mulher e das Coordenadoras Adjuntas far-se- em
35
IV (revogado). votao por escrutnio secreto, exigindo-se maioria
36
1 No se considera reconduo a eleio para o absoluta de votos em primeiro escrutnio; e, maioria
mesmo cargo em legislaturas diferentes, ainda que simples, em segundo escrutnio, presente a maioria
sucessivas. absoluta das deputadas da Casa.
37
2 As Procuradoras Adjuntas, que devero pertencer 44
4 Se vagar o cargo de Coordenadora-Geral dos
a partidos distintos, tero a designao de Primeira, Direitos da Mulher ou de Coordenadora Adjunta, proce-
Segunda e Terceira e, nessa ordem, substituiro a der-se- nova eleio para escolha da sucessora, salvo
Procuradora em seus impedimentos, colaboraro no se faltarem menos de 3 (trs) meses para o trmino do
cumprimento das atribuies da Procuradoria, podendo, mandato, caso em que ser provido na forma indicada
ainda, receber delegaes da Procuradora. no 2 deste artigo.
38
3 A eleio da Procuradora e das Procuradoras 45
Art. 20-D. Compete Procuradoria da Mulher, alm
Adjuntas far-se- em votao por escrutnio secreto,
de zelar pela participao das deputadas nos rgos
e nas atividades da Cmara dos Deputados:
28.Captulo acrescido pela Resoluo n10, de 2009, e com redao dada pela Reso-
luo n31, de 2013.
I propor medidas destinadas preservao e pro-
29.Caput do artigo acrescido pela Resoluo n10, de 2009, e com redao dada pela moo da imagem e da atuao da mulher na Cmara
Resoluo n31, de 2013.
dos Deputados e no Poder Legislativo;
30.Pargrafo nico acrescido pela Resoluo n10, de 2009, e revogado pela Resoluo
n31, de 2013.
31.Caput do artigo acrescido pela Resoluo n10, de 2009, e com redao dada pela
Resoluo n31, de 2013. 39. Pargrafo acrescido pela Resoluo n31, de 2013.
32.Inciso acrescido pela Resoluo n10, de 2009, e revogado pela Resoluo n31, de 2013. 40.Caput do artigo acrescido pela Resoluo n10, de 2009, e com redao dada pela
33.Idem. Resoluo n31, de 2013.
34.Idem. 41.Pargrafo acrescido pela Resoluo n31, de 2013.
35.Idem. 42.Idem.
36.Pargrafo acrescido pela Resoluo n31, de 2013. 43.Idem.
37.Idem. 44.Idem.
38.Idem. 45.Artigo acrescido pela Resoluo n31, de 2013.

19
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

II receber, examinar denncias de violncia e discri- VI organizar e coordenar o programa de atividades das
minao contra a mulher e encaminh-las aos rgos deputadas da Casa;
competentes; VII constituir e organizar os grupos de trabalho
III fiscalizar e acompanhar a execuo de programas temticos;
do governo federal que visem promoo da igualdade VIII examinar estudos, pareceres, teses e trabalhos
de gnero, assim como implementao de campanhas que sirvam de subsdios para suas atividades;
educativas e antidiscriminatrias de mbito nacional; IX atender autoridades, no mbito da sua compe-
IV cooperar com organismos nacionais e internacio- tncia, especialmente parlamentares mulheres e suas
nais, pblicos e privados, voltados implementao delegaes nacionais e internacionais, em suas visitas
de polticas para a mulher; Cmara dos Deputados e tambm encaminhar suas
V promover pesquisas e estudos sobre direitos da demandas;
mulher, violncia e discriminao contra a mulher, e X promover a divulgao das atividades das deputadas
sobre o dfice da sua representao na poltica, in- da Casa no mbito do Parlamento e perante a sociedade;
clusive para fins de divulgao pblica e fornecimento XI participar, juntamente com a Procuradoria da Mulher,
de subsdio s Comisses da Cmara dos Deputados; de solenidades e eventos internos na Casa que envolvam
VI receber convites e responder a correspondncias polticas para a valorizao da mulher;
destinadas Procuradoria da Mulher; XII representar a Cmara dos Deputados em soleni-
VII atender autoridades, no mbito da sua compe- dades e eventos nacionais ou internacionais especi-
tncia, especialmente parlamentares mulheres e suas ficamente destinados s polticas para a valorizao
delegaes nacionais e internacionais, em suas visitas da mulher, mediante designao da Presidncia da
Cmara dos Deputados e tambm encaminhar suas Cmara dos Deputados.
demandas aos rgos competentes;
CAPTULO III DA PROCURADORIA PARLAMENTAR
VIII participar, juntamente com a Coordenadoria dos
Direitos da Mulher, de solenidades e eventos internos Art. 21. A Procuradoria Parlamentar ter por finalidade
na Casa que envolvam polticas para a valorizao da promover, em colaborao com a Mesa, a defesa da
mulher; Cmara, de seus rgos e membros quando atingidos
IX representar a Cmara dos Deputados em solenidades em sua honra ou imagem perante a sociedade, em
e eventos nacionais ou internacionais especificamente razo do exerccio do mandato ou das suas funes
destinados s polticas para a valorizao da mulher, institucionais.
mediante designao da Presidncia da Cmara. 1 A Procuradoria Parlamentar ser constituda por
onze membros designados pelo Presidente da Cmara,
46
Art. 20-E. Compete Coordenadoria dos Direitos da
a cada dois anos, no incio da sesso legislativa, com
Mulher:
observncia, tanto quanto possvel, do princpio da
I participar, com os Lderes, das reunies convocadas
proporcionalidade partidria.
pelo Presidente da Cmara dos Deputados, com direito
2 A Procuradoria Parlamentar providenciar ampla
a voz e voto;
publicidade reparadora, alm da divulgao a que es-
II usar da palavra, pessoalmente ou por delegao,
tiver sujeito, por fora de lei ou de deciso judicial, o
durante o perodo destinado s Comunicaes de Li-
rgo de comunicao ou de imprensa que veicular a
derana, por 5 (cinco) minutos, para dar expresso
matria ofensiva Casa ou a seus membros.
posio das deputadas da Casa quanto votao de
3 A Procuradoria Parlamentar promover, por in-
proposies e conhecimento das aes de interesse
termdio do Ministrio Pblico, da Advocacia-Geral
da Coordenadoria;
da Unio ou de mandatrios advocatcios, as medidas
III receber convites e responder a correspondncias
judiciais e extrajudiciais cabveis para obter ampla
destinadas Coordenadoria;
reparao, inclusive aquela a que se refere o incisoX
IV convocar periodicamente reunio das deputadas da
do art.5 da Constituio Federal.
Casa para debater assuntos pertinentes Coordenadoria;
V elaborar as prioridades de trabalho e o calendrio CAPTULO III-A47 DA OUVIDORIA PARLAMENTAR
de reunies a ser aprovado pela maioria das deputadas
Art. 21-A. Compete Ouvidoria Parlamentar:
da Casa;

46. Artigo acrescido pela Resoluo n31, de 2013. 47.Captulo acrescido pela Resoluo n19, de 2001.

20
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

I receber, examinar e encaminhar aos rgos compe- CAPTULO III-B48 DO CONSELHO DE


tentes as reclamaes ou representaes de pessoas TICA E DECORO PARLAMENTAR
fsicas ou jurdicas sobre:
Art. 21-E. O Conselho de tica e Decoro Parlamentar,
a) violao ou qualquer forma de discriminao
composto de 21 membros titulares e igual nmero de
atentatria dos direitos e liberdades fundamentais;
suplentes, o rgo da Cmara dos Deputados com-
b) ilegalidades ou abuso de poder;
petente para examinar as condutas punveis e propor
c) mau funcionamento dos servios legislativos e
as penalidades aplicveis aos Deputados submetidos
administrativos da Casa;
ao processo disciplinar previsto no Cdigo de tica e
d) assuntos recebidos pelo sistema 0800 de aten-
Decoro Parlamentar, que integra este Regimento.
dimento populao;
1 Os membros do Conselho de tica e Decoro Par-
II propor medidas para sanar as violaes, as ilega-
lamentar da Cmara dos Deputados sero designados
lidades e os abusos constatados;
para um mandato de dois anos, na forma dos arts. 26 e
III propor medidas necessrias regularidade dos
28 deste Regimento Interno, os quais elegero, dentre
trabalhos legislativos e administrativos, bem como
os titulares, um Presidente e dois Vice-Presidentes,
ao aperfeioamento da organizao da Cmara dos
observados os procedimentos estabelecidos no art.7
Deputados;
deste Regimento, no que couber.
IV propor, quando cabvel, a abertura de sindicncia
2 As disposies constantes do pargrafo nico do
ou inqurito destinado a apurar irregularidades de que
art.23, do 2 do art.40 e do art.232 deste Regimento
tenha conhecimento;
Interno no se aplicam aos membros do Conselho de
V encaminhar ao Tribunal de Contas da Unio, Po-
tica e Decoro Parlamentar.
lcia Federal, ao Ministrio Pblico, ou a outro rgo
competente as denncias recebidas que necessitem CAPTULO III-C49 DA CORREGEDORIA PARLAMENTAR
maiores esclarecimentos;
Art. 21-F. Compete Corregedoria Parlamentar, obser-
VI responder aos cidados e s entidades quanto s pro-
vado o disposto nos arts. 267, 268, 269 e 271:
vidncias tomadas pela Cmara sobre os procedimentos
I promover a manuteno do decoro, da ordem e da
legislativos e administrativos de seu interesse;
disciplina no mbito da Cmara dos Deputados;
VII realizar audincias pblicas com segmentos da
II dar cumprimento s determinaes da Mesa refe-
sociedade civil.
rentes segurana interna e externa da Cmara dos
Art. 21-B. A Ouvidoria Parlamentar composta de um Deputados;
Ouvidor-Geral e dois Ouvidores Substitutos designados III promover sindicncia ou inqurito para apurao de
dentre os membros da Casa pelo Presidente da Cmara, notcias de ilcitos, no mbito da Cmara dos Deputados,
a cada dois anos, no incio da sesso legislativa, vedada que envolvam Deputados.
a reconduo no perodo subsequente. Pargrafo nico. Nas hipteses de perda de mandato
previstas nos incisosIVe V do art.55 da Constituio
Art. 21-C. O Ouvidor-Geral, no exerccio de suas fun-
Federal, a anlise, no mbito da Cmara dos Deputados,
es, poder:
restringir-se- aos aspectos formais da deciso judicial.
I solicitar informaes ou cpia de documentos a
qualquer rgo ou servidor da Cmara dos Deputados; Art. 21-G. A Corregedoria Parlamentar composta por
II ter vista no recinto da Casa de proposies legis- um Corregedor e trs Corregedores Substitutos.
lativas, atos e contratos administrativos e quaisquer 50
Pargrafo nico. Os membros da Corregedoria Parla-
outros que se faam necessrios; mentar sero designados para mandatos de dois anos
III requerer ou promover diligncias e investigaes, pelo Presidente da Cmara dos Deputados, vedada
quando cabveis. a reconduo no perodo subsequente, na mesma
Pargrafo nico. A demora injustificada na resposta legislatura.
s solicitaes feitas ou na adoo das providncias
requeridas pelo Ouvidor-Geral poder ensejar a res-
ponsabilizao da autoridade ou do servidor.

Art. 21-D. Toda iniciativa provocada ou implementada


48.Captulo acrescido pela Resoluo n2, de 2011.
pela Ouvidoria Parlamentar ter ampla divulgao pelo 49.Captulo acrescido pela Resoluo n25, de 2013.
rgo de comunicao ou de imprensa da Casa. 50.Pargrafo com redao dada pela Resoluo n54, de 2014.

21
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

CAPTULO III-D51 DA SECRETARIA DE governamentais e a fiscalizao oramentria da Unio,


RELAES INTERNACIONAIS no mbito dos respectivos campos temticos e reas de
atuao;
Art. 21-H. Compete Secretaria de Relaes Internacionais:
II Temporrias, as criadas para apreciar determinado
I estabelecer as diretrizes da diplomacia parlamentar
assunto, que se extinguem ao trmino da legislatura, ou
da Cmara dos Deputados;
antes dele, quando alcanado o fim a que se destinam
II promover a cooperao com parlamentos de Esta-
ou expirado seu prazo de durao.
dos estrangeiros;
III apoiar as delegaes, comitivas e representaes Art. 23. Na constituio das Comisses assegurar-se-,
da Cmara dos Deputados em misso oficial. tanto quanto possvel, a representao proporcional
dos Partidos e dos Blocos Parlamentares que participem
Art. 21-I. O Secretrio de Relaes Internacionais ser
da Casa, incluindo-se sempre um membro da Minoria,
escolhido pelo Presidente da Cmara dos Deputados
ainda que pela proporcionalidade no lhe caiba lugar.
entre os deputados no exerccio do mandato, podendo 53
Pargrafo nico. O Deputado que se desvincular de
ser substitudo a qualquer tempo.
sua bancada perde automaticamente o direito vaga
CAPTULO III-E52 DA SECRETARIA que ocupava em razo dela, ainda que exera cargo de
DE COMUNICAO SOCIAL natureza eletiva.

Art. 21-J. Compete Secretaria de Comunicao Social: Art. 24. s Comisses Permanentes, em razo da matria
I zelar pela divulgao dos trabalhos parlamentares; de sua competncia, e s demais Comisses, no que
II estabelecer as diretrizes gerais de divulgao lhes for aplicvel, cabe:
institucional; I discutir e votar as proposies sujeitas deliberao
III definir a poltica de comunicao da Cmara dos do Plenrio que lhes forem distribudas;
Deputados; II discutir e votar projetos de lei, dispensada a compe-
IV implementar aes que facilitem o alcance dos tncia do Plenrio, salvo o disposto no 2 do art.132
veculos de comunicao da Cmara dos Deputados e excetuados os projetos:
no territrio nacional; a) de lei complementar;
V supervisionar as atividades do rgo de comunicao b) de cdigo;
e imprensa da Cmara dos Deputados; c) de iniciativa popular;
VI realizar audincias pblicas com segmentos da d) de Comisso;
sociedade para ampliar a interao dos veculos de e) relativos a matria que no possa ser objeto
comunicao da Casa. de delegao, consoante o 1 do art.68 da
Constituio Federal;
Art. 21-K. O Secretrio de Comunicao Social ser
f) oriundos do Senado, ou por ele emendados, que
escolhido pelo Presidente da Cmara dos Deputados
tenham sido aprovados pelo Plenrio de qualquer
entre os deputados no exerccio do mandato, podendo
das Casas;
ser substitudo a qualquer tempo, e ter como atribui-
g) que tenham recebido pareceres divergentes;
o a superviso dos veculos de comunicao social
h) em regime de urgncia;
da Cmara dos Deputados.
III realizar audincias pblicas com entidades da
CAPTULO IV DAS COMISSES sociedade civil;
IV convocar Ministro de Estado para prestar, pes-
Seo I Disposies Gerais
soalmente, informaes sobre assunto previamente
Art. 22. As Comisses da Cmara so: determinado, ou conceder-lhe audincia para expor
I Permanentes, as de carter tcnico-legislativo ou assunto de relevncia de seu ministrio;
especializado integrantes da estrutura institucional da V encaminhar, atravs da Mesa, pedidos escritos de
Casa, copartcipes e agentes do processo legiferante, que informao a Ministro de Estado;
tm por finalidade apreciar os assuntos ou proposies VI receber peties, reclamaes ou representaes
submetidos ao seu exame e sobre eles deliberar, assim de qualquer pessoa contra atos ou omisses das au-
como exercer o acompanhamento dos planos e programas toridades ou entidades pblicas, na forma do art.253;

51.Captulo acrescido pela Resoluo n3, de 2015. 53.Pargrafo nico acrescido pela Resoluo n34, de 2005, em vigor a partir de 1 de
52.Captulo acrescido pela Resoluo n4, de 2015. fevereiro de 2007.

22
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

VII solicitar depoimento de qualquer autoridade ou Seo II Das Comisses Permanentes


cidado;
Subseo I Da Composio e Instalao
VIII acompanhar e apreciar programas de obras, planos
nacionais, regionais e setoriais de desenvolvimento e 55
Art. 25. O nmero de membros efetivos das Comis-
sobre eles emitir parecer, em articulao com a Comis- ses Permanentes ser fixado por Ato da Mesa, ouvido
so Mista Permanente de que trata o art.166, 1, da o Colgio de Lderes, no incio dos trabalhos de cada
Constituio Federal; legislatura.
IX exercer o acompanhamento e a fiscalizao contbil, 1 A fixao levar em conta a composio da Casa
financeira, oramentria, operacional e patrimonial da em face do nmero de Comisses, de modo a permitir
Unio e das entidades da administrao direta e indi- a observncia, tanto quanto possvel, do princpio da
reta, includas as fundaes e sociedades institudas e proporcionalidade partidria e demais critrios e nor-
mantidas pelo Poder Pblico federal, em articulao com mas para a representao das bancadas.
a Comisso Mista Permanente de que trata o art.166, 56
2 Nenhuma Comisso ter mais de treze centsi-
1, da Constituio Federal; mos nem menos de trs e meio centsimos do total de
X determinar a realizao, com o auxlio do Tribunal Deputados, desprezando-se a frao.
de Contas da Unio, de diligncias, percias, inspees 3 O nmero total de vagas nas Comisses no ex-
e auditorias de natureza con tbil, financeira, ora- ceder o da composio da Cmara, no computados
mentria, operacional e patrimonial, nas unidades os membros da Mesa.
administrativas dos Poderes Legislativo, Executivo e 57
Art. 26. A distribuio das vagas nas Comisses Perma-
Judicirio, da administrao direta e indireta, includas
nentes entre os Partidos e Blocos Parlamentares, ser
as fundaes e sociedades institudas e mantidas pelo
organizada pela Mesa logo aps a fixao da respectiva
Poder Pblico federal;
composio numrica e mantida durante toda a legislatura.
XI exercer a fiscalizao e o controle dos atos do Po-
1 Cada Partido ou Bloco Parlamentar ter em cada
der Executivo, includos os da administrao indireta;
Comisso tantos suplentes quantos os seus membros
XII propor a sustao dos atos normativos do Poder
efetivos.
Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou 58
2 Nenhum Deputado poder fazer parte, como
dos limites de delegao legislativa, elaborando o
membro titular, de mais de uma Comisso Permanente,
respectivo decreto legislativo;
ressalvadas as .Comisses de Legislao Participativa,
XIII estudar qualquer assunto compreendido no res-
de Segurana Pblica e Combate ao Crime Organizado,
pectivo campo temtico ou rea de atividade, podendo
de Cultura, de Defesa dos Direitos das Pessoas com
promover, em seu mbito, conferncias, exposies,
Deficincia, de Direitos Humanos e Minorias, do Esporte,
palestras ou seminrios;
de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentvel, de
XIV solicitar audincia ou colaborao de rgos ou
Relaes Exteriores e de Defesa Nacional, de Turismo,
entidades da administrao pblica direta, indireta ou
de Integrao Nacional, Desenvolvimento Regional e
fundacional, e da sociedade civil, para elucidao de
da Amaznia, de Defesa dos Direitos da Mulher e de
matria sujeita a seu pronunciamento, no implicando
Defesa dos Direitos da Pessoa Idosa.
a diligncia dilao dos prazos.
3 Ao Deputado, salvo se membro da Mesa, ser
54
1 Aplicam-se tramitao dos projetos de lei sub-
sempre assegurado o direito de integrar, como titular,
metidos deliberao conclusiva das Comisses, no
pelo menos uma Comisso, ainda que sem legenda
que couber, as disposies previstas para as matrias
partidria ou quando esta no possa concorrer s vagas
submetidas apreciao do Plenrio da Cmara.
existentes pelo clculo da proporcionalidade.
2 As atribuies contidas nos incisosVe XII do caput 59
4 As alteraes numricas que venham a ocorrer
no excluem a iniciativa concorrente de Deputado.
nas bancadas dos Partidos ou Blocos Parlamentares

55.Caput com redao dada pela Resoluo n34, de 2005, em vigor a partir de 1 de
fevereiro de 2007.
56.Pargrafo com redao dada pela Resoluo n1, de 2015.
57.Caput com redao dada pela Resoluo n34, de 2005, em vigor a partir de 1 de
fevereiro de 2007.
58.Pargrafo com redao dada pela Resoluo n15, de 2016.
59.Pargrafo com redao dada pela Resoluo n34, de 2005, em vigor a partir de 1
54.Pargrafo com redao dada pela Resoluo n58, de 1994. de fevereiro de 2007.

23
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

decorrentes de mudanas de filiao partidria no de acordo com o estabelecido no caput, considerando-se


importaro em modificao na composio das Co- para efeito de clculo da proporcionalidade o nmero
misses, cujo nmero de vagas de cada representao de membros da Comisso diminudo de tantas unidades
partidria ser fixada pelo resultado final obtido nas quantas as vagas preenchidas por opo.
eleies e permanecer inalterado durante toda a 61
Art. 28. Definida, na primeira sesso legislativa de
legislatura.
cada legislatura, a representao numrica dos Parti-
60
Art. 27. A representao numrica das bancadas em dos e Blocos Parlamentares nas Comisses, os Lderes
cada Comisso ser estabelecida com a diviso do comunicaro Presidncia, no prazo de cinco sesses,
nmero de membros do Partido ou Bloco Parlamentar, os nomes dos membros das respectivas bancadas que,
aferido na forma do 4 do art.8 deste Regimento, como titulares e suplentes, as integraro; esse prazo
pelo quociente resultante da diviso do nmero de contar-se-, nas demais sesses legislativas, do dia
membros da Cmara pelo nmero de membros da de incio dessas.
Comisso; o inteiro do quociente assim obtido, deno- 1 O Presidente far, de ofcio, a designao se, no
minado quociente partidrio, representar o nmero de prazo fixado, a Liderana no comunicar os nomes de
lugares a que o Partido ou Bloco Parlamentar poder sua representao para compor as Comisses, nos
concorrer na Comisso. termos do 3 do art.45.
1 As vagas que sobrarem, uma vez aplicado o crit- 2 Juntamente com a composio nominal das Co-
rio do caput, sero destinadas aos Partidos ou Blocos misses, o Presidente mandar publicar no Dirio da
Parlamentares, levando-se em conta as fraes do Cmara dos Deputados e no avulso da Ordem do Dia a
quociente partidrio, da maior para a menor. convocao destas para eleger os respectivos Presi-
2 Se verificado, aps aplicados os critrios do caput dentes e Vice-Presidentes, na forma do art.39.
e do pargrafo anterior, que h Partido ou Bloco Par-
Subseo II Das Subcomisses e Turmas
lamentar sem lugares suficientes nas Comisses para
a sua bancada, ou Deputado sem legenda partidria, 62
Art. 29. As Comisses Permanentes podero constituir,
observar-se- o seguinte: sem poder decisrio:
I a Mesa dar quarenta e oito horas ao Partido ou 63
I Subcomisses Permanentes, dentre seus prprios
Bloco Parlamentar nessa condio para que declare componentes e mediante proposta da maioria destes,
sua opo por obter lugar em Comisso em que no reservando-lhes parte das matrias do respectivo
esteja ainda representado; campo temtico ou rea de atuao;
II havendo coincidncia de opes ter preferncia II Subcomisses Especiais, mediante proposta de
o Partido ou Bloco Parlamentar de maior quociente qualquer de seus membros, para o desempenho de
partidrio, conforme os critrios do caput e do par- atividades especficas ou o trato de assuntos definidos
grafo antecedente; no respectivo ato de criao.
III a vaga indicada ser preenchida em primeiro lugar; 64
1 Nenhuma Comisso Permanente poder contar
IV s poder haver o preenchimento de segunda vaga com mais de trs Subcomisses Permanentes e de trs
decorrente de opo, na mesma Comisso, quando em Subcomisses Especiais em funcionamento simultneo.
todas as outras j tiver sido preenchida uma primeira 65
2 O Plenrio da Comisso fixar o nmero de mem-
vaga, em idnticas condies; bros de cada Subcomisso, respeitando o princpio da
V atendidas as opes do Partido ou Bloco Parlamen- representao proporcional, e definir as matrias
tar, sero recebidas as dos Deputados sem legenda reservadas a tais Subcomisses, bem como os objetivos
partidria; das Subcomisses Especiais.
VI quando mais de um Deputado optante escolher a 66
3 No funcionamento das Subcomisses aplicar-se-o,
mesma Comisso, ter preferncia o mais idoso, dentre no que couber, as disposies deste Regimento rela-
os de maior nmero de legislaturas. tivas ao funcionamento das Comisses Permanentes.
3 Aps o cumprimento do prescrito no pargrafo anterior,
proceder-se- distribuio das demais vagas entre as 61. Caput com redao dada pela Resoluo n34, de 2005, em vigor a partir de 1 de
fevereiro de 2007.
bancadas com direito a se fazer representar na Comisso, 62.Caput com redao dada pela Resoluo n20, de 2004.
63.Inciso com redao dada pela Resoluo n20, de 2004.
64.Pargrafo com redao dada pela Resoluo n20, de 2004.
60.Caput com redao dada pela Resoluo n34, de 2005, em vigor a partir de 1 de
fevereiro de 2007. Vide Resoluo n 14, de 2016, que determina o reclculo da proporcio- 65.Idem.
nalidade partidria para a 55 Legislatura. 66.Idem.

24
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

Art. 30. As Comisses Permanentes que no constiturem 13 meteorologia e climatologia;


Subcomisses Permanentes podero ser divididas em b) poltica e questes fundirias; reforma agrria;
duas Turmas, excludo o Presidente, ambas sem poder justia agrria; direito agrrio, destacadamente:
decisrio. 1 uso ou posse temporria da terra; contratos
1 Presidir Turma um Vice-Presidente da Comisso, agrrios;
substituindo-o o membro mais idoso, dentre os de 2 colonizao oficial e particular;
maior nmero de legislaturas. 3 regularizao dominial de terras rurais e de
2 Os membros de uma Turma so Suplentes pre- sua ocupao;
ferenciais da outra, respeitada a proporcionalidade 4 aquisio ou arrendamento de imvel rural
partidria. por pessoas fsicas ou jurdicas estrangeiras
3 As Turmas podero discutir os assuntos que lhes e na faixa de fronteira;
forem distribudos, desde que presente mais da metade 5 alienao e concesso de terras pblicas;
dos seus membros. 68
II Comisso de Integrao Nacional, Desenvolvimento
Regional e da Amaznia:
Art. 31. A matria apreciada em Subcomisso Permanente
a) assuntos relativos regio amaznica, especialmente:
ou Especial ou por Turma concluir por um relatrio,
1 integrao regional e limites legais;
sujeito deliberao do Plenrio da respectiva Comisso.
2 valorizao econmica;
Subseo III Das Matrias ou Atividades 3 assuntos indgenas;
de Competncia das Comisses 4 caa, pesca, fauna e flora e sua regulamentao;
5 explorao dos recursos minerais, vegetais
67
Art. 32. So as seguintes as Comisses Permanentes
e hdricos;
e respectivos campos temticos ou reas de atividade:
6 turismo;
I Comisso de Agricultura, Pecuria, Abastecimento e
7 desenvolvimento sustentvel;
Desenvolvimento Rural:
b) desenvolvimento e integrao da regio amaznica;
a) poltica agrcola e assuntos atinentes agricultura
planos regionais de desenvolvimento econmico
e pesca profissional, destacadamente:
e social; incentivo regional da Amaznia;
1 organizao do setor rural; poltica nacional
c) desenvolvimento e integrao de regies; planos
de cooperativismo; condies sociais no meio
regionais de desenvolvimento econmico e social;
rural; migraes rural-urbanas;
incentivos regionais;
2 estmulos fiscais, financeiros e creditcios
d) planos nacionais e regionais de ordenao do
agricultura, pesquisa e experimentao
territrio e de organizao poltico-administrativa;
agrcolas;
e) assuntos de interesse federal nos Municpios,
3 poltica e sistema nacional de crdito rural;
Estados, Territrios e no Distrito Federal;
4 poltica e planejamento agrcola e poltica
f) sistema nacional de defesa civil; poltica de
de desenvolvimento tecnolgico da agrope-
combate s calamidades;
curia; extenso rural;
g) migraes internas;
5 seguro agrcola;
III Comisso de Cincia e Tecnologia, Comunicao
6 poltica de abastecimento, comercializao
e Informtica:
e exportao de produtos agropecurios,
a) desenvolvimento cientfico e tecnolgico; poltica
marinhos e da aquicultura;
nacional de cincia e tecnologia e organizao
7 poltica de eletrificao rural;
institucional do setor; acordos de cooperao com
8 poltica e programa nacional de irrigao;
outros pases e organismos internacionais;
9 vigilncia e defesa sanitria animal e vegetal;
b) sistema estatstico, cartogrfico e demogrfico
10 padronizao e inspeo de produtos vegetais
nacional;
e animais;
c) os meios de comunicao social e a liberdade de
11 padronizao, inspeo e fiscalizao do uso
imprensa;
de defensivos agrotxicos nas atividades
d) a produo e a programao das emissoras de
agropecurias;
rdio e televiso;
12 poltica de insumos agropecurios;

67.Artigo com redao dada pela Resoluo n20, de 2004. 68.Caput do inciso com redao dada pela Resoluo n23, de 2013.

25
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

e) assuntos relativos a comunicaes, telecomu- a) economia popular e represso ao abuso do poder


nicaes, informtica, telemtica e robtica em econmico;
geral; b) relaes de consumo e medidas de defesa do
f) indstrias de computao e seus aspectos consumidor;
estratgicos; c) composio, qualidade, apresentao, publicidade
g) servios postais, telegrficos, telefnicos, de e distribuio de bens e servios;
telex, de radiodifuso e de transmisso de dados; 69
VI Comisso de Desenvolvimento Econmico, Indstria,
h) outorga e renovao da explorao de servios Comrcio e Servios:
de radiodifuso sonora e de sons e imagens; a) matrias atinentes a relaes econmicas
i) poltica nacional de informtica e automao e internacionais;
de telecomunicaes; b) assuntos relativos ordem econmica nacional;
j) regime jurdico das telecomunicaes e informtica; c) poltica e atividade industrial, comercial e agrcola;
IV Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania: setor econmico tercirio, exceto os servios de
a) aspectos constitucional, legal, jurdico, regimental natureza financeira;
e de tcnica legislativa de projetos, emendas ou d) sistema monetrio; moeda; cmbio e reservas
substitutivos sujeitos apreciao da Cmara ou cambiais;
de suas Comisses; e) comrcio exterior; polticas de importao e
b) admissibilidade de proposta de emenda exportao em geral; acordos comerciais, tarifas
Constituio; e cotas;
c) assunto de natureza jurdica ou constitucional f) atividade econmica estatal e em regime empre-
que lhe seja submetido, em consulta, pelo Pre- sarial; programas de privatizao; monoplios
sidente da Cmara, pelo Plenrio ou por outra da Unio;
Comisso, ou em razo de recurso previsto neste g) proteo e benefcios especiais temporrios,
Regimento; exceto os de natureza financeira e tributria, s
d) assuntos atinentes aos direitos e garantias funda- empresas brasileiras de capital nacional;
mentais, organizao do Estado, organizao h) cooperativismo e outras formas de associativismo
dos Poderes e s funes essenciais da Justia; na atividade econmica, exceto quando relacio-
e) matrias relativas a direito constitucional, eleitoral, nados com matria prpria de outra Comisso;
civil, penal, penitencirio, processual, notarial; i) regime jurdico das empresas e tratamento pre-
f) Partidos Polticos, mandato e representao ferencial para microempresas e para empresas
poltica, sistemas eleitorais e eleies; de pequeno porte;
g) registros pblicos; j) fiscalizao e incentivo pelo Estado s atividades
h) desapropriaes; econmicas; diretrizes e bases do planejamento
i) nacionalidade, cidadania, naturalizao, regime do desenvolvimento nacional equilibrado; planos
jurdico dos estrangeiros; emigrao e imigrao; nacionais e regionais ou setoriais;
j) interveno federal; l) matrias relativas a direito comercial, societrio
l) uso dos smbolos nacionais; e falimentar; direito econmico;
m) criao de novos Estados e Territrios; incorpo- m) propriedade industrial e sua proteo;
rao, subdiviso ou desmembramento de reas n) registro de comrcio e atividades afins;
de Estados ou de Territrios; o) polticas e sistema nacional de metrologia, nor-
n) transferncia temporria da sede do Governo; malizao e qualidade industrial;
o) anistia; 70p) matrias relativas prestao de servios;
p) direitos e deveres do mandato; perda de mandato VII Comisso de Desenvolvimento Urbano:
de Deputado, nas hipteses dos incisosI, II e VI a) assuntos atinentes a urbanismo e arquitetura;
do art.55 da Constituio Federal; pedidos de poltica e desenvolvimento urbano; uso, parce-
licena para incorporao de Deputados s Foras lamento e ocupao do solo urbano; habitao
Armadas; e sistema financeiro da habitao; transportes
q) redao do vencido em Plenrio e redao final
das proposies em geral;
V Comisso de Defesa do Consumidor: 69.Caput do inciso com redao dada pela Resoluo n 12, de 2015.
70.Alnea acrescida pela Resoluo n 12, de 2015.

26
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

urbanos; infraestrutura urbana e saneamento b) sistema financeiro da habitao;


ambiental; c) sistema nacional de seguros privados e
b) matrias relativas a direito urbanstico e a orde- capitalizao;
nao jurdico-urbanstica do territrio; planos d) ttulos e valores mobilirios;
nacionais e regionais de ordenao do territrio e) regime jurdico do capital estrangeiro; remessa
e da organizao poltico-administrativa; de lucros;
c) poltica e desenvolvimento municipal e territorial; f) dvida pblica interna e externa;
d) matrias referentes ao direito municipal e edlico; g) matrias financeiras e oramentrias pblicas,
e) regies metropolitanas, aglomeraes urba- ressalvada a competncia da Comisso Mista
nas, regies integradas de desenvolvimento e Permanente a que se refere o art.166, 1, da
microrregies; Constituio Federal; normas gerais de direito fi-
VIII Comisso de Direitos Humanos e Minorias: nanceiro; normas gerais de licitao e contratao,
a) recebimento, avaliao e investigao de denn- em todas as modalidades, para a administrao
cias relativas a ameaa ou violao de direitos pblica direta e indireta, includas as fundaes
humanos; institudas e mantidas pelo Poder Pblico;
b) fiscalizao e acompanhamento de programas h) aspectos financeiros e oramentrios pblicos de
governamentais relativos proteo dos direitos quaisquer proposies que importem aumento
humanos; ou diminuio da receita ou da despesa pblica,
c) colaborao com entidades no governamentais, quanto sua compatibilidade ou adequao com o
nacionais e internacionais, que atuem na defesa plano plurianual, a lei de diretrizes oramentrias
dos direitos humanos; e o oramento anual;
d) pesquisas e estudos relativos situao dos i) fixao da remunerao dos membros do Con-
direitos humanos no Brasil e no mundo, inclusive gresso Nacional, do Presidente e do Vice-Presi-
para efeito de divulgao pblica e fornecimento dente da Repblica, dos Ministros de Estado e
de subsdios para as demais Comisses da Casa; dos membros da Magistratura Federal;
e) assuntos referentes s minorias tnicas e sociais, j) sistema tributrio nacional e repartio das recei-
especialmente aos ndios e s comunidades tas tributrias; normas gerais de direito tributrio;
indgenas; regime das terras tradicionalmente legislao referente a cada tributo;
ocupadas pelos ndios; l) tributao, arrecadao, fiscalizao; parafiscali-
f) preservao e proteo das culturas populares dade; emprstimos compulsrios; contribuies
e tnicas do Pas; sociais; administrao fiscal;
71g) promoo da igualdade racial; XI Comisso de Fiscalizao Financeira e Controle:
72
IX Comisso de Educao: a) tomada de contas do Presidente da Repblica, na
a) assuntos atinentes educao em geral; hiptese do art.51, II, da Constituio Federal;
b) poltica e sistema educacional, em seus aspectos b) acompanhamento e fiscalizao contbil, finan-
institucionais, estruturais, funcionais e legais; ceira, oramentria, operacional e patrimonial da
c) direito da educao; Unio e das entidades da administrao direta
d) recursos humanos e financeiros para a educao; e indireta, includas as sociedades e fundaes
73e) (revogada); institudas e mantidas pelo Poder Pblico federal,
74f) (revogada); sem prejuzo do exame por parte das demais
X Comisso de Finanas e Tributao: Comisses nas reas das respectivas compe-
a) sistema financeiro nacional e entidades a ele tncias e em articulao com a Comisso Mista
vinculadas; mercado financeiro e de capitais; Permanente de que trata o art.166, 1, da
autorizao para funcionamento das instituies Constituio Federal;
financeiras; operaes financeiras; crdito; bolsas c) planos e programas de desenvolvimento na-
de valores e de mercadorias; sistema de poupana; cional ou regional, aps exame, pelas demais
captao e garantia da poupana popular; Comisses, dos programas que lhes disserem
71. Alnea acrescida pela Resoluo n 15, de 2016.
respeito;
72.Inciso com redao dada pela Resoluo n21, de 2013. d) representaes do Tribunal de Contas solicitan-
73.Alnea revogada pela Resoluo n21, de 2013. do sustao de contrato impugnado ou outras
74.Idem.

27
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

providncias a cargo do Congresso Nacional, pases; relaes com entidades internacionais


elaborando, em caso de parecer favorvel, o multilaterais e regionais;
respectivo projeto de decreto legislativo (Cons- b) poltica externa brasileira; servio exterior
tituio Federal, art.71, 1); brasileiro;
e) exame dos relatrios de atividades do Tribunal c) tratados, atos, acordos e convnios internacionais
de Contas da Unio (Constituio Federal, art.71, e demais instrumentos de poltica externa;
4); d) direito internacional pblico; ordem jurdica
f) requisio de informaes, relatrios, balanos internacional; nacionalidade; cidadania e na-
e inspees sobre as contas ou autorizaes de turalizao; regime jurdico dos estrangeiros;
despesas de rgos e entidades da administra- emigrao e imigrao;
o federal, diretamente ou por intermdio do e) autorizao para o Presidente ou o Vice-Presidente
Tribunal de Contas da Unio; da Repblica ausentar-se do territrio nacional;
XII Comisso de Legislao Participativa: f) poltica de defesa nacional; estudos estratgicos
a) sugestes de iniciativa legislativa apresentadas e atividades de informao e contrainformao;
por associaes e rgos de classe, sindicatos e g) Foras Armadas e Auxiliares; administrao p-
entidades organizadas da sociedade civil, exceto blica militar; servio militar e prestao civil
Partidos Polticos; alternativa; passagem de foras estrangeiras e
b) pareceres tcnicos, exposies e propostas oriun- sua permanncia no territrio nacional; envio de
das de entidades cientficas e culturais e de tropas para o exterior;
qualquer das entidades mencionadas na alneaa h) assuntos atinentes faixa de fronteira e reas
deste inciso; consideradas indispensveis defesa nacional;
XIII Comisso de Meio Ambiente e Desenvolvimento i) direito militar e legislao de defesa nacional;
Sustentvel: direito martimo, aeronutico e espacial;
a) poltica e sistema nacional do meio ambiente; j) litgios internacionais; declarao de guerra;
direito ambiental; legislao de defesa ecolgica; condies de armistcio ou de paz; requisies
b) recursos naturais renovveis; flora, fauna e solo; civis e militares em caso de iminente perigo e
edafologia e desertificao; em tempo de guerra;
c) desenvolvimento sustentvel; 75
m) outros assuntos pertinentes ao seu campo
XIV Comisso de Minas e Energia: temtico;
a) polticas e modelos mineral e energtico brasileiros; XVI Comisso de Segurana Pblica e Combate ao
b) a estrutura institucional e o papel dos agentes Crime Organizado:
dos setores mineral e energtico; a) assuntos atinentes preveno, fiscalizao e
c) fontes convencionais e alternativas de energia; combate ao uso de drogas e ao trfico ilcito de
d) pesquisa e explorao de recursos minerais e entorpecentes ou atividades conexas;
energticos; b) combate ao contrabando, crime organizado,
e) formas de acesso ao bem mineral; empresas de sequestro, lavagem de dinheiro, violncia rural
minerao; e urbana;
f) poltica e estrutura de preos de recursos c) controle e comercializao de armas, proteo a
energticos; testemunhas e vtimas de crime, e suas famlias;
g) comercializao e industrializao de minrios; d) matrias sobre segurana pblica interna e seus
h) fomento atividade mineral; rgos institucionais;
i) regime jurdico dos bens minerais e dos recursos e) recebimento, avaliao e investigao de denn-
energticos; cias relativas ao crime organizado, narcotrfico,
j) gesto, planejamento e controle dos recursos violncia rural e urbana e quaisquer situaes
hdricos; regime jurdico de guas pblicas e conexas que afetem a segurana pblica;
particulares; f) sistema penitencirio, legislao penal e pro-
XV Comisso de Relaes Exteriores e de Defesa cessual penal, do ponto de vista da segurana
Nacional: pblica;
a) relaes diplomticas e consulares, econmicas
e comerciais, culturais e cientficas com outros
75.A Resoluo n20, de 2004, saltou a letra l no sequenciamento das alneasdeste inciso.

28
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

g) polticas de segurana pblica e seus rgos XVIII Comisso de Trabalho, de Administrao e Ser-
institucionais; vio Pblico:
h) fiscalizao e acompanhamento de programas e a) matria trabalhista urbana e rural; direito do traba-
polticas governamentais de segurana pblica; lho e processual do trabalho e direito acidentrio;
i) colaborao com entidades no governamentais b) contrato individual e convenes coletivas de
que atuem nas matrias elencadas nas alneasdes- trabalho;
te inciso, bem como realizao de pesquisas, c) assuntos pertinentes organizao, fiscalizao,
estudos e conferncias sobre as matrias de sua tutela, segurana e medicina do trabalho;
competncia; d) trabalho do menor de idade, da mulher e do
XVII Comisso de Seguridade Social e Famlia: estrangeiro;
a) assuntos relativos sade, previdncia e assis- e) poltica salarial;
tncia social em geral; f) poltica de emprego; poltica de aprendizagem e
b) organizao institucional da sade no Brasil; treinamento profissional;
c) poltica de sade e processo de planificao em g) dissdios individual e coletivo; conflitos coletivos
sade; sistema nico de sade; de trabalho; direito de greve; negociao coletiva;
d) aes e servios de sade pblica, campanhas h) Justia do Trabalho; Ministrio Pblico do Trabalho;
de sade pblica, erradicao de doenas end- i) sindicalismo e organizao sindical; sistema de
micas; vigilncia epidemiolgica, bioestatstica representao classista; poltica e liberdade
e imunizaes; sindical;
e) assistncia mdica previdenciria; instituies j) relao jurdica do trabalho no plano internacio-
privadas de sade; nal; organizaes internacionais; convenes;
f) medicinas alternativas; l) relaes entre o capital e o trabalho;
g) higiene, educao e assistncia sanitria; m) regulamentao do exerccio das profisses;
h) atividades mdicas e paramdicas; autarquias profissionais;
i) controle de drogas, medicamentos e alimentos; n) organizao poltico-administrativa da Unio e
sangue e hemoderivados; reforma administrativa;
j) exerccio da medicina e profisses afins; recursos o) matria referente a direito administrativo em
humanos para a sade; geral;
l) sade ambiental, sade ocupacional e infortu- p) matrias relativas ao servio pblico da ad-
nstica; seguro de acidentes do trabalho urbano ministrao federal direta e indireta, inclusive
e rural; fundacional;
m) alimentao e nutrio; q) regime jurdico dos servidores pblicos civis e mili-
n) indstria qumico-farmacutica; proteo indus- tares, ativos e inativos;
trial de frmacos; r) regime jurdico-administrativo dos bens pblicos;
o) organizao institucional da previdncia social s) prestao de servios pblicos em geral e seu
do Pas; regime jurdico;
p) regime geral e regulamentos da previdncia social 77
XIX Comisso de Turismo:
urbana, rural e parlamentar; a) poltica e sistema nacional de turismo;
q) seguros e previdncia privada; b) explorao das atividades e dos servios tursticos;
r) assistncia oficial, inclusive a proteo mater- c) colaborao com entidades pblicas e no gover-
nidade, criana, ao adolescente, aos idosos e namentais nacionais e internacionais, que atuem
aos portadores de deficincia; na formao de poltica de turismo;
s) regime jurdico das entidades civis de finalidades d) (revogada);
78

sociais e assistenciais; 79e) (revogada).


t) matrias relativas famlia, mulher, ao nascituro,
76
XX Comisso de Viao e Transportes:
criana, ao adolescente, ao idoso e pessoa a) assuntos referentes ao sistema nacional de viao
com deficincia; e aos sistemas de transportes em geral;
u) direito de famlia e do menor;
77.
Caput do inciso com redao dada pela Resoluo n54, de 2014.
78.Alnea revogada pela Resoluo n54, de 2014.
76. Alnea com redao dada pela Resoluo n 15, de 2016. 79.Idem.

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REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

b) transportes areo, martimo, aquavirio, ferro- c) pesquisas e estudos cientficos, inclusive aqueles
virio, rodovirio e metrovirio; transporte por que utilizem clulas-tronco, que visem a melhorar
dutos; as condies de vida das pessoas com deficincia;
c) ordenao e explorao dos ser vios de d) colaborao com entidades no governamentais,
transportes; nacionais e internacionais, que atuem na defesa
d) transportes urbano, interestadual, intermunicipal dos direitos das pessoas com deficincia;
e internacional; e) acompanhamento de aes tomadas em mbi-
e) marinha mercante, portos e vias navegveis; to internacional por instituies multilaterais,
navegao martima e de cabotagem e a interior; Estados estrangeiros e organizaes no gover-
direito martimo; namentais internacionais nas reas da tutela da
f) aviao civil, aeroportos e infraestrutura aero- pessoa com deficincia;
porturia; segurana e controle do trfego areo; f) acompanhamento da ao dos conselhos de
direito aeronutico; direitos das pessoas com deficincia, instalados
g) transporte de passageiros e de cargas; regime na Unio, nos Estados, no Distrito Federal e nos
jurdico e legislao setorial; acordos e conven- Municpios.
es internacionais; responsabilidade civil do 83
XXIV Comisso de Defesa dos Direitos da Mulher:
transportador; a) recebimento, avaliao e investigao de de-
h) segurana, poltica, educao e legislao de nncias relativas ameaa ou violao dos
trnsito e trfego. direitos da mulher, em especial as vtimas de
80
XXI Comisso de Cultura: violncia domstica, fsica, psicolgica e moral,
a) desenvolvimento cultural, inclusive patrimnio e respectiva discusso e deliberao;
histrico, geogrfico, arqueolgico, cultural, ar- b) fiscalizao e acompanhamento de programas
tstico e cientfico, acordos culturais com outros governamentais relativos proteo dos direitos
pases; da mulher, visando ao seu empoderamento na
b) direito de imprensa, informao e manifestao sociedade brasileira;
do pensamento e expresso da atividade inte- c) incentivo e fiscalizao de programas de apoio
lectual, artstica, cientfica e de comunicao; s mulheres chefes de famlia monoparentais;
c) produo intelectual e sua proteo, direitos d) monitoramento da sade materno-infantil e
autorais e conexos; neonatal, dos programas de apoio a mulheres
d) gesto da documentao governamental e pa- em estado puerperal, em especial nas regies
trimnio arquivstico nacional; mais carentes do Pas;
e) diverses e espetculos pblicos; e) incentivo e monitoramento dos programas de
f) datas comemorativas; preveno e de enfrentamento do cncer do
g) homenagens cvicas. tero, do colo do tero, do ovrio e de mama;
81
XXII Comisso do Esporte: f) incentivo e monitoramento dos programas de
a) sistema desportivo nacional e sua organizao; preveno e de enfrentamento das doenas
poltica e plano nacional de educao fsica e sexualmente transmissveis (DST s) e da
desportiva; AIDS;
b) normas gerais sobre desporto; justia desportiva. g) incentivo e monitoramento de programas rela-
82
XXIII Comisso de Defesa dos Direitos das Pessoas tivos preveno e ao combate violncia e
com Deficincia: explorao sexual de crianas e de adolescentes
a) todas as matrias atinentes s pessoas com do sexo feminino;
deficincia; h) monitoramento das condies de trabalho, em
b) recebimento, avaliao e investigao de denn- especial da mulher do campo;
cias relativas a ameaa ou a violao dos direitos i) pesquisas e estudos acerca da situao das mu-
das pessoas com deficincia; lheres no Brasil e no mundo, em especial quando
relacionados a campanhas nacionais para o parto
humanizado, amamentao e ao aleitamento
80.Inciso acrescido pela Resoluo n21, de 2013.
81.Inciso acrescido pela Resoluo n54, de 2014.
82.Inciso acrescido pela Resoluo n1, de 2015. 83. Inciso acrescido pela Resoluo n 15, de 2016.

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REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

materno e ao direito de acesso a creches pelas 1 As Comisses Temporrias compor-se-o do nmero


mulheres trabalhadoras; de membros que for previsto no ato ou requerimento
j) atribuio, nos termos da Resoluo n 3, de 25 de sua constituio, designados pelo Presidente por
de junho de 2003, do Diploma Mulher-Cidad indicao dos Lderes, ou independentemente desta
Carlota Pereira de Queirs, observando-se os se, no prazo de quarenta e oito horas aps criar-se a
critrios estabelecidos na Resoluo n 13, de Comisso, no se fizer a escolha.
20 de novembro de 2003; 2 Na constituio das Comisses Temporrias ob-
k) incentivo conscientizao da imagem da mulher servar-se- o rodzio entre as bancadas no contem-
na sociedade; pladas, de tal forma que todos os Partidos ou Blocos
l) matrias atinentes igualdade racial das mu- Parlamentares possam fazer-se representar.
lheres; recebimento, avaliao e investigao 3 A participao do Deputado em Comisso Tem-
de denncias relativas discriminao racial porria cumprir-se- sem prejuzo de suas funes em
de mulheres, promoo e defesa da igualdade Comisses Permanentes.
racial das mulheres;
Subseo I Das Comisses Especiais
84
XXV Comisso de Defesa dos Direitos da Pessoa Idosa:
a) recebimento, avaliao e investigao de denn- Art. 34. As Comisses Especiais sero constitudas para
cias relativas ameaa ou violao de direitos dar parecer sobre:
da pessoa idosa; I proposta de emenda Constituio e projeto de
b) fiscalizao e acompanhamento de programas cdigo, casos em que sua organizao e funcionamento
governamentais relativos proteo dos direitos obedecero s normas fixadas nos Captulos I e III,
da pessoa idosa; respectivamente, do Ttulo VI;
c) programa de apoio pessoa idosa em situao II proposies que versarem matria de competncia
de risco social; de mais de trs Comisses que devam pronunciar-
d) monitoramento de polticas pblicas relacionadas -se quanto ao mrito, por iniciativa do Presidente da
s pessoas idosas; Cmara, ou a requerimento de Lder ou de Presidente
e) acompanhamento da ao dos conselhos de di- de Comisso interessada.
reitos das pessoas idosas, instalados na Unio, 1 Pelo menos metade dos membros titulares da Comisso
nos Estados, no Distrito Federal e nos Municpios; Especial referida no incisoII ser constituda por membros
f) pesquisas e estudos relativos situao das titulares das Comisses Permanentes que deveriam ser
pessoas idosas no Brasil e no mundo, inclusive chamadas a opinar sobre a proposio em causa.
para efeito de divulgao pblica e fornecimento 2 Caber Comisso Especial o exame de admis-
de subsdios para as demais Comisses da casa; sibilidade e do mrito da proposio principal e das
g) incentivo conscientizao da imagem dos idosos emendas que lhe forem apresentadas, observado o
na sociedade; disposto no art.49 e no 1 do art.24.
h) regime jurdico de proteo pessoa idosa.
Subseo II Das Comisses
Pargrafo nico. Os campos temticos ou reas de
Parlamentares de Inqurito
atividades de cada Comisso Permanente abrangem
ainda os rgos e programas governamentais com eles Art. 35. A Cmara dos Deputados, a requerimento de um
relacionados e respectivo acompanhamento e fiscali- tero de seus membros, instituir Comisso Parlamentar
zao oramentria, sem prejuzo da competncia da de Inqurito para apurao de fato determinado e por
Comisso Mista Permanente a que se refere o art.166, prazo certo, a qual ter poderes de investigao prprios
1, da Constituio Federal. das autoridades judiciais, alm de outros previstos em
lei e neste Regimento.
Seo III Das Comisses Temporrias
1 Considera-se fato determinado o acontecimento
Art. 33. As Comisses Temporrias so: de relevante interesse para a vida pblica e a ordem
I Especiais; constitucional, legal, econmica e social do Pas, que
II de Inqurito; estiver devidamente caracterizado no requerimento
III Externas. de constituio da Comisso.

84. Inciso acrescido pela Resoluo n 15, de 2016.

31
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

85
2 Recebido o requerimento, o Presidente o man- VI se forem diversos os fatos inter-relacionados objeto
dar a publicao, desde que satisfeitos os requisitos do inqurito, dizer em separado sobre cada um, mesmo
regimentais; caso contrrio, devolv-lo- ao Autor, ca- antes de finda a investigao dos demais.
bendo desta deciso recurso para o Plenrio, no prazo Pargrafo nico. As Comisses Parlamentares de Inqu-
de cinco sesses, ouvida a Comisso de Constituio e rito valer-se-o, subsidiariamente, das normas contidas
Justia e de Cidadania. no Cdigo de Processo Penal.
3 A Comisso, que poder atuar tambm durante o
Art. 37. Ao termo dos trabalhos a Comisso apresentar
recesso parlamentar, ter o prazo de cento e vinte dias,
relatrio circunstanciado, com suas concluses, que
prorrogvel por at metade, mediante deliberao do
ser publicado no Dirio da Cmara dos Deputados e
Plenrio, para concluso de seus trabalhos.
encaminhado:
4 No ser criada Comisso Parlamentar de Inquri-
I Mesa, para as providncias de alada desta ou do
to enquanto estiverem funcionando pelo menos cinco
Plenrio, oferecendo, conforme o caso, projeto de lei, de
na Cmara, salvo mediante projeto de resoluo com
decreto legislativo ou de resoluo, ou indicao, que
o mesmo qurum de apresentao previsto no caput
ser includa em Ordem do Dia dentro de cinco sesses;
deste artigo.
II ao Ministrio Pblico ou Advocacia-Geral da Unio,
5 A Comisso Parlamentar de Inqurito ter sua
com a cpia da documentao, para que promovam a
composio numrica indicada no requerimento ou
responsabilidade civil ou criminal por infraes apu-
projeto de criao.
radas e adotem outras medidas decorrentes de suas
6 Do ato de criao constaro a proviso de meios ou
funes institucionais;
recursos administrativos, as condies organizacionais
III ao Poder Executivo, para adotar as providncias
e o assessoramento necessrios ao bom desempenho
saneadoras de carter disciplinar e administrativo de-
da Comisso, incumbindo Mesa e Administrao da
correntes do art.37, 2 a 6, da Constituio Federal,
Casa o atendimento preferencial das providncias que
e demais dispositivos constitucionais e legais aplicveis,
a Comisso solicitar.
assinalando prazo hbil para seu cumprimento;
Art. 36. A Comisso Parlamentar de Inqurito poder, IV Comisso Permanente que tenha maior pertinncia
observada a legislao especfica: com a matria, qual incumbir fiscalizar o atendimento
I requisitar funcionrios dos servios administrativos do prescrito no inciso anterior;
da Cmara, bem como, em carter transitrio, os de V Comisso Mista Permanente de que trata o art.166,
qualquer rgo ou entidade da administrao pblica 1, da Constituio Federal, e ao Tribunal de Contas
direta, indireta e fundacional, ou do Poder Judicirio, da Unio, para as providncias previstas no art.71 da
necessrios aos seus trabalhos; mesma Carta.
II determinar diligncias, ouvir indiciados, inquirir Pargrafo nico. Nos casos dos incisosII, III e V, a re-
testemunhas sob compromisso, requisitar de rgos messa ser feita pelo Presidente da Cmara, no prazo
e entidades da administrao pblica informaes e de cinco sesses.
documentos, requerer a audincia de Deputados e
Subseo III Das Comisses Externas
Ministros de Estado, tomar depoimentos de autorida-
des federais, estaduais e municipais, e requisitar os Art. 38. As Comisses Externas podero ser institudas
servios de quaisquer autoridades, inclusive policiais; pelo Presidente da Cmara, de ofcio ou a requerimento
III incumbir qualquer de seus membros, ou funcionrios de qualquer Deputado, para cumprir misso temporria
requisitados dos servios administrativos da Cmara, autorizada, sujeitas deliberao do Plenrio quando
da realizao de sindicncias ou diligncias necessrias importarem nus para a Casa.
aos seus trabalhos, dando conhecimento prvio Mesa; Pargrafo nico. Para os fins deste artigo, considera-se
IV deslocar-se a qualquer ponto do territrio nacional misso autorizada aquela que implicar o afastamento
para a realizao de investigaes e audincias pblicas; do Parlamentar pelo prazo mximo de oito sesses,
V estipular prazo para o atendimento de qualquer se exercida no Pas, e de trinta, se desempenhada no
providncia ou realizao de diligncia sob as penas da exterior, para representar a Cmara nos atos a que
lei, exceto quando da alada de autoridade judiciria; esta tenha sido convidada ou a que tenha de assistir.

85.Pargrafo com redao adaptada aos termos da Resoluo n20, de 2004.

32
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

Seo IV Da Presidncia das Comisses IV dar Comisso conhecimento de toda a matria


recebida e despach-la;
86
Art. 39. As Comisses tero um Presidente e trs Vi-
V dar Comisso e s Lideranas conhecimento da
ce-Presidentes, eleitos por seus pares, com mandato
pauta das reunies, prevista e organizada na forma deste
at a posse dos novos componentes eleitos no ano
Regimento e do Regulamento das Comisses;
subsequente, vedada a reeleio.
VI designar Relatores e Relatores substitutos e dis-
1 O Presidente da Cmara convocar as Comisses
tribuir-lhes a matria sujeita a parecer, ou avoc-la,
Permanentes para se reunirem em at cinco sesses
nas suas faltas;
depois de constitudas, para instalao de seus tra-
VII conceder a palavra aos membros da Comisso, aos
balhos e eleio dos respectivos Presidente, Primeiro,
Lderes e aos Deputados que a solicitarem;
Segundo e Terceiro Vice-Presidentes. 89
VIII advertir o orador que se exaltar no decorrer
2 Os Vice-Presidentes tero a designao prevista
dos debates;
no pargrafo anterior, obedecidos, pela ordem, os
IX interromper o orador que estiver falando sobre o
seguintes critrios:
vencido e retirar-lhe a palavra no caso de desobedincia;
I legenda partidria do Presidente;
X submeter a votos as questes sujeitas deliberao
II ordem decrescente da votao obtida.
da Comisso e proclamar o resultado da votao;
3 Sero observados na eleio os procedimentos
XI conceder vista das proposies aos membros da
estabelecidos no art.7, no que couber.
Comisso, nos termos do art.57, XVI;
4 Presidir a reunio o ltimo Presidente da Comis-
XII assinar os pareceres, juntamente com o Relator;
so, se reeleito Deputado ou se continuar no exerccio
XIII enviar Mesa toda a matria destinada leitura
do mandato, e, na sua falta, o Deputado mais idoso,
em Plenrio e publicidade;
dentre os de maior nmero de legislaturas.
XIV determinar a publicao das atas das reunies
5 O membro suplente no poder ser eleito Presi-
no Dirio da Cmara dos Deputados;
dente ou Vice-Presidente da Comisso.
XV representar a Comisso nas suas relaes com a
Art. 40. O Presidente ser, nos seus impedimentos, Mesa, as outras Comisses e os Lderes, ou externas
substitudo por Vice-Presidente, na sequncia ordi- Casa;
nal, e, na ausncia deles, pelo membro mais idoso da XVI solicitar ao Presidente da Cmara a declarao
Comisso, dentre os de maior nmero de legislaturas. de vacncia na Comisso, consoante o 1 do art.45,
87
1 Se vagar o cargo de Presidente ou de Vice-Pre- ou a designao de substituto para o membro faltoso,
sidente, proceder-se- a nova eleio para escolha do nos termos do 1 do art.44;
sucessor, salvo se faltarem menos de trs meses para XVII resolver, de acordo com o Regimento, as questes
o trmino do mandato, caso em que ser provido na de ordem ou reclamaes suscitadas na Comisso;
forma indicada no caput deste artigo. XVIII remeter Mesa, no incio de cada ms, sumrio
88
2 Em caso de mudana de legenda partidria, o dos trabalhos da Comisso e, no fim de cada sesso
Presidente ou Vice-Presidente da Comisso perder legislativa, como subsdio para a sinopse das ativida-
automaticamente o cargo que ocupa, aplicando-se para des da Casa, relatrio sobre o andamento e exame das
o preenchimento da vaga o disposto no 1 deste artigo. proposies distribudas Comisso;
XIX delegar, quando entender conveniente, aos Vice-
Art. 41. Ao Presidente de Comisso compete, alm do
-Presidentes a distribuio das proposies;
que lhe for atribudo neste Regimento, ou no Regula-
XX requerer ao Presidente da Cmara, quando julgar
mento das Comisses:
necessrio, a distribuio de matria a outras Comis-
I assinar a correspondncia e demais documentos
ses, observado o disposto no art.34, II;
expedidos pela Comisso;
XXI fazer publicar no Dirio da Cmara dos Deputados
II convocar e presidir todas as reunies da Comisso
e mandar afixar em quadro prprio da Comisso a ma-
e nelas manter a ordem e a solenidade necessrias;
tria distribuda, com o nome do Relator, data, prazo
III fazer ler a ata da reunio anterior e submet-la a
regimental para relatar, e respectivas alteraes;
discusso e votao;
XXII determinar o registro taquigrfico dos debates
86.Caput com redao dada pela Resoluo n20, de 2004. quando julg-lo necessrio;
87.Primitivo pargrafo nico transformado em 1 pela Resoluo n34, de 2005, em
vigor a partir de 1 de fevereiro de 2007.
88.Pargrafo acrescido pela Resoluo n34, de 2005, em vigor a partir de 1 de
fevereiro de 2007. 89.Inciso com redao adaptada aos termos da Resoluo n25, de 2001.

33
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

XXIII solicitar ao rgo de assessoramento institucional, intercaladamente, durante a sesso legislativa, salvo
de sua iniciativa ou a pedido do Relator, a prestao motivo de fora maior, justificado por escrito Comis-
de assessoria ou consultoria tcnico-legislativa ou so. A perda do lugar ser declarada pelo Presidente
especializada, durante as reunies da Comisso ou da Cmara em virtude de comunicao do Presidente
para instruir as matrias sujeitas apreciao desta. da Comisso.
Pargrafo nico. O Presidente poder funcionar como 2 O Deputado que perder o lugar numa Comisso a
Relator ou Relator substituto e ter voto nas delibe- ele no poder retornar na mesma sesso legislativa.
raes da Comisso. 3 A vaga em Comisso ser preenchida por desig-
nao do Presidente da Cmara, no interregno de trs
Art. 42. Os Presidentes das Comisses Permanentes
sesses, de acordo com a indicao feita pelo Lder
reunir-se-o com o Colgio de Lderes sempre que
do Partido ou de Bloco Parlamentar a que pertencer o
isso lhes parea conveniente, ou por convocao do
lugar, ou independentemente dessa comunicao, se
Presidente da Cmara, sob a presidncia deste, para
no for feita naquele prazo.
o exame e assentamento de providncias relativas
eficincia do trabalho legislativo. Seo VII Das Reunies
Pargrafo nico. Na reunio seguinte prevista neste
Art. 46. As Comisses reunir-se-o na sede da Cmara,
artigo, cada Presidente comunicar ao Plenrio da res-
em dias e horas prefixados, ordinariamente de tera
pectiva Comisso o que dela tiver resultado.
a quinta-feira, a partir das nove horas, ressalvadas as
Seo V Dos Impedimentos e Ausncias convocaes de Comisso Parlamentar de Inqurito
que se realizarem fora de Braslia.
Art. 43. Nenhum Deputado poder presidir reunio de
1 Em nenhum caso, ainda que se trate de reunio
Comisso quando se debater ou votar matria da qual
extraordinria, o seu horrio poder coincidir com o da
seja Autor ou Relator.
Ordem do Dia da sesso ordinria ou extraordinria da
Pargrafo nico. No poder o Autor de proposio ser
Cmara ou do Congresso Nacional.
dela Relator, ainda que substituto ou parcial.
2 As reunies das Comisses Temporrias no de-
Art. 44. Sempre que um membro de Comisso no pu- vero ser concomitantes com as reunies ordinrias
der comparecer s reunies, dever comunicar o fato das Comisses Permanentes.
ao seu Presidente, que far publicar em ata a escusa. 3 O Dirio da Cmara dos Deputados publicar, em
1 Se, por falta de comparecimento de membro efetivo, todos os seus nmeros, a relao das Comisses Perma-
ou de suplente preferencial, estiver sendo prejudica- nentes, Especiais e de Inqurito, com a designao dos
do o trabalho de qualquer Comisso, o Presidente da locais, dias e horrios em que se realizarem as reunies.
Cmara, a requerimento do Presidente da Comisso 4 As reunies extraordinrias das Comisses sero
ou de qualquer Deputado, designar substituto para o convocadas pela respectiva Presidncia, de ofcio ou por
membro faltoso, por indicao do Lder da respectiva requerimento de um tero de seus membros.
bancada. 5 As reunies extraordinrias sero anunciadas com
2 Cessar a substituio logo que o titular, ou o a devida antecedncia, designando-se, no aviso de sua
suplente preferencial, voltar ao exerccio. convocao, dia, hora, local e objeto da reunio. Alm
3 Em caso de matria urgente ou relevante, caber ao da publicao no Dirio da Cmara dos Deputados, a
Lder, mediante solicitao do Presidente da Comisso, convocao ser comunicada aos membros da Comisso
indicar outro membro da sua bancada para substituir, por telegrama ou aviso protocolizado.
em reunio, o membro ausente. 6 As reunies duraro o tempo necessrio ao exame
da pauta respectiva, a juzo da Presidncia.
Seo VI Das Vagas
7 As reunies das Comisses Permanentes das teras
Art. 45. A vaga em Comisso verificar-se- em virtude e quartas-feiras destinar-se-o exclusivamente a dis-
de trmino do mandato, renncia, falecimento ou perda cusso e votao de proposies, salvo se no houver
do lugar. nenhuma matria pendente de sua deliberao.
1 Alm do que estabelecem os arts. 57, XX, c, e
Art. 47. O Presidente da Comisso Permanente orga-
232, perder automaticamente o lugar na Comisso
nizar a Ordem do Dia de suas reunies ordinrias e
o Deputado que no comparecer a cinco reunies or-
extraordinrias, de acordo com os critrios fixados no
dinrias consecutivas, ou a um quarto das reunies,
Captulo IX do Ttulo V.

34
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

Pargrafo nico. Finda a hora dos trabalhos, o Presi- 91


II proposio aprovada, com emendas, por mais
dente anunciar a Ordem do Dia da reunio seguinte, de uma Comisso, a fim de harmonizar o respectivo
dando-se cincia da pauta respectiva s Lideranas e texto, na redao final, se necessrio, por iniciativa
distribuindo-se os avulsos com antecedncia de pelo da Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania.
menos vinte e quatro horas. 2 Na hiptese de reunio conjunta, tambm facultada
a designao do Relator-Geral e dos Relatores-Parciais
Art. 48. As reunies das Comisses sero pblicas, salvo
correspondentes a cada Comisso, cabendo a estes
deliberao em contrrio.
metade do prazo concedido quele para elaborar seu
1 Sero reservadas, a juzo da Comisso, as reunies
parecer. As emendas sero encaminhadas aos Relato-
em que haja matria que deva ser debatida com a pre-
res-Parciais consoante a matria a que se referirem.
sena apenas dos funcionrios em servio na Comisso
e tcnicos ou autoridades que esta convidar. Art. 50. Os trabalhos das Comisses sero iniciados com
2 Sero secretas as reunies quando as Comisses a presena de, pelo menos, metade de seus membros,
tiverem de deliberar sobre: ou com qualquer nmero, se no houver matria sujeita
I declarao de guerra, ou acordo sobre a paz; a deliberao ou se a reunio se destinar a atividades
II passagem de foras estrangeiras pelo territrio referidas no incisoIII, alneaa, deste artigo, e obede-
nacional, ou sua permanncia nele; cero seguinte ordem:
90
III (revogado). I discusso e votao da ata da reunio anterior;
3 Nas reunies secretas, servir como Secretrio da II expediente:
Comisso, por designao do Presidente, um de seus a) sinopse da correspondncia e outros documentos
membros, que tambm elaborar a ata. recebidos e da agenda da Comisso;
4 S os Deputados e Senadores podero assistir 92b) comunicao das matrias distribudas aos
s reunies secretas; os Ministros de Estado, quando Relatores;
convocados, ou as testemunhas chamadas a depor par- III Ordem do Dia:
ticiparo dessas reunies apenas o tempo necessrio. a) conhecimento, exame ou instruo de matria de
5 Deliberar-se-, preliminarmente, nas reunies natureza legislativa, fiscalizatria ou informativa,
secretas, sobre a convenincia de os pareceres nelas ou outros assuntos da alada da Comisso;
assentados serem discutidos e votados em reunio b) discusso e votao de requerimentos e relatrios
pblica ou secreta, e se por escrutnio secreto. em geral;
6 A ata da reunio secreta, acompanhada dos pare- c) discusso e votao de proposies e respectivos
ceres e emendas que foram discutidos e votados, bem pareceres sujeitos aprovao do Plenrio da
como dos votos apresentados em separado, depois de Cmara;
fechados em invlucro lacrado, etiquetado, datado e d) discusso e votao de projetos de lei e respec-
rubricado pelo Presidente, pelo Secretrio e demais tivos pareceres que dispensarem a aprovao do
membros presentes, ser enviada ao Arquivo da Cmara Plenrio da Cmara.
com indicao do prazo pelo qual ficar indisponvel 1 Essa ordem poder ser alterada pela Comisso,
para consulta. a requerimento de qualquer de seus membros, para
tratar de matria em regime de urgncia, de priori-
Seo VIII Dos Trabalhos
dade ou de tramitao ordinria, ou ainda no caso de
Subseo I Da Ordem dos Trabalhos comparecimento de Ministro de Estado ou de qualquer
autoridade, e de realizao de audincia pblica.
Art. 49. As Comisses a que for distribuda uma pro-
2 Para efeito do qurum de abertura, o compareci-
posio podero estud-la em reunio conjunta, por
mento dos Deputados verificar-se- pela sua presena
acordo dos respectivos Presidentes, com um s Relator
na Casa, e do qurum de votao por sua presena no
ou Relator substituto, devendo os trabalhos ser diri-
recinto onde se realiza a reunio.
gidos pelo Presidente mais idoso dentre os de maior
3 O Deputado poder participar, sem direito a voto,
nmero de legislaturas.
dos trabalhos e debates de qualquer Comisso de que
1 Este procedimento ser adotado nos casos de:
no seja membro.
I proposio distribuda Comisso Especial a que
se refere o incisoII do art.34;
91.Inciso com redao adaptada aos termos da Resoluo n20, de 2004.
90.Inciso revogado pela Resoluo n57, de 1994. 92.Alnea com redao adaptada aos termos da Resoluo n58, de 1994.

35
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

Art. 51. As Comisses Permanentes podero estabelecer independentemente do disposto nos pargrafos ante-
regras e condies especficas para a organizao e o riores, desde que publicada e distribuda em avulsos ou
bom andamento dos seus trabalhos, observadas as cpias. No havendo parecer, o Presidente designar
normas fixadas neste Regimento e no Regulamento Relator para proferi-lo oralmente no curso da reunio
das Comisses, bem como ter Relatores e Relatores ou at a reunio seguinte.
substitutos previamente designados por assuntos. 101
6 Sem prejuzo do disposto nos 4e 5, esgo-
tados os prazos previstos neste artigo, o Presidente
Subseo II Dos Prazos
da Cmara poder, de ofcio ou a requerimento de
Art. 52. Excetuados os casos em que este Regimento qualquer Deputado, determinar o envio de proposio
determine de forma diversa, as Comisses devero pendente de parecer Comisso seguinte ou ao Plenrio,
obedecer aos seguintes prazos para examinar as pro- conforme o caso, independentemente de interposio
posies e sobre elas decidir: do recurso previsto no art.132, 2, para as referidas
93
I cinco sesses, quando se tratar de matria em no art.24, incisoII.
regime de urgncia;
Seo IX Da Admissibilidade e da Apreciao
94
II dez sesses, quando se tratar de matria em
das Matrias pelas Comisses
regime de prioridade;
95
III quarenta sesses, quando se tratar de matria 102
Art. 53. Antes da deliberao do Plenrio, ou quando
em regime de tramitao ordinria; esta for dispensada, as proposies, exceto os reque-
IV o mesmo prazo da proposio principal, quando rimentos, sero apreciadas:
se tratar de emendas apresentadas no Plenrio da I pelas Comisses de mrito a que a matria estiver
Cmara, correndo em conjunto para todas as Comisses, afeta;
observado o disposto no pargrafo nico do art.121. II pela Comisso de Finanas e Tributao, para o
96
1 O Relator dispor da metade do prazo concedido exame dos aspectos financeiro e oramentrio pbli-
Comisso para oferecer seu parecer. cos, quanto sua compatibilidade ou adequao com
97
2 O Presidente da Comisso poder, a requerimento o plano plurianual, a lei de diretrizes oramentrias e
fundamentado do Relator, conceder-lhe prorrogao de o oramento anual, e para o exame do mrito, quando
at metade dos prazos previstos neste artigo, exceto for o caso;
se em regime de urgncia a matria. 103
III pela Comisso de Constituio e Justia e de
98
3 Esgotado o prazo destinado ao Relator, o Presi- Cidadania, para o exame dos aspectos de constitu-
dente da Comisso avocar a proposio ou designar cionalidade, legalidade, juridicidade, regimentalidade
outro membro para relat-la, no prazo improrrogvel e de tcnica legislativa, e, juntamente com as Comis-
de duas sesses, se em regime de prioridade, e de ses tcnicas, para pronunciar-se sobre o seu mrito,
cinco sesses, se em regime de tramitao ordinria. quando for o caso;
99
4 Esgotados os prazos previstos neste artigo, po- IV pela Comisso Especial a que se refere o art.34,
der a Comisso, a requerimento do Autor da propo- incisoII, para pronunciar-se quanto admissibilidade
sio, deferir sua incluso na Ordem do Dia da reunio jurdica e legislativa e, quando for o caso, a compatibi-
imediata, pendente de parecer. Caso o Relator no lidade oramentria da proposio, e sobre o mrito,
oferea parecer at o incio da discusso da matria, aplicando-se em relao mesma o disposto no artigo
o Presidente designar outro membro para relat-la seguinte.
na mesma reunio ou at a seguinte. 104
Art. 54. Ser terminativo o parecer:
100
5 A Comisso poder, mediante requerimento 105
I da Comisso de Constituio e Justia e de Cida-
de um tero de seus membros, aprovado pela maioria
dania, quanto constitucionalidade ou juridicidade
absoluta da respectiva composio plenria, incluir
da matria;
matria na Ordem do Dia para apreciao imediata,
II da Comisso de Finanas e Tributao, sobre a
93.Inciso com redao dada pela Resoluo n58, de 1994. adequao financeira ou oramentria da proposio;
94.Idem.
95.Idem.
96.Pargrafo com redao dada pela Resoluo n58, de 1994. 101. Pargrafo acrescido pela Resoluo n58, de 1994.
97.Idem. 102.Artigo com redao dada pela Resoluo n10, de 1991.
98.Idem. 103.Inciso com redao adaptada aos termos da Resoluo n20, de 2004.
99.Idem. 104.Caput com redao dada pela Resoluo n10, de 1991.
100.Pargrafo acrescido pela Resoluo n58, de 1994. 105.Inciso com redao adaptada aos termos da Resoluo n20, de 2004.

36
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

III da Comisso Especial referida no art.34, II, acerca decorrente, dar-lhe substitutivo e apresentar emenda
de ambas as preliminares. ou subemenda;
106
1 (Revogado.) V lcito s Comisses determinar o arquivamento de
107
2 (Revogado.) papis enviados sua apreciao, exceto proposies,
108
3 (Revogado.) publicando-se o despacho respectivo na ata dos seus
109
4 (Revogado.) trabalhos;
VI lido o parecer, ou dispensada a sua leitura se for
Art. 55. A nenhuma Comisso cabe manifestar-se sobre
distribudo em avulsos, ser ele de imediato submetido
o que no for de sua atribuio especfica.
a discusso;
Pargrafo nico. Considerar-se- como no escrito o
VII durante a discusso na Comisso, podem usar da
parecer, ou parte dele, que infringir o disposto neste
palavra o Autor do projeto, o Relator, demais membros
artigo, o mesmo acontecendo em relao s emendas
e Lder, durante quinze minutos improrrogveis, e, por
ou substitutivos elaborados com violao do art.119,
dez minutos, Deputados que a ela no pertenam;
2e 3, desde que provida reclamao apresentada
facultada a apresentao de requerimento de encer-
antes da aprovao definitiva da matria pelas Comis-
ramento da discusso aps falarem dez Deputados;
ses ou pelo Plenrio.
VIII os Autores tero cincia, com antecedncia mnima
Art. 56. Os projetos de lei e demais proposies distri- de trs sesses, da data em que suas proposies sero
budos s Comisses, consoante o disposto no art.139, discutidas em Comisso tcnica, salvo se estiverem em
sero examinados pelo Relator designado em seu regime de urgncia;
mbito, ou no de Subcomisso ou Turma, quando for IX encerrada a discusso, ser dada a palavra ao
o caso, para proferir parecer. Relator para rplica, se for o caso, por vinte minutos,
1 A discusso e a votao do parecer e da proposio procedendo-se, em seguida, votao do parecer;
sero realizadas pelo Plenrio da Comisso. 111
IX-A na votao, sero colhidos primeiramente os
2 Salvo disposio constitucional em contrrio, as votos dos membros titulares presentes e, em seguida,
deliberaes das Comisses sero tomadas por maioria os dos suplentes dos partidos dos titulares ausentes;
dos votos, presente a maioria absoluta de seus membros, X se for aprovado o parecer em todos os seus termos,
prevalecendo em caso de empate o voto do Relator. ser tido como da Comisso e, desde logo, assinado
pelo Presidente, pelo Relator ou Relator substituto
Art. 57. No desenvolvimento dos seus trabalhos, as
e pelos autores de votos vencidos, em separado ou
Comisses observaro as seguintes normas:
com restries, que manifestem a inteno de faz-lo;
I no caso de matria distribuda por dependncia para
constaro da concluso os nomes dos votantes e os
tramitao conjunta, cada Comisso competente, em
respectivos votos;
seu parecer, deve pronunciar-se em relao a todas as
XI se ao voto do Relator forem sugeridas alteraes,
proposies apensadas;
com as quais ele concorde, ser-lhe- concedido prazo
110
II Comisso lcito, para facilidade de estudo,
at a reunio seguinte para a redao do novo texto;
dividir qualquer matria, distribuindo-se cada parte, ou
XII se o voto do Relator no for adotado pela Comisso,
captulo, a Relator-Parcial e Relator-Parcial substituto,
a redao do parecer vencedor ser feita at a reunio
mas escolhidos Relator-Geral e Relator-Geral substituto,
ordinria seguinte pelo Relator substituto, salvo se
de modo que seja enviado Mesa um s parecer;
vencido ou ausente este, caso em que o Presidente
III quando diferentes matrias se encontrarem num
designar outro Deputado para faz-lo;
mesmo projeto, podero as Comisses dividi-las para
XIII na hiptese de a Comisso aceitar parecer diverso
constiturem proposies separadas, remetendo-as
do voto do Relator, o deste constituir voto em separado;
Mesa para efeito de renumerao e distribuio;
XIV para o efeito da contagem dos votos relativos ao
IV ao apreciar qualquer matria, a Comisso poder
parecer sero considerados:
propor a sua adoo ou a sua rejeio total ou par-
a) favorveis os pelas concluses, com res-
cial, sugerir o seu arquivamento, formular projeto dela
tries e em separado no divergentes das
concluses;
106.Pargrafo revogado pela Resoluo n10, de 1991.
107.Idem.
b) contrrios os vencidos e os em separado
108.Idem. divergentes das concluses;
109.Idem.
110.Inciso com redao adaptada aos termos da Resoluo n58, de 1994. 111. Inciso acrescido pela Resoluo n 14, de 2016.

37
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

XV sempre que adotar parecer com restrio, o mem- 1 Dentro de cinco sesses da publicao referida no
bro da Comisso expressar em que consiste a sua caput, poder ser apresentado o recurso de que trata
divergncia; no o fazendo, o seu voto ser considerado o art.58, 2, I, da Constituio Federal.
integralmente favorvel; 2 Durante a fluncia do prazo recursal, o avulso da
XVI ao membro da Comisso que pedir vista do pro- Ordem do Dia de cada sesso dever consignar a data
cesso, ser-lhe- concedida esta por duas sesses, se final para interposio do recurso.
no se tratar de matria em regime de urgncia; quando 113
3 O recurso, dirigido ao Presidente da Cmara e
mais de um membro da Comisso, simultaneamente, assinado por um dcimo, pelo menos, dos membros
pedir vista, ela ser conjunta e na prpria Comisso, da Casa, dever indicar expressamente, dentre a ma-
no podendo haver atendimento a pedidos sucessivos; tria apreciada pelas Comisses, o que ser objeto de
XVII os processos de proposies em regime de ur- deliberao do Plenrio.
gncia no podem sair da Comisso, sendo entregues 4 Fludo o prazo sem interposio de recurso, ou
diretamente em mos dos respectivos Relatores e improvido este, a matria ser enviada redao final
Relatores substitutos; ou arquivada, conforme o caso.
XVIII podero ser publicadas as exposies escritas 5 Aprovada a redao final pela Comisso competente,
e os resumos das orais, os extratos redigidos pelos o projeto de lei torna Mesa para ser encaminhado ao
prprios Autores, ou as notas taquigrficas, se assim Senado Federal ou Presidncia da Repblica, conforme
entender a Comisso; o caso, no prazo de setenta e duas horas.
XIX nenhuma irradiao ou gravao poder ser feita
Art. 59. Encerrada a apreciao, pelas Comisses, da
dos trabalhos das Comisses sem prvia autorizao
matria sujeita deliberao do Plenrio, ou na hiptese
do seu Presidente, observadas as diretrizes fixadas
de ser provido o recurso mencionado no 1 do artigo
pela Mesa;
anterior, a proposio ser enviada Mesa e aguardar
XX quando algum membro de Comisso retiver em
incluso na Ordem do Dia.
seu poder papis a ela pertencentes, adotar-se- o
seguinte procedimento: Seo X Da Fiscalizao e Controle
a) frustrada a reclamao escrita do Presidente da
Art. 60. Constituem atos ou fatos sujeitos fiscaliza-
Comisso, o fato ser comunicado Mesa;
o e controle do Congresso Nacional, de suas Casas
b) o Presidente da Cmara far apelo a este membro
e Comisses:
da Comisso no sentido de atender reclamao,
I os passveis de fiscalizao contbil, financeira,
fixando-lhe para isso o prazo de duas sesses;
oramentria, operacional e patrimonial referida no
c) se, vencido o prazo, no houver sido atendido o
art.70 da Constituio Federal;
apelo, o Presidente da Cmara designar subs-
II os atos de gesto administrativa do Poder Executivo,
tituto na Comisso para o membro faltoso, por
includos os da administrao indireta, seja qual for a
indicao do Lder da bancada respectiva, e
autoridade que os tenha praticado;
mandar proceder restaurao dos autos;
III os atos do Presidente e Vice-Presidente da Repbli-
XXI o membro da Comisso pode levantar questo
ca, dos Ministros de Estado, dos Ministros do Supremo
de ordem sobre a ao ou omisso do rgo tcnico
Tribunal Federal, do Procurador-Geral da Repblica e do
que integra, mas somente depois de resolvida conclu-
Advogado-Geral da Unio que importarem, tipicamente,
sivamente pelo seu Presidente poder a questo ser
crime de responsabilidade;
levada, em grau de recurso, por escrito, ao Presidente
IV os de que trata o art.253.
da Cmara, sem prejuzo do andamento da matria
em trmite. Art. 61. A fiscalizao e controle dos atos do Poder
Executivo, includos os da administrao indireta, pe-
Art. 58. Encerrada a apreciao conclusiva da matria,
112
las Comisses, sobre matria de competncia destas,
a proposio e respectivos pareceres sero mandados
obedecero s regras seguintes:
publicao e remetidos Mesa at a sesso subse-
I a proposta da fiscalizao e controle poder ser
quente, para serem anunciados na Ordem do Dia.
apresentada por qualquer membro ou Deputado,
Comisso, com especfica indicao do ato e funda-
mentao da providncia objetivada;

112.Caput com redao dada pela Resoluo n10, de 1991. 113.Pargrafo com redao dada pela Resoluo n10, de 1991.

38
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

II a proposta ser relatada previamente quanto VII o acompanhamento sistemtico da distribuio


oportunidade e convenincia da medida e o alcance de proposies aos Relatores e Relatores substitutos
jurdico, administrativo, poltico, econmico, social ou e dos prazos regimentais, mantendo o Presidente
oramentrio do ato impugnado, definindo-se o plano constantemente informado a respeito;
de execuo e a metodologia de avaliao; VIII o encaminhamento, ao rgo incumbido da sinop-
III aprovado pela Comisso o relatrio prvio, o mes- se, de cpia da ata das reunies com as respectivas
mo Relator ficar encarregado de sua implementao, distribuies;
sendo aplicvel hiptese o disposto no 6 do art.35; IX a organizao de smula da jurisprudncia dominante
IV o relatrio final da fiscalizao e controle, em ter- da Comisso, quanto aos assuntos mais relevantes, sob
mos de comprovao da legalidade do ato, avaliao orientao de seu Presidente;
poltica, administrativa, social e econmica de sua edi- X o desempenho de outros encargos determinados
o, e quanto eficcia dos resultados sobre a gesto pelo Presidente.
oramentria, financeira e patrimonial, atender, no
Art. 63. Lida e aprovada, a ata de cada reunio da Co-
que couber, ao que dispe o art.37.
misso ser assinada pelo Presidente e rubricada em
1 A Comisso, para a execuo das atividades de que
todas as folhas.
trata este artigo, poder solicitar ao Tribunal de Contas
Pargrafo nico. A ata ser publicada no Dirio da
da Unio as providncias ou informaes previstas no
Cmara dos Deputados, de preferncia no dia seguinte,
art.71, IV e VII, da Constituio Federal.
e obedecer, na sua redao, a padro uniforme de que
2 Sero assinados prazos no inferiores a dez dias
conste o seguinte:
para cumprimento das convocaes, prestao de in-
I data, hora e local da reunio;
formaes, atendimento s requisies de documentos
II nomes dos membros presentes e dos ausentes, com
pblicos e para a realizao de diligncias e percias.
expressa referncia s faltas justificadas;
3 O descumprimento do disposto no pargrafo
III resumo do expediente;
anterior ensejar a apurao da responsabilidade do
IV relao das matrias distribudas, por proposies,
infrator, na forma da lei.
Relatores e Relatores substitutos;
4 Quando se tratar de documentos de carter si-
V registro das proposies apreciadas e das respec-
giloso, reservado ou confidencial, identificados com
tivas concluses.
estas classificaes, observar-se- o prescrito no 5
do art.98. Seo XII Do Assessoramento Legislativo

Seo XI Da Secretaria e das Atas Art. 64. As Comisses contaro, para o desempenho das
suas atribuies, com assessoramento e consultoria
Art. 62. Cada Comisso ter uma secretaria incumbida
tcnico-legislativa e especializada em suas reas de
dos servios de apoio administrativo.
competncia, a cargo do rgo de assessoramento insti-
Pargrafo nico. Incluem-se nos servios de secretaria:
tucional da Cmara, nos termos de resoluo especfica
I apoiamento aos trabalhos e redao da ata das
e do que prev o 1 do art.278.
reunies;
II a organizao do protocolo de entrada e sada de TTULO III DAS SESSES DA CMARA
matria;
CAPTULO I DISPOSIES GERAIS
III a sinopse dos trabalhos, com o andamento de todas
as proposies em curso na Comisso; 114
Art. 65. As sesses da Cmara dos Deputados sero:
IV o fornecimento ao Presidente da Comisso, no I preparatrias, as que precedem a inaugurao dos
ltimo dia de cada ms, de informaes sucintas sobre trabalhos do Congresso Nacional na primeira e na terceira
o andamento das proposies; sesses legislativas de cada legislatura;
V a organizao dos processos legislativos na forma II deliberativas:
dos autos judiciais, com a numerao das pginas por 115a) ordinrias, as de qualquer sesso legislativa,
ordem cronolgica, rubricadas pelo Secretrio da Co- realizadas apenas uma vez por dia, de tera a
misso onde foram includas; quinta-feira, iniciando-se s quatorze horas;
VI a entrega do processo referente a cada proposio
ao Relator, at o dia seguinte distribuio;
114.Artigo com redao dada pela Resoluo n19, de 2012.
115.Alnea acrescida pela Resoluo n19, de 2012.

39
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

116b) extraordinrias, as realizadas em dias ou horas 127


3 O Presidente da Cmara dos Deputados poder
diversos dos prefixados para as ordinrias; no designar Ordem do Dia para sesses ordinrias,
III no deliberativas: que se convertero em sesses de debates.
117a) de debates, as realizadas de forma idntica s 128
4 O Presidente da Cmara, de ofcio, por proposta
ordinrias, porm sem Ordem do Dia, apenas uma do Colgio de Lderes ou mediante deliberao do Ple-
vez s segundas e sextas-feiras, iniciando-se s nrio sobre requerimento de pelo menos um dcimo
quatorze horas nas segundas e s nove horas dos Deputados, poder convocar perodos de sesses
nas sextas-feiras, disciplinando o Presidente extraordinrias exclusivamente destinadas discusso e
da Cmara dos Deputados o tempo que corres- votao das matrias constantes do ato de convocao.
ponderia Ordem do Dia, podendo os Lderes 129
5 Durante os perodos de sesses a que se refere
delegar a membros de suas bancadas o tempo o pargrafo anterior, no sero realizadas sesses or-
relativo s Comunicaes de Lideranas; dinrias nem funcionaro as Comisses Permanentes.
b) solenes, as realizadas para grandes comemora-
118
Art. 67. A sesso extraordinria, com durao de qua-
es ou para homenagens especiais;
tro horas, ser destinada exclusivamente discusso
119
IV (revogado).
e votao das matrias constantes da Ordem do Dia.
120
Art. 66. As sesses ordinrias tero durao de cinco 1 A sesso extraordinria ser convocada pelo
horas e constaro de: Presidente, de ofcio, pelo Colgio de Lderes ou por
121
I Pequeno Expediente, com durao de sessenta deliberao do Plenrio, a requerimento de qualquer
minutos improrrogveis, destinado matria do ex- Deputado.
pediente e aos oradores inscritos que tenham comu- 2 O Presidente prefixar o dia, a hora e a Ordem do
nicao a fazer; Dia da sesso extraordinria, que sero comunicados
122
II Grande Expediente, a iniciar-se s dez ou s quinze Cmara em sesso ou pelo Dirio da Cmara dos
horas, conforme o caso, com durao improrrogvel Deputados, e, quando mediar tempo inferior a vinte e
de cinquenta minutos, distribuda entre os oradores quatro horas para convocao, tambm por via telegrfica
inscritos; ou telefnica, aos Deputados.
123
III Ordem do Dia, a iniciar-se s dezesseis horas,
Art. 68. A Cmara poder realizar sesso solene para
com durao de trs horas prorrogveis, para apre-
comemoraes especiais ou recepo de altas perso-
ciao da pauta;
nalidades, a juzo do Presidente ou por deliberao do
124
IV Comunicaes Parlamentares, desde que haja
Plenrio, mediante requerimento de um dcimo dos
tempo, destinadas a representantes de Partidos e Blocos
Deputados ou Lderes que representem este nmero,
Parlamentares, alternadamente, indicados pelos Lderes.
atendendo-se que:
125
1 Em qualquer tempo da sesso, os Lderes, pes-
I em sesso solene, podero ser admitidos convidados
soalmente, ou mediante delegao escrita a Vice-Lder,
Mesa e no Plenrio;
podero fazer comunicaes destinadas ao debate em
II a sesso solene, que independe de nmero, ser
torno de assuntos de relevncia nacional.
convocada em sesso ou atravs do Dirio da Cmara
126
2 O Presidente da Cmara dos Deputados poder
dos Deputados e nela s usaro da palavra os oradores
determinar, a fim de adequ-la s necessidades da
previamente designados pelo Presidente;
Casa, que a Ordem do Dia absorva o tempo destinado 130
III ser admitida a realizao de at duas sesses
aos oradores do Grande Expediente.
solenes, por deliberao do Plenrio, a cada ms;
131
IV para ser submetido ao Plenrio, o requerimento
para homenagem dever constar no avulso da Ordem
116. Alnea acrescida pela Resoluo n19, de 2012. do Dia como matria sobre a mesa;
117.Idem.
118.Idem.
119.Inciso revogado pela Resoluo n19, de 2012.
120.Caput com redao dada pela Resoluo n19, de 2012.
121.Inciso com redao dada pela Resoluo n3, de 1991. 127.Pargrafo acrescido pela Resoluo n3, de 1991, e com redao dada pela Resoluo
122.Inciso com redao dada pela Resoluo n1, de 1995. n19, de 2012.
123.Inciso com redao dada pela Resoluo n19, de 2012. 128.Primitivo 2 renumerado pela Resoluo n3, de 1991.
124.Inciso com redao dada pela Resoluo n3, de 1991. 129.Primitivo 3 renumerado pela Resoluo n3, de 1991.
125.Pargrafo com redao dada pela Resoluo n45, de 2013. 130.Inciso acrescido pela Resoluo n8, de 1996.
126.Pargrafo acrescido pela Resoluo n3, de 1991. 131.Idem.

40
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

132
V ter preferncia para deliberao do Plenrio o observado, neste ltimo caso, o que dispe o 1135
requerimento que for apresentado Mesa em primeiro doart.68.
lugar. 1 O requerimento de prorrogao, que poder ser
133
1 As demais homenagens sero prestadas durante apresentado Mesa at o momento de o Presidente
prorrogao das sesses de debates convocadas para anunciar a Ordem do Dia da sesso seguinte, ser
as segundas e sextas-feiras e por prazo no superior a verbal, prefixar o seu prazo, no ter discusso nem
trinta minutos. Tratando-se de congressista da legisla- encaminhamento de votao e ser votado pelo pro-
tura, Chefe de um dos Poderes da Repblica ou Chefe cesso simblico.
de Estado estrangeiro com o qual o Brasil mantenha 2 O esgotamento da hora no interrompe o processo
relaes diplomticas, as homenagens podero ser de votao, ou o de sua verificao, nem do requeri-
prestadas no Grande Expediente. mento de prorrogao obstado pelo surgimento de
134
2 Nas homenagens prestadas durante o Grande questes de ordem.
Expediente observar-se- o previsto para as sesses 3 Havendo matria urgente, o Presidente poder
solenes, e nas prestadas nas prorrogaes das sesses deferir requerimento de prorrogao da sesso.
atender-se-, ainda, ao seguinte: 4 A prorrogao destinada votao da matria da
I s podero ocorrer, no mximo, duas homenagens Ordem do Dia s poder ser concedida com a presena
a cada ms; da maioria absoluta dos Deputados.
II falar, por cinco minutos, alm do Autor, um Deputado 5 Se, ao ser requerida prorrogao de sesso, houver
de cada Partido ou Bloco, indicado pelo respectivo Lder; orador na tribuna, o Presidente o interromper para
III esgotado o prazo previsto neste pargrafo, a sesso submeter a votos o requerimento.
ser levantada, facultado aos inscritos o direito publi- 6 Aprovada a prorrogao, no lhe poder ser redu-
cao e divulgao de seus pronunciamentos. zido o prazo, salvo se encerrada a discusso e votao
da matria em debate.
Art. 69. As sesses sero pblicas, mas excepcional-
mente podero ser secretas, quando assim deliberado Art. 73. Para a manuteno da ordem, respeito e aus-
pelo Plenrio. teridade das sesses, sero observadas as seguintes
regras:
Art. 70. Poder a sesso ser suspensa por convenincia
I s Deputados e Senadores podem ter assento no
da manuteno da ordem, no se computando o tempo
Plenrio, ressalvado o disposto no art.77, 2e 3;
da suspenso no prazo regimental.
II no ser permitida conversao que perturbe a
Art. 71. A sesso da Cmara s poder ser levantada, leitura de documento, chamada para votao, comu-
antes do prazo previsto para o trmino dos seus tra- nicaes da Mesa, discursos e debates;
balhos, no caso de: III o Presidente falar sentado, e os demais Deputados,
I tumulto grave; de p, a no ser que fisicamente impossibilitados;
II falecimento de congressista da legislatura, de IV o orador usar da tribuna hora do Grande Expedien-
Chefe de um dos Poderes da Repblica ou quando for te, nas Comunicaes de Lideranas e nas Comunicaes
decretado luto oficial; Parlamentares, ou durante as discusses, podendo,
III presena nos debates de menos de um dcimo do porm, falar dos microfones de apartes sempre que, no
nmero total de Deputados. interesse da ordem, o Presidente a isto no se opuser;
V ao falar da bancada, o orador em nenhuma hiptese
Art. 72. O prazo da durao da sesso poder ser pror-
poder faz-lo de costas para a Mesa;
rogado pelo Presidente, de ofcio, ou, automaticamen-
VI a nenhum Deputado ser permitido falar sem
te, quando requerido pelo Colgio de Lderes, ou por
pedir a palavra e sem que o Presidente a conceda, e
deliberao do Plenrio, a requerimento de qualquer
somente aps essa concesso a Taquigrafia iniciar o
Deputado, por tempo nunca superior a uma hora, para
apanhamento do discurso;
continuar a discusso e votao da matria da Ordem
VII se o Deputado pretender falar ou permanecer na
do Dia, audincia de Ministro de Estado e homenagens,
tribuna antirregimentalmente, o Presidente adverti-lo-;
se, apesar dessa advertncia, o Deputado insistir em
132. Inciso acrescido pela Resoluo n8, de 1996. falar, o Presidente dar o seu discurso por terminado;
133.Pargrafo nico transformado em 1 pela Resoluo n8, de 1996, e com redao
dada pela Resoluo n19, de 2012.
134.Pargrafo acrescido pela Resoluo n8, de 1996. 135.Numerao atualizada nos termos da Resoluo n8, de 1996.

41
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

VIII sempre que o Presidente der por findo o discurso, II a publicao ser feita pela ordem de entrega e,
os taqugrafos deixaro de registr-lo; quando desatender s condies fixadas no inciso
IX se o Deputado perturbar a ordem ou o andamento anterior, o discurso ser devolvido ao Autor.
regimental da sesso, o Presidente poder censur-lo
Art. 76. Nenhum discurso poder ser interrompido ou
oralmente ou, conforme a gravidade, promover a apli-
transferido para outra sesso, salvo se findo o tempo
cao das sanes previstas neste Regimento;
a ele destinado, ou da parte da sesso em que deve
X o Deputado, ao falar, dirigir a palavra ao Presidente,
ser proferido, e nas hipteses dos arts. 70, 71, 73, XIII,
ou aos Deputados de modo geral;
79, 3, 82, 2, e 91.
XI referindo-se, em discurso, a colega, o Deputado
dever fazer preceder o seu nome do tratamento de Art. 77. No recinto do Plenrio, durante as sesses, s
Senhor ou de Deputado; quando a ele se dirigir, o sero admitidos os Deputados e Senadores, os ex-par-
Deputado dar-lhe- o tratamento de Excelncia; lamentares, os funcionrios da Cmara em servio local
XII nenhum Deputado poder referir-se de forma e os jornalistas credenciados.
descorts ou injuriosa a membros do Poder Legislati- 1 Ser tambm admitido o acesso a parlamentar
vo ou s autoridades constitudas deste e dos demais estrangeiro, desde que no respectivo Parlamento se
Poderes da Repblica, s instituies nacionais, ou a adote igual medida.
Chefe de Estado estrangeiro com o qual o Brasil man- 2 Nas sesses solenes, quando permitido o ingresso
tenha relaes diplomticas; de autoridades no Plenrio, os convites sero feitos de
XIII no se poder interromper o orador, salvo conces- maneira a assegurar, tanto aos convidados como aos
so especial deste para levantar questo de ordem ou Deputados, lugares determinados.
para aparte-lo, e no caso de comunicao relevante 3 Haver lugares na tribuna de honra reservados
que o Presidente tiver de fazer; para convidados, membros do Corpo Diplomtico e
XIV a qualquer pessoa vedado fumar no recinto do jornalistas credenciados.
Plenrio. 4 Ao pblico ser franqueado o acesso s galerias
circundantes para assistir s sesses, mantendo-se a
Art. 74. O Deputado s poder falar, nos expressos
incomunicabilidade da assistncia com o recinto do
termos deste Regimento:
Plenrio.
I para apresentar proposio;
II para fazer comunicao ou versar assuntos di- Art. 78. A transmisso por rdio ou televiso, bem como
versos, hora do expediente ou das Comunicaes a gravao das sesses da Cmara, depende de prvia
Parlamentares; autorizao do Presidente e obedecer s normas
III sobre proposio em discusso; fixadas pela Mesa.
IV para questo de ordem;
CAPTULO II DAS SESSES PBLICAS
V para reclamao;
VI para encaminhar a votao; Seo I Do Pequeno Expediente
VII a juzo do Presidente, para contestar acusao
Art. 79. hora do incio da sesso, os membros da Mesa
pessoal prpria conduta, feita durante a discusso, ou
e os Deputados ocuparo os seus lugares.
para contradizer o que lhe for indevidamente atribudo
1 A Bblia Sagrada dever ficar, durante todo o tempo
como opinio pessoal.
da sesso, sobre a mesa, disposio de quem dela
Art. 75. Ao ser-lhe concedida a palavra, o Deputado que, quiser fazer uso.
inscrito, no puder falar, entregar Mesa discurso 2 Achando-se presente na Casa pelo menos a dcima
escrito para ser publicado, dispensando-se a leitura, parte do nmero total de Deputados, desprezada a fra-
observadas as seguintes normas: o, o Presidente declarar aberta a sesso, proferindo
136
I se a inscrio houver sido para o Pequeno Expe- as seguintes palavras:
diente, sero admitidos, na conformidade deste artigo, Sob a proteo de Deus e em nome do povo brasileiro
discursos que no resultem em transcrio de qualquer iniciamos nossos trabalhos.
matria e desde que no ultrapasse, cada um, trs 3 No se verificando o qurum de presena, o Presi-
laudas datilografadas em espao dois; dente aguardar, durante meia hora, que ele se complete,
sendo o retardamento deduzido do tempo destinado ao
expediente. Se persistir a falta de nmero, o Presidente
136.Inciso com redao adaptada aos termos da Resoluo n25, de 2001.

42
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

declarar que no pode haver sesso, determinando a I constantes da pauta e aprovados conclusivamente
atribuio de falta aos ausentes para os efeitos legais. pelas Comisses Permanentes ou Especiais, para efeito
de eventual apresentao do recurso previsto no 2
Art. 80. Abertos os trabalhos, o Segundo-Secretrio far
do art.132;
a leitura da ata da sesso anterior, que o Presidente
II sujeitos deliberao do Plenrio, para o caso de
considerar aprovada, independentemente de votao.
oferecimento de emendas, na forma do art.120.
1 O Deputado que pretender retificar a ata enviar 139
2 Havendo matria a ser votada e nmero legal
Mesa declarao escrita. Essa declarao ser inserta
para deliberar, proceder-se- imediatamente votao,
em ata, e o Presidente dar, se julgar conveniente, as
interrompendo-se o orador que estiver na tribuna.
necessrias explicaes pelas quais a tenha conside- 140
3 No havendo matria a ser votada, ou se inexistir
rado procedente, ou no, cabendo recurso ao Plenrio.
qurum para votao, ou, ainda, se sobrevier a falta de
2 Proceder-se- de imediato leitura da matria do
qurum durante a Ordem do Dia, o Presidente anunciar
expediente, abrangendo:
o debate das matrias em discusso.
I as comunicaes enviadas Mesa pelos Deputados; 141
4 Encerrado o Grande Expediente, ser aberto o
II a correspondncia em geral, as peties e outros
prazo de dez minutos para apresentao de proposi-
documentos recebidos pelo Presidente ou pela Mesa,
es, ou solicitao de apoiamento eletrnico a elas,
de interesse do Plenrio.
que se resumir leitura das ementas.
Art. 81. O tempo que se seguir leitura da matria do 5 Ocorrendo verificao de votao e comprovan-
expediente ser destinado aos Deputados inscritos do-se presenas suficientes em Plenrio, o Presidente
para breves comunicaes, podendo cada um falar por determinar a atribuio de faltas aos ausentes, para
cinco minutos, no sendo permitidos apartes. os efeitos legais.
1 Sempre que um Deputado tiver comunicao a 6 A ausncia s votaes equipara-se, para todos
fazer Mesa, ou ao Plenrio, dever faz-la oralmente, os efeitos, ausncia s sesses, ressalvada a que se
ou redigi-la para publicao no Dirio da Cmara dos verificar a ttulo de obstruo parlamentar legtima,
Deputados. A comunicao por escrito no pode ser assim considerada a que for aprovada pelas bancadas
feita com a juntada ou transcrio de documentos. ou suas lideranas e comunicada Mesa.
2 A inscrio dos oradores ser feita na Mesa, em 142
7 Terminada a Ordem do Dia, encerrar-se- o re-
carter pessoal e intransfervel, em livro prprio, das gistro eletrnico de presena.
oito s treze horas e trinta minutos, diariamente, as- 143
Art. 83. Presente em Plenrio a maioria absoluta dos
segurada a preferncia aos que no hajam falado nas
Deputados, mediante verificao de qurum, dar-se-
cinco sesses anteriores.
incio apreciao da pauta, na seguinte ordem:
3 O Deputado que, chamado a ocupar o microfone,
I redaes finais;
no se apresentar, perder a prerrogativa a que se
II requerimentos de urgncia;
refere o pargrafo anterior.
III requerimentos de Comisso sujeitos a votao;
4 As inscries que no puderem ser atendidas em
IV requerimentos de Deputados dependentes de
virtude do levantamento ou no realizao da sesso
votao imediata;
transferir-se-o para a sesso ordinria seguinte.
V matrias constantes da Ordem do Dia, de acordo
Seo II137 Da Ordem do Dia com as regras de preferncia estabelecidas no Captulo
IX do Ttulo V.
Art. 82. s onze ou s dezesseis horas, conforme o
138
Pargrafo nico. A ordem estabelecida no caput poder
caso, passar-se- a tratar da matria destinada Or-
ser alterada ou interrompida:
dem do Dia, sendo previamente verificado o nmero de
I para a posse de Deputados;
Deputados presentes no recinto do Plenrio, atravs
II em caso de aprovao de requerimento de:
do sistema eletrnico, para o mesmo efeito do que
a) preferncia;
prescreve o 5 deste artigo.
b) adiamento;
1 O Presidente dar conhecimento da existncia de
projetos de lei: 139.Primitivo 3 renumerado pela Resoluo n3, de 1991.
140.Primitivo 4 renumerado pela Resoluo n3, de 1991.
141.Primitivo 2 renumerado pela Resoluo n3, de 1991, com redao dada pela
137.Seo com redao dada pela Resoluo n3, de 1991. Resoluo n22, de 2004.
138.Primitivo art.85 renumerado pela Resoluo n3, de 1991; caput com redao 142.Pargrafo acrescido pela Resoluo n1, de 1995.
dada pela Resoluo n1, de 1995. 143.Primitivo art.86 renumerado pela Resoluo n3, de 1991.

43
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

c) retirada da Ordem do Dia; 151


2 O Deputado poder falar no Grande Expediente
d) inverso da pauta. no mximo trs vezes por semestre, sendo uma por
sorteio e duas por cesso de vaga de outro parlamentar.
Art. 84. O tempo reservado Ordem do Dia poder
144
152
3 Ao Deputado que no falar por falta de vaga no
ser prorrogado pelo Presidente, de ofcio, pelo Colgio
semestre ser assegurada a preferncia de inscrio
de Lderes, ou pelo Plenrio, a requerimento verbal de
no prximo semestre.
qualquer Deputado, por prazo no excedente a trinta
ou, na hiptese do art.72, a sessenta minutos. Art. 88. A Cmara poder destinar o Grande Expediente
153

para comemoraes de alta significao nacional, ou


Art. 85. Findo o tempo da sesso, o Presidente a
145
interromper os trabalhos para a recepo, em Plenrio,
encerrar anunciando a Ordem do Dia da sesso de
de altas personalidades, desde que assim resolva o
deliberao seguinte e eventuais alteraes da progra-
Presidente, ou delibere o Plenrio.
mao, na conformidade dos 2, 3 e 4146 do art.66,
dando-se cincia da pauta respectiva s Lideranas. Seo IV154 Das Comunicaes de Lideranas
Pargrafo nico. No ser designada Ordem do Dia para 155
Art. 89. As Comunicaes de Lideranas previstas no
a primeira sesso plenria de cada sesso legislativa.
1 do art.66 deste Regimento destinam-se aos Lderes
147
Art. 86. O Presidente organizar a Ordem do Dia com que queiram fazer uso da palavra, por perodo de tempo
base na agenda mensal a que se refere a alneas do in- proporcional ao nmero de membros das respectivas
cisoI do art.17 e observncia do que dispem o art.83 bancadas, com o mnimo de trs e o mximo de dez
e o incisoIII do art.143 para ser publicada no Dirio da minutos, no sendo permitido apartes, destinando-se
Cmara dos Deputados e distribuda em avulsos at a Liderana do Governo a mdia do tempo reservado
semana precedente da sesso respectiva. s representaes da Maioria e da Minoria.
1 Cada grupo de projetos referidos no 1 do art.159 Pargrafo nico. facultada aos Lderes a cesso, entre
ser iniciado pelas proposies em votao e, entre as si, do tempo, total ou parcial, que lhes for atribudo na
matrias de cada um, tm preferncia na colocao as forma deste artigo.
emendas do Senado a proposies da Cmara, seguidas
Seo V Das Comunicaes Parlamentares
pelas proposies desta em turno nico, segundo turno,
primeiro turno e apreciao preliminar. Art. 90. Se esgotada a Ordem do Dia antes das de-
156

2 Constaro da Ordem do Dia as matrias no apreciadas zenove horas, ou no havendo matria a ser votada, o
da pauta da sesso ordinria anterior, com precedncia Presidente conceder a palavra aos oradores indicados
sobre outras dos grupos a que pertenam. pelos Lderes para Comunicaes Parlamentares.
3 A proposio entrar em Ordem do Dia desde Pargrafo nico. Os oradores sero chamados, al-
que em condies regimentais e com os pareceres das ternadamente, por Partidos e Blocos Parlamentares,
Comisses a que foi distribuda. por perodo no excedente a dez minutos para cada
Deputado.
Seo III148 Do Grande Expediente
Seo VI Da Comisso Geral
149
Art. 87. Encerrado o Pequeno Expediente, ser conce-
dida a palavra aos Deputados inscritos para o Grande Art. 91. A sesso plenria da Cmara ser transformada
Expediente, pelo prazo de vinte e cinco minutos para em Comisso Geral, sob a direo de seu Presidente, para:
cada orador, includos nesse tempo os apartes. I debate de matria relevante, por proposta conjunta
150
1 A lista de oradores para o Grande Expediente dos Lderes, ou a requerimento de um tero da totali-
ser organizada mediante sorteio eletrnico, compe- dade dos membros da Cmara;
tindo Mesa disciplinar, em ato prprio, a forma dele. II discusso de projeto de lei de iniciativa popular,
desde que presente o orador que ir defend-lo;
144.Primitivo art.87 renumerado pela Resoluo n3, de 1991. III comparecimento de Ministro de Estado.
145.Primitivo art.88 renumerado pela Resoluo n3, de 1991.
146.Numerao atualizada nos termos da Resoluo n3, de 1991.
151.Pargrafo acrescido pela Resoluo n23, de 2004.
147.Primitivo art.89 renumerado pela Resoluo n3, de 1991, e com redao dada
pela Resoluo n2, de 2015. 152.Idem.
148.Seo com redao dada pela Resoluo n3, de 1991. 153.Primitivo art.83 renumerado pela Resoluo n3, de 1991.
149.Primitivo art.82 renumerado pela Resoluo n3, de 1991; caput com redao 154.Seo com redao dada pela Resoluo n3, de 1991.
dada pela Resoluo n1, de 1995. 155.Primitivo art.84 renumerado e com redao dada pela Resoluo n3, de 1991.
150.Pargrafo nico transformado em 1e com redao dada pela Resoluo n23, 156.Caput com redao dada pela Resoluo n3, de 1991, e adaptada aos termos da
de 2004. Resoluo n1, de 1995.

44
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

157
1 A Comisso Geral convocada com fundamento Art. 93. Para iniciar-se a sesso secreta, o Presidente
no incisoI do caput ter por finalidade fomentar o far sair do recinto das tribunas, das galerias e das
debate sobre matria relevante por meio da oitiva de demais dependncias anexas as pessoas estranhas
autoridades, especialistas com notrio conhecimento aos trabalhos, inclusive os funcionrios da Casa, sem
sobre o tema, membros de entidade da sociedade civil, prejuzo de outras cautelas que a Mesa adotar no sen-
e demais pessoas com experincia e autoridade na tido de resguardar o sigilo.
matria, limitados a, no mximo, 2 (dois) convidados 1 Reunida a Cmara em sesso secreta, deliberar-
indicados por Partido ou Bloco, cuja lista dever ser -se-, preliminarmente, salvo na hiptese do pargrafo
divulgada pela Mesa com, no mnimo, 24 (vinte e quatro) nico do artigo precedente, se o assunto que motivou
horas de antecedncia. a convocao deve ser tratado sigilosa ou publicamen-
158
1-A No caso do incisoI do caput, falaro, primeira- te; tal debate, porm, no poder exceder a primeira
mente, o Autor do requerimento, por 20 (vinte) minutos, hora, nem cada Deputado ocupar a tribuna por mais
seguindo-se os convidados indicados por Partido ou Bloco, de cinco minutos.
na ordem de indicao, cada um por 5 (cinco) minutos, 2 Antes de encerrar-se a sesso secreta, a Cmara
depois os Lderes, pelo prazo de 5 (cinco) minutos para resolver se o requerimento de convocao, os debates
cada Lder, e aps, os demais deputados que tenham e deliberaes, no todo ou em parte, devero constar
requerido inscrio perante a Mesa, sendo destinados da ata pblica, ou fixar o prazo em que devam ser
3 (trs) minutos para cada um. mantidos sob sigilo.
2 Na hiptese do incisoII, poder usar da palavra 3 Antes de levantada a sesso secreta, a ata respec-
qualquer signatrio do projeto ou Deputado, indicado tiva ser aprovada e, juntamente com os documentos
pelo respectivo Autor, por trinta minutos, sem apartes, que a ela se refiram, encerrada em invlucro lacrado,
observando-se para o debate as disposies contidas etiquetado, datado e rubricado pelos membros da
nos 1e 4 do art.220, e nos 2e 3 do art.222. Mesa, e recolhida ao Arquivo.
3 Alcanada a finalidade da Comisso Geral, a ses- 4 Ser permitido a Deputado e a Ministro de Estado
so plenria ter andamento a partir da fase em que que houver participado dos debates reduzir seu discurso
ordinariamente se encontrariam os trabalhos. a escrito para ser arquivado num segundo envelope
igualmente lacrado, que se anexar ao invlucro men-
CAPTULO III DAS SESSES SECRETAS
cionado no pargrafo anterior, desde que o interessado
Art. 92. A sesso secreta ser convocada, com a indicao o prepare em prazo no excedente de uma sesso.
precisa de seu objetivo:
Art. 94. S Deputados e Senadores podero assistir s
I automaticamente, a requerimento escrito de Co-
sesses secretas do Plenrio; os Ministros de Estado,
misso, para tratar de matria de sua competncia, ou
quando convocados, ou as testemunhas chamadas a
do Colgio de Lderes ou de, pelo menos, um tero da
depor participaro dessas sesses apenas durante o
totalidade dos membros da Cmara, devendo o docu-
tempo necessrio.
mento permanecer em sigilo at ulterior deliberao
do Plenrio; CAPTULO IV DA INTERPRETAO E
II por deliberao do Plenrio, quando o requerimento OBSERVNCIA DO REGIMENTO
for subscrito por Lder ou um quinto dos membros da
Seo I Das Questes de Ordem
Cmara.
Pargrafo nico. Ser secreta a sesso em que a Cmara Art. 95. Considera-se questo de ordem toda dvida
deva deliberar sobre: sobre a interpretao deste Regimento, na sua prtica
I projeto de fixao ou modificao dos efetivos das exclusiva ou relacionada com a Constituio Federal.
Foras Armadas; 1 Durante a Ordem do Dia s poder ser levantada
II declarao de guerra ou acordo sobre a paz; questo de ordem atinente diretamente matria que
III passagem de foras estrangeiras pelo territrio nela figure.
nacional, ou sua permanncia nele; 2 Nenhum Deputado poder exceder o prazo de trs
159
IV (revogado). minutos para formular questo de ordem, nem falar
sobre a mesma mais de uma vez.
157.Pargrafo acrescido pela Resoluo n50, de 2013.
158.Pargrafo 1 primitivo renumerado para 1-A e com redao dada pela Resoluo 3 No momento de votao, ou quando se discutir e
n50, de 2013. votar redao final, a palavra para formular questo
159.Inciso revogado pela Resoluo n57, de 1994.

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REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

de ordem s poder ser concedida uma vez ao Relator relacionada com o funcionamento dos servios admi-
e uma vez a outro Deputado, de preferncia ao Autor nistrativos da Casa, na hiptese prevista no art.264.
da proposio principal ou acessria em votao. 2 O membro de Comisso pode formular reclamao
4 A questo de ordem deve ser objetiva, claramente sobre ao ou omisso do rgo tcnico que integre.
formulada, com a indicao precisa das disposies Somente depois de resolvida, conclusivamente, pelo
regimentais ou constitucionais cuja observncia se seu Presidente, poder o assunto ser levado, em grau
pretenda elucidar, e referir-se matria tratada na de recurso, por escrito ou oralmente, ao Presidente da
ocasio. Cmara ou ao Plenrio.
5 Se o Deputado no indicar, inicialmente, as disposi- 3 Aplicam-se s reclamaes as normas referentes
es em que se assenta a questo de ordem, enuncian- s questes de ordem, constantes dos 1 a 7 do
do-as, o Presidente no permitir a sua permanncia na artigo precedente.
tribuna e determinar a excluso, da ata, das palavras
CAPTULO V DA ATA
por ele pronunciadas.
6 Depois de falar somente o Autor e outro Deputado Art. 97. Lavrar-se- ata com a sinopse dos trabalhos de
que contra-argumente, a questo de ordem ser re- cada sesso, cuja redao obedecer a padro uniforme
solvida pelo Presidente da sesso, no sendo lcito ao adotado pela Mesa.
Deputado opor-se deciso ou critic-la na sesso em 1 As atas impressas ou datilografadas sero organi-
que for proferida. zadas em Anais, por ordem cronolgica, encadernadas
7 O Deputado que quiser comentar, criticar a deciso por sesso legislativa e recolhidas ao Arquivo da Cmara.
do Presidente ou contra ela protestar poder faz-lo na 2 Da ata constar a lista nominal de presena e de
sesso seguinte, tendo preferncia para uso da palavra, ausncia s sesses ordinrias e extraordinrias da
durante dez minutos, hora do expediente. Cmara.
160
8 O Deputado, em qualquer caso, poder recorrer 3 A ata da ltima sesso, ao encerrar-se a sesso
da deciso da Presidncia para o Plenrio, sem efeito legislativa, ser redigida, em resumo, e submetida a
suspensivo, ouvindo-se a Comisso de Constituio discusso e aprovao, presente qualquer nmero de
e Justia e de Cidadania, que ter o prazo mximo de Deputados, antes de se levantar a sesso.
trs sesses para se pronunciar. Publicado o parecer
Art. 98. O Dirio da Cmara dos Deputados publicar
da Comisso, o recurso ser submetido na sesso se-
a ata da sesso do dia anterior, com toda a sequncia
guinte ao Plenrio.
dos trabalhos.
9 Na hiptese do pargrafo anterior, o Deputado,
1 Os discursos proferidos durante a sesso sero
com o apoiamento de um tero dos presentes, poder
publicados por extenso na ata impressa, salvo expressas
requerer que o Plenrio decida, de imediato, sobre o
restries regimentais. No so permitidas as reprodues
efeito suspensivo ao recurso.
de discursos no Dirio da Cmara dos Deputados com o
10. As decises sobre questo de ordem sero re-
fundamento de corrigir erros e omisses; as correes
gistradas e indexadas em livro especial, a que se dar
constaro da seo Errata.
anualmente ampla divulgao; a Mesa elaborar projeto
2 Ao Deputado lcito retirar na Taquigrafia, para
de resoluo propondo, se for o caso, as alteraes
reviso, o seu discurso, no permitindo a publicao na
regimentais delas decorrentes, para apreciao em
ata respectiva. Caso o orador no devolva o discurso
tempo hbil, antes de findo o binio.
dentro de cinco sesses, a Taquigrafia dar publicao
Seo II Das Reclamaes o texto sem reviso do orador.
3 As informaes e documentos ou discursos de
Art. 96. Em qualquer fase da sesso da Cmara ou de
representantes de outro Poder que no tenham sido
reunio de Comisso, poder ser usada a palavra para
integralmente lidos pelo Deputado sero somente
reclamao, restrita durante a Ordem do Dia hiptese
indicados na ata, com a declarao do objeto a que se
do pargrafo nico do art.55 ou s matrias que nela
referirem, salvo se a publicao integral ou transcrio
figurem.
em discurso for autorizada pela Mesa, a requerimento do
1 O uso da palavra, no caso da sesso da Cmara,
orador; em caso de indeferimento, poder este recorrer
destina-se exclusivamente a reclamao quanto
ao Plenrio, aplicando-se o pargrafo nico do art.115.
observncia de expressa disposio regimental ou
4 As informaes enviadas Cmara em virtude de
160.Pargrafo com redao adaptada aos termos da Resoluo n20, de 2004. solicitao desta, a requerimento de qualquer Deputado

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REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

ou Comisso, sero, em regra, publicadas na ata impressa, I em Plenrio ou perante Comisso, quando se tratar
antes de entregues, em cpia autntica, ao solicitante, de matria constante da Ordem do Dia:
mas podero ser publicadas em resumo ou apenas men- a) no momento em que a matria respectiva for
cionadas, a juzo do Presidente, ficando, em qualquer anunciada, para os requerimentos que digam
hiptese, o original no Arquivo da Cmara, inclusive respeito a:
para o fornecimento de cpia aos demais Deputados 1 retirada de proposio constante da Ordem
interessados. do Dia, com pareceres favorveis, ainda que
5 No se dar publicidade a informaes e docu- pendente do pronunciamento de outra Co-
mentos oficiais de carter reservado. As informaes misso de mrito;
solicitadas por Comisso sero confiadas ao Presidente 2 discusso de uma proposio por partes;
desta pelo Presidente da Cmara para que as leia a dispensa, adiamento ou encerramento de
seus pares; as solicitadas por Deputado sero lidas discusso;
a este pelo Presidente da Cmara. Cumpridas essas 3 adiamento de votao; votao por de-
formalidades, sero fechadas em invlucro lacrado, terminado processo; votao em globo ou
etiquetado, datado e rubricado por dois Secretrios, parcelada;
e assim arquivadas. 4 destaque de dispositivo ou emenda para
161
6 No ser autorizada a publicao de pronuncia- aprovao, rejeio, votao em separado
mentos ou expresses atentatrias do decoro parla- ou constituio de proposio autnoma;
mentar, cabendo recurso do orador ao Plenrio. 5 dispensa de publicao da redao final,
7 Os pedidos de retificao da ata sero decididos ou do avulso da redao final j publicada
pelo Presidente, na forma do art.80, 1. no Dirio da Cmara dos Deputados, para
imediata deliberao do Plenrio;
Art. 99. Sero divulgados pelo programa Voz do Brasil
II Mesa, quando se tratar de iniciativa do Senado
as atividades das Comisses e do Plenrio e os pronun-
Federal, de outro Poder, do Procurador-Geral da Rep-
ciamentos lidos ou proferidos da tribuna da Cmara,
blica ou de cidados.
desde que em termos regimentais.
Art. 102. A proposio de iniciativa de Deputado poder
TTULO IV DAS PROPOSIES
ser apresentada individual ou coletivamente.
CAPTULO I DISPOSIES GERAIS 163
1 Consideram-se Autores da proposio, para efei-
tos regimentais, todos os seus signatrios, podendo as
Art. 100. Proposio toda matria sujeita delibera-
respectivas assinaturas ser apostas por meio eletrnico
o da Cmara.
de acordo com Ato da Mesa.
1 As proposies podero consistir em proposta de
2 As atribuies ou prerrogativas regimentais conferi-
emenda Constituio, projeto, emenda, indicao,
das ao Autor sero exercidas em Plenrio por um s dos
requerimento, recurso, parecer e proposta de fiscali-
signatrios da proposio, regulando-se a precedncia
zao e controle.
segundo a ordem em que a subscreveram.
2 Toda proposio dever ser redigida com clareza, 164
3 O qurum para a iniciativa coletiva das propo-
em termos explcitos e concisos, e apresentada em trs
sies, exigido pela Constituio Federal ou por este
vias, cuja destinao, para os projetos, a descrita no
Regimento Interno, pode ser obtido por meio das assi-
1 do art.111.
naturas de cada Deputado, apostas por meio eletrnico
3 Nenhuma proposio poder conter matria estra-
ou, quando expressamente permitido, de Lder ou
nha ao enunciado objetivamente declarado na ementa,
Lderes, representando estes ltimos exclusivamente
ou dele decorrente.
o nmero de Deputados de sua legenda partidria ou
162
Art. 101. Ressalvadas as hipteses enumeradas na parlamentar, na data da apresentao da proposio.
alneaa do incisoI deste artigo, a apresentao de 4 Nos casos em que as assinaturas de uma propo-
proposio ser feita por meio do sistema eletrnico sio sejam necessrias ao seu trmite, no podero
de autenticao de documentos, na forma e nos locais ser retiradas ou acrescentadas aps a respectiva pu-
determinados por Ato da Mesa, ou: blicao ou, em se tratando de requerimento, depois
de sua apresentao Mesa.
161.Pargrafo com redao adaptada aos termos da Resoluo n25, de 2001. 163.Pargrafo com redao dada pela Resoluo n22, de 2004.
162.Artigo com redao dada pela Resoluo n22, de 2004. 164.Idem.

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REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

Art. 103. A proposio poder ser fundamentada por Art. 106. Quando, por extravio ou reteno indevida,
escrito ou verbalmente pelo Autor e, em se tratando no for possvel o andamento de qualquer proposio,
de iniciativa coletiva, pelo primeiro signatrio ou quem vencidos os prazos regimentais, a Mesa far reconstituir
este indicar, mediante prvia inscrio junto Mesa. o respectivo processo pelos meios ao seu alcance para
Pargrafo nico. O Relator de proposio, de ofcio a tramitao ulterior.
ou a requerimento do Autor, far juntar ao respectivo
Art. 107. A publicao de proposio no Dirio da Cmara
processo a justificao oral, extrada do Dirio da
dos Deputados e em avulsos, quando de volta das
Cmara dos Deputados.
Comisses, assinalar, obrigatoriamente, aps o res-
Art. 104. A retirada de proposio, em qualquer fase do pectivo nmero:
seu andamento, ser requerida pelo Autor ao Presidente I o Autor e o nmero de Autores da iniciativa, que se
da Cmara, que, tendo obtido as informaes necessrias, seguirem ao primeiro, ou de assinaturas de apoiamento;
deferir, ou no, o pedido, com recurso para o Plenrio. II os turnos a que est sujeita;
1 Se a proposio j tiver pareceres favorveis de III a ementa;
todas as Comisses competentes para opinar sobre o IV a concluso dos pareceres, se favorveis ou con-
seu mrito, ou se ainda estiver pendente do pronuncia- trrios, e com emendas ou substitutivos;
mento de qualquer delas, somente ao Plenrio cumpre V a existncia, ou no, de votos em separado, ou
deliberar, observado o art.101, II, b, 1165. vencidos, com os nomes de seus Autores;
2 No caso de iniciativa coletiva, a retirada ser feita VI a existncia, ou no, de emendas, relacionadas por
a requerimento de, pelo menos, metade mais um dos grupos, conforme os respectivos pareceres;
subscritores da proposio. VII outras indicaes que se fizerem necessrias.
3 A proposio de Comisso ou da Mesa s poder 1 Devero constar da publicao a proposio inicial,
ser retirada a requerimento de seu Presidente, com com a respectiva justificao; os pareceres, com os res-
prvia autorizao do colegiado. pectivos votos em separado; as declaraes de voto e a
4 A proposio retirada na forma deste artigo no indicao dos Deputados que votaram a favor e contra;
pode ser reapresentada na mesma sesso legislativa, as emendas na ntegra, com as suas justificaes e res-
salvo deliberao do Plenrio. pectivos pareceres; as informaes oficiais porventura
5 s proposies de iniciativa do Senado Federal, de prestadas acerca da matria e outros documentos que
outros Poderes, do Procurador-Geral da Repblica ou de qualquer Comisso tenha julgado indispensveis sua
cidados aplicar-se-o as mesmas regras. apreciao.
2 Os projetos de lei aprovados conclusivamente pelas
Art. 105. Finda a legislatura, arquivar-se-o todas as
Comisses, na forma do art.24, II, sero publicados com
proposies que no seu decurso tenham sido submetidas
os documentos mencionados no pargrafo anterior,
deliberao da Cmara e ainda se encontrem em tra-
ressaltando-se a fluncia do prazo para eventual apre-
mitao, bem como as que abram crdito suplementar,
sentao do recurso a que se refere o art.58, 2,I,
com pareceres ou sem eles, salvo as:
da Constituio Federal.
I com pareceres favorveis de todas as Comisses;
II j aprovadas em turno nico, em primeiro ou se- CAPTULO II DOS PROJETOS
gundo turno;
Art. 108. A Cmara dos Deputados exerce a sua funo
III que tenham tramitado pelo Senado, ou dele
legislativa por via de projeto de lei ordinria ou com-
originrias;
plementar, de decreto legislativo ou de resoluo, alm
IV de iniciativa popular;
da proposta de emenda Constituio.
V de iniciativa de outro Poder ou do Procurador-Geral
da Repblica. Art. 109. Destinam-se os projetos:
Pargrafo nico. A proposio poder ser desarquivada I de lei a regular as matrias de competncia do Poder
mediante requerimento do Autor, ou Autores, dentro dos Legislativo, com a sano do Presidente da Repblica;
primeiros cento e oitenta dias da primeira sesso legis- II de decreto legislativo a regular as matrias de ex-
lativa ordinria da legislatura subsequente, retomando clusiva competncia do Poder Legislativo, sem a sano
a tramitao desde o estgio em que se encontrava. do Presidente da Repblica;
III de resoluo a regular, com eficcia de lei ordin-
ria, matrias da competncia privativa da Cmara dos
165.Leia-se art.101, I, a, 1, por fora da redao dada pela Resoluo n22, de 2004.

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REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

Deputados, de carter poltico, processual, legislativo ou 2 Cada projeto dever conter, simplesmente, a enun-
administrativo, ou quando deva a Cmara pronunciar-se ciao da vontade legislativa, de conformidade com o
em casos concretos como: 3 do art.100, aplicando-se, caso contrrio, o disposto
a) perda de mandato de Deputado; no art.137, 1, ou no art.57, III.
b) criao de Comisso Parlamentar de Inqurito; 3 Nenhum artigo de projeto poder conter duas ou
c) concluses de Comisso Parlamentar de Inqurito; mais matrias diversas.
d) concluses de Comisso Permanente sobre pro-
Art. 112. Os projetos que forem apresentados sem
posta de fiscalizao e controle;
observncia dos preceitos fixados no artigo anterior
e) concluses sobre as peties, representaes
e seus pargrafos, bem como os que, explcita ou im-
ou reclamaes da sociedade civil;
plicitamente, contenham referncias a lei, artigo de
f) matria de natureza regimental;
lei, decreto ou regulamento, contrato ou concesso,
g) assuntos de sua economia interna e dos servios
ou qualquer ato administrativo e no se faam acom-
administrativos.
panhar de sua transcrio, ou, por qualquer modo, se
1 A iniciativa de projetos de lei na Cmara ser,
demonstrem incompletos e sem esclarecimentos, s
nos termos do art.61 da Constituio Federal e deste
sero enviados s Comisses, cientes os Autores do
Regimento:
retardamento, depois de completada sua instruo.
I de Deputados, individual ou coletivamente;
II de Comisso ou da Mesa; CAPTULO III DAS INDICAES
III do Senado Federal; 166
Art. 113. Indicao a proposio atravs da qual
IV do Presidente da Repblica;
o Deputado:
V do Supremo Tribunal Federal;
I sugere a outro Poder a adoo de providncia, a rea-
VI dos Tribunais Superiores;
lizao de ato administrativo ou de gesto, ou o envio
VII do Procurador-Geral da Repblica;
de projeto sobre a matria de sua iniciativa exclusiva;
VIII dos cidados.
II sugere a manifestao de uma ou mais Comisses
2 Os projetos de decreto legislativo e de resoluo
acerca de determinado assunto, visando a elaborao de
podem ser apresentados por qualquer Deputado ou
projeto sobre matria de iniciativa da Cmara.
Comisso, quando no sejam de iniciativa privativa da
1 Na hiptese do incisoI, a indicao ser objeto de
Mesa ou de outro colegiado especfico.
requerimento escrito, despachado pelo Presidente e
Art. 110. A matria constante de projeto de lei rejeita- publicado no Dirio da Cmara dos Deputados.
do somente poder constituir objeto de novo projeto, 2 Na hiptese do incisoII, sero observadas as
na mesma sesso legislativa, mediante proposta da seguintes normas:
maioria absoluta dos membros da Cmara, ou, nos I as indicaes recebidas pela Mesa sero lidas em
casos dos incisosIII a VIII do 1 do artigo anterior, smula, mandadas publicao no Dirio da Cmara dos
por iniciativa do Autor, aprovada pela maioria absoluta Deputados e encaminhadas s Comisses competentes;
dos Deputados. II o parecer referente indicao ser proferido no
prazo de vinte sesses, prorrogvel a critrio da Pre-
Art. 111. Os projetos devero ser divididos em artigos
sidncia da Comisso;
numerados, redigidos de forma concisa e clara, prece-
III se a Comisso que tiver de opinar sobre indicao
didos, sempre, da respectiva ementa.
concluir pelo oferecimento de projeto, seguir este os
1 O projeto ser apresentado em trs vias:
trmites regimentais das proposies congneres;
I uma, subscrita pelo Autor e demais signatrios, se
IV se nenhuma Comisso opinar em tal sentido, o
houver, destinada ao Arquivo da Cmara;
Presidente da Cmara, ao chegar o processo Mesa,
II uma, autenticada em cada pgina pelo Autor ou
determinar o arquivamento da indicao, cientifican-
Autores, com as assinaturas, por cpia, de todos os que
do-se o Autor para que este, se quiser, oferea projeto
o subscreveram, remetida Comisso ou Comisses a
prprio considerao da Casa;
que tenha sido distribudo;
V no sero aceitas proposies que objetivem:
III uma, nas mesmas condies da anterior, destinada
a) consulta a Comisso sobre interpretao e apli-
publicao no Dirio da Cmara dos Deputados e em
cao de lei;
avulsos.

166.Artigo com redao dada pela Resoluo n10, de 1991.

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REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

b) consulta a Comisso sobre atos de qualquer Seo II Sujeitos a Despacho do


Poder, de seus rgos e autoridades. Presidente, Ouvida a Mesa

CAPTULO IV DOS REQUERIMENTOS Art. 115. Sero escritos e despachados no prazo de cinco
sesses, pelo Presidente, ouvida a Mesa, e publicados
Seo I Sujeitos a Despacho apenas do Presidente
com a respectiva deciso no Dirio da Cmara dos
Art. 114. Sero verbais ou escritos, e imediatamente Deputados, os requerimentos que solicitem:
despachados pelo Presidente, os requerimentos que I informao a Ministro de Estado;
solicitem: II insero, nos Anais da Cmara, de informaes,
I a palavra, ou a desistncia desta; documentos ou discurso de representante de outro
II permisso para falar sentado, ou da bancada; Poder, quando no lidos integralmente pelo orador
III leitura de qualquer matria sujeita ao conhecimento que a eles fez remisso.
do Plenrio; Pargrafo nico. Nas hipteses deste artigo, caber
IV observncia de disposio regimental; recurso ao Plenrio dentro em cinco sesses a contar
V retirada, pelo Autor, de requerimento; da publicao do despacho indeferitrio no Dirio da
VI discusso de uma proposio por partes; Cmara dos Deputados. O recurso ser decidido pelo
167
VII retirada, pelo Autor, de proposio com pare- processo simblico, sem discusso, sendo permitido o
cer contrrio, sem parecer, ou apenas com parecer de encaminhamento de votao pelo Autor do requerimento
admissibilidade; e pelos Lderes, por cinco minutos cada um.
168
VIII verificao de votao;
Art. 116. Os pedidos escritos de informao a Ministro
169
IX informaes sobre a ordem dos trabalhos, a
de Estado, importando crime de responsabilidade a
agenda mensal ou a Ordem do Dia;
recusa ou o no atendimento no prazo de trinta dias,
170
X prorrogao de prazo para o orador na tribuna;
bem como a prestao de informaes falsas, sero
171
XI dispensa do avulso para a imediata votao da
encaminhados pelo Primeiro-Secretrio da Cmara,
redao final j publicada;
observadas as seguintes regras:
172
XII requisio de documentos;
I apresentado requerimento de informao, se esta
173
XIII preenchimento de lugar em Comisso;
chegar espontaneamente Cmara ou j tiver sido pres-
174
XIV incluso em Ordem do Dia de proposio com
tada em resposta a pedido anterior, dela ser entregue
parecer, em condies regimentais de nela figurar;
cpia ao Deputado interessado, caso no tenha sido
175
XV reabertura de discusso de projeto encerrada
publicada no Dirio da Cmara dos Deputados, conside-
em sesso legislativa anterior;
rando-se, em consequncia, prejudicada a proposio;
176
XVI esclarecimento sobre ato da administrao ou
II os requerimentos de informao somente podero
economia interna da Cmara;
referir-se a ato ou fato, na rea de competncia do
177
XVII licena a Deputado, nos termos do 3 do
Ministrio, includos os rgos ou entidades da admi-
art.235.
nistrao pblica indireta sob sua superviso:
Pargrafo nico. Em caso de indeferimento e a pedido
a) relacionado com matria legislativa em trmite,
do Autor, o Plenrio ser consultado, sem discusso
ou qualquer assunto submetido apreciao do
nem encaminhamento de votao, que ser feita pelo
Congresso Nacional, de suas Casas ou Comisses;
processo simblico.
b) sujeito fiscalizao e ao controle do Congresso
Nacional, de suas Casas ou Comisses;
c) pertinente s atribuies do Congresso Nacional;
III no cabem, em requerimento de informao, pro-
167.Primitivo incisoVIII renumerado pela Resoluo n5, de 1996. vidncias a tomar, consulta, sugesto, conselho ou
168.Primitivo incisoIX renumerado pela Resoluo n5, de 1996. interrogao sobre propsitos da autoridade a que
169.Primitivo incisoX renumerado pela Resoluo n5, de 1996.
se dirige;
170.Primitivo incisoXI renumerado pela Resoluo n5, de 1996.
171.Primitivo incisoXII renumerado pela Resoluo n5, de 1996. IV a Mesa tem a faculdade de recusar requerimento
172.Primitivo incisoXIII renumerado pela Resoluo n5, de 1996. de informao formulado de modo inconveniente, ou
173.Primitivo incisoXIV renumerado pela Resoluo n5, de 1996.
174.Primitivo incisoXV renumerado pela Resoluo n5, de 1996.
que contrarie o disposto neste artigo, sem prejuzo do
175.Primitivo incisoXVI renumerado pela Resoluo n5, de 1996. recurso mencionado no pargrafo nico do art.115.
176.Primitivo incisoXVII renumerado pela Resoluo n5, de 1996.
177.Primitivo incisoXVIII renumerado pela Resoluo n5, de 1996.

50
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

1 Por matria legislativa em trmite entende-se a II como manifestao de luto nacional oficialmente
que seja objeto de proposta de emenda Constituio, declarado.
de projeto de lei ou de decreto legislativo ou de me- 3 O requerimento que objetive manifestao de
dida provisria em fase de apreciao pelo Congresso regozijo ou louvor deve limitar-se a acontecimentos
Nacional, por suas Casas ou Comisses. de alta significao nacional.
2 Constituem atos ou fatos sujeitos fiscalizao 4 A manifestao de regozijo ou louvor concernente
e ao controle do Congresso Nacional, de suas Casas e a ato ou acontecimento internacional s poder ser
Comisses os definidos no art.60. objeto de requerimento se de autoria da Comisso de
Relaes Exteriores e de Defesa Nacional179, previamen-
Seo III Sujeitos a Deliberao do Plenrio
te aprovada pela maioria absoluta de seus membros.
Art. 117. Sero escritos e dependero de deliberao
CAPTULO V DAS EMENDAS
do Plenrio os requerimentos no especificados neste
Regimento e os que solicitem: Art. 118. Emenda a proposio apresentada como aces-
I representao da Cmara por Comisso Externa; sria de outra, sendo a principal qualquer uma dentre
II convocao de Ministro de Estado perante o Plenrio; as referidas nas alneasa a e do incisoI do art.138.
III sesso extraordinria; 1 As emendas so supressivas, aglutinativas, subs-
IV sesso secreta; titutivas, modificativas ou aditivas.
V no realizao de sesso em determinado dia; 2 Emenda supressiva a que manda erradicar qual-
VI retirada da Ordem do Dia de proposio com parece- quer parte de outra proposio.
res favorveis, ainda que pendente do pronunciamento 3 Emenda aglutinativa a que resulta da fuso de
de outra Comisso de mrito; outras emendas, ou destas com o texto, por transao
VII prorrogao de prazo para a apresentao de tendente aproximao dos respectivos objetos.
parecer por qualquer Comisso; 4 Emenda substitutiva a apresentada como suce-
VIII audincia de Comisso, quando formulados por dnea a parte de outra proposio, denominando-se
Deputado; substitutivo quando a alterar, substancial ou for-
178
IX destaque, nos termos do art.161; malmente, em seu conjunto; considera-se formal a
X adiamento de discusso ou de votao; alterao que vise exclusivamente ao aperfeioamento
XI encerramento de discusso; da tcnica legislativa.
XII votao por determinado processo; 5 Emenda modificativa a que altera a proposio
XIII votao de proposio, artigo por artigo, ou de sem a modificar substancialmente.
emendas, uma a uma; 6 Emenda aditiva a que se acrescenta a outra
XIV dispensa de publicao para votao de redao proposio.
final; 7 Denomina-se subemenda a emenda apresentada
XV urgncia; em Comisso a outra emenda e que pode ser, por sua
XVI preferncia; vez, supressiva, substitutiva ou aditiva, desde que
XVII prioridade; no incida, a supressiva, sobre emenda com a mesma
XVIII voto de pesar; finalidade.
XIX voto de regozijo ou louvor. 8 Denomina-se emenda de redao a modificativa
1 Os requerimentos previstos neste artigo no sofre- que visa a sanar vcio de linguagem, incorreo de
ro discusso, s podero ter sua votao encaminhada tcnica legislativa ou lapso manifesto.
pelo Autor e pelos Lderes, por cinco minutos cada um, 180
Art. 119. As emendas podero ser apresentadas
e sero decididos pelo processo simblico.
em Comisso no caso de projeto sujeito a apreciao
2 S se admitem requerimentos de pesar:
conclusiva:
I pelo falecimento de Chefe de Estado estrangeiro, 181
I a partir da designao do Relator, por qualquer
congressista de qualquer legislatura, e de quem tenha
Deputado, individualmente, e se for o caso com o
exercido os cargos de Presidente ou Vice-Presidente da
apoiamento necessrio, e pela Comisso de Legislao
Repblica, Presidente do Supremo Tribunal Federal ou
de Tribunal Superior, Ministro de Estado, Governador
de Estado, de Territrio ou do Distrito Federal; 179.Denominao atualizada nos termos da Resoluo n15, de 1996.
180.Caput com redao dada pela Resoluo n22, de 2004.
178.Inciso com redao dada pela Resoluo n5, de 1996. 181.Inciso com redao dada pela Resoluo n22, de 2004.

51
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

Participativa, nos termos da alneaa do incisoXII do redao a dispositivo emendado e as que decorram
art.32 deste Regimento; de emendas aprovadas.
182
II a substitutivo oferecido pelo Relator, por qualquer 4 As proposies urgentes, ou que se tornarem
dos membros da Comisso. urgentes em virtude de requerimento, s recebero
183
1 As emendas sero apresentadas no prazo de emendas de Comisso ou subscritas por um quinto
cinco sesses aps a publicao de aviso na Ordem dos membros da Cmara ou Lderes que representem
do Dia das Comisses. esse nmero, desde que apresentadas em Plenrio at
184
2 A emenda somente ser tida como da Comisso, o incio da votao da matria.
para efeitos posteriores, se versar sobre matria de 5 No poder ser emendada a parte do projeto de
seu campo temtico ou rea de atividade e for por ela lei aprovado conclusivamente pelas Comisses que
aprovada. no tenha sido objeto do recurso provido pelo Plenrio.
185
3 A apresentao de substitutivo por Comisso
Art. 121. As emendas de Plenrio sero publicadas e
constitui atribuio da que for competente para opinar
distribudas, uma a uma, s Comisses, de acordo com
sobre o mrito da proposio, exceto quando se des-
a matria de sua competncia.
tinar a aperfeioar a tcnica legislativa, caso em que 187
Pargrafo nico. O exame do mrito, da adequao
a iniciativa ser da Comisso de Constituio e Justia
financeira ou oramentria e dos aspectos jurdicos e
e de Cidadania.
legislativos das emendas poder ser feito, por delegao
186
4 Considerar-se-o como no escritos emendas ou
dos respectivos colegiados tcnicos, mediante parecer
substitutivos que infringirem o disposto nos pargrafos
apresentado diretamente em Plenrio, sempre que
anteriores, desde que provida reclamao apresentada
possvel pelos mesmos Relatores da proposio princi-
antes da aprovao definitiva da matria pelas Comis-
pal junto s Comisses que opinaram sobre a matria.
ses ou pelo Plenrio.
Art. 122. As emendas aglutinativas podem ser apresenta-
Art. 120. As emendas de Plenrio sero apresentadas:
das em Plenrio, para apreciao em turno nico, quando
I durante a discusso em apreciao preliminar, turno
da votao da parte da proposio ou do dispositivo a
nico ou primeiro turno, por qualquer Deputado ou
que elas se refiram, pelos Autores das emendas objeto
Comisso;
da fuso, por um dcimo dos membros da Casa ou por
II durante a discusso em segundo turno:
Lderes que representem esse nmero.
a) por Comisso, se aprovada pela maioria absoluta
1 Quando apresentada pelos Autores, a emenda
de seus membros;
aglutinativa implica a retirada das emendas das quais
b) desde que subscritas por um dcimo dos mem-
resulta.
bros da Casa, ou Lderes que representem esse
2 Recebida a emenda aglutinativa, a Mesa poder
nmero;
adiar a votao da matria por uma sesso para fazer
III redao final, at o incio da sua votao, observado
publicar e distribuir em avulsos o texto resultante da
o qurum previsto nas alneasae b do inciso anterior.
fuso.
1 Na apreciao preliminar s podero ser apresen-
tadas emendas que tiverem por fim escoimar a propo- Art. 123. As emendas do Senado a projetos originrios
sio dos vcios arguidos pelas Comisses referidas nos da Cmara sero distribudas, juntamente com estes, s
incisosI a III do art.54. Comisses competentes para opinar sobre as matrias
2 Somente ser admitida emenda redao final para de que tratam.
evitar lapso formal, incorreo de linguagem ou defeito
Art. 124. No sero admitidas emendas que impliquem
de tcnica legislativa, sujeita s mesmas formalidades
aumento da despesa prevista:
regimentais da emenda de mrito.
I nos projetos de iniciativa exclusiva do Presidente da
3 Quando a redao final for de emendas da Cmara
Repblica, ressalvado o disposto no art.166, 3e
a proposta de emenda Constituio ou a projeto
4, da Constituio Federal;
oriundos do Senado, s se admitiro emendas de
II nos projetos sobre organizao dos servios adminis-
trativos da Cmara dos Deputados, do Senado Federal,
182.Inciso com redao dada pela Resoluo n10, de 1991.
183.Pargrafo com redao dada pela Resoluo n10, de 1991.
dos Tribunais Federais e do Ministrio Pblico.
184.Idem.
185.Idem.
186.Idem. 187.Pargrafo nico com redao dada pela Resoluo n10, de 1991.

52
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

Art. 125. O Presidente da Cmara ou de Comisso tem Pargrafo nico. O Presidente da Cmara devolver
a faculdade de recusar emenda formulada de modo Comisso o parecer que contrarie as disposies regi-
inconveniente, ou que verse sobre assunto estranho ao mentais, para ser reformulado na sua conformidade,
projeto em discusso ou contrarie prescrio regimental. ou em razo do que prev o pargrafo nico do art.55.
No caso de reclamao ou recurso, ser consultado o
TTULO V DA APRECIAO DAS PROPOSIES
respectivo Plenrio, sem discusso nem encaminhamento
de votao, a qual se far pelo processo simblico. CAPTULO I DA TRAMITAO

CAPTULO VI DOS PARECERES Art. 131. Cada proposio, salvo emenda, recurso ou
parecer, ter curso prprio.
Art. 126. Parecer a proposio com que uma Comisso
se pronuncia sobre qualquer matria sujeita a seu estudo. Art. 132. Apresentada e lida perante o Plenrio, a pro-
Pargrafo nico. A Comisso que tiver de apresentar posio ser objeto de deciso:
parecer sobre proposies e demais assuntos submetidos I do Presidente, nos casos do art.114;
sua apreciao cingir-se- matria de sua exclusiva II da Mesa, nas hipteses do art.115;
competncia, quer se trate de proposio principal, III das Comisses, em se tratando de projeto de lei
de acessria, ou de matria ainda no objetivada em que dispensar a competncia do Plenrio, nos termos
proposio. do art.24, II;
IV do Plenrio, nos demais casos.
Art. 127. Cada proposio ter parecer independente,
1 Antes da deliberao do Plenrio, haver manifesta-
salvo as apensadas na forma dos arts. 139, I, e 142, que
o das Comisses competentes para estudo da matria,
tero um s parecer.
exceto quando se tratar de requerimento.
Art. 128. Nenhuma proposio ser submetida a discusso 188
2 No se dispensar a competncia do Plenrio
e votao sem parecer escrito da Comisso competente, para discutir e votar, globalmente ou em parte, projeto
exceto nos casos previstos neste Regimento. de lei apreciado conclusivamente pelas Comisses se,
Pargrafo nico. Excepcionalmente, quando o admitir no prazo de cinco sesses da publicao do respectivo
este Regimento, o parecer poder ser verbal. anncio no Dirio da Cmara dos Deputados e no avulso
da Ordem do Dia, houver recurso nesse sentido, de um
Art. 129. O parecer por escrito constar de trs partes:
dcimo dos membros da Casa, apresentado em sesso
I relatrio, em que se far exposio circunstanciada
e provido por deciso do Plenrio da Cmara.
da matria em exame;
II voto do Relator, em termos objetivos, com a sua Art. 133. Ressalvada a hiptese de interposio do
opinio sobre a convenincia da aprovao ou rejeio, recurso de que trata o 2 do artigo anterior, e exce-
total ou parcial, da matria, ou sobre a necessidade de tuados os casos em que as deliberaes dos rgos
dar-lhe substitutivo ou oferecer-lhe emenda; tcnicos no tm eficcia conclusiva, a proposio que
III parecer da Comisso, com as concluses desta e a receber pareceres contrrios, quanto ao mrito, de to-
indicao dos Deputados votantes e respectivos votos. das as Comisses a que for distribuda ser tida como
1 O parecer a emenda pode constar apenas das par- rejeitada e arquivada definitivamente por despacho
tes indicadas nos incisosIIe III, dispensado o relatrio. do Presidente, dando-se conhecimento ao Plenrio,
2 Sempre que houver parecer sobre qualquer matria e, quando se tratar de matria em reviso, ao Senado.
que no seja projeto do Poder Executivo, do Judicirio Pargrafo nico. O parecer contrrio a emenda no obsta
ou do Ministrio Pblico, nem proposio da Cmara a que a proposio principal siga seu curso regimental.
ou do Senado, e desde que das suas concluses deva
Art. 134. Logo que voltar das Comisses a que tenha
resultar resoluo, decreto legislativo ou lei, deve-
sido remetido, o projeto ser anunciado no expediente,
r ele conter a proposio necessria devidamente
publicado com os respectivos pareceres no Dirio da
formulada pela Comisso que primeiro deva proferir
Cmara dos Deputados e distribudo em avulsos.
parecer de mrito, ou por Comisso Parlamentar de
Inqurito, quando for o caso. Art. 135. Decorridos os prazos previstos neste Regi-
mento para tramitao nas Comisses ou no Plenrio,
Art. 130. Os pareceres aprovados, depois de opinar a
o Autor de proposio que j tenha recebido pareceres
ltima Comisso a que tenha sido distribudo o processo,
sero remetidos juntamente com a proposio Mesa.
188.Pargrafo com redao dada pela Resoluo n10, de 1991.

53
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

dos rgos tcnicos poder requerer ao Presidente a ttulo Subemendas, com a indicao das emendas a
incluso da matria na Ordem do Dia. que correspondam; quando mesma emenda forem
apresentadas vrias subemendas, tero estas nume-
Art. 136. As deliberaes do Plenrio ocorrero na
rao ordinal em relao emenda respectiva;
mesma sesso, no caso de requerimentos que devam
IV as emendas do Senado a projeto da Cmara sero
ser imediatamente apreciados, ou mediante incluso
anexadas ao projeto primitivo e tramitaro com o
na Ordem do Dia, nos demais casos.
nmero deste.
Pargrafo nico. O processo referente a proposio
1 Os projetos de lei ordinria tramitaro com a
ficar sobre a mesa durante sua tramitao em Plenrio.
simples denominao de projeto de lei.
CAPTULO II DO RECEBIMENTO E DA 2 Nas publicaes referentes a projeto em reviso,
DISTRIBUIO DAS PROPOSIES ser mencionado, entre parnteses, o nmero da Casa
de origem, em seguida ao que lhe couber na Cmara.
Art. 137. Toda proposio recebida pela Mesa ser
3 Ao nmero correspondente a cada emenda de
numerada, datada, despachada s Comisses compe-
Comisso acrescentar-se-o as iniciais desta.
tentes e publicada no Dirio da Cmara dos Deputados
4 A emenda que substituir integralmente o projeto
e em avulsos, para serem distribudos aos Deputados,
ter, em seguida ao nmero, entre parnteses, a indi-
s Lideranas e Comisses.
cao Substitutivo.
1 Alm do que estabelece o art.125, a Presidncia
devolver ao Autor qualquer proposio que: Art. 139. A distribuio de matria s Comisses ser
I no estiver devidamente formalizada e em termos; feita por despacho do Presidente, dentro em duas
II versar sobre matria: sesses depois de recebida na Mesa, observadas as
a) alheia competncia da Cmara; seguintes normas:
b) evidentemente inconstitucional; 190
I antes da distribuio, o Presidente mandar ve-
c) antirregimental. rificar se existe proposio em trmite que trate de
189
2 Na hiptese do pargrafo anterior, poder o matria anloga ou conexa; em caso afirmativo, far
Autor da proposio recorrer ao Plenrio, no prazo de a distribuio por dependncia, determinando a sua
cinco sesses da publicao do despacho, ouvindo-se a apensao, aps ser numerada, aplicando-se hiptese
Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania, em o que prescreve o pargrafo nico do art.142;
igual prazo. Caso seja provido o recurso, a proposio II excetuadas as hipteses contidas no art.34, a pro-
voltar Presidncia para o devido trmite. posio ser distribuda:
191a) s Comisses a cuja competncia estiver rela-
Art. 138. As proposies sero numeradas de acordo com
cionado o mrito da proposio;
as seguintes normas:
b) quando envolver aspectos financeiro ou ora-
192
I tero numerao por legislatura, em sries especficas:
mentrio pblicos, Comisso de Finanas e
a) as propostas de emenda Constituio;
Tributao, para o exame da compatibilidade ou
b) os projetos de lei ordinria;
adequao oramentria;
c) os projetos de lei complementar;
c) obrigatoriamente Comisso de Constituio e
193
d) os projetos de decreto legislativo, com indicao
Justia e de Cidadania, para o exame dos aspectos
da Casa de origem;
de constitucionalidade, legalidade, juridicidade,
e) os projetos de resoluo;
regimentalidade e de tcnica legislativa, e, junta-
f) os requerimentos;
mente com as Comisses tcnicas, para pronun-
g) as indicaes;
ciar-se sobre o seu mrito, quando for o caso;
h) as propostas de fiscalizao e controle;
d) diretamente primeira Comisso que deva proferir
194
II as emendas sero numeradas, em cada turno,
parecer de mrito sobre a matria nos casos do
pela ordem de entrada e organizadas pela ordem dos
2 do art.129, sem prejuzo do que prescrevem
artigos do projeto, guardada a sequncia determinada
as alneasanteriores;
pela sua natureza, a saber, supressivas, aglutinativas,
substitutivas, modificativas e aditivas; 190.Inciso com redao adaptada aos termos da Resoluo n10, de 1991.
191.Alnea com redao dada pela Resoluo n10, de 1991.
III as subemendas de Comisso figuraro ao fim da
192.Idem.
srie das emendas de sua iniciativa, subordinadas ao 193.Alnea com redao dada pela Resoluo n10, de 1991, e adaptada aos termos
da Resoluo n20, de 2004.
189.Pargrafo com redao adaptada aos termos da Resoluo n20, de 2004. 194.Alnea com redao dada pela Resoluo n10, de 1991.

54
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

195
III a remessa de proposio s Comisses ser I do despacho do Presidente caber recurso para o
feita por intermdio da Secretaria-Geral da Mesa, Plenrio, no prazo de cinco sesses contado de sua
devendo chegar ao seu destino at a sesso seguinte, publicao;
ou imediatamente, em caso de urgncia, iniciando-se 196
II considera-se um s o parecer da Comisso sobre
pela Comisso que, em primeiro lugar, deva proferir as proposies apensadas.
parecer sobre o mrito; Pargrafo nico. A tramitao conjunta s ser deferida
IV a remessa de processo distribudo a mais de uma se solicitada antes de a matria entrar na Ordem do
Comisso ser feita diretamente de uma a outra, na Dia ou, na hiptese do art.24, II, antes do pronuncia-
ordem em que tiverem de manifestar-se, com os neces- mento da nica ou da primeira Comisso incumbida de
srios registros de acompanhamento, salvo matria em examinar o mrito da proposio.
regime de urgncia, que ser apreciada conjuntamente
Art. 143. Na tramitao em conjunto ou por dependncia,
pelas Comisses e encaminhada Mesa;
sero obedecidas as seguintes normas:
V nenhuma proposio ser distribuda a mais do que
I ao processo da proposio que deva ter precedncia
trs Comisses de mrito, aplicando-se, quando for o
sero apensos, sem incorporao, os demais;
caso, o art.34, II;
II ter precedncia:
VI a proposio em regime de urgncia, distribuda a
a) a proposio do Senado sobre a da Cmara;
mais de uma Comisso, dever ser discutida e votada
b) a mais antiga sobre as mais recentes proposies;
ao mesmo tempo, em cada uma delas, desde que pu-
III em qualquer caso, as proposies sero includas
blicada com as respectivas emendas, ou em reunio
conjuntamente na Ordem do Dia da mesma sesso.
conjunta, aplicando-se hiptese o que prev o art.49.
Pargrafo nico. O regime especial de tramitao de
Art. 140. Quando qualquer Comisso pretender que outra uma proposio estende-se s demais que lhe estejam
se manifeste sobre determinada matria, apresentar apensas.
requerimento escrito nesse sentido ao Presidente da
CAPTULO III DA APRECIAO PRELIMINAR
Cmara, com a indicao precisa da questo sobre a
qual deseja o pronunciamento, observando-se que: Art. 144. Haver apreciao preliminar em Plenrio
197

I do despacho do Presidente caber recurso para o quando for provido recurso contra parecer terminativo
Plenrio, no prazo de cinco sesses contado da sua de Comisso, emitido na forma do art.54.
publicao; Pargrafo nico. A apreciao preliminar parte inte-
II o pronunciamento da Comisso versar exclusiva- grante do turno em que se achar a matria.
mente sobre a questo formulada;
Art. 145. Em apreciao preliminar, o Plenrio deliberar
III o exerccio da faculdade prevista neste artigo no
sobre a proposio somente quanto sua constitu-
implica dilao dos prazos previstos no art.52.
cionalidade e juridicidade ou adequao financeira e
Art. 141. Se a Comisso a que for distribuda uma pro- oramentria.
posio se julgar incompetente para apreciar a mat- 1 Havendo emenda saneadora da inconstitucionali-
ria, ou se, no prazo para a apresentao de emendas dade ou injuridicidade e da inadequao ou incompati-
referido no art.120, I, e 4, qualquer Deputado ou bilidade financeira ou oramentria, a votao far-se-
Comisso suscitar conflito de competncia em relao primeiro sobre ela.
a ela, ser este dirimido pelo Presidente da Cmara, 2 Acolhida a emenda, considerar-se- a proposio
dentro em duas sesses, ou de imediato, se a matria aprovada quanto preliminar, com a modificao de-
for urgente, cabendo, em qualquer caso, recurso para corrente da emenda.
o Plenrio no mesmo prazo. 3 Rejeitada a emenda, votar-se- a proposio, que,
se aprovada, retomar o seu curso, e, em caso contrrio,
Art. 142. Estando em curso duas ou mais proposies
ser definitivamente arquivada.
da mesma espcie, que regulem matria idntica ou
correlata, lcito promover sua tramitao conjun- Art. 146. Quando a Comisso de Constituio e Justia
198

ta, mediante requerimento de qualquer Comisso ou e de Cidadania, ou a Comisso de Finanas e Tribu-


Deputado ao Presidente da Cmara, observando-se que: tao, apresentar emenda tendente a sanar vcio de

196.Primitivo incisoIII renumerado pela Resoluo n10, de 1991.


197.Artigo com redao dada pela Resoluo n10, de 1991.
195.Inciso com redao dada pela Resoluo n10, de 1991. 198.Artigo com redao adaptada aos termos da Resoluo n20, de 2004.

55
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

inconstitucionalidade ou injuridicidade, e de inadequa- a) sobre declarao de guerra, celebrao de paz,


o ou incompatibilidade financeira ou oramentria, ou remessa de foras brasileiras para o exterior;
respectivamente, ou o fizer a Comisso Especial refe- b) sobre suspenso das imunidades de Deputados, na
rida no art.34, II, a matria prosseguir o seu curso, e vigncia do estado de stio ou de sua prorrogao;
a apreciao preliminar far-se- aps a manifestao c) sobre requisio de civis e militares em tempo de
das demais Comisses constantes do despacho inicial. guerra, ou quaisquer providncias que interessem
defesa e segurana do Pas;
Art. 147. Reconhecidas, pelo Plenrio, a constitucio-
d) sobre decretao de impostos, na iminncia ou
nalidade e a juridicidade ou a adequao financeira
em caso de guerra externa;
e oramentria da proposio, no podero essas
e) sobre medidas financeiras ou legais, em caso de
preliminares ser novamente arguidas em contrrio.
guerra;
CAPTULO IV DOS TURNOS A QUE f) sobre transferncia temporria da sede do Go-
ESTO SUJEITAS AS PROPOSIES verno Federal;
g) sobre permisso para que foras estrangeiras
Art. 148. As proposies em tramitao na Cmara
transitem pelo territrio nacional ou nele per-
so subordinadas, na sua apreciao, a turno nico,
maneam temporariamente;
excetuadas as propostas de emenda Constituio,
h) sobre interveno federal, ou modificao das
os projetos de lei complementar e os demais casos
condies de interveno em vigor;
expressos neste Regimento.
i) sobre autorizao ao Presidente ou ao Vice-Pre-
Art. 149. Cada turno constitudo de discusso e vo- sidente da Repblica para se ausentarem do Pas;
tao, salvo: j) oriundas de mensagens do Poder Executivo que
I no caso dos requerimentos mencionados no art.117, versem sobre acordos, tratados, convenes,
em que no h discusso; pactos, convnios, protocolos e demais instru-
II se encerrada a discusso em segundo turno, sem mentos de poltica internacional, a partir de sua
emendas, quando a matria ser dada como definiti- aprovao pelo rgo tcnico especfico, atravs
vamente aprovada, sem votao, salvo se algum Lder de projeto de decreto legislativo, ou que sejam
requerer seja submetida a votos; por outra forma apreciadas conclusivamente;
III se encerrada a discusso da redao final, sem l) de iniciativa do Presidente da Repblica, com
emendas ou retificaes, quando ser considerada solicitao de urgncia;
definitivamente aprovada, sem votao. m) constitudas pelas emendas do Senado Federal
a projetos referidos na alneaanterior;
CAPTULO V DO INTERSTCIO
n) referidas no art.15, XII;
Art. 150. Excetuada a matria em regime de urgncia, o) reconhecidas, por deliberao do Plenrio, de
de duas sesses o interstcio entre: carter urgente, nas hipteses do art.153;
I a distribuio de avulsos dos pareceres das Comis- II de tramitao com prioridade:
ses e o incio da discusso ou votao correspondente; a) os projetos de iniciativa do Poder Executivo, do
II a aprovao da matria, sem emendas, e o incio Poder Judicirio, do Ministrio Pblico, da Mesa,
do turno seguinte. de Comisso Permanente ou Especial, do Senado
Pargrafo nico. A dispensa de interstcio para incluso Federal ou dos cidados;
em Ordem do Dia de matria constante da agenda mensal b) os projetos:
a que se refere o art.17, I, s, poder ser concedida pelo 1 de leis complementares e ordinrias que se
Plenrio, a requerimento de um dcimo da composio destinem a regulamentar dispositivo cons-
da Cmara ou mediante acordo de Lideranas, desde titucional, e suas alteraes;
que procedida a distribuio dos avulsos com antece- 2 de lei com prazo determinado;
dncia mnima de quatro horas. 3 de regulamentao de eleies, e suas
alteraes;
CAPTULO VI DO REGIME DE TRAMITAO
4 de alterao ou reforma do Regimento Interno;
Art. 151. Quanto natureza de sua tramitao podem ser: III de tramitao ordinria: os projetos no compreen-
I urgentes as proposies: didos nas hipteses dos incisos anteriores.

56
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

CAPTULO VII DA URGNCIA Art. 155. Poder ser includa automaticamente na Ordem
do Dia para discusso e votao imediata, ainda que
Seo I Disposies Gerais
iniciada a sesso em que for apresentada, proposio
Art. 152. Urgncia a dispensa de exigncias, interstcios que verse sobre matria de relevante e inadivel inte-
ou formalidades regimentais, salvo as referidas no 1 resse nacional, a requerimento da maioria absoluta da
deste artigo, para que determinada proposio, nas composio da Cmara, ou de Lderes que representem
condies previstas no incisoI do artigo antecedente, esse nmero, aprovado pela maioria absoluta dos
seja de logo considerada, at sua deciso final. Deputados, sem a restrio contida no 2 do artigo
1 No se dispensam os seguintes requisitos: antecedente.
I publicao e distribuio, em avulsos ou por cpia,
Art. 156. A retirada do requerimento de urgncia, bem
da proposio principal e, se houver, das acessrias;
como a extino do regime de urgncia, atender s
II pareceres das Comisses ou de Relator designado;
regras contidas no art.104.
III qurum para deliberao.
2 As proposies urgentes em virtude da natureza Seo III Da Apreciao de Matria Urgente
da matria ou de requerimento aprovado pelo Plen-
Art. 157. Aprovado o requerimento de urgncia, entrar
rio, na forma do artigo subsequente, tero o mesmo
a matria em discusso na sesso imediata, ocupando
tratamento e trmite regimental.
o primeiro lugar na Ordem do Dia.
Seo II Do Requerimento de Urgncia 1 Se no houver parecer, e a Comisso ou Comisses
que tiverem de opinar sobre a matria no se julgarem
Art. 153. A urgncia poder ser requerida quando:
habilitadas a emiti-lo na referida sesso, podero
I tratar-se de matria que envolva a defesa da so-
solicitar, para isso, prazo conjunto no excedente de
ciedade democrtica e das liberdades fundamentais;
duas sesses, que lhes ser concedido pelo Presidente
II tratar-se de providncia para atender a calamidade
e comunicado ao Plenrio, observando-se o que pres-
pblica;
creve o art.49.
III visar prorrogao de prazos legais a se findarem,
2 Findo o prazo concedido, a proposio ser includa
ou adoo ou alterao de lei para aplicar-se em
na Ordem do Dia para imediata discusso e votao, com
poca certa e prxima;
parecer ou sem ele. Anunciada a discusso, sem parecer
IV pretender-se a apreciao da matria na mesma
de qualquer Comisso, o Presidente designar Relator que
sesso.
o dar verbalmente no decorrer da sesso, ou na sesso
Art. 154. O requerimento de urgncia somente poder seguinte, a seu pedido.
ser submetido deliberao do Plenrio se for apre- 3 Na discusso e no encaminhamento de votao
sentado por: de proposio em regime de urgncia, s o Autor, o
I dois teros dos membros da Mesa, quando se tratar Relator e Deputados inscritos podero usar da pala-
de matria da competncia desta; vra, e por metade do prazo previsto para matrias em
II um tero dos membros da Cmara, ou Lderes que tramitao normal, alternando-se, quanto possvel,
representem esse nmero; os oradores favorveis e contrrios. Aps falarem seis
III dois teros dos membros de Comisso competente Deputados, encerrar-se-o, a requerimento da maioria
para opinar sobre o mrito da proposio. absoluta da composio da Cmara, ou de Lderes que
1 O requerimento de urgncia no tem discusso, representem esse nmero, a discusso e o encaminha-
mas a sua votao pode ser encaminhada pelo Autor mento da votao.
e por um Lder, Relator ou Deputado que lhe seja con- 4 Encerrada a discusso com emendas, sero elas
trrio, um e outro com o prazo improrrogvel de cinco imediatamente distribudas s Comisses respectivas
minutos. Nos casos dos incisosIe III, o orador favorvel e mandadas a publicar. As Comisses tm prazo de uma
ser o membro da Mesa ou de Comisso designado pelo sesso a contar do recebimento das emendas para
respectivo Presidente. emitir parecer, o qual pode ser dado verbalmente, por
2 Estando em tramitao duas matrias em regime motivo justificado.
de urgncia, em razo de requerimento aprovado pelo 5 A realizao de diligncia nos projetos em regime
Plenrio, no se votar outro. de urgncia no implica dilao dos prazos para sua
apreciao.

57
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

CAPTULO VIII DA PRIORIDADE II o requerimento de adiamento de discusso, ou de


votao, ser votado antes da proposio a que disser
Art. 158. Prioridade a dispensa de exigncias regi-
respeito;
mentais para que determinada proposio seja includa
III quando ocorrer a apresentao de mais de um
na Ordem do Dia da sesso seguinte, logo aps as
requerimento, o Presidente regular a preferncia pela
proposies em regime de urgncia.
ordem de apresentao ou, se simultneos, pela maior
1 Somente poder ser admitida a prioridade para
importncia das matrias a que se reportarem;
a proposio:
IV quando os requerimentos apresentados, na forma
I numerada;
do inciso anterior, forem idnticos em seus fins, sero
II publicada no Dirio da Cmara dos Deputados e
postos em votao conjuntamente, e a adoo de um
em avulsos;
prejudicar os demais, o mais amplo tendo preferncia
III distribuda em avulsos, com pareceres sobre a
sobre o mais restrito.
proposio principal e as acessrias, se houver, pelo
menos uma sesso antes. Art. 160. Ser permitido a qualquer Deputado, antes
2 Alm dos projetos mencionados no art.151, II, com de iniciada a Ordem do Dia, requerer preferncia para
tramitao em prioridade, poder esta ser proposta votao ou discusso de uma proposio sobre as do
ao Plenrio: mesmo grupo.
I pela Mesa; 1 Quando os requerimentos de preferncia exce-
II por Comisso que houver apreciado a proposio; derem a cinco, o Presidente, se entender que isso
III pelo Autor da proposio, apoiado por um dcimo pode tumultuar a ordem dos trabalhos, verificar, por
dos Deputados ou por Lderes que representem esse consulta prvia, se a Cmara admite modificao na
nmero. Ordem do Dia.
2 Admitida a modificao, os requerimentos sero
CAPTULO IX DA PREFERNCIA
considerados um a um, na ordem de sua apresentao.
Art. 159. Denomina-se preferncia a primazia na dis- 3 Recusada a modificao na Ordem do Dia, consi-
cusso, ou na votao, de uma proposio sobre outra, derar-se-o prejudicados todos os requerimentos de
ou outras. preferncia apresentados, no se recebendo nenhum
1 Os projetos em regime de urgncia gozam de pre- outro na mesma sesso.
ferncia sobre os em prioridade, que, a seu turno, tm 4 A matria que tenha preferncia solicitada pelo
preferncia sobre os de tramitao ordinria e, entre Colgio de Lderes ser apreciada logo aps as propo-
estes, os projetos para os quais tenha sido concedida sies em regime especial.
preferncia, seguidos dos que tenham pareceres favo-
CAPTULO X DO DESTAQUE
rveis de todas as Comisses a que foram distribudos.
2 Haver entre os projetos em regime de urgncia 199
Art. 161. Poder ser concedido, mediante requerimento
a seguinte ordem de preferncia: aprovado pelo Plenrio, destaque para:
I declarao de guerra e correlatos; I votao em separado de parte de proposio, desde
II estado de defesa, estado de stio e interveno que requerido por um dcimo dos Deputados ou Lderes
federal nos Estados; que representem esse nmero;
III matria considerada urgente; II votao de emenda, subemenda, parte de emenda
IV acordos internacionais; ou de subemenda;
V fixao dos efetivos das Foras Armadas. III tornar emenda ou parte de uma proposio projeto
3 Entre os projetos em prioridade, as proposies autnomo;
de iniciativa da Mesa ou de Comisses Permanentes IV votao de projeto ou substitutivo, ou de parte
tm preferncia sobre as demais. deles, quando a preferncia recair sobre o outro ou
4 Entre os requerimentos haver a seguinte sobre proposio apensada;
precedncia: V suprimir, total ou parcialmente, dispositivo de
I o requerimento sobre proposio em Ordem do Dia proposio.
ter votao preferencial, antes de iniciar-se a discusso 1 No poder ser destacada a parte do projeto de
ou votao da matria a que se refira; lei apreciado conclusivamente pelas Comisses que

199.Artigo com redao dada pela Resoluo n5, de 1996.

58
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

no tenha sido objeto do recurso previsto no 2 do XIII considerar-se- insubsistente o destaque se, anun-
art.132, provido pelo Plenrio. ciada a votao de dispositivo ou emenda destacada, o
2 Independer de aprovao do Plenrio o requeri- Autor do requerimento no pedir a palavra para enca-
mento de destaque apresentado por bancada de Partido, minh-la, voltando a matria ao texto ou grupo a que
observada a seguinte proporcionalidade: pertencia;
de 5 at 24 Deputados: um destaque; XIV em caso de mais de um requerimento de destaque,
de 25 at 49 Deputados: dois destaques; podero os pedidos ser votados em globo, se requerido
de 50 at 74 Deputados: trs destaques; por Lder e aprovado pelo Plenrio.
de 75 ou mais Deputados: quatro destaques.
CAPTULO XI DA PREJUDICIALIDADE
Art. 162. Em relao aos destaques, sero obedecidas
Art. 163. Consideram-se prejudicados:
as seguintes normas:
I a discusso ou a votao de qualquer projeto idn-
I o requerimento deve ser formulado at ser anunciada
tico a outro que j tenha sido aprovado, ou rejeitado,
a votao da proposio, se o destaque atingir alguma
na mesma sesso legislativa, ou transformado em
de suas partes ou emendas;
diploma legal;
200
II antes de iniciar a votao da matria principal, a 201
II a discusso ou a votao de qualquer projeto
Presidncia dar conhecimento ao Plenrio dos reque-
semelhante a outro considerado inconstitucional de
rimentos de destaque apresentados Mesa;
acordo com o parecer da Comisso de Constituio e
III no se admitir destaque de emendas para cons-
Justia e de Cidadania;
tituio de grupos diferentes daqueles a que, regimen-
III a discusso ou a votao de proposio apensa
talmente, pertenam;
quando a aprovada for idntica ou de finalidade oposta
IV no ser permitido destaque de expresso cuja
apensada;
retirada inverta o sentido da proposio ou a modifique
IV a discusso ou a votao de proposio apensa
substancialmente;
quando a rejeitada for idntica apensada;
V o destaque ser possvel quando o texto destacado
V a proposio, com as respectivas emendas, que
possa ajustar-se proposio em que deva ser integrado
tiver substitutivo aprovado, ressalvados os destaques;
e forme sentido completo;
VI a emenda de matria idntica de outra j apro-
VI concedido o destaque para votao em separado,
vada ou rejeitada;
submeter-se- a votos, primeiramente, a matria princi-
VII a emenda em sentido absolutamente contrrio ao
pal e, em seguida, a destacada, que somente integrar
de outra, ou ao de dispositivo, j aprovados;
o texto se for aprovada;
VIII o requerimento com a mesma, ou oposta, finalidade
VII a votao do requerimento de destaque para
de outro j aprovado.
projeto em separado preceder a deliberao sobre a
matria principal; Art. 164. O Presidente da Cmara ou de Comisso, de
VIII o pedido de destaque de emenda para ser vo- ofcio ou mediante provocao de qualquer Deputado,
tada separadamente, ao final, deve ser feito antes de declarar prejudicada matria pendente de deliberao:
anunciada a votao; I por haver perdido a oportunidade;
IX no se admitir destaque para projeto em separa- II em virtude de prejulgamento pelo Plenrio ou Co-
do quando a disposio a destacar seja de projeto do misso, em outra deliberao.
Senado, ou se a matria for insuscetvel de constituir 1 Em qualquer caso, a declarao de prejudicialidade
proposio de curso autnomo; ser feita perante a Cmara ou Comisso, sendo o des-
X concedido o destaque para projeto em separado, pacho publicado no Dirio da Cmara dos Deputados.
o Autor do requerimento ter o prazo de duas sesses 202
2 Da declarao de prejudicialidade poder o Autor
para oferecer o texto com que dever tramitar o novo da proposio, no prazo de cinco sesses a partir da
projeto; publicao do despacho, ou imediatamente, na hip-
XI o projeto resultante de destaque ter a tramitao tese do pargrafo subsequente, interpor recurso ao
de proposio inicial; Plenrio da Cmara, que deliberar, ouvida a Comisso
XII havendo retirada do requerimento de destaque, de Constituio e Justia e de Cidadania.
a matria destacada voltar ao grupo a que pertencer;
201.Inciso com redao adaptada aos termos da Resoluo n20, de 2004.
200.Inciso com redao dada pela Resoluo n5, de 1996. 202.Pargrafo com redao adaptada aos termos da Resoluo n20, de 2004.

59
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

203
3 Se a prejudicialidade, declarada no curso de Art. 170. O Presidente solicitar ao orador que estiver
votao, disser respeito a emenda ou dispositivo de debatendo matria em discusso que interrompa o seu
matria em apreciao, o parecer da Comisso de discurso, nos seguintes casos:
Constituio e Justia e de Cidadania ser proferido I quando houver nmero legal para deliberar, proce-
oralmente. dendo-se imediatamente votao;
4 A proposio dada como prejudicada ser defini- II para leitura de requerimento de urgncia, feito com
tivamente arquivada pelo Presidente da Cmara. observncia das exigncias regimentais;
III para comunicao importante Cmara;
CAPTULO XII DA DISCUSSO
IV para recepo de Chefe de qualquer Poder, Presi-
Seo I Disposies Gerais dente da Cmara ou Assembleia de pas estrangeiro, ou
personalidade de excepcional relevo, assim reconhecida
Art. 165. Discusso a fase dos trabalhos destinada
pelo Plenrio;
ao debate em Plenrio.
V para votao da Ordem do Dia, ou de requerimento
1 A discusso ser feita sobre o conjunto da propo-
de prorrogao da sesso;
sio e das emendas, se houver.
VI no caso de tumulto grave no recinto, ou no edifcio
2 O Presidente, aquiescendo o Plenrio, poder
da Cmara, que reclame a suspenso ou o levantamento
anunciar o debate por ttulos, captulos, sees ou
da sesso.
grupos de artigos.
Seo II Da Inscrio e do Uso da Palavra
Art. 166. A proposio com a discusso encerrada na
legislatura anterior ter sempre a discusso reaberta Subseo I Da Inscrio de Debatedores
para receber novas emendas.
Art. 171. Os Deputados que desejarem discutir proposio
Art. 167. A proposio com todos os pareceres favorveis includa na Ordem do Dia devem inscrever-se previamente
poder ter a discusso dispensada por deliberao do na Mesa, antes do incio da discusso.
Plenrio, mediante requerimento de Lder. 1 Os oradores tero a palavra na ordem de inscrio,
Pargrafo nico. A dispensa da discusso dever ser alternadamente a favor e contra.
requerida ao ser anunciada a matria e no prejudica 2 permitida a permuta de inscrio entre os
a apresentao de emendas. Deputados, mas os que no se encontrarem presen-
tes na hora da chamada perdero definitivamente a
Art. 168. Excetuados os projetos de cdigo, nenhuma
inscrio.
matria ficar inscrita na Ordem do Dia para discusso
3 O primeiro subscritor de projeto de iniciativa po-
por mais de quatro sesses, em turno nico ou primeiro
pular, ou quem este houver indicado para defend-lo,
turno, e por duas sesses, em segundo turno.
falar anteriormente aos oradores inscritos para seu
1 Aps a primeira sesso de discusso, a Cmara
debate, transformando-se a Cmara, nesse momento,
poder, mediante proposta do Presidente, ordenar a
sob a direo de seu Presidente, em Comisso Geral.
discusso.
2 Aprovada a proposta, cuja votao obedecer Art. 172. Quando mais de um Deputado pedir a palavra,
ao disposto na primeira parte do 1 do art.154, o simultaneamente, sobre o mesmo assunto, o Presidente
Presidente fixar a ordem dos que desejam debater a dever conced-la na seguinte ordem, observadas as
matria, com o nmero previsvel das sesses neces- demais exigncias regimentais:
srias e respectivas datas, no se admitindo inscrio I ao Autor da proposio;
nova para a discusso assim ordenada. II ao Relator;
III ao Autor de voto em separado;
Art. 169. Nenhum Deputado poder solicitar a palavra
IV ao Autor da emenda;
quando houver orador na tribuna, exceto para requerer
V a Deputado contrrio matria em discusso;
prorrogao de prazo, levantar questo de ordem, ou
VI a Deputado favorvel matria em discusso.
fazer comunicao de natureza urgentssima, sempre
1 Os Deputados, ao se inscreverem para discusso,
com permisso do orador, sendo o tempo usado, po-
devero declarar-se favorveis ou contrrios proposi-
rm, computado no de que este dispe.
o em debate, para que a um orador favorvel suceda,
sempre que possvel, um contrrio, e vice-versa.

203. Pargrafo com redao adaptada aos termos da Resoluo n20, de 2004.

60
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

2 Na hiptese de todos os Deputados inscritos para III a parecer oral;


a discusso de determinada proposio serem a favor IV por ocasio do encaminhamento de votao;
dela ou contra ela, ser-lhes- dada a palavra pela ordem V quando o orador declarar, de modo geral, que no
de inscrio, sem prejuzo da precedncia estabelecida o permite;
nos incisosI a IV do caput deste artigo. VI quando o orador estiver suscitando questo de
3 A discusso de proposio com todos os parece- ordem, ou falando para reclamao;
res favorveis s poder ser iniciada por orador que a 204
VII nas comunicaes a que se referem o incisoI e
combata; nesta hiptese, podero falar a favor oradores 1 do art.66.
em nmero igual ao dos que a ela se opuseram. 3 Os apartes subordinam-se s disposies relativas
discusso, em tudo que lhes for aplicvel, e incluem-se
Subseo II Do Uso da Palavra
no tempo destinado ao orador.
Art. 173. Anunciada a matria, ser dada a palavra aos 4 No sero publicados os apartes proferidos em
oradores para a discusso. desacordo com os dispositivos regimentais.
5 Os apartes s sero sujeitos reviso do Autor se
Art. 174. O Deputado, salvo expressa disposio regi-
permitida pelo orador, que no poder modific-los.
mental, s poder falar uma vez e pelo prazo de cinco
minutos na discusso de qualquer projeto, observadas, Seo III Do Adiamento da Discusso
ainda, as restries contidas nos pargrafos deste artigo.
Art. 177. Antes de ser iniciada a discusso de um projeto,
1 Na discusso prvia s podero falar o Autor e o
ser permitido o seu adiamento, por prazo no superior
Relator do projeto e mais dois Deputados, um a favor
a dez sesses, mediante requerimento assinado por
e outro contra.
Lder, Autor ou Relator e aprovado pelo Plenrio.
2 O Autor do projeto e o Relator podero falar duas
1 No admite adiamento de discusso a proposio
vezes cada um, salvo proibio regimental expressa.
em regime de urgncia, salvo se requerido por um dcimo
3 Quando a discusso da proposio se fizer por
dos membros da Cmara, ou Lderes que representem
partes, o Deputado poder falar, na discusso de cada
esse nmero, por prazo no excedente a duas sesses.
uma, pela metade do prazo previsto para o projeto.
2 Quando para a mesma proposio forem apre-
4 Qualquer prazo para uso da palavra, salvo expressa
sentados dois ou mais requerimentos de adiamento,
proibio regimental, poder ser prorrogado pelo Pre-
ser votado em primeiro lugar o de prazo mais longo.
sidente, pela metade, no mximo, se no se tratar de
3 Tendo sido adiada uma vez a discusso de uma
proposio em regime de urgncia ou em segundo turno.
matria, s o ser novamente ante a alegao, reconhe-
5 Havendo trs ou mais oradores inscritos para
cida pelo Presidente da Cmara, de erro na publicao.
discusso da mesma proposio, no ser concedida
prorrogao de tempo. Seo IV Do Encerramento da Discusso
Art. 175. O Deputado que usar a palavra sobre a pro- Art. 178. O encerramento da discusso dar-se- pela
posio em discusso no poder: ausncia de oradores, pelo decurso dos prazos regi-
I desviar-se da questo em debate; mentais ou por deliberao do Plenrio.
II falar sobre o vencido; 1 Se no houver orador inscrito, declarar-se- en-
III usar de linguagem imprpria; cerrada a discusso.
IV ultrapassar o prazo regimental. 2 O requerimento de encerramento de discusso
ser submetido pelo Presidente a votao, desde que
Subseo III Do Aparte
o pedido seja subscrito por cinco centsimos dos mem-
Art. 176. Aparte a interrupo, breve e oportuna, do bros da Casa ou Lder que represente esse nmero,
orador para indagao, ou esclarecimento, relativos tendo sido a proposio discutida pelo menos por
matria em debate. quatro oradores. Ser permitido o encaminhamento
1 O Deputado s poder apartear o orador se lhe da votao pelo prazo de cinco minutos, por um orador
solicitar e obtiver permisso, devendo permanecer de contra e um a favor.
p ao faz-lo. 3 Se a discusso se proceder por partes, o encerra-
2 No ser admitido aparte: mento de cada parte s poder ser pedido depois de
I palavra do Presidente; terem falado, no mnimo, dois oradores.
II paralelo a discurso;
204.Inciso com redao adaptada aos termos da Resoluo n3, de 1991.

61
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

Seo V Da Proposio Emendada 1 Quando esgotado o perodo da sesso, ficar esta


durante a Discusso automaticamente prorrogada pelo tempo necessrio
concluso da votao, nos termos do 2 do art.72.
Art. 179. Encerrada a discusso do projeto, com emen-
2 Ocorrendo falta de nmero para deliberao, pro-
das, a matria ir s Comisses que a devam apreciar,
ceder-se- nos termos do 3 do art.82207.
observado o que dispem o art.139, II, e o pargrafo
nico do art.121. Art. 182. Terminada a apurao, o Presidente procla-
Pargrafo nico. Publicados os pareceres sobre as emen- mar o resultado da votao, especificando os votos
das no Dirio da Cmara dos Deputados e distribudos favorveis, contrrios, em branco e nulos.
em avulsos, estar a matria em condies de figurar Pargrafo nico. lcito ao Deputado, depois da votao
em Ordem do Dia, obedecido o interstcio regimental. ostensiva, enviar Mesa para publicao declarao
escrita de voto, redigida em termos regimentais, sem
CAPTULO XIII DA VOTAO
lhe ser permitido, todavia, l-la ou fazer a seu respeito
Seo I Disposies Gerais qualquer comentrio da tribuna.

Art. 180. A votao completa o turno regimental da Art. 183. Salvo disposio constitucional em contrrio,
discusso. as deliberaes da Cmara sero tomadas por maioria
1 A votao das matrias com a discusso encerrada de votos, presente a maioria absoluta de seus membros.
e das que se acharem sobre a mesa ser realizada em 1 Os projetos de leis complementares Constituio
qualquer sesso: somente sero aprovados se obtiverem maioria abso-
I imediatamente aps a discusso, se houver nmero; luta dos votos dos membros da Cmara, observadas,
II aps as providncias de que trata o art.179, caso a na sua tramitao, as demais normas regimentais para
proposio tenha sido emendada na discusso. discusso e votao.
2 O Deputado poder escusar-se de tomar parte na 2 Os votos em branco que ocorrerem nas votaes
votao, registrando simplesmente absteno. por meio de cdulas e as abstenes verificadas pelo
3 Havendo empate na votao ostensiva cabe ao sistema eletrnico s sero computados para efeito
Presidente desempat-la; em caso de escrutnio secreto, de qurum.
proceder-se- sucessivamente a nova votao, at que
Seo II Das Modalidades e Processos de Votao
se d o desempate.
4 Em se tratando de eleio, havendo empate, ser Art. 184. A votao poder ser ostensiva, adotando-se
vencedor o Deputado mais idoso, dentre os de maior o processo simblico ou o nominal, e secreta, por meio
nmero de legislaturas, ressalvada a hiptese do in- do sistema eletrnico ou de cdulas.
cisoXII do art.7205. Pargrafo nico. Assentado, previamente, pela Cmara
5 Se o Presidente se abstiver de desempatar votao, determinado processo de votao para uma proposi-
o substituto regimental o far em seu lugar. o, no ser admitido para ela requerimento de outro
6 Tratando-se de causa prpria ou de assunto em processo.
que tenha interesse individual, dever o Deputado
Art. 185. Pelo processo simblico, que ser utilizado
dar-se por impedido e fazer comunicao nesse sentido
na votao das proposies em geral, o Presidente,
Mesa, sendo seu voto considerado em branco, para
ao anunciar a votao de qualquer matria, convidar
efeito de qurum.
os Deputados a favor a permanecerem sentados e
7 O voto do Deputado, mesmo que contrarie o da
proclamar o resultado manifesto dos votos.
respectiva representao ou sua Liderana, ser aco-
1 Havendo votao divergente, o Presidente con-
lhido para todos os efeitos.
sultar o Plenrio se h dvida quanto ao resultado
206
8 No caso de deliberao sobre aplicao de san-
proclamado, assegurando a oportunidade de formular-se
o disciplinar por conduta atentatria ou incompatvel
pedido de verificao de votao.
com o decoro parlamentar, vedado o acolhimento do
2 Nenhuma questo de ordem, reclamao ou qual-
voto do Deputado representado.
quer outra interveno ser aceita pela Mesa antes de
Art. 181. S se interromper a votao de uma proposio ouvido o Plenrio sobre eventual pedido de verificao.
por falta de qurum.
205.Leia-se incisoIII do art.7, por fora da redao dada pela Resoluo n45, de 2006.
206.Pargrafo acrescido pela Resoluo n2, de 2011. 207.Numerao atualizada nos termos da Resoluo n3, de 1991.

62
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

3 Se seis centsimos dos membros da Casa ou Lderes ser feita pela chamada dos Deputados, alternadamente,
que representem esse nmero apoiarem o pedido, pro- do norte para o sul e vice-versa, observando-se que:
ceder-se- ento votao atravs do sistema nominal. I os nomes sero enunciados, em voz alta, por um
4 Havendo-se procedido a uma verificao de vo- dos Secretrios;
tao, antes do decurso de uma hora da proclamao II os Deputados, levantando-se de suas cadeiras, res-
do resultado, s ser permitida nova verificao por pondero sim ou no, conforme aprovem ou rejeitem
deliberao do Plenrio, a requerimento de um dcimo a matria em votao;
dos Deputados, ou de Lderes que representem esse III as abstenes sero tambm anotadas pelo
nmero. Secretrio.
5 Ocorrendo requerimento de verificao de vota-
Art. 188. A votao por escrutnio secreto far-se- pelo
o, se for notria a ausncia de qurum no Plenrio,
sistema eletrnico, nos termos do artigo precedente,
o Presidente poder, desde logo, determinar a votao
apurando-se apenas os nomes dos votantes e o resul-
pelo processo nominal.
tado final, nos seguintes casos:
Art. 186. O processo nominal ser utilizado: I deliberao, durante o estado de stio, sobre a sus-
I nos casos em que seja exigido qurum especial de penso de imunidades de Deputado, nas condies
votao; previstas no 8209 do art.53 da Constituio Federal;
II por deliberao do Plenrio, a requerimento de 210
II por deciso do Plenrio, a requerimento de um
qualquer Deputado; dcimo dos membros da Casa ou de Lderes que re-
III quando houver pedido de verificao de votao, presentem este nmero, formulado antes de iniciada
respeitado o que prescreve o 4 do artigo anterior; a Ordem do Dia;
IV nos demais casos expressos neste Regimento. 211
III para eleio do Presidente e demais membros
1 O requerimento verbal no admitir votao nominal. da Mesa Diretora, do Presidente e Vice-Presidentes de
2 Quando algum Deputado requerer votao nominal Comisses Permanentes e Temporrias, dos membros
e a Cmara no a conceder, ser vedado requer-la da Cmara que iro compor a Comisso Representativa
novamente para a mesma proposio, ou para as que do Congresso Nacional e dos dois cidados que iro
lhe forem acessrias. integrar o Conselho da Repblica e nas demais eleies;
212
IV no caso de pronunciamento sobre a perda de
Art. 187. A votao nominal far-se- pelo sistema eletr-
mandato de Deputado ou suspenso das imunidades
nico de votos, obedecidas as instrues estabelecidas
constitucionais dos membros da Casa durante o estado
pela Mesa para sua utilizao.
de stio.
1 Concluda a votao, encaminhar-se- Mesa a 213
1 A votao por escrutnio secreto far-se- me-
respectiva listagem, que conter os seguintes registros:
diante cdula, impressa ou datilografada, recolhida em
I data e hora em que se processou a votao;
urna vista do Plenrio, quando o sistema eletrnico
II a matria objeto da votao;
de votao no estiver funcionando.
III o nome de quem presidiu a votao; 214
I (revogado);
IV os nomes dos Lderes em exerccio presentes 215
II (revogado);
votao; 216
III (revogado).
V o resultado da votao;
2 No sero objeto de deliberao por meio de
VI os nomes dos Deputados votantes, discriminan-
escrutnio secreto:
do-se os que votaram a favor, os que votaram contra
I recursos sobre questo de ordem;
e os que se abstiveram.
II projeto de lei peridica;
2 A listagem de votao ser publicada juntamente
III proposio que vise alterao de legislao
com a ata da sesso.
codificada ou disponha sobre leis tributrias em
3 S podero ser feitas e aceitas reclamaes quan-
to ao resultado de votao antes de ser anunciada a
209.Numerao atualizada nos termos da Emenda Constitucional n35, de 2001.
discusso ou votao de nova matria. 210.Inciso com redao dada pela Resoluo n22, de 1992.
208
4 Quando o sistema eletrnico no estiver em 211.Inciso acrescido pela Resoluo n45, de 2006.
212.Idem.
condies de funcionamento, e nas hipteses de que 213.Pargrafo com redao dada pela Resoluo n45, de 2006.
tratam os arts. 217, IV, e 218, 8, a votao nominal 214.Inciso revogado pela Resoluo n45, de 2006.
215.Idem.
208.Caput do pargrafo com redao dada pela Resoluo n22, de 1992. 216.Idem.

63
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

geral, concesso de favores, privilgios ou isenes Art. 190. O substitutivo da Cmara a projeto do Senado
e qualquer das matrias compreendidas nos incisosI, ser considerado como srie de emendas e votado em
II, IV, VI, VII, XI, XII e XVII do art.21 e incisosIV, VII, X, globo, exceto:
XII e XV do art.22 da Constituio Federal; I se qualquer Comisso, em seu parecer, se manifestar
217
IV autorizao para instaurao de processo, nas favoravelmente a uma ou mais emendas e contraria-
infraes penais comuns ou nos crimes de responsa- mente a outra ou outras, caso em que a votao se far
bilidade, contra o Presidente e o Vice-Presidente da em grupos, segundo o sentido dos pareceres;
Repblica e os Ministros de Estado. II quando for aprovado requerimento para a votao
218
V deliberao sobre a decretao de perda de de qualquer emenda destacadamente.
mandato nas hipteses dos incisosI, II e VI do art.55 Pargrafo nico. Proceder-se- da mesma forma com
da Constituio Federal. relao a substitutivo do Senado a projeto da Cmara.

Seo III Do Processamento da Votao Art. 191. Alm das regras contidas nos arts. 159 e 163,
sero obedecidas ainda na votao as seguintes nor-
Art. 189. A proposio, ou seu substitutivo, ser votada
mas de precedncia ou preferncia e prejudicialidade:
sempre em globo, ressalvada a matria destacada ou
I a proposta de emenda Constituio tem preferncia
deliberao diversa do Plenrio.
na votao em relao s proposies em tramitao
1 As emendas sero votadas em grupos, conforme
ordinria;
tenham parecer favorvel ou parecer contrrio de todas
II o substitutivo de Comisso tem preferncia na
as Comisses, considerando-se que:
votao sobre o projeto;
I no grupo das emendas com parecer favorvel in-
III votar-se- em primeiro lugar o substitutivo de
cluem-se as de Comisso, quando sobre elas no haja
Comisso; havendo mais de um, a preferncia ser
manifestao em contrrio de outra;
regulada pela ordem inversa de sua apresentao;
II no grupo das emendas com parecer contrrio in-
IV aprovado o substitutivo, ficam prejudicados o
cluem-se aquelas sobre as quais se tenham manifes-
projeto e as emendas a este oferecidas, ressalvadas as
tado pela rejeio as Comisses competentes para o
emendas ao substitutivo e todos os destaques;
exame do mrito, embora consideradas constitucionais
V na hiptese de rejeio do substitutivo, ou na vo-
e oramentariamente compatveis.
tao de projeto sem substitutivo, a proposio inicial
2 A emenda que tenha pareceres divergentes e as
ser votada por ltimo, depois das emendas que lhe
emendas destacadas sero votadas uma a uma, con-
tenham sido apresentadas;
forme sua ordem e natureza.
VI a rejeio do projeto prejudica as emendas a ele
3 O Plenrio poder conceder, a requerimento de
oferecidas;
qualquer Deputado, que a votao das emendas se
VII a rejeio de qualquer artigo do projeto, votado
faa destacadamente.
artigo por artigo, prejudica os demais artigos que forem
4 Tambm poder ser deferido pelo Plenrio dividir-
uma consequncia daquele;
-se a votao da proposio por ttulo, captulo, seo,
VIII dentre as emendas de cada grupo, oferecidas res-
artigo ou grupo de artigos ou de palavras.
pectivamente ao substitutivo ou proposio original,
5 Somente ser permitida a votao parcelada a
e as emendas destacadas, sero votadas, pela ordem,
que se referem os 3e 4 se solicitada durante a
as supressivas, as aglutinativas, as substitutivas, as
discusso, salvo quando o requerimento for de autoria
modificativas e, finalmente, as aditivas;
do Relator, ou tiver a sua aquiescncia.
IX as emendas com subemendas sero votadas uma a
219
6 No ser submetida a votos emenda declarada
uma, salvo deliberao do Plenrio, mediante proposta
inconstitucional ou injurdica pela Comisso de Cons-
de qualquer Deputado ou Comisso; aprovado o grupo,
tituio e Justia e de Cidadania, ou financeira e ora-
sero consideradas aprovadas as emendas com as
mentariamente incompatvel pela Comisso de Finanas
modificaes constantes das respectivas subemendas;
e Tributao, ou se no mesmo sentido se pronunciar
X as subemendas substitutivas tm preferncia na
a Comisso Especial a que se refere o art.34, II, em
votao sobre as respectivas emendas;
deciso irrecorrida ou mantida pelo Plenrio.
XI a emenda com subemenda, quando votada separa-
damente, s-lo- antes e com ressalva desta, exceto nos
217.Inciso acrescido pela Resoluo n22, de 1992.
218.Inciso acrescido pela Resoluo n47, de 2013.
seguintes casos, em que a subemenda ter precedncia:
219.Pargrafo com redao adaptada aos termos da Resoluo n20, de 2004. a) se for supressiva;

64
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

b) se for substitutiva de artigo da emenda, e a houver mais de um requerimento de destaque para a


votao desta se fizer artigo por artigo; mesma emenda, s ser assegurada a palavra ao Autor
XII sero votadas, destacadamente, as emendas com do requerimento apresentado em primeiro lugar.
parecer no sentido de constiturem projeto em separado; 8 No tero encaminhamento de votao as elei-
XIII quando, ao mesmo dispositivo, forem apresentadas es; nos requerimentos, quando cabvel, limitado
vrias emendas da mesma natureza, tero preferncia ao signatrio e a um orador contrrio.
as de Comisso sobre as demais; havendo emendas de
Seo V Do Adiamento da Votao
mais de uma Comisso, a precedncia ser regulada
pela ordem inversa de sua apresentao; Art. 193. O adiamento da votao de qualquer proposi-
XIV o dispositivo destacado de projeto para votao o s pode ser solicitado antes de seu incio, mediante
em separado preceder, na votao, s emendas, in- requerimento assinado por Lder, pelo Autor ou Relator
depender de parecer e somente integrar o texto se da matria.
aprovado; 1 O adiamento da votao s poder ser concedido
XV se a votao do projeto se fizer separadamente em uma vez e por prazo previamente fixado, no superior
relao a cada artigo, o texto deste ser votado antes a cinco sesses.
das emendas aditivas a ele correspondentes. 2 Solicitado, simultaneamente, mais de um adiamento,
a adoo de um requerimento prejudicar os demais.
Seo IV Do Encaminhamento da Votao
3 No admite adiamento de votao a proposio em
Art. 192. Anunciada uma votao, lcito usar da pa- regime de urgncia, salvo se requerido por um dcimo
lavra para encaminh-la, salvo disposio regimental dos membros da Cmara, ou Lderes que representem
em contrrio, pelo prazo de cinco minutos, ainda que esse nmero, por prazo no excedente a duas sesses.
se trate de matria no sujeita a discusso, ou que
CAPTULO XIV DA REDAO DO VENCIDO,
esteja em regime de urgncia.
DA REDAO FINAL E DOS AUTGRAFOS
1 S podero usar da palavra quatro oradores, dois
a favor e dois contrrios, assegurada a preferncia, em Art. 194. Terminada a votao em primeiro turno, os
220

cada grupo, a Autor de proposio principal ou aces- projetos iro Comisso de Constituio e Justia e de
sria e de requerimento a ela pertinente, e a Relator. Cidadania para redigir o vencido.
2 Ressalvado o disposto no pargrafo anterior, cada Pargrafo nico. A redao ser dispensada, salvo se
Lder poder manifestar-se para orientar sua bancada, houver vcio de linguagem, defeito ou erro manifesto
ou indicar Deputado para faz-lo em nome da Liderana, a corrigir, nos projetos aprovados em primeiro turno,
pelo tempo no excedente a um minuto. sem emendas.
3 As questes de ordem e quaisquer incidentes
Art. 195. Ultimada a fase da votao, em turno nico ou
supervenientes sero computados no prazo de enca-
em segundo turno, conforme o caso, ser a proposta de
minhamento do orador, se suscitados por ele ou com
emenda Constituio ou o projeto, com as respectivas
a sua permisso.
emendas, se houver, enviado Comisso competente
4 Sempre que o Presidente julgar necessrio, ou
para a redao final, na conformidade do vencido, com
for solicitado a faz-lo, convidar o Relator, o Relator
a apresentao, se necessrio, de emendas de redao.
substituto ou outro membro da Comisso com a qual
1 A redao final parte integrante do turno em que
tiver mais pertinncia a matria, a esclarecer, em en-
se concluir a apreciao da matria.
caminhamento da votao, as razes do parecer.
2 A redao final ser dispensada, salvo se houver
5 Nenhum Deputado, salvo o Relator, poder falar
vcio de linguagem, defeito ou erro manifesto a corrigir:
mais de uma vez para encaminhar a votao de proposi-
I nas propostas de emenda Constituio e nos projetos
o principal, de substitutivo ou de grupo de emendas.
em segundo turno, se aprovados sem modificaes, j
6 Aprovado requerimento de votao de um projeto
tendo sido feita redao do vencido em primeiro turno;
por partes, ser lcito o encaminhamento da votao
II nos substitutivos aprovados em segundo turno,
de cada parte por dois oradores, um a favor e outro
sem emendas;
contra, alm dos Lderes.
III nos projetos do Senado aprovados sem emendas.
7 No encaminhamento da votao de emenda des-
tacada, somente podero falar o primeiro signatrio, o
Autor do requerimento de destaque e o Relator. Quando
220.Caput com redao adaptada aos termos da Resoluo n20, de 2004.

65
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

3 A Comisso poder, em seu parecer, propor seja havendo impugnao, considerar-se- aceita a corre-
considerada como final a redao do texto de propos- o; em caso contrrio, caber a deciso ao Plenrio.
ta de emenda Constituio, projeto ou substitutivo Pargrafo nico. Quando a inexatido, lapso ou erro
aprovado sem alteraes, desde que em condies de manifesto do texto se verificar em autgrafo recebido
ser adotado como definitivo. do Senado, a Mesa o devolver a este, para correo,
4 Nas propostas de emenda Constituio e nos do que dar conhecimento ao Plenrio.
projetos do Senado emendados pela Cmara, a redao
Art. 200. A proposio aprovada em definitivo pela
final limitar-se- s emendas, destacadamente, no
Cmara, ou por suas Comisses, ser encaminhada
as incorporando ao texto da proposio, salvo quan-
em autgrafos sano, promulgao ou ao Senado,
do apenas corrijam defeitos evidentes de forma, sem
conforme o caso, at a segunda sesso seguinte.
atingir de qualquer maneira a substncia do projeto. 222
1 Os autgrafos reproduziro a redao final apro-
Art. 196. A redao do vencido ou a redao final ser vada pelo Plenrio, ou pela Comisso de Constituio
elaborada dentro de dez sesses para os projetos em e Justia e de Cidadania, se conclusiva, ou o texto do
tramitao ordinria, cinco sesses para os em regime Senado, no emendado.
de prioridade, e uma sesso, prorrogvel por outra, 2 As resolues da Cmara sero promulgadas
excepcionalmente, por deliberao do Plenrio, para pelo Presidente no prazo de duas sesses aps o re-
os em regime de urgncia, entre eles includas as pro- cebimento dos autgrafos; no o fazendo, caber aos
postas de emenda Constituio. Vice-Presidentes, segundo a sua numerao ordinal,
exercer essa atribuio.
Art. 197. privativo da Comisso especfica para estudar
a matria redigir o vencido e elaborar a redao final, TTULO VI DAS MATRIAS SUJEITAS
nos casos de proposta de emenda Constituio, de A DISPOSIES ESPECIAIS
projeto de cdigo ou sua reforma e, na hiptese do 6
CAPTULO I DA PROPOSTA DE
do art.216, de projeto de Regimento Interno.
EMENDA CONSTITUIO
Art. 198. A redao final ser votada depois de publicada
Art. 201. A Cmara apreciar proposta de emenda
no Dirio da Cmara dos Deputados ou distribuda em
Constituio:
avulsos, observado o interstcio regimental.
I apresentada pela tera parte, no mnimo, dos Deputados;
1 O Plenrio poder, quando a redao chegar Mesa,
pelo Senado Federal; pelo Presidente da Repblica; ou
dispensar-lhe a impresso, para o fim de proceder-se
por mais da metade das Assembleias Legislativas, mani-
imediata votao, salvo se a proposio houver sido
festando-se cada uma pela maioria dos seus membros;
emendada na sua discusso final ou nica.
II desde que no se esteja na vigncia de estado de
221
2 A redao final emendada ser sujeita a discus-
defesa ou de estado de stio e que no proponha a
so depois de publicadas as emendas, com o parecer
abolio da Federao, do voto direto, secreto, universal
da Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania
e peridico, da separao dos Poderes e dos direitos e
ou da Comisso referida no art.197.
garantias individuais.
3 Somente podero tomar parte do debate, uma vez
e por cinco minutos cada um, o Autor de emenda, um Art. 202. A proposta de emenda Constituio ser
223

Deputado contra e o Relator. despachada pelo Presidente da Cmara Comisso de


4 A votao da redao final ter incio pelas emendas. Constituio e Justia e de Cidadania, que se pronunciar
5 Figurando a redao final na Ordem do Dia, se sua sobre sua admissibilidade, no prazo de cinco sesses,
discusso for encerrada sem emendas ou retificaes, devolvendo-a Mesa com o respectivo parecer.
ser considerada definitivamente aprovada, sem votao. 1 Se inadmitida a proposta, poder o Autor, com o
apoiamento de Lderes que representem, no mnimo,
Art. 199. Quando, aps a aprovao de redao final,
um tero dos Deputados, requerer a apreciao preli-
se verificar inexatido do texto, a Mesa proceder
minar em Plenrio.
respectiva correo, da qual dar conhecimento ao
2 Admitida a proposta, o Presidente designar Co-
Plenrio e far a devida comunicao ao Senado, se j
misso Especial para o exame do mrito da proposio,
lhe houver enviado o autgrafo, ou ao Presidente da
Repblica, se o projeto j tiver subido sano. No
222.Pargrafo com redao adaptada aos termos da Resoluo n20, de 2004.
221.Pargrafo com redao adaptada aos termos da Resoluo n20, de 2004. 223.Caput com redao adaptada aos termos da Resoluo n20, de 2004.

66
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

a qual ter o prazo de quarenta sesses a partir de sua do projeto e em qualquer fase de seu andamento, apli-
constituio para proferir parecer. cando-se a partir da o disposto neste artigo.
3 Somente perante a Comisso Especial podero ser 2 Os prazos previstos neste artigo no correm nos
apresentadas emendas, com o mesmo qurum mnimo perodos de recesso do Congresso Nacional nem se
de assinaturas de Deputados e nas condies referidas aplicam aos projetos de cdigo.
no incisoII do artigo anterior, nas primeiras dez sesses
CAPTULO III DOS PROJETOS DE CDIGO
do prazo que lhe est destinado para emitir parecer.
4 O Relator ou a Comisso, em seu parecer, s po- Art. 205. Recebido o projeto de cdigo ou apresentado
der oferecer emenda ou substitutivo proposta nas Mesa, o Presidente comunicar o fato ao Plenrio e
mesmas condies estabelecidas no incisoII do artigo determinar a sua incluso na Ordem do Dia da sesso
precedente. seguinte, sendo publicado e distribudo em avulsos.
5 Aps a publicao do parecer e interstcio de duas 1 No decurso da mesma sesso, ou logo aps, o
sesses, a proposta ser includa na Ordem do Dia. Presidente nomear Comisso Especial para emitir
6 A proposta ser submetida a dois turnos de dis- parecer sobre o projeto e as emendas.
cusso e votao, com interstcio de cinco sesses. 2 A Comisso se reunir no prazo de duas sesses a
7 Ser aprovada a proposta que obtiver, em ambos os partir de sua constituio para eleger seu Presidente
turnos, trs quintos dos votos dos membros da Cmara e trs Vice-Presidentes.
dos Deputados, em votao nominal. 3 O Presidente da Comisso designar em seguida o
8 Aplicam-se proposta de emenda Constituio, Relator-Geral e tantos Relatores-Parciais quantos forem
no que no colidir com o estatudo neste artigo, as dis- necessrios para as diversas partes do cdigo.
posies regimentais relativas ao trmite e apreciao 4 As emendas sero apresentadas diretamente na
dos projetos de lei. Comisso Especial, durante o prazo de vinte sesses
consecutivas contado da instalao desta, e encaminha-
Art. 203. A proposta de emenda Constituio rece-
das, proporo que forem oferecidas, aos Relatores
bida do Senado Federal, bem como as emendas do
das partes a que se referirem.
Senado proposta de emenda Constituio oriunda
5 Aps encerrado o perodo de apresentao de emen-
da Cmara, ter a mesma tramitao estabelecida no
das, os Relatores-Parciais tero o prazo de dez sesses
artigo precedente.
para entregar seus pareceres sobre as respectivas partes
Pargrafo nico. Quando ultimada na Cmara a aprova-
e as emendas que a eles tiverem sido distribudas.
o da proposta, ser o fato comunicado ao Presidente
6 Os pareceres sero imediatamente encaminhados
do Senado e convocada sesso para promulgao da
ao Relator-Geral, que emitir o seu parecer no prazo de
emenda.
quinze sesses contado daquele em que se encerrar o
CAPTULO II DOS PROJETOS DE INICIATIVA dos Relatores-Parciais.
DO PRESIDENTE DA REPBLICA COM 224
7 No se far a tramitao simultnea de mais de
SOLICITAO DE URGNCIA dois projetos de cdigo.
225
8 A Mesa s receber projeto de lei para trami-
Art. 204. A apreciao do projeto de lei de iniciativa do
tao na forma deste captulo, quando a matria, por
Presidente da Repblica, para o qual tenha solicitado
sua complexidade ou abrangncia, deva ser apreciada
urgncia, consoante os 1, 2 e 3 do art.64 da
como cdigo.
Constituio Federal, obedecer ao seguinte:
I findo o prazo de quarenta e cinco dias de seu rece- Art. 206. A Comisso ter o prazo de dez sesses para
bimento pela Cmara, sem a manifestao definitiva discutir e votar o projeto e as emendas com os pareceres.
do Plenrio, o projeto ser includo na Ordem do Dia, Pargrafo nico. A Comisso, na discusso e votao
sobrestando-se a deliberao quanto aos demais as- da matria, obedecer s seguintes normas:
suntos, para que se ultime sua votao; I as emendas com parecer contrrio sero votadas em
II a apreciao das emendas do Senado pela Cmara, globo, salvo os destaques requeridos por um dcimo dos
em funo revisora, far-se- no prazo de dez dias, ao Deputados, ou Lderes que representem este nmero;
trmino do qual se proceder na forma do inciso anterior. II as emendas com parecer favorvel sero votadas em
1 A solicitao do regime de urgncia poder ser grupo para cada Relator-Parcial que as tiver relatado,
feita pelo Presidente da Repblica depois da remessa 224.Pargrafo acrescido pela Resoluo n33, de 1999.
225.Idem.

67
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

salvo destaque requerido por membro da Comisso 3 lcito cindir a emenda do Senado Federal para
ou Lder; votar separadamente cada artigo, pargrafo, inciso e
III sobre cada emenda destacada, poder falar o alneadela constante.
Autor, o Relator-Geral e o Relator-Parcial, bem como 4 O projeto aprovado definitivamente ser enviado
os demais membros da Comisso, por cinco minutos sano no prazo improrrogvel de trs sesses.
cada um, improrrogveis; 226
5 O projeto de cdigo recebido do Senado Federal
IV o Relator-Geral e os Relatores-Parciais podero para reviso obedecer s normas previstas neste
oferecer, juntamente com seus pareceres, emendas captulo.
que sero tidas como tais, para efeitos posteriores,
Art. 211. A requerimento da Comisso Especial, sujeito
somente se aprovadas pela Comisso;
deliberao do Plenrio, os prazos previstos neste
V concluda a votao do projeto e das emendas, o
captulo podero ser:
Relator-Geral ter cinco sesses para apresentar o
I prorrogados at o dobro e, em casos excepcionais,
relatrio do vencido na Comisso.
at o qudruplo;
Art. 207. Publicados e distribudos em avulsos, dentro II suspensos, conjunta ou separadamente, at cento e
de duas sesses, o projeto, as emendas e os pareceres, vinte sesses, sem prejuzo dos trabalhos da Comisso,
proceder-se- sua apreciao no Plenrio, em turno prosseguindo-se a contagem dos prazos regimentais
nico, obedecido o interstcio regimental. de tramitao findo o perodo da suspenso.
1 Na discusso do projeto, que ser uma s para
CAPTULO III-A 227 DOS PROJETOS DE CONSOLIDAO
toda a matria, podero falar os oradores inscritos
pelo prazo improrrogvel de quinze minutos, salvo o Art. 212. A Mesa Diretora, qualquer membro ou Co-
228

Relator-Geral e os Relatores-Parciais, que disporo de misso da Cmara dos Deputados poder formular
trinta minutos. projeto de consolidao, visando sistematizao,
2 Poder-se- encerrar a discusso mediante reque- correo, ao aditamento, supresso e conjugao de
rimento de Lder, depois de debatida a matria em textos legais, cuja elaborao cingir-se- aos aspectos
cinco sesses, se antes no for encerrada por falta de formais, resguardada a matria de mrito.
oradores. 1 A Mesa Diretora remeter o projeto de consolida-
3 A Mesa destinar sesses exclusivas para a dis- o ao Grupo de Trabalho de Consolidao das Leis e
cusso e votao dos projetos de cdigo. Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania,
que o examinaro, vedadas as alteraes de mrito.
Art. 208. Aprovados o projeto e as emendas, a matria
2 O Grupo de Trabalho de Consolidao das Leis,
voltar Comisso Especial, que ter cinco sesses
recebido o projeto de consolidao, f-lo- publicar no
para elaborar a redao final.
Dirio Oficial e no Dirio da Cmara dos Deputados, a fim
1 Publicada e distribuda em avulsos, a redao
de que, no prazo de trinta dias, a ele sejam oferecidas
final ser votada independentemente de discusso,
sugestes, as quais, se for o caso, sero incorporadas ao
obedecido o interstcio regimental.
texto inicial, a ser encaminhado, em seguida, ao exame
2 As emendas redao final sero apresentadas na
da Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania.
prpria sesso e votadas imediatamente, aps parecer
oral do Relator-Geral ou Relator-Parcial. 229
Art. 213. O projeto de consolidao, aps a aprecia-
o do Grupo de Trabalho de Consolidao das Leis e
Art. 209. O projeto de cdigo aprovado ser enviado ao
da Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania,
Senado Federal no prazo de at cinco sesses, acom-
ser submetido ao Plenrio da Casa.
panhado da publicao de todos os pareceres que o
1 Verificada a existncia de dispositivos visando
instruram na tramitao.
alterao ou supresso de matria de mrito, devero
Art. 210. As emendas do Senado Federal ao projeto de ser formuladas emendas, visando manuteno do
cdigo iro Comisso Especial, que ter dez sesses texto da consolidao.
para oferecer parecer sobre as modificaes propostas.
1 Publicadas as emendas e o parecer, dentro de 226.Pargrafo acrescido pela Resoluo n33, de 1999.
duas sesses o projeto ser includo em Ordem do Dia. 227.Captulo acrescido pela Resoluo n33, de 1999.
228.Artigo com redao dada pela Resoluo n33, de 1999, e adaptada aos termos
2 Na discusso, sero debatidas somente as emendas da Resoluo n20, de 2004.
do Senado Federal. 229.Artigo com redao dada pela Resoluo n33, de 1999; caput com redao adaptada
aos termos da Resoluo n20, de 2004.

68
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

230
2 As emendas apresentadas em Plenrio con- 2 O projeto mencionado neste artigo figurar na Ordem
soante o disposto no pargrafo anterior devero ser do Dia durante cinco sesses para recebimento de emen-
encaminhadas Comisso de Constituio e Justia e das, sobre as quais a Comisso de Finanas e Tributao
de Cidadania, que sobre elas emitir parecer, sendo-lhe emitir parecer no prazo improrrogvel de cinco sesses.
facultada, para tanto e se for o caso, a requisio de
Seo II Da Tomada de Contas do
informaes junto ao Grupo de Trabalho de Consoli-
Presidente da Repblica
dao das Leis.
3 As emendas aditivas apresentadas ao texto do pro- Art. 215. Comisso de Finanas e Tributao incumbe232
jeto visam adoo de normas excludas, e as emendas proceder tomada de contas do Presidente da Repblica,
supressivas, retirada de dispositivos conflitantes com quando no apresentadas ao Congresso Nacional dentro
as regras legais em vigor. de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa.
4 O Relator propor, em seu voto, que as emendas 1 A Comisso aguardar, para pronunciamento
consideradas de mrito, isolada ou conjuntamente, definitivo, a organizao das contas do exerccio, que
sejam destacadas para fins de constiturem projeto dever ser feita por uma Subcomisso Especial, com
autnomo, o qual dever ser apreciado pela Casa, o auxlio do Tribunal de Contas da Unio, dentro de
dentro das normas regimentais aplicveis tramitao sessenta sesses.
dos demais projetos de lei. 2 A Subcomisso Especial compor-se-, pelo menos, de
5 As alteraes propostas ao texto, formuladas tantos membros quantos forem os rgos que figuraram
com fulcro nos dispositivos anteriores, devero ser no Oramento da Unio referente ao exerccio anterior,
fundamentadas com a indicao do dispositivo legal observado o princpio da proporcionalidade partidria.
pertinente. 3 Cada membro da Subcomisso Especial ser de-
231
6 Aps o pronunciamento definitivo da Comisso signado Relator-Parcial da tomada de contas relativas
de Constituio e Justia e de Cidadania, o projeto de a um rgo oramentrio.
consolidao ser encaminhado ao Plenrio, tendo 4 A Subcomisso Especial ter amplos poderes,
preferncia para incluso em Ordem do Dia. mormente os referidos nos 1 a 4 do art.61, ca-
bendo-lhe convocar os responsveis pelo sistema de
CAPTULO IV DAS MATRIAS DE NATUREZA PERIDICA
controle interno e todos os ordenadores de despesa
Seo I Dos Projetos de Fixao da da administrao pblica direta, indireta e fundacional
Remunerao dos Membros do Congresso dos trs Poderes, para comprovar, no prazo que esta-
Nacional, do Presidente e do Vice-Presidente belecer, as contas do exerccio findo, na conformidade
da Repblica e dos Ministros de Estado da respectiva lei oramentria e das alteraes havidas
na sua execuo.
Art. 214. Comisso de Finanas e Tributao incumbe
5 O parecer da Comisso de Finanas e Tributao
elaborar, no ltimo ano de cada legislatura, o projeto
ser encaminhado, atravs da Mesa da Cmara, ao
de decreto legislativo destinado a fixar a remunerao
Congresso Nacional, com a proposta de medidas legais
e a ajuda de custo dos membros do Congresso Nacio-
e outras providncias cabveis.
nal, a vigorar na legislatura subsequente, bem assim
6 A prestao de contas, aps iniciada a tomada
a remunerao do Presidente e do Vice-Presidente da
de contas, no ser bice adoo e continuidade
Repblica e dos Ministros de Estado para cada exerccio
das providncias relativas ao processo por crime de
financeiro, observado o que dispem os arts. 150, II, e
responsabilidade nos termos da legislao especial.
153, III e 2, I, da Constituio Federal.
1 Se a Comisso no apresentar, durante o primeiro CAPTULO V DO REGIMENTO INTERNO
semestre da ltima sesso legislativa da legislatura, o
Art. 216. O Regimento Interno poder ser modificado ou
projeto de que trata este artigo, ou no o fizer nesse
reformado por meio de projeto de resoluo de iniciativa
interregno qualquer Deputado, a Mesa incluir na Ordem
de Deputado, da Mesa, de Comisso Permanente ou de
do Dia, na primeira sesso ordinria do segundo pero-
Comisso Especial para esse fim criada, em virtude de
do semestral, em forma de proposio, as disposies
deliberao da Cmara, da qual dever fazer parte um
respectivas em vigor.
membro da Mesa.

230.Pargrafo com redao adaptada aos termos da Resoluo n20, de 2004. 232.A Resoluo n20, de 2004, transferiu essa incumbncia para a Comisso de
231.Idem. Fiscalizao Financeira e Controle (vide art.32, XI, a).

69
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

1 O projeto, aps publicado e distribudo em avulsos, II a Comisso proferir parecer dentro de cinco ses-
permanecer na Ordem do Dia durante o prazo de cinco ses contadas do oferecimento da manifestao do
sesses para o recebimento de emendas. acusado ou do trmino do prazo previsto no inciso
2 Decorrido o prazo previsto no pargrafo anterior, anterior, concluindo pelo deferimento ou indeferimento
o projeto ser enviado: do pedido de autorizao;
233
I Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania, 235
III o parecer da Comisso de Constituio e Justia
em qualquer caso; e de Cidadania ser lido no expediente, publicado no
II Comisso Especial que o houver elaborado, para Dirio da Cmara dos Deputados, distribudo em avulsos
exame das emendas recebidas; e includo na Ordem do Dia da sesso seguinte de seu
III Mesa, para apreciar as emendas e o projeto. recebimento pela Mesa;
3 Os pareceres das Comisses sero emitidos no IV encerrada a discusso, ser o parecer submetido
prazo de cinco sesses, quando o projeto for de sim- a votao nominal, pelo processo da chamada dos
ples modificao, e de vinte sesses, quando se tratar Deputados.
de reforma. 1 Se, da aprovao do parecer por dois teros dos
4 Depois de publicados os pareceres e distribudos membros da Casa, resultar admitida a acusao, consi-
em avulsos, o projeto ser includo na Ordem do Dia, derar-se- autorizada a instaurao do processo.
em primeiro turno, que no poder ser encerrado, 2 A deciso ser comunicada pelo Presidente ao Su-
mesmo por falta de oradores, antes de transcorridas premo Tribunal Federal dentro do prazo de duas sesses.
duas sesses.
CAPTULO VII DO PROCESSO NOS CRIMES DE
5 O segundo turno no poder ser tambm encerrado
RESPONSABILIDADE DO PRESIDENTE E DO VICE-
antes de transcorridas duas sesses.
PRESIDENTE DA REPBLICA E DE MINISTROS DE ESTADO
6 A redao do vencido e a redao final do projeto
competem Comisso Especial que o houver elaborado, 236
Art. 218. permitido a qualquer cidado denunciar
ou Mesa, quando de iniciativa desta, de Deputados Cmara dos Deputados o Presidente da Repblica,
ou Comisso Permanente. o Vice-Presidente da Repblica ou Ministro de Estado
7 A apreciao do projeto de alterao ou reforma por crime de responsabilidade.
do Regimento obedecer s normas vigentes para os 1 A denncia, assinada pelo denunciante e com firma
demais projetos de resoluo. reconhecida, dever ser acompanhada de documentos
8 A Mesa far a consolidao e publicao de todas que a comprovem ou da declarao de impossibilidade
as alteraes introduzidas no Regimento antes de findo de apresent-los, com indicao do local onde possam
cada binio. ser encontrados, bem como, se for o caso, do rol das
testemunhas, em nmero de cinco, no mnimo.
CAPTULO VI DA AUTORIZAO PARA
2 Recebida a denncia pelo Presidente, verificada
INSTAURAO DE PROCESSO CRIMINAL
a existncia dos requisitos de que trata o pargrafo
CONTRA O PRESIDENTE E O VICE-PRESIDENTE
anterior, ser lida no expediente da sesso seguinte e
DA REPBLICA E OS MINISTROS DE ESTADO
despachada Comisso Especial eleita, da qual partici-
234
Art. 217. A solicitao do Presidente do Supremo pem, observada a respectiva proporo, representantes
Tribunal Federal para instaurao de processo, nas de todos os Partidos.
infraes penais comuns, contra o Presidente e o Vice- 3 Do despacho do Presidente que indeferir o recebi-
-Presidente da Repblica e os Ministros de Estado ser mento da denncia, caber recurso ao Plenrio.
recebida pelo Presidente da Cmara dos Deputados, 4 Do recebimento da denncia ser notificado o
que notificar o acusado e despachar o expediente denunciado para manifestar-se, querendo, no prazo
Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania, de dez sesses.
observadas as seguintes normas: 5 A Comisso Especial se reunir dentro de quarenta
I perante a Comisso, o acusado ou seu advogado ter e oito horas e, depois de eleger seu Presidente e Relator,
o prazo de dez sesses para, querendo, manifestar-se; emitir parecer em cinco sesses contadas do ofereci-
mento da manifestao do acusado ou do trmino do

233.Inciso com redao adaptada aos termos da Resoluo n20, de 2004.


234.Artigo com redao dada pela Resoluo n22, de 1992; caput com redao adaptada 235.Inciso com redao adaptada aos termos da Resoluo n20, de 2004.
aos termos da Resoluo n20, de 2004. 236.Artigo com redao dada pela Resoluo n22, de 1992.

70
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

prazo previsto no pargrafo anterior, concluindo pelo 3 O Ministro de Estado somente poder ser aparteado
deferimento ou indeferimento do pedido de autorizao. ou interpelado sobre assunto objeto de sua exposio
6 O parecer da Comisso Especial ser lido no expe- ou matria pertinente convocao.
diente da Cmara dos Deputados e publicado na ntegra, 4 Em qualquer hiptese, a presena de Ministro de
juntamente com a denncia, no Dirio da Cmara dos Estado no Plenrio no poder ultrapassar o horrio
Deputados e avulsos. normal da sesso ordinria da Cmara.
7 Decorridas quarenta e oito horas da publicao do
Art. 221. Na hiptese de convocao, o Ministro enca-
parecer da Comisso Especial, ser o mesmo includo
minhar ao Presidente da Cmara ou da Comisso, at
na Ordem do Dia da sesso seguinte.
a sesso da vspera da sua presena na Casa, sumrio
8 Encerrada a discusso do parecer, ser o mesmo
da matria de que vir tratar, para distribuio aos
submetido a votao nominal, pelo processo de cha-
Deputados.
mada dos Deputados.
1 O Ministro, ao incio do Grande Expediente, ou
9 Ser admitida a instaurao do processo contra o
da Ordem do Dia, poder falar at trinta minutos,
denunciado se obtidos dois teros dos votos dos mem-
prorrogveis por mais quinze, pelo Plenrio da Casa
bros da Casa, comunicada a deciso ao Presidente do
ou da Comisso, s podendo ser aparteado durante
Senado Federal dentro de duas sesses.
a prorrogao.
CAPTULO VIII DO COMPARECIMENTO 2 Encerrada a exposio do Ministro, podero ser
DE MINISTRO DE ESTADO formuladas interpelaes pelos Deputados que se ins-
creveram previamente, no podendo cada um faz-lo
Art. 219. O Ministro de Estado comparecer perante a
por mais de cinco minutos, exceto o Autor do requeri-
Cmara ou suas Comisses:
mento, que ter o prazo de dez minutos.
I quando convocado para prestar, pessoalmente,
3 Para responder a cada interpelao, o Ministro
informaes sobre assunto previamente determinado;
ter o mesmo tempo que o Deputado para formul-la.
II por sua iniciativa, mediante entendimentos com a Mesa
4 Sero permitidas a rplica e a trplica, pelo prazo
ou a Presidncia da Comisso, respectivamente, para expor
de trs minutos, improrrogveis.
assunto de relevncia de seu Ministrio.
5 lcito aos Lderes, aps o trmino dos debates,
1 A convocao do Ministro de Estado ser resolvida
usar da palavra por cinco minutos, sem apartes.
pela Cmara ou Comisso, por deliberao da maioria da
respectiva composio plenria, a requerimento de qual- Art. 222. No caso do comparecimento espontneo ao
quer Deputado ou membro da Comisso, conforme o caso. Plenrio, o Ministro de Estado usar da palavra ao incio
2 A convocao do Ministro de Estado ser-lhe- do Grande Expediente, se para expor assuntos da sua
comunicada mediante ofcio do Primeiro-Secretrio ou Pasta, de interesse da Casa e do Pas, ou da Ordem do
do Presidente da Comisso, que definir o local, dia e Dia, se para falar de proposio legislativa em trmite,
hora da sesso ou reunio a que deva comparecer, com relacionada com o Ministrio sob sua direo.
a indicao das informaes pretendidas, importando 1 Ser-lhe- concedida a palavra durante quarenta
crime de responsabilidade a ausncia sem justificao minutos, podendo o prazo ser prorrogado por mais
adequada, aceita pela Casa ou pelo colegiado. vinte minutos, por deliberao do Plenrio, s sendo
permitidos apartes durante a prorrogao.
Art. 220. A Cmara reunir-se- em Comisso Geral, sob
2 Findo o discurso, o Presidente conceder a palavra
a direo de seu Presidente, toda vez que perante o
aos Deputados, ou aos membros da Comisso, respeitada
Plenrio comparecer Ministro de Estado.
a ordem de inscrio, para, no prazo de trs minutos,
1 O Ministro de Estado ter assento na primeira
cada um, formular suas consideraes ou pedidos de
bancada, at o momento de ocupar a tribuna, ficando
esclarecimentos, dispondo o Ministro do mesmo tempo
subordinado s normas estabelecidas para o uso da
para a resposta.
palavra pelos Deputados; perante Comisso, ocupar
3 Sero permitidas a rplica e trplica, pelo prazo
o lugar direita do Presidente.
de trs minutos, improrrogveis.
2 No poder ser marcado o mesmo horrio para o
comparecimento de mais de um Ministro de Estado Art. 223. Na eventualidade de no ser atendida convo-
Casa, salvo em carter excepcional, quando a matria cao feita de acordo com o art.50, caput, da Consti-
lhes disser respeito conjuntamente, nem se admitir tuio Federal, o Presidente da Cmara promover a
sua convocao simultnea por mais de uma Comisso. instaurao do procedimento legal cabvel.

71
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

CAPTULO IX DA PARTICIPAO NA COMISSO Art. 227. O comparecimento efetivo do Deputado Casa


REPRESENTATIVA DO CONGRESSO NACIONAL ser registrado diariamente, sob responsabilidade da
E NO CONSELHO DA REPBLICA Mesa e da presidncia das Comisses, da seguinte forma:
237
I s sesses de debates, mediante lista de pre-
Art. 224. A Mesa conduzir o processo eleitoral para a
sena ou registro eletrnico em postos instalados nas
escolha, na ltima sesso ordinria do perodo legislativo
dependncias da Casa;
anual, dos membros da Cmara dos Deputados que iro 238
II s sesses de deliberao, mediante registro
compor, durante o recesso, a Comisso Representativa
eletrnico at o encerramento da Ordem do Dia ou,
do Congresso Nacional, de que trata o art.58, 4, da
se no estiver funcionando o sistema, pelas listas de
Constituio Federal.
presena em Plenrio;
Pargrafo nico. A Mesa expedir as instrues neces-
III nas Comisses, pelo controle da presena s suas
srias, com observncia das exigncias e formalidades
reunies.
previstas nos arts. 7 e 8, no que couber, atendendo
que, na composio da Comisso Representativa, dever Art. 228. Para afastar-se do territrio nacional, o Deputado
reproduzir-se, quando possvel, a proporcionalidade da dever dar prvia cincia Cmara, por intermdio da
representao dos Partidos e dos Blocos Parlamentares Presidncia, indicando a natureza do afastamento e
na Casa. sua durao estimada.

Art. 225. A eleio dos dois cidados que devam integrar Art. 229. O Deputado apresentar Mesa, para efeito de
o Conselho da Repblica, a que se refere o art.89, VII, posse e antes do trmino do mandato, declarao de
da Constituio Federal, ser feita na forma prevista no bens e de suas fontes de renda, importando infrao ao
art.7, dentre candidatos escolhidos nos termos dos Cdigo de tica e Decoro Parlamentar a inobservncia
incisosI a IV do art.8, abstrado o princpio da propor- deste preceito.
cionalidade partidria. 239
Art. 230. O Deputado que se afastar do exerccio do
TTULO VII DOS DEPUTADOS mandato para ser investido em cargo referido no incisoI
do caput do art.56 da Constituio Federal far comu-
CAPTULO I DO EXERCCIO DO MANDATO
nicao escrita Casa, bem como ao reassumir o lugar.
Art. 226. O Deputado deve apresentar-se Cmara duran- 1 Ao comunicar o seu afastamento, o Deputado
te a sesso legislativa ordinria ou extraordinria, para apresentar o ato de nomeao e o termo de posse.
participar das sesses do Plenrio e das reunies de Co- 2 Ao reassumir o lugar, o Deputado apresentar o
misso de que seja membro, alm das sesses conjuntas ato de exonerao.
do Congresso Nacional, sendo-lhe assegurado o direito, 3 de quinze dias o prazo para o Deputado reassumir
nos termos deste Regimento, de: o exerccio do mandato, quando exonerado de cargo a
I oferecer proposies em geral, discutir e deliberar que se refere o caput, sob pena de sua omisso tipificar
sobre qualquer matria em apreciao na Casa, integrar falta de decoro parlamentar.
o Plenrio e demais colegiados e neles votar e ser votado; 4 Enquanto no for feita a comunicao a que se
II encaminhar, atravs da Mesa, pedidos escritos de refere o 2, o Suplente em exerccio participar nor-
informao a Ministro de Estado; malmente dos debates e das votaes.
III fazer uso da palavra;
Art. 231. No exerccio do mandato, o Deputado aten-
IV integrar as Comisses e representaes externas
der s prescries constitucionais e regimentais e
e desempenhar misso autorizada;
s contidas no Cdigo de tica e Decoro Parlamentar,
V promover, perante quaisquer autoridades, entidades
sujeitando-se s medidas disciplinares nelas previstas.
ou rgos da administrao federal, estadual ou mu-
1 Os Deputados so inviolveis por suas opinies,
nicipal, direta ou indireta e fundacional, os interesses
palavras e votos.
pblicos ou reivindicaes coletivas de mbito nacional 240
2 Desde a expedio do diploma, os Deputados
ou das comunidades representadas;
no podero ser presos, salvo em flagrante de crime
VI realizar outros cometimentos inerentes ao exerccio
inafianvel.
do mandato ou atender a obrigaes poltico-partidrias
decorrentes da representao. 237.Inciso com redao dada pela Resoluo n19, de 2012.
238.Inciso com redao dada pela Resoluo n1, de 1995.
239.Artigo com redao dada pela Resoluo n16, de 2000.
240.Pargrafo com redao adaptada aos termos da Emenda Constitucional n35, de 2001.

72
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

241
3 (Revogado.) 1 Recebida pela Mesa a solicitao da suspenso,
4 Os Deputados sero submetidos a julgamento aguardar-se- que o Congresso Nacional autorize a
perante o Supremo Tribunal Federal. decretao do estado de stio ou de sua prorrogao.
5 Os Deputados no sero obrigados a testemunhar 243
2 Aprovada a decretao, a mensagem do Presidente
sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do da Repblica ser remetida Comisso de Constituio
exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes e Justia e de Cidadania, que dar parecer e elaborar o
confiaram ou deles receberam informaes. projeto de resoluo no sentido da respectiva concluso.
6 A incorporao de Deputados s Foras Armadas, 3 Na apreciao do pedido, sero observadas as
embora militares e ainda que em tempo de guerra, disposies sobre a tramitao de matria em regime
depender de licena da Cmara. de urgncia.
7 As imunidades parlamentares subsistiro quando
Art. 234. Os ex-Deputados Federais, alm de livre acesso
os Deputados forem investidos nos cargos previstos no
ao Plenrio, podero utilizar-se dos seguintes servios
incisoI do art.56 da Constituio Federal.
prestados na Casa, mediante prvia autorizao do Pre-
8 Os Deputados no podero:
sidente da Cmara para os de que tratam os incisosIe IV:
I desde a expedio do diploma:
I reprografia;
a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica
II biblioteca;
de direito pblico, autarquia, empresa pblica,
III arquivo;
sociedade de economia mista ou empresa con-
IV processamento de dados;
cessionria de servio pblico, salvo quando o
V assistncia mdica;
contrato obedecer a clusulas uniformes;
VI assistncia farmacutica.
b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego
remunerado, inclusive os de que sejam demis- CAPTULO II DA LICENA
sveis ad nutum, nas entidades constantes da
Art. 235. O Deputado poder obter licena para:
alneaanterior;
I desempenhar misso temporria de carter diplo-
II desde a posse:
mtico ou cultural;
a) ser proprietrios, controladores ou diretores de
II tratamento de sade;
empresa que goze de favor decorrente de contrato
III tratar, sem remunerao, de interesse particular,
com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela
desde que o afastamento no ultrapasse cento e vinte
exercer funo remunerada;
dias por sesso legislativa;
b) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis
IV investidura em qualquer dos cargos referidos no
ad nutum, nas entidades referidas no incisoI, a;
art.56, I, da Constituio Federal.
c) patrocinar causa em que seja interessada qual- 244
1 As Deputadas podero ainda obter licena-ges-
quer das entidades a que se refere o incisoI, a;
tante, e os Deputados, licena-paternidade, nos termos
d) ser titular de mais de um cargo ou mandato
previstos no art.7, incisosXVIIIe XIX, da Constituio
pblico eletivo.
Federal.
Art. 232. O Deputado que se desvincular de sua ban-
242
2 Salvo nos casos de prorrogao da sesso legislativa
cada perde, para efeitos regimentais, o direito a cargos ordinria ou de convocao extraordinria do Congresso
ou funes que ocupar em razo dela. Nacional, no se concedero as licenas referidas nos
incisosIIe III durante os perodos de recesso constitucional.
Art. 233. As imunidades constitucionais dos Deputados
3 Suspender-se- a contagem do prazo da licena
subsistiro durante o estado de stio, s podendo ser
que se haja iniciado anteriormente ao encerramento
suspensas mediante o voto de dois teros dos membros
de cada semiperodo da respectiva sesso legislativa,
da Casa, em escrutnio secreto, restrita a suspenso aos
exceto na hiptese do incisoII quando tenha havido
atos praticados fora do recinto do Congresso Nacional,
assuno de Suplente.
que sejam incompatveis com a execuo da medida.
4 A licena ser concedida pelo Presidente, exceto
na hiptese do incisoI, quando caber Mesa decidir.

241.Pargrafo revogado tacitamente pela Emenda Constitucional n35, de 2001.


242.Artigo com redao dada pela Resoluo n34, de 2005, em vigor a partir de 1 de 243.Pargrafo com redao adaptada aos termos da Resoluo n20, de 2004.
fevereiro de 2007. 244.Pargrafo acrescido pela Resoluo n15, de 2003, que renumerou os demais.

73
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

5 A licena depende de requerimento fundamentado, Art. 240. Perde o mandato o Deputado:


dirigido ao Presidente da Cmara, e lido na primeira I que infringir qualquer das proibies constantes do
sesso aps o seu recebimento. art.54 da Constituio Federal;
6 O Deputado que se licenciar, com assuno de II cujo procedimento for declarado incompatvel com
Suplente, no poder reassumir o mandato antes de o decoro parlamentar;
findo o prazo, superior a cento e vinte dias, da licena III que deixar de comparecer, em cada sesso legisla-
ou de suas prorrogaes. tiva ordinria, tera parte das sesses ordinrias da
Cmara, salvo licena ou misso autorizada;
Art. 236. Ao Deputado que, por motivo de doena
IV que perder ou tiver suspensos os direitos polticos;
comprovada, se encontre impossibilitado de atender
V quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos
aos deveres decorrentes do exerccio do mandato, ser
previstos na Constituio Federal;
concedida licena para tratamento de sade.
VI que sofrer condenao criminal em sentena tran-
Pargrafo nico. Para obteno ou prorrogao da
sitada em julgado.
licena, ser necessrio laudo de inspeo de sade, 245
1 Nos casos dos incisosI, II e VI, a perda do man-
firmado por trs integrantes do corpo mdico da Cmara,
dato ser decidida pela Cmara dos Deputados, em
com a expressa indicao de que o paciente no pode
votao ostensiva e por maioria absoluta de seus
continuar no exerccio ativo de seu mandato.
membros, mediante provocao da Mesa ou de partido
Art. 237. Em caso de incapacidade civil absoluta, julgada com representao no Congresso Nacional, assegurada
por sentena de interdio ou comprovada mediante ampla defesa.
laudo mdico passado por junta nomeada pela Mesa 2 Nos casos previstos nos incisosIII a V, a perda do
da Cmara, ser o Deputado suspenso do exerccio mandato ser declarada pela Mesa, de ofcio ou mediante
do mandato, sem perda da remunerao, enquanto provocao de qualquer Deputado, ou de Partido com
durarem os seus efeitos. representao no Congresso Nacional, assegurada ao
1 No caso de o Deputado se negar a submeter-se ao representado, consoante procedimentos especficos
exame de sade, poder o Plenrio, em sesso secreta, estabelecidos em Ato, ampla defesa perante a Mesa.
por deliberao da maioria absoluta dos seus membros, 246
3 A representao, nos casos dos incisosIe VI, ser
aplicar-lhe a medida suspensiva. encaminhada Comisso de Constituio e Justia e de
2 A junta dever ser constituda, no mnimo, de trs Cidadania, observadas as seguintes normas:
mdicos de reputada idoneidade profissional, no I recebida e processada na Comisso, ser fornecida
pertencentes aos servios da Cmara dos Deputados cpia da representao ao Deputado, que ter o pra-
ou do Senado Federal. zo de cinco sesses para apresentar defesa escrita e
indicar provas;
CAPTULO III DA VACNCIA
II se a defesa no for apresentada, o Presidente da
Art. 238. As vagas, na Cmara, verificar-se-o em vir- Comisso nomear defensor dativo para oferec-la no
tude de: mesmo prazo;
I falecimento; III apresentada a defesa, a Comisso proceder s
II renncia; diligncias e instruo probatria que entender ne-
III perda de mandato. cessrias, findas as quais proferir parecer no prazo
de cinco sesses, concluindo pela procedncia da re-
Art. 239. A declarao de renncia do Deputado ao man-
presentao ou pelo arquivamento desta; procedente a
dato deve ser dirigida por escrito Mesa, e independe de
representao, a Comisso oferecer tambm o projeto
aprovao da Cmara, mas somente se tornar efetiva
de resoluo no sentido da perda do mandato;
e irretratvel depois de lida no expediente e publicada 247
IV o parecer da Comisso de Constituio e Justia
no Dirio da Cmara dos Deputados.
e de Cidadania, uma vez lido no expediente, publicado
1 Considera-se tambm haver renunciado:
no Dirio da Cmara dos Deputados e distribudo em
I o Deputado que no prestar compromisso no prazo
avulsos, ser includo em Ordem do Dia.
estabelecido neste Regimento;
II o Suplente que, convocado, no se apresentar para
entrar em exerccio no prazo regimental. 245.Pargrafo com redao dada pela Resoluo n47, de 2013.
246.Caput do pargrafo com redao dada pela Resoluo n25, de 2001, e adaptada
2 A vacncia, nos casos de renncia, ser declarada aos termos da Resoluo n20, de 2004.
em sesso pelo Presidente. 247.Inciso com redao adaptada aos termos da Resoluo n20, de 2004.

74
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

CAPTULO IV DA CONVOCAO DE SUPLENTE 252


Art. 247. (Revogado.)

Art. 241. A Mesa convocar, no prazo de quarenta e oito 253


Art. 248. (Revogado.)
horas, o Suplente de Deputado nos casos de:
CAPTULO VI DA LICENA PARA INSTAURAO
I ocorrncia de vaga;
DE PROCESSO CRIMINAL CONTRA DEPUTADO
II investidura do titular nas funes definidas no
art.56, I, da Constituio Federal; 254
Art. 249. (Revogado.)
III licena para tratamento de sade do titular, des-
Art. 250. No caso de priso em flagrante de crime
de que o prazo original seja superior a cento e vinte
inafianvel, os autos sero remetidos Casa dentro
dias, vedada a soma de perodos para esse efeito,
de vinte e quatro horas, sob pena de responsabilidade
estendendo-se a convocao por todo o perodo de
da autoridade que a presidir, cuja apurao ser pro-
licena e de suas prorrogaes.
movida de ofcio pela Mesa.
1 Assiste ao Suplente que for convocado o direito
de se declarar impossibilitado de assumir o exerccio 255
Art. 251. Recebida a solicitao ou os autos de flagran-
do mandato, dando cincia por escrito Mesa, que te, o Presidente despachar o expediente Comisso
convocar o Suplente imediato. de Constituio e Justia e de Cidadania, observadas
2 Ressalvadas as hipteses de que trata o pargrafo as seguintes normas:
anterior, de doena comprovada na forma do art.236, I no caso de flagrante, a Comisso resolver prelimi-
ou de estar investido nos cargos de que trata o art.56, narmente sobre a priso, devendo:
I, da Constituio Federal, o Suplente que, convocado, a) ordenar apresentao do ru preso, que perma-
no assumir o mandato no perodo fixado no art.4, necer sob sua custdia at o pronunciamento da
6, III, perde o direito suplncia, sendo convocado Casa sobre o relaxamento ou no da priso;
o Suplente imediato. b) oferecer parecer prvio, facultada a palavra ao
Deputado envolvido ou ao seu representante, no
Art. 242. Ocorrendo vaga mais de quinze meses antes
prazo de setenta e duas horas, sobre a manu-
do trmino do mandato e no havendo Suplente, o
teno ou no da priso, propondo o projeto de
Presidente comunicar o fato Justia Eleitoral para o
resoluo respectivo, que ser submetido at a
efeito do art.56, 2, da Constituio Federal.
sesso seguinte deliberao do Plenrio, pelo
248
Art. 243. O Suplente de Deputado, quando convocado voto secreto da maioria de seus membros;
em carter de substituio, no poder ser escolhido II vencida ou inocorrente a fase prevista no incisoI,
para os cargos da Mesa ou de Suplente de Secretrio, a Comisso proferir parecer, facultada a palavra ao
para Presidente ou Vice-Presidente de Comisso, para Deputado ou ao seu representante, no prazo de dez
integrar a Procuradoria Parlamentar, para Ouvidor-Geral sesses, concluindo pelo deferimento ou indeferimento
ou Ouvidor-Substituto, para Corregedor ou Corregedor do pedido de licena ou pela autorizao, ou no, da
Substituto, para Procuradora da Mulher ou Procuradora formao de culpa, no caso de flagrante, propondo o
Adjunta ou para Coordenadora-Geral dos Direitos da competente projeto de resoluo;
Mulher ou Coordenadoras Adjuntas. 256
III o parecer da Comisso de Constituio e Justia
e de Cidadania, uma vez lido no expediente, publicado
CAPTULO V DO DECORO PARLAMENTAR
no Dirio da Cmara dos Deputados e em avulsos, ser
Art. 244. O Deputado que praticar ato contrrio ao
249
includo em Ordem do Dia;
decoro parlamentar ou que afete a dignidade do mandato IV se, da aprovao do parecer, pelo voto secreto da
estar sujeito s penalidades e ao processo disciplinar maioria dos membros da Casa, resultar admitida a acu-
previstos no Cdigo de tica e Decoro Parlamentar, que sao contra o Deputado, considerar-se- dada a licena
definir tambm as condutas punveis. para instaurao do processo ou autorizada a formao
de culpa;
250
Art. 245. (Revogado.)
251
Art. 246. (Revogado.)
252. Artigo revogado pela Resoluo n25, de 2001.
253.Idem.
248.Artigo com redao dada pela Resoluo n31, de 2013. 254.Artigo revogado tacitamente pela Emenda Constitucional n35, de 2001, conforme
249.Artigo com redao dada pela Resoluo n25, de 2001. Ato da Mesa n80, de 2006.
250.Artigo revogado pela Resoluo n25, de 2001. 255.Caput com redao adaptada aos termos da Resoluo n20, de 2004.
251.Idem. 256.Inciso com redao adaptada aos termos da Resoluo n20, de 2004.

75
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

V a deciso ser comunicada pelo Presidente ao pela Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania em
Supremo Tribunal Federal dentro em duas sesses. proposies autnomas, para tramitao em separado;
257
Pargrafo nico. Estando em recesso a Casa, as 259
IX no se rejeitar, liminarmente, projeto de lei
atribuies conferidas Comisso de Constituio e de iniciativa popular por vcios de linguagem, lapsos
Justia e de Cidadania e ao Plenrio sero exercidas ou imperfeies de tcnica legislativa, incumbindo
cumulativamente pela Comisso Representativa do Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania es-
Congresso Nacional, a que se reporta o 4 do art.58 coim-lo dos vcios formais para sua regular tramitao;
da Constituio Federal, se assim dispuser o Regimento X a Mesa designar Deputado para exercer, em relao
Comum; caso contrrio, as mencionadas atribuies sero ao projeto de lei de iniciativa popular, os poderes ou
desempenhadas plenamente pela Mesa, ad referendum atribuies conferidos por este Regimento ao Autor
do Plenrio. de proposio, devendo a escolha recair sobre quem
tenha sido, com a sua anuncia, previamente indicado
TTULO VIII DA PARTICIPAO DA SOCIEDADE CIVIL
com essa finalidade pelo primeiro signatrio do projeto.
CAPTULO I DA INICIATIVA POPULAR DE LEI
CAPTULO II DAS PETIES E REPRESENTAES
Art. 252. A iniciativa popular pode ser exercida pela E OUTRAS FORMAS DE PARTICIPAO
apresentao Cmara dos Deputados de projeto de lei 260
Art. 253. As peties, reclamaes, representaes ou
subscrito por, no mnimo, um centsimo do eleitorado
queixas apresentadas por pessoas fsicas ou jurdicas
nacional, distribudo pelo menos por cinco Estados, com
contra atos ou omisses das autoridades ou entidades
no menos de trs milsimos dos eleitores de cada um
pblicas, ou imputados a membros da Casa, sero rece-
deles, obedecidas as seguintes condies:
bidas e examinadas pela Ouvidoria Parlamentar, pelas
I a assinatura de cada eleitor dever ser acompanha-
Comisses ou pela Mesa, conforme o caso, desde que:
da de seu nome completo e legvel, endereo e dados
I encaminhadas por escrito ou por meio eletrnico,
identificadores de seu ttulo eleitoral;
devidamente identificadas em formulrio prprio, ou
II as listas de assinatura sero organizadas por Municpio
por telefone, com a identificao do autor;
e por Estado, Territrio e Distrito Federal, em formulrio
II o assunto envolva matria de competncia da
padronizado pela Mesa da Cmara;
Cmara dos Deputados.
III ser lcito a entidade da sociedade civil patro-
cinar a apresentao de projeto de lei de iniciativa 261
Art. 254. A participao da sociedade civil poder,
popular, responsabilizando-se inclusive pela coleta ainda, ser exercida mediante o oferecimento de suges-
das assinaturas; tes de iniciativa legislativa, de pareceres tcnicos, de
IV o projeto ser instrudo com documento hbil da exposies e propostas oriundas de entidades cientficas
Justia Eleitoral quanto ao contingente de eleitores e culturais e de qualquer das entidades mencionadas
alistados em cada unidade da Federao, aceitando-se, na alneaa do incisoXII262 do art.32.
para esse fim, os dados referentes ao ano anterior, se 1 As sugestes de iniciativa legislativa que, observado
no disponveis outros mais recentes; o disposto no incisoI do art.253, receberem parecer
V o projeto ser protocolizado perante a Secreta- favorvel da Comisso de Legislao Participativa sero
ria-Geral da Mesa, que verificar se foram cumpridas transformadas em proposio legislativa de sua inicia-
as exigncias constitucionais para sua apresentao; tiva, que ser encaminhada Mesa para tramitao.
VI o projeto de lei de iniciativa popular ter a mesma 2 As sugestes que receberem parecer contrrio da
tramitao dos demais, integrando a numerao geral Comisso de Legislao Participativa sero encami-
das proposies; nhadas ao arquivo.
VII nas Comisses ou em Plenrio, transformado em 3 Aplicam-se apreciao das sugestes pela Co-
Comisso Geral, poder usar da palavra para discutir o misso de Legislao Participativa, no que couber,
projeto de lei, pelo prazo de vinte minutos, o primeiro as disposies regimentais relativas ao trmite dos
signatrio, ou quem este tiver indicado quando da projetos de lei nas Comisses.
apresentao do projeto;
258
VIII cada projeto de lei dever circunscrever-se a um 259. Inciso com redao adaptada aos termos da Resoluo n20, de 2004.
nico assunto, podendo, caso contrrio, ser desdobrado 260.Artigo com redao dada pela Resoluo n19, de 2001.
261.Artigo com redao dada pela Resoluo n21, de 2001.
257.Pargrafo nico com redao adaptada aos termos da Resoluo n20, de 2004. 262.Numerao atualizada nos termos da Resoluo n20, de 2004, conforme Ato da Mesa
258.Inciso com redao adaptada aos termos da Resoluo n20, de 2004. n80, de 2006.

76
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

4 As demais formas de participao recebidas pela CAPTULO IV DO CREDENCIAMENTO


Comisso de Legislao Participativa sero encaminha- DE ENTIDADES E DA IMPRENSA
das Mesa para distribuio Comisso ou Comisses
Art. 259. Alm dos Ministrios e entidades da adminis-
competentes para o exame do respectivo mrito, ou
trao federal indireta, podero as entidades de classe
Ouvidoria, conforme o caso.
de grau superior, de empregados e empregadores, au-
CAPTULO III DA AUDINCIA PBLICA tarquias profissionais e outras instituies de mbito
nacional da sociedade civil credenciar junto Mesa
Art. 255. Cada Comisso poder realizar reunio de
representantes que possam, eventualmente, prestar
audincia pblica com entidade da sociedade civil
esclarecimentos especficos Cmara, atravs de suas
para instruir matria legislativa em trmite, bem como
Comisses, s Lideranas e aos Deputados em geral e
para tratar de assuntos de interesse pblico relevante,
ao rgo de assessoramento institucional.
atinentes sua rea de atuao, mediante proposta de
1 Cada Ministrio ou entidade poder indicar apenas
qualquer membro ou a pedido de entidade interessada.
um representante, que ser responsvel perante a Casa
Art. 256. Aprovada a reunio de audincia pblica, a por todas as informaes que prestar ou opinies que
Comisso selecionar, para serem ouvidas, as autorida- emitir quando solicitadas pela Mesa, por Comisso ou
des, as pessoas interessadas e os especialistas ligados Deputado.
s entidades participantes, cabendo ao Presidente da 2 Esses representantes fornecero aos Relatores, aos
Comisso expedir os convites. membros das Comisses, s Lideranas e aos demais
1 Na hiptese de haver defensores e opositores Deputados interessados e ao rgo de assessoramento
relativamente matria objeto de exame, a Comisso legislativo exclusivamente subsdios de carter tcnico,
proceder de forma que possibilite a audincia das documental, informativo e instrutivo.
diversas correntes de opinio. 3 Caber ao Primeiro-Secretrio expedir credenciais
2 O convidado dever limitar-se ao tema ou questo a fim de que os representantes indicados possam ter
em debate e dispor, para tanto, de vinte minutos, acesso s dependncias da Cmara, excludas as pri-
prorrogveis a juzo da Comisso, no podendo ser vativas dos Deputados.
aparteado.
Art. 260. Os rgos de imprensa, do rdio e da televi-
3 Caso o expositor se desvie do assunto, ou pertur-
so podero credenciar seus profissionais, inclusive
be a ordem dos trabalhos, o Presidente da Comisso
correspondentes estrangeiros, perante a Mesa, para
poder adverti-lo, cassar-lhe a palavra ou determinar
exerccio das atividades jornalsticas, de informao
a sua retirada do recinto.
e divulgao, pertinentes Casa e a seus membros.
4 A parte convidada poder valer-se de assessores
1 Somente tero acesso s dependncias privativas da
credenciados, se para tal fim tiver obtido o consenti-
Casa os jornalistas e profissionais de imprensa credenciados,
mento do Presidente da Comisso.
salvo as excees previstas em regulamento.
5 Os Deputados inscritos para interpelar o expositor
2 Os jornalistas e demais profissionais de imprensa
podero faz-lo estritamente sobre o assunto da expo-
credenciados pela Cmara podero congregar-se em
sio, pelo prazo de trs minutos, tendo o interpelado
comit, como seu rgo representativo junto Mesa.
igual tempo para responder, facultadas a rplica e a
3 O Comit de Imprensa reger-se- por regulamento
trplica, pelo mesmo prazo, vedado ao orador interpelar
aprovado pela Mesa.
qualquer dos presentes.
Art. 261. O credenciamento previsto nos artigos prece-
Art. 257. No podero ser convidados a depor em reunio
dentes ser exercido sem nus ou vnculo trabalhista
de audincia pblica os membros de representao
com a Cmara dos Deputados.
diplomtica estrangeira.
TTULO IX DA ADMINISTRAO
Art. 258. Da reunio de audincia pblica lavrar-se- ata,
E DA ECONOMIA INTERNA
arquivando-se, no mbito da Comisso, os pronuncia-
mentos escritos e documentos que os acompanharem. CAPTULO I DOS SERVIOS ADMINISTRATIVOS
Pargrafo nico. Ser admitido, a qualquer tempo,
Art. 262. Os servios administrativos da Cmara reger-se-
o traslado de peas ou fornecimento de cpias aos
-o por regulamentos especiais, aprovados pelo Plenrio,
interessados.
considerados partes integrantes deste Regimento, e

77
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

sero dirigidos pela Mesa, que expedir as normas ou Art. 264. As reclamaes sobre irregularidades nos
instrues complementares necessrias. servios administrativos devero ser encaminhadas
Pargrafo nico. Os regulamentos mencionados no Mesa, para providncia dentro de setenta e duas horas.
caput obedecero ao disposto no art.37 da Constituio Decorrido esse prazo, podero ser levadas ao Plenrio.
Federal e aos seguintes princpios:
CAPTULO II DA ADMINISTRAO E
I descentralizao administrativa e agilizao de
FISCALIZAO CONTBIL, ORAMENTRIA,
procedimentos, com a utilizao do processamento
FINANCEIRA, OPERACIONAL E PATRIMONIAL
eletrnico de dados;
II orientao da poltica de recursos humanos da Art. 265. A administrao contbil, oramentria, fi-
Casa no sentido de que as atividades administrativas nanceira, operacional e patrimonial e o sistema de
e legislativas, inclusive o assessoramento institucio- controle interno sero coordenados e executados por
nal, sejam executadas por integrantes de quadros ou rgos prprios, integrantes da estrutura dos servios
tabelas de pessoal adequados s suas peculiaridades, administrativos da Casa.
cujos ocupantes tenham sido recrutados mediante 1 As despesas da Cmara, dentro dos limites das
concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, disponibilidades oramentrias consignadas no Ora-
ressalvados os cargos em comisso destinados a mento da Unio e dos crditos adicionais discriminados
recrutamento interno preferencialmente dentre os no oramento analtico, devidamente aprovado pela
servidores de carreira tcnica ou profissional, ou de- Mesa, sero ordenadas pelo Diretor-Geral.
clarados de livre nomeao e exonerao, nos termos 2 A movimentao financeira dos recursos ora-
de resoluo especfica; mentrios da Cmara ser efetuada junto ao Banco do
III adoo de poltica de valorizao de recursos Brasil S.A. ou Caixa Econmica Federal.
humanos, atravs de programas e atividades perma- 3 Sero encaminhados mensalmente Mesa, para
nentes e sistemticas de capacitao, treinamento, apreciao, os balancetes analticos e demonstrativos
desenvolvimento e avaliao profissional; da instituio complementares da execuo oramentria, financeira
do sistema de carreira e do mrito, e de processos de e patrimonial.
reciclagem e realocao de pessoal entre as diversas 4 At trinta de junho de cada ano, o Presidente en-
atividades administrativas e legislativas; caminhar ao Tribunal de Contas da Unio a prestao
IV existncia de assessoramento institucional unifi- de contas relativa ao exerccio anterior.
cado, de carter tcnico-legislativo ou especializado, 5 A gesto patrimonial e oramentria obedecer s
Mesa, s Comisses, aos Deputados e Administrao normas gerais de Direito Financeiro e sobre licitaes
da Casa, na forma de resoluo especfica, fixando-se e contratos administrativos, em vigor para os trs Po-
desde logo a obrigatoriedade da realizao de concurso deres, e legislao interna aplicvel.
pblico para provimento de vagas ocorrentes, sempre
Art. 266. O patrimnio da Cmara constitudo de
que no haja candidatos anteriormente habilitados
bens mveis e imveis da Unio, que adquirir ou forem
para quaisquer das reas de especializao ou campos
colocados sua disposio.
temticos compreendidos nas atividades da Consultoria
Pargrafo nico. A ocupao de imveis residenciais
Legislativa263;
da Cmara por Deputados ficar restrita ao perodo de
V existncia de assessoria de oramento, controle e
exerccio do mandato e ser objeto de contrato-padro
fiscalizao financeira, acompanhamento de planos,
aprovado pela Mesa.
programas e projetos, a ser regulamentada por resoluo
prpria, para atendimento Comisso Mista Permanente CAPTULO III DA POLCIA DA CMARA
a que se refere o art.166, 1, da Constituio Federal,
Art. 267. A Mesa far manter a ordem e a disciplina nos
bem como s Comisses Permanentes, Parlamentares
edifcios da Cmara e suas adjacncias.
de Inqurito ou Especiais da Casa, relacionada ao mbito 264
Pargrafo nico. (Revogado.)
de atuao destas.
Art. 268. Se algum Deputado, no mbito da Casa,
265
Art. 263. Nenhuma proposio que modifique os servi-
cometer qualquer excesso que deva ter represso
os administrativos da Cmara poder ser submetida
disciplinar, o Presidente da Cmara conhecer do fato
deliberao do Plenrio sem parecer da Mesa.
264.Pargrafo nico revogado pela resoluo n25, de 2013.
263.Denominao alterada para adaptao aos termos da Resoluo n28, de 1998. 265.Artigo com redao dada pela Resoluo n25, de 2013.

78
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

e requisitar Corregedoria Parlamentar a abertura Pargrafo nico. Os espectadores ou visitantes que


de sindicncia ou inqurito destinado a apurar res- se comportarem de forma inconveniente, a juzo do
ponsabilidades e propor sanes cabveis. Presidente da Cmara ou de Comisso, bem como
qualquer pessoa que perturbar a ordem em recinto
Art. 269. Quando, nos edifcios da Cmara, for cometido
da Casa, sero compelidos a sair, imediatamente, dos
algum delito, instaurar-se- inqurito a ser presidido
edifcios da Cmara.
pelo diretor de servios de segurana ou, se o indiciado
ou o preso for membro da Casa, pelo Corregedor ou Art. 273. proibido o exerccio de comrcio nas de-
Corregedor substituto. pendncias da Cmara, salvo em caso de expressa
1 Sero observados, no inqurito, o Cdigo de Pro- autorizao da Mesa.
cesso Penal e os regulamentos policiais do Distrito
CAPTULO IV DA DELEGAO DE COMPETNCIA
Federal, no que lhe forem aplicveis.
2 A Cmara poder solicitar a cooperao tcnica de Art. 274. A delegao de competncia ser utilizada
rgos policiais especializados ou requisitar servidores como instrumento de descentralizao administrativa,
de seus quadros para auxiliar na realizao do inqurito. visando a assegurar maior rapidez e objetividade s
3 Servir de escrivo funcionrio estvel da Cmara, decises, e situ-las na proximidade dos fatos, pessoas
designado pela autoridade que presidir o inqurito. ou problemas a atender.
4 O inqurito ser enviado, aps a sua concluso, 1 facultado Mesa, a qualquer de seus membros,
autoridade judiciria competente. ao Diretor-Geral, ao Secretrio-Geral da Mesa e s
5 Em caso de flagrante de crime inafianvel, rea- demais autoridades dos servios administrativos da
lizar-se- a priso do agente da infrao, que ser Cmara delegar competncia para a prtica de atos
entregue com o auto respectivo autoridade judicial administrativos.
competente, ou, no caso de parlamentar, ao Presidente 2 O ato de delegao indicar, com preciso, a autori-
da Cmara, atendendo-se, nesta hiptese, ao prescrito dade delegante, a autoridade delegada e as atribuies
nos arts. 250 e 251. objeto da delegao.

Art. 270. O policiamento dos edifcios da Cmara e de CAPTULO V DO SISTEMA DE


suas dependncias externas, inclusive de blocos resi- CONSULTORIA E ASSESSORAMENTO
denciais funcionais para Deputados, compete, privati- 266
Art. 275. O sistema de consultoria e assessoramento
vamente, Mesa, sob a suprema direo do Presidente,
institucional unificado da Cmara dos Deputados, alm do
sem interveno de qualquer outro Poder.
Centro de Estudos e Debates Estratgicos, compreende
Pargrafo nico. Este servio ser feito, ordinariamente,
a Consultoria Legislativa, com seus integrantes e res-
com a segurana prpria da Cmara ou por esta contra-
pectivas atividades de consultoria e assessoramento
tada e, se necessrio, ou na sua falta, por efetivos da
tcnico-legislativo e parlamentar Mesa, s Comisses,
polcia civil e militar do Distrito Federal, requisitados
s Lideranas, aos Deputados e Administrao da
ao Governo local, postos inteira e exclusiva disposi-
Casa, com o apoio dos sistemas de documentao e
o da Mesa e dirigidos por pessoas que ela designar.
informao, de informtica e processamento de dados.
Art. 271. Excetuado aos membros da segurana, proi- Pargrafo nico. O Centro de Estudos e Debates Estrat-
bido o porte de arma de qualquer espcie nos edifcios gicos e a Consultoria Legislativa tero suas estruturas,
da Cmara e suas reas adjacentes, constituindo infrao interao, atribuies e funcionamento regulados por
disciplinar, alm de contraveno, o desrespeito a esta resoluo prpria.
proibio. 267
Art. 276. O Centro de Estudos e Debates Estratgi-
Pargrafo nico. Incumbe ao Corregedor, ou Corregedor
cos, rgo tcnico-consultivo diretamente jurisdicio-
substituto, supervisionar a proibio do porte de arma,
nado ao Presidente da Cmara dos Deputados, ter por
com poderes para mandar revistar e desarmar.
incumbncia:
Art. 272. Ser permitido a qualquer pessoa, convenien- I os estudos concernentes formulao de polticas
temente trajada e portando crach de identificao, e diretrizes legislativas ou institucionais, das linhas de
ingressar e permanecer no edifcio principal da Cmara e ao ou suas alternativas e respectivos instrumentos
seus anexos durante o expediente e assistir das galerias
s sesses do Plenrio e s reunies das Comisses. 266.Artigo com redao dada pela Resoluo n26, de 2013.
267.Idem.

79
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

normativos, quanto a planos, programas e projetos, 271


Art. 280. Salvo disposio em contrrio, os prazos
polticas e aes governamentais; assinalados em dias ou sesses neste Regimento com-
II os estudos de viabilidade e anlise de impactos, putar-se-o, respectivamente, como dias corridos ou
riscos e benefcios de natureza tecnolgica, ambiental, por sesses deliberativas e de debates da Cmara dos
econmica, social, poltica, jurdica, cultural, estratgica Deputados efetivamente realizadas; os fixados por ms
e de outras espcies, em relao a tecnologias, planos, contam-se de data a data.
programas ou projetos, polticas ou aes governamen- 1 Exclui-se do cmputo o dia ou sesso inicial e
tais de alcance setorial, regional ou nacional; inclui-se o do vencimento.
III a produo documental de alta densidade crtica e 272
1-A. Considera-se sesso inicial a do dia em que
especializao tcnica ou cientfica, que possa ser til ocorrer o fato ou se praticar o ato.
ao trato qualificado de matrias objeto de trmite le- 2 Os prazos, salvo disposio em contrrio, ficaro
gislativo ou de interesse da Casa ou de suas Comisses. suspensos durante os perodos de recesso do Con-
268
Pargrafo nico. (Revogado). gresso Nacional.
273
3 Para atender o disposto no caput, ser consi-
269
Art. 277. (Revogado.)
derado para efeito de contagem de prazo a sesso
270
Art. 278. A Consultoria Legislativa organizar-se- sob deliberativa que ocorrer primeiro e, em no havendo,
forma de ncleos temticos de consultoria e assessora- a sesso de debates, apurando-se o qurum previsto
mento, integrados por quatro Consultores Legislativos, no 2 do art.79, at 30 (trinta) minutos aps o horrio
pelo menos, sendo estes admitidos mediante concurso previsto para o incio da primeira sesso.
pblico de provas e ttulos. 274
4 A contagem do prazo a que se refere o 3 ser
1 A Consultoria Legislativa dispor tambm de n- apurada uma nica vez no dia em que ocorrer a sesso
cleo de assessoramento s Comisses, incumbido de ou sesses.
organizar e coordenar a prestao de assistncia tc-
Art. 281. Os atos ou providncias, cujos prazos se achem
nica ou especializada aos trabalhos dos colegiados da
em fluncia, devem ser praticados durante o perodo
Casa, atravs dos profissionais integrantes dos ncleos
de expediente normal da Cmara ou das suas sesses
temticos com as quais tenham correlao.
ordinrias, conforme o caso.
2 A Consultoria Legislativa ter colaborao preferen-
cial dos rgos de pesquisa bibliogrfica e legislativa, Art. 282. vedado dar denominao de pessoas vivas
de documentao e informao e de processamento a qualquer das dependncias ou edifcios da Cmara
de dados da Cmara na execuo dos trabalhos que dos Deputados.
lhe forem distribudos.
3 A Consultoria Legislativa manter cadastro de pessoas
fsicas ou jurdicas para eventual contratao de servios
de consultoria autorizada pela Mesa.
4 A Consultoria Legislativa avaliar, em cada caso
concreto, para efeito do pargrafo anterior, se a com-
plexidade tcnico-cientfica da matria justifica a
celebrao de contrato ou convnio com profissional
ou instituio especializada.

TTULO X DAS DISPOSIES FINAIS


Art. 279. A Mesa, na designao da legislatura pelo
respectivo nmero de ordem, tomar por base a que se
iniciou em 1826, de modo a ser mantida a continuidade
histrica da instituio parlamentar do Brasil.

271.Caput com redao dada pela Resoluo n7, de 2015.


268.Pargrafo revogado pela Resoluo n26, de 2013. 272.Pargrafo acrescido pela Resoluo n11, de 2000.
269.Artigo revogado pela Resoluo n26, de 2013. 273.Pargrafo acrescido pela Resoluo n7, de 2015.
270.Artigo com redao adaptada aos termos da Resoluo n28, de 1998. 274.Idem.

80
CDIGO DE TICA E DECORO PARLAMENTAR
DA CMARA DOS DEPUTADOS
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

RESOLUO N 25, DE 2001275 CDIGO DE TICA E DECORO PARLAMENTAR


DA CMARA DOS DEPUTADOS277
Institui o Cdigo de tica e Decoro Parlamentar da Cmara
dos Deputados. CAPTULO I DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 1 Este cdigo estabelece os princpios ticos e as
Fao saber que a Cmara dos Deputados aprovou e eu
regras bsicas de decoro que devem orientar a conduta
promulgo a seguinte Resoluo:
dos que sejam titulares ou que estejam no exerccio de
Art. 1 O Cdigo de tica e Decoro Parlamentar da mandato de Deputado Federal.
Cmara dos Deputados institudo na conformidade Pargrafo nico. Regem-se tambm por este cdigo o
do texto anexo. procedimento disciplinar e as penalidades aplicveis
Pargrafo nico. As normas estabelecidas no Cdigo no caso de descumprimento das normas relativas ao
de tica e Decoro Parlamentar complementam o Regi- decoro parlamentar.
mento Interno e dele passam a fazer parte integrante.
Art. 2 As imunidades, prerrogativas e franquias as-
276
[...]
seguradas pela Constituio Federal, pelas leis e pelo
Art. 4 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua Regimento Interno da Cmara dos Deputados aos
publicao. Deputados so institutos destinados garantia do
exerccio do mandato popular e defesa do Poder
Cmara dos Deputados, 10 de outubro de 2001.
Legislativo.
Acio Neves
CAPTULO II DOS DEVERES FUNDAMENTAIS,
Waldir Pires
DOS ATOS INCOMPATVEIS E DOS ATOS
Jutahy Junior
ATENTATRIOS AO DECORO PARLAMENTAR
Barbosa Neto
Inocncio Oliveira Art. 3 So deveres fundamentais do Deputado:
Efraim Morais I promover a defesa do interesse pblico e da sobe-
Jos Dirceu rania nacional;
Antonio Carlos Pannunzio II respeitar e cumprir a Constituio Federal, as leis e
Wilson Santos as normas internas da Casa e do Congresso Nacional;
Ciro Nogueira III zelar pelo prestgio, aprimoramento e valorizao
Bispo Rodrigues das instituies democrticas e representativas e pelas
Paulo Rocha prerrogativas do Poder Legislativo;
Mendes Ribeiro Filho IV exercer o mandato com dignidade e respeito
Severino Cavalcanti coisa pblica e vontade popular, agindo com boa-f,
Odelmo Leo zelo e probidade;
Arthur Virglio V apresentar-se Cmara dos Deputados durante
Incio Arruda as sesses legislativas ordinrias e extraordinrias
De Velasco e participar das sesses do Plenrio e das reunies
Eduardo Campos de Comisso de que seja membro, alm das sesses
Walter Pinheiro conjuntas do Congresso Nacional;
Miro Teixeira VI examinar todas as proposies submetidas a sua
Roberto Jefferson apreciao e voto sob a tica do interesse pblico;
Joo Mendes VII tratar com respeito e independncia os colegas, as
Domiciano Cabral autoridades, os servidores da Casa e os cidados com
Ariston Andrade os quais mantenha contato no exerccio da atividade
parlamentar, no prescindindo de igual tratamento;
VIII prestar contas do mandato sociedade, dispo-
nibilizando as informaes necessrias ao seu acom-
275.Publicada no Dirio da Cmara dos Deputados, Suplemento, de 11 de outubro de panhamento e fiscalizao;
2001, p. 3, e republicada no Dirio da Cmara dos Deputados, Suplemento, de 26 de
outubro de 2001, p. 4. IX respeitar as decises legtimas dos rgos da Casa.
276.As alteraes determinadas nos arts. 2 e 3 j foram compiladas no RICD, constante
nesta publicao. 277.Cdigo com redao dada pela Resoluo n2, de 2011.

82
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

Art. 4 Constituem procedimentos incompatveis com o X deixar de observar intencionalmente os deveres


decoro parlamentar, punveis com a perda do mandato: fundamentais do Deputado, previstos no art.3 deste
I abusar das prerrogativas constitucionais assegura- cdigo.
das aos membros do Congresso Nacional (Constituio Pargrafo nico. As condutas punveis neste artigo s
Federal, art.55, 1); sero objeto de apreciao mediante provas.
II perceber, a qualquer ttulo, em proveito prprio
CAPTULO III DO CONSELHO DE TICA
ou de outrem, no exerccio da atividade parlamentar,
E DECORO PARLAMENTAR
vantagens indevidas (Constituio Federal, art.55, 1);
III celebrar acordo que tenha por objeto a posse do Art. 6 Compete ao Conselho de tica e Decoro Parla-
suplente, condicionando-a contraprestao financeira mentar da Cmara dos Deputados:
ou prtica de atos contrrios aos deveres ticos ou I zelar pela observncia dos preceitos deste cdigo,
regimentais dos Deputados; atuando no sentido da preservao da dignidade do
IV fraudar, por qualquer meio ou forma, o regular mandato parlamentar na Cmara dos Deputados;
andamento dos trabalhos legislativos para alterar o II processar os acusados nos casos e termos previstos
resultado de deliberao; no art.13;
V omitir intencionalmente informao relevante ou, III instaurar o processo disciplinar e proceder a to-
nas mesmas condies, prestar informao falsa nas dos os atos necessrios sua instruo, nos casos e
declaraes de que trata o art.18; termos do art.14;
VI praticar irregularidades graves no desempenho IV responder s consultas formuladas pela Mesa,
do mandato ou de encargos decorrentes, que afetem Comisses, Partidos Polticos ou Deputados sobre
a dignidade da representao popular. matrias relacionadas ao processo poltico-disciplinar.

Art. 5 Atentam, ainda, contra o decoro parlamentar as Art. 7 O Conselho de tica e Decoro Parlamentar compe-
seguintes condutas, punveis na forma deste cdigo: -se de 21 membros titulares e igual nmero de suplentes,
I perturbar a ordem das sesses da Cmara dos todos com mandato de dois anos, com exerccio at a
Deputados ou das reunies de Comisso; posse dos novos integrantes, salvo na ltima sesso
II praticar atos que infrinjam as regras de boa conduta legislativa da legislatura, cujo encerramento far cessar
nas dependncias da Casa; os mandatos no Conselho.
III praticar ofensas fsicas ou morais nas dependncias 1 Durante o exerccio do mandato de membro do
da Cmara dos Deputados ou desacatar, por atos ou Conselho de tica e Decoro Parlamentar, o Deputado
palavras, outro parlamentar, a Mesa ou Comisso ou no poder ser afastado de sua vaga no colegiado,
os respectivos Presidentes; salvo por trmino do mandato, renncia, falecimento
IV usar os poderes e prerrogativas do cargo para ou perda de mandato no colegiado, no se aplicando
constranger ou aliciar servidor, colega ou qualquer aos membros do colegiado as disposies constantes
pessoa sobre a qual exera ascendncia hierrquica, do pargrafo nico do art.23, do 2 do art.40 e do
com o fim de obter qualquer espcie de favorecimento; art.232 do Regimento Interno da Cmara dos Deputados.
V revelar contedo de debates ou deliberaes que a 2 No poder ser membro do Conselho o Deputado:
Cmara dos Deputados ou Comisso hajam resolvido I submetido a processo disciplinar em curso, por ato
que devam ficar secretos; atentatrio ou incompatvel com o decoro parlamentar;
VI revelar informaes e documentos oficiais de II que tenha recebido, na legislatura, penalidade dis-
carter sigiloso, de que tenha tido conhecimento na ciplinar de suspenso de prerrogativas regimentais ou
forma regimental; de suspenso do exerccio do mandato, da qual se tenha
VII usar verbas de gabinete ou qualquer outra inerente o competente registro nos anais ou arquivos da Casa;
ao exerccio do cargo em desacordo com os princpios III que esteja no exerccio do mandato na condio de
fixados no caput do art.37 da Constituio Federal; suplente convocado em substituio ao titular;
VIII relatar matria submetida apreciao da Cmara IV condenado em processo criminal por deciso de
dos Deputados, de interesse especfico de pessoa fsica rgo jurisdicional colegiado, ainda que a sentena
ou jurdica que tenha contribudo para o financiamento condenatria no tenha transitado em julgado.
de sua campanha eleitoral; 3 A representao numrica de cada partido e bloco
IX fraudar, por qualquer meio ou forma, o registro parlamentar atender ao princpio da proporcionalidade
de presena s sesses ou s reunies de Comisso; partidria, assegurada a representao, sempre que

83
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

possvel, de todos os partidos polticos em funciona- competncia na pauta de convocao extraordinria,


mento na Cmara dos Deputados, na conformidade do nos termos do 2.
disposto no caput do art.9 do Regimento Interno da
CAPTULO IV DAS PENALIDADES APLICVEIS
Cmara dos Deputados.
E DO PROCESSO DISCIPLINAR
4 No incio de cada sesso legislativa, observado o
que dispe o caput do art.26 do Regimento Interno da Art. 9 As representaes relacionadas com o decoro
Cmara dos Deputados e as vedaes a que se refere parlamentar devero ser feitas diretamente Mesa da
o 2 deste artigo, os lderes comunicaro ao Presi- Cmara dos Deputados.
dente da Cmara dos Deputados, na forma do art.28 1 Qualquer cidado parte legtima para requerer
do Regimento Interno da Cmara dos Deputados, os Mesa da Cmara dos Deputados representao em
Deputados que integraro o Conselho representando face de Deputado que tenha incorrido em conduta
cada partido ou bloco parlamentar. incompatvel ou atentatria ao decoro parlamentar,
5 O Conselho de tica e Decoro Parlamentar ter especificando os fatos e as respectivas provas.
um Presidente e dois VicePresidentes, eleitos por seus 2 Recebido o requerimento de representao com
pares dentre os membros titulares, vedada a reeleio fundamento no 1, a Mesa instaurar procedimento
para o mesmo cargo na eleio subsequente. destinado a apreci-lo, na forma e no prazo previstos
6 A vaga no Conselho verificar-se- em virtude de em regulamento prprio, findo o qual, se concluir pela
trmino do mandato, renncia, falecimento ou perda existncia de indcios suficientes e pela inocorrncia
do mandato no colegiado, neste ltimo caso quando o de inpcia:
membro titular deixar de comparecer a cinco reunies I encaminhar a representao ao Conselho de tica e
consecutivas ou, intercaladamente, a um tero das Decoro Parlamentar no prazo de trs sesses ordinrias,
reunies durante a sesso legislativa, salvo motivo de quando se tratar de conduta punvel com as sanes
fora maior justificado por escrito ao presidente do previstas nos incisosII, III e IV do art.10; ou
Conselho, a quem caber declarar a perda do mandato. II adotar o procedimento previsto no art.11 ou 12, em
7 A instaurao de processo disciplinar no mbito do se tratando de conduta punvel com a sano prevista
Conselho de tica e Decoro Parlamentar em face de um no incisoI do art.10.
de seus membros, com prova inequvoca da acusao, 3 A representao subscrita por partido poltico re-
constitui causa para o seu imediato afastamento da presentado no Congresso Nacional, nos termos do 2
funo, a ser aplicado de ofcio pelo presidente do Con- do art.55 da Constituio Federal, ser encaminhada
selho, devendo perdurar at deciso final sobre o caso. diretamente pela Mesa da Cmara dos Deputados ao
Conselho de tica e Decoro Parlamentar no prazo a que
Art. 8 A Comisso de Constituio e Justia e de Cida-
se refere o incisoI do 2 deste artigo.
dania aprovar regulamento especfico para disciplinar
4 O Corregedor da Cmara dos Deputados poder
o funcionamento e a organizao dos trabalhos do
participar de todas as fases do processo no Conselho
Conselho de tica e Decoro Parlamentar.
de tica e Decoro Parlamentar, inclusive das discusses,
1 O Conselho de tica e Decoro Parlamentar poder
sem direito a voto.
oferecer apreciao da Comisso de Constituio e
5 O Deputado representado dever ser intimado
Justia e de Cidadania proposta de reformulao do
de todos os atos praticados pelo Conselho e poder
regulamento mencionado no caput e de eventuais
manifestar-se em todas as fases do processo.
alteraes posteriores que se fizerem necessrias ao
exerccio de sua competncia. Art. 10. So as seguintes as penalidades aplicveis por
2 A Comisso de Constituio e Justia e de Cidadania conduta atentatria ou incompatvel com o decoro
e o Conselho de tica e Decoro Parlamentar podero parlamentar:
deliberar no perodo de recesso parlamentar, desde que I censura, verbal ou escrita;
matria de sua competncia tenha sido includa na pauta II suspenso de prerrogativas regimentais por at
de convocao extraordinria do Congresso Nacional, seis meses;
nos termos do 7 do art.57 da Constituio Federal. III suspenso do exerccio do mandato por at seis
3 Os prazos do Conselho de tica e Decoro Parlamentar meses;
contar-se-o em dias teis, inclusive em se tratando IV perda de mandato.
de recurso ou pedido de vista, ficando suspensos no 1 Na aplicao de qualquer sano disciplinar pre-
recesso, salvo na hiptese de incluso de matria de sua vista neste artigo sero considerados a natureza e a

84
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

gravidade da infrao cometida, os danos que dela a) no poder pertencer ao mesmo Partido ou Bloco
provierem para a Cmara dos Deputados e para o Parlamentar do Deputado representado;
Congresso Nacional, as circunstncias agravantes ou b) no poder pertencer ao mesmo estado do
atenuantes e os antecedentes do infrator. Deputado representado;
2 O Conselho de tica e Decoro Parlamentar decidir c) em caso de representao de iniciativa de Parti-
ou se manifestar, conforme o caso, pela aplicao do Poltico, no poder pertencer agremiao
da penalidade requerida na representao tida como autora da representao;
procedente e pela aplicao de cominao mais grave II o Conselho promover a apurao dos fatos, notifi-
ou, ainda, de cominao menos grave, conforme os cando o representado para que apresente sua defesa no
fatos efetivamente apurados no processo disciplinar. prazo de 10 dias teis e providenciando as diligncias
3 Sem prejuzo da aplicao das penas descritas que entender necessrias no prazo de 15 dias teis,
neste artigo, devero ser integralmente ressarcidas prorrogveis uma nica vez, por igual perodo, por
ao errio as vantagens indevidas provenientes de re- deliberao do Plenrio do Conselho;
cursos pblicos utilizados em desconformidade com III o Conselho aprovar, ao final da investigao,
os preceitos deste cdigo, na forma de Ato da Mesa. parecer que:
a) determinar o arquivamento da representao,
Art. 11. A censura verbal ser aplicada pelo presidente
no caso de sua improcedncia;
da Cmara dos Deputados, em sesso, ou de Comisso,
b) determinar a aplicao das sanes previs-
durante suas reunies, ao Deputado que incidir nas
tas neste artigo, no caso de ser procedente a
condutas descritas nos incisosIe II do art.5.
representao;
Pargrafo nico. Contra a aplicao da penalidade
c) propor Mesa que aplique sano menos grave,
prevista neste artigo, poder o Deputado recorrer ao
conforme os fatos efetivamente apurados no
respectivo Plenrio no prazo de dois dias teis.
processo; ou
Art. 12. A censura escrita ser aplicada pela Mesa, por d) propor Mesa que represente em face do inves-
provocao do ofendido, nos casos de incidncia nas tigado pela aplicao de sano mais grave, con-
condutas previstas no incisoIII do art.5 ou, por so- forme os fatos efetivamente apurados no processo,
licitao do presidente da Cmara dos Deputados ou hiptese na qual, aprovada a representao, o
de Comisso, nos casos de reincidncia nas condutas Conselho de tica e Decoro Parlamentar reabrir
referidas no art.11. o prazo de defesa e proceder instruo com-
1 Antes de deliberar sobre a aplicao da sano a plementar que entender necessria, observados
que se refere o caput a Mesa assegurar ao Deputado os prazos previstos no art.14 deste cdigo, antes
o exerccio do direito de defesa pelo prazo de cinco de deliberar;
dias teis. IV concludo o processo disciplinar, o representado
2 Contra a aplicao da penalidade prevista neste poder recorrer, no prazo de cinco dias teis, Co-
artigo, poder o Deputado recorrer ao Plenrio da Cmara misso de Constituio e Justia e de Cidadania, com
dos Deputados no prazo de dois dias teis. efeito suspensivo, contra quaisquer atos do Conselho
ou de seus membros que tenham contrariado norma
278
Art. 13. O projeto de resoluo oferecido pelo Con-
constitucional, regimental ou deste cdigo, hiptese na
selho de tica e Decoro Parlamentar que proponha
qual a Comisso se pronunciar exclusivamente sobre
a suspenso de prerrogativas regimentais, aplicvel
os vcios apontados, observando, para tanto, prazo de
ao Deputado que incidir nas condutas previstas nos
cinco dias teis;
incisosVI a VIII do art.5 deste Cdigo, ser apreciado
V o parecer aprovado pelo Conselho ser encaminhado
pelo Plenrio da Cmara dos Deputados, em votao
pelo presidente Mesa, para as providncias referidas
ostensiva e por maioria absoluta de seus membros,
na parte final do incisoVIII do 4 do art.14, devida-
observado o seguinte:
mente instrudo com o projeto de resoluo destinado
I instaurado o processo, o presidente do Conselho
efetivao da penalidade;
designar relator, a ser escolhido dentre os integran-
VI so passveis de suspenso as seguintes prerrogativas:
tes de uma lista composta por trs de seus membros,
a) usar a palavra em sesso, no horrio destinado
formada mediante sorteio, o qual:
ao Pequeno ou Grande Expediente;

278.Caput com redao dada pela Resoluo n47, de 2013.

85
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

b) encaminhar discurso para publicao no Dirio III o pronunciamento do Conselho pela inpcia ou falta
da Cmara dos Deputados; de justa causa da representao, admitido apenas na
c) candidatar-se a, ou permanecer exercendo, cargo hiptese de representao de autoria de Partido Po-
de membro da Mesa, da Ouvidoria Parlamentar, ltico, nos termos do 3 do art.9, ser terminativo,
da Procuradoria Parlamentar, de Presidente ou salvo se houver recurso ao Plenrio da Casa, subscrito
Vice-Presidente de Comisso, ou de membro de por 1/10 (um dcimo) de seus membros, observado, no
Comisso Parlamentar de Inqurito; que couber, o art.58 do Regimento Interno da Cmara
d) ser designado relator de proposio em Comisso dos Deputados;
ou no Plenrio; IV apresentada a defesa, o relator da matria proceder
VII a penalidade aplicada poder incidir sobre to- s diligncias e instruo probatria que entender
das as prerrogativas referidas no incisoVI ou apenas necessrias no prazo improrrogvel de 40 dias teis,
sobre algumas, a juzo do Conselho, que dever fixar no caso de perda de mandato, e 30 dias teis, no caso
seu alcance tendo em conta a atuao parlamentar de suspenso temporria de mandato, findas as quais
pregressa do acusado, os motivos e as consequncias proferir parecer no prazo de 10 dias teis, concluindo
da infrao cometida; pela procedncia total ou parcial da representao ou
VIII em qualquer caso, a suspenso no poder es- pela sua improcedncia, oferecendo, nas 2 primeiras
tender-se por mais de seis meses. hipteses, projeto de resoluo destinado declarao
da perda do mandato ou cominao da suspenso do
279
Art. 14. A aplicao das penalidades de suspenso
exerccio do mandato ou, ainda, propondo a requalifi-
do exerccio do mandato por no mximo 6 (seis) meses
cao da conduta punvel e da penalidade cabvel, com
e de perda do mandato de competncia do Plenrio
o encaminhamento do processo autoridade ou rgo
da Cmara dos Deputados, que deliberar em votao
competente, conforme os arts. 11 a 13 deste cdigo;
ostensiva e por maioria absoluta de seus membros, em
V a rejeio do parecer originariamente apresentado
virtude de provocao da Mesa ou de partido poltico
obriga designao de novo relator, preferencialmente
representado no Congresso Nacional, aps a conclu-
entre aqueles que, durante a discusso da matria,
so de processo disciplinar instaurado pelo Conselho
tenham se manifestado contrariamente posio do
de tica e Decoro Parlamentar, na forma deste artigo.
primeiro;
1 Ser punido com a suspenso do exerccio do
VI ser aberta a discusso e nominal a votao do
mandato e de todas as suas prerrogativas regimentais
parecer do relator proferido nos termos deste artigo;
o Deputado que incidir nas condutas previstas nos
VII concludo o processo disciplinar, o representado
incisosIV, V, IX e X do art.5.
poder recorrer, no prazo de cinco dias teis, Co-
2 Na hiptese de suspenso do exerccio do mandato
misso de Constituio e Justia e de Cidadania, com
superior a 120 dias, o suplente do parlamentar suspenso
efeito suspensivo, contra quaisquer atos do Conselho
ser convocado imediatamente aps a publicao da
ou de seus membros que tenham contrariado norma
resoluo que decretar a sano.
constitucional, regimental ou deste cdigo, hiptese na
3 Ser punido com a perda do mandato o Deputado
qual a comisso se pronunciar exclusivamente sobre
que incidir nas condutas previstas no art.4.
os vcios apontados, observando, para tanto, prazo de
4 Recebida representao nos termos deste artigo,
cinco dias teis;
o Conselho observar o seguinte procedimento:
VIII concluda a tramitao no Conselho de tica e
I o presidente do Conselho designar o relator do
Decoro Parlamentar ou na Comisso de Constituio
processo, observadas as condies estabelecidas no
e Justia e de Cidadania, na hiptese de interposio
incisoI do art.13 deste cdigo;
do recurso a que se refere o incisoVII, o processo ser
II se a representao no for considerada inepta ou
encaminhado Mesa e, uma vez lido no expediente,
carente de justa causa pelo Plenrio do Conselho de
publicado e distribudo em avulsos para incluso na
tica e Decoro Parlamentar, mediante provocao do
Ordem do Dia.
relator designado, ser remetida cpia de seu inteiro
5 A partir da instaurao de processo tico-discipli-
teor ao Deputado acusado, que ter o prazo de dez dias
nar, nas hipteses de que tratam os arts. 13 e 14, no
teis para apresentar sua defesa escrita, indicar provas
poder ser retirada a representao oferecida pela
e arrolar testemunhas, em nmero mximo de oito;
parte legtima.

279.Caput com redao dada pela Resoluo n47, de 2013.

86
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

Art. 15. facultado ao Deputado, em qualquer caso, em I se a instruo do processo estiver pendente, o novo
todas as fases do processo de que tratam os arts. 13 relator dever conclu-la em at cinco dias teis;
e 14, inclusive no Plenrio da Cmara dos Deputados, II se a instruo houver sido concluda, o parecer dever
constituir advogado para sua defesa ou faz-la pes- ser apresentado ao Conselho em at cinco dias teis.
soalmente ou por intermdio do parlamentar que
CAPTULO V DO SISTEMA DE ACOMPANHAMENTO
indicar, desde que no integrante do Conselho de tica
E INFORMAES DO MANDATO PARLAMENTAR
e Decoro Parlamentar.
Pargrafo nico. Quando a representao ou requeri- Art. 17. Ao Conselho de tica e Decoro Parlamentar
mento de representao contra Deputado for consi- assegurado o pleno acesso, exclusivamente para fins
derado leviano ou ofensivo sua imagem, bem como de consulta, ao Sistema de Acompanhamento e Infor-
imagem da Cmara dos Deputados, os autos do pro- maes do Mandato Parlamentar disponibilizado pela
cesso respectivo sero encaminhados Procuradoria Secretaria-Geral da Mesa e demais sistemas ou bancos
Parlamentar para as providncias reparadoras de sua de dados existentes ou que venham a ser criados na
alada, nos termos do art.21 do Regimento Interno da Cmara dos Deputados, onde constem, dentre outros,
Cmara dos Deputados. os dados referentes:
I ao desempenho das atividades parlamentares, e
Art. 16. Os processos instaurados pelo Conselho de
em especial sobre:
tica e Decoro Parlamentar da Cmara dos Deputados
a) cargos, funes ou misses que tenha exercido
no podero exceder o prazo de 60 dias teis para
no Poder Executivo, na Mesa, em Comisses ou
deliberao pelo Conselho ou pelo Plenrio da Cmara
em nome da Casa durante o mandato;
dos Deputados, conforme o caso, na hiptese das pe-
b) nmero de presenas s sesses ordinrias, com
nalidades previstas nos incisosIIe III do art.10.
percentual sobre o total;
1 O prazo para deliberao do Plenrio sobre os
c) nmero de pronunciamentos realizados nos diver-
processos que conclurem pela perda do mandato,
sos tipos de sesses da Cmara dos Deputados;
conforme o incisoIV do art.10, no poder exceder
d) nmero de pareceres que tenha subscrito como
90 dias teis.
relator;
2 Recebido o processo nos termos do incisoV do
e) relao das Comisses e Subcomisses que tenha
art.13 ou do incisoVIII do 4 do art.14, lido no ex-
proposto ou das quais tenha participado;
pediente, publicado e distribudo em avulsos, a Mesa
f) nmero de propostas de emendas Constituio,
ter o prazo improrrogvel de duas sesses ordinrias
projetos, emendas, indicaes, requerimentos,
para inclu-lo na pauta da Ordem do Dia.
recursos, pareceres e propostas de fiscalizao
3 Esgotados os prazos previstos no caput e no 1
e controle apresentado;
deste artigo:
g) nmero, destinao e objetivos de viagens oficiais
I se o processo se encontrar no Conselho de tica e
ao exterior realizadas com recursos do poder
Decoro Parlamentar, concluda sua instruo, passar a
pblico;
sobrestar imediatamente a pauta do Conselho;
h) licenas solicitadas e respectiva motivao;
II se o processo se encontrar na Comisso de Consti-
i) votos dados nas proposies submetidas apre-
tuio e Justia e de Cidadania, para fins de apreciao
ciao, pelo sistema nominal, na legislatura;
do recurso previsto no incisoIV do art.13 e no incisoVII
j) outras atividades pertinentes ao mandato, cuja
do 4 do art.14, passar a sobrestar imediatamente
incluso tenha sido requerida pelo Deputado;
a pauta da comisso;
II existncia de processos em curso ou ao recebi-
III uma vez cumprido o disposto no 2, a represen-
mento de penalidades disciplinares, por infrao aos
tao figurar com preferncia sobre os demais itens
preceitos deste cdigo.
da Ordem do Dia de todas as sesses deliberativas at
Pargrafo nico. Os dados de que trata este artigo sero
que se ultime sua apreciao.
armazenados por meio de sistema de processamento
4 A inobservncia pelo relator dos prazos previstos
eletrnico e ficaro disposio dos cidados por
nos arts. 13 e 14 autoriza o presidente a avocar a re-
meio da internet ou de outras redes de comunicao
latoria do processo ou a designar relator substituto,
similares, podendo, ainda, ser solicitados diretamente
observadas as condies previstas nas alneasa a c
Secretaria-Geral da Mesa.
do incisoI do art.13, sendo que:

87
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

CAPTULO VI DAS DECLARAES OBRIGATRIAS RESOLUO N 2, DE 2011280


Art. 18. O Deputado apresentar Mesa ou, no caso
Acrescenta Captulo III-B ao Ttulo II; altera o art.180 do
do incisoII deste artigo, quando couber, Comisso as
Regimento Interno da Cmara dos Deputados, aprovado
seguintes declaraes:
pela Resoluo n17, de 1989; e modifica o Cdigo de tica e
I ao assumir o mandato, para efeito de posse, bem
Decoro Parlamentar da Cmara dos Deputados, aprovado pela
como quando solicitado pelo rgo competente da
Resoluo n25, de 2001.
Cmara dos Deputados, Autorizao de Acesso aos
Dados das Declaraes de Ajuste Anual do Imposto de
Fao saber que a Cmara dos Deputados aprovou e eu
Renda Pessoa Fsica e s respectivas retificaes en-
promulgo a seguinte resoluo:
tregues Secretaria da Receita Federal do Brasil, para
os fins de cumprimento da exigncia contida no art.13 281
[...]
da Lei n8.429, de 2 de junho de 1992, no art.1 da Lei
Art. 4 A vigncia do Cdigo de tica e Decoro Parla-
n8.730 , de 10 de novembro de 1993, e da Instruo
mentar da Cmara dos Deputados implica a imediata
Normativa TCU n65, de 20 de abril de 2011;
revogao das disposies regulamentares com ele
II durante o exerccio do mandato, em Comisso ou
incompatveis.
em Plenrio, ao iniciar-se a apreciao de matria
Pargrafo nico. Observado o disposto no caput, at
que envolva direta e especificamente seus interesses
a supervenincia do novo regulamento do Conselho
patrimoniais, declarao de impedimento para votar.
de tica e Decoro Parlamentar, a ser editado no prazo
1 As declaraes referidas nos incisosIe II deste
de 120 dias a contar da promulgao desta resoluo,
artigo sero autuadas, fornecendo-se ao declarante
nos termos do art.8 do Cdigo de tica e Decoro
comprovante da entrega, mediante recibo em segunda
Parlamentar da Cmara dos Deputados, aplicar-se-
via ou cpia da mesma declarao, com indicao do
o regulamento ora vigente.
local, data e hora da apresentao.
2 Uma cpia das declaraes de que trata o 1 ser Art. 5 Esta resoluo entra em vigor na data de sua
encaminhada ao Tribunal de Contas da Unio, para os publicao.
fins previstos no 2 do art.1 da Lei n8.730 , de 10
Cmara dos Deputados, 26 de maio de 2011.
de novembro de 1993.
Marco Maia, Presidente.
3 Os dados referidos nos 1e 2 tero, na forma
da Constituio Federal (art.5, XII), o respectivo sigilo
resguardado, podendo, no entanto, a responsabilidade
por este ser transferida para o Conselho de tica e De-
coro Parlamentar, quando esse os solicitar, mediante
aprovao de requerimento, em votao nominal.
4 Os servidores que, em razo de ofcio, tiverem
acesso s declaraes referidas neste artigo, ficam
obrigados a resguardar e preservar o sigilo das infor-
maes nelas contidas, nos termos do pargrafo nico
do art.5 da Lei n8.730, de 10 de novembro de 1993,
e do incisoVIII do art.116 da Lei n8.112, de 11 de
dezembro de 1990.

CAPTULO VII DISPOSIO FINAL


Art. 19. Os projetos de resoluo destinados a alterar
este cdigo obedecero s normas de tramitao do
art.216 do Regimento Interno da Cmara dos Deputados,
aprovado pela Resoluo n17, de 1989.

280.Publicada no Dirio da Cmara dos Deputados, Suplemento, de 27 de maio de 2011, p. 3.


281.As alteraes determinadas nos arts. 1 a 3 j foram compiladas no RICD e na Resoluo
n25, de 2001, constantes nesta publicao.

88
DISPOSITIVOS REFERENCIADOS NO REGIMENTO
INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

CONSTITUIO FEDERAL XII explorar, diretamente ou mediante autorizao, con-


cesso ou permisso:
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de
a) os servios de radiodifuso sonora e de sons e imagens;
qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos es-
b) os servios e instalaes de energia eltrica e o aprovei-
trangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito
tamento energtico dos cursos de gua, em articulao com
vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade,
os Estados onde se situam os potenciais hidroenergticos;
nos termos seguintes:
c) a navegao area, aeroespacial e a infraestrutura
[...]
aeroporturia;
X so inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra e a
d) os servios de transporte ferrovirio e aquavirio entre
imagem das pessoas, assegurado o direito a indenizao
portos brasileiros e fronteiras nacionais, ou que transponham
pelo dano material ou moral decorrente de sua violao;
os limites de Estado ou Territrio;
CONSTITUIO FEDERAL e) os servios de transporte rodovirio interestadual e in-
ternacional de passageiros;
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de
f) os portos martimos, fluviais e lacustres;
qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos es-
[...]
trangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito
XVII conceder anistia;
vida, liberdade, igualdade, segurana e propriedade,
nos termos seguintes: CONSTITUIO FEDERAL
[...]
Art. 22. Compete privativamente Unio legislar sobre:
XII inviolvel o sigilo da correspondncia e das comunica-
[...]
es telegrficas, de dados e das comunicaes telefnicas,
IV guas, energia, informtica, telecomunicaes e
salvo, no ltimo caso, por ordem judicial, nas hipteses e na
radiodifuso;
forma que a lei estabelecer para fins de investigao criminal
[...]
ou instruo processual penal;
VII poltica de crdito, cmbio, seguros e transferncia de
CONSTITUIO FEDERAL valores;
[...]
Art. 7 So direitos dos trabalhadores urbanos e rurais, alm
X regime dos portos, navegao lacustre, fluvial, martima,
de outros que visem melhoria de sua condio social:
area e aeroespacial;
[...]
[...]
XVIII licena gestante, sem prejuzo do emprego e do
XII jazidas, minas, outros recursos minerais e metalurgia;
salrio, com a durao de cento e vinte dias;
[...]
XIX licena-paternidade, nos termos fixados em lei;
XV emigrao e imigrao, entrada, extradio e expulso
CONSTITUIO FEDERAL de estrangeiros;

Art. 21. Compete Unio: CONSTITUIO FEDERAL


I manter relaes com Estados estrangeiros e participar
Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer
de organizaes internacionais;
dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
II declarar a guerra e celebrar a paz;
Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impes-
[...]
soalidade, moralidade, publicidade e eficincia e, tambm,
IV permitir, nos casos previstos em lei complementar, que
ao seguinte:
foras estrangeiras transitem pelo territrio nacional ou nele
I os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos
permaneam temporariamente;
brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em
[...]
lei, assim como aos estrangeiros, na forma da lei;
VI autorizar e fiscalizar a produo e o comrcio de ma-
II a investidura em cargo ou emprego pblico depende
terial blico;
de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de
VII emitir moeda;
provas e ttulos, de acordo com a natureza e a complexidade
[...]
do cargo ou emprego, na forma prevista em lei, ressalvadas
XI explorar, diretamente ou mediante autorizao, concesso
as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de
ou permisso, os servios de telecomunicaes, nos termos
livre nomeao e exonerao;
da lei, que dispor sobre a organizao dos servios, a cria-
o de um rgo regulador e outros aspectos institucionais;

90
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

III o prazo de validade do concurso pblico ser de at dois XII os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do
anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo; Poder Judicirio no podero ser superiores aos pagos pelo
IV durante o prazo improrrogvel previsto no edital de Poder Executivo;
convocao, aquele aprovado em concurso pblico de pro- XIII vedada a vinculao ou equiparao de quaisquer
vas ou de provas e ttulos ser convocado com prioridade espcies remuneratrias para o efeito de remunerao de
sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego, pessoal do servio pblico;
na carreira; XIV os acrscimos pecunirios percebidos por servidor
V as funes de confiana, exercidas exclusivamente por pblico no sero computados nem acumulados para fins
servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em co- de concesso de acrscimos ulteriores;
misso, a serem preenchidos por servidores de carreira XV o subsdio e os vencimentos dos ocupantes de cargos
nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em e empregos pblicos so irredutveis, ressalvado o disposto
lei, destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e nos incisosXIe XIV deste artigo e nos arts. 39, 4, 150, II,
assessoramento; 153, III, e 153, 2, I;
VI garantido ao servidor pblico civil o direito livre XVI vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos,
associao sindical; exceto, quando houver compatibilidade de horrios, obser-
VII o direito de greve ser exercido nos termos e nos limites vado em qualquer caso o disposto no incisoXI:
definidos em lei especfica; a) a de dois cargos de professor;
VIII a lei reservar percentual dos cargos e empregos p- b) a de um cargo de professor com outro, tcnico ou cientfico;
blicos para as pessoas portadoras de deficincia e definir c) a de dois cargos ou empregos privativos de profissionais
os critrios de sua admisso; de sade, com profisses regulamentadas;
IX a lei estabelecer os casos de contratao por tempo XVII a proibio de acumular estende-se a empregos e fun-
determinado para atender a necessidade temporria de es e abrange autarquias, fundaes, empresas pblicas,
excepcional interesse pblico; sociedades de economia mista, suas subsidirias, e sociedades
X a remunerao dos servidores pblicos e o subsdio de controladas, direta ou indiretamente, pelo poder pblico;
que trata o 4 do art.39 somente podero ser fixados ou XVIII a administrao fazendria e seus servidores fiscais
alterados por lei especfica, observada a iniciativa privativa tero, dentro de suas reas de competncia e jurisdio,
em cada caso, assegurada reviso geral anual, sempre na precedncia sobre os demais setores administrativos, na
mesma data e sem distino de ndices; forma da lei;
XI a remunerao e o subsdio dos ocupantes de cargos, XIX somente por lei especfica poder ser criada autarquia e
funes e empregos pblicos da administrao direta, autr- autorizada a instituio de empresa pblica, de sociedade de
quica e fundacional, dos membros de qualquer dos Poderes economia mista e de fundao, cabendo lei complementar,
da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, neste ltimo caso, definir as reas de sua atuao;
dos detentores de mandato eletivo e dos demais agentes XX depende de autorizao legislativa, em cada caso, a
polticos e os proventos, penses ou outra espcie remu- criao de subsidirias das entidades mencionadas no inciso
neratria, percebidos cumulativamente ou no, includas anterior, assim como a participao de qualquer delas em
as vantagens pessoais ou de qualquer outra natureza, no empresa privada;
podero exceder o subsdio mensal, em espcie, dos Minis- XXI ressalvados os casos especificados na legislao, as
tros do Supremo Tribunal Federal, aplicando-se como limite, obras, servios, compras e alienaes sero contratados me-
nos Municpios, o subsdio do Prefeito, e nos Estados e no diante processo de licitao pblica que assegure igualdade
Distrito Federal, o subsdio mensal do Governador no mbito de condies a todos os concorrentes, com clusulas que
do Poder Executivo, o subsdio dos Deputados Estaduais e estabeleam obrigaes de pagamento, mantidas as condi-
Distritais no mbito do Poder Legislativo e o subsdio dos es efetivas da proposta, nos termos da lei, o qual somente
Desembargadores do Tribunal de Justia, limitado a noventa permitir as exigncias de qualificao tcnica e econmica
inteiros e vinte e cinco centsimos por cento do subsdio indispensveis garantia do cumprimento das obrigaes;
mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo Tribunal XXII as administraes tributrias da Unio, dos Estados,
Federal, no mbito do Poder Judicirio, aplicvel este limite do Distrito Federal e dos Municpios, atividades essenciais
aos membros do Ministrio Pblico, aos Procuradores e aos ao funcionamento do Estado, exercidas por servidores de
Defensores Pblicos; carreiras especficas, tero recursos prioritrios para a
realizao de suas atividades e atuaro de forma integrada,

91
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

inclusive com o compartilhamento de cadastros e de infor- 9 O disposto no incisoXI aplica-se s empresas pblicas
maes fiscais, na forma da lei ou convnio. e s sociedades de economia mista, e suas subsidirias,
1 A publicidade dos atos, programas, obras, servios e que receberem recursos da Unio, dos Estados, do Distrito
campanhas dos rgos pblicos dever ter carter educativo, Federal ou dos Municpios para pagamento de despesas de
informativo ou de orientao social, dela no podendo constar pessoal ou de custeio em geral.
nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo 10. vedada a percepo simultnea de proventos de
pessoal de autoridades ou servidores pblicos. aposentadoria decorrentes do art.40 ou dos arts. 42 e 142
2 A no observncia do disposto nos incisosIIe III implicar com a remunerao de cargo, emprego ou funo pblica,
a nulidade do ato e a punio da autoridade responsvel, ressalvados os cargos acumulveis na forma desta Constitui-
nos termos da lei. o, os cargos eletivos e os cargos em comisso declarados
3 A lei disciplinar as formas de participao do usu- em lei de livre nomeao e exonerao.
rio na administrao pblica direta e indireta, regulando 11. No sero computadas, para efeito dos limites remu-
especialmente: neratrios de que trata o incisoXI do caput deste artigo, as
I as reclamaes relativas prestao dos servios p- parcelas de carter indenizatrio previstas em lei.
blicos em geral, asseguradas a manuteno de servios de 12. Para os fins do disposto no incisoXI do caput deste
atendimento ao usurio e a avaliao peridica, externa e artigo, fica facultado aos Estados e ao Distrito Federal fixar,
interna, da qualidade dos servios; em seu mbito, mediante emenda s respectivas Constitui-
II o acesso dos usurios a registros administrativos e a es e Lei Orgnica, como limite nico, o subsdio mensal dos
informaes sobre atos de governo, observado o disposto Desembargadores do respectivo Tribunal de Justia, limitado
no art.5, X e XXXIII; a noventa inteiros e vinte e cinco centsimos por cento do
III a disciplina da representao contra o exerccio negligente subsdio mensal dos Ministros do Supremo Tribunal Federal,
ou abusivo de cargo, emprego ou funo na administrao no se aplicando o disposto neste pargrafo aos subsdios
pblica. dos Deputados Estaduais e Distritais e dos Vereadores.
4 Os atos de improbidade administrativa importaro a
CONSTITUIO FEDERAL
suspenso dos direitos polticos, a perda da funo pblica,
a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de qualquer
na forma e gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
penal cabvel. Municpios obedecer aos princpios de legalidade, impes-
5 A lei estabelecer os prazos de prescrio para ilcitos soalidade, moralidade, publicidade e eficincia e, tambm,
praticados por qualquer agente, servidor ou no, que cau- ao seguinte:
sem prejuzos ao errio, ressalvadas as respectivas aes [...]
de ressarcimento. 2 A no observncia do disposto nos incisosIIe III implicar
6 As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito a nulidade do ato e a punio da autoridade responsvel,
privado prestadoras de servios pblicos respondero pelos nos termos da lei.
danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a tercei- 3 A lei disciplinar as formas de participao do usu-
ros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel rio na administrao pblica direta e indireta, regulando
nos casos de dolo ou culpa. especialmente:
7 A lei dispor sobre os requisitos e as restries ao I as reclamaes relativas prestao dos servios p-
ocupante de cargo ou emprego da administrao direta e blicos em geral, asseguradas a manuteno de servios de
indireta que possibilite o acesso a informaes privilegiadas. atendimento ao usurio e a avaliao peridica, externa e
8 A autonomia gerencial, oramentria e financeira dos interna, da qualidade dos servios;
rgos e entidades da administrao direta e indireta poder II o acesso dos usurios a registros administrativos e a
ser ampliada mediante contrato, a ser firmado entre seus informaes sobre atos de governo, observado o disposto
administradores e o poder pblico, que tenha por objeto a no art.5, X e XXXIII;
fixao de metas de desempenho para o rgo ou entidade, III a disciplina da representao contra o exerccio negligente
cabendo lei dispor sobre: ou abusivo de cargo, emprego ou funo na administrao
I o prazo de durao do contrato; pblica.
II os controles e critrios de avaliao de desempenho, 4 Os atos de improbidade administrativa importaro a
direitos, obrigaes e responsabilidade dos dirigentes; suspenso dos direitos polticos, a perda da funo pblica,
III a remunerao do pessoal. a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio,

92
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

na forma e gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao o voto de dois teros dos membros da Casa respectiva, nos
penal cabvel. casos de atos praticados fora do recinto do Congresso Na-
5 A lei estabelecer os prazos de prescrio para ilcitos cional, que sejam incompatveis com a execuo da medida.
praticados por qualquer agente, servidor ou no, que cau-
CONSTITUIO FEDERAL
sem prejuzos ao errio, ressalvadas as respectivas aes
de ressarcimento. Art. 54. Os Deputados e Senadores no podero:
6 As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito I desde a expedio do diploma:
privado prestadoras de servios pblicos respondero pelos a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito
danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a tercei- pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia
ros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel mista ou empresa concessionria de servio pblico, salvo
nos casos de dolo ou culpa. quando o contrato obedecer a clusulas uniformes;
b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remune-
CONSTITUIO FEDERAL
rado, inclusive os de que sejam demissveis ad nutum, nas
Art. 50. A Cmara dos Deputados e o Senado Federal, ou entidades constantes da alneaanterior;
qualquer de suas Comisses, podero convocar Ministro II desde a posse:
de Estado ou quaisquer titulares de rgos diretamente a) ser proprietrios, controladores ou diretores de empresa
subordinados Presidncia da Repblica para prestarem, que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jur-
pessoalmente, informaes sobre assunto previamente dica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada;
determinado, importando em crime de responsabilidade b) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis ad nutum,
a ausncia sem justificao adequada. nas entidades referidas no incisoI, a;
c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das
CONSTITUIO FEDERAL
entidades a que se refere o incisoI, a;
Art. 50. A Cmara dos Deputados e o Senado Federal, ou d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo.
qualquer de suas Comisses, podero convocar Ministro
CONSTITUIO FEDERAL
de Estado ou quaisquer titulares de rgos diretamente
subordinados Presidncia da Repblica para prestarem, Art. 55. Perder o mandato o Deputado ou Senador:
pessoalmente, informaes sobre assunto previamente [...]
determinado, importando em crime de responsabilidade a 1 incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos
ausncia sem justificao adequada. casos definidos no regimento interno, o abuso das prer-
[...] rogativas asseguradas a membro do Congresso Nacional
2 As Mesas da Cmara dos Deputados e do Senado Federal ou a percepo de vantagens indevidas.
podero encaminhar pedidos escritos de informao a Minis-
CONSTITUIO FEDERAL
tros de Estado ou a qualquer das pessoas referidas no caput
deste artigo, importando em crime de responsabilidade a Art. 55. Perder o mandato o Deputado ou Senador:
recusa, ou o no atendimento, no prazo de trinta dias, bem [...]
como a prestao de informaes falsas. 2 Nos casos dos incisosI, II e VI, a perda do mandato ser
decidida pela Cmara dos Deputados ou pelo Senado Federal,
CONSTITUIO FEDERAL
por maioria absoluta, mediante provocao da respectiva
Art. 51. Compete privativamente Cmara dos Deputados: Mesa ou de partido poltico representado no Congresso
[...] Nacional, assegurada ampla defesa.
II proceder tomada de contas do Presidente da Repblica,
CONSTITUIO FEDERAL
quando no apresentadas ao Congresso Nacional dentro de
sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa; Art. 55. Perder o mandato o Deputado ou Senador:
I que infringir qualquer das proibies estabelecidas no
CONSTITUIO FEDERAL
artigo anterior;
Art. 53. Os Deputados e Senadores so inviolveis, civil e II cujo procedimento for declarado incompatvel com o
penalmente, por quaisquer de suas opinies, palavras e votos. decoro parlamentar;
[...] [...]
8 As imunidades de Deputados ou Senadores subsistiro VI que sofrer condenao criminal em sentena transitada
durante o estado de stio, s podendo ser suspensas mediante em julgado.

93
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

CONSTITUIO FEDERAL CONSTITUIO FEDERAL

Art. 55. Perder o mandato o Deputado ou Senador: Art. 57. O Congresso Nacional reunir-se-, anualmente, na
[...] Capital Federal, de 2 de fevereiro a 17 de julho e de 1 de
IV que perder ou tiver suspensos os direitos polticos; agosto a 22 de dezembro.
V quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos [...]
nesta Constituio; 7 Na sesso legislativa extraordinria, o Congresso Nacional
somente deliberar sobre a matria para a qual foi convo-
CONSTITUIO FEDERAL
cado, ressalvada a hiptese do 8 deste artigo, vedado o
Art. 55. Perder o mandato o Deputado ou Senador: pagamento de parcela indenizatria, em razo da convocao.
[...] 8 Havendo medidas provisrias em vigor na data de con-
III que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, vocao extraordinria do Congresso Nacional, sero elas
tera parte das sesses ordinrias da Casa a que pertencer, automaticamente includas na pauta da convocao.
salvo licena ou misso por esta autorizada;
CONSTITUIO FEDERAL
IV que perder ou tiver suspensos os direitos polticos;
V quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos Art. 58. O Congresso Nacional e suas Casas tero comisses
nesta Constituio; permanentes e temporrias, constitudas na forma e com as
[...] atribuies previstas no respectivo regimento ou no ato de
3 Nos casos previstos nos incisosIII a V, a perda ser de- que resultar sua criao.
clarada pela Mesa da Casa respectiva, de ofcio ou mediante [...]
provocao de qualquer de seus membros, ou de partido 2 s comisses, em razo da matria de sua competncia,
poltico representado no Congresso Nacional, assegurada cabe:
ampla defesa. I discutir e votar projeto de lei que dispensar, na forma
do regimento, a competncia do Plenrio, salvo se houver
CONSTITUIO FEDERAL
recurso de um dcimo dos membros da Casa;
Art. 56. No perder o mandato o Deputado ou Senador:
CONSTITUIO FEDERAL
I investido no cargo de Ministro de Estado, Governador
de Territrio, Secretrio de Estado, do Distrito Federal, de Art. 58. O Congresso Nacional e suas Casas tero comisses
Territrio, de Prefeitura de Capital ou chefe de misso di- permanentes e temporrias, constitudas na forma e com as
plomtica temporria; atribuies previstas no respectivo regimento ou no ato de
que resultar sua criao.
CONSTITUIO FEDERAL
[...]
Art. 56. No perder o mandato o Deputado ou Senador: 4 Durante o recesso, haver uma Comisso representativa
[...] do Congresso Nacional, eleita por suas Casas na ltima sesso
2 Ocorrendo vaga e no havendo suplente, far-se- eleio ordinria do perodo legislativo, com atribuies definidas
para preench-la se faltarem mais de quinze meses para o no regimento comum, cuja composio reproduzir, quanto
trmino do mandato. possvel, a proporcionalidade da representao partidria.

CONSTITUIO FEDERAL CONSTITUIO FEDERAL

Art. 57. O Congresso Nacional reunir-se-, anualmente, na Art. 61. A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe
Capital Federal, de 2 de fevereiro a 17 de julho e de 1 de a qualquer membro ou Comisso da Cmara dos Deputados,
agosto a 22 de dezembro. do Senado Federal ou do Congresso Nacional, ao Presidente
[...] da Repblica, ao Supremo Tribunal Federal, aos Tribunais
5 A Mesa do Congresso Nacional ser presidida pelo Presi- Superiores, ao Procurador-Geral da Repblica e aos cidados,
dente do Senado Federal, e os demais cargos sero exercidos, na forma e nos casos previstos nesta Constituio.
alternadamente, pelos ocupantes de cargos equivalentes na
CONSTITUIO FEDERAL
Cmara dos Deputados e no Senado Federal.
Art. 64. A discusso e votao dos projetos de lei de iniciativa
do Presidente da Repblica, do Supremo Tribunal Federal e dos
Tribunais Superiores tero incio na Cmara dos Deputados.

94
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

1 O Presidente da Repblica poder solicitar urgncia I apreciar as contas prestadas anualmente pelo Presiden-
para apreciao de projetos de sua iniciativa. te da Repblica, mediante parecer prvio que dever ser
2 Se, no caso do 1, a Cmara dos Deputados e o Senado elaborado em sessenta dias a contar de seu recebimento;
Federal no se manifestarem sobre a proposio, cada qual II julgar as contas dos administradores e demais responsveis
sucessivamente, em at quarenta e cinco dias, sobrestar-se- por dinheiros, bens e valores pblicos da administrao direta
-o todas as demais deliberaes legislativas da respectiva e indireta, includas as fundaes e sociedades institudas e
Casa, com exceo das que tenham prazo constitucional mantidas pelo poder pblico federal, e as contas daqueles
determinado, at que se ultime a votao. que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade
3 A apreciao das emendas do Senado Federal pela Cmara de que resulte prejuzo ao errio pblico;
dos Deputados far-se- no prazo de dez dias, observado III apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de
quanto ao mais o disposto no pargrafo anterior. admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na administrao di-
reta e indireta, includas as fundaes institudas e mantidas
CONSTITUIO FEDERAL
pelo poder pblico, excetuadas as nomeaes para cargo
Art. 68. As leis delegadas sero elaboradas pelo Presidente de provimento em comisso, bem como a das concesses
da Repblica, que dever solicitar a delegao ao Congresso de aposentadorias, reformas e penses, ressalvadas as
Nacional. melhorias posteriores que no alterem o fundamento legal
1 No sero objeto de delegao os atos de competncia do ato concessrio;
exclusiva do Congresso Nacional, os de competncia privativa IV realizar, por iniciativa prpria, da Cmara dos Deputados,
da Cmara dos Deputados ou do Senado Federal, a matria do Senado Federal, de Comisso tcnica ou de inqurito,
reservada lei complementar, nem a legislao sobre: inspees e auditorias de natureza contbil, financeira,
I organizao do Poder Judicirio e do Ministrio Pblico, oramentria, operacional e patrimonial, nas unidades ad-
a carreira e a garantia de seus membros; ministrativas dos Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio,
II nacionalidade, cidadania, direitos individuais, polticos e demais entidades referidas no incisoII;
e eleitorais; V fiscalizar as contas nacionais das empresas supranacionais
III planos plurianuais, diretrizes oramentrias e oramentos. de cujo capital social a Unio participe, de forma direta ou
2 A delegao ao Presidente da Repblica ter a forma indireta, nos termos do tratado constitutivo;
de resoluo do Congresso Nacional, que especificar seu VI fiscalizar a aplicao de quaisquer recursos repassados
contedo e os termos de seu exerccio. pela Unio mediante convnio, acordo, ajuste ou outros
3 Se a resoluo determinar a apreciao do projeto pelo instrumentos congneres, a Estado, ao Distrito Federal ou
Congresso Nacional, este a far em votao nica, vedada a Municpio;
qualquer emenda. VII prestar as informaes solicitadas pelo Congresso
Nacional, por qualquer de suas Casas, ou por qualquer
CONSTITUIO FEDERAL
das respectivas Comisses, sobre a fiscalizao contbil,
Art. 70. A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, financeira, oramentria, operacional e patrimonial e sobre
operacional e patrimonial da Unio e das entidades da admi- resultados de auditorias e inspees realizadas;
nistrao direta e indireta, quanto legalidade, legitimidade, VIII aplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade de
economicidade, aplicao das subvenes e renncia de despesa ou irregularidade de contas, as sanes previstas
receitas, ser exercida pelo Congresso Nacional, mediante em lei, que estabelecer, entre outras cominaes, multa
controle externo, e pelo sistema de controle interno de proporcional ao dano causado ao errio;
cada Poder. IX assinar prazo para que o rgo ou entidade adote as
Pargrafo nico. Prestar contas qualquer pessoa fsica ou providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, se
jurdica, pblica ou privada, que utilize, arrecade, guarde, verificada ilegalidade;
gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos X sustar, se no atendido, a execuo do ato impugnado,
ou pelos quais a Unio responda, ou que, em nome desta, comunicando a deciso Cmara dos Deputados e ao Se-
assuma obrigaes de natureza pecuniria. nado Federal;
XI representar ao Poder competente sobre irregularidades
CONSTITUIO FEDERAL
ou abusos apurados.
Art. 71. O controle externo, a cargo do Congresso Nacional, 1 No caso de contrato, o ato de sustao ser adotado
ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas da Unio, diretamente pelo Congresso Nacional, que solicitar, de
ao qual compete: imediato, ao Poder Executivo as medidas cabveis.

95
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

2 Se o Congresso Nacional ou o Poder Executivo, no prazo CONSTITUIO FEDERAL


de noventa dias, no efetivar as medidas previstas no par-
Art. 89. O Conselho da Repblica rgo superior de consulta
grafo anterior, o Tribunal decidir a respeito.
do Presidente da Repblica, e dele participam:
3 As decises do Tribunal de que resulte imputao de
[...]
dbito ou multa tero eficcia de ttulo executivo.
VII seis cidados brasileiros natos, com mais de trinta e
4 O Tribunal encaminhar ao Congresso Nacional, trimestral
cinco anos de idade, sendo dois nomeados pelo Presidente
e anualmente, relatrio de suas atividades.
da Repblica, dois eleitos pelo Senado Federal e dois eleitos
CONSTITUIO FEDERAL pela Cmara dos Deputados, todos com mandato de trs
anos, vedada a reconduo.
Art. 71. O controle externo, a cargo do Congresso Nacional,
ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas da Unio, CONSTITUIO FEDERAL
ao qual compete:
Art. 102. Compete ao Supremo Tribunal Federal, precipua-
[...]
mente, a guarda da Constituio, cabendo-lhe:
1 No caso de contrato, o ato de sustao ser adotado
I processar e julgar, originariamente:
diretamente pelo Congresso Nacional, que solicitar, de
[...]
imediato, ao Poder Executivo as medidas cabveis.
q) o mandado de injuno, quando a elaborao da norma
CONSTITUIO FEDERAL regulamentadora for atribuio do Presidente da Repblica,
do Congresso Nacional, da Cmara dos Deputados, do Senado
Art. 71. O controle externo, a cargo do Congresso Nacional,
Federal, das Mesas de uma dessas Casas Legislativas, do
ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas da Unio,
Tribunal de Contas da Unio, de um dos Tribunais Superiores,
ao qual compete:
ou do prprio Supremo Tribunal Federal;
[...]
4 O Tribunal encaminhar ao Congresso Nacional, trimestral CONSTITUIO FEDERAL
e anualmente, relatrio de suas atividades.
Art. 103. Podem propor a ao direta de inconstitucionalidade
CONSTITUIO FEDERAL e a ao declaratria de constitucionalidade:
[...]
Art. 71. O controle externo, a cargo do Congresso Nacional,
2 Declarada a inconstitucionalidade por omisso de medida
ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas da Unio,
para tornar efetiva norma constitucional, ser dada cincia ao
ao qual compete:
Poder competente para a adoo das providncias necessrias e,
[...]
em se tratando de rgo administrativo, para faz-lo em trinta dias.
IV realizar, por iniciativa prpria, da Cmara dos Deputados,
do Senado Federal, de Comisso tcnica ou de inqurito, CONSTITUIO FEDERAL
inspees e auditorias de natureza contbil, financeira,
Art. 150. Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao
oramentria, operacional e patrimonial, nas unidades ad-
contribuinte, vedado Unio, aos Estados, ao Distrito
ministrativas dos Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio,
Federal e aos Municpios:
e demais entidades referidas no incisoII;
[...]
[...]
II instituir tratamento desigual entre contribuintes que
VII prestar as informaes solicitadas pelo Congresso
se encontrem em situao equivalente, proibida qualquer
Nacional, por qualquer de suas Casas, ou por qualquer
distino em razo de ocupao profissional ou funo por
das respectivas Comisses, sobre a fiscalizao contbil,
eles exercida, independentemente da denominao jurdica
financeira, oramentria, operacional e patrimonial e sobre
dos rendimentos, ttulos ou direitos;
resultados de auditorias e inspees realizadas;
CONSTITUIO FEDERAL
CONSTITUIO FEDERAL
Art. 153. Compete Unio instituir impostos sobre:
Art. 80. Em caso de impedimento do Presidente e do
[...]
Vice-Presidente, ou vacncia dos respectivos cargos, sero
III renda e proventos de qualquer natureza;
sucessivamente chamados ao exerccio da Presidncia o
[...]
Presidente da Cmara dos Deputados, o do Senado Federal
2 O imposto previsto no incisoIII:
e o do Supremo Tribunal Federal.
I ser informado pelos critrios da generalidade, da uni-
versalidade e da progressividade, na forma da lei;

96
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

CONSTITUIO FEDERAL CONSTITUIO FEDERAL ADCT

Art. 166. Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s Art. 59. Os projetos de lei relativos organizao da segu-
diretrizes oramentrias, ao oramento anual e aos crditos ridade social e aos planos de custeio e de benefcio sero
adicionais sero apreciados pelas duas Casas do Congresso apresentados no prazo mximo de seis meses da promulgao
Nacional, na forma do regimento comum. da Constituio ao Congresso Nacional, que ter seis meses
[...] para apreci-los.
3 As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou Pargrafo nico. Aprovados pelo Congresso Nacional, os
aos projetos que o modifiquem somente podem ser apro- planos sero implantados progressivamente nos dezoito
vadas caso: meses seguintes.
I sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de
LEI N8.429, DE 2 DE JUNHO DE 1992
diretrizes oramentrias;
II indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas Art. 13. A posse e o exerccio de agente pblico ficam condicio-
os provenientes de anulao de despesa, excludas as que nados apresentao de declarao dos bens e valores que
incidam sobre: compem o seu patrimnio privado, a fim de ser arquivada
a) dotaes para pessoal e seus encargos; no servio de pessoal competente.
b) servio da dvida; 1 A declarao compreender imveis, mveis, semoventes,
c) transferncias tributrias constitucionais para Estados, dinheiro, ttulos, aes, e qualquer outra espcie de bens e
Municpios e Distrito Federal; ou valores patrimoniais, localizado no Pas ou no exterior, e,
III sejam relacionadas: quando for o caso, abranger os bens e valores patrimoniais
a) com a correo de erros ou omisses; ou do cnjuge ou companheiro, dos filhos e de outras pessoas
b) com os dispositivos do texto do projeto de lei. que vivam sob a dependncia econmica do declarante,
4 As emendas ao projeto de lei de diretrizes orament- excludos apenas os objetos e utenslios de uso domstico.
rias no podero ser aprovadas quando incompatveis com 2 A declarao de bens ser anualmente atualizada e na
o plano plurianual. data em que o agente pblico deixar o exerccio do mandato,
cargo, emprego ou funo.
CONSTITUIO FEDERAL
3 Ser punido com a pena de demisso, a bem do servio
Art. 166. Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s pblico, sem prejuzo de outras sanes cabveis, o agente
diretrizes oramentrias, ao oramento anual e aos crditos pblico que se recusar a prestar declarao dos bens, dentro
adicionais sero apreciados pelas duas Casas do Congresso do prazo determinado, ou que a prestar falsa.
Nacional, na forma do regimento comum. 4 O declarante, a seu critrio, poder entregar cpia da
1 Caber a uma Comisso mista permanente de Senadores declarao anual de bens apresentada Delegacia da Receita
e Deputados: Federal na conformidade da legislao do Imposto sobre a
I examinar e emitir parecer sobre os projetos referidos Renda e proventos de qualquer natureza, com as necessrias
neste artigo e sobre as contas apresentadas anualmente atualizaes, para suprir a exigncia contida no caput e no
pelo Presidente da Repblica; 2 deste artigo.
II examinar e emitir parecer sobre os planos e programas
LEI N8.730, DE 10 DE NOVEMBRO DE 1993
nacionais, regionais e setoriais previstos nesta Constituio
e exercer o acompanhamento e a fiscalizao oramentria, Art. 1 obrigatria a apresentao de declarao de bens,
sem prejuzo da atuao das demais comisses do Congresso com indicao das fontes de renda, no momento da posse ou,
Nacional e de suas Casas, criadas de acordo com o art.58. inexistindo esta, na entrada em exerccio de cargo, emprego
ou funo, bem como no final de cada exerccio financeiro,
CONSTITUIO FEDERAL ADCT
no trmino da gesto ou mandato e nas hipteses de exo-
Art. 50. Lei agrcola a ser promulgada no prazo de um ano nerao, renncia ou afastamento definitivo, por parte das
dispor, nos termos da Constituio, sobre os objetivos e autoridades e servidores pblicos adiante indicados:
instrumentos de poltica agrcola, prioridades, planejamento I Presidente da Repblica;
de safras, comercializao, abastecimento interno, mercado II VicePresidente da Repblica;
externo e instituio de crdito fundirio. III Ministros de Estado;
IV membros do Congresso Nacional;
V membros da Magistratura Federal;
VI membros do Ministrio Pblico da Unio;

97
REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

VII todos quantos exeram cargos eletivos e cargos, em- lesivo ao patrimnio pblico ou moralidade administrativa,
pregos ou funes de confiana, na administrao direta, na forma da lei.
indireta e fundacional, de qualquer dos Poderes da Unio.
LEI N8.730, DE 10 DE NOVEMBRO DE 1993
1 A declarao de bens e rendas ser transcrita em livro
prprio de cada rgo e assinada pelo declarante: Art. 5 A Fazenda Pblica Federal e o Tribunal de Contas da
2 O declarante remeter, incontinenti, uma cpia da de- Unio podero realizar, em relao s declaraes de que
clarao ao Tribunal de Contas da Unio, para o fim de este: trata esta lei, troca de dados e informaes que lhes possam
I manter registro prprio dos bens e rendas do patrimnio favorecer o desempenho das respectivas atribuies legais.
privado de autoridades pblicas; Pargrafo nico. O dever do sigilo sobre informaes de natu-
II exercer o controle da legalidade e legitimidade desses reza fiscal e de riqueza de terceiros, imposto aos funcionrios
bens e rendas, com apoio nos sistemas de controle interno da Fazenda Pblica, que cheguem ao seu conhecimento em
de cada Poder; razo do ofcio, estende-se aos funcionrios do Tribunal de
III adotar as providncias inerentes s suas atribuies Contas da Unio que, em cumprimento das disposies desta
e, se for o caso, representar ao Poder competente sobre lei, encontrem-se em idntica situao.
irregularidades ou abusos apurados;
LEI N8.112, DE 11 DE DEZEMBRO DE 1990
IV publicar, periodicamente, no Dirio Oficial da Unio,
por extrato, dados e elementos constantes da declarao; Art. 116. So deveres do servidor:
V prestar a qualquer das Cmaras do Congresso Nacional ou [...]
s respectivas Comisses, informaes solicitadas por escrito; VIII - guardar sigilo sobre assunto da repartio;
VI fornecer certides e informaes requeridas por qual-
INSTRUO NORMATIVA - TCU N65, DE 20 DE ABRIL DE 2011
quer cidado, para propor ao popular que vise a anular ato
lesivo ao patrimnio pblico ou moralidade administrativa, Dispe sobre os procedimentos referentes s declaraes de bens
na forma da lei. e rendas a serem apresentadas pelas autoridades e servidores
pblicos federais a que aludem as Leis nos 8.429, de 2 de junho
LEI N8.730, DE 10 DE NOVEMBRO DE 1993
de 1992, e 8.730, de 10 de novembro de 1993.
Art. 1 obrigatria a apresentao de declarao de bens,
com indicao das fontes de renda, no momento da posse ou, O Tribunal de Contas da Unio, no uso de suas atribuies
inexistindo esta, na entrada em exerccio de cargo, emprego constitucionais, legais e regulamentares, e
ou funo, bem como no final de cada exerccio financeiro,
Considerando que a Lei n8.730, de 10 de novembro de 1993,
no trmino da gesto ou mandato e nas hipteses de exo-
possibilitou ao tribunal expedir instrues relativas apre-
nerao, renncia ou afastamento definitivo, por parte das
sentao das declaraes de bens e rendas por ela tratadas;
autoridades e servidores pblicos adiante indicados:
[...] Considerando que a este tribunal, no mbito de sua compe-
2 O declarante remeter, incontinenti, uma cpia da de- tncia e jurisdio, assiste o poder regulamentar, podendo,
clarao ao Tribunal de Contas da Unio, para o fim de este: em consequncia, expedir atos e instrues normativas sobre
I manter registro prprio dos bens e rendas do patrimnio matria de suas atribuies e obrigar ao seu cumprimento,
privado de autoridades pblicas; sob pena de responsabilidade (art.3 da Lei n8.443, de 16
II exercer o controle da legalidade e legitimidade desses de julho de 1992);
bens e rendas, com apoio nos sistemas de controle interno
Considerando que o Decreto n5.483, de 30 de junho de
de cada Poder;
2005, estabeleceu que o cumprimento do disposto no 4
III adotar as providncias inerentes s suas atribuies
do art.13 da Lei n 8.429, de 1992, poder realizar-se me-
e, se for o caso, representar ao Poder competente sobre
diante autorizao de acesso Declarao de Ajuste Anual
irregularidades ou abusos apurados;
do Imposto de Renda Pessoa Fsica apresentada Secretaria
IV publicar, periodicamente, no Dirio Oficial da Unio,
da Receita Federal do Brasil;
por extrato, dados e elementos constantes da declarao;
V prestar a qualquer das Cmaras do Congresso Nacional ou Considerando que os dados e informaes que devem ser
s respectivas Comisses, informaes solicitadas por escrito; apresentados pelas autoridades e servidores federais para
VI fornecer certides e informaes requeridas por qual- fins de imposto de renda abrangem as informaes exigidas
quer cidado, para propor ao popular que vise a anular ato para o cumprimento da obrigao criada pelas Leis nos 8.429,
de 1992, e 8.730, de 1993;

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REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

Considerando os termos do Convnio celebrado entre o Tri- do Brasil para entrega da Declarao de Ajuste Anual do
bunal de Contas da Unio e a Secretaria da Receita Federal Imposto de Renda Pessoa Fsica, a relao atualizada das
do Brasil em 17/12/2010, especialmente o disposto no incisoI autorizaes recebidas das autoridades mencionadas nos
da Clusula Quarta, que prev a disponibilizao ao tribunal, incisosI a VI do art.1 da Lei n8.730, de 1993, com indicao
pela Secretaria da Receita Federal do Brasil, dos dados da dos casos omissos.
Declarao de Ajuste Anual do Imposto de Renda Pessoa Pargrafo nico. A relao de que trata este artigo dever
Fsica das pessoas obrigadas prestao das informaes conter nome, cargo e CPF de todas as autoridades, bem como
estabelecidas pela Lei n8.730, de 1993, resolve: data de envio da declarao indicada no caput e nome do
rgo ou entidade a que se refere.
Art. 1 A apresentao das declaraes de bens e rendas pelas
Art. 6 Quando julgar necessrio, o Tribunal de Contas da Unio
autoridades e por todos quantos exeram cargos eletivos e
requisitar s unidades de pessoal dos rgos e entidades
cargos, empregos ou funes de confiana, na administra-
da administrao pblica federal a remessa das autorizaes
o direta, indireta e fundacional, de qualquer dos poderes
de que trata o art.2 da presente instruo normativa.
da Unio, a que se refere o art.1 da Lei n8.730, de 1993,
Art. 7 O relatrio de gesto que instruir as tomadas e pres-
obedecer ao disposto nesta instruo normativa.
taes de contas dos rgos e entidades jurisdicionados ao
Art. 2 As referidas autoridades e servidores entregaro
Tribunal de Contas da Unio dever conter informaes sobre
unidade de pessoal do rgo ou entidade a que se vinculem,
o cumprimento das obrigaes estabelecidas nas Leis ns
por ocasio da posse ou entrada em exerccio, bem como
8.429, de 1992, e 8.730, de 1993, na forma desta instruo
quando solicitados, a critrio da unidade de pessoal, do r-
normativa.
go de controle interno respectivo ou do Tribunal de Contas
Art. 8 O Controle Interno far constar no Relatrio de Audi-
da Unio, autorizao de acesso aos dados das declaraes
toria de Gesto avaliao objetiva sobre o cumprimento das
de Ajuste Anual do Imposto de Renda Pessoa Fsica e das
obrigaes estabelecidas nas Leis nos 8.429, de 1992, e 8.730,
respectivas retificaes apresentadas Secretaria da Re-
de 1993, na forma desta instruo normativa.
ceita Federal do Brasil, na forma do anexo a esta instruo
Art. 9 O Tribunal de Contas da Unio, em caso de omisso
normativa.
ou atraso na entrega da autorizao para acesso s decla-
1 Os dirigentes das unidades de pessoal no podero for-
raes de bens e rendas, assinar prazo para que a unidade
malizar atos de posse ou de entrada em exerccio nos cargos
de pessoal ou o responsvel adote as medidas necessrias
relacionados no art.1 da Lei n8.730, de 1993, quando no
ao exato cumprimento da lei, nos termos do incisoIX do
houver a prvia autorizao de acesso s declaraes de
art.71 da Constituio da Repblica, e, se for o caso, repre-
bens e rendas, nos termos deste artigo.
sentar ao poder competente e ao Ministrio Pblico para
2 O descumprimento do estabelecido no pargrafo anterior
apurao de eventuais crimes ou infraes e aplicao das
constitui infrao prevista no 1 do art.58 da Lei n8.443,
penalidades previstas no pargrafo nico do art.3 da Lei
de 1992, sujeitando o infrator penalidade ali estabelecida.
n8.730, de 1993.
3 Aqueles que no apresentaram autorizao de acesso
Art. 10 As unidades de pessoal, o Controle Interno e o Tribu-
s declaraes de bens e rendas por ocasio de sua posse
nal de Contas da Unio sero responsveis pelo sigilo das
ou entrada em exerccio, nos termos do caput deste arti-
informaes contidas nas declaraes de bens e rendas que
go, devero faz-lo unidade de pessoal no prazo de 180
lhes forem disponibilizadas e devero adotar medidas para
(cento e oitenta) dias, contados da entrada em vigor desta
preservar sua confidencialidade, nos termos do art.198 do
instruo normativa.
Cdigo Tributrio Nacional, do art.325 do Cdigo Penal, do
Art. 3 Compete s unidades de pessoal a responsabilidade
pargrafo nico do art.5 da Lei n8.730, de 1993, e do 2
pela obteno, formalizao, tratamento, controle e guarda
do art.11 do Decreto n5.483, de 2005.
das informaes de que trata esta instruo normativa.
Pargrafo nico. Os servidores ou quaisquer pessoas que,
Art. 4 O Controle Interno fiscalizar o cumprimento, pelas
em virtude do exerccio de cargo, funo ou emprego pblico,
autoridades e servidores relacionados no art.1 da Lei
tenham acesso a informaes fiscais relativas s autoridades
n8.730, de 1993, da exigncia de entrega das autorizaes
e servidores pblicos, sujeitam-se s sanes prescritas
s respectivas unidades de pessoal, na forma estabelecida
na legislao por infrao s disposies pertinentes ao
nesta instruo normativa.
dever de sigilo sobre as informaes de natureza fiscal e de
Art. 5 Para os fins previstos no 2 do art.1 da Lei n8.730,
riqueza de terceiros.
de 1993, as unidades de pessoal remetero anualmente ao
Art. 11 As declaraes de bens de rendas j entregues s
Tribunal de Contas da Unio, no prazo de 30 (trinta) dias, aps
unidades de pessoal e mantidas em arquivo podero ser
a data limite estipulada pela Secretaria da Receita Federal

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REGIMENTO INTERNO DA CMARA DOS DEPUTADOS 17 edio

descartadas, por incinerao ou fragmentao, mediante


lavratura de termo prprio pelo dirigente da unidade de
pessoal, aps completarem 5 (cinco) anos, contados da data
da entrega na respectiva unidade.
Art. 12 Esta instruo normativa entra em vigor na data de
sua publicao.
Art. 13 Fica revogada a Instruo Normativa n5, de 10 de
maro de 1994.

TCU, Sala das Sesses, Ministro Luciano Brando Alves de


Souza, em 20 de abril de 2011.

AUGUSTO NARDES
na Presidncia

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