Pernambuco sedia 149 reunio do Conselho Nacional de Poltica Faz... http://www.pe.gov.br/blog/2013/04/03/pernambuco-sedia-149-reuniao...

Pernambuco sedia 149 reunio do Conselho

Nacional de Poltica Fazendria (Confaz)
03 de abril de 2013, s 17h37min | Economia, Poltica, Administrao

Amanh (04) e sexta-feira (05) secretrios de Fazenda, Finanas ou Tributao de todos os estados e do
Distrito Federal, alm da secretaria executiva do Ministrio da Fazenda, estaro reunidos no Hotel Beach
Class, em Muro Alto, para a 149 Reunio do Conselho Nacional de Poltica Fazendria (Confaz). No
encontro estaro em pauta os principais temas federativos como a unificao das alquotas do ICMS, a
criao dos Fundos de Compensao e de Desenvolvimento Regional, a mudana do indexador da dvida
dos Estados e a modificao na regra de distribuio de ICMS incidente sobre o comrcio de bens e
servios pela internet, alm dos convnios que sero analisados e votados.

Aps mais de dez anos, Pernambuco volta a sediar o encontro que o ltimo antes da votao no
Senado da Resoluo n 1/2013 e da Medida Provisria n 599/2012, que tratam da unificao das
alquotas do ICMS e da criao dos Fundos de Compensao e de Desenvolvimento Regional, prevista
para o dia 16 de abril.

A quinta-feira ser dedicada a chamada reunio do pr-Confaz, que acontece na vspera da reunio
ordinria. Nesta ocasio participam os secretrios e a equipe tcnica que analisam previamente os temas
que sero votados no dia seguinte. J a reunio da sexta presidida pelo secretrio executivo do
Ministrio da Fazenda, Nelson Barbosa, e contar com a presena do governador Eduardo campos, que
far a abertura do evento e defender os pontos de vista do estado com relao aos temas em discusso,
em especial a unificao das alquotas do ICMS.

Pela proposta que ser votada, as alquotas do imposto, que atualmente so de 7% nos estados das
regies Sul e Sudeste e de 12% nos demais, devero gradualmente convergir para 4% at 2025. Os
estados do Nordeste, Norte e Centro Oeste so contra, defendendo a manuteno da assimetria com
alquotas de 4% e 7%. "A experincia vem mostrando que sem essa assimetria os estados menos
desenvolvidos perderiam seu poder de atrair investimentos industriais. Seria quase impossvel que novos
empreendimentos viessem para esses estados", ressalta o secretrio Paulo Cmara.

Essa discusso tambm est atrelada aos Fundos de Compensao e de Desenvolvimento Regional,
criados com o objetivo de compensar os estados que perderem receitas com as mudanas do ICMS e
para compensar aqueles que perderiam autonomia para concesso de incentivos e atrao de
investimentos privados, respectivamente. Pernambuco defende um Fundo de Compensao que no se
limite aos R$ 8 bilhes previstos na medida provisria e que as perdas sejam corrigidas ano a ano para
garantir uma compensao justa. Para o Fundo de Desenvolvimento Regional a ideia que ele seja
composto inicialmente por 75% de recursos da Unio.

Os estados tambm esperam chegar a um consenso quanto a partilha do ICMS nas operaes do
comrcio eletrnico, que hoje pertence integralmente aos Estados de origem da mercadoria, alm de
bater o martelo com relao a proposta do Governo Federal de trocar o indexador da dvida dos estados
do IGPI para o IPCA, mais a reduo dos juros de 6% para 2%. Atualmente, Pernambuco estima perdas
da ordem de R$ 80 milhes por ano com as vendas pela internet e sua dvida total lquida tem
comprometimento de 45% da Receita Corrente Lquida, quando o permitido na legislao de 200% da
RCL. Com esta mudana, o estado economizaria em torno de R$ 70 milhes ao ano que poderiam ser
revertidos em investimentos para a populao.

Convnios

1 of 2 08/04/2013 14:07
Pernambuco sedia 149 reunio do Conselho Nacional de Poltica Faz... http://www.pe.gov.br/blog/2013/04/03/pernambuco-sedia-149-reuniao...

Sero colocados em votao diversas propostas de convnio que tratam de iseno de ICMS, em
destaque a proposio de Pernambuco que prev a iseno nas operaes com bens de capital como
forma de estmulo ao investimento privado. O assunto est em discusso desde o ano passado, porm
um entendimento ainda no foi alcanado sobre a questo. "Para estimular a discusso, j reduzimos
para 24 parcelas o prazo mximo para o ressarcimento dos crditos de ICMS gerados a partir das
aquisies de bens de capital feitas por empresas pernambucanas em outros Estados", explica Paulo
Cmara.

Outro destaque a iseno para o Programa Farmcia Popular do Brasil - Aqui Tem Farmcia Popular,
que condiciona que o benefcio (o gasto tributrio dos estados que correspondem iseno) possa ser
computado dentro do mnimo constitucional de 12% que devem ser investidos em sade. Por fim, sero
votadas a prorrogao de convnios importantes, como o Convnio ICMS 52/91, de 26 de setembro de
1991, que concede reduo da base de clculo nas operaes com equipamentos industriais e
implementos agrcolas e o Convnio ICMS 100/97, de 4 de novembro de 1997, que reduz a base de
clculo do ICMS nas sadas dos insumos agropecurios que especifica.

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