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&Q¥ oe ‘ Meira Morais Hs ‘Advogados SIC FS OGGg EXCELENTISSIMO SENHOR JUIZ FEDERAL DA Vana, DA SECAO JUDICIARIA DO DISTRITO FEDERAL ECLA = NUCU | : [ow |o"2 i i I Ie 2) ara 20278-47 20194012400 VS gow i © 1 C2 eo + @ ; Laws © SINDICADO DOS EMPREGADOS NO COMERCIO DE PORTO ALEGRE, CNPJ 92.832.880/0001-80, com sede na RUA GENERAL VITORINO, N. 113, PORTO ALEGREJRS, representado por seu Tesoureiro-Geral LUIS CARLOS SILVA BARBOSA, CPF 200.014,100-59, ¢ por seus advogados que esta subscrevem, com espeque no fundamento do art. 5*, XI, da Constituigao Federal, ‘vem mui respeitosamente a presenga de Vossa Exceléncia, ajuizar ACAO COLETIVA Com pedido de tutela antecipada Em desfavor da CAIXA ECONOMICA FEDERAL, com sede no SBS quadra 04 lotes 3/4 Matriz, Brasilia - DF, 70092-900, pelas razdes de fato ¢ de direito que passa on * SHIS QI 17, Conjunto 2, Casa 25, Lago Sul, CEP 71645-020, Brasilia-OF Jel: (61) 3248-3696 + Fax: 61) 3248-4077 + e-mail: meitamorais@meiramorais.adubr + www-melramorais.adv-br S Meira Morais ‘Advogados S/C I-FATOS © presente processo trata de questio de extrema importancia para milhdes de trabalhadores brasileitos ¢ diz respeito a0 Fundo de Garantia por Tempo de Servigo, Como é cedigo, o Fundo de Garantia por Tempo de Servigo foi eriado na década de 1960 para proteger 0 trabalhador, como sucedineo da antiga estabilidade decenal. E constituido por valores depositados pelas empresas em nome de seus empregados e possibilita que o trabalhador forme um patriménio. Consta do sitio eletrinico da Caixa Econdmica Federal que 0 FGTS hoje financia programas de habitasiio popular, saneamento basico ¢ infraestrutura urbana. O FGTS ¢ regido pelas disposi ies da Lei n’ 8.036, de 11 de maio de 1990, por normas ¢ diretrizes estabelecidas pelo seu Conselho Curador ¢ gerido pela Caixa Econémica Federal. Dos arts, 2° e 13 da Lei n® 8.036/90 extraimos que hé uma obrigatoriedade de corregio monetaria ¢ de remuneragio através de juros dos depdsitos efetuados nas contas vinculadas do FGTS, sendo vejamos: Art. 2° OFGTS é constituido pelos saldos das contas vineuladas a que se refere esta lei e outros recursos a ele incorporados, devendo ser aplicados com atualizagdo monetiria e juros, de modo a assegurar a cobertura de suas obrigagaes. Art. 13. Os depasitos efetuados nas contas vinculadas serdo corrigidos monetariamente com base nos parimetros fixados para atualizagéo dos salios dos depésitos de poupanga ¢ capitalizag&o juros de (trés) por cento ao ano, s< ‘SHIS QI 17, Conjunto 2, Casa 25, Lago Sul, CEP 71645-020, Brasilia-DF Tel: (61) 3248-3696 + Faxc (61) 3248-4077 + e-mail: meiramorais@meiramorais.adv-br * wwwmeiramorais.adv.br Meira Morais ‘Advogedos SIC Fis. 8008 Ressalte-se que 0 parimetro fixado para a atualizaglo ehseippstorsdes i saldos dos depésitos de poupanga ¢ consequentemente dos depdsitos do FGTS €@ Taxa Referencial ~ TR, conforme prescrever os arts, 12 ¢ 17 da Lei n* 8.177, de 1° de margo de 1991, com redagio da Lei n° 12.703, de 7 de agosto de 2012, cuja dicgdo € seguinte’ “Art. 12, Em cada periodo de rendimento, os depésitos de poupanga serio remunerados: | como remuneragao basica, por taxa correspondente d acumulagéo das TRD, no periodo transcorrido entre o dia do itltimo crédito de rendimento, inclusive, e o dia do crédito de rendimento, exclusive; I - como remuneragao adicional, por juros de: Redacdéo dada pela Lei n° 12.703, de 2012) 4) 0,5% (cinco décimos por cento) ao més, enquanto a meta da taxa Selic ‘20 ano, definida pelo Banco Central do Brasil, for superior a 8,576 (olto inteiros ¢ cinco décimos por cento); ou (Redacdo dada pela Lei n° 12,703, de 2012) 8) 7096 (setenta por cento) da meta da taxa Selic ao ano, definida pelo Banco Central do Brasil, mensalizada, vigente na data de inicio do periodo de rendimento, nos demais casos. (Redacio dada pela Lei n* 112.703, de 2012) t) “it. 17. A partir de feverelro de 1991, os saldos das contas do Fundo de Garantia por Tempo de Servigo (FGTS) passam a ser remunerados pela ‘axa aplicivel @ remunerago bisica dos depésitos de poupanca com data de aniversdrio no dia 1°, observada a periodicidade mensal para remuneragiio. Pardgrafo tinico. As taxas de juros previstas na legislagdio em vigor do GTS sdo mantidas e consideradas como adicionais 4 remuneracao prevista neste artigo. Sobressai da Lei n® 8.177/91 a forme como a TR seré caleulada: ‘Art. 1° O Banco Central do Brasil divulgaré Taxa Referencial (TR), calculada a partir da remuneragao mensal média liquida de impostos, ‘tos depbsitos a prazo fixo captados nos bancos comerciais, bancos de Ynvestimentos, bancos miltiplos com carteira comercial ou de investimentos, caixas econdmicas, ou dos titules piiblicos federais, estaduais e municipais, de acordo com metodologia a ser aprovada pelo Conselho Monetario Nacional, no prazo de sessenta dias, ¢ enviada ao conkecimento do Senado Federal. § 1° (revogado) x SHIS Q1 17, Conjunto 2, Casa 25, Lago Sul, CEP 71645-020, Brasilia: DF ‘Tels (61) 3248-3696 « Fax: (61) 3248-4077 + e-mail ‘meiramorais@meiramorais.adv.br * www.meiramorais.adv.br S Meira Morais ‘Advogados SC iS. GC ou6 § 2° As instituigdes que venham a ser wtilizadas cdpSESbtostapcau | referéncia, dentre elas, necessariamente, as dec maiorés “do"-Pats;~~ ‘lassificadas pelo volume de depésitos a prazo fixo, estéo obrigadas 4 Fornocer as informagdes de que trata este artigo, segundo normas srrabelecidas pelo Consetho Monetério Nacional, sujeitando-se a instituigéo e seus administradores, no caso de infragdo as referidas seman. as penas estabelecidas noart. 44 da Lei n° 4.595, de 31 de dezembro de 1964. ‘§ 3° Enquanto ndo aprovada a metodologia de edileulo de que trata este artigo, 0 Banco Central do Brasil fisaré a TR. (grifamos) |A metodologia de céleulo foi hé muito tempo definida pelo Banco Central-Conselho Monetirio Nacional (CMN), © hoje esti vigente sob 2 forma da Resolugio n° 3.354, de 31 de margo de 2006. Ocorre que, ha muito tempo, aTR nfo reflete mais corregiio monetaria, tendo se distanciado completamente dos indices oficisis de inflagdo. Nos meses de setembro, ovtubro e novembro de 2008, janeiro e Fevereiro de 2010, fevers ¢ junho de 2012 e de setembro de 2012 em diante, a TR tem sido completamente anulada, como se nio existisse qualquer inflago no periodo passivel de corres. Bis a razio desta agio. II-LEGITIMIDADE ATIVA DO SINDICATO ‘A legitimidade do Sindicato de atuar como substituto processual advém da propria Constituigdo, conforme preceitua o seu art 8, I, verbis: “rt. 8° E livre a associagao profissional ou sindical, observado 0 seguinte: Tit. ao sindicato cabe a defesa dos direitos e interesses coletivos ou individuais da categoria, inclusive em questoes judiciais ow administrativas; x SHS O117, Conjunto 2, Casa 25, Lago Sul, CEP 71645-020, Brasilia: DF Tek: (61) 3248-3696 + Fax: (61) 3248-4077 + e-mail: » siramorais@omeiramorais.adv.bt * www.meiramorais.adv-Pr Meira Morais Advogados /C ' ‘Também jé esté mais do que sedimentado na surisphdG Ratti gue] sindicato néio precisa de autorizago expressa de seus associados para ingressar em juizo. Neste sentido: PROCESSUAL CIVIL E ADMINISTRATIVO. AGRAVO. REGIMENTAL NO AGRAVO EM RECURSO ESPECIAL. EXECUCAO DE TITULO JUDICIAL. ENTIDADES ASSOCIATIVAS. AUTORIZAGAO EXPRESSA DOS ASSOCIADOS. DESNECESSIDADE. I. A jurisprudéncia desta Corte Superior de Justiga firmou-se no sentido de gue os sindicatos e associagdes tém legitimidade ativa ad causam ‘para atuarem como substitutos processuais, na defesa de direitos ¢ interesses dos seus integrantes na fase de conhecimento, na fase de liquidagao ou na execucdo, independentemente de autorizagéo. Precedentes: AgRg nos EREsp 497.600/RS, Rel. Ministro Humberto Gomes de Barros, Corte Especial, DJ 16/4/2007; AgRg no REsp 911.288/DF, Sexta Turma, Rel. Min. Celso Limongi - Desembargador convocado do TISP, DJe 1/7/2009; REsp 1.159.101/RS, Rel. Ministro Herman Benjamin, Segunda Turma, DJe 14/9/2010; AgRg no AgRg no ‘Ag 1.157.523/GO, Rel. Ministro Arnaldo Esteves Lima, Quinta Turma, Die 2/3/2010. 2. Agravo regimental nto provido, (AgRg no AREsp 265.787/DF, Rel. Ministro BENEDITO GONCALVES, PRIMEIRA TURMA, juigado em 07/05/2013, DJe 13/05/2013) Estreme de dividas de que 0 Sindicato Autor é parte legitima para figurar no polo ativo da presente demanda. II - LEGITIMIDADE PASSIVA DA CAIXA Posto que a lide versa sobre correcio monetéria dos depésitos de FGTS, sobressai irrefutdvel a legitimidade passiva ¢ exclusiva da Caixa Econdmica Federal, conforme precedentes do STI, send vejamos: ACAO RESCISORIA. ADMINISTRATIVO. FGTS. CORREGAO DOS ‘SALDOS DAS CONTAS VINCULADAS. DIFERENCAS DE EXPURGOS INFLACIONARIOS. TEMA JA PACIFICADO NO STJ. PROCEDENCIA DA ACAO. 1. A matéria referente & correcéio monetdria das contas vinculadas ao FGTS, em razio das diferencas de expurgos inflaciondrios, foi ae SHIS QI 17, Conjunto 2, Casa 25, Lago Sul, CEP 71645-020, Brasilia-DF Jal: (61) 3248-3696 + Fax: (61) 3248-4077 + e-mail: meiramorais@meiramorais.adv.br * www.melramorais.adv.br S&S ee Meira Morais ‘Advogados SC Ls 6608 SECLA-NuCwU pela Primeiva Segéo deste Superior Tribunal, no RESP I1:7H-200=PE @ no REsp n. 1.112.520 - PB, de relatoria do Exmo.Min. Benedito Gongalves, ambos submetidos ao regime do art. $43-C do CPC e da Resolugio n. 8/08 do STJ, que tratam dos recursos representativos da controvérsia, publicados no DJe de 4.3.2010. Ce) 3. Quanto as demais preliminares alegadas, _devidamente prequestionadas, esta Corte tem o entendimento no sentido de que, nas demandas que tratam da atualizagao monetéria dos saldos das contas vinculadas do FGTS, a legitimidade passiva ad causam é exclusiva da Caixa Econémica Federal, por ser gestora do Fundo, com a excluséio da Unido e dos bancos depositérios (Simula 249/STJ). bo) (AR 1.962/SC, Rel, Ministro MAURO CAMPBELL MARQUES, PRIMEIRA SECAO, julgado ens 08/02/2012, DJe 27/02/2012) Stimula 249/STJ — A Caixa Econémica Federal tem legitimidade ipassiva para integrar processo em que se discute corregéo monetaria do FGTS. Assim, a presente ago se dirige exclusivamente contra a Caixa Econdmica Federal, conforme pacificamente definido pela jurisprudéncia patria, IV-PRESCRICAO Quanto ao prazo prescricional, jé est amplamente assentado na doutrina ¢ jurisprudéncia patria, que em relago ao pleito de correciio monetiria do FGTS, a prescrigdo ¢ trintenaria. Neste sentido, deciséo do STI: RECURSO ESPECIAL. TRIBUTARIO. FGTS. CORRECAO DOS SALDOS DAS CONTAS VINCULADAS. DIFERENCAS DE EXPURGOS INFLACIONARIOS. TEMA JA JULGADO PELO REGIME DO ART. 543-C DO CPC E DA RESOLUGAO. N. 8/08 DO STJ, QUE TRATAM DOS RECURSOS REPRESENTATIVOS DE CONTROVERSIA oo) 3. No REsp n. 1.112.520 - PE, por seu turno, firmou-se 0 seguinte entendimenio: 4, Outrossim, ndo deve prevalecer a interpretagao da recorrente quanto a ocorréncia de prescri¢éo quinquenal, pois este Tribunal ja decidiu que é trintendria a prescric&o para cobranga de correcdo monetiria de contas vineuladas ao FGTS, nos termos das Stimuta 210/STJ: "A a 4 SHIS QI 17, Conjunto 2, Casa 25, Lago Sul, CEP 7645-020, Brasilia-DF Tel: (61) 3248-3696 + Fax: (61) 3248-4077 + e-mail: meiramoreis@meiramorais.adv.br + www.meiramorais.adv.or S$ [FF Meira Morais ‘Advogados S/C FLS. G009 de cobranca das contribuigdes para 0 FGTS [psticrene. eC inte anos”. oc Go) (REsp 1150446/RJ, Rel. Ministro MAURO CAMPBELL MARQUES, SEGUNDA TURMA, julgado em 10/08/2010, DJe 10/09/2010). Assim, a agdo ora proposta nfo est4 alcangada pela prescrig&o trintenéria, conforme se demonstraré adiante. V-DO DIREITO A correciio monetéria ‘A correcdo monetéria existe entre nds desde a década de 1960. O principal tedrico da Coregao Monetiria, 0 Advogado Tributarista Bulhées Pedreira explica o seguinte: Por analogia com as unidades de medidas fisicas podemos dizer que 0 nivel geral de precos é 0 padréio primario do valor financeiro, enquanto que a unidade monetaria serve como padro secundério ~ usado, na pratica, para exprimir o valor financeiro, mas que deve ser aferido pelo padrio primério porque sujeito a modificagées’. Segundo este entendimento, a moeda seria um padrio secundirio, 0 que implicaria cindir em duas as suas fungdes, atribuindo-se ao padrao primario, nivel geral de prego, a fungdio de medida de valor, € és pegas monetérias emitidas a funcao de meios de pagamento ou de troca. Letécio Jansen® diz que Bulhdes Pedreira teria conseguido institucionalizar e colocar em prética a sua doutrina principalmente através da Lei n® 4.357, de 1964, que criou o primeiro indexador da Economia Brasileira - a ORTN (obrigagio reajustavel do tesouro nacional), uma obrigagio monetaria cuja fungzo era © BULHOES PEDREIRA, José Luiz, “Correglo Monetiria ; Indexagio Cambial, Obrigaedo Pecuniéria”, in “Revista de Direito Administrative”, a, 193 p, 353 2 372 Jul/Set 1993, httpy//www.scamargo.adv.br/scripts/forurn/textoTema.aso7Id=81&tema=invalidadesda+Taxa+Referen lale(TRIS62A+-0#SignificadosdasADI+493-0-DF 7 SHIS QI 17, Conjunto 2, Casa 25, Lago Sul, CEP 71645-020, Brasilia-DF Tel: (61) 3248-3696 + Fax: (61) 3248-4077 + e-mail: meiramorais@meiramorais.adv-br * www.meiramorals.adv.br Meira Morais } ‘Advogados SIC fazer vatiar, periodicamente, a moeda nacional segundo 4 garda de Ree seppestivos poderes aquisitivos. Desde esta data, uma pléiade de indices de corres monetiria foi se sucedendo, até a entrada em vigor da Medida Provisoria n° 294, de 31 de janeiro de 1991, que se transformou na Lei n® 8.177, de 1° de margo de 1991. Nesta oportunidade © Goveno Collor pretendeu substituir a série de indexadores tradicionais da corregao monetaria brasileira (ORTN, OTN e BTN) que eram vinculados 4 variagao dos niveis gerais de pregos, pela Taxa Referencial, que tinha natureza financeita. ‘Ainda hoje permanece a perplexidade em telagéo a natureza juridica da TR, até por conta da prépria inconsisténcia da lei que a ctiou, que ora a trata como taxa de juros (art. 39) ora como indexador (art. 18). ‘Taxas de juros objetivam promover a remuneragio do capital. Sao calculadas por quem disponibiliza 0 capital em benéfico de outra pessoa, fisica ou juridica, para que empregue para satisfagdo de determinada necessidade, na expectativa de lucro. Os indexadores, por outro lado, podem ser entendidos como indices calculados a partir da variagao de pregos de mereado em determinado perfodo. O seu objetivo est na correo dos efeitos inflacionérios, quando se compara valores monetirios em diferentes €pocas. Pois bem. Quando o STF enfrentou o tema da natureza da TR, disse através do voto vencedor da ADI 493-0/DF que: A Taxa Referencial (TR) néo & indice de corregéio monetiria, pois, refletindo as variagdes do custo primério da captagéo dos depésitos a yprazo fixo, ndo constitui indice que reflita a variagao do poder aguisitivo da moeda. Nao obstante, 0s Ministros vencidos Celso de Mello, Marco Aurélio ¢ Ilmar Galvao entenderam que a estrutura de célculo da taxa referencial nfo aa suficiente para impedir sua utilizago como parametro de indexagio da economia, 8 'SHIS QL17, Conjunto 2, Casa 25, Lago Sul, CEP 71645-020, Brasiia-DF ‘ak (61) 3248-3696 + Fax: (61) 3248-4077 + e-mail: meiramorais@meiramorais.adv.br + www.meiramorais.adv.br Meira Morais Advogados S/C Mesmo assim, naquela oportunidade, o STF entendea que a TR possufa natureza de taxa de juros e declarou inconstitucional 0 art. 18 da Lei n® 8.177/91, cujo texto original estabelecia que os saldos devedores ¢ as prestagies dos contratos integrantes do SFH, passariam a ser atualizados pela taxa aplicével 3 remunerago pasica dos Depésitos de Poupanga. Vale a pena transcrever a ementa deste julgado: ‘Agfio direta de inconstitucionalidade. - Se a lei aleancar os efeitos futuros de contratos celebrados anteriormente a ela, seré essa lei rretroativa (retroatividade minima) porque vai interferir na causa, que é um ato ou fato ocorrido no passado. - O disposto no artigo 5, XXXVI da Constituigao Federal se aplica a toda e qualquer lei infraconstitucional, sem qualquer distingdo entre lei de direito piiblico e lei de direito ‘privado, ou entre lei de ordem piblica e lei dispositiva. Precedente do 'S.LF. - Ocorréncia, no caso, de violagéio de direito adquirido. A taxa referencial (TR) ndo e indice de correcéo monetaria, pois, refletindo as variagées do custo primério da captacao dos depésitos a prazo fixo, nio constitui indice que reflita a variagio do poder aquisitivo da moeda, Por isso, ndo ha necessidade de se examinar a questiio de saber se as normas que alteram indice de corregdo monetiria se aplicam imediatamente, alcancando, pois, as prestagées futuras de contratos celebrados no passado, sem violarem o dispasto no artigo 5, XXXVI, da Carta Magna. - Também ofendem o ato juridico perfeito os dispositivos impugnados que alteram o critério de reajuste das prestagdes nos contratos jé celebrados pelo sistema do Plano de Eguivaléncia Salarial por Categoria ‘Profissional (PES/CP). Agdo direta de inconstitucionalidade julgada procedente, para declarar a inconstitucionalidade dos artigos 18, “caput” e parigrafos I ¢ 4; 20; 21 e pardgrafo tinico; 23 ¢ pardgrafos: & 24 e pardgrafos, todos da Lei n. 8177, de 1 de maio de 1991. (ADI 493, Relator(a): Min. MOREIRA ALVES, Tribunal Pleno, julgado em 25/06/1992, DJ 04-09-1992 PP-14089 EMENT VOL-01674-02 PP- 00260 RTJ VOL-00143-03 PP-00724) Por algum tempo, 0 proprio STF rejeitou a TR como indice de correséo monetéria, tanto para a poupanga, quanto para o SFH. Neste sentido: COMERCIAL, MUTUO_ RURAL. CORREGAO MON: (RIA. VINCULACAO AO CRITERIO DE REAJUSTE DOS DEPOSITOS EM CADERNETA DE POUPANGA. LICITUDE. SUBSTITUIGAO PELA TR NOS MESES SUBSEQUENTES A FEVEREIRO/91. PREVISAO DE UTILIZACAO DA OTN. INDEXADOR CONTRATUALMENTE ELEITO. 9 ‘SHIS Ql 17, Conjunto 2, Casa 25, Lago Sul, CEP 71645-020, Brastlia-DF Jel: 61) 3248-3696 + Fax: (61) 3248-4077 * e-mail: meiramorais@meiramorais.adv.br + wew.meiramorais.aduibr Meira Morais ‘Advogados SC i SUBSTITUICAO EX LEGE PELA TR. INCONSTITUEEDtA BAe: DECLARADA. ADOCAO DO INPC. PRECEDENTES. ~~ 1 - NO CONTRATO DE MUTUO RURAL E LICITO O PACTO DE VINCULAGAO D4 CORRECAO MONETARIA AO CRITERIO DE ATUALIZACAO DOS DEPOSITOS EM CADERNETA DE POUPANCA, RESULTANDO DEVIDA A INCIDENCIA DO MESMO INDEXADOR ‘NOS MESES SUBSEQUENTES A FEVEREIRO/91. (ART. 13 DA LEI 8.177). Il- EM FACE DA POSICAO DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL INADMITINDO A TR COMO FATOR DE ATUALIZ CAO MONETARIA SUBSTITUTIVO DO BIN, A CORRECAO DOS VALORES, CUJA FORMA DE REAJUSTE ESTAVA, POR LEI OU CONTRATO, ATRELADA A VARIACAO DO VALOR DE REFERIDO TITULO DA DIVIDA PUBLICA, CUMPRE SEJA PROCEDIDA, A PARTIR DA LEI 8177/91, COM BASE NO INPC. (REsp 40.777/GO, Rel. Ministro SALVIO DE FIGUEIREDO TEIXEIRA, QUARTA TURMA, julgado em 13/11/1995, DJ 11/12/1995, p. 43225) (grifamos) ADMINISTRATIVO - SFH - REAJUSTE DAS PRESTAGOES E DO SALDO DEVEDOR - PLANO DE EQUIVALENCIA SALARIAL (PES) - INAPLICABILIDADE DA TR - ADIN 493-0/STF - VANTAGENS PESSOAIS INCORPORADAS DEFINITIVAMENTE AO SALARIO - INCLUSAO NO CALCULO - DIVERGENCIA JURISPRUDENCIAL NAO COMPROVADA - RISTJ, ART. 255 E PARAGRAFOS - SUMULA 13/STJ - PRECEDENTES STJ. ~ Nos contratos vinculados ao PES, 0 reajustamento das prestagdes deve obedecer & variagdo salarial dos mutudrios, a fim de preservar a equasdo econdmico-financeira do pactuado. - As vantagens pessoais incorporadas, definitivamente, ao salério ow vencimento do mutudrio, incluem-se na verificagéo da equivaléncia para _fixacéio das parcelas. ~ Declarada pelo STF a inconstitucionalidade da TR como fator de corregdo monetiria (ADIN 493-0), 0 reajustamento do saldo devedor, a exemplo das prestacées mensais, também deve obedecer ao Plano de Equivaléncia Salarial. ~ Recurso conhecido e parcialmente provido. (REsp 140.839/BA, Rel, Ministro FRANCISCO PECANHA MARTINS, SEGUNDA TURMA, julgado em 23/11/1999, DJ 21/02/2000, p. 112) (grifamos) SFH. PLANO DE EQUIVALED IA SALARIAL. REAJUSTE DAS PRESTACOES, ILEGITIMIDADE PASSIVA DA UNIAO, NULIDADE ‘DO ACORDAO. INOCORRENCIA. VANTAGENS PESSOAIS. INCLUSAO, CORRECAO -PELA TR meee PRECEDENTES. Oo) 10 SHIS QI 17, Conjunto 2, Casa 25, Lago Sul, CEP 71645-020, Brastlia-DF ‘al: (61) 3248-3696 * Fax: (61) 3248-4077 * e-mail: meiramorais@melramorais.adv.br * www.meiramorais.adv.br Meira Morais Advagados SC 4. Inaplicdvel a TR como fator de corregéo monetéria. bawetinenty, ‘consagrado nesta Corte na esteira de orientagéo tragada pelOS Fon. FS | 5. Recurso especial conhecido e parcialmente provido. . (REsp 209.466/BA, Rel. Ministro FRANCISCO PECANHA MARTINS, SEGUNDA TURMA, julgado em 07/08/2001, DJ 17/06/2002, p. 231) (grifamos) Todavia, a Corte de Justiga, fazendo uma releitura do voto do Ministro Moreira Alves do STF, mudou de entendimento, e passou a adotar a constitucionalidade da TR como indice de correg%o monetéria, conforme demonstra o seguinte julgado: SISTEMA FINANCEIRO. DA HABITAGAO. SALDO DEVEDOR. ATUALIZACAO MONETARIA. TR. 1. Nao € inconstitucional a correedo monetéria com base na Taxa Referencial - TR. O que é inconstitucional é sua aplicagao retroativa. Foi isso 0 que decidiu o STF da ADI 493/DF, Pleno, Min. Moreira Alves, DJ de 04.09.1992, ao estabelecer 0 ambito de incidéncia da Lei 8.177, de 1991. 2. Aos contratos de muituo habitacional firmados no dmbito do SFH que prevejam a correcio do saldo devedor pela taxa basica aplicdvel aos depésitos da poupanga aplica-se a Taxa Referencial, por expressa determinagiio legal. Precedentes da Corte Especial: AGEREsp 725917 / DE, Min. Laurita Vaz, DJ 19.06.2006; DERESP 453600 / DF, Min. Aldir Passarinho Junior, DJ 24.04.2006. 3. Embargos de divergéncia a que se nega provimento. (EREsp 752.879/DF, Rel. Ministro TEORI ALBINO ZAVASCKI, CORTE ESPECIAL, julgado em 19/12/2006, DJ 12/03/2007, p. 184) (grifamos) Em relagio a0 FGTS, hé até stmula do STJ sobre a aplicagio da TR como indice de corregaio monetaria. Neste sentido: A Taxa Referencial (TR) é 0 indice aplicdvel, a titulo de corregao monetéria, aos débitos com 0 FGTS recolhidos pelo empregador mas nao repassados ao fundo. (Stimula 459, PRIMEIRA SECAO, julgado em 25/08/2010, Die 08/09/2010) Como dito alhures, aplicago de indice de corregio monetiria se presta para recuperar 0 poder de compra do valor emprestado, Este poder de compra é diretamente influenciado por um processo inflacionério. O proprio STJ reconhece a ce SHIS QI 47, Conjunto 2, Casa 25, Lago Sul, CEP 71645-020, Brasilia-DF Tek: (61) 3248-3696 + Fax: (61) 3248-4077 + e-mail: meiramorais@melramorais.advibr + www.meiramorais.adv.br S&S — Meira Morais JE. DF ‘Advogados SC fag Pay influéncia da inflagdo e da deflagao na composigdo do indice de cfsSeeh anonestiy sendo vejamos: PREVIDENCIARIO. E — ECONOMICO. TULO _ EXECUTIVO JUDICIAL. DETERMINACAO DE CORREGAO MONETARIA PELO IGP-M. INDICES DE DEFLACAO. APLICABILIDADE. OFENSA AO PRINCIPIO DA IRREDUTIBILIDADE DOS VENCIMENTOS. NAO OCORRENCIA. PRESERVACAO DO VALOR NOMINAL DA OBRIGAGAO. PRECEDENTES. 1. "A correcdo monetéria nada mais é do que um mecanismo de ‘manutengdo do poder aquisitivo da moeda, néo devendo representar, consequentemente, por si sd, nem um plus nem um minus em sua substancia. Corrigir 0 valor nominal da obrigacdo representa, ‘portanto, manter, no tempo, o seu poder de compra original, alterado pelas oscilagdes inflaciondrias positivas e negativas ocorridas no ‘periodo. Atualizar a obrigacao levando em conta apenas oscilagdes ppositivas importaria distorcer a realidade econémica produzindo um resultado que ndo representa a simples manutengao do primitivo poder aquisitivo, mas um indevido acréscimo no valor real. Nessa linka, estabelece 0 Manual de Orientagéo de Procedimento de Ciélculos aprovado pelo Conselho da Justia Federal que, no havendo deciséo judicial em contrdrio, "os indices negativos de corregdo monetdria (deflagao) seréo considerados no calculo de atualizagdo", com a ressalva de que, se, no célculo final, ‘a atualizagio implicar redugéio do principal, deve prevalecer 0 valor nominal" (Corte Especial, REsp '1.265.580/RS, Rel. Min. TEORI ALBINO ZAVASCKI, DJe 18/4/12). 2. No precedente da Corte Especial, mencionado na deciséo agravada, ficou expressamente consignado que se, na atualizacao da divida, howver reducéo do principal, deve prevalecer 0 valor nominal, em respeito ao principio da irredutibilidade de vencimentos, previsto nos arts. 7°, VI 37, XV, da Constituigéio Federal 3. A compreensdo no sentido de que nao hd violagiio ao principio da irredutibilidade dos vencimentos, quando preservado o valor nominal da obrigagdo, encontra respaldo na jurisprudéncia do STF e do STJ. 4, Agravo regimental improvido. (AgRg nos EREsp 1252558/RS, Rel. Ministro SERGIO KUKINA, PRIMEIRA SEGAO, julgado em 13/03/2013, DJe 21/03/2013) (grifos nossos) 2 SHIS QI 17, Conjunto 2, Casa 25, Lago Sul, CEP 71645-020, Brasilia-DF ‘el: (61) 3248-3696 + Fax: (61) 3248-4077 + e-mail: meiramorais@meiramorais.adv-br + www.meiramorais.adv.br Meira Morais Advogados S/C Nilo podemos nos esquecer de que a cultura da eesonnneti gis de tal forma arraigada ao nosso sistema econémico, que o proprio eédigo Civil dé 2002, traz diversos dispositivos garantindo atualizago monetéria’. Este retrospecto da evolugio legal e jurisprudencial a respeito da aplicagio da TR como indice de corrego monetiria se fez necessério para que pudéssemos chegar ao niicleo do argumento desta ago. Hoje, no pais, ha dois tipos de indices de corregao monetiria. indices que refletem a inflagio e, portant, recuperam poder de compra do valor aplicado, como 0 IPCA e 0 INPC, ¢ um indice que nio reflete a inflagdo, ¢ consequentemente nao recupera o poder de compra do valor aplicado ~ a Taxa Referencial/TR. Historicamente, é preciso lembrar que a Taxa Referencial nunca foi igual 4 inflagdo, Nem quando experimentamos hiperinflagdo, nem quando experimentamos deflagdo, Todavia, os indices da TR, do INPC e do IPCA sempre andaram préximos. Em outras palavras, imperava a razoabilidade nos indices da TR para que pudessem x atingir a finalidade de corregao do valor do capital ‘An 389, No cumprida a obigaco, responde 0 devedor por pecdas © danos, mais juros¢anuslzao monetsa segundo indices ofcnsogulamenteeabolsies, ehonoarios de advogado, ut 395, Responds devedor pelos prjtzos © que sua anor der casa, mais jos, lvaltayo dos valores monetiris segundo indices ofcins repulamente esabelesidos, ehonoritos de advogado [At #04. As pendas¢ Janos as obvigags de pagsmento em dio, seo pagas com atalizacio monetiria segundo indices ‘fies regulate catabelecidos, srangende joe custo €hororios de ofvogao, sem prejuzo da pene convencional [Ri 413. Se patte que devas arias no exeeutar 0 eka, poled a outa to por desfeto,relendoas se nexeeugto for de {jus recedeu as amas, poderd quem ab dou haver 0 contalo por deste, © exipir sua devolurio mais © equvalente, com ‘Tualespio montana segundo indices ofa eplarmente xabelocdos, jos e honoris 6 advogado, ‘At 77D A trad sequrdor em pagar osinito obniga 4 sualzapio monetna da inniraco devida segunda indies ofits ‘ezine estabeecidos, sen pefuzo dos jus moras. [Ri S82, Agucle que, sem juste causa, se eniguecer 8 casa do outrem, srt obrigado a resitutoindevidaments sufi, fia 3 stsalzapo ds vlors monettios B SHIS QI 17, Conjunto 2, Casa 25, Lago Sul, CEP 71645-020, Brasilia-DF Tek: (61) 3248-3696 + Fax: (61) 3248-4077 + e-mail: meitamorais@meiramorais.adv.br * www.meiramorais.adv-br &Q 3 - Meira Morais ez: Advogados S/C 5.0018 [seo.n-nucw | [ANO [TR [INP PCA 1991 335,51% 475,11% 472,69% 1992) 11.156,22% “7 1149,05% 1.119,09% 1993 |DATATI —~—~«dCABO,LING 2AT7, 15% 1994 951,19% 929,32% 916,43% [199s 31,6207% 21,98% | 22,41% [i996 9,5551% 912% ——«(9,50% Nao obstante, 0 cendtio comeca a mudar a partir de 1999. A TR se distancia expressivamente do INPC e do IPCA, ao ponto de hoje a inflagdo superar 6% ao ano ea TR ser igual a zero, Logo, ela no se presta para o fim de manter o poder aquisitivo dos depésitos do FGTS, que so um patriménio do trabalhador. sentimento geral que ha muito tempo o FGTS é um fundo iniquo por le no ter recomposigao inflaciondria dos seus recursos. Na verdade, 0 trabathador nilo esta finaneiando programas de habitago popular, sancamento bisico ¢ infraestrutura urbana, ele est subsidiando. ‘Ao contrario de outros investimentos, 0 FGTS no é um fundo de livre disposigao por parte do trabalhador, no podendo ele decidir sponte propria quais as aplicagdes que the sio mais convenientes ou rentéveis. O trabalhador tem que se submeter a politicas econdmicas e sociais que the so altamente prejudiciais. Ora, mas a propria Lei do FGTS diz. em seu artigo 2° que ¢ garantida ‘a atualizagio monetaria e juros. Quando a TR é igual a zero este artigo € descumprido. Quando a TR é minima ¢ totalmente desproporcional em relagao 4 inflagao, este artigo também é descumprido e 0 patriménio do trabalhador é subtraido por quem tem o dever legal de administra-lo. x) 14 ‘SHIS QI 17, Conjunto 2, Casa 25, Lago Sul, CEP 71645-020, Brasilia-DF Tel: (61) 3248-3696 * Fax: (61) 3248-4077 * e-mail: meiramorais@meiramorais.adv.br * www.meiramorais.adv.br Meira Morais Advogados IC Em um cenatio de TR zero e inflagdo publica ¢ notopS ES oslignte, | de uma situagao de confiseo, © Governo Federal, através da Caixa Econémica Federal, esté confiscando os rendimentos dos trabalhadores, para subsidiar politicas piblicas, sem a menor possibilidade de ingeréncia destes trabalhadores. Assim como em nosso Estado Democritico de Direito, a Constituigao ‘veda que se utilize 0 tributo com efeito de confisco, o trabalhador nao pode ser punido com 0 confisco do que @ propria Caixa define em seu sitio eletrOnico, como um patrimdnio do trabalhador, ¢ definitivamente o é. Quando se fala em patriménio, imediatamente sobrevém ligo da Professora Maria Helena Diniz ao comentar 0 art. 91 do Novo Cédigo Civil: ‘Art. 91. Constitui universalidade de direito 0 complexo de relacées juridicas de uma pessoa, dotadas de valor econdmico. Universalidade de direito. E a constituida por bens singulares corpéreos heterogéncos ou incorpéreos (complexo de relagbes juridicas), a que a norma juridica, com 0 intuito de produzir certos efeitos, dé unidade, por ‘serem dotados de valor econémico, como p.ex., 0 patriménio (...) O patriménio € a heranga so considerades como um conjunto, ou sefa, como uma universalidade. Embora se constituam ou ndo de bens materiais e de eréditos, esses bens se unificam numa expresséo econémica, que é o valor. O patriménio é complexo de relagées juridicas de uma pessoa apreciéveis economicamente. Incluem-se no patrimonio: a posse, os direitos reais, as obrigacdes e as agées correspondentes a tais direitos. O patriménio abrange direitos ¢ deveres redutiveis a dinheiro, (Cédigo Civil Anotado, Ed. Saraiva, pag. 100) (grifamos) Levando em conta que a relagdo juridica entre os trabalhadores e a Caixa 6 de direito pessoal, o art. 233 do Cédigo Civil se toma inafastével, na medida em que 45 ‘SHIS QI 17, Conjunto 2, Casa 25, Lago Sul, CEP 7645-020, Brasilis-DF Tek: (61) 3248-3696 + Fax: (61) 3248-4077 + e-mail: meiramorais@melramorais.advibr + www.meiramorais.advbr Meira Morais j Advogados S/C mencionados. Art, 233. A obrigagdo de dar coisa certa abrange os acessérios dela embora no mencionados, salvo se 0 contrério resultar do titulo ow das circunstiincias do caso. Ora, acessérios de dinheiro so os juros ¢ a correedo monetéria. E entio voltamos 4 Taxa Referencial. Manipulacdo da TR pelo Banco Central/CMN Independentemente da discuss4o sobre sua natureza juridica, vamos aqui partir do pressuposto, assentado pela jurisprudéncia, principalmente do STJ, que a TR é indice de coregao monetaia. ‘Tanto o art. 1° da Lei n® 8.177/91 quanto 0 art, 5° da Lei n® 10.192/01 (que convolou a MP 1.053/95) atribuiram a0 Banco Central a regulamentagéo da metodologia de calculo da TR, conforme critério estabelecido na lei ¢ a expedigio das instrugdes necessérias ao cumprimento do artigo que criou a TBF. ‘Art, 1° O Banco Central do Brasil divulgaré Taxa Referencial (TR), calculada a partir da remuneracdo mensal média liquida de impostos, dos depésitos a prazo fixo captados nos bancos comerciais, bancos de investimentos, bancos miltiplos com carteira comercial ou de investimentos, caixas econémicas, ou dos titulos piblicos federais, estaduais e municipais, de acordo com metodologia a ser aprovada pelo Conselho Monetirio Nacional, no prazo de sessenta dias, ¢ enviada ao conhecimento do Senado Federal. (Lei n° 8.17/91) Art. 5 Fica instituida Taxa Bésica Financeira - TBF, para ser utilizada exclusivamente como base de remuneragdo de operagdes realizadas no mercado financeiro, de prazo de duragéo igual ou superior a sessenta dias. < 16 SHIS QI 17, Conjunto 2, Casa 25, Lago Sul, CEP 71645-020, Brasilia-DF Tel: (61) 3248-3696 * Fax: (61) 3248-4077 + e-mail: meiremorais@meiramorais.adv.br * www.meiramorais.adv.br S. oor Meira Morais Advogados SIC 867g Parégrafo inico. O Conselho Monetdrio necpBCtspetifeg | instrugdes necessérias ao cumprimento do disposio” ‘ieste~artigo,: podendo, inclusive, ampliar 0 prazo minimo previsto no caput. (Lei n® 10.192/01) No mister de regulamentar a TR, 0 Banco Central/CMN vem ao longo dos anos criando ¢ reinventando formulas para encontré-la. Pelo menos desde a Resolugdo 2.075, de 26 de maio de 1994, ha formulas para encontrar a TR. Todavia, & com a instituigao da Taxa Bésica Financeira, pela Medida Proviséria 1.053/95, de 30 de junho de 1995, que a forma de céleulo da TR sofre uma expressiva reviravolta, Desde a Resolugao 2.437, de 30 de outubro de 1997, a TR é calculada levando em conta a Taxa Bésica Financeira e um Redutor. A Resolugo 3.354/06, hoje vigente sobre 0 assunto, diz o seguinte: Art, 1° Estabelecer que, para fins de céleulo da Taxa Basica Financeira - TBF e da Taxa Referencial - TR, de que tratam os arts. 1° da Lei 8.177, de I°de margo de 1991, 1° da Lei 8.660, de 28 de maio de 1993, e 5° da Lei 10.192, de 14 de fevereiro de 2001, deve ser constituida amastra das 30 maiores instituigdes financeiras do Pais, assim consideradas em ffuncio do volume de captagao efetuado por meio de certificados & rrecibos de depésito bancério (CDB/RDB), com prazo de 30 a 35 dias corridos, inclusive, e remunerados a taxas prefixadas,entre bancos ‘miltiplos, bancos comerciais, bancos de investimento e caixas econdmicas Art. 2°A TBF e a TR sao caleuladas a partir da remuneragéo mensal média dos CDB/RDB emitidos a taxas de mercado prefixadas, com prazo de 30 a 35 dias corridos, inclusive, com base em informag6es prestadas cpelas instituigdes integrantes da amostra de que trata o art, 1°, na forma a ser determinada pelo Banco Central do Brasil. ‘Art, # Para cada dia do més - dia de referéncia -, 0 Banco Central do Brasil deve calcular a TBF, para o periodo de um més, com inicio no proprio dia de referéncia e término no dia correspondente ao dia de referéncia no més seguinte, considerada a hipétese previsia no § 2°, inciso IV. (..) Ant, 5° Para cada TBF obtida, segundo a metodologia descrita no art. 4° deve ser caleulada a correspondente TR, pela aplicacdo de um redutor "R", de acordo com a seguinte formula: TR = max {0,100 ff (1 + TBE/100) /R ] - 1}} (em %) vw SHIS QI 17, Conjunto 2, Casa 25, Lago Sul, CEP 71645-020, Brasilia-DF ‘Fel: (61) 3248-3696 + Fax: (61) 3248-4077 * e-mail: meiramorais@meiramorais.advibr + www.meiramorais.acy.br =| | rs Meira Morais eae ‘Advogados VC : veg oo i: bauaiay | § 1° O valor do redutor 'R' deve ser calculado es inclusive ndo-titeis, de acordo com a seguinte formula: R= (a+b. TBF/100), onde:Resolugdo n° 3354, de 31 de marco de 2006, ‘TBF = TBF relativa ao dia de referéncia; a= 1,005; b = valor determinado de acordo com a tabela abaixo, em fungao da TBF obtida, segundo a metodologia descrita no art. 4% em termos perceniuais ao ano: TBE (% a.a.)b TBF maior que 16 0,48 TBF menor ou igual a 16 ¢ maior que 15 0,44 TBF menor ou igual a 15 ¢ maior que 14 0.40 TBF menor ou igual a 14 e maior que 13 0,36 TBF menor ou igual a 13 e maior ou igual a 11 0,32 § 2° Fica o Banco Central do Brasil autorizado a determinar 0 valor do parimetro "b" no caso de a TBF obtida ser inferior a 11% a.a. (onze ‘por cento ao ano), peculiar nesta determinagiio do Banco Central/CMN, que de resto se repete desde 1997, que TBF ¢ TR so exatamente iguais em sua génese até o momento em que se determina que se aplique um redutor & TBF para se chegar & TR. Nao ha na Lei da TR previsdo de aplicagio de redutor, assim como também nio hé na Lei que criou a TBF. Todavia, causa estranheza que diante de um comando aberto como 0 do art. 5° da MP n? 1.503/95 (Lei n® 10.192/01), 0 Banco Central/CMN, com amplos poderes para regulamentar 0 assunto, nao tenha instituido uum redutor, mas 0 tenha feito ao regulamentar 0 art. 1° da Lei n® 8.17/91, que no era ‘Ho flexivel. © Bconomista César Roberto Buzin explica o qué o Banco Central/CMN esta fazendo com a TR, neste trecho do Parecer Econémico que se junta a esta inicial: Objeto de discussto é a utilizagiio da TR como indice de correcao ‘monetdria, que apesar de néo ter sido criada como um indice de indexagdo monetiria, vem sendo utilizada para tal finalidade na correciio dos valores aplicados & caderneta de poupanca ¢ outras aplicagées como os depésitos do FGTS, dinheiro pertencente on trabalhadores, porém com gestéio de terceiros. 18 SHIS QI 17, Conjunto 2, Casa 25, Lago Sul, CEP 71645-020, Brasilia-DF Tek: (61) 3248-3696 + Fax: (61) 3248-4077 + e-mail: meiramorais@meiramorais.adv.br * www.meiramorais.adv.br S Meira Morais hel dvogados SC ; A posigéo adotada pelo Superior Tribunal de Justiga, em agosto “de 2010, a respeito da utilizagiio da TR como indice de correeiio monetdria (foi sacramentada por meio da criagiio da Siimula 454, com a seguinte redagao: “Pactuada a corregio monetéiria nos contratos do SFH pelo mesmo indice aplicdvel & caderneta de poupanca, incide a Taxa Referencial (TR) a partir da vigéncia da Lei 8.177/91. ATR é calculada a partir da Taxa Basica Financeiva (TBF), uma média de taxas de juros pagas nas aplicagées em certificados de depésitos bancérios (CDB) emitidas pelas 30 maiores instituigdes financeiras. Para calcular o valor da TR, é preciso aplicar um redutor sobre a TBF, que depende de dois pardmetros, chamados de “a” e “b”. O parémetro "a" é 0 fator de 1,005, equivalente & renuneracio da caderneta antiga, ow seja, 0,5% ao més, ou 6,17% ao ano de juros remuneratorio. Enquanto que 0 "b” é wn decimal menor do que 1, arbitrado pelo BACEN e que varia de acordo com o nivel de taxa de juros bésiea da economia, divulgada apés as reuniées do Comité de Politica Monetdria do BC (Copom). Para calcular 0 redutor (R) 0 parémetro “b” é multiplicado pelo valor da TBF e somado ao pardmetro “a”, u seja, Rea+bx TBF TR= 1+TBE -1 R A formula significa que os novos depésitos realizados nas contas de depésito de poupansa tenham como remuneraciio adicional (TR): (i) 0,5% a.m enquanto a meta da taxa SELIC, taxa bisica de juros, definida pelo BACEN, estiver acima de 8,5% a.a e (ii) 70% da meta da taxa SELIC, mensalizada, vigente na data do inicio do periodo de rendimento. No nivel atual de taxa de juros decrescente de uma economia estabilizada e num cenério para os préximos anos, de juros baixos, a TR permaneceré por um longo periodo indeterminado como zero. x 19 SHIS QI 17, Conjunto 2, Casa 25, Lago Sul, CEP 71645-020, Brasilia-DF Jel: (61) 3248-3696 + Fax: (61) 3248-4077 + e-mail: meiramorais@meiramorais.adv.br * www.meiramorais.adv.br Meira Morais Advogados SIC us.0022 Na esteira do que foi deduzido no Pare Ely beds Gotibhrativo entre 0s percentuais da TR, INPC e IPCA, desde 1997, os depésitos nas contas vinculadas do FGTS dos trabalhadores esto perdendo poder de compra, notadamente a partir de 1999, ANG an INPC PCA 1997 9,7845% 434% 5.22% 1998 71,7938% 2,49% 1,65% 1999) 5,7295% | 8,43% 8,94% 2000 2,0962% 5.27% 597% 2001 __|2,2852% | 944% 767% 2002 | 2,8023% 14,74% 12.53% 2003 4,6485% 10,38% 9,30% 2004 a 1,8184% 613% [7.60% 2005 2,8335% 3,05% 13.69% 2006 2,0377% 2,81% [3.14% {2007 1,4452% 5,15% [4.46% [2008 1,6348% 6.48% solo OOM TEEGE [2009 0,7090% 411% | 431% 2010 0,6887% 6.46% 1% i [oir 22079% 07% 0% 2012 —_ | 0,2897% 617% 5.84% [2013 (até margo) | 0,00% 2,05% [1.94% Exceléncia, hoje, o trabalhador que tem seu dinheito aplicado no FGTS, e de 14 nao pode retird-lo para outro investimento, esta sendo remunerado com 0,247% de juros ao més ¢ mais nada, Nao ha nem corresiio monetéria nem Taxa Referencial (independentemente da sua natureza juridica), em flagrante ofensa ao art. 2° da Lei n® 8.036/90, que impoe a correc&o monetéria dos valores depositados pelo empregador. Ainda que se argumente que a aplicag3o do Redutor pelo Banco Central/CMN seja legal, sua redugao a zero em um cendtio de inflac&o superior a 6% a0 ano, configura flagrante afronta ao art. 2° da Lei n® 8.036/90, que determina a atualizagio monetéria, bem como ao art, 233 do Cédigo Civil, quando sonega os acessérios da obrigagao de dat. 20 SHIS QI 17, Conjunto 2, Casa 25, Lago Sul, CEP 71645-020, Brastlia-DF ‘Tol: (61) 3248-3696 + Fax: (61) 3243-4077 * e-mail: meiramorais@meiramorais.adv.br * www.meiramorais.adv.br Meira Morais Advogados S/C Mas 6 necessério ir mais além ¢ revisitar 0 entendimento jf SPGUdacibILIC Ss | sobre a TR como indice de corregio monetéria, maxime a partir da instituigio de um Redutor que tem por efeito zerar o indice da TR em um ambiente de inflagio, © quadro comparativo mostra que a TR nio se presta como atualizador monetirio do FGTS, pelo menos desde janeiro de 1999. Desde o momento em que 0 Banco Centra/CMN estabeleceu um redutor para a TR, ela deixou de ser um indice confidvel para atualizar monetariamente as contas do FGTS, porque se descola dos indices de inflagdo, sendo reduzido ano a ano. A finalidade da corrego monetiiria € manter 0 poder de compra do capital, ¢ esta finalidade nem de perto vem sendo alcangada pela TR. A anulagio total da TR é 36 o desfecho desta politica predatéria para o trabalhador. © trabalhador, que luta para formar um patriménio, tem que poder confier na lei. Esta confianga est quebrada. HA nitida expropriagio do patrimOnio do trabalhador, na medida em que senega a ele a devida atualizagio monetéria, Como dito no estudo acostado a inicial: A atualizacéio monetdria & 0 elemento mais importante do mercado financeiro, pois sem a mediedo precisa de perda do poder aquisitivo da ‘moeda com o decorrer do tempo, ocorre uma gigantesca destruigao de valor, O objetivo findamental de escolha de um indice de atualizagéio nos ativos (negécios, contratos, aplicagdes e etc.) é de proteger 0 patriménio, evitando que ele seja corroido pela inflagéo. Poder Judiciatio ha de se opor a este esbulho, confisco, expropriagao que 0 trabalhador esté softendo, desde janeiro de 1999, com as constantes redugies da TR em relagdo aos indices de inflago, culminando na sua completa nulidade, ininterruptamente, desde setembro de 2012. Em 1991 ¢ 1992, quando o STF julgou a ADI 493-0/DF , ele deixou bem moeda. Esta caracteristiea da TR tem se confirmado ao longo dos anos. A sua aplicagao” assentado que a TR néo constituia indice que refletia a variagéo do poder aquisitivo da nA SHIS QI 17, Conjunto 2, Casa 25, Lago Sul, CEP 71645-020, Brasilia-DF ‘el: (61) 3248-3696 + Fax: (61) 3248-4077 + e-mail: meiramorais@meiramorais.ady-br + www.meiramorais.adv.br Meira Morais JF Advogados SC is. 6824 aos saldos dos depésitos do FGTS tem gerado “gigantesca destruicdo de’ valor” do a i SECLA- NUCH pattimGnio do trabalhador. Ha anos, os trabalhadores que ta itos-n0. no experimentam ganhos reais em sua aplicagdo. Ao contrério. Hé muito tempo, 03 trabalhadores tem rendimentos inferiores 4 inflago, mesmo levendo em conta a remunerago dos juros de 3% ao ano. © qué toma a TR um indice inidéneo ¢ a intensa ingeréncia do Banco Central/CMN na sua formulagi0. Como explica 0 Eeonomista César Buzim: ATR deveria servir como referéncia para os juros vigentes no Brasil sendo divulgada mensalmente, a fim de evitar que a taxa de juros do més corrente refletisse a inflagdio do més anterior, apesar das suas caracteristicas, foi usada como indice econémico de corregéio monetéria.(..) A mudanea no comportamento da TR ndo se deve somente a ascilagées da economia, mas também a sistemética apuratéria desse indice. Inicialmente, ficou estabelecido que 0 BACEN efetuaria 0 célculo da TR ‘a partir da remuneragéo mensal média dos certificados e recibos de depésito bancaério (CDB/RDB), emitidos por uma amostra de instituigées financeiras, levando em conta a taxa média de remuneragéo dos CDB/RDB'S e um redutor fixado por resolugdo do CMN. Como consequéncia da atuagéio do BACEN, a taxa referencial deixou de refletir o indice inflaciondrio a partir de 1999, Cd O prejuizo causado aos trabalhadores devido @ aplicagaio da TR como indice de correcéo monetéria & tamanho que quando analisado o fator de corregéo acumulado do FGTS visualiza-se que a rentabilidade desse fundo néo supera os indices inflacionérios desde 2002, rendendo menos que a inflagéo a partir de 2007, apesar da aplicagéo de juros de 3% a.a. Diante do exposto, podemos afirmar que a TR niio repde mais as perdas inflaciondrias, 0 que afeta consideravelmente os poupadores, bem como 0 trabathadores que possuem 0 FGTS. (..) Com base nas normas Resolugio CMN n° 2.437, de 30.10.98, Resolutio CMN n° 2.604, de 23.04.99, Resolugio CMN n° 2.809, de 21.12.00, Resolugiio CMN n° 3.354, de 31.03.2006, Resolucto CMN n° 3.446, de 22) SHIS QI 17, Conjunto 2, Casa 25, Lago Sul, CEP 71645-020, Brasilia-DF Jel: (61) 3248-3696 * Fax: (61) 3248-4077 + e-mail: meiramorais@meiramorais.adv.br + www.meiramorais.adv-br Meira Morais Advogados SC 05.03.2007 e Circular n° 3,356, de 11.07. 2004, , Sielebradetoooa no decorrer dos anos a forma de célculo da TR, bem conio nas TiformacGes disponibilizadas pelo BACEN foi construida planitha demonstrando a evolugéo do fator de ponderacdo “b”, elemento essencial para o cdlculo do redutor da TR. As primeiras mudancas significativas da TR ocorreram através das Resalugdes CMN n° 2.387/97 € n° 2.437/97 que estabeleceram a formula de ciilculo do redutor da TR com duas novas varidveis, ambas definidas pelo BACEN, quais sejam: a constante “a” eo fator de ponderagiio “b”. A partir da Resolugéo CMN n° 2.809/2000, 0 BACEN passou a determinar 0 fator “b”, sem eritério técnico conhecido, a partir de certo paiamar, conforme visualizado na tabela abaixo: 0 pardmetro “b” é 0 valor determinado em fungao da meta estabelecida para a taxa SELIC, em termos percentuais ao ano: MS ~ 6a Meta para a taxa SELIC em (% a.a) MS “pb? MS > 16 0,48 16 >= MS > 15 0,44 15 >= MS > 14 040 14 >= MS > 1B 036 13. >= MS > 12 032 12 >= MS > 11 0,28 Il >= MS > 10 0,24 10 Abaixo de 10 fator “*b” determinado pelo BACEN Essa discricionariedade do BACEN na valoragdo do fator “b”, acolhida rpelas circulares e resolugdes posteriores, impactou o célculo do Redutor da TR. De pouco adiantatia ao trabalhador que fosse determinado ao Banco CentraCMN que recalculasse a TR, pois uma nova formula estaria igualmente sob a discricionatiedade ¢ subjetivismo total do Banco. Basta avaliar a sucessio de Resoluges do Banco Central /CMN sobre o tema, conforme Parecer do referido Bconomista, 23 SHIS QI 17, Conjunto 2, Casa 25, Lago Sul, CEP 71645-020, Brasilia-DF Tel: (61) 3248-3696 * Fax: (61) 3248-4077 + e-mail: meiramorais@meiramorais.adv.br + www.meiramorais.adv.br Meira Morais Advogados SIC Partindo da premissa inequivoca de que a TR of $8 ery monetirias dos depésitos do FGTS, outro caminho nao existe se nao 0 de adotat” unr novo indice que verdadeiramente corrija estes depésitos. Indices que efetivamente produzem corregéo monetiria A Lei de IntroducSo as Normas do Direito Brasileiro estabelece em seu artigo 5° que na aplicag&o da lei, o juiz atenderd aos fins sociais a que ela se dirige ¢ as exigéncias do bem comum, A Lei do FGTS tem um fim social indiscutivel, proteger 0 trabalhador ¢ constituir um patriménio que Ihe sirva de arrimo em varias situages da sua vida, Diante de tudo que foi demonstrado, o juiz atenderi aos fins sociais da Lei do FGTS ao reconhecer que correcio monetéria, reposigfo dos indices inflacionérios de forma a garantir o poder de compra daquele dinheiro ali depositado no Fundo, ¢ efetivamente devida pela Caixa. Se a TR nao pode ser considerada um indice idéneo, sobrevém a necessidade de substitui-la por um indice que realmente reponha as perdas monetirias. E entdo, nada obsta que 0 juiz considere indice previsto em outra legislagao. Até por uma questiio de equidade, o melhor indice que pode substituir a TR 60 indice que corrige monetariamente o salirio dos trabalhadores e os beneficios previdencitirios. Este indice esta previsto na Lei n? 12.382, de 25 de fevereiro de 2011, cujos primeiros artigos trazem a seguinte diego: Art. 12 O salério minimo passa a corresponder ao valor de RS 545,00 (quinhentos e quarenta e cinco reais). Pardgrafo tinico. Em virtude do disposto no caput, 0 valor ditrio do salévio minimo corresponderé a RS 18,17 (dezoito reais e decessete centavos) e 0 valor hordrio, a RS 2,48 (dois reais e quarenta ¢ oito cae < 24 ‘SHIS QI 17, Conjunto 2, Casa 25, Lago Sul, CEP 71645-020, Brastlia-DF Jel: (61) 3248-3696 + Fax: (61) 3248-4077 e-mail: meiramorais@meiramorais.adv.br * wrww.meiramorais.adv.br LS Meira Morais eee Advogados S/C 8.0027 Art. 2 Ficam estabelecidas as diretrizes para a poli SER tioned do salério minimo a vigorar entre 2012 e 2015, inclusive a-serem- aplicadas em 1° de janeiro do respectivo ano. § I Os reajustes para a preservagéo do poder aquisitive do salério minimo corresponderao & variagdo do Indice Nacional de Pregos ao Consumidor - INPC, caleulado e divulgado pela Fundagéo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatistica - IBGE, acumulada nos doze meses anteriores ao més do reajuste. § 2 Na hipdtese de nao divulgacdo do INPC referente a um ou mais ‘meses compreendidos no periodo do céleulo até o iiltimo dia tit imediatamente anterior a vigéncia do reajuste, 0 Poder Executivo estimaré os indices dos meses nao disponiveis. § 3 Verificada a hipétese de que trata 0 § 2, os indices estimados permanecerio validos para os fins desia Lei, sem qualquer reviséo, ssendo os eventuais residuos compensados no reajuste subsequente, sem retroatividad. § # A titulo de aumento real, serio aplicados os seguintes percentuais T - em 2012, seré aplicado o percentual equivalente a taxa de crescimento real do Produto Interno Bruto - PIB, apurada pelo IBGE, para o ano de 2010; I - em 2013, sera aplicado o percentual equivalente & taxa de crescimento real do PIB, apurada pelo IBGE, para o ano de 2011; Il ~ em 2014, seré aplicado 0 percentual equivalente a taxa de crescimento real do PIB, «purada pelo IBGE, para 0 ano de 2012; e IW - em 2015, seré aplicado o percentual equivalente @ taxa de crescimento real do PIB, apurada pelo IBGE, para o ano de 2013. § © Para fins do disposio no § 4, serd wilizada a taxa de crescimento real do PIB para o ano de referéncia, divulgada pelo IBGE até 0 wltimo dia itil do ano imediatamente anterior ao de aplicagio do respectivo aumento real, Nao ha porque ter dois pesos ¢ duas medidas. Se o salério minimo & corrigido monetariamente pelo INPC, 0 depésito do FGTS que, em iiltima andlise, é um salétio indireto do trabalhador, também hé de sé-lo, E observe que 0 objetivo da Lei em corrigir 0 salério minimo pelo ivo. A INPC decorre exclusivamente da necessidade de preservar seu poder aqui necessidade de preservar o poder aquisitivo é uma constante em todas as transagdes financeiras, ¢ ela s6 se aperfeigoa quando repée efetivamente as perdas inflacionati 28 | 1 SHIS QI 17, Conjunto 2, Casa 25, Lago Sul, CEP 71645-020, Brastlia-DF Tel: (61) 3248-3696 * Fax: (61) 3248-4077 + e-mail: meiramorais@meiramorais.adv.br + www.meiramorais.adu.br Meira Morais Advogados SIC FS. 0028 | SECLA- Nuys Outro indice que se mostra aplicdvel, na hipsrese~deste~douto thio entender que nfo se aplicaria o INPC, é 0 IPCA, indice oficial do Governo Federal para medig&o das metas inflacionarias, contratadas com o FMI, a partir de julho, de 199°. Ambos os indices so infinitamente mais adequados a preservar 0 poder aquisitivo dos depésitos do FGTS do que a aniquilada TR. O outro lado da moeda ‘Ainda € necessério aprofundarmos um pouco mais nas consequéncias que esta subtracdo de recursos do patriménio do trabalhador traz a todos, individual e coletivamente. E de conhecimento geral que o Sistema Financeiro de Habitagio dispde dos recursos do FGTS para financiar o maior sonho de todo brasileiro ~ casa prépria. ‘Também é de conhecimento geral que a Caixa Econémica Federal é 0 Banco que mais se utiliza destes recursos do SFH para financiar, emprestar dinheiro para os brasileiros comprarem a casa prépria. E, embora em principio, néo haja correlagdo entre o trabalhador que tem depésitos no FGTS que sio emprestados para financiar a casa propria, ¢ aquele que se vale do empréstimo do SFH para adquirir sua casa propria, om algum momento, trabalhador e mutuario so a mesma pessoa. E neste contexto de mutuétio ¢ trabalhador serem a mesma pessoa ¢ que se evidencia a maior sordidez da historia recente deste Pais. Jé sevia reprovével o fato de a Caixa pegar um dinheiro a juros baixos ¢ sem nenhuma corregdo e empresté-lo a juros muito mais altos, mesmo sem coresio * Informagdo obtida no Portal Brasil (www.portalbrasil.net) 26 SHIS QI 17, Conjunto 2, Casa 25, Lago Sul, CEP 71645-020, Brasilia-DF ‘Tel (61) 3248-3696 + Fax: (61) 3248-4077 + e-mail: meiramorais@meiramorais.adv.br + www.meiramorais.adv-br Meira Morais Advogados SC (uma vez que a TR também cortige as prestagdes do Fu Sion. rxidiegy, a instituico bancéria leva imensa vantagem nesta negociagao. Mas a situago piora consideravelmente quando, a Caixa pega dinheiro a juros baixos, sem nenbuma corresZo para o trabalhador, e empresta para ele mesmo. Suponhamos que um trabalhador queita adquirir uma casa propria utilizando os recursos do seu FGTS. Ele encontra o imével, mas verifica que seus recursos ndo so suficientes para adguiri-lo. Entdo ele se dirige a um Banco para financiar a diferenga, comprometendo sua renda por muitos anos. ‘A maioria dos trabalhadores brasileiros, quando quer adquirir seu imével, dirige-se a Caixa Econémica Federal. Todavia, se 0 depdsito do FGTS tivesse sido devidamente corrigido, se ele mantivesse seu poder de compra, ou o empréstimo seria menor ou sequer haveria. necessidade de o trabalhador comprometer sua renda e anos de trabalho para adquicir aquilo que 0 nosso sonho mais primério, nossa necessidade mais real como individuo como povo brasileiro, ‘A Caixa est emprestando para o trabalhador aquilo que ela deixou de pagar a ele a titulo de correco monetaria na sua conta de FGTS. O Trabathador Brasileiro no merece isto! A Caixa vale-se da fragilidade humana para colocar-se como realizadora de sonhos, ao mesmo tempo em que, ano apés ano, aufere luctos exorbitantes as custas do trabalhador 2 SHIS QI 17, Conjunto 2, Casa 25, Lago Sul, CEP 71645-020, Brastlia-DF Jel: (61) 3248-3696 + Fax: (61) 3248-4077 + e-mail: meiramorais@meiramorais.adv.br * www.meiramorais.adv.br Meira Morais i o4F-DF ‘Advogados SIC is, OGSu ~ CONCLUSOES [secun. nucsy | A Taxa Referencial, enquanto indice de comego monetéria assim considerada pela atual jurisprudéncia pétria, nilo pode ser reduzida a Zero, como tem sido nos Ultimos meses, pois afronta flagrantemente o art. 2° da Lei n® 8.036/90, que garante atualizagio monetiria aos depésitos feitos no FGTS. Como indice de corregiio monetiria, a TR deveria garantir 0 poder aquisitivo dos depésitos do FGTS, que se perfaz Ievando em conta os indices de inflag . Desde janeiro de 1999, a TR se distanciou sensivelmente dos indices oficiais de inflagio, impingindo profundas perdas aos depésitos do FGTS, tomando-se inidénea para garantir a reposigdo de perdas monetérias. A inidoneidade da TR como indice de corregdo monetéria decore de mudangas introduzidas na sua metodologia de céleulo pelo Banco Central do Brasi/CMN que, através do mecanismo econdmico de um redutor, vem nitidamente manipulando o indice para que ele se desprenda da inflagao até anuli-la completamente, a despeito de um quadro de inflacdo persistente no Pais. ‘A Caixa Econdmica Federal est se prestando a0 papel de espoliador do FGTS, na medida em que dispde do patriménio do trabalhador sem a devida contraprestago. A corrego monetiria aplicada ao FGTS tem sido h muito tempo menor que a inflacdo registrada, de forma que descumpre nfo s6 0 art. 2° da Lei n® 8.036/90, art. 233 do Cédigo Civil, mas também toda a logica e principios do mereado econdmico. Quem empresta tem direito a ser remunerado com juros ¢ a totalidade da corre¢do monetéria. O trabalhador nao pode ser obrigado a subsidiar ainda mais os projetos do Governo Federal. O “ainda mais” decorre do fato de os juros de 3% do esta fazendo FGTS serem os menores do mercado, o qué, por si s6, demonstra que ele sua parte sob a perspectiva social 23, SHIS QI 17, Conjunto 2, Casa 25, Lago Sul, CEP 71645-020, Brastlia-DF ‘Tel: (61) 3248-3696 « Fax: (61) 3248-4077 * e-mail: meiramorais@meitamorais.advibr * www.meiramorais.adu-br Meira Morais {| 4F Advogados SIC us. G63 Negar o direito de corregao monetéria aos eta Fundo do qual o trabalhador no pode simplesmente sacar seu dink&iro’ para aplicar em outro fundo mais rentdvel, configura ato de tirania, incompativel com um Estado Democritico de Direito ¢ deve ser de pronto rechagado. Se o Governo Brasileiro remunerasse os investidores intemacionais com ‘TR mais 3% a.a, como faz com os trabalhadores, haveria uma fuga em massa dos investimentos no Pais, ¢ certamente estariamos experimentando uma tsunami ‘econémica ¢ no uma simples “marolinha”. Sendo a TR indice imidéneo para restabelecer 0 poder aquisitivo dos depssitos do FGTS, sua substituig&o por outro indice que melhor recomponha as perdas monetirias se torna imperioso, a fim de fazer prevalecer o art. 2° da Lei n® 8.036/90 art, 233 do Cédigo Civil. Posto que desde janeiro de 1999 0 redutor criado pelo Banco Central/CMN promoveu completo distanciamento da TR dos indices oficiais de inflagdo, temos que desde ent¥o ela perdeu sua condigio de repor as perdas inflacionarias dos depésitos do FGTS, devendo desde esta data ser substituida pelo INPC, alternativamente, pelo IPCA. VII-DA TUTELA ANTECIPADA © art. 273 do Cédigo de Proceso Civil preceitua que é possivel a concessio de tutela antecipada se o Juiz se convencer da verossimilhanga da alegacao ¢ houver fundado receio de dano irreparivel ou de dificil reparagao. A verossimilhanga da alegacdo jé foi amplamente demonstrada. O fundado receio de dano de dificil reparagao advém do fato de que a corresiio monetiria é uma obrigagdo de trato sucessivo 29 SHIS QI 17, Conjunto 2, Casa 25, Lago Sul, CEP 71645-020, Brasilia-DF Jel: (61) 3248-3696 * Fax: (61) 3248-4077 + e-mail: meiramorais@meiramorais.adv.br + www.meiramorais.adv.br Meira Morais Advogados S/C © art. 12 da Lei n° 8.177/91, com a redagdo da Lei n? 12.703/12, determina que a remunerasio dos depésitos seré feita em cada periodo de rendimento. Cada periodo de rendimento que a Caixa sonega a corregiio monetéria dos depésitos do FGTS, o dano contra o trabalhador se configura. 0 dano que a auséncia de corresao monetiria traz é, indubitavelmente, individual homogéneo. O nexo entre o sujeito ativo eo responsével pelo dano se dé em ‘uma situagdo juridica com origem comum para todos os titulares do direito violado. Apesar da origem comum, ndo se exige que cada um dos individuos atingidos pela violagdo do direito padegam do mesmo mal, O dano é divisive. Mas mesmo sendo divisivel & de ficil pereepedo que, no geral, a auséncia de corresdo monetéria implica em menos dinheito & disposigao do trabalhador para a consecugio dos seus negécios juridicos naquelas hipdteses em que a lei permite. Cada casa que o trabalhador deixa de comprar, cada prestagao de imével que ele deixa de abater, cada tratamento de neoplasia maligna que ele deixa de fazer, cada remédio para o tratamento do HIV que ele deixa de comprar porque seu FGTS perdeu o poder aquisitivo, é um dano de dificil reparagdo que se renova. Actesga-se a este dano, a situagiio de refém que o trabalhador com depésito do FGTS se encontra quando quer financiar seu imével pelo SFH com a Caixa. Hoje, ¢ enquanto durar a TR zero, ele tera que financiar mais do que seria necessério, pois o que the pertence de direito - correso monetaria — nfo esté incidindo sobre seu depésito. E a0 que tudo indica, este dano continuard se repetindo por um longo periodo. Ressai do Estudo Econémico que ao tempo em que esta ago perdurar, a TR continuara anulada, ou reduzida a patamares minimos, impondo aos trabalhadores maii 30 SHIS QI17, Conjunto 2, Casa 25, Lago Sul, CEP 71645-020, Brasilia-DF Jel: (61) 3248-3696 © Fax: (61) 3248-4077 + e-mail: meiramorais@meiramorais.adv.br + www.meiramorais.adv.br Meira Morais Advogados SC sua capacidade de fazer negécio juridico. Nao ha diivida de que hé um risco de dificil reparagiio na medida em que no € possivel quantificé-1o, mas no hé como negé-lo, tanto se levarmos em conta 0 trabalhador individualmente considerado como a coletividade de trabalhadores. Assim, imperioso é que desde jé a TR seja substituida pelo INP que cortige o salério minimo ou pelo IPCA, indice oficial de medida de inflacdo, {indices que minimamente repéem as perdas monetérias haja vista que hoje nfo hé nenhum tipo de corregao monetiria dos depésitos do Fundo. Por outro lado, no hd dano de imeversibilidade do provimento antecipado porque é da natureza do FGTS ser um fundo de aplicagao de longo prazo. Eventual decisdo que no reconhega o direito ora pleiteado, permitira que a Caixa utilize de mecanismos legais para promover a devida compensaso a0 longo do tempo. Assim, requer a concessfo da tutela para substituir imediatamente a TR, como indice de correg3o monetéria nos depésitos do FGTS dos ora substituidos, pelo INPC, IPCA ou indice que, no entender deste Juizo, melhor reflita as perdas inflaciondrias daqui por diante, até 0 transito em julgado do presente feito VIII - DO PEDIDO: Ante o exposto, o AUTOR requer: a.1) A concesséo de tutela antecipada para que a TR seja substituida pelo INPC como indice de corregdo dos depésitos efetuados em nome dos substituidos a partir de sua concesstio até 0 trénsito em julgado da presente ago, com a consequente aplicagio do novo indice sobre os depésitos constantes das contas vinculadas dos, trabalhadores representados pelo autor; ou 31 SHIS QI 17, Conjunto 2, Casa 25, Lago Sul, CEP 71645-020, Brastlia-DF Tel: (61) 3248-3696 + Fax: (61) 3248-4077 * e-mail: meiramorais@meiramorais.adv.br + www.meiramorais.adv.br Meira Morais ‘Advogados SIC FLS. GO34 4.2) que a TR seja substituida pelo IPCA cor PB@lod atest dos depésitos efetuados em nome dos substituidos 2 partir de sua concessao até 0 transito em julgado da presente ago, com a consequente aplicagdo do novo indice sobre os depésitos constantes das contas vinculadas dos trabalhadores representados pelo autor; ou 3) a aplicago de qualquer outro indice que reponha as perdas inflacionatias do trabalhador nas contas do FGTS, no entender deste Douto Juizo, até 0 trnsito em julgado da presente aco, com a consequente aplicago do novo indice sobre 0s depésitos constantes das contas vinculadas dos trabalhadores representados pelo autor. ) A citagio da requerida, para querendo contestar a presente ago. c) Ao final, a confirmagao da tutela antecipada e a condenagiio da Caixa para: ¢.1) pagar, a favor de cada trabalhador substituido pelo autor, o valor correspondente as diferengas de FGTS em razio da aplicagtio da comegao monetéria pelo INPC nos meses em que a TR foi zero, nas parcelas vencidas e vincendas; E ¢.2) pagar, a favor de cada trabalhador substituido pelo autor, 0 valor correspondente as diferengas de FGTS em razio da aplicagdo da corregdo monetéria pelo INPC, desde Janeiro de 1999, nos meses em que a TR nio foi zero, mas foi menor que a inflagao do periodo; OU ¢.3) pagar, a favor de cada trabalhador substituido pelo autor, 0 valor correspondente as diferengas de FGTS em razio da aplicago da corecao monetiiria pelo IPCA nos meses em que a TR foi zero; E 4) pagar, a favor de cada trabalhador substituido pelo autor, 0 valor correspondent as diferengas de FGTS em razio da aplicago da corregao monetéria pelo IPCA desde Janeiro de 1999, nos meses em que a TR no foi zero, mas foi menor que a inflago do periodo; OU 2 SHIS QI 17, Conjunto 2, Casa 25, Lago Sul, CEP 71645-020, Brasilia-DF ‘Tel: (61) 3248-3696 « Fax: (61) 3248-4077 + e-mail: meitamorais@meiramorais.ady-br + www.meiramorais.adv.or Meira Morais ‘Advogados SC As. 0035 [s8oL4: rues | ido pelo autor, 0 valor ©.) pagar, a favor de cada trabalhador substi correspondente as diferengas de FGTS em raziio da aplicagao da corregaio monetéria por qualquer outro indice que reponha as perdas inflaciondrias do trabalhador nas contas do FGTS, no entender deste Douto Juizo, desde janeiro de 1999, inclusive nos meses em que a TR foi zero. 4) Sobre os valores devidos pela condenagio de que tratam os itens acima, deverdo incidir comego monetétia desde a inadimpléncia da Caixa, bem como 08 juros legais. ©) A condenagdo da Caixa ao pagamento das custas ¢ honorérios advocaticios de 20% sobre o valor da condenagao. Protesta provar 0 alegado por todos os meios de prova admitidos em direito, principalmente prova documental. Darse a causa o valor de R$100.000,00 (cem mil reais). Brasilia, 28 de maio de 2013 y ; eZ i-e EMANUEL, uf Cum AQUINO MENEZES OABIDF 25.416 33 SHIS QI 17, Conjunto 2, Casa 25, Lago Sul, CEP 71645-020, Brastlia-DF Tel: (61) 3248-3696 * Fax: (61) 3248-4077 e-mail: meiremorais@meiramorais.adv.br + wwww.meiramorais.adv.br an VE/DE PODER JUDICIARIO SEGAO JUDICIARIA DO DISTRITO FEDERAL PROCESSO :29273-87.2013.4.01.3400 CLASSE 1600 :EGTS AUTOR :SINDICATO DOS EMPREGADOS NO COMERCIO DE PORTO ALEGRE RE :CAIXA ECONOMICA FEDERAL DECISAO Indefiro o pedido de anvecipagéo da tutela porquanto 0 indice de reajuste dos depésitos fundiatios esté previsto em lei (TR) e, tendo em vista que alguns dos atos normativos impugnados foram editados hé varios anos (Lei n. 8.177/91 e Resolugio CMN n. 3.354/06), nao vislumbro risco de perecimento de direito caso se prestigie 0 devido processo legal coma regular instrugéo processual. Cite-se. Intime-se. Brasila,4de junho de2013.. 7 : 7a CELIA REGIN Juiza Federal/Supstisitaa 21° Vara/SJDF / f

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