Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
existe de facto? Que papel tm ainda hoje os Estados nao nesta lgica de
Estes so os temas que servem de mote entrevista que a PGINA conduz este ms
Reconfiguraes.
de temas que do corpo a esta entrevista integram a recente linha de trabalho que
Magalhes tem vindo a desenvolver em parceria com Stephen Stoer, tambm ele
(Reconfiguraes). O seu ltimo livro editado em Portugal, em 2004, tem como ttulo
A Identidade do Ensino Superior: Poltica, Conhecimento e Educao numa poca de
O trabalho que temos vindo a desenvolver procura questionar que tipo de Estado se est
a criar no contexto da construo poltica, social e econmica da Unio Europeia ou
porventura dos Estados Unidos da Europa, como preferem afirmar algumas vozes
europestas mais radicais. Para lidar com as diferentes proposies acerca da Europa e
do eventual Estado europeu, eu e o Stephen Stoer procuramos utilizar como esquema
analtico quatro metforas atravs das quais essas proposies podem ser interpretadas.
Em primeiro lugar, existe um projecto de Estado que corresponde a uma Europa das
naes, cuja metfora ser a bandeira, numa espcie de uma tentao do passado de
construo da Europa semelhana do que aconteceu com os Estados-nao, com um
territrio, uma histria, e mesmo uma religio alguns dizem inclusivamente que a
Europa deve terminar onde o nome de deus muda de designao. a Europa como uma
mega-nao.
Uma outra metfora a associao, cuja inspirao fomos buscar a Mary Kaldor, que se
concretiza na Europa dos temas aglutinadores, como os direitos humanos, justia social,
o euro, que faria do continente o campeo destas causas comuns e cosmopolitas.
Uma terceira metfora, cuja referncia encontramos no trabalho do investigador de
origem catal Manuel Castells, refere-se Europa como o primeiro Estado em rede,
consubstanciando uma concepo de ontologia social as relaes sociais, a forma
como as sociedades se organizam e o modo como as relaes humanas so
conceptualizadas. O preceito : estou na rede, logo existo. Esta concepo da Europa
como Estado em rede significa tambm que ela se assume como a face poltica da
sociedade e da economia do conhecimento.
A ltima metfora refere-se Europa como um bazar, que inclui, mas no sintetiza, as
restantes metforas, e que pretende ser sobretudo um modelo analtico. Esta metfora
foi inspirada em Clifford Geerz, um antroplogo norte-americano, que diz que o mundo
se parece cada vez mais, em cada uma das suas localidades, com um bazar do Koweit e
cada vez menos com um clube exclusivo de tipo ingls.
E ns aproveitamos esta metfora precisamente porque consideramos que a Europa
uma mistura de reclamaes de cidadania, de nacionalidade, de igualdade e de justia
social, onde a prpria noo de fazer poltica em rede surge com alguma prevalncia e
pertinncia , assemelhando-se, neste sentido, a um bazar, com a sua profuso de
cheiros e de cores, onde se vai para comerciar, para casar, para estudar O bazar ,
enfim, um espao pblico regulado onde os meus direitos e deveres no subsistem em
funo de qualquer privilgio epistemolgico ou sociolgico, mas em funo de regras
negociadas.
Julgamos que estas quatro metforas captam, no essencial, as diferentes formas que o
Estado europeu est a assumir, ou poder vir a assumir, com a conscincia de que,
enquanto cidados, devemos partir do princpio que a Europa algo que est em
processo de construo e no , de modo algum, um facto adquirido.
A rede uma metfora que pretende dar conta de novas formas de sociabilidade e de
organizao da sociedade. Este socilogo utiliza-a para se referir Europa como o
primeiro Estado organizado em rede. Com esta afirmao ele pretende dizer que a
Unio Europeia uma rede de Estados onde as decises polticas so produzidas por um
conjunto de actores cujo peso na deciso depende do lugar que ocupam nessa mesma
rede.
interessante encarar esta ideia de uma forma articulada com aquilo que hoje j
praticamente um chavo: a globalizao. Nesse sentido, a resposta que os Estados foram
encontrando para lidar e reagir ao fenmeno da globalizao, com a sua marca de
capitalismo galopante, foi precisamente agregarem-se em unidades regionais,
nomeadamente na Europa, na Amrica do Norte e do Sul ou no sudeste asitico.
A forma pela qual estes blocos se organizam internamente implica uma certa perda de
soberania, mas curioso que, ao mesmo tempo que este novo contexto e estrutura
sugam essa soberania atravs dos organismos supra regionais, existe um movimento
em sentido inverso que reivindica a reapropriao dessa mesma soberania: o local.
Citando um outro autor referenciado por si e por Stephen Stoer, Martin Carnoy,
este defende a hiptese de o Estado se redefinir ao nvel da educao, na qual ela
funciona j no numa perspectiva fordista, ou seja, como um sistema de seleco
que visa colocar os indivduos num mercado de trabalho estvel e hierarquizado,
mas como um sistema de formao ao longo da vida, baseado num conhecimento
que permite s pessoas circularem num mercado de trabalho reestruturado pelo
capitalismo informacional. Que comentrio faz a esta ideia?
Sim, esta transformao tem vindo a ser traduzida, em termos de discurso educativo sob
a forma de competncias. A competncia maior, neste caso, a competncia de ir
continuamente adquirindo novas competncias, o que significa que o sistema educativo
ter de oferecer esta possibilidade aos educandos, aos cidados, se pretender fornecer-
lhes instrumentos que os posicionem mais favoravelmente neste novo contexto.
E aqui que se introduz um debate muito interessante. H educadores que dizem que
no so formadores profissionais e que a educao escolar no deve ser servil em
relao s necessidades do mercado de trabalho e s necessidades da economia.
Em relao a isto, eu e Stephen Stoer dizemos que essa oposio que os educadores
fazem entre as boas competncias que fariam dos alunos indivduos integrais,
senhores das suas prprias escolhas e do prprio processo de formao e as outras, as
que so teis ao mercado de trabalho, incua, porque no podemos conceber-nos
enquanto pessoas independentemente do contexto em que vivemos.
Ou seja, apesar de nunca como hoje a determinao econmica ser to restritiva, ao
mesmo tempo ela proporciona uma ampla margem de possibilidades e de
potencialidades de aco.
Tal como j atrs referi, a escola pblica foi concebida pelo Estado moderno como uma
forma de desenvolver indivduos, de formar cidados e de preparar trabalhadores. Este
o triplo mandato clssico da educao.
O que est a acontecer, e dizemo-lo baseados na anlise de um interessante acervo
emergente de fenmenos sociais, que esta escola, concebida numa lgica vertical,
descendente, est a ser questionada pelas formas de cidadania reclamada a partir do
local, das identidades de grupo e de pessoas e, at, de estilos de vida. E a nova classe
mdia est a usar particularmente bem este desenvolvimento da escola pblica.
O socilogo da educao Bernstein chamou a ateno para o surgimento em meados do
sculo XX de uma nova classe mdia que se caracterizaria pelo investimento no capital
cultural e escolar em detrimento, por exemplo, do investimento na propriedade
como estratgia de classe. A escola, ao tornar-se numa escola de massas, isto , numa
escola para todos, foi invadida por um novo pblico que veio pr em causa a escola
como uma forma privilegiada de aceder s suas posies de distino.
O que interessante verificar so as estratgias que esta nova classe mdia utiliza para
contestar esta dimenso da escola pblica: ou remetendo os filhos para escolas privadas
ou assumindo discursos sobre a excelncia escolar, dando azo, por exemplo,
publicao de rankings, que, em ltima anlise, deriva do confronto com o acesso das
massas escola pblica.
Sim, essa a ideia que defendemos. Retomando o debate iniciado em 1998 sobre Os
Filhos de Rousseau, se, por um lado, se assumia que existia um conjunto de
competncias ligadas performance individual, e sobretudo relativas articulao com
o mercado de trabalho, por outro, haveria uma concepo de educao baseada na
construo integral do sujeito, esta ltima defendida sobretudo pelos pedagogos mais
rousseaunianos, por assim dizer. As competncias, a performance, o desempenho
seriam uma injuno ao sistema educativo numa perspectiva mais funcional. Uma
perspectiva parece reduzir o indivduo ao trabalhador ps-fordista, a outra parece
entregar o sujeito a si prprio.
Na nossa opinio pouco rigoroso separar estas duas concepes, porque no h
performance sem pedagogia e no h pedagogia sem performance. Estar a conceber um
indivduo desenraizado de todo o contexto que temos vindo a abordar, sobretudo
resultante da tal glocalizao, referirmo-nos a um sujeito abstracto, desenraizado,
como se de um lado houvesse o capitalismo e as suas exigncias e, do outro, o sujeito da
educao num enorme vazio social.
A diferena somos ns
A propsito dessa ideia de incluso pela diferena, o mercado, nas suas diferentes
facetas, parece ser cada vez mais o agente definidor de incluso e de excluso,
substituindo dessa forma as funes do Estado nao e o seu paradigma de
proteco social
Sim, mas tambm podemos analisar essa questo de uma outra perspectiva. At muito
recentemente, as formas de incluso eram baseadas naquilo que possuamos em comum
ou porque ramos todos seguidores de um mesmo deus ou porque ramos todos
cidados de um mesmo Estado, partilhando, nomeadamente, uma cultura ou uma lngua.
A incluso atravs do mercado parece agora querer unir-nos na nossa qualidade de
consumidores. Quando h pouco se referiam os contextos de ameaa e de oportunidade,
tambm aqui nos podemos confrontar acerca de como que nos poderemos repensar
como agentes activos da nossa prpria incluso.
E de novo no poderemos colocar, de uma forma metafsica, de um lado, o mercado,
que global e que vive nas bolsas e nos centros de deciso econmica, crescentemente
mais fluidos e desterritorializados, e, do outro lado, as nossas vidas, os nossos gestos
mnimos, a nossa liberdade e a nossa autonomia. nestes contextos complexos que
vivemos e no possvel separar estas duas dimenses, no sendo sociologicamente
interessante reconstruir dicotomias estreis e atvicas.