Teoria Geral Dos Direitos Humanos

DIREITOS HUMANOS PM-BA E CBM-BA
Teoria e questes
Aula 00 Prof. Ricardo Torques
Aula 00
Apresentao do
Curso
Introduo aos
Direitos Humanos
Sumrio
Direitos Humanos para PM-BA e CBM-BA............................................................................ 2
Cronograma de Aulas ...................................................................................................... 5
1 - Consideraes Iniciais ................................................................................................. 6
2 Teoria Geral dos Direitos Humanos .............................................................................. 6
2.1 - Conceito e terminologia ........................................................................................ 6
2.2 - Estrutura Normativa ............................................................................................. 9
2.3 - Classificao dos Direitos Humanos ...................................................................... 13
2.4 - Fundamentos dos Direitos Humanos ..................................................................... 15
3 - Afirmao histrica dos Direitos Humanos ................................................................... 19
3.1 - Afirmao do conceito de pessoa na histria .......................................................... 20
3.2 - Grandes etapas histricas na afirmao dos Direitos Humanos ................................. 21
4 - Proteo Internacional dos Direitos Humanos .............................................................. 29
4.1 - Precedentes Histricos ........................................................................................ 29
4.2 - Internacionalizao dos Direitos Humanos ............................................................. 31
4.3 - Sistemas de Proteo Internacional dos Direitos Humanos ...................................... 34
4.4 - As Trs Vertentes de Proteo Internacional .......................................................... 37
5 - Questes ................................................................................................................. 44
5.1 - Questes sem Comentrios ................................................................................. 44
5.2 - Gabarito ........................................................................................................... 53
5.3 - Questes com Comentrios ................................................................................. 53
5 - Lista de Questes de Aula ......................................................................................... 78
6 Resumo .................................................................................................................. 81
7 - Consideraes Finais ................................................................................................ 86
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aprovado para o cargo Fiscal de Tributos na Prefeitura de So Jos dos Pinhais/PR

e para os cargos de Tcnico Administrativo e Analista Judicirio nos TRT 4, 1 e
9 Regies.
Quanto atividade de professor, leciono exclusivamente para concurso, com foco
na elaborao de materiais em pdf. Temos, atualmente, cursos em Direitos
Humanos, Legislao e Direito Eleitoral.
Deixarei abaixo meus contatos para quaisquer dvidas ou sugestes. Terei o
prazer em orient-los da melhor forma possvel nesta caminhada que estamos
iniciando.
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convico de que todos os serem humanos tm direito a ser igualmente respeitados, pelo
simples fato de sua humanidade.
Em palavras mais simples: assegurar a dignidade de um ser humano respeit-

lo e trat-lo de forma igualitria, independentemente de quaisquer condies
sociais, culturais ou econmicas.
Quanto terminologia, a expresso que se disseminou a de direitos
humanos, contudo, vrias so as expresses que podem ser consideradas
sinnimas, por exemplo: direitos fundamentais, liberdades pblicas, direitos
da pessoa humana, direitos do homem, direitos da pessoa, direitos
individuais, direitos fundamentais da pessoa humana, direitos pblicos
subjetivos.
Trs consideraes so importantes.
Os doutrinadores afirmam que a expresso Direitos Humanos
pleonstica, pois o termo direitos pressupe o ser humano. No possvel
conceber direitos de um carro, direito de um animal etc. Somente o ser humano
pode ser sujeito de direitos, um carro ou animal podero, por outro lado, ser
objetos de direito. Portanto, falar em Direitos Humanos falar a mesma coisa
duas vezes. Isso pleonasmo. De toda forma, a doutrina, a exemplo de Fbio
Konder Comparato, diz que melhor falarmos em direitos humanos, porque o
termo remete ideia de que esses direitos constituem exigncias e
comportamentos que devem valer para todos os indivduos em razo de sua
condio humana.
Para evitar confuses, devemos distinguir Direitos Humanos de Direitos
Fundamentais.
Apenas para nos situarmos, vejamos a definio de Ingo Wolfgang Sarlet 3,
doutrinador consagrado no tema:
Os direitos fundamentais, ao menos de forma geral, podem ser considerados concretizaes
das exigncias do princpio da dignidade da pessoa humana.
Como vocs podem perceber, os conceitos so praticamente idnticos. Assim, a

distino no reside no contedo de tais direitos, mas no plano de
positivao. Melhor explicando:
Direitos Humanos referem-se aos direitos universalmente aceitos
na ordem internacional; e
Direitos Fundamentais: constituem o conjunto de direitos
positivados na ordem interna de determinado Estado.
Nesse aspecto, vejamos as lies de Rafael Barreto4:
Apesar da variao de plano de positivao no h, em verdade, diferena de contedo
entre os direitos humanos e os direitos fundamentais, eis que os direitos so os mesmos e
objetivam a proteo da dignidade da pessoa.
3
SARLET, Ingo Wolfgang. Eficcia dos Diretos Fundamentais. Porto Alegre: Livraria do
Advogado, 2004, p. 110.
4
BARRETTO, Rafael. Direitos Humanos. 2 edio, rev., ampl., Salvador: Editora JusPodvim,
2012, p. 25.

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2.2 - Estrutura Normativa

Os direitos humanos apresentam uma caracterstica marcante: possuem
estrutura normativa aberta.
E que o seria uma estrutura normativa aberta?
Estudamos em Direito Constitucional que as normas jurdicas compreendem
regras e princpios.
As regras so enunciados jurdicos tradicionais, que preveem uma situao
ftica e, se essa ocorrer, haver uma consequncia jurdica. Por exemplo,
se algum violar o direito imagem de outrem (fato), ficar responsvel pela
reparao por eventuais danos materiais e morais causados pessoa cujas
imagens foram divulgadas indevidamente (consequncia jurdica).
Os princpios, por sua vez, segundo ensinamentos de Robert Alexy, so
denominados de mandados de otimizao, porque constituem espcie de
normas que devero ser observadas na maior medida do possvel.
Parece difcil, mas no ! Prev art. 5, LXXVIII, da CF, que a todos ser
assegurada a razovel durao do processo. Esse um princpio! No h aqui
definio de at quanto tempo ser considerado como durao razovel para, se
ultrapassado esse prazo, aplicar a consequncia jurdica diretamente. No
possvel dizer, de antemo, se um, cinco ou 10 anos um prazo razovel. Por se
tratar de princpio, deve-se procurar, na melhor forma possvel, fazer com que o
processo se desenvolva de forma rpida e satisfatria s partes.
Por conta disso, um processo trabalhista, que comumente envolve direito de
carter alimentar, deve tramitar mais rpido (mais clere) quando comparado a
um processo-crime, por exemplo. importante resolv-lo rapidamente, para que
o empregado tenha acesso aos crditos decorrentes em razo da natureza
alimentcia. No processo penal, para uma completa defesa do ru, necessrio
que o processo seja burocrtico, atentando-se a diversos detalhes que tornam o
procedimento mais demorado. importante decidir com cuidado, para evitar
injustia, porque uma condenao infundada muito prejudicial.
No h, portanto, como definir um prazo, a priori, no qual o processo seja
considerado tempestivo. Assim, fala-se em mandado de otimizao, uma vez que
o princpio da celeridade deve ser observado na medida do possvel e de acordo
com as circunstncias especficas.
As regras, por sua vez, so aplicadas a partir da tcnica da subsuno, ou
seja, se ocorrer a situao de fato haver a incidncia da consequncia jurdica
prevista. Ou a regra aplica-se quela situao ou no se aplica (tcnica do tudo
ou nada). Para os princpios, ao contrrio, a aplicao pressupe o uso da
tcnica de ponderao de interesses, pois a depender da situao ftica
assegura-se com maior, ou menor, amplitude o princpio (tcnica do mais ou
menos). Retornando ao exemplo, para o processo do trabalho, o decurso de 2
anos poder implicar violao ao princpio da celeridade; para o processo crime
o decurso de 5 anos no implicar, necessariamente, violao do mesmo
princpio.

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to somente uma carga prestacional mais significativa, ao passo que os direitos

negativos, possuem uma carga abstencionista mais intensa.
Vejamos como o assunto j foi cobrado em prova:
Questo FUNCAB - SEPLAG-MG Direito - 2014

Consoante a teoria dos status dos direitos fundamentais, de autoria de
Jellinek, o direito sade, tal como previsto na Constituio Federal,
considerado fundamental de status:
a) ativo.
b) negativo.
c) passivo.
d) positivo.
Comentrios
O direito sade constitui um direito prestacional, por meio do qual a pessoa
poder exigir do Estado os meios e instrumentos necessrios a fim de lhe garantir
uma vida saudvel. Portanto, trata-se de direito positivo, de modo que a
alternativa D a correta e gabarito da questo.
2.4 - Fundamentos dos Direitos Humanos

Vimos que a base dos direitos humanos a dignidade da pessoa. Nesse tpico
vamos investigar por que a dignidade a base da disciplina, ou seja, os
fundamentos dos Direitos Humanos.
Esse tema complexo e abstrato, envolvendo conceitos histricos e discusses
filosficas. Entretanto, como o assunto recorrente em provas, vamos trazer os
assuntos de forma sucinta e didtica, com destaque para as principais
informaes, em duas linhas de pensamento.
Por fundamentao compreendem-se as razes que legitimam e que
motivam o reconhecimento dos Direitos Humanos.
Impossibilidade de delimitao dos fundamentos

Formou-se, na doutrina, a corrente negativista que nega a possibilidade de
ser definido um fundamento para os Direitos Humanos.
H quem entenda, a exemplo de Norberto Bobbio, que impossvel definir o
fundamento de nossa disciplina, por 3 motivos:
1. Existem divergncias quanto definio de qual seria o conjunto de
direitos abrangidos. Assim, no seria possvel definir o fundamento, pois
nem se sabe ao certo quais so os direitos compreendidos em nossa
disciplina;

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2. Em razo de sua historicidade, os Direitos Humanos constituem disciplina

que est em constante evoluo; e
3. Direitos Humanos constituem uma categoria de direitos heterognea,
por vezes conflituosa, exigindo do aplicador a tcnica da ponderao de
interesses.
Para outros doutrinadores, como o autor espanhol Peres Luo, no possvel
identificar o fundamento dos Direitos Humanos porque esses direitos so
consagrados a partir de juzos de valor. Vale dizer, so consagrados por
opes morais que, por definio, no podem ser comprovadas ou
justificadas, mas apenas aceitas por convico pessoal.
O que significa isso?
Consiste no fato de que no existe uma norma, como o texto constitucional de
um Estado, que seja fundamento de validade para as demais normas de
determinado ordenamento jurdico. Em Direito Constitucional estudamos que a
Constituio fundamento de validade para todas as normas infraconstitucionais.
J na seara dos Direitos Humanos, como inexiste um referencial (como a
Constituio), cada organismo internacional poder compreender o fundamento
da disciplina de acordo com suas concepes morais e juzos de valor.
Para esses autores o fato de os direitos humanos possurem estrutura aberta
impede que se delimitem os fundamentos dos direitos humanos.
Fundamentos
Paralelamente corrente que nega a possibilidade de delimitao dos Direitos
Humanos, foi construda pela doutrina uma srie de fundamentos que somados
constituem os fundamentos dos Direitos Humanos.
Estudaremos fundamentos principais:
o jusnaturalista;
o positivista; e
o moral.
Fundamento Jusnaturalista
Para a corrente jusnaturalista, o fundamento dos Direitos Humanos est em
normas anteriores e superiores ao direito estatal posto, decorrente de
um conjunto de ideias, de origem divina ou fruto da razo humana.
Assim, para essa corrente de pensamento, os Direitos Humanos seriam
equivalentes aos direitos naturais, consequncia da afirmao dos ideais
jusnaturalistas.
Uma caracterstica importante da corrente jusnaturalista o cunho metafsico,
uma vez que os Direitos Humanos encontram fundamento na existncia de um
direito pr-existente ao direito produzido pelo homem, oriundo de:
Deus escola de direito natural de razo divina; ou
da natureza inerente do ser humano escola de direito natural
moderna.

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Em crtica a esse fundamento, argui-se que os direitos humanos so histricos,

ou seja, conquistados pela sociedade em razo das confluncias sociais e
culturais, de forma que os Direitos Humanos no so pr-existentes a tudo que
existe de normativo.
De todo modo, essa corrente importante, uma vez que
influenciou e ainda influencia o desenvolvimento dos
Direitos Humanos, tal como se extrai da jurisprudncia do
STF, de acordo com os ensinamentos de Andr de Carvalho Ramos 8. Vejamos
alguns exemplos:
Ao se pronunciar sobre o tema bloco de constitucionalidade, o Min. Celso
de Mello9 discorreu que os direitos naturais integram o referido bloco.
Cabe ter presente que a construo do significado de Constituio permite, na elaborao
desse conceito, que sejam considerados no apenas os preceitos de ndole positiva,
expressamente proclamados em documento formal (que consubstancia o texto escrito da
Constituio), mas, sobretudo, que sejam havidos, igualmente, por relevantes, em face de
sua transcendncia mesma, os valores de carter suprapositivo, os princpios cujas razes
mergulham no direito natural e o prprio esprito que informa e d sentido Lei
Fundamental do Estado.
Em sentido estrito, bloco de constitucionalidade refere-se s normas que servem

de parmetro para o controle de constitucionalidade.
Em sentido amplo, por bloco de constitucionalidade devemos compreender o
conjunto das normas do ordenamento jurdico que tenham status constitucional.
nesse sentido que o assunto ganha relevncia para o estudo de Direitos
Humanos. Assim, alm das normas formalmente constitucionais, todas as
normas que versem sobre matria constitucional, tal como os direitos humanos
(segundo referncia acima do STF) e os tratados internacionais de direitos
humanos sero considerados materialmente constitucionais.
Ao tratar sobre o direito greve como causa suspensiva do contrato de
trabalho, o Min. Marco Aurlio10 abordou-o como direito natural.
Em sntese, na vigncia de toda e qualquer relao jurdica concernente prestao de
servios, irrecusvel o direito greve. E este, porque ligado dignidade do homem
consubstanciando expresso maior da liberdade a recusa, ato de vontade, em continuar
trabalhando sob condies tidas como inaceitveis , merece ser enquadrado entre os
direitos naturais. Assentado o carter de direito natural da greve, h de se impedir prticas
que acabem por neg-lo (...) consequncia da perda advinda dos dias de paralisao h de
ser definida uma vez cessada a greve. Conta-se, para tanto, com o mecanismo dos
descontos, a elidir eventual enriquecimento indevido, se que este, no caso, possa se
configurar.
Os julgados acima bem exemplificam que embora no seja a tese prevalente para
a defesa de direitos humanos, por vezes, reportado como um dos fundamentos
da nossa disciplina.
8
RAMOS, Andr de Carvalho. Curso de Direitos Humanos, So Paulo: Editora Saraiva, 2014
(verso digital).
9
ADI 595/ES, Rel. Celso de Mello, 2002, DJU de 26-2-2002.
10
SS 2.061 AgR/DF, Rel. Min. Marco Aurlio, Presidente, DJU 30-10-2001.

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Perodo Axial
Primeiramente vamos compreender o termo axial. Axial refere-se a eixo. Vale
dizer que o perodo axial dos direitos humanos o eixo sobre o qual se
desenvolve a disciplina Direitos Humanos.
Compreendido entre VIII a.C e II a.C., esse perodo levou formao
daquilo que conhecemos por humanidade.
O sculo VIII a.C. marca o INCIO do perodo axial, quando os estudiosos
estabeleceram princpios e diretrizes fundamentais da vida.
Em seguida, no sculo V a.C. nasce a filosofia, que marca uma evoluo: a
passagem do saber mitolgico para o saber da razo. Antes, as coisas eram
fantsticas, tudo o que existia era fruto da criao dos deuses. Com a filosofia, o
homem passou a exercer um papel crtico e racional na realidade, no mais
apegado mitologia.
Em razo dessa mudana de postura, o homem passou a ser o centro das
discusses. Dito de outra forma: as pessoas passaram a ser objeto de anlise
e de reflexo.
Isso no quer dizer que deixou de existir a mitologia ou religio, mas com o
tempo ela foi adaptada, de modo que passou a se cultuar, por exemplo,
antepassados, pessoas com modelos ticos para orientar o comportamento das
novas geraes.
Nesse perodo houve a aproximao e a compreenso mtua entre os
diversos povos que compunham as comunidades da poca.
Assim leciona Fbio Konder Comparato13 sobre esse perodo:
a partir do perodo axial que, pela primeira vez na Histria, o ser humano passa a ser
considerado, em sua igualdade essencial, como ser dotado de liberdade e razo, no
obstante as mltiplas diferenas de sexo, raa, religio ou costumes sociais.
Reino Davdico, Democracia Ateniensee e Repblica Romana

A conscincia histrica dos Direitos Humanos remonta ao desenvolvimento de
mecanismos de limitao do poder poltico. Em regra, os governantes criavam
leis para justificar seu poder, contudo, nas sociedades abaixo referidas, o poder
poltico encontrava-se subordinado.
Reino de Davi (sculo XI e X a.C): subordinao dos governantes lei
divina.
Os governantes no criam o direito para justificar o exerccio de seu poder,
pelo contrrio, esto submetidos a um conjunto de princpios e normas
superiores (de carter divino).
Democracia ateniense (sculo VIII a.C): sociedade subordinada lei e
com ativa participao popular no processo poltico.
13
COMPARATO, Fbio Konder. Afirmao Histrica dos Direitos Humanos, p. 19.

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Repblica Romana: h limitao do poder poltico por meio da instituio

de um complexo sistema de controles recprocos entre os diversos rgos.
Em suma, todas essas sociedades caracterizam-se pela LIMITAO DO
PODER POLTICO e possuem importncia na consolidao dos Direitos
Humanos.
Baixa Idade Mdia

O incio da Idade Mdia (denominada de Alta Idade Mdia) marcada pelo
esfacelamento do poder poltico e econmico, em razo da instaurao do
feudalismo.
Contudo, a partir do sculo XI, houve o incio de um movimento de retomada,
no qual grupos dominantes passaram a pretender o controle poltico da
sociedade medieval. Assim, os governantes, j na Baixa Idade Mdia, passaram
a centralizar o poder poltico em suas mos, o que implicou uma srie de presses
de outros segmentos da sociedade contra abusos dessa reconstruo do poder
poltico.
Dois so os documentos marcantes dessa poca:
1. Declarao das Cortes de Leo de 1188; e
2. Magna Carta de 1215.
Esses diplomas, em sntese, foram capazes de assegurar, no surgimento dos
direitos humanos, o valor liberdade. Essa liberdade, contudo, era especfica e
em favor de determinados estamentos da sociedade.
Em suma: nesse perodo despontou A LIBERDADE COMO MANIFESTAO
INICIAL DOS DIREITOS HUMANOS.
Sculo XVII
Esse perodo caracterizado pelo que a doutrina denomina de crise de
conscincia, no qual os estudiosos e pensadores da poca passaram a
questionar o poder poltico.
Ao lado das revolues cientficas da poca, houve o renascimento dos ideais
republicanos e democrticos, intensificando-se o sentimento de
liberdade e de resistncia ao poder absolutista.
Por conta disso, esse perodo marcado pelo estatuto das liberdades pessoais,
com destaque para:
1. criao do habeas corpus; e
2. Bill of Rights.
Em suma: nesse perodo despontou o ESTATUTO DAS LIBERDADES
PESSOAIS, guardando ntima relao com a temtica dos Direitos Humanos.

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Questo MPT/MPT - Procurador do Trabalho - 2015

Sobre a evoluo histrica dos direitos humanos, assinale a alternativa
CORRETA:
a) O Bill of Rights dos Estados Unidos da Amrica consiste em um rol de
direitos fundamentais inserido na Declarao de Independncia proclamada
por Thomas Jefferson em 1776, posteriormente incorporado aos Artigos da
Confederao.
b) O Bill of Rights dos Estados Unidos da Amrica constitui-se de normas
originrias constantes da Constituio aprovada na Conveno da Filadlfia
em 1787.
c) O Bill of Rights dos Estados Unidos da Amrica foi inserido somente em
1791 na Constituio americana, sob a forma de emendas constitucionais.
d) O Bill of Rights formalmente no uma norma federal nos Estados Unidos
da Amrica, mas sim uma interpretao extensiva da Declarao de Direitos
da Virginia promovida pela jurisprudncia da Suprema Corte americana.
e) No respondida.
Comentrios
Essa questo extremamente maldosa!
Sabemos que o Bill Of Rights constitui uma declarao de direitos de liberdade
(de expresso, poltica e de tolerncia religiosa). Trata-se de um documento que
surgiu no Reino Unido em 1689 e possui grande relevncia para a afirmao
histrica dos Direitos Humanos.
Contudo, no desse documento que trata a questo. Ela refere-se ao Bill of
Rights DOS ESTADOS UNIDOS DA AMRICA, que o nome dado s primeiras
10 emendas Constituio dos EUA de 1787. Esse documento caracteriza-se por
conter direitos bsicos do cidado em face do Estado, porm no se confunde
com Bill os Rigths que estudamos acima.
Portanto, a alternativa C a correta e gabarito da questo.
Independncia Americana e Revoluo Francesa

Esse perodo denominado por Fbio Konder Comparato14 como a certido de
nascimento dos Direitos Humanos, tendo em vista que houve o
reconhecimento solene de que todos os homens so iguais, com mesmos
direitos perante a sociedade.
Dois so os documentos de destaque:
1. Declarao de Independncia dos EUA; e
2. Declarao dos Direitos Homem e do Cidado de 1789.
14
COMPARATO, Fbio Konder. Afirmao Histrica dos Direitos Humanos, p. 62.

Teoria e questes
Esse perodo marca o ressurgimento da democracia, que objetivou a defesa

da classe burguesa contra o regime de privilgios e de governo irresponsvel.
Esse movimento foi fundamental para a consolidao da democracia, dos direitos
de cidadania e da melhoria das condies de vida da sociedade.
Em suma: nesse perodo desponta-se LEGITIMIDADE DEMOCRTICA,
DIREITOS DE CIDADANIA E TENTATIVA DE MUDANA DAS CONDIES
DE VIDA como manifestaes dos Direitos Humanos.
Questo FCC/DPE-SP - Defensor Pblico - 2015

Analise as assertivas a seguir.
I. Os droits de l'homme, os direitos humanos, so diferenciados como tais
dos droits du citoyen, dos direitos do cidado. Quem esse homme que
diferenciado do citoyen? Ningum mais ningum menos que o membro da
sociedade burguesa."
II. Mulher, desperta. A fora da razo se faz escutar em todo o Universo.
Reconhece teus direitos. O poderoso imprio da natureza no est mais
envolto de preconceitos, de fanatismos, de supersties e de mentiras. A
bandeira da verdade dissipou todas as nuvens da ignorncia e da usurpao.
O homem escravo multiplicou suas foras e teve necessidade de recorrer s
tuas, para romper os seus ferros. Tornando-se livre, tornou-se injusto em
relao sua companheira."
So autores, respectivamente, dos excertos crticos Declarao dos
Direitos do Homem e do Cidado:
a) Karl Marx e Simone de Beauvoir.
b) Jean-Jacques Rosseau e Olympe de Gouges.
c) Karl Marx e Olympe de Gouges.
d) Jean-Jacques Rosseau e Simone de Beauvoir.
e) Robespierre e Hannah Arendt.
Comentrios
Temos aqui uma questo dificlima, mas que ilustra bem o nosso estudo. Em face
disso, vamos coment-la no material. A Declarao dos Direitos do Homem e do
Cidado marca a Revoluo Francesa e fundamental na afirmao histrica dos
Direitos Humanos.
Embora seja reconhecido como documento fundamental de Direitos Humanos, h
autores que criticam o documento. Na questo, a FCC explorou justamente isso.
Ela quer saber, em cada um dos itens, quais so os crticos referidos.
Acreditamos que uma questo tal como essa difcil de aparecer em provas. As
provas de Defensor Pblico do Estado de So Paulo caracterizam-se por serem

Teoria e questes
as mais difceis do Brasil na matria. Assim, se ns soubermos at o que eles

esto cobrando l, no teremos dificuldade nenhuma em nossa prova.
No primeiro item temos um excerto de Karl Marx crtico ferrenho da burguesia e
do sistema capitalista desenvolvido aps a Revoluo Francesa. Notem que o
excerto deixa claro que a Declarao de Direitos do Homem feita para uma
espcie de homem, o burgus.
Em relao ao segundo item, temos uma citao de Gouges. Sem necessidade
de nos aprofundarmos muito a respeito do tema, Marie Gouze (conhecida como
Gouges) foi uma feminista revolucionria. Defendia os direitos das mulheres e
criou uma obra denominada Declarao dos Direitos da Mulher e da Cidad, em
crtica autoridade masculina e relao desigual travada na Declarao.
Desse modo, a alternativa C a correta e gabarito da questo.
Reconhecimento dos Direitos Humanos sociais de carter econmico

e social
A intensa defesa da liberdade e das igualdades que permeavam o discurso aps
a Revoluo Francesa e a Revoluo Americana tornou-se intil para a crescente
e numerosa classe de trabalhadores.
Isso levou ao surgimento do socialismo de modo que, entre as contribuies
para os Direitos Humanos, destaca-se o reconhecimento dos direitos de
carter econmico e social.
Em suma: DECORRENTE DA OPRESSO CLASSE TRABALHADORA, O
SOCIALISMO VIABILIZOU O RECONHECIMENTO DE DIREITOS
ECONMICOS E SOCIAIS COMO HUMANOS.
Primeira fase de internacionalizao dos Direitos Humanos

Essa fase remonta o incio do sculo XIX e perdura at o final da 2 Guerra
Mundial.
Trs so setores de destaque:
1. direito humanitrio, que culminou com um conjunto de leis para evitar o
sofrimento de soldados prisioneiros, doentes e feridos, bem como da
populao atingida por conflitos blicos. Destaca-se esse setor pela
Conveno de Genebra de 1864, que fundou a Cruz Vermelha.
2. luta contra a escravido, cujo documento de destaque o Ato Geral da
Conferncia de Bruxelas de 1890; e
3. regulao dos direitos dos trabalhadores, com a criao da OIT em
1919.
Em suma: esse perodo marcado pelo DIREITO HUMANITRIO, PELA LUTA
CONTRA A ESCRAVIDO E PELA REGULAO DOS DIREITOS DOS
TRABALHADORES.

Teoria e questes
A alternativa B est incorreta, pois embora as outras duas referncias sejam

relevantes, a queda do Imprio Romano no trouxe consequncias importantes
para a evoluo da disciplina.
A alternativa D tambm est incorreta, internamente a CF possui relevncia em
relao aos direitos fundamentais, contudo, no pode ser considerada marco
histrico da evoluo dos Direitos Humanos. Quanto ao totalitarismo e a queda
de Hitler no podemos vincul-los diretamente como marcos da nossa disciplina.
A alternativa E tambm no pode ser o gabarito, pois, embora a Igreja Catlica
seja fundamental na divulgao dos valores cristos de respeito pessoa, no
marco da evoluo da disciplina. E, quanto ao constitucionalismo, um
movimento jurdico que influenciou indiretamente na internalizao de Direitos
Humanos.
Portanto, a alternativa C a correta e gabarito da questo.
4 - Proteo Internacional dos Direitos Humanos

Os Direitos Humanos difundiram-se pouco antes da 1 Guerra Mundial, vindo a
se consolidar definitivamente como ramo do Direito Internacional Pblico, aps a
2 Guerra Mundial, com a criao da ONU em 1945.
Atualmente, em razo do forte desenvolvimento da disciplina na comunidade
internacional, impossvel pensar em Direito Internacional sem passar pela
temtica dos Direitos Humanos.
O Direito Internacional dos Direitos Humanos pode ser definido como a parte
do Direito Internacional Pblico, que se responsabiliza pela temtica dos
direitos humanos, por meio de um conjunto de normas e de medidas
internacionais voltadas proteo da dignidade da pessoa em sentido
amplo.
4.1 - Precedentes Histricos

Embora j tenhamos passado por vrios aspectos histricos, vamos tratar dos
precedentes histricos apontados por Flvia Piovesan15, que servem de
fundamento para o desenvolvimento dos Direitos Humanos no mbito
internacional.
A importncia de estudarmos os precedentes histricos dupla. Primeiro porque
esses precedentes so acontecimentos que marcam o surgimento e a
consolidao dos Direitos Humanos na rbita internacional. Segundo porque o
assunto constante em provas de concurso pblico.
Assim, desde logo:
15
PIOVESAN, Flvia. Direitos Humanos e Direito Constitucional Internacional. 13 edio,
rev., atual., So Paulo: Editora Saraiva, 2012, p. 175/185.

Teoria e questes
cogens de Direitos Humanos, em razo da essencialidade da matria que tratam,

se impem sobre qualquer outro regramento internacional.
Portanto, em termos bem simples, podemos dizer que a internacionalizao
dos direitos humanos nada mais do que a expanso, para alm das
fronteiras nacionais, dos direitos fundamentais da pessoa humana, bem
como a consagrao das normas jus cogens.
De toda forma, questiona-se o motivo pelo qual os
Estados aceitam se condicionar aos tratados
internacionais de direitos humanos, uma vez que esses
tratados trazem apenas deveres aos pases acordantes, ao
contrrio, por exemplo, de tratados e de acordos econmicos que trazem nus e
benefcios para os signatrios. Segundo Andr Carvalho Ramos 17, seis so os
motivos principais que, conjuntamente, levaram internacionalizao dos
Direitos Humanos. Vale dizer que viabilizaram que os Estados, diante de sua
soberania, decidissem pela assuno e pelas obrigaes perante os demais
pases:
1. repdio s barbries da 2 Guerra Mundial;
2. vontade dos Estados de adquirir legitimidade na arena internacional,
distanciando-se de governos ditatoriais e de constante violao de direitos
humanos;
3. forma de estabelecer o dilogo tico entre os povos;
4. finalidade de garantir um patamar mnimo de direitos dignos, que
potencializam as relaes econmicas entre pases (por exemplo, respeito
propriedade, propriedade intelectual, vedao ao confisco etc.);
5. intensa atuao da sociedade civil organizada no combate s violaes de
direitos humanos; e
6. indignao da comunidade como um todo contra o desrespeito a direitos
bsicos de todo ser humano (mobilizao da vergonha).
Todos esses fatores constituem a base sobre a qual os Direitos Humanos se
espraiaram pelo mundo todo, levando formao de diversos sistemas de
proteo.
Para fins de prova:
17
RAMOS, Andr de Carvalho. Teoria Geral dos Direitos Humanos na Ordem Internacional.
2 edio, So Paulo: Editora Saraiva, 2012 (verso eletrnica).

Teoria e questes
Essa vertente da proteo internacional no compreende exclusivamente a

responsabilidade do Estado soberano, mas pode abranger tambm violaes
decorrentes de grupos armados, de milcias, de grupos racistas etc.
Em termos gerais, o Direito Humanitrio faz a regulamentao jurdica da
violncia no mbito internacional e do modo com que empregada nos
perodos de guerra e de combates armados.
Ao contrrio da vertente anterior, no direito humanitrio no possvel o
recurso individual, no qual a vtima da violao dos Direitos Humanos aciona
pessoalmente os rgos de proteo. No obstante, as pessoas individualmente
consideradas podero ser tuteladas pelos rgos de proteo, em decorrncia,
por exemplo, da prtica de genocdio, de crimes contra a humanidade, de crimes
de agresso, de crimes de guerra (tal como ocorreu com os julgamentos dos
integrantes do partido nazista). Em razo disso, menciona a doutrina que essa
vertente consolida a posio do indivduo como sujeito passivo de direito
internacional. A ideia aqui a de sujeito tutelado, de sujeito protegido. Na
acepo anterior, a pessoa que tivesse seus direitos violados atuaria ativamente
para perquirir a reparao aos seus direitos. Aqui, em relao ao direito
humanitrio, o sujeito considerado passivo, porque recebe proteo.
No que tange aos organismos de destaque dessa vertente, mencionam os
estudiosos:
Movimento Internacional da Cruz Vermelha; e
Tribunal Penal Internacional que representa a possibilidade de sano por
violao de direito humanitrio.
Em relao ao documento de destaque desse perodo, cita-se o denominado
Direito de Genebra, que contempla quatro normas internacionais, editadas em
Genebra relativas proteo das vtimas em combate. Em sntese, essas normas
trazem regras relativas aos feridos e aos doentes das foras armadas, bem como
situao dos prisioneiros de guerra e ao tratamento a ser conferido populao
civil.
Parte da doutrina refere, ainda, que alm do Direito de Genebra, so documentos
relevantes do Direitos Humanitrio, o Direitos de Haia e o Direito de Nova
Iorque22. Ambos fixam regras relativas aos direitos das pessoas em conflitos
armados, destacando-se o Direito de Nova Iorque por ter sido concebido no
mbito da ONU. Para fins de provas de concurso pblico desnecessrio
aprofundar a temtica. Basta que saibamos quais so os documentos.
Para fins de prova:
22
GARCIA, Bruna Pinotti e LAZARI, Rafael de. Manual de Direitos Humanos, 2 edio, Bahia:
Editora JusPodvim, 2015, p. 43.

Teoria e questes
e) O direito-poder consiste na busca de algo, gerando a contrapartida de

outrem do dever de prestar.
Questo 02 - MPE-SC/MPE-SC - Promotor de Justia

Vespertina - 2016
Julgue:
Conceitualmente, os direitos humanos so os direitos protegidos pela ordem
internacional contra as violaes e arbitrariedades que um Estado possa
cometer s pessoas sujeitas sua jurisdio. Por sua vez, os direitos
fundamentais so afetos proteo interna dos direitos dos cidados, os
quais encontram-se positivados nos textos constitucionais contemporneos.
Questo 03 CESPE/DPE-ME Defensor Pblico 2011

questo adaptada
Considerando a teoria geral dos direitos humanos, julgue o item a seguir.
O princpio da proibio do retrocesso social uma clusula de defesa do
cidado em face de possveis arbtrios impostos pelo legislador no sentido de
desconstituir as normas de direitos fundamentais.
Questo 04 - CESPE/DPE-ME Defensor Pblico 2011

questo adaptada
Consoante a teoria da margem de apreciao, nenhuma norma de direitos
humanos pode ser invocada para limitar o exerccio de qualquer direito.
Questo 05 - TRT 23R (MT) - TRT - 23 Regio - Juiz do

Trabalho - 2011
O grande publicista alemo Georg Jellinek, na sua obra "Sistema dos Direitos
Subjetivos Pblicos" (Syzstem der subjetktiv ffentlichen), formulou
concepo original, muito citada pela doutrina brasileira no estudo da teoria
dos direitos fundamentais, segundo a qual o individuo, como vinculado a
determinado Estado, encontra sua posio relativamente a este cunhada por
quatro espcies de situaes juridicas (status), seja como sujeito de
deveres, seja como titular de direitos. Assinale qual das attemativas abaixo
contm um item que NO corresponde a um dos quatro status da teoria de
Jellinek:
a) status passivo (status subjectionis).
b) status negativus.
c) status civitatis.
d) status socialis.
e) status activus.

Teoria e questes
Questo 06 CESPE/PGE-PE - Procurador do Estado 2009 -

adaptada
Quanto aos direitos e garantias fundamentais, julgue:
De acordo com a teoria dos quatro status de Jellinek, o status negativo
consiste na posio de subordinao do indivduo aos poderes pblicos, como
detentor de deveres para com o Estado. Assim, o Estado tem competncia
para vincular o indivduo, por meio de mandamentos e proibies.
Questo 07 Indita 2015

Em relao ao conceito, fundamento e caractersticas dos Direitos Humanos,
julgue os itens subsecutivos.
No existe diferena substancial entre Direitos Humanos e Direitos
Fundamentais, pois ambos visam proteo da pessoa, estes na rbita
interna do Estado, aqueles na seara internacional.

Em relao aos fundamentos dos Direitos Humanos, predomina a teoria da
fundamentao moral, segundo o qual os direitos humanos so direitos
morais que no aferem validade em normas positivas, mas diretamente de
valores morais da coletividade humana.
Questo 09 CESPE/DPE-ES - Defensor Pblico - 2012

A respeito afirmao histrica dos Direitos Humanos julgue o item seguinte:
A concepo contempornea dos direitos humanos surgiu com o trmino da
Primeira Grande Guerra Mundial.
Questo 10 CS/DPE-GO - Defensor Pblico - 2014

Os direitos humanos ganharam nas ltimas dcadas especial ateno da
sociedade e dos meios internacionais e j se encontram incorporados ao
pensamento jurdico do sculo XXI. Estudiosos da matria sustentam que o
seu fundamento filosfico e a justificativa esto ligados a movimentos
histricos, polticos e jurdico-sociais que marcaram a histria da
humanidade. Nessa perspectiva,
a) o fim da II Guerra Mundial e a negao do valor do ser humano fazem
nascer os ideais representativos dos direitos humanos, quais sejam,
igualdade, liberdade e fraternidade.
b) as primeiras declaraes de direitos humanos incluem a Declarao dos
Direitos do Homem e do Cidado, na Frana, com a Queda da Bastilha no
sculo XIX.

Teoria e questes
c) a Idade Moderna, por meio dos racionalistas, preconizava o direito divino

que pode ser despojado quando entra em sociedade.
d) as concepes positivistas, apesar de importante movimento,
preconizavam que as leis, uma vez previstas no ordenamento jurdico,
podem ser exigidas, pouco contribuindo para os direitos humanos.
e) o reconhecimento dos direitos humanos teve como um dos seus
fundamentos filosficos o movimento denominado jusnaturalismo.
Questo 11 CESPE/DEP-AC Defensor Pblico 2012

questo adaptada
Julgue o item seguinte:
A Declarao Universal de Direitos Humanos foi proclamada pelos
revolucionrios franceses do final do sculo XVIII e confirmada, aps a
Segunda Guerra Mundial, pela Assembleia Geral das Naes Unidas.

questo adaptada
Quanto afirmao histrica dos direitos humanos julgue o item a seguir.
A Constituio Mexicana de 1917 e a Constituio de Weimar de 1919 so
marcos da afirmao dos direitos humanos de segunda gerao.
Questo 13 - CESPE/DEP-AC Defensor Pblico 2012

questo adaptada
O Bill of Rights, de 1689, foi a primeira carta de direitos de que se tem notcia
na histria.

Relativamente afirmao histrica dos Direitos Humanos, julgue os itens
seguintes.
O estudo dos aspectos histrico dos Direitos Humanos conduz concluso
de que as atrocidades, guerras e surtos de violncia mobilizaram a
comunidade internacional para a proteo dos Direitos Humanos.

seguintes.
O movimento socialista, especialmente difundido por Karl Marx e Friedrich
Engels, implicou o reconhecimento dos direitos difusos e coletivos.

Teoria e questes

seguintes.
O modelo filosfico cristo de pensamento propugnou a submisso do ser
humano figura divina, no contribuindo para o desenvolvimento dos
Direitos Humanos.
Questo 17 - CESPE/OAB Habilitao Profissional - 2009

Julgue o item abaixo.
No mbito do direito internacional, a soberania, importante caracterstica do
palco internacional, significa a possibilidade de celebrao de tratados sobre
direitos humanos com o consentimento do Tribunal Penal Permanente.
Questo 18 CESPE/TRF3 Juiz Federal - 2011

Assinale a opo correta relativamente aos mecanismos de implementao
dos direitos humanos no plano internacional, jugue o item abaixo.
Na atualidade, existem apenas duas cortes regionais em funcionamento: a
Corte Interamericana de Direitos Humanos e a Corte Europeia de Direitos.
Questo 19 CESPE/DPE-PI Defensor Pblico - 2009

Atualmente, os direitos e garantias fundamentais esto inseridos em
distintos textos constitucionais de diferentes pases. Tal presena uma
conquista histrica ocorrida por aes concretas realizadas no passado. A
Carta das Naes Unidas de 1945, exemplo de uma dessas aes concretas,
consolidou, junto com a UDHR, o movimento de internacionalizao dos
direitos humanos. Tendo em vista essa institucionalizao julgue o item
abaixo.
A estrutura de proteo do direito internacional concentrada na ONU.

abaixo.
A proteo internacional pode ser vista, entre outros, em dois planos:
sistema global (ONU) e sistema regional (OEA).
Questo 21 CESPE/DPE-RR Defensor Pblico - 2013

No que concerne proteo internacional dos direitos humanos, julgue o
item abaixo.

Teoria e questes
A Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado, datada de 1948, foi o

marco da internacionalizao da proteo aos direitos humanos.

item abaixo.
O sistema global de proteo dos direitos humanos est estruturado com
base em uma srie de documentos, entre os quais se destacam o Pacto
Internacional de Direitos Civis e Polticos e o Pacto Internacional dos Direitos
Econmicos, Sociais e Culturais.

item abaixo.
Os sistemas global e regional de proteo aos direitos humanos so
dicotmicos.

item abaixo.
A rgida hierarquia entre os sistemas de proteo aos direitos humanos
impe a interao entre os sistemas nacional e regional, mas exclui a
interao direta entre o sistema nacional e o global.
Questo 25 - CESPE DPE-MA Defensor Pblico - 2011

A proteo internacional dos direitos humanos um conjunto de normas
jurdicas que garante o respeito dignidade de todas as pessoas. Com
relao ao sistema e natureza de proteo internacional contra as violaes
de direitos humanos, julgue o item abaixo.
A proteo internacional dos direitos humanos est desvinculada do processo
de universalizao dos direitos humanos.
Questo 26 CESPE/DPE-MA Defensor Pblico - 2011

A natureza diplomtica da proteo internacional dos direitos humanos
atribui aos Estados o dever de proteger tanto os nacionais quanto os
estrangeiros que se encontrem em territrio ptrio, do que se depreende
que a nacionalidade tem especial importncia nesse contexto.

Teoria e questes

A natureza do sistema de proteo internacional dos direitos humanos de
domnio reservado do Estado nos limites de sua soberania, possibilitando a
responsabilizao internacional do Estado quando as instituies nacionais
forem omissas na tarefa de proteger os direitos humanos.
Questo 28 CESPE/DPE-PI - 2009

Com relao aos mecanismos internacionais de proteo e monitoramento
dos direitos humanos, julgue o item abaixo.
Alm da Declarao Universa dos Direitos Humanos de 1948 no h outros
documentos relevantes no mbito da proteo internacional global dos
direitos humanos.

Quando foi adotada e proclamada por resoluo da Assembleia Geral das
Naes Unidas, a Declarao Universal dos Direitos Humanos, apesar de no
ter sido aceito por todos os pases, teve grande importncia histrica.

A ONU nasceu com diversos objetivos, como a manuteno da paz e
segurana internacionais, assim, a proteo internacional dos direitos
humanos estava includa entre eles.

O Tribunal de Nuremberg no teve nenhum papel histrico na
internacionalizao dos direitos humanos.
Questo 32 CS-UFG/DPE-GO - Defensor Pblico - 2014

A cerca das trs grandes vertentes jurdicas da proteo internacional da
pessoa humana direitos humanos, direito humanitrio e direito dos
refugiados existem convergncias e divergncias. Nesse sentido,
a) a viso compartimentalizada dessas trs grandes vertentes encontra-se
definitivamente implantada na atualidade.

Teoria e questes
b) a prtica contempornea deixa de admitir a aplicao simultnea de

normas de proteo do direito internacional dos direitos humanos, do direito
internacional dos refugiados e do direito internacional humanitrio.
c) o processo de gradual distanciamento e divergncia do direito
humanitrio, com a proteo internacional dos direitos humanos, tem-se
manifestado nos planos normativo, hermenutico e operacional.
d) o Estado, na proteo internacional da pessoa humana em tempo de paz,
est isento em seus deveres jurdicos de tomar medidas positivas para
prevenir, investigar e sancionar violaes dos direitos humanos.
e) o reconhecimento, inclusive judicial, do alcance e da dimenso amplos
das obrigaes convencionais de proteo internacional da pessoa humana
assegura a continuidade do processo de expanso do direito de proteo.
Questo 33 FCC/DPE-PR - Defensor Pblico - 2012

O Direito Internacional dos Direitos Humanos, o Direito Internacional
Humanitrio e o Direito Internacional dos Refugiados so constitudos, cada
um deles, por distintos conjuntos normativos que, no entanto,
gradualmente, evoluram de um funcionamento compartimentalizado para
uma crescente interao. Sobre o relacionamento dessas trs vertentes da
Proteo Internacional da Pessoa Humana INCORRETO afirmar:
a) De uma maneira geral, pode-se dizer que as situaes especficas no
protegidas pelo Direito Internacional Humanitrio e pelo Direito
Internacional dos Refugiados so abarcadas pelo Direito Internacional dos
Direitos Humanos.
b) A relao entre Direito Internacional dos Direitos Humanos e Direito
Internacional dos Refugiados lana luz sobre a dimenso preventiva da
proteo da pessoa humana no plano internacional, pois, as violaes
sistemticas de direitos humanos em determinado pas levam ao
deslocamento de indivduos para outras regies, em funo dos temores de
perseguio por motivos de raa, religio, nacionalidade ou opinio poltica.
c) A proteo de vtimas em conflitos internos e situaes de emergncia
constitui um profcuo campo de interao entre o Direito Internacional
Humanitrio e o Direito Internacional dos Direitos Humanos.
d) Pela Clusula de Martens, instituto de Direito Internacional Humanitrio,
nas situaes no previstas, tanto os combatentes, quanto os civis, ficam
sob a proteo e a autoridade dos princpios do direito internacional, o que
abre espao para a incidncia do Direito Internacional dos Direitos Humanos.
e) O princpio do non-refoulement, instituto de Direito Internacional
Humanitrio aceito e reconhecido pela comunidade internacional como jus
cogens, aplica-se ao Direito Internacional dos Refugiados e ao Direito
Internacional dos Direitos Humanos.
Questo 34 CESPE/PM-AL Oficial - 2012

Teoria e questes
Com relao ao conceito, evoluo e abrangncia dos direitos humanos,

julgue o item abaixo.
No sculo XX, inaugurou-se uma nova fase no sistema de proteo dos
direitos fundamentais, na medida em que foi nele que os Estados passaram
a acolher as declaraes de direitos em suas Constituies.
Questo 35 CESPE/PC-SE Inspetor de Polcia 2012

Acerca da teoria geral dos direitos humanos e da dignidade da pessoa
humana, julgue o item a seguir.
O direito internacional dos direitos humanos, fenmeno que antecedeu
Primeira Guerra Mundial, pode ser conceituado como uma construo
consciente vocacionada a assegurar a dignidade humana.
Questo 36 CESPE/PRF - Policial Rodovirio Federal - 2013

Julgue o item subsecutivo:
O sistema global de proteo dos direitos humanos foi instaurado pela Carta
Questo 37 CESPE/PRF Policial Rodovirio Federal 2013

Julgue o item subsecutivo:
A aplicao das normas de direito internacional humanitrio e de direito
internacional dos refugiados impossibilita a aplicao das normas bsicas do
direito internacional dos direitos humanos.

assinale a opo correta.
Com o fim da Primeira Guerra Mundial, a estrutura do direito internacional
dos direitos humanos comeou a se consolidar. A essa poca, os direitos
humanos tornaram-se uma legtima preocupao internacional e, ento,
foram criados mecanismos institucionais e de instrumentos que levaram tais
direitos a ocupar um espao central na agenda das organizaes
internacionais.
Questo 39 FUMARC/PC-MG - Investigador de Polcia - 2014

Ao lado do sistema global de proteo dos direitos humanos, existem os
sistemas regionais. Os principais sistemas regionais de proteo dos direitos
humanos, no incipientes, so, EXCETO o
a) africano.
b) asitico.
c) europeu.
d) interamericano.

Teoria e questes
A assertiva est correta e demonstra justamente o fato de que a distino entre

direitos humanos e direitos fundamentais reside apenas no plano da positivao,
no havendo se falar em diferena de contedo.
Questo 03 CESPE/DPE-ME Defensor Pblico 2011

questo adaptada
O princpio da proibio do retrocesso social uma clusula de defesa do
cidado em face de possveis arbtrios impostos pelo legislador no sentido de
desconstituir as normas de direitos fundamentais.
Comentrios
A assertiva correta e explica bem a razo da existncia do princpio. Em Direitos
Humanos deve ser observado o princpio da proibio do retrocesso, que visa a
impedir a reduo de direitos humanos no mbito jurdico.
Desta forma, quando regulamentado um direito humano o legislador no poder
retroceder a matria, com qualquer medida prejudicial sua efetivao, como a
imposio de exigncias para o seu cumprimento ou alterao de modo a excluir
um direito.
Questo 04 - CESPE/DPE-ME Defensor Pblico 2011

questo adaptada
Consoante a teoria da margem de apreciao, nenhuma norma de direitos
humanos pode ser invocada para limitar o exerccio de qualquer direito.
Comentrios
Trouxemos essa questo a fim de expor uma curiosidade
sobre a teoria geral dos direitos humanos. A Teoria da
Margem de Apreciao surgiu em um julgamento da
Corte Europeia, mais especificamente no caso Handyside v. Reino Unido, e
frequentemente utilizada em casos nos quais h uma ponderao de direitos.
De acordo com essa teoria, os Estados europeus possuem certa margem de
apreciao para tomar decises quanto a assuntos internos, pois as autoridades
locais teriam melhor entendimento da situao analisada. Tratando-se de uma
teoria de relativizao. Essa teoria representa um meio de soluo de conflitos
concretos existentes entre o sistema internacional de direitos humanos e a
legislao interna de cada nao.
Na verdade, a teoria de margem de apreciao vista no sentido oposto ao
enunciado da questo.
A assertiva est incorreta.

Teoria e questes
Est incorreta a assertiva, pois no status negativo temos a pessoa na condio

de exigir a absteno estatal. Equivoca-se, portanto, a questo ao confundir o
status negativo com o status de sujeio.

No existe diferena substancial entre Direitos Humanos e Direitos
Fundamentais, pois ambos visam proteo da pessoa, estes na rbita
interna do Estado, aqueles na seara internacional.
Comentrios
Perfeita a assertiva. Como vimos em aula no h diferenas substanciais entre
Direitos Fundamentais e Direitos Humanos. H, inclusive, autores que sustentam
que os termos deveriam ser unificados, sugerindo-se a expresso Direitos
Humanos Fundamentais ou Direitos Fundamentais Humanos.
De todo modo, podemos distingui-los do seguinte modo:
DIREITOS HUMANOS direitos protetivos pessoa na rbita internacional.
DIREITOS FUNDAMENTAIS direitos protetivos pessoa na rbita interna
Est correta, portanto, a assertiva.

Em relao aos fundamentos dos Direitos Humanos, predomina a teoria da
fundamentao moral, segundo o qual os direitos humanos so direitos
morais que no aferem validade em normas positivas, mas diretamente de
valores morais da coletividade humana.
Comentrios
Essa uma questo bastante difcil e que est incorreta. A doutrina
contempornea afirma que no possvel falar em uma nica fundamentao
dos Direitos Humanos. Entendem os doutrinadores que cada um dos
fundamentos (jusnaturalista, postitivista e moral) dos Direitos Humanos tiveram
sua contribuio para lanar as bases da nossa disciplina.
Prova disso so os julgados citados em aula do STF que se reportaram origem
jusnaturalista dos Direitos Humanos.
Portanto, a assertiva est incorreta.
Afirmao Histrica dos Direitos Humanos
Questo 09 CESPE/DPE-ES - Defensor Pblico - 2012

Teoria e questes
A respeito afirmao histrica dos Direitos Humanos julgue o item seguinte:

A concepo contempornea dos direitos humanos surgiu com o trmino da
Primeira Grande Guerra Mundial.
Comentrios
A questo maliciosamente tenta nos induzir a erro. Vimos na parte da afirmao
histrica que a fase que compreende a dignidade como valor supremo, marcando
a concepo contempornea dos Direitos Humanos ocorre aps a 2 Guerra
Mundial, e no com o trmino da 1 Grande Guerra.
Logo, a assertiva est incorreta.
Questo 10 CS/DPE-GO - Defensor Pblico - 2014

Os direitos humanos ganharam nas ltimas dcadas especial ateno da
sociedade e dos meios internacionais e j se encontram incorporados ao
pensamento jurdico do sculo XXI. Estudiosos da matria sustentam que o
seu fundamento filosfico e a justificativa esto ligados a movimentos
histricos, polticos e jurdico-sociais que marcaram a histria da
humanidade. Nessa perspectiva,
a) o fim da II Guerra Mundial e a negao do valor do ser humano fazem
nascer os ideais representativos dos direitos humanos, quais sejam,
igualdade, liberdade e fraternidade.
b) as primeiras declaraes de direitos humanos incluem a Declarao dos
Direitos do Homem e do Cidado, na Frana, com a Queda da Bastilha no
sculo XIX.
c) a Idade Moderna, por meio dos racionalistas, preconizava o direito divino
que pode ser despojado quando entra em sociedade.
d) as concepes positivistas, apesar de importante movimento,
preconizavam que as leis, uma vez previstas no ordenamento jurdico,
podem ser exigidas, pouco contribuindo para os direitos humanos.
e) o reconhecimento dos direitos humanos teve como um dos seus
fundamentos filosficos o movimento denominado jusnaturalismo.
Comentrios
Trata-se de questo bastante interessante acerca da evoluo e afirmao
histrica dos Direitos Humanos.
A alternativa A est incorreta, posto que os ideais de liberdade, igualdade e
fraternidade so discutidos antes da 2 Guerra Mundial. com a Revoluo
Francesa que tais direitos so aventados e defendidos pela sociedade.
A alternativa B poderia gerar certa dvida, pois, de fato, a Declarao dos
Direitos do Homem e do Cidado constituem importante documento histrico na
afirmao dos Direitos Humanos. Entretanto, ao contrrio do que fora afirmado,

Teoria e questes
a referida declarao do sculo XVIII de 1789 e no do sculo XIX conforme

trouxe a questo.
A alternativa C est totalmente incorreta. A concepo filosfica racionalista
afirma a razo como nica fonte para propiciar o conhecimento adequado da
realidade. Por decorrncia, ao contrrio do que mencionou a alternativa, esse
pensamento despoja-se do divino. Segundo essa corrente do pensamento
filosfico, o direito compreendido como processo racional.
A alternativa D tambm est incorreta. O positivismo teve papel fundamental
para que os direitos assumissem carter vinculativo, gerando efeitos jurdicos
perante toda a sociedade. Nesse contexto, medida que foram positivados, os
direitos humanos passaram a ser exigveis. Logo, contriburam de modo
significativo para a afirmao e evoluo histrica dos Direitos Humanos.
A alternativa E a correta e gabarito da presente questo. Entre outros
pensamento filosficos como os mencionados pensamentos racionalista e
positivista o jusnaturalismo teve forte influncia para o reconhecimento dos
direitos humanos.

questo adaptada
Julgue o item seguinte:
A Declarao Universal de Direitos Humanos foi proclamada pelos
revolucionrios franceses do final do sculo XVIII e confirmada, aps a
Segunda Guerra Mundial, pela Assembleia Geral das Naes Unidas.
Comentrios
A questo est incorreta e faz confuso entre os perodos de evoluo dos
direitos humanos.
A Revoluo Francesa lanou os pilares de liberdade, igualdade e fraternidade e
estabeleceu uma srie de direitos inditos para o povo e dela se originou a
Declarao de Direitos do Homem e do Cidado.
J a Declarao Universal dos Direitos Humanos um documento completamente
diferente, que surgiu somente no sculo XX, aps a criao da ONU.

questo adaptada
A Constituio Mexicana de 1917 e a Constituio de Weimar de 1919 so
marcos da afirmao dos direitos humanos de segunda gerao.
Comentrios
A Constituio Mexicana de 1917 e a Constituio de Weimar de 1919 declararam
o surgimento de Estado de Bem Estar Social (Welfare State) e estabeleceram
uma srie de direitos sociais que ampliaram a perspectiva em relao s

Teoria e questes
dimenses dos direitos e s atuaes estatais, notadamente, no que se refere

proteo dos direitos econmicos, sociais e culturais (direitos de segunda
dimenso).
A assertiva est correta.
Questo 13 - CESPE/DEP-AC Defensor Pblico 2012

questo adaptada
O Bill of Rights, de 1689, foi a primeira carta de direitos de que se tem notcia
na histria.
Comentrios
A assertiva est incorreta, tendo em vista que foi a Magna Carta, de 1215, que
representou a primeira carta de garantias e liberdades individuais concedidas aos
nobres da Inglaterra pelo rei Joo sem Terra.
A finalidade principal do documento foi a submisso do rei s suas regras a sim
de evitar arbitrariedades e excessiva cobrana de impostos, alm de reconhecer
direitos civis como a propriedade privada e o direito de ir e vir.

seguintes.
O estudo dos aspectos histrico dos Direitos Humanos conduz concluso
de que as atrocidades, guerras e surtos de violncia mobilizaram a
comunidade internacional para a proteo dos Direitos Humanos.
Comentrios
Correto. Tal afirmao consta da doutrina de Fbio Konder Comparato. Isso fica
evidente, especialmente no que tange criao da ONU, que decorrncia direta
a mobilizao internacional contra as barbries da 2 Guerra Mundial.
Logo, a assertiva est correta.

seguintes.
O movimento socialista, especialmente difundido por Karl Marx e Friedrich
Engels, implicou o reconhecimento dos direitos difusos e coletivos.
Comentrios
O movimento socialista defende maior interveno estatal, de modo que ao
Estado compete prover, na medida de suas possibilidades as necessidades da

Teoria e questes
sociedade. Essas necessidades caracterizam-se pelos direitos de segunda

dimenso.
Logo, est incorreta a assertiva.

seguintes.
O modelo filosfico cristo de pensamento propugnou a submisso do ser
humano figura divina, no contribuindo para o desenvolvimento dos
Direitos Humanos.
Comentrios
Quando da anlise da afirmao histrica, vimos que o cristianismo foi essencial
para firmar a compreenso de que a pessoa o centro das aes humanas,
contribuindo com o desenvolvimento dos Direitos Humanos.
Proteo Internacional dos Direitos Humanos
Questo 17 - CESPE/OAB Habilitao Profissional - 2009

Julgue o item abaixo.
No mbito do direito internacional, a soberania, importante caracterstica do
palco internacional, significa a possibilidade de celebrao de tratados sobre
direitos humanos com o consentimento do Tribunal Penal Permanente.
Comentrios
Est perfeita a questo, exceto pelo fato de que necessrio o consentimento do
Tribunal Penal Permanente Conforme estudamos na aula de hoje, a soberania
estatal manifesta-se justamente na celebrao dos tratados internacionais de
direitos humanos.
Questo 18 CESPE/TRF3 Juiz Federal - 2011

Assinale a opo correta relativamente aos mecanismos de implementao
dos direitos humanos no plano internacional, jugue o item abaixo.
Na atualidade, existem apenas duas cortes regionais em funcionamento: a
Corte Interamericana de Direitos Humanos e a Corte Europeia de Direitos.
Comentrios
Fcil, no? Existe, para alm dos sistemas citados, o Sistema Africano de Direitos
Humanos, conforme vimos em questes anteriores.

Teoria e questes

abaixo.
A estrutura de proteo do direito internacional concentrada na ONU.
Comentrios
Vimos que a estrutura do Direito Internacional de direitos humanos engloba
sistemas globais e sistemas regionais. O sistema global atualmente compreende
a ONU, ao passo que o sistema regional compreende sistema europeu, africano
e americano.
Logo, a assertiva est incorreta, pois a ONU concentra apenas o sistema global.

abaixo.
A proteo internacional pode ser vista, entre outros, em dois planos:
sistema global (ONU) e sistema regional (OEA).
Comentrios
Ao lado do Sistema Global dos direitos humanos, capitaneado pela ONU, esto
presentes os sistemas regionais. No mbito do Estado brasileiro aplicvel o
Sistema Americano, que coordenado pela Organizao dos Estados Americanos
(OEA).
Logo, a assertiva est correta.

item abaixo.
A Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado, datada de 1948, foi o
marco da internacionalizao da proteo aos direitos humanos.
Comentrios

Teoria e questes
A Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado (Dclaration des Droits de

l'Homme et du Citoyen, ao lado), que data de 1789, documento culminante da
Revoluo Francesa, que definiu diversos direitos fundamentais de carter
universal.
Como se v a questo tentou confundir o documento acima com a Declarao
Universal dos Direitos Humanos (DUDH), que data de 1948, a marca a
internacionalizao dos Direitos Humanos.
DECLARAO DOS DIREITOS

DO HOMEM E DO CIDADO
1789
Documento editado no auge da
Revoluo Francesa, que atribuiu
direito aos diversos estamentos da
sociedade francesa.
Entre outros direitos foram
assegurados direitos de liberdade.
DECLARAO UNIVERSAL DE
DIREITOS HUMANOS
1948
Resoluo editada no ps-2
Guerra Mundial voltada para a
proteo dos direitos humanos.
Foram expressados e discriminados
direitos de primeira e de segunda
dimenso. Alm disso, h
referncia aos direitos de terceira
dimenso.

item abaixo.
O sistema global de proteo dos direitos humanos est estruturado com
base em uma srie de documentos, entre os quais se destacam o Pacto

Teoria e questes
Internacional de Direitos Civis e Polticos e o Pacto Internacional dos Direitos

Econmicos, Sociais e Culturais.
Comentrios
Estudaremos adiante cada um desses tratados internacionais de forma detalhada.
Por ora devemos lembrar que ao lado da DUDH, o Pacto Internacional de Direitos
Civis e Polticos e o Pacto Internacional dos Direitos Econmicos, Sociais e
Culturais constituem os principais documentos internacionais do Sistema Global.
A assertiva est correta.

item abaixo.
Os sistemas global e regional de proteo aos direitos humanos so
dicotmicos.
Comentrios
Dicotmico significa a ciso, diviso. Assim, questiona a assertiva se os sistemas
so separados, cindidos em global e regional. Ficou fcil, no?!
Est incorreta a assertiva uma vez que os sistemas de Direitos Humanos so
complementares e objetivam a integral proteo dos direitos humanos.
Podemos estabelecer uma relao entre o Sistema Global com o sistema regional
respectivo e sistema interno de proteo aos direitos humanos.
Cada pas possui uma organizao especfica em relao ao tema, denominados
sistemas nacionais de proteo aos Direitos Humanos.
Portanto, com influncia sobre as relaes jurdicas no Brasil temos um sistema
interno de proteo aos direitos humanos, que convivem com o sistema
americano de direitos humanos e com o sistema global de direitos humanos.

Teoria e questes

A natureza diplomtica da proteo internacional dos direitos humanos
atribui aos Estados o dever de proteger tanto os nacionais quanto os
estrangeiros que se encontrem em territrio ptrio, do que se depreende
que a nacionalidade tem especial importncia nesse contexto.
Comentrios
Como a proteo dos direitos humanos deve ser estendida aos nacionais e aos
estrangeiros, de forma que interessa apenas o fato de ser humano, no
interessando a nacionalidade do indivduo.
Sobre o assunto, leciona Andr de Carvalho Ramos23:
O fundamento da proteo diplomtica est no suposto dever internacional de todos os
estados de fornecer um tratamento considerado internacionalmente adequado aos
estrangeiros em seu territrio. Ento, o dano ao estrangeiro um dano indireto ao Estado
de sua nacionalidade.
Desta forma, a assertiva est incorreta.

Faamos um parntese, em razo do que prev o caput do art. 5 da CF:
Art. 5 Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza, garantindo-se
aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito vida,
liberdade, igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes: (...).
Dessa forma, em relao aos sujeitos protegidos pelos direitos e garantias

fundamentais previstas no art. 5, a CF assegura os direitos ali indicados tanto
aos brasileiros como aos estrangeiros residentes no Pas.
Em regra tais direitos dizem respeito apenas s pessoas fsicas, ao indivduo. Este
o princpio geral. Entretanto, a depender das circunstncias fticas os direitos
fundamentais podem ser aplicados aos entes jurdicos pblicos e privado.
H, inclusive, vrios direitos arrolados nos incisos do art. 5 se estendem s
pessoas jurdicas, tais como o princpio da isonomia, o princpio da legalidade, o
direito de resposta, o direito de propriedade, o sigilo da correspondncia e das
comunicaes em geral, a inviolabilidade do domiclio, a garantia do direito
adquirido, ao ato jurdico perfeito e coisa julgada, assim como a proteo
jurisdicional e o direito de impetrar mandado de segurana.
No h, por outro lado, meno expressa para a proteo dos direitos
fundamentais do estrangeiro no residente, que esteja apenas de passagem pelo
nosso pas como, por exemplo, para frias. A CF menciona os brasileiros e
estrangeiros residentes no Pas. Caso se faa uma interpretao literal do
23
RAMOS, Andr de Carvalho. Responsabilidade Internacional por Violao dos Direitos
Humanos. 1 ed. Rio de Janeiro: Editora Renovar, 2004, p. 44/45.

Teoria e questes
texto do art. 5, caput, o estrangeiro no residente no gozaria de nenhum dos

direitos e garantias enunciados.
Cuidado, esse entendimento no correto! O entendimento atual no
sentido de que todas as pessoas que estivem em nosso territrio, to somente
pela condio de pessoa, devem ter seus direitos e garantias fundamentais
respeitados.

A natureza do sistema de proteo internacional dos direitos humanos de
domnio reservado do Estado nos limites de sua soberania, possibilitando a
responsabilizao internacional do Estado quando as instituies nacionais
forem omissas na tarefa de proteger os direitos humanos.
Comentrios
A assertiva parece estar correta, contudo, como vimos na parte de limitao dos
direitos humanos, a proteo dos direitos humanos no est limitada soberania.
Na realidade, a soberania cada vez mais mitigada para uma implementao
integral dos direitos humanos.
Outra informao importante desta questo e que est correta o fato de que a
proteo internacional subsidiria. Vale dizer, somente haver
responsabilizao do Estado, caso os mecanismos internos forem omissos ou
insuficientes.
Questo 28 CESPE/DPE-PI - 2009

Alm da Declarao Universa dos Direitos Humanos de 1948 no h outros
documentos relevantes no mbito da proteo internacional global dos
direitos humanos.
Comentrios
Muito so os documentos que regem a proteo internacional global dos direitos
humanos. Assim, integram o sistema global de proteo, alm da Declarao
Universal dos direitos Humanos, os seguintes documentos internacionais: Carta
das Naes Unidas; Pacto Internacional dos Direitos Civis e Polticos; Pacto
Internacional dos Direitos Econmicos, Sociais e Culturais; Conveno contra a
Tortura e outros Tratamentos ou Penas Cruis, Desumanos ou Degradantes;
Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao Contra a

Teoria e questes
Mulher; Conveno sobre a Eliminao de Todas as Formas de Discriminao

Racial; e Conveno sobre os Direitos da Criana.
Logo est incorreta a assertiva.

Quando foi adotada e proclamada por resoluo da Assembleia Geral das
Naes Unidas, a Declarao Universal dos Direitos Humanos, apesar de no
ter sido aceito por todos os pases, teve grande importncia histrica.
Comentrios
De fato, quando adotada e promulgada pela ONU, em 1948, a Declarao
Universal de Direitos Humanos no foi aceita por todos os pases. No obstante
isso, sua importncia histrica incontestvel, uma vez que serviu de base para
a expanso dos direitos humanos como um todo e para a criao de vrios outros
tratados internacionais sobre o tema, como o Pacto Internacional dos Direitos
Civis e Polticos, e o Pacto Internacional sobre os Direitos Econmicos, Sociais e
Culturais, que sero estudados nas prximas aulas.
Assim, correta a assertiva.

A ONU nasceu com diversos objetivos, como a manuteno da paz e
segurana internacionais, assim, a proteo internacional dos direitos
humanos estava includa entre eles.
Comentrios
A ONU foi criada aps a 2 Grande Guerra, em 1945, justamente pela
necessidade articulao de um rgo internacional que coordenasse a proteo
dos direitos humanos, tendo em vista as barbaridades perpetradas contra a
humanidade durante os combates armados. A expanso dos Direitos Humanos
ocorre justamente aps a 2 Guerra e a criao da ONU.
Portanto, a assertiva est totalmente correta.

O Tribunal de Nuremberg no teve nenhum papel histrico na
internacionalizao dos direitos humanos.
Comentrios

Teoria e questes
c) o processo de gradual distanciamento e divergncia do direito

humanitrio, com a proteo internacional dos direitos humanos, tem-se
manifestado nos planos normativo, hermenutico e operacional.
d) o Estado, na proteo internacional da pessoa humana em tempo de paz,
est isento em seus deveres jurdicos de tomar medidas positivas para
prevenir, investigar e sancionar violaes dos direitos humanos.
e) o reconhecimento, inclusive judicial, do alcance e da dimenso amplos
das obrigaes convencionais de proteo internacional da pessoa humana
assegura a continuidade do processo de expanso do direito de proteo.
Comentrios
A questo doutrinria e segue, em grande medida, o entendimento de Augusto
Canado Trindade, a respeito das vertentes dos Direitos Humanos. Contudo, para
resolver questo no seria necessrio conhecer o pensamento do autor. Aps
o estudo da aula de hoje, com bom senso e razoabilidade era possvel se chegar
resposta correta.
Vejamos cada uma das alternativas.
A alternativa A est errada. Em regra, questes que afirmam ou excluem
peremptoriamente determinadas regras, noes e conceitos tendem a serem a
erradas. o que ocorre nesta alternativa.
Afirma-se que a viso compartimentalizada das trs vertentes encontra-se
definitivamente implantada na realidade. Embora sem conhecer o
pensamento do autor acima citado no pudssemos concluir com certeza a
respeito da alternativa pela forma como foi redigida poderamos, ao menos,
acreditar que o examinador tentou nos induzir a erro.
De fato, a alternativa est incorreta. Assim leciona o autor 24:
A viso compartimentalizada das trs grandes vertentes da proteo internacional da
pessoa humana encontra-se hoje definitivamente superada. A doutrina e a prtica
contemporneas admitem, por exemplo, a aplicao simultnea ou concomitante de normas
de proteo, seja do direito internacional dos direitos humanos, seja do direito internacional
dos refugiados, seja do direito internacional humanitrio. Passamos da
compartimentalizao convergncia.
A alternativa B, do mesmo modo, est incorreta, justamente pelo que vimos

acima. A prtica contempornea, ao contrrio da viso compartimentalizada
anteriormente defendida, cr numa aplicao convergente das trs vertentes dos
Direitos Humanos, com vistas a uma proteo integral da pessoa.
Assim, como a questo anterior, poderamos concluir com o que estudamos at
o presente, que questo no poderia estar correta. Lembre-se que as diversas
24
TRINDADE, Augusto Canado. Direito Internacional dos Direitos Humanos, Direito
Internacional Humanitrio e Direito Internacional dos Refugiados: Aproximaes ou
Convergncias. Disponvel em:
http://www.dhnet.org.br/direitos/militantes/cancadotrindade/cancado ver.htm, acesso em
19.10.2014, (verso eletrnica).

Teoria e questes
disciplinas em torno dos direitos humanos possuem carter complementar, de

modo que somam foras com vistas proteo da pessoa.
A alternativa C tambm est incorreta. Antnio Augusto Canado Trindade 25 ao
tratar da proteo s vtimas de conflitos internos e situaes de emergncia
leciona:
Constitui tarefa das mais urgentes em nossos dias a de identificar os meios pelos quais se
assegure que a aproximao ou convergncia verificvel nos ltimos anos entre o direito
internacional humanitrio e a proteo internacional dos direitos humanos nos planos
normativo, hermenutico e operacional se reverta efetiva e crescentemente em uma
extenso e fortalecimento do grau de proteo dos direitos consagrados.
A alternativa D est incorreta, posto que o dever de proteo e implementao

dos direitos humanos perene, no se esgota, muito menos se restringe aos
perodos conturbados de determinada sociedade.
Sobre a temtica, expressamente ensina o autor26 acima mencionado:
Os desenvolvimentos recentes na proteo internacional da pessoa humana, tanto em
tempo de paz como de conflito armado (supra), realam a obrigao geral da devida
diligncia por parte do Estado, que se desdobra em seus deveres jurdicos de tomar medidas
positivas para prevenir, investigar e sancionar violaes dos direitos humanos, (...).
Finalmente, a alternativa E est correta e o gabarito da questo.

Citamos, novamente, o autor27:
O reconhecimento, inclusive judicial, do alcance e dimenso amplos das obrigaes
convencionais de proteo internacional da pessoa humana assegura a continuidade do
processo de expanso do direito de proteo. As aproximaes ou convergncias entre os
regimes complementares de proteo, - entre o direito internacional dos direitos humanos,
o direito internacional humanitrio e o direito internacional dos refugiados, ditadas pelas
prprias necessidades de proteo e manifestadas nos planos normativo, hermenutico e
operacional, contribuem busca de solues eficazes a problemas correntes neste domnio,
e ao aperfeioamento e fortalecimento da proteo internacional da pessoa humana em
quaisquer situaes ou circunstncias.
Num primeiro momento a questo parece dificlima. Entretanto, uma leitura

atenta pode nos indicar o gabarito sem maiores problemas.
Optamos por trazer esta questo pois, alm de recente e por tratar
especificamente de um ponto do edital do nosso concurso, muitas vezes
em provas podemos nos deparar com assuntos que parecem difceis,
cujo tema em especfico no sabemos. Na realidade, com o
conhecimento que se agregar ao longo do curso e com tranquilidade
possvel resolv-las, com tranquilidade.
25
Convergncias, (verso eletrnica).
26
27

Teoria e questes
Questo 33 FCC/DPE-PR - Defensor Pblico - 2012

O Direito Internacional dos Direitos Humanos, o Direito Internacional
Humanitrio e o Direito Internacional dos Refugiados so constitudos, cada
um deles, por distintos conjuntos normativos que, no entanto,
gradualmente, evoluram de um funcionamento compartimentalizado para
uma crescente interao. Sobre o relacionamento dessas trs vertentes da
Proteo Internacional da Pessoa Humana INCORRETO afirmar:
a) De uma maneira geral, pode-se dizer que as situaes especficas no
protegidas pelo Direito Internacional Humanitrio e pelo Direito
Internacional dos Refugiados so abarcadas pelo Direito Internacional dos
Direitos Humanos.
b) A relao entre Direito Internacional dos Direitos Humanos e Direito
Internacional dos Refugiados lana luz sobre a dimenso preventiva da
proteo da pessoa humana no plano internacional, pois, as violaes
sistemticas de direitos humanos em determinado pas levam ao
deslocamento de indivduos para outras regies, em funo dos temores de
perseguio por motivos de raa, religio, nacionalidade ou opinio poltica.
c) A proteo de vtimas em conflitos internos e situaes de emergncia
constitui um profcuo campo de interao entre o Direito Internacional
Humanitrio e o Direito Internacional dos Direitos Humanos.
d) Pela Clusula de Martens, instituto de Direito Internacional Humanitrio,
nas situaes no previstas, tanto os combatentes, quanto os civis, ficam
sob a proteo e a autoridade dos princpios do direito internacional, o que
abre espao para a incidncia do Direito Internacional dos Direitos Humanos.
e) O princpio do non-refoulement, instituto de Direito Internacional
Humanitrio aceito e reconhecido pela comunidade internacional como jus
cogens, aplica-se ao Direito Internacional dos Refugiados e ao Direito
Comentrios
As questes de Defensoria Pblica sempre so timas para aprofundarmos o
estudo. Vejamos cada uma das alternativas.
A alternativa A est correta. As vertentes que estudamos atuam no sentido de
proteger de forma integral os direitos humanos. Assim, a pessoa estiver envolvida
em conflitos armados, ser protegida pelo Direito Humanitrio, se for o caso de
refugiado a proteo ocorrer pelas regras dos Direitos dos Refugiados. Em
relao s demais pessoas, a proteo observar os Direitos Humanos (stricto
sensu), ou segundo a questo Direito Internacional dos Direitos Humanos.
justamente em face dessa completude almejada pelas vertentes, que a viso
compartimentalizada criticada pela doutrina.
A alternativa B est correta. Especialmente em relao aos refugiados, busca-
se criar um arcabouo jurdico protetivo, com vistas a proteg-los caso sejam
inseridos na condio de refugiados. Ademais, toda a proteo internacional dos

Teoria e questes
Direitos Humanos mira criao de regras com vistas preveno de violaes

aos direitos mais bsicos.
A alternativa C est correta. O Direito Humanitrio uma das vertentes de
proteo internacional dos Direitos Humanos, tendo por objetivo proteger as
pessoas envolvidas em conflitos armados. Devemos lembrar que essa proteo
abrange no apenas os civis que esto em zona de guerra, mas os combatentes
e prisioneiros de guerra.
A alternativa D tambm est correta. Embora no tenhamos tratado dessa
clusula ao longo da aula sempre importante agregar conhecimentos. Por essa
clusula fixa-se que quando determinado sistema normativo falhar ou se
apresentar de forma incompleta, possvel a utilizao de normas de princpios
de Direito Internacional para a defesa. A ideia evitar que a proteo de
determinado direito fique adstrita s regras prescritas nos documentos
internacionais. Trata-se, portanto, de uma clusula que confere abertura ao
sistema de proteo internacional dos Direitos Humanos.
Finalmente, a alternativa E est incorreta e o gabarito da questo. Essa foi
maldosa, pois o princpio do non-refoulement aplica-se apenas ao Direito
Humanitrio. Assenta-se que nenhum pas poder expulsar pessoas que se
encontrem ameaadas em razo da etnia, religio, nacionalidade, grupo social ou
opinio poltica. Esse princpio destaca a pretenso preventiva conferida ao
Direito Humanitrio.
Esse princpio, contudo, no informa o Direito Internacional dos Direitos
Humanos. Por isso do erro da alternativa. De acordo com parte da doutrina, o
Direito Internacional dos Direitos Humanos informado pelos princpios da
neutralidade, da no-discriminao e a da humanidade.

julgue o item abaixo.
No sculo XX, inaugurou-se uma nova fase no sistema de proteo dos
direitos fundamentais, na medida em que foi nele que os Estados passaram
a acolher as declaraes de direitos em suas Constituies.
Comentrios
A primeira vez em que houve declarao de direitos em documento escritos
remonta da baixa idade mdia, com a elaborao da Magna Carta, de 1215,
quando houve a previso para assegurar direitos de liberdade como manifestao
inicial dos Direito Humanos.
Logo a assertiva est incorreta.
Questo 35 CESPE/PC-SE Inspetor de Polcia 2012

Acerca da teoria geral dos direitos humanos e da dignidade da pessoa
humana, julgue o item a seguir.

Teoria e questes
J os direitos dos refugiados consubstanciam forma de proteger uma pessoa

que se encontra em perseguio poltica, racial, religiosa etc.
Essas duas vertentes devem agir conjuntamente com a proteo internacional
dos direitos humanos, de modo que a assertiva est incorreta.

assinale a opo correta.
Com o fim da Primeira Guerra Mundial, a estrutura do direito internacional
dos direitos humanos comeou a se consolidar. A essa poca, os direitos
humanos tornaram-se uma legtima preocupao internacional e, ento,
foram criados mecanismos institucionais e de instrumentos que levaram tais
direitos a ocupar um espao central na agenda das organizaes
internacionais.
Comentrios
Como vimos a consolidao dos Direitos Humanos algo que ocorreu
paulatinamente, expandindo-se a cada confluncia social. De todo modo, o
registro marcante a despertar a preocupao da comunidade internacional
quanto a temtica protetiva dos direitos humanos, foi a 2 Guerra Mundial e no
com a 1 Guerra Mundial.
Para facilitar, podemos fazer a seguinte associao:
DA 1 GUERRA MUNDIAL LIGA DAS NAES fracassou
DA 2 GUERRA MUNDAL ONU consolidou a proteo
internacional dos Direitos Humanos.
Questo 39 FUMARC/PC-MG - Investigador de Polcia - 2014

Ao lado do sistema global de proteo dos direitos humanos, existem os
sistemas regionais. Os principais sistemas regionais de proteo dos direitos
humanos, no incipientes, so, EXCETO o
a) africano.
b) asitico.
c) europeu.
d) interamericano.
Comentrios
Trata-se de questo simples, que envolve to somente o conhecimento dos
sistemas internacionais de Direitos Humanos.
Como estudamos, o Sistema Global de Direitos Humanos convive com os
sistemas regionais, entre os quais destacam-se o Sistema Europeu, o Sistema
Americano e o Sistema Africano.

Teoria e questes
Quanto aos pases asiticos no h uma organizao efetiva em torno da proteo

internacional dos Direitos Humanos, limitando-se os pases a criarem, segundo
suas concepes, mecanismos internos de proteo. Ademais, conforme registra
a doutrina, o continente asitico congrega diversos pases ditatoriais, cuja ordem
e regramento internos no coadunam com a proteo internacional dos Direitos
Humanos.
Em razo disso, a alternativa B a incorreta e, logo, gabarito da questo.
5 - Lista de Questes de Aula

Questo CESPE/DPE-PE - Defensor Pblico - 2015
Julgue o item subsecutivo, a respeito de aspectos gerais e histricos dos
direitos humanos.
O principal fundamento dos direitos humanos no Brasil refere-se dignidade
da pessoa humana. Por essa razo, alm de haver consenso acerca do
contedo desse princpio, ele vlido somente para os direitos humanos
consagrados explicitamente na CF.
Gabarito: Incorreta
Questo FCC/TRT - 3 Regio (MG) - Analista Judicirio -

Servio Social - 2015
No mbito dos Direitos Humanos observa-se que, historicamente, h um
movimento de dividir a sociedade de forma dicotmica caracterizando os
seres humanos em normais e anormais, iguais e diferentes entre outras
nomenclaturas estigmatizantes. Nessa lgica,
a) as diferenas sociais no podem ser caracterizadas como elementos
estigmatizantes.
b) esta caracterizao por oposto representa de forma natural as diferenas
na sociedade.
c) por se tratar de uma construo histrica, no h mecanismos que
possam mud-la.
d) os estigmas so parte constitutivas das sociedades contemporneas.
e) ao dividir a sociedade de forma dicotmica, refora os processos de
excluso e segregao social.
Gabarito: E
Questo CESPE/DPE-PE - Defensor Pblico - 2015

Julgue o item subsecutivo, a respeito de aspectos gerais e histricos dos
direitos humanos.

Teoria e questes
Na luta pelos direitos humanos, h avanos e retrocessos, decorrendo disso

a necessidade de o Estado e a sociedade civil se engajarem para que se
realizem aes e polticas pblicas que sejam efetivamente de Estado e no
de governo.
Gabarito: Correta
Questo VUNESP/MPSP Assistente de Promotoria I - 2015

Assinale a alternativa que corretamente disserta sobre aspectos conceituais
dos direitos humanos em sua evoluo histrica.
a) Os direitos fundamentais da primeira dimenso so marcados pela
alterao da sociedade por profundas mudanas na comunidade
internacional, identificando-se consequentes alteraes nas relaes
econmico-sociais, sobretudo na sociedade de massa, fruto do
desenvolvimento tecnolgico e cientfico.
b) Os direitos da quinta dimenso so direitos transindividuais que
transcendem os interesses do indivduo e passam a se preocupar com o
gnero humano, com altssimo teor de humanismo e universalidade,
inserindo-se o ser humano em uma coletividade que passa a ter direitos de
solidariedade ou de fraternidade.
c) A evidenciao de direitos sociais, culturais e econmicos, correspondendo
aos direitos de igualdade, sob o prisma substancial, real e material, e no
meramente formal, mostra-se marcante nos documentos pertencentes ao
que se convencionou classificar como segunda dimenso dos direitos
humanos.
d) Os direitos humanos da terceira dimenso marcam a passagem de um
Estado autoritrio para um Estado de Direito e, nesse contexto, o respeito
s liberdades individuais, em uma perspectiva de absentesmo estatal, fruto
do pensamento liberal-burgus do sculo XVIII.
e) Os direitos de quarta dimenso, ou direitos de liberdade, tm como titular
o indivduo, so oponveis ao Estado, traduzem-se como faculdades ou
atributos da pessoa e ostentam uma subjetividade que seu trao mais
caracterstico, sendo, assim, direitos de resistncia ou oposio ao Estado.
Gabarito: C
Questo MPT/MPT - Procurador do Trabalho - 2015

Sobre a evoluo histrica dos direitos humanos, assinale a alternativa
CORRETA:
a) O Bill of Rights dos Estados Unidos da Amrica consiste em um rol de
direitos fundamentais inserido na Declarao de Independncia proclamada
por Thomas Jefferson em 1776, posteriormente incorporado aos Artigos da
Confederao.

Teoria e questes
b) O Bill of Rights dos Estados Unidos da Amrica constitui-se de normas

originrias constantes da Constituio aprovada na Conveno da Filadlfia
em 1787.
c) O Bill of Rights dos Estados Unidos da Amrica foi inserido somente em
1791 na Constituio americana, sob a forma de emendas constitucionais.
d) O Bill of Rights formalmente no uma norma federal nos Estados Unidos
da Amrica, mas sim uma interpretao extensiva da Declarao de Direitos
da Virginia promovida pela jurisprudncia da Suprema Corte americana.
e) No respondida.
Gabarito: C
Questo FCC/DPE-SP - Defensor Pblico - 2015

Analise as assertivas a seguir.
I. Os droits de l'homme, os direitos humanos, so diferenciados como tais
dos droits du citoyen, dos direitos do cidado. Quem esse homme que
diferenciado do citoyen? Ningum mais ningum menos que o membro da
sociedade burguesa."
II. Mulher, desperta. A fora da razo se faz escutar em todo o Universo.
Reconhece teus direitos. O poderoso imprio da natureza no est mais
envolto de preconceitos, de fanatismos, de supersties e de mentiras. A
bandeira da verdade dissipou todas as nuvens da ignorncia e da usurpao.
O homem escravo multiplicou suas foras e teve necessidade de recorrer s
tuas, para romper os seus ferros. Tornando-se livre, tornou-se injusto em
relao sua companheira."
So autores, respectivamente, dos excertos crticos Declarao dos
Direitos do Homem e do Cidado:
a) Karl Marx e Simone de Beauvoir.
b) Jean-Jacques Rosseau e Olympe de Gouges.
c) Karl Marx e Olympe de Gouges.
d) Jean-Jacques Rosseau e Simone de Beauvoir.
e) Robespierre e Hannah Arendt.
Gabarito: C
Questo VUNESP/PC-SP - Auxiliar de Necropsia - 2014

Considerando a evoluo histrica e cronolgica dos direitos humanos em
mbito internacional, pode-se afirmar que existiram trs marcos histricos
fundamentais. So eles:
a) o jusnaturalismo, a promulgao da Constituio dos Estados Unidos da
Amrica e a independncia do Brasil.

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aprovado para o cargo Fiscal de Tributos na Prefeitura de So Jos dos Pinhais/PR

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Em palavras mais simples: assegurar a dignidade de um ser humano respeit-

Como vocs podem perceber, os conceitos so praticamente idnticos. Assim, a

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2.2 - Estrutura Normativa

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to somente uma carga prestacional mais significativa, ao passo que os direitos

Questo FUNCAB - SEPLAG-MG Direito - 2014

2.4 - Fundamentos dos Direitos Humanos

Impossibilidade de delimitao dos fundamentos

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2. Em razo de sua historicidade, os Direitos Humanos constituem disciplina

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Em crtica a esse fundamento, argui-se que os direitos humanos so histricos,

Em sentido estrito, bloco de constitucionalidade refere-se s normas que servem

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Reino Davdico, Democracia Ateniensee e Repblica Romana

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Repblica Romana: h limitao do poder poltico por meio da instituio

Baixa Idade Mdia

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Questo MPT/MPT - Procurador do Trabalho - 2015

Independncia Americana e Revoluo Francesa

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Esse perodo marca o ressurgimento da democracia, que objetivou a defesa

Questo FCC/DPE-SP - Defensor Pblico - 2015

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as mais difceis do Brasil na matria. Assim, se ns soubermos at o que eles

Reconhecimento dos Direitos Humanos sociais de carter econmico

Primeira fase de internacionalizao dos Direitos Humanos

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A alternativa B est incorreta, pois embora as outras duas referncias sejam

4 - Proteo Internacional dos Direitos Humanos

4.1 - Precedentes Histricos

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cogens de Direitos Humanos, em razo da essencialidade da matria que tratam,

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Essa vertente da proteo internacional no compreende exclusivamente a

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e) O direito-poder consiste na busca de algo, gerando a contrapartida de

Questo 02 - MPE-SC/MPE-SC - Promotor de Justia

Questo 03 CESPE/DPE-ME Defensor Pblico 2011

Questo 04 - CESPE/DPE-ME Defensor Pblico 2011

Questo 05 - TRT 23R (MT) - TRT - 23 Regio - Juiz do

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Questo 06 CESPE/PGE-PE - Procurador do Estado 2009 -

Questo 07 Indita 2015

Questo 08 Indita 2015

Questo 09 CESPE/DPE-ES - Defensor Pblico - 2012

Questo 10 CS/DPE-GO - Defensor Pblico - 2014

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c) a Idade Moderna, por meio dos racionalistas, preconizava o direito divino

Questo 11 CESPE/DEP-AC Defensor Pblico 2012

Questo 12 CESPE/DEP-AC Defensor Pblico 2012

Questo 13 - CESPE/DEP-AC Defensor Pblico 2012

Questo 14 Indita 2015

Questo 15 Indita 2015

Questo 16 Indita 2015

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Relativamente afirmao histrica dos Direitos Humanos, julgue os itens