Ed.24 | Vol.

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A relao entre representante e

representados no Facebook: um
estudo de caso da fanpage de
Dilma Rousseff
The relation between representative and represented on
Facebook: a case study of Dilma Rousseffs fan pages

Brenda Parmeggiani
Jornalista, mestre em Cincias da Comunicao pela Universidade Nova de
Lisboa e doutoranda em Comunicao na Universidade de Braslia (UnB)

Resumo
O advento de novas tecnologias digitais cria expectativas sobre novas formas de co-
municao, inclusive na poltica. Assim, questiona-se: o Facebook, como exemplo
entre as TICs, pode ser ou utilizado como ferramenta para incrementar o dilogo
entre representante e representados? Logo, empreende-se um estudo de caso da fan-
page da presidente Dilma Rousseff com o intuito de analisar se a pgina utilizada
para esse fim ou no. Embora esteja claro o potencial interativo das mdias digitais,
constata-se que a fanpage da presidente brasileira no SRS no realiza esse propsito,
tampouco atende aos preceitos da Comunicao Pblica.
Palavras-chave: Facebook; comunicao pblica; cincia poltica.

Abstract
The emergence of new digital technologies creates expectations about new forms of
communication, including in politics. Thus the question is: Can Facebook, as an example
of ICTs, be used as a tool to improve the dialogue between representatives and represented?
Therefore, we propose to develop a case study of Dilma Rousseffs fan page in order to
analyze whether the page is used for this purpose or not. Although the interactive potential
of digital media is clear, it appears that the Brazilian president fan page on SRS does not
accomplish this purpose, neither meets the precepts of Public Communication.
Keywords: Facebook; public communication; political science..

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INTRODUO: COMUNICAO PBLICA E POLTICA

O surgimento de novas tecnologias carrega grandes expectativas pelo po-
tencial que elas teriam de, no campo da Cincia Poltica e da Comunicao, au-
mentar a transparncia, incrementar a comunicao entre representantes e repre-
sentados, fornecer novas ferramentas de accountability, entre outras promessas.
Nesse cenrio, destaca-se a noo de Comunicao Pblica, que ser de-
senvolvida neste artigo como o resultado das estratgias de comunicao desen-
volvidas pelos governos como forma de garantir a publicidade dos atos pblicos
(BARROS; BERNARDES, 2009, p. 178). O conceito pode ser compreendido
tambm, segundo a definio de Brando (2007, p. 31 apud PRADO, 2009, p.
196), como o processo de comunicao que se instaura na esfera pblica entre
o Estado, o Governo e a Sociedade e a que se prope ser um espao privilegia-
do entre os interesses das diversas instncias de poder do pas. Essa linha de
pensamento concebe o interesse pblico e a transparncia, calcados no direi-
to informao, como direitos fundamentais do cidado. Logo, funo da
Comunicao Pblica desenvolver aes que envolvam o cidado/usurio de
modo diverso, participativo, estabelecendo um fluxo de relaes comunicativas
entre o Estado e a sociedade (apud BARROS; BERNARDES, 2009, p. 178).
O papel da Comunicao Pblica na sociedade de extrema importn-
79 cia para Barros e Bernardes (2009, p. 181-182), que questionam:
Como eles (deputados e senadores) podem, ento, representar seus elei-
tores, se a populao no devidamente informada sobre suas atividades
rotineiras, como pronunciamentos, projetos de leis, participao em
comisses? Sem informao sobre as atividades parlamentares, como
exigir que a populao seja vigilante e faa cobranas continuadas das
atividades daqueles que foram eleitos para defender seus interesses?

A comunicao estabelecida entre a Presidncia da Repblica objeto

do estudo de caso a seguir, seja como gabinete e equipe, seja na figura da pr-
pria presidente Dilma Rousseff e os brasileiros em geral trata-se, pois, de uma
Comunicao Pblica conforme as definies trabalhadas.
Em tese, os veculos desse tipo de comunicao s poderiam sustentar-
-se com atividades que tenham por objetivo implementar a participao de-
mocrtica dos receptores e usurios dos servios de informao oferecidos
(BARROS; BERNARDES, 2009, p. 178). Nessas situaes, o representado
assume uma postura ambivalente, j que ao mesmo tempo que ele respeita e
se submete autoridade das instituies pblicas, ele protesta sobre a falta de
informao, ou sobre suas mensagens mal construdas, incompletas ou mal
divulgadas (ZMOR, 1995, p. 3 apud BARROS; BERNARDES, 2009, p.
178). Prado (2009, p. 198), por fim, relaciona diretamente os conceitos de
Comunicao Pblica e accountability e conclui: Em condies ideais, a co-
municao deve ser a porta-voz da prtica de accountability (papel do Governo),
da expresso da opinio pblica (Democracia) e do espao pblico para os te-
mas de interesse pblico (Cidadania).

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COMUNICAO E POLTICA: SOBRE ACCOUNTABILITY, TRANSPARNCIA E

PUBLICIDADE

Advoga-se pela importncia da accountability por entend-la como o

principal mecanismo para impedir que os representantes, uma vez escolhidos,
tornassem-se independentes dos representados (MIGUEL, 2010, p. 183-184).
Ainda, sua importncia reforada pela possvel resposta a trs problemas polti-
cos bastante atuais: A separao entre governo e governados [...]; a formao de
uma elite poltica distanciada da massa da populao; a ruptura do vnculo entre
a vontade dos representados e dos representantes (MIGUEL, 2005, p. 26-27).
Cabe frisar, ainda, que o presente artigo no pretende abordar a discusso sobre
uma possvel crise da democracia representativa e da accountability.
Semanticamente, de acordo com Schedler et al (1999, p. 4), a definio
de accountability tem como base dois pilares distintos: responsividade e enforce-
ment, este no sentido de cumprimento e punio. O primeiro pilar refere-se
obrigao dos funcionrios e agentes pblicos (incluindo os representantes elei-
tos, sejam do Poder Executivo ou Legislativo) de informar (com fatos confiveis,
implicando credibilidade) e explicar (com base em razes vlidas e argumenta-
o) o desempenho de sua funo e suas decises o que, como e por que fazem
da forma que fazem; enquanto o segundo diz respeito principalmente capaci-
80 dade de certas agncias (accounting agencies) em fiscalizar e impor sanes aos
que violaram seus deveres pblicos, ressaltando que seus atos e decises no s
podem ser postos em causa, mas tambm podem ser alvo de punio caso sejam
considerados imprprios (SCHEDLER, 1999, p. 14-15).
Na Cincia Poltica, em especial, uma srie de autores (MIGUEL, 2005, 2010;
SCHEDLER, 1999; BIJOS, 2012; entre outros) defende que importante traar
uma distino entre accountability e responsividade. Segundo Schedler (1999, p. 19),
enquanto a accountability obriga o poder [pblico/poltico] a entrar em um dilogo,
a noo de responsividade permite que o poder permanea em silncio. Encontra-
se a a primeira diferena entre os conceitos: o carter dialgico. Coleman (2005, p.
190) vai ao encontro dessa ideia ao definir a accountability como interativa. Miguel
(2005, p. 27-28; 2010, p. 184) e Bijos (2012, p. 93), por sua vez, concordam entre si
ao definir a responsividade como a sensibilidade, disposio ou suscetibilidade dos
representantes s vontades e preferncias dos representados. Para isso, de fato, no
seria necessrio obrigatoriamente um dilogo entre governantes e governados.
A accountability, por sua vez, vai alm de os representantes simplesmente
atenderem aos anseios, em termos de projetos e polticas pblicas, dos represen-
tados. Para Miguel (2010, p. 184), trata-se de um mecanismo institucional,
exercido pelo povo e vinculado existncia de eleies competitivas peridicas.
Esse mecanismo permite aos constituintes avaliar o seu desempenho, impor san-
es aos governantes e reconduzir ao cargo os que cumprem bem sua funo ou
destituir aqueles que a desempenham de forma insatisfatria (MIGUEL, 2005,
p. 27-28 e 2010, p. 184; BIJOS, 2012, p. 93).

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S que a noo de accountability poltica no se resume apenas ao pro-

cesso eleitoral, mesmo que este seja o seu pice: Autorizao e accountability
devem ser entendidas como processos dialgicos e as eleies so um instru-
mento, entre outros, para a realizao do dilogo (MIGUEL, 2012, p. 11-12).
Para Schedler (1999, p. 20), a accountability, principalmente no que se
refere ao pilar da responsividade, tem o objetivo de criar transparncia. O
autor estabelece, assim, uma relao direta entre os dois conceitos. ONeill
(2006, p. 76), por sua vez, afirma que h um consenso em ver a transparncia
como indispensvel para a accountability e boa governana, para prevenir a cor-
rupo e melhorar a performance dos representantes. O fato que a transpa-
rncia se tornou um elemento padro da governana (ONEILL, 2006, p. 75).
De maneira geral, transparncia pode ser entendida como um mtodo
para prevenir abusos de poder e corrupo e de governana inteligvel e acessvel
ao povo (HOOD, 2006, p. 5). Na definio do Asian Development Bank (apud
HOOD, 2006, p. 4), refere-se disponibilidade da informao ao pblico em
geral e clareza sobre regras/normas, regulaes e decises governamentais.
Sua principal funo, de acordo com ONeill (2006, p. 76), disciplinar
instituies e seus integrantes levando a pblico as informaes sobre sua perfor-
mance. Emerge dessa definio, portanto, outro termo chave: a publicidade, no
81 sentido de tornar algo pblico, levar uma informao ao conhecimento pblico.
Nesse caso, o termo no se refere apenas ao pblico como povo, como
forma de sociabilidade, mas principalmente ao verbo publicar, a tornar algo de
conhecimento pblico, a levar a pblico. De maneira geral,
publicidade pblica ou publicidade de utilidade pblica definida como
aquela que tem por objetivo informar, orientar, avisar, prevenir ou aler-
tar a populao ou segmento da populao para adotar comportamentos
que lhe tragam benefcios sociais reais, visando melhorar a sua qualidade
de vida (DUARTE; VERAS, 2006 apud PRADO, 2009, p. 196).

Uma repblica, tal qual a em que o Brasil est inserido, diferencia-se de

regimes autoritrios justamente pelo controle pblico do poder e pela formao
de uma opinio pblica (BOBBIO, 2005, p. 28). O autor defende abertamente
a publicidade em relao s aes do governo, uma vez que o poder poltico
o poder pblico [...] mesmo quando no pblico, no age em pblico,
esconde-se do pblico, no controlado pelo pblico (BOBBIO, 2005, p. 28).

FACEBOOK E COMUNICAO PBLICA

De maneira geral, uma rede social pode ser entendida como um conjun-
to formado por dois elementos bsicos: atores (pessoas, instituies ou grupos;
os ns da rede) e as suas conexes (RECUERO, 2011, p. 6). Segundo Recuero
(2011, p. 14), a noo de rede social no campo cientfico foi utilizada pela
primeira vez como parte do trabalho do matemtico Leonard Euler. As redes
sociais no so, assim, um conceito novo. Contudo, o advento da comunicao

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mediada por computadores, alm de permitir que indivduos pudessem comu-

nicar entre si, amplificou a capacidade de conexo, criando-se as redes sociais
mediadas por computadores (RECUERO, 2011, p. 15). O socilogo Manuel
Castells (2007, p. 33) tambm admite a j longa existncia das redes sociais
complexas e ressalta que, com os recentes avanos tecnolgicos em especial,
os novos meios , elas destacaram-se como forma dominante de organizao
social: As pessoas organizam-se cada vez mais, no s em redes sociais como
em redes sociais ligadas por computador. Apesar de ser um conceito multidis-
ciplinar, Recuero (2011, p. 21) conclui que estudar redes sociais [na internet],
portanto, estudar os padres de conexes expressos no ciberespao.
Lanado em 2004, o Facebook um sistema criado por Mark Zuckerberg.
Raquel Recuero (2011, p. 86) define este Site de Redes Sociais (SRS):
O Facebook funciona atravs de perfis e comunidades. [...] O sistema
muitas vezes percebido como mais privado que outros sites de redes
sociais, pois apenas usurios que fazem parte da mesma rede podem ver
o perfil uns dos outros. Outra inovao significativa do Facebook foi o
fato de permitir que usurios pudessem criar aplicativos para o sistema.

O Brasil possui cerca de 76 milhes de usurios no Facebook, dos

quais 47 milhes acessam diariamente (GOMES, 2013). O total representa
mais de um tero da populao brasileira e mais de 80% dos usurios de
82 internet no pas (CONGO, 2013).
Segundo Danah Boyd e Nicole Ellison (2007, p. 2), os SRS so sistemas que
permitem: a) a construo de uma persona atravs de um perfil ou pgina pessoal; b)
a interao pelos comentrios publicados; e c) a exposio pblica da rede social de
cada ator/usurio em sua lista de amigos. Cabe ressaltar, ainda, que os usurios do
Facebook podem participar de grupos sejam pblicos ou privados , normalmente
baseados no interesse de seus membros (um determinado seriado de TV ou movi-
mento poltico, por exemplo) ou em uma pessoa (personalidades de diversas reas,
inclusive poltica, como Barack Obama ou Dilma Rousseff, estudo de caso deste
artigo), onde as pessoas discutem uma gama de temas e questes (SEEMAAN ET
AL, 2014, p. 5). Como perfis pblicos, os usurios podem receber atualizaes do(s)
grupo(s) ou fanpage(s) de que participam no seu feed de notcias.
Bertot et al (2010, p. 266) segue a mesma tendncia quando sugere que
as TICs (Tecnologias da Informao e Comunicao) oferecem novos cami-
nhos, fornecendo amplo acesso a contedos e interaes, ambos gerados a par-
tir da interao social dos usurios por meio das mdias sociais. E o potencial
dessa nova tecnologia no se esgota a, na opinio dos autores:
As mdias sociais tm quatro grandes vantagens potenciais: colaborao,
participao, capacitao e tempo. So colaborativas e participativas,
por sua prpria natureza, j que so definidas pela interao social. Elas
fornecem aos usurios a capacidade de se conectar e formar comunida-
des para socializar, compartilhar informaes, ou alcanar um objetivo
ou interesse comum. As mdias sociais podem capacitar os seus usurios,
pois oferecem uma plataforma de discusso. Elas permitem que qualquer

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pessoa com acesso internet publique ou difunda informaes a um

baixo custo ou at gratuitamente, democratizando efetivamente a mdia.
Em termos de tempo, permitem que os usurios publiquem informaes
em tempo quase real (BERTOT ET AL, 2010, p. 266).

O sucesso das iniciativas polticas assentes nas TICs depender, segundo

Bertot et al (2010, p. 266), de fatores como: implantao, educao, aceita-
o entre os cidados e cultura, entre outros. Por outro lado, os autores con-
fiam no carter transformador das mdias sociais, em particular no que toca
transparncia dos governos e ao combate corrupo, e na superao dos
desafios (citados h pouco) atravs da combinao de vontade poltica e tecno-
logia (BERTOT ET AL, 2010, p. 269). Coleman (2005, p. 180), por sua vez,
defende que as mdias digitais tm potencial para funcionar como dispositivos
com efeito de radar, precisamente porque so interativas, diminuindo, assim, a
importncia da velha dicotomia emissor-receptor/produtor-consumidor.
Na prtica, a pesquisa Pew Internet and American Life Project, desen-
volvida pelo Pew Research Center (2014), revelou um aumento na utilizao
da internet e das chamadas mdias sociais (em que os SRS se enquadram)
para a atividade poltica. Entre os entrevistados, 25% disseram que se torna-
ram mais envolvidos politicamente influenciados por informaes em seus
feeds de notcias, enquanto 16% admitiram que mudaram de opinio sobre
83 uma questo poltica depois de conversar com amigos ou ler posts sobre o
assunto nos SRS (PEW RESEARCH CENTER, 2014, p. 3). Ainda, 36%
dos participantes consideraram que os SRS so muito importantes ou pelo
menos um pouco importantes para manterem-se informados sobre notcias
polticas (PEW RESEARCH CENTER, 2014, p. 7).
preciso apontar, contudo, que isso significa que a maioria considervel
de usurios no considera os SRS muito importantes ou at os v como nada
importantes para essas atividades polticas (PEW RESEARCH CENTER,
2014, p. 7). A grande maioria (84%) disse que postou pouco (63%) ou nada
(21%) relacionado poltica em suas recentes atualizaes de status, comen-
trios e links (PEW RESEARCH CENTER, 2014, p. 8). Apenas 6% dos
usurios afirmaram que a maior parte ou a totalidade do que recentemente
postaram em Sites de Redes Sociais est relacionada com poltica, enquan-
to outros 10% disseram que alguns de seus posts foram sobre poltica (PEW
RESEARCH CENTER, 2014, p. 11).
Embora ainda considerem cedo para medir o impacto das TICs nas inicia-
tivas polticas, os autores defendem que h indicaes de que podem promover a
transparncia e ajudar a combater corrupo por cumprirem as seguintes tarefas:
a) Fornecer informaes sobre as regras do governo e os direitos dos
cidados; b) fornecer informaes sobre as decises e aes do governo;
c) promover o monitoramento das aes e gastos do governo; d) di-
vulgar informaes sobre o desempenho do governo; e) abrir processos
governamentais, como registros de terra, os pedidos de certificados e
status de pagamentos de impostos; f ) identificar os funcionrios eleitos

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e funcionrios pblicos sob investigao por corrupo e atividades

fraudulentas; e g) divulgar ativos e investimentos de funcionrios elei-
tos e funcionrios pblicos (BERTOT ET AL, 2010, p. 267).

A RELAO ENTRE DILMA ROUSSEFF E O PBLICO NO FACEBOOK

Antes de entrar na anlise propriamente dita do estudo de caso proposto
neste artigo, preciso estabelecer que a fanpage da presidente Dilma Rousseff
ser analisada sem perder de vista que o SRS tem suas limitaes, estas impostas
pelo software em si (KLASTRUP, 2010, p. 4). Logo, no se pode esperar que os
usurios desenvolvam atividades que no esto dentro do leque de possibilidades
oferecidas pela ferramenta como curtir, compartilhar e comentar publicaes
ou, ainda, fazer seus prprios posts; de certa forma, o desempenho do usurio
fica condicionado (KLASTRUP, 2010, p. 4). Para os fins desta pesquisa, o
perfil da presidente brasileira no Facebook foi acompanhado ao longo dos pri-
meiros seis meses deste ano. Como era importante para a anlise um perodo de
tempo mais longo o primeiro semestre de 2014 , mas o material gerado seria
muito extenso se fossem consideradas todas as publicaes, optou-se por levar
em considerao a primeira semana de cada ms como um recorte para a coleta
de nmeros referentes aos posts e a observao do contedo publicado.
A pgina existe desde 2011 e assinada por uma equipe que produz o
84 contedo e o publica. Visualmente, trata-se de uma fanpage muito bem pro-
duzida. importante ressaltar que a pgina est associada ao site da presiden-
te, administrado, por sua vez, pelo partido (PT). O nmero de seguidores
um aspecto que merece destaque: de janeiro a junho, cresceu de 170 mil para
604 mil, somando mais de 400 mil novos usurios que passaram a receber as
publicaes da presidente em seu feed de notcias. De acordo com a empresa
de pesquisa Social Bakers (2014), no entanto, a pgina ocupava apenas o nono
lugar no ranking de personalidades polticas brasileiras em junho, atrs do
ex-presidente Lula (5), do deputado federal Romrio (2) e do tambm de-
putado federal Marco Feliciano (1), por exemplo. Apesar de estar atrs dos
demais candidatos presidncia Acio Neves (6) e Eduardo Campos (4)
(SOCIAL BAKERS, 2014), o nmero de seguidores de Dilma Rousseff apre-
sentou-se significativo. preciso apontar, ainda, que o perfil pblico, logo
no preciso curti-lo para acess-lo; a diferena que o usurio que curtiu
a pgina recebe as atualizaes em seu feed de notcias, enquanto os demais
devem acess-la para ver o contedo.
Alm disso, pelo formato do prprio Facebook, ao apertar o boto cur-
tir, o usurio no est apenas assinando aquele contedo, contratando o
recebimento das atualizaes no seu feed de notcias; a ao de curtir carre-
gada de uma noo de endosso, de apoio personalidade dona daquele perfil,
neste caso a presidente. Assim, o mais provvel que os mais de 600 mil segui-
dores da pgina sejam tambm parte do eleitorado de Dilma Rousseff. Dessa
forma, possvel afirmar que sua avaliao [desses mais de 600 mil seguidores]

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sobre o desempenho da representante satisfatria, logo provvel que a pre-

miem nas prximas eleies com seu voto, em vez de puni-la ao votar em outro
candidato e tentar destitu-la do cargo.
O que se nota uma dinmica semelhante de f-celebridade: existe uma
admirao dos seguidores pela presidente que curtem a pgina para acompanh-la.
Os comentrios, em sua maioria, so mensagens de apoio, agradecimento e incen-
tivo, contedo muito prximo ao fanpost (PARMEGGIANI, 2013). Os usurios
dificilmente cobram a presidente sobre assuntos de interesse pblico ou adotam a
postura ambivalente, da qual tratam Barros e Bernardes (2009, p. 178): ao mesmo
tempo que respeitam e submetem-se autoridade das instituies pblicas, protes-
tam sobre informaes incompletas ou at no publicadas. Isso no acontece entre
o pblico ativo no perfil da presidente no Facebook: em meio aos milhares de co-
mentrios abrangidos na anlise foram cerca de trs mil por ms , pouqussimas
excees representavam esse papel questionador e/ou de oposio.
No total, foram analisados 43 posts publicados na primeira semana de
cada ms do primeiro semestre de 2014. Nota-se que a nfase das publicaes
no est voltada para o cunho informativo, mas sim para a figura da presidente
quase que a alando condio de celebridade. Essa tendncia de contedo
denota que a funo da pgina no Facebook muito mais de relacionamento
85 do que de informao e explicao das medidas e decises do Poder Executivo.
Chama a ateno, ainda, o fato de a pgina no divulgar contedos relativos
agenda presidencial, tema comum nas publicaes tanto no Facebook quanto
no Twitter de outros representantes.
Os formatos adotados demonstram uma preocupao em produzir um
contedo atraente aos usurios, com nfase nos cards e vdeos, largamente uti-
lizados no mbito da internet. Apesar de visualmente muito bem produzido,
no se nota um esforo voltado interatividade. Conforme Barros e Bernardes
(2009, p. 178), os veculos de Comunicao Pblica, como a pgina da pre-
sidente no Facebook, deveriam incentivar a participao democrtica dos usu-
rios. No entanto, no perodo analisado, no se verifica esse incentivo. Em
nenhuma publicao constatou-se interao de fato, seja entre pares, seja entre
os usurios e a equipe que gerencia o perfil.
As atividades reproduzem o modelo produtor-consumidor: enquanto Dilma
e sua equipe apenas emitem mensagens, os usurios restringem-se a consumir o
contedo publicado; mesmo que curtam, compartilhem e comentem, geralmente
o fazem de forma acrtica. Ignora-se, assim, o potencial interativo das mdias di-
gitais frisado por Coleman (2005, p. 180) e mantm-se a lgica produtor-consu-
midor. O perfil da presidente no Facebook no cumpre o estabelecimento de um
dilogo (SCHEDLER, 1999, p.19) ou de interatividade (COLEMAN, 2005, p.
190), caractersticas marcadas por pesquisadores da Cincia Poltica como impor-
tantes no relacionamento entre representante e representados.

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CONSIDERAES FINAIS
Apesar de visualmente bem produzida, a pgina peca em no publicar
contedos de cunho informativo e no incentivar a interatividade dos usu-
rios, no atendendo, assim, aos princpios da Comunicao Pblica.
Pelas publicaes analisadas, nota-se que o perfil funciona mais como
uma ferramenta de relacionamento da presidente com seu eleitorado do que
propriamente como um veculo de informao sobre sua atividade no governo
do pas. Nesse sentido, Coleman (2005, p. 189) vai alm e questiona o que
significa para o representante estar conectado aos representados:
Para os polticos, a conexo uma rota de consentir e legitimidade, os
quais eles consideram como sendo distorcido por mediaes de distra-
o, tendenciosas e incontrolveis da agenda pblica. Conectar-se ter
acesso direto e sem distores ao representado, ser melhor compreen-
dido, nutrir o consentimento pblico. O papel do representado nesta
concepo de conectividade [entretanto] permanece como especta-
dores antes da tela, fechado em uma relao desigual de comunicao
com uma elite no confivel.

Concretizar essa conexo entre representante e representados, para

Coleman (2005, p. 189), exige uma colaborao comunicativa entre ambas as
partes e uma perspectiva de ganho mtuo. Isto , no basta o representante
86 atuar como um emissor, como o caso da presidente e sua equipe que gerencia
o perfil no Facebook, preciso dar aos usurios/representados o poder de tam-
bm se tornarem emissores e ouvi-los, interagir com eles.
Apesar de registrar nmeros altos de curtidas, comentrios e comparti-
lhamentos, estes ainda so pequenos frente ao total de seguidores. Por exemplo,
o post com maior ndice de atividade (o agradecimento da presidente ao atingir
460 mil curtidas) foi publicado em maio: 18.478 curtidas, 1.619 comentrios e
1.249 compartilhamentos; todavia, isso representa apenas 3%, 0,26% e 0,20%
dos seguidores, respectivamente. Denota-se que o usurio tem o hbito apenas
de curtir o perfil para receber as atualizaes no seu feed de notcias ou mesmo
somente como forma de apoio presidente; poucos so aqueles que realmente
desempenham alguma atividade (curtir, comentar ou compartilhar).
Ainda, a atuao do perfil da presidente no Facebook remete ideia le-
vantada por Coleman (2005, p. 181) de uma espcie de campanha permanente,
ou seja, fundem-se os perodos de governo e campanha em um relacionamento
permanente. Talvez por isso que a pgina de Dilma Rousseff apresente-se mais
como uma forma de se relacionar (ainda que com pouca ou sem interao)
com o eleitorado. Pode-se afirmar tambm que esse o motivo de terem sido
apontados contedos relativos campanha eleitoral durante a anlise mesmo
fora do perodo oficial.
A tendncia de que cada vez mais os cidados tornem-se um jri con-
tnuo, permanente do desempenho do governo, enquanto os representantes
assumem o papel de defensores das suas decises e buscam conectarem-se

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aos representados atravs de uma srie de ferramentas (COLEMAN, 2005,

p. 181), entre elas o prprio Facebook. Contudo, ainda prevalece o uso das
TICs e mdias sociais no sentido de reproduzir prticas tradicionais de comu-
nicao, na manuteno da lgica emissor-receptor/produtor-consumidor, em
vez de promover a adaptao aos novos meios e o uso de suas potencialidades
(COLEMAN, 2005, p. 186). Por enquanto, essa foi a realidade constatada
no estudo de caso desenvolvido para o presente artigo. Dessa forma, fica a
sugesto para pesquisas futuras de insistir na relao entre o Facebook e a
Comunicao Pblica e dedicar-se ao estudo de outros casos, na esperana de
que novas prticas sejam implementadas para cumprir o potencial dos SRS na
comunicao entre representantes e representados.

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REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
BARROS, Antonio Teixeira; e BERNARDES, Cristiane Brum.
Comunicao Pblica na Cmara dos Deputados: a divulgao de
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