Narrativas Do Zero Hora PDF

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UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL

FACULDADE DE BIBLIOTECONOMIA E COMUNICAO
PROGRAMA DE PS-GRADUAO DE COMUNICAO E INFORMAO
TRIBOS DA MISRIA: NARRATIVAS DO JORNAL ZERO HORA NA

CONSTRUO DE IDENTIDADES DOS EXCLUDOS
Tese de Doutorado
ROSANE ROSA
Prof. Dr. Valdir Jose Morigi
Orientador
Porto Alegre, abril de 2009.

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CONSTRUO DE IDENTIDADES
ROSANE ROSA
Tese apresentada como exigncia para a obteno do

ttulo de Doutora em Comunicao e Informao, pelo
Programa de Ps-Graduao em Comunicao e
Informao, pela Universidade federal do Rio Grande
do Sul (UFRGS).
Orientador: Prof. Dr. Valdir Jose Morigi
Porto Alegre, abril de 2009.

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ROSANE ROSA

CONSTRUO DE IDENTIDADES
COMISSO EXAMINADORA
_______________________________________________________________
Prof. Dr. Valdir Jose Morigi - Universidade Federal do Rio Grande do Sul
(Orientador)
_______________________________________________________________
Prof. Dr. Pedrinho Arcides Guareschi UFRGS
_______________________________________________________________
Prof. Dr. Antonio Fausto Neto UNISINOS
_______________________________________________________________
Profa. Dra. Neusa Ribeiro - FEVALE
_______________________________________________________________
Prof. Dr. Luciano Miranda S. M. Fernandes - UFSM
_______________________________________________________________
Profa. Dra. Virginia Fonseca - UFRGS
4
s Tribos da misria, para que

possam ter seus direitos humanos e de cidadania
reconhecidos e respeitados.
5
AGRADECIMENTOS
Deus
- Ao ser superior, mestre por excelncia, princpio, meio e fim pela sua onipresena no mundo.
Famlia
- Aos meus pais, Ricieri e Delfina, pela referncia de superao.
- minha filha Alyssa, pela amizade e amor.
- s minhas irms, assistente social Rossale e Rozete, pelo apoio.
Amigos
- Ao amor-amigo Paulino, pela tolerncia e apoio.
- s amigas Dinah, Grazi, Beatriz, ndia, Mari e Bethi, com quem compartilhei alegrias e
angstias.
- amiga Jane Lovatto, in memoriam.
Professores
- Aos professores e demais servidores do PPGCOM/UFRGS, responsveis pela qualidade do
curso. Em especial, ao professor orientador por acreditar no meu projeto.
6
Meu trabalho
indissocivel de minhas tomadas de
posio e isso sempre vou
reivindicar
Armand Mattelart
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RESUMO
Esta tese tem como objetivo o estudo das estratgias narrativas jornalsticas utilizadas para
re/construir, simbolicamente, as identidades das pessoas pobres e socialmente excludas. O jornal
analisado na pesquisa o Zero Hora de Porto Alegre/RS, no perodo de 2003 a 2008. A narratolo-
gia se constitui na ferramenta de anlise das matrias jornalsticas. A tese est dividida em cinco
captulos. No primeiro, so articuladas as bases conceituais e metodolgicas utilizadas para orien-
tar a investigao. O segundo contempla o estudo da midiatizao da cidadania e do espao p-
blico. No terceiro captulo, busca-se problematizar a natureza, as tenses, as estratgias e as me-
diaes da narrativa jornalstica. No captulo quarto so abordadas as propostas do jornalismo p-
blico, os saberes e competncias, necessrios a essa prtica de dimenso poltica e educativa. No
ltimo, so apresentadas as concluses da tese. A pesquisa indica que a construo das identida-
des da maioria dos personagens foi caracterizada com base em um referencial em termos cultura-
is, econmicos, sociais e morais. Conclui-se que, no campo jornalstico e no caso especfico do
jornal Zero Hora, convivem, no mnimo, duas correntes de pensamentos e prtica narrativa: uma
mais crtica, propositiva, humanista e cidad, que constri a notcia des/construindo a realidade
vigente e fundamentada na linguagem dos direitos e outra corrente, mais comercial e tradicional
que se mostra competente na linguagem do espetculo e da convergncia tecnolgica.
Palavras-chave: Espao Pblico; Narrativa jornalstica; Tribos da Misria; Identidades

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ABSTRACT
This thesi has for objective the study of the journalistic narrative strategies used for re/construc-
tion, symbolically, the poor people's identities and socially excluded. The newspaper analyzed in
the research is Zero Hora of Porto Alegre/RS city, in the period from 2003 to 2008. The narrative
logy it is constituted in the tool of analysis of the journalistic matters. The thesi is divided in five
chapters. In the first, they are articulate the conceptual and methodological bases used to guide
the investigation. The second contemplates the study of the mediatization of the citizenship and
of the public space. In the third chapter, its looked for to problematize the nature, the tensions,
the strategies and the mediations of the journalistic narrative. In the four chapter are approached
the proposals of the public journalism, know them and competences, necessary that practice of
political and educational dimension. In the last, are presented the conclusions of the thesi. The re-
search indicates that the construction of the identities of most of the people is characterized with
base in a referential in terms cultural, economical, social and moral. It is ended that, in the journ-
alistic field and in the specific case of the newspaper Zero Hora, live together, in the minimum,
two currents of thoughts and narrative practice: a more critic, pro-positive, humanist and citizen,
that builds the news des/constraint the effective reality and based in the language of the rights and
other current, more commercial and traditional than is shown competent in the language of the
show and of the technological convergence.
Key-Word: Public space; "Tribes of the Poverty"; Identities; Journalistic narrative.

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LISTA DE QUADROS
QUADRO 1: Comparativo entre o Jornalismo Tradicional e o Jornalismo Pblico ....................92

QUADRO 2: Comparativo entre o Jornalismo Convencional e o Jornalismo de Resistncia......94
QUADRO 3: Jogos de linguagem do contraste...........................................................................221
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SUMRIO
1 INTRODUO.........................................................................................................................15
2 A MIDIATIZAO DA CIDADANIA E DO ESPAO PBLICO ...................................34
2.1 CIDADANIA: DA CLSSICA COMUNICATIVA...........................................................42
2.2 A TRANSMUTAO DO ESPAO PBLICO: DA PRAA MDIA ............................57
2.3 GESTO DO ESPAO PBLICO JORNALSTICO ...........................................................62
2.4 SOBREPOSIO DE AGENDAS .........................................................................................68
2.5 AGENDA COMPARTILHADA .............................................................................................72
3 JORNALISMO: UM FRUM DE COMPROMISSO PBLICO......................................79
3.1 JORNALISMO E A REVITALIZAO DA VIDA PBLICA ...........................................83
3.2 POSTURA PROFISSIONAL DE RESISTENCIA E RECUSA AO JORNALISMO
MERCADOLGICO.....................................................................................................................93
3.3 SABERES, COMPETNCIAS E DEVERES DA PRTICA JORNALSTICA ..................94
4 TENSES, CONSTRANGIMENTOS, ESTRATGIAS E MEDIAES DAS
NARRATIVAS JORNALSTICAS..........................................................................................120
4.1 OBJETIVIDADE-SUBJETIVIDADE: UMA AMBIVALNCIA COMPLEMENTAR DAS
NARRATIVAS JORNALSTICAS.............................................................................................122
4.2 A CULTURA DO ESPETCULO E O INFOENTRETENIMENTO...............................137
4.3 ESTRATGIAS NARRATIVAS E MEDIAES NA CONSTRUO DE IDENTIDADES
......................................................................................................................................................141
4.4 EM BUSCA DE UMA METAEPISTEMOLOGIA JORNALSTICA..................................148
5. ESTRATGIAS NARRATIVAS DO JORNAL ZERO HORA, NA CONSTRUO DE
IDENTIDADES DE TRIBOS DA MISRIA......................................................................156
5.1 OPES METODOLGICAS.............................................................................................156
5.2 ANLISE DA CATEGORIA FAMLIAS E POLTICAS PBLICAS SOCIAIS..............162
5.2.1.1 Reconstituio do episdio...............................................................................................162
5.2.1.2 A construo de personagens jornalsticos ......................................................................163
5.2.1.3 Aes atribudas aos personagens....................................................................................164
5.2.1.4 Identificao dos conflitos................................................................................................167
5.2.1.5 Estratgias de objetivao ................................................................................................167
5.2.1.6 Estratgias subjetivadas....................................................................................................169
5.2.1.7 A relao comunicativa e o contrato cognitivo.............................................................172
11
5.2.1.8 Metanarrativas .................................................................................................................172

5.2.2.1 Reconstituio do acontecimento.....................................................................................172
5.2.2.2 A construo de personagens jornalsticos.......................................................................173
5.2.2.4 Identificao dos conflitos ...............................................................................................176
5.2.2.5 Estratgia objetivada.........................................................................................................177
5.2.2.6 Estratgia subjetivada.......................................................................................................178
5.2.3.1 Reconstituio do episdio ..............................................................................................180
5.2.3.2 A construo de Personagens Jornalsticas.......................................................................181
5.2.3.5 Estratgias objetivadas.....................................................................................................183
5.2.3.7 Metanarrativa....................................................................................................................185
5.3 ANLISE DA CATEGORIA FAMLIAS EM SITUAO DE RUA................................185
5.3.1.1 Reconstituio do Episdio..............................................................................................185
5.3.1.3 Aes atribudas aos personagens ...................................................................................187
5.3.1.7 Metanarrativa....................................................................................................................192
5.4 ANLISE DA CATEGORIA MIGRANTES EM SITUAO DE RUA............................192
5.4.1.4 Identificao de conflitos..................................................................................................195
5.4.1.5 Estratgias Objetivadas ....................................................................................................197
5.4.1.6 Estratgias Subjetivadas...................................................................................................198
5.4.1.8 Metanarrativa....................................................................................................................200
12

5.4.2.5 Estratgia objetivada ........................................................................................................206
5.4.2.6 Estratgia subjetivada ......................................................................................................210
5.4.2.8 Metanarrativa....................................................................................................................211
5.5 ANLISE DA CATEGORIA: MENDIGOS EM SITUAO DE RUA.............................212
5.5.1.1 Reconstituio do acontecimento.....................................................................................212
5.5.1.6 Estratgia subjetivada ......................................................................................................218
5.5.1.8 Metanarrativas..................................................................................................................220
5.5.2.6 Metanarrativa ...................................................................................................................222
5.5.3.1 Reconstituio do episdio jornalstico............................................................................223
5.5.3.5 Metanarrativa....................................................................................................................230
5.5.4.2 A Construo de Personagens Jornalsticas......................................................................232
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5.5.4.7 Metanarrativa....................................................................................................................237
5.6 ANLISE DA CATEGORIA ADOLESCENTES EM ABRIGO PBLICO.......................237
5.6.1.2 A construo dos personagens jornalsticos.....................................................................240
5.6.1.5 Estratgias objetivadas ....................................................................................................255
5.6.1.6 Estratgias subjetivadas - Linguagem dramatizada..........................................................275
5.6.1.8 Metanarrativa....................................................................................................................279
5.7 ANLISE DA CATEGORIA CRIANAS EM SITUAO DE RISCO............................279
5.7.1.2 A construo de personagens infantis...............................................................................281
5.7.1.3 A construo da personagem materna..............................................................................282
5.7.1.4 A construo do personagem do padrasto........................................................................283
5.7.1.5 Aes atribudas...............................................................................................................285
5.7.1.6 Estratgias Objetivadas ....................................................................................................289
5.7.1.7 Estratgias subjetivadas ...................................................................................................295
5.7.1.9 Metanarrativas..................................................................................................................298
5.8.2.2 A construo de personagens jornalsticas.......................................................................299
5.8.2.5 Estratgias objetivadas ....................................................................................................304
5.8.2.6 Estratgias subjetivadas ...................................................................................................305
5.8.2.8 Metanarrativa ...................................................................................................................306
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5.9.3.2 A construo de personagens jornalsticos ......................................................................308
5.9.3.5 Estratgia objetivada.........................................................................................................311
5.9.3.6 Estratgia subjetivada.......................................................................................................315
5.9.3.7 A relao comunicativa e o contrato cognitivo ............................................................316
5.9.3.8 Metanarrativa....................................................................................................................317
5.10 CONSIDERAES GERAIS SOBRE AS CATEGORIAS ANALISADAS ....................317
6. CONSIDERAES FINAIS.................................................................................................342
REFERNCIAS.........................................................................................................................359
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1 INTRODUO
O presente estudo sobre a construo de identidades dos pobres e excludos, observada

atravs das estratgias narrativas do Jornal Zero Hora. Dessa forma, o estudo nasce da preocupa-
o em recuperar a vocao pblica do jornalismo e seu papel, no debate sobre a passagem da
condio de status prtica da cidadania, maioria da populao excluda. Pretende-se refletir
sobre as principais funes do jornalismo, no processo de constituio do espao pblico e sobre
o seu papel, na construo, no exerccio e na expanso da cidadania, fortalecendo as prticas de-
mocrticas.
A retomada da politizao do jornalismo passa pela problematizao e pela reinveno de
paradigmas, bem como pelo processo de repensar de prticas midiatizadas, na contemporaneida-
de. Isso envolve os conceitos de cidadania, espao pblico, sociedade civil, pobreza e excluso
social, entre outros. Tal processo s pode ser deflagrado, na medida em que essas abordagens
passarem por uma reelaborao crtica, que lhes devolva o carter emancipatrio, capaz de incor-
porar uma postura e equilbrio tico entre o pblico e o privado, o social e o econmico. Esse per-
curso terico e analtico ter, como cenrio, reportagens sobre cidadania, pobreza e excluso so-
cial. Pretende-se contribuir na reconstruo de um jornalismo humanstico, politizado e emanci-
patrio, que sirva de apoio para a formao e exerccio da cidadania plena, dos sujeitos social-
mente excludos.
A partir dessa perspectiva interdisciplinar, em que convergem a Comunicao e as Cin-
cias Sociais, o objetivo compreender que tipo de tratamento dado, pelo jornalismo impresso,
s temticas vinculadas cidadania, pobreza e excluso social. O jornal selecionado para anlise
o Zero Hora, de Porto Alegre, durante o perodo de 2003 a 2008. O estudo parte da relao en-
tre mdia e espao pblico, buscando compreender o processo, atravs do qual ela se constitui um
espao pblico discursivo, a partir da construo, da mediao e da veiculao de sentidos, no
contexto social. Na sociedade contempornea, o uso das tecnologias da informao e da comuni-
cao, na produo narrativa da realidade social, se constitui em elemento estratgico, para a
construo da identidade do cidado.
No mestrado, buscou-se compreender as relaes entre a mdia e campos sociais em situa-
o de conflito, concentrando o foco nas estratgias discursivas jornalsticas, utilizadas na cober-
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tura do Caso Schering1. Uma das questes mais importantes se reportou s polticas de comunica-
o das instituies, nem sempre balizadas pela postura tica. A violao do direito do consumi-
dor foi a ponta do iceberg, do Caso Schering, simbolizando, para os diferentes campos e atores
envolvidos, uma questo maior: a cidadania. Tratou-se de uma problemtica pblica, que teve a
contribuio do jornalismo como um dispositivo de vigilncia, a servio da cidadania. Estavam
em jogo a liberdade, a sade e a vida das pessoas envolvidas, garantidas pelo documento legisla-
tivo mais importante para o cidado brasileiro: a Constituio artigo 5 o, onde reza o direito indi-
vidual na democracia.
No doutorado, a proposta aprofundar as estratgias narrativas do jornalismo, buscando
compreender o tratamento dado s temticas relacionadas cidadania, pobreza e a excluso so-
cial. O jornalismo tem relativa autonomia para subordinar a oferta narrativa, dos demais campos,
aos seus prprios formatos, reformulando, assim, essas interpretaes e o prprio espao pblico.
Diante dessa relao assimtrica, o esforo deste estudo ser no sentido de compreender
como so construdas, simblica e narrativamente, no jornal Zero Hora, as identidades das pes-
soas excludas, pela pobreza e excluso social. Em outras palavras, busca-se compreender a natu-
reza das narrativas jornalsticas desse jornal e os jogos de linguagem, produzidos em torno da te-
mtica, uma vez que a viso sobre elas pode interferir nas decises sobre as polticas pblicas e
na formao da opinio pblica. Para tanto, a pesquisa visa responder s seguintes questes:
Como se caracteriza o espao pblico miditico?

Que tipo de cidadania esse espao promove?
Como a narrativa jornalstica reproduz determinadas concepes de mundo, ao tratar das
temticas sobre a cidadania, a pobreza e a excluso social?
Quais as estratgias narrativas utilizadas pelo jornalismo, na construo da identidade dos
personagens envolvidos em situao de pobreza e excluso social?
Como a narrativa jornalstica do jornal Zero Hora faz a mediao s representaes dos
personagens, envolvidos em situaes de pobreza e excluso social?
1
Trata-se do Caso Microvilar, plulas anticoncepcionais de farinha que acabaram chegando as prateleiras das
farmcias de todo o Brasil, engravidando em torno de 200 mulheres. O fato ocorreu em 1998 por falta de controle no
processo de produo e incinerao do produto que foi utilizado para testar uma nova mquina de embalagem.
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A partir dessas problemticas, o objetivo geral da tese compreender como as estratgias

narrativas jornalsticas re/constroem, simbolicamente, as identidades das pessoas pobres e social-
mente excludas. Esse objetivo desmembra-se nas seguintes especificidades:
Discutir aspectos do jornalismo, que contribuam para a construo de um espao pblico

mais democrtico e participativo;
Conhecer os significados que circulam no jornalismo impresso, sobre cidadania, pobreza
e excluso social;
Caracterizar as estratgias narrativas do jornal Zero Hora, utilizadas no tratamento das te-
mticas em estudo;
Analisar os jogos de linguagem e o vocabulrio, utilizados nas matrias, desse jornal, que
abordam a pobreza e a excluso social;
Analisar como so representados os sujeitos (nominaes, aes e relaes) e temas em
questo.
O espao pblico jornalstico, com seu potencial tecnolgico de penetrao, de abrangn-

cia e de visibilidade remete possibilidade do desenvolvimento, do respeito e exerccio da cida-
dania. O jornalismo um espao potencial, para a diversidade recriadora e conformadora de re-
presentaes, na medida em que pode permitir uma participao democrtica dos diversos cam-
pos sociais, na defesa dos interesses coletivos. O jornalismo uma unidade geradora de sentidos,
pois, em ltima instncia, as representaes socializadas seguem sua prpria lgica. Em se tratan-
do de um espao pblico, ele tem o dever de socializar sentidos, voltados para valores sociais li-
gados tica, justia, solidariedade e igualdade.
Nesse estudo, postula-se o jornalismo como espao de construo de uma nova cultura,
que surge das relaes com as demais, seguindo regras culturais, tcnicas e estticas, prprias de
produo de sentido. Trata-se de um processo de semiose cultural, ou seja, a cultura jornalstica
no igual a dos campos que comparecem no seu espao, mas representa elementos de ambas.
Assim, o jornalismo recebe, processa e oferta significados, atravs de estratgias narrativas, de
forma que o conjunto da sociedade tenha uma percepo semelhante de mundo. Esse processo
provoca uma sensao de participantes da mesma cultura, atravs de certa significao coletiva.
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Privilegia-se o estudo do espao pblico jornalstico, pois, na sociedade contempornea, a

relao entre a cultura e o jornalismo possui uma dimenso central, principalmente no que diz
respeito s implicaes polticas e sociais da atividade jornalstica, como participante ativa, na
construo da realidade social e na formao de identidades e de novas prticas cidads e cultura-
is. Destaca-se, ento, o papel social do jornalismo e o seu poder de responder s expectativas de-
positadas pela opinio pblica, na sua tarefa de defensor dos interesses coletivos. Em outras pala-
vras, o jornalismo apresenta-se como espao de exerccio de modalidades de cidadania, mediante
suas prticas simblicas e culturais.
Nesse contexto, necessrio compreender que os diversos campos e atores sociais, com
suas respectivas culturas, representaes e identidades sociais constituem e disputam o espao
pblico, sob a coordenao do jornalismo, que tem o poder narrativo de articulao sobre as de-
mais. So complexas as relaes e as disputas que se travam, para a produo dos sentidos, a se-
rem ofertados sociedade, nesse ambiente de heterogeneidade cultural, onde esto em jogo com-
petncias, relaes de poder, saber e dizer, especficos de cada campo. Est implcita a questo
das interaes culturais, bem como as tenses, com a proeminncia de umas sobre as outras.
Diante dessa realidade, fluida e hbrida, onde as diferentes prticas culturais so sempre
socializadas, a partir de uma mediao e de uma subordinao cultura jornalstica, importa
compreender, atravs da anlise das estratgias narrativas, o processo de construo de significa-
es, que o jornalismo empreende, a partir dos sujeitos envolvidos em situao de pobreza e ex-
cluso social. Isso importante porque entende-se que a construo de sentidos desses proces-
sos originrios, atravs de jogos de linguagens, que, fundamentalmente, diferencia e induz as di-
ferenciaes e discriminaes, entre as pessoas excludas e o restante da sociedade.
A anlise dessa construo narrativa de significados pode contribuir para a compreenso
de porque, apesar da Constituio de 1988 evidenciar a aspirao por uma sociedade mais justa e
igualitria, o Brasil um pas que figura entre os campees mundiais de desigualdade social:
[...] uma pobreza to imensa que se comea a pensar que este pas j ultrapassou
as fronteiras da vida civilizada [...] a pobreza acompanha a histria
brasileira[...]espanta que essa pobreza persistente [...] no tenha sido suficiente
para constituir uma opinio pblica critica, capaz de mobilizar vontades polticas
na defesa de padres mnimos de vida para que este pas merea ser chamado de
civilizado(TELLES, 2001, pp. 15-23).
19
Na concepo do autor (Id.) o enigma da pobreza est fundamentalmente implicado no

"modo como direitos so negados na trama das relaes sociais". Tramas essas que ganham visi-
bilidade no espao pblico miditico e mais especificamente, no jornalstico. Sendo assim, o eni-
gma da pobreza est tambm fundamentalmente implicado no modo como as identidades so
construdas e os direitos so representados no espao pblico jornalstico.
Percebe-se a presena do enigma da pobreza, at mesmo nos dicionrios da lngua portu-
guesa, cujas definies de pobre impedem uma representao histrico-scio-cultural,dinmica e
interativa da sociedade, no dando conta das mltiplas relaes que se constroem em tomo das
pessoas pobres e da situao social em que se encontram inseridas:
[...] pouco produtivo; mal dotado; pouco favorecido; digno de lstima; que inspi-
ra compaixo; [...] miservel; indigente; mendigo, pedinte." (BUENO, 2000, p.
604-605); [...]mal dotado; pouco favorecido; digno de pena; coitado. [...] mendi-
go (LUFT, s.d, p.489)
Sendo assim, para a presente tese, parte-se do conceito de pobres abordado por Giardino
(2003, p.267) que define as pessoas pobres como sendo "aquelas que se vm submetidas a uma
rede de relaes de privao de mltiplos bens materiais, simblicos, espirituais e de transcen-
dncia, imprescindveis para o desenrolar autnomo da sua identidade essencial e existencial."
(traduo nossa)
A definio de Giardino remete a uma viso sistmica da realidadade e a representao de
um ser humano que contingentemente pobre e est submetido a uma trama de relaes e repre-
sentaes de privao dos direitos essenciais a todos os indivduos. Essa definio relacional das
situaes de pobreza proporciona uma representao histrico-scio-cultural, dinmica e interati-
va da sociedade. D conta das mltiplas relaes que se estruturam em torno das pessoas pobres e
que produzem e prolongam ao invs de evitar a situao de pobreza; possibilita determinar e en-
carar aes preventivas aos sujeitos responsveis pelas situaes conjuntamente com o sentido e a
origem dos processos que engendram e consolidam. Por fim, entende-se, que esse conceito sist-
mico, contempla o jornalista-narrador das situaes de pobreza e excluso social como possvel
integrante-responsvel de uma relao de privao e de construo da cidadania.
20
Complementa-se essa viso sistmica com o conceito de Demo (2007), que classifica o
fenmeno da pobreza em dois tipos: socioeconmica e pobreza poltica. A primeira pobreza
refere-se carncia material, indicadores econmicos. J Por pobreza poltica compreende-se a
dificuldade histrica de o pobre superar a condio de objeto manipulado, para atingir a de
sujeito consciente e organizado em torno de seus interesses. (DEMO, 2007, p.20, grifo do
autor). Portanto, ignorar a pobreza poltica e atacar apenas a pobreza econmica trabalhar para
manter a dependncia e o crculo vicioso da pobreza. Assim, as polticas sociais devem
contemplar os dois horizontes da pobreza; caso contrrio, transformam-se em mecanismos de
controle e desmobilizao social. (DEMO, 2007, p.19-20)
Nesse processo, relevante, tambm, conhecer o macro contexto social, em que a temti-
ca em estudo est inserida e enredada. Esse contexto merece ser analisado, sob a tica jornalsti-
ca, devido crescente ateno pblica mundial, governamental, da sociedade civil organizada e
at mesmo do setor privado, dispensada a temas como cidadania, pobreza e excluso social. Esse
universo temtico vem sendo debatido com maior evidncia, desde 1950 e, na Amrica Latina,
desde o incio dos anos de 1970, porm, foi a partir da dcada de 1990 que a discusso se tornou
mais presente, como por exemplo:
1995 - A ONU promove a Conferncia Mundial sobre Desenvolvimento Social,

Copenhague/Dinamarca.
1995 Foi criada uma rede internacional denominada Social Watch, no Brasil Observat-
rio da Cidadania. Ela rene cerca de 400 organizaes da sociedade civil, sediadas em 60
pases, dedicadas luta pela erradicao da pobreza extrema e diminuio das desigualda-
des. Entre suas principais misses est a preparao de relatrios anuais sobre o desenvo-
lvimento social no mundo para servir de instrumento de monitoramento e presso sobre os
governos para que cumpram os compromissos assumidos na Conferncia Mundial sobre
Desenvolvimento Social ocorrido no mesmo ano.
2000 - Sesso especial da Assemblia Geral da ONU, Genebra/ Sua, com prestao de
contas sobre as metas assumidas em Copenhague. O desenvolvimento social entrou na
agenda de vrias naes, para outras tantas, no passou de um efeito retrico.
21
2000 - ONU Cpula do Milnio, Nova York. Declarao do Milnio, documento

histrico, com oito metas, sobre os maiores problemas globais, a serem cumpridas at
2015. Dentre elas: reduzir pela metade a pobreza extrema e a fome, criando uma parceria
mundial para o desenvolvimento.
2005 - Chamada Global para Ao contra a Pobreza.

Trata-se de uma das maiores redes j organizadas por cidados em todo o mundo,
agregando 200 organizaes e movimentos sociais em mais de 100 pases. Seu principal
objetivo pressionar para que governos de todos os pases honrem seus compromissos
com as populaes pobres. A marca dessa iniciativa a mobilizao social, ou seja, busca
a voz e a atitude das pessoas para cobrar, sugerir e controlar a ao dos governantes.
Nesse mesmo ano marcou presena, de forma direta ou indireta, na agenda internacional
de grande impacto sobre o desenvolvimento dos pases:
Frum Social Mundial (Brasil);

Frum Econmico (Sua);
Reunio do G8 pases mais ricos do Mundo (Esccia);
Reunio da ONU para avaliao das Metas do Milnio para reduo da pobreza (Nova
York);
Reunio da Organizao Mundial do Comrcio, OMC (China).
O relatrio de 2006 da rede Social Watch - no Brasil Observatrio da Cidadania 2006 -

Arquitetura da Excluso - denuncia que mnimo o progresso, na reduo das desigualdades.
Segundo o relatrio, isso ocorre no s entre naes, mas tambm entre ricos e pobres, entre ho-
mens e mulheres, entre diferentes grupos tnicos em cada pas. O relatrio mostra que, em todo o
planeta, desde 1995, foram modestos os avanos em desenvolvimento social e que os compromis-
sos assumidos pelos governos tm sido mais exerccios de retrica que guias para a ao. Estima-
se que, se continuar nesse ritmo, nem mesmo as modestas Metas do Milnio, estabelecidas em
2000, a partir da Declarao do Milnio, da ONU, sero atingidas. (SOCIAL WATCH, 2007)
No Brasil, agrava-se o perfil perverso das desigualdades mundiais em um padro prprio
de distribuio de renda e riqueza; na diferena na incidncia da pobreza entre as populaes ne-
gras e brancas e na persistncia do pagamento de menores salrios s mulheres. Apesar de o Bra-
sil ser a dcima primeira economia mundial, em 2002 o pas ocupou a 73 posio, no ranking
22
elaborado pelo Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento (PNUD), que mede as con-
dies de vida em 173 pases. O Brasil est entre as naes mais desiguais do planeta. Apresenta
a quarta pior distribuio de renda, perdendo apenas para Serra Leoa, Suazitndia e Repblica
Centro-Africana.
O fenmeno da desigualdade social brasileira cuja populao oscila entre as pessoas
com elevadssima renda e outras que vivem na extrema pobreza - tem algo de ilgico, mas nada
de irreal. O Brasil ocupa o nono lugar em renda per capita, entre os pases em desenvolvimento,
mas, em proporo de pobres cai para o 25 lugar. Ou seja, paradoxalmente, est entre os 10%
mais ricos e integra a metade mais pobre dos pases em desenvolvimento (CARE, 2006). A po-
breza brasileira, ento, no decorrncia da escassez de recursos bsicos, que garantam qualida-
de de vida digna, mas da m distribuio dos recursos. No Brasil desigual, 1% dos mais ricos se
apropria do mesmo valor que os 50% mais pobres. A renda de uma pessoa rica de 25 a 30 vezes
maior que a de uma pessoa pobre2.
Os nmeros de pessoas socialmente excludas variam, de acordo com os diferentes crit-
rios metodolgicos utilizados3. Optou-se pelos dados e avaliao do IPEA (2006), porque essa
avaliao separa a linha da pobreza da linha da indigncia. Segundo esse instituto, h, no pas,
56,9 milhes de pessoas abaixo da linha da pobreza4 e 24,7 milhes abaixo da linha da indign-
cia. Se humanamente revoltante e incompreensvel a permanncia histrica deste quadro, eco-
nomicamente chega a ser escandaloso, uma vez que, para erradicar a linha da indigncia, seria
necessrio no mais que 1% da renda do Pas, enquanto que, para se erradicar a linha da pobreza,
seriam precisos 5%. A renda mdia brasileira seis vezes maior que o valor definido como linha
de indigncia. Isso significa que, se a renda brasileira fosse igualmente distribuda, estaria garan-
tido, a cada pessoa, seis vezes aquilo de que necessita para se alimentar5. Uma vez provado que o
2
Na Sucia, a diferena de renda entre ricos e pobres de, no mximo, seis vezes. Nos Estados Unidos e no Uru-
guai, de dez vezes.
3
O Programa Governamental Fome Zero define 19 linhas diferentes de pobreza. O valor mais alto o de Salvador,
R$94,77, por ms, e o mais baixo na zona rural do Nordeste, de R$71,53 mensais. O resultado so 46 milhes de
brasileiros vivendo abaixo da linha da pobreza. A frmula poder ser alterada, com base nas fraes do salrio-
mnimo. O clculo chegar a 58 milhes de pessoas abaixo da linha da pobreza. O clculo de 46 milhes teve, como
base, a cotao do dlar comercial de 2001.
4
O Instituto define 24 linhas de pobreza diferentes, de acordo com a regio. O valor mais alto o de Porto Alegre,
onde o IPEA considera pobre quem tem renda familiar per capita inferior a R$ 149,50 por ms. O valor mais baixo
o da zona rural de Minas, de R$ 70,00 mensais. Indigente considerado quem tem renda per capita familiar cerca de
50% menor do que a fixada para definir a linha de pobreza.
5
Alm da distribuio da renda, outro fator de desigualdade a educao. Diferenas educacionais so transforma-
das em diferenas de renda. Parte-se de uma acentuada desigualdade, reproduzida pelo sistema educacional e amplia-
da por um mercado de trabalho altamente tecnolgico.
23
problema no de recursos, temos que reconhecer que essa desigualdade degradante denuncia
uma incompetncia poltico-social, histrica e coletiva, que se equivocou, reduzindo o poltico e
o social ao econmico, ou seja, tornando-os dependentes da lgica financeira.
O presidente Lula, logo aps sua eleio, em 2002, anunciou que o combate fome seria
sua prioridade de governo, atravs do Programa Fome Zero. O Programa rene polticas estrutu-
rais, que visam a combater as causas da pobreza; polticas especficas que buscam interromper o
binmio "fome-pobreza"; e polticas locais, urbanas e rurais, que apiam e divulgam iniciativas
sociais. O Fome Zero parte de uma premissa atual: o governo, qualquer que seja ele, seria inca-
paz, com iniciativas isoladas, de atender plenamente s metas de reduo da populao suscetvel
fome. O projeto apresenta um plano geral e articulado, para enfrentar o problema, mas exige
vontade poltica, extermnio da corrupo e a mobilizao da sociedade (FOME ZERO, 2005).
Apesar de o Brasil continuar sendo um dos pases mais desiguais do mundo, segundo da-
dos do IPEA (IPEA, 2006), de 2001 a 2004, a desigualdade de renda familiar per capita caiu de
forma contnua e substancial, alcanando seu menor nvel, nos ltimos 30 anos. Essa desconcen-
trao levou a uma expressiva reduo da pobreza e da extrema pobreza. O grau6 de concentrao
de renda, no pas, caiu 4%, entre 2001 e 2004, passando de 0,593 para 0,569. A queda na desi-
gualdade de renda ocorre quando a renda mdia dos mais pobres cresce mais rapidamente do que
a nacional. Ao longo do perodo estudado, a renda mdia dos 10% mais pobres cresceu a uma
taxa anual mdia de 7%, enquanto a nacional declinou 1% ao ano (a. a). Tomando o perodo
como um todo, o crescimento da renda mdia dos 20% mais pobres foi cerca de 20 pontos per-
centuais (p.p.), acima do observado entre os 20% mais ricos.
Diante dessa reduo na desigualdade, tanto a pobreza quanto a extrema pobreza tambm
declinaram. Como a renda per capita da populao total no cresceu no perodo, toda a queda da
pobreza pode ser integralmente atribuda reduo na desigualdade. A queda de 4% da desigual-
dade de renda, no perodo pesquisado, levou a uma reduo de 3,2 p.p., na proporo de pessoas
extremamente pobres. Isso o que equivale a retirar mais de 5 milhes de brasileiros dessa condi-
o. Para obter o mesmo resultado, sem nenhuma redistribuio, seria necessrio um crescimento
de 6% a.a (IPEA, 2006).
Apesar desses avanos e maior investimento na rea social, na opinio da Coordenadora
do Instituto Brasileiro de Anlises Sociais e Econmicas (Ibase), a sociloga Fernanda Carvalho
6
Medido pelo coeficiente de GINI, que a medida de desigualdade de renda, mais comumente utilizada.
24
(2007), os programas desenvolvidos como o Bolsa Famlia no enfrentam as estruturas de repro-

duo das desigualdades e das injustias sociais. Na viso da sociloga, os governos tem preser-
vado o eixo central de polticas pblicas que privilegiam os interesses de setores financeiros,
concentrando renda e riqueza.
Nessa tese, adota-se a percepo de Poltica Social, de Demo (2007, p.9), como uma pro-
posta planejada de enfrentamento das desigualdades sociais. A desigualdade social vista como
componente histrico-estrutural, que integra a dinmica social histrica, em termos de resistn-
cia e necessidade de mudana. Para mudar, o autor defende que o processo emancipatrio deve
fundamentar-se em dois pilares: um econmico, voltado para a autossustentao, e outro poltico,
assentado na cidadania. Para tanto, as polticas sociais7 devem apresentar as seguintes caracters-
ticas: [...] redistribuitiva de renda e poder [...] equalizadora de oportunidades [e] sempre que
possvel ser emancipatria. (DEMO, 2007, p.20-23) Caso contrrio, adverte, servir para o gru-
po dominante como uma ttica de desmobilizao e controle. (DEMO, 2007, p.9)
Desse modo, como temos muito a avanar, em busca de uma maior igualdade social, a
realidade observada, em funo dos problemas sociais histricos de pobreza, fome, misria, vio-
lao dos direitos, excluso e explorao, apresenta indicadores poderosos para construir nossas
sociedades. Esses fatores perpetuam uma ordem social que necessita ser definitivamente questio-
nada, tambm no espao pblico miditico, quanto s suas condies histricas de produo e re-
produo.
Marocco (2004) analisou a imprensa de Porto Alegre, no final do sculo XIX. O estudo
evidencia que os pobres eram representados como perigosos e os mendigos como agentes de
perverso e profissionais em produzir enfermidades falsas. A noo de pobreza se aproximava
com a de delinqncia, uma ameaa a sociedade, classe perigosa, excludas dos padres, das
normas, do trabalho e da propriedade. Os pobres como inimigos a combater ganhavam
visibilidade porque contrariavam os interesses e transgrediam noes importantes como higiene,
o trabalho e a famlia. A pesquisa mostra tambm que a prtica jornalstica estava articulada a
uma rede de instituies, com discursos cientficos e filosficos, subordinados as transformaes
da sociedade tradicional para uma moderna e capitalista. Atravs de narrativas moralistas e
disciplinares pretendiam corrigir a conduta dos pobres. Assim, segundo a pesquisadora, o
7
DEMO (2007, p.9-23) classifica as polticas sociais com preventivas e curativas. A preventiva a que atinge as
razes do problema e evita que se processe e propague.Polticas curativas so inevitveis, diante da pobreza vigente,
mas no freiam o problema; ao contrrio, se forem contnuas podem estimular.
25
jornalismo trabalhava conceitos alinhados a ordem dominante e a noticia corporificava essa

polifonia discursiva sobre o controle e a disciplina social.
Esse contexto evidencia que temas como cidadania, pobreza e excluso social esto pre-
sentes intensamente no cotidiano da sociedade e, em decorrncia, devem estar, tambm, no espa-
o pblico jornalstico. Uma pesquisa da Agncia de Notcias para os Direitos da Infncia
(ANDI), no entanto, sobre tecnologias sociais, feita em 2006, em 85 jornais, mostra que a temti-
ca em estudo no faz parte da cobertura constante dos veculos considerados nacionais. Segundo
esse estudo, temas como pobreza, desenvolvimento, economia solidria, dentre outras polticas
sociais, so pouco abordadas. O programa mais citado o Fome Zero (8,4% dos textos o mencio-
nam), seguido pelo Bolsa-Famlia (2,4%) e por uma lista de outros programas e projetos. Assim,
julga-se ser de extrema relevncia abrir espao para uma discusso terico-prtica sobre a abor-
dagem das reportagens dessas temticas, de modo a ultrapassar a nfase tradicional, focada no
desempenho econmico.
Ainda segundo esse estudo da ANDI (2007), a cobertura dos jornais brasileiros sofre da
ausncia de politizao e de uma postura crtica: temas como pobreza (0,8% das matrias analisa-
das), igualdade/desigualdade (0,3%) e os modelos de desenvolvimento (3,5%), os quais poderiam
fornecer um contexto altamente favorvel para a discusso, so amplamente negligenciados.
Quanto ao foco agregado/ foco central, pode-se afirmar que, dos textos analisados, 20,3%
referem-se a direitos humanos e sociais, e a polticas pblicas sociais; 0,8%, pobreza/superao;
0,7%, fome/misria/superao; 0,7%, excluso/incluso social; 0,3%, igualdade/desigualdade;
sendo que as populaes que vivem em bolses de pobreza aparecem em menos de 3,5% dos tex-
tos. Quanto caracterizao dos pblicos citados, no geral, se adjetiva pouco: menos de 30% dos
textos citam populao; 10% falam em populao carente; menos de 1,6% trata os pblicos
como cidados (ou cidads) e sujeitos de direitos.
Nesse contexto, a apresentao de causas, solues e conseqncias, para os problemas,
centralmente discutidos, extremamente relevante. Sem este aporte, dificulta-se a adequada com-
preenso dos caminhos a serem percorridos. Considerando tais aspectos, os resultados dessa pes-
quisa apresentam um quadro que demanda ateno: 18,9% dos textos apresentaram causas;
17,6%, conseqncias; e 25,7%, solues. O tratamento editorial e a cobertura de problemas so-
ciais, como pobreza, desigualdade e excluso social, carece de contextualizao e de um maior
aprofundamento, para conectar-se a uma lgica poltica do desenvolvimento humano e social. O
26
material pesquisado pela ANDI (2007) evidencia que 75,2% dos textos no identificam, como re-
ferncia, nenhum modelo de desenvolvimento.
Dos textos analisados pela pesquisa da ANDI, 86% fazem uma contextualizao superfi-
cial da questo. A simples visibilidade miditica desses temas sociais no significa, obrigatoria-
mente, uma atuao capaz de conscientizar e provocar intervenes e mudanas sociais. Questio-
nar e mudar as abordagens no noticirio sobre pobreza e excluso social significa empreender um
conjunto de aes em que o jornalismo tome sobre si a responsabilidade das metas sociais, assu-
midas na Conferncia de Copenhague, na Cpula do Milnio e no Programa Fome Zero. Isso
fundamental, uma vez que possvel confrontar as diretrizes ali traadas com a realidade brasilei-
ra.
Os dados sobre a realidade scio-poltico-comunicacional brasileira, acima relatados, le-
vam necessidade de refletir sobre a importncia das estratgias narrativas jornalsticas, na for-
mao da opinio pblica e na promoo do debate dessas questes. Da justifica-se a necessida-
de de investigar o tipo de tratamento dado pelo jornalismo s temticas vinculadas cidadania,
pobreza e excluso social. O jornalismo se constitui no espao pblico contemporneo mais sig-
nificativo de lutas, tenses e conflitos, entre as narrativas dos diferentes campos que disputam es-
pao, para a construo e a oferta de sentidos, sobre a realidade cotidiana.
O agendamento e a consolidao de um novo paradigma, na esfera pblica de discusses
e decises, dependem de que este universo temtico ganhe visibilidade, no espao jornalstico,
com uma abordagem qualificada. Essa realidade decorrente de um conjunto de variveis, den-
tre as quais se verifica o despreparo das instituies e sujeitos sociais para a comunicao pbli-
ca; uma formao universitria demasiadamente tcnica e voltada para as regras do mercado; e os
interesses comerciais acima dos sociais, por parte do monoplio miditico. Esses fatores contri-
buem para a manuteno do baixo nvel de politizao e capacidade de mobilizao da opinio
pblica.
Sendo assim, julga-se que este estudo ter relevncia, alm da rea de Comunicao So-
cial e Terceiro Setor, para fortalecer o dilogo com outras reas do conhecimento humano, tais
como a Sociologia, a Cincia Poltica, a Educao e a Histria, uma vez que a anlise dos proces-
sos miditicos tem assumido uma centralidade nas pesquisas contemporneas. Isso se d em vir-
tude de que ela influencia na formao de identidades e possibilita novas formas de interaes so-
27
ciais e, tambm, porque um instrumento indispensvel, para que se efetive a comunicao entre
os diversos campos e atores sociais.
Salienta-se outras8 razes, de natureza tica, que justificam a opo de pesquisa pela te-
mtica da pobreza e excluso social. No Brasil, os pobres e excludos, tratados como minorias,
so maioria absoluta e sofrem em silncio por uma estratgia de sobrevivncia e por falta de es-
perana.
Vale salientar, porm, que a opo pela temtica se confirmou, concretamente, em 2004,
por ocasio da participao desta pesquisadora na investigao latino-americana Conhecer para
intervir: infncia, violncia e mdia9. Nessa pesquisa, se constatou que a narrativa jornalstica
constri e caracteriza os personagens, com um referencial em termos tnicos, culturais, sociais e
morais. Essas referncias acabam reforando e legitimando as desigualdades entre as classes so-
ciais. Observou-se, por ocasio da investigao, o tratamento diferenciado, como ocorreu, por
exemplo, quando as crianas e os adolescentes de classe baixa eram apresentados desprovidos de
sua prpria identidade, recebendo um tratamento genrico e coletivo. Essas crianas e adolescen-
tes tiveram tratamento mais invasivo, sendo mais expostas, em suas emoes, no seu abandono e
em espaos pblicos. J os pertencentes classe mdia e alta foram mais preservados e apresen-
tados, na maioria das vezes, em um entorno familiar. Esses receberam tratamento de respeito a
sua identidade e atributos estticos valorizados, na sociedade contempornea. A mesma estrat-
gia foi utilizada na construo dos demais personagens, como os pais e os agressores, ou seja, a
narrativa tambm reforou atributos, de acordo com o enquadramento social.
Diante desse panorama, decidiu-se assumir o desafio de um estudo, politicamente
comprometido com a qualidade da informao pblica, como direito da sociedade. Nesse sentido,
o maior desafio trabalhar para que, parafraseando Barbero (1984, p.34): frente ao jornalismo
popular sensacionalista, comece a ser gestado um jornalismo srio. Assim tambm se produz
uma outra iconografia, na qual se constitui a resistncia e a recusa, e com a qual se pode educar
8
A vivncia e a experincia, humana e profissional, da pesquisadora com a populao em estudo: Pastoral da
Criana (Belo Horizonte); Chcara dos Meninos de 4 Pinheiros (Mandirituba); Capa dos Pobres (Curitiba);
SAIDAN(Lajeado); Obra Social So Cristovo (Lajeado); Abrigo de Moradores de Rua So Chico (Lajeado).
9
Trata-se de uma pesquisa desenvolvida para o projeto Vozes por um continente sem violncia, promovido pela
Oficina Internacional Catlica da Infncia (BICE). O projeto contou com a participao de universidades de oito
pases: Brasil, Uruguai, Argentina, Bolvia, Chile, Colmbia, Paraguai e Peru. A coordenao geral foi das
pesquisadoras Mnica Maronna e Rosrio Snchez Vilela da Universidade Catlica do Uruguai. As principais
concluses foram publicadas no livro Mdia e Representaes da Infncia: Narrativas Contemporneas.
28
academicamente e politicamente. Esta iconografia se posiciona contra uma outra e atual, popular
e comercial, na qual se constitui a vulgarizao da realidade.
Os veculos de comunicao, assim como as demais empresas, fazem parte de uma econo-
mia capitalista, onde o mercado soberano. Os objetivos so receita e lucro e a atividade, grosso
modo, tem sido tratada como uma espcie de comrcio de informaes. Nesse sentido, h uma
supervalorizao da publicidade, sendo que o jornalismo usa mecanismos, como estratgias nar-
rativas dramatizadas, que possibilitam audincia e a venda (KAPUZINSKI, 1992; MARCON-
DES FILHO, 1987; MACHADO, 2001; RAMONET, 2004). Por outro lado, tem-se, aqui, a cons-
cincia de que a informao um bem pblico, um direito do cidado, que, como tal, no pode
ser comercializado, como se fosse um produto qualquer. A funo social do jornalismo, como
gestor e formador do espao pblico discursivo, est em proporcionar o acesso s informaes,
para o exerccio da cidadania. Isso se evidencia, uma vez que, inserido no ambiente miditico,
possui [...] um poder que no apenas do dinheiro, mas do que o dinheiro pode ter sobre os es-
pritos (BOURDIEU, 1999, p.5).
Diante da proposta de pesquisa, de compreender como as narrativas jornalsticas recons-
troem as identidades dos personagens envolvidos nos acontecimentos, optou-se por uma metodo-
logia qualitativa, partindo de uma perspectiva hermenutica. A narratologia vai se constituir a fer-
ramenta de anlise das matrias jornalsticas. Possibilitar conhecer a imagem, os esteretipos e
suas implicaes sociais.
A anlise qualitativa dos episdios teve como base os procedimentos sugeridos por Motta
(2007, p.147 -166): reconstituio do acontecimento jornalstico; a construo de personagens
jornalsticas; identificao dos conflitos e da funcionalidade dos episdios; estratgias e relaes
comunicativas e as metanarrativas. O jornal selecionado, para anlise, foi o Zero Hora, de Porto
Alegre/RS no perodo, 2003 a 2008.
Para responder os problemas de pesquisa, pensou-se em uma estrutura de tese, que inicia
com os fundamentos tericos: de esfera pblica, cidadania, opinio pblica, jornalismo pblico e
estratgias narrativas.
Quanto noo de espao pblico, opta-se por focar a reflexo no modelo discursivo de
Habermas (1984). Esse modelo considera, como questo central, a legitimidade democrtica,
atravs da qual todos participam na formulao e adoo das normas e decises polticas que os
afetaro. A opo pela postura habermasiana se justifica por ser uma proposta de interesse eman-
29
cipatrio, que dialoga com as idias do Jornalismo Pblico (ROSEN, 1993, 2003; MERRIT,
1995, 2003) do Jornalismo tico e politizado, de recusa e de resistncia ao jornalismo comercial
(BERTRAND, 1999; KAPUZINKI, 2002; FREIRE, 2000; PENA, 2005); do contra-agendamento
(MARTINS, 2007); e da Metaepistemologia (GIARDINO,2003). Essas so perspectivas tericas
tambm trabalhadas nessa tese e so igualmente voltadas para a produo de um conhecimento
orientado pelo desejo e interesse emancipatrio.
No cenrio pblico defendido por Habermas (1984), a contemporaneidade tida como um
tempo onde possvel realizar transformaes profundas na sociedade. A mdia pode desempe-
nhar um papel mais poltico e construtivo e a opinio pblica torna-se capaz de julgamentos crti-
cos. Isso impe desafios, na adoo de mecanismos de acesso e participao igualitria. Implica
em reconfiguraes nos papis e perfis dos cidados, que trazem conseqncias para os sujeitos
(conscientes, crticos, ticos, solidrios e participativos) e os campos envolvidos, na poltica e na
comunicao pblica.
Nesse sentido, todas as decises polticas e os temas de relevncia pblica, como o caso
em estudo da pobreza e da excluso social, precisam ser submetidos discusso racional da opi-
nio pblica. Caso contrrio, seguindo o alerta de Habermas (1984), haver imposio do indivi-
dual sobre o coletivo ou de uma minoria sobre a maioria.
A noo habermasiana de esfera pblica apresenta diferenas em relao aos demais mo-
delos, menos abrangentes. Entre elas, destaca-se a perspectiva histrica, a relao entre a econo-
mia, a poltica e a sociedade, e a forma como relaciona a poltica democrtica com a comunica-
o pblica. Assim, acredita-se que a noo de esfera pblica adequada para dar conta das con-
figuraes contemporneas da vida pblica e do jornalismo. Trata-se de uma concepo onde os
aspectos individuais tornam-se secundrios e as aes sociais assumem a centralidade. H, por
isso, uma valorizao do conceito de cidadania em conseqncia das prticas sociais, ou seja,
uma renovao e ampliao na dimenso da participao poltica concebida como maximizao
de interesses coletivos.
Outro conceito importante, para esse estudo, o da cidadania. Apesar do interesse em co-
nhecer todo o processo de desenvolvimento da categoria de cidadania, essa tese est mais voltada
ao sentido atribudo pelas Cincias Sociais, que concebem a cidadania como um valor, em si,
uma vez que o conceito condensa uma srie de outros valores, como igualdade, solidariedade,
pertencimento, liberdade e participao. Nessa perspectiva, o Estado considerado o lar da cida-
30
dania e o indivduo, um sujeito pleno, no exerccio de seus direitos civis, polticos e sociais. Essa
tipologia atribui cidadania o sentido de conjunto de direitos e deveres que geram uma condio
de status e igualdade social aos integrantes de uma comunidade. Estabelecida por Marshall
(1967), a noo de cidadania foi atualizada por outros autores ligados s Cincias Sociais, como
Habermas (1984), Vieira (2001), Bobbio (1992) e Mata (2006).
O fenmeno da opinio pblica ser estudado, com base, fundamentalmente, nas trs clas-
ses de discursos sustentadas por Gomes (2001), sendo que cada classe remete a um conjunto de
problemas especficos. Na primeira classe, a opinio pblica ganha um sentido diferente da defi-
nio clssica: passa a ser o sujeito coletivo capaz de manifestar decises e no simplesmente
opinies. A segunda classe relaciona o conceito de opinio pblica ao debate pblico que ocorre
no mbito opinativo da esfera pblica. a opinio publicada. J na terceira, a expresso referi-
da s artes que se ocupam na produo da opinio pblica.
No segundo momento, so abordados os estudos da sociologia da notcia, que evidenciam
um conjunto de elementos e rotinas que causam tenses e constrangimentos, ao processo de pro-
duo da notcia. (HACKETT, 1993; TUCHMAN, 1993; HALL, 1982; DARNTON, 1990; ZE-
LIZER, 2000; TRAQUINA, 1988; 2004 e outros). O jornalismo, como prtica constitutiva, relata
as histrias sobre o cotidiano social dos diferentes campos, dando significado ao mundo. Assim,
torna-se relevante analisar e compreender as problemticas desse processo narrativo que re/cons-
tri a prpria realidade social. Essa problematizao pode contribuir para repensar as dimenses
ticas, as representaes, os conceitos, as posies e as argumentaes do narrador, individual e
institucional, na produo de identidades, saberes e conhecimentos.
Em uma poca de sensacionalismo, a lgica do espetculo atingiu a produo de notcias
e o estilo dramatizado passa a caracterizar o jornalstico contemporneo. Essa cultura do espet-
culo e do infoentretenimento no jornalismo ser problematizado com base em Debord (1967),
Kellner (2006) e Marfuz (2004). Seguindo um estilo misto de infoentretenimento, o jornalismo,
atravs de seus rituais, valoriza e legitima os valores da desigual sociedade de consumo e contri-
bui para deflagrar um processo de despolitizao dos profissionais e da sociedade, enfraquecendo
o espao pblico e a vida democrtica. Esse processo de despolitizao torna-se ainda mais preo-
cupante, quando se constata que, at as problemticas sociais, aqui abordadas, para se tornarem
notcias, so enquadradas e mediadas pela lgica do espetculo.
31
Para estudar as interfaces da construo de identidades, apia-se, fundamentalmente nos

estudos de Ricoeur (1997), segundo o qual central a questo da identidade narrativa. Ele acre-
dita que a identidade narrativa uma das possveis solues, para os problemas interpretativos,
tanto da narrativa histrica quanto da ficcional, uma vez que h um cruzamento entre a ficciona-
lizao da histria e a historicizao da fico. esse entrecruzamento entre histria e fico
que atribui, ao indivduo, uma identidade narrativa, socialmente delimitada, em relao
identidade da experincia. Na perspectiva do autor, a identidade narrativa seria, em parte,
uma iluso emocional do narrador, uma vez que no a mesma identidade substancial (atempo-
ral) dos sujeitos envolvidos, sendo, portanto, temporal, circunstancial e passvel de falhas.
Como alternativa a este estilo predominante de infoentretenimento e ficcionalizao da
histria, aprofunda-se a compreenso dos pressupostos epistemolgicos da Metaepistemologia.
Propostos por Giardino (2003), esses pressupostos seguem uma perspectiva sociolgica e caracte-
rizam-se por unir a Epistemologia do Sujeito Cognocente com a do Sujeito Cognocido. A Episte-
mologia do Sujeito Cognocente impe limites manifestao da identidade do sujeito cognocido,
pois so altos os riscos de empregar noes prvias e parciais a respeito da identidade dos sujei-
tos conhecidos.
A Epistemologia do Sujeito Cognocido prope uma ruptura ontolgica que consiste em
considerar a identidade do ser humano como formada por dois componentes: um essencial, co-
mum a todos, e outro existencial, que faz com que cada ser humano seja nico em sua diferena.
Ela parte, dessa forma, do princpio de igualdade essencial entre os seres humanos e da identida-
de comum de quem conhece e de quem conhecido, considerando o conhecimento como uma
construo cooperativa. Acredita-se, assim, que a Metaepistemologia, pode constituir-se num
modelo interpretativo, a ser usado pelos jornalistas, para narrar a realidade que envolve as proble-
mticas sociais da pobreza e da excluso social.
Por ltimo, abordam-se as propostas do jornalismo pblico, que vm contribuir para recu-
perar as razes do jornalismo, atualmente sitiado pelos interesses comerciais. Como Rosen
(1993; 2003) e Merrit (1995), acredita-se que o jornalismo tem um papel central, no reforo da
cidadania e da democracia. Em decorrncia dessa relao simbitica, defende-se um papel mais
ativo do jornalismo, na construo e na dinamizao do espao e do debate pblico, assim como,
tambm, na soluo dos problemas sociais. Nesse contexto, o jornalista tido como um persona-
gem poltico. Sem abandonar a funo tradicional de dar a notcia, ele deve ir alm, para se tornar
32
um participante justo, com clareza de valores, e, como tal, assumir o papel de qualificar a vida
pblica. Isso pressupe considerar o pblico no como consumidor, mas como cidado partici-
pante da democracia. Remete-se, dessa forma, a uma interdependncia entre jornalismo, poltica,
democracia e cidadania.
Para pensar os saberes e competncias, necessrios prtica do jornalismo pblico, opta-
se pelo pensamento de Kapuzinski (2000), Bertrand (1999), Paulo Freire (2000) e Kovach e Ro-
senstiel (2004), em que predomina a natureza poltica, humanstica, deontolgica e pedaggica.
Contribui-se, dessa forma, para o avano e a maturao da teoria e prtica de um jornalismo p-
blico, voltado para a construo e para o exerccio da cidadania plena. Enquanto a teoria subsidia
a reflexo sobre a problematizao dos saberes, competncias e vivncias, necessrias para a pr-
tica de um Jornalismo pblico, a prtica contribui para pensar a funo complementar do jornalis-
mo, ou seja, para o fato de que a atividade no se limita a informar, mas, tambm, a formar a opi-
nio pblica.
Entende-se que a pedagogia da autonomia, de Freire, no s fornece elementos para com-
preender a prtica jornalstica, na sua dimenso poltica e formativa, mas tambm ajuda a enten-
der o seu potencial educativo. Freire aborda questes que, de forma anloga dos educadores,
tambm instigam conflitos, tenses e discusses, no dia-a-dia do jornalista, entre os profissionais,
a academia e o mercado. Assim, essas idias podem funcionar como um contraponto ao jornalis-
mo, guiado pela tica do mercado, uma vez que recupera valores, como a solidariedade e o com-
promisso histrico, capaz de promoverem e instaurarem a tica do ser humano, como marca de
sua natureza. Acredita-se que essa dimenso utpica tenha uma potencial possibilidade na narrati-
va jornalstica.
Esse aporte terico contribuir com os estudos jornalsticos medida que permite estabe-
lecer conexes entre as diferentes realidades, atores e instituies sociais e o conjunto da socieda-
de. Possibilita, tambm, desvendar o modo de organizao, no processo de reconstruo das iden-
tidades e como as estratgias jornalsticas participam na construo do senso comum e na recons-
truo da cultura cotidiana. Objetiva-se, ainda, visualizar com maior clareza as relaes entre in-
formao e cidadania, encarando os desafios no espao pblico jornalstico, como por exemplo, o
respeito pluralidade e diversidade social e s formas de representar os sujeitos excludos. Por-
tanto, com a constituio desse quadro, obtm-se amplitude de conhecimento, para analisar a
problemtica estudada.
33
.
34
2 A MIDIATIZAO DA CIDADANIA E DO ESPAO PBLICO
consenso que a sociedade contempornea capilarmente midiatizada, sendo que as re-

des informacionais e comunicacionais, potencializadas pelo aparato tecnolgico, propiciam um
cenrio de intercmbios sociais simultneos e de alcance mundial. A opinio pblica utiliza, cada
vez mais, a mdia para conhecer e compreender a realidade cotidiana e organizar sua interao
com essa mesma realidade (VATTIMO, 1989; RODRIGUES, 1990; CASTELLS, 1999; 2006;
RAMONET 2004; MATTELART, 2006).
Nesse contexto, parte-se da relao entre a cidadania e o espao pblico miditico, mos-
trando como a mdia se constitui um espao pblico discursivo, a partir da produo, da mediao
e da veiculao de sentidos, no contexto social. Em um segundo momento, aprofunda-se concei-
tos fundamentais a essa tese, como, cidadania, esfera pblica e opinio pblica. Por ltimo, abor-
da-se o jornalismo como uma instncia central da esfera pblica contempornea. Problematiza-se
tambm a sobreposio de agendas e contra-agendamentos que ocorre no espao pblico jornals-
tico.
Nesse cenrio de conexo, destacam-se os atores sociais envolvidos e seu papel na midia-
tizao das informaes voltadas para o debate pblico e o exerccio da cidadania. Na sociedade
contempornea, o uso cada vez mais intensivo das tecnologias de informao e comunicao, na
veiculao das informaes e na educao, se constitui elemento importante para a construo da
identidade do cidado.
A relao entre mdia, espao pblico, cidadania e opinio pblica , atualmente, um tema
de relevncia social, pois remete questo da transformao do espao pblico, lugar onde se
produzem, negociam e disputam os sentidos que so ofertados sociedade. A mdia, entendida
como um espao discursivo, representa a principal esfera de produo de sentidos, a partir da
qual tambm se pode construir a cidadania. Assim, a mdia exerce uma funo social, podendo
remodelar os processos sociais e as prticas culturais, potencializando uma informao vincula-
da com a educao e voltada para a formao da cidadania.
Esta tese procura entender como se produzem os sentidos, em um fluxo intenso e plural de
informaes que se deslocam em dupla direo, da mdia para sociedade e desta para a mdia,
formando uma dinmica, nem sempre coerente, mas alicerada em conflitos, capazes de alterar
lugares e papis sociais dos campos e dos cidados envolvidos.
35
A construo de narrativas sobre os fatos e as suas interpretaes no so atribuies ex-

clusivas da mdia, uma vez que ela no produz todas as significaes veiculadas pela rede comu-
nicativa existente na sociedade. As instituies sociais formais e informais tambm so espaos
de produo dos sentidos. Os sujeitos sociais ligados a elas produzem sentidos que podem, igual-
mente, levantar questes para o debate na sociedade. Esse processo pode desencadear novas e di-
versas interaes, entre os atores que participam da vida social, possibilitado diferentes leituras.
Nesse jogo de interaes entre as instituies e os seus atores, ocorre a negociao e a produo
de significados que realimentam e reconstroem o processo miditico. A mdia , entretanto, res-
ponsvel pela publicizao, de forma regular, sistemtica e instantnea, possibilitando a dissemi-
nao dos sentidos, em larga escala. Levantando questes, ela possibilita o debate pblico, entre
diferentes vises e atores.
O espao pblico miditico possui uma relativa autonomia, em relao ao poder poltico e
sociedade civil, pois o local de onde so narrados os acontecimentos. Ele, alm de produzir,
centraliza sentidos, a partir de outros discursos, assumindo o controle e transformando-os em
discurso da atualidade. Dependendo do grau de fragilidade das instituies sociais (formais e
informais) e da percepo crtica dos cidados, a mdia consegue submeter as competncias das
diferentes instituies e dos cidados sua, essencialmente discursiva e tcnica, instituindo-se
como um espao de articulao e unificao dos diferentes saberes.
A mdia se constitui em uma nova forma para os campos se representarem, mas tambm
para serem representados, submetendo-se a um tratamento tcnico-esttico, a cultura do espet-
culo. Conectar-se a essa realidade implica a necessidade de alterar o modo de olhar e apreender o
mundo. Isto significa compreender esse espao, como um ambiente de tenses, de conflitos, de
confrontos, encenaes e de negociaes de sentidos. Nesse contexto, torna-se fundamental per-
ceber as mudanas histricas, socioculturais e as regras comerciais, nas quais a palavra-chave a
publicizao, regida pela midiatizao/globalizao.
As produes de sentidos comandadas pela racionalidade tcnica, visando ao consumo,
so de natureza complexa. O campo miditico seleciona e expe o que deve ser conhecido e apre-
endido coletivamente; e esse agendamento social no significa uma imposio, o que seria de
uma ordem simplista. Ao contrrio, a mdia se constitui a representante paradigmtica lgica do
modelo mercadolgico, pois constri, atravs de mecanismos de identificao do sujeito, um mo-
36
delo ideal de cidado, afinado como o consumidor, de tal modo que esse sujeito se sinta partici-
pante desse espao pblico.
preciso, contudo, relativizar a fora e a autonomia miditica, j que se trata de uma di-
nmica em que os receptores, como cidados crticos, conseguem encontrar brechas para perce-
ber as armadilhas e estratgias sedutoras, em que se vem enredados. Caso contrrio, os recepto-
res teriam a liberdade limitada, para construir seus prprios sentidos. H a possibilidade de rom-
pimento da camisa de fora, pelos processos singulares dos sujeitos elaborarem e se apropria-
rem daquilo que vem, lem e ouvem, interpretando a realidade, de forma singular. Nas palavras
de Vieira (2001, p.35): [...] aprofundando-se naquilo que de interesse imediato e que pode, efe-
tivamente fazer parte do universo de compreenso [do] indivduo, para que o mesmo possa inter-
ferir na significao que aquela informao representa.
Por outro lado, percebe-se, no espao pblico miditico, a existncia de, no mnimo, duas
estruturas sobrepostas: uma que coordena e outra que coordenada, uma que se empresta e outra
que se mostra, uma que prevalece e outra que se assujeita. Admitindo a concretude da dualidade
dessa estrutura, deve-se considerar que ingenuidade no pensar, simultaneamente, esse espao
pblico como um vendedor de participao e como um provocador de excluso.
Nesse sentido, cabe aos intelectuais do jornalismo questionar, constantemente, o espao
pblico que esto construindo: um lugar que educa os cidados, para exercerem os direitos civis,
polticos e sociais, ou, contraditoriamente, um lugar que sugere participao, ao mesmo tempo
em que provoca excluso, desfigurando as noes de direitos e emancipao poltica, legitimando
o modelo de cidado consumidor.
A midiatizao um fenmeno complexo, constitudo e constitutivo de um conjunto de
interaes sociais e discursivas. Ela representa a instncia das relaes sociais, medida que alte-
ra a ordem do cotidiano, criando novos valores, novas formas de interao, de exerccios de po-
der e das prticas de cidadania. O espao pblico contemporneo tornou-se sinnimo de espao
pblico midiatizado. A coexistncia entre ambos no nos permite imaginar o perfil da opinio p-
blica, sem o seu discurso.
Observa-se, assim, o carter ambguo da comunicao midiatizada: se, por um lado, cons-
titui-se em um discurso polifnico, medida que acolhe e media todos os campos do conheci-
mento, por outro, representa um poder hegemnico, medida que o campo, socialmente legiti-
mado, para enunciar o discurso da atualidade. Nessa abordagem, pode-se afirmar que, no espa-
37
o pblico midiatizado, os campos e atores sociais se confrontam com uma difcil e simultnea
convivncia, entre incluso e excluso, liberdade e coao, autonomia e dependncia. Dependen-
do do tipo de mediao processada, esse espao pblico, inicialmente plural e democrtico, pode
provocar, segundo Rodrigues (1997, p.41), um esvaziamento da sociabilidade: [...] transforma-
se em espao de circulao annima, repercutindo do nvel da privacidade uma pura forma per-
versa e esquizide de visibilidade social, espcie de miragem espectacular de todas as modalida-
des de convivncia.
Nessa perspectiva, o espao pblico midiatizado pode frustrar as aspiraes emancipat-
rias da sociedade, centrando-se no entretenimento e na espetacularizao, em detrimento da infor-
mao democrtica e voltada para a educao. O foco, neste caso, passa a ser o consumidor, em
lugar do cidado. Trata-se de um processo que anestesia, ao invs de conscientizar; que quanti-
fica, ao invs de qualificar e aprofundar; e que apaga, ao invs de historicizar. Na lgica do con-
sumo, h pouco espao para as singularidades, pois a esttica do espetculo se sobrepe tica
social.
Na viso de Bertrand (1999, p.23), a maioria dos problemas da mdia decorrente de sua
tripla natureza: indstria, servio pblico e instituio poltica. Essa tripla natureza implica mlti-
plos e diferentes interesses, muitas vezes, difceis de serem conciliados, o que provoca frequentes
conflitos e tenses, internas e externas, ao sistema miditico. Para garantir uma atuao coerente
com essa tripla natureza, o autor defende que deve haver regulamentao do mercado, do direito
e que ela deve ser complementada pelo instrumento da deontologia 10. Alm disso, recomenda um
aperfeioamento tico dos profissionais e a criao de mecanismos que possibilitem a fiscaliza-
o, tambm por parte do pblico. Isso pressupe uma compreenso, tanto dos profissionais
quanto dos sujeitos receptores das implicaes da mdia interferir e integrar o cotidiano social,
como um vasto organismo vivo (BERTRAND, 1999, p. 55)
A midiatizao representa um posto avanado de observao e de construo dos senti-
dos. Ela uma interao social complexa, entre diversos campos. Nesse processo, a mediao
resultante da articulao entre os dispositivos tecnolgicos e das condies especficas da produ-
o de sentido. Ela as administra e enquadra aos seus pressupostos ideolgicos e culturais. Assim,
se evidencia a narrativa miditica, como sendo uma produtora de sentidos, a partir de outras nar-
rativas, produzidas socialmente.
10
um conjunto de princpios e de regras, estabelecidas pela profisso, de preferncia em colaborao com os
usurios, a fim de responder melhor s necessidades dos diversos grupos da populao (BERTRAND, 1999, p.22)
38
Nesse contexto, a midiatizao do espao pblico permite, por exemplo, pensar e analisar
os mltiplos campos e atores envolvidos, em um processo de educao e de construo da cida-
dania. Sua fora consiste, entretanto, em dar visibilidade social aos acontecimentos e s interpre-
taes, possibilitando o acesso relativamente plural s mensagens e produo de sentido social.
Os meios so instituies diferenciadas, pelo lugar central que ocupam, na atualidade, e pelo pa-
pel que exercem, na mediao e na midiatizao das informaes de interesse social. Nesse pro-
cesso comunicacional, formam-se zonas que produzem coletivos: a) a relao dos meios com as
instituies sociais; b) a relao dos meios com os atores individuais; c) a relao das instituies
com os atores e a maneira pela qual os meios afetam essa relao; e, d) a maneira como as insti-
tuies afetam umas as outras (VERN, 1997). Trata-se de uma interdependncia complementar,
uma mtua afetao entre os meios, a sociedade civil, as organizaes governamentais e priva-
das.
O fenmeno da midiatizao composto por mensagens, com significao social, que cir-
culam como produtos em um mercado pluridiscursivo. Como afirma Rodrigues (1997, p.162),
[...] o campo dos media torna-se hoje o meio obrigatrio de publicidade e da conseqente gera-
o de efeito de realidade. A esse respeito, Landowski afirma (1992, p.117): [...] se caracteriza
como um instrumento excepcionalmente poderoso de integrao dos mltiplos universos de refe-
rncia que ele toma como objeto. Em outras palavras, a mdia se constitui um campo mediador,
por excelncia, que integra mas tambm enquadra a realidade na sua viso de mundo.
O processo de midiatizao no pode ser compreendido, atravs de uma configurao po-
larizada entre campos sociais - campo miditico, mas como um fenmeno decorrente de mlti-
plas, complexas e plurais interaes. A mediao e o movimento dos sentidos proporcionados pe-
los constantes envios e reenvios de informaes provocam profundas tenses e a necessidade de
efetivas negociaes, entre os campos e atores envolvidos. A esse respeito, Bateson (1994, p.135)
afirma:
[...] entre todos os elementos e todas as peripcias da formao e reformulao

das relaes humanas, o processo mais interessante seja talvez aquele mediante
o qual os objetos instauram regras comuns (ou seja, negociem) para a criao e a
compreenso de mensagens.
Para tanto, faz-se necessria ampla competncia discursiva, no sentido de usar estratgias
narrativas argumentativas, que contribuam para uma compreenso e aceitao racional de suas
39
mensagens. Cada campo social possui suas normas e regras prprias - contratos - para seus dis-
cursos, que permitem, ao seu pblico, uma compreenso das mensagens. Os mltiplos discursos
das diversas instituies sociais, entretanto, formam linguagens tcnicas nem sempre acessveis e
passveis de serem decodificadas pelos cidados. O campo miditico possui regras e normas es-
pecficas, que rompem a ordem do campo de origem, para a efetivao de uma nova ordem, assi-
milada pela pluralidade da opinio pblica. Essa nova ordem possibilita uma leitura dos aconteci-
mentos sociais, dando coerncia e clareza, tornando-os visveis, em espao e tempo limitados,
graas velocidade da tecnologia; porm, isso feito de acordo com a tica do campo miditico.
A compreenso de que o fato social no existe como dado, mas como construo, que
define o fenmeno da midiatizao (VERN, 1997). A reduo da realidade a um discurso for-
matado, produzido para ser veiculado em mdias de grande alcance produz uma simplificao e
banalizao do real. Nessa perspectiva, o real, socialmente ofertado pela mdia, resultado
de mltiplas interaes e movimentos de sentidos. Ele perpassado por diversos estilos, discur-
sos e culturas, de diferentes campos de origem. O acontecimento submetido a um tratamento
tcnico-esttico, at atingir o modelo socialmente consumido na atualidade. Assim, a midiati-
zao se revela um simulacro da realidade social.
Nesse cenrio, de banalizao da essncia humana, decorrente da simplificao do coti-
diano socializado pela mdia, aquilo que se destaca do real apenas uma superfcie, um simula-
cro. (LANDOWSKI, 1992). A ordem da atualidade, atravs da tcnica, o consumo quantitativo
das informaes, em alta velocidade, sem profundidade, ignorando a singularidade dos diferentes
campos e atores sociais envolvidos. A esse respeito, Canclini (1997, p.242) ressalta:
Neste videogame, em que os signos so substitudos pelo simulacro, desaparece

qualquer pergunta sobre a verdade (seja essa definida como efeito de discurso
ou de outro modo); todas as perguntas se relacionam com a eficcia, a destreza a
velocidade e a distncia.
Portanto, a midiatizao um processo no qual o real se produz sociotecnicamente.

Atravs dele, tem-se acesso experincia do cotidiano social, em forma de representao, restrito
lgica, tempo e espao miditico. Entre os dois reais, o virtual e o de referncia, existe sempre
uma lente que, ora aumenta, ora reduz o foco. Por meio dessa lente, contaminada pela ideologia
do veculo, os campos e os cidados tm acesso s informaes sobre a realidade social.
40
Nessa perspectiva, o mundo pode ser visto como caricaturado, fabricado pela lgica midi-
tica. Conforme Arbex (2003, p.386): um mundo asfixiante, em que os fatos so tirados de
seu contexto concreto e transmitidos como se fossem eventos fragmentados, sem qualquer vncu-
lo com a histria, com a sociedade, com a economia. Segundo o autor, so inevitveis as conse-
qncias sociais, polticas e culturais desse tipo de discurso que organiza e interpreta os fatos de
tal forma que o leitor no tenha espao para refletir criticamente sobre os mesmos.
A partir desses elementos, percebe-se uma mudana no carter da esfera pblica. Confor-
me lembra Vieira (2001, p.63): "O cidado autnomo, cujo julgamento racional e participao
eram condio sine qua non da esfera pblica, foi transformado em cidado-consumidor de ima-
gens e mensagens."
Esse agendamento miditico, entretanto, no capaz de impedir possveis interpretaes
dos sujeitos. No processo de decodificao das mensagens e criao de sentidos, existem mais
brechas do que se pode imaginar. Nesse sentido, este estudo se reporta a Certeau (1994), para re-
forar que se contra a idia de que exista uma instituio que determine os papis e as relaes
do cidado com o discurso. Isso importante, pelo fato de que pensar assim significa fazer "su-
cumbir a idia de liberdade" de inveno do cidado, para produzir sentido. Para o autor, o con-
ceito de inveno subentende os modos de ver, ler, ouvir e sentir dos cidados, interrompendo
a lgica do sentido ofertado e resignificando-a, em funo da experincia pessoal e social. Trata-
se de um estilo singular de selecionar o intercmbio social, apropriando-se do prprio cotidiano.
Nessa linha de pensamento, pode-se indagar em que medida as informaes midiatizadas ajudam
os cidados a elaborarem significaes, para a formao de uma cidadania plena.
Na concepo de Arajo (1999, p.162), a relao entre informao e cidadania no algo
que acontece a partir do simples acesso e uso de informao. Para que a informao possa auxi-
liar, na construo de espaos sociais de cidadania, so necessrios dois movimentos bsicos,
complexos e complementares: o primeiro diz respeito ao plo de produo da informao. Con-
forme a autora, a informao deve ser produzida para a ao poltica [...] no apenas informar,
mas provocar o repensar de prticas e estruturas sociais e, a partir da, auxiliar os processos de
mudana dos sujeitos sociais e da sociedade." O segundo movimento refere-se ao plo da recep-
o e exige uma postura ativa do cidado, no sentido de no apenas receber, mas de analisar criti-
camente as informaes, a partir de suas necessidades especficas, usando sua capacidade para
transferir e adaptar a essas mesmas necessidades.
41
Assim, a conexo entre cidadania e informao s ocorre quando o receptor utiliza sua ca-
pacidade de representar, simbolicamente, as experincias vividas e as informaes recebidas,
transformando-as em discursos com significao para a sua realidade. Nas palavras de Arajo
(1999.p.166), [...] a sociedade de informao e do conhecimento apenas um espao de possibi-
lidades que ainda espera uma ao crtica por parte dos sujeitos sociais, no sentido de colocar tais
elementos a servio do bem-estar coletivo."
Ramos (2002, p.127) acrescenta outros elementos, como pr-requisitos para que essa liga-
o, entre informao e cidadania, possa ser efetivada e a democracia no passe de uma utopia:
circulao de duplo sentido, entre os envolvidos (produo e recepo);

existncia de diferentes fontes de informaes, que possibilitam uma seleo maior e de-
senvolvimento das oportunidades de cada indivduo, para tomar decises baseadas no co-
nhecimento completo dos fatos e de pontos de vista divergentes;
maior participao dos receptores, no processo de produo das informaes.
O autor salienta, ainda, que, para o Estado democrtico chegar a ser uma realidade, um
dos maiores desafios o de recuperar o espao pblico, como [...] formador das polticas sociais
mediante a incluso crescente de todos os atores sociais relevantes. (RAMOS, 2002, p. 128). Ele
lembra, tambm, que o espao pblico, no capitalismo, constitudo, fundamentalmente, pela m-
dia que exclui de seus processos grande parte dos cidados.
Conforme define Gentilli (2002, p.49), o direito informao algo da ordem do continu-
um, pressuposto, meio e fim, perpassa todo o processo, para conquista e exerccio dos demais
direitos [...] , portanto, um direito em si a despeito de se configurar como um direito-meio
[...] a porta de acesso aos outros direitos. Nessa perspectiva social, o direito informao deve
ser concebido como uma extenso do direito educao, pois ela fornece as condies para um
juzo crtico do cidado. Essa questo, segundo Gentilli, pode ser vista a partir de duas vertentes:
o direito informao deve ser pensado na perspectiva de um direito para todos e na perspectiva
de fornecer informaes em quantidade e qualidade, para o melhor julgamento possvel de cada
um.
Junto funo miditica de informar est a de educar. Portanto, cabe mdia respeitar o
direito informao, como propriedade coletiva, e usar seu poder de penetrao, visibilidade e
42
abrangncia, para extrapolar o privilgio de fcil acesso aos direitos de pequenos grupos, disse-
minando-os a toda sociedade.
Por outro lado, no podemos ignorar as dificuldades de os usurios de informaes elabo-
rarem sua autoconscincia. Conforme Ianni (1996, p.114), os sujeitos esto
Articulados pelo alto, desde centros decisrios desterritorializados, recebendo

aproximadamente as mesmas mensagens em todos os lugares, informando-se
mais ou menos nos mesmos termos, sendo levados a pensar os problemas coti-
dianos, locais, regionais, nacionais, continentais e mundiais em forma mais ou
menos homognea.
Essa perspectiva parte de que somos todos membros de uma estranha aldeia global e
que a alterao e diversidade, na produo de sentidos, depender das histrias e de fatores locais
- tais como a autonomia cultural, poltica e financeira, de cada povo ou nao - e das histrias de
vida de cada receptor em particular.
A partir dessa reflexo do cenrio midiatizado aprofunda-se, a seguir, conceitos funda-
mentais a essa tese: cidadania, esfera pblica e opinio pblica.
2.1 CIDADANIA: DA CLSSICA COMUNICATIVA
Tradicionalmente, a noo de cidadania estava limitada ao espao territorial do Estado-na-

o. As tecnologias de informao e de comunicao, porm, transformaram o planeta em uma
aldeia global. Assim, problemas locais se disseminam em escala e responsabilidade mundial,
da mesma forma que problemas mundiais afetam as realidades locais. Trata-se de uma reconfigu-
rao do espao pblico, do Estado-Nao e da noo de cidadania, aspectos que necessitam de
uma melhor compreenso.
Tendo em vista essa expanso, busca-se compreender as novas questes, incluindo as pr-
ticas jornalsticas e os mediadores, no processo de construo da cidadania. Isso implica, tam-
bm, em refletir sobre o perfil e as competncias dos jornalistas, como comunidade narrativa
para potencializar esse processo.
Desde meados do sculo XX, mundialmente, h um crescente interesse pelos temas rela-
cionados aos direitos da cidadania. Existem, porm, muitas divergncias, ambigidades e interes-
43
ses em torno dessa questo, tanto conceitualmente quanto na prtica. Como no existe consenso
em torno do conceito de cidadania, optou-se, aqui, por problematiz-lo, a partir de uma viso
clssica, chegando a abordagens contemporneas, que incluem a cidadania comunicativa.
Apesar do interesse em conhecer todo o processo de desenvolvimento dessa categoria,
esta tese est voltada, prioritariamente, ao sentido atribudo pelas Cincias Sociais, que concebe a
cidadania como um valor, em si, uma vez que condensa uma srie de outros valores, como igual-
dade, solidariedade, pertencimento, liberdade e participao. Concebe o Estado como lar da cida-
dania e o indivduo como um sujeito pleno, no exerccio de seus direitos civis, polticos e sociais.
Essa tipologia foi estabelecida por Marshall (1967) e atualizada por outros autores ligados a Ci-
ncias Sociais como Habermas (1984), Bobbio (1992) e Vieira (2001).
A viso clssica concebe a cidadania enquanto um conjunto de direitos e deveres que ge-
ram uma condio de status social: A cidadania um status concedido queles que so membros
integrais de uma comunidade. Todos aqueles que possuem o status so iguais com respeito aos
direitos e obrigaes pertinentes ao status. (MARSHALL, 1967, p.76).
Centrado na realidade britnica da poca, o autor estabeleceu uma tipologia de cidadania
que engloba os direitos civis, entendidos como inerentes liberdade individual: direito de ir e vir,
propriedade, justia, liberdade de expresso individual e de imprensa (sc. XVIII); os direi-
tos polticos, que remetem possibilidade de participar e/ou exercer o poder poltico (sc. XIX);
e os direitos sociais, que so constitudos das condies que garantem, ao cidado, qualidade de
vida e bem-estar social. Essa dignidade humana se objetiva, por exemplo, atravs do direito
educao, sade, segurana, habitao e emprego (sc. XX).
Trata-se, segundo Marshall (1967), de uma ordem cronolgica e lgica. Foi a partir do
exerccio das liberdades individuais, que os cidados ingleses conquistaram o direito de votar e
de participar da vida poltica. Essa participao proporcionou a conquista dos direitos sociais. Na
viso de Carvalho (2001), essa seqncia, no surgimento dos direitos, sugere que a idia dos di-
reitos de cidadania, um fenmeno histrico. Segundo essa perspectiva, tem-se que o ideal de ci-
dadania plena pode ser o mesmo, em diferentes pocas e culturas, mas isso no garante que os
percursos sejam os mesmos. Mudando a trajetria do processo, com ela modifica-se, tambm, a
lgica e a natureza da cidadania. Em outras palavras, o desejo de conquistar os direitos civis, po-
lticos e sociais universal; porm, cada cultura tem suas especificidades, no processo de con-
quista, cada cultura constri a sua cidadania, diferente da dos ingleses.
44
A cidadania transcende, entretanto, o conjunto de direitos e deveres, j que outros elemen-

tos interferem em sua construo, como a situao de classe social. Assim, apesar da importncia
histrica e contempornea da categoria estabelecida por Marshall, com base na realidade inglesa
do sculo XVIII ao XX, Vieira (2001) critica alguns aspectos desconsiderados pelo autor como: a
forma apoltica com que ele aborda a questo da conquista desses direitos, consolidados atravs
de lutas; o fato de ter desconsiderado a influncia da religio, na promoo da tica do individua-
lismo; e a crtica marxista, que se refere padronizao do indivduo-cidado, pleno e igual, in-
dependente da classe social.
A viso poltico-jurdica, que se baseia na noo de direitos formais, percebe a cidadania
fundamentada na democracia, que, por sua vez, se apia nos direitos fundamentais do cidado: os
direitos civis, polticos e sociais. Desses direitos, surgem outros, como, por exemplo, os direitos
do consumidor, que se apiam na competitividade da sociedade capitalista e so vitais para a li-
berdade de ao dos indivduos.
Gadotti (2000) alerta, porm, para o fato de que, dessa forma restrita de compreender a ci-
dadania, ou seja, baseada nos direitos individuais, que derivou a concepo consumista de cida-
dania. Para a concepo liberal, a relao entre direitos e obrigaes contratual, pois a cada di-
reito corresponde, em geral, uma obrigao. Nessa viso, a cidadania percebida como um pro-
duto da solidariedade individual de pessoas de bem e no como um produto da ao, de luta e de
conquista no interior do prprio Estado. Trata-se de projetos polticos opostos, na busca da revita-
lizao da democracia. As verses comerciais e neoliberais, que surgiram na dcada de 1980 e
que permanecem, em alguns espaos sociais e institucionais, enfraquecem o significado e o po-
tencial original, voltado para o fortalecimento democrtico.
O princpio bsico da cidadania se apia na idia de igualdade, chocando-se com as bases
do capitalismo, de desigualdade social. Ao abordar a questo da cidadania, imprescindvel que
se faa referncia ao sistema capitalista, onde ela pode assumir o carter de uma concesso, deter-
minada pela condio social do indivduo. Por sua essncia, baseada nas desigualdades sociais, o
capitalismo acaba por determinar que a liberdade e igualdade, asseguradas legalmente a todo ser
humano, sejam definidas pelo papel social que o indivduo desempenha nas prticas cotidianas.
Esse processo gera conflitos, mas tambm pode qualificar e dinamizar as relaes que fomentam
o debate e o exerccio da cidadania.
45
O conceito poltico-jurdico torna-se insuficiente para entender a cidadania, diante da

complexidade das transformaes sociais. Os impactos das tecnologias de informao e comuni-
cao e a dinmica da sociedade em rede so aspectos que propem repensar o tema. Dessa ma-
neira, preciso compreender a cidadania sob suas mltiplas ticas, considerando as mudanas em
curso e as novas configuraes sociais. Nesse cenrio, a cidadania no se restringe a um conjunto
de direitos formais, mas se expande como um modo de incorporao social dos sujeitos e de gru-
pos.
Com a emergncia da Sociedade da Informao, no final do sculo XX e seu crescimento
no incio do XXI, o processo de globalizao, a fragmentao da sociedade e a expanso territo-
rial, a noo de pertencimento ao Estado-nao entra em crise, elevando o papel das identidades
socioculturais. Essa questo adquire uma relevncia maior, ou seja, a busca pela identidade torna-
se a fonte bsica de significao social. Cada vez mais, as pessoas passam a organizar os seus sig-
nificados, tendo como referncia as representaes que fazem de si e dos grupos aos quais perten-
cem.
Na viso de Castells (2006), esse novo sistema de comunicao em rede reconfigura as
principais dimenses da vida humana. Nessa mudana, o sentido cultural, histrico e geogrfico
local se desconfigura, para se reintegrar em redes, onde o espao de lugares substitudo por um
espao de fluxos.
Hall (1997), ao refletir sobre as construes das identidades culturais, diz que a fragmen-
tao social se propaga, medida que surgem novos grupos com identidades mais flexveis, m-
veis e singulares, tornando cada vez mais difcil a capacidade de compartilhar valores sociais. As-
sim, o pertencimento social passa a ocorrer pelas identidades compartilhadas.
Do mesmo modo, a identidade, o lugar, o valor e a cultura do indivduo, na sociedade
contempornea, no so mais aspectos predeterminados, como ocorria na sociedade tradicional.
So construdos autonomamente, pelo engajamento espontneo do sujeito a diferentes grupos e
respectivos valores. Nesse cenrio, para o indivduo inserir-se na cultura de massa, ele necessita
desenvolver uma competncia comunicacional, visando conquista de uma posio, valor social
e sua identidade individual e cultural. A comunicao, mais do que se verificava no passado, pas-
sa a estruturar e cimentar a organizao social, como sustentculo da insero e integrao do in-
divduo em uma determinada cultura e na sociedade desterritorializada (MARTINO, 2000). Essa
desterritorializao atinge o prprio indivduo e suas relaes cotidianas, cuja mediao se d
46
pela comunicao potencializada pelo aparato tecnolgico. Trata-se de uma sociedade de nature-
za desterritorializada, transnacionalizada e com certa uniformizao cultural.
Nessa perspectiva, a globalizao seria, nas palavras do autor, uma
[...] tomada de conscincia, o fato dos agentes sociais enquadrarem parte de suas
prticas sociais numa representao desterritorializada, projetando suas conse-
qncias numa escala que transcende o plano local [...] um fenmeno cognitivo,
estendendo-o como a representao que os agentes sociais tm de suas prticas
sociais e destacando a importncia dos meios de comunicao para a formao
dessa representao. (MARTINO, 2000, p. 197- 198).
Essa tomada de conscincia e reconfigurao do cenrio mundial pressupe uma concep-

o mais contempornea de cidadania, associada noo de cidadania planetria (BOFF,
1996). Essa expresso designa um conjunto de princpios, atitudes, valores e comportamentos,
que demonstram uma nova viso sobre a Terra, como uma comunidade nica a que pertencemos
como seres humanos. A cidadania global, por sua vez est associada ao processo de globalizao,
conseqncia dos avanos tecnolgicos e cientficos.
Essa concepo de sociedade mundial e de cidadania planetria remete a um lugar co-
mum, a um espao desterritorializado que comporta a unidade na diversidade. Nesse cenrio
planetrio, os direitos se expandem e assumem a forma da Declarao Universal dos Direitos Hu-
manos. Esse pertencimento a uma cidadania mundial, porm, leva a um novo redimensionamento
do cidado e requer um novo aprendizado, que contemple a resoluo dos problemas locais em
seus contextos, mas inseridos no contexto planetrio, sem fragmentar o global, nem diluir o es-
sencial. Trata-se, portanto, de um cenrio e um aprendizado complexo (MORIN, 2001a).
A aprendizagem cidad deve incorporar a dimenso do cidado, como pertencente a uma
comunidade local, mas tambm global. Isto significa oferecer a possibilidade de cada um desen-
volver uma cidadania nacional, continental e tambm planetria. Trata-se de uma aprendizagem
voltada para o enraizamento do sujeito em sua histria e em sua cultura, mas de modo a vincul-
lo e a conect-lo histria e cultura mundiais.
O conceito de cidadania de origem jurdica e representa um conjunto de direitos e deve-
res do indivduo, relacionado a um poder poltico, no caso, o Estado. O desejo de uma sociedade
democrtica e igualitria onde todos os cidados pudessem participar, nas decises e interesses
sociais da coletividade, foi assumido pelo Estado, que tentou garantir esses e outros direitos aos
seus cidados. Assim, o Estado nacional "o lar da cidadania", o provedor dos direitos (VIEI-
47
RA, 2001, p.45). Trata-se de um conceito frgil, escorregadio, difcil de se compreender e perce-
ber, pelo fato de a cidadania ser [...] a expresso de um lao com o poder poltico dentro das cir-
cunstncias histricas e polticas determinadas. (MIAILLE, 1996, p.157).
Fenmenos sociais, como a globalizao e os monoplios miditicos, desafiaram e conti-
nuam desafiando os direitos individuais, o poder do Estado e a prpria democracia. Isso enfra-
quece a identidade nacional e desestrutura a cidadania tradicional, baseada na ideologia naciona-
lista.
As sociedades mundiais compartilham riscos (degradao do meio ambiente, pobreza, de-
sigualdade social, violncia, etc.), que representam desafios para uma ao poltica cooperativa.
Os problemas globais e a pluralidade das sociedades locais so aspectos que evidenciam uma in-
capacidade do Estado-Nao em manter uma estrutura mnima, adequada para a manuteno da
cidadania, presente e futura. Habermas (1995, p.100) defende que preciso desenvolver capaci-
dades para a ao poltica integrada, mesmo que, para isso, seja necessrio transcender as frontei-
ras do Estado-Nao. Ele alerta ainda que, "Nossas capacidades para a ao poltica devem acom-
panhar o ritmo da globalizao das redes e sistemas auto-regulados."
Vieira (2001) sugere desvincular a cidadania do limitado Estado-Nao, para investir em
estruturas de cooperao internacional, criando, dessa forma, uma esfera pblica mundial, aberta
participao da diversidade social. A soluo, para ele, consiste em "[...] promover mltiplos lu-
gares de responsabilidade poltica representando fidelidades subestatais e transnacionais bem
como lealdades nacionais." (VIEIRA, 2001, p.270). Nesse sentido, a questo principal dessa nova
esfera pblica no se restringir a mais um espao de discusso, tendo legitimidade e fora, para
agir e assegurar os direitos dos cidados do mundo. A proposta, ento, no limitar a evoluo
da cidadania a uma relao meramente poltica, restrita nacionalidade, a espaos culturais e
econmicos. Como exemplos bem sucedidos de aes polticas e sociais integradas, h o Greea-
peace, o Partido Verde, o Frum Social Mundial, a Mdia Traid Center, entre outros.
Nessa perspectiva, confirma-se a interdependncia entre a cidadania nacional e a cidada-
nia mundial. Para Habermas (1995a), elas formam um continuum, que j mostra seus contornos
no horizonte. Trata-se, aqui, de um cidado com mltiplas cidadanias, uma nacional e a outra
transnacional, uma de carter mais estvel e a outra sem fronteiras, mais fluida e com distintas
culturas, mas ambas, na prtica, se complementam. Essa interdependncia complexifica a questo
da identidade e da cidadania, e provoca alteraes na forma e nos espaos de sociabilidade.
48
Diante desse contexto global, at os problemas sociais ficaram sem perspectiva de resolu-
o por polticas isoladas. A maioria da populao marginalizada distanciou-se das lutas polti-
cas. Essa alienao encontrou cumplicidade na comodidade do governo e no interesse do merca-
do, fortalecendo a imobilidade.
Necessita-se ampliar essa noo estatizante e nacionalista de cidadania e adotar um con-
ceito mais complexo. A cidadania, nesse caso, insere-se num contexto especfico, ou seja, histri-
co-scio-poltico e cultural, e alcana uma dimenso que abarca o tempo-espao. Ela extrapola o
campo jurdico e invoca outros saberes sociais, como a Sociologia, a Histria e a Comunicao.
O debate pblico sobre a temtica aflora e se amplia, em diferentes reas do conhecimento huma-
no, como o caso deste estudo comunicacional.
Trata-se, assim, de uma questo que transita por uma diversidade de aspectos, como o:
poltico-jurdico, sociolgico-filosfico, cientfico e informacional-comunicacional. por isso
que a problemtica da cidadania tem que ser vista no contexto de novas configuraes do Estado
e das Naes, e no surgimento de novas necessidades e novos direitos. Parte-se, por isso, da
compreenso de que as transformaes da cidadania, da clssica comunicativa, decorrem da
transformao do Estado-Nao, fazendo surgir muitas prticas de cidadania, mltiplas cidada-
nias. Na nova configurao, os cidados procuram outros lugares, externos nao, para o exer-
ccio da cidadania. Isso o que Miaille (1996, p. 161) chama de geografia da cidadania. Em
outras palavras, h diferentes setores e espaos, em que a cidadania se desenvolve e se manifesta,
mas, tambm, h vrios tipos de cidadania, que representam projetos polticos e situaes histri-
cas distintas.
Na perspectiva de Bobbio (1992), existe uma multiplicao de novos direitos, tornando
complexa a discusso da problemtica da cidadania. O rol dos direitos ampliado, a cada gerao
que se sucede na histria da humanidade, pelos novos valores, decorrentes da dinmica das rela-
es sociais mundiais, do avano das novas tecnologias e do confronto de interesses. por isso
que o autor refere-se a cinco geraes de direitos. 1) Gerao de direitos individuais e polticos,
que possibilitaram tratamento igual, ao sujeito abstrato, de tal forma que todos passam a ser
iguais perante a lei; 2) os direitos sociais, que tomam o sujeito numa posio social concreta e na
sua condio de integrante de um grupo (direito sade, instruo, direitos do trabalhador); 3)
os direitos transindividuais, que vo alm dos direitos sociais. Direitos denominados coletivos
(direitos do consumidor) e difusos (proteo do meio ambiente); 4) os direitos de manipulao
49
gentica (desenvolvimento da biotecnologia e da bioengenharia a tica que deve reger a mani-

pulao gentica); 5) trata dos direitos voltados realidade virtual (questo relativa ao desenvo-
lvimento da ciberntica).
Bobbio (1992) aponta trs razes para o surgimento desses novos direitos. So eles: au-
mento de bens a serem tutelados pela ordem jurdica, o aumento do nmero de sujeitos de direitos
(pessoas, animais, natureza) e o surgimento de um maior nmero de status atribudos s pessoas.
Dessa forma, constata-se que novas necessidades e direitos vo surgindo, sem que os velhos te-
nham sido atendidos, na prtica. Isso provoca um acmulo de demandas reprimidas, a convulsio-
nar a sociedade, com tenses, conflito e violncia.
Por um outro lado, Paoli (1996) lembra que falar em cidadania, no cenrio brasileiro,
pressupe estar consciente do sentido aberto de democracia, que engloba uma diversidade de pro-
jetos, movimentos e atores sociais. Essa democracia, em processo de consolidao, carrega uma
idia de modernizao no a qualquer preo, mas com atuao e mobilizao coletiva, aprimoran-
do, dessa forma, a capacidade de gerar projetos. Na viso da autora, a noo de cidadania brasi-
leira tem uma forte carga histrica e constituda essencialmente por direitos, que apresentam
sua face pblica, mas, tambm, sua face atuante. Portanto, se trata de uma democracia e de uma
cidadania prtica e participativa, cujo alargamento ocorre pela "[...] revoluo silenciosa na base
da sociedade." (PAOLI, 1996, p. 208). Essa revoluo provoca modificaes no imaginrio cole-
tivo, que passa a conviver com uma multiplicidade de conflitos, na luta pelos direitos de cidada-
nia.
Para Paoli (1996), no se trata de uma utopia, mas do reconhecimento da fora democrti-
ca da diversidade de projetos, do compromisso e do engajamento dos movimentos e atores so-
ciais, na luta e na disputa por uma efetiva democracia. Por esta fora democrtica, contempla-se a
insero social da maioria da populao, que historicamente excluda do desenvolvimento e dos
direitos da cidadania. Paoli (1996, p.202) v esse processo como resultado do impacto poltico
dos movimentos que iniciaram no final da dcada de 1970:
[...] esses sujeitos se formavam numa trama de sociabilidade no apenas classis-

ta, mas mltipla e que trazia uma idia de reivindicao na forma da linguagem
de direito. [...] eles trouxeram um conflito e uma possibilidade de participao
efetiva numa regulao democrtica da vida social [...] passaram a falar a lingua-
gem dos direitos e passaram a tratar as suas reivindicaes como o direito a ter
direitos, isto passa a mudar a face democrtica da sociedade [...] a cena da socie-
dade, mesmo que distante do Estado, mexia-se pela formao de atores plurais e
50
propunha, sobretudo, como um grande caminho para a cidadania, esta linguagem

dos direitos.
Vieira (2001, p. 29) tambm destaca que cabe sociedade civil, por meio de uma minoria
politizada, mobilizar a opinio pblica, em defesa dos [...] princpios da cidadania fertilizados
com os ideais de democracia poltica, diversidade cultural e sustentabilidade ambiental. As orga-
nizaes da sociedade civil passaram a ter participao intensa no debate de temas sociais, econ-
micos e ambientais, em cenrios como os Fruns Sociais Mundiais e as Conferncias promovidas
globalmente pela Organizao das Naes Unidas. Diante dessas articulaes, vislumbra-se, mes-
mo que lentamente, o surgimento de uma sociedade civil mais politizada, em defesa do interesse
pblico. Como exemplo do crescimento dessa fora civil planetria, lembra-se a incluso de pau-
tas sociais, como a pobreza e a excluso social, no Frum Econmico Mundial (a partir de 2004).
Isso se deu por presso poltica dos participantes do Frum Social Mundial, mas no deixa de sig-
nificar uma tentativa de aproximao e maior equilbrio, entre o setor econmico e o social.
Os movimentos da sociedade civil trabalham questes de extrema importncia, em sua
poltica de identidade. Desse modo, propem polticas pblicas e culturais, exercem presso pol-
tica, constituindo-se interlocutores pblicos e formando redes de participao. Assim, a sociedade
passa a se representar, longe da mo-nica do Estado. Esse projeto, em parceria com a sociedade
civil, sugere uma nova disputa pelo sentido da democracia e da cidadania, que expande o espao
pblico, com criatividade e representao poltica (PAOLI, 1996).
Essa noo de cidadania, construda e no imposta como inevitvel pela globalizao co-
mercial, pode se concretizar medida que a poltica e a mdia, como defende Habermas (1984),
transcenderem os interesses privados e passarem a ser instncias que maximizem os interesses
coletivos.
As informaes produzidas pelos meios de comunicao no so os nicos elementos que
orientam o modo de pensar e atuar politicamente no mundo. Apesar disso, pela visibilidade que
proporcionam e pelo seu grau de acesso, ao tecido social, no se pode considerar a sociedade
contempornea, sem levar em conta a relao com a mdia, que sugere um modo dominante de
relaes humanas. Mata (2001, p. 8) reconhece esse estatuto prprio da mdia como [...] regula-
es discursivas que expressam, instauram e reproduzem regulaes sociais." Trata-se de um sis-
tema e de um poder um tanto arbitrrios e hegemnicos, de natureza poltica, econmica e simb-
lica, advindos de uma legitimidade informacional, que, segundo Mata (2001) difere da legitimi-
51
dade democrtica. Assim, a democracia comunicacional acaba ocorrendo mais no campo da rece-
po, pela liberdade de interpretao dos sujeitos, sendo isso vlido, desde que os receptores no
terceirizem seus direitos de livre expresso.
Essa problemtica da hegemonia miditica representa, para Mata (2006), um desafio em
termos conceituais e polticos. Vincula-se com a reconceitualizao de cidadania, nas Cincias
Sociais e polticas, permitindo pens-la como:
[...] prtica que implica a capacidade de ser sujeito em todos os mbitos em que
se constri o poder e, por conseguinte, como prtica que implica o participar efe-
tivamente na elaborao das regras que, com validez de norma instituda ou legi-
timada, tem capacidade de ordenar a vida em sociedade (MATA, 2006, p. 8).
Nessa perspectiva, simultaneamente, o sujeito exerce seus direitos e atua como uma ala-
vanca de presso para as polticas pblicas. Essa viso terico-prtica remete a uma cidadania
ampliada, que extrapola o exerccio dos direitos e deveres com o Estado, ou seja, a autora refere-
se a uma forma singular dos indivduos comparecerem no espao pblico, atuando com seu po-
tencial e constituindo-se como sujeitos de suas demandas e da prpria experincia cotidiana. Essa
ampliao da noo de cidadania envolve mltiplas dimenses, entre elas, a comunicativa. Impli-
ca uma converso, de um ser individualista e descompromissado, para um sujeito participante do
espao e das polticas pblicas. Em outras palavras, apesar de os cidados terem uma condio de
pblicos, so igualmente sujeitos da histria pblica.
A partir da compreenso dessa convergncia, Mata (2006, p. 13) elaborou a noo de ci-
dadania comunicativa, como [...] o reconhecimento da capacidade de ser sujeito de direito e de-
manda no terreno da comunicao pblica, e o exerccio desse direito. Trata-se de uma noo
que envolve vrias dimenses e reconhece a condio de pblico, dos meios de comunicao que
os indivduos tm nas sociedades midiatizadas. A cidadania comunicativa remete a direitos ci-
vis, como a liberdade de expresso, o direito informao e o de exigir a visibilidade de assuntos
de interesse pblico. Segundo a autora, essa cidadania pode limitar a ao do Estado, visando
garantia da liberdade das pessoas. Essa liberdade, se bem exercida, significa a possibilidade de
um novo regulador dos meios, que equilibre o atualmente imposto pela lgica do mercado.
A articulao entre comunicao e cidadania comeou na dcada de 1990, na tentativa de
compreender o processo de produo da hegemonia e a constituio de sujeitos polticos. Assim,
a emergncia da questo da cidadania, nos estudos de comunicao, adquire sentido poltico.
52
possvel revelar em que medida a apropriao dos recursos comunicacionais, de carter pblico,
por parte do Estado e do mercado, algo reconhecido como limite do exerccio dos direitos que
tornam uma sociedade democrtica (MATA, 2006).
Na perspectiva da autora, as reflexes sobre a condio cidad, como pr-requisito da de-
mocracia, so limitadas, caso no se leve em considerao a relao com essa nova caracterstica
do espao pblico. Essa questo justifica a validade, em termos polticos e analticos, da articula-
o comunicao-cidadania.
O modelo conceitual, elaborado pela autora, permite compreender a significao social da
constituio dos pblicos massivos, como um objeto complexo o ser pblico, postulando sua
condio de nova formao social, e nova referncia identitria, construda a partir de mltiplas
interpelaes. Esse modelo contribui, tambm, para a compreenso do modo como os indivduos
se reconhecem e atuam nas sociedades midiatizadas. O estudo mostra uma passagem tensa da
condio de pblicos dos meios para a condio cidad.
Mata (2006) recupera o conceito republicano de cidadania, o qual associa o exerccio ci-
dado ao compromisso das pessoas com a coisa pblica, ou seja, o compromisso em participar
da construo coletiva de projetos sociais.
A cidadania comunicativa implica o desenvolvimento de prticas capazes de ga-
rantir os direitos no campo especfico da comunicao [...] a noo excede a di-
menso jurdica e refere-se a conscincia prtica, possibilidade de ao. [...] a ci-
dadania comunicativa se entrelaa com as referncias identitrias e os desejos
gerais de igualdade no s em relao ao Estado, mas tambm em relao com a
ao do mercado e todo o tipo de dispositivos que promovem a desigualdade.
[...] - envolve dimenses sociais e culturais vinculadas aos valores de igualdade
de oportunidades, qualidade de vida, solidariedade e no discriminao (MATA,
2006, p.13).
Seguindo essa perspectiva, em que o discurso e a ao so indissociveis, a cidadania co-

municativa passa a ser indispensvel para o exerccio da cidadania plena e a existncia de uma
sociedade efetivamente democrtica. Em outras palavras, colada impossibilidade de o indivduo
exercer seus direitos comunicacionais, est a impossibilidade de constituir-se sujeito de demanda
e muito menos de deciso. Logo, ao ficar subjugado ao papel social de sujeito de necessidades,
continuar privado de sua emancipao.
De acordo com a competncia do sujeito, no sentido de saber articular seu discurso com a
ao, ele exercer deficitariamente ou plenamente sua cidadania comunicativa. Mata (2006, p.14)
categoriza os diferentes nveis que os sujeitos revelam, no exerccio da cidadania comunicativa: a
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formal, a reconhecida, a exercida e a ideal. Enquanto a cidadania comunicativa formal [...]

representada pelo conjunto de indivduos depositrios de direitos consagrados juridicamente e no
campo comunicativo, a cidadania comunicativa reconhecida significa [...] a condio de
quem conhece tais direitos como inerentes a sua condio de uma comunidade determinada. O
terceiro nvel o da cidadania comunicativa exercida, que ocorre quando os cidados [...] de-
senvolvem prticas sociais reivindicatrias de ditos direitos, em sua vigncia e/ou aplicao. O
ltimo nvel, identificado como cidadania comunicativa ideal, aquele em que [...] desde pos-
tulaes terico-polticas e expectativas de transformao social, se planta como utopia ou meta
alcanvel na vinculao com os processos de democratizao das sociedades.
Esses diferentes nveis sinalizam que o cenrio de exerccio da cidadania comunicativa
formado por atores em confronto, para obterem, usufruirem e ampliarem outros direitos, j que a
ordem social vigente impede que eles sejam naturalmente concedidos. Nesse confronto, os sujei-
tos excludos da cidadania plena e at mnima se deparam com outros atores e instituies, que
tm poder legtimo de conced-los. Na maioria das vezes, contudo o que se v das aes desse
outros atores so obstculos, restries e at perverses.
A autora sugere que se indague sobre esses nveis de existncia da cidadania em cada si-
tuao particular; caso contrrio, a cidadania comunicativa se restringir a mais uma novidade
terminolgica. O exerccio dessa condio deve vincular-se, a aspectos jurdicos, s condies
econmicas, polticas, sociais, tecnolgicas e culturais de cada situao. Esses so fatores que fa-
cilitam ou limitam a prtica cidad, no exerccio da sua dimenso comunicativa.
Existem mltiplas condies subjetivas para compreender at que ponto e em que situa-
es os sujeitos podem reivindicar o direito a informar-se a e expressar-se no espao pblico. Al-
gumas dessas condies so: o modo de cada indivduo sentir-se como sujeito de direito; as ex-
pectativas depositadas nas instituies e demais foras expressivas da sociedade; e a maneira de
relacionar-se com os atores e instituies, socialmente legitimados para expressar-se e produzir
formas de comunicar-se. Na perspectiva de Mata (2006), esses e outros aspectos ajudam na com-
preenso de que a articulao entre comunicao e cidadania restitui a complexidade das di-
menses polticas e culturais, no campo comunicacional, e contribui para a qualificao da vida
cotidiana.
Nessa estranha aldeia global, identificada aqui como sociedade complexamente midiati-
zada, parece haver consenso em torno da importncia da cidadania; porm, h diversas concep-
54
es, umas contraditrias outras complementares. A liberal e a neoliberal entendem a cidadania

apenas como uma construo exterior ao Estado, ou seja, [...] um produto da solidariedade indi-
vidual de gente de bem. (GADOTTI, 2000, p.75). Dessa matriz, deriva a concepo consumista
e mercadolgica de cidadania.
A cidadania plena visa, alm da conquista e gozo dos direitos civis, polticos e sociais,
que devem ser garantidos pelo Estado, a criao de direitos e novos espaos de exerccio da cida-
dania. Isso ocorre, por exemplo, com o direito informao, concebido a partir de uma lgica
emancipatria. Segundo essa lgica, o campo miditico deve funcionar como um espao pblico
para o exerccio e a educao da cidadania.
Esse espao, com seu potencial tecnolgico de penetrao, de abrangncia e de visibilida-
de remete possibilidade do desenvolvimento e da vivncia da cidadania. Tem possibilidade de
unir o uno e o diverso, na construo de uma sociedade, tendo como referncia os fundamentos
de uma tica solidria, entre os seres humanos. Constitui-se, portanto, no ideal da emancipao
humana. A mdia, com seus dispositivos tecnolgicos, abre a possibilidade da conexo em rede
de mundos dispersos.
[...] cada ser humano, rico ou pobre, do Sul ou do Norte, do Leste ou do Oeste,
traz em si, sem saber, o planeta inteiro [...] Assim como cada ponto de um holo-
grama contm a informao do todo do qual faz parte, tambm, doravante, cada
indivduo recebe ou consome informaes e substncias oriundas de todo o uni-
verso. (MORIN, 2000, p.67 - 68)
Paradoxalmente, ao mesmo tempo em que a humanidade se depara com o sonho da cons-

truo de uma cidadania plena, defronta-se com a globalizao capitalista. Essa globalizao ex-
clui, e gestada, a partir de processos de dominao hegemnica, das naes mais desenvolvidas
economicamente, atravs de seus rgos representativos, de onde decorre a desigualdade em n-
vel mundial. Nesse sentido, alguns aspectos desse panorama global so: a privao de direitos
maioria da populao e danos - alguns irreparveis - ao meio ambiente.
Na globalizao econmica, predomina o iderio neoliberal, que incorpora, dentre outras,
as categorias da autonomia e da cidadania. preciso atentar, contudo, para a fora de seu discur-
so sedutor e para as conseqncias que esse iderio pode operar no simblico e na prtica cotidia-
na, ao estimular a competitividade de mercado.
Para Dahrendorf (1996), a globalizao desafia a sociedade civil, porque est associada a
novos tipos de excluso social, gerando um subproletariado, constitudo pelos marginalizados em
55
funo da raa, nacionalidade, religio, etc. A mesma globalizao tambm instala uma contnua
e crescente competio, estimulando o confronto e desarmonia entre os indivduos. Na viso do
autor, esse processo no mais decorrncia de uma posio marginal, conseqncia do confronto
entre capital e trabalho. mais grave e selvagem, porque se d independente de ideologias, se faz
a partir da simples escolha do sinal distintivo positivo ou negativo, que distancia a solidariedade e
desumaniza a humanidade. J, para Ianni (1996), muito forte a evidncia de que as relaes in-
ternacionais e transnacionais enfraqueceram os poderes do Estado soberano.
Nesse cenrio, os acontecimentos locais interferem no padro de dignidade e direitos hu-
manos da populao mundial e vice-versa. Dessa forma, a responsabilidade poltica, pela desi-
gualdade e excluso social mundial passa a ser pessoal e coletiva. Essa conscincia poltica resul-
ta de ser necessrio levar em conta a simultaneidade e a extenso dos fatos, bem como as oportu-
nidades e ameaas. Os meios de comunicao e a indivisibilidade do mundo contemporneo, en-
tre outras razes, justificam as caractersticas da sociedade mundial. Assim, na atualidade, o es-
pao, e no o tempo, que esconde da opinio pblica as conseqncias dos acontecimentos (BER-
GER, 1989). Trata-se de um espao, essencialmente, desterritorializado.
Nessa globalizao, os interesses coletivos esto subordinados aos interesses privados das
grandes corporaes transnacionais, do tipo Banco Mundial, FMI, OMC, ALCA, bem como aos
monoplios da comunicao. Esses monoplios acabam excluindo as diversidades humanas, tni-
cas e culturais, a fim de moldar a pluralidade, segundo a sua lgica tcnico-mercadolgica. A
globalizao cria condies de excluso, pois estimula e favorece a dominao de algumas cultu-
ras sobre outras. Desse modo, assujeita e promove discriminaes e excluses, de muitos povos,
em benefcio de uma minoria privilegiada, com poder simblico e/ou econmico.
A globalizao da humanidade, diferente da globalizao do mercado capitalista, possibi-
lita o surgimento de novos movimentos sociais, intensifica e concilia o intercmbio de vivncias
sociais, culturais, polticas e econmicas, questionando as desigualdades sociais e superando as
fronteiras e as nacionalidades.
Portanto, a cidadania deve ser compreendida, a partir das relaes com a globalizao e
com o mercado competitivo, mas tambm pensada e problematizada sob a tica da globalizao
da humanidade. Neste contexto, a cidadania plena e mundial, mesmo sendo um projeto utpico,
prope uma outra forma de globalizao onde os valores ticos, cooperativos e solidrios se so-
brepem aos valores do livre mercado neoliberal. Os Fruns Sociais Mundiais, j na sua sexta
56
edio, trazem muitas discusses acerca das diversas globalizaes, em curso no planeta. Nesses
eventos, so discutidas as diversas cidadanias nacionais para o aprendizado da cidadania pluri-
territorial, sem perder suas dimenses territoriais.
Essa cidadania plena, mundial e/ou planetria, ainda um projeto utpico, mas preciso
persegui-lo, sob pena de a humanidade perder a essncia de sua identidade. O foco desta cidada-
nia, que comea no local e no nacional, a integrao das multiculturas e a superao da desi-
gualdade. Nesse contexto, cabe questionar sobre a responsabilidade da mdia, no papel de conci-
liar a poltica da civilizao com uma poltica para o ser humano que, nas palavras de Morin
(2000, p.73), [...] abriria o caminho para civilizar a Terra como casa e jardim comuns da huma-
nidade.
A cidadania planetria implica na reeducao do cidado. Em uma educao que desenvo-
lva aptides relacionadas a saber contextualizar, confrontar, interpretar, selecionar e se apropriar
do que vlido para a sua existncia, em contato com a alteridade planetria. Trata-se de um pro-
cesso educacional e de uma prtica expandida, integrada e engajada, em todas as esferas: escolar,
familiar, espiritual e miditica. Devido ao seu poder tecnolgico, de abrangncia e de visibilida-
de, contudo, tende-se a atribuir mdia uma maior responsabilidade pela educao cidad.
Admitir essa multiplicidade de fatores integrados permitir que o processo formativo seja
deflagrado e, possivelmente, instalado com sustentabilidade social. Isto possvel, uma vez
que o grande pblico est exposto a aprender, consciente ou inconscientemente, atravs do que se
convenciona identificar, neste estudo, como rede educativa.
A mdia um espao pblico potencial para a diversidade criadora, na medida em que
permite uma participao democrtica dos diversos campos sociais, na defesa dos interesses cole-
tivos. Ela representa uma unidade geradora de sentidos, pois, em ltima instncia, os sentidos so-
cializados seguem sua prpria lgica. Da sua responsabilidade, no sentido de socializar valores
universais, como tica, justia, solidariedade, igualdade e desenvolvimento sustentvel, ao invs
dos atuais padres de consumo e de produo. (GADOTTI, 2000).
Nesse projeto utpico, da construo de uma nova sociedade, alicerada em valores hu-
manos de uma conscincia cidad planetria, a mdia, com seu aparato tecnolgico, se apresenta
como uma esperana, no processo de disseminao das informaes em nvel mundial, para con-
cretizao desse desafio humano. A concretizao deste projeto, entretanto, passa por necessrias
57
e permanentes negociaes de aproximao de sentidos, entre dois projetos abissais de mundo: o

capitalista e o humanista.
2.2 A TRANSMUTAO DO ESPAO PBLICO: DA PRAA MDIA
Das praas pblicas atenienses, na Grcia, onde o povo discutia questes de interesse p-
blico, que contribuam para o desenvolvimento da cidadania plena, at a atual sociedade midiati-
zada, a esfera pblica passou por uma crescente e drstica mutao. Juntamente com a decadn-
cia da Cidade-Estado surgiram transformaes e deslocamentos de locais e temticas, na esfera
pblica. A gesto desse espao, at ento voltada para os valores ticos, para a prtica da cidada-
nia e para as questes de interesse pblico, passou a ser de responsabilidade da burguesia ascen-
dente, com o uso de estratgias de interesse privado e mercadolgico. Esse foi o custo social, que
permitiu a viabilizao e consolidao da imprensa moderna. (BRIGGS; BURKE, 2004).
Seguindo a viso de Habermas (1984), pode-se dizer que houve uma transmutao (das
praas para a mdia) da idia e vivncia da cidadania, calcada nos interesses da coletividade, para
a concepo de publicizao, na contemporaneidade. Essa publicizao regida pelo mercado e
pelos interesses de um pequeno grupo, que detm o monoplio miditico e que constri, cotidia-
namente, a realidade como um imprio do grotesco (SODR, 2006). Nesse sentido, o espao
miditico a atual praa pblica, onde acontecem os debates, as confrontaes e a disputa das
questes e significados de interesse pblico. Por isso mesmo, o espao de maior tenso, onde,
em tese, a sociedade negocia as representaes que ganharo visibilidade e legitimidade social.
Em outras palavras, essas representaes, devido ao potencial do aparato tecnolgico da mdia,
so as que tm penetrabilidade, no tecido social, e assumem a vez da realidade concreta. Isso
ocorre, mesmo que o interesse comercial dos veculos, muitas vezes, agende temas que passem
margem do interesse pblico. o que aconteceu, por exemplo, nas vezes em que o jornalismo
abriu espao para promoo de celebridades instantneas. Concorda-se com Pena (2005, p.31)
quando ele afirma que [...] a mudana estrutural da esfera pblica , ao mesmo tempo, causa e
conseqncia da evoluo da imprensa. Isto significa que h uma fuso entre a esfera pblica e a
imprensa. Da a relevncia social que tanto o jornalismo quanto os jornalistas assumem, no papel
de mediadores e gestores do atual espao pblico. Essa condio se verifica, uma vez que o jor-
58
nalismo se constitui em uma das principais fontes de conhecimento e formao da opinio pbli-
ca.
Segundo Vieira (2001), os modelos de espao pblico, de tradio republicana e liberal,
apresentam limitaes, como instrumentos de anlise de problemas sociais. O primeiro tem uma
viso idealizada, que exclui parte da populao do espao poltico. Nesse espao, os atores da so-
ciedade civil agem individualmente, sem qualquer lao de solidariedade social. J o segundo se-
gue um modelo legalista e restringe o espao pblico a uma esfera determinada pelas relaes
econmicas.
Esta tese foca a reflexo no modelo discursivo de Habermas (1984). Esse modelo tem
como questo central a legitimidade democrtica, em que todos os sujeitos participam na formu-
lao e adoo das normas e decises polticas que os afetaro. Essas inclinaes tornam a esfera
pblica um pleito de tenso e disputa, entre os diferentes interesses, saberes, representaes e pr-
ticas de estruturao e ordenao do pensamento social. A luta pela manuteno de um espao
pblico democrtico, que possibilite a proliferao da cultura e a formao de identidades sociais.
Essa atuao cidad, poltica e social organizada proporciona a objetivao dos princpios da ra-
cionalidade comunicativa, propostos pelo autor, assim como possibilita uma expanso dos direi-
tos de cidadania. A comunicao e o descentramento do sujeito que alavancam essa racionalida-
de
Nesse sentido, a opo pela postura habermasiana se justifica, por ser uma proposta de in-
teresse emancipatrio, que dialoga com as idias do jornalismo pblico (ROSEN (2003), MERIT
(2003), do jornalismo de resistncia (KAPUZINKI, 2002; FREIRE, 2000; PENA, 2005); e de
contra-agendamento (MARTINS, 2007), trabalhados nessa tese. Essas perspectivas, por sua vez,
tambm carregam a pretenso da produo de um conhecimento, orientado pelo desejo e pelo in-
teresse emancipatrio. Habermas atribui um valor cognitivo ao processo dialgico da poltica, da
democracia e da cidadania, ao contrrio de outros autores, como Arendt (1993). A noo de esfe-
ra pblica adequada para dar conta das configuraes contemporneas da vida pblica e do jor-
nalismo. A qualidade explicativa, a abordagem histrica e a forma como Habermas relaciona a
poltica democrtica com a comunicao pblica so, para Serra (2001, p.102), as principais van-
tagens da noo de esfera pblica sobre os demais modelos, menos abrangentes. Refora-se essa
opo, com a defesa que Vieira (2001, p.63 - 64) faz do modelo habermasiano, como
59
[...] o nico compatvel com as inclinaes sociais gerais de nossas sociedades e

com as aspiraes emancipatrias dos novos movimentos sociais [...] O espao
pblico visto como uma arena de discurso, autnoma em relao ao sistema
poltico, como um local onde se realiza a interao intersubjetiva de cidados
conscientes, solidrios e participativos.
Na concepo do autor, trata-se de uma perspectiva, em que os aspectos individuais tor-

nam-se secundrios, e as aes sociais assumem a centralidade. H, por isso, uma valorizao do
conceito de cidadania, em conseqncia das prticas sociais, ou seja, uma renovao e ampliao
na dimenso da participao poltica, [...] fertilizando-a com os influxos comunicativos proveni-
entes da sociedade civil. (VIEIRA, 2001, p.65).
Na perspectiva emancipatria de Habermas (1984), a reconstruo do espao pblico con-
templa procedimentos racionais, discursivos, pluralistas e participativos, permitindo um consenso
comunicativo e uma auto-regulao. Ele destaca, assim, o potencial democrtico desse espao,
cuja autonomia prioriza a comunidade e a solidariedade, libertando a sociedade civil dos contro-
les do Estado e das imposies do mercado. Trata-se de um espao pblico, em que a poltica
concebida como maximizao de interesses coletivos. o que Vieira destaca a seguir (2001,
p.64-65):
O espao pblico no se coaduna com a viso liberal de neutralidade, dissociada

dos interesses concretos dos atores sociais, mas, ao contrrio, permite a institu-
cionalizao das pluralidades das sociedades civis modernas e a possibilidade de
consenso mediante procedimentos comunicativos exercidos na esfera pblica,
fornecendo os critrios ticos de regulao dos discursos prticos [...].
Com base nesse ponto de vista, os debates pblicos e a ao coletiva, voltados para o bem
comum, passam a ser concesso de qualquer cidado, uma vez que ocorrem a partir do nvel dis-
cursivo. Para que a poltica deixe de ser atributo das elites, no entanto, o autor alerta para o fato
de que necessria a adoo de mecanismos de participao, que assegurem igualdade de acesso
a todos, independentemente dos grupos sociais a que pertencem. No cenrio pblico defendido
por Habermas, a contemporaneidade tida como um tempo, em que possvel realizar transfor-
maes profundas na sociedade. Isso implica um novo papel e perfil (conscientes, crticos, solid-
rios e participativos) dos cidados e uma reconfigurao da democracia.
A esfera pblica legitima a democracia, medida que funciona como instncia em que os
cidados podem exercitar seus direitos e participar de decises coletivas. Nesse sentido, todas as
60
decises polticas e temas de relevncia pblica - como o caso do assunto trabalhado neste estu-
do, o da pobreza e da excluso social - precisam ser submetidos discusso racional da opinio
pblica. Caso contrrio, seguindo o alerta de Habermas (1984), haver imposio do individual
sobre o coletivo ou de uma minoria sobre a maioria.
A participao de todos os cidados, livres e em condies de igualdade, na deciso das
questes de interesse pblico, se configura como a situao ideal da democracia. Diante da com-
plexificao das relaes sociais, no entanto, isso se torna cada vez mais problemtico. preciso
um espao prprio e uma instituio que assegure, tenha fora e legitimidade, para implementar
uma poltica formulada a partir da construo coletiva (HABERMAS, 1984).
Portanto, a noo de esfera pblica de Habermas (1989) foi um dos modelos que mais in-
fluenciou o estudo da imprensa, principalmente aps sua reviso nos anos 1990. A concepo ori-
ginal, elaborada nos anos 1960, foi alvo da critica de uns, mas serviu de referncia a muitos estu-
dos. Desde a primeira concepo o modelo habermasiano, focou a noo do surgimento de um
espao, onde os cidados se constituem em um pblico, para debater as questes de interesse co-
mum e influenciar as decises polticas.
Os que defendiam a sua validade enfatizavam o valor normativo como um ideal crtico.
Entre os aspectos criticados, como incapazes de dar conta da complexidade contempornea, des-
tacam-se: o papel negativo atribudo mdia e a suposta passividade da recepo; inadequao
histrica do conceito; o fato de subestimar a excluso de minorias, no espao pblico burgus,
embora seja uma concepo ideal e universal; falta de reconhecimento do papel de esferas pbli-
cas alternativas, como movimentos sociais; a rgida separao e racionalizao, entre o conceito
de esfera pblica e privada (THOMPSON, 1996).
A expanso e a comercializao da mdia, o desenvolvimento da publicidade e das estrat-
gias mercadolgicas, e o fim da separao entre o pblico e o privado so aspectos apontados,
por Habermas (1984), como as causas do declnio do espao pblico. Assim, transforma-se em
um lugar de tenso e conflito, entre diferentes grupos e interesses que objetivam utilizar a mdia,
para manipulao da opinio pblica.
Nos anos de 1990, as crticas contriburam para a reviso de vrios aspectos e algumas de-
las foram incorporadas. Na redefinio, a esfera pblica passou a ser entendida como constituda
por grupos auto-organizados, que formam uma rede para a comunicao de diferentes pontos de
vista. Assim, deve ser considerada como um espao para detectar, tematizar, problematizar e dra-
61
matizar os temas e questes, a serem processados pelo sistema poltico. Essa esfera , portanto,
uma estrutura intermediria entre o sistema poltico, o mercado e os sistemas privados.
O conceito revisto de esfera pblica traz embutida a perspectiva histrica e a relao entre
a economia, a poltica e a sociedade, guardando um valor emprico e normativo. Nessa relao, a
noo de Sociedade Civil passou a ser central e definida como
[...] composta por aquelas associaes emergentes de forma mais ou menos es-
pontnea, organizaes e movimentos que, conectados com a maneira como os
problemas ressoam nas esferas da vida privada, destilam e transmitem essas rea-
es de forma amplificada na esfera pblica (HABERMAS, 1997, p.367).
Como essa noo de Sociedade Civil, a mdia e a opinio pblica tambm tm seus papis
revisados. Assim, a partir do desenvolvimento de esferas pblicas mais autnomas, a mdia pode
desempenhar um papel mais poltico e construtivo, e a opinio pblica torna-se capaz de julga-
mentos crticos (SERRA, 2000).
Tem-se a agenda miditica, formada fundamentalmente por sujeitos institucionais, perten-
centes a grandes corporaes e ao sistema poltico. Os demais, com desvantagens estruturais de
comunicao e poder, tm reduzidas oportunidades para influenciar. A exceo ocorre em mo-
mentos de crise, quando h maior mobilizao, e os sujeitos, que normalmente so excludos, as-
sumem um papel mais ativo. Nesses casos, as organizaes da sociedade civil interagem e atuam
em rede. Somam foras, em torno de uma problemtica, podendo potencializar a competncia co-
municativa e a captao de recursos. Essa mobilizao aciona certa dependncia ou parceria, en-
tre essas organizaes e seus apoiadores, ou seja, a influncia de uns garantida por outros (HA-
BERMAS, 1997, p. 382).
Assim, as ONGs funcionam como sensores de advertncia, em nvel local. Sua conexo
planetria envolve estratgias para sensibilizar a mdia e a opinio pblica, alm fronteiras, ga-
rantindo a participao no debate pblico e a possibilidade de incluso de suas pautas, na agenda
poltica. Trata-se de um processo que implica captao, enquadramento e ampliao de uma te-
mtica, atravs da mobilizao social. Alm disso, envolve a tematizao do problema, na agenda
pblica, assim como as repercusses das presses, na agenda poltica e miditica (SERRA, 2001).
Portanto, esse processo ocorre na esfera pblica, que funciona como uma rede complexa e
que se ramifica em mltiplos palcos, de diferentes pblicos, espaos, culturas, interesses e com-
62
petncias. Apesar das singularidades, a rede no se rompe, a interconexo mantida, pela media-
o e linguagem comum de fluxos miditicos transnacionais (HABERMAS, 1997).
Portanto, pela funo social da mdia e, mais especificamente, do jornalismo, junto opi-
nio pblica, pode-se afirmar que o espao pblico coabita no espao miditico. Leva-se em con-
ta, por isso, a dimenso simblica desse espao, uma vez que h relaes e interesses de ordem
econmica, poltica, cultural e comunicacional, que se confrontam e se sobrepem (HABER-
MAS, 1984; TRYDON, 1992; BOURDIEU, 1995). Em decorrncia disso, h uma relao de de-
pendncia entre esses poderes e a prtica miditica, na mediao e construo da realidade. Essa
disputa/fuso de interesses, potencializada pelo aparato tecnolgico, pela estrutura de marketing e
logstica dos veculos, acaba se enraizando e funcionando no tecido social como uma "estrutura
estruturada e estruturante" (BOURDIEU, 1995); como um "sistema neural" (HALL, 1997); como
"redes de significao" (THOMPSON, 2000). Essa estrutura, sistema ou rede objetivada pelo jor-
nalismo, opera tanto individualmente como coletivamente, sugerindo novas relaes, concepes
de cidadania e de exerccio do poder, para a opinio pblica11.
2.3 GESTO DO ESPAO PBLICO JORNALSTICO
Considera-se o jornalismo uma instncia da esfera pblica, do debate, da produo, da

mediao e da veiculao dos sentidos, no cenrio social. Por meio dos processos narrativos, se
produzem e veiculam informaes de interesse pblico aos cidados.
No processo de discusso pblica, sobre o tema em estudo, o jornalismo desempenha um
papel fundamental. Ao narrar acontecimentos sobre a temtica, o jornalismo produz informaes
e oferta sentidos que ecoam numa dimenso pblica. Assim, pode sensibilizar, conscientizar e
mobilizar a opinio pblica, sobre a importncia do debate a respeito da pobreza e da excluso
social, de modo a contribuir para a construo e o exerccio da cidadania.
O jornalismo centraliza o processo poltico, em que os diferentes sujeitos se encontram e,
publicamente, trocam informaes e do visibilidade realidade dos demais. Alm disso, essa
prtica profissional assume um dos principais papis, entre os demais atores polticos (SERRA,
1993). Trata-se de um espao, que permite pensar, integrar, confrontar e dar visibilidade pblica,
11
Ver Gomes (2001, p. 63-82) as trs classes de discurso sobre as transformaes e deslocamentos do conceito de
opinio pblica.
63
a uma multiplicidade de opinies dos sujeitos e organizaes sociais. Essa exibio pblica, po-
rm, ocorre sob o enquadramento das normas tcnicas e culturais, especficas da indstria da in-
formao. Assim, o jornalismo , aqui, entendido como um espao, mas tambm como sujeito
narrativo e um importante ator poltico. Representa a principal esfera de produo de sentidos, a
partir da qual se forma a opinio pblica e se podem remodelar os processos de socializao e as
prticas culturais, voltadas para a cidadania.
Nesse cenrio pblico, a forma como se concebe e se debate a temtica um elemento
fundamental, pois interfere no planejamento e na consecuo de polticas pblicas, voltadas a
esse grupo. Assim, entende-se que as polticas sociais esto intimamente vinculadas s vises de
mundo do campo poltico, da mesma forma que o sentido sugerido pelas estratgias narrativas
jornalsticas, sobre a realidade social estudada, est diretamente ligado concepo de mundo do
narrador e do veculo a que pertence. Portanto, no processo de mediao da realidade, o jornalis-
mo torna-se um importante mediador, entre as significaes produzidas socialmente e os sentidos
expressos pelas polticas pblicas.
Habermas (1984) j alertava para a relevncia histrica do papel que a imprensa exerce,
na esfera pblica, como um espao privilegiado para a formao da opinio pblica. Segundo a
definio proposta pelo autor, esfera pblica ou espao pblico o lugar, hoje ocupado em parte
pela mdia, onde uma genuna opinio pblica pode ser formada. Essa formao pressupe o uso
crtico da razo, num processo dialgico, onde por meio do debate e do confronto, as argumenta-
es das partes ganham consistncia de verdade e de normas.
Neste cenrio pblico midiatizado, o campo jornalstico manifesta seu poder, na medida
em que processa uma adequao entre os fatos e enunciados, originados nos diversos campos so-
ciais, e relaciona-os com um conjunto de prticas discursivas e normas estilsticas. Assim, reorde-
na os acontecimentos, seguindo a sua lgica, possibilitando uma compreenso coletiva. A lingua-
gem jornalstica, porm possui limitaes. Com seu perfil homogenizador e formador de consen-
sos sociais, enfrenta dificuldades, para dar conta de uma realidade social cada vez mais complexa
e pluralista. Nesse sentido, interpelam-se as dificuldades da relao entre o jornalismo e a cida-
dania, num momento em que se verificam considerveis alteraes no espao pblico. (COR-
REIA, 2000, p.193).
Correia (2006) tambm destaca o papel decisivo do jornalismo, na estruturao do espao
pblico contemporneo e na formao da opinio pblica. Isso se verifica porque, apesar da dif-
64
cil convivncia entre o departamento jornalstico (carter simblico e lingstico) e o comercial

(lgica sistmica e funcional, de acordo com as regras do mercado), o jornalismo insere-se no
universo sociocultural, atendendo s exigncias da intercompreenso. Por fora dessas exign-
cias, tenses e confrontos de interesses, o autor adverte que, muitas vezes, os mecanismos pbli-
cos de formao da opinio pblica so deixados de lado, em detrimento do conformismo com
atitudes pblicas dominantes.
Na gesto empresarial dos veculos, normalmente os interesses do marketing predominam
aos interesses jornalsticos. Segundo Habermas (1984, p.218), essa viso transformou a mdia em
um "[...] prtico de entrada de privilegiados interesses privados na esfera pblica." Nesse sentido,
privilegia-se, por exemplo, os interesses dos patrocinadores, em detrimento de questes de inte-
resse pblico, que necessitam de um debate racional. O autor classifica como manipulao,
esse processo de inverso e imposio dos valores privados sobre os pblicos, com o objetivo de
formar uma opinio.
Nesse contexto, tende-se a reproduzir o que socialmente aceito, organizando e conferin-
do racionalidade desordenada experincia cotidiana. (THOMPSON, 2000). Assim, o jornalismo
se ocupa em dar a sua ordem simplificada desordem social. Ao mesmo tempo em que ajuda a
construir a realidade, tambm a molda e a controla, atravs de certa padronizao de fatos
(MOUILLAUD, 1997) ou de um "esquematismo pr-determinado" (CORREIA, 2006). Desse
modo, utiliza essas estratgias, para "enquadrar" (GOFFMAN, 1996) os acontecimentos e repre-
sentar os personagens, segundo a sua viso e compreenso de mundo. Isso no deixa de imprimir
certa "violncia simblica" (BOURDIEU, 1989) sobre a realidade social.
Lima (2001, p. 93-114) tambm demonstra preocupao com as implicaes que essa in-
verso acarreta para a consolidao democrtica. Ao denunciar o descaso histrico dessa questo,
tanto na cincia poltica como nas teorias da democracia, o autor reconhece a crescente relao
existente entre informao e conhecimento. Salienta que o conhecimento desempenha um papel-
chave, como fator de poder, nas sociedades contemporneas. Segundo ele, o poder que emana da
centralidade da mdia transformou o controle da informao em uma questo estratgica, tanto no
mbito privado quanto pblico. H, por isso, uma dependncia maior da mdia, em relao s de-
mais instituies tradicionais. Lima (2001, p.113) ressalta o processo de
[...] construo do conhecimento pblico que possibilita a cada um dos seus

membros, a tomada cotidiana de decises [...] o poder de longo prazo da mdia
65
na construo da realidade por meio da representao que faz dos diferentes as-
pectos da vida humana.
Assim, a importncia do jornalismo extrapola a simples transmisso de informaes, para

assumir um lugar de construtor de significao. Trata-se de uma atuao de natureza no mera-
mente informativa, mas, tambm, formativa.
Nessa viso, a concentrao do conglomerado miditico, nas mos de poucos, privilegian-
do interesses privados em detrimento do interesse pblico, extrapola a dimenso econmica, para
atingir uma preocupante dimenso social, poltica e simblica (WEBSTER, 1995; DAHLGREN,
1997; BRUXEL, 2004). Essa realidade significa, para Habermas (1984), um declnio da esfera
pblica, uma manipulao da informao, que impede um esclarecimento, por meio do debate
pblico. Essa realidade pode comprometer o ideal da cidadania.
Apesar dessas limitaes comerciais, Webster (1995, p.132-134) destaca alguns aspectos,
que advogam em favor de uma esfera pblica democrtica: a diversidade de informaes a que as
pessoas tm acesso; a liberdade de interpretao e apropriao; o potencial democrtico das no-
vas tecnologias comunicacionais, para uso alternativo das organizaes da sociedade civil; e a
possibilidade de instituir uma esfera pblica mundial, na qual as grandes questes possam ser dis-
cutidas racionalmente e em condies de igualdade, como por exemplo, o Frum Social Mundial,
consolido na sua 7. edio. Morin (2003, p. 364), por outro lado, reconhece que o progresso ci-
entfico oferece possibilidades de emancipao, mas adverte que tambm maior a possibilidade
de servido. Essa passagem da servido para emancipao, segundo ele, requer um longo tempo e
um "doloroso trabalho de parto".
O jornalismo, como espao pblico, um dos principais desafios contemporneos, para
efetivao da cidadania plena. A constituio de uma sociedade mais democrtica passa pela "ci-
dadania comunicativa", com os cidados tendo acesso a informaes pluralmente qualificadas,
que os habilite participao na comunicao pblica. A cidadania plena passar da condio de
status para a prtica, medida que as pessoas tiverem acesso a informaes de qualidade e espao
para participao, ou seja, direito de informao, expresso e participao (GENTILLI, 2005).
No espao pblico jornalstico, onde h tenso e conflito, assistimos a uma luta semntica
e simblica, sobre cidadania e democracia. Essa luta envolve a idia de decises partilhadas, onde
o acordo o referencial e legitimidade dessa medida. Trata-se da possibilidade/necessidade de
termos cidados revitalizados, espaos pblicos renovados, direitos expandidos e de uma cidada-
66
nia atuante, para poder afirmar, com Morin, (2003, p.366), que " possvel, portanto, manter a es-
perana na desesperana."
No esforo para efetivar essas possibilidades/necessidades, destaca-se a relevncia do es-
pao pblico jornalstico, tanto na divulgao, quanto na fiscalizao da implementao dos di-
reitos. Esse espao funciona como um campo mediador politizado, entre o cidado, a sociedade e
o estado. Sendo assim, uma opinio pblica bem informada e crtica pode pressionar por polticas
e estruturas institucionais pblicas que favoream a prtica da cidadania. Do contrrio, poder ser
facilmente manipulada pelo Estado ou pela mdia. Numa viso democrtica, habermasiana, a m-
dia consiste numa esfera pblica central, onde os diferentes campos e atores sociais debatem
questes de interesse pblico. Na prtica cotidiana, porm sabe-se que h excluses, uma vez que
se trata de uma gesto privada, que, na maioria das vezes, apresenta desequilibro entre os interes-
ses sociais e econmicos, pblicos e privados.
Atravs de recursos de marketing e publicidade, campanhas e slogans institucionais, do
tipo cidadania a gente v por aqui, os meios constroem uma representao prpria, como espa-
o de defesa dos direitos da cidadania. Assim mostram-se como imprescindveis para a vida cole-
tiva. Apesar dessa pretenso, enfrentam dificuldades para manter a coerncia entre o discurso
publicitrio (persuaso) e o jornalstico (argumentativo). Constata-se que, no cotidiano, esses
mesmos veculos nem sempre conseguem ser um espao pblico, que contribui na constituio de
um saber cidado. Muitas vezes, eles supervalorizam temas suprfluos, em detrimento de ques-
tes sociais que, historicamente, aguardam soluo. Essa incoerncia pode denunciar ao cidado
que se trata mais de um caso de propaganda enganosa, do que, propriamente de valores e filo-
sofia institucional. Esse tipo de atuao pe em cheque a auto-representao dos meios, como
dispositivos de um espao pblico de interao cidad, onde possvel a coletivizao de interes-
ses, necessidades e propostas. Em outras palavras, nem sempre o jornalismo d conta de articular
uma mediao competente, por exemplo, entre o poder e a cidadania, entre os movimentos so-
ciais e as polticas pblicas, entre os excludos e o conjunto da sociedade.
Essa coerncia, no entanto, difcil de manter, quando a lgica do mercado predomina
lgica da cidadania e da democracia. A mesma imposio mercadolgica, que regula os meios,
dificulta e, s vezes, impossibilita a sua abordagem como espao pblico, voltado para o exerc-
cio da cidadania, para a reivindicao de direitos e exerccios de deveres.
67
Muitos indivduos sentem e assumem uma condio de impotncia, diante do agendamen-

to miditico. Mostram-se como sujeitos indefesos, no sentido de que: as crticas e demandas fren-
te aos meios, no se traduzem em aes. Sofrem as conseqncias pelo fato de que falta de espa-
o para atender ao direito de uma informao diferenciada; as pesquisas esto voltadas para a
competio do mercado e no para aprimorar a qualidade da informao, visando possveis inter-
venes sociais. Esse sentimento de impotncia, porm, pode se transformar em potncia, me-
dida que a sociedade civil se organiza, se mobiliza e reage, por meio de debates pblicos e movi-
mentos. Como exemplo, cita-se o Observatrio da Imprensa, o Observatrio da Mdia, o trabalho
da ANDI, o Movimento Nacional contra a Baixaria na TV, o Movimento para Democratizao da
Comunicao, entre outros que podem provocar conseqncias transformadoras, mesmo que len-
tas.
Entende-se que tudo o que esses atores e movimentos fazem fiscalizar e contribuir para
que o regime12 de responsabilidade social da imprensa seja seguido, exercendo sua funo polti-
ca de vigilncia e contestao, para que dessa forma cumpram tambm sua funo social de [...]
ser responsveis perante os diversos grupos sociais: responder a suas necessidades e desejos
(BERTRAND, 1999, p.35).
A atuao desses fiscais da cidadania, fazendo controle de qualidade13, est coerente
com a proposta de Bertrand (1999, p. 36-37). O autor sugere que, para avaliar se os meios esto
atendendo bem o pblico, preciso atentar para as suas funes. Entre elas: informar os aconteci-
mentos, de forma contextualizada; vigiar os trs poderes; servir de frum para os debates, para
compromissos e consensos mnimos que garantam uma coexistncia pacfica. A funo de con-
textualizar pressupe construir a realidade, fornecer uma imagem do mundo e transmitir a cultura
de uma gerao outra, com viso do passado, do presente e do futuro. Trata-se de tradies e
valores, de uma forma de fazer e de pensar que garante, ao indivduo, uma identidade tnica. J a
funo de frum deve proporcionar discusses sobre as grandes questes da atualidade, como os
12
Ver Bertrand (1999, p.35). H quatro regimes possveis de imprensa, dois que so antidemocrticos: autoritrio e o
comunista e dois que so democrticos: o liberal e o de responsabilidade social. Para esse estudo interessa,
particularmente, o regime de responsabilidade social.
13
Ver Bertrand (1999). Para a deontologia, a liberdade e a responsabilidade da imprensa caminham juntos e so
fundamentais para a sade da democracia. Da a importncia de legitimar e praticar o regime elaborado e processado
no sculo XX de tornar a imprensa socialmente responsvel o que, segundo o autor envolve moral, deontologia e
controle de qualidade. O termo moral refere-se a tica ntima de cada indivduo, seu sentido de dever a partir de
sua viso e experincia de vida e de mundo. A deontologia aplica-se aos deveres da profisso que so definidos por
consenso o que pode-se ou no fazer. O controle de qualidade inclui moral, deontologia e as iniciativas da direo
voltadas para a satisfao do pblico.
68
temas em estudo. Precisa apresentar variados pontos de vista, incluindo os das pessoas em causa -
no caso em estudo, os integrantes das diferentes Tribos da misria. Isso fundamental, uma
vez que Os diversos grupos sociais devem poder exprimir-se e poder ao menos responder quan-
do so postos em causa (BERTRAND, 1999, p.90).
Em outras palavras, esses movimentos analisam criticamente, luz dos direitos humanos,
dos direitos de cidadania e das polticas sociais, a agenda miditica e pblica, a fim de propor
agendas compartilhadas ou contra-agendamento de diferentes temticas de interesse pblico.
2.4 SOBREPOSIO DE AGENDAS
No espao pblico jornalstico, h uma sobreposico de agendas: individual, miditica e

pblica. A reorganizao e a significao social do cotidiano passam, obrigatoriamente, pelo jor-
nalismo que opera, por exemplo, por meio de agenciamentos, a viso do mundo. Tanto o receptor
quanto as instituies pblicas e privadas buscam, nas notcias, uma atualizao do cotidiano e,
nessa procura, de certa forma, so condicionados pelas agendas e pelos contratos de leitura 14,
propostos pelos veculos. O receptor tem liberdade para escolher qual o perfil com que mais se
identifica. A um deles, no entanto, precisa se vincular, pois essa a forma que dispe para aces-
sar o cotidiano social, em tempo real, mesmo que de forma superficial. Portanto, nesse jogo de
mostra-esconde, todos so, ao mesmo tempo, livres e coagidos produtores e/ou receptores,
campo jornalstico e demais campos sociais (FLAHAULT, 1979). Trata-se de uma inter-relao
entre essas mltiplas agendas, que comparecem no espao pblico e penetram no tecido social.
A teoria do agendamento parte da idia de que os receptores so propensos a dar maior re-
levncia aos assuntos que ganham visibilidade miditica, o que acabaria agendando dilogos e re-
lacionamentos. Nesse tipo de sociedade, h uma forte relao entre a agenda miditica e a agenda
pblica, uma vez que esse um campo central, que constri a realidade social para a opinio p-
blica. Sua agenda sobre a realidade tende a modelar o conhecimento social, no por uma preten-
so persuasiva, mas pela dinmica e cultura organizacional dos veculos (McCOMBS; SHAW,
1972).
A teoria da Agenda Setting Function parte da constatao de que, por meio de sua capaci-
dade simblica, a mdia exerce influncia na ateno do pblico sobre os temas expostos aten-
14
Vern, (1983) refere-se ao modo como cada veculo modela seu discurso, a fim de atingir o receptor. Diz que,
desse modo, regula os vnculos e conduz a produo de sentido.
69
o e interesse pblico (SAPERAS, 1993, p. 54) Sendo assim, pode-se pensar que a relevncia de
determinado assunto, a reputao e a imagem de determinado grupo, como o do presente estudo,
perante opinio pblica, est vinculada sua apario na mdia. Se isso for verdade, necess-
rio reconhecer que a mdia, de certa forma, um termmetro social, pois tem o poder de dar re-
levncia a uns acontecimentos e de discriminar a outros. Tem ainda o poder de dar a voz ou silen-
ciar, de negar ou reconhecer os direitos de cidadania, pela hierarquizao ou distribuio do espa-
o no veculo, ou, mesmo, pelo estilo esttico e as estratgias narrativas selecionadas. Todos es-
ses aspectos acabam direcionando a produo de sentidos dos receptores.
A Agenda Setting postula que os receptores incorporam a mesma relevncia dada pela m-
dia, nas suas prprias agendas, ou seja, que h uma relao direta e causal, entre o contedo da
agenda miditica e a subsequente percepo e aprendizagem pblica. Desse modo, segundo essa
concepo, a mdia influencia o modo como os sujeitos organizam o mundo. Assim, os meios de-
finem e pautam a hierarquia, na percepo e preocupao da recepo. Ignoram elementos hist-
rico-socioculturais, que tambm influenciam na avaliao dos receptores, para aceitao, ou no,
da oferta miditica (MCCOMBS, 1981).
Em sua segunda fase, a teoria desloca seu foco de anlise, do papel da mdia, na mudana
de opinies e comportamentos, para analisar a influncia da mesma, na forma como as pessoas
apreendem as notcias e constroem seu prprio conhecimento sobre o mundo. H uma expanso
da preocupao em relao ao que as pessoas conversam para como conversam, ou seja, essa
perspectiva engloba o processo de significao e comunicao, tanto na sua forma quanto no con-
tedo. Assim, os novos percursos de pesquisa sobre a teoria do agendamento expandem a clssica
proposio de que "as notcias nos dizem sobre o que que devemos pensar" para "como deve-
mos pensar sobre o que pensamos". Assim o foco no se restringe escolha de temas, mas tam-
bm atinge os seus enquadramentos (GITLIN, 1980). O enquadramento um instrumento para
atrair a ateno e para pensar sobre esses mesmos temas, primeiro do mediador e depois dos rece-
ptores.
A teoria do agendamento, na sua terceira fase, expandiu a idia das agendas a novos do-
mnios: a agenda das caractersticas e atributos das personagens noticiadas e apreendidas pelos
receptores (WEAVER; GRABER; McCOMBS et.al, 1981). Agora, a teoria concentra a ateno
do mediador e transfere a dos receptores, para determinados temas e atributos, em detrimento do
esquecimento/apagamento de outros (McCOMBS, 1992). Assim, a partir dessa fase, o agenda-
70
mento passa a ser [...] uma teoria sobre a transferncia de relevncia, tanto dos objetos como dos
atributos." (McCOMBS; SHAW, 2000, p.131). Essas fases histricas no so excludentes, mas
significam diferentes percursos de pesquisa.
A maneira como o mediador enquadra uma problemtica social e decide por uma agenda
de atributos e aes pode influenciar, construtivamente ou destrutivamente, as problemticas e os
atores sociais em foco. A escolha por uma determinada agenda de atributos e aes, em detrimen-
to de outros, pode influenciar tanto o pensamento quanto a forma de a opinio pblica posicionar-
se e relacionar-se com o grupo envolvido. Para receptores que desconhecem a problemtica con-
creta, a mdia "[...] produz outros efeitos para alm do reforo de convices preexistentes."
(WEAVER; McCOMBS; SPELLMAN, 2000). Pode, nesse sentido, ensinar que questes e tpi-
cos devem se utilizados, na avaliao da problemtica abordada. Ao destacar e ensinar essas
questes, tpicos, simultaneamente, a mdia promove o consenso social, sobre quais os critrios
usar para o julgamento da questo. O agendamento jornalstico cumpre, ento, a funo de pro-
mover consensos sociais, sobre o que a prpria agenda, isto , se tradicional, conformista ou
voltada aos direitos e emancipao humana (McCOMBS; SHAW, 2000).
Essa verso expandida da teoria do agendamento inclui agendas de objetos e, tambm, de
atributos, e utiliza o conceito de enquadramento, para abord-las. Nesse percurso de pesquisa, ex-
pande-se o conceito de agenda e enquadramento, na perspectiva de abordar, tambm, as aes
atribudas, as representaes feitas e o tipo de cidadania reconhecida das e para as pessoas pobres
e excludas.
Os estudos pautados pela teoria do agendamento, ao longo de 25 anos, relativizam o efeito
inicial, um tanto determinista, da agenda miditica sobre a pblica. Utiliza-se esse novo domnio
da terceira fase, como um dos percursos para a presente pesquisa. Assim, a metfora da agenda,
no contexto deste estudo, contribuir para verificar de que modo h um agendamento das aes,
atributos, representaes e identidades, para as pessoas pertencentes ao grupo aqui estudado, bem
como, a variao da relevncia desses atributos. E mais, que tipo de enquadramento a mdia ado-
ta, para dar visibilidade aos excludos? Quais as conseqncias desse agendamento e enquadra-
mento? Quais as ligaes existentes entre as agendas da media e as agendas e polticas pblicas,
voltadas para essa problemtica social? Centra-se a anlise, por isso, no conjunto de atributos,
aes, representaes e identidades.
71
Outra questo que se julga relevante, quanto possvel influncia do discurso jornalstico,
na opinio pblica a tematizao. Ela representa os efeitos resultantes da capacidade simblica
do jornalismo, para estruturar a opinio pblica, que consiste na [...] adaptao da estrutura dos
temas do processo de comunicao poltica s necessidades de deciso da sociedade e do seu sis-
tema poltico. (LUHMANN,1978, p. 97-98). O autor insere a sua definio de opinio pblica e
a sua elaborao de tematizao, no mbito de uma das suas mais importantes contribuies para
a sociologia sistemtica: o desenvolvimento do conceito de sociedade complexa, que, para esta
tese, se relaciona e complementa com o conceito de sociedade complexamente midiatizada.
Seguindo essa perspectiva, pode-se afirmar que a opinio pblica no se caracteriza pela
livre discusso de opinies individuais e coletivas, sobre temas diversos, mas, principalmente,
por meio do sistema seletivo da mdia. Mais especificamente, isso ocorre atravs do jornalismo,
que atribui relevncia a determinados temas, em detrimento de outros. A tematizao, por isso,
define-se como o processo de seleo e hierarquizao de certas temticas, a serem socializadas
(SAPERAS, 1993, p.94). Esse processo reduz a complexidade da realidade social e realiza uma
mediao entre receptores e sistemas, simplificados e padronizados, em que a opinio pblica
opera. Sendo assim, apesar das preferncias individuais, os receptores tendem a optar pelas sele-
es temticas previamente estabelecidas pela indstria da informao.
Importa destacar que, para adquirir relevncia pblica, o tema deve corresponder funda-
mentao das regras prvias tematizao. Assim, precisa atribuir prioridade clara a determina-
dos valores, s crises ou sistemas de crise, o status do emissor de uma comunicao, aos sintomas
do xito poltico, a novidade dos acontecimentos e s dores, ou aos substitutos da dor (BOCKEL-
MANN, 1983). Os temas que no se enquadram nesses critrios so excludos da comunicao
pblica, como desprovidos de valor cultural de interesse coletivo, o que sugere a existncia de
uma acultura. Mais especificamente, uma cultura margem da miditica, mas, no obrigatoria-
mente, menos relevante.
A tematizao resultante de um processo seletivo, que permite o conhecimento de prob-
lemas com relevncia social, mas significa, tambm, um tratamento esttico da notcia. Isso deli-
mita a possibilidade da sua contextualizao, num discurso jornalstico mais amplo, a sua inter-
pretao e a solicitao da ateno pblica, para certos aspectos da atualidade, em detrimento de
outros.
72
2.5 AGENDA COMPARTILHADA
Relativizando a influncia da agenda miditica sobre as demais, reporta-se a Herman &

Chomsky (1998). Eles defendem que h um contrato tcito do jornalismo com as elites, fazendo
com que a agenda poltica se sobreponha agenda miditica. Assim, os jornalistas se obrigam a
exercitar, cotidianamente, uma autocensura. Essa dependncia estrutural dos meios, com relao
aos grupos decisrios e, tambm, grupos de presso, na viso de Hall et al. (1978), influencia a
seleo das temticas a serem pautadas. Outro dado que a ao dos chamados definidores pri-
mrios reforada pelas rotinas produtivas, critrios de noticiabilidade e presses organizacio-
nais.
Por outro lado, estudos empricos evidenciam contradies, dependncia e autonomia p-
blica, nas representaes miditicas. Isso remete a uma relao mais dinmica e interativa, entre
mdia e recepo (KITZINGER; MILLER, 1998; BARROS FILHO, 2008). Em outras palavras,
dependendo do tema, os receptores, a partir de sua experincia, adaptam ou criam a prpria agen-
da. Fazem isso, com certa autonomia, no sentido de condicionar o efeito de uma agenda sobre a
outra. Acredita-se que a relevncia coincide, apenas, quando toca em algum ponto de sua expe-
rincia de vida; caso contrrio, o receptor-cidado far a prpria seleo e at o descarte. Nesse
sentido, reporta-se a Flahault (1979, p. 13), que defende que as palavras no tm o poder de criar
o objeto real a que se referem, mas possuem [...] um sentido, para quem as pronuncia ou as
ouve, apenas se este previamente deparou, fora do Saber, com as realidades que essas palavras
permitem detectar, mas cuja experincia o seu uso no pode substituir.
Seguindo essa viso, a anlise da capacidade de possvel influncia, por exemplo, das no-
tcias sobre a audincia deve levar em conta vrios elementos: a variedade de estilos aplicados em
cada veculo; o tipo de linguagem e as estratgias narrativas utilizadas; o perfil do jornalista; con-
dicionantes de ordem tecnolgica; e o perfil histrico-sociocultural e poltico dos receptores, que
influenciam na processualizao do sentido ofertado. Se no fosse assim, estar-se-ia retomando
uma viso linear de causa e efeito, negando a liberdade do sujeito.
Silva (2007) repensa a validade e atualidade do conceito de agenda-setting, sobre outra
premissa. Para fins didticos, opta-se aqui, por identificar essa proposta como uma quarta fase da
hiptese do agendamento. O autor prope uma inverso, afirmando que, ao invs de a mdia
73
agendar a sociedade, a sociedade agenda a mdia, o receptor agenda o produtor. Trata-se da possi-
bilidade de deslocamento do pblico para uma posio de sujeito, capaz de produzir sentidos,
uma vez que, em uma sociedade democrtica, h [...] inter-sujeitos argumentativos, promotores
e advogados de direitos e causas. (SILVA, 2007, p. 84). Essa premissa dialoga com as idias do
Jornalismo Pblico e de Resistncia, aspectos que sero abordados posteriormente.
No se trata de negar a validade do conceito desenvolvido, nas ltimas trs dcadas, mas
de reconhecer [...] a existncia de uma outra agenda-setting, na contramo da primeira. (SIL-
VA, 2007, p.84). Trata-se, nesse caso, de um fenmeno denominado pelo autor como contra-
agendamento. A sua hiptese a de que a sociedade deseja que suas prprias pautas tambm se-
jam atendidas, includas e tematizadas, no espao pblico jornalstico, como questes da atualida-
de. O xito do contra-agendamento, porm, no depende apenas de uma simples publicao, mas
implica o tratamento/enquadramento dado ao tema.
Silva (2007, p.85) concebe o contra-agendamento como parte de um processo de mobili-
zao social, que visa ao enfretamento de um problema. Ele destaca sete momentos desse proces-
so:
1. a seleo de temas, a serem ofertados para publicao;

2. a elaborao de produtos, a serem oferecidos aos diversos meios;
3. aes de advocacy, junto mdia, visando construo de um relacionamento mtuo, em
que haja espao para negociao sobre as informaes e publicaes;
4. aes de influncia, junto s instncias de deciso, sobre o que notcia e o que deve ser
publicado;
5. o monitoramento e anlise das informaes publicadas;
6. o replanejamento de aes de advocacia, de modo a se otimizarem quantidade e qualida-
de;
7. o melhor aproveitamento dos espaos miditicos, em aes de sensibilizao e de mobili-
zao social.
Trata-se de uma proposta de profissionalizao e competncia comunicacional ampla, por

parte da sociedade civil organizada, de forma que a mesma consiga se mobilizar e inserir suas
pautas no espao pblico miditico.
74
Silva (2007) distingue diferentes formas de agendamento: autnomo, onde a iniciativa

da mdia; heternomo, o que vem, circunstancialmente, de fora das redaes; institucional,
aquele agendamento que, sistematicamente, elabora esforos e executa estratgias, visando a ob-
ter melhor visibilidade e tratamento de temas institucionalizados ou em vias de institucionaliza-
o.
O terceiro tipo de agendamento o que mais interessa para esse estudo. Ele no se con-
funde com o primeiro nem com o segundo, uma vez que no se limita a iniciativas internas ou ex-
ternas, e feito de forma permanente e sustentvel. O agendamento institucional atua com pro-
postas bem definidas, relacionadas as mudanas sociais e causas coletivas, no esforo de estabe-
lecer uma parceria, em que ambas as partes cooperem. A inteno que as organizaes externas
tornem-se fontes confiveis, sobre determinada temtica, e o jornalismo tenha, em seus quadros,
profissionais com perfil humano-sociocultural adequado ao acolhimento e desenvolvimento de
uma pauta institucionalizada. Essa busca de institucionalidade refere-se ao tema e no deve exis-
tir em proveito da organizao atuante. Como exemplo, Silva (2007) cita o Greenpeace, desta-
cando que o melhor proveito de suas aes deve ser a causa ambiental e no a organizao ambi-
entalista. Apesar da relevncia da temtica e da atuao em defesa da natureza, essa ONG inter-
nacional adota estratgias da lgica miditica capitalista. Com aes espetaculares, ela ganha vi-
sibilidade, tentando conscientizar os cidados, mas, ao mesmo tempo, se promove como institui-
o.
Nesse contexto, destaca-se um conceito central, que o advocacy (defesa de direitos),
voltado especificamente para o agendamento miditico: [...] o advocacy como um elemento qua-
lificador da ao do agendamento institucional ou (contra-agendamento), ou seja, a ao de
lobby, sim, mas em favor de um tema institucionalizado ou em vias de institucionalizao. (SIL-
VA, 2007, p.88). O autor adota o conceito do Fundo de Populao das Naes Unidas (Fnuap15),
que significa [...] trabalhar para a sensibilizao dos gestores pblicos e da sociedade civil sobre
a importncia de temas de interesse social.
No caso de grandes aes sociais, o mesmo autor lembra que, alm do agendamento das
estratgias para as polticas sociais e pblicas, necessria uma parceria para um agendamento
miditico, que vise alm da simples publicao de notcias, informaes de utilidade pblica,
15
O Fnuap realiza advocacy dos princpios e das metas do Programa de Ao da conferncia de Cairo. Trabalha para
conquistar apoio para polticas pblicas e mudanas legislativas que promovam os direitos da mulher e a sade
reprodutiva de jovens e adultos, nos pases onde atua (FNUAP, 2007)
75
como servios disponveis, instrues e procedimentos a serem seguidos. Outra possibilidade

estabelecer parceria com a mdia, tanto para sensibilizao pblica, quanto para o desenvolvi-
mento de atividades (oficinas, cursos), que contribuam para uma melhor compreenso das ques-
tes em pauta, por parte dos formadores de opinio. A ANDI uma referncia de organizao
que desenvolveu competncia comunicativa, para propor, estabelecer e consolidar esse tipo de
parceria. Em 2006, desenvolveu oficinas, nos principais estados brasileiros, sobre a temtica Tec-
nologias Sociais. Os atores convidados a participar dessa atividade foram os jornalistas dos prin-
cipais veculos de comunicao, lideranas do terceiro setor, professores e estudantes de jornalis-
mo, que podem atuar como multiplicadores no meio em que atuam.
Esse tipo de parceria no implica contrapartida financeira, mas repercusso com relao a
trs valores: valores-notcia; valores servio; valores-permuta. Depende mais da equipe editorial
do que dos proprietrios dos veculos.
A categoria dos valores-notcia corresponde ao plano factual. Busca a receptividade do
veculo e a sensibilidade dos profissionais, para que determinado tema seja publicado. Isso j sig-
nifica uma forma de agendamento. J a segunda categoria requer o comprometimento do veculo,
no sentido de anexar valor-servio ao valor-notcia, ou seja, indicar algum tipo de ao cidad
concreta, acompanhado de procedimentos necessrios. Os valores-permuta pressupem uma rela-
o mtua, cujo processo pode se dar de diferentes formas. As organizaes desempenham a fun-
o de reservas tcnicas de um tema, prestando informaes e at consultorias gratuitas, aos
veculos interessados, no respectivo tema. Por sua vez, as redaes usam de boa vontade para
com as agendas dessas fontes sociais. Outra expresso deste tipo de valor o modo como ocorre
no jornalismo pblico, onde as organizaes e veculos se comprometem a desempenhar papis e
atuaes, visando [...] a supremacia do noticiamento de solues e prticas exemplares, em de-
trimento da simples cobertura dos problemas e dramas sociais. (SILVA, 2007, p. 93).
Nesse cenrio, muitos casos envolvendo as pessoas pobres e socialmente excludas pas-
sam desapercebidos, indiferentes agenda jornalstica e, em decorrncia, da opinio pblica.
Nessa perspectiva, Silva (2007) admite que as condies ideais de agendamento envolveriam o
fim da hegemonia da agenda miditica, sobre a agenda da sociedade, que a agenda setting. Tra-
ta-se de admitir a possibilidade de contra-argumentaes e atuaes, de uma pluralidade de sujei-
tos sociais; logo, uma pluralidade de agendamentos. Isso caracterizaria uma legtima esfera pbli-
ca (SILVA, 2007).
76
As principais referncias que j se tem de contra-agendamento e da prtica da advocacy

(lobby) so: o Movimento dos Sem-Terra, sobre a temtica da reforma agrria; o Greenpeace, na
defesa do meio ambiente; o Movimento em Defesa da Cultura Negra; e a Agncia de Notcias
dos Direitos da Infncia (ANDI). Portanto, trata-se de utilizar o potencial miditico, como uma
[...] agncia de socializao de valores ou agncia privilegiada de produo de sentidos.
(SILVA, 2007, p.87) [ grifo do autor].
O conhecimento da ANDI, dos Sem-Terra, do Greenpeace e de outros sujeitos e institui-
es, voltados para causas coletivas, pode ser utilizado para outras temticas e problemticas so-
ciais, como a educao, a sade e a habitao. Atravs do agendamento jornalstico, pode ocorrer
o agendamento, tambm, de polticas pblicas, que dem conta desses direitos bsicos, para a
maioria da populao excluda. Nas reas temticas em que a sociedade ainda no exerce seu di-
reito e seu dever de advogar, tem-se a consolidao de interesses de uma minoria dominante, usu-
fruindo da cidadania plena, enquanto a maioria excluda e silenciosa suporta, apenas, o status de
cidado. Assim, j que os direitos no so concedidos naturalmente, por iniciativa do Estado (lar
da cidadania), espera-se que isso ocorra por uma conquista da sociedade civil organizada. Portan-
to, o contra-agendamento remete a uma luta organizada e permanente com o apoio do jornalismo,
em prol dos interesses coletivos e direitos da cidadania, nem sempre convergentes, tanto no Esta-
do quanto no espao pblico miditico.
A histria da humanidade prova que as mudanas sociais so decorrentes de prticas cida-
ds. Desenvolvem-se, a partir de iniciativas de pessoas que buscam seu espao, como sujeitos de
uma histria coletiva, e acabam fortalecendo as relaes pessoais e a sociedade civil como um
todo, estruturando o concreto de uma democracia participativa e cidad. Esses sujeitos coletivos
comprometem-se com a socializao e com o aperfeioamento da democracia participativa.
Atuam por meio de presso, implementao ou execuo de polticas pblicas, voltadas para o
atendimento dos direitos de uma cidadania plena, com foco nos cidados excludos. Portanto, a
democracia, a cidadania e o contra-agendamento necessitam da participao efetiva da sociedade
organizada e do potencial de visibilidade e penetrabilidade do jornalismo, para a mobilizao.
A qualidade e a intensidade dessas participaes esto diretamente ligadas qualidade da
informao, que pode contribuir na formao de cidados, conscientes, crticos e participativos.
Isso possibilita a criao de um padro de convivncia social, com relaes e preocupaes mais
solidrias, o que implica avanar na construo de uma sociedade mais justa. (ADAMS, 2004). A
77
ausncia dessa conscincia crtica impossibilita a participao no contra-agendamento e na busca

da cidadania, o que remete a uma ausncia de democracia e esvaziamento, tanto da atividade
quanto da profisso jornalstica.
A busca desse espao requer participao e organizao, cidados politizados, e, para tan-
to, a informao a senha para desencadear esse processo. O jornalismo, atravs de uma aborda-
gem qualificada, proporciona ao indivduo condies de se desenvolver como cidado. O cidado
exerce seu poder poltico, agendando e fiscalizando a atuao do jornalismo e do Estado. Assim,
sociedade, mdia e estado, atravs de polticas pblicas, construiriam um ambiente favorvel para
incluso da maioria excluda, tendo como garantia os seus direitos.
A proposta do contra-agendamento, do jornalismo pblico e de resistncia remete ques-
to da neutralidade dos meios, como sistemas tcnicos que podem servir para alienar ou emanci-
par, dependendo de seus gestores. Esse processo depende, tambm, da capacidade de cada cida-
do, grupo, sociedade, fazer o seu processamento, a sua manipulao, apropriao e socializao
do que recebe. Assim, no se trata de o jornalismo fazer uma revoluo, mas de dar espao para
os receptores cidados exercerem seus direitos, tambm no mbito da comunicao pblica.
Os conceitos bsicos do contra-agendamento so a mediao, o agendamento e o advoca-
cy. A mediao entendida sob dois aspectos. O primeiro refere-se busca dos meios para a visi-
bilidade e soluo de problemas, at transformar-se em polticas sociais e pblicas. O segundo as-
pecto remete necessidade de mediao midiatizada de um tema. Essa instncia de mediao vai
alm de dar visibilidade ao tema. Fomenta o debate pblico, proporciona novas produes de
sentido, atitudes e comportamentos:
quando se configura a passagem da esfera informacional para a esfera comuni-

cacional, ou seja, as pessoas informadas fazem um uso interativo e social da
informao, alterando a sua prpria conduta e agindo de maneira a transformar a
realidade, individual ou coletivamente (SILVA, 2007, 98).
Seguindo a perspectiva do autor, entende-se que essa passagem da informao para a co-
municao integra o processo que culmina com a apropriao e uso social da informao. esse
ato que permite a passagem do status de consumidor para o de um cidado, que processa as infor-
maes e se apropria do que julga relevante para sua experincia de vida. Essa transio, da in-
formao comunicao; do consumidor ao cidado, no se d automaticamente. A precondio
que produtor e receptor catalisem as informaes, em favor de processos de reflexo, interao,
78
cooperao e transformao social. Esse espao de intersubjetividade possibilita agendamentos

de contra-fluxo de problemas e solues sociais e pblicos
O advocacy de interesse, por sua vez, que possibilita o contra-agendamento. As estrat-
gias de agendamentos destacadas por Silva (2007) so variadas, como, por exemplo, a espetacu-
larizao (aes do Greenpeace), ritualizao (marchas dos Sem-Terra), mobilizao (tem um ca-
rter de permanncia: militncias, movimentos, aes afirmativas, etc.), campanhas (carter de
sazonalidade), merchandising social em telenovelas (iniciativas dos prprios autores ou de movi-
mentos e organizaes sociais, ou, ainda, parceria entre roteiristas e mobilizadores, para que o
agendamento seja politicamente e socialmente adequado)
Apesar da relevncia das reflexes acerca do conceito de contra-agendamento, defende-
se, aqui, que o mesmo remete a uma relao inadequada de oposio, ao invs da relao de par-
ceria, proposta pelo autor. Acredita-se, ento, que a tnica deve ser trabalhar em parceria, no em
oposio. Uma relao cooperativa, de co-dependncia, de complementaridade, coerente com a
sociedade complexamente midiatizada e interligada por redes. Trata-se de reconhecer a incom-
pletude da atuao dos campos isolados e a necessidade de uma agenda pblica, decorrente de
uma negociao entre a agenda individual, a grupal, a coletiva e a miditica. Sugere-se, assim, ao
invs de contra-agendamento, o conceito de agendamento compartilhado, o que remete a uma
ao cooperativa ou socializada.
Portanto, o contra-agendamento uma forma de a Sociedade Civil organizada, sem cus-
tos, incluir suas sugestes e temticas, ou seja, ela [...] enxerga nesse espao pblico que a m-
dia um epicentro de ressonncias, seja em matria de tematizao, seja em forma de retorno mais
esperado: as adeses a uma causa, a participao a um movimento. (GOMES, 2001, p.97).
Nesse contexto, a mdia funciona como um espao receptor e mediador, por meio do qual
os campos sociais podem propor suas temticas, para a composio da agenda social. Esse pro-
cesso envolve uma iniciativa autnoma, da sociedade para a mdia e, dessa, para a audincia. a
luz dessas problematizaes que analisa-se a seguir, o espao pblico jornalstico como um f-
rum de compromisso pblico e de aproximao com a sociedade.
79
3 JORNALISMO: UM FRUM DE COMPROMISSO PBLICO
As definies e concepes de jornalismo, que tambm se articulam em torno da idia de

verdade, comunidade e democracia, sofreram alteraes, ao longo da histria scio-poltico-eco-
nmica e cultural da humanidade. Marcondes Filho (2000) recupera essa trajetria e faz um pano-
rama das perdas e ganhos, profissionais e democrticos, na passagem do jornalismo artesanal ao
industrial. O autor divide esse processo em quatro pocas distintas:
1. 1789 a 1830. Gutenberg cria os tipos mveis, possibilitando a expanso da informao
a quem antes no tinha acesso.
2. 1830 a 1900. Expanso da imprensa, profissionalizao e comercializao da notcia e
venda de espaos publicitrios. Consolida-se a economia de empresa e deflagra-se o processo do
jornalismo-empreendimento, com tecnologias e rotinas produtivas.
3. 1900 a 1960. marcada por grandes tiragens e a formao de grupos editoriais que
monopolizam o mercado. A Influncia poltica e os interesses publicitrios comeam a se sobre-
por aos jornalsticos.
4. 1960 atualidade. Caracteriza-se pela utilizao da tecnologia, mudanas das rotinas
produtivas e informatizao das redaes. Alta velocidade e baixa profundidade, na transmisso
de informaes, valorizao do visual e da imagem e crise da imprensa escrita.
Nessa ltima fase, que engloba a contemporaneidade, valoriza-se um perfil profissional
tecnicista, h racionalizao dos custos, reduo do espao da notcia, tendncia espetaculariza-
o, um jornalismo de servio. Essas transformaes implicaram em perdas, no que se refere
responsabilidade social da imprensa, com a escassez de jornalistas humanistas, reduo do espao
para a contextualizao scio-histrico poltico e cultural das notcias, bem como para o debate
pblico da agenda social. Predomina uma prtica jornalstica voltada para a quantidade, a veloci-
dade, a interatividade, o visual e o emocional. (MARCONDES FILHO, 2000; RAMONET,
2002)
A partir dessa revoluo tecnolgica, informacional e comunicacional, deflagrada na se-
gunda metade do sculo XX e da fuso de grandes empresas, na rea da imprensa, informtica,
telefonia e satlites, resultou em poucos e grandes conglomerados miditicos, liderando servios
pblicos essncias a comunidade. Nesse cenrio, de baixa concorrncia, mas alta competio, a
imprensa passou a integrar um grupo com negcios e interesses distintos, precisando funcionar
80
no ritmo acelerado das novas tecnologias, a exemplo das demais reas do grupo. Bertrand (1999,
p.23) alerta que essa comercializao e concentrao crescentes no combinam com o pluralismo
e a independncia da mdia e, muito menos, da imprensa. Para ele, a manuteno do prestgio e
da independncia dependem da imprensa dar conta da sua funo e responsabilidade social pri-
mordial: servir bem populao.
Assim, a importncia da verdade e da luta poltica foi dando lugar informao, notcia-
produto venda (MEDINA, 1978). Como tal, houve outros aspectos que predominaram: a lgi-
ca empresarial, os procedimentos industriais e as estratgias de marketing, ocasionando uma des-
politizao dos jornais, ou seja, um jornalismo [...] divorciado da idias de responsabilidade c-
vica (KOVACH, B; ROSENSTIEL, 2004, p. 49). O perigo, segundo os autores, que o jornalis-
mo pode ser diludo e at anulado nesse meio comercial de sinergia da autopromoo. J, na vi-
so de Kapuzinski (2002), a notcia passou a ser o resultado da luta pela competncia, entre os
meios de comunicao, em que o principal objetivo, mais do que informar, ganhar a concorrn-
cia. A partir desse processo, chegou-se atual crise de identidade do jornalismo, que se confunde
ou se mascara com crises empresariais.
Em meio a essa crise identitria, surgem novos conceitos e concepes de jornalismo
como o "publijornalismo", "o marketing-jornalismo, o jornalismo de compadre" (KARAM,
1996) e o showrnalismo (ARBEX JR, 2001). Esses conceitos traduzem uma realidade de con-
flito, entre a rea comercial e a jornalstica, cujos interesses econmicos e polticos so, muitas
vezes, priorizados, em detrimento do compromisso do jornalismo com a sociedade democrtica.
Na opinio de Chaparro (2005), o jornalismo mercadolgico perdeu a perspectiva do hu-
mano e a perspectiva da verdade. Para recuperar essas origens, o autor defende uma "pedagogia
da explicao", que possibilita o desvelamento dos efeitos sociais dos acontecimentos narrados.
Isso implica a necessidade de tempo, espao, capacidade e competncia. Assim, a capacidade jor-
nalstica de apreender, desvendar e relatar as consequncias dos acontecimentos dar, aos efeitos,
fora de causa. E ainda, na competncia de lidar com os efeitos que a ao jornalstica adquire
instncia da causa, porque produz coisas novas, transformadoras.
Martins Costa (1998, p.19) sugere uma mudana da viso mercadolgica, que se impreg-
nou na imprensa, no final dos anos de 1980, por uma postura voltada para o social: [...] o leitor
no pode mais ser visto meramente como consumidor do produto jornal, mas tratado em sua in-
81
teira cidadania, como parceiro na elaborao das reflexes produzidas pelos fatos noticiados,
tambm gerador de idias que contribuam para o processo civilizatrio.
Portanto, mesmo que, na atualidade, o ambiente jornalstico esteja dominado pelas leis
de mercado, visto que possui uma funo informativa, formativa e normativa, inadivel o deba-
te sobre a prtica de um jornalismo cidado. Caso contrrio, a sociedade continuar merc do
jornalismo convencional, focado no faturamento e distante de um compromisso com a emancipa-
o dos seres humanos, ou seja, continuar a testemunhar a corrupo da cidadania" (ALPIO
FREIRE, 2006).
Diante dessa crise jornalstica16, cidad e democrtica, busca-se compreender e redimen-
sionar o papel do jornalismo, na ocupao de um espao pblico central, compreender o seu rela-
cionamento com a democracia e a cidadania. Essa incurso ser pautada nas idias do Jornalismo
Pblico, que advoga a recuperao da dimenso que levou o jornalismo a desempenhar um papel
importante, na criao e na manuteno da esfera pblica poltica burguesa, na virada do sculo
XVII para o sculo XVIII.
O Jornalismo Pblico surgiu nos Estados Unidos, no final da dcada de 1980 e tomou for-
ma nos anos 1990, com o objetivo de recuperar a credibilidade pblica do jornalismo, desafiando
e tentando mudar o padro mercadolgico. O movimento se expandiu, com diferentes terminolo-
gias, como Jornalismo Comunitrio; Jornalismo Cvico; Jornalismo Cidado e Jornalismo Pbli-
co. O jornalismo pblico parte da premissa de que a promoo e a implementao da cidadania
um dever da mdia e um direito do cidado. Nesse cenrio, a misso do jornalismo a de contri-
buir para [...] melhorar a qualidade de vida na comunidade (COLEMAN, 2003, p. 59).
Diante desse cenrio, foi necessria uma reconfigurao, muitos jornais fecharam; outros
apelaram ao sensacionalismo; e outros, ainda, tentaram resistir, atravs de uma maior aproxima-
o com a comunidade. No Brasil, esse movimento tambm ganhou fora, registrando diferentes
experincias. Na segunda metade da dcada de 1990, muitos grupos lanaram jornais populares,
com linguagem acessvel, predomnio de imagens, infografia e com textos curtos. Dirigidos a
uma camada da populao sociocultural e econmica mais baixa, utilizam certo apelo sensaciona-
lista. J em 1998, por ocasio da campanha eleitoral, vrios jornais realizaram pesquisas para de-
tectar as preocupaes da comunidade, que pautariam a cobertura. O efeito dessas iniciativas foi
16
Nesse contexto globalizado de crises, concentrao dos meios e comercializao de notcias e em meio ao
imediatismo das novas tecnologias, ganhou a mdia televiso e, mais recentemente, tambm, a internet pelo poder da
imagem. Nessa guerra intermdias e, tambm, multimdia pela audincia, perdeu o concorrente jornal.
82
prejudicado, pelo fato de os polticos, bem assessorados, tambm fazerem pesquisa e j terem res-
postas bem elaboradas aos questionamentos dos eleitores. (BARCELLOS; ALVETTI, 2007)
Martins da Silva (2008) pondera que, diferentemente da experincia americana de jorna-
lismo pblico, onde a prtica se limitava aos meios privados, no Brasil, o Terceiro Setor tem sido
referncia no desenvolvimento de iniciativas, principalmente voltadas advocacia de causas e
polticas sociais. Assim, com profissionalismo e autonomia, na gesto da informao e da comu-
nicao, as ONGs ocupam importantes brechas, deixadas pelo jornalismo tradicional. Alm das
ONGs, os sites de internet, os blogs e televises pblicas, como, por exemplo, a TV cultura de
So Paulo tambm tm proporcionado uma ampliao do debate pblico com maior participao
da comunidade. Esses espaos exercem uma funo critica e problematizadora e o receptor-pro-
dutor atua, tambm, como controle de qualidade dos contedos, ou seja, como protagonistas,
consumidor- cidado (CANCLINI, 1996).
Apesar dessas e de outras experincias e esforos, h fatores que dificultam a prtica do
jornalismo cidado, no cenrio brasileiro. Entre esses fatores, Barcellos e Alvetti (2007) desta-
cam:
A profissionalizao das assessorias de comunicao e marketing, aliada ao enxugamento

das redaes, compromete a autonomia do jornalista e a credibilidade da notcia;
A crise do emprego obriga os profissionais a se submeterem s presses, internas e exter-
nas, de ordem poltica e econmica;
O baixo nvel de ensino prejudica o exerccio do jornalismo cidado, que prioriza a
participao da comunidade.
Acrescentam-se outros obstculos, como a concentrao dos meios compromete a inde-

pendncia e a pluralidade do jornalismo; a formao deficitria dos jornalistas, que no dominam
os conceitos e a linguagem dos direitos.
Para alm desses condicionantes, mas no determinantes: estrutural, poltico, econmico,
miditico e educacional, possvel resistir posicionando- se a favor dos direitos humanos e de ci-
dadania da comunidade excluda, atuando como advocacy social. Nessa postura de resistncia,
possvel minimizar a fora das assessorias de imprensa, das fontes oficiais, polticas e econmi-
cas, que, diariamente, agendam o jornalismo. Em outras palavras, sugere-se, como estratgia de
83
resistncia, uma maior abertura e receptividade ao contra-agendamento (MARTINS DA SIL-

VA, 2007), feito pela sociedade civil organizada. Nesse cenrio, o jornalista no delibera mais o
que deve pautar a sociedade, mas ajuda a sociedade a organizar e a socializar a sua prpria agen-
da. O jornalista transforma-se em espcie de explicador, moderador de discusses, e os rece-
ptores, em promidores, um hbrido de produtor e consumidor (KOVACH; ROSENSTIEL,
2004, p.41) ou prossumidores para Toffler (1980).
Portanto, com o objetivo de compreender as deficincias jornalsticas, na cobertura da
pauta social e, mais especificamente, das problemticas em estudo, busca-se apoio nas idias do
jornalismo pblico, para pensar um jornalismo cidado, adequado realidade brasileira, marcada
por uma profunda desigualdade social. Essa opo se justifica, pois, apesar das singularidades so-
ciais, polticas e jornalsticas da realidade americana e da brasileira, as causas centrais dessa gui-
nada do jornalismo, voltado construo da cidadania, para o jornalismo comercial so univer-
sais.
Kovach e Rosenstiel (2004, p.51-52) identificam trs foras causadoras dessa virada: a
natureza da nova tecnologia, que desconectou [...] o jornalismo da geografia e por tabela da co-
munidade, como a conhecemos no sentido poltico e cvico. A segunda mudana a globaliza-
o, onde os veculos de comunicao se transformaram em corporaes sem fronteiras, para as
quais [...] a noo de cidadania e comunidade tradicional fica obsoleto no sentido comercial.
fenmeno da conglomerao o terceiro fator, que potencializa o jornalismo de mercado, pro-
duzindo contedos homogeneizados. Trata-se de redes de empresas, pertencentes ao mesmo gru-
po e presentes em diferentes comunidades.
3.1 JORNALISMO E A REVITALIZAO DA VIDA PBLICA
O conceito de jornalismo pblico17 tm suas origens no incio do sculo XX, com o teri-
co John Dewey (1927). Seus pressupostos esto intimamente ligados idia de uma democracia
como a prpria vida em comunidade. Ele acreditava na noo de comunidade e sua busca residia,
exatamente, no desejo de que a sociedade voltasse a conviver como uma comunidade. Sua expec-
tativa e esperana era de que os meios de comunicao, aliados a uma recepo ativa, resolves-
sem os problemas da democracia. Ressalta-se, ento, a relevncia do papel de todos os envolvi-
17
Jay Rosen considerado o pai intelectual e Davis Merrit, o pai profissional.
84
dos no processo de comunicao pblica, ou seja, a ao da imprensa, do jornalista e dos recepto-

res, para o desenvolvimento da democracia e da cidadania.
O jornalismo pblico possui duas correntes, a universalista e a comunitarista. Segundo a
primeira perspectiva, a sociedade o espao pblico; e a comunidade e a vida familiar so de es-
fera ntima. Para a viso comunitarista, a comunidade um organismo vivo; e a sociedade me-
cnica. Os universalistas so seguidores de Kant e Habermas. Para eles, as solues caberiam a
todos os humanos. Hoje, as principais influncias so as idias de Habermas. A crtica comunita-
rista tem seu lugar na contestao dos direitos liberais, que se resumiriam a questes individuais,
como separao entre vida privada e poltica fragmentando a vida pblica e poltica. Em contra-
posio, o comunitarismo pretende uma nova forma de vida solidria. A sociedade contempor-
nea apresenta, para o indivduo, oportunidades de mobilidade social, que produzem um enfraque-
cimento das razes comunitrias e que envolvem uma busca hedonista pela felicidade. O comuni-
tarismo prope uma correo e compensao desse fato, para diminuir a desagregao comunit-
ria, respeitando as individualidades de cada um. Para alguns crticos, essa atitude dos comunita-
ristas colocaria em risco as liberdades individuais, em favor da integrao social que poderia re-
sultar numa autonomia de setores minoritrios. Em contrapartida, os comunitaristas defendem
que o reconhecimento de diferentes culturas, na sociedade, algo legtimo, desde que no agrida
os princpios dos direitos humanos (MESQUITA, 2003).
Independente da corrente, as propostas do jornalismo pblico vm combater uma crise de
credibilidade, nos meios de comunicao, detectada por pesquisas nos Estados Unidos. Essa crise
teria sido originada do fato de que os jornalistas eram cticos perante a poltica; focavam a cober-
tura nas histrias sensacionalistas e at mesmo porque havia erros ortogrficos. Uma das princi-
pais conseqncias dessa perda de credibilidade jornalstica foi o desinteresse dos cidados pela
vida pblica, tanto no plano local quanto no nacional (MESQUITA, 2003). Evidencia-se, assim,
uma correlao entre a crise do jornalismo e a crise da democracia, ou seja, a crise do jornalismo
contribui e acentua a crise democrtica (TRAQUINA, 2003).
O Jornalismo Pblico teve seu momento decisivo, na cobertura das eleies presidenciais
de 1998, nos Estados Unidos, quando se constatou a superficialidade nos temas abordados e uma
superexposio fotogrfica dos candidatos. A mdia, nesse sentido, era vista como refm das es-
tratgias e manipulaes dos candidatos e de suas assessorias de marketing. Isso se evidenciou,
diante da ttica de campanha negativa, com a maximizao de ataques e contra-ataques dos can-
85
didatos. Em contrapartida, ela ignorou questes tidas como relevantes para os eleitores, isto , as-
pectos que preocupavam e poderiam contribuir com a melhora da qualidade de vida da comuni-
dade.
Segundo a perspectiva de Mesquita (2003), esse tipo de prtica profissional, aliado ao ce-
ticismo dos jornalistas, faz a opinio pblica desacreditar no sistema democrtico e, muitas vezes,
nos prprios polticos, gerando um negativismo perante a poltica e a vida pblica. Isso acaba re-
duzindo a poltica a um jogo de anlise do desempenho dos candidatos, o que interessa s a eles
prprios e aos partidos. Para o pblico, interessa no o jogo poltico, mas como e em que a sua
realidade cotidiana ser afetada. Nesse sentido, os jornalistas estariam a servio do interesse dos
polticos profissionais, no do interesse coletivo. Essa tendncia reforou as crticas feitas por ou-
tros tericos, desde os anos de 1970. Entre elas, esto a dependncia da mdia de fontes oficiais e
a preocupao os jornalistas em cobrir as eleies, como se elas fossem uma corrida de
cavalos, uma simples competio deixando em um segundo plano as reais preocupaes dos
eleitores (SHEPARD, 1994).
Em reao a essa frustrao, foram desenvolvidas aes em diferentes jornais. Com base
em mais de 200 projetos18, os profissionais, os veculos e as instituies envolvidas trabalharam
para revivificar o jornalismo, por meio da participao ativa dos cidados, na agenda pblica mi-
ditica, que fomenta e movimenta a vida pblica. Os veculos envolvidos redefiniram as linhas de
suas coberturas e criaram mecanismos de participao dos cidados, na resoluo dos problemas
sociais e pblicos. Foram utilizadas diferentes tcnicas de aproximao e sondagem da opinio
pblica, como grupos focais e painis, objetivando ouvir e identificar a agenda dos cidados, para
subsidiar o debate pblico miditico. Houve, tambm, aes focalizadas, para reduzir a influncia
do marketing eleitoral na pauta dos jornais. Em outros casos ainda, o jornal teve um papel ativo
na cobrana do poder pblico e os jornalistas se tornaram [...] parceiros ativos na procura de so-
lues para os problemas da comunidade (TRAQUINA, 2003, p. 12).
Nesse contexto poltico, a comunidade e os profissionais assumiram um papel ativo e inte-
rativo, pautando a fala e a posio dos candidatos, a partir das questes levantadas pelo pblico.
Trata-se de uma aproximao entre produo e recepo, de um modo de compartilhar poder e da
prtica de responsabilidade com os leitores. Assim, a agenda dos cidados, mais do que dos can-
didatos, passou a pautar a cobertura dos veculos envolvidos no processo de produo da agenda
18
Contaram com o apoio financeiro de instituies como Poynter Institute (Flrida), o Pew Center for Civic
Journalism (Washington), Project on Public Life and the Press (Nova Iorque).
86
pblica. A comunidade exerceu seu direito de representar suas prprias demandas, diferente de
representaes feitas por porta-vozes e observadores desligados da realidade. Os porta-vozes
eram legitimados para mediar e no para representar a pauta da agenda dos cidados.
Rosen (1994, p.373) alerta que [...] o jornalismo pode e deve ter um papel no reforo da
cidadania, melhorando o debate pblico e revendo a vida pblica. A perspectiva do autor a de
que o jornalista, como construtor e mediador da realidade cotidiana, torne a vida pblica mais
instigante, despertando o interesse de um nmero maior de cidados. Nesse caso, o jornalista se-
ria, simultaneamente, um personagem poltico e algum que ajudaria os receptores a assumirem
tambm esse papel.
Merrit (1995), como Rosen (1994), reconhece uma forte dependncia entre a vitalidade do
jornalismo e da democracia. Ele defende que o jornalismo pode e deve atuar fortemente, para re-
vitalizar a vida pblica. Dessa forma, o autor identifica uma relao simbitica entre o jornalismo
e a democracia. Explica que, muitas vezes, os cidados recebem informaes descontextualizadas
e no tm um lugar para discutir a vida pblica. A vida pblica, por sua vez, requer o comprome-
timento dos cidados, mas, sem informao relevante e sem compartilhamento de significaes,
no h opinio pblica, nem envolvimento pblico. Nesse contexto de desinteresse pela vida p-
blica, esvazia-se, igualmente, a necessidade da profisso do jornalista, bem como da funo do
jornalismo.
Ainda na viso de Merrit (1995), o jornalismo tem contribudo para o malestar da soci-
edade, o que remete necessidade de uma mudana profissional. Ele defende que o jornalista,
sem abandonar a funo tradicional de dar a notcia, deve ir alm, para se tornar um participante
justo, com clareza de valores, e, como tal, assumir o papel de qualificar a vida pblica. Isso
pressupe considerar o pblico no como consumidor, mas como cidado participante da demo-
cracia. S assim, segundo o autor, o jornalista e o jornalismo sero considerados instrumentos po-
tenciais, que mobilizam os cidados para a participao na vida pblica. Ambos, como atores po-
lticos, tendem, por isso, a contribuir para a revigorao, tanto da democracia quanto da cidada-
nia. Remete-se, dessa forma, a uma interdependncia entre jornalismo, poltica, democracia e ci-
dadania. Assim, o futuro e a dinmica de desenvolvimento de um afeta os demais, da mesma for-
ma que o desenvolvimento conjunto afeta cada campo individualmente.
Tanto Merrit quanto Rosen partilham da viso de uma democracia participativa. Defen-
dem um papel mais ativo do jornalismo, na construo e na dinamizao do espao e do debate
87
pblico, assim como, tambm, na soluo dos problemas sociais. Trata-se da convico de que o
jornalismo tem o poder e o dever de focar-se no fortalecimento da cidadania, de modo a qualifi-
car o debate pblico ressuscitando a vida pblica (ROSEN, 1994, p.373). Nessa perspectiva,
est em jogo a incluso da comunidade, via mediao jornalstica, despertada e ativada no seu
perfil scio-poltico.
Essa ressurreio da vida pblica e do cidado, alimentada pelo jornalismo, pode comba-
ter o que Mesquita (2003, p.25) considera a maior ameaa democracia: a alienao e a ignorn-
cia poltica. Alimentar ou conter essa ameaa vai depender da forma como o jornalismo narrar e
interpretar a realidade social e poltica: [...] centrando o seu interesse nas anlises adjetivas e
psicologizantes [ou nos] problemas concretos dos cidados. Essa segunda forma coerente com
a proposta do jornalismo pblico, que se diferencia da prtica tradicional, de natureza fragmenta-
da, por dedicar maior ateno a cada tema abordado e seu respectivo contexto, bem como por in-
centivar a busca de solues para problemas comunitrios e regionais. Na viso do autor, o jorna-
lismo pblico representa um projeto ambicioso, para repensar o campo jornalstico. Ele aponta
que necessrio ao jornalista manter a definio do que ou no notcia, mas ressalta que essa
proposta sugere uma expanso da democracia participativa. Esse alargamento deve respeitar e se
adequar s especificidades da realidade local, por meio de uma maior aproximao entre o jorna-
lista e o cidado comum.
Rosen (2003, p.31) indaga: o que entendemos por servio pblico? Questiona, tam-
bm, sobre o que a esfera pblica, porque existem indivduos que esto excludos dessa esfera,
e qual a relao entre ela e a esfera privada. Ele sublinha a responsabilidade dos intelectuais, na
poltica, dizendo que, ao se criticar a mdia e a escola, por exemplo, tambm se deve fazer uma
crtica aos intelectuais. Para ele, os jornalistas abstm-se do debate sobre a culpa ou, acabam
agindo como se a democracia no funcionasse e no valesse a pena faz-la funcionar. O autor
pe em discusso o que os jornalistas fazem para que a democracia funcione, e, ainda, se os estu-
dos sobre a comunicao so, de fato, uma atividade pblica.
Verifica-se a importncia de um olhar crtico do intelectual, assim como o lugar e o posi-
cionamento social de onde ele olha, analisa, interpreta e narra a realidade. Para Rosen (2003,
p.34), [...] um crtico bem sucedido escreve para e sobre um povo. Os valores compartilhados
com esse povo so os fundamentos para uma crtica social convincente. Ele completa, ainda, di-
88
zendo que necessrio ser sensvel s queixas do povo, bem como e que seria compensador fa-
lar sobre as questes que envolvem os meios de comunicao e a esfera pblica.
Para Dewey (2003, p.34), [...] o problema de um pblico organizado de forma democr-
tica sobretudo e essencialmente um problema intelectual, mas isso no significa dizer que os
intelectuais podem resolv-lo sozinhos. Segundo Rosen, Dewey foi contrrio a essa possibilidade
e defendeu a unio entre a arte e a cincia, e que haja conexes entre as preocupaes locais e na-
cionais. Para a efetivao dessa conexo, destaca-se a necessidade de o intelectual ter uma identi-
dade pblica, ou seja, comprometida com a qualificao da vida dos cidados, a comear pelo pe-
rodo acadmico. Para o autor (2003, p.37),
A busca de conhecimento significa procurar entendimentos que possam ser com-

partilhados no apenas com outros acadmicos, mas tambm com outras profis-
ses, outras partes da comunidade pblica, concidados, lutando por chegar a
verdades pblicas atravs de discusses pblicas.
O autor denuncia, assim, a distoro da funo e formao das universidades, do seu sur-
gimento (voltada para a esfera pblica) atualidade (reproduo das personalidades acadmicas).
O enfraquecimento do ideal cvico, nas universidades, e a grande especializao so aspectos que
debilitaram o elo entre vida intelectual e vida pblica. Trata-se do que Rosen (2003, p.36) identi-
fica como profissionalizao da vida intelectual, o que acaba limitando o debate somente entre
os pares, evitando a fluio e fortalecimento de uma filosofia pblica. Portanto, a vida intelec-
tual perde sua razo de ser, toda vez que estiver desligada do restante da sociedade, ou seja, das
arenas pblicas. ali que se re/constroem as representaes, identidades e verdades que pautam o
senso comum e o cotidiano social, bem como alavanca o desenvolvimento da cidadania e da de-
mocracia.
Essa conexo necessria entre vida intelectual e pblica traduz-se numa forma tica de ser
e estar no mundo. Nas palavras de Rosen (2003, p.38), o jornalista busca sua fonte, nos crebros
de confiana (intelectuais), e seus relatos se tornam mais inteligentes. Requer uma conscincia
de incompletude e de multicoperaes, por exemplo, entre a linguagem dos intelectuais com os
jornalistas, e tambm, da necessidade de os jornalistas transformarem a sua linguagem em algo
acessvel dos leitores. Esse compartilhamento que possibilita uma identidade, um entendimen-
to e uma compreenso pblica, a todos os sujeitos envolvidos no necessrio debate sobre as ques-
tes da vida pblica.
89
Nessa perspectiva, destaca-se a responsabilidade das faculdades de jornalismo, visto que a

demanda de comprometimento pblico ultrapassa a incluso de disciplinas da rea de humanas
que faam os futuros profissionais pensarem sobre sua prtica. Segundo Eksterowicz et.al. (2003,
p. 102), as universidades deveriam [...] assumir um papel mais agressivo na clarificao dos es-
tudantes que procuram carreira como jornalistas [...]. Talvez os autores estejam sugerindo que a
Universidade faa eco fala de Kapuzinski (2000), ao se referir ao bom jornalismo: Los cnicos
no sierven para esse oficio".
Na opinio de Rosen (2003, p.39), ainda, o servio pblico, no jornalismo, comea com a
concepo de um ambiente com incertezas, mas tambm com esperanas reais. Os estudos de co-
municao seriam crticos, se conseguissem uma linguagem do ns, isto , do valor comum.
Assim, tornar algo pblico no exigiria um afastamento do olhar crtico, nem da teoria. Esta a
responsabilidade poltica dos jornalistas, como intelectuais miditicos, ou seja, construir um lugar
pblico para a vida intelectual. Esse lugar estaria aberto a todos os sujeitos que quisessem e sou-
bessem ou, ainda, se esforassem para compreender e usar esse espao com competncia. Trata-
se de um lugar onde possvel visualizar como o pblico pode se tornar um poder deliberativo,
de um lugar onde os prprios cidados se enxergam, exercendo o direito e o poder de debater e
resolver as questes pblicas que lhes dizem respeito.
Para salientar o distanciamento entre o interesse miditico e o do pblico, Coleman utiliza
uma afirmao de Carey (1987, p. 5).
Na medida em que o jornalismo tem um cliente, este cliente o pblico [....]

mas apesar de todo o encantamento ritual do pblico na retrica do jornalismo,
ningum sabe j ao certo o que o pblico, ou onde se pode encontr-lo, ou at
se ele ainda existe.
Frente a essa tendncia de perder de vista, segundo o autor, o pblico se transformou,

do sentido de existncia do jornalismo, para um simples efeito de retrica. Se isso for verdade, o
espao pblico miditico no passa de fbula privada, o que refora a importncia da discusso
sobre o jornalismo pblico, para recuperar as razes de uma prtica pblica que foi privatizada.
O objetivo geral do jornalismo pblico ajudar os meios de comunicao a estabelece-
rem, novamente, ligaes profundas com a comunidade. Para que isso ocorra, os jornalistas de-
90
vem assumir o papel de [...] defensores de reformas polticas e, eventualmente, sociais no inte-
rior das suas comunidades (EKSTEROWICZ; ROBERTS; CLARK, 2003, p.85). Os autores
alertam que, na atualidade, a maior ameaa democracia a ignorncia poltica. Apontam, tam-
bm, que essa ignorncia est relacionada forma com que o tema abordado pelos meios de co-
municao. Para eles, a informao um recurso poltico chave para o desenvolvimento da de-
mocracia participativa. Nesse sentido, eles citam um estudo realizado pelo jornal Washington
Post, o qual revelou que o percentual do americano adulto e branco que no tem domnio sobre
assuntos relacionados poltica baixssimo. J o percentual de mulheres, afro-descendentes e
pobres desinformados gigantesco. Essa discrepncia ainda mais preocupante, pois quem no
conhece seus direitos justamente quem mais precisa e mais sofrer privaes.
A misso do jornalismo pblico , para Graber (2003, p.108), envolver a comunidade nas
notcias e ofertar uma viso diferente da das elites polticas. Nessa opo, o jornal deve se pautar
pelo pblico, uma vez que h descontentamento sobre coberturas desnecessrias e histrias tri-
viais, no modelo dominante de jornalismo. O autor preocupa-se com o excesso de negatividade
da imprensa, que, segundo ele, mostra crise atrs de crise. Ele acredita que o grande dilema do
jornalismo ser um negcio privado, que depende da audincia e dos anunciantes. Por outro
lado, tambm, diz que o jornalismo sente a necessidade de se concentrar [...]nos interesses mais
especializados que acabam por negligenciar os de uma comunidade mais vasta. Dessa forma,
[...] o resultado pode ser um mundo de especialistas mopes (2003, p.116).
O jornalismo pblico utiliza muitas tcnicas de redao tradicionais. Alm disso, tem
muito em comum com o jornalismo investigativo. A essncia do jornalismo pblico pode, nesse
sentido, ser encontrada no investigativo. (COLEMAN, 2003). Apesar desses pontos em comum,
predominam as diferenas, uma vez que, no modelo dominante, o lucro e os avanos tecnolgicos
tm moldado a forma e o contedo das notcias. Neste modelo, as notcias so personalizadas,
no do nfase s instituies e colocam a crtica como fraqueza pessoal, no como falhas institu-
cionais. O segundo ponto falho a dependncia de fontes oficiais e a apresentao das matrias
como episdios, sem contextualizao. Portanto, o jornalismo pblico difere do comercial, [...]
por se concentrar nos problemas das pessoas comuns, nas suas preferncias quanto aos assuntos,
e no fornecimento da informao que de importncia prtica (EKSTEROWICZ et.al., 2003,
p.98). por isso que os autores destacam que o jornalismo pblico no simplesmente aceita a fal-
ta de participao popular, mas tenta criar mecanismos para que ela, efetivamente, se desenvolva.
91
Traquina (2003, p.17) destaca que o jornalismo pblico representa uma ruptura com os
valores dominantes e o reforo da responsabilidade social do jornalista em um mundo comandado
pelo capital. Trata-se de uma reforma e no uma revoluo. O potencial para renovao implica a
valorizao e no ruptura com seu capital historicamente acumulado. Destaca, ainda, que os mais
de cem anos de reflexes e 25 anos de pesquisas empricas fornecem, aos tericos dessa linha,
uma forte munio, para afrontar o status quo do jornalismo de mercado. A partir da viso dos
autores, no quadro abaixo, destaca-se o potencial de renovao do jornalismo pblico, fundamen-
tado em um capital historicamente construdo:
JORNALISMO TRADICIONAL JORNALISMO PBLICO

Tcnicas de redao Tcnicas de redao e o jornalismo
Em comum e o jornalismo investigativo investigativo
Nos problemas das pessoas comuns
Foco Na cultura do espetculo e nas informaes de importncia
prtica.
Pa Veiculao de notcias adaptadas s Revitalizao da vida pblica;
pel, funo regras mercadolgicas (concorrncia e Contribuio para a democracia
lucro). participativa;
Fortalecimento da cidadania.
Defendida para proteger os interesses Obstculo dinamizao da vida
organizacionais; usada como tcnica de pblica. Conduz a enquadramentos
Objetividade retrica e de persuaso. viciados e provoca uma
incapacidade de compreender o
contexto.
Proposta de uma nova teoria de
credibilidade, centrada em
conceitos como preocupao e
interesse em abordar assuntos
relevantes comunidade.
Pblico Consumidor Cidado, ator poltico.
QUADRO 1: Comparativo entre o Jornalismo Tradicional e o Jornalismo Pblico
O quadro resume e destaca a proposta de uma redefinio de valores jornalsticos, atravs

da aproximao dos cidados. Observa-se, tambm, a necessidade de rompimento de rotinas pro-
dutivas viciadas, que impedem o jornalista de assumir uma postura de ator social, poltico e justo.
O Jornalismo Pblico representa uma forma de o jornalismo recuperar e cumprir sua misso, no
sentido de contribuir, efetivamente, para a qualificao da vida pblica.
Parece relevante apresentar, ainda, algumas contraposies que existem em relao ao
Jornalismo Pblico. Uma das principais crticas o questionamento sobre, como o jornalista pode
ser um participante justo, sem se transformar em um ativista. Para Rosen (2003), isso requer do
92
jornalista um deslocamento do posto de observador desprendido para assumir o posto de parti-

cipante justo. Segundo ele, este o ponto: no se trata de um envolvimento direto e ativo, mas
justo.
Traquina (2003) ressalta a viso de que o Jornalismo Pblico tem sido desvalorizado e
apresentado como um truque de marketing ou uma tentativa de melhorar a credibilidade do jor-
nal junto comunidade. Jackson (2003, p. 122) indaga se o jornalismo pblico no uma capa
de respeitabilidade, para que os jornais consigam obter mais lucro. Outra preocupao desse au-
tor que, enquanto o jornalismo procura o pblico, para determinar os temas importantes, pode
estar minimizando outros temas relevantes, que necessitam visibilidade.
Apesar desses contrapontos e questionamentos, os autores so unnimes em salientar que
a prtica do jornalismo pblico envolve mudanas de percepes, posturas e prticas. Trata-se,
segundo Merrit (1995), de um estado de esprito e uma atitude prtica, que objetiva reconquistar
ou despertar o interesse e motivao das pessoas pela vida pblica. Para tanto, pretende-se, a se-
guir, contribuir com a proposta do jornalismo pblico, destacando os saberes, competncias e de-
veres necessrios para a incorporao dessa prtica no cotidiano profissional, reforando uma
postura de resistncia. Isso implica considerar um cotidiano que requer um questionamento cons-
tante, voltado ao contexto macrossocial e cidadania dos sujeitos envolvidos.
93
3.2 POSTURA PROFISSIONAL DE RESISTENCIA E RECUSA AO JORNALISMO

MERCADOLGICO
O jornalismo pblico e o de resistncia so faces complementares, pois, como foi visto

acima, o primeiro foca-se na atividade, enquanto o de resistncia centra-se na postura dos jorna-
listas. Trata-se de uma resistncia cotidiana concepo mercadolgica, atravs da aplicao e
vivncia prtica de preceitos ligados funo social da profisso. O foco de ambos recuperar a
confiana da sociedade atendo-se s razes do jornalismo, cuja lealdade com os cidados e no
com o consumo.
Na viso de Pena (2005), tanto na poltica quanto no jornalismo o que falta investir no
conceito de construo coletiva. Isso no significa abrir mo da prpria carreira profissional, mas
fazer dela um exerccio comum de solidariedade. O que est sendo proposto, portanto, no impli-
ca numa revoluo, mas significa no aceitar as limitaes das rotinas produtivas que reduzem a
notcia em simples mercadoria, limitada reproduo das demandas bvias.
JORNALISMO TRADICIONAL JORNALISMO DE RESISTNCIA
Prtica cotidiana limitada e viciada na reproduo Autocrtica constante, para identificar e evitar pre-
de preconceitos e esteretipos. conceitos e esteretipos.
Busca de elementos novos, para inverter o eixo na
Reproduo de um padro do fato. abordagem.
Prioriza os definidores primrios. Insere opinies de setores comunitrios.
O valor da matria jornalstica estabelecido pelo O valor da matria jornalstica estabelecido pelo
mercado. servio que presta comunidade.
Linguagem denotada, fragmentada, descontextuali- Investimento na linguagem conotada e nos discur-
zada e viciada. sos, no verbais como estratgias de resistncia.
Pautas privilegiam as demandas comerciais. Pautas privilegiam as demandas comunitrias.
Segue a cultura profissional e consolida os velhos
Negocia a mudana da cultura profissional, para
valores para as notcias. produzir novos valores para as notcias.
Cultura do espetculo e da dramatizao, para ga-
Pautas sociais, voltadas a uma agenda positiva, para
rantir a venda. manter o interesse pblico.
Observador neutro, que noticia os fatos. Observador envolve-se at encontrar e destacar o
foco central, voltado para interesses comunittios.
Participa ativamente na re/construo do aconteci-
mento e explicita sua participao na matria produ-
zida.
QUADRO 2: Comparativo entre o Jornalismo Convencional e o Jornalismo de Resistncia
94
Seguindo a perspectiva do autor o jornalista tem duas alternativas. Uma exercer a profis-
so nas empresas de comunicao, adaptando as prticas que as sustentam ao jornalismo pblico.
Nas redaes dos grandes conglomerados, o jornalista de resistncia d um enfoque mais huma-
nstico e democrtico cobertura, ao invs de ficar engessado, por exemplo, ao valor da objetivi-
dade. Ou seja, sem deixar de lado as peculiaridades das grandes redaes, ele introduz novos ele-
mentos do contexto e provoca o que o autor identifica como inverso de eixo. A segunda alterna-
tiva exercer a profisso em veculos alternativos, do terceiro setor, onde pode atuar de forma
mais livre e direta para a concretizao coletiva.
O quadro 2 apresenta o contraponto entre a prtica convencional do jornalismo e a de re-
sistncia, nas redaes dos veculos comerciais. Foi elaborado, com base nos pressupostos sugeri-
dos por Pena (2005, p.172). Trata-se de um jornalismo inclusivo onde o jornalista um resistente
e engajado re/construtor social da realidade. Suas principais caractersticas so lealdade, respon-
sabilidade e compromisso com o cidado. Para tanto, esse jornalista necessita de uma constante
autocrtica, questionando sua forma de olhar, estar, interpretar e narrar a realidade, seus precon-
ceitos e esteretipos. Essa perspectiva implica no desenvolvimento contnuo de uma competncia
humanstica e comunicacional ampla.
3.3 SABERES, COMPETNCIAS E DEVERES DA PRTICA JORNALSTICA
No cenrio da desigualdade brasileira, os ideais do jornalismo pblico sero praticados,

em grande parte, medida que os jornalistas desenvolverem competncias e saberes, de tal forma
que suas narrativas contribuam para que os receptores, como cidados, tambm desenvolvam as
suas, uma vez que A principal finalidade do jornalismo fornecer aos cidados as informaes
de que necessitam para serem livres e se autogovernar [...] intensificar as liberdades democrticas
[...] funciona como um guardio tira as pessoas da letargia e oferece uma voz aos esquecidos
(KOVACH; ROSENSTIEL, 2004, p. 31-49).
Os jornalistas, como mediadores sociais, tm direitos, mas, como todo ser humano e como
praticante de uma profisso, tm tambm deveres. Bertrand (1999) relata que, para fixar esses de-
veres, na prtica cotidiana, o jornal francs La Croix utiliza os valores do evangelho, resumidos
em cinco palavras: liberdade, dignidade, justia, paz, amor. Para o autor, esses valores so plos
95
que poderiam incorporar os cdigos jornalsticos. Essa sntese concentra valores fundamentais,
que todos os seres humanos comungam como o respeito vida e a promoo da justia e da soli-
dariedade, visando melhoria do destino comum e ao aperfeioamento democrtico.
Portanto, a deontologia, as regras morais e os cdigos jornalsticos se pautam em valores
cristos, mas tambm em valores universais, como a rejeio do dio, da violncia e do desprezo
a todo o ser humano, contidos, implicitamente, na Declarao Universal dos Direitos do Homem.
Entre os princpios jornalsticos, destacados por Bertrand (1999), esto os fatores competncia,
independncia, confiabilidade, consistncia e direitos humanos.
Competncia - aqui entendida como ausncia de arrogncia e predominncia da seguran-

a em si, a ponto de saber identificar e reconhecer seus erros.
Independncia - diante das presses econmicas e polticas, sejam elas internas ou exter-
nas.
Consistncia - o profissional deve ter ampla compreenso e clareza quanto informao
a ser trabalhada, evitando limitar-se ao evidente, ao interessante e ao superficial,
apresentando um mosaico de acontecimentos simplificados. Precisa elucidar, para alm
das aparncias, [...] os mecanismos do mundo moderno e relacionar os acontecimentos
quotidianos com o jogo das foras profundas que determinam o destino da sociedade [...]
revelar os prenncios de mudanas fundamentais em todas as reas. (BERTRAND,
1999, p.125)
Direitos Humanos - trabalhar para melhorar a sociedade, servindo a todos os grupos,
sejam eles ricos e pobres, crianas, jovens e idosos, esquerda e direita. Trata-se de um
princpio da prtica jornalstica que estimula a comunicao, o entendimento e a
tolerncia entre os seres humanos. Essa preocupao com o entendimento e a preservao
da harmonia social no deve ser confundida com manuteno de uma ordem social injusta
e de um regime poltico excludente.
O autor sugere a possibilidade de os princpios da competncia, da independncia e da

consistncia estarem incorporados em um princpio maior, que defender e promover os direitos
do homem e da democracia. Portanto, os direitos da pessoa humana e os valores democrticos
devem pautar a conduta jornalstica acima dos demais interesses e valores. Prova disso fato de o
96
cdigo ter como ideal proteger, tanto aos profissionais, quanto s fontes e opinio pblica, em
torno do valor solidariedade humana. Esse valor d a cada um dos envolvidos, no processo
comunicacional, sentimento de segurana coletiva, contra possveis intervenes indevidas,
internas e externas.
O cdigo sinaliza para uma responsabilidade do jornalista consigo mesmo, no sentido de
no trair suas convices. Para tanto, Bertrand (1999) alerta que necessrio ter conscincia de
que muitos dos equvocos cometidos decorrem do fato de os profissionais ignorarem as prprias
limitaes. Os equvocos e at a incompetncia assumem diversas formas, tais como: [...]
empregar termos sem os definir, utilizar mal as estatsticas, simplificar questes complexas,
apresentar hipteses como fatos comprovados, generalizar a partir de alguns exemplos, tirar
concluses injustificadas. (BERTRAND, 1999, p.116). Especificamente na cobertura de
temticas sociais, acrescentam-se outros equvocos, tais como: a ausncia da linguagem dos
direitos; reduzido uso da metaepistemologia; o uso de aes de privao de identidade e a
negao da cidadania comunicativa s pessoas envolvidas em situao de pobreza e excluso
social.
Kovach e Rosenstiel (2004, p.22-23) apresentam uma sntese dos elementos do jornalis-
mo, que devem pautar a prtica da comunidade narrativa:
Obrigao com a verdade

Lealdade com os cidados
Liberdade para atuar de acordo com a prpria conscincia
Essncia a verificao
Independncia das fontes
Dever ser monitor independente do poder
Espao para a crtica e o compromisso pblico, e para o que significativo e relevante
Forma - interessante, compreensvel e proporcional
Os autores sugerem que esses princpios tambm devem nortear a postura dos receptores,
ou seja, um dever dos jornalistas e um direito dos cidados saber, esperar e exigir uma informa-
o e comunicao pblica, enquadrada nos valores da verdade, da liberdade, da justia e da leal-
dade.
97
Esses princpios e competncias remetem responsabilidade do jornalista, com todos os

sujeitos envolvidos, direta ou indiretamente, na prtica profissional. Seguindo a perspectiva de
Bertrand (1999, p.100-103), o jornalista responsvel perante seus pares, o empregador, as suas
fontes, as pessoas em causa e a audincia. Em relao aos seus pares, o jornalista deve lutar pelos
direitos da categoria e ser solidrio e fraterno com os demais. Alm disso, no deve fazer nada
que desacredite a profisso. J a responsabilidade com seu empregador est voltada ao sigilo de
assuntos internos, que possam comprometer a si mesmo e ao veculo em que trabalha.
O autor sintetiza a deontologia, na questo da conscientizao do profissional.
Conscincia quanto natureza humana, social e poltica de sua atividade. Conscincia tambm de
seus limites humanos e profissionais. Um caminho para maturar essa conscincia a autoanlise
da prtica profissional. Na sua atividade cotidiana, o jornalista pode exercitar-se, praticando o
que a Psicologia chama de empatia, ou seja, colocar-se no lugar das pessoas em causa e
considerar os efeitos, a curto, mdio e longo prazo, de sua forma de olhar, interpretar e narrar a
realidade.
No que se refere s pessoas em causa, o jornalista no deve utilizar expresses
pejorativas, nem destacar uma caracterstica, se ela no for pertinente, muito menos us-la para
desacreditar a pessoa. No caso de acusar ou criticar algum, deve dar-lhe a oportunidade de
expressar seu ponto de vista. Bertrand (1999) adverte que o direito de informar no pode ser
usado para prejudicar pessoas ou grupos - fsica, moral e intelectualmente, cultural ou
economicamente. Pessoas ou grupos podem ser prejudicados, com a violao da vida privada,
principalmente quando uma adversidade os atinge. Outra forma de prejudicar as pessoas em
causa a manipulao das fotos para sugerir um sentido diferente do real e, tambm, a negao
do direito autorrepresentao.
A responsabilidade do jornalista com o pblico habita no dever atender s necessidades de
todos os grupos, mas, fundamentalmente, sua principal responsabilidade lutar contra as injusti-
as e falar em nome dos excludos (BERTRAND, 1999). Portanto, irresponsvel a tendncia de
os jornais representarem o pensamento e os desejos de uma elite poltica e, ainda, sugerir, nos
seus editoriais, que esto representando os anseios e necessidades da populao. igualmente ir-
responsvel o veculo e o profissional que se volta a satisfazer a curiosidade do pblico, proven-
do-o com estilos narrativos sensacionalistas, que beiram vulgaridade e ao estmulo intolern-
cia com os desiguais.
98
Em meio aos direitos e deveres, competncias e saberes, historicamente os profissionais

que se destacam no jornalismo enveredaram por um estilo de busca de alternativas e pelo uso da
linguagem dos direitos, visando a uma interveno da realidade. Outros perderam a identidade
profissional e, muito antes, perderam a capacidade de ouvir a comunidade. H, ainda, os que se
perderam na indignao. J na
atualidade, forte o sentimento de resignao entre os membros da comunidade narrativa,
diante dos interesses comerciais que se sobrepem aos sociais. Apesar disso, no na resigna-
o, mas na convico de que mudar, apesar de difcil, preciso e possvel, que jornalistas,
como Gabriel Garcia Marques e Kapuzinski, se firmaram como referncia mundial. Outros esto
se firmando como referncia nacional. Entre estes, cita-se, por exemplo, Gilberto Dimenstein,
Marcelo Canellas, Mauri Konig e Jos Carlos Fernandes. H ainda, os jornalistas amigos das
crianas, os finalistas e vencedores de concursos como GP Ayrton Senna, ANDI Agncia de
Notcia para os Direitos da Infncia, Prmio ESSO, Mdia Cidad, e tantos outros annimos.
A prtica cotidiana de todos esses profissionais fortalece a possibilidade de um jornalismo
pblico, com o enfraquecimento do estigma de que, no jornalismo, est tudo dominado pelas
leis do mercado. Eles provam que possvel romper o padro comercial. Iniciativas como as da
Andi e do GP Ayrton Senna, segundo Harazin (2005), sinalizam um retorno s razes do jornalis-
mo. esse jornalismo que mostra as entranhas da realidade, pois transmite as sensaes e senti-
mentos pelos quais passam os sujeitos e consegue clamar por justia social. O autor destaca que o
mrito desses jornalistas, positivamente indignados e pouco complacentes, est na conscincia do
privilgio e da responsabilidade que possuem e, tambm, no equilbrio na tnue linha que separa
o jornalismo investigativo do jornalismo militante. Trata-se de profissionais simplesmente huma-
nos, mas que fazem a diferena na formao da opinio pblica. Ancorados na realidade social e
no na institucional, preservam o elo entre a realidade da experincia e a realidade narrativa, bem
como entre o narrador, os narrados e os receptores.
A resistncia desses profissionais que praticam um jornalismo cidado um exemplo do
que pode a utopia do jornalismo humanista, contra a preponderncia do jornalismo de mercado.
Essa luta insere-se no contexto das lutas ticas, pelo direito de ser, pela insero, e contra a exclu-
so. O que no aceitvel, por exemplo, cooperar, por meio de uma narrativa discriminatria,
com a preservao da situao de misria na qual vive a maioria dos seres humanos. O jornalista
firma-se como sujeito, mediador social e participante justo, quando mostra, indignado e crtico, se
99
engaja no processo de transformao da realidade social. Esse processo implica ir alm da indig-
nao e da mera denncia [...] implica a dialetizao entre a denncia de uma situao desuma-
nizante e o anncio de sua superao[...] (FREIRE, 2000,p. 88).
A descrio que Nadotti (2000, p.13) faz de Kapuzinski 19 representa um pouco do que es-
ses profissionais tm em comum. Ela o identifica como um humanista, com capacidade de se
mesclar, escutar, registrar humores e descrever cada sujeito com um estilo particular: Fraturando
uma intuio e uma inteligncia que, por si s, nem uma paixo poltica poderia proporcionar e
que nasce sobretudo de uma genuna paixo por seus semelhantes [...].
Essa paixo pode ser percebida quando o prprio Kapuzinski (1992) adverte que quem
despreza ou desconhece a gente sobre a qual escreve no pode fazer uma cobertura. Segundo ele,
no legtimo, no tico e no justo, principalmente devido ao alcance social de uma notcia.
Em outro livro, sobre o bom jornalismo, o autor (2000) volta a advertir, a partir do ttulo da obra:
"Los cnicos no sierven para esse oficio". Para evitar esse cinismo profissional, alm da paixo
humanstica, ele destaca a importncia de outros dois elementos. O primeiro refere-se certa dis-
posio a aceitar o prprio sacrifcio, o que implica em um nvel criativo de atuao, que pressu-
pe colocar um pouco de sua individualidade e ambies. Isso requer alma, estudo, dedicao,
tempo, e ainda o reconhecimento de que o jornalismo no um meio de ficar rico. O segundo
elemento destacado, por ele, o constante aprofundamento dos conhecimentos, uma vez que o
trabalho consiste em investigar e descrever o mutante mundo contemporneo.
J Canellas (2008, p.108) destaca, como pressuposto adicional ao jornalista que se dedica
cobertura de pautas sociais, o fato de ter que [...] admitir o ser humano como sujeito da
histria, cuja superioridade ontolgica indiscutvel. Salienta-se a relevncia tica e poltica
desses esforos conscientizadores, porque no se pode aceitar que o jornalismo seja um espao de
reproduo da dominao e da razo de ser da misria. O que est em jogo que,
simultaneamente ao ato de informar, o mediador possa desafiar, inquietar, provocar a percepo
crtica da violncia e da injustia as quais a maioria da populao excluda est submetida, no seu
cotidiano. Neste sentido, possvel contribuir para uma percepo da realidade, no como
destino vontade de Deus, mas como algo que pode e deve ser mudado. Como exemplos, podem
ser citados: uma narrativa crtica, com ideologias religiosas, que pregam a resignao; a crtica
19
Conhecido, internacionalmente, como O Reprter do Terceiro Mundo.
100
contra polticas e programas assistencialistas, que historicamente anestesiam a conscincia dos

excludos e da opinio pblica, adiando mudanas sociais.
Nesse contexto, entende-se que a principal caracterstica do jornalismo, contrariando a vi-
so clssica de neutralidade, predominantemente poltica. Isso se verifica, principalmente, no
que se refere cobertura de temticas sociais e, mais especificamente, sobre a problemtica da
pobreza e da excluso social, que so objetos deste estudo. Apesar de se servir de um aparato tec-
nolgico, a prtica jornalstica especificamente humana, pois envolve tenses, frustraes, me-
dos, desejos, interesses e ideais. Na atividade em si, cada profissional e cada veculo possui uma
linha diretriz; por isso, o jornalismo uma prtica de natureza poltica, comprometida, no com a
objetividade, mas com os direitos sociais, polticos e comunicacionais das pessoas envolvidas.
Diante desse contexto, seguindo a perspectiva do jornalismo pblico e de seus seguidores,
que se esforam para recuperar as razes do jornalismo, opta-se pelo pensamento de Paulo Freire.
Predomina, em seu pensamento, a natureza poltica e, em segundo plano, a natureza pedaggica.
Contribui-se, dessa forma, para o avano e a maturao da teoria e prtica de um jornalismo p-
blico, voltado para a construo e para o exerccio da cidadania plena. Enquanto a teoria subsidia
a reflexo sobre a problematizao dos saberes, competncias e vivncias, necessrias para a pr-
tica de um Jornalismo pblico, a prtica contribui para pensar a funo complementar do jornalis-
mo, ou seja, para o fato de que a atividade no se limita a informar, mas, tambm, a formar a opi-
nio pblica.
Entende-se que a pedagogia da autonomia de Freire (2000) no s fornece elementos para
compreender a prtica jornalstica, na sua dimenso poltica e formativa, mas tambm ajuda a en-
tender o potencial educativo da mdia. Freire aborda questes que, de forma anloga a dos edu-
cadores, tambm, no dia-a-dia do jornalista, instigam conflitos, tenses e discusses, entre os pro-
fissionais, as universidades e o mercado. Isso ocorre, porque o jornalismo possui o seu prprio
saber. Assim, essa teoria pode funcionar como um contraponto ao jornalismo, guiado pela tica
do mercado, uma vez que recupera valores, como a solidariedade e o compromisso histrico, ca-
paz de promoverem e instaurarem a tica universal do ser humano" enquanto marca da nature-
za humana (FREIRE, 2000, p.20). Acredita-se que essa dimenso utpica tenha uma potencial
possibilidade na narrativa jornalstica.
Nesse sentido, aborda-se a exigncia de um saber e de uma competncia intercultural
prtica narrativa, em favor da emancipao e incluso humana. Interessa discutir alguns saberes
101
fundamentais para uma prtica crtica, que possibilita, ao mediador, assumir-se como sujeito que
constri a realidade narrativa, convencendo-se de que o jornalismo algo muito alm da simples
transferncia de informaes. a possibilidade de interveno real e social. uma ao pela qual
o mediador tem o poder de conceder ou negar os direitos da cidadania, bem como de reconhecer
ou ignorar identidades.
A partir dessa convico de possibilidade/responsabilidade, gradativamente, surgir uma
indignao ao medocre jornalismo de mercado. Essa mediocridade ocorre, no tanto pela incom-
petncia dos profissionais, mas muito mais pela ordem neoliberal. Essa ordem, alm de negar o
idealismo e a utopia da incluso e da igualdade social, faz com que ela esteja cada vez mais dis-
tante. Da a indignao legtima, que perpassa essa narrativa, quando se refere s negaes dos
direitos, a que so submetidos os sujeitos excludos, tanto na realidade cotidiana quanto na repre-
sentao jornalstica. Nesse sentido tambm incuo apenas criticar as misrias do jornalismo,
pois medida que se problematiza, simultaneamente, recusa-se sua inexorabilidade. Essa proble-
matizao importante, tanto na formao dos novos jornalistas, quanto na prtica profissional
cotidiana.
Ao identificar o saber do campo jornalstico, Ericson, Chan e Baraneck (1990) desmem-
bram esse saber em trs diferentes tipos: saber do reconhecimento, saber de procedimento e saber
emancipatrio. O saber de reconhecimento refere-se ao faro para atribuir valor a critrios de noti-
ciabilidade, sobre acontecimentos cotidianos com potencial de notcia, ou seja, saber discernir,
entre os acontecimentos do dia-a-dia, os que tm potencial para notcia. O saber de procedimento
serve para obter as informaes e produzir a notcia; agrupar as informaes relevantes e estrutu-
rar uma narrativa noticiosa atraente e adequada ao perfil do pblico a que se destina; transcender
o limite do tempo e do espao jornalstico, assim como saber organizar o caos da multifacetada
realidade social, para reapresent-la sociedade, de forma organizada. Por fim, o saber emanci-
patrio utilizado para si prprio, bem como na interao e descrio dos atores sociais envolvi-
dos em determinado acontecimento. Refere-se, na verdade, possibilidade saber atuar como su-
jeito e de permitir que os demais tambm o sejam, no os tratando como objetos silenciados. Esse
saber contribui no processo de subverter a lgica unilateral dos prprios limites conceituais, dos
limites da cultura profissional e organizacional. Isto significa que se trata de um saber instrumen-
talizado para olhar, interpretar e narrar a realidade, alm das lentes pessoais e institucionais, mui-
tas vezes preconceituosas.
102
Todos esses saberes compartilhados pela comunidade narrativa sugerem uma forma seme-
lhante de pensar, olhar, apreender, processar, falar, narrar e agir no mundo e com o mundo. Trata-
se de prticas, rotinas de produo, costumes, rituais e vocabulrio, prprios da profisso jornals-
tica, passados de gerao em gerao e que se constituem numa estrutura da identidade de seus
membros e da cultura profissional. Esses fatores interferem, portanto, sobre o significado oferta-
do ao receptor (TRAQUINA e PHILIPS, 1976).
Os limites, tenses e constrangimentos da prtica jornalstica, problematizados anterior-
mente, condicionam, mas no determinam uma atuao tica e cidad do sujeito jornalista. Nesse
sentido, possvel dar continuidade reflexo, sobre o que se entende em relao aos principais
saberes e competncias necessrias para uma prtica jornalstica cidad. Ao optar pelo vis hu-
manstico, no se est ignorando, no entanto, outros saberes, como pressupostos bsicos, no di-
ferenciais, como os saberes tcnicos especficos da rea, o domnio da linguagem e das tcnicas
narrativas, e o domnio das Tecnologias de informao e comunicao (TICs). Assim, com base,
fundamentalmente, na Pedagogia da Autonomia de Freire (2000), que articula a educao com
poltica e comunicao, destacam-se seis saberes e competncias, que so indispensveis prti-
ca de um jornalismo cidado. Esses saberes devem incorporar-se nas razes de ser do mediador
social e no apenas na sua retrica. So eles: tica; Historicidade; Respeito alteridade; Critici-
dade; Politicidade; Esperana.
A tica - est imbricada na natureza jornalstica, como prtica informativa e educativa.
Seguindo essa natureza, torna-se impossvel fugir tica. Vale lembrar, no entanto, que o
termo no se refere, aqui, tica do mercado, submetida lgica do lucro e naturalizada, global-
mente, como inevitvel. Esta seria uma espcie de tica indolor, em que a morte prematura da
criana pobre, por exemplo, vista como uma abreviao sua sina e ao seu destino de misria,
excluso social e, talvez, de marginalidade. Fala-se, neste texto, da tica universal do ser humano,
na concepo de Freire (2000), que marca sua presena no mundo e com o mundo. Presena que
se pensa criticamente, que constata, avalia, decide e intervm. Por isso, no domnio da deciso,
da avaliao, da ruptura, da opo que se instaura a necessidade da tica e se impe a responsabi-
lidade. Portanto, segundo Freire (2000), a crtica e a responsabilidade so condies para a tica.
Assim, a dimenso tica como instncia crtica e responsvel intrnseca ao jornalismo,
at porque, como afirma Guareschi (2000, p. 52), A crtica resgata a dimenso tica de toda a
ao humana. Seguindo a perspectiva do autor, tem-se que uma prtica tica deve estar funda-
103
mentada nos princpios da justia, da igualdade e da solidariedade. Assim como esses valores, a
tica se manifesta na sua dimenso relacional com a alteridade. No caso do jornalismo como
espao pblico, embora a tica dependa de um compromisso individual, ela se exercita nos pro-
cessos comunicativos e se materializa na narrativa. Esse exerccio e objetivao ocorrem, primei-
ro, no plo da produo e, posteriormente, se estende ao plo da recepo individual e coletiva.
Envolve, assim, uma diversidade de atores e instituies sociais, bem como a sociedade como um
todo.
Trata-se, ento, de uma prtica humana e social, marcada por uma forte opo tica. Por
outro lado, a realidade cotidiana evidencia certa submisso s regras do mercado, pois expe os
profissionais transgresso dos princpios ticos. Essa uma contradio que dificulta aos me-
diadores se assumirem como sujeitos histricos e de interveno. Cria empecilhos, para que se-
jam efetivadas, tambm, aes a favor da tica, sem que se caia no moralismo hipcrita. Assim,
sob as leis do mercado, o que se v uma tica que abona a construo e a narrao da realidade,
com base em preconceitos e desrespeito alteridade e aos direitos do outro. A tica de que se
fala, nesta tese, no entanto, [...] a que se sabe afrontada na manifestao discriminatria de
raa, de gnero, de classe (FREIRE, 2000, p.17).
O que se evidencia, ento, que a passagem de uma postura comercial para a crtica pres-
supe que o sujeito histrico-social tenha uma rigorosa formao tica, a fim de exercer a capaci-
dade de comparar, valorar, escolher, decidir, intervir e romper. Pensar o jornalista despido de ti-
ca transformar a prtica jornalstica em puro exerccio comercial, que se configura em trans-
gresso humana e profissional.
Historicidade - pode-se salientar que o jornalista tambm um historiador, pois investi-
ga, explora, descreve a histria em seu desenvolvimento. Alm da descrio de um acontecimen-
to, o jornalista precisa explicar porque aconteceu, fazendo uma conexo e uma referncia ao con-
texto histrico, ou seja, s causas. Assim, a realidade se presentifica na narrativa com todos os
elementos, influenciando tempo, espao, local e experincia, ou seja, a narrativa constri a reali-
dade histrica; logo, a realidade histrica habita a narrativa (KAPUZINSKI, 2000).
Nessa perspectiva, o processo de conhecimento e narrativa da realidade est fundamenta-
do na compreenso do outro, como ser histrico, sociocultural, em permanente desenvolvimento.
Aprender a compreender o outro uma atitude que precede a narrativa, ou melhor, integra o pro-
cesso narrativo. Questiona-se, dessa forma, a validade social de uma narrativa que no resulta
104
desse aprendizado, j que o mediador no se permitiu compreender o outro e impediu o mesmo

de manifestar-se como sujeito. Ao vivenciar essa interao autntica, o jornalista participa de
uma experincia poltica e tica, na qual possvel narrar e aprender, simultaneamente, ser sujei-
to e permitir que os demais tambm o sejam. Essa reflexo crtica uma exigncia para a evolu-
o da necessria interao teoria/prtica, sem a qual, ambas ficam a servio do mercado.
necessrio que o jornalista, mesmo subordinado a condicionamentos institucionais e
culturais, que primam pela lgica de um jornalismo comercial, mantenha vivo, em si, o gosto pela
autonomia. Isso, de cerca forma, o "imuniza" contra o poder do jornalismo de mercado. a fora
da compreenso de que fazem parte a comparao e a contestao, que superam, em partes, os
efeitos e frustraes dos condicionamentos do jornalismo de mercado.
O jornalista que no apenas descreve, mas problematiza a realidade, pode aguar a capaci-
dade crtica e uma insubmisso do sujeito receptor. Trata-se de um modo singular de descrever
sujeitos e realidades, sem transferir, mecanicamente esteretipos e representaes consolidados e
descolados da realidade. um jeito de narrar, que se estende ao contexto histrico, social, cultu-
ral e poltico, em que os acontecimentos e os sujeitos esto inseridos. , alm disso, uma prtica
narrativa que parte da compreenso da razo de ser do outro e no apenas de si prprio.
Narrar com historicidade, alm de implicar uma seleo, uma eleio e uma deciso, pres-
supe, tambm, a possibilidade do silncio narrativo, fertilizado a partir do no dito. Caso contr-
rio, no existiria uma histria, apenas um mundo saturado de palavras. O silncio uma possibili-
dade de interao entre os sujeitos envolvidos no processo comunicacional. criado pelo narra-
dor, mas, tambm, pelo leitor. Trata-se de um espao, no apenas de leitura, mas primordialmente
de interpretao. Assim, pode ocorrer que, sobre a mesma narrativa, um leitor encontre silncio e
outro no. Essa fertilizao decorrente de um "pacto narrativo" entre os sujeitos envolvidos:
narrador, narrados e o leitor. Dessa forma, o silncio representa um dispositivo fundamental para
estabelecer a necessria cumplicidade entre os sujeitos envolvidos, em uma narrativa que preten-
de ser histrica (KAPUZINSKI, 2000).
Seguindo essa pretenso, o jornalismo, como a histria, deixa de ser interpretado a partir
dos eventos. Os pressupostos de formao desses eventos so os que devem ser tomados como
referncia, na interpretao e na socializao da realidade. Essa nova postura implica "[...] definir
mtodos, reavaliar fontes, escolher unidades de observao, estabelecer relaes entre os elemen-
tos e chegar a modelos de estudo, sem desconsiderar as mltiplas variveis." (PENA, 2005, p
105
160). Trata-se de contemplar a relao entre o lugar da narrativa (local social), os procedimentos
de anlise (prticas cientficas) e a construo da narrativa (estratgias). a combinao de um
lugar social, prticas cientficas e de uma escrita.
Assim, o jornalismo segue a lgica da histria. A notcia, como a histria, o que sabe-
mos da realidade, ou seja, o que a opinio pblica conhece dos acontecimentos o que o jornalis-
mo d a conhecer, aprisionado s limitaes de tempo e espao. Nora (1988, p. 48) v esse acon-
tecimento como "[...] o ponto de vista privilegiado, a via de acesso real Histria do Presente [...]
necessrio auscultar o acontecimento, porque ele que une, como num feixe, os significados
sociais que o rodeiam." A mdia, no entanto, mistura informao, consumo e espetacularizao.
Em oposio a essa mistura, que ganha visibilidade, est uma realidade complexa e desconsidera-
da, que necessita ser analisada e refletida.
Essa realidade complexa e desconsiderada remete necessidade de formao de jornalis-
tas instigadores, inquietos, humildes e persistentes, que vo se transformando e permitindo que as
demais pessoas se transformem em reais sujeitos do processo de reconstruo da realidade. Isso
significa perceber e compreender a relao entre o que narra e o macro contexto social. Alm dis-
so, implica em comprometer-se com a realidade que se apresenta. A compreenso dessa realidade
vai tornando possvel aos demais sujeitos do processo narrativo, viver a experincia de tal modo
que ela no se trate de uma simples produo individual. Nesse sentido, necessrio, para o jor-
nalista, como sujeito histrico, desenvolver a capacidade de conhecer a realidade e os saberes dos
sujeitos, tambm histricos, para narr-los com historicidade, como resultado de processos de de-
senvolvidos ao longo do tempo, no espao pblico.
Respeito alteridade - A narrativa jornalstica decorre de buscas, indagaes e constata-
es, podendo resultar em intervenes. Dessa busca crtica que resulta o saber, que caracteriza
o senso jornalstico, o que passado para o senso comum. Essa prtica envolve o compromisso
do narrador com a promoo da conscincia crtica dos sujeitos envolvidos e dos leitores, mas
esse processo no se d automaticamente. Significa, por parte do mediador, o respeito a si, ao ou-
tro e ao senso comum, no processo comunicativo de estmulo capacidade criadora e produtora
de sentidos.
A prtica do Jornalismo Pblico, com base no respeito alteridade e autonomia do ou-
tro, pressupe entender a razo de ser do saber do outro, socialmente construdo. Assim, neces-
srio estabelecer uma necessria "intimidade", entre os saberes dos sujeitos narrados e a realidade
106
social descrita. O respeito ao saber do outro significa, tambm, a aceitao do novo e a rejeio a
qualquer forma de discriminao. A prtica narrativa preconceituosa de raa, de classe ou de g-
nero agride a identidade do ser humano, corrompe e nega a cidadania e a democracia. Narrar para
a cidadania pressupe a fora do testemunho, pois envolve a capacidade de transformar o proces-
so narrativo em uma ao comunicativa. Exige, ainda, entendimento e compreenso, pois, nessa
tica, as informaes e as experincias no so transmitidas, mas compartilhadas.
Nesse sentido, a formao tcnica, a postura tica, o respeito alteridade, a coerncia, a
empatia, a capacidade de viver e de aprender com o diferente so valores e competncias que o
jornalista deve permanentemente perseguir. Sob o ponto de vista dos direitos e da transformao
social, questionvel a validade de uma narrativa tecnicamente competente, mas decorrente de
um processo comunicacional inflexvel alteridade. Isso porque esse tipo de narrativa se cons-
tri com palavras e histrias vazias, resultado de um monlogo, distante do que se entende ser um
jornalismo pblico. Pode-se discordar da opinio dos sujeitos; no entanto, no se pode construir
uma identidade narrativa, na qual prevalea a nossa verdade sobre a deles. O respeito e a lealdade
com que o mediador olha, interpreta e narra a experincia do outro , por isso, fundamental para
uma prtica emancipatria. Isso no invalida a importncia de perceber as diferenas de compre-
enso, de enquadramentos e alternativas diante dos acontecimentos e de trabalhar, no sentido de
propor reflexo, de criar condies para que o leitor reflita.
A deciso de assumir compromisso com um Jornalismo Pblico implica em contribuir
para interromper a situao de discriminao. Quando se assume as conseqncias destrutivas,
que uma narrativa discriminatria pode causar, move-se, no sentido de evitar os males, ou seja,
decide-se, rompe-se e opta-se por outro estilo narrativo. Uma palavra aparentemente simples
pode ter fora impulsionadora ou castradora. Este saber, o da importncia da narrativa que se
multiplica diariamente, nas tramas do espao da recepo, algo sobre o que o mediador deve re-
fletir. O carter socializante do jornalismo e a experincia informal do receptor se cruzam, for-
mando uma teia de significaes. Assim, necessrio reconhecer que o espao da recepo, as-
sim como o da produo, possui uma natureza testemunhal e transformadora.
Se a opo por uma informao e por uma comunicao que contribua com o processo
de construo de cidadania, deve-se estar atento quilo que a narrativa possa significar, como es-
tmulo ou ruptura de esteretipos sociais, que, historicamente, pedem superao. Trata-se de re-
conhecer e respeitar, publicamente, as pessoas que aspiram mudar, no se reservando o direito,
107
como mediador, de lhes negar uma representao, que possibilite o reconhecimento de seus dire-
tos.
A principal fonte de conhecimento jornalstico o outro. A relao com a alteridade um
elemento imprescindvel. por isso que Kapuzinski (2000, p.38) acentua que, [...] para exercer
o jornalismo, antes de tudo preciso ser um bom ser humano para poder compreender os demais,
suas intenes, sua f, seus interesses, suas dificuldades, suas tragdias e tornar-se parte de seu
destino [...] Esse o esforo que a psicologia conceitua como empatia e que possibilita compre-
ender o carter dos sujeitos envolvidos e compartilhar os seus problemas. Nesse sentido, sugere-
se um certo apagamento do mediador, uma vez que ele existe somente como indivduo que en-
tra em contato com os problemas dos sujeitos da matria jornalstica e intenciona contribuir para
a soluo dos mesmos. Na verdade, na interao entre o mediador e os mediados, no h espao
para a arrogncia, pois, como afirma Kapuzinski (2000, p.40), Toda reportagem fruto de um
trabalho coletivo, um esprito de coletividade, de cooperao, de boa vontade, de compreenso
recproca.
Para narrar a realidade, de forma inclusiva, fundamental conhecer o que as pessoas sa-
bem, alm de compreender, respeitar e dar visibilidade ao seu prprio saber. Nesse sentido, fica
difcil estabelecer uma fronteira que separe o que pertence ao mediador e o que diz respeito aos
sujeitos narrados, porque a narrativa se constri-se como uma conquista coletiva. Sendo assim,
mesmo quando o texto jornalstico assinado pelo mediador, ele deve contar - ou deveria, pelo
menos - com a forte participao dos demais envolvidos no acontecimento que est sendo narra-
do. Kapuzinski (2000) sugere, nesse sentido, que os jornalistas sejam modestos, pois no poss-
vel identificar, ao certo, o que foi realizado por eles e qual a contribuio dos demais. Sendo as-
sim, a ateno e a concentrao devem estar voltadas para a interao, como forma de compreen-
so da cultura e da existncia de si mesmo e do outro. Seguindo, portanto, a viso do autor, a sig-
nificao da realidade no se encontra nos extremos, mas emerge nesse meio interativo de com-
partilhamento e aprendizagem mtua.
O respeito autonomia dos sujeitos narrados - respeitar a autonomia do outro requer
conscincia da prpria incompletude. essa conscincia assumida e vivida, e no apenas expres-
sa na retrica, que torna o mediador tico. Do contrrio, ele pode se tornar arrogante. O respeito
autonomia e dignidade de cada um um imperativo tico e no um favor que podemos ou no
conceder uns aos outros. [...] a possibilidade de desvio tico no pode receber outra designao
108
seno a de transgresso (FREIRE, 2000, p.66 - grifo do autor). Como antdoto para essa trans-
gresso, o autor sugere a prtica de uma dialogisidade verdadeira, em que os sujeitos aprendem
e crescem, respeitando a diferena. Nenhuma justificativa - seja de natureza gentica, sociolgi-
ca, religiosa, poltica, histrica ou filosfica - explica a superioridade tnica, racial, de gnero ou
de classe de uns sobre os outros, pois [...] qualquer discriminao imoral e lutar contra ela
um dever por mais que se reconhea a fora dos condicionamentos a enfrentar (FREIRE, 2000,
p.67).
No processo de avaliao da prtica jornalstica, o bom senso fundamental, para saber
que se deve respeito autonomia, dignidade e identidade do sujeito narrado. O exerccio do
bom senso se faz praticando a curiosidade, a capacidade de indagar, comparar, duvidar e aferir,
que vai eliminando o que h de instintivo, nas prprias avaliaes. Por isso, a busca da coerncia
prtica contribui com a autenticidade desse saber. O respeito aos saberes e direitos das pessoas
excludas, sua dignidade, a sua identidade, requer, por exemplo, que se leve em conta as condi-
es em que essas pessoas sobrevivem, e, assim, que se possa reconhecer as suas experincias.
Criticidade - Na viso de Freire (2000), no h criticidade, sem a curiosidade que nos
move e que nos pe, diante do mundo, em postura de contribuio e de interveno. Essa curiosi-
dade surge como inquietao indagadora, como inclinao ao desvelamento de algo e de ateno
aos fatos, como sinal de fenmenos sociais.
A passagem da ingenuidade para a criticidade no se d automaticamente. A curiosidade
humana carece ser socialmente alimentada, como manifestao presente na experincia cotidiana.
Nesse sentido, o jornalismo pode contribuir para o desenvolvimento da curiosidade crtica dos su-
jeitos que ainda no usufruem de seus direitos. A prtica jornalstica crtica envolve um processo
dialtico entre o olhar, interpretar e narrar a realidade. Essa prtica decorre de um pensar crtico,
envolvendo o movimento dinmico e dialtico, entre narrar e pensar sobre a prtica de narrar.
Esse saber crtico no se encontra nos manuais de redao e nem nas grades curriculares, mas
produzido pelo prprio mediador, em interao com o outro e com respeito a sua alteridade. Re-
fletir criticamente sobre a prpria prtica, j vivida, possibilita repensar e qualificar as prticas
futuras. necessrio, no entanto, querer mudar e passar da condio de objeto a sujeito crtico,
assim como permitir que os atores envolvidos tambm o faam, pois, segundo Freire (2000),
medida que a pessoa se reconhece objeto, poder assumir-se como sujeito.
109
Para que isso ocorra, preciso ter conscincia de que narrar com criticidade, visando ao
desenvolvimento da cidadania vai alm de uma simples transferncia de informaes. A prtica
narrativa inclusiva propicia, ao mediador, experienciar-se como ser social, histrico e transforma-
dor. Assim, fundamental a questo do respeito alteridade e sua identidade cultural, aspectos
que fazem parte da dimenso individual e social. O mediador crtico e cidado um ser predis-
posto mudana, em cada nova experincia narrativa, como sujeito scio-histrico-cultural, ina-
cabado e consciente da prpria incompletude. Por ser consciente, no se exime de construir e nar-
rar a realidade, como, na expresso de Freire (2000, p.60), uma histria de possibilidades.
Gosto de ser gente porque sei que a minha passagem pelo mundo no predeter-
minada, preestabelecida, que o meu destino e dos demais no um dado, mas
algo que precisa ser feito e de cuja responsabilidade no posso me eximir. Gosto
de ser gente porque a histria que fao com os outros e que fao dos outros e de
cuja leitura como parte um tempo de possibilidades e no de determinismo.
Na perspectiva do autor, tendo conscincia de que somos seres humanos inacabados e

condicionados, mas no determinados, possvel ir alm. A compreenso e a construo da iden-
tidade e da presena social, de si e dos outros, ocorre mediante a influncia das foras sociais, em
meio tenso entre a herana social, cultural, poltica, religiosa e histrica.
O fato de me perceber no mundo, com o mundo e com os outros me pe numa

posio em face do mundo que no de quem no tem nada a ver com ele. Afi-
nal, minha presena no mundo no a de quem a ele se adapta, mas a de quem
nele se insere. a posio de quem luta para no ser apenas objeto, mas sujeito
tambm da histria (FREIRE, 2002, p.59-60).
Contra a fora do discurso fatalista, pragmtico e comercial, insiste-se na necessidade da

conscientizao da retomada de um jornalismo pblico e inclusivo, como algo natural a essa pro-
fisso. As condies cotidianas, sejam materiais, econmicas, sociais, polticas, culturais e ideo-
lgicas, geram obstculos difceis de serem superados, mas preciso acreditar que os obstculos
no se eternizam.
Informar para intervir pressupe desenvolver o amor e o respeito dignidade do outro,
com quem o jornalista se compromete, no sentido de represent-lo e de reconhecer seus direitos
de cidadania. Como afirma Kapuzinski (2002, p.15), necessria a convico de que [...] para
110
ter direito a narrar se tem que ter um conhecimento direto, fsico, emotivo, olfativo, sem filtros
nem escudos protetores sobre aquele que se fala. Por hiptese, supe-se que um jornalista tenha
incorporado uma representao de pobre como preguioso e acomodado. Ao narrar uma notcia
que envolve personagens nessa situao, ter dificuldades para encontrar uma forma de compre-
end-los e descrev-los isentos desses esteretipos. No caso de a hiptese ser verdadeira, confir-
ma-se o peso da experincia pessoal, sobre a construo da realidade narrada.
A capacidade de apreender, da qual decorre a de informar, pressupe a habilidade de apre-
ender a essncia da realidade apreendida. A simples transmisso padronizada de perfis de sujeitos
e dos acontecimentos no representa aprendizado para o mediador, muito menos para os recepto-
res. Nesse caso, o jornalista atua muito mais como transferidor do que como sujeito, crtico que
reconstri narrativamente a realidade. Como seres sociais, polticos e histricos, aprender repre-
senta uma atividade recriadora, com a qual se constata algo, para, depois, levantar alternativas.
Isso contraria a prtica de, simplesmente, enquadrar informaes, em um determinado esquema
narrativo ou padro dos fatos, o que prprio do jornalismo de mercado.
Informar para a cidadania exige esperana - H uma relao direta entre a prtica jor-
nalstica, humanstica e poltica e a esperana. Uma esperana que gera inquietao e resistncia,
a favor de uma nova ordem social, que necessita da contribuio de um jornalismo cidado. Se-
gundo Freire (2000, p. 81), a esperana [...] um condimento indispensvel experincia hist-
rica. Sem ela no haveria Histria, mas puro determinismo. S h Histria onde h tempo proble-
matizado e no pr-datado. A inexorabilidade do futuro a negao da Histria.
O jornalista, como todo ser humano um ser da esperana, que, por diferentes razes,
se tornou desesperanado. Da que Freire (2000, p.83) insiste que uma das lutas do ser humano
deve ser a de [...] diminuir as razes objetivas para a desesperana que nos imobiliza. Trata-se
da mesma desesperana que imobiliza aos excludos, mas com a diferena de que os jornalistas
tm o poder da narrativa pblica. Assim, parece contraditrio que muitos pragmticos profissio-
nais, professores e pesquisadores, dominem as novas tecnologias, se intitulem ps-modernos, ma-
nifestem seu desconforto e indignao em relao desigualdade, s injustias e s discrimina-
es, recusem o "fatalismo cnico e imobilizante", no sendo criticamente esperanosos. Igual-
mente, parece estranho o fato de que s consigam ver as misrias do jornalismo contempor-
neo.
111
Prescindir da esperana ter uma compreenso determinista da realidade, conceber o fu-

turo como algo antecipadamente conhecido. Nesse contexto, decreta-se, autoritariamente, a morte
da esperana, da poltica, da cidadania, da democracia e do prprio jornalismo. Assim, possvel
que notcias sobre excluso social provoquem, em pragmticos e neoliberais receptores, uma rea-
o naturalizada e fatalista, a favor de uma determinada ordem social. necessrio ter a cons-
cincia no sentido de que a realidade, da qual a maioria excluda, ou seja a privao de seus di-
reitos bsicos, no inexorvel.
Eu me sentiria mais do que triste, desolado e sem achar sentido para a minha
presena no mundo, se fortes e indiscutveis razes me convencessem de que a
existncia humana se d no domnio da determinao. Domnio em que dificil-
mente se poderia falar de opes, de deciso, de liberdade, de tica (FREIRE,
2000, p.84).
Que fazer? A realidade assim mesmo o discurso caracterizado pelo autor como uni-
versalmente montono e repetitivo, prprio de sujeitos que vivem a histria como determinao e
no como tempo de possibilidade. Para o sujeito que vive e participa da histria, como possibili-
dade, o amanh um desafio, um problema, mas nunca algo pr-datado.
No posso, por isso, cruzar os braos fatalistamente diante da misria,esvazian-

do, desta maneira, minha responsabilidade no discurso cnico e morno, que
fala da impossibilidade porque a realidade mesmo assim. O discurso da aco-
modao ou de sua defesa, o discurso da exaltao do silncio imposto de que
resulta a imobilidade dos silenciados, o discurso do elogio da adaptao tomada
como fado ou sina um discurso negador da humanizao de cuja responsabili-
dade no podemos nos eximir. A adaptao a situaes negadoras da humaniza-
o s pode ser aceita como conseqncia da experincia dominadora, ou como
exerccio de resistncia, como ttica da luta poltica (FREIRE, 2000, p.84-85).
Nessa perspectiva, pode ocorrer que muitos comportamentos de jornalistas inseridos no

mercado, identificados simplesmente como acomodao, na realidade, representam um exerccio
de resistncia e uma estratgia de sobrevivncia que, segundo o autor, uma questo que envolve
uma raiva legtima contra a docilidade fatalista.
Assim, o profissional que cobre realidades marcadas pela excluso social deve olhar e
narrar o futuro como problema e no como algo imutvel. o saber da Histria como possibili-
112
dade e no como determinao. [...] O mundo no . O mundo est sendo (FREIRE, 2000, p.85).
Esse mundo ocorre na realidade objetiva, com que dialeticamente o jornalista se relaciona, no
como objeto adaptado, impotente e submisso, mas como sujeito que intervm narrativamente,
como sujeito de ocorrncias. Assim, se impossvel eliminar os tencionamentos cotidianos,
pode-se reduzir os danos que eles causam.
Politicidade - impossvel narrar por narrar, informar por informar, descomprometida-
mente, como se nada tivesse a ver com a realidade, por exemplo, dos sujeitos envolvidos em si-
tuao de excluso. Impe-se, por isso, questes como estas: em favor de que e de quem se
narra? Contra que e contra quem se narra? Dessa forma, elimina-se uma suposta ingenuidade, da
posio neutra do mediador da realidade social. insuficiente, para um jornalista crtico, consta-
tar e informar. Isso no coerente com a criticidade e, sim, com a acomodao. Inserir-se na rea-
lidade exige deciso, escolha e interveno, o que significa algo mais complexo e gerador de no-
vas significaes, do que simplesmente se adaptar.
Por outro lado, que sentido teria uma cobertura, decretada por um destino determinado
pela impotncia das pessoas que vivem em situao de excluso dos direitos de cidadania? Resta-
ria, ento, uma narrativa que exalta a resignao e que mostra a adaptao negao dos direitos.
O desafio, na viso de Freire (2002), outro, ou seja, ele discute o amanh, como problema a ser
enfrentado. A adaptao dor, ao desconforto, fome, a falta de infra-estrutura deve ser mostra-
da como uma forma de resistncia, mas no de experincia humana, como algo imutvel. Essas
resistncias so estratgias de sobrevivncia, que mantm os excludos, teimosamente, vivos.
por meio dessa estratgia de sobrevivncia, que tambm significa rebeldia e no resignao aos
direitos negados, que os excludos conseguem se firmar e continuar lutando, na busca de sua au-
tonomia.
O processo persistente de excluso faz com que a populao excluda enfrente dificulda-
des para libertar-se desse crculo vicioso. O isolamento e a falta de organizao mantm essas
pessoas numa posio frgil para conquistar os seus direitos e participar da diviso dos recursos
sociais. A desigualdade subsiste porque os que esto na base tm falta de poder para se constitu-
rem em ameaa s principais instituies da sociedade (COM EUROPIA, 1981/769, p.4). O
jornalismo, por sua vez, nem sempre exerce seu poder, no sentido de mediar, mobilizar, provocar
e ativar esse no poder social.
113
Essa mediao pressupe conhecer as estratgias com que os pobres vo produzindo a ex-
perincia social de sobrevivncia. Em outras palavras, nas entrevistas e coberturas envolvendo
pessoas excludas, o mediador no pode desconsiderar o saber deles, bem como suas representa-
es, suas leituras, suas explicaes do mundo, o que integra a compreenso de sua prpria forma
de estar e de ser no mundo. Caso contrrio, de forma equivocada, autoritria e arrogante, corre-se
o risco de interpretar e narrar os dramas cotidianos, de forma estilizada e cnica, transformando
sujeitos em objetos. Por isso, [...] uma coisa ser acpticos, realistas, prudentes [...] Algo muito
distinto ser cnico, uma atitude incompatvel com o jornalismo. O cinismo uma atitude desu-
mana, que nos aleja automaticamente de nosso trabalho [...] (KAPUZINSKI, 2000, p. 49).
No caso de o jornalista no levar em conta o saber dos sujeitos narrados, ele estar impon-
do, arrogantemente, apenas o seu saber, a sua representao e a sua viso de mundo. Para evitar
que isto acontea, necessria a superao desse saber e dessa epistemologia para uma metaepis-
temologia que possa explicar melhor os fenmenos sociais narrados. Esse novo saber implica, por
exemplo, compreender que a condio de miserabilidade no algo irrevogvel e que a responsa-
bilidade, por essa situao no apenas pessoal. Esse saber provm de uma experincia social e
deve se infiltrar no discurso jornalstico. Ele contradiz o saber dominante, que usa seu poder para
fazer crer, aos excludos, que eles so os responsveis pela prpria condio de excluso.
Essa violncia simblica, praticada pelo saber dominante, gera, na pessoa excluda, cul-
pa e vergonha pela situao, sendo que isso ocorre, principalmente, nas relaes com pessoas de
outro contexto social. Trata-se de uma violncia simblica que exercida, tambm, para fazer
crer ao senso comum, que o excludo s pobre porque preguioso e acomodado. Nesse caso,
refora uma culpa indevida, o que remete a Freire (2000, p. 93), quando o autor fala da necessi-
dade de expulso do opressor de dentro do oprimido, enquanto sombra invasora.Isso requer
um longo e complexo processo, para que o oprimido expulse esta sombra e a substitua pela sua
autonomia e responsabilidade. A dor, o sofrimento, a culpa pelo fracasso, a imagem de incompe-
tncia, so aspectos que impedem pessoas em semelhante estado de, ao menos, dividirem a res-
ponsabilidade da misria com o perverso sistema social, cultural, econmico e poltico. Esse tipo
de sentimento, de pensamento, de representao e de condio de estar no mundo so fatores que
reforam e legitimam o poder do sistema, e mesmo, inconscientemente, tornam-se coniventes da
ordem desumanizante (FREIRE, 2000, p. 93).
114
Segundo o autor, a autonomia estrutura-se com base na responsabilidade que o sujeito vai
assumindo. com ela que a dependncia e a subordinao do lugar a liberdade. A autonomia
vai construindo a responsabilidade sobre sua prpria liberdade. Trata-se de um processo de rein-
veno de objeto, para um sujeito que aprende a ser autnomo. Essa autonomia prpria, princi-
palmente no caso do jornalista que cobre problemticas sociais, gestada em respeito autono-
mia dos outros.
O importante que narrador e narrados tenham espao para uma postura dialgica, para
um ir e vir no pensamento do outro. Assim, busca-se uma abertura que permita o exerccio de
transitividade, de empatia com o saber e a experincia do outro. Dessa interao justa nasce o res-
peito, pois ambos se assumem de forma tica e cooperativa. Ao jornalista, nesse sentido, no
permitida uma postura arrogante, pois a arrogncia com que ele se comunica, julga, interpreta e
narra, nega o direito da auto-representao ao outro Alm disso, o trabalho do jornalista implica a
questo de dar testemunho tico aos leitores, isto , enquanto narra, ele testemunha, aos leitores, a
importncia do respeito alteridade.
Narrar a realidade uma forma de intervir na sociedade. Esse ato pode ser desenvolvido
para consolidar a estrutura social, para promover mudanas ou para as duas coisas, ou seja, pode
reforar a estrutura, ou questiona-l. Dependendo das estratgias narrativas selecionadas, as in-
formaes transmitidas podem representar tanto o esforo de reproduo da ordem vigente quan-
to o seu questionamento. Por isso, a informao dialtica e contraditria, mas nunca neutra. Ela
no apenas um instrumento reprodutor da ordem dominante, nem uma fora de desocultao
da realidade que atua sem tencionamentos. Nesse sentido, a comunidade narrativa no simples-
mente determinada, nem totalmente livre de condicionamentos e tencionamentos, de diferentes
ordens.
Como foi ressaltado anteriormente, impossvel manter a neutralidade, no porque alguns
jornalistas assim determinam, mas porque seria necessrio consenso sobre todas as temticas in-
dividuais e sociais. Dessa forma, para no ser poltico, por exemplo, na temtica estudada, seria
necessrio que todos pensassem da mesma forma, aceitassem a misria e a fome como fatalidades
contemporneas e pensassem nas mesmas alternativas para super-las, paternalistas ou emancipa-
trias. Para que o jornalismo no fosse uma forma poltica de interveno na realidade, seria ne-
cessrio, ainda, que essa realidade fosse feita por objetos e no por seres humanos e sujeitos his-
tricos.
115
Como afirma Freire (2000, p.115), [...] h uma incompatibilidade total entre o mundo
humano da fala, da percepo, da inteligncia, da comunicabilidade, da ao da observao, da
comparao, da verificao, da busca, da escolha, da deciso, da ruptura, da tica e da possibili-
dade de sua transgresso e a neutralidade no importa de qu.
Nessa perspectiva, o verdadeiro jornalismo caracteriza-se como intencional. Trata-se de
uma prtica que se fixa a um objetivo e que intenciona obter algo, para provocar algum tipo de
mudana. Por no ser neutra, a prtica jornalstica exige uma tomada de posio, entre uma coisa
ou outra. O jornalista no pode narrar, simplesmente, a favor de quem quer que seja ou a favor da
humanidade. A concretude da prtica jornalstica exige que os objetivos tambm sejam concretos.
To concretos quanto o fato de o jornalista ser um cidado que trabalha: a favor da Democracia e
da esperana que motiva o ser humano e contra qualquer tipo de discriminao, dominao e ex-
cluso social, contra o desengano que imobiliza o ser humano.
Trata-se portanto, de uma opo em acreditar na vocao democrtica e humanstica do
jornalismo, que na viso concreta de Canellas20 ( 2008, p. 111-112) no tem a ver com imparciali-
dade:
Quando encontro uma mulher que trabalhou a vida inteira e nada conseguiu
alm de uma anemia profunda que a levar morte, eu tenho de ser neutro em
relao a quem? Quando apuro a realidade dramtica de uma populao rural
que vegeta sem trabalho, sem roa e sem futuro, eu tenho que ser imparcial em
relao a qu? impossvel a um jornalista deixar de fazer uma escolha quando
se depara com tais situaes. Eu fiz a minha, coloquei-me claramente ao lado de
Maria Rita e dos moradores da Baixa Quente, denunciando a desigualdade e a
inqua concentrao de terra e de renda em nosso pas.
Na perspectiva do autor, o conceito de neutralidade remete esfera do senso comum. Por

isso, ele defende que, apesar de enftico, no fere a objetividade que sempre persegue nas suas
reportagens. Objetividade entendida como rigor metodolgico, que amplia o conhecimento pela
busca da exatido. Essa compreenso e essa prtica de Canellas (2008) dialogam com a viso de
Abramo (1988), que diferencia os conceitos de imparcialidade e neutralidade com relao obje-
tividade. Os primeiros situam-se no campo da ao e do comportamento moral; logo, possuem
um carter moralizante e moralista. J o conceito da objetividade se estabelece no campo do co-
20
Autor da srie de reportagens Fome uma das mais premiadas do JN. Props a srie em 1998 e s foi autorizada
em 2001 e veiculada entre 18 e 22 de junho. Foram 4 anos para convencer que a fome no Brasil era um fato
jornalstico relevante que merecia uma abordagem mais profunda.
116
nhecimento; portanto, resultado da interao entre sujeitos, o que pressupe o uso da metaepis-
temologia (GIARDINO, 2003). A metaepistemologia um mtodo eficaz que contribui com o
jornalista no esforo de conteno dos efeitos de sentido, ou seja, [...] para reduzir no mximo a
violncia simblica que se pode exercer atravs dele (BORDIEU, 1997, p.695)
Nesse cenrio, prope-se uma mudana no foco da narrativa jornalstica na cobertura da
pauta social. Entende-se que o maior esforo deve ser voltado ao respeito s diferenas e aos di-
reitos de cada sujeito, com sonhos e aspiraes, e no luta por algo impossvel e insosso, cha-
mado neutralidade. No caso da temtica em estudo, pergunta-se: como possvel ser neutro,
diante de uma realidade social histrica, em que crianas pobres nascem e crescem sem perspecti-
vas de vida? Nesse caso, a neutralidade seria uma estratgia hipcrita de ocultar o temor ou a c-
moda opo de no delatar a desigualdade e injustia social. Portanto, ser neutro, diante dessa
realidade, legitimar a ordem vigente.
O jornalismo, em si, uma prtica poltica, uma vez que o jornalista est diante de opes
e ter que exercer sua capacidade de observar, analisar, interpretar, escolher e decidir. Simulta-
neamente, ele tem a possibilidade de ser um sujeito tico ou transgredir a tica. Se optar pela se-
gunda, torna-se conivente com uma ordem perversa e com os danos causados por ela, de modo
que no se responsabiliza por tal atitude. Se decidir por ser um sujeito tico, ter uma postura de-
mocrata, coerente com um sonho de sociedade solidria e igualitria. Nesta sociedade, inaceit-
vel que os interesses de mercado se sobreponham aos interesses humanos. Isso se verifica uma
vez que, [...] nada, o avano da cincia e/ou da tecnologia, pode legitimar uma ordem desor-
deira em que s as minorias do poder esbanjam e gozam enquanto as maiorias tm dificuldades
at para sobreviver se diz que a realidade assim mesmo[...]" (FREIRE, 2000, p.113).
Ao jornalista humanista e democrata, consciente da impossibilidade da neutralidade do
jornalismo, sugere-se desenvolver, em si, um saber visceral, que motiva e sustenta sua prtica.
Obviamente, o jornalismo no pode tudo, simplesmente porque alguns idealistas assim o dese-
jam, nem se trata de um poder imbatvel, a servio da transformao social, at porque essa prti-
ca convive com mltiplos tencionamentos, da ordem, do tempo, do espao, de culturas, de inte-
resses, etc. Mas, se o jornalismo no a nica chave para as transformaes sociais, no , tam-
bm, simples instrumento de reproduo e perpetuao da ordem social vigente e dominante. O
jornalista, certamente, no pode pensar que, a partir de suas narrativas, vai transformar, por
exemplo, a dura realidade dos excludos, mas pode, na sua construo da realidade, atravs do es-
117
quema narrativo selecionado, demonstrar que possvel mudar, evidenciando as causas, alternati-
vas e pressionando por polticas pblicas. esse tipo de saber, uma vez visceralmente assumido,
que refora, no jornalista, a conscincia da importncia de sua funo social e poltica.
Essa a conscincia que tem, por exemplo, o reprter Marcelo Canellas (2008). Ele
admite as dificuldades e tenses dos profissionais, para emplacar cobertura sobre a agenda social,
por causa da dinmica de funcionamento das redaes, com suas contradies e demandas
sazonais e, tambm, porque envolve diferentes compreenses e convices, pessoais e
institucionais sobre o fato:
possvel que o reprter que lida com a agenda social receba infindveis nos ao longo
de sua vida profissional. Faz parte do jogo. Inaceitvel abdicar da inquietude, da
curiosidade, da capacidade de pensar livremente, de exercer a crtica e propor, porque
essas so as caractersticas intrnsecas condio de reprter. Brigar por uma pauta justa
uma das prerrogativas mais nobres de nossa profisso. (CANELLAS, 2008, p.114)
Portanto, ao contrrio do que classicamente se prega, a qualidade de ser poltica, e no a

de ser neutra, que inerente narrativa jornalstica. Poltica, no sentido de conscientizao do
ser humano. A raiz da politicidade do jornalismo est no potencial de esclarecimento, na fora
conscientizao e na formao do leitor. Esse carter que se funde na conscincia de um ser hu-
mano incompleto, na luta pelos seus direitos, sobre as quais, inclusive, ele se tornou consciente.
Ser, por isso, consciente de seus direitos e saber como busc-los, mais facilmente. Em decor-
rncia, o jornalismo contribui para que o leitor se transforme em um ser humano de busca e de
decises, um ser emancipado e provocador de emancipaes (FREIRE, 2000). Como afirma Gen-
tilli (2005), o direito informao a chave de acesso aos demais direitos. Ainda, segundo Medi-
na (1988, p.133), h
O Direito Social informao e o Direito de Opinio - estes de todos os setores

e indivduos de uma sociedade - constituem dois dos principais pilares da demo-
cracia contempornea. As lutas sociais pela democracia carregam, na dinmica
que lhes inerente, o direito de saber o que est acontecendo a sua volta, porque
sem o acesso ao fato histrico, o homem no passar a protagonista da ao so-
cial.
Portanto, a partir da percepo de Freire e Kapuzinski, pode-se inferir que o jornalista,

como protagonista, mediador social, humanista, democrata, autntico e competente, produz, tam-
bm, um testemunho da realidade, no um testemunho cptico, mas esperanoso, no de uma
118
realidade esttica, mas histrica e mutvel. Um testemunho convicto da importncia de sua luta e
do valor do respeito s diferenas, no processo lento, mas contnuo de interveno e transforma-
o social. Convicto de que a sua maneira de ver e estar no mundo faz diferena. Certamente,
isso ocorre no na velocidade que se deseja, nem na velocidade das tecnologias da informao,
mas numa velocidade possvel, na qual esto imbricadas diferentes mediaes, saberes e interes-
ses.
As idias defendidas pelos autores do Jornalismo Pblico e por Freire, na Pedagogia da
Autonomia, esto diretamente conectadas e so complementares. Consistem em um ideal um
ideal de jornalismo e de perfil profissional - levado ao seu limite. Essa concepo de jornalismo e
de profissional, porm, sai da condio de utpica e ganha sentido e eficcia, quando o ponto de
partida a comunidade real, com seus elementos constitutivos, como fonte para pauta pblica e
espao de compartilhamento dos interesses coletivos.
Nesse sentido, o jornalismo pblico contribui para a objetivao das possibilidades ine-
rentes vida social e poltica; um todo em que se incluem as potencialidades e as capacidades
dos jornalistas e da comunidade, para, cooperativamente, eleger os temas para o debate pblico.
Trata-se de ver respeitado tanto o direito social informao como o direito de opinio. O jorna-
lismo proporciona, assim, o crescimento da comunidade, onde os sujeitos podem participar da
construo dos valores individuais e sociais, que regulam a vida comum.
Quando isso ocorre, tem-se uma simbiose entre a cidadania, a democracia e o jornalismo.
Em outras palavras, tanto o jornalista, quanto o jornalismo e os cidados integrantes da comuni-
dade, atuam como atores polticos, revitalizando a vida pblica. Na medida em que o jornalismo
e a comunidade participam ativamente, na regulao da vida comum, contribuem, tambm, na
provocao, formulao e na implementao de polticas pblicas.
Assim, o jornalismo cidado, aqui defendido, uma teoria e prtica que acredita na poten-
cialidade da natureza humana e na experincia e participao da comunidade, como meio e fim
profissional. A atualidade das idias do jornalismo pblico e da pedagogia da autonomia, de Frei-
re, evidencia que o jornalismo pea essencialmente necessria democracia e ao exerccio da
cidadania. Ele s relevante, contudo, na medida em que possibilita que a realidade cotidiana, ou
seja, a experincia social, seja permanentemente ampliada, renovada e historiada. Diante disso, o
jornalismo sempre secundrio, em face da realidade cotidiana e da experincia da comunidade;
ele sempre um mediador, enquanto a comunidade sempre, e simultaneamente, meio e fim. As-
119
sim, as idias do jornalismo pblico e da pedagogia da autonomia no tm que se adaptar aos ve-
culos e prtica dos profissionais, mas, ao contrrio, so os veculos e os profissionais, com sua
pedagogia de despolitizao e naturalizao, que tm que se submeter a elas, sob pena de perde-
rem a razo de ser e estar no cenrio pblico.
Portanto, o Jornalismo Cidado no consiste em uma crena no potencial da tecnologia,
mas nas mltiplas potencialidades de seus profissionais, como mediadores e participantes
justos da experincia humana, poltica e social da comunidade. Por conseguinte, o desafio de re-
cuperar uma teoria e prtica jornalstica cidad , efetivamente, um trabalho de reconstruo, no
sentido de recriao das viciadas rotinas produtivas e reavaliao das ranosas culturas organiza-
cional e profissional. As idias do jornalismo pblico e da pedagogia da autonomia remetem a
uma teoria poltica e social e sugerem uma prtica atual e vital. E nisso que deve residir o po-
tencial criativo dos novos profissionais para resistir as mltiplas tenses e constrangimentos sub-
metidos na prtica cotidiana que sero problematizadas no captulo a seguir.
120
4 TENSES, CONSTRANGIMENTOS, ESTRATGIAS E MEDIAES DAS

NARRATIVAS JORNALSTICAS
Na complexa sociedade contempornea, o jornalismo, como prtica constitutiva, relata as

histrias sobre o cotidiano social dos diferentes campos, dando significado ao mundo. Assim, tor-
na-se relevante analisar e compreender as problemticas desse processo narrativo que re/constri
a prpria realidade social. Essa problematizao pode contribuir para repensar as dimenses ti-
cas, as representaes, os conceitos, as posies e as argumentaes do narrador, individual e ins-
titucional, na produo de identidades, saberes e conhecimentos.
As narrativas jornalsticas assumem uma funo relevante de mediao, na re/construo
e ampliao de saberes e fomentao de experincias e vivncias. Nas palavras de Rodrigues
(1984, p.63), elas garantem, simultaneamente,
[...] a continuidade e a rotura, atualizao da Grande Narrativa fundadora e corte

em uma multiplicidade de pequenas narrativas menores, prolongamentos midi-
ticos do imaginrio ancestral e produo de uma racionalidade quotidiana, de um
efeito de realidade. Dupla pertena ao imaginrio ancestral e quotidianidade,
fonte de uma nova estratgia legitimadora da diviso e da rarefao do espao.
Trata-se de uma multiplicidade de micro e fragmentadas narrativas, provenientes de dife-

rentes campos e atores, que legitimam e reorganizam, tanto esses espaos de origem, quanto o es-
pao da recepo. Assim, ao mesmo tempo em que reescrevem o cotidiano social, essas narrati-
vas realimentam o imaginrio coletivo. Resende (2005, p. 163 ) v a narrativa como [...] uma
forma de representao coletiva, como um elemento que cria e recria sociabilidades, como prti-
cas comunicativas sociais que definitivamente contribuem [...] para o alargamento dos horizontes
de experincia. Assim, o autor chama a ateno para a importncia de pesquisas e anlises, vol-
tadas forma de narrar o mundo, no que diz respeito ao contedo e s dimenses ticas e estti-
cas, que funcionam como mediaes. Essas mediaes re/posicionam e possibilitam existncia
pblica aos campos e atores envolvidos. Por outro lado, h o aspecto autoritrio do enquadramen-
to jornalstico:
Do ponto de vista epistemolgico, o conhecimento que se tem produzido acerca

do jornalismo enquadra suas narrativas em um lugar to formatado que se torna
difcil estend-las a procedimentos dialgicos e polifnicos. Trata-se de narrati-
121
vas, em princpio autoritrias, exatamente porque prope o apagamento daquele

que fala (RESENDE, 2005, p. 164).
Pressuposto ao ato de narrar est o de atribuir sentidos, conectando-o a outros sentidos, j

conhecidos. Esse processo fica prejudicado, quando se insiste em defender a objetividade e a ver-
dade desinteressada. Nesse caso, provoca-se o apagamento do narrador, das vivncias e das expe-
rincias, ou seja, a narrativa resultado de palavras que se conectam com pouco nexo e no de
experincias que se intercambiam. Nas palavras de Medina (1996), trata-se da produo de mo-
nlogos. As interferncias do narrador, ao mesmo tempo em que lhe proporcionam visibilidade e
clareza de papel, so indispensveis para explicar e contextualizar a histria narrada.
A rotina produtiva do processo de produo da narrativa jornalstica a descontextualiza e
a enquadra, em um padro do fato. Desse modo, limita a atuao e a criatividade do narrador,
gerando, como resultado, um produto distante da realidade e da cultura do cotidiano, ou seja, li-
mitado e limitador (RESENDE, 2005, 164). O autor destaca que, diante dessa realidade profis-
sional, limitada e limitadora, a narrativa jornalstica, atrofiada e atrofiadora, se distancia, cada vez
mais, do que Benjamim entende por narrativa, com um sentido utilitrio de comunicar experin-
cias. O que se percebe que faltam condies e liberdade, para o jornalista construir uma verda-
deira narrativa. Uma narrativa que contemple tempo, espao, identidades, que proporcione ao
narrador e aos receptores a possibilidade de experienciarem21 e compreenderem o mundo. Nas pa-
lavras de Resende (2005, p.165) [...] o ato de narrar deriva da premncia de se estabelecerem
modos de compreenso e entendimento do mundo em que se vive.
Para o autor (2005, p.165), o ato de narrar uma problemtica a ser enfrentada na prtica
jornalstica, uma vez que se trata de uma forma autoritariamente velada de narrar a realidade En-
volto no real e na verdade como referentes, alm de trazer a imparcialidade e a objetividade como
operadores, o discurso jornalstico tradicional [...] dispe de escassos recursos com os quais nar-
rar os fatos do cotidiano. Nesse sentido, so os manuais de redao que normatizam e legitimam
as regras e que criam o efeito de verdade e de neutralidade.
Portanto, a narrativa jornalstica se estrutura, tendo como referncia a verdade dos aconte-
cimentos e uma tcnica prpria de narrar. Ambos funcionam como condicionantes e limitadores,
21
Resende (2005, p.166) atualiza o ato de experienciar no contexto de uma sociedade ps-industrial: Ela deixa de
derivar puramente de um tempo estritamente ligado ao real, como tambm passa a ser, de modo muito mais marcante
que em outras pocas, causa/efeito de um significativo processo de midiatizao das narrativas. Esses fatores
possibilitam ao narrador e a narrativa novos lugares e novas funes.
122
tanto da atuao do narrador como da construo da narrativa. Apesar dessas restries da prtica
jornalstica, muitos profissionais conseguem romper barreiras, atravs de alternativas menos au-
toritrias e mais democrticas, seguindo, por exemplo, uma linha do jornalismo de resistncia e
do jornalismo pblico.
4.1 OBJETIVIDADE-SUBJETIVIDADE: UMA AMBIVALNCIA COMPLEMENTAR DAS

NARRATIVAS JORNALSTICAS
Entre todas as Cincias Sociais, o Jornalismo o que tem a sua objetividade mais debati-
da, questionada e problematizada, como ideal profissional. Entre as principais estratgias narrati-
vas, utilizadas para garantir o efeito de objetividade, destacam-se: o uso da terceira pessoa e a su-
presso do sujeito da enunciao; a omisso de advrbios de tempo e lugar, por serem marcas do
sujeito ocultado e de seu contexto enunciativo; o confronto das partes envolvidas, a exibio de
provas e testemunhas, o uso das aspas, a sistematizao das informaes, de forma seqencial
(TUCHMAN, 1993).
Estudos da sociologia da notcia, como o newsmaking e a teoria organizacional, que refu-
tam a crena ingnua e empirista da notcia, como verdade e reflexo da realidade, evidenciam um
conjunto de elementos e rotinas que causam tenses e constrangimentos, ao processo de produo
da notcia. So usados mecanismos objetivantes, perceptveis aos jornalistas, mas imperceptveis
aos receptores. Esses mecanismos so incorporados na narrativa jornalstica, e, ao mesmo tempo
em que causam efeito de realidade, servem para legitimar o profissional, mas tambm proteg-lo
de processos profissionais (TRAQUINA, 2004).
Essas teorias problematizam a questo da objetividade jornalstica e se centram na idia
de que a mesma deve ser entendida como um conjunto de procedimentos, que do suporte cre-
dibilidade e legitimidade da narrativa jornalstica. Defendem que isso feito em defesa do inte-
resse pblico, bem como protege o jornalista de possveis contratempos (WOLF, 2003).
A pretenso de imparcialidade, em relao aos acontecimentos, implica na suposio de
que o jornalismo e seus profissionais so observadores independentes e socialmente separados da
realidade. Como isso no possvel, os pesquisadores acreditam que a objetividade jornalstica se
presta mais defesa da profisso e de interesses comerciais, do que ao comprometimento com a
verdade. O paradigma do newsmaking evidencia que a rotina profissional das redaes, as con-
123
venes narrativas, os valores-notcia, a questo do tempo e do espao, a possibilidade de exerc-

cio do direito de resposta, as limitaes oramentrias, a preocupao com a audincia e a con-
corrncia so fatores que acabam condicionando a representao da realidade, mais do que a pr-
pria natureza dos acontecimentos (WOLF, 2003;TRAQUINA, 2004).
Assim, independente de qualquer inteno manipulatria, a narrativa jornalstica pode se
apresentar ideologicamente contaminada pelas matrizes culturais, presentes no processo de pro-
duo das notcias. As narrativas podem funcionar como dispositivos de legitimao de consen-
sos e esteretipos socais (HALL, 1982).
O autor defende a idia que a mdia s pode sobreviver, medida que opera inserida no
que admitido pelo senso comum, ou seja, o consenso. J para Correa (2003), a mdia integra o
processo dialtico de produo de consenso, pois medida que d visibilidade ao consenso, tam-
bm o formata.
Nesse contexto, temos que, para muitos receptores, a concepo da verdade, apresentada
pelos veculos em forma de notcia (mensagem emitida), identifica-se com a veracidade do acon-
tecimento (mensagem recebida) (RODRIGUES, 1990). Mas qual a verdade do acontecimento?
Na atualidade, o jornalismo o lugar pblico mais relevante e estratgico, onde se encontra a
verdade, em relao realidade social, na sua pluralidade de oferta e acesso. O relato jornalsti-
co dado como algo inquestionvel, pois se baseia em apreenso in loco do fato, com detalhes de
observaes de testemunhas, reforando o enquadramento dado pelo mediador, como se outros
no existissem.
A lgica da razo busca e est aberta a outras prticas enunciativas, provenientes de dife-
rentes campos, que detm outras verdades e podem enunci-la. Para enunci-las, necessita-se de
um campo que lhes d ordenamento e legitimidade [...] o jornalismo, somado ao histrico, ao ju-
rdico e ao cientfico de modo geral, se legitima como um lugar a mais do qual se profere a verda-
de. Cabe ao jornalismo ento, provocar e dar espao para a fluncia e anncio dessa diversidade
de verdades que esto [...] categorizadas em lgicas sociais, econmicas e/ou polticas. (RE-
SENDE, 2006, p.173).
Essa cedncia de espao implica a submisso dessas verdades ao modus operandi do jor-
nalismo, que segue sua prpria lgica, para enquadrar e narrar as outras verdades. Assim, o jorna-
lismo, ao mesmo tempo em que cede espao, transforma-se em sujeito e assume o processo narra-
tivo.
124
Conforme as regras de produo de cada veculo ou de outra instituio social, a constru-

o narrativa das verdades sempre se dar sob uma determinada tica. Portanto, apenas o ponto
de vista de quem olha e diz que se sobrepe a outros pontos de vista. Todos esses tm, como hori-
zontes, representaes, cujos sentidos se constroem em um clima de tenso cultural. As verdades
e os temas que no se enquadram nos valores jornalsticos so excludos da comunicao pblica,
como desprovidos de valor cultural de interesse pblico. Isso sugere a existncia de uma cultura
margem da miditica, no obrigatoriamente menos relevante. A questo que as verdades, os te-
mas e elementos excludos no ganham existncia, porque no se ajustam nas regras previamente
estabelecidas pela cultura jornalstica e assimiladas pelos seus produtores. Nessa estrutura, cabe
apenas uma determinada construo lgica e coerente, condizente com a cultura organizacional.
uma arquitetura de sentidos, difcil de ser questionada pelo receptor-cidado. Ele no recebe a
pluralidade das vises sobre o fato, nem tem acesso ao sistema de produo, para emitir seu pr-
prio julgamento, a respeito do funcionamento desse sistema e do produto final.
A lgica da narrativa jornalstica, esteticamente acabada, no representa uma prova de
uma verdade absoluta, como o jornalismo procura fazer crer. A objetividade torna-se, portanto,
insuficiente, pois no se pode ofertar a verdade exclusiva, em si mesma, diante de interpretaes
que situam esta verdade. Assim, a busca da verdade, ao contrrio do que alardeada, aberta e
da ordem da incompletude. Apesar de toda busca pela objetividade, no entanto a questo da in-
completude, por exemplo, resulta dos vrios enfrentamentos que o jornalismo comporta, pois ele
envolve um campo pblico de tenso, disputa e negociao, onde se confrontam, mutuamente, os
diversos campos sociais, representaes, vises de mundo, culturas e interesses. Todo aconteci-
mento assujeita-se, portanto, a uma srie de regras, como condio para atingir visibilidade so-
cial.
Os fatos sociais ganham visibilidade e penetrabilidade, no tecido social, pela publicizao
jornalstica. Essa visibilidade, contudo, se d sob uma forma especfica da mediao jornalstica,
e no em decorrncia dos campos de origem. Isso evidencia que a narrativa jornalstica uma
instncia de simbolizao, pois, no mesmo instante em que o principal espao pblico para os
campos sociais atingirem visibilidade, tambm uma forma de chamar a si a noo de verdade,
atribuda ao fato. Trata-se, ento, de uma mediao interessada, pois imprime as suas marcas de
viso de mundo. Nas palavras de Fausto Neto (s/d, p.18) como a cena primria no pode ser re-
cuperada, o jornalismo [...] movimenta suas ticas e sua deontologia em funo de reav-la.
125
escravizado pelo jogo da linguagem, por onde pensa dar conta desta falta. Porm, o que o jorna-
lismo faz apenas construir novas verses sobre o ocorrido.
A narrativa jornalstica possui, simultaneamente, um perfil pluralista e seletivo: por um
lado, confronta as diferentes vises de mundo, sobre um determinado acontecimento; por outro,
descarta a disponibilidade daquelas vises que no so teis s condies de produo da sua
oferta comunicativa. Para as perspectivas que permanecem, predomina uma relao, tambm si-
multnea, de adversidade e complementaridade. Assim, os campos se estruturam como dife-
rentes, porque trazem, na sua condio, a compreenso das suas singularidades, marcas dos pr-
prios rituais, que lhes conferem as diferenas. Esses campos, entretanto, so tambm complemen-
tares, medida que so submetidos ao enquadramento e confirmao de viso de mundo, da
mediao individual e institucional.
O campo jornalstico posiciona-se diante dos demais, construindo a narrativa socializada
e, em decorrncia, acaba direcionando o desenrolar da prpria realidade. Trata-se de um campo
central, com poder de relativizar ou valorizar a narrativa dos outros. Ele pode delegar ou tirar po-
deres, pois administra e opera o espao pblico, de onde se historia o cotidiano social. Possui
uma competncia especfica, assim como penetra e se sobrepe s demais prticas narrativas e re-
presentacionais. Implica em certo poder de monitoramento da realidade a ser midiatizada, uma
vez que a transforma, em sua verdade, submetida s respectivas regras. No apenas a realidade
que atinge visibilidade pelo veculo, mas o veculo que d a sua visibilidade realidade.
Essa espcie de monitoramento jornalstico remete existncia de duas realidades socio-
culturais, polticas e histricas distintas: uma, criada e institucionalizada pelo jornalismo; e a ou-
tra, vivenciada, criada e institucionalizada pelas pessoas e suas prprias culturas. Essas diferentes
realidades, contudo, sofrem mtuas contaminaes. Assim, o conhecimento da realidade no se
refere a sua forma natural, mas a multicriaes institucionalizadas. Pelo aparato tecnolgico, po-
rm, a realidade construda pelo jornalismo se sobrepe s demais. Portanto, a realidade histrica
contempornea tem a narrativa jornalstica como sua principal intrprete e, ao mesmo tempo,
como locus de existncia.
O jornalismo reelabora as narrativas dos demais campos, transformando-as em outras nar-
rativas, destinadas a uma audincia diferenciada. As competncias tecnolgicas, morais e ticas,
das narrativas jornalsticas, fazem parte da natureza tensional de suas interaes com os atores e
campos sociais, envolvidos em determinado acontecimento. ingenuidade pensar que a narrativa
126
jornalstica conseguir representar, a contento, os diversos pontos de vista dos campos envolvi-
dos, uma vez que, ela tem o seu prprio predomnio. Assim, a tenso e o conflito convivem, per-
manentemente, nesse espao, que, para esta tese, identificado como pblico-privatizado de me-
diao e de relativa negociao.
Os problemas clssicos do jornalismo esto relacionados desobjetivao do aconteci-
mento. Durante um longo perodo de tempo, a concepo do jornalismo no se julgava arbitrria,
mas resultado de pura objetividade. Logo, o que surgia, no meio ou alm do ofertado, era descar-
tado, pois contradizia a sua viso de mundo, em nome do que se poderia julgar ser a objetividade.
O que se percebe, no entanto, que essa prtica no mais que a objetivao22, isto , um sistema
de idias autojustificadas que se fecha na interpretao e na produo de sentidos, fundamentados
em regras prprias de cada veculo.
A noo de subjetividade era vista, at a dcada de 1970, como rudo, por ameaar o rigor
da objetividade, que caracterizava a narrativa jornalstica. Hoje, no entanto, se sabe que, excluir
qualquer dimenso interpretativa, em nome de uma observao, supostamente objetiva, algo
utpico e, no mnimo, ingnuo, pois significa uma prtica que se tem mostrado insuficiente para
dar conta das complexas relaes sociais. Autores como Bakhtin (1995) e Vern (1980) defen-
dem que no existem observaes isentas da ideologia e da cultura, nas quais o receptor e as ins-
tituies esto socialmente inseridas. Segundo essa viso, pode-se dizer que as Cincias Sociais,
dentre as quais a Comunicao, e mais especificamente o Jornalismo, na verdade, no passam de
um trabalho interpretativo. As noes de significado, produo de sentido, contexto e representa-
o tornaram-se relevantes. Passaram a ser caracterizadas por um espectro de abordagem variado
e, por vezes, confuso, mas no desconsiderado. Isso valorizado como complementar, porque,
em uma sociedade democrtica, no pode haver uma nica forma de informar, interpretar e en-
quadrar os acontecimentos sociais.
A objetividade-subjetividade representa uma ambivalncia complementar das narrativas
jornalsticas. H uma dualidade, na questo da verdade. De um lado, h a questo da verdade
sobre as informaes, sobre o fato observado ou recebido. H a objetividade acadmica e a dos
manuais de redao, que, acredita-se, tm seu fundamento, sua justificao, no universo de acon-
tecimentos sociais. Estes sem uma ordem estabelecida, poderiam transformar-se em uma fbula.
Por outro lado, existem as observaes dos diferentes olhares jornalsticos e observaes de insti-
22
Processo pelo qual a subjetivao se corporifica, em produtos passveis de serem avaliados, para ela e para os
outros, como elementos de um mundo comum. (FERREIRA, 1986).
127
tuies crticas. H, ento, o problema da verdade, em relao s finalidades, s polticas do ve-

culo, que vulnerabilizam as informaes colhidas pelos jornalistas, fornecidas pelas fontes. Isso
implica que a verdade poltico-cultural e at tica do acontecimento no pertence mesma na-
tureza da notcia (TRAQUINA, 2004).
Sob esse aspecto, pode-se verificar que a narrativa jornalstica frgil e sujeita a mltiplas
complementaes e, mesmo, alteraes. Independente do vis de anlise, conclui-se que as infor-
maes so relativas e que no existe a verdade, e, sim, pontos de vista. Portanto, a complexi-
dade da narrativa jornalstica no pode ser reduzida objetividade ou subjetividade, pois as duas
se fundem, na produo da notcia, construindo uma realidade, com a pretenso de substituir a de
origem. No se tem como fugir da complexidade da fuso objetividade-subjetividade. Tudo
re/contruo da realidade; portanto, os discursos so incompletos e sujeitos a equvocos e a inter-
pretaes diversas. As distores comeam com o primeiro contato do jornalista com a informa-
o. Relacionaram-se ao modo como ele a enxerga e a recorta, a partir de seu mundo de experin-
cia. Essa a nica forma de conhecermos a realidade, pois essa narrativa, assim como as demais,
algo socialmente mediado pelos sentidos do sujeito que olha e pela cultura do veculo que a
publica.
Constata-se a forte presena individual e institucional, nas narrativas jornalsticas, pois a
significao e a interpretao no se do no vcuo. Essas mediaes integram a prtica produtiva
jornalstica e estruturam e enquadram o acontecimento na notcia, resultando em uma determina-
da oferta de sentidos.
A narrativa jornalstica se efetua, segundo regras e princpios especficos, ou seja, atravs
da mediao-manipulao dos campos e dos atores. Estes so tratados com objetividade, em pro-
veito de uma determinada ordem, cultura e forma, que, em geral, se mostra eficaz para atingir o
receptor. Essa engendrao pode ser legtima, apenas na medida em que for respeitado o jogo
pluralista dos campos e atores sociais, ou seja, em que seja respeitada [...] a condio de diversi-
dade significativa (TRAQUINA, 1993), pela ao dos receptores-cidados e se o campo jorna-
lstico atuar com tica. At porque, com a midiatizao, o processo de manipulao no age so-
mente sobre a natureza do acontecimento, mas reflete e refletido, no conjunto dos campos e ato-
res sociais envolvidos no acontecimento, assim como nos receptores. Diante desse contexto sub-
merso no poder simblico, cabe o questionamento de Bourdieu, (1999, p.5): Senhores do mun-
128
do, vocs tem domnio do seu domnio? [...] Sabem realmente o que fazem, o que esto fazendo,
todas as conseqncias do que esto fazendo?
A narrativa jornalstica no apenas reconstri a realidade como um todo, proporcionando
uma sensao de emancipao, aos receptores, na medida em que possibilita acesso s informa-
es dos mundos privados-globalizados, mas tambm apresenta um padro bem especfico de
cultura, que se impe sobre os demais, sob a justificativa de mediar a todos.
A narrativa jornalstica implica uma parte do todo social, mesmo que seja uma parte vista
apenas superficialmente. A nica forma de objetivar a totalidade selecionando uma parte dela.
No caso da narrativa jornalstica, tem-se uma construo atravs de recursos lingsticos. Trata-se
de uma simulao da realidade, mediante todo um sistema prprio de cada veculo, em que os
jornalistas captam certo nmero de informaes sendo que essas so transformadas em notcias,
por meio da narrativa. Essa prtica narrativa perpassada pelas rotinas produtivas, pela experin-
cia do jornalista e pela cultura organizacional do veculo.
Ao se adotar uma viso que incorpora essa dimenso interativa e social do processo de
produo da notcia, para compreend-la, deve-se levar em considerao a experincia dos sujei-
tos, no mundo, e conhecer os elementos dessa experincia, que vo mediar a sua relao com o
mundo. necessrio incorporar, nessa discusso, no entanto, elementos que ultrapassam a noo
de conscincia individual e englobam a questo da ao estrutural mais ampla, assimilada na cul-
tura organizacional. O caminho da anlise e interpretao deve passar pelo exame dessa experin-
cia e incorporar, tanto o que relatado como notcia, como aquilo que se oferece como possibili-
dade e que compe, tambm, a compreenso do mundo, num determinado tempo e espao social.
Portanto, para apreender o significado, necessrio ater-se, tambm, ao que no dito literal-
mente, mas que aponta para a multiplicidade de vozes e para o contnuo engendramento de senti-
do, no trabalho de enunciao.
Na construo dessa narrativa, o jornalista e a cultura organizacional do veculo no so
mais dissociados do acontecimento. O fato observado sofre constrangimentos, aprisionado pelas
normas, leis, modos de enunciar de cada veculo, at porque necessrio dar-lhe, uma forma para
que atinja o tecido social. A seleo, distribuio e hierarquizao das notcias so prticas que
denotam e retratam uma concepo de mundo. Nesse sentido, as notcias representam o ponto de
vista de determinado veculo sobre um acontecimento. Trata-se da construo de uma realidade
institucionalizada. Com seu poder simblico, essas notcias tornam-se instrumento para a repro-
129
duo de um determinado sistema social, na medida em que chamam a ateno pblica para cer-
tos aspectos da atualidade, em detrimento de outros. As regras especficas de cada veculo que
instituem a singularidade de cada notcia.
Diante desse contexto, a notcia , por si s, algo da ordem da incompletude. Assim, sem-
pre mostrada uma parte ou uma formao substitutiva da complexa interao social, mas o que
se torna pblico a parte disponvel sociedade. H uma grande quantidade de matrias informa-
tivas, desde pautas at dados coletados para reportagem, que so excludas, por no estarem no
foco da linha cultural do jornalista e do veculo.
4.1.2 Paradigma da Intersubjetividade e da Verdade Desinteressada
De acordo com o paradigma da objetividade, o conhecimento se processa numa relao

solitria e autocognocente do Sujeito com o Objeto. J, para o paradigma da subjetividade, as ex-
plicaes da realidade passam pela interpretao do narrador. Ultrapassando ambos, Meditsch
(2001, p.232) prope um terceiro paradigma, o da intersubjetividade ou da argumentao, que
contempla as dimenses objetiva e subjetiva do conhecimento.
A teoria da argumentao, desenvolvida no mbito do novo paradigma, prope

uma alterao dos critrios de aferio da verdade no conhecimento. Em comum
com o paradigma ideolgico, a teoria da argumentao reconhece a subjetivida-
de inerente a toda forma de conhecimento. Mas, ao contrrio do paradigma ideo-
lgico, estabelece um limite lgico para a relatividade que essa subjetividade
implica: se todo o conhecimento relativo, esta relatividade tambm o . O ele-
mento lgico, que limita a relatividade, deve ser buscado no mais no mbito in-
terno do discurso, como propunha o paradigma da objetividade, mas na relao
deste discurso com o contexto que produzido.
J, para o Jornalismo Pblico, trata-se de um conceito desgastado, que gera tenses e con-
tradies, pois ao mesmo tempo em que se reconhece a sua importncia democrtica e jornalsti-
ca, ele tambm pode ser identificado como um obstculo dinamizao e animao da vida p-
blica. Para o ideal democrtico, a importncia est no sentido do desenvolvimento de uma comu-
nidade poltica e no jornalismo a manuteno da credibilidade, apesar de muitas vezes levar a po-
130
sicionamentos extremos. Assim, Rosen (1993, p.51) defende que, a noo de uma verdade de-
sinteressada, no objetiva, mas desinteressada.
Merrit (1995, p.19) combate a objetividade, dizendo que ela requer equilbrio e, por isso,
acaba induzindo os jornalistas a enquadramentos temticos viciados e apresentao de extre-
mos polarizados. Ele crtica a rotina de produo jornalstica, no que se refere objetividade e
necessidade de ouvir os dois lados. Diz que isso acaba criando um maniquesmo, em que um lado
sempre privilegiado. Nessa perspectiva, a objetividade provoca certa cegueira, gerando a inca-
pacidade de compreender o contexto e os sujeitos envolvidos nos acontecimentos.
Para Resende (2006), fundamental continuar a pensar novos lugares para o jornalismo.
Essa persistncia de um papel mitificado do jornalista mantm a iluso e a rdua (impossvel)
misso da busca e do encontro da verdade completa. Isso situa o campo em desvantagem, em re-
lao ao cientfico e ao histrico.
Rosen (2003, p. 82) denuncia certa hipocrisia, como inerente questo da objetividade,
pelo modo com que ela aclamada, quando se trata de uma descrio correta do acontecimen-
to. Por trs desta suposta objetividade, existe a possibilidade de ao e produo dos interesses
profissionais e institucionais, em relao ao que se est a passar, para poder agir, dar um passo,
proteger seus interesses. O autor desconstri a idia de objetividade, apontando as seguintes fa-
lhas:
primeira: ela representa um contrato entre editores e jornalistas. Enquanto os primeiros te-
riam liberdade para trabalhar, os segundos poderiam ficar tranqilos, pois as matrias sai-
riam neutras;
segunda: vista como uma forma de se chegar verdade, separando fatos de valores. Isso
no ocorre nem mesmo nas Cincias Naturais e algo em que os jornalistas mais atentos
no acreditam mais;
terceiro: significa um conjunto de normas para a prtica profissional, em que citar os dois
lados regra, o que geraria uma polarizao extrema dos fatos;
quarta: a objetividade seria uma tcnica de retrica e de persuaso, pois, a partir do mo-
mento que o jornalista se declara neutro, ele se torna mais crvel;
quinta: mostra-se como um ideal essencial democracia, pois traz a noo de uma verda-
de desinteressada.
131
Em resposta a essa tenso e ambigidade, o autor levanta uma nova teoria de credibilida-
de, baseada nas experincias do jornalismo pblico, centrada em conceitos como preocupao e
interesse do jornal, em abordar assuntos relevantes comunidade. Assim, o leitor confia ou no,
fundamentado no empenho do veculo com relao s preocupaes da comunidade, e no mais
com a objetividade. Para Rosen (2003, p.84), essa questo tem a ver com a democracia: se os jor-
nalistas acreditarem que ela assim, tero sempre a objetividade e todas as fraquezas desse con-
ceito; mas, se acreditarem que esse termo uma construo cotidiana, podero ter uma nova
abordagem e cumprir a funo do jornalismo. Isso significa [...] fazer a democracia funcionar.
Nessa perspectiva, entende-se que o jornalista no deve ser neutro, em questes relativas parti-
cipao das pessoas na vida poltica. Isso remete a uma identidade profissional, cuja principal ca-
racterstica a politicidade.
Portanto, tem-se um novo paradigma de avaliao da verdade, no conhecimento da reali-
dade. Substitui-se a impraticvel retrica da objetividade, pelo paradigma da intersubjetividade,
que se constri na relao da narrativa com o contexto e os sujeitos de produo. Tem-se, igual-
mente, uma nova teoria de credibilidade, centrada em conceitos como preocupao e interesse do
jornal em abordar assuntos relevantes comunidade. Ambas as propostas, seguem uma lgica de
interao externa ao discurso.
O narrador sim, porque aqui se sente a presena de um outro que v conta os

detalhes da cena, do fato jornalstico. Ele contundente e faz enxergar o que se
passa. No h qualquer preocupao com a questo da objetividade, por exem-
plo, e, no entanto, difcil pensar em uma cena mais objetivamente descrita. Es-
capamos ns mesmos da viso do jornalista, olhamos o fato e, com aquele que
narra a histria, nos tornamos parte dele. Alm disso, a narrativa se estende e o
olhar do narrador faz ver e sentir que a verdade, de fato, est na contradio das
verses (RESENDE, 2006, p.177).
Pode-se inferir que, se a verdade est na contradio das verses, o consenso das verses
pode levar diluio da verdade. Ao narrar o acontecimento com dados objetivos e subjetivos, os
diferentes e s vezes contraditrios olhares e verses ganham visibilidade. Isso ocorre sem que,
necessariamente, tenha que existir uma terceira verso, ou seja, [...] narrar as verdades dos fatos
independe de encontrar uma verdade. A inteno do autor deixar fluir, para vir tona [...] o
exerccio de uma tessitura mais complexa que a imposta aos jornalistas deificados. (RESENDE,
132
2006, p. 178). Dessa forma, o autor deixa brecha para a autonomia do receptor, no sentido de
construir a sua verdade, a partir das contradies apresentadas.
Santiago (1989, p.51), ao falar sobre um dos vrios atentados, ocorridos em 2002, em Je-
rusalm, no ano de 2002, faz a seguinte considerao sobre o perfil e a funo do narrador-jorna-
lista contemporneo: Pelo olhar, o homem atual e narrador oscilam entre o prazer e a crtica,
guardando sempre a postura de quem, mesmo tendo se subtrado ao pensa e sente, emociona-
se com o que nele resta de corpo e/ou cabea. Nessa perspectiva, o narrador habita o texto, ob-
servando e contando uma histria, desobrigado com a busca da verdade. Nessa desobrigao, o
acontecimento se processa e se aproxima da linguagem e da compreenso dos receptores.
O metier do narrador-jornalista deve ser visto, tambm, da perspectiva de uma comunida-
de interpretativa (ZELIZER, 2000), que possui um estilo prprio de olhar e enquadrar os acon-
tecimentos. Submerso na narrativa jornalstica, est a auto-imagem do mediador e a preocupao
em construir e manter a prpria identidade profissional. Trata-se de um constante exerccio de
avaliao de desempenho, no tanto em relao opinio pblica23 ou aos leitores, em geral, mas,
preponderantemente, pela sua prpria comunidade interpretativa. Sendo assim, o discurso do
jornalista uma espcie de termmetro, que mede o xito profissional, para si mesmo e para o
seu grupo de referncia; logo, o que fundamenta, estrutura, aproxima ou distancia esta comunida-
de a prtica discursiva. Sob esse aspecto, prefere-se, para essa tese, pensar que os jornalistas,
alm de representarem uma comunidade interpretativa, so antes e, essencialmente, uma comu-
nidade narrativa. Isso se verifica, uma vez que as identificaes e as estranhezas, bem como seu
status, ocorrem em nvel narrativo. Trata-se de uma comunidade de carter discursivo, que cons-
tri a realidade pblica, preocupada, no exclusivamente em dar luz aos acontecimentos, mas,
tambm, em construir e manter sua imagem junto a sua comunidade narrativa. Nesse sentido, a
convivncia se d, essencialmente, como lembra Darnton (1990), em um nvel simblico.
Para alm desses constrangimentos, os membros da comunidade narrativa vivem em am-
bientes de tenso, competitividade e insegurana, trabalham sob muita presso e, s vezes, sub-
misso, sujeitando-se poltica comercial do veculo. Deparam-se, constantemente, entre uma si-
tuao de liberdade e coao, autonomia e dependncia, sob o risco constante de canalizar ou dis-
torcer a matria, para que se ajustem as idias prvias do editor. O trabalho de conciliar interesses
contrrios - ou seja, individuais, comunitrios, organizacionais e pblicos - torna a atividade jor-
23
No se trata de ignorar a importncia da opinio pblica, mas de admitir que, independente dos milhares de leitores
que suas matrias possam atingir, o retorno da opinio pblica, ao jornalista, mnimo e at inexistente.
133
nalstica, nos veculos de comunicao de massa, estressante e, por vezes desestimulante. As

mensagens passam por um processo de estruturao, at chegar ao receptor: o reprter filtra suas
idias, entre o grupo de referncia, e a cultura organizacional perpassa o discurso do editor e o
manual de redao etc. (DARNTON, 1990).
esse processo de estruturao narrativa que objetiva e subjetiva a realidade cotidiana,
para a sociedade. A partir de estratgias discursivas, o jornalista coloca ordem no tempo e no es-
pao social, ou seja, transforma a experincia vivida em experincia narrada, seguindo uma lgi-
ca cultural, que faa sentido aos receptores.
Isso quer dizer que o jornalista descreve uma realidade em transformao, enuncia uma
realidade transformada, mas, tambm, oferta uma significao desejada. Nas palavras de Motta
(2007, p.143), a enunciao dos estados de transformao que organiza o discurso narrativo,
produz significaes e d sentido s coisas e aos nossos atos. Nesse processo de organizao
narrativa da realidade, conectam-se aes do passado, do presente e do futuro, garantindo conti-
nuidade a uma ordem histrica, que est mediada e interligada numa rede de relaes, e interes-
ses, pblicos, mas tambm privados.
Apesar desses interesses e multiconexes temporais, espaciais e institucionais, o principal
fator inspirador, organizador e estruturador do processo de construo narrativa a experincia
de vida do jornalista. Ao organizar e objetivar os acontecimentos cotidianos, ele d visibilidade a
uma histria narrativa, transformando o contexto social, em cenrio, e os sujeitos, em persona-
gens. Esses personagens, antes sujeitos envolvidos no acontecimento, ganham uma segunda iden-
tidade, que Ricoeur (1997) chama de identidade narrativa. Assim, a experincia do narrador
precondio para a formao de suas histrias e personagens, que j nascem contaminados por
essa experincia.
Os acontecimentos so dependentes da mediao de um sujeito vivido, que queira, saiba e
possa pens-los, interpret-los, organiz-los e narr-los. Segundo Barbosa (2003), trata-se de um
sujeito que reflexivo, pessoal, mas tambm social, que faz uma recuperao das experincias vi-
vidas, por si mesmo e pelos outros. Pode ocorrer que, para muitos leitores, essa contaminao
passe despercebida, confundindo-se a identidade da experincia com a identidade narrativa, a
realidade mediada com a realidade original. Essa opacidade pode ser desvelada pelo sujeito lei-
tor, igualmente crtico, reflexivo, pessoal, histrico, cultural e social. Apesar dessa opacidade e
parcialidade de uma experincia sobre a outra, Barbosa (2003) salienta que uma das caractersti-
134
cas do ato narrativo crer nessa memria do passado. Isso se evidencia, porque ela conhecida e
interpretada no presente e o ser, igualmente, no futuro, a partir das caracterizaes e apropria-
es narrativas que traduzem uma forma de estar, olhar e nomear o mundo.
O autor chama a ateno, tambm, para o fato de que toda a narrativa sobre um aconteci-
mento presente est calcada em experincias passadas. Essa atualizao narrativa implica perdas.
O fato ocorreu no passado; porm, o olhar do narrador est inserido no presente. Nessas condi-
es, feita a reconstruo dos acontecimentos cotidianos. A memria do narrador nunca recupe-
ra a autntica experincia, na sua forma original. Essa impossibilidade provoca uma tenso per-
manente entre o passado e o presente, entre a identidade da experincia e a identidade narrati-
va, entre a produo e a recepo, e entre os sujeitos narrados e o narrador. Portanto, a narrativa
fornece vises fragmentadas da realidade, tambm em virtude dessas tenses, que sustentam sua
relao com a experincia.
Merleau-Ponty (1996) tambm aborda a questo dos conflitos e contradies, entre o nar-
rador e a possibilidade de iluso temporal. Para ele, o tempo passado e o futuro comparecem no
tempo presente, apenas como uma inteno. Assim, o fato de olhar e recuperar o passado, no pre-
sente, j implicaria alteraes. Mesmo que a conscincia que temos do passado parea uma recu-
perao fiel do ocorrido, essa atualizao no representa o passado, tal qual como foi, mas como
o vemos, no contexto presente. Talvez at como uma miragem.
Nesse processo interativo entre acontecimento, experincia de vida e narrativa jornalsti-
ca, alm da mediao tecnolgica, h sempre uma mediao simblica. Barbosa (2003) lembra
que, para a compreenso do sujeito da experincia secundria ou narrativa, que essencialmente
social e cultural, necessrio se reportar dimenso simblica da experincia. Analisar a partici-
pao das mediaes simblicas, no envolvimento do sujeito em sua experincia, pressupe veri-
ficar de que forma o simbolismo da cultura participa da experincia original. Isso importante,
uma vez que a experincia de vida individual do narrador, inserida em uma determinada cultu-
ra, que d a luz narrativa.
Assim, o autor compreende a narrativa como um elemento aglutinador da experincia ob-
jetiva e subjetiva, passada e presente, de si e de outros. A prtica narrativa de reconstruo da
realidade remete a uma recuperao, com perdas, mas tambm a uma continuidade. Os sujeitos
reconstroem o acontecimento presente, dialogando com outros acontecimentos. A experincia in-
dividual e social do sujeito narrador se enreda no processo de interpretao e objetivao da ex-
135
perincia, de si e dos outros. So esses elementos constitutivos, mas tambm constituidores, que
do suporte ordenao, compreenso e interpretao da narrativa. Trata-se de estruturas simb-
licas, que provm da cultura cotidiana e legitimam uma narrativa, ofertando e produzindo senti-
dos.
Sendo assim, tem-se que concordar com Barbosa (2003), quando ele afirma que os modos
de pensamento de uma cultura enformam e informam a percepo da realidade, de acordo com
as suas caractersticas. Ou seja, os acontecimentos que ganham visibilidade so enquadrados nas
regras tecnoculturais, dos respectivos veculos de comunicao. Isso remete ao fato de que uma
mesma experincia pode ser percebida, organizada e narrada de forma diferente, dependendo dos
padres socioculturais do narrador e do veculo que a enforma e informa. Esses padres podem
ser discriminatrios, maniquestas ou emancipatrios e democrticos. A escolha dessas regras, es-
tilos e padres induzir a uma interpretao diferente da realidade narrada.
Assim, enquanto o narrador constri e revela uma identidade, para seus personagens, est,
simultaneamente, revelando a sua identidade e a cultura na qual est socialmente inserido. Por-
tanto, tanto o narrador quanto o leitor so sujeitos culturais, apesar de, muitas vezes, ambos igno-
rarem que os personagens tambm so sujeitos de uma experincia individual e coletiva.
Nessa perspectiva, possvel inferir que a mediao narrativa a ponte para o conheci-
mento da realidade. O jornalista um mediador narrativo, por excelncia, das multinarrativas e
realidades, dos diferentes sujeitos e instituies sociais, a partir de sua percepo de mundo. Tra-
ta-se de uma trama de experincias e narrativas, que so transformadas em uma narrativa pessoal
do sujeito jornalista. Ele permite o acesso24, mesmo que parcial e fragmentado, ao mundo da ex-
perincia. Assim, a narrativa jornalstica transforma o acontecimento em notcia25, [...] os even-
tos em episdios e os atores sociais em personagens. (BARBOSA, 2003, p.83).
A questo da identidade narrativa tambm central, para Ricoeur (1997). Ele acredita
ser ela uma das possveis solues, para os problemas interpretativos, tanto da narrativa histrica
quanto da ficcional, uma vez que h um cruzamento entre a ficcionalizao da histria e a histori-
cizao da fico. Segundo ele, a principal diferena a descrio e a imaginao das narrativas
pessoais, mas, em ambas, a questo da identidade central. esse entrecruzamento entre histria
24
Acesso, aqui, entendido em termos das caractersticas de visibilidade e penetrabilidade do discurso jornalstico
midiatizado.
25
Rodrigues (1990) diferencia acontecimento de notcia, pelo conceito de extrao, em que o acontecimento a
mensagem recebida, e a notcia, a mensagem emitida.
136
e fico que atribui, ao indivduo, uma identidade narrativa, socialmente delimitada, em relao
identidade da experincia.
Na perspectiva de Ricoeur (1997), a identidade narrativa seria, em parte, uma iluso
emocional do narrador, uma vez que no a mesma identidade substancial (atemporal) dos sujei-
tos envolvidos, sendo, portanto, temporal, circunstancial e passvel de falhas. Trata-se, segundo
ele, de uma identidade mvel, decorrente de determinado esquema narrativo. Assim, o narrador
cumpre o duplo papel de narrador/construtor da identidade do outro, mas, inconscientemente,
tambm est narrando/revelando a sua prpria identidade.
O autor chama a ateno para outro fator desestabilizador da identidade narrativa: trata-se
do impulso imaginativo, que, como o impulso descritivo, inerente ao comportamento narrativo.
Enquanto o descritivo direciona a narrativa para o lado da verificao concreta dos fatos, o
primeiro puxa para o lado da variao ficcional. Em meio a essa tenso, Barbosa (2003, p.87)
esclarece que: A identidade marcada por uma interao entre fico e experincia que encontra
na narrativa o campo privilegiado desse exerccio. Assim, nesse campo tensional, a narrativa
jornalstica pode transformar a experincia vivida, em histria fictcia, e os sujeitos, em
personagens, com uma identidade no mais substancial, mas narrativa.
Por outro lado, o ato de narrar pressupe o ato de interpretar. O primeiro objetiva o segun-
do. Justifica-se, assim, a preferncia, para esta tese, no sentido de definir a classe dos jornalistas
como, essencialmente, uma comunidade narrativa, e no apenas interpretativa, como caracteri-
za Zelizer (2000). Segundo Larrosa (2004), o ser humano possui uma estrutura essencialmente in-
terpretativa: interpreta o mundo, os outros e a sua forma de estar no mundo.
A partir da, se pode pensar a relao entre esta misteriosa entidade que o su-
jeito (o sujeito da autoconscincia, mas tambm o sujeito da intersubjetividade;
o sujeito pessoal, mas tambm o sujeito social, o sujeito histrico, o sujeito cul-
tural, etc.) e esse particular e quase onipresente gnero discursivo que a narra-
tiva. (LARROSA, 2004, p.12) [traduo nossa].
O sentido que esse sujeito descentrado constri nas suas interpretaes sobre si mesmo,
sobre os outros e sobre o mundo, objetivado por suas narrativas. Assim, o sentido de quem so-
mos, para ns e para os outros, uma construo narrativa. Nem por isso, contudo, constitui um
processo individual, uma vez que a narrativa pessoal inspirada e contaminada por histrias que
j conhecemos. Vrios autores referem-se a esse processo. Vern (1995) o identifica com o con-
137
ceito de intertextualidade ou elementos extradiscursivos, Bakhtin (1995) denomina como

polifonia e Larrosa (2004, p.13) assim descreve:
[...] estas histrias que nos constituem esto produzidas e mediadas no interior
de determinadas prticas sociais mais ou menos institucionalizadas [...] o sentido
de quem somos anlogo a construo e interpretao de um texto narrativo e,
como tal, obtm seu significado tanto das relaes de intertextualidade que man-
tm com outros textos como de seu funcionamento pragmtico em um contexto.
Nessa perspectiva, tem-se que as realidades narradas so, antes, institucionalizadas. O au-
tor destaca, ainda, a importncia contempornea da linguagem, na construo da identidade do
sujeito. Aborda o conceito de giros lingsticos, para explicar a interdependncia entre o sujei-
to, a linguagem e a interpretao; entre a construo e a interpretao de um texto, e a interao
com outros textos. Um condio de existncia para o outro, uma vez que o sujeito est inserido
em um mundo em que o discurso funciona, socialmente, no interior de um conjunto de prticas
discursivas.
4.2 A CULTURA DO ESPETCULO E O INFOENTRETENIMENTO
No processo de construo das prticas discursivas, a lgica do espetculo vem ganhando

fora comercial. Tornou-se um dos princpios de organizao, promoo e reproduo, do coti-
diano social e de temticas pblicas, que ganham visibilidade no espao pblico jornalstico. Em
outras palavras, a cultura jornalstica, a reboque da miditica, cada vez mais regida pela lgica
do espetculo. O aparato tecnolgico multimdia, no qual o jornalismo est inserido, potencializa
e intensifica essa tendncia, de forma que o espetculo e a tecnologia formam duas faces da mes-
ma moeda (KELLNER, 2006). O objetivo dessa juno de cunho mercadolgico, ou seja, trata-
se de impressionar, fidelizar, conquistar e aumentar a audincia.
Por conta disso, problemas e conflitos sociais, culturais e polticos, que historicamente
aguardam soluo - como o caso da pobreza e excluso social, aqui estudados - so ignorados e
138
relegados a um segundo plano, em detrimento de pautas que rendem espetculo. Essa cultura do
espetculo, nas palavras de Kellner (2006, p. 119), [...] no aborda apenas grandes momentos
da experincia contempornea, mas tambm oferece material para fantasia e sonho, modelando
pensamento e comportamento, assim como construindo identidades. Seguindo esse estilo misto
de infoentretenimento, o jornalismo, atravs de seus rituais, valoriza e legitima os valores da
sociedade, escandalosamente e espetacularmente desiguais.
Debord (1998) desenvolveu uma noo geral e abstrata do conceito26 de espetculo. Esse
conceito interessa a esse estudo, uma vez que, na contemporaneidade, o ambiente jornalstico
contaminado pelo miditico, de tal modo que tem se distanciado de suas razes e adotado um esti-
lo espetacular. Por conta dos interesses comerciais estarem acima dos interesses pblicos, o jor-
nalismo acaba servindo mais para hipnotizar e alienar do que conscientizar. Nas palavras do au-
tor, Quando o mundo real transforma-se em simples imagens, elas tornam-se seres reais e moti-
vaes eficientes de um comportamento hipntico. (DEBORD, 1998, p. 18). Hipntico, porque
o espetculo exige espectador. Ao expectador, cabe ouvir, assistir, observar, se surpreender, se
deixar envolver e entorpecer, mas sem participar ativamente e intervir na apresentao. Essa pos-
tura remete submisso, passividade e conformismo. A criatividade e a imaginao de um sujeito
cidado no ganham espao nessa cena pblica espetacular.
Alm de motivar um comportamento hipntico, Debord (1998, p.44) encara o espetculo
como uma guerra do pio permanente. Assim, ele afirma que enquanto os espectadores se exta-
siam com o espetculo, esto, tambm, se afastando da vida cotidiana e produtiva. Ao assumir
uma postura improdutiva, o indivduo desperdia o potencial de criatividade humana, necessrio
para atuar como sujeito social, tanto na esfera privada quanto na pblica. O espetculo, ento, en-
quanto distrai o espectador, tambm o acomoda e o aliena, deflagrando um processo de despoliti-
zao dos cidados, enfraquecimento do espao pblico e da vida democrtica.
Esse processo de alienao e despolitizao torna-se ainda mais preocupante, quando se
constata que, at as problemticas sociais, aqui abordadas, para se tornarem notcias so enqua-
dradas e mediadas pela lgica do espetculo. Essa lgica segue as regras da publicidade e do
marketing, centrada na competitividade do mercado. Essa dimenso consumista pode ser mais
bem entendida, nas palavras de Debord (1998, p.42) [...] o espetculo o momento em que o
consumo atingiu a ocupao total da vida social.
26
Abrange a mdia e a sociedade de consumo, em todo o seu processo, ou seja, produo, promoo, exibio e
efeitos.
139
Kellner (2006) foca a definio do termo espetculo, nas formas como os mesmos so
produzidos, construdos e divulgados. O autor destaca que h vrios nveis e categorias de espet-
culo, do mega ao mini. O mega, por exemplo, dramatiza controvrsias e embates, bem como os
modos de soluo de conflitos. Inclui coberturas exageradas de acontecimentos, que dominam o
noticirio, como se a vida real, distante de ser um espetculo, parasse no tempo e no espao. Kell-
ner (2006, p.122) reconhece que, em uma poca de sensacionalismo, tabloidizao e escnda-
los, a lgica do espetculo atingiu a produo de notcias. Como exemplo dessa tendncia, tem-se
a cobertura da vinda do Papa ao Brasil, as Olimpadas do Rio de Janeiro, escndalos e mortes de
celebridades. Essa forma-espetculo e de entretenimento, que permeia as notcias, se populariza,
cada vez mais, a ponto de o autor defini-la como uma cultura de infoentretenimento tabloidiza-
da. Assim, pela centralidade do jornalismo, essa forma espetacular normatiza o estilo de vida
das pessoas, influencia os pensamentos, as aes e reaes. Em outras palavras, espetaculariza o
modo de a pessoa ser e estar no mundo. Isso ocorre porque as prticas de espetacularizao envo-
lvem meios e instrumentos, que simbolizam valores sociais contemporneos, como, por exemplo,
o fato de ter se sobrepor ao ser; a esttica, tica; o individual, ao social; e a velocidade, quali-
dade.
Na contemporaneidade, o fenmeno das fuses que unem corporaes e monopolizam di-
ferentes veculos, impressos e eletrnicos, contribui para o enfraquecimento da cultura jornalsti-
ca. Trata-se da formao de megacorporaes, que mesclam entretenimento com informao.
Isso remete ao que Kellner (2006, p.124) identifica como sociedade de infoentretenimento.
Como conseqncia, tem-se a reduo da diversidade e aumento do controle corporativo dos ve-
culos e do jornalismo, afetando a democracia participativa.
Essa cultura do infoentretenimento transforma as diferentes temticas, reas sociais e con-
textos. Trata-se de uma invaso da lgica do espetculo, no processo de enquadramento e narra-
o do cotidiano. Esse processo se constitui numa nova configurao jornalstica, e em decorrn-
cia disso, novas formas de cultura e de sociedade. Isso ocorre porque, como afirma Kellner
(2006, p.145) [...] envolve novas formas culturais, relaes sociais e tipos de experincia. Dian-
te desse contexto, a principal questo a ser desvendada e sugerida pelo autor [...] de que modo
elas podem conter novas formas de domnio e opresso, bem como a sua potencialidade para a
democracia e a justia social.
140
Na tentativa de entender essa nova configurao espetacular da prtica jornalstica, Motta

(2004) identifica uma forma de produo, que utiliza o ato pedaggico de apresentar a histria
em flashbacks, fotos, legendas e fragmentos discursivos. Estes so recursos que situam o leitor e
regem a construo da narrativa. Nessa perspectiva, a causalidade, os antecedentes e as conse-
qncias vo surgindo, de acordo com a necessidade desse tipo de esquema narrativo.
Marfuz (2003) destaca o estilo dramatizado, como uma das marcas emblemticas do jor-
nalstico contemporneo. Salienta que a composio da personagem est entre as estratgias dra-
mticas utilizadas e bem-sucedidas. O conceito de personagem importante, na constituio das
relaes entre drama e notcia, entre quem assiste e quem interpreta, produzindo, segundo o
autor, um efeito de identificao. Assim, por meio das estratgias dramticas, possvel mobi-
lizar a capacidade sensorial dos receptores. Outras pesquisas globais tambm apontam para um
estilo dramatizado da notcia (CARLSSON; FEILITZEN, 1999; PONTE, 2005; SODR, 2002;
MARONA; VILELA, 2004; JACKS, MORIGI, ROSA et.al, 2004; ROSA, 2007).
A forma corriqueira como a narrativa jornalstica utiliza os recursos dramticos acaba
transformando os sujeitos reais em personagens de uma histria fictcia: [...] reduzindo-a a um
conjunto ligeiro de traos dramticos caractersticos e a inserindo num conjunto de acontecimen-
tos interligados em forma de enredo, tornando-a cada vez mais moldada pela estrutura dramti-
ca. (MARFUZ, 2004, p.101).
J na viso de Motta (2004), a identidade dos sujeitos, transformados em personagens,
definida, no pela personalidade e pelos traos psicolgicos, mas pelo que fazem e pelas caracte-
rsticas fsicas, servindo para aumentar a tenso narrativa. Assim, os sujeitos da vida real transfor-
mam-se em categorias construdas a partir dos indicadores lingsticos, ou seja, assumem a vez
de [...] uma figura da dramaturgia. por isso que, na concepo do autor: [...] Narrar uma
tcnica de enunciao dramtica da realidade de modo a envolver o ouvinte na histria narrada.
(MOTTA, 2004, p. 7) Se o objetivo persuadir o receptor, o ato de narrar uma histria remete,
obrigatoriamente, ao uso de estratgias argumentativas e persuasivas. Dessa forma, o narrador
no se atm, apenas, na ordenao cronolgica e esttica do texto, mas, tambm, na oferta de sen-
tidos, com a pretenso de que sejam absorvidos pelos receptores. Nesse sentido, Motta (2004, p.
8) chama a ateno para o fato de que, alm da preocupao em ordenar as informaes, h uma
inteno: As narrativas so dispositivos produtores de significados e sua estruturao como nar-
rativa obedece a interesses do narrador (individual ou institucional).
141
Para desconstruir esse esquema narrativo e perceber as intenes e as finalidades subja-

centes, necessrio analisar o contexto scio-histrico e cultural, em que o fato, a narrativa e os
personagens esto inseridos. Esses fatores, aliados s condies de produo, influenciam a nar-
rativa, fazendo-a assumir determinada forma e passar certo ponto de vista, ou seja, [...] as narra-
tivas criam significaes sociais, so produtos culturais inseridos em certos contextos histricos,
conformam as crenas, os valores, as ideologias, a poltica, a sociedade inteira (NUNES, 2003, p.
8). Sendo assim, essencial, na anlise narrativa jornalstica, observ-la como um fato cultural e,
portanto, produtor de sentidos, em que diferentes tipos de expresses, argumentaes e esquemas
narrativos, sobre fatos reais, podem sugerir e produzir diversos significados da mesma realidade.
4.3 ESTRATGIAS NARRATIVAS E MEDIAES NA CONSTRUO DE IDENTIDADES
Ao organizar e dar forma a um discurso, o narrador utiliza cdigos culturalmente comuns

aos seus receptores, que permitiro uma certa interao e semelhante interpretao da realidade.
Motta (2004, p.12) defende que as narrativas so construdas mediante estratgias comunicativas,
a fim de atender determinados objetivos. Assim, a narrativa jornalstica, [...] ainda que espont-
nea e intuitiva, no aleatria, realiza-se em contextos pragmticos e polticos e produzem certos
efeitos (consciente ou inconscientemente desejados). Desse modo, as estratgias comunicativas
so tambm estratgias culturais, dispositivos selecionados de acordo com o sentido pretendido,
de forma a garantir sua eficcia no campo da recepo.
Por outro lado, essas estratgias comunicativas, utilizadas pelo jornalismo, tambm signi-
ficam uma forma privilegiada de no s representar, mas de construir e objetivar a realidade so-
cial. Nas palavras de Motta (2004, p.13), [...] so formas de exerccio de poder e de hegemonia
nos distintos lugares e situaes de comunicao. Nessa viso, as narrativas so formas de rela-
es, que se estabelecem por causa da convivncia. Representam estilos culturais, mas que esto
sujeitos a constrangimentos sociais, de hierarquia e de poder. Assim, a narrativa jornalstica,
como as demais, ao optar por determinado esquema narrativo, participa e representa jogos de
linguagem, para produzir sentidos desejados e passar determinadas vises da realidade.
Em decorrncia dessas estratgias, esquemas e jogos, podemos inferir que, ao ler uma no-
tcia, o leitor no est simplesmente em contato com o fato real, mas est diante de uma represen-
tao da realidade ou de uma projeo cultural, que se d a partir da experincia de vida de quem
142
narra e da viso de mundo da instituio que est representando. Portanto, a realidade humana
narrada sempre uma construo de sentidos, tanto individual quanto institucional, objetivada
pela linguagem. Nesse processo, na qual so utilizados cdigos culturais, que permitem sua com-
preenso e reintroduo no tecido social. Conforme Motta (2004, p. 26), a comunicao narrativa
[...] gera um certo tipo de relao entre os interlocutores: o narrador investe na organizao nar-
rativa do seu discurso e solicita uma determinada interpretao de parte de seu destinatrio.
Seguindo essa linha de pensamento, a realidade social atinge o espao pblico, por meio
de uma mediao. Essa mediao ocorre de forma natural e intersubjetiva, mas baseada em regras
de significao, do campo em que o mediador est socialmente inserido. Nesse processo, so fei-
tas construes discursivas, que servem para nomear, classificar, ordenar, hierarquizar, represen-
tar e regular certa ordem social e prticas culturais, por meio da atribuio de determinados
sentidos realidade. Com isso, Motta (2004, p.14) no pretende igualar27 as narrativas factuais
(objetividade) e as imaginrias (subjetividade), mas salientar que, entre a realidade social e os re-
ceptores, existe sempre um mediador: [...] o que constitui a realidade o sentido de nossa expe-
rincia e no a estrutura ontolgica dos objetos.
Dessa forma, pode-se caracterizar o jornalista, atravs do sentido da sua experincia,
como um mediador social por excelncia. Ele desempenha uma funo de ponte, entre as diversas
realidades e experincias, e a sociedade como um todo. Nesse contexto, o jornalismo passa a ser
um espao pblico de multimediaes.
A mediao28 definida como uma das maneiras com que o mbito da comunicao e da
cultura se desenvolveu para conhecer, qualitativamente, a relao existente entre a cultura, os
meios de comunicao-sociedade. Serrano (1980) distingue dois tipos de mediao que compare-
cem no processo de produo da notcia: a cognitiva e a estruturao. A funo da mediao cog-
nitiva selecionar, entre os acontecimentos sociais, aquilo que dever ser levado ao conhecimen-
to da sociedade; portanto, ela ideolgica. J a mediao estrutural determina a forma como os
acontecimentos selecionados sero apresentados, a partir de regras prprias de cada veculo.
Acredita-se que os dois tipos de mediao no so estanques, mas que ambos coexistem, simulta-
neamente. Quando a informao est em circulao, os receptores tambm necessitam selecionar
27
A narrativa jornalstica factual. Baseia-se e tem compromisso com o real e procura preservar a objetividade do
relato, enquanto a narrativa fictcia est compromissada com a imaginao.
28
Tanto o francs como o ingls confirma essa origem media-tion.
143
contedos e decidir de que forma vo se apropriar das informaes que faro parte de sua expe-
rincia. Trata-se, porm, de uma seleo cognitiva, e no de ordem tcnica.
O conceito de mediao usado, tambm, para significar o lugar onde se d sentido ao
processo da comunicao. Barbero (1997) privilegia a cultura, como a maior e principal media-
o de todos os processos sociais, pelos quais nada est ligado diretamente a nada: h uma srie
de mediaes que influem nas relaes e que definem modelos de atuao social, caracterizando
a forma de comunicao e o contedo narrativo para dizer, durante a ao concreta.
Por outro lado, pode-se pensar, com Vern (1980, p.188-189), que, indiretamente, tudo
est ligado a tudo:
A rede semitica no seno tecido multidimensional de mediaes que se en-

cadeiam e se encaixam, repetindo sem cessar o processo merc de qualquer coi-
sa posta em relao com outra por meio de uma terceira [...] A rede semitica
encerra no seu desenvolvimento a dimenso temporal de uma histria coletiva.
Entende-se que esse lugar no fixo, desloca-se e se multiplica durante o processo de co-
municao. Alm disso, em toda cultura, est embutida uma ideologia e uma estrutura para viso
do mundo e para difuso da sua prpria viso. Portanto, as mediaes - tanto cognitivas, quanto
estruturais e culturais - esto pressupostas em todo processo de comunicao e significao.
A origem das mediaes no se limita aos meios. Elas provm de diferentes fontes, atores
e instituies sociais. So como processos estruturantes, que comparecem no decorrer da intera-
o comunicativa, mas que tambm moldam essa interao. As instituies tradicionais, como a
famlia, a igreja e a escola, vm gradativamente perdendo seu poder, na definio das produes
de sentido, ou seja, [...] o que se desordena justamente o ordenamento tradicional de media-
es. (GOMES, 2006, p.89). Esse desordenamento e o enfraquecimento das mediaes tradicio-
nais abrem um espao central e potencial, para a mediao miditica e, mais especificamente, a
jornalstica. Com esse deslocamento, as mediaes cognoscitivas e a capacidade de percepo
tambm sofrem alteraes. Conforme alerta o autor, elas adquirem dimenses singulares, trans-
tornando o sistema nervoso e as habilidades visomotoras. Alm do aspecto perceptivo, a autolegi-
timao da imagem tida como o maior desordenamento, pois, atravs da verossimilhana com a
realidade, ela atende os critrios de verdade.
144
O campo jornalstico que, simultaneamente, desordena e reordena a realidade, segundo

Rodrigues (1999), um conjunto de mecanismos de mediao, que se constitui em um quadro do
contexto das experincias dos outros campos. No comporta nem uma experincia, em si, apenas
a da mediao; tem um domnio autnomo da experincia de si, do outro e do mundo natural. De-
vido tecnologia, absorve a funo de mediador, entre a experincia e o mundo de uma cultura
tcnica. Trata-se, essencialmente, de um campo de publicizao, pois, em princpio, deve estar
aberto aos demais. O processo de visibilidade, interface dos demais campos, decorrncia de
uma combinao de elementos das narrativas de vrios campos, porm enquadrados elas regras
jornalsticas.
Vern (1988) desenvolve o conceito de intertextualidade, para identificar as vozes que
participam do processo de produo discursiva como mediaes no mbito do campo miditi-
co, que remetem para outros discursos, criando efeitos co-textuais, que sugerem um sentido pas-
svel de ser identificado pelo pblico. O autor introduz princpios bsicos como o de produo,
operao e circulao, para a anlise de ofertas discursivas. Defende que [...] no se pode des-
crever o processo de produo de um discurso, a no ser relacionando-o com um conjunto de hi-
pteses referentes a elementos extradiscursivos. (VERN, 1988, p. 106), isto , no se pode fa-
zer uma anlise descontextualizada, pois toda notcia tecida e mobilizada por diversos discur-
sos.
Quanto ao mediador social e sujeito discursivo, Vern (1988) o fragmenta atravs da
identificao das diferentes vozes, presentes na teia de intertextualidade do discurso enunciado.
Entende-se que existe polifonia (BAKHTIN, 1992, p.121) em todo discurso jornalstico, na
medida em que o sujeito que enuncia est tecendo uma trama, com fios de diferentes origens e
vozes, dos quais ele lana mo, para fazer o seu prprio texto-tecido-tessitura. Muitas vozes po-
dem falar num s texto, podem estar embutidas em cada passagem, sob forma de inspirao ou
influncia explcita. Essas vrias vozes passaram por uma padronizao, segundo o crivo da cul-
tura jornalstica. Pode-se afirmar que, mesmo identificando todas as vozes, representaes e/ou
influncias, presentes num discurso, a sua forma final e o seu enfoque so resultados de decises
em seqncia: primeiro, do reprter, depois, do editor e do conselho editorial, variando conforme
a ordem hierrquica do veculo.
Nesse sentido, Landowski (1992) caracteriza o jornal como um instrumento poderoso de
integrao das mltiplas interaes de referncia, que ele toma como fontes. Essa, porm, uma
145
integrao tensa, pela disputa de poder, que se instaura por um local privilegiado, narrativamente
falando. Segundo o autor, o jornal um discurso plural por excelncia. Mais que qualquer outro
discurso social, presta-se a uma enorme diversidade de abordagens, que podem dizer respeito tan-
to aos contedos ideolgicos como s estratgias narrativas que ali se manifestam. Sendo assim,
o acesso produo de sentido das mensagens uma questo totalmente aberta, ligada s condi-
es de reconhecimento e ao contexto histrico e sociocultural do receptor.
Entende-se que a notcia um produto dessa intertextualidade e o jornalista, um mediador
social, na medida em que - e somente se - articular os argumentos das partes envolvidas, de modo
democrtico e tico, a fim de que o leitor, com o qual mantm um contrato de leitura 29 (VE-
RON, 1983, p. 54 -55), possa formular seus prprios juzos, a respeito do que est sendo apresen-
tado em forma de discurso jornalstico. Esse discurso formatado por atores, perpassados de
pressupostos ideolgicos, que resultam de sua experincia e interao com o meio social. Portan-
to, ao mesmo tempo em que constituda por dispositivos de midiatizao, os mdia representam,
tambm instncias de mediao obrigatria. Segundo Rodrigues (1990, p.42), a mdia [...] faz
repercutir capilarmente at ao mais ntimo recndito do tecido social as suas marcas. Esse
campo de mediao, atravs de sua narrativa, perpassa todos os campos e espaos privados, pro-
vocando uma excluso dos que no so focados por ele.
As intermediaes, segundo Barbero (1987), tm vrias implicaes, que podem ser sin-
teticamente, assim definidas: no se pode saber, a priori, o que se passaria em uma relao, uma
vez que no se sabe que tipos de mediaes vo interferir nela; h necessidade de incorporar ele-
mentos do macrocontexto, independentemente do contexto em que se d a relao; e preciso
identificar, para cada caso, quais as principais fontes, que vo influenciar no contexto e na rela-
o entre as partes envolvidas. em meio ao confronto, conflito e negociao, entre os campos
envolvidos, que se legitima o poder da funo dos media e, mais especificamente, do jornalismo,
no sentido de socializar o cotidiano privado, medida que possibilita um acesso democrtico ao
espao pblico. Conforme Rodrigues (1990, p.129 -130):
Este devir instrumental um limite, mas a sua natureza no histrica, tencio-

nal. D-se sob a forma de uma miragem que se projecta no horizonte de um
novo mundo sincrtico, de um mundo homogeneizador da modernidade, con-
frontada com a diversidade de mundos cada vez mais autnomos.
29
Implica que o discurso miditico um espao imaginrio, onde so propostos mltiplos percursos ao leitor.
146
Trata-se de uma autonomia que, na realidade, cada vez mais relativizada por esse mundo
de cultura tcnica e homogeneizada. Por outro lado, autonomia e dependncia convivem de forma
complementar, mas conflitual, como condio para atingir a visibilidade social.
Vrias so as falas sustentadas em um jornal. com elas que o mediador fica conectado
diretamente, e no com os fatos. Intermediando essas falas e o jornal, tem-se, por exemplo, o des-
pacho da agncia, uma escritura feita de sucessivas reescrituras, cujo jogo de enunciados estu-
dado nas fontes do jornal. Para que ocorra a passagem do acontecimento em notcia, preciso
transformar todo o fluxo de informaes em uma rea espacial (MOUILLAUD, 1997, p.26),
atravs de operaes que atingem, essencialmente, as formas advindas do mercado de consumo,
marketing e publicidade. O jornalismo institui um discurso, utilizando-se da aparncia, do encan-
tamento, do jogo, do ritual para organizao de um esquema narrativo, redutor, mas sedutor e
simblico.
Portanto, o mediador escuta todas as vozes dos campos envolvidos; porm traduzindo-
as sob as suas normas. Segundo Mouillaud (1997), essa dualidade estratgica de suas origens
que lhe permite manipular o discurso dos demais campos, identificando-se com eles ou distan-
ciando-se dos mesmos. Assim, h um trao autoritrio na mediao, pois ela no deixa de signifi-
car certa violncia, na medida em que se trata de um ato arbitrrio do mediador com o sujeito e
campo de origem. O mesmo ocorre com o receptor, em relao deciso do que se deve saber so-
bre o cotidiano social, do qual, na maioria das vezes, ele no tem como ampliar a viso para uma
interpretao prpria. Como afirma Rodrigues (1990, p.42), [...] a intriga supe uma escolha ar-
bitrria dos dados, e cada uma das escolhas induz a uma histria diferente. Feita a escolha, ou-
tros tantos cenrios permanecero excludos e jamais sero escritos. Certamente, de cada um re-
sultaria multissignificaes e at inverses, pois, alterando o contexto, conseqentemente, as sig-
nificaes tambm sero alteradas.
Portanto, quanto prtica de mediao jornalstica, surgem questionamentos, em relao
ao que definir como realidade e como conhec-la. Destaca-se, por exemplo, a questo de como
saber qual ser a relao mais equilibrada para esta interao tensional, entre as instituies e o
jornalismo. O principal problema, no jornalismo, imerso nessa rede de interaes e multimedia-
es, o da eleio de significados a serem ofertados. Isso significa oferecer, ao receptor algo
147
que lhe permita definir um olhar sobre tantos possveis. Esse olhar, por sua vez, no sendo aleat-
rio, no agradar a todos os campos e atores envolvidos.
Acredita-se que esse problema pode ser relativizado e o espao pblico, democratizado,
atravs das diferentes questes problematizadas nessa tese, tais como: a prtica do contra-agenda-
mento, o exerccio do jornalismo pblico, a apropriao de novos saberes, por parte do mediador,
e o uso da metaepistemologia, que sero abordados a seguir.
148
4.4 EM BUSCA DE UMA METAEPISTEMOLOGIA JORNALSTICA
Na perspectiva sociolgica de Morin (2003), o grande problema atual da humanidade, no

a comunicao nem a informao, mas a falta de compreenso humana que ele define como
[...] um tipo de conhecimento que necessita de uma relao subjetiva com o Outro, de simpatia,
o que favorecido, talvez pela projeo, pela identificao. (MORIN, 2003, p.12). esse o de-
safio que a comunicao complexa e mais especificamente a narrativa jornalstica continua a en-
frentar, ou seja, a incluso do componente afetivo. Assim, a compreenso nasce e se mantm por
uma via afetiva, que pode ser a compaixo, a amizade, a fraternidade ou o amor. So esses com-
ponentes que possibilitam uma interao emptica, com a alteridade. Na compreenso, no h es-
pao para a arrogncia, o cinismo, o individualismo, a desigualdade e inverdades.
J Maffesoli (2003, p. 21), reconhece que se trata de uma dificuldade etimolgica. Com-
preender significa [...] reunir, abordar o mundo na sua totalidade, abrir-se aos outros. Isso tudo
remete, essencialmente, ao processo narrativo. A questo seria, ento, o fato de o narrador prefe-
rir focar coisas mais objetivas, ao invs de se ocupar com a compreenso e vibrao do contexto.
Maffesoli (2003, p.25) enfatiza essa dificuldade de [...] pensar sensitivamente, incluindo a parte
sensvel da vida. A vida social baseia-se quase que inteiramente na atrao e na repulso. Se-
guindo essa perspectiva, tem-se que o narrador pode vibrar com um grupo e no com outro, com
uma temtica e no com outra, sendo que essa atrao ou repulso so decisivas na construo de
narrativas sobre a realidade e identidades sociais. Isso significa tambm que, a compreenso de si
prprio s se d na relao com a alteridade, e a compreenso com o outro s possvel, a partir
do exerccio de colocar-se no lugar do outro. Caso contrrio, ocorrer a repulso, a incompreen-
so, a incomunicao e a excluso.
Esta problemtica, abordada por Morin (2003) e Maffesoli (2003), se acentua nas cobertu-
ras que envolvem problemticas sociais, obstacularizando as intervenes na realidade e o exerc-
cio da cidadania plena. No tocante s formas de compreenso e abordagens jornalsticas que aju-
dam a problematizar as intervenes sobre a temtica estudada, necessrio considerar que os
conceitos, teorias e mtodos, utilizados na cobertura, alm de produzirem formas de pensar e or-
denar a ao, atuam no processo de compreenso dos resultados. Na tentativa de avanar no en-
frentamento dessa problemtica, Popkewitz e Lindblad (2000) trabalham a distino, com base
em duas abordagens: a eqidade e o conhecimento.
149
A abordagem da eqidade analisa as questes de acesso dos indivduos e grupos s polti-

cas sociais, isto , os processos que incluem ou excluem certos grupos. Valoriza-se, sobretudo, o
desenvolvimento dos processos e as prticas organizacionais, apropriados para acesso
incluso/integrao social. A questo central envolve os aspectos da compreenso, explicao e
interveno, sobre a participao/no participao de grupos sociais e indivduos. Os outros as-
pectos destacados por Rodrigues (2002) so os seguintes:
- reforo das polticas redistributivas, dado o peso desigual que h entre os vrios estados
membros e entre os distintos patamares de cobertura que viabilizam essas polticas;
- reforo do eixo das polticas de reconhecimento, que do conta e tratam das diversidades
dos grupos sociais, ou seja, do campo da injustia redistributiva;
- interligao das polticas de insero e de desenvolvimento.
Em contraposio, a abordagem centrada no conhecimento vai focar a produo de ima-

gens e narrativas que vo basear classificaes vrias. Essas, por sua vez, apiam a qualificao e
ou a desqualificao dos indivduos, no campo da poltica social.
As elaboraes tericas mais recentes consideram que a incluso social se liga com a ex-
cluso, por um continuum. Alguns analistas defendem que seria melhor falar de um conceito ni-
co: incluso/excluso. Na abordagem do conhecimento, a nfase a necessidade de compreender
os processos de construo das qualidades, que distinguem e diferenciam os seres humanos para a
ao e participao. Assim, o problema central dessa abordagem, no a classe, o gnero, a etnia
e a individualidade, mas a construo e representao social desses elementos. esse processo
que diferencia e induz as diferenciaes e discriminaes, entre os seres humanos (RODRI-
GUES, 2002).
A autora aborda algumas atitudes a serem desenvolvidas, nas intervenes da problemti-
ca do conhecimento. So elas:
- conhecer melhor o fenmeno que permanece e se reconfigura, com traduo na
imaginao, no s sociolgica, mas tambm cvica;
- focar os campos de produo social dos problemas, alm de dar maior preciso s suas
causas e apoiar as medidas de adequao;
150
- desenvolver a capacidade de acessar aos problemas da pobreza e excluso social

latentes, isto , queles que esto inscritos, embora nem sempre nitidamente explcitos, nos
processos e situaes de reestruturao e alterao dos sistemas de proteo social;
- contar com a capacidade de auto e heteroconhecimento dos cidados, que vivem e
experienciam a pobreza e excluso social.
Entre as duas abordagens, os processos de administrao da eqidade tm despertado

maior interesse social, e a reflexo sobre as causas tem ficado em segundo plano. Para os objeti-
vos desta tese, porm, opta-se pela abordagem do conhecimento, que ajudar a conhecer e a prob-
lematizar as estratgias narrativas jornalsticas, no campo da pobreza e da excluso social, bem
como no conhecimento da representao das identidades dos sujeitos excludos.
Alm da abordagem do conhecimento, da busca de uma nova forma de conhecer, compre-
ender, analisar e reconstruir a realidade, no espao pblico jornalstico, faz-se uso, tambm, dos
pressupostos epistemolgicos da Metaepistemologia, propostos por Giardino (2003), que segue
uma perspectiva sociolgica. A teoria caracteriza-se por unir a Epistemologia do Sujeito Cogno-
cente com a do Sujeito Cognocido. Acredita-se que a Metaepistemologia, juntamente com a abor-
dagem do conhecimento, pode constituir-se num modelo interpretativo, a ser usado pelos jorna-
listas, ao narrar a realidade que envolve as problemticas sociais da pobreza e da excluso social,
aqui estudadas.
A Epistemologia do Sujeito Cognocente impe limites manifestao da identidade do
sujeito cognocido. So, por isso, altos os riscos de empregar noes prvias e parciais a respeito
da identidade dos sujeitos conhecidos ou de se cumprir a afirmao de Spink (2000, p.142), no
sentido de que se v e se interpreta o mundo, a partir das viseiras dos prprios preconceitos. Tra-
ta-se de um determinado olhar e de uma viso de mundo, limitada pelas representaes sobre o
tema e do habitus30 dos interpretantes.
A Epistemologia do Sujeito Cognocido prope uma ruptura ontolgica, que consiste em
considerar a identidade do ser humano, como sendo formada por dois componentes: um essen-
cial, comum a todos; e outro existencial, que faz com que cada ser humano seja nico, em sua di-
ferena. Ela parte, dessa forma, do princpio de igualdade essencial, entre os seres humanos, e da
30
Bourdieu (1989, p.61) entende a noo de habitus como um conhecimento adquirido e tambm indica a disposio
incorporada de um agente em ao.
151
identidade comum de quem conhece e de quem conhecido, considerando o conhecimento como

uma construo cooperativa. Assim, a Epistemologia do Sujeito Cognocido prope [...] novas
formas de conhecer, com capacidade tanto para dar conta da igualdade essencial e da diferena
existencial prpria dos seres humanos como para evitar que sejam consideradas como essenciais
suas diferenas existenciais. (GIARDINO, 2003, p.100).
Coerente com essa opo epistemolgica, prope-se, para o campo jornalstico, a institu-
cionalizao de um Contrato Social de Conhecimento, entre o Sujeito Cognocente (S Cte) e o Su-
jeito Cognocido (S Cdo). Com outras palavras, prope-se que o compromisso com o Sujeito Cog-
nocido tambm tenha status de contrato, a exemplo do contrato de leitura, proposto por Vern
(1989) entre o narrador (S Cte) e o leitor (receptor). Dessa forma, contempla-se o processo de co-
municao interacional amplo, ou seja, a fonte de informao, o mediador e o receptor. Nessa
perspectiva, o mediador assume um contrato, no apenas com o receptor, mas com todos os sujei-
tos sociais envolvidos no processo de construo cooperativa da realidade. Assim, a relao entre
os sujeitos mediada por um conjunto de representaes para o qual todos os envolvidos (S Cte,
S Cdo e receptor) apelam, no processo de conhecimento e interpretao da realidade.
Estudos globais (PONTE, 2005), na Amrica Latina (GIARDINO, 1997; 2003; MARON-
NA e VILELA, 2004) e no Brasil (MAROCCO, 2004; JACKS, MORIGI, ROSA, et.al. 2005;
ROSA, 2007), evidenciam a predominncia do uso da Epistemologia do Sujeito Cognoscente, nas
reportagens sobre temticas sociais. O esquema narrativo utilizado, de modo geral, nega o com-
ponente comum e valoriza o que socialmente desvalorizado. Caracteriza-se, por isso, numa
construo discriminatria de representaes sociais, evidenciando o que Giardino (2003) identi-
fica como "aes de privao de identidade.
Os estudos, acima citados, mostram que a identidade imposta pela situao de pobreza.
Os atributos e as aes, creditados aos sujeitos socialmente excludos, reforam a permanncia
nessa situao. As funes, caracterizaes e qualificaes, atribudas a esses personagens, esto
associadas hierarquia e ordem social vigente. Da a relevncia de se estudar a maneira como o
jornalismo categoriza os sujeitos excludos e suas aes. Essa maneira de categorizao remete
ao papel ativo ou passivo dos personagens, alm de explicar e atribuir causas e significados s
suas aes.
O jornalismo elabora uma estrutura de conhecimento, que inclui seqncias de aes este-
reotipadas, define responsabilidades, papis sociais, direitos e deveres. Para Szymaniak et al.
152
(2000), os esteretipos funcionam como esquemas cognitivos de abordagem da realidade e carre-

gam uma percepo simplificada e preconceituosa da mesma. Por exemplo, quando se pensa em
moradores de favela, freqentemente, tem-se a idia estereotipada de pessoas ligadas criminali-
dade. Essa idia, no geral, reforada pelo fenmeno de militarizao das favelas, legitimada
pela cobertura jornalstica. A realidade, porm, bem mais complexa do que o pensamento este-
reotipado, que se formou em parte do inconsciente coletivo. A maioria dos favelados no se en-
quadra nesse esteretipo, ou seja, formada por pessoas que trabalham, estudam e lutam, com di-
ficuldade, para sobreviverem em um ambiente sem infra-estrutura bsica.
Os esteretipos mencionados minimizam e at apagam as singularidades entre os sujeitos
enquadrados. Assim, ao se deparar com o grupo de imagem estereotipada, a tendncia usar es-
ses esteretipos, como condicionantes da forma de ser e estar com eles, bem como de compreen-
d-los. Essas idias acabam enraizadas na estrutura simblica e cultural do indivduo e, tambm,
do senso comum ao qual se recorre, toda vez que se olha e se d significado ao mundo.
O resultado dessas interaes, baseado em esteretipos, implica em aes e representaes
discriminatrias. O conceito de discriminao remete a uma ao, mediante a qual um dos sujei-
tos da interao social desconhece o componente essencial e comum da identidade do outro, e re-
pele sua diferena existencial. Assim, as aes discriminatrias se produzem tanto quando se
nega o componente comum, igual para todos os seres humanos, como quando se desconhece a di-
ferena existencial, que nica a cada ser humano. Giardino (2003) destaca, ainda, a eficcia
dessa estratgia e define, como essencial, as diferenas, que so apenas existenciais, no sentido
de se [...] preservar uma certa ordem social; legitimar e justificar sentimentos, submisses e
privaes; liberar os responsveis e colocar a culpa na vtima; consolidar as relaes de poder e
dominao. (GIARDINO, 2003, p. 198).
A caracterstica da narrativa discriminatria a construo e a reproduo de um ncleo
cognitivo que justifica a negao, mediante o recurso de mostrar atributos contrrios aos social-
mente aceitos, diferenciando-os dos demais. Assim, a discriminao ganha fora, no tecido so-
cial, por meio de "aes de privao de identidade". Entre as principais, Giardino (2003) destaca
as seguintes:
a relao causal, mostrada como necessria, para justificar o carter irreversvel dos com-
portamentos;
153
a atribuio de culpa e responsabilidade aos grupos discriminados, e a dificuldade dos

mesmos em se libertar dessas aes;
a reiterao dos processos histricos, de seus conflitos e das formas de soluo;
a posio de uma contracultura tica, moral e de relaes humanas, diferentes da expecta-

tiva social;
a concentrao de comportamentos ilegtimos;
A carncia de atributos afetivos prprios de sua humanidade;
o registro da fala do sujeito, para dar conta autoconfessionalmente de sua contracultura.
Essas "aes de privao de identidade", imputadas aos sujeitos envolvidos no aconteci-

mento, so dirigidas, diretamente, ao sujeito leitor e interlocutor do sujeito mediador. Indireta-
mente, elas tornam-se parte da interao, influenciando o contedo, o sentido e, na possibilidade
das relaes sociais, condicionando a definio da identidade. Portanto, [...] essas aes de pri-
vao da identidade produzem e reproduzem as estruturas de poder e dominao da sociedade e,
nesse caso, consolidam e agravam as situaes de pobreza [...] (GIARDINO, 2003, p.101).
As aes de privao da identidade, usadas pelo mediador, no processo de representao
das pessoas excludas, no geral, violam a Declarao Universal dos Direitos Humanos, que diz
que todos os seres humanos tm um trao comum que os torna iguais. Esse trao a dignidade in-
trnseca, ou seja, a identidade essencial. O outro componente a identidade existencial, que de-
termina o reconhecimento do direito de cada pessoa a ser diferente. Nessa perspectiva, a igualda-
de essencial entre indivduos o primeiro princpio, que deve orientar o processo de interao co-
municativa. injusta, portanto, toda a interpretao e estratgia narrativa, que ignora ou nega
esse princpio. Trata-se de um princpio tico, uma tica definida a partir de fora, a partir do ou-
tro. Acredita-se que atravs da ao comunicativa, com igualdade de posies e em busca do me-
lhor argumento, seria possvel construir uma instncia crtica e propositiva do dever ser das rela-
es humanas. A ao comunicativa proposta por Habermas constitui-se em uma interao sim-
bolicamente mediada orientada por normas que contemplam deveres e direitos recprocos. Tra-
ta-se de um processo comunicativo onde as pessoas interagem atravs da linguagem para obter
um consenso, mas norteadas pela idia de justia, de verdade e de liberdade (1987d).
154
Alm das aes de privao de identidade, Giardino (2003) destaca, tambm, os paradig-
mas argumentativos, como marcos que delimitam as formas que o S Cte (mediador) utiliza para
construir e representar a realidade. Esses paradigmas so constitudos cognitivamente por mode-
los interpretativos, que esto presentes na narrativa de forma implcita. Os modelos, por sua vez,
supem alguma forma de organizao social, de diferenciao ou hierarquizao, entre seus
membros. Trata-se de um tipo de relao social predominante, que envolve uma maior ou menor
possibilidade dos sujeitos, no sentido de contriburem com a construo da sociedade, bem como
de proporem e obterem uma transformao nos sistemas de distribuio de bens materiais, simb-
licos e espirituais. Por outro lado, a distribuio desigual desses bens acentua as diferenas exis-
tenciais, sendo que grande parte dos conflitos sociais justamente decorrente da ascendncia e/ou
perda desses bens (GIARDINO, 2003).
O uso de determinados paradigmas argumentativos e de modelos interpretativos funciona
como um recurso que, por meio de um conjunto de oposies afirmativo/negativo, real, imagin-
rio, sinaliza o tipo de identidade e a forma de ser e estar no mundo do S Cte (individual e institu-
cional). Esse recurso objetiva provocar o sentido e as representaes no receptor. Dependendo do
paradigma argumentativo e do modelo interpretativo selecionado, o mediador pode deslocar os S
Cdos de uma posio de submisso para a de protagonista, de vtimas para a de gestores, e vice-
versa, alterando-se, ento, os papis e os lugares sociais (GOFFMAN, 1981).
Os paradigmas argumentativos e os modelos interpretativos, utilizados para representar
determinado grupo, alm de revelar a sua avaliao, tm, portanto, conseqncias sobre as aes
que lhes atribuem. No caso de serem discriminatrias, as aes contribuem para a criao de este-
retipos que, como "estruturas cognitivas, se associam s relaes de dominao, entre os dife-
rentes grupos sociais e essas pessoas. A discriminao evidencia um modelo social que consagra
a desigualdade e corrompe os direitos de cidadania dos S Cdos discriminados. por isso que a
reproduo desse modelo de relaes sociais est condicionada por formas de hierarquizao,
baseadas na posse de bens materiais e simblicos. Em outras palavras, mediante a escolha de um
sistema de reconhecimento ou negao, valorizao ou desvalorizao, o S Cte (mediador) regula
a identidade e a ao dos S Cdos. Os efeitos dessa mediao incidem sobre a experincia cotidia-
na dos receptores, seja para confirmar, seja para repensar sua viso, compreenso e atitude diante
da realidade de excluso social.
155
Esse processo reconfigura continuamente os parmetros de sociabilidade. Orozco-Gomes

(2002, p.35) destaca o fenmeno de produo de sentidos, na audincia, ou seja, [...] a partir do
bombardeio miditico, as interaes sociais se reordenam como tambm [...] se reconstituem dia-
riamente a cultura, a cidadania, os saberes e conhecimentos, as identidades, as sensibilidades, as
representaes, as alianas e o poder. Assim, torna-se difcil distinguir ou identificar as frontei-
ras da cultura, da cidadania, da identidade vivida no cotidiano, em relao mediada. Para o au-
tor, isso representa uma reduo da autonomia, decorrente da experincia vivida, e uma amplia-
o do despoder dos sujeitos sociais. J Thompson (1998, p.196 -197) v possibilidade de neu-
tralizar esse fenmeno:
Justamente quando muitas formas de experincia foram separadas dos contextos

prticos da vida diria e reconstitudos em ambientes institucionais, os indiv-
duos se confrontam com uma exploso de formas de experincias mediadas. E
algumas destas formas de experincia separada do fluxo normal da vida cotidia-
na foram reintroduzidas talvez at ampliadas e acentuadas atravs da mdia.
nesse contexto de mltiplas reconfiguraes sociais, decorrentes de experincias media-

das, institucionalizadas e midiatizadas que, analisa-se, a seguir, as estratgias narrativas do jornal
Zero Hora na construo da identidade de Tribos da misrias e na representao da temtica em
estudo.
156
5. ESTRATGIAS NARRATIVAS DO JORNAL ZERO HORA, NA CONSTRUO DE

IDENTIDADES DE TRIBOS DA MISRIA31
5.1 OPES METODOLGICAS

troem as identidades dos personagens envolvidos nos acontecimentos, optou-se por uma metodo-
logia qualitativa, partindo de uma perspectiva hermenutica. Trata-se de uma tentativa de apro-
fundar o dilogo com os agentes envolvidos no processo comunicacional, que engloba a proble-
mtica social aqui estudada. Nas palavras de Sodr (2003, p. 310), o desafio :
[...] construir um paradigma de conhecimento em que o discurso reflexivo no

seja totalmente estranho ao senso comum dos agentes sociais da comunicao,
expresso tanto na mdia quanto na diversidade de prticas culturais [...] Para a
produo de um saber tico ou prtico no sentido da atribuio de um sentido
humano ao bios-miditico, um saber capaz de reorientar as elites loogotcnicas
(jornalistas, diretores de mdia, produtores culturais, etc.) e as comunidades tor-
nadas audincias.
O desafio, portanto, de contemplar, nesta pesquisa, a [...] complexidade e a opacidade

do processo, tudo aquilo que excede e subverte o tranqilo ir e vir da informao (BARBERO,
1984, p.26), mas que vestgio do sujeito histrico social, poltico e cultural. Assim, um mtodo
no apenas um instrumento para estudar um problema de pesquisa. O autor caracteriza-o, tam-
bm, como um ponto de vista sobre o objeto, que impede ou possibilita que algo seja considerado
problema.
A narratologia vai se constituir a ferramenta de anlise das matrias jornalsticas. Possibi-
litar conhecer a imagem, os esteretipos e suas implicaes sociais. Justifica-se essa opo, pelo
fato de a atividade jornalstica ser, essencialmente, uma prtica narrativa. Narra a realidade coti-
diana de um espao central e com regras e convenes, prprias para o conjunto da sociedade.
Para tanto, utiliza-se de jogos de linguagem, para sugerir determinada significao, coerente com
a viso de mundo de quem a produziu. Nas palavras de Maronna e Vilela (2007, p.29):
31
Expresso usada no episdio Sem-teto na capital chegam a 4,7 mil, publicado em 22/1/2006, jornalista Andrei
Netto. Remete diversidade de identidades e culturas das pessoas que vivem em situao de pobreza e excluso
social e forma de organizao das mesmas.
157
A narrativa como prtica uma forma de conhecimento e organizao do mun-

do, tentativa de tornar a experincia inteligvel e comunicvel. A narrativa
produtora de sentido e expressa vises de mundo, legitimando-as, em maior ou
menor grau, e isto depender do lugar que ocupa o emissor da narrativa numa
determinada sociedade.
O lugar privilegiado que o narrador jornalstico (individual e institucional) ocupa, entre as

demais narrativas sociais, aumenta a sua responsabilidade, uma vez que suas prticas so carrega-
das de valores, referncias comportamentais e de modelos de identidades.
Pretende-se, com essa opo metodolgica, dar conta de um desafio poltico que se coloca
pesquisa da comunicao, que nas palavras de Braga (2004) desenvolver e colocar a pblico
um debate no abstrato, mas de resultados. Estes resultados oferecidos sociedade e a capacidade
de integr-los e incorpor-los vida cotidiana representam a principal velha e nova essncia da
pesquisa em comunicao jornalismo. Mais especificamente, so aspectos tambm diretamente
ligados temtica da pobreza e excluso social, em que o debate acirrado, mas se percebem re-
duzidas situaes de consenso e aes prticas.
Nesse mesmo sentido, Barbero (1984, p.26) alerta para o risco de esquizofrenia da pesqui-
sa, de um discurso vago e generalizante, que oculta a falta de trabalho emprico e o escapismo po-
ltico,
[...] se faz pesquisa para no ter que passar ao, ou melhor, se faz um tipo de
pesquisa que no nos envolva, ou melhor, uma pesquisa generalizante que no
exija prtica alguma, porque pesquisando o particular, sobre o qual possvel
intervir, corre-se o risco de descobrir no somente argumentos para criticar o
sistema seno ferramentas para transform-lo.
Feita essa opo metodolgica, na primeira etapa, foi realizada a leitura, levantamento dos
dados e seleo dos casos a serem analisados posteriormente. O jornal selecionado, para anlise,
foi o Zero Hora, de Porto Alegre/RS, de maior alcance, prestgio e incidncia da regio sul do
Brasil. Isso constatado, seja pela sua tiragem, pelo alcance da sua distribuio 32 ou pela sua con-
dio potencial de referentes para outros meios (rdio e televiso) e, por conseguinte, pela sua
presena na discusso pblica. Quanto abrangncia do perodo, 2003 a 2007, o motivo da esco-
32
Segundo dados do Instituto Verificador de Circulao (IVC) divulgados pela Associao Nacional de Jornais
(ANJ), o Zero Hora (ZH) aparece em 5. lugar entre os dez maiores jornais do Brasil em 2006. Perdendo, em ordem
decrescente, apenas, pela Folha de So Paulo, O Globo, O Extra e O Estado de So Paulo.
158
lha porque esse intervalo de tempo contempla parte das duas gestes do Presidente Lula, cuja
plataforma poltica calcada na prioridade rea social. Acredita-se que, nesse perodo, houve
um investimento maior em pautas dirigidas a temas sociais e, at, uma possvel consolidao des-
sa agenda. Assim, esse perodo rico em materiais sobre a temtica, ou seja, tem um bom poten-
cial para a anlise da forma como o jornalismo cobre as temticas em estudo.
Aps verificar o nmero de matrias indexadas, pelo jornal ZH, sobre a temtica em estu-
do, foram selecionados e analisados os episdios mais relevantes publicados no perodo que apre-
sentaram uma ou mais das seguintes palavras-chave33: pobre, pobreza, linha de pobreza, misria,
fome, indigentes, moradores de rua, papeleiros, catadores de papel, excluso social, e desigualda-
de.
Os episdios foram considerados, como constitudos por: uma notcia, referida a um fato
concreto; uma seqncia de matrias jornalsticas, sobre um mesmo acontecimento, seguido ao
longo do tempo; uma srie de reportagens sobre a mesma temtica; e, vrias notcias, referidas a
uma temtica.
As estratgias narrativas jornalsticas de construo de identidades foram analisadas, ten-
do como base os procedimentos sugeridos por Motta (2007, p.147). Conforme esses procedimen-
tos, procura-se [...] interpretar dinmica e sistematicamente a essncia do fenmeno observado,
compreender as diversas camadas significativas do objeto emprico como objeto intencional de
nossa percepo. Prope-se, assim, uma anlise norteada pelos seguintes procedimentos (MOT-
TA, 2007, p.147 166): reconstituio do acontecimento jornalstico; identificao dos conflitos
e da funcionalidade dos episdios; e a construo de personagens jornalsticas, estratgias e rela-
es comunicativas e as metanarrativas.
A narratologia vai se constituir na ferramenta de anlise das matrias jornalsticas. Possi-
bilitar conhecer a imagem, os esteretipos e suas implicaes sociais. Prope-se, assim, uma
anlise orientada pelos procedimentos sugeridos por Motta (2007, p.147 166): reconstituio do
acontecimento jornalstico; a construo de personagens jornalsticas; a identificao dos confli-
tos; estratgias comunicativas objetivadas e subjetivadas; a relao comunicativa e o contrato
cognitivo e as metanarrativas.
33
Definidas a partir dos conceitos envolvidos no objeto de estudo e contemplados no referencial terico e de
observao sistemtica da narrativa de jornal, anterior coleta efetiva.
159
5.1.1 Reconstituio do acontecimento jornalstico
Trata-se de uma sntese, que faz a retrospectiva da histria e assume a vez de outro acon-
tecimento. esse acontecimento que serve como base para a anlise, pois se transformou em um
enredo coerente, contnuo e coeso, que sugere outra significao.
5.1.2 A construo de personagens jornalsticas
O narrador atribui papis sociais aos personagens, que costumam ser o eixo das histrias,
atravs de suas nomeaes e qualificaes. Portanto, o personagem uma obra de seu narrador,
que usou de autonomia e mobilizou sua subjetividade, na criao, nomeao e qualificao do
mesmo. Ou seja, no se trata da descrio de um personagem real, mas de uma construo e in-
terpretao, sobre o personagem criado pelo narrador jornalista. Ele distingue e hierarquiza os
personagens, de acordo com suas aes, atributos, nominaes e designaes, referindo-se a um
ter, um fazer e um ser.
5.1.3 Identificao dos conflitos e da funcionalidade dos episdios
Toda e qualquer narrativa estruturada pelo conflito ou situao-problema, que rompe

com o equilbrio e gera expectativas. O conflito sugere o confronto entre, no mnimo, duas par-
tes, que possuem interesses distintos, gerando uma tenso narrativa.
5.1.4 Estratgias comunicativas
A narrativa jornalstica estrutura-se atravs de jogos de linguagem e estratgias de consti-

tuio de significao. Oscila entre efeitos de real e outros efeitos de sentido, como a compaixo,
a dor e a ironia, de forma exacerbada pela linguagem dramtica. Transita entre contrrios, o obje-
tivo e o subjetivo, o real e o imaginrio, a denotao e a conotao.
160
As estratgias de objetivao so construes dos efeitos de real. A principal estratgia

da narrativa jornalstica fazer com que os receptores interpretem a notcia como verdade. O
efeito de real produzido, atravs de recursos de linguagem, que funcionam como estratgia ar-
gumentativa, para apagamento da figura do mediador.
As estratgias de subjetivao so construes de efeitos poticos. Essa estratgia gera,
nos receptores, efeitos de sentidos emocionais, como surpresa, espanto, perplexidade, medo,
compaixo, riso, deboche e ironia. A forma de expresso dessas estratgias narrativas bastante
variada: verbos negativos, de conselho, de advertncia; adjetivos afetivos ou de possesso; subs-
tantivos estigmatizados; exclamaes; interrogaes; comparaes; nfases; repeties; reticn-
cias; figuras de linguagem; ironias e pardias; contedos implcitos; e advrbios, como apenas,
de novo, s, ainda.
5.1.5 A relao comunicativa e o contrato cognitivo
Trata-se da forma de enquadramento e abordagem (seleo e salincia de aspectos da rea-

lidade). Essa forma um contrato cognitivo implcito, entre narrador e receptor. Ambos conven-
cionam que o jornalismo o lugar da verdade, garantindo sua eficincia e gerando estabilidade. A
partir dessa compreenso, possvel interpretar, por exemplo, ironias e insinuaes. O contrato
significa um jogo, entre as intenes do narrador e as interpretaes do receptor.
5.1.6 Metanarrativas
So significados de fundo, moral ou fbula da histria. As notcias so fatos que transgri-

dem algum significado social estvel. Esse significado pode ser de ordem tica, moral, filosfica,
poltica, religiosa, psicolgica ou ideolgica. Chega-se metanarrativa, atravs da identificao e
da interpretao desse significado simblico.
Concluda essa classificao, partiu-se para anlise qualitativa das narrativas. Optou-se,
como linha central, para a anlise dos casos pelo estudo dos personagens, e a forma como ocorre
a identificao e a caracterizao, (nominaes, atributos, funes, aes). Isso possibilitar a
identificao dos significados e possveis contradies, envolvendo a temtica em estudo.
161
A narrativa atribui qualidades (positivas ou negativas) s personagens e s suas aes. A

adjetivao o recurso imediato, para a qualificao de uma personagem ou ao, referenciadas
numa notcia. Pode-se, tambm, usar uma linguagem figurada, para se obter o mesmo efeito, re-
correndo-se, por exemplo, metfora. Os atributos dos personagens podem ser estabelecidos, in-
diretamente, atravs das aes que eles praticam, tendo em conta a forma como estas aes so
representadas nas narrativas. Por exemplo, se um excludo representado nas notcias por prati-
car atos anti-sociais, atribuda, simbolicamente, a qualidade de excludo, e a deslegitimao
para incluir-se. Assim, interessa, aqui, fazer um levantamento dos atributos que so imputados,
direta ou indiretamente, s personagens das notcias. Interessa analisar como as narrativas jorna-
lsticas reconstroem, simbolicamente, as identidades daqueles que esto representados, seja pelo
jogo de linguagem, o vocabulrio, as nominaes, as aes ou pelas formas de relaes entre os
personagens excludos.
Ao longo da leitura exploratria das reportagens, percebeu-se diferentes formas de cober-
tura, de acordo com as especificidades dos personagens envolvidos. Assim, para fins de anlise,
os episdios foram agrupados, no cronologicamente, mas nas seguintes categorias que se cara-
cterizam em diferentes tribos da misria:
Famlias e polticas pblicas sociais;

Famlias em situao de rua;
Migrantes em situao de rua;
Mendigos em situao de rua;
Adolescentes em abrigo Pblico;
Crianas em situao de risco.
Na seqncia, apresentada a anlise de fragmentos34 discursivos, de episdios jornalsti-

cos, que ajudam na compreenso do processo de construo de identidades dessas diferentes
Tribos da misria.
34
Apesar da seleo de fragmentos narrativos, o esforo de anlise foi feito com base na realidade social e no
contexto histrico-cultural do episdio.
162
5.2 ANLISE DA CATEGORIA FAMLIAS E POLTICAS PBLICAS SOCIAIS
5.2.1 Episdio jornalstico: O Fome Zero da Rua 3 da Prainha
Narrador: Moiss Mendes

Data de publicao: 2/11/2003.
5.2.1.1 Reconstituio do episdio
A reportagem especial, intitulada O Fome Zero da Rua 3 da Prainha, narra o modo

como uma comunidade de catadores de lixo reciclvel sobrevive margem do Programa Fome
Zero, do governo federal. Como pano de fundo da reportagem, tem-se a questo do trabalho in-
formal e de estruturas cooperativas de convivncia, atravs de um processo de troca-troca de por-
es de alimentos e servios, ou uma espcie de economia primitiva, mas tambm solidria. Es-
sas possibilidades, porm, no foram diretamente abordadas. A maneira potica com forte uso de
estratgias subjetivas, com que a realidade foi construda, mascara e romantiza a situao de po-
breza, minimizando as dificuldades cotidianas. Mostra que, por precrias que sejam as condies
de vida da comunidade, os moradores do local so felizes e, mesmo tendo pouco, dividem com
quem no tem. Essa viso romntica da pobreza contribui para que os leitores no se incomodem
com a questo da desigualdade social. Em nenhum momento, questiona problemas estruturais,
como saneamento bsico, que no se resolvem base do escambo.
O episdio evidencia que as pessoas da comunidade sobrevivem excludas de seus direitos
de cidadania: direito moradia, sade, ao trabalho, educao, ao lazer e alimentao. Apesar
disso, constata-se, no texto, a ausncia das instituies pblicas, como escola, creche e posto de
sade. Mostra como a comunidade vive margem dessas instituies, com os sujeitos cooperan-
do, uns com os outros, improvisando um postinho de sade, com enfermeira do povo volun-
tria, na casa de uma das moradoras. Uma outra moradora transformou sua casa em creche, para
cuidar das crianas enquanto as demais mulheres trabalham, recolhendo lixo para reciclagem. O
fato de a reportagem no questionar e problematizar essa ausncia pblica sugere uma valoriza-
o da cultura de sobrevivncia, que compensa a falta de polticas pblicas. como se, para es-
sas pessoas, bastasse sobreviver e elas no fossem dignas de condies e oportunidades melhores.
163
Destacam-se contradies da narrativa textual verbal, em relao imagtica. O texto ver-

bal sinaliza para a construo de personagens heris, que buscam, atravs da solidariedade, sada
para seus problemas, focados na sobrevivncia cotidiana. As fotos, ao contrrio, todas posadas re-
metem a personagens acomodados, dependentes e romnticos. Apesar de muitos trabalharem, ne-
nhum mostrado em atividade. Eles aparecem trocando alimentos ou sentados. As imagens suge-
rem que os personagens vivem em um estado de alienao mtua, pois a composio final das fo-
tos tende a demonstrar que eles esto conformados com a situao em que vivem, pois apresen-
tam semblante sereno e at alegre. Assim, as fotos geram uma unidade de sentido, pois exaltam
um esprito romntico e at um pouco ldico. Sugerem a idia de que os moradores da Rua 3, da
Prainha so pobres, mas so felizes. Outra caracterstica comum das fotos a tentativa de fragi-
lizar os personagens, atravs da estratgia de amonto-los.
5.2.1.2 A construo de personagens jornalsticos
Jorge Ubiratan Alves de Lima, 50 anos

Rosngela Ajala Jardim, 30 anos, quatro filhos
Daiane Ajala Jardim, 18 anos, grvida de seis meses
Edgar Willian Correa Radde, 17 anos, esposo de Daiane, grvida de seis me-
ses.
Sheila Jardim dos Santos, 19 anos, me de Cleber de um ano e dois meses
Maria Izabel Cruz dos Santos, 35 anos, cinco filhos
Zilda Santos de Paula, 68 anos, papeleira,
Maria Helena Silva Souza, 38 anos, quatro filhos
Jos Fernando Lopes da Silva, 38 anos, dois filhos
Miro, pedreiro, anjo
Vicente Santos Guimares, anjo da guarda, soldado da Brigada
A construo da identidade narrativa dos personagens produzida com base no respeito

identidade existencial, uma vez que eles so identificados atravs do nome, sobrenome, idade,
nmero de filhos, vnculos familiares - Daiane Ajala Jardim, 18 anos, grvida de sete meses,
Maria Izabel Cruz dos Santos, 35 anos, cinco filhos, Jorge Ubiratan Alves de Lima, 50 anos,
Zilda Santos de Paula, 68 anos, papeleira [...] filho, Jos Fernando Lopes da Silva, 38 anos,
dois filhos. Essa caracterizao sugere que se trata de personagens gestores, que se esforam
para sobreviver, possuem uma trajetria e histria de vida e que trabalham como podem, para
contribuir com a sobrevivncia familiar e comunitria. Nesse sentido, a identidade narrativa da
maioria dos personagens remete a heris e heronas do cotidiano.
164
O narrador utiliza a cultura crist, para caracterizar alguns heris - como anjo, anjo da
guarda - que tomam forma humana para proteger, ajudar e compensar quem ajuda os demais.
Alm disso, o jornalista destaca a poltica de boa vizinhana, os vnculos de amizade -
vizinhas, sua vizinha - o sistema inclusivo e participativo, vigente na comunidade - partici-
pantes. Salienta, tambm, que, apesar disso, h dificuldade de alguns personagens manterem a
esperana, diante das dificuldades, os desanimados.
5.2.1.3 Aes atribudas aos personagens
Ganhou o sof e um fogo a gs.

Diane: grvida de sete meses, mas cozinha para os vizinhos e recebe cartes
apaixonados do marido. [...] Espera uma menina [...] Cozinha para os filhos das
vizinhas que saem a catar papel.
[...] tratador de cavalos [...] Comprou casa e um terreno por RS500 [...] Deu o
terreno para a irm [...] Deu carto a Rosane.
Agrega os participantes do Fome Zero da Prainha, atia o nimo dos desanima-
dos [...] Mora na casa 522 [...] Tem um nebulizador para tratar as crianas [...]
Saiu a p de Viamo e foi parar em Guaba [...]Doou caf.
[...] catou letras adesivas no lixo [...] orientou o irmo na homenagem aos pais
[...]
Maria Helena: na carroa, a homenagem do filho.
[...] recebeu R$1 de Jorge [...] comprou leite [...] mora numa casa de dois me-
tros e meio [...] Dorme com a luz da lua iluminando a pea [...] Alimenta-se [...]
na casa da irm ou vizinhos.
[...] doou R$ 1 sua vizinha [...] Saiu a distribuir espirais do mata-mosquito.
[...] regou os retalhos de madeira e deu forma a casa.
[...] levou as madeiras para construo da casa de Izabel.
[...] tem uma carroa enfeitada de orgulho.
Tem uma carroa e a esperana de viver melhor com a famlia ali mesmo.
Recebeu caf [....] recebe homenagem do filho.
[...] tem um nebulizador para tratar as crianas asmticas, sempre de acordo
com as receitas [...] A enfermeira do povo.
explicito, na narrativa das aes - deu, doou, ganhou, ouviu, cozinha, rece-
beu, agrega, distribuiu, quem tem d para quem no tem -, o uso de valores da cultura
crist: solidariedade, viver em unio, por os bens em comum, generosidade, caridade,
dando que se recebe, milagre, anjos. Trata-se de uma referncia ao estilo de vida da pri-
meira comunidade de cristos, onde todos colocavam tudo em comum e, assim, no faltava nada
a ningum. Isso significa uma forma de sobreviver e conviver, sugerida pelas condies do con-
165
texto cotidiano, onde a moeda circulante a do troca-troca: de servios, de bens e de pores de

alimentos. Assim, a descrio das aes evidencia a forma com que cada personagem participa da
cultura do escambo e da solidariedade, seja ajudando, agregando, animando, recebendo, se orgu-
lhando ou esperando, dependendo de suas condies.
O esquema argumentativo exalta a instituio famlia e destaca que a essncia familiar
no tem a ver com a pobreza e pode se manifestar em qualquer condio: recebe homenagem do
filho, esperana de viver melhor com a famlia, orientou o irmo na homenagem aos pais,
Deu o terreno para a irm, recebeu carto apaixonado do marido, almoa com os filhos na
casa da irm. Por outro lado, percebe-se que essa essncia s consegue ser mantida pela unidade
e solidariedade da comunidade: cozinha para os filhos das vizinhas, agrega os participantes
[...] atia o animo dos desanimados [...] Tem um nebulizador para tratar as crianas da redondeza
[...] doou R$1 sua vizinha [...] distribuir espirais do mata-mosquito [...] levou as madeiras para
construo da casa de Izabel [...] Pregou os retalhos de madeira e deu forma a casa.
Em uma sociedade capitalista e excludente, soa estranho o uso de expresses como tem
uma carroa enfeitada de orgulho. Simbolicamente, enfeitada sugere esperana, amor-prprio
e a sua famlia, algum que trabalha com uma postura altiva, pois dentro dos seus limites, tem or-
gulho de ter uma carroa, poder trabalhar, sustentar sua famlia e ainda ter esperana, o afeto e a
admirao dos filhos. Esse orgulho contamina outro personagem que, como bem material, tem
uma carroa e, como bem espiritual e simblico, tem esperana de viver melhor com a famlia
ali mesmo. Isso quer dizer que, de acordo com a limitao que o contexto social impe, a expec-
tativa e esperana esto depositadas na concretude do espao e das condies disponveis.
Os fragmentos narrativos catou letras adesivas no lixo [...] orientou o irmo na homena-
gem aos pais [...] Maria Helena: na carroa, a homenagem do filho significam afeto e unio fa-
miliar. A foto desse cenrio destaca, na parte central da carroa, um cartaz onde est escrito:
Me-Pai. Trata-se de uma homenagem que o filho fez para os pais, com letras encontradas no
lixo. Ao lado, em um segundo plano, a me Maria Helena, com o filho. A imagem remete a uma
relao carinhosa e de unio, apesar das dificuldades que poderiam ser motivos de desestrutura-
o familiar. Transmite um sentido do tipo: somos pobres, mas nos amamos. No mostra o per-
sonagem executando o rduo servio de catadora de papel; ao contrrio, os sujeitos da foto esto
bem apresentados e posados. Refora a felicidade na pobreza, em contradio ao que ocorre em
166
tantos lares, que possuem fortuna, porm so desestruturados. Nesses, falta o afeto e os filhos no
homenageiam os pais.
Percebe-se que o que motivo de orgulho, para uns, em situao de pobreza, pode ser hu-
milhao, para algum que possui outra condio econmica, cujo orgulho, por exemplo, ter
um carro importado. Assim, o valor simblico das coisas e dos bens materiais no segue, neces-
sariamente, as regras do mercado e, sim, emergem da situao scio-econmica-cultural do sujei-
to e da comunidade onde ele est inserido. Em outras palavras, uma carroa nunca estar enfeita-
da de orgulho, se for usada por um morador de um bairro de classe mdia, mas se torna um objeto
de desejo, em uma vila de papeleiros.
A personagem gestante descrita com traos identitrios que a aproximam de uma moci-
nha de romance, com um final feliz. Ela est grvida e recebe cartes apaixonados do marido,
que trabalha o dia inteiro como tratador de cavalo. Apesar de o texto destacar seu esforo -
grvida de sete meses, mas cozinha para os filhos das vizinhas -, no informa se ela recebe algo
em troca. Alm disso, a foto no mostra a personagem trabalhando, mas destaca a maternidade e
o romantismo. A leitura da imagem, feita diagonalmente, comea no reflexo de Diane no espelho,
alisando os cabelos, e acaba na televiso ligada. O olhar da moa para o espelho mostra uma ex-
presso feliz e de sonho. A principal sensao que a imagem transmite a de um esprito ldico e
romntico. A casa, equipada com TV ligada, relgio e outros objetos, sugere que as coisas no
so to ruins, como o texto descreve. O cenrio imagtico passa a idia de que ela est acomoda-
da. como se fosse uma justificativa para a misria, o que pode representar certa ironia, pois
pobre, mas no deixa de lado a vaidade e a boa vida.
A personagem legitimada pela comunidade como enfermeira do povo descrita como
uma herona, que salva a vida de crianas doentes da comunidade, compensando a ausncia de
Instituies pblicas, como posto de sade. A fala sempre de acordo com as receitas destaca-
da ironicamente por causa da contradio, j que, uma vez que no possuem auxlio do governo,
eles tambm no tm acesso a receitas. Por outro, lado sinaliza o nvel de esclarecimento e auto-
proteo de Izabel, para no ser responsabilizada pela prtica indevida de automedicao. O nar-
rador no questiona de onde vm os recursos para compra de medicamentos, o que parece mais
uma providncia angelical.
167
5.2.1.4 Identificao dos conflitos
O Fome Zero vileiro compensa e supera a falta do Fome Zero de Braslia.

[...] o programa caseiro, no igual, mas melhor que o do Governo.
O principal foco de conflito narrativo est entre a comunidade e o Governo Federal. A

narrativa sugere, ironicamente, que a margem e distante do Programa governamental de Bras-
lia as pessoas em situao de excluso sobrevivem pela solidariedade mtua, criando um Pro-
grama vileiro e caseiro, que no se compara ao do Governo. Isso significa uma crtica buro-
cracia e dificuldade de acesso da maioria, enquanto o programa vileiro dispensa qualquer bu-
rocracia e feito, administrado e usufrudo por toda comunidade, indistintamente. O objetivo do
narrador foi confrontar os dois programas e sugerir que o programa vileiro melhor que o
programa de Braslia.
J no ttulo do episdio, o narrador faz apologia ao Programa Fome Zero do governo fede-
ral - O Fome Zero da Rua Trs da Prainha. Assim, h certa exaltao a esse tipo de ao pois,
apesar de a comunidade no participar do programa, os moradores encontraram, como a melhor
soluo, a criao de um programa paralelo, onde todos fazem troca e doam o pouco que tm, aos
menos favorecidos, sem existir regras ou burocracia, apenas por solidariedade. Enquanto o narra-
dor defende que o programa vileiro compensa, no igual, melhor que o de Braslia, uma
das personagens em causa mais realista e esclarece: o jeito de sobreviver para no morrer de
fome e no roubar.
Ao mesmo tempo em que critica a excluso do Programa do Governo, em nenhum mo-
mento a narrativa informa como a comunidade pode conseguir esse benefcio social. Alm disso,
ignora alternativas como, por exemplo, a idia de fortalecer a comunidade com recursos, por
meio de crdito acessvel e barato com a possibilidade de transform-los em empreendedores.
Assim, dispensa as polticas sociais e estimula a prtica do escambo, ignorando necessidades
maiores, como de infra-estrutura, cuja prtica do troca-troca no d conta.
5.2.1.5 Estratgias de objetivao
Ali, onde Jorge mora, a Rua 3 da Prainha, na Vila de Ip de Guaba.

Esta semana [...] na quarta-feira
168
Mora na casa 522 [...] rea de banhado do Instituto de Previdncia do Estado,

perto da Estrada do Conde, que d acesso cidade da Regio Metropolitana.
Aqui, R$ 1 uma fortuna.
o jeito de sobreviver para no morrer de fome e no roubar.
Minha casa uma associao sem nome [...] sempre de acordo com as
receitas[...].
A luz roubada, pode dizer.
Aqui em Guaba no tem vaga nisso. Ns que nos ajudamos.
A estratgia de objetivao foi reservada para localizar e enquadrar a histria, em termos

de tempo, espao, condies e propriedade - ali [...] Rua 3 da Prainha, na Vila de Ip de Guaba
[...] Esta semana [...] na quarta-feira [...] Mora na casa 522 [...] rea de banhado do Instituto de
Previdncia do Estado, perto da Estrada do Conde, que d acesso cidade da Regio Metropolita-
na. A fala concedida aos personagens em causa, que expressa sua experincia de sobrevivncia,
confere verossimilhana ao episdio, complementado pelo direito: Aqui, R$ uma fortuna [...]
A luz roubada [...] Minha casa uma associao [...] Ns que nos ajudamos [...] e de viver a
margem dos programas sociais [...] Aqui em Guaiba no tem vaga nisso [...].
A fala da personagem o jeito de sobreviver para no morrer de fome e no roubar de-
nota que h conscincia, por parte desse personagem, que a forma que eles vivem est aqum do
que os direitos humanos recomendam, como condies dignas. Resignada, afirma o jeito, ou
seja, trata-se apenas de sobreviver para no morrer de fome e no roubar. Mesmo diante da mi-
sria, a narrativa destaca que a personagem no perdeu a sua dignidade - no roubar.
A narrativa destaca a solidariedade da personagem, no sentido de disponibilizar sua casa,
para o bem coletivo - Minha casa uma associao sem nome [...]. Ela assume a funo de l-
der comunitria da sade. O destaque da fala sempre de acordo com as receitas [...] sugere uma
ironia, para quem tem dificuldade de acesso ao servio de sade, mas tambm evidencia que
uma pessoa bem informada, que sabe o risco da automedicao.
Outro personagem demonstra ter conscincia de que se trata de um ato irregular - A luz
roubada -, mas manifesta certa ousadia, querendo que a histria de misria da comunidade ga-
nhe visibilidade com todo o realismo, sem ter medo das conseqncias. Provoca - pode dizer.
Outra moradora manifesta seu descrdito, na ajuda pblica - Aqui [...] no tem vaga nisso - e
complementa que a sada vem da solidariedade mtua: Ns que nos ajudamos. Sugere uma
169
crtica ao governo, deixando claro que os Programas Sociais, como o Bolsa Famlia, apresentam
problemas de seleo e de mecanismos de acessibilidade.
5.2.1.6 Estratgias subjetivadas
Todos sabem nomes, dores e sonhos de todos, carregados de um lado para ou-
tro no escambo de xcaras de sal, farinha, fermento.
Quem tem caf e no tem arroz, prope a troca com o vizinho. Quem no tem
caf nem arroz, pede pra quem tem.
Quem no sabe o que uma fortuna pode socorrer da sabedoria do catador de
papel Jorge Ubiratan Alves de Lima, 50 anos. Ele esclarece: - Aqui, R$ 1 uma
fortuna.
Dorme com a lua inundando a pea nica do quarto-sala-cozinha. Tem um fo-
go a gs, mas no tem gs. E se tivesse, se no tem comida? [...] sof na rua e
teto da casa transparente.
A casa de Isabel luxo na redondeza [...] com madeira catada nas ruas num
carrinho de mo conduzido pelo soldado da Brigada Vicente Santos Guimares.
Vicente nunca mais foi visto por perto. Isabel agradece: - Ele o anjo de guarda
que puseram no meu caminho. Dois outros anjos tambm sumiram: o pedreiro
Miro e a mulher dele, que pregaram os retalhos de madeira e deram forma
casa.
O beco de casebres se espicha.
Teme um dia ser corrida da rua para um lugar em que ningum conhea nin-
gum
O Fome Zero no tem regras ou cadastros
O cenrio o de uma economia primitiva, onde a principal caracterstica o escambo, en-

quanto o contexto externo de uma sociedade industrialmente avanada. A narrativa poetizada
sugere um forte vnculo de convivncia solidria e comprometimento comunitrio, onde tudo
de todos. Os sentimentos se misturam aos ingredientes, ou seja, ao escambar xcaras de sal, fari-
nha e fermento, junto vo as dores e os sonhos.
Apesar de o narrador no ter explorado a linguagem dos direitos, verifica-se que, nas trs
primeiras narrativas, est em jogo o direito alimentao, cujo Comentrio Geral n 12, de 1999,
das Naes Unidas, delibera: O direito alimentao adequada realiza-se quando cada homem,
mulher e criana, sozinho ou em companhia de outros, tem acesso fsico e econmico, ininterrup-
tamente, alimentao adequada ou aos meios para sua obteno. No caso da comunidade em
causa, a renda no possibilita o acesso fsico e econmico alimentao adequada: xcaras de
sal, farinha, fermento [...] Quem tem caf e no tem arroz, [...] Quem no tem caf nem arroz [...]
170
nem aos meios para sua obteno [...] Aqui, R$ 1 uma fortuna. Para garantir esse direito, cada
Estado fica obrigado a assegurar a todas as pessoas que esto sob sua jurisdio, o acesso quan-
tidade mnima, essencial e suficiente de alimento, garantindo assim que estejam livres da fome
(Comentrio Geral n 12, de 1999, das Naes Unidas). No caso, o escambo de xcaras de ali-
mentos est distante de garantir adequadamente esse direito, que continua no papel, para a comu-
nidade em causa.
Em um tom irnico, o narrador interage com o leitor, desafiando: Quem no sabe o que
uma fortuna pode socorrer da sabedoria do catador de papel [...] Aqui, R$ 1 uma fortuna. Essa
sabedoria contrasta fortemente a desigualdade social entre o grupo descrito e o restante da soci-
edade. Em temos monetrios, um real no representa nada, mas, para essas pessoas, cujo signifi-
cado da vida a sobrevivncia, pode valer uma fortuna. A apologia fortuna, atravs da cita-
o frequente desse termo (seis vezes) - Aqui um real uma fortuna - pode, por um lado, refor-
ar a misria daquela realidade, e, por outro, incutir a cultura do milagre da sobrevivncia. Isto se
evidencia, pois at quem vive na misria sabe que no consegue comprar um litro de leite ou uma
passagem de coletivo com essa fortuna.
Essa repetio pode funcionar como uma crtica, mas tambm como uma ironia, enfati-
zando o distanciamento dessa classe sociedade, como se o mundo deles fosse subjetivo, igno-
rando suas necessidades maiores. Essa mxima foi registrada, tambm, na legenda da foto Jorge:
R$1.00 pode valer uma fortuna na Vila do IPE. O personagem negro, est com uma criana no
colo, e mais duas, ao fundo. Apesar de trabalhar, ele foi usado para destacar e valorizar a cultura
da esmola. Enquanto um brao segura a criana, o outro aparece esticado com um vasilhame na
mo, fugindo do enquadramento da foto. A imagem sugere, ao leitor, que Jorge subempregado
e no empregado, como foi narrado. Tambm remete idia de que o negro desfavorecido. A
criana no colo, porm, funciona como um apelo emocional; um artifcio das pessoas que se
submetem a esse tipo de atitude.
O narrador destaca o detalhe do teto da casa transparente, ou seja, de plstico. Esse as-
pecto romantizado, sugerindo uma espcie de privilgio - Dorme com a lua inundando a pea
- pelo fato de a personagem poder apreciar a lua, mesmo quando est deitada em sua cama. Essa
pitada de ironia ignora, por exemplo, a problemtica enfrentada em dias de chuva, quando, ao in-
vs da lua, a gua que inunda a pea. A foto que mostra esse cenrio destaca a personagem sen-
tada com os filhos, no sof localizado no ptio, e a casa, em perspectiva. Essa cena sugere afeto,
171
mas refora a acomodao e a falta de controle de natalidade. Na sequncia, o jogo de palavras

Tem [...] mas no tem [...] e se tivesse se no tem [...] causa uma tenso narrativa reforando a
carncia do local. Interage com o leitor, fazendo-o refletir, questionando de que adianta ter fogo
e gs, se no tem comida. O estilo potico de narrativa ficcional relativiza o ambiente de misria.
A linguagem mstica - Ele o anjo de guarda que puseram no meu caminho. Dois outros
anjos tambm sumiram [...] - evidencia que, na ausncia da possibilidade de ajuda mtua, a con-
tribuio vir, no do poder pblico, mas do alto. Nesse sentido, haveria uma fora maior, a dos
anjos que se corporificam em personagens humanos e, depois, somem, retornando ao cu. Isso
valoriza a cultura da acomodao. como se esperassem uma interveno divina, um milagre,
para melhoria da qualidade de suas vidas, ao invs de, por exemplo, se mobilizarem, como comu-
nidade, e exigirem seus direitos de cidados. Tem tambm uma mensagem de cunho moral. Se-
gundo essa idia, quem bom com os outros recebe a ajuda dos anjos, como Izabel, a enfermei-
ra do povo, que transformou sua casa em um postinho de sade. Ela premiada - A casa de
Isabel luxo na redondeza [...] com madeira catada nas ruas [...] - e abenoada, pela sua bondade,
o anjo da guarda que colocaram no meu caminho.
A distino da casa luxo na redondeza, a partir de retalhos de madeira recolhidos na
rua, sugere ao leitor o sentido de que esse luxo foi tirado do lixo e que, dependendo do local
onde o material se encontra, lixo. Esse mesmo material, nas mos de quem vive na extrema po-
breza, contudo, transforma-se em luxo, na tentativa de tapar a falta de polticas pblicas habita-
cionais. Essa problemtica fica mais saliente na narrativa, com a expresso: O beco de casebres
se espicha, que remete situao de miserabilidade e uma forma imprpria de habitao huma-
na.
Apesar das mltiplas carncias e dificuldades de toda ordem, o local imprprio repre-
sentado como um ambiente bom de se viver, pela solidariedade e amizade de quem s possui uns
aos outros: Teme um dia ser corrida da rua para um lugar em que ningum conhea ningum.
A fala da personagem evidencia um temor de quem expulsa, corrida, de um lugar para outro.
Alm disso, lembra ao leitor que podem existir situaes e experincias ainda piores, na ausncia
de polticas pblicas, solidariedade e vnculos afetivos com as outras pessoas que possam se aju-
dar.
A narrativa O Fome Zero Vileiro no tem regras ou cadastros, uma crtica irnica
burocracia do Fome Zero de Braslia, que tem regras e cadastros, mas demora para incluir
172
cidados, como as pessoas em causa. Assim, sugere que o Programa caseiro, que dispensa qual-
quer burocracia, funciona com mais eficcia, incluindo toda comunidade, de forma direta, atravs
da troca de servios, moedas e comida.
5.2.1.7 A relao comunicativa e o contrato cognitivo
O enquadramento da notcia ocorreu no confronto do Fome Zero da Rua 3 da Prainha,

um Fome Zero Vileiro, que garante a sobrevivncia da comunidade, atravs da ajuda mtua.
Funciona base do escambo de pores de alimentos e trocas de servios, com a crtica buro-
cracia do Fome Zero de Braslia, que no chegou, ainda, vila dos papeleiros de Guaba. A
concluso do narrador, sobre o embate, e o sentido sugerido que o Fome Zero Caseiro [...] no
igual, mas melhor que o Fome Zero de Braslia.
5.2.1.8 Metanarrativas
- atravs do sofrimento que o ser humano aprende a ser bom e caridoso e, assim, como
premiao, recebe a presena de anjos no seu caminho.
- A solidariedade entre os integrantes da comunidade e a ajuda dos anjos compensam a
falta das polticas pblicas sociais.
- So pobres, mas so felizes.
5.2.2 Episdio Jornalstico : Programas Sociais Excluem 63% dos Miserveis
Narrador: Marcelo Gonzatto

Data de publicao: 12/4/2004
5.2.2.1 Reconstituio do acontecimento

173
A reportagem especial faz uma incurso quantitativa e qualitativa sobre a cobertura e

atendimento dos Programas Sociais do Governo Federal e Estadual, no Estado do Rio Grande do
Sul. Avalia os impactos dos investimentos sociais, no cotidiano de famlias pobres, bem como os
problemas enfrentados na seleo dos beneficiados. Narra duas histrias: uma bem sucedida, em
que o benefcio serviu de ponte para a emancipao econmico-financeira dos sujeitos envolvi-
dos; e outro caso, que mostra o uso inadequado do recurso, que resultou na excluso da famlia
dos respectivos programas.
Atravs do diagnstico feito, o narrador delineia limites, mas tambm pontos fortes dos
programas e da postura dos beneficiados. A incurso preliminar qualitativa permite ao leitor
perceber que os programas sociais, quando bem administrados, atendem s necessidades sociais
bsicas dos excludos, de maneira bastante positiva. Demonstra, tambm, que, quando mal admi-
nistrados, tanto pelos gestores pblicos quanto pelos sujeitos beneficiados, h uso inadequado de
recursos. Apesar de mostrar o potencial emancipatrio dos programas, a reportagem destacou, a
comear pelo ttulo, que, aps um ano de implantao, mais de a metade (63%) dos pobres ga-
chos ainda no so contemplados. Em outras palavras, os programas ainda no do conta dos re-
querimentos de capital social bsico do Estado.
miserveis,
superexcludos,
pobres,
necessitados,
o pedreiro Jandir de Arajo [...] Eles ganharam,
Famlias pobres gachas [...] seus pobres,
famlias includas,
Maria dos Santos [...] a dona de casa [...] Eles perderam.
O narrador nomina os personagens, com expresses que remetem para um agravamento

na situao de pobreza, em escala crescente: pedreiro, necessitados, pobres, miserveis.
Observa-se, ainda, a criao de uma nova categoria, como se miserveis e excludos no dessem
conta da realidade de excluso; por isso, o uso do conceito de superexcludos como para deno-
tar uma exacerbao da situao de misria. Por outro lado, essa diversidade de sinnimos remete
174
a vrios nveis de miserveis e, tambm, diviso dos pobres, em excludos e includos. A

nominao inclui referncia ao trabalho, ao pai da famlia que ganhou o benefcio, pedreiro, e
me da famlia, que perdeu dona-de-casa. Pode sugerir ao leitor que o benefcio proporcionava
a comodidade de poder se limitar a ser dona-de-casa.
Ao usar o pronome possessivo seus, o narrador refora a pertena dos pobres a um terri-
trio, a uma localizao geogrfica, famlias pobres gachas. Isso significa que o Estado eco-
nomicamente mais desenvolvido do pas no d conta de incluir seus pobres. Pode sugerir que,
em outros Estados brasileiros, economicamente mais pobres, a situao ainda pior.
[...] enfrentam duplamente o drama da excluso. Alm de viver abaixo da linha

da pobreza, no fazem parte da lista de beneficiados dos dois principais progra-
mas de transferncia de renda dos governos estadual e federal [...].
[...] famlias obrigadas a comer, morar, se vestir e cuidar da sade com menos
de meio salrio-mnimo per capita ao ms.
[...] famlias contam com auxlio de algum dos dois programas [...] esperam
ajuda.
[...] auxiliadas pela Unio.
[...] ficaram sem auxlio oficial.
[...] recebem transferncias mensais.
Depois de passar por grandes dificuldades a famlia est tentando se estruturar.
Com auxlio dos repasses do Bolsa Famlia e de programas da Prefeitura de Por-
to Alegre, somando R$150, adquiriram uma kombi 1960 e fizeram alguns repa-
ros, a famlia espera viver de seu prprio trabalho.
[...] a dona de casa Maria Selci dos Santos ...34 anos, viveu, em condies que,
para ela, poderiam ser consideradas de luxo. O repasse mensal de R$295 cedido
mediante a seleo no programa estadual Famlia Cidad dobrou a renda da casa
onde vivem ela, o marido e trs filhos ...[...] O ingresso na lista de beneficiados
ocorreu por meio da indicao do Conselho Tutelar. Para conseguir dinheiro
para jogar em Fliperamas, o filho mais velho de Maria, 17 anos fugia constante-
mente e passava dias sem dar notcias. A situao de risco foi amenizada com o
ingresso do dinheiro. Quando as condies de vida dentro de casa melhoraram o
rapaz interrompeu as fugas e at um videogame ganhou de presente.
A narrativa refora o papel de vtimas excludas dos personagens e critica a ineficincia

dos programas dos governos. As aes reforam a situao de excluso: duplamente, abaixo
da linha da pobreza, no fazem parte, ficaram sem, esperam ajuda. Denuncia a privao e
175
violao de direitos bsicos, como alimentao, moradia e sade, uma vez que famlias so obri-
gadas a comer, morar, se vestir e cuidar da sade, com menos de meio salrio-mnimo per capita
ao ms. Trata-se de uma misso que o leitor sabe ser impossvel.
Os verbos esperam, auxiliadas, contam com o auxilio, obrigadas remetem a uma
lgica de poltica pblica assistencialista, a uma linguagem compatvel com a cultura da esmola e
no de direitos. Indicam a existncia de uma ajuda que vem de cima, o que pode estimular a uma
passividade dos cidados, no sentido de no assumir o prprio protagonismo.
As aes destacadas pelo narrador remetem a uma valorizao e ao resultado positivo de
um Programa Social, que conta com os dois lados, ou seja, com o auxlio do governo e a ao
dos sujeitos envolvidos: [...]depois de passar por grandes dificuldades est tentando se estruturar
[...] Com auxlio [...] adquiriram uma kombi 1960 e fizeram alguns reparos, a famlia espera viver
de seu prprio trabalho. A descrio dessa trajetria de luta, esforo, esperana pode provocar
uma identificao e projeo s famlias que vivem histrias semelhantes e motiv-las para o de-
senvolvimento.
Por outro lado, legitima, junto ao leitor, o merecimento do auxilio recebido. A narrativa
destaca que o Programa do Governo conseguiu conscientizar essas pessoas excludas, para que, a
partir do Programa, buscassem suas prprias solues. As estratgias narrativas respeitam os per-
sonagens, como sujeitos capazes de emancipar-se, e mostram o Programa Social, como capaz de
alavancar esse processo de autonomia. Ou seja, aproveitam o benefcio para reconstruir o cotidia-
no com dignidade humana. Assim, tanto a pobreza poltica quanto a socioeconmica foi interpre-
tada como uma categoria concreta, passvel de ser superada, e no como meramente estatstica. O
benefcio foi mostrado como investimento, no desenvolvimento social, e no fundo perdido.
Ao leitor, fica um questionamento, no levantado pelo narrador: por que o Programa de
Governo no chegou preventivamente no interior, para evitar a migrao para o meio urbano,
onde as polticas pblicas no do conta de administrar os bolses de misria?
A foto da famlia que ganhou o benefcio apresenta, no primeiro plano, os integrantes em
p: filho adolescente, com os braos cruzados; pai, gesticulando; e me, com as mos sobrepostas
abaixo da cintura. Apesar da pose dos personagens, filho e me, que sugere certa acomodao, a
narrativa textual destaca a iniciativa para emancipao. O cenrio de fundo, com roupa no varal,
kombi ao lado, remete ao trabalho e ao esforo da famlia. Portanto, a construo narrativa dos
176
personagens foi feita de tal forma que legitima o programa do governo e confirma que o repasse
foi justo e bem utilizado.
A ltima narrativa, referente famlia que perdeu o benefcio informao - fugia para
jogar [...] at um vdeo game ganhou de presente - sugere que os programas do governo, quando
mal administrados, podem provocar efeito contrrio, como servir de estmulo ao vcio e vadia-
gem, bem como compra de suprfluos considerados de luxo. Enquanto isso, outras famlias
passam necessidade.
As informaes levantadas sugerem, ao leitor, que houve erro, tanto na seleo do Pro-
grama Estadual Famlia Cidad, quanto na indicao do Conselho Tutelar. Essas argumenta-
es sugerem indignao ao leitor e, tambm, apoio medida de excluso. Podem, tambm, des-
pert-lo para a necessidade de ajudar a fiscalizar o uso adequado dos recursos pblicos. O texto
apresenta uma foto dessa famlia excluda do benefcio, com os personagens sentados em posio
passiva. Integra o cenrio uma cuia de chimarro, ao lado, som, cafeteira, tv, objetos que reme-
tem ao conforto, ao lazer, suprfluos e, at, certo luxo, se comparado com as grandes dificulda-
des enfrentadas pela famlia que ganhou o benefcio.
No Estado, 277 mil famlias que vivem com menos de meio salrio per capita
ficaram sem auxlio oficial.
Programas sociais excluem 63% dos miserveis
Por enquanto, 162 famlias contam com auxlio de algum dos dois programas,
contra 277 mil que ainda esperam ajuda no Rio Grande do Sul.
Eles ganharam; Eles perderam. (ttulo do box)
Com o encolhimento do Programa Estadual, o Bolsa-famlia se mantm como o

principal meio para amenizar os efeitos da misria entre os gachos. Passados 15
meses da posse de Lula, 158 mil famlias (30% do contingente de pobres ga-
chos) recebem transferncias mensais em mdia R$ 66 para complementar a ren-
da.
177
Para o Presidente do Conselho Estadual Alimentar, o governo deve ir alm dos

planos estabelecidos at o momento [...] preciso sair do atendimento emergen-
cial e criar condies para acabar com a excluso social de uma vez por todas.
As narrativas No Estado 277 mil famlias [...] ficaram sem auxlio oficial [...] ainda es-
peram ajuda no Rio Grande do Sul sugerem conflito, entre o governo federal e o governo esta-
dual, entre governo federal e comunidade riograndense.
O jogo de linguagem afirmativa e negativa ganharam x perderam; 162 famlias con-
tam com auxlio [...] contra 277 mil que ainda esperam, sugere tenso e confronto entre os inclu-
dos e os excludos do Programa Social e tambm pode funcionar como presso entre os que
ainda esperam e o Governo Federal.
O uso do verbo transferncias, ao invs de benefcio ou doao, sugere um sentido de
direito que o indivduo assalariado tem, quando o que recebe no d conta das necessidades bsi-
cas para levar uma vida digna. J o uso dos verbos se mantm e amenizar remete a uma crti-
ca ao carter temporrio e tratamento emergencial, no definitivo, do Programa do governo Fede-
ral. Assim, o narrador refora e legitima a fala do representante estadual, o governo deve ir alm
[...] sair do atendimento emergencial. Por outro lado, remete a um conflito entre governo fede-
ral, que mantm o Programa, mas emergencial, e o Estadual, que encolheu seu programa e
critica o Federal, sem dizer como ir alm e como o Estado pode contribuir. O leitor crtico pode
interpretar que se trata de uma retrica poltica, de criticar o programa do adversrio, sem fazer a
parte que lhe cabe.
5.2.2.5 Estratgia objetivada
[...]deixou So Luiz Gonzaga rumo Capital para tentar uma vida melhor. Hoje
vivem em uma casa de madeira de trs peas em uma ruela da Vila Duque
No interior a gente pode morrer de fome, aqui eu pelo menos posso pegar algu-
ma sobra no Ceasa e trazer para a famlia [...] Se no fosse esse dinheiro que re-
cebemos, no sei o que seria de ns diz Arajo.
A expresso deixou So Luiz Gonzaga rumo Capital para tentar uma vida melhor si-
naliza a dificuldade da vida no campo, bem como se relaciona ao fenmeno de migrao do meio
178
rural, para as periferias dos centros urbanos. Ao contrrio de umas dcadas atrs, quando a vida
no campo era garantia de no morrer de fome, agora o personagem passou a encontrar essa possi-
bilidade no meio urbano: aqui eu pelo menos posso pegar alguma sobra no Ceasa e trazer para a
famlia. Essa estratgia objetiva prova, ao leitor, que quem vivia dignamente com o prprio tra-
balho no campo, agora tem que se contentar com as sobras e com o auxlio de programas sociais:
Se no fosse esse dinheiro que recebemos, no sei o que seria de ns. Evidencia uma realidade
de migrao, constituda por uma massa itinerante, com mltiplas carncias. So sujeitos que per-
deram suas diferentes formas de sobrevivncia: No interior a gente pode morrer de fome. Algo
impensado anos atrs, quando se produzia praticamente tudo o que era necessrio para subsistn-
cia da prpria famlia. O processo de urbanizao e industrializao reduziu drasticamente as
possibilidades de sobrevivncia autnoma dos setores populares, que podiam viver e autoabaste-
cer-se. Assim, aumentou a desesperana, no meio rural, e os sujeitos passaram a se submeter ao
deslocamento, para o meio urbano, onde sobrevivem com sobras e restos.
Esse fenmeno contemporneo do xodo rural agrava a problemtica da pobreza, nas pe-
riferias das grandes cidades. Apesar da relevncia, a narrativa no se aprofunda, nem cita dados
estatsticos, da problemtica do xodo rural, que forma bolses de misria nas periferias das gran-
des cidades, criando o fenmeno chamado de favelizao das cidades.
A descrio da moradia e localizao geogrfica d maior veracidade s condies prec-
rias que a famlia vive na periferia da capital, em uma casa de madeira de trs peas em uma
ruela da Vila Duque.
5.2.2.6 Estratgia subjetivada
[...] a bronquite asmtica comeou a lhe roubar o ar dos pulmes [...] no con-
seguiu mais trabalhar.
Das mais de 10 mil famlias atendidas por repasses mensais de R$ 295 at o

ano retrasado, apenas 3,5 mil continuam tendo acesso ao benefcio - um encolhi-
mento de 65% no nmero de pessoas includas no projeto gacho
A integrao desse programa, ao Bolsa-Famlia, est sendo negociada entre o

governo estadual e federal.Por enquanto, isso ainda no se concretizou.
179
5.2.2.6 Relao comunicativa e o contrato cognitivo
O enquadramento da notcia voltou-se para uma avaliao quanti-qualitativa dos

Programas Sociais dos governos Estadual e Federal do Estado do RGS, aspectos positivos e
negativos atravs da histria de personagens e a denuncia que, aps um ano de implantao,
mais de a metade (63%) dos pobres gachos ainda no esto includos.
O narrador mostra que a poltica pblica foi bem aproveitada com conscincia e
responsabilidade por uma das famlias que permitiu aos seus membros assumirem e dirigirem seu
prprio destino, ou seja, houve a eliminao da dependncia. A interveno governamental
possibilitou um processo de desenvolvimento durvel. Os personagens se transformaram em
protagonistas e defensores de seus prprios interesses sem a prtica do assistencialismo. Nesse
cenrio, o governo federal aparece como espcie de heri, juntamente com a famlia que ganhou
o benefcio e fez bom uso. Em contrapartida, os que perderam so apresentados como espcie de
viles porque receberam o que no precisavam e compraram bens suprfluos.
180
Apesar de problemas de acesso e de seleo, o Programa do Governo Federal quando bem

administrado tem potencial emancipatrio, tanto da pobreza poltica quanto scio-econmica.
5.2.3 Episdio Jornalstico: Uma conquista longe das ruas
Narrador: Letcia Duarte

Data de Publicao: 29/11/2004
O narrador apresenta dados do Servio de Educao Social de Rua, onde mostra que 42%,
de 435 crianas e adolescentes, que receberam bolsas dos governos federal e municipal, para
abandonar as ruas, foram sem sucesso. Em contrapartida, apresenta Uma conquista longe das
ruas, que mostra um caso bem sucedido de programa social. Utiliza a histria de Nvia da Costa,
trs filhos, 27 anos, analfabeta e negra, para ilustrar a ao social do Programa Ncleo de Apoio
Sociofamiliar (Nasf), que atua contra a mendicncia e trabalho infantil, em Porto Alegre. O narra-
dor valeu-se de um esquema narrativo humanizado, dando voz aos sujeitos envolvidos, inicial-
mente como sujeitos de necessidades. Depois, com a contribuio das polticas pblicas, esse
sujeito transformou-se em sujeito de demanda. Nesse caso, a narradora deu visibilidade a uma
cidadania comunicativa reconhecida e exercida (MATTA, 2006).
A trajetria de Nvia desenrolada ao longo da narrativa, mostrando, desde o vcio de
voltar para os sinais nas ruas, at a conquista de um trabalho fixo, em uma confeco de casacos
de couro. Atravs de auxlio psicolgico, rancho, creche e transporte, provenientes do projeto de
gerao de renda, da Casa So Vicente de Paula, Nvia abandonou as sinaleiras, comeou a ser al-
fabetizada e a trabalhar.
Nesse processo emancipatrio, o narrador destaca a persistncia dos coordenadores do
Programa Social, que trabalharam, incansavelmente, para oferecer nova perspectiva de vida, a
181
quem se habituou a ver a mendicncia, como nica alternativa de sobrevivncia familiar. Eviden-
cia uma postura de crena no potencial da pessoa excluda.
5.2.3.2 A construo de Personagens Jornalsticas
O esforo de pessoas como Nvia Maria da Costa, 27 anos [...] analfabeta.

435 crianas e adolescentes abordados desde 2004.
Para garantir a permanncia das famlias, o programa tambm oferece auxlio
[...] s 40 mulheres beneficiadas.
A expresso o esforo de pessoas como Nvia significa que essa personagem representa
muitas outras, que vivem uma realidade semelhante, necessitando de um programa dessa nature-
za, que contemple a incluso e a emancipao das pessoas em causa, e de tcnicos que persistam
diante dos obstculos. Trata-se de uma narrativa humanizada, que nomeia a personagem de pes-
soa e pelo nome completo, Nvia Maria da Costa. Destaca dois adjetivos que, juntos, ganham
mais sentido, pelo nvel de dificuldade enfrentado: esforo e analfabeta.
O uso das nominaes, crianas e adolescentes, famlias e mulheres indica o alcan-
ce do programa social em questo, que trabalha a incluso, em um contexto amplo. Isto se evi-
dencia, pois os que focam apenas as crianas no obtiveram sucesso. Nesse cenrio, a mulher
ganha um lugar de destaque, porque, em muitos dos lares desestruturados, ela acumula o duplo
papel, de me e provedora familiar.
Uma conquista longe das ruas.
Acostumada a pedir esmola nas sinaleiras com os filhos, Nvia viu a vida da fa-
mlia mudar depois de ser includa no programa Ncleo de Apoio
Sociofamiliar.
[...] durante dois anos ela retornava periodicamente s sinaleiras [...] Na rua,
costumava ganhar pelo menos R$10 por dia [...].
Depois de ganhar a bolsa por um ano e seis meses, tornou-se independente.

182
Ela est redescobrindo seus prprios talentos [...] Nvia persistiu [...]Nvia viu a
vida mudar.
O ttulo do episdio - Uma conquista longe das ruas - sugere que a rua no um local
para conquista e que isso s ocorreu, quando a personagem se distanciou da realidade anterior.
A narrativa destaca a provisoriedade do auxlio, Depois de ganhar a bolsa por um ano e
seis meses, e o potencial emancipatrio do programa, tornou-se independente, para o sujeito
assumir sua prpria autonomia. Isso significa que o programa no segue uma lgica paternalista,
mas, sim, de ensinar a pescar.
O uso dos verbos acostumada, costumava e retornava remete a um hbito, a um ri-
tual de repetir a mesma ao, diariamente, e por muito tempo. o que se percebe, medida que o
termo retornava representa a ocorrncia de um atraso na possibilidade de tomar um novo cami-
nho, longe das sinaleiras e, tambm, um retrocesso no trabalho dos tcnicos. Esses verbos eviden-
ciam as dificuldades, tanto para as pessoas em causa como para os tcnicos, as idas e vindas, os
avanos e as recadas do processo de retirada das pessoas das ruas, depois que j se apropriaram
dessa cultura.
O narrador sugere que a perseverana foi recompensada, Nvia persistiu, porque Ela
est redescobrindo seus prprios talentos. Remete parbola bblica35, que fala dos talentos que
foram enterrados e dos que foram potencializados. Assim, aps ter persistido e se distanciado das
ruas, est conseguindo desenterr-los e us-los em proveito prprio e da famlia. Trata-se de uma
ao digna de herona, que, como prmio, viu a vida mudar. Significa que no mudaram a vida
de Nvia, mas que deram condies para que ela fosse protagonista da prpria mudana, teste-
munha ocular de sua trajetria de vida.
Observa-se que, ao contrrio de outros episdios, o enquadramento da notcia se d no
processo de mudana das pessoas em causa e no, apenas, no resultado. Na temtica em estudo,
esse o foco mais interessante, mas, tambm, difcil de ser abordado. Isso ocorre, porque o pro-
cesso de desenvolvimento algo no quantificvel, exige sensibilidade, capacidade de observa-
o e interpretao do narrador. Nas questes sociais, os nmeros no traduzem toda a dimenso
do desenvolvimento humano, respeitando a trajetria individual de cada indivduo e grupo.
35
Ver Mateus 25:14-18.
183
[...] 435 crianas e adolescentes abordados em 2004 pelo Servio de Educao

Social de Rua em Porto Alegre recebem ou j receberam bolsas dos governos fe-
deral e municipal para abandonar a mendicncia ou trabalho infantil, sem suces-
so.
Mesmo com a bolsa de R$ 150 (repassada pela prefeitura e pelo governo fede-
ral) e uma oportunidade de trabalho oferecida pela rede de assistncia social e
proteo infncia [...] ela retornava periodicamente s sinaleiras [...] os respon-
sveis pelo programa cansaram de ir busc-la nos sinais.
A primeira narrativa evidencia a ineficcia dos programas governamentais, em retirar as

crianas das ruas. Sugere a necessidade de uma reavaliao de programas e polticas preventivas
mais eficazes e menos onerosos, uma vez que difcil romper os vnculos criados na rua, princi-
palmente quando a relao familiar fragilizada, por mltiplas privaes.
A segunda narrativa remete necessidade de algo mais do que auxlio financeiro e empre-
go: Mesmo com a bolsa de R$ 150 [...] e uma oportunidade de trabalho oferecida pela rede de
assistncia social e proteo infncia. o caso, por exemplo, de creche para as crianas,
acompanhamento sociofamiliar para uma adaptao gradativa, capacitando-a para compreender e
apreender a nova perspectiva de vida. Evidencia tambm o cansao, mas no desistncia dos res-
ponsveis, que persistem no processo de romper o circulo vicioso: cansaram de ir busc-la nos
sinais. Demonstra, ainda, a dificuldade da personagem em cortar o vnculo com a cultura da
rua: ela retornava periodicamente s sinaleiras.
5.2.3.5 Estratgias objetivadas
Nosso projeto usa da gerao de renda para mostrar que h uma Porto Alegre
muito maior do que as sinaleiras [...] preciso uma reconstruo de valores, de-
dicao e esforo pessoal. (Joel Grigolo, coordenador do projeto de gerao de
renda Novos Rumos da Casa So Vicente)
Os programas tm um impacto importante. Com certeza Porto Alegre hoje tem

uma quantidade menor de meninos nas ruas, do que teria se no houvesse esse
trabalho. Mas preciso intensificar o trabalho com toda a famlia. (Professor
Lucas Neiva Silva, pesquisador do Centro de Estudos Psicolgicos sobre Meni-
nos e Meninas de Rua (Cep-Rua), da UFRGS)
Ficava l sentada cuidando de carro, no fazia nada e ganhava meu dinheiro

[...]
184
No imaginava que fosse capaz de fazer o que fao hoje. Tenho orgulho de mim
agora. (Nvia Maria da Costa)
A narrativa do coordenador do projeto mostra a convico que os tcnicos tm, no sentido

de que esto no caminho certo, atravs de um projeto que contempla gerao de renda, com a
pretenso de mostrar que h uma Porto Alegre muito maior do que as sinaleiras. O objetivo de
mostrar remete a um desejo de divulgar, apontar, indicar um caminho eficaz s instituies que
trabalham com a problemtica, sem obter sucesso, porque no contemplam a gerao de renda.
O coordenador complementa defendendo que preciso uma reconstruo de valores, dedicao
e esforo pessoal. Lembra que isso significa uma reaprendizagem e se trata, tambm, de um
querer se dedicar, se esforar e reconstruir, um saber e um poder fazer.
Essa condio de saber, de querer e de poder legitimada pela fonte, representante da co-
munidade cientfica, que reconhece o efeito positivo dos programas: Tm um impacto importan-
te. Com certeza Porto Alegre hoje tem uma quantidade menor de meninos nas ruas do que teria se
no houvesse esse trabalho. A voz do especialista, no entanto, amplia esse saber, dizendo que o
programa impactante, mas no suficiente, pois preciso intensificar o trabalho com toda a fa-
mlia.
O aproveitamento da oportunidade e a persistncia e o profissionalismo dos tcnicos so
fatores que fizeram com que a personagem recuperasse sua auto-estima, autonomia e a capacida-
de de ser protagonista de sua prpria existncia. Isso ocorreu de forma digna e distante das ruas,
com perspectiva de um futuro diferente para os filhos, que passaram a frequentar regularmente a
escola. Nesse novo contexto, diferente do passado, com o amor prprio resolvido, ela afirma Te-
nho orgulho de mim agora. O advrbio de tempo agora sugere que, no passado, no tinha or-
gulho de si prpria e do que fazia. Talvez tivesse, at, vergonha, porque ficava l sentada [...]
no fazia nada, o que sugere preguia, acomodao e vida fcil. Apesar disso, a declarao No
imaginava que fosse capaz de fazer o que fao hoje evidencia que a realidade de mltiplas ca-
rncias, principalmente a pobreza poltica a impedia de enxergar outra possibilidade a no ser a
rua.
185
O enquadramento da notcia se deu no sucesso do Projeto de Gerao de Renda da Casa

So Vicente de Paula, em detrimento do fracasso das bolsas dos governos federal e municipal.
Focou o processo de retirada de uma famlia das sinaleiras, a dificuldade de romper com a cultura
da rua e a transformao da personagem, de sujeito de necessidade para sujeito emancipado.
5.2.3.7 Metanarrativa
Os programas sociais, voltados para a populao em situao de rua, s so eficientes, se

contemplarem a gerao de renda, aliada a um acompanhamento familiar, psicolgico e de recu-
perao de vnculos afetivos e valores humanos.
5.3 ANLISE DA CATEGORIA FAMLIAS EM SITUAO DE RUA
5.3.1 Episdio Jornalstico: Sem-teto passam a acampar em praas de Porto Alegre
Narrador: Silvana Wuttke

5.3.1.1 Reconstituio do Episdio
O episdio mostra a ocupao de praas de Porto Alegre, por vrias famlias, com col-
ches, travesseiros, cobertores, fogareiros e barracas improvisadas. Os bancos so usados como
varais e h bebs dormindo no cho. Os demais frequentadores reclamam a inoperncia da Prefei-
tura e se sentem expulsos das reas destinadas ao lazer.
O narrador deu espao para a fala de cinco personagens, de interesses distintos. So eles:
dois frequentadores de diferentes praas, uma aposentada e outro um pai comercirio, que levou
seu filho de dois anos para brincar; dois moradores da praa, sendo um ex-funcionrio pblico
186
e o outro, integrante de famlias, vindas de Santa Maria, para vender cestos de cip. O quinto per-
sonagem a ganhar visibilidade foi o assessor de imprensa da Secretaria Municipal do Meio Ambi-
ente.
O texto descreve a realidade de outras praas, entre elas, uma que ocupada por usurios
de maconha. Quanto localizao, com exceo de uma, na Av Ipiranga, as demais todas, se si-
tuam em reas de classe mdia alta. Causa estranhamento o fato de que nenhuma praa, localiza-
da em regio de classe economicamente mais baixa, foi visitada pelo Jornal Zero Hora, j que,
dois dias depois (12/4), o jornal publicou a reportagem Mendigos ocupam reas Nobres de La-
zer na Capital. Assim, a lgica seria que essa primeira reportagem abordasse locais mais popula-
res, como praas do centro da cidade, de bairros perifricos e parques populares, como o da Re-
deno. Essa lgica no ocorreu, pois o prximo episdio voltou-se, restritamente, realidade do
Parco. Enquanto isso, o mais popular e frequentado da cidade, o Parque da Redeno, no foi
visitado pelo jornal, para nenhuma das duas reportagens. provvel que o motivo seja porque l
o problema j esteja mais naturalizado, ou porque moradores dos bairros nobres pouco o frequen-
tam. Assim, o elemento contraditrio se dilui e causa menos impacto no leitor.
Sem-teto.
Moradores da praa.
Grupo.
Famlias.
Adultos e crianas.
Mozart Santos dos Santos.
As nominaes acima evidenciam uma mudana de perfil nos moradores em situao de

rua. Ao contrrio do que algumas pesquisas mostram e o senso comum possa prever, no se trata
mais apenas de indivduos sozinhos, alcolatras, que a famlia abandonou, mas de famlias,
adultos e crianas, que formam grupos, mudando com seus pertences para a praa. O espao
pblico praa, cuja funo proporcionar lazer, teve sua atribuio alterada. Passou a servir de
abrigo, ter inquilinos fixos. A praa pertence a quem a tem como ltima opo, como teto, lar:
os moradores da praa.
187
Percebe-se que a nominao sem-teto transformou-se em um conceito guarda-chuva,

que abriga no apenas os privados do direito moradia: so famlias, ndios, consumidores de
maconha, foragidos da justia e demais moradores, em situao de rua, vtimas de mltiplas pri-
vaes alm do teto.
Interessante destacar que, enquanto os demais personagens receberam nominaes genri-
cas, o nico personagem que teve sua identidade existencial respeitada foi Mozart Santos dos
Santos, um ex-funcionrio pblico, sugerindo certo respeito ao status profissional do passado.
Grupo montou barracas de lona na Athos Ferreira [...] Outra praa tomada por
sem-teto a Athos Dias Ferreira, na esquina das ruas Bornidi e Quintino Bocai-
va. Por volta do meio-dia de quarta-feira, pelo menos trs famlias - entre adul-
tos e crianas estavam acampadas em barracas de lona. Segundo elas vieram
de Santa Maria para vender cestos de cip,
Adultos e crianas sobrevivem na praa
As aes acima montou, tomada, acampada, vieram vender sinalizam para sujei-
tos ativos, personagens gestores da prpria sobrevivncia. Por outro lado, o uso do verbo toma-
da significa que as pessoas em causa assumiram o espao pblico da praa, pegando tomando
de outros que perderam o direito de usufruir o espao para seu lazer. O uso do verbo sobrevi-
vem significa que no vivem, apenas sobrevivem, ou seja, resistem a vida em um local em que
no h condies para uma vida digna, nem para adultos e, muito menos, para crianas e famlias
inteiras.
Pela procedncia Santa Maria e atividade vender cestos de cip, mesmo que o narra-
dor no tenha informado, o leitor pode interpretar que se trata de famlias indgenas que esto ten-
do que se deslocar de seus locais de origem para tentar vender os produtos de seus servios nos
grandes centros, a fim de garantir o sustento da famlia que permanece no interior.

188
Moradores de rua esto acampando em diferentes praas de Porto Alegre e ex-

pulsando delas outros freqentadores.
A narrativa acima evidencia um forte conflito entre as pessoas que tm o direito de fre-
quentar as praas e parques, para fins de lazer, e quem necessita de um espao para morar. A re-
presentao feita da praa, como espao pblico, de um ambiente democrtico, que considera
os sem-teto tambm frequentadores, mas que condena seu ato, expulsando-os, privando os
outros frequentadores, que tambm tm direito a usufruir do local. Assim, assumem o papel de
viles e os demais, de vtimas. Nesse cenrio, a tendncia o leitor tambm se sentir vtima e
olhar, e se relacionar com as pessoas em causa como viles.
No h iluminao, o que facilita a ao dos marginais. A prefeitura tem obri-

gao de agir. Pagamos imposto alto e no podemos desfrutar a praa. (aposen-
tada, 61 anos)
Vim porque no vi ningum por aqui, mas a partir das 16h30min moradores da
praa comeam a chegar. (Marcelo Barcelos, comercirio, 40 anos)
Viemos aqui h quinze anos, ficamos duas semanas depois vamos embora, mas
bem que poderiam colocar banheiros nas praas. (Trs famlias, vindas de San-
ta Maria)
No tenho para onde ir (Mozart Santos dos Santos, 58 anos, voltou a morar no
Parque Marinha do Brasil esta semana, depois de um ano em uma calada da
Avenida Protsio Alves, abandonada depois de um assalto. Antes de virar sem-
teto, h 15 anos, foi servidor pblico do Departamento Municipal de gua e Es-
gotos (Dmae), tinha mulher, filhos e casa. Perdeu tudo, conforme ele, depois de
um atropelamento que ainda hoje o atormenta com dores na perna)
A Praa Planetrio e a Athos Dias Ferreira recebem capina e varrio pelo me-
nos uma vez por semana e realizado mutiro mensal se houver necessidade.
[...] Quanto aos invasores, nossa atribuio impedir que a pessoa crie condio
de moradia. Nesse caso, temos poder para tirar as instalaes do local, mas no
de expulsar ningum. O que no se pode, permitir que a rea ambiental se
transforme em residncia. (Fabiano Cardoso, assessor de imprensa da Secreta-
ria Municipal do Meio Ambiente)
189
A moradora aposentada, h 25 anos, do bairro Bela Vista, um dos de maior poder aquisiti-
vo de Porto Alegre, diagnostica o problema da Praa Breno Vignoli, que, segundo o narrador,
frequentada por usurios de maconha: No h iluminao, o que facilita a ao dos marginais.
Ela reclama em funo do dever no cumprido, por parte do poder pblico: A prefeitura tem
obrigao de agir. Por fim, se autolegitima a defender, em nome de um coletivo (ns), o direito
do cidado de usufruir da praa para lazer: Pagamos impostos e no podemos desfrutar a praa.
Fica subentendido que, ao contrrio, os que esto usufruindo no pagam impostos (eles). A narra-
tiva provoca tenso na relao entre os cidados contribuintes, conscientes de seus direitos, uma
vez que fizeram seu dever de casa, evidenciado na afirmao da personagem indignada Paga-
mos impostos. Mesmo assim, eles no recebem a contrapartida, em termos de direitos: no po-
demos desfrutar a praa. Isso ocorre porque o poder pblico no cumpre a sua parte: No h
iluminao, A prefeitura tem obrigao de agir. Assim, o principal conflito se d entre os ci-
dados e a inoperncia do poder pblico que, alm da incompetncia na gesto dos espaos pbli-
cos destinados ao lazer, no d conta de polticas sociais voltadas habitao popular.
Na fala do empresrio que levou o filho de dois anos, para brincar na Praa Planetrio:
Vim, porque no vi ningum por aqui, mas, a partir das 16h30min, moradores da praa come-
am a chegar., h um contrato tcito de diviso de horrios, para frequentar a praa como espao
pblico. Junto com o horrio, esto subentendidas duas diferentes funes para a praa, ou seja,
at as 16h30min, proporcionar lazer e, a partir disso, prestar abrigo a quem no tem. Assim, en-
quanto os demais usurios da praa, no final da tarde, vo para suas casas, os moradores voltam,
buscando-a como lar. H reconhecimento dessa pertena, na fala do frequentador, pois o uso da
combinao preposio e artigo, da, significa que eles no apenas moram na, mas que so
da praa.
A fala do personagem, ex-funcionrio pblico, No tenho para onde ir revela a transfor-
mao de sua realidade e a atual falta de alternativa. Trata-se de uma sinceridade que causa co-
moo ao leitor, de quem admite que estar ali no uma opo, mas a nica alternativa que lhe
restou. Essa declarao ganha maior sentido, comoo e veracidade, medida que o narrador de-
cide expor a trajetria de vida, que comea com o sucesso do funcionrio pblico; passa pela con-
dio de vtima de atropelamento, que ainda hoje o atormenta com dores na perna; e culmina
com o abandono familiar e a realidade atual de morador em situao de rua. Esse sem-teto, di-
ferente da maioria dos demais casos, tem direito a nome completo, Mozart Santos dos Santos,
190
uma idade que inspira respeito, 58 anos, foi um profissional reconhecido, servidor pblico do
Departamento Municipal de gua e Esgotos (Dmae); e tinha famlia e teto, mulher, filhos e
casa.
A visibilidade desse perfil contribui para desmistificar o esteretipo de morador de rua,
presente em outros episdios e no senso comum, como bbado, fracassado, marginal e lixo so-
cial. Outra informao, que contribui para mostrar que quem vive na rua no obrigatoriamente
ladro ou sem valores morais, o fato de ele ter voltado a morar no Parque Marinha do Brasil
esta semana, depois de um ano em uma calada da Avenida Protsio Alves, abandonada depois
de um assalto. Subentende-se que foi assaltado e, por isso, mudou de local. No se trata de um
vilo, capaz de assaltar, mas, sim, de mais uma vtima da falta de segurana nas ruas da capital
gacha.
Essa estratgia de construo da identidade narrativa do personagem, respeitando sua
identidade essencial e existencial, e concedendo direito fala, possibilita uma identificao e
aproximao da pessoa excluda com o leitor. Isso se verifica, por que muitas pessoas j foram
assaltadas alguma vez ou conhecem algum que j tenha passado por esta situao. A identifica-
o pode surgir, ainda, pelo fato de j ter frequentado e necessitado da repartio pblica, onde
ele j foi servidor, ou, mesmo, por j ter sofrido algum atropelamento e, ainda, por rejeio fami-
liar ou simplesmente por solidariedade humana.
No caso da narrativa Vieram de Santa Maria para vender cestos de cip, atribuda a um
grupo de famlias, a atividade desempenhada sugere ao leitor que essas pessoas so de origem in-
dgena e que sua cidade, h tempo, no garante o sustento. Nesse contexto, compreensvel que
faltam recursos para pagar, at mesmo, um quarto de penso, e a soluo que restou foi acampar
na praa. A reivindicao mas bem que poderiam colocar banheiro nas praas evidencia que se
trata de um sujeito de demanda, que h 15 anos experiencia essa necessidade. Sugere certo
constrangimento, ao poder pblico, que no enxergou uma necessidade to bsica, para qualquer
frequentador de praa. Provavelmente, o banheiro no seja instalado, exatamente para evitar que
os moradores em situao de rua se instalem no local. Trata-se de trabalhadores que necessitam
se deslocar para a capital, vender os frutos de seu trabalho e garantir o sustento da famlia, que
permanece no interior do estado. Ficou claro o longo perodo em que eles se submetem a esse ri-
tual de deslocamento, do interior para a capital, e acampamento na praa. Apesar disso no hou-
ve, por parte do narrador, uma busca de alternativas, no sentido, por exemplo, de escutar o prefei-
191
to de Santa Maria ou um rgo do Estado que responda pela problemtica de migrantes. O narra-
dor no cogitou a possibilidade de uma cooperativa de trabalho, que possa intermediar a venda,
na busca de soluo.
A fala do poder pblico preservada, atravs de uma estratgia objetiva, separada em um
box, identificado como contraponto, onde no h possibilidade de ser confrontada pelas demais
narrativas. O fato de um problema dessa relevncia ter sido abordado pelo assessor de imprensa
sugere ao leitor um descaso, por parte das autoridades competentes, como uma naturalizao do
problema e o julgamento no sentido de ser perda de tempo. O personagem pblico relata como o
rgo atua, para conservao da praa. Alm da limpeza das ervas daninhas, h uma limpeza de
outra natureza, onde os moradores em situao de rua so nominados de invasores, o que reme-
te ao tratamento dispensado ao movimento dos sem-terras (MST).
Nesse contexto, o rgo pblico tem duas atribuies, na administrao das praas: capi-
nar e impedir que a pessoa crie condio de moradia. Essa narrativa explica a falta de sanitrios
na praa, mencionada pelo personagem indgena, bem que poderiam colocar banheiros nas pra-
as. Na sequncia o representante do estado restringe uma problemtica social questo ambi-
ental: o que no se pode permitir que a rea ambiental se transforme em moradia. Sugere que
o resto tudo pode, ou seja, o problema no engloba o fato, por exemplo, de pessoas, h 15 anos,
terem que transformar a praa em suas moradias, por falta de polticas sociais de emprego e habi-
tao, mas apenas remete preservao da rea ambiental. Esse tipo de enquadramento denuncia
a ausncia de um trabalho conjunto, entre os diferentes rgos pblicos, no caso entre o ambien-
tal e o social. Por outro lado, mostra a limitao do narrador, em no ter ouvido os responsveis
pela questo social, que a origem do problema ambiental.
O enquadramento da notcia se deu em aspectos perifricos da problemtica, como a ques-

to ambiental e a privao do direito ao lazer, aos demais frequentadores das praas e parques.
Assim, o problema no ser resolvido, porque, se os sem-teto sarem das praas e par-
ques citados, tero que ir para outros. O foco central a ausncia de polticas pblicas de habita-
o e trabalho, para essas famlias, que tiveram que se mudar para uma praa ou parque. Foi ig-
192
norado que se trata de um caso tpico da falta de uma proposta planejada de enfrentamento das
desigualdades sociais (DEMO, 2007).
A problemtica da ocupao das praas e bosques da capital, pelos sem-teto, fugiu do

controle pblico e os demais usurios perderam o direito de frequentar esses locais para o lazer.
5.4 ANLISE DA CATEGORIA MIGRANTES EM SITUAO DE RUA
5.4.1 Episdio Jornalstico : Migrantes habitam novos viadutos da capital
Narrador: Andrei Netto

Data de publicao: 12 e 13/07/2005
A reportagem conta a histria de cinco migrantes, vindos de diferentes lugares do Brasil:

regio metropolitana, interior do Estado, do Sudoeste e do Nordeste do pas. Eles habitam em
dois buracos, abertos em paredes de tijolos, sob os novos viadutos de acesso ao Aeroporto Inter-
nacional Salgado Filho. Para se sustentarem, trabalham com a coleta de lixo, para reciclagem,
sendo que todos manifestam a frustrao, com a falta de oportunidade na capital gacha.
No dia seguinte, o jornal publicou nova reportagem, intitulada Assistentes sociais procu-
ram grupo que vive sob viaduto, evidenciando que conseguiu provocar o agendamento da ao
do Estado. As tcnicas no encontraram essas pessoas, mas aproveitaram para abordar outras trs
e dar soluo para suas problemticas. Prometeram retornar, para fazer contato com os cinco mi-
grantes. O representante do Estado prometeu bloquear rea utilizada como moradia.
193
A itinerana um elemento importante, que vem tona nesse episdio, e um fenmeno

da contemporaneidade. Trata-se de migrantes pauperizados, com mltiplas carncias, que se des-
locam pelo pas. Assim, eles se mudam para tentar a sorte nas capitais, onde acreditam poder con-
quistar um espao privilegiado, na economia moderna, aberta ao mercado internacional com farta
circulao de capital. Esto em busca de melhores condies de vida, porque perderam suas mui-
tas formas de sobrevivncia, no local de origem. O processo de urbanizao e industrializao re-
duziu drasticamente as possibilidades de sobrevivncia autnoma dos setores populares, onde po-
diam viver e obter subsdios para seu sustento, para o abastecimento de suas famlias.
Silvana Gonalves, maranhense de 43 anos [...] irrequieta maranhense [...] nor-

destina.
Jos Armando Farias, guaibense de 35 anos.
Marcos Nascimento dos Santos, 18 anos, ex morador de So Luiz Gonzaga.
Fernando Souza Pereira, mineiro de 34 anos [...] o errante mineiro Fernando
Edgar - pelotense, o nico a evitar identificar-se.
Pedro Augusto Silva Barbosa, 22 anos, ex-jardineiro e pedreiro, desempregado,
natural de Viamo.
O quinto sem-teto, Jos, companheiro de Silvana e natural de Guaba.
Homem, mendigos, migrantes, o grupo, papeleiros imigrantes,
moradores de outra toca, essas pessoas, trs amigos.
Diferente dos demais moradores de rua adultos, caracterizados fundamentalmente como

mendigos e sem-teto, os imigrantes, apesar de essas nominaes terem sido usadas poucas vezes,
na maioria das vezes, tm direito a nomes tendo sua identidade respeitada. Esse tipo de nominar,
respeitando a identidade essencial pessoas, homem e a identidade existencial, com nome,
idade, origem, profisso, contradiz a representao da identidade dos demais moradores de rua.
Nesse sentido, a narrativa destaca que so trabalhadores, so desempregados e no desocupados,
como so identificados os outros grupos. Percebe-se a forma humanizada de descrever as rela-
es, entre os personagens: trs amigos, companheiro, o grupo.
A informao da faixa etria, que varia de 18 a 43 anos, evidencia que a problemtica da
itinerncia e do xodo, em busca de melhores oportunidades de vida, atinge jovens e adultos. A
informao da origem guaibense, de Viamo, pelotense, maranhense, mineiro eviden-
194
cia que a populao em situao de rua, de Porto Alegre, provm dos mais diferentes locais do
pas: grande porto alegre, interior do estado e estados distantes, como Maranho e Minas Gerais.
A caracterizao de irrequieta maranhense e nordestina sugere ao leitor o fenmeno histrico
dos retirantes nordestinos, que precisam enfrentar a ansiedade, a preocupao, a insegurana e o
abandono da sua terra, em busca de sobrevivncia.
Os trs saem todo o dia de manh cedo em busca de papel, latas de metal e
plsticos jogados ao lixo.
Habitando dois buracos.
Vivem no interior do viaduto.
Romperam paredes de tijolos.
Com Jos [...] vive a nordestina Silvana. Ambos vivem em um amplo espao
entre o cho batido e o teto de concreto [....] em condies semelhantes vivem
Marcos, Fernando e Edgar na outra base do mesmo viaduto. Marcos dorme pr-
ximo ao fogo de cho em uma cama menor que seu corpo, improvisada com tijo-
los e roupas velhas. Mais ao fundo da rea ampla dormem Fernando e Edgar.
Romperam paredes de tijolos a marretadas obtendo um abrigo eficiente contra a
intemprie, mas sujo e escuro.
Homem pediu ajuda para fazer documentos.
Divididos em duas tocas [...] habitam as bases de um viaduto de acesso ao Ae-
roporto [...] Para tanto romperam paredes de tijolos a marretadas, obtendo um
abrigo eficiente contra a intemprie, mas sujo e escuro.
Vem para a rua em busca de um espao que no encontram em casa. Por abusos
ou por uma srie de outras razes, preferem viver em condies sub-humanas.
Trs moradores de outra toca [...] foram abordados. Um aceitou partir para um
abrigo municipal, outro foi encaminhado casa de um amigo, com o qual havia
residido. Um terceiro garantiu que procurar ajuda, mas preferiu ficar na rua.
Silvana tem vergonha de seu ato.
Os verbos utilizados remetem a aes que do dignidade ao grupo e, de certa forma, os in-
clui no sistema produtivo, mostrando uma rotina cotidiana. So representados personagens ativos,
gestores que lutam, tomam iniciativa, tm preferncias, enfrentam, com determinao, a situao
e se viram por conta prpria. So abertos ao dilogo e negociao, tm palavra e, apesar do ce-
nrio, ainda mantm a honra: saem, vem, no encontram, preferem, preferiu,
buscam, pediu ajuda, vive, habitam, dormem, improvisada, romperam, obtendo,
aceitou partir, foi encaminhado, garantiu que procurar, tem vergonha.
195
As aes, atribudas aos personagens, sinalizam para trabalhadores que batalham, mas,
mesmo assim, no tm assegurado os seus direitos bsicos. Toda pessoa tem direito a um nvel
de vida adequado que lhe assegure, assim como sua famlia, sade e bem-estar, especialmente
alimentao, vesturio, habitao, assistncia mdica e os servios sociais necessrios (DECLA-
RAO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS, 2008)
A narrativa das aes destaca, tambm, o local imprprio para moradia de seres humanos,
sujos e escuros, condies sub-humanas sendo que os primeiros locais remetem habitao
de animais, como os tatus e os ratos: tocas, buracos; e o segundo, como local insalubre, via-
dutos, para passagem de carros. Ambos ambientes so inadequados para habitao humana, ou
seja, para os que quiseram exercer o direito de ir e vir, em busca de melhores oportunidades de
vida.
O destaque para a amplido do espao, amplo espao; rea ampla, contrasta com o
vazio imaginado pelo leitor, pois ali no h o essencial para as necessidades bsicas, comer e dor-
mir: cama, fogo e geladeira. A narrativa mostra que, mesmo em condies imprprias, h res-
peito mtuo. Assim, os sujeitos dividiram o espao, de forma democrtica: na outra base do
mesmo viaduto, Marcos dorme prximo ao fogo [...] mais ao fundo [...] dormem Fernando e
Edgar. A riqueza de detalhes, na descrio do espao, remete ao estilo de uma histria ficcional,
mas serve para prender o leitor.
Por oposio, o ato ilcito justificado, o que sugere ao leitor uma tolerncia, por causa
do fim a que se destina abrigo contra a intemprie. O artigo mas relativiza a eficincia, em
vista de ser sujo e escuro. Local imprprio, insalubre para habitao humana que, alm de pro-
teger contra as intempries, deve ser limpo e arejado.
5.4.1.4 Identificao de conflitos
Eles romperam paredes de tijolos, construdas nas bases da elevada justamente

para evitar moradias de mendigos. Por ironia, as paredes acabaram servindo de
abrigo mais eficiente contra o frio.
At o final da tarde de ontem, tcnicos do Departamento Autnomo de Estradas

e Rodagem (DAER) [...] analisaram de quem a competncia para que as estru-
turas sejam novamente lacradas, para alvio dos imigrantes a demora lhes garan-
tir mais uma noite de abrigo.
196
Ver fechado os pontos de ingresso s tocas o pior temor do grupo. A espe-

rana obter auxlio para retornar s suas cidades de origem.
[...] medos sobressaltam o sono da inquieta maranhense [...] o de que pedras e

tijolos arremessados por jovens ao fim das festas em um pavilho nos arredores
lhes causam ferimentos.[...] que seja invadida por vndalos que ameacem sua
vida com fogo como ocorreu h 10 dias no Viaduto dos Aorianos [...] Silva-
na teme que o abrigo que invadiu com o companheiro Jos seja tomado por ou-
tros sem-teto ou pela polcia.
A narrativa mostra conflito, entre os vrios Departamentos Estaduais, que precisam anali-
sar a questo: At o final da tarde [...] analisaram de quem a competncia [...]. Sugere ironia
contra a demora e burocracia estatal, que precisa se reunir e analisar para definir quem ir reso-
lver a questo. Conflito entre o poder pblico, que tentou evitar a ocupao do viaduto, e a criati-
vidade e ousadia, de quem no possui moradia e se apropria do local pblico, como abrigo.
Conflito entre os migrantes e os jovens que apresentam comportamento violento na sada
de festas noturnas [...] medos sobressaltam [...] de que pedras e tijolos arremessados por jovens
ao fim das festas em um pavilho nos arredores lhes causam ferimentos.[...] que seja invadida por
vndalos que ameacem sua vida com fogo como ocorreu h 10 dias no Viaduto dos Aorianos
Conflito entre os sem-teto migrantes e os demais sem-teto e, tambm, com a polcia Sil-
vana teme que o abrigo que invadiu com o companheiro Jos seja tomado por outros sem-teto ou
pela polcia.
Nesse sentido, a narrativa remete insegurana de viver na rua e disputa por um espao
para viver, frente ausncia de uma poltica social, voltada para a habitao das pessoas, que vi-
vem em situao de rua. Sugere, tambm, conflito entre os migrantes e a polcia, uma aluso ao
uso da fora, na desocupao de espaos pblicos.
As duas ltimas narrativas sugerem uma questo de gnero, pois, enquanto o pior temor
do grupo, onde predominam homens, Ver fechado os pontos de ingresso s tocas, a nica
mulher integrante vive tomada pelo medo [...] medos sobressaltam [...] o de que pedras e tijolos
arremessados por jovens [...] lhes causam ferimentos. [...] que seja invadida por vndalos que
ameacem sua vida com fogo [...] teme que o abrigo [...] seja tomado por outros sem-teto ou pela
polcia. Assim, o narrador destaca que o cenrio inadequado para habitao humana, incluin-
do homens e mulheres, mas a mulher a que mais sofre com seus temores. ela que encontra
mais dificuldades, para se adaptar aos problemas de rua. Trata-se de uma narrativa do medo, para
197
focar a insegurana feminina no ambiente da rua, at quando dorme. Remete tambm a uma preo-
cupao maternal, no sentido de que nada de mal acontea com a prpria famlia, no caso ela,
seu companheiro e os amigos. Essa insegurana e medo de viver na rua provocam projeo e
identificao, ao leitor, principalmente no pblico feminino.
5.4.1.5 Estratgias Objetivadas
Daqui, s saio para a minha casinha. (o papeleiro Jos)

Aqui sujo, tem ratos e mosquitos, no d para ter fogo ou cama. Mas este
viaduto meu casaro. ( Silvana, a nordestina)
No vou para o albergue, mas quero ajuda para fazer meus documentos de
novo. (Pedro Augusto Silva Barbosa, 22 anos, ex-jardineiro e pedreiro desem-
pregado, natural de Viamo)
Os personagens em causa ganham direito de participar da comunicao pblica, para ex-

pressar seus sonhos e desejos, que significam determinao e resistncia. Trata-se de uma repre-
sentao de sujeitos capazes de tomar decises, com sonho da casa prpria, comum maioria dos
brasileiros Daqui s saio para a minha casinha. O advrbio de lugar Daqui sugere um cansa-
o da itinerncia e, tambm, certa adaptao nessa casa provisria. O uso diminutivo, para ex-
pressar seu sonho, casinha, mostra a postura humilde e viso realista do personagem, ou seja,
para quem vive na rua, a ambio uma casinha, no um casaro, nem uma casa.
Por outro lado, a fala feminina, Aqui sujo, tem ratos e mosquitos, no d para ter fogo
ou cama, mas este viaduto meu casaro (Silvana, a nordestina), mostra a percepo feminina,
no sentido de que um ambiente imprprio para morar. O uso do mas, no entanto, reconhece
que, apesar de tudo, essa a casa que ela tem e, com bom humor, adotou como seu casaro -
uma aluso ao amplo espao vazio ou ao desejo de ter seu prprio casaro.
A terceira narrativa mostra a recusa de um trabalhador desempregado, ao convite de ir a
um abrigo: No vou para o albergue. O uso do mas impe condio a essa negativa quero
ajuda para fazer meus documentos de novo. Isso significa resistncia e o desejo do personagem
recuperar sua vida normal, suas atividades profissionais e, tambm, a conscincia de que alber-
gue no a soluo definitiva e, sim, o trabalho. Essa estratgia provoca identificao e projeo
nos leitores, em relao ao personagem em causa, que no , mas est desempregado, como mi-
lhares de outros brasileiros.
198
Trata-se da construo de identidade de sujeitos portadores de necessidades, mas, tam-

bm, de sujeitos capazes de perseguir seus direitos, ou seja, trata-se de personagens vtimas da
pobreza socioeconmica, mas no de uma pobreza poltica.
5.4.1.6 Estratgias Subjetivadas
Porto Alegre, a cidade que nordestina causava curiosidade e ao guaibense, en-

canto e esperana, lhes rendem uma discreta frustrao. Em lugar de encontrar
progresso diz Silvana, eles hoje vivem para sobreviver.
Sob a elevada, um casaro para o casal, caverna urbana.
No basta a natural agrura de viver sob uma ponte sem colcho para dormir ou
alimento para substituir o ch de boldo que faz para enganar a fome. Como de
sua pobreza, Silvana tem vergonha de seu ato.
Alm de compartilhar um espao [...] dividem sonhos. Seduzidos pelas hist-

rias de aventuras do errante mineiro Fernando [...] a realizao de um desejo [...]
pisar a areia fina de Santa Catarina.
Ainda que ambos estejam seduzidos pela possibilidade de vagar pelo Brasil
atrs de emprego.
Sem o emprego que como todos os demais desejava quando deixou So

Luiz Gonzaga.
Trs amigos pensam em seguir viagem.
O quinto sem-teto, Jos, companheiro de Silvana e natural de Guaba, planeja

acompanhar a mulher na transferncia para o Nordeste.
Condies de vida precrias.
Potico e irnico sugere o conflito entre a capital gacha que, de encanto e esperana,
transformou-se em frustrao, contradizendo a msica de Isabela Fogaa que expressa: Porto
Alegre demais.... Para os moradores em situao de rua, poderia se dizer que Porto Alegre
de menos.
O uso da expresso cavernas urbanas sinaliza para um retorno s condies de vida do
homem primitivo, sem nenhuma infra-estrutura, em pleno meio urbano, onde, em princpio, nada
lembraria uma caverna. Trata-se de um paradoxo social. De um lado, parte da sociedade, vive na
199
fartura, come alm da conta e da fome e, depois, necessita tomar ch de boldo, para facilitar a di-
gesto do excesso de alimentos ingeridos; de outro, esto os sujeitos que tomam o mesmo ch,
para obter efeito contrrio: enganar a fome
O desabafo da personagem, Me preocupo porque o que fiz contra a lei, evidencia seus
valores ticos que, mesmo em condies subumanas, preocupa-se em no perder sua dignidade.
A visibilidade dessa fala, ao contrrio de outros episdios, nega a ligao direta entre a pobreza e
a criminalidade. Por outro lado, essa retido de postura de quem praticou um ato ilcito para so-
brevivncia faz o leitor pensar sobre outras realidades, onde pessoas que tm condies privile-
giadas cometem atos ilcitos, sem reconhecer seu erro. Um exemplo disso so os polticos envo-
lvidos em corrupo, que utilizam o cargo e os recursos pblicos para proveito prprio, sem ne-
nhum constrangimento, enquanto a maioria da populao privada dos direitos bsicos.
Nessa mesma perspectiva, o narrador usa a expresso: No basta a natural agrura de vi-
ver sob uma ponte [...] Como de sua pobreza, Silvana tem vergonha de seu ato, para destacar
que a personagem, apesar de sofrer e de se preocupar com a situao de excluso, em que se en-
contra, no perde a noo da legalidade e da tica, preocupando-se com o que certo ou errado.
A negativa No basta, implicitamente sugere o contrrio, ou seja, a ela bastaria o problema da
pobreza, no precisaria ter vergonha de seu ato. A vergonha, nesse caso, transferida ao Esta-
do, que no provm seus cidados dos direitos bsicos.
Trata-se de uma narrativa humanizada. O texto destaca que, apesar da dura realidade, es-
sas pessoas tambm tm sonhos e desejos, so solidrias, compartilham, dividem, so ami-
gas. Por outro lado, mostra uma dose de ingenuidade, por se deixarem levar, seduzidos,
aventuras do errante, vagar pelo Brasil atrs de emprego.
A descrio detalhada do cenrio refora a situao precria de miserabilidade em que vi-
vem os imigrantes, cavernas urbanas. Essas cavernas no tm luz, esgoto ou fonte de gua tra-
tada e so infestadas por ratos e baratas. Trata-se de uma realidade distante do que assegura os
direitos universais da pessoa humana.
Aps levantar a tenso e o conflito, por fim, o narrador d espao s alternativas dos r-
gos competentes: albergue ou retorno cidade de origem: Tcnicos da Fundao de Assistncia
Social e Cidadania (Fasc) procuram o grupo no local oferecendo uma soluo como vaga em Al-
bergue ou passagem para retorno a cidade de origem.
200
Os moradores de rua imigrantes acumulam um duplo papel, de heris e vtimas. Vtimas

pelo desemprego, pela falta de polticas pblicas habitacionais e excluso dos programas sociais;
e heris porque, apesar das condies precrias, sobrevivem, mantendo sua humanidade, dignida-
de, amizade, sonhos, amor. Esses sentimentos provocam identificao e projeo, com um grande
contingente de heris annimos, pessoas que migram do interior, para as capitais, em busca de
melhores condies de vida. Alm da comoo, que provoca no leitor, pode haver identificao
com todos os que vieram do interior, para o centro urbano, enfrentaram dificuldades, sendo que
uns venceram, e outros no. Assim, se aliam s vtimas, sentindo-se heris, simplesmente ao ser
solidrio, lanando um olhar de compaixo.
O enquadramento da primeira reportagem ocorre em torno da rotina de frustrao, de um

grupo de migrantes, de diferentes locais do pas e do meio rural. Eles se deslocaram para tentar a
sorte na capital gacha, em busca de melhores oportunidades e condies de vida. Em geral, isso
se verifica, porque perderam suas muitas formas de sobrevivncia no local de origem. Eles mo-
ram debaixo de viadutos e, para se sustentar, coletam lixo para reciclagem.
A segunda reportagem foca a ao dos tcnicos do Estado, agendada pela reportagem do
dia anterior: procuram as pessoas em causa e buscam solues, prometendo bloquear a rea do
viaduto utilizada como moradia. O maior esforo das polticas sociais foi pelo retorno dos cida-
dos, ao seu lugar de origem, atravs do fornecimento da passagem.
- A capital gacha seduz as pessoas para melhores oportunidades de trabalho. Apesar do

potencial produtivo, os desqualificados profissionalmente e com baixo nvel de instruo acabam
frustrados, sobrando no mercado de trabalho e sobrevivendo nas ruas.
- O jornalismo agendou a atuao do poder pblico que agiu sob presso.
201
5.4.2 Episdio Jornalstico : Sem-teto na Capital chegam a 4,7 mil
Narrador: Andrei Netto

Data de Publicao: 22/1/2006
O episdio narra duas histrias: a primeira envolve trs personagens, vindos de outras ci-
dades e que vivem nas ruas de Porto Alegre. Destaca pontos comuns dos personagens, como o al-
coolismo, o conflito familiar e a vergonha de no ter conseguido vencer o vcio. A narrativa ima-
gtica mostra os trs personagens: um, de cabea baixa, com a mo nos olhos, e aba do bon ta-
pando o rosto, em sinal de vergonha; outro olhando ao lu, como sinal de desvario; e o outro, em
p, de costas. Ao lado dos personagens, h quatro pequenos sacos plsticos, provavelmente o que
restou de seus pertences. O sentido sugerido o de vergonha, humilhao e desatino. Eles se
mostram sem coragem de olhar para frente, de encarar e enfrentar a famlia, a sociedade e sua
prpria realidade.
A narrativa evidencia crticas, de especialistas, quanto s deficincias dos programas da
Prefeitura e falta de integrao das polticas pblicas. Relata, tambm, a visita do prefeito da
Capital a quatro abrigos e a promessa de construo de mais 10 casas-lares, para o ano de 2007.
Mostra o aumento de 30%, nas vagas do ano de 2005. Confronta a promessa e esses dados com a
viso de especialistas que afirmam que ainda ser insuficiente para dar conta da demanda, uma
vez que h em torno de 500 vagas para 4,7 mil candidatos.
O narrador apresenta uma estatstica da Fundao de Assistncia Social e Cidadania, que
revela um drama crescente: h cada vez mais sem-teto em Porto Alegre. Um quadro, parte do
texto, informa sobre a rede de abrigos de acolhimento de Porto Alegre, um total de, apenas, qua-
tro abrigos.
Por fim, relata o cotidiano de um grupo de oito famlias, catadoras de material para reci-
clagem, que transformaram uma casa abandonada em moradia e depsito para separao do ma-
terial. Mostra a reclamao dos vizinhos em funo do mau cheiro e da proliferao de animais
202
peonhentos. A soluo apontada atravs da fala de uma assistente social, que coordena outros
grupos de recicladores. Ela afirma que o Departamento Municipal de Limpeza Urbana (DMLU)
deve agir, dando conta da logstica necessria. A profissional denuncia, tambm, a ineficincia
dos rgos de assistncia a essa populao e a incompreenso dos profissionais ali locados, em
relao cultura e s necessidades dessa populao.
Doze anos depois de migrar de Iju, no noroeste do Estado, para a Capital, An-
dr Luiz Silveira, pintor de 32 anos, passou a deparar todos os dias com Alemo,
apelido de Irineu Marcos, 39 anos, caminhoneiro catarinense aposentado.
Os encontros mais freqentes se do na Praa Atos Ferreira, no Bairro Floresta,

onde Marcos passa a maior parte de seus dias quando, a exemplo de Silveira,
passou a considerar as ruas sua casa. Sem-teto, eles vivem de esmolas ou peque-
nos biscates e podem ser includos entre 4,7 mil pessoas que passam a maior
parte de suas vidas habitando as ruas da capital.
[...] o catarinense diz no ter coragem de voltar para casa [...] Marcos um
exemplo. Nascido em Itaipolis (SC), o caminhoneiro transformado em sem-teto
repete duas histrias tpicas: alcoolismo e conflito familiar. Sobrevive obtendo
dinheiro com tudo que lcito e prefere permanecer nas ruas, valendo-se de ba-
nheiros e bancos pblicos para fazer a higiene pessoal e dormir. Com olhos ma-
rejados, no esconde a vergonha e o complexo de inferioridade por ter perdido a
luta contra o vcio.
[...] novos e antigos moradores seguem brotando das pontes do Dilvio- como
h anos se repete
O problema social em Porto Alegre complexo por vrias razes. Diversas

tribos da misria convivem nas ruas. Nos semforos, mes estimulam filhos a
pedir esmolas. Ao longo da Avenida Ipiranga, meninos praticam acrobacias em
troca de centavos.
Para construo da identidade de seus personagens, o narrador usa uma diversidade de no-
minaes. Apesar das condies imprprias, ele destaca a preservao de laos familiares, respei-
ta a identidade essencial e existencial. Outras nominaes indicam um pertencimento dos perso-
nagens rua e misria. Esses sujeitos so, tambm, caracterizados pela atividade profissio-
nal, contrastando a anterior com a atual.
203
A nominao, feita pelos estudiosos e especialistas, Populaes de rua, Tribos da mi-

sria remete diversidade de identidades e culturas dessas pessoas e a sua forma de organiza-
o, a ponto de se caracterizarem como diferentes tribos e populaes.
Ao caracterizar os personagens, o narrador respeita suas identidades existenciais: Andr
Luis Silveira, Irineu Marcos, Marcos, Silveira. A citao da idade dos personagens evi-
dencia que o fenmeno abordado atinge pessoas jovens, 20 anos, 32 anos, 39 anos. Assim,
sugere ao leitor que se trata de existncias desperdiadas, por falta de polticas pblicas que ata-
quem as razes do problema.
Tem-se, ento, uma narrativa humanizada, que destaca a necessidade de pertencimento e
nominaes que remetem identidade essencial, comum aos demais seres humanos: pessoas,
seus dias, habitando, sua casa, lares, encontros, vivem, suas vidas. Essa forma de
nominar e caracterizar contribui para aproxim-los dos leitores, pois h pontos de identificao.
A primeira narrativa destaca o problema da migrao do meio rural - onde o personagem
tinha um nome e uma profisso, Andr Luiz Silveira, pintor de 32 anos - para o meio urbano,
que resulta em uma populao marginalizada, onde acabam vivendo em grupos, ou seja, desco-
brem pessoas que enfrentam situaes semelhantes: Irineu Marcos, 39 anos, caminhoneiro cata-
rinense aposentado. O uso do apelido Alemo demonstra certa intimidade e amizade entre os
dois, representando a criao de vnculos afetivos, na nova famlia, conhecida e constituda na
rua.
Ao mesmo tempo em que o narrador recupera a praa, como local de encontro - passou
a deparar todos os dias -, h a transformao do espao pblico ruas e praas, em espao de
pertencimento dessas pessoas: suas casas. A expresso sem-teto serve tanto como atributo da
sua casa como nominao das pessoas em causa. Em se tratando da nominao, tem-se, ali,
uma estratgia narrativa de simplificao, uma vez que essas pessoas no so apenas sem-teto,
so, praticamente, sem-tudo.
Interessante perceber a valorizao do trabalho - pequenos biscates - e a visibilidade da
fala do personagem com tudo que lcito. Assim, o narrador fez uso da metaepistemologia, in-
cluindo os personagens no sistema produtivo e destacando, atravs de uma estratgia objetiva,
que, apesar do vcio e das condies adversas, essas pessoas no perderam a dignidade, valores
humanos e morais, uma vez que no se envolvem com atos ilcitos.
204
O esquema narrativo selecionado utiliza as histrias dos personagens, para evidenciar que
as principais causas, que levam as pessoas a se transformarem em moradores de rua, so, histori-
camente, as mesmas: repete duas histrias tpicas: alcoolismo e conflito familiar. Aborda o
problema como um fenmeno social. H aqui um foco de conflito narrativo. Sugere ao leitor-ci-
dado certa indignao contra a incompetncia do Estado, na gesto da sade pblica, em no dar
conta de antigos problemas como o alcoolismo. Remete falta de polticas pblicas que atuem
preventivamente, evitando que pessoas atinjam tal nvel de misria. A expresso o caminhoneiro
transformado em sem-teto indica uma posio de vtima e no vilo ou, no mnimo, que h cor-
responsabilidade pela situao. Caso o narrador pretendesse sugerir um sentido de responsabili-
dade prpria e nica pela situao, teria usado transformou-se e no transformado. O texto
sugere, portanto, que houve a ao de agentes externos, no caso, o alcoolismo, visto como doena
social que necessita ser tratada para evitar essa e outras metamorfoses ambulantes: de caminho-
neiro catarinense para sem-teto porto-alegrense.
Destaca-se, novamente, a preocupao do narrador em evidenciar que a problemtica
antiga - [...] novos e antigos moradores, como h anos se repete - e que de novo s h o agra-
vamento: seguem brotando das pontas do Dilvio. O verbo brotando sugere, ao leitor, o
quanto a problemtica est viva e se reproduzindo, como brotos, que daro origem a novas rvo-
res. Esse verbo, seguido da citao do nome da ponte, Dilvio, funciona como uma estratgia
subjetiva, sugerindo que o problema se compara a uma chuvarada, uma tempestade, a um dilvio
de sem-teto a inundar as ruas da capital.
Apesar de informar a escolha do personagem - prefere permanecer nas ruas - o narrador
preocupa-se em mostrar o que h por trs dessa escolha: Com olhos marejados, no esconde que
o orgulho, a vergonha e o complexo de inferioridade por ter perdido a luta contra o vcio. Ou
seja, evidencia que sozinho ele no consegue expulsar o mendigo, que j se impregnou em sua
alma, destruindo a autoestima.
O uso da nominao tribos da misria refora a complexidade da problemtica e sugere
uma diversidade de perfis dessas pessoas, dividindo o espao da rua, como campo de trabalho,
em busca da sobrevivncia, tais como: mes estimulam filhos a pedir esmolas, meninos prati-
cam acrobacias em troca de centavos. Independente das especificidades de cada tribo, a preposi-
o da destaca que todas pertencem misria, como se essa tivesse sido incorporada existn-
cia e prpria identidade dos membros da tribo, de forma que a luta cotidiana pela sobrevivncia
205
significa para eles um tipo de compromisso, de trabalho onde tem que se adaptar. A localizao
Nos semforos, Ao longo da Avenida Ipiranga usado como estratgia objetiva, para dar
maior veracidade informao que sinaliza ao leitor e ao governo, geograficamente o endereo
do problema.
Na Rua Par, no bairro So Joo, oito famlias ocupam h cinco anos uma casa
abandonada, alvo de uma disputa judicial. No ptio e na calada, separam o lixo
que estimula a proliferao de ratos, baratas, mosquitos e doenas, alm do mau
cheiro.
Passou a considerar as ruas sua casa [...] eles vivem de esmolas ou pequenos
biscates [...] passam a maior parte de suas vidas habitando as ruas da capital [ ]
diz no ter coragem de voltar para casa [...] Sobrevive obtendo dinheiro com
tudo que lcito e prefere permanecer nas ruas [...] convivem nas ruas.
As aes destacadas focam o cotidiano dos moradores de rua da capital. Sinalizam, por
um lado, para personagens que possuem um trao de vtimas de seu prprio vcio e, tambm, do
excludente sistema social. Em outra perspectiva, essas pessoas so vistas como heris, por conse-
guirem manter a dignidade, a amizade, a convivncia, a sinceridade e os valores morais, mesmo
tendo a rua como casa. Essa perspectiva quebra o paradigma de que a rua leva criminaliza-
o.
O senso de oportunidade e sobrevivncia das famlias destacado atravs do uso do verbo
ocuparam, o que estava desocupado, e no invadiram. A narrativa apresenta o problema de
que esse trabalho feito em local inadequado. No conjunto do esquema narrativo, o leitor leva-
do a pensar que o problema no dessas famlias, que esto trabalhando como podem, para so-
breviver, mas do governo, que no proporciona um local adequado, alimentando o conflito entre
os vizinhos [...] oito famlias ocupam h cinco anos uma casa abandonada [...] No ptio e na cal-
ada, separam o lixo que estimula a proliferao de ratos, baratas, mosquitos e doenas, alm do
mau cheiro.
O espao da rua significa um lugar de encontro, de solidariedade, amizade, mas, tambm,
um lugar inadequado, imprprio para morar. H uma espcie de vnculo, desenvolvido pelos per-
206
sonagens na rua e com a rua Passou a considerar as ruas sua casa [...] prefere permanecer nas
ruas [...] convivem nas ruas.
Snia Holmos Mesquita, 51 anos, assistente social no-vinculada a governos,

h 10 anos coordena grupos de recicladores e aponta uma soluo: o Departa-
mento de Limpeza Urbana (DMLU) precisa organizar novos galpes e gerenciar
a compra e a venda dos produtos reciclveis.
a incapacidade de oferecer tratamento contra o vicio, apoio psicolgico e

abrigo de forma integrada e eficiente a principal crtica que especialistas fazem
aos programas da prefeitura. Jane Prates, pesquisadora da Pontifcia Universida-
de Catlica que se dedica a estudar as populaes de rua, aponta o paternalismo
como um problema da rede municipal.
As narrativas acima confrontam a viso dos especialistas com a forma de atuao da pre-
feitura, pautada numa percepo conservadora de polticas sociais paternalistas, sem uma pro-
posta planejada de enfrentamento (DEMO, 2007). Essa atuao se manifesta na incapacidade
de oferecer tratamento contra o vcio, apoio psicolgico e abrigo de forma integrada e eficiente.
Ao contrrio da atuao paternalista da Prefeitura, que descarta o pobre como protagonista do
processo, limitando-o a objeto de distribuio, a soluo apontada pela especialista volta-se para
uma poltica social emancipatria e contempla a gerao de renda para auto-sustentao: precisa
organizar novos galpes e gerenciar a compra e a venda dos produtos reciclveis.
difcil precisar quantos so os moradores de rua hoje, mas vemos cada vez
mais gente. notrio. uma realidade cada vez mais crua. (Mario Vargas, di-
retor tcnico da Fasc)
H falhas de integrao das polticas pblicas. No adianta dar casa ou empre-

go e no tratar o alcoolismo, assim como no adianta tratar o alcoolismo e no
dar alternativas de qualificao profissional e de gerao de emprego e renda.
[...] Os rgos de assistncia no entendem a vida dessas pessoas. preciso or-
207
ganiz-los em cooperativas de trabalho e dar-lhes esperana. No existe nenhu-

ma poltica eficiente para tirar as pessoas da rua e faz-las crescer. Eles tm ex-
pectativas, mas eu no vejo sada. D at um desnimo. ( Snia Holmos Mes-
quita, 51 anos, assistente social no-vinculada a governos, h 10 anos coordena
grupos de recicladores)
O mendigo tambm chora, sente saudade, mas no tem coragem de voltar para
casa. (Irineu Marcos, morador em situao de rua)
Os vizinhos reclamam por causa do lixo, mas a casa estava abandonada. Fomos
ficando (Alexandre Nougueira, 22 anos)
O narrador utiliza uma estratgia narrativa objetiva, para mostrar a falta de controle dos
rgos competentes, que no possuem dados atualizados, atravs da declarao da autoridade res-
ponsvel pela problemtica: dificil precisar quantos so os moradores de rua hoje. Tambm
evidencia que, apesar de o governo no dar conta de trabalhar essa realidade, ele admite que o fe-
nmeno no para de crescer, [...] mas vemos cada vez mais gente. notrio. uma realidade
cada vez mais crua. H, tambm, um conflito implcito entre o representante pblico e o contri-
buinte, pelo fato de o primeiro naturalizar a problemtica - notrio. uma realidade cada vez
mais crua sem propor alternativas e, tambm, por evidenciar um no saber. difcil precisar,
fundamental, para o desempenho de sua atividade social. Trata-se de um representante pblico le-
gitimado de direito, mas no de fato, para desempenhar a funo de Diretor Tcnico da Fasc, r-
go responsvel pela populao em situao de rua.
A fala da especialista denuncia a ineficincia do sistema paternalista vigente nos abrigos
municipais, que no disponibiliza tratamento contra o vcio, apoio psicolgico nem perspectivas
profissionais. O saber da assistente social lana um olhar complexo e politizado sobre essa reali-
dade - no adianta dar [...] e no tratar [...] no adianta tratar [...] e no dar [...]. Trata-se de um
jogo de palavras que remete a um embate conflitual entre especialistas que vivenciam o problema
e os responsveis pblicos que, distncia, criam polticas sociais desintegradas entre si - H fa-
lhas de integrao das polticas pblicas - e desarticuladas com a realidade - No adianta dar
casa ou emprego e no tratar o alcoolismo. Alm disso, a especialista ensina, ao poder pblico,
que necessrio criar condies para emancipao das pessoas em causa - No adianta tratar o
alcoolismo e no dar alternativas de qualificao profissional e de gerao de emprego e renda.
Essa forma os mantm numa situao de dependncia, para o resto de suas vidas e a Prefeitura,
como eterna provedora.
208
A fala da assistente social denuncia que os rgos pblicos, encarregados da problemti-

ca, no compreendem e so ineficientes. A compreenso, o entendimento, o saber e a eficincia
sobre esta questo no esto no governo - no entendem, no existe nenhuma poltica eficien-
te - mas em uma especialista no vinculada a governos. Assim, o narrador destaca que quem
conhece e convive com o problema tem o saber e um discurso humanizado e politizado: a vida
dessas pessoas, dar-lhes esperana, faz-las crescer. Verifica-se que, enquanto o dizer e o
fazer da especialista seguem uma lgica da pedagogia da autonomia, os rgos de assistncia
do governo demonstram orientar-se pelo vis paternalista e despolitizado: No existe nenhuma
poltica eficiente para tirar as pessoas da rua e faz-las crescer, que prprio de uma pedagogia
voltada para a manuteno do oprimido (FREIRE, 2003). Isso sugere um forte conflito, para
quem quer trabalhar e luta, cotidianamente, contra a ineficincia das polticas pblicas, chegando
a desanimar, mesmo diante da esperana das pessoas em causa: Eles tem expectativas, mas eu
no vejo sada. D at um desnimo.
Essa realidade evidencia que as polticas pblicas sociais no so baseadas na concepo
de direitos e, tambm, que parte dos programas sociais no garantem o acesso incondicional dos
portadores de direito aos mesmos. A narrativa da especialista faz eco avaliao de Yasbek
(2004, p.105), quando fala que a lgica das polticas sociais obedece muito mais ao discurso hu-
manitrio da filantropia, despolitizado e terceirizado, do que o provimento de direitos. Nas suas
palavras, Esta lgica, que subordinou polticas sociais aos ajustes econmicos e s regras de
mercado, moldou para a poltica social brasileira um perfil despolitizado, privatizado e refilantro-
pizado. Esse tipo de concepo refora o deslocamento de aes de proteo social para a esfera
privada, colocando, inclusive, em questo os poucos direitos j garantidos. Tambm no propor-
ciona o crescimento e a emancipao das pessoas excludas.
preocupante o tipo de perspectiva pblica confessada pela autoridade, na primeira
narrativa e, em seguida, denunciada pela especialista. Trata-se de uma viso determinista e
imobilizante sobre a realidade, explicitando que a realidade assim mesmo. Esse tipo de
posicionamento pblico contribui para que profissionais, como a envolvida nesse episdio e
tambm grande parte da sociedade brasileira, se vejam tomados por uma espcie de espanto e
letargia, e, para piorar, prevalea um sentimento de impotncia - D at um desnimo no
sentido de que no h o que fazer contra a misria crescente - eu no vejo sada. Demo (2007,
p.16) diria que se trata de uma perspectiva pblica que subestima a capacidade histrica de
209
transformao da realidade, pois No contexto de uma realidade social determinada, a

interveno humana sempre algo secundrio, o que leva a assumir que desigualdade social
dada e invariante. Esse tipo de discurso pblico maniquesta, segundo Demo (2007, p.16)
responsvel por ter transformado o problema da desigualdade e da excluso social em artefatos
histrico-estruturais, que [...] perfazem a prpria dinmica histrica em termos de resistncia e
necessidade de mudana.
Ao se autorrepresentar como mendigo, o personagem est desabafando que, como as
demais pessoas, ele tem sentimentos, dores e medos: tambm chora, sente saudades. Apesar
disso, contudo, a figura interna de mendigo o impede de retornar: mas no tem coragem. Essa
expresso pode sugerir ao leitor um pedido de socorro, uma ajuda, a fim de ganhar coragem de
voltar para casa. Essa ajuda no atendida pelos abrigos, que se limitam a ofertar acolhimento
noturno. Por outro lado, esse choro e falta de coragem refora o que Freire (2000, p.93) iden-
tifica como culpa indevida, onde seria necessrio expulsar esse opressor de dentro do oprimido
que funciona como sombra invasora. Assim, sem acompanhamento, a dor, o sofrimento, o
medo, a culpa, a imagem de fracasso so aspectos que impedem pessoas em semelhante estado
de, ao menos, dividirem a responsabilidade da misria com o perverso sistema social. Esse tipo
de sentimento e de autorrepresentao reforam e legitimam o poder do sistema, e mesmo, in-
conscientemente, segundo Freire (2000) tornam-se coniventes da ordem desumanizante. Nesse
caso, o narrador cumpriu o papel de participante justo (MERRIT, 1995), entre o sujeito oprimi-
do e o sistema opressor. Mostrou, ao leitor, a inexistncia de polticas pblicas que sejam eficazes
para a substituio da vergonha e do medo, pela reconquista da autonomia e da responsabili-
dade sobre a prpria existncia.
A fala do personagem Alexandre - Os vizinhos reclamam por causa do lixo, mas a casa
estava abandonada - denota entendimento quanto reclamao do vizinho, mas apresenta uma
forte justificativa, pela atitude do grupo: a casa estava abandonada. Evidencia a viso empreen-
dedora, diante da necessidade das famlias, pois ele visualizou uma oportunidade. Sugere que,
como o governo no contribui com galpes e organizao de cooperativa, a soluo foi utilizar o
que estava sem serventia. Por outro lado, a narrativa mostra um conflito entre os moradores de
rua que, por no terem onde trabalhar ocupam uma residncia abandonada, e os vizinhos, que
passaram a ter problemas de sujeira com a proximidade da separao do lixo. De qualquer forma,
210
o esquema narrativo evidencia que o principal responsvel por esse conflito o poder pblico
que, segundo a especialista, no os organiza em cooperativas de trabalho.
O catarinense Irineu Marcos [...] dispensa o abrigo municipal e o retorno fa-

mlia, pela vida ao lu pelo bairro Floresta, onde pode beber.
O oramento municipal de 2006 prev a construo de 10 casas lares. Mas,

mesmo que a promessa se concretize, pode ser insuficiente.
A primeira narrativa gera, no leitor, um sentido de ironia, pela opo libertria do per-
sonagem, que se d ao luxo de dispensar o abrigo municipal e o retorno famlia pela vida ao
lu, ou seja, vida sem compromisso, livre, onde pode beber. Essa forma de narrar isenta a fa-
mlia e o poder pblico de qualquer responsabilidade, e atribui a culpa pela situao ao persona-
gem em causa (GIARDINO, 2003).
O uso dos termos prev, construo, promessa, concretize, pode evidenciam ca-
ractersticas comuns a muitos discursos polticos, que se fundamentam em promessas, enquanto
as solues so postergadas. Por outro lado, sugere uma advertncia debochada, ao poder pbli-
co, que, ainda que as previses e promessas se concretizem, pode ser insuficiente, para a solu-
o da problemtica. O uso do mas relativiza a importncia da construo de 10 casas lares e
o mesmo refora a insuficincia da medida, em detrimento da necessidade.
O enquadramento da notcia se d nas causas, consequncias e solues da problemtica,

que envolve os moradores de rua. Confronta o crescimento dos sem-teto, na capital, com a insig-
nificante rede de abrigos pblicos. Denuncia as solues simplistas da Prefeitura, a incompetn-
cia e incompreenso dos tcnicos, bem como a falta de integrao das polticas pblicas sociais.
211
Foca a resistncia de famlias e de uma assistente social, que lutam como sujeitos de demanda,
mas tambm de decises, em contraposio inoperncia pblica.
A prefeitura, as autoridades, rgos competentes e as polticas sociais andam na contra-

mo das solues da problemtica abordada. O saber, o querer e o fazer so externos ao poder p-
blico.
212
5.5 ANLISE DA CATEGORIA: MENDIGOS EM SITUAO DE RUA
5.5.1 Episdio Jornalstico: Mendigos Ocupam reas Nobres de Lazer na Capital
Narrador: Marcelo Gonzatto

5.5.1.1 Reconstituio do acontecimento
O episdio mostra que os mendigos esto chegando s reas nobres, regies frequentadas
pela classe A portoalegrense. Esto comeando a ocupar o Parco, uma das mais tradicionais
reas verdes da cidade. Segundo o narrador, trata-se de um exemplo vivo da crise que afeta o
Brasil.
A narrativa feita em um tom irnico, ao contrastar, constantemente, o perfil dos ocu-
pantes mendigos com o dos frequentadores tradicionais - integrantes da classe A. Trata-se de
um cenrio raro, que reuniu, no mesmo espao fsico, personagens que se encontram nos dois ex-
tremos da pirmide social. Apresenta o cotidiano dos mendigos no Parco e destaca o constrangi-
mento dos demais, em assisti-los dormir e fazer suas necessidades em pblico, como urinar e de-
fecar. Para tanto, o narrador d direito participar da comunicao pblica aos frequentadores
tradicionais de diferentes idades, profisses e sexo, integrantes da classe mdia alta. Em oposi-
o, nenhum mendigo identificado e ouvido.
O Secretrio Municipal do Meio Ambiente foi entrevistado, mas explicou que no compe-
te a sua secretaria a gesto desse problema e, sim, Brigada Militar e Fundao de Assistncia
Social e Cidadania. Ambas as fontes no foram consultadas, o que evidencia um equvoco do nar-
rador, na interpretao das competncias pblicas e, tambm, na natureza da problemtica abor-
dada. A questo que se trata de um problema social, que envolve, fundamentalmente, pessoas, e
no apenas de meio ambiente.
O texto evidencia, tambm, a diviso da cidade em espaos populares e espaos nobres,
classes populares e classes tradicionais de alto poder aquisitivo. Simbolicamente, est delimitado
213
o espao de uns e o espao de outros. Assim, o episdio estudado envolve um conflito pelo rom-
pimento dessa arquitetura, atravs da invaso do espao do outro.
Moradores de rua
Sem-teto
Mendigos
Miserveis
pessoas nuas
vtimas da excluso social gacha
Ao contrrio dos frequentadores tradicionais do parco, que so nominados pelo nome

completo e profisso, os personagens em causa no tm nome, origem, idade nem voz. So ape-
nas mendigos, miserveis, excludos da engrenagem social. Tratando-se de uma realidade ca-
pitalista, a escolha dessa estratgia de negao (GIARDINO, 2003) da identidade essencial e
existencial deve-se ao fato de essas pessoas no participarem do sistema produtivo e, em decor-
rncia, no possurem bens materiais. Assim, constituem-se como pessoas triplamente excludas:
materialmente, narrativamente e simbolicamente. Desse modo, decreta-se a morte narrativa e so-
cial desses sujeitos.
Na nominao moradores de rua, a preposio de remete a um lugar de pertencimen-
to. Da mesma forma, a caracterizao vtimas da excluso social gacha, est personalizando e
responsabilizando, diretamente, o Estado e, tambm, a sociedade gacha, evidenciando-os como
os viles dessa situao.
Ao nominar as pessoas em causa como sem-teto, o narrador restringe o problema a uma
questo que envolve mltiplas excluses. Limita ausncia de teto, privao do direito habita-
o, ignorando que eles no tm, por exemplo, a alimentao adequada.
A nica vez que usado um tratamento que respeita a identidade essencial e, em princ-
pio, os aproximaria do restante da sociedade, pessoas, refere-se a uma atitude antissocial, pois,
alm de estarem nuas em local pblico, trata-se de um nu que no atende aos padres estticos
do belo e do artstico, socialmente valorizado.
214
Sob uma rvore nas proximidades da Avenida Goethe, um homem defecava

vista dos passantes, incluindo mulheres e crianas.
Nas proximidades, pelo menos cinco moradores de rua ocupavam bancos com
roupas, garrafas, pratos plsticos e outros utenslios. Um deles circulava com
carrinho de supermercado repleto de papelo diante de carros importados esta-
cionados.
invadem reas nobres do lazer na capital [...] utilizam as reas pblicas para co-
mer e fazer suas necessidades [...] usam bancos como camas [...] pessoas nuas
urinando ou defecando.
As aes acima usam, invadem, circulam, urinando, defecando remetem a

personas no gratas, personagens que subvertem a ordem pblica. Diferente do sentido sugerido
pelos verbos freqentar, ocupar e invadir remete a estar em um local ilegalmente ou, no
mnimo, que no pertence a eles e, como agravante da invaso, urinando e defecando. Desloca
e inverte algo da ordem do privado para o pblico. Atos normais urinando, defecando, na rotina
diria das demais pessoas, no mbito privado, mas que se constituem como algo constrangedor,
quando ganha visibilidade em um espao pblico. Essa inverso se constitui, socialmente, numa
espcie de contraverso moral, que ameaa derrubar as fronteiras da vida civilizada e coloca os
responsveis em uma distncia abismal, em relao aos demais. Como espcie de sanso narrati-
va, por no participarem do sistema produtivo e pelo comportamento antissocial, os personagens,
vtimas transformadas em viles, so despidos da identidade essencial e excludos da cidadania
comunicativa, ou seja, perdem o direito ao nome e participao na comunicao pblica.
As aes narradas destacam um cenrio de contraste entre o glamour e a sofisticao que
sugere a Av. Goethe e o ato primitivo, mas tambm constrangedor e antissocial, de defecar publi-
camente, principalmente quando fere a vista feminina e a inocncia infantil, vista [...] de mu-
lheres e crianas.
Por outro lado, o narrador no traou o perfil das pessoas em causa, nem deu voz para au-
torrepresentao. Provocou um apagamento na histria de vida dessas pessoas privando o leitor
de respostas a perguntas bsicas para compreenso do fenmeno, como: quem so? de onde vie-
ram? Assim, sem contexto, pode-se inferir a possibilidade de essas pessoas, no seu estado fsico e
simblico de mltiplas excluses, estarem to distantes da realidade e dos hbitos das que passam
pelo local que, para elas, defecar sob uma rvore significa fazer isso no local mais escondido e
215
privativo de que dispem. o que ocorre, muitas vezes, como um hbito comum, no meio rural,
onde quem no possui sanitrio, faz as necessidades no mato. Para a populao do meio urba-
no, contudo, que possui infra-estrutura bsica, isso significa um hbito primitivo. Nesse contexto,
pode-se pensar que as pessoas em causa, podem ser migrantes do meio rural e no pretendem
causar constrangimento, nem se expor aos demais. Caso contrrio, fariam suas necessidades no
centro da praa ou no caminho dos pedestres e no Sob uma rvore.
A narrativa revela a necessidade que o ser humano possui de pertena. Mesmo que, para
os demais, garrafas, pratos e utenslios sejam um amontoado de lixo, para os que vivem na rua
significa tudo o que restou, a ponto de muitos se negarem a frequentar abrigos, para no ter que
abrir mo de seus nicos pertences. A narrativa refora o contraste entre o diminutivo - carrinho
de supermercado e os carros importados - objeto de desejo a que poucos tm acesso. Alm do
contraste no valor, o texto remete ao contraste dos acessrios - repleto de papelo, enquanto
importado sugere: computador de bordo, aparelho para mp3, etc....Alm disso, h a questo da
posse. Um de supermercado, ou seja, sugere a possibilidade de ter sido furtado, enquanto o
outro importado, ou seja, ostentando status e poder aquisitivo.
reas de lazer como, o Parque Moinhos de Vento e o Parco abrigam um n-

mero cada vez maior de moradores de rua que utilizam as reas pblicas para co-
mer e fazer suas necessidades contrastando com o alto poder aquisitivo dos
tradicionais freqentadores
Cresce a presena de sem-tetos no Parque Moinhos de Vento.
Zonas nobres da Capital esto se transformando em exemplos vivos da crise

econmica que afeta o Brasil
O engenheiro Ronaldo Duarte alega que costuma presenciar situaes constran-

gedoras em suas caminhadas no incio das manhs, como pessoas nuas, urinando
ou defecando.
Convivncia: freqentadores do Parque circulam em meio a moradores de rua

que usam os bancos como camas.
O cenrio de contraste gera tenso narrativa e trata da presena de sem-tetos, no bairro

mais nobre da capital, onde, supostamente, sobra teto nos amplos, acintosos e luxuosos aparta-
216
mentos e manses. O esquema discursivo denuncia a transformao de reas de lazer em abrigos.

Assim, como o poder pblico no dispe de polticas pblicas que deem conta da problemtica,
as reas pblicas cumprem esse papel, abrigam.
A narrativa mostra a rotina matinal de qualquer ser humano - urinam e defecam [...] pes-
soas nuas-, mas evidencia que o estranhamento se d pelo deslocamento de uma rotina que, para
as demais pessoas, ocorre no espao privado, enquanto as pessoas em questo vivenciam isso em
um espao pblico. Evidencia o constrangimento dos freqentadores - no gostam de ver [...] si-
tuaes constrangedoras mas, em nenhum momento, questiona qual o nvel de constrangi-
mento dos moradores de rua, em terem que fazer suas necessidades em pblico e sem as mnimas
condies de higiene ou seu sentimento e percepes sobre a realidade.
A narrativa, que serve de legenda da foto centralizada no texto, Convivncia: freqenta-
dores do Parque circulam em meio a moradores de rua que usam os bancos como camas, chama
ateno para uma convivncia forada, onde se deparam, dividindo o mesmo local, pessoas
com realidades sociais e econmicas extremamente distintas: frequentadores do parque e mo-
radores de rua. O cenrio, descrito na narrativa e mostrado na foto, em um primeiro olhar desa-
tento, remete a uma harmoniosa convivncia entre rvores, pombos, nobres e mendigos, ou seja,
flora, fauna e humanos. Numa anlise mais apurada, contudo, percebe-se a tenso, pelo fato de
que os olhares no se cruzam, ambos esto de cabea baixa. O que mora na praa est sentado no
banco, cabisbaixo, com a aba do bon e a mo tapando o rosto, em uma expresso de vergonha,
enquanto o freqentador tradicional est em posio de quem caminha de cabea baixa e a mo
no cabelo, em sinal de que algo o inquieta ou incomoda. O cenrio sugere uma convivncia for-
ada entre duas classes, que no convivem em nenhum outro espao social. Os sujeitos da foto
parecem ter, em comum, o constrangimento e a vergonha, pela proximidade do distanciamento
social.
217
Muita gente reclama porque no gosta de ver, mas tambm tem a questo da
sujeira. (Estudante de Direito, Patrcia Gomes, 18 anos)
[...] a multiplicao dos miserveis resultado da crise econmica que no dei-
xa alternativa para os moradores de rua (frequentador Telmo Bastos)
Acho que no faz diferena se esse tipo de coisa ocorre em uma rea nobre ou
no. Deveria ser feito alguma coisa. (Engenheiro Ronaldo Duarte)
[...] a Brigada Militar no tem autonomia para tirar ningum fora [...] a Fun-
dao de Assistncia Social e Cidadania no tem como obrigar qualquer pessoa
deixar o local. (Secretaria da Ao Social)
A estratgia de objetividade foi reservada aos freqentadores tradicionais que diagnosti-

caram a realidade observada, falaram de seus constrangimentos e expuseram suas representaes
dos personagens em pauta. A fala no gosta de ver diz respeito a uma parcela da populao que
sabe que existe tal problemtica social, mas se limita a apenas garantir que ela esteja distante de
seus olhos. Por outro lado, a questo da sujeira contrasta com a limpeza dos ambientes privados
e pode sugerir a incluso dos prprios mendigos, como sujeira, uma vez que no disponibili-
zam de infraestrutura para higiene pessoal.
A expresso a multiplicao dos miserveis resultado da crise econmica que no deixa
alternativa para os moradores de rua remete a um olhar tipo causa consequncia, que vitimiza os
moradores de rua, mas no v alternativas para sada da situao de excluso. Ao apontar a causa
crise econmica, no situada, historicamente, a evoluo dessa crise. O jornalista tambm no
apresenta estatsticas sobre o problema, o que pode sugerir que se trata de um fenmeno, apenas,
contemporneo.
Os participantes do debate pblico enfatizam a atualidade do fenmeno: cresce a presen-
a dos sem-teto, um nmero cada vez maior, a multiplicao dos miserveis. Essa perspectiva
sugere um crescimento fora do controle, que significa temor, ameaa, invaso, conflito. Outro
dado evidenciado o conflito de classes: de um lado o alto poder aquisitivo dos tradicionais fre-
qentadores e, de outro, os sem-poder e sem tradio, os moradores de rua que utilizam as
reas pblicas para dormir, comer e fazer suas necessidades. A narrativa mostra, ainda, o confli-
to entre os mendigos e os nobres; entre a conscincia dos que frequentam e integram a classe A e
a realidade social observada, despida de qualquer humanidade; entre o direito ao lazer e o direito
bsico de habitao; entre os usurios contribuintes e o poder pblico que deveria administrar o
218
problema; entre a sociedade e a poltica econmica do governo que provoca a multiplicao de

miserveis.
A narrativa do freqentador tradicional, mas tambm especialista, legitima a engenharia
da cidade, dividida em reas nobres e populares, mas democratiza a necessidade de soluo da
problemtica: no faz diferena se esse tipo de coisa ocorre em uma rea nobre ou no. Deveria
ser feito alguma coisa.
A fala institucional a Brigada Militar no tem autonomia [...] a Fundao de Assistncia
Social e Cidadania no tem como obrigar isenta, de qualquer responsabilidade, os rgos com-
petentes da soluo da problemtica. Em outras palavras, a duplicidade do jogo de expresso
no tem autonomia e no tem como obrigar justifica a permanncia da problemtica e legiti-
ma a falta de atuao, por limitaes legais, relativas ao direito que as pessoas tm de ir e vir. Por
outro lado, a resposta est coerente com uma suposta pergunta do narrador, dos leitores e do res-
tante da comunidade, que pressionam pela retirada das pessoas daquele cenrio: tirar obrigar
deixar o local. Apesar dessa negao, os personagens em causa sabem que a Brigada Militar,
frequentemente, usa seus mtodos para tir-los da visibilidade pblica at mesmo quando esto
dormindo, como ocorreu no Episdio A Nova Ttica da Brigada Militar contra os Mendigos.
A narrativa do Poder Pblico foi destacada em um box, identificado como contraponto. O
espao usado para isentar de responsabilidade as Instituies envolvidas na soluo do proble-
ma. Em nenhum momento, levanta alguma alternativa ou questionada pelo reprter, sobre uma
forma que no seja tirar fora ou obrigar. Sugere conflito entre o leitor, que paga impostos
para que a gesto pblica cumpra suas atribuies com competncia, e entre o poder pblico e as
pessoas em causa. Evidencia uma incompetncia da gesto pblica, para lidar com a questo.
Ironicamente, a presena dos sem-teto parece retomar uma antiga tradio da

zona que, no passado era chamada de Baixada dos Moinhos do Vento. Nas dca-
das de 30 e 40, a regio era conhecida por abrigar grande contingente de ciga-
nos. Um monumento a esses antigos freqentadores se esconde embaixo das r-
vores, trazendo uma frase que poderia se aplicar aos novos moradores do Par-
co: A terra minha ptria, o cu meu teto e a liberdade minha religio.
219
A narrativa acima fecha o episdio com um sentido irnico, fundamentado numa lingua-
gem do contraste: entre a realidade presente e a tradio; os atuais frequentadores e os antigos
(ciganos); entre o atual e nobre bairro Moinhos de Vento e a popular Baixada dos Moinhos do
Vento do passado. Sugere uma espcie de vingana pela invaso dos nobres. Assim, com base no
contexto histrico, haveria uma inverso: os nobres passariam a ser os invasores e as pessoas em
causa identificadas com os frequentadores tradicionais. A informao Um monumento a esses
antigos freqentadores se esconde embaixo das rvores sugere, tambm, certa vergonha, coleti-
va e pblica, por essa origem ou pelo esquecimento e descaso, que remete a um povo que ignora
a tradio. O reprter afirma que a mensagem relativa aos antigos moradores poderia se aplicar
aos novos moradores. Nesse sentido, sugere semelhantes traos identitrios entre os ciganos e
os mendigos ou uma possvel transformao dos ciganos em mendigos. Nessa perspectiva, os
invasores seriam os tradicionais freqentadores e no os moradores do bairro Moinhos de
Vento. Apesar da representao dos antigos moradores, contudo, a diferena que os atuais, os
mendigos, no tero direito a monumento e, sim, a obrigao de deixar o local, agora destinado
tradio nobre.
A expresso final, onde o narrador sugere que se poderia aplicar aos novos moradores -
A terra minha ptria, o cu meu teto e a liberdade minha religio - romantiza e relativiza as
condies miserveis dos moradores de rua, sugerindo, poeticamente, que a eles basta a terra
[...] o cu [...] a liberdade, como se no tivessem outras necessidades prticas a serem supridas.
Nessa analogia, no diferenciada a cultura cigana, onde a maioria dessas comunidades tem suas
necessidades bem supridas, atravs da venda de diferentes servios, produtos e bens de consumo.
O enquadramento da notcia deu-se em um cenrio de profundas diferenas sociais, refor-

adas pelos jogos de linguagem, cuja principal estratgia a do contraste, seja do poder aquisiti-
vo, dos bens materiais, das condies de moradia e de hbitos de vida:
Contrastando com o alto poder aquisitivo dos Mendigos ocupam reas nobres do lazer
tradicionais frequentadores na Capital.
Classe A porto-alegrense Moradores de rua
220
rea de lazer Serve de abrigo

Carros importados Carrinhos de papelo
Parque Moinhos de Vento, Avenida Goethe Bancos como cama, urinando e
defecando"
QUADRO 3: Jogos de linguagem do contraste
Os mendigos causam constrangimento aos demais, porque so uma espcie de lixo so-
cial, improdutivos, sujos, sem histria de vida, sem nome e sem voz, invadindo um territrio p-
blico frequentado pelos nobres.
5.5.2 Episdio Jornalstico: Umidade
Narrador: No identificado
Apesar de ser apenas uma nota publicada, foi includa para anlise, devido s multinomi-
naes atribudas s pessoas moradoras de rua, em to limitado espao. Neste sentido, a narrativa
muito contribui para anlise da construo da identidade dos grupos em estudo. O episdio envo-
lve pessoas em situao de rua, que moram na Praa XV, no centro de Porto Alegre, os usurios
de transporte coletivo e a Brigada Militar. Trata-se de uma narrativa decorrente da epistemologia
do sujeito cognoscente, individual e institucional.

221
Desocupados,
sem teto,
sem banho,
mendigos,
bbados,
outros deserdados.
O narrador utiliza uma srie de nominaes e adjetivos, que desqualificam os persona-

gens, como sujeitos sociais, eliminando qualquer possibilidade de incluso social. As nominaes
representam contravalores sociais e referem-se ao fato de estarem fora do sistema produtivo, de-
socupados; excludos do direito habitao, sem-teto; do direito sade, sem banho [...] b-
bados; e de outros direitos sociais, usufrudos pelos considerados herdeiros sociais: outros de-
serdados. As formas de nominaes utilizadas remetem ao grupo, como expulsos do convvio
social, deserdados; dos bens materiais, sem-teto; dos bens sociais e espirituais, desocupa-
dos, mendigo, sem-banho, outros deserdados. Logo, trata-se de personagens despidos de
humanidade e desprovidos de lugar, de identidade, de valor e de direitos. Essa caracterizao
transformou-os em sem-tudo e remete mais a um lixo social, que necessita ser limpado do es-
pao pblico, do que propriamente a pessoas portadoras de direitos, que necessitam ser, social-
mente, includas.
Fazem da Praa XV terra de ningum.

Gritam quando a BM se aproxima.
O cenrio descrito como terra de ningum, indiretamente, nomina o grupo como nin-
gum, uma vez que eles moram na praa. A segunda narrativa evidencia o comportamento antis-
social dos personagens que gritam, mas tambm expe um conflito, ao sugerir uma possvel
reao a uma abordagem inadequada ou violenta, por parte da BM, e gritar a forma de se pro-
teger. Nesse caso, os papis se invertem: a BM a vil e o grupo passa a ser possvel vtima. Por
outro lado, o leitor pode interpretar o se aproxima como uma atuao ineficiente da BM, que
assusta, mas incapaz de pr ordem no local pblico. Qualquer das possibilidades remete a uma
incompetncia do poder pblico, pela presena indesejada dos deserdados.
222
Quem usa o transporte pblico do centro da capital no aguenta mais.
O conflito se restringe entre os moradores de rua e os usurios de transporte pblico, mas

no engloba o poder pblico, responsvel pelas providncias. O narrador incorpora a indignao
dos usurios do transporte pblico, que necessitam frequentar o local: Quem usa o transporte p-
blico do centro da capital no aguenta mais. Assim, as pessoas em causa assumem a vez de vi-
les ativos e os usurios so representados como vtimas passivas, mas ganham voz, atravs da
indignao de um narrador coletivo e institucional: quem usa no agenta mais.
O enquadramento do episdio ocorreu na forma de um desabafo, em nome dos usurios

dos transportes coletivos, e um xingamento aos sem-tudo. Mostrou o caos do local ocupado
pelos mendigos. No apontou origens e alternativas para a problemtica.
Os mendigos so uma espcie de lixo social, que precisa ser limpo da praa XV, para
que ela volte a ser um territrio habitvel.
223
5.5.3 Episdio Jornalstico: O constrangimento nas ruas em discusso
Narrador: No divulgado
5.5.3.1 Reconstituio do episdio jornalstico
A reportagem especial aborda, ou melhor, divulga, um projeto editorial multimdia da

Rede RBS, de periodicidade mensal, lanado em janeiro de 2008, no qual uma ou mais personali-
dades so entrevistadas sobre temas de interesse pblico. Nesse episdio, o tema anunciado
"Constrangimento nas ruas - At onde vai esse problema?. A temtica foi objeto de uma pesqui-
sa de opinio, encomendada pela RBS, cujos resultados fomentaram o painel transmitido no siste-
ma multimdia da rede.
O debate ocorreu no mesmo dia da publicao da matria-propaganda e foi mediado
pelo jornalista esportivo Lauro Quadros. Participaram do encontro, representantes de instituies,
entidades e rgos pblicos. Entre eles, o subcomandante-geral da Brigada Militar, Paulo Roberto
Mendes, O juiz criminal do Frum de Sarandi, Felipe Keunecke de Oliveira, a sociloga e advo-
gada, Ana Paula Motta Costa, e a coordenadora da Casa de Convivncia de Moradores de Rua,
Iara Rosa. Apenas essa ltima trabalha diretamente com a populao que vive em situao de rua.
Dos nove convidados, seis, de alguma forma, so ligados justia, questo do crime e da vio-
lncia, o que evidencia a forma de o grupo RBS olhar, abordar, representar e significar a proble-
mtica sociedade.
O painel foi organizado em quatro mdulos. No primeiro bloco, foi feito um diagnstico
do problema. Na segunda parte, os convidados discutiram a percepo da sociedade. Na terceira,
a ao do poder pblico e, na ltima parte, discutiram alternativas e experincias bem-sucedidas
na luta contra o problema.
A pesquisa em pauta questionou 601 pessoas, de diferentes bairros e classes sociais, sobre
o sentimento delas, em relao s pessoas que pedem dinheiro nos sinais. O resultado apontado
que 69% dos entrevistados se sentem incomodados, pela abordagem dos pedintes; 11,8% acham
que a maneira deles agirem agressiva e os faz sentir como se fossem assaltados. Alm disso,
224
40,3% dos entrevistados acham que quem pede ajuda no sinal tem preguia de trabalhar e escolhe
o caminho mais fcil para viver; e 40,9% acham que a maioria das pessoas que vivem nas ruas
so ladres.
Ainda que 76,9% dos entrevistados entendam que parar de dar esmolas foraria uma solu-
o para o problema, 54,4% deles admitem que costumam dar dinheiro ou outro auxlio, quando
solicitados. Apesar de a maioria dos pesquisados apostar em polticas sociais e educativas, como
forma de contornar o problema, esse no foi o foco do debate pblico. O foco voltou-se para um
dos principais resultados da pesquisa: 69% se dizem incomodados, por abordagem de pedintes.
Esse dado revela o nvel de incomodao e constrangimento da populao da cidade, no que
diz respeito populao em situao de rua; teve destaque na capa do jornal e como ttulo de
editorial. O texto da matria especial sugere um cenrio de um grande espetculo, anunciando
platia, convidados especiais e cobertura multimdia. A maior parte do espao destina-se a convi-
dar e a provocar o leitor, no sentido de acompanhar o debate sobre a temtica da pesquisa, na m-
dia de sua preferncia: rdio, Tv ou internet - todas integrantes da Rede RBS.
O problema, para o grupo RBS, o maior grupo de comunicao da regio sul do pas e que
atinge grande parte da populao da capital gacha, no so os motivos e as causas que levam as
pessoas a pedirem dinheiro no sinal, mas, sim, o constrangimento que esses moradores em situa-
o de rua causam, no momento em que solicitam ajuda aos pedestres e motoristas. Essa aborda-
gem sugere que, se essas mesmas pessoas permanecessem nos sinais; porm sem se dirigir aos
demais, no haveria o problema do constrangimento. o que pode ser apreendido, a partir do
enquadramento narrativo do episdio, a comear pelo ttulo da matria Constrangimento nas
ruas em discusso, pela temtica do Painel Constrangimento nas ruas At onde vai esse prob-
lema? e pelo principal resultado da pesquisa: 69% se dizem incomodados por abordagem de
pedintes.
Assim, o que a rede RBS julgou necessrio debater como acabar com o constrangimento
que essas pessoas causam s demais, e no como fazer com que essas pessoas no precisem mo-
rar e sobreviver nas ruas. O narrador individual e institucional se eximiu do uso de uma lingua-
gem de direitos e deveres. Caso tivesse utilizado, teria questionado a inexistncia de polticas so-
ciais eficazes, que poderiam resolver a problemtica abordada, para alm do constrangimento.
Pela linguagem persuasiva e a carncia informativa, tem-se que a matria teve o objetivo
de propagandear o debate transmitido pelo aparato multimdia do grupo RBS, mais do que inter-
225
pretar o resultado da pesquisa, contextualizando a problemtica abordada. O texto levantou ex-

pectativa, chamando a audincia para um evento, onde seriam revelados viles e vtimas, do fe-
nmeno intitulado constrangimento nas ruas:
Painel RBS - 3 edio [...] O evento poder ser acompanhado por rdio, TV e
internet [...] Painel poder ser acompanhado ao vivo pela Gacha e TVCOM [...]
Na platia do Painel RBS, estaro representantes de organizaes governamen-
tais e no-governamentais municipais e estaduais. O painel vai ao ar hoje, das
10h s 12h, pela TVCOM (canal 36), pela Rdio Gacha (600 AM) e pela inter-
net (www.painelrbs.com.br) [...] Acompanhe [...] Para acompanhar [...] Sobre o
painel RBS [...] Trata-se de um projeto editorial multimdia [...] Acompanhe ao
vivo o Painel RBS e confira na ntegra a pesquisa Relao da populao de Porto
Alegre com a populao de rua.
Diante da limitao informativa do texto impresso, e pela relevncia da temtica para essa
tese, optou-se, para fins de anlise da narrativa, incluir tambm a pequena matria publicada no
site da ZH sobre o debate. Os fragmentos narrativos, selecionados dessa matria on-line, dizem
respeito s falas dos participantes no debate, que foram includas no item estratgias objetivadas.
Tambm por conta da limitao textual, as aes e os conflitos no foram especificados, porque
esto diludos nos itens abaixo.
Relao da populao de Porto Alegre com a populao de rua
A Zero Hora publicou hoje o resultado de uma pesquisa que questionou 601
pessoas de diferentes bairros e classes sociais sobre o sentimento delas em rela-
o s pessoas que pedem dinheiro nos sinais. O resultado apontado que 69%
dos entrevistados se sentem incomodados pela abordagem dos pedintes, 11,8%
acham que a maneira de agir dos pedintes agressiva e os faz sentir como se
fossem assaltados. Alm disso, 40,3% dos entrevistados acham que quem pede
ajuda no sinal, na verdade, tem preguia de trabalhar e escolhe o caminho mais
fcil. E 40,9% acham que a maioria das pessoas que vivem nas ruas so
ladres.
O ponto de partida a pesquisa de percepo de moradores e freqentadores da

cidade sobre a relao diria com pessoas que pedem ou mesmo tentam extor-
quir
226
Ao nominar e separar as pessoas em duas categorias moradores e frequentadores da cida-

de ou populao de Porto Alegre e populao de rua, o narrador desconsidera os moradores
de rua, como moradores, frequentadores e populao da cidade. Ironicamente, por no terem
casa, talvez eles sejam quem mais experiencia a cidade. Isso no lhes garante, contudo, o direito
de serem includos como populao de Porto Alegre. Essa excluso est ancorada, narrativa-
mente e simbolicamente, na caracterizao e adjetivao dada aos personagens: pedem
dinheiro, pedintes, so ladres, pedem ou mesmo tentam extorquir. Esses atributos e
aes atribudas so socialmente, legalmente e moralmente inaceitveis e particularmente conde-
nveis, pela populao de Porto Alegre, como evidenciou o resultado da pesquisa em pauta.
Essa estratgia narrativa de apartheid, que separa a populao em dois grupos: popula-
o de rua e populao de Porto Alegre, sugere uma tenso narrativa e uma cultura adversati-
va, na relao entre ambas. Isso pode contribuir para aumentar, ainda mais, a distncia abismal,
entre uma parcela da populao e outra, legitimando a incluso de uma e a excluso da outra. No
caso de usar a metfora centro-periferia, constatam-se deslocamentos e tem-se que a rua transfor-
mou-se em periferia, ou, ainda, que a periferia ocupou as ruas, e os que pertencem ao centro esto
sitiados na cidade. Alm disso, essa forma de nominar, caracterizar e separar a populao de uma
cidade sugere uma identificao e incorporao da populao de rua, como a personagem vil,
que causa constrangimento personagem vtima, no caso, a populao de Porto Alegre. Nesse
episdio, o grupo em estudo representado como vilo, que causa constrangimento s vtimas, e
lixo social, a ser limpo e deslocado da linha de viso da populao de Porto Alegre. Portanto, a
identidade narrativa foi construda, a partir de uma estratgia de negao da identidade essencial,
estruturada com base na epistemologia do sujeito cognoscente, individual e institucional.
227
Nos consideramos lixeiros sociais. O Estado como um todo representado,

principalmente, pela BM. Somos ns que entramos nas vilas. Vamos recolhen-
do, assim como o lixeiro. Mandamos sair e eles no saem. Mandamos para o po-
der judicirio, para o quartel, mas o problema continua o mesmo. (Subcoman-
dante-geral da Brigada Militar, Paulo Roberto Mendes)
Temos que diferenciar o problema daqueles que vo para sinaleira assaltar, e
daqueles que vo para causar constrangimento populao [...] Os governantes
insistem em no construir mais presdios, por que no d voto, a sociedade no
quer. Ento se faz uma legislao branda, permissiva, para um pas violento.
(Juiz criminal do Frum de Sarandi, Felipe Keunecke de Oliveira)
Acredito na assistncia especfica, trabalhando a individualidade. Outro fator
que pode dar certo a implantao da polcia comunitria, j que ela vive e co-
nhece as pessoas com quem est trabalhando. (Diretor do Instituto So Paulo
contra a Violncia, socilogo Marcelo Nery)
Tem uma srie de coisas que impossibilita que o morador de rua crie uma sis-
temtica de trabalho. preciso compreender esta dinmica para criar novas
oportunidades de trabalho. (Coordenadora da Casa de Convivncia dos Mora-
dores de Rua, sociloga e advogada Ana Paula Motta Costa)
Os jogos de linguagem das narrativas acima, alm de serem construes dos efeitos do
real, so estratgias de constituio de muitas significaes, conflitos e confrontos.
A fala do representante pblico significa uma confisso de uma prtica cotidiana da insti-
tuio pblica, que mostra o tipo de tratamento dado ao grupo em estudo e constatado em outros
episdios, aqui analisados. A narrativa destaca o descaso estatal, atravs do jogo de empurra-
empurra, de um problema que ningum quer e ningum resolve. Vamos recolhendo [...] Man-
damos sair [...] Mandamos para o poder judicirio, para o quartel, mas o problema continua o
mesmo.
Na forma do personagem nominar os integrantes de sua corporao, lixeiros sociais, e
se igualarem como o lixeiro, est explcita a representao que os integrantes fazem do grupo
em estudo, ou seja, lixo social. A gravidade dessa representao se acentua medida que o
personagem declara: O Estado como um todo representado, principalmente, pela BM. Isso
sugere ao leitor que essa a forma que o Estado trata as pessoas em causa.
Para o polmico representante do Estado, tudo o que no resolvido nas instncias com-
petentes sociedade empurra para a polcia. Isso evidencia que, embora muitos finjam que os
228
moradores em situao de rua so invisveis, eles incomodam, e tudo o que o poder pblico faz
tentar tir-los do campo de viso do restante da sociedade.
Outro representante do Estado faz eco voz do primeiro, s diferenciando o destino. En-
quanto o primeiro se refere a lixeiros sociais, o segundo fala em presdio, ou seja, segue uma
lgica de limpeza social e de criminalizao da pobreza. Utiliza seu poder de fala e de representa-
o institucional, para fazer crer, opinio pblica, que uma das alternativas est na construo
de presdios. Utiliza uma linguagem pedaggica, para ensinar que preciso distinguir quem est
na sinaleira ou quem pede para roubar, dos que querem constranger a populao. Pretende fazer
crer ao leitor que quem passa horas parado no sol, na chuva ou no frio, sentindo o desprezo e o
medo dos motoristas, faz isso apenas para causar constrangimento.
necessrio refletir sobre as conseqncias desse jogo de linguagem, que expressa a na-
tureza da atuao das instituies responsveis, que remete a um tipo de limpeza social, uma
vez que o subcomandante geral da Brigada Militar identifica seus membros como lixeiros so-
ciais. Esse tipo de abordagem pode sugerir e justificar aes de extermnio, envolvendo polcias
militares, como ocorreu na Chacina da Candelria no Rio de Janeiro, em 1993, quando mataram
um grupo de meninos que viviam em frente da Igreja da Candelria; e no massacre de moradores
de rua, na Praa da S, em So Paulo36, em 2004. Esse discurso de limpeza social atingiu tam-
bm jovens de classe mdia alta que, em 1997, queimaram o ndio Patax Galdino Jesus dos San-
tos, enquanto dormia em um ponto de nibus em Braslia; em 2007, jovens universitrios do Rio
de Janeiro, entre eles um estudante de Jornalismo, atacaram travestis e prostitutas na Barra da Ti-
juca; na mesma semana, foram registrados mais quatro casos, na delegacia de polcia do mesmo
bairro; em 2008, novamente um grupo de jovens universitrios, de classe mdia alta do Rio de Ja-
neiro, atacaram e agrediram uma empregada domstica, em uma parada de nibus, justificando
que pensavam que era uma travesti. D
Essas execues e agresses dramticas, contra minorias que as polticas sociais ignoram,
so exemplo de limpeza social e, tambm, significam a objetivao do discurso das autorida-
des, no problematizado pelo jornalismo. Da para o nazismo a distncia curta. Comeam por
meninos em situao de rua e continuam com os ndios, prostitutas, travestis, mendigos, empre-
36
Em agosto de 2004, 16 moradores de rua foram surrados, enquanto dormiam nos calades do centro de So
Paulo; sete deles morreram. O caso chocou a populao, mas os criminosos continuam impunes. As investigaes
das autoridades levaram a seis suspeitos cinco so policiais militares e um segurana clandestino.
229
gadas domsticas... e tantos outros, que constam nos registros policiais, mas que no ganharam
visibilidade miditica. Os agressores seriam aspirantes a que?
A comprovao mxima que a humanidade tem da fora de um discurso pblico e institu-
cionalizado a Segunda Guerra Mundial, que foi deflagrada, primeiro, na linguagem nazista de
Hitler. Nesse sentido, reportamo-nos a Foix (2003, p.1), que, com base em Kapuzinski, alerta que
a origem de muitas guerras est na linguagem. Foix defende que O princpio est sempre na lin-
guagem. E da linguagem se derivam as polticas, as leis, os programas de governo37 O autor
exemplifica, lembrando as cenas do ltimo filme de Polanski, O Pianista, onde fica evidenciado
que a desgraa do desastre do holocausto foi deflagrada na narrativa jornalstica, que acabou
agendando o restante do processo. No primeiro instante, os judeus foram acusados, nos jornais de
Varsvia. Essas acusaes foram incorporadas, nos decretos do general Fischer, do alto comiss-
rio nazista na Polnia ocupada. Na continuidade, vieram as deportaes e as humilhaes, que
culminaram na gasificao massiva.
Outro exemplo, citado pelo autor, no sentido de que a origem de muitas tenses e confli-
tos est na linguagem, a tragdia que viveram os cidados dos Balcanes, nos anos de 1990. Essa
tragdia comeou com um discurso de Milosevic em Kosovo, onde as palavras de limpeza tnica
foram utilizadas com naturalidade e, mais tarde, chegaram s leis, ao exrcito e s deportaes
massivas dos que no eram srvios. Assim, o autor alerta que se deve ter cuidado e responsabili-
dade, com a utilizao incorreta e adulterada da linguagem, principalmente quando as palavras
forem proferidas por polticos e por quem tem a responsabilidade de construir a realidade con-
tempornea e histrica, junto opinio pblica, como o caso da comunidade narrativa e dos
atores e instituies pblicas, que ganharam visibilidade no espao pblico jornalstico.
As solues sugeridas e as medidas adotadas, pelas autoridades, foram desaprovadas pe-
los socilogos presentes no debate pblico. Uma das medidas repudiadas o uso de termos cir-
cunstanciados. Segundo as vozes discordantes, o termo circunstanciado tem de estar baseado em
um crime, e no no direito de ir e vir, que o caso do grupo em estudo. A fala dos socilogos su-
gere uma sada do piloto automtico das solues oficiais, que, independente do problema, su-
gerem que a sada construo de presdios.
Para alm do tratamento descartvel e prisional, proposto pelas autoridades, as vozes dis-
cordantes, no caso, da sociloga e da assistente social, sugerem um tratamento diferenciado, le-
37
Traduo livre do original: En el principio est siempre el lenguaje. Y del lenguaje se derivan luego las polticas,
las leyes, los programas de gobierno.
230
vando em conta a singularidade de cada caso: assistncia especfica, trabalhando a individuali-

dade [...] polcia comunitria, j que ela vive e conhece as pessoas.; Tem uma srie de coisas
que impossibilita [...] preciso compreender esta dinmica [...]. Contrariando a simplificao da
abordagem policial, a fala das especialistas evidencia a complexidade da questo e sugere que o
tratamento oferecido aos moradores de rua inadequado as suas condies de vida e, por isso,
ineficaz.
O enquadramento jornalstico, feito nesse episdio, foi no constrangimento que a popula-

o de rua causa na populao da cidade de Porto Alegre, que se sente incomodada pelas
abordagens.
A populao de rua, a maioria preguiosa e ladra, incomoda, causa constrangimento e medo

populao da cidade.
5.5.4 Episdio Jornalstico: A nova ttica da brigada contra mendigos
Narrador: No identificado
Data da publicao: 17/4/2008
O episdio parece ter a pretenso de dar uma resposta sociedade, aps a divulgao do
resultado da pesquisa, do episdio anterior, revelando que 69% da populao de Porto Alegre so-
frem constrangimento, em relao aos moradores de rua. Assim, diante dessa revelao, a Bri-
231
gada Militar foi pressionada a mostrar servio, adotando uma nova ttica [...] contra os mendi-
gos.
O texto narra uma rotina vivida por moradores em situao de rua, que so constantemen-
te abordados pela Brigada Militar. Apresenta a nova ttica, que consiste em levar os moradores
guarnio militar, para serem identificados.
Os moradores de rua so conduzidos pelos policiais, que os obrigam a entrarem no mi-
cronibus e sentarem no cho, para no sujarem o estofado. Oficiais da Brigada Militar justificam
essa nova ttica, pelo fato de 95% dos moradores de rua e catadores identificados possurem ficha
na polcia. Alm disso, dizem que agem, para atender reivindicao de bairros nobres de Porto
Alegre, que reclamam de furtos e roubos.
Ao chegar ao quartel, o grupo abordado continua sem direito a sentar em bancos: senta-
se junto ao meio-fio, onde so repassados documentos e informaes pessoais. Para acompanhar
a ao da polcia, a Brigada Militar conta com a ajuda voluntria de um aposentado, que procura
acalmar o grupo, atravs de mensagem esprita. Ele atua como interlocutor, entre o poder militar
e os moradores de rua.
O narrador registra a rotina dessas pessoas em situao de rua, desde o instante em que
so levados pela Brigada, at o momento em que so liberados. O esquema narrativo volta-se
para o detalhamento das aes e justificativas da Brigada. D voz, tambm, a uma moradora de
rua, que manifesta revolta e indignao, com o tratamento recebido.
O tipo de atuao da Brigada Militar parece mais preocupado em responder possveis
presses sociais e polticas do que resolver a problemtica em pauta. Desse modo, prova que, de
alguma forma, est agindo. O entendimento dos Comandantes da Brigada, no sentido de que es-
to exercendo o direito constitucional38 de intervir e de mostrar sociedade, que o Estado no
est inerte. Para tanto, contudo, limitam-se a deslocar, de um lado para outro, e dando ch de
banco, no quartel, s pessoas em situao de rua. Trata-se de uma soluo simplria, para uma
questo complexa.
A reportagem no ouviu outras fontes, como a Fundao de Ao Social e Comunitria de
Porto Alegre (FASC)39 e algum representante da Casa de Convivncia dos Moradores de Rua,
38
O Decreto-Lei 3.688, de 03/10/1941 - Lei das Contravenes Penais, artigos 37, 42, 59, 60, 61, 62 e 68, que
tratam de perturbao do sossego alheio, mendicncia, vadiagem, embriaguez, ofensa ao pudor, sujeira em lugar de
acesso pblico, recusa de identidade, independentemente dos antecedentes criminais da pessoa abordada, do amparo
legal BM, para atender aos chamados das pessoas que se sentem importunadas por moradores de rua.
39
A FASC o rgo da Prefeitura de Porto Alegre responsvel pela retirada de pessoas dos espaos pblicos.
232
que pudessem discutir e apontar para o fato de que a soluo requer apoio e ao conjunta das
reas de sade, educao, esporte e cultura, alm da assistncia social, em uma viso mais huma-
nizada que a atuao da Brigada Militar.
Cinco dias depois, porm, no dia 22 de abril de 2006, o Jornal abriu espao para publica-
o de uma entrevista com a presidente da FASC, Brizabel Mller da Rocha, que contestou a
ao da Brigada Militar. Rocha questionou a atitude da Corporao Militar: a Brigada [...] no
est com claro entendimento do que so pessoas em situao de rua.
O trabalho da Brigada representou uma interferncia, na rea de atuao da Fasc, uma vez
que as instituies possuem papis distintos. Constata-se que o objetivo da reportagem foi exer-
cer presso, para a soluo dos incmodos que os moradores de rua causam aos demais morado-
res, confrontando a atuao da Brigada com uma possvel ineficincia e descrdito do trabalho da
FASC.
5.5.4.2 A Construo de Personagens Jornalsticas
- A nova ttica da Brigada contra mendigos. (ttulo)

- [...] a catadora Daniela, 27 anos [...] grvida de 4 meses [...].
- Aposentado por invalidez, Remio atua como voluntrio do 9 BPM [...] in-
centiva a ressocializao dos sem-teto [...].
- Um a um, com intervalo de cinco em cinco minutos, para evitar a formao de
grupos..
- A reao dos oito homens e da outra mulher que compem o grupo seme-
lhante.
- Entre eles, um foragido da Justia [...].
A forma diversificada de nominar as pessoas em causa, mendigos, catadora Daniela,

sem-teto, grupos, foragido da Justia, homens, mulher, indica uma multiplicidade de
perfis, entre as pessoas que vivem em situao de rua, o que contrasta com a abordagem e trata-
mento-padro da Brigada Militar.
A cotidiana e problemtica relao, entre a Brigada e os mendigos, vira notcia medi-
da que a Brigada adota nova estratgia, na tentativa de obter sucesso. O uso do termo contra,
contudo, denuncia uma cultura adversativa da primeira, em relao aos segundos, o que pode si-
nalizar sobre o porqu de as tticas anteriores terem sido frustradas. Evidencia, tambm, uma in-
233
competncia da Brigada, em se relacionar com o grupo, uma vez que as tcnicas anteriores foram
ineficazes, sendo necessria nova ttica.
Ao destacar o nome, o trabalho, a idade e o estado de gravidez, a narrativa humaniza a
personagem feminina, respeitando sua identidade essencial e existencial. Esse perfil de gestante
apela para o lado afetivo do leitor e contrasta com o tratamento inadequado e desumano da Briga-
da. Isso facilita a projeo e identificao dos leitores com a personagem.
Sem entrar no mrito da boa vontade do aposentado, a narrativa leva o leitor a constatar a
falta de um trabalho conjunto, com outros rgos que disponibilizam tcnicos de sade fsica e
mental, para um trabalho profissional e efetivo.
Com poucas palavras de esclarecimento, levado a um micronibus [...] uma

viatura para recolher moradores de rua e lev-los guarnio. [...] O grupo
obrigado a sentar no cho para no sujar os bancos.
Daniela [...] pouco presta ateno s palavras [ ] Esto mais preocupados com o
horrio da liberao.
[...] os R$ 50 ganhos na coleta de matrias reciclveis so utilizados em grande

parte para pagar traficantes. Daniela conta que a droga tira a fome e te faz esque-
cer de comer.
A narrativa destaca que, sem direito a justificativas, Com poucas palavras de esclareci-
mentos, o grupo, sem poder e direito de escolha, sofre a ao da Brigada: levado, obriga-
do. O tratamento remete espcie de um lixo social, que a viatura recolhe e que, como tal,
no tem o direito de sentar no mesmo lugar destinado a outras pessoas, para no sujar os
bancos. Sem direito explicao, so recolhidos, levados, obrigados. O uso desses verbos
mostra a natureza da nova tcnica e destaca o local passivo, de submisso, sem voz e sem vez,
que a Brigada Militar destina s pessoas em causa.
O narrador usa o mtodo de observao e o exerccio de empatia, para destacar que, ape-
sar de aparentemente passivos, por serem levados obrigados a nova ttica pode funcionar so-
bre o fsico, mas no sobre os espritos e mentes das pessoas. Logo, se so obrigados a permane-
234
cerem ali, contra a vontade, e aceitam, por uma estratgia de sobrevivncia, em resposta, ignoram
as mensagens, uma vez que no podem obrig-los a prestar ateno. O livre arbtrio usado,
medida que se negam a prestar a ateno e esto voltados a suas prprias preocupaes. So ges-
tores de seus prprios pensamentos e, assim, como se o narrador sugerisse, aos leitores, que os
brigadianos esto falando consigo prprios. O comportamento do grupo evidencia que a nova t-
tica tambm no funcionou, por fundamentar-se em uma antiga cultura, como as anteriores.
A narrativa [...] os R$ 50 ganhos na coleta de matrias reciclveis so utilizados em
grande parte para pagar traficantes. Daniela conta que a droga tira a fome e te faz esquecer de co-
mer pode sugerir um sentimento de revolta, contra o grupo, e de apoio medida adotada pela
Brigada, pois, ao invs de se alimentar, os moradores de rua compram drogas. Por outro lado,
pode indicar que o dinheiro insuficiente para suprir s necessidades e, assim, eles consideram
ser melhor tirar, esquecer a fome. Evidencia, tambm, a falta de conscincia da personagem fe-
minina, sobre seu estado materno, e uma negao das duas existncias, de sua prpria e de seu fi-
lho, talvez filho do acaso. Fica claro, ainda, que no h um tratamento diferenciado, por parte
da Brigada, gestante que, como tal, tem necessidades especiais.
O comandante [...] argumenta que a atitude atende a uma reivindicao dos bairros
Floresta e So Geraldo, indignada com o nmero de furtos.
Sob o Viaduto da Conceio, a catadora Daniela, tem o sono interrompido por policiais
militares. Com poucas palavras de esclarecimento, levada a um micronibus da Brigada
Militar, no qual se junta a mais nove moradores de rua.[...] Em um dia, 60 pessoas passam
por tentativa de convencimento [...] Cerca de 40 minutos depois da chegada, o grupo
comea a ser liberado. Um a um, com intervalo de cinco minutos para evitar a formao
de grupos. Durante a liberao do primeiro grupo do dia, chega o segundo. At o fim do
dia, 60 moradores de rua so identificados no quartel do 9 BPM [...] Entre eles, um
foragido da Justia.
A ao e o argumento da autoridade esto calcados na indignao de uma parcela da po-

pulao, e no na suposta soluo da problemtica. O uso do adjetivo indignada evidencia o
clima de conflito, entre os moradores de rua e os demais moradores dos bairros prximos.
235
A segunda narrativa evidencia um forte conflito entre a Brigada Militar e os moradores

em situao de rua. Destaca o tratamento desrespeitoso da Brigada, com pessoas que tm o direi-
to ao descanso e liberdade de ir e vir: sono interrompido [...] Com poucas palavras de esclare-
cimento, levada.
O narrador descreve, com riqueza de detalhes, o ritual da Brigada Militar, para desmobili-
zao do grupo: Cerca de 40 minutos depois da chegada, o grupo comea a ser liberado. Um a
um, com intervalo de cinco minutos para evitar a formao de grupos. Durante a liberao do pri-
meiro grupo do dia, chega o segundo. Constata-se o cuidado da nova ttica, em evitar a cria-
o de vnculos e a possibilidade de unio e mobilizao do grupo. Individualmente, um a um
permanecem apenas nmeros annimos, desintegrados e sem fora de mobilizao e presso, que
a formao de grupos poderia causar.
O texto mostra, assim, o amadorismo da abordagem e o autoritarismo na tcnica de con-
vencimento e no conscientizao. Destaca, tambm, a perda do dia dessas pessoas, no processo
de identificao, At o fim do dia, ou seja, enquanto permanecem o dia disposio da Briga-
da, no esto nas ruas, mas tambm no podem catar papel para o sustento. Assim, o xito da
nova tcnica se limita a recolher, identificar e tentar converter. Ao informar que, entre eles, h
um foragido da Justia, a narrativa pode sugerir ao leitor um sentido de que a ttica valeu a
pena, mas, tambm, faz pensar que, entre os moradores de rua, h perfis diferenciados, de traba-
lhadoras grvidas a apenas um foragido, entre os 60 identificados.
236
Entre 90% e 95% das pessoas abordadas tm passagem pela polcia. Com esse
trabalho, j conseguimos prender 50 foragidos e reduzir os crimes de pequena
monta em 33% no Floresta e, em 55%, no So Geraldo. (Comandante da 4
Companhia do 9BPM, major Marlo-Hur Toral Vieira)
Eles acham que vo melhorar a gente, mas pior. Saio daqui com mais vontade
de queimar pedra. (Daniela)
A fala do personagem pblico - Entre 90% e 95% das pessoas abordadas tm passagem pela
polcia - serve para justificar o tratamento dado aos moradores em situao de rua na nova ttica:
poucas palavras de esclarecimento, permisso apenas para sentar no cho. Tambm produ-
zida para prestao de contas e mostrar servio, aos moradores dos bairros, que exigiram ao
335 no Floresta e em 55% no So Geraldo. Por outro lado, o leitor pode desconfiar dos altos n-
dices fornecidos pelo major, comparados com a amostragem do dia que a reportagem acompa-
nhou e que registrou um nmero bem inferior: um foragido entre os 60 identificados.
A fala da personagem Daniela - Eles acham que vo melhorar a gente, mas pior. Saio
daqui com mais vontade de queimar pedra - confirma a tese anterior, de que a Brigada pode
obrig-los a acordar no meio da noite, entrar na viatura, sentar no cho, permanecer ate o final do
dia a sua disposio, mas no pode mandar em suas vontades, ou seja, no fora que se muda
essa problemtica. O leitor pode concluir que a ttica da Brigada inadequada, porque no reso-
lve nem ameniza, mas piora a situao, com exceo do foragido da justia.
Destaca-se a representao humanizada que a personagem feminina faz do seu grupo
gente, pessoas, contrastando com o tratamento desumanizado, recebido por parte da Brigada
Militar e, tambm, do narrador. Percebe-se a determinao da personagem gestora, em usar sua
autonomia, mesmo que seja para queimar pedra, ao justificar que os brigadianos, eles, esto
equivocados, pois suas tticas no ajudam o grupo a transformarem em pessoas melhores, mas,
sim, piores. Evidencia a falta de entendimento entre eles e a gente, o predomnio de uma
incomunicao. Nesse contexto, percebe-se mais discernimento na fala da moradora de rua, em
interpretar a realidade, do que na nova ttica da Brigada, que representa o poder pblico e que
no percebe que consegue piorar a situao.
237
O enquadramento da notcia focou a atuao da Brigada Militar, que iguala, marginaliza e

d o mesmo tratamento a sujeitos de diferentes perfis e envolvidos em diferentes situaes, tais
como: os que sobrevivem nas ruas, catando material para reciclagem; foragidos; dependentes qu-
micos e alcolatras.
Isso significa que falta entendimento sobre seu papel institucional, falta um saber tcnico
e humano, para atuar sobre uma rea externa a ordem e segurana pblica.Faltou a viso de um
trabalho conjunto, pois se trata de pessoas que perderam seus vnculos familiares e afetivos, e que
aprenderam uma maneira prpria de sobreviver na rua. Por outro lado, o tipo de atuao da Bri-
gada Militar pode sinalizar a ausncia ou deficincia de uma poltica social, que contemple esse
atendimento mais complexo. Nenhum desses significados foram questionados e problematizados,
pelo narrador. A Brigada Militar falou com total autonomia, sem o confronto com outras vozes
discordantes.
A nova ttica da Brigada Militar, como as anteriores, paliativa e inadequada, para reso-
lver a velha e complexa problemtica dos moradores em situao de rua. Os policiais militares
no tm competncia para lidar sozinhos com essa questo social; ao invs de melhorar, s pio-
ram a situao.
5.6 ANLISE DA CATEGORIA ADOLESCENTES EM ABRIGO PBLICO
5.6.1 Episdio Jornalstico - A Casa dos Rejeitados
Narrador: Nilson Mariano

Datas de publicao: 26-30/11/2006 e 1. 12/2006
238
Fragmentada em cinco partes, a srie de reportagens intitulada A casa dos rejeitados re-
mete minissrie, de grande sucesso nacional, A casa das sete mulheres, produzida e veiculada
pela Rede Globo no mesmo ano.
Durante 20 dias, o narrador observou o cotidiano de adolescentes que vivem no Abrigo
Municipal Ing Britta, de Porto Alegre, administrado pela Fundao de Assistncia Social e Cida-
dania (Fasc). O resultado uma srie de reportagens que destaca a rotina de mendicncia, drogas,
comportamento antissocial e violento dos adolescentes abrigados. Todos vivendo no mesmo am-
biente, onde existe, constantemente, o clima de intriga e tenso.
O cenrio assim descrito pelo narrador:
O Ing Britta se parece a um presdio. cercado de muros altos, encimados de

telas, vigiados 24 horas por guardas. As portas internas de madeira esto guarne-
cidas por grades de ferro e as janelas tambm. So tantos cadeados e fechadu-
ras que o gerente, Benjamim Boezzio, controla 84 chaves, divididas em, 27 mo-
lhos. Para evitar furtos e depredaes, a TV e o bebedouro esto em gaiolas de
metal. [...] Mas o Ing Britta no um presdio. Os abrigados podem sair a rua,
para passear, ir ao colgio, aprender alguma profisso.
O narrador tentou introduzir uma mudana de mentalidade, no sentido de que os abrigos40

no so espaos tutelados, definitivos, mas locais transitrios, de passagem: O Abrigo Municipal
Ing Britta deveria ser passageiro, somente para urgncia, at que adolescentes desgarrados fos-
sem devolvidos a familiares. Evidencia que o Ing Brita segue a perspectiva histrica, segundo a
qual os abrigos do pas no trabalham na perspectiva da famlia. Criou-se a imagem do abrigado
como rfo, mesmo que os levantamentos desmintam essa mxima. A partir da dcada de 1990,
emergiu um novo ponto de vista sobre o assunto, particularmente dentro dos rgos de governo.
A famlia passou a ser apontada como responsvel pelas crianas abandonadas, mas tambm cul-
pabilizada pelas situaes de risco, a que seus filhos foram submetidos. Essa postura de tratar os
pais como violadores dos direitos, sem um trabalho preventivo, no contribui para uma mudana
cultural no sistema de abrigos. Necessita-se de um trabalho preventivo, no sentido de desenvolver
aes, que ajudem os pais a recuperarem a capacidade de paternidade.
40
Segundo dados do Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome, h aproximadamente 120 mil
crianas e adolescentes brasileiros, que vivem em abrigos (MDS, 2008)
239
Ao longo das reportagens, a desestrutura familiar foi mostrada como a principal causa da
problemtica abordada. O espao pblico da rua foi representado como perdio e escola do v-
cio. O poder pblico teve sua fala registrada em forma de box, ou seja, preservada da tenso tex-
tual e do confronto com outros personagens e instituies. Os aspectos positivos tiveram um es-
pao, significativamente menor, que o destinado aos aspectos negativos. Nesse contexto narrati-
vo, a recuperao dos adolescentes foi vista como uma misso quase impossvel.
Destaca-se o sentido sugerido pela foto, que serviu de logomarca para a srie de reporta-
gens e que, no primeiro dia, ocupou quase a metade do espao. A foto destaca apenas a silhueta
dos personagens, com a identificao A casa dos rejeitados. Trata-se de um grupo de meninos,
cujos gestos e vestimentas lembra uma gangue. O ngulo da foto, de baixo para cima, sugere
ameaa e medo, pois aproximou e aumentou os personagens, em relao linha de viso do lei-
tor, provocando um sentimento de rejeio s pessoas em causa.
As partes da srie de reportagens foram identificadas como:

1. parte A tumultuada rotina no Ing Britta
A primeira parte da reportagem ocupou trs pginas. A primeira registra a rejeio, por
parte dos pais de um adolescente. Apresenta a instituio, funo, capacidade, quadro de pessoal
e, ainda, informa o nmero de refeies servidas por dia e o consumo por ms. Na segunda pgi-
na, o narrador volta-se para as disputas, brigas e intrigas, entre os internos, e as agresses, deso-
bedincias e alguns poucos afetos, entre os internos e os monitores.
Na ltima pgina, o narrador investe em uma estratgia comunicacional, que transforma a
cultura de dar esmola, para aliviar a conscincia, em uma outra, cujo benfeitor (heri) transfor-
ma-se em malfeitor (vilo), na medida em que a esmola dada no destina-se alimentao: Es-
mola serve para comprar drogas. Em um box parte, o jornal convida o leitor a participar de
uma enquete, no site da zh.clicrbs.com.br, cujo ttulo : No d esmolas, e a pergunta a ser
respondida : Voc d esmola na rua?
2. parte - A droga impede a volta para casa

Mostra a ao desastrosa das drogas, na vida dos adolescentes. A segunda pgina desti-
nada participao dos internautas do clicRBS, em uma enquete que questiona sobre qual a me-
lhor maneira de tirar crianas e adolescentes das ruas.
240
3. parte - O erro de misturar diferentes perfis

Denuncia as conseqncias do erro de misturar, no mesmo local, adolescentes de dife-
rentes perfis, como rfos e drogados. Para tanto, conta duas histrias tristes, sendo que uma de-
las resultou na morte de um portador de necessidades especiais. A segunda pgina destinada a
comentrios e idias dos internautas, diante das seguintes questes, colocadas pelo clicRBS: o di-
nheiro da esmola geralmente usado pelo jovem pedinte para comprar drogas. Voc j presen-
ciou esse problema, no seu bairro?
Sem identificao de parte - O fascnio pela bola de futebol
A primeira pgina com o ttulo Com a bola, briges driblam o destino, mostra que o fu-
tebol e o trabalho ajudam os adolescentes a encontrarem alternativas para as suas vidas. Na se-
gunda pgina, os internautas do clicRBS responderam s seguintes questes: como a comunida-
de pode ajudar a integrar o jovem de rua sociedade?
4. parte O triste fim de quem precisa sair

A primeira pgina mostra o que ocorre com os jovens que precisam sair do abrigo, ao
completarem 18 anos. Alguns acabam presos, outros moram na rua e outros, ainda, entram no tr-
fico. A segunda pgina destina-se participao dos internautas do clicRBS, respondendo a ques-
to: possvel recuperar o adolescente de rua viciado em drogas? Como?
5. parte -Os que deram certo ao deixar o abrigo

Na ltima reportagem da srie, foram mostrados dois casos de recuperao, sugerindo que
existe sada para o inferno da juventude degradada. Em ambos, o poder pblico contou com a
ajuda de familiares, que incluram o elemento afeto, no processo de resgate.
5.6.1.2 A construo dos personagens jornalsticos
Aqueles adolescentes que ningum quer tem um endereo em Porto Alegre: o

Abrigo Municipal Ing Britta. So os rfos sem direito a luto. Mais os expulsos
de lares que desmoronaram. Tambm os que vivem na intemprie das ruas pe-
dindo esmolas. Ainda os que se entorpecem e perderam algum dente em brigas
ferozes. Todos sob o mesmo teto. [...] Turma dos medonhos [...] Turma dos fu-
jes [...] Turma dos exaltados [...]
241
Adolescentes discutem como crianas, mas brigam como adultos.
Eles podem ser brincalhes e afveis, como crianas tardias, mas tambm
agressivos e revoltados, guando se transformam em adultos prematuros.
Eles discutem como criana por bobagens, mas brigam com a ferocidade de
adultos.
O irritado, o revoltoso, o neto rebelde, o garoto nostlgico, Jovens

viciados em droga, traficante ou cafeto, Juventude degradada.
Jovens desgarrados, adolescentes desgarrados, como juntar cordeiros e

lobos sob o mesmo teto,presa dos que se tornam predadores, Como uma to-
peira sob a ponte.
Filhos do abandono,jovens enjeitados, Crianas rejeitadas, Meninos re-

jeitados, Adolescentes recolhidos ao abrigo, adolescentes desgarrados,o
guri abrigado, Adolescentes que ningum quer
Um garoto surdo e com retardo mental [...] o garoto surdo [...] o deficiente fsi-
co, o rapaz psictico
Hspede da casa, finadinho,sabonete,ex-pupilo
Garotada, guri, jovem
Volnei, Lenine, Lucas Ronaldo Martins Santos da Silva, Mauro Maxilia-

no da Silva Mattos, Edimilson, Gilson Oliveira de Mattos, 18 anos
O narrador abre a srie de reportagens, elencando os diferentes perfis dos habitantes do

Abrigo: de rfos a drogados e briges. Os adolescentes so enquadrados em quatro diferentes
grupos. Desses, trs so descritos como vtimas -rfos sem direito a luto, expulsos de lares
que desmoronaram, os que vivem na intemprie das ruas pedindo esmolas - e um grupo como
vilo - os que se entorpecem e perderam algum dente em brigas ferozes.
A nominao do grupo, rfos sem direito a luto, significa que so rfos de pais vivos,
ou seja, sugere que as crianas perderam seus pais, sem eles terem morrido de fato. Perderam,
simbolicamente, pela separao do convvio familiar, o que pode ser mais traumtico que a pr-
pria morte, uma vez que, com o direito a luto, o tempo se encarrega de enterrar tambm a triste-
za, mas, estando vivos, a vida no deixa esquecer. Pode significar, tambm, que a rotina dessas
crianas to dura que no h tempo para lamentos luto, pelos pais que os abandonaram. Essa
foi a nica vez que o narrador utilizou a linguagem dos direitos e o fez em um sentido figurativo,
sem direito a luto, mas que, de fato, trata-se de adolescentes sem direito a, praticamente, tudo.
242
O segundo grupo caracterizado como expulsos de lares que desmoronaram. O ato de

expulso remete a crianas que foram excludas, banidas e eliminadas dos respectivos lares. O
fato de serem expulsos e banidos se justifica porque algo que desmorona, tomba e vira runa.
No sobra pedra sobre pedra. So jogos de linguagem, com significao de catstrofe social, ou
seja, no tem como voltar ao cenrio anterior para tentar recompor. Isso sugere um trabalho peno-
so de recomeo, sem poder contar com uma mnima estrutura familiar.
Outro grupo caracterizado como vtima o dos que vivem na intemprie das ruas pedin-
do esmolas. Significa que as crianas, ao invs de estarem protegidas, nos seus lares contra o
mal tempo, esto desprotegidas, sujeitas a chuvas e trovoadas, nas ruas. Ao invs de recebe-
rem alimento, elas tm que pedir esmolas, mendigar e depender da piedade de estranhos, para so-
breviver. medida que so bem sucedidos, nessa prtica, se apropriam da cultura das ruas, di-
ficultando o retorno familiar.
O ltimo grupo, cujos integrantes so caracterizados como viles, so os que se entorpe-
cem e perderam algum dente em brigas ferozes. Significa que se trata de personagens drogados,
agressivos e perigosos, que tm momentos que ficam paralisados, porque se entorpecem, mas
depois viram feras. A informao de perda de algum dente destaca a brutalidade das brigas fe-
rozes.
O papel de vilo consolidado, e at expandido, ao longo das reportagens, quando o nar-
rador caracteriza os personagens, enquadrando-os em trs turmas: turma dos medonhos, turma
dos fujes, turma dos exaltados. Trata-se de traos identitrios negativos e preconceituosos,
atribudos a esses personagens, em um estigma social de medonho, fujo e exaltado.
O jogo de linguagem - Eles podem ser brincalhes e afveis, como crianas tardias, mas
tambm agressivos e revoltados, quando se transformam em adultos prematuros - remete a um
no lugar para esses personagens, pois, como crianas, so tardiase, como adultos, so prema-
turos. Isso significa que eles no pertencem integralmente a nenhum dos mundos. Em decorrn-
cia desse deslocamento identitrio, ocorre uma metamorfose comportamental, que os torna seres
no confiveis, uma vez que: Eles podem ser brincalhes e afveis, [...] mas tambm agressivos
e revoltados. Essa descrio lembra a expresso de um cantor: metamorfose ambulante.
Transformam-se de adultos para crianas e vice-versa, deslocam-se de faixa etria, como nin-
gum mais. Podem ser crianas que discutem [...] por bobagem, brincalhes e afveis e, tam-
bm, podem ser adultos, desde que brigam, brigam com ferocidade, agressivos e
243
revoltados. Podem ser tanto crianas como adultos, mas, em ambas as faixas, so seres atpicos:
tardias, prematuras. So, mas no so. So crianas, no entanto, o uso do mas refora o
lado adulto, ou seja, de briges, ferozes agressivos e revoltados. Sem nome, sem lugar, meio
adultos, meio crianas, meio animais. Significa que no pertencem integralmente a nenhum dos
mundos, nem adulto, nem infantil, nem animal. Deslocados, sem um lugar na sociedade. Trata-se
de uma construo de identidade discriminatria, que sugere seres anormais, mas, tambm, de re-
conhecer que crianas e adolescentes, em situao de excluso, no tm nem mesmo o direito de
viver as diferentes fases de suas vidas.
Em muitas situaes, o narrador atribui nominaes adjetivadas, que remetem, a maioria,
a desvios de comportamentos, por diferentes motivos, como: tristeza o garoto nostlgico; ca-
rncia, o sabonete; nervosismo e inquietao, o irritado; revolta, o revoltoso; rebeldia,
o neto rebelde; droga e crime, Jovens viciados em droga; traficante ou cafeto, Juventude
degradada. Outras vezes, o narrador opta por nominar, destacando a realidade de abandono e de
rejeio dos personagens: Filhos do abandono, jovens enjeitados, Crianas rejeitadas, Me-
ninos rejeitados, Adolescentes recolhidos ao abrigo, meninos que correm perigo, adoles-
centes desgarrados, hspede da casa, ex-pupilo, Adolescentes que ningum quer.
Outra opo do narrador foi usar metforas e analogias do mundo animal, para nominar e
caracterizar alguns personagens: jovens desgarrados, adolescentes desgarrados, como jun-
tar cordeiros e lobos sob o mesmo teto,presa dos que se tornam predadores, Como uma topei-
ra sob a ponte. Nesses casos, os personagens foram despidos de sua humanidade e desprovidos
de racionalidade, o que impossibilita a identificao do receptor com eles, uma vez que foram
comparados a animais. Assim, refora o distanciamento e rejeio dos personagens em causa,
com o restante da sociedade.
A deficincia fsica e mental tambm serviu de fonte de inspirao, para nominar os per-
sonagens portadores de necessidades especiais: um garoto surdo e com retardo mental [...] o ga-
roto surdo [...] o deficiente fsico, o rapaz psictico. Essa modalidade contribui para ressaltar
as diferenas e dificultar a incluso. Os demais receberam nominaes genricas, como: garota-
da, guri, jovem.
Interessante destacar que os personagens nominados pelo prprio nome - Volnei, Leni-
ne, Lucas Ronaldo Martins Santos da Silva, Edimilson, Mauro Maxiliano da Silva Mattos,
Gilson Oliveira de Mattos - foram todos vtimas de violncia interna ou externa e morreram,
244
com exceo dos dois ltimos. Mauro ex-abrigado, mora debaixo da ponte da Av. Ipiranga e foi
visitado pela assistente social do abrigo; e Gilson foi o nico adolescente, que apareceu frequen-
tando um curso profissionalizante na Fundao Po dos Pobres. Isso remete ao dito popular de
que s depois que morre a pessoa vira santo. Neste caso, s depois que morreram, eles merece-
ram a dignidade de serem chamados pelo nome, respeito a sua identidade existencial. O mesmo
ocorreu com os outros dois: um, porque foi visitado pela assistente social; outro, porque represen-
ta uma exceo, o que deveria ser regra,
Portanto, predomina o uso de nominaes ligadas situao existencial de abandono e de
comportamentos socialmente desvalorizados. Trata-se de estratgias narrativas, que Giardino
(2003) identifica como privao de identidade, que se destina a promover um sentimento de
distanciamento, impedindo identificao, por parte do receptor. Nesse caso, houve dupla priva-
o: da identidade essencial, porque foram nominados tambm como animais, e da identidade
existencial, porque, com exceo de alguns personagens vtimas, os demais tiverem seus no-
mes de registro civil ignorados.
Trata-se de privaes impostas, narrativamente, pela situao de excluso social. Esta si-
tuao, de certa forma, os remeteu a realizar aes socialmente inaceitveis, que consolidam e re-
foram a permanncia desses personagens, na situao de excluso.
Meninos, adolescentes, jovens, crianas, qualquer que seja a nominao, a principal adje-
tivao remete para a ausncia de paternidade: filhos do abandono; de vnculos afetivos, me-
ninos rejeitados, crianas rejeitadas. Como decorrncia, tem-se essas crianas crescidas, como
Jovens viciados em droga, juventude degradada. Aos filhos do abandono e da rejeio, em
qualquer fase de suas vidas, ou seja, como crianas, adolescentes ou, j como jovens, resta
serem recolhidos ao abrigo. O recolher sinaliza para um tratamento de objeto, como lixos a
serem retirados, limpados da rua, porque so adolescentes que ningum quer. A principal causa
dessa realidade est centrada nas famlias desestruturadas, prole e lares desintegrados. A no-
minao famlia e lares, que remete a vnculos afetivos e proteo, contrasta com os adjeti-
vos desestruturadas e desintegradas, exatamente porque a famlia a primeira estrutura do ser
humano, onde se sente, em princpio, integrado e pertencente.
Como podem sair do local, muitos dos jovens aproveitam para pedir esmola nas
ruas da cidade e, com o dinheiro, alimentar o vcio em maconha, crack ou lol.
245
Como no esto trancafiados, adolescentes utilizam os passeios na rua para pe-

dir esmola.
Como podem sair do abrigo, os adolescentes pedem dinheiro nas esquinas, si-
mulando uma fome que no sentem e se abastecem de drogas. Ao voltarem gro-
gues no fazem o tema de aula, faltam ao colgio, arrumam confuso e se agri-
dem.
Mauro explica que no gosta de acordar s 6 horas, a regra no abrigo

Deveria vender uma bucha de cocana, mas consumiu o txico
Conseguiram infiltrar a droga, mas no quiseram reparti-la com outros trs
usurios. Apanharam.
Causou um terremoto de problemas [...] quebrava portas a socos e pontaps,
demoliu TV. Ps uma monitora a nocaute, com um tapo no ouvido, e ameaava
at os guardas
Dois garotos conseguiram infiltrar a droga, mas no quiseram reparti-la. Apa-

nharam.[...] os internos da casa conseguiram infiltrar o tarugo de maconha [...]
quando fumavam o txico foram assediados por trs adolescentes da casa 3 [...]
um dos hspedes da casa 3 , de 16 anos, continuava enfurecido [...] Ele esperou
um dos donos da maconha sair do refeitrio e o agrediu com um soco e pontap.
[...] um adolescente de 16 anos golpeia a portinhola de metal, o blam-blam-

blam anunciando que voltou da rua. No da turma dos exaltados, mas tambm
se nega a ficar nu para a revista.[...] O garoto esbraveja, parece alterado.
O filho parecia um ioi: fugia de casa, era buscado, tornava a escapar. Ao lu,
contraiu tuberculose, envolveu-se em confuses. Numa delas entrou de gaiato.
Ao se aproximar para ver um assassinato, o cadver estendido no asfalto, um dos
criminosos apontou o dedo Foi ele! Foi ele! Algemado, Edimilson demorou a
esclarecer que tomada de luz no focinho de porco. A me se afogava de afli-
o e matutava consigo mesma.
Adolescentes pobres so atrados pela rua como mariposas pela luz.
At que fossem devolvidos aos familiares.

Expurgado pela me, desprezado pelo pai.
Ao pedirem esmolas nos cruzamentos de Porto Alegre, os jovens internados no
Abrigo Ing Britta ocultam que recebem cinco refeies por dia.
Em represlia ele arremessou uma tbua contra as canelas de Blanca [...] Em

2004, um jovem a xingou [...] a monitora levou um soco no ouvido direito, indo
a locaute.[...] um rapaz aborrecido com o confinamento no abrigo cochichou si-
nistramente [...] Mas as demonstraes de carinho alentam Blanca [...] ao ofere-
cer uma fatia de bolo a um garoto de 16 anos pelo Dia das Crianas, ganhou um
sorriso de recompensa. J a monitora Patricia provou a solidariedade, inclusive
de parte da turma dos medonhos. Uma vez, ela se desesperou na iminncia da
morte de uma familiar, desabafou em choro dentro do abrigo. Subitamente, foi
abraada por uma torrente de braos, rostos aflitos que encorajavam.
Quando entrou no abrigo [...] o garoto deitou-se na grama e ficou contemplan-

do as nuvens. No quis se enturmar, jogar bola, nem conversar com as monito-
246
ras. Depois, ao ganhar um pacote de massa de modelar, transfigurou-se: apresen-

tou uma fornada de esculturas [...] transforma massa de modelar e biscult [...] em
fadas, gnomos, pessoas.
Eles gazeiam a aula, no arrumam a cama de manh e soltam palavres de co-

rar o mais veterano dos malandros, mas se transformam em adolescentes exem-
plares no momento de jogar futebol. Quando a bola rola, reina a paz no abrigo
Ing Britta.
[...] Gilson Oliveira de Mattos, 18 anos. Ele encontrou uma ponte segura para
deixar o Ing Britta: est aprendendo uma profisso no Laboratrio de Metalur-
gia da Fundao Po dos Pobres, em Porto Alegre. Gilson entrou no Ing Britta
quando os pais se separaram os oito irmos ficaram deriva. [...] Inicialmente
surdo aos conselhos dos monitores, o rapaz acabou entendendo que s havia
uma sada: estudar e trabalhar. Ele se esfora no curso de serralheiro. O sonho de
Gilson arranjar trabalho, juntar o necessrio para ter uma casa e reagrupar a fa-
mlia dispersa.
Voltou a morar com a famlia, voltou ao colgio, voltou a ser filho comportado
da dona de casa Rosa Maria [...] Edimilson agora dorme sob um teto, ressona ao
lado dos irmos.
As narrativas acima expressam aes dos adolescentes, que sugerem uma diversidade de
significaes, que vo desde a: relao causa-consequncia, culpa e responsabilidade pela prpria
situao, agressividade e rebeldia, inadaptao social, animais, objetos, capetas, at amizade, afe-
to e solidariedade.
O narrador expressa as circunstncias de causa, usando a conjuno como que serve de
motivo, razo e explicao para as aes condenveis cometidas pelos adolescentes. O fato deter-
minante de pedir esmola, alimentar o vicio, se abastecem de drogas, no fazem o tema de
aula, faltam ao colgio, arrumam confuso e se agridem a sada para a rua. Essa a causa. As-
sim pedir esmola, alimentar o vicio, se abastecem de drogas, no fazem o tema de aula,
faltam ao colgio, arrumam confuso e se agridem so as consequncias de poderem sair para a
rua. Partindo-se dessas conseqncias, chega-se causa: podem sair do local, no esto tran-
cafiados, podem sair do abrigo. Trata-se de uma viso determinista, onde o problema para to-
dos os males o regime aberto dos abrigos pblicos. Essa viso sugere que, se os adolescentes
estivessem trancafiados, nada disso ocorreria.
Uma srie de aes contribui para legitimar e justificar o tratamento animal, as submis-
ses e privaes de direitos. Cria condies para liberar a responsabilidade pblica, concentrando
247
a culpa nas vtimas, transformadas em viles, e distanci-las do restante da sociedade, dificultan-

do uma possvel insero: explica que no gosta de acordar s 6 horas, Deveria vender [...]
mas consumiu [...] conseguiram infiltrar [...]mas no quiseram reparti-la [...] Apanharam, cau-
sou um terremoto de problemas [...] quebrava portas a socos e pontaps, demoliu TV. [...] amea-
ava at os guardas . Essas e outras aes, como fumavam, continuava enfurecido, agre-
diu, golpeia, esbraveja, remetem a aes que do uma dimenso do estrago que a droga cau-
sa no cenrio e nas relaes que envolvem os adolescentes.
Para explicar o processo de idas e vindas do menino, de casa rua e vive-versa, o narra-
dor compara o filho a um objeto de brincadeira parecia um ioi. J a analogia usada para a ex-
plicao do adolescente, sobre a acusao injusta, serviu para o igualar a um porco: tomada de
luz no focinho de porco. Quanto descrio da intensidade da dor da me, alm da exacerba-
o da aflio, se afogava, que remete a um estilo sensacionalista, o uso do verbo matutava,
ao invs de pensar, refletir, sugere um tratamento discriminatrio de caipira, jeca, matuto.
O uso dos verbos pedirem, recebem, ocultam, somado ao desenho colocado ao lado
da narrativa - que mostra a cabea de um personagem com gorro longo e que, no lugar das ore-
lhas, tem duas guampinhas - lembra o personagem saci ou o capeta. Isso sugere que os adolescen-
tes so como ou o prprio saci, como capetas, pois so quem finge, oculta, encena, esconde e si-
mula uma realidade, para enganar a outros. Outras aes atribudas aos personagens indicam se-
melhana e ou igualdade a animais, como mariposas, e a objetos, devolvidos, expurgados.
O narrador destaca que, na relao dos adolescentes com os monitores, h sentimentos e
aes que oscilam da agresso ao abrao, da indiferena ao sorriso e encorajamento, do xinga-
mento solidariedade: Arremessou, xingou, cochichou, ganhou um sorriso, provou a
solidariedade, foi abraada, encorajavam. Indica que h esperana, que nem tudo est perdi-
do, pois manifestaes de afeto, solidariedade, amizade e f vieram de onde menos se esperava.
Sugere que h sada para essas crianas e adolescentes, pois, alm do lado de briges e rebel-
des, h sentimentos capazes de aes nobres.
Por outro lado, constata-se que monitora Blanca, a narrativa mantm o predomnio das
experincias negativas e traumticas, o que pode sugerir um papel de vtima, e dos adolescentes,
como viles. J Patrcia, cujo lema trat-los como se fosse os prprios filhos, construda
como a herona, para a qual so reservadas apenas experincias positivas. Sugere que o tratamen-
to segue a regra da reciprocidade, ou seja, eles tratam bem quem tambm os trata bem. Seguindo
248
essa lgica, os papis acima se inverteriam, a monitora Blanca passaria a ser a vil e os adoles-
centes, vtimas.
Para descrever o processo de adaptao de um adolescente, no abrigo, o narrador fez uso
dos seguintes verbos: entrou, deitou-se, ficou contemplando, no quis se enturmar, jogar
bola, nem conversar, ao ganhar, transfigurou-se, apresentou, transforma.. Isso evidencia
a sensibilidade do narrador em descrever as aes, focando no processo de adaptao e transfor-
mao do adolescente, que, diante da primeira oportunidade disponibilizada, desenvolveu seu po-
tencial artstico. Significa que a adaptao de adolescentes, em abrigos pblicos, no tarefa sim-
ples e nem ocorre por acaso. Requer, por parte da equipe tcnica, um saber, um querer e um po-
der fazer e, por parte da criana e do adolescente, essencialmente, um querer fazer. A narrati-
va mostra que, quando todos os personagens envolvidos desempenham a sua parte, o conflito fica
resolvido.
Da mesma forma, ocorreu, tambm, o uso dos verbos encontrou, aprendendo, en-
trou, se esfora, acabou entendendo, estudar e trabalhar, arranjar trabalho, ter uma
casa, reagrupar a famlia. Aqui, tem-se a sugesto de aes que integram um longo processo,
que envolve vrias etapas, como encontro, entendimento, esforo, aprendizagem e conquistas.
Trata-se de uma caminhada para reincluso familiar, escolar e social, onde h o envolvimento de
todos os personagens envolvidos, mas o agente principal o adolescente, at ento excludo.
O narrador destaca o potencial transformador do esporte, no cotidiano de adolescentes em
condies de risco, ou seja, segundo ele, os mesmos personagens que Gazeiam a aula, no arru-
mam a cama e soltam palavres, se transformam em adolescentes exemplares, reina a paz.
Isso significa que, sem esporte, no caso, o futebol, eles transformam o abrigo em um cenrio de
guerra.
A afirmao linear do narrador, para explicar o fenmeno da ida de adolescentes rua -
Adolescentes pobres so atrados pela rua como mariposas pela luz - sugere uma pergunta: Por
que adolescentes ricos no so atrados pela rua como mariposa pela luz? A resposta desconstri
a simplificao analgica feita pelo narrador, ou seja, no vo rua porque tm, em casa, toda
gama de oportunidades e alternativas de lazer, estudo, alimentao e perspectivas de futuro. Se
isso for real, uma inverdade afirmar que os adolescentes pobres so atrados pela rua como
mariposas pela luz. As mariposas, sim, so guiadas apenas pela luz, enquanto os personagens
em causa so guiados por mltiplas excluses e carncias de necessidades bsicas, de oportunida-
249
des e perspectivas. Assim, tem-se que, alm de o narrador simplificar o problema, comparou os
adolescentes s mariposas, pelo uso da expresso como.
As aes positivas remetem incluso familiar, incluso escolar, a um comportamento so-
cialmente correto: Voltou a morar com a famlia, voltou ao colgio, voltou a ser filho comporta-
do da dona de casa Rosa Maria [...] Edimilson agora dorme sob um teto, ressona ao lado dos ir-
mos.
Uma srie de outras aes atribudas aos adolescentes, abaixo representadas no verbo uti-
lizado, remete a atos socialmente indevidos e alguns condenveis, como:
Irresponsabilidade: no fazem, faltam, ausentes, fugiu, perambulou, prome-

tia, desaparecia.
Brigas: irritam, incita, disputa, amotinou-se, agridem, brigam, ameaa gol-
pear, atirou uma pedra.
Rebeldia: desafiar, insiste, resmunga, discutem, inconformado, teima.
Drogas: fuma, se entorpecem, contrabando proibido, se abastecem.
Mentiras: simulam, fingem.
Mal intencionado: distorceu a frase, acusando.
Derrota: sucumbiram, tombou.
Essa concentrao de comportamentos ilegtimos envolve situaes impensadas e inacei-

tveis, na convivncia do restante da sociedade, o que refora o distanciamento e a falta de identi-
ficao dos receptores com eles. Essas aes justificam a adjetivao de animais, atribudas pelo
narrador e reforam a caracterstica de viles ativos, opondo-se passividade das vtimas. Isso se
caracteriza, segundo Giardino (2003), numa construo discriminatria, que justifica a negao
dos direitos, mediante o recurso de mostrar atributos contrrios aos socialmente aceitos, dife-
renciando-os do restante da sociedade. Logo, reflete e reproduz um modelo social, que consagra a
desigualdade, respeitando os direitos e a dignidade de uns e desmerecendo a de outros.
Por fim, interessante destacar algumas aes, atribudas aos personagens, pelo editorial
de Zero Hora, no dia seguinte publicao da ltima reportagem da srie:
250
pagam a abrigagem com violncia, agredindo monitores e assistentes sociais,

recusando-se a cumprir normas disciplinares e fazendo do estabelecimento ape-
nas uma base para incurses pelas drogas e pela criminalidade.
O uso dos verbos pagam, agredindo, recusando-se a cumprir, fazendo, sugere que
os personagens receberam algo do Estado, no por um direito assegurado pelo Estatuto da Crian-
a e do Adolescente, mas de favor; no entanto, so mal agradecidos, ingratos e mal comportados.
Com o uso do apenas, o sujeito narrativo institucional descarta qualquer possibilidade de
aprendizagem e recuperao. As nicas possibilidades so: o crime e as drogas: fazendo do esta-
belecimento apenas uma base para incurses pelas drogas e pela criminalidade. Interessante ob-
servar, tambm, a representao feita pelo espao pblico, da rua como perdio: nela os enjei-
tados encontram a mendicncia, a violncia, as drogas e o crime. A rua a escola do vcio. O
narrador institucional, numa viso determinista, transforma a rua em causa e instituio de todo o
mal e problemtica, que envolve os personagens em causa.
Ao voltar [...] um dos internos mais rebeldes, de 15 anos, recusa-se a tirar a

roupa na inspeo.[...] O guarda tenta afrouxar o cinto do garoto, mas leva um
tapa na mo. Em seguida o revoltoso pega a muleta de um colega [...] e ameaa
golpear quem lhe barrar o caminho.
Um adolescente de 15 anos quer fumar dentro da sala de TV. Um guarda expli-

ca que no pode. Ele insiste, teima [...] entra fumando no local proibido.
Os dois se atracam, o garoto imobilizado contra a parede, queixa-se que teve

um dedo da mo torcido [...]. Um segundo guarda intervm, contendo o jovem
com um abrao de urso. Ele no resiste, mas, ao ser liberado, desfere um ponta-
p na perna do primeiro guarda.
Os tios da sinaleira so induzidos ao erro. As moedas e os trocados servem para

comprar lol, maconha e crack. Em vez de ajudarem, empurram os jovens para o
lodo movedio dos entorpecentes. [...] As inocentes moedinhas que os motoris-
tas distribuem nas sinaleiras de Porto Alegre tm o poder de convulsionar a roti-
na do Ing Britta. Quem d esmola se imagina um benfeitor, alivia a conscin-
cia, mas o dinheiro usado para comprar algo mais explosivo que dinamite: dro-
gas.
H trs objetos de desejo que causam alvoroo entre os adolescentes. [...] uma
ficha de vale-transporte [...] uma carteira de cigarro [...] E o mais valioso: um t-
251
nis de marca, mesmo que pirata.[...] Um rapaz de 17 anos ganhara o modelo

mais cobiado [...] Quem implicou, e rugindo alto, foram outros internos que se
sentiram injustiados.[...] A bronca aumentou quando o dono vendeu o Nike por
R$ 6, para um colega que estava com o p engessado.[...] o comprador foi obri-
gado a devolver o tnis. Inconformado, amotinou-se nas suas muletas antes de
ser dominado por trs guardas, atirou uma pedra que espatifou a vidraa da sala
dos tcnicos.
No existe um dia em que os adolescentes no se xinguem, no se provoquem,

no se desafiem. Qualquer rusga motivo para agresses, mesmo entre bons
companheiros.[...] Dois garotos, ambos de 16 anos, danam em frente ao apare-
lho de som. Um deles debocha que o outro a mulher da msica [...] Antes que
guardas e monitores consigam intervir, esto trocando socos e pontaps. Separa-
dos, continuam de olhos colricos, mos crispadas.[...] Um jovem de 17 anos
queixa-se ao monitor que um colega, de 16 anos, lhe surrupiou o gorro. O moni-
tor exige a devoluo, o adolescente desconversa.[...] Se no devolver, no vai
sair do abrigo. Quando o monitor se afasta, o de 16 anos grunhe no ouvido do
que havia feito a reclamao, para ele uma deduragem [...] Um adolescente de
15 anos quer fumar dentro da sala de TV. Um guarda explica que no pode. Ele
insiste, teima.
como juntar cordeiros e lobos sob o mesmo teto. A obrigatoriedade em abri-

gar desde adolescentes ingnuos como os rfos at os traquejados no sub-
mundo das drogas impe o alerta permanente [...] Um garoto surdo e com retar-
do mental, de 15 anos, foi internado [...] por deciso da justia da infncia e da
juventude, sob a justificativa que no estaria seguro em casa. Lucas Ronaldo
Martins Santos da Silva sucumbiu malvadeza de outros adolescentes. [...] o
monitor alertava no pronturio [...] A advertncia no teve efeito. [...] os monito-
res alojaram Lucas Ronaldo para dormir na biblioteca, mas os ataques prosse-
guiram [...] A estrutura do Ing Britta mostrou-se incapaz de defender o garoto
surdo, enquanto a burocracia judicial prolongava uma soluo. [...] De tanto apa-
nhar, Lucas Ronaldo aprendeu a esboar defesa, mas continuou presa dos que se
tornam predadores diante dos mais fracos. [...] Morreu em 9 de maio deste ano,
no Hospital Vila Nova, o corpanzil de 90 quilos reduzido pela metade. Na certi-
do de bito, constou: Insuficincia respiratria, broncopneumonia, retardo
mental. [...] o monitor estava desalentado. [...] O equivoco da internao surgiu
de outro erro. O pai de Lucas, o pedreiro Joo Dias da Silva Neto, 61 anos, foi
apontado por um vizinho como suspeito de ter molestado a filha. Como ela
irm gmea de Lucas e tambm deficiente, a opo foi levar os dois para abrigos
pblicos. O pai se atormenta com o que considera injustia [...] Silva Neto se
emociona, ao lembrar do filho, a quem chama de o finadinho
A misso de acolher adolescentes de variados perfis quase provocou uma cala-

midade [...] um garoto de 13 anos poderia ter sido violado por outro mais velho.
O menino de 13 anos estreava no abrigo, encaminhado pelo Conselho Tutelar,
por no ter onde morar. Quando se preparava para dormir recebeu a visita de um
adolescente de 17 anos. Os dois deveriam estar em casas diferentes. [...] O jo-
vem de 17 anos toma um coquetel de quatro poderosos calmantes para inibir sur-
tos psicticos. Usurio de drogas, ficou 30 dias em uma clnica de desintoxica-
o. Foi enviado ao abrigo por tentar bater na me [...] o rapaz psictico fuma
sem parar [...]
252
As narrativas acima mostram mltiplos conflitos, envolvendo os adolescentes abrigados:

conflito com os funcionrios do abrigo, entre os adolescentes de diferentes perfis, conflito inte-
rinstitucional, com a famlia e com a sociedade.
Um dos motivos de conflito, entre os adolescentes e os guardas, a resistncia dos adoles-
centes, em se submeterem revista ntima O guarda tenta afrouxar o cinto do garoto, mas leva
um tapa na mo. Em seguida o revoltoso pega a muleta de um colega [...] e ameaa golpear. A
narrativa sugere desobedincia s normas, mas tambm desejo de privacidade. O vcio do cigarro
e a restrio de certos locais outro aspecto que tenciona essa relao: Um adolescente de 15
anos quer fumar dentro da sala de TV. Um guarda explica que no pode. Ele insiste, teima [...]
entra fumando no local proibido. O conflito se desenrola por conta da teimosia, rebeldia e difi-
culdade em acatar as ordens. O conflito aumenta pelo prazer de enfrentar e desafiar a autoridade,
a exemplo de outros adolescentes que convivem com as famlias e desafiam a autoridade paterna
ou materna. Nova tenso se d, quando os guardas separam brigas: se atracam, o garoto imo-
bilizado [...] dedo da mo torcido [...] desfere um pontap na perna do guarda
As narrativas sugerem que os guardas usam vrias tcnicas, para suas intervenes, que
vo do dilogo, passam pela fora, at a possibilidade de machucar: Um guarda explica que no
pode, O guarda tenta afrouxar o cinto do garoto, o garoto imobilizado. Os adolescentes,
por sua vez, comeam ameaando, desobedecendo e chegam agresso [...] ameaa golpear,
teima [...] entra fumando no local proibido, desfere um pontap na perna do guarda. A ocor-
rncia desses conflitos sinaliza para uma relao de confronto e um certo dente por dente e olho
por olho.
Na narrativa Os tios da sinaleira so induzidos ao erro, ironicamente, o narrador nomina
os motoristas de tios, a forma como os meninos os chamam, para mostrar, que so vtimas, por-
que induzidos. As pessoas do inocentes moedinhas e, assim, cada um se imagina um ben-
feitor, alivia a conscincia. Em um segundo momento, o narrador desloca os tios vtimas,
para o papel de viles, porque, Em vez de ajudarem, empurram os jovens para o lodo movedio
dos entorpecentes. Isso se evidencia, porque As moedas e os trocados servem para comprar
lol, maconha e crack., o dinheiro usado para comprar algo mais explosivo que dinamite:
drogas.
253
A narrativa, ento, sugere ao leitor motorista e aos demais, por extenso, um duplo senti-
mento, primeiro de serem enganados, de fazerem papel de palhao e, segundo, a responsabilida-
de, por estarem ajudando a alimentar o vcio. Indica, tambm, ingenuidade, por parte dos moto-
ristas, em acreditar, por exemplo, que a esmola destina-se alimentao; e malandragem dos ado-
lescentes, que enganam os motoristas e compram drogas, uma vez que se alimentam no abrigo.
Nos conflitos surgidos entre os adolescentes, o narrador destaca que: H trs objetos de
desejo que causam alvoroo entre os adolescentes. Sugere que no o objeto, em si, que causa
conflito entre os personagens, mas o que eles significam, ou seja, o desejo de liberdade, atravs
de uma ficha de vale-transporte; o desejo de alimentar o vcio, uma carteira de cigarro; e o
desejo de status social, tendo um tnis de marca.
Uma srie de outros conflitos ganha espao, por conta da misso de acolher adolescentes
de variados perfis, no mesmo espao. Isso lembra um cenrio de selva, com presas, predado-
res, lobos. Com esse estilo sensacionalista, a realidade exacerbada: No existe um dia em
que os adolescentes no se xinguem, no se provoquem, no se desafiem. Os conflitos ocorrem
entre adolescentes com perfis extremos: cordeiros e lobos; adolescentes ingnuos e traque-
jados no submundo das drogas; usurio de drogas e o rapaz psictico; deficiente fsico e a
malvadeza de outros adolescentes. Sugere que, nesse cenrio de conflito generalizado, o dilo-
go no tem vez: Qualquer rusga motivo para agresses, ou seja, ningum se salva mesmo
entre bons companheiros [...] esto trocando socos e pontaps. Para aumentar a tenso narrativa,
o narrador se utiliza da tcnica da observao e destaca a comunicao no verbal: olhos colri-
cos, mos crispadas. Significa fria, raiva, prontos para briga ou, na linguagem popular, que
eles esto cuspindo fogo pelos olhos.
O narrador d visibilidade, tambm, a conflitos interinstitucionais, entre a justia da in-
fncia e da juventude e a equipe do abrigo, que alerta, mas no ouvida: A equipe no est pre-
parada para lidar com as condies especiais do menino [...] o adolescente est sendo importuna-
do por outro rapaz [...] Apresenta vrios hematomas. O conflito sugerido por conta do poder
pblico permitir que, no mesmo cenrio, convivam adolescentes de diferentes perfis, representan-
do uma ameaa, para os mais frgeis, e dificultando o trabalho dos tcnicos. Conflito entre quem
manda e no conhece a realidade e quem tem que obedecer, conhecendo o cotidiano dos abrigos:
o monitor estava desalentado. Conflito com a sociedade, pelo fato de o poder pblico ignorar
254
que transformou o abrigo em um depsito humano, superlotado e subestruturado, onde vale a lei
da selva.
A narrativa evidencia, tambm, conflito entre o abrigo Ing Britta e a burocracia
judicial, pois, por conta da demora em apresentar uma soluo, o menino, portador de necessida-
de especiais, foi agredido at a morte: A advertncia no teve efeito [...] A estrutura do Ing Bri-
tta mostrou-se incapaz de defender o garoto surdo, enquanto a burocracia judicial prolongava
uma soluo. [...] De tanto apanhar [...] Morreu em 9 de maio deste ano [...] o corpanzil de 90
quilos reduzido pela metade
A narrativa sugere, tambm, conflito entre a equipe do Abrigo, que sabe que a morte do
adolescente foi causada pelas constantes agresses sofridas e o Hospital Vila Nova. O hospital,
para acobertar a morosidade e o erro judicial, emitiu certido de bito, onde constou: Insuficin-
cia respiratria, broncopneumonia, retardo mental. Esses conflitos interinstitucionais atingem o
receptor, uma vez que sugere revolta e indignao, diante do empenho dos monitores, para evitar
que o pior ocorresse, ao mesmo tempo em que ressalta o descaso da justia, ao que se percebe, a
principal vil na morte do menino.
Outros focos de conflito ocorrem entre a justia e a famlia, e a justia e a sociedade, pois
o narrador denuncia equvocos e erros judiciais O equvoco da internao surgiu de outro erro.
Primeiro suposto erro foi a justia agir por fora de uma suspeita: O pai de Lucas, o pedreiro
Joo Dias da Silva Neto, 61 anos, foi apontado por um vizinho como suspeito de ter molestado a
filha [...] a opo foi levar os dois para abrigos pblicos. O segundo erro foi: juntar cordeiros e
lobos sob o mesmo teto [...] adolescentes ingnuos como os rfos at os traquejados no sub-
mundo das drogas. A consequncia desse duplo erro foi a morte de um portador de necessidades
especiais, por agresses sofridas no abrigo. A principal questo, aqui, est no fato de o poder p-
blico, que deveria oferecer proteo, acabar se transformando na principal ameaa integridade
fsica e psicolgica do adolescente, levando-o morte. Trata-se de uma triste ironia, onde o Esta-
do assume o papel de vilo, e os cidados, de vtimas, sendo uma fatal e a outra se atormenta
com o que considera injustia.
Assim, nesse cenrio de mltiplos conflitos, os diferentes personagens em confronto po-
dem ser enquadrados como viles, vtimas e heris. Nessa trama, porm, os heris no do conta
da soluo, e a tenso narrativa permanece crescente e latente: em alerta permanente:
255
Vtimas: adolescentes ingnuos como os rfos, cordeiros, presas, um garoto

de 13 anos [...] estreava no abrigo, um garoto surdo e com retardo mental, Joo Dias da Silva
Neto, Lucas Ronaldo Martins Santos da Silva, o finadinho, mais fracos, motoristas.
Viles: burocracia judicial prolongava uma soluo, foi internado [...] por deciso da
justia da infncia e da juventude [...] do equvoco da internao surgiu de outro erro.
Auxiliares de viles: traquejados no submundo das drogas, um adolescente de 17 anos
[...] usurio de drogas, lobos, predadores, motoristas.
Heris: o monitor alertava no pronturio [...] A advertncia no teve efeito. [...] os moni-
tores alojaram Lucas Ronaldo para dormir na biblioteca, mas os ataques prosseguiram.
Os conflitos revelam a deficincia da rede municipal de abrigos, para a infncia e adoles-

cncia. Da mesma forma que no exemplo dos presdios, essas instituies, ao invs de recupera-
rem, propiciam um ambiente de aprendizagem e aprimoramento de comportamentos desumanos e
antissociais. Por paradoxal que seja, esses comportamentos surgem, at mesmo como proteo da
prpria vida, em um local que, em tese, deveria proteg-los. Trata-se de verdadeiros depsitos
humanos, onde vale a lei da selva.
Poder Pblico
A orientao do Estatuto da Criana e do Adolescente que se acolha diferentes

perfis. o desejvel, o adequado, porque a diversidade ajuda no desenvolvimento
e evita o estigma. Mas a inteno nem sempre positiva. s vezes ela no deve
ser feita [...] A prefeitura est revisando o modelo de abrigagem. A deciso de
no expandir a rede. A curto prazo o plano transformar os grandes em pequenos
abrigos, e prximos comunidade. Sero do tipo casa lar e residencial. (Lo
Voigt, coordenador do Ncleo de Polticas Sociais da Prefeitura)
Na Idade Mdia a esmola atenuava o sofrimento humano. Hoje, ela bastante

nociva, porque financia a criana fora da escola e o uso de drogas. O maior
problema a populao que se sente culpada ao no dar esmola. Atualmente um
problema urbano porque coloca as crianas na rua, nas sinaleiras, em situao de
alto risco. [....] As pessoas podem ajudar no seu bairro colaborando com as
entidades de proteo infncia. Porto Alegre tem 480 ONGs atendendo crianas,
de diferentes perfis. A ajuda pode ser com doaes, conhecendo a obra, fazendo
256
voluntariado, de vrias formas. A soluo comea pela comunidade.[...] A

Fundaao de Assistncia Social e Cidadania (Fasc), da prefeitura, aceita doaes
pelo fone [...] sites ajudam a participar [...]
A droga um fenmeno em expanso, mas os servios pblicos quase no

existem. um buraco negro na rede de atendimento a crianas e adolescentes.
No h lugar para internar os dependentes. [...] necessrio providenciar uma
estrutura com atendimento integral, para a desintoxicao, a recuperao e o
retorno escola. A prefeitura pretende fazer convnios para minimizar a
situao.
H uma insuficincia de atividades culturais, esportivas e de lazer

complementares abrigagem. Os adolescentes tm uma vitalidade incrvel. Nunca
h atividades que chegue, faltam profissionais nessa rea.
O grande esforo dos abrigos que o adolescente estabelea novas referncias.

Durante a abrigagem, importante que o jovem participe de uma rede de incluso,
na qual ele acesse programas de capacitao. Com outros vnculos, ele no
precisar correr riscos ou voltar para o narcotrfico [...].
A narrativa do poder pblico, atravs de estratgia objetiva, teve espao, sempre, em for-
ma de box. O personagem falou sobre questes que envolvem a problemtica em pauta, como o
modelo de abrigagem do Ing Britta, onde se misturam diferentes perfis de adolescentes; as im-
plicaes da esmola; o tratamento para os dependentes de droga; as atividades esportivas e cultu-
rais, desenvolvidas no abrigo; e sobre a sada do adolescente, ao completar 18 anos.
A declarao A orientao do Estatuto da Criana e do Adolescente que se acolha dife-
rentes perfis. o desejvel e adequado, porque a diversidade ajuda no desenvolvimento e evita o
estigma. Mas a inteno nem sempre positiva. s vezes ela no deve ser feita significa uma
crtica ao ECA e destina-se a se eximir da problemtica. Assim, atribui a responsabilidade ao Es-
tatuto da Criana e do Adolescente, como a sugerir que de boa inteno o inferno est cheio. O
personagem pblico omite, porm, sem ser questionado, que o ECA recomenda que os diferentes
perfis no estejam na mesma casa, mas em casas diferentes. Isso evidencia um forte conflito entre
quem faz as leis, quem aplica e quem vive a realidade aplicada. Para apresentar as solues do
problema, a narrativa usa as expresses: est revisando, A deciso de no expandir, o pla-
no transformar, sero do tipo. Percebe-se, portanto, que a soluo ainda est distante, sem
data para acontecer, uma vez que se encontra no estgio da reviso, do plano e do sero. O
jornal, como espao e sujeito narrativo, cumpriria sua funo pblica, se, aps dois anos dessa
promessa, voltasse para ver e mostrar, aos seus leitores, os feitos ou desfeitos.
257
A comparao feita pelo personagem pblico, sobre a esmola na Idade Mdia e na atuali-
dade, faz o leitor, que tem o hbito de dar esmola, se sentir no perodo medieval, pelo fato de
pensar que seu ato diminui o sofrimento humano, ou deslocar-se para a atualidade e sentir-se
vilo: porque financia a criana fora da escola e o uso de drogas. Por outro lado, ao leitor que
no costuma dar esmola, proporcionada uma sensao de heri, por contribuir para que as
crianas estejam na escola e distante das drogas. O personagem concentra a responsabilidade, na
crise de conscincia da populao: O maior problema a populao que se sente culpada [...]
um problema urbano porque coloca as crianas na rua. Refora a culpa da populao e o papel
de vil, uma vez que seu ato: coloca as crianas na rua, nas sinaleiras, em situao de alto risco,
ou seja, no a situao de pobreza e as mltiplas privaes que os levam s ruas e, sim, as es-
molas. Em seguida, a narrativa ensina os viles como podem se transformar em heris e livrarem-
se da culpa: podem ajudar no seu bairro colaborando com as entidades de proteo infncia.
[...] A ajuda pode ser com doaes, conhecendo a obra, fazendo voluntariado, de vrias formas.
Volta a atribuir a responsabilidade coletividade: A soluo comea pela comunidade. Para
agilizar o processo de libertao de uma culpa, que mais do poder pblico do que da sociedade,
e assumir o papel de heri, o personagem pblico disponibiliza a mediao tecnolgica: aceita
doaes pelo fone [...] sites ajudam a participar [...]. Sugere uma passagem: da cultura da esmola
para a solidariedade virtual.
Ao se referir ao tratamento dos dependentes de droga, limita-se a diagnosticar: um fen-
meno em expanso, mas os servios pblicos quase no existem. um buraco negro [...] No h
lugar; e a adiar a soluo: [...] necessrio providenciar [...] A prefeitura pretende fazer. O
mais importante e concreto no dito: quem providenciar a estrutura? quando e com quem a
prefeitura pretende fazer convnios? . Esse tipo de solues evasivas evidencia a ineficcia dos
servios pblicos e a falta de comprometimento poltico, com esse pblico e com essa problem-
tica. Trata-se de uma fala pblica, que se presta a postergar a soluo do problema em pauta. Isso
significa que no h uma proposta planejada de enfrentamento (DEMO, 2007) dessa problem-
tica crescente. Assim, sem uma poltica social, o problema continua crescendo revelia, pois, ao
contrrio do que canta Milton Nascimento, Quem no sabe no faz a hora, mas v a situao se
agravar. Cabe indagar, ento, se uma questo de incompetncia pblica ou de falta de vontade
poltica.
258
No que diz respeito ao desenvolvimento de atividades esportivas e culturais, o persona-

gem diagnostica que Os adolescentes tm uma vitalidade incrvel, H insuficincia de ativida-
des, faltam profissionais, nunca h atividades que chegue. Ele se limitou a diagnosticar, sem
apontar solues. Alm disso, sua narrativa contraditria, pois, como pode afirmar que Nunca
h atividades que chegue, se admitiu que H uma insuficincia de atividades [...] faltam profis-
sionais nessa rea. Mais uma vez, fica evidente o descaso pblico com a problemtica e com as
pessoas em causa.
O discurso sobre a sada dos jovens, ao completarem 18 anos, politicamente correto:
Durante a abrigagem, importante que o jovem participe de uma rede de incluso, na qual ele
acesse programas de capacitao. Com outros vnculos, ele no precisar correr riscos ou voltar
para o narcotrfico. O personagem fala, no entanto, sobre a extenso e a consistncia desta rede
de incluso. Apesar desse discurso politicamente correto da autoridade, o episdio mostrou ape-
nas um jovem fazendo curso de serralheiro no Po dos Pobres, e outros dois, sem vnculos, preci-
saram correr riscos e apareceram mortos, logo aps o desligamento do abrigo. O leitor que fizer o
cruzamento dessas informaes ir deduzir que se trata de uma rede de incluso mais imagin-
ria do que real, ou, no mnimo, insuficiente para atender demanda.
Caberia ao narrador, no papel de participante justo, questionar em que medida a rede
de incluso d conta da demanda e, tambm, questionar a inexistncia de uma casa de passagem,
que barateie as despesas iniciais, at o ex-abrigado firmar-se de forma independente. Esse ques-
tionamento importante, at porque, se o emprego est difcil para os que tiveram todas as opor-
tunidades de desenvolvimento humano e social, natural que essa condio se agrave para os de-
siguais.
A estratgia de colocar a fala do poder pblico, parte do texto, em forma de box, preser-
va do embate e impede a tenso com as falas dos demais personagens e instituies, como requer
a complexidade da questo abordada. Dessa forma, o representante pblico, comodamente, se po-
siciona diante das necessidades de soluo para as problemticas apresentadas, de forma politica-
mente correta, evasiva, genrica ou postergada. Trata-se de uma estratgia inadequada, por parte
do jornalista, como participante justo, a fim de pressionar para que o poder pblico d conta de
suas responsabilidades. Nesse cenrio de resguardar o poder pblico, questes fundamentais dei-
xaram de ser problematizadas, como:
- a super lotao do abrigo;
259
- a localizao, porque prximo ao centro e no em uma chcara, com contato com ani-
mais, plantas, terra e mais distante das ruas;
- a insuficincia de atividades educativas e culturais;
-o nvel de atendimento, se especializado ou limita-se a um local fechado, prximo ao
centro e com regras rgidas;
- a consistncia da rede de incluso, uma vez que apareceu apenas um adolescente fre-
quentando curso profissionalizante, no Po dos Pobres;
- se qualificado, a ponto de poder conquistar a confiana dos adolescentes e trabalhar a
reaproximao com a famlia, atravs de programas de apoio sociofamiliar;
- a inexistncia de um albergue, para os maiores de 18 anos poderem morar, at obter a
autonomia;
Portanto, faltou discutir que cabe ao Estado, por exemplo, diante da produo de uma in-
segurana vital das famlias, pela incapacidade de sustentar seus prprios filhos, dar condies
para essas crianas sejam cuidadas e mantidas em seus prprios lares, e no recolhidas em abri-
gos prisionais. Talvez a esteja uma explicao pela pobreza ser histrica e parecer nunca acabar.
O problema esteve muito mais na retrica dos governos, nos jogos polticos e, s vezes, tambm,
na narrativa jornalstica. Nesses contextos discursivos, os pobres so ignorados como pessoas ca-
pazes de serem sujeitos e enquadrados em categorias oprimidas ou de eternos dependentes da aju-
da pblica.
260
Estratgias objetivadas - Adolescentes
Chinezinha que rebola, rebola, e fica suadinha. (um adolescente)

E a, vai te mixar?. (um adolescente)
Vadia e vaca. (um adolescente)
E o que tu tem a ver com isso?. (adolescente de 15 anos)
No vou baixar [...] vai quere ver a minha p.... [...] No vem com sermozinho.
Tu manda no abrigo, mas no manda na minha vida.(um dos internos mais re-
beldes, 15 anos)
Vou levantar aquele ali e o negozinho tambm. (adolescente de 16 anos)
, via, no vou esquecer o que tu fez. Vou te estuprar e deixar uma marca na
tua cara. (um jovem usurio de droga)
Vou dar 2 tijoladas nele. (um adolescente)
Deixa, quando anoitecer, vamos te pegar. (um adolescente)
Olha eu quero um tnis novo, seno vou armar um bolo.
Tem duas opes: ou tu vira ladro ou tu vira carroceiro [...] No sei seu. No
sei se vou meter um trfico, quando fizer 18 anos, ou se vou virar cafeto.
(Adolescente nascido em uma vila de Porto Alegre)
Ele fica aqui s armando bolo. A gente, que faz as atividades, no ganha. Isso
que irrita o cara. ( um adolescente)
Vai na f, vai na f. ( adolescente)

Ela me trata bem. (adolescente de 16 anos, rfo)
Bah, fiquei muito irritado. Nunca faltei na escolinha de futebol, queria ficar
sem nenhuma falta. (um adolescente)
No vou mais fazer essas coisas. ( Vilson, 18 anos)
Bah, fiquei com medo que viessem me tirar daqui. No tenho onde ficar,
Boa, no. A gente luta com as garras que tem. Ser que vo tirar a gente
daqui? (Mauro Maximiliano da Silva Matos, 20 anos, ex-abrigado)
As narrativas acima, na sua maioria, mostram comportamentos, socialmente desaprova-

dos, como ameaas, desrespeito, provocao, deboche e indisciplina. Poucas remetem a senti-
mentos e comportamentos socialmente exemplares.
A expresso chinezinha que rebola, rebola, e fica suadinha dirigida a um personagem
masculino significa um deboche ertico, que envolve possvel preconceito, relativo s questes
de gnero e etnia. J a narrativa E a, vai te mixar? significa uma provocao, para que o outro
no se encolha, no desista e parta para uma ao.
As palavras vadia e vaca proferidas por um adolescente monitora de 56 anos mostra
desrespeito humano, com o agravante de ser uma pessoa mais velha e que exerce certa autorida-
261
de. Significa, tambm, uma comparao com prostituta que, numa linguagem chula, vadia, e
com um animal, vaca
A fala do menino E o que tu tem a ver com isso? foi produzida em resposta ordem da
monitora, para que ele parasse de jogar, porque estava com a perna engessada. Sugere irritao e
dispensa da preocupao, provavelmente porque no reconhece nela algum que possa orient-lo,
como seria o caso de uma me.
As expresses de negao, No vou baixar [...] No vem com sermozinho, mostram
um perfil desobediente, indisciplinado, que no se adapta s normas e regras sociais, mas, tam-
bm, um desejo de privacidade, de no querer ser revistado, tirando a roupa em pblico.
Uma srie de narrativas evidencia a familiaridade, dos adolescentes em estado de risco,
com uma cultura que remete chantagem, extorso, intimidao e advertncia, comporta-
mentos que podem ter sido aprendido nos diferentes ambientes de sociabilidade, por onde passa-
ram, como a famlia, a escola, a rua e o abrigo. Assim, eles expressam ameaas: Vou levantar
aquele ali, no vou esquecer o que tu fez. Vou te estuprar e deixar uma marca na tua cara.,
Vou dar 2 tijoladas nele, quando anoitecer, vamos te pegar, Olha eu quero um tnis novo,
seno vou armar um bolo.
A marca binria, duas opes; o desatino, No sei seu; o artigo de excluso ou, na
narrativa do menino, que fala sobre o que vai fazer, quando completar 18 anos e tiver que sair do
abrigo, so expresses da falta de perspectiva para o futuro e, tambm, de que o abrigo no d
conta de prepar-los para a sada. A consequncia, alm da falta de alternativas, que o caminho
do crime se atravessa entre essas poucas opes: vira ladro [...] meter um trfico [...] virar cafe-
to ou, na melhor das hipteses, surge para esses rapazes a opo do subemprego, carroceiro.
Essa fala, de quem nasceu e est crescendo em ambientes imprprios para crianas e adolescen-
tes, primeiro sob a irresponsabilidade familiar, agora sob a irresponsabilidade do Estado, pe em
cheque a existncia da rede de incluso, sugerida pelo representante do poder pblico. Pelo sim
ou pelo no, fica o questionamento de por que esse o horizonte que um menino de 13 anos, com
acesso a uma rede de incluso, consegue avistar, para o seu futuro.
A fala do personagem Ele fica aqui s armando bolo. A gente, que faz as atividades, no
ganha. Isso que irrita o cara passa indignao, por um possvel tratamento desigual e injusto, por
parte dos monitores, em relao aos abrigados, ou seja, de premiar os irresponsveis. Por outro
lado, evidencia conscincia e discernimento, sobre o que certo e errado, Ele fica aqui s ar-
262
mando bolo; justo e injusto, A gente, que faz as atividades, no ganha. Mostra, tambm, a im-
portncia que ele d para relaes justas, Isso que irrita o cara, ou seja, no so outras coisas
que o irritam.
O uso da gria, Vai na f, vai na f, evidencia a espiritualidade do personagem. Segundo
a descrio do narrador, essa expresso foi acompanhada de um abrao, a uma das monitoras que
estava triste, pela doena de um parente. Isso significa, tambm, capacidade afetiva, solidarieda-
de e f. Parece uma tentativa do narrador de mostrar que, apesar de medonhos, eles so solid-
rios, o que pode sugerir ao leitor que nem tudo est perdido.
A expresso Ela me trata bem a justificativa do adolescente rfo, que presenteou uma
monitora, com uma caricatura de massa de modelar. O gesto demonstra que, mesmo em um am-
biente hostil, h reciprocidade afetiva, retribuio por um tratamento, supostamente, maternal, j
que, segundo o narrador, o lema dessa monitora trat-los, como se fossem meus filhos. Fica
implcito que, se ela o tratasse mal, ou no fizesse esse exerccio de empatia, ele no teria moti-
vos para esse gesto de carinho.
A fala do adolescente Bah, fiquei muito irritado. Nunca faltei na escolinha de futebol,
queria ficar sem nenhuma falta mostra indignao, mas, tambm, responsabilidade. Alm disso,
destaca o potencial do esporte, no desenvolvimento das crianas em estado de risco. Nessas ativi-
dades, eles aprendem responsabilidade, disciplina, esprito de equipe e ainda so ajudados na es-
perana e motivao de um futuro promissor.
A promessa do jovem No vou mais fazer essas coisas, feita irm, ao sair do abrigo,
no foi suficiente para evitar que o rapaz fosse assassinado, um dia aps completar 18 anos. Isso
sugere a armadilha que representa o envolvimento com o trfico, popularmente falando fcil de
entrar, difcil de sair e, tambm, a falcia da rede de incluso, citada pelo representante do Es-
tado. A aluso genrica essas coisas mostra cuidado, medo, proibio, at no falar, sobre algo
to ameaador e perigoso como as drogas.
Com uma expresso gauchesca, o ex-abrigado responde ao cumprimento da assistente so-
cial do abrigo, que foi visit-lo, debaixo da ponte da Av. Ipiranga: Bah, fiquei com medo que vi-
essem me tirar daqui. No tenho onde ficar. A narrativa mostra apego ao local, como se fosse
sua prpria casa, em ameaa constante de ser despejado, sem aviso prvio. A segunda narrativa,
Boa, no. A gente luta com as garras que tem. Ser que vo tirar a gente daqui?, em resposta
pergunta da assistente social, se estava boa a vida na rua, uma vez que ele estava magro e sujo,
263
mas no aceitava ir para o abrigo dos adultos, onde tem comida, banho e cama. A justificativa da
recusa, segundo o narrador, porque no gostava de levantar s 6h da manh, o que sugere que
ele mora debaixo da ponte, porque preguioso. No entanto, a fala do personagem, admitindo
que Boa, no. A gente luta com as garras que tem, questiona, ou, no mnimo, complexifica o
perfil de preguioso. Primeiro, porque admite que a vida no boa; segundo, porque fala em
necessidade de luta, garra, que indica esforo, batalha; e terceiro, porque sua recorrente pre-
ocupao com o espao em que vive, Ser que vo tirar a gente daqui?, Bah, fiquei com
medo que viessem me tirar daqui. No tenho para onde ir, significa sua necessidade de pertena
a um local que no seja pblico como um abrigo. Ele demonstra a necessidade de um local, onde
possa deixar seus pertences que, para os demais, so lixo, coisas que ele no tem permisso para
levar ao abrigo.
A expresso No tenho para onde ir confirma que o personagem no reconhece o abrigo
como possibilidade de sua casa, mas debaixo da ponte, sim, apesar da sujeira e da insalubrida-
de. Isso sugere a necessidade de o Estado repensar a sistemtica de abrigos para adultos, apenas
como espao para pouso e comida, pois esses personagens se nominam como a gente e, como
tal, ao contrrio do que uma parcela da populao possa pensar, no se satisfazem apenas com
comida e poso. A situao, portanto, requer uma poltica social de incluso ampla, que d conta
dos demais direitos.
Portanto, na fala dos adolescentes, predominam as expresses que contribuem para eles
mesmos legitimarem as nominaes e caracterizaes negativas, feitas pelo narrador. Essas ex-
presses remetem a personagens briges, debochados, mal educados e hostis. Das demais falas,
uma revela o desatino e a falta de perspectiva de futuro, de um personagem; outra se destina a
mostrar o lado solidrio de um grupo; outra, ainda, evidencia o senso de responsabilidade e justi-
a de um adolescente.
Estratgias objetivadas - Familiares
Durmo pensando nessa calnia. Quando me tiraram os filhos pensei at em fa-

zer uma bobagem.
Tenho levado tanto culape na vida, o finadinho.
(Joo Dias da Silva Neto, 61 anos, pai de Lucas, agredido at a morte)
uma dor que no diminui. Ela aumenta, aumenta, aumenta mesmo. (Maslo-
va Dalila Brito, 50 anos, me de Lenine, de 16 anos, morto na rua)
264
Eu lavo as minhas mos. ( Me de um menino de 13 anos)

No quero meu filho na minha casa, isso porque est roubando [...] vou acabar
cortando suas mos com faca. (Pai do menino de 13 anos)
Bichinhos do mato.
No que eu no queira. Eu no posso. No vou arriscar os outros, compli-
cado. Tenho que proteg-los. A droga depois que entra numa famlia mina
tudo. A sinceridade. [...] No posso pedir mais isso a ela, a senhora entende.
[...] , Te cuida nego.
(av de um rfo de 15 anos e que cuida dos demais seis irmos)
Olha, agora que tu t fazendo 18 anos, se tu fizer alguma coisa, tu vai

preso...... . (irm de Volney Souza Junior)
Sabia que ia acontecer. Avisava, avisava..... (Volnei Jos de Souza, 48 anos,
pai de Volney Souza Junior)
Bah, o guri no olha no olho da gente [...] Fiquei com pena, o meu sangue.
(tia, me de cinco filhos)
Est surpreendendo ns, graas a Deus. Valeu a pena o esforo [...] Acompa-
nho ele, para que no saia mais do caminho (v 67 anos do jovem de 19 anos)
A fala dos familiares foi destinada a expressar diferentes sentimentos e comportamentos,

como afeto, acolhimento, dor, revolta, rejeio e preveno. A citao do nome e idade dos pais
contribui para esclarecer a opinio pblica que, ao contrrio do que muitos pensam, a maioria dos
abrigados no composta por rfos. Assim, a citao do nome uma forma de responsabilizar
os pais, publicamente, pelo abandono. Em outros casos, onde se trata de personagens vtimas, o
nome e a idade reforam o estado vitimado, despertando o sentimento de pena nos leitores.
A narrativa do personagem de 61 anos, Durmo pensando nessa calnia. Quando me tira-
ram os filhos pensei at em fazer uma bobagem, remete a um tipo de pai para o qual os filhos
so o sentido da prpria existncia. Expressa dor, tristeza, revolta e desatino, primeiro pela cal-
nia, e segundo, pela dupla perda do filho: a separao, com a ida para o abrigo e, depois, com a
morte. A fala do personagem sugere uma injustia cometida pelo poder pblico, que quase o le-
vou a cometer o suicdio, identificado por ele de bobagem. O personagem se reconhece no pa-
pel de vtima: Tenho levado tanto culape na vida. Significa que sua trajetria de vida tem sido
marcada por muitas perdas, injustias, sacrifcios e dificuldades. Nesse cenrio, restou apenas o
tratamento afetivo ao filho morto, o finadinho. Esta narrativa, em forma de estratgia objetiva,
265
provoca, tambm no leitor, revolta e indignao, pelos possveis erros e injustias do Estado, ao
retirar o filho do pai para proteger, mas, ao invs de proteo, lhe tirou a vida.
A narrativa materna, uma dor que no diminui. Ela aumenta, aumenta, aumenta mes-
mo, demonstra um tipo de me para a qual os filhos representam a alegria de viver, e sua ausn-
cia, a tristeza de viver. A fora de expresso das palavras repetidas, pela personagem materna, d
a dimenso de uma dor racional e emocional que o tempo no abranda; ao contrrio, no dimi-
nui, aumenta, aumenta, aumenta mesmo. Essa repetio e multiplicao do sentimento
materno, em forma de um processo crescente, atinge, de uma forma ou de outra, o leitor, imagi-
nando, sentindo ou se solidarizando, com a personagem vitimada pela dor da perda. Esse estado
de luto permanente, mesmo, e crescente, no diminui, aumenta, refora no leitor o dito popu-
lar de que no h dor pior que de uma me ter que enterrar o prprio filho. Isso se evidencia por-
que h uma inverso da ordem natural, ou seja, a me de 50 anos perdeu o filho de 16 anos.
A terceira narrativa representa os pais, cujos filhos so tidos como desgraa da vida: Eu
lavo as minhas mos, No quero meu filho na minha casa, isso porque est roubando [...] vou
acabar cortando suas mos com faca, significa desistncia do filho de 13 anos. Isso evidencia
um forte conflito familiar, que resulta em uma dupla rejeio ao filho, primeiro da me que, imi-
tando Pilatos, se exime da responsabilidade e passa o problema em frente para o ex-marido, Eu
lavo as minhas mos. A segunda rejeio se d por parte do tambm ex-pai, que, apesar da
posse meu filho, nega proteo. Ele afirma: No quero, referindo-se possibilidade de ter o
menino na sua residncia: minha casa. A rejeio paterna justificada, para evitar uma possvel
tragdia: vou acabar cortando suas mos com faca. Essa dupla rejeio confirmada pelo
plantonista do abrigo, que registra, no cadastro do menino: Os pais no quiseram assumir. Esse
cenrio de desistncia de paternidade remete a uma realidade, onde, juntamente com o fim de
muitos casamentos, ocorre tambm a desagregao total das famlias, pelo abandono e rejeio
aos filhos do primeiro casamento. O jogo de linguagem, mas tambm de empurraempurra -
Eu lavo as minhas mos, No quero meu filho na minha casa - refora a rejeio e justifi-
ca, ao leitor, o fato de o narrador identificar o abrigo como o endereo dos rejeitados e dos
adolescentes que ningum quer. Dessa forma, torna-se mais natural que a sociedade tambm
rejeite o que os prprios pais no quiseram. Por outro lado, gritante, ao leitor-cidado, o fato de
que at o Estado lave suas mos, limitando-se a disponibilizar um abrigo sem estrutura adequa-
da, para o enfrentamento dessa problemtica social.
266
A justificativa do av, No que eu no queira. Eu no posso. No vou arriscar os ou-

tros, complicado. Tenho que proteg-los. A droga depois que entra numa famlia mina tudo,
uma resposta assistente social que tentava a reincluso familiar do adolescente abrigado que, se-
gundo o narrador, gemia de saudade dos irmos. As explicaes do av mostram uma atitude
extrema, tipo salva-se os que pode e rejeita-se os demais. Isso significa uma rejeio, mas uma
rejeio preventiva, porque o neto maior se envolveu com drogas, ou seja, o av-pai no quis cor-
rer o risco de, ao acreditar na recuperao e tentar salvar um, perder todos pela contaminao da
convivncia. Outra justificativa, para a rejeio, que o av est no segundo casamento, ou seja,
a esposa no av das crianas, mesmo assim, aceitou cri-las. Ento, No posso pedir mais
isso a ela, a senhora entende. Esta fala sugere que seria abusar da boa vontade da esposa pedir
que ajude a criar, alm das seis que j cuida, mais um e, ainda, com problemas de droga.
O av, que vive com o salrio de porteiro, preferiu ficar com os que transformou de bi-
chinhos do mato em, segundo o narrador, orgulhos do av [...] todos limpinhos, unhas apara-
das, dentes escovados, obedientes e estudiosos. A nominao bichinhos do mato uma aluso
condio de sujos e assustados, dos netos rfos, quando o av os assumiu, por ocasio da mor-
te dos pais. As ltimas palavras do av, ao neto maior, Te cuida nego, se referem despedida,
que, segundo as observaes do narrador, foi sem apertos de mos e afagos, ou seja, uma des-
pedida fria. Nesse sentido, a expresso te cuida sugere delegao do cuidado ao prprio adoles-
cente, um ato simblico de descomprometimento, porque comprometido com os demais que no
se envolveram com drogas. Sem responsabilizar o av, o narrador informa que, no primeiro dia
aps a visita, o adolescente, que gemia de saudade dos irmos, fugiu do abrigo. Esse cenrio
causa comoo ao leitor, pois, de um lado, compreensvel a atitude do av, mas, por outro, evi-
dencia-se a compaixo pelo fato de o rejeitado no ter tido a chance de recuperao, no convvio
familiar. Assim, com saudade, sozinho e sem esperana de retorno, o narrador informa que ele
fugiu do abrigo. Permanece no papel de vtima, at no cometer uma ao socialmente desa-
provada, que o deslocar para o papel de vilo.
A narrativa Olha, agora que tu t fazendo 18 anos, se tu fizer alguma coisa, tu vai
preso... significa um alerta, um conselho, uma orientao da irm que prepara o irmo para en-
frentar a responsabilidade criminal, que a maioridade implica. Previne se tu fizer alguma coisa,
o alguma coisa, aqui, significa algo errado, legalmente condenvel, como, por exemplo, o en-
volvimento com drogas. Sugere que, se antes fazia algo errado, a lei o protegia, mas, agora, com
267
18 anos, vai preso. Ao contrrio da irm, a narrativa do pai indica que ele no tinha esperana,
e que, mais dias, menos dias, esperava pela ocorrncia: Sabia que ia acontecer. Esse saber
paterno pode ser decorrncia da experincia cotidiana, morando em uma das vilas mais violentas
de Porto Alegre, a Vila Jardim, onde o filho foi assassinado um dia aps ter completado 18 anos.
Na expresso Avisava, avisava...., o personagem sugere que no foi por falta de aviso e, tam-
bm, que, como pai, lava suas mos pelo ocorrido, porque julga que fez sua parte. Observa-se
que, tanto na fala da irm, se tu fizer alguma coisa, como na do pai, Avisava, avisava, fica
subentendido que essa alguma coisa refere-se s drogas e avisava, avisava tem implcito que
o aviso era para no se envolver com drogas. H o cuidado de se proteger ou o medo de se com-
prometer. Da a estratgia de falar com meias palavras, sem citar, diretamente, o trfico de drogas
ou pessoas envolvidas. O leitor chega a essas concluses, a partir da informao de fonte policial,
que o ex-abrigado foi assassinado por traficantes.
Bah, o guri no olha no olho da gente, alm de a expresso indicar o gauchismo da per-
sonagem, refere-se ao comportamento arisco e desconfiado do sobrinho, que havia escapado da
sentena de morte de um traficante. Evidencia, tambm, a fora dos laos sanguneos, pois, ape-
sar de ser me de cinco filhos, aceitou o sobrinho em sua casa: Fiquei com pena, o meu san-
gue. A pena tambm se refere s condies fsicas do sobrinhos, 10 quilos mais magro. A fala
da av, que mora com a filha, indica orgulho, diante da superao das expectativas positivas do
comportamento do Neto e gratido a Deus, Est surpreendendo ns, graas a Deus. Ela se sen-
te recompensada, afirmando: Valeu a pena o esforo. Apesar de o jovem ter 19 anos, manifesta
cuidado e proteo: Acompanho ele, para que no saia mais do caminho. A determinao da
personagem, de 67 anos, em acompanhar o neto, de 19 anos, como se tivesse nove anos, eviden-
cia a necessidade de segurana e apoio do jovem, nesse recomeo. Por outro lado, a expresso
no saia mais do caminho, ainda que no explicite claramente que caminho esse, sugere um
percurso j sabido, no inconsciente coletivo, que se trata do caminho do bem, do caminho trilha-
do pela v e pela tia. Fica evidente, portanto, que sair do caminho implica se envolver com dro-
gas.
As falas acima, dos pais e avs, sinalizam para posturas diferentes, diante da problemtica
abortada. Essas posturas representam perfis de paternidade: pais que os filhos so a razo de vi-
ver; mes que os filhos so a alegria de viver; pais que os filhos so a desgraa de viver; avs que
acolhem o neto-filho prdigo; e avs que rejeitam o neto-filho prdigo, como medida de pre-
268
veno para garantir a salvao dos demais, interrompendo o crculo vicioso dos pais das crian-
as, que se perderam no mundo do crime e das drogas.
Estratgias objetivadas - Equipe do abrigo
Aqui como uma goleira, mas de cristal. ( gerente do abrigo)

Os pais no quiseram assumir. (plantonista do abrigo)
No faz isso, tu vais prejudicar a tua recuperao. Para agora mesmo. (monito-
ra)
como se ganhasse um trofu, gratificante mas espinhosa. (monitora Pa-

trcia Fernanda Aguiar Barbosa, 37 anos)
A equipe no est preparada para lidar com as condies especiais do menino

[...] Apresenta vrios hematomas [...] o adolescente est sendo importunado por
outro rapaz [...] Recebeu um tapa no pescoo [...] Novamente relato que Lucas
tem sido agredido sistematicamente [...] No era para ter vindo para c. (moni-
tora)
Baixa os panos, Mas tenho de faz a revista, tu sabe disso nem precisaria te
falar.
Mas j te disse que no pode
Fica quieto, cala a boca. (guardas)
No me chama de vadia, porque podia ser tua me. (Blanca Rene Gomes, 56
anos)
Se no devolver no vai sair do abrigo. (monitora)
Ns que estamos presos aqui dentro do abrigo. (monitora)
ooi, Mauuro, como que vais? Ento t boa a vida na rua? (assistente so-
cial, Leonilda Maria Foschiera)
E a? A cara a mesma, deslavada de sempre!, E os modos dele, como es-
to? (Pedagoga)
As narrativas acima mostram a percepo de diferentes personagens, que integram o cen-

rio do abrigo pblico, sobre a atividade que desenvolvem, o pblico que atendem, os conflitos, as
dificuldades e gratificaes cotidianas.
A metfora utilizada pelo gerente, para definir o abrigo Aqui como uma goleira, mas
de cristal, significa que, quando outras barreiras, como a familiar, institucional e social de con-
teno, j fracassaram, os adolescentes so jogados para l, feito bolas na goleira. O fato de o ge-
269
rente destacar a caracterstica da goleira, mas de cristal, sugere que se trata, no de bolas, mas
de pessoas. Pessoas frgeis como o cristal, fceis de quebrar, porque so frutos dos males do de-
semprego dos pais; da falta de planejamento e da desestrutura familiar; de problemas de alcoolis-
mo dos pais; das drogas; da orfandade; e da desesperana. Todos esses problemas, quando no re-
solvidos, so chutados para o abrigo; por isso, a afirmao. A fala do plantonista do abrigo um
exemplo dessa realidade: Os pais no quiseram assumir. Isso significa a formalizao do ato de
rejeio, chegado ao extremo. O registro de negao de paternidade, no abrigo pblico, prova a
desistncia de um filho de 13 anos, agora entregue aos cuidados do estado.
O cuidado, a preocupao e a responsabilidade do monitor esto expressos na narrativa,
No faz isso, tu vais prejudicar a tua recuperao. Para agora mesmo. Trata-se de um menino
que atacava, na goleira, com a perna engessada. No primeiro momento, o monitor pede e explica:
No faz isso, tu vais prejudicar a tua recuperao. Em seguida, ordena: Para agora mesmo. A
fala dele assemelha-se a uma advertncia paterna, diante das travessuras do filho.
O atleta vencedor ganha uma medalha ou um trofu de recompensa pela vitria. Com sig-
nificado de vitria, a monitora expressa sua satisfao, diante do presente ganho de um adoles-
cente de 16 anos: como se ganhasse um trofu. Vitria, porque, quando ele entrou no abrigo,
demorou para se adaptar e se integrar, mas, assim que ela lhe deu um pacote de massa de mode-
lar, ele se transformou em artista e fez uma caricatura da monitora, para presente-la. Segundo o
narrador, essa monitora tem como caracterstica a de cuidar dos adolescentes, como se fossem
seus prprios filhos. Assim, sua expresso manifesta afeto, carinho, valorizao pelo trabalho
feito e uma emoo e alegria maternal, pela evoluo e abertura do filho. Ambos so vencedores.
A segunda fala da monitora, gratificante, mas espinhosa, define a sua forma de encarar
a atividade, como uma misso que tem dupla face. Mostra seu lado maternal e paternal, na tarefa
de cuidar, educar e impor limites aos adolescentes. Isso significa que, como na educao dos fi-
lhos, os pais tm momentos difceis, rduos e penosos, mas tambm prazerosos; de proibio,
mas tambm de permisso; de conflito, mas tambm de afeto; de brigas, mas tambm de abraos.
O uso do mas relativiza o lado gratificante e refora a face espinhosa da atividade.
Os registros da monitora - A equipe no est preparada para lidar com as condies espe-
ciais do menino [...] Apresenta vrios hematomas [...] o adolescente est sendo importunado por
outro rapaz [...] Recebeu um tapa no pescoo [...] Novamente relato que Lucas tem sido agredido
sistematicamente - significam conscincia, responsabilidade e preocupao da equipe, pela falta
270
de condies tcnicas e de infraestrutura para atender um adolescente portador de deficincia f-

sica e mental. O registro dirio sobre o processo de espancamento, que levou o menino deficiente
fsico morte, prova a morosidade, o descaso judicial e, ainda, um erro inicial de encaminhamen-
to: No era para ter vindo para c.
O guarda refere-se roupa do adolescente como panos, significa qualquer tecido sem
medida, forma e esttica que outros adolescentes, provavelmente, se negariam a usar. Lembra o
costume dos abrigos onde as roupas so de uso coletivo, todos usam tudo, independente do tama-
nho, usa-se o que tem. Em seguida, remete a um j sabido, um acordo que uma precondio
para eles estarem no abrigo. O uso do mas referindo-se a um saber tu sabe, tu j sabe,
nem precisaria te falar, serve para desarticular, deslegitimar qualquer negao ou desobedincia
dos abrigados em no cumprirem a ordem que tambm um constrangimento de ficar nu para a
revista. A ltima narrativa Fica quieto, cala a boca sugere imposio de limites diante da deso-
bedincia e tambm a perda de pacincia do guarda pondo fim ao dialogo. Portanto, a fala dos
guardas remete ao cumprimento das normas, manuteno da ordem, imposio de limites e proi-
bies. Comea pedindo e acaba impondo. Diante da desobedincia, o narrador observa que o
guarda deposita em cima da mesa o que chama de amansa louco, ou seja, o cassetete. Sugere
que os adolescentes so loucos e sempre que necessrio amansa-os com o cassetete.
Com base na diferena da faixa etria, a monitora recorre a figura materna podia ser tua
me para exigir respeito e impor limites No me chama de vadia. Sugere que ele no chamaria
a me de vadia, da mesma forma, no pode cham-la que, de certa forma, representa a figura ma-
terna. Trata-se de situaes constrangedoras que as monitoras enfrentam, a ponto de ser chamada
de vadia, sinnimo de prostituta, aos 56 anos.
Bolo na gria significa confuso, baderna. Diante dessa ameaa por parte de um adoles-
cente a monitora teve bom humor e respondeu Bolo? So se for de chocolate. A estratgia do
humor, da gozao, ao invs do enfrentamento, capaz de desarmar o autor da ameaa, at por-
que, bolo de chocolate costuma ser o preferido entre as crianas e adolescentes. Assim o que era
raiva pode transforma-se em riso e desejo.
prtica comum, na educao das crianas e adolescentes, os responsveis usarem a tti-
ca do troca-troca, do faz isso que te dou aquilo, no faz isso que te probo daquilo. A narrati-
va da monitora Se no devolver no vai sair do abrigo, indica esse tipo de relao, ou seja, de-
volve para poder sair e no devolve porque certo. Facilmente as crianas e adolescentes se
271
apropriam dessa cultura da chantagem e passam a reproduzi-la. Normalmente essa estratgia

usada como ltimo recurso de convencimento, ou seja, quando a tolerncia d sinal de se esgotar.
A monitora critica o regime aberto do abrigo dizendo Ns que estamos presos aqui
dentro do abrigo. Sugere que os adolescentes deveriam estar presos. Lembra uma expresso
muito usada pelo senso comum para manifestar a indignao diante da insegurana pblica e a
necessidade de gradiar as residncias para proteo do cidado: Ns estamos presos enquanto os
bandidos esto soltos. Assim, a narrativa faz referncia aos meninos que esto soltos como ban-
didos.
A forma de a assistente social cumprimentar o ex-abrigado, que mora debaixo da ponte da
Av Ipiranga, mostra habilidade de chegar devagar, para dar tempo ao outro de reconhecer e assi-
milar a visita, sem se assustar ooi, Mauuro, como que vais? Sugere tambm certa intimida,
ou seja, comprimento de velhos conhecidos com informalidade ooi, chamando pelo nome
Mauuro. O ex-abrigado estava magro e sujo e a assistente social convidou para ir a um abrigo
de adultos e ele no aceitou por no se adaptar as normas e horrios. Nesse contexto comunica-
cional surgiu a segunda narrativa Ento ta boa a vida na rua?. Essa constatao em forma de
pergunta, carrega um tom de ironia, ou seja, esta magro e sujo e no quer ir ao abrigo onde tem
comida, banho, roupa limpa. Mesmo trabalhando diretamente com essa realidade percebe-se a di-
ficuldade da assistente social entender possveis motivos que o levam a preferir a sujeira e a insa-
lubridade do local da rua e recusar o abrigo.
O estilo como a pedagoga do abrigo se dirige ao ex-abrigado em visita a famlia E a? A
cara a mesma, deslavada de sempre! indica semelhana com a irreverncia e o deboche dos jo-
vens, o que serve como estratgia de aproximao. A expresso de cara deslavada significa
cara de esperto, travesso, tambm safado e sem vergonha, mas mais no sentido de brincadeira do
que pejorativo. Quanto ao questionamento direcionado me do jovem E os modos dele como
esto?, novamente percebe-se a habilidade tcnica de se aproximar do outro atravs da lingua-
gem que lhe familiar. A expresso modos entendida pela me que a pedagoga deseja saber
sobre as atitudes, a maneira de ser e o comportamento do filho, se mudou ou no.
As narrativas acima mostram que a percepo dos personagens que o abrigo um local
onde so jogadas as crianas e adolescentes rejeitados por uma srie de problemas que outras ins-
tancias familiares e sociais no conseguiram resolver. Mostrou tambm o registro da rejeio fa-
miliar e do descaso jurdico. Na relao com os adolescentes, percebem-se diferentes posturas e
272
sentimentos como: profissionalismo, afeto, cuidado, humor, mas tambm desmotivao, intole-
rncia, desprezo, preconceito e insensibilidade.
Estratgias objetivadas - Internautas do clicRBS
Interessante destacar que, das treze folhas ocupadas pela srie de reportagens, cinco foram
destinadas participao de 27 internautas do clicRbs (11 mulheres e 16 homens), que responde-
ram perguntas feitas pelo jornal, sobre a problemtica abordada. Pelo volume de narrativas, elas
no sero descritas integralmente, mas registra-se que a maioria absoluta dos participantes apon-
tou o investimento em educao, como alternativa ao enfrentamento da questo. Isto indica que
esses cidados compreendem a importncia de atacar a pobreza poltica, e no apenas a econmi-
ca (DEMO, 2007). As demais alternativas esto descritas e analisadas abaixo:
Meninos cheiram lol. Um horror, e o poder pblico no faz nada, At que

acontea algo bem grave talvez faam alguma coisa para incluir aqueles jovens
que vivem ali.( Ftima Krapf, Porto Alegre)
Nota-se uma srie de irregularidades com adolescentes. No se v nenhum

membro do Conselho Tutelar atuando. preciso o fortalecimento dos laos fa-
miliares (Romeu Martins Viola, Porto Alegre)
Ensinar os polticos que, para salvar as crianas, preciso esporte e lazer.

(Marlini Eckerleben, Alvorada)
Fiz denncia, mas no houve ao, quando viaturas policiais passam por ali
so ignoradas (Pedro da Silva, Gravata)
Basta boa vontade e determinao dos rgos responsveis pela segurana e

sade fsica e psicolgica desta populao, que, a cada dia, fica mais marginali-
zada e sofre com a discriminao. Por que as polticas sociais no implantam
com mais firmeza a capacitao desses jovens? Essa a soluo. A partir do mo-
mento em que o jovem se sentir til e valorizado, ter sua auto-estima elevada.
(ngela Maria Braga Knorr, Porto Alegre)
Precisam de ajuda de instituies preparadas, com equipe tcnica adequada,

projetos sociais que atendam o usurio, a famlia e principalmente que desenvo-
lvam a espiritualidade. Lembro que a preveno o instrumento mais eficaz.
(ngela Gatelli, Gravata)
273
Os governos insistem em polticas assistenciais.[...] Infelizmente esse pblico

no traz votos, e esses abrigos continuaro sendo uma espcie de tapete para
onde so varridos os indesejveis. (Csar Louis, Porto Alegre)
Investir na educao, em moradia, na sade, ou seja, dar melhores condies de

sobrevivncia. S assim conseguiremos fazer algo para tirar nossos jovens das
ruas. (Silvia Cauduro, Porto Alegre)
O primeiro passo a ser dado, no sentido de integrar o jovem de rua sociedade

atravs do estmulo auto-estima e do atendimento das necessidades primrias
[...] Haver custos nessa insero, os quais deveremos considerar como investi-
mento [...] para a construo de uma sociedade mais justa e humana. (ndio
Guilherme Bauer, Porto Alegre)
A falsa caridade de dar esmolas um ato de incentivar crianas e adultos nas

ruas. [...] Os rgos pblicos devem fazer uma campanha de conscientizao e
divulgar seus servios e entidades conveniadas para que sejam apoiadas pelas
comunidades. (Marco Antonio de Souza, Porto Alegre)
No bastam apenas recursos materiais, pois a grande carncia das pessoas que
vivem nessa situao afetiva. [...] se tornaram insensveis a todos e a tudo a sua
volta. Somente com uma postura diferente da sociedade como um todo poder
ser modificada a condio dessas pessoas. (Joo Horcio Borges, Restinga
Seca)
Temos que reconstruir a famlia. Ser que no custa mais caro o adolescente em
uma situao quase presidiria do que educ-lo em seu ambiente familiar?
(Lousena R. Cezar, Esteio)
No existem jovens de rua e sim jovens na rua. Planejamento familiar e uma

rede de atendimento famlia que busque sua reestruturao se tornam, essen-
ciais (Roque Fregapani, Porto Alegre)
Oportunidade aos pais com melhores salrios [...] a fome e a misria que le-
vam nossa crianas e adolescentes para as ruas. (Nadia Alves, Porto Alegre)
[...] essas crianas trazem marcas e dores que talvez nem imaginemos ( Thas
Bampi, Gravata)
No so seres de outro mundo e nem determinados a serem meninos de rua a

vida toda. (Charlon Zalewski, Santa Maria)
As primeiras oito narrativas, alm de algumas analisarem a problemtica e indicarem so-

lues, todas focam na crtica inoperncia e ineficcia do poder pblico e na natureza provisria
e assistencialista das polticas sociais: Um horror, e o poder pblico no faz nada, No se v
nenhum membro do Conselho Tutelar atuando. Ensinar os polticos que, para salvar as crian-
274
as, preciso esporte e lazer., Fiz denncia, mas no houve ao, Basta boa vontade e deter-
minao dos rgos responsveis pela segurana e sade fsica e psicolgica desta populao,
Por que as polticas sociais no implantam com mais firmeza a capacitao desses jovens?, Os
governos insistem em polticas assistenciais.
Outras trs narrativas sugerem alternativas que envolvem parceria entre governo e socie-
dade, atravs de investimentos materiais e afetivos, campanhas e mudana de postura: integrar o
jovem de rua sociedade atravs do estmulo auto-estima e do atendimento das necessidades
primrias [...] Haver custos nessa insero, os quais deveremos considerar como investimento
[...] para a construo de uma sociedade mais justa e humana, Os rgos pblicos devem fazer
uma campanha de conscientizao e divulgar seus servios e entidades conveniadas para que se-
jam apoiadas pelas comunidades , no bastam apenas recursos materiais, Somente com uma
postura diferente da sociedade como um todo poder ser modificada a condio dessas pessoas.
Percebe-se, tambm, a defesa do investimento na instituio famlia, para o enfrentamento
preventivo do problema: Temos que reconstruir a famlia. Ser que no custa mais caro o ado-
lescente em uma situao quase presidiria do que educ-lo em seu ambiente familiar? fortale-
cimento dos laos familiares, oportunidade aos pais, rede de atendimento famlia.
As crianas e adolescentes tambm so vistos como vtimas da pobreza econmica, a
fome e a misria que levam nossas crianas e adolescentes para as ruas. Ao contrrio das hip-
teses de outros personagens, ento, no apenas o desejo de liberdade que atrai as crianas para a
rua, mas a necessidade de sobrevivncia. Trata-se de personagens que trazem marcas e dores
que talvez nem imaginemos. Isso sugere que o que vemos pode ser pouco, diante do que eles
passaram, na trajetria familiar, e enfrentam na rua. Nesse sentido, a narrativa desafia a um exer-
ccio de empatia, de imaginar que marcas e dores podem ser essas.
Por ltimo, e para alm das aparncias e das condies existenciais, a narrativa chama a
ateno para a identidade essencial desses personagens: No so seres de outro mundo e nem
determinados a serem meninos de rua a vida toda. Ao nominar que No so seres de outro
mundo, o texto usa uma forma de negao, para salientar que so desse mundo, ou seja, so se-
res humanos. V a problemtica como possibilidade de interveno, nem determinados, ou
seja, eles esto na rua, mas como seres desse mundo, no so da rua. Hoje, esto, amanh podem
no estar, s dependem de oportunidades e intervenes. As demais nominaes, atribudas pelos
internautas, remetem a um tratamento adequado e humanizado Crianas e adolescentes, pes-
275
soas, jovens, populao; outros termos so afetivos e significam pertena a uma comunida-
de, nossas crianas, nossos jovens; e, ainda, h outros que denotam uma conscincia de que
esses jovens no pertencem rua, mas situacionalmente esto na rua: no existem jovens de rua
e sim jovens na rua.
5.6.1.6 Estratgias subjetivadas - Linguagem dramatizada
A srie de reportagens revela o drama protagonizado..

Um drama que choca a sociedade.
Formada a platia, o adolescente entra fumando no local proibido. [...] os ex-
pectadores tratam de por mais lenha na fogueira.
O menino de 13 anos estreava no abrigo.
Cochichou sinistramente.
Na bolia de uma carrocinha tracionada por cavalo esqualido.
Tombou com cinco tiros nas costas diante da namorada.
Fulminada por um cncer.
O corpanzil de 90 quilos reduzido pela metade.
Capa da gaita (muito magro).
Terremoto de problemas.
A me se afogava de aflio
Provocou uma calamidade
padece de um luto recorrente
Depositou o que chama deamansa louco sobre a mesa, vista dos adolescen-
tes.
Inga Britta, aqui como uma goleira, mas de cristal.
As inocentes moedinhas que os motoristas distribuem nas sinaleiras [...] tm o
poder de convulsionar a rotina.
Um par de tnis estremeceu o Ing Britta .
A estrutura de linguagem dramtica, das narrativas acima, remete ao conceito de socie-

dade do espetculo, de Debord (1998), e sociedade do infoentretenimento, de Kellner (2006),
ou seja, a lgica espetacular, contaminando a natureza jornalstica de construo da realidade.
Como diz Marfuz (2003), o estilo dramatizado se impondo como marca emblemtica do jorna-
lismo contemporneo, pois consegue mobilizar a capacidade sensorial dos receptores. Essa lgica
sensacionalista sobrepe a esttica a tica. Trata-se de uma configurao jornalstica, que pode si-
gnificar novos formatos de excluso social e servir de contra-antdoto para a equidade social,
como questiona Kellner (2006, p.145): de que modo elas podem conter novas formas de dom-
nio e opresso, bem como a sua potencialidade para democracia e a justia social.
276
Estratgias subjetivadas - Metforas e analogias do mundo animal
jovens desgarrados, adolescentes desgarrados, como juntar cordeiros e

lobos sob o mesmo teto, presa dos que se tornam predadores, Como uma to-
peira sob a ponte.
brigas ferozes, continuava enfurecido, grunhe ao ouvido, rugindo alto,

Moram debaixo da ponte, nos pores da capital na companhia de ratos e bara-
tas, Algemado, Edimilson demorou a esclarecer que tomada de luz no foci-
nho de porco, A me [...] matutava consigo mesma [...] dedicava-se para que
nenhum dos pintos se afaste da ninhada, atrados pela rua como mariposas
pela luz, confinamento no abrigo.
Essas nominaes e caracterizaes do mundo animal, atribudas aos personagens, agri-

dem os princpios dos direitos humanos, formam uma coerncia de natureza discriminatria, que
consegue despir os personagens de sua humanidade, para enquadr-los como animais. Nesse
caso, assumem o papel de viles e so apresentados desprovidos de racionalidade e de caracters-
ticas de humanidade, o que impossibilita a identificao do receptor com eles. preciso atentar
para o potencial narrativo, que segundo Motta (2004, p.8), [...] criam significaes sociais [...]
conformam as crenas, valores, as ideologias, a poltica, a sociedade. Alm disso, essa estratgia
narrativa encobre as causas estruturais, mostrando o sujeito distante dos demais e do poder, o
emblema da no cidadania, de quem perdeu o direito a ter direitos (MATTA, 2006), e, at mes-
mo, de ser tratado, narrativamente, como humano. Esse tipo de tratamento animal remete ao
desprezo e lembra Kapuzinski (1992), quando adverte que no legtimo, no tico e nem justo
escrever sobre algum que se despreza, principalmente, devido ao alcance social da notcia.
Estratas e destinos
Zero Hora mostra o triste fim de jovens que precisam sair do local ao completar
18 anos.
Alguns acabam presos, outros ficam morando na rua e h aqueles que no resis-
tem a 24 horas sem a proteo da instituio e se tornam presas do trfico.
H pessoas infortunadas, que nascem com uma cruz pregada as costas. Silva
Neto carrega vrias, desde criana, quando caiu num braseiro e queimou a mo e
o brao direito. A atrofia no o impediu de ser lenhador e pedreiro. Casou-se,
mas os trs filhos nasceram com deficincia fsica ou mental. H nove anos per-
deu a mulher Joceli, fulminada por um cncer. [...] O pai guarda fotos do filho,
mareja os olhos ao lembrar daquele a quem chama de o finadinho [...] conti-
nuou presa dos que se tornam predadores[...].
277
Debatem-se contra a misria, as drogas e a criminalidade para reatar vidas des-

tinadas derrota.
Foi a sina de Volnei.
A vitria sobre sentenas de morte.
Com a bola, briges driblam o destino.
Os garotos tentam driblar o destino.
Um dos adolescentes diz o que pensa do destino.
Como no esto trancafiados, pedem esmolas.
Como podem sair do Abrigo, pedem dinheiro nas esquinas, simulando uma
fome que no sentem e se abastecendo de drogas. Ao voltarem, grogues, no fa-
zem os temas de aula, faltam ao colgio, arrumam confuso e se agridem.
Trata-se de narrativas focadas em um destino determinado pela impotncia de as pessoas

sarem da situao de excluso. Um estilo que foge da problematizao e exalta a resignao,
mostrando a adaptao e a negao dos direitos. A narrativa no levanta uma discusso sobre
possibilidades de intervenes e sobre o futuro, como um problema a ser enfrentado. Prega a de-
sesperana nos personagens em causa. Assim, legitima o circulo vicioso da pobreza e da excluso
dessas crianas e adolescentes medida que aborda a problemtica, como destino, ou seja, coi-
sas do acaso, fatalidade, sina.
Essa desesperana imobiliza os excludos, a sociedade e a prpria narrativa. Trata-se, nas
palavras de Freire (2000, p.85), de um fatalismo cnico e imobilizante, ao invs de uma narrati-
va criticamente esperanosa. A esperana, segundo Freire (2000, p. 81), [...] um condimento
indispensvel experincia histrica. Sem ela no haveria histria, mas puro determinismo. S
h histria onde h tempo problematizado e no pr-datado.
Trata-se de um esquema narrativo, prprio de sujeitos que vivem a histria como determi-
nao e no como tempo de possibilidade e como um desafio. o saber da Histria como possi-
bilidade e no determinao [...] O mundo no . O mundo est sendo (FREIRE, 2000, p.81).
Esse olhar e essa interpretao deterministas da realidade decretam a morte da esperana, na sa-
da dessa situao. Com isso, decreta-se, tambm, a morte das polticas sociais, da democracia e
do prprio jornalismo, que tem a misso de revitalizar a vida pblica e fortalecer a cidadania
(ROSEN, 1994). O mesmo ocorre com o jornalista, que deve assumir um papel de participante
justo (MERRIT, 1995) e parceiro ativo, na procura de solues para os problemas sociais
(TRAQUINA, 2003).
278
O eixo central da trama narrativa so as fontes de tenso, no cenrio interno e externo,

predominando o interno. O clima de tenso e suspense alimentado com a visibilidade de intri-
gas e confuses, envolvendo os personagens em causa.
O questionamento sobre aspectos estruturais foi relegado a um plano secundrio. No
houve busca de novas solues, aos antigos problemas, nem problematizao das polticas sociais
voltadas a esse pblico. Faltou uma compreenso humanstica, no sentido de que necessrio
dar, aos jovens, razes por quais viver, lutar, valores que os engajem na sociedade. Eles se sen-
tem estranhos no abrigo, hspedes. Assim, sem vnculo, sem perspectivas de futuro, de trabalho,
de diverso saudvel, resta a ocupao da rua.
279
-O abrigo pblico funciona como um depsito humano, sob a lei da selva, para adoles-
centes que ningum quer. Esses adolescentes, irracionais, so um ameaa social, so como ani-
mais irrecuperveis.
- Como no sistema prisional, o Estado erra em misturar diferentes perfis, no mesmo ambi-
ente.
5.7 ANLISE DA CATEGORIA CRIANAS EM SITUAO DE RISCO
5.7.1 Episdio Jornalstico : Uma Tragdia Em Cinco Atos
Narrador: Humberto Trezzi, Jos Luiz Costa, Leandro Rodrigues, Carlos Henrique Nunes e Jos
Luiz Costa
Data de publicao: 12;13/3/2004 e 11/04/2004
Este episdio narra uma histria que sentenciou a morte de cinco crianas, de dois a nove
anos, vtimas da violncia, da pobreza e da excluso social. Os principais sujeitos envolvidos so
negros41, tm baixa escolaridade e vivem em condies de miserabilidade.
O fato ocorreu no dia 11 de maro de 2004, na cidade de Viamo, regio metropolitana de
Porto Alegre (RS). Os crimes foram cometidos pelo ex-companheiro da me das crianas, no in-
terior da residncia da famlia. As crianas estavam sozinhas em casa, enquanto a me trabalhava
como catadora de papel, nas ruas da cidade. O acontecimento foi noticiado na mdia nacional e
41
Isso refora o estigma da histria social dessa populao, reproduzida na atualidade pelos seus descendentes, que
vivem em situao de risco e vulnerabilidade social. Segundo constataes do Atlas Racial Brasileiro (2004), a
desigualdade racial no Pas ainda muito grande: sete em cada dez miserveis no Brasil so pretos ou pardos e,
ainda, uma criana negra tem 66% a mais de chances de ser vitimada pela condio de pobreza em que nasce, antes
de completar um ano de vida, do que uma de cor branca.
280
teve alta repercusso social, tendo em vista o nmero de vtimas e as condies peculiares dos
crimes.
O jornal Zero Hora deu amplo espao para o ocorrido; porm, no primeiro momento, o es-
quema narrativo ignorou a complexidade de problemticas sociais, em que o episdio estava in-
serido. Apesar de apresentar um quadro com medidas preventivas e dados estatsticos sobre vio-
lncia domstica, os narradores deram nfase comoo da me, parentes, professores, vizinhos,
e a polcia ao detalhamento do crime com a ao do agressor.
O episdio em questo teve expressiva visibilidade no jornal Zero Hora, mas no contri-
buiu, obrigatoriamente, para a qualificao do debate pblico, no sentido de sinalizar a busca de
alternativas para a problemtica abordada. Entende-se que a cobertura jornalstica demorou para
contemplar o acontecimento, em toda a sua complexidade: atendimento, tratamento e reintegra-
o social das vtimas, polticas pblicas, aes preventivas, providncias implementadas ou ig-
noradas, causas e consequncias, impactos existenciais, familiares e sociais etc.
Depois de um ms da ocorrncia, no dia 11 de abril de 2004, por ocasio do aniversrio
da criana sobrevivente, o jornal publicou uma reportagem de pgina dupla, reconstituindo o epi-
sdio: Nesta reportagem, Zero Hora reconstitui a histria de misria, abandono e violncia que
sentenciou morte cinco crianas. A partir disso, o jornal se redime da superficialidade da co-
bertura feita, logo aps o episdio, e se reposiciona, assumindo o duplo papel de espao e sujeito
narrativo. Para explicar ao leitor as causas da tragdia, lana um olhar mais complexo para uma
realidade de mltiplas excluses, ou seja, quem sentenciou a morte cinco crianas no foi um
personagem vilo, mas a realidade de excluso a que estavam expostas, excludas de polticas so-
ciais: misria, abandono e violncia.
Trata-se de um macrocontexto, que envolve componentes centrais e correlatos da atual si-
tuao social brasileira, de uma grande parte da populao, que sobrevive abaixo da linha da po-
breza: desemprego ou subemprego, que os obriga a viverem com subsalrios, em submoradias ou
na rua; desestrutura e falta de planejamento familiar; o crculo vicioso da violncia; a falta de po-
lticas pblicas, principalmente em relao educao e sade, que garantam, desde a primeira
infncia, condies mais justas e igualitrias de desenvolvimento humano e insero social.
A narrativa recuperou fatores importantes, para a compreenso do episdio, inclusive o
perfil do agressor e o contexto socioeconmico e cultural que, de certa forma, o produziu. Fez
isso, contudo, mediante uma estrutura narrativa um tanto espetacularizada. O componente
281
emocional mostrou-se intenso, por meio da manipulao das palavras e fotos. Esse estilo acabou
diluindo a ordenao, a explicao e a consequente compreenso das problemticas, em que o
fato estava envolto.
Na sequncia, so examinados fragmentos42 discursivos, que ajudam na anlise da identi-
dade narrativa dos principais sujeitos envolvidos.
5.7.1.2 A construo de personagens infantis
A Juliane e a Parcia eram meigas, queridas..(Profa. Cristiane Buzzacaro)

Estavam como uns anjinhos, nem pareciam mortas. (Administrador do cemit-
rio)
[...] a meninada sabia que os pais eram outros. (Me)
A Andressa e a Juliane no podem vir agora elas esto no cu. (Criana sobre-
vivente)
[...] os filhos ficavam sozinhos em casa. (Reprter)
As crianas estavam expostas a um jovem marcado pela violncia. (Reprter)
Os mais velhos de Delamara. (Reprter)
[...] cinco irmozinhos assassinados (Reprter)
[...] a filha Patrcia, seis anos, a nica sobrevivente da chacina. A pequena que
ainda troca os erres pelos eles.
A pequena, que ainda troca os erres pelos eles [...]. (Reprter)
A papeleira mandou rezar uma missa pela alma dos rebentos. (Reprter)
Adeus s crianas assassinadas. (Ttulo)
A despedida das crianas massacradas. (Subttulo)
[...] cinco menores assassinados [...] cinco criancinhas sendo esfaqueadas.(Co-
lunista do Jornal)
Eram crianas como o meu filho (Escritora)
Morreram Andressa, nove anos, Juliane, oito, Guilherme Francisco, cinco, Vi-
tria, quatro, e Jonas Alexandre, dois. Sobreviveu Patrcia, seis anos.
As diferentes nominaes, as crianas, Andressa e Juliane, os mais velhos de Dela-

mara A pequena, cinco irmozinhos assassinados, cinco menores assassinados, cinco
criancinhas, meninada, crianas assassinadas, crianas massacradas do a dimenso da tra-
gdia, que eliminou a todos. As nominaes reforam os vnculos, os filhos; a idade, os mais
velhos, a pequena; a quantidade de vtimas, o conjunto, cinco irmozinhos, cinco menores
assassinados, cinco criancinhas; e tambm intercala nominaes genricas rebentos, meni-
nada, crianas assassinadas, crianas massacradas. Nesse cenrio de barbrie, a narrativa
42 Apesar da seleo de fragmentos narrativos, o esforo de anlise se dar com base na realidade social e no contexto histrico-cultural do caso.
282
destaca, na adjetivao, que nem mesmo sendo anjinhos e crianas meigas elas foram poupa-
das.
Na nominao, Os mais velhos de Delamara, a palavra de designativa de posse e de
origem. Representa a realidade de grande parte das crianas que vivem em estado de vulnerabili-
dade social, em que a me d conta sozinha dos compromissos de uma famlia desestruturada.
Assim, justifica-se a invisibilidade paterna.
Criana sugere nascimento, vida, longa existncia, carinho, doura, indefesas. Em nada
lembra a morte, chacina; por isso, o uso dos adjetivos, assassinadas e massacradas, contrasta,
fortemente, com o significado do sujeito. Esse jogo de linguagem aumenta a indignao do leitor
e torna o adeus e a despedida ainda mais dramticos, reforando o papel de vtimas, dos per-
sonagens infantis.
A nominao crianas como o meu filho sugere um exerccio de empatia, que iguala as
vtimas ao filho da personagem. Assim, subentende-se que elas precisavam de amor, carinho, cui-
dado e proteo.
5.7.1.3 A construo da personagem materna
A catadora de material reciclvel Alda Delmara Machado, 36 anos.

Delamara no virou papeleira por opo, mas por desemprego mesmo.
Bonita e vestida com apuro, a papeleira ajeita as unhas vermelhas e os cabelos
enquanto discorre sobre os 36 anos de batalha nas ruas da grande Porto Alegre.
Parece que esta moa deixou que o rapaz voltasse para casa.
Alda Delamara aparenta ser me cuidadosa, mas tinha que trabalhar.
As pernas e os braos de Alda Delamara so fortes, resultado da jornada de oito
horas dirias puxando peso.
A narrativa evidencia que a principal relao entre necessidade e causalidade o fato de a

me ter que sair para trabalhar, como catadora de papel, e os filhos, com idade entre dois e nove
anos, terem que ficar sozinhos em casa: a moa parecia me cuidadosa, mas tinha que
trabalhar; uma cena cada vez mais comum, nas periferias das grandes cidades brasileiras, onde
as crianas ficam expostas a todo o tipo de perigo. Por outro lado, o uso do verbo parecia emite
um juzo, uma dvida, uma probabilidade sobre a virtude materna, que, em seguida, se ope e
contrasta com uma necessidade: mas tinha que trabalhar. As expresses parece e mas dei-
283
xam a alternativa entre algo que pode ou no ser verdade, da mesma forma que o uso da expres-
so moa, para uma me separada e com seis filhos, mantm a significao aberta, estimula a
ambiguidade de sentidos, cria suspense e gera ansiedade, reforando, assim, o interesse do leitor
pelo fato.
Ao destacar, junto com a nominao, caractersticas estticas e fsicas num cenrio de tra-
gdia - bonita e vestida com apuro, unhas vermelhas, As pernas e os braos de Alda Dela-
mara so fortes -, o narrador relativiza a personalidade e seus traos psicolgicos. Isso aumenta
a tenso narrativa e desqualifica a figura materna.
Constata-se que a narrativa, ao construir linguisticamente a identidade da me das crian-
as, apesar de levantar a hiptese de ela ser me cuidadosa, possuir valores espirituais - man-
dou rezar missa - e ser esforada, batalhadora e sacrificada -Arrastando 80 quilos por lombas e
trilhas foca, com maior destaque, a identidade existencial, em detrimento de um apagamento
da identidade essencial (GIARDINO, 2003)
5.7.1.4 A construo do personagem do padrasto
A primeira rejeio de Gerson Junior enfrentou ainda no bero.

O menino apanhava muito e brincava pouco.
A morte visitou Gerson Junior aos 15 anos, quando ele foi acordado aos gritos
pelo irmo mais novo, para tirar o padrasto da forca.
O matador esperou a ex-companheira sair de casa e surpreendeu as crianas.
O horror mata cinco crianas em Viamo.
Polcia transferiu matador ameaado de linchamento.
Biscateiro ficar na Pasc.
O papeleiro Gerson Lus Silveira de Lacerda Junior, 18 anos, come e toma sol
separado de outros presos. Junior faz isso para no correr risco na priso. Come-
teu um pecado capital, do ponto de vista bblico e na tica dos prprios crimino-
sos: matou crianas. [...] munido de uma faca com 15 centmetros de lmina e
cabo de osso, assassinou os cinco enteados que viviam com a sua companheira,
Alda Delamara Machado Carvalho, 36 anos, numa vila de Viamo.
Observa-se que, no geral, o narrador omite o nome do sujeito da ao violenta e o

substitui por adjetivos e motivos que, de alguma forma, possam justificar ou caracterizar a
barbrie; ou seja, quem matou e massacrou as crianas foi o horror, cena de cimes, o
matador, o biscateiro; assim que o narrador tenta encontrar explicao externa natureza
284
humana, para tamanha barbrie. Essas expresses podem sugerir ao leitor que o agressor no
um ser humano, e, sim, um monstro, como expressaram duas entrevistadas. Biscateiro um
avulso social; horror no sujeito, um sentimento de medo, pavor, dio, cimes. Assim, a
narrativa no se limitou s expresses utilizadas na linguagem jurdica (criminoso, culpado,
agressor...); ela o desqualificou como sujeito, utilizando um vocabulrio marginal.
Como cenrio da narrativa que reconstruiu o acontecimento, o jornal recupera o histrico
de violncia do agressor, iniciando pelas aes e consequncias: marcado pela violncia, sur-
rava colegas da escola de onde fugia com frequncia. O adjetivo marcado remete para um si-
nal distintivo, uma categoria ou fatalismo, em que o sujeito est indicado e delimitado para a vio-
lncia, sendo-lhe negado o direito emancipatrio de escolher outro caminho para a sua prpria
existncia. Sendo assim, por ser essa sua sina, ele pode ser caracterizado, identificado e desquali-
ficado como O matador. Uma das vezes em que a narrativa se refere ao nome Junior, para
igualar o sujeito violncia: era sinnimo de violncia, ou seja, a mesma significao. Em um
segundo momento, quando o jornal aborda o agressor tambm como vtima da sua vulnerabilida-
de social, recuperando possveis causas, respeita sua identidade existencial: a morte visitou
Gerson [...] foi acordado aos gritos [...] para tirar o padrasto da forca, Gerson Junior. O uso
do verbo visitou remete a um sentido de cortesia, como se a vida o tivesse predestinado para a
morte.
O uso dos substantivos, adjetivos e verbos horror mata, matador, esfaqueou,
massacra, refora a crueldade do ato e inspira uma srie de sentimentos, que tambm afloram
em espetculos melodramticos, tais como terror, pavor, dio, sofrimento, violncia, chacina,
sacrifcio e desgraa. O uso desses termos denota, tambm, que a escolha das estratgias e do
esquema narrativo favoreceu a dramatizao da notcia.
O narrador usou o primeiro nome e ltimo sobrenome Gerson Junior e a nominaao
menino, para mostrar uma trajetria que envolve rejeio ainda no bero, uma infncia onde
o menino apanhava muito e brincava pouco, e, na adolescncia, A morte visitou Gerson Junior
[...] foi acordado aos gritos [...] para tirar o padrasto da forca. Essa nominaao, somada ao
histrico de vtima, pode causar comoo no leitor. Desse contexto de vida, surge o que o
narrador passa a nominar de papeleiro, biscateiro, matador, horror e sinnimo de
violncia.
285
Trata-se de um fenmeno social, explicado pela Psiquiatria e Psicologia, onde a criana

que sofre violncia na infncia e nao devidamente tratado, a tendncia repetir essa violncia
na vida adulta.
A compreenso do narrador, que nomina o personagem pela identidade existencial, Ger-
son Junior, e por menino, permanece enquanto vtima, quando, por conta desse papel transfor-
ma-se em vilo, passa a nomin-lo, predominantemente, com adjetivos, desvalorizados social-
mente - papeleiro, biscateiro - e coerentes com a nova funo matador, horror, sinni-
mo de violncia. Volta a nominar pela sua profisso, papeleiro, e pelo nome completo, respei-
tando sua identidade existencial Gerson Lus Silveira de Lacerda Junior, para informar que
come e toma sol separado de outros presos. Isso pode significar uma ironia, sugerindo uma
possvel mordomia, para algum que fez o que fez. Em seguida, o narrador esclarece que o agres-
sor foi isolado dos outros presos, porque cometeu um crime que, tanto na Bblia, considerada pe-
los cristos o livro da vida, como no imaginrio coletivo, incluindo os presos, algo imperdo-
vel. H um contrato tcito, tica, entre os presos: quem matou crianas tem que morrer. Isso si-
gnifica que as crianas devem ser preservadas da violncia, como algo sagrado, comparadas a
anjinhos.
ries (1981) defende que essas representaes da infncia foram fortemente influenciadas
pelo pensamento da modernidade, que estabeleceu o sentimento de infncia. Dela, derivaram
outras representaes, provenientes do imaginrio tradicional, que representa o infante como
um anjo, puro, assexuado, dependente e ingnuo. Muitas dessas representaes esto
presentes nesse episdio, como, por exemplo, as atribuies inocncia, pureza, depen-
dncia e fragilidade das crianas, analisadas acima, na construo dos personagens. Estes
so atributos que tornam perenes, no imaginrio social, o que se entende por infantil, em seu sen-
tido ontolgico, e que ajudam a compreender a tica dos presos.
Para reforar esse pecado capital, onde o agressor matou crianas, assassinou os cin-
co enteados, o narrador dramatiza, descrevendo o vigor do instrumento utilizado nos crimes:
uma faca com 15 centmetros de lmina e cabo de osso.
5.7.1.5 Aes atribudas
Ela e o companheiro, Gerson, transformavam em dinheiro o que os outros con-

sideram lixo. [...] Para encher o veculo tinham antes de selecionar restos molha-
dos e secos nas lixeiras j que a maioria da populao no separa o lixo. [...]
286
Num dia bom, Delamara faturava R$ 30. Mas algumas vezes obtinha pouco
mais de R$ 6.
Delamara no virou papeleira por opo, mas por falta de emprego mesmo. J
trabalhou de carteira assinada, como operria e auxiliar de produo, numa f-
brica da zona sul de Porto Alegre. Como estudou apenas at a 4. srie, passou
anos desempregada . Com oito filhos para sustentar, virou-se como pode. Foi fa-
xineira e h quase uma dcada atua como catadora. Faz de 10 a 15 quilmetros
por dia, subindo lomba, encarando trilhas repletas de buracos. Conhece cada pal-
mo de cho batido das vilas Ceclia, Isabel e Augusta, em Viamo. Agruras de
quem no teve escolha, pois perdeu a me (domstica) e o pai (motorista) quan-
do ainda jovem.
A papeleira terminou o relacionamento com Junior em fevereiro, mas ele se re-
cusou a sair da casa. Delamara chamou ento a Brigada Militar que o retirou da
residncia, uma semana antes dos assassinatos.
Bonita e vestida com apuro, a papeleira ajeita as unhas vermelhas e os cabelos
enquanto discorre sobre os 36 anos de batalha nas ruas da Grande Porto Alegre.
Levantava-se todas s noites, as 2h, para catar papel. Trabalhava at as 5h. Vol-
tava para casa, descansava um pouco e s 7h j era despertada pela crianada, a
exigir caf da manh e ateno.
Alda Delamara chora ao ver o porta-retrato dos cinco filhos assassinados em
Viamo.[...] Alda Delamara fala nos filhos e chora. Acende um cigarro e chora
mais um pouco, na sala da casa de parentes onde se refugiou, na zona norte de
Porto Alegre. Refere-se s crianas no tempo presente, como se ainda estives-
sem vivas. Na imaginao dela, elas ainda correm pela casa
A catadora de material reciclvel Alda Delmara Machado, 36 anos, que perdeu
cinco de uma prole de oito filhos, no suportou o que via e desmaiou.
A papeleira mandou rezar uma missa por um ms pela morte dos rebentos,
para que a alma deles no fique atormentada.
As aes acima atribudas me das crianas, negra e pobre, focam as mltiplas interfa-
ces de sua realidade cotidiana de misria e sofrimento; os diferentes papis assumidos, como
companheira, me, filha e gestora familiar; as caractersticas fsicas, psicolgicas; e os valores
morais e espirituais:
batalhadora - 36 anos de batalha nas ruas.

sacrificada - Levantava-se todas as noites, s 2h [...] Trabalhava at as 5h, tinham an-
tes de selecionar restos molhados e secos nas lixeiras, descansava um pouco, s 7h j era des-
pertada pela crianada, a exigir caf da manh e ateno.
sofrida - Alda Delamara chora ao ver o porta-retrato dos cinco filhos assassinados em
Viamo.[...] fala nos filhos e chora. Acende um cigarro e chora mais um pouco, perdeu cinco
de uma prole de oito filhos, no suportou o que via e desmaiou.
287
subempregada - catar papel [...] Num dia bom, Delamara faturava R$ 30. Mas algumas
vezes obtinha pouco mais de R$ 6.
responsvel A papeleira terminou o relacionamento com Junior em fevereiro, mas ele
se recusou a sair da casa. Delamara chamou, ento, a Brigada Militar, que o retirou da residncia,
uma semana antes dos assassinatos., Com oito filhos para sustentar, virou-se como pde.
vaidosa - Bonita e vestida com apuro, a papeleira ajeita as unhas vermelhas e os
cabelos.
religiosa mandou rezar uma missa [...], para que a alma deles no fique atormentada.
robusta - As pernas e os braos de Alda Delamara so fortes.
empreendedora - Ela e o companheiro, Gerson, transformavam em dinheiro o que os ou-
tros consideram lixo.
Percebe-se a sensibilidade e respeito dos narradores, ao descrever a dura trajetria da per-

sonagem. como se, em um exerccio de empatia, eles tomassem as dores dessa me. Assim, se
empenham para construir e caracterizar a identidade como vtima - falta de emprego mesmo,
perdeu a me (domstica) e o pai (motorista) quando ainda jovem - e herona - Com oito fi-
lhos para sustentar, virou-se como pde.
O narrador capta a imaginao, o olhar, os gestos, as aes e as palavras da me, para in-
terpretar e registrar a intensidade do processo de sofrimento. Evidencia tambm que, mesmo ten-
do passado 30 dias, ela continua a no acreditar no que aconteceu - Refere-se s crianas no
tempo presente - ou se expressa, como que acreditasse em um milagre Olha a carinha da Julia-
ne como esperta.....
A narrativa sugere ao leitor que a personagem se tornou papeleira, porque no teve alter-
nativa: no virou papeleira por opo, mas por falta de emprego mesmo, virou-se como pde,
Agruras de quem no teve escolha. Mostra uma trajetria comum, na vida profissional dos que
possuem baixa escolaridade e que vo sobrando, no mercado, devido ao acelerado desenvolvi-
mento tecnolgico: J trabalhou de carteira assinada como operria e auxiliar de produo numa
fbrica da zona sul de Porto Alegre. Assim, sobrevivem oscilando entre perodos de desemprego
e subemprego: passou anos desempregada [...] Foi faxineira e h quase uma dcada atua como
catadora.
288
A questo da escolaridade e oportunidade construda numa relao de causa-consequn-

cia Como estudou apenas at a 4. Srie, passou anos desempregada. Assim, a trajetria profis-
sional descrita em uma escala descendente em remunerao e status social; s ascendente, no
quesito sacrifcio: Faz de 10 a 15 quilmetros por dia, subindo lomba, encarando trilhas repletas
de buracos.
O narrador aproveita o contexto, para mostrar o quanto os personagens em causa sofrem,
pela irresponsabilidade social: Para encher o veculo tinham antes de selecionar restos molhados
e secos nas lixeiras. Denuncia a falta de conscincia ambiental, tambm dos que tiveram opor-
tunidade de cursar bem mais que a quarta srie: a maioria da populao no separa o lixo. Isso
, aps tantas campanhas e notcias sobre a situao do planeta, sobre a estruturao de cooperati-
vas de catadores que proporcionam o sustento de muitas famlias, nada disso conseguiu mudar a
cultura do descartvel, de compreenderem que boa parte do que lixo, para uns, transforma-se
no luxo de sobrevivncia para outros.
No inconsciente coletivo, a f e a espiritualidade so elementos importantes, no processo
de superao de uma tragdia. Assim, o narrador proporciona identificao e aproximao com o
leitor, ao informar que A papeleira mandou rezar missa de um ms pela morte dos rebentos
para que a alma deles no fique atormentada. Isso significa o desejo da me que a angstia, o
tormento e a agonia que as crianas passaram no se depois da vida, ou seja, que a alma possa
descansar em paz, como deseja toda pessoa que perde ente queridos.
Como sntese da identidade narrativa, das aes e atribuies conferidas me das crian-
as, tem-se o seguinte perfil: papeleira, Alda Delamara Machado Carvalho, 36 anos, extrema-
mente sacrificada e sofrida, alvo da indiferena, da desigualdade e do preconceito social (vtima).
batalhadora, forte, esforada, responsvel e espirituosa (herona).
289
5.7.1.6 Estratgias Objetivadas
O menino brincava pouco e apanhava bastante. (Geci Oliveira, v adotiva do

agressor)
Estamos com raiva. Queria ver a cara desse monstro. Se tivesse oportunidade
iria ajudar a bater nele. ( Elizabete Matias, comerciante)
Esse horror estragou o meu dia. No, estragou foi a minha vida. (Ires Lemos
de Mattos, vizinha)
O rapaz era viciado em droga e costumava gastar o dinheiro ganho por ela.
(Alexandre Flores, vizinho que aluga a casa para a me das crianas)
Que criana ia aguentar um homem que luta taekwondo? Quero que ele pague
por cada facada. No com a morte, que no sou ruim como ele. (Me das crian-
as)
s vezes eu separava dinheiro para as crianas e ficava sem comer [...] Apesar
de ganhar pouco, eu sempre dava um jeito de chegar com brinquedos para as
crianas. Elas corriam para me abraar, e o Junior mal disfarava a ciumeira, es-
tampada no rosto. Ele queria ser chamado de pai, mas a meninada sabia que os
pais eram outros. A piorava o humor de Junior. (Me das crianas)
Eles brigavam constantemente. Eu j tinha pedido para ela se separar dele. J
tnhamos visto que ele no era uma boa pessoa. (Edelma Carvalho Padilha,
Irm da me das crianas)
Era um casal normal. As meninas gostavam muito dele e o chamavam de pai
(Jorge Luiz dos Santos, dono do ferro-velho para o qual o casal revendia a coleta
seletiva)
Ela estava em estado de choque. S disse que tinha mais trs dentro da casa.
Derrubamos a porta da frente e encontramos as outras crianas mortas [...] Te-
nho mais de 10 anos de BM. No tinha visto nada igual e acho que nunca mais
vou ver (Soldado Alexandre da Silva)
Sabamos da vida do padrasto e no deixvamos ele se aproximar da escola [...]
Ela havia proibido o rapaz (Gerson) de ir ao colgio buscar as crianas (Amil-
ton, Diretor da escola)
Pode-se prever ajudando a pessoa a controlar seus distrbios que desencadeia a
violncia ( Luiz Carlos Prado, psiquiatra)
Dependendo da situao, a mulher e os filhos podem ser encaminhados para
uma casa de passagem.( Silvia R. C. Souza, delegada da Delegacia da Mulher)
A Juliane e a Patrcia eram meigas, queridas. Elas tinham dificuldade de apren-
dizagem, mas eram esforadas, educadas e cumpridoras das tarefas. Elas se des-
tacavam pela vontade de aprender [...] o homem que fez isso um monstro.
(Profa. Cristiane Buzzacaro)
Eram timas, muito amorosas, cuidavam umas das outras. Estavam sempre pre-
ocupadas em levar papel para a me. (Professora)
As crianas deixavam a escola, ajudando a me a carregar papel reciclvel.
(Diretor da Escola)
A Andressa e a Juliane no podem vir agora elas esto no cu. (Criana sobre-
vivente)
Elas jogavam bola com a gente aqui em frente, todo o dia. Estamos muito sem
jeito com isso. ( Diego da Silva Domingues , amigo das crianas)
[..] meninos e meninas rfos ou que vivem nas ruas por falta de tempo dos
pais cuid-los. Uns vo para l parar l porque cheiram cola, outros porque apa-
290
nham em casa, outros porque vivem num cubculo [...]Tem de ser leve da cabea
para lecionar aqui, ou no agenta (Olga Brag , orientadora pedaggica da es-
cola)
Olha o que o Junior fez moo! Pegou a faca e furou a gente. Di quando
aperta (Patricia, seis anos a nica sobrevivente)
Perguntei porque e ele respondeu apenas Matei, com uma frieza impressio-
nante, sem o menor resqucio de emoo [...]Tem um perfil fnebre. Se veste
sempre de preto, cheio de correntes e pulseiras pelo corpo. Gosta de artes mar-
ciais e perturbava a vizinhana escutando rock pauleira em alto volume. (Jane
M.P. Bilyez, Delegada de Polcia no DEIC, de Porto Alegre)
Estamos prestando todo o apoio (Prefeito Eliseu Chaves )
Infelizmente, esse o mundo real, um retrato do pior do Brasil. Conheo vrios
casos de crianas de seis anos cuidando de irmos com quatro ou at dois anos,
como aconteceu em Viamo. chocante, mas banal. [...] O poder pblico deve-
ria assumir o compromisso de garantir a educao infantil. No apenas com cre-
ches caritativas, mas educacionais. um direito estabelecido pela Lei de Diretri-
zes e Bases (LDB) da Educao. [...] A escola muito boa, mas no deveria
funcionar com um asilo para deficientes. As duas instituies deveriam funcio-
nar totalmente separadas.[...] Parece que essa moa deixou que o rapaz voltasse
para casa e, pior, que ficasse com as crianas. Infelizmente isso muito comum.
E humano. (Vera Deboni, juza da 3. Vara da Infncia e Adolescncia de Porto
Alegre)
Tu vai ser minha ou de mais ningum, Hoje no vou trabalhar. Matei as

crianas. (Junior, o agressor)
De acordo com as narrativas acima, a estratgia objetiva foi usada para dar espao a uma
diversidade de personagens e instituies, que reagiram de diferentes formas, frente ao ocorrido.
Expressaram sentimentos diversos e contraditrios, como raiva, revolta, dor, indignao, vingan-
a, justia, amizade, saudade; causas e justificativas; atuao e interpretao das diferentes esfe-
ras policiais; anlise de especialistas, perfil das vtimas, confisso do vilo.
Raiva e revolta: Estamos com raiva. Queria ver a cara desse monstro, o homem que
fez isso um monstro.
Indignao: Esse horror estragou o meu dia. No, estragou foi a minha vida.
Vingana: Se tivesse oportunidade iria ajudar a bater nele.
Desejo de justia: Quero que ele pague por cada facada. No com a morte, que no sou
ruim como ele.
Justificativas: Eles brigavam constantemente, O rapaz era viciado em droga, Crise
de cime massacra cinco crianas, Que criana ia aguentar um homem que luta taekwondo?,
o Junior mal disfarava a ciumeira, estampada no rosto. Ele queria ser chamado de pai, mas a
291
meninada sabia que os pais eram outros. A piorava o humor de Junior, O menino brincava
pouco e apanhava bastante.
Contradies: Era um casal normal. As meninas gostavam muito dele e o chamavam de

pai.
Interpretao: O que aconteceu com elas, ningum deve se enganar, no foi somente
um crime passional. Aqueles seis irmos tiveram uma vidinha inteira de privaes e de desencan-
to
Diplomacia poltica: Estamos prestando todo o apoio.
Interpretao policial: Uma frieza impressionante, sem o menor resqucio de emoo
[...] Tem um perfil fnebre.
Atuao e comoo militar: Derrubamos a porta da frente e encontramos as outras
crianas mortas [...] Tenho mais de 10 anos de BM. No tinha visto nada igual e acho que nunca
mais vou ver.
Testemunha ocular: Olha o que o Junior fez moo! Pegou a faca e furou a gente. Di
quando aperta.
Amor materno: s vezes eu separava dinheiro para as crianas e ficava sem comer [...]
Apesar de ganhar pouco, eu sempre dava um jeito de chegar com brinquedos para as crianas.
Elas corriam para me abraar .
Preveno: Sabamos da vida do padrasto e no deixvamos ele se aproximar da escola
[...] Ela havia proibido o rapaz (Gerson) de ir ao colgio buscar as crianas, Eu j tinha pedido
para ela se separar dele. J tnhamos visto que ele no era uma boa pessoa., Pode-se prever aju-
dando a pessoa a controlar seus distrbios que desencadeia a violncia, Dependendo da situa-
o, a mulher e os filhos podem ser encaminhados para uma casa de passagem.
Advertncia: Criana para ser feliz e enquanto uma criana ainda morrer no Brasil,
seja na tragdia que for, de fome, de doena ou de faca, a gente no pode descansar nem fechar
os olhos em paz.
Perfil das vtimas: A Juliane e a Patrcia eram meigas, queridas. Elas tinham dificuldade
de aprendizagem, mas eram esforadas, educadas e cumpridoras das tarefas. Elas se destacavam
pela vontade de aprender [...] o homem que fez isso um monstro [...] Eram timas, muito amo-
292
rosas, cuidavam umas das outras. Estavam sempre preocupadas em levar papel para a me, Sar-
na e piolho aqui so comuns, mas elas eram cuidadas e bem educadas.
Ambiente escolar: A escola muito boa, mas no poderia funcionar com um asilo para
deficientes, meninos e meninas rfos ou que vivem nas ruas por falta de tempo dos pais cuid-
los. Uns vo para l porque cheiram cola, outros porque apanham em casa, outros porque vivem
num cubculo, Sarna e piolho so comuns.
Amizade e saudade: Elas jogavam bola com a gente aqui em frente, todo o dia. Estamos
muito sem jeito com isso.
Incredulidade: Olha a carinha da Juliane como esperta.
Ameaa: Tu vai ser minha ou de mais ningum.
Autoconfisso: Hoje no vou trabalhar. Matei as crianas.
Chama a ateno a utilizao de verbos no presente, pela criana sobrevivente - elas no

podem vir agora, elas esto no cu - e pela me - olha a carinha da Juliane como esperta.
Isso destaca a sociabilidade das crianas, uma justificativa sublimada, pela ausncia das irms, e
o carinho nostlgico da me. Ao mesmo tempo, sugere uma incredulidade diante do real, como
se, de fato, as crianas continuassem vivas, e tudo no passasse de uma dramtica pea teatral, in-
titulada, pelo jornal, de Uma tragdia em cinco atos, durante a qual ocorre um macabro ritual
de cinco criancinhas esfaqueadas.
As falas da me das crianas - corriam para me abraar; O Junior mal disfarava a ciu-
meira. Ele queria ser chamado de pai - remetem afetividade das crianas, a carncia afetiva do
agressor e a fora da rejeio. Sinalizam, tambm, para o fato de que, no espao privado, funcio-
nam a lgica do afeto e os critrios subjetivos, como sentimentos, gestos e desejos; ao contrrio
do espao pblico, em que prevalece a lgica da esttica e da produo. Ou seja, a narrativa apre-
senta um tratamento condicionado a critrios objetivos, como a aparncia fsica e a forma de se
comportar, mas sempre adequado situao econmica e posio social dos personagens:
eram limpinhas, cumpridoras das tarefas.
A fala do professor destaca a afetividade das crianas Eram timas, muito amorosas.
Salienta, ainda, o perfil precoce de gestores infantis: cuidavam umas das outras. Estavam sem-
pre preocupadas em levar papel para a me. O perfil de ternura legitimado pelo diretor - eram
293
crianas meigas, queridas-, que parece reconhecer o mrito materno - eram cuidadas e bem
educadas.
A professora destaca tambm caractersticas ligadas ao asseio, a um comportamento dcil,
esforado e submisso se diferenciavam pela limpeza, Elas tinham dificuldade de aprendiza-
gem, mas eram esforadas, educadas e cumpridoras das tarefas. Elas se destacavam pela vontade
de aprender. Por trs da dificuldade de aprendizagem, apesar de no contextualizada na narra-
tiva, est a falta de polticas e programas pblicos de interveno, junto sade, nutrio e educa-
o da primeira infncia, pois se sabe que as condies de nutrio e o meio social so determi-
nantes nas etapas de crescimento e na capacidade de absoro. O uso do mas sugere uma relati-
vizao da dificuldade de aprendizagem, que remete a uma incapacidade intelectual, compen-
sada por atributos adequados e suficientes, a quem cabe uma posio de submisso social: eram
esforadas, educadas e cumpridoras das tarefas. Intencional ou no, trata-se de uma narrativa
carregada de constrangimentos culturais, que remetem, segundo Giardinio (2003), a condies
sociais de hierarquia e poder. Ou seja, trata-se de um contexto pragmtico, que sugere efeitos po-
lticos de crianas pertencentes a uma classe dominada; este lugar que estaria reservado a elas
no estrato social, caso sobrevivessem.
O uso do verbo deixavam, pelo diretor, sugere um sentido de abandar, cessar, parar com
aquela atividade escolar. A partir daquele momento, a realidade do colgio estaria distante da
vida deles, a ser retomada apenas no dia seguinte. Passariam funo de auxiliares do trabalho da
me, facilitando o socorro da sobrevivncia, carregando uma carga que no compete s crian-
as, uma vez que carregar remete a fardo pesado, logo, ao universo adulto.
A narrativa da criana sobrevivente: Olha o que o Junior fez moo!, sugere um perfil de
vtima ativa, consciente do que ocorreu, vai reclamar e testemunhar o drama assistido e vivencia-
do. A descrio do crime, por uma criana, numa linguagem real, dura e direta: Pegou a faca e
furou a gente, refora a crueldade do ato e atinge o emocional do leitor. Apesar de a personagem
mostrar o ferimento individual, olha o que o Junior fez moo, ela se refere a gente, como o
coletivo de seis irmos, mostrando o forte vnculo fraternal, mesmo depois de mortos. O testemu-
nho ganha mais realismo, pela espontaneidade da criana, que, aps 30 dias do ocorrido, salienta
que ainda di quando aperta. A narrativa da criana usada para legitimar a descrio detalha-
da e dramatizada do narrador, ao explicar o ataque vtima sobrevivente, causando maior perple-
294
xidade e comoo ao leitor: A maior, que atravessa a barriga de lado a lado, perfurou o fgado.
As outras so pontaos nas costas, nas pernas e no rosto.
Nesse episdio complexo, de mltiplos assassinatos, o jornal, como espao narrativo e
sujeito narrador, concede um lugar de destaque fala de uma personagem, especialista jurdica,
para ajudar a desvendar a trama, com causas e consequncias, direitos e deveres. No imaginrio
coletivo, o personagem juiz significa bom senso, discernimento, cautela, prudncia, ponderao e
justia. Ao falar de sua rotina de trabalho, a personagem sugere que, entre a parcela da popula-
o, economicamente desfavorecida, tornou-se uma realidade cotidiana crianas em situao de
risco: o mundo real [...] banal [...] isso muito comum. Nessa realidade banal, incluem-se ca-
sos de crianas que morrem queimadas, atropeladas, vtimas de acidentes domsticos, vtimas de
abuso sexual ou assassinato sumrio, a exemplo desse episdio. Se esse o mundo real, signifi-
ca que o mundo da fantasia aquele onde as crianas esto protegidas e com seus direitos ga-
rantidos (ECA). o mundo onde o poder pblico assume o compromisso de garantir a educao
infantil, e as crianas no ficam mais sozinhas. No mundo real, os direitos permanecem no papel.
Para aumentar esse conflito, entre o mundo dos direitos e o dos deveres, entre o direito escrito e o
concedido, a representante da justia, como uma personagem que sabe, quer e pode usar a comu-
nicao pblica, indica o principal vilo: O poder pblico deveria assumir o compromisso de ga-
rantir a educao infantil. No apenas com creches caritativas, mas educacionais. um direito es-
tabelecido pela Lei de Diretrizes e Bases (LDB) da Educao.
Quanto ao nvel de qualidade da escola, ao mesmo tempo em que a autoridade reconhece,
afirmando: muito boa, o uso do mas desqualifica a instituio, pelo fato de funcionar com
um asilo para deficientes. O advrbio de intensidade totalmente mostra a incompatibilidade de
funcionar, no mesmo local, uma escola e um instituto para doentes mentais. Isso remete a um ce-
nrio inadequado, onde convivem perfis to diferenciados, como crianas em situao de risco e
doentes mentais, isolados pelas respectivas famlias e sociedade: muitos dos quais a falar sozi-
nhos e abraar amigos imaginrios pelos cantos.
Por fim, a especialista avalia o comportamento inadequado da me das crianas, diante da
ameaa, que, supostamente, agiu de forma contrria ao recomendado pela justia. Nesse sentido,
ela salienta o fato de que, ao invs de fazer queixa na polcia e pedir o afastamento de quem
ameaava, Parece que a moa deixou que o rapaz voltasse para casa e, pior, que ficasse com as
crianas. Dessa forma, a juza sugere que a me foi conivente por expor os filhos companhia
295
do agressor. A incerteza parece, a nominao inadequada moa, para uma me de seis filhos,
somados ao uso de expresses como o mundo real [...] chocante, mas banal. Infelizmente
isso muito comum. E humano, significa certo automatismo, uma tendncia naturalizao,
uma fala de quem j incorporou, na sua rotina, como um costume, a ocorrncia de crimes junto
populao pobre. Parece ser uma prova disso o fato de ela estar desinformada do procedimento
adequado da me das crianas A papeleira terminou o relacionamento com Junior em fevereiro,
mas ele se recusou a sair da casa. Delamara chamou ento a Brigada Militar que o retirou da resi-
dncia, uma semana antes dos assassinatos. Trata-se de uma avaliao equivocada, onde a me
tomou as providncias cabveis. Talvez quem tenha deixado de tom-las foi o poder pblico, uma
vez que envolvia a vida de seis crianas e as providncias no foram tomadas, conforme a gravi-
dade da situao e do nvel de risco que existia.
A fala do personagem vilo ganhou visibilidade, primeiro, para destacar uma ameaa que
revela uma relao possessiva, de exclusividade e com cimes doentio Tu vai ser minha ou de
mais ningum, de pessoas que no toleram a rejeio. Diariamente, os jornais mostram novos
casos que resultam em mortes, pela inconformidade do fim do relacionamento. Isso implica em
um desafio para a Psiquiatria e a Psicologia familiar, social e prisional. A segunda narrativa desti-
na-se a confessar e assumir o crime: Hoje no vou trabalhar. Matei as crianas. Ambas as falas
legitimam o papel de vilo, atribudo ao personagem.
Uma tragdia em cinco atos.

Como se ainda estivessem vivas.
Estavam como uns anjinhos, nem pareciam mortas. Uma cena inesquecvel.
[...] cinco menores assassinados [...] macabro ritual de cinco criancinhas sendo
esfaqueadas.
Os pequenos caixes brancos etiquetados com o nome dos cinco irmozinhos

assassinados [...] a golpe de punhal percorreram os ltimos 50 metros nas mos
de parentes.
Destino trgico
Eram crianas como o meu filho, com aquele lume nos olhos, aquele lume pe-
dindo vida e amor, pedindo carinho.
296
[...] o tempo todo de mo comigo, olhinhos de adorao [...] Todos eles eram
lindos como somente so crianas. E tinham brilho, eram espertos e inteligentes.
Pequeninos em tamanho, por causa da m alimentao, eram grandes em cora-
gem a vida daquelas crianas sempre foi sofrida [...] Rostinho com sorriso dig-
no de uma criana de 6 anos.[. . .] Criana para ser feliz. [...] Garota esfaquea-
da.
As narrativas acima, de diferentes atores sociais, remetem a uma representao do perso-

nagem infncia ligada inocncia, candura, singeleza, afetividade, isenta de malcia e culpa;
logo, no merecedora de violncia. Para tanto, esses atores fizeram uso dos seguintes adjetivos:
meigas, pequenos caixes brancos, anjinhos, lume nos olhos, olhinhos de adorao,
lindos como somente so crianas, Rostinho com sorriso digno de uma criana, troca os er-
res pelos eles, elas esto no cu.
O uso de diminutivos refora a tenra idade das crianas e a qualidade de pequenos e
menores: rostinho, carinha, criancinhas, amiguinhos, olhinhos, pequeninos, ir-
mozinhos. Assim, as expresses sugerem duplo sentido: um tratamento carinhoso, mas tambm
uma forma de mant-las numa posio de fragilidade, o que refora a representao de crianas
como vtimas, inocentes e submissas.
O jogo de linguagem, Pequeninos em tamanho [...] grandes em coragem, refora a in-
verso de uma ordem, que se entende como natural, em que a infncia uma fase de crescimento
e desenvolvimento, e a coragem pertence ao mundo dos grandes, mrtires e heris. Por outro
lado, essa precocidade remete a um no-lugar, no pertence, integralmente, a nenhum mundo,
ou seja, so crianas tardias e adultos prmaturos. Trata-se de seres com uma identidade exis-
tencial hbrida, mas que representam uma nova categoria social, onde est includa a maioria
absoluta da infncia brasileira, que se encontra em situao de excluso social. Nesse contexto de
naniquismo fsico e intelectual (por causa da m alimentaao), esses seres hbridos so cum-
pridoras das tarefas, cuidam umas das outras, esto sempre preocupadas em levar papel para
a me e, ainda, deixavam a escola ajudando a me a carregar papel reciclvel.
A narrativa, ao informar que Os mais velhos de Delamara estudavam em um bom col-
gio, mas partilhavam o mesmo prdio onde esto abrigados deficientes mentais, exprime o con-
traste entre o fato de ser um bom colgio e representar a necessidade de partilhar espao com de-
ficientes mentais.
297
Na sequncia, a narrativa expe o drama de milhares de crianas pobres, que ficam sozi-
nhas enquanto as mes trabalham, entregues bab eletrnica: sozinhas em casa [...] assistiam
TV. Ou seja, evidencia a falta de polticas pblicas, que deem conta da educao e proteo da
infncia, uma vez que nenhuma das crianas estava adequadamente assistida.
A narrativa de diferentes personagens, na voz passiva: A vida daquelas crianas sempre
foi sofrida, sempre preocupadas, evidencia que as crianas estavam sujeitas, submetidas cons-
tantemente, ao sofrimento, e remete a uma incapacidade e impossibilidade de reao. Os advr-
bios de tempo e adjetivos sempre sofrida, sempre preocupadas dizem respeito a estados de
vida que no pertencem ao universo infantil, a quem, em princpio, o imaginrio coletivo atribui
felicidade, iseno de sofrimento e de preocupao.
A narrativa, ao mesmo tempo em que mostrou que as crianas viviam desprotegidas e que
foram vtimas da violncia de adultos, destacou a capacidade de resistncia, de sobrevivncia e
certa autonomia, responsabilidade e solidariedade: cuidavam umas das outras, Estavam sem-
pre preocupadas em levar papel para a me, deixavam o colgio ajudando a me a carregar pa-
pel reciclvel. Assim, as crianas foram apresentadas no apenas como vtimas receptoras das
aes dos adultos, mas tambm como vtimas gestoras e trabalhadoras infantis.
O uso do verbo expostas salienta o abandono e a fragilidade das vtimas, diante do po-
der e da maldade dos adultos, uma vez que estar expostas significa que as crianas estavam en-
jeitadas e abandonadas. O verbo surpreendidas, neste caso, sugere duplo sentido, pois, ao mes-
mo tempo em que as crianas foram mortas de improviso, elas foram, tambm, tomadas de sur-
presa, perplexidade e espanto, uma vez que se tratava de algum conhecido, que havia dividido o
mesmo espao familiar, o que comprova estatsticas que denunciam que a maioria dos agressores
so pessoas prximas das vtimas.
Observa-se o uso do termo menores, que remete legislao anterior ao Estatuto da
Criana e do Adolescente, o antigo Cdigo de Menores, que tinha uma perspectiva assistencia-
lista e tutelar. Assim, nesse superado contexto, menores significa seres inferiores. Complemen-
ta esse sentido de inferioridade e acanhamento a nominao pequenas.
A expresso destino trgico reconhece que se trata de uma fatalidade, mas tambm des-
taca que se constitui uma sina. como se aquelas crianas estivessem determinadas a esse fim,
fadadas a morrer. Apesar de reconhecer a crueldade, a noo de trgico sugere uma conformi-
dade, porque era sina, destino.
298
O enquadramento dado aps a ocorrncia do crime focou na comoo da me, parentes,

professores, vizinhos, na ao da polcia e no detalhamento do crime. Na sute, 30 dias depois,
houve reconstituio da histria de misria e abandono das crianas. Envolve subemprego, deses-
trutura familiar, violncia domstica e deficincia das polticas pblicas. A estrutura narrativa foi
dramatizada, apelou para o emocional do leitor e diluiu a compreenso da problemtica, como fe-
nmeno social.
- A falta de planejamento familiar a principal causa da tragdia.

- A pessoa que cometeu o crime um monstro.
5.8.2 Episdio Jornalstico : Por que crianas dormem na pedra?
Narrador: Letcia Duarte e Nilson Mariano

A reportagem especial, intitulada Por que crianas dormem na pedra? questiona o leitor
a respeito dessa contradio: crianas-pedra. Registra dois dias da rotina do menino Vitor (nome
fictcio), 14 anos, e de sua turma de amigos, no centro de Porto Alegre. Alm de Vitor, Mrcio,
de 11 anos, Elias, de 13 anos, e mais trs crianas usam a escadaria do viaduto Otvio Rocha
como cama.
O episdio mostra que o consumo de lol comum, nas ruas de Porto Alegre, e feito por
uma em cada quatro crianas que vivem nas ruas. A polcia foi questionada e alegou no poder
299
fazer nada, pois a droga legal, para compradores maiores de idade. Segundo a Polcia, as crian-
as fazem acordos com atravessadores, para conseguirem a droga.
O texto apresenta dados do Laboratrio de Observao Social, vinculado UFRGS, onde
mostra que existem mais de 502 sujeitos, entre crianas e adolescentes, nas ruas da Capital. De-
nuncia que esse quadro agravado pelo fato de os Programas de proteo infncia serem inefi-
cazes e os abrigos no possurem suporte necessrio para atender a todos os adolescentes.
5.8.2.2 A construo de personagens jornalsticas
- Por que crianas dormem na pedra?

- Nos registros oficiais, so chamados de meninos e meninas em situao de
rua. Para os que habitam no centro noite, a definio outra: Da pedra. H
502 crianas e adolescentes nas ruas da Capital [...].
- A produo de miserveis maior do que a rede de amparo [...].
- A rotina de Vitor, 14 anos [...] um filho da pedra [...] e sua turma [...].
- Cabe a Mrcio, 11 anos, buscar os trapos e esponjas que servem de colcho
[...].
- [...] a turma de amigos ocupa a escadaria [...].
- O garoto salta da amurada do viaduto [...].
- Elias, 13 anos, o mais peralta.
- Os quatro meninos e as duas meninas dormem em plano inclinado [...].
- O mudinho boa gente, mas fica nervoso [...]. Um adulto surdo-mudo aproxi-
ma-se raivoso de dois amigos de Vitor [...].
As narrativas acima evidenciam que a identidade dos personagens foi construda, com
base numa diversidade de nominaes e caracterizaes: na identidade essencial, gente, ami-
gos, crianas, adolescentes; na existencial, Vitor, Mrcio, Elias; em nominaes ge-
nricas, meninos, meninas, meninos e meninas em situao de rua, garoto, turma,
miserveis; nominaes metafricas : da pedra, filho da pedra; e nominao de portador
de necessidades especiais, adulto surdo-mudo.
A verso oficial est politicamente correta, por nominar o grupo de meninos e meninas
em situao de rua, ou seja, eles no so de rua, mas esto na rua, situacionalmente. O narrador
utiliza, contudo, o antagonismo, para destacar o contraste entre a verso conceitual, oficial meni-
nos e meninas em situao de rua, e a verso real do grupo da pedra, que remete a um perten-
cimento. Do politicamente correto, resta apenas a dureza do concreto ou da pedra.
300
A estratgia subjetiva um filho da pedra destaca o contraste entre um objeto sem vida e
incapaz de gerar vida, pedra, logo, incapaz de proteger e afagar, e o filho, nascido das entra-
nhas humanas. Apesar da paternidade petrificada, atribuda ao Vitor, como filho da pedra, o
narrador destaca a pertena humana a sua turma. O vnculo afetivo, no espao pblico rua,
ocorre pela turma, enquanto no espao privado o principal vnculo o familiar. Isso evidencia a
necessidade de socializao e, tambm, de sobrevivncia do grupo formando sua turma.
Atravs do uso da narrativa humanizada, a turma de amigos, apesar da nominao e da
realidade das pedras, o narrador chama a ateno que o corao e o sentimento das crianas em
causa no se petrificou, uma vez que cultivam um dos maiores valores da comunidade humana,
que a amizade, o que ajuda a aproxim-los dos leitores, nem que seja pela compaixo.
Na narrativa Por que crianas dormem na pedra?, o narrador questiona o leitor sobre
uma realidade que no pertence ao mundo natural das pessoas humanas e, muito menos, das
crianas. Esse questionamento mexe com a emoo do leitor, porque, no inconsciente coletivo,
o sono infantil remete a lindos sonhos, em lugar tranqilo, aconchegante e aquecido de tempera-
tura e de afeto, adequado fragilidade e meiguice da criana que em nada combina com aspe-
reza, frieza e sujeira de uma laje de pedra. O texto interage com o leitor, convidando-o a en-
contrar os viles dessa histria triste. A forma imediata, sugerida ao leitor para ajudar e se tornar
heris, a leitura do texto. A simples aceitao do desafio para desvendar a problemtica coloca-
da no ttulo, Por que crianas dormem na pedra?, proporciona aos leitores uma sensao de he-
ris coadjuvantes, que esto caa dos viles.
O narrador mostra que as crianas, a seu modo, mantm uma rotina, no familiar, nem
de abrigos pblicos, mas de turma de amigos, onde, apesar de no terem janta, cama, escova
dental e o boa noite dos pais, eles se preparam para dormir, protegendo-se mutuamente, distan-
tes da proteo familiar e do Estado.
O cenrio descrito plano inclinado prende e ajuda o leitor, no exerccio de empatia, ima-
ginando e se aproximando das condies imprprias, em que os meninos e meninas dormem, po-
dendo cair durante o sono.
O diminutivo, mudinho, acompanhado do adjetivo boa gente indica que a criana
tem discernimento para identificar as pessoas boas e ms, e significa um tratamento carinhoso,
bem como uma forma humanizada de nominar gente, e entender o outro como no consegue
falar, fica nervoso. Por outro lado, o uso do mas relativiza a virtude de boa gente, uma vez
301
que fica nervoso e mostra certa intolerncia da turma com a limitao do outro, que no con-
segue falar.
Esses comportamentos - nervoso e raivoso - podem sugerir, ao leitor, o sentido de que,
se difcil para as demais crianas e adultos, que conseguem se comunicar, sobreviver nas ruas,
mais difcil ainda para quem portador de necessidades especiais, uma vez que nem as neces-
sidades bsicas so consideradas, quanto menos as especiais. Esse cenrio de mltiplas priva-
es contribui para o leitor se identificar e at entender o nervosismo e a raiva de quem no
consegue se fazer entender pelos demais.
A oferta em rima do vendedor de espetinho seduz Vitor e as seis crianas de

rua que se preparam para dormir nas escadarias [...] Depois de pedir o dinheiro
para um tio [...] eles devoram os cinco cubos de lingia e carne.
[...] a turma de amigos ocupa a escadaria da histrica elevada [...].
[...] o garoto salta da amurada do viaduto, mas depois se apavora com a altura,
teme cair do abrigo [...].
Os efeitos do cheiro da lol amplificam a baguna dos que dormem ao relento.
Elias porta um canivete, pois j sofreu tentativa de abuso sexual.
Eles dormem amontoados, para proteo mtua.
As aes descritas, na primeira narrativa, evidenciam a privao e o desejo, a presena e a

ausncia, o ver e o no poder, a proximidade e a impossibilidade. No bastasse a fome e o desejo,
h a persuaso da linguagem em rima, ofertando espetinho. O uso do verbo pedir salienta
certa educao, uma vez que no roubam, mas pedem e a nominao tio, um tratamento afetuo-
so, familiar, que pode levar o outro a pensar que aquela criana poderia ser um sobrinho seu, pas-
sando fome. Por outro lado, pode funcionar como uma estratgia de comoo e aproximao,
para o pedido ser bem sucedido. Por sua vez, o verbo devoram exacerba o nvel da fome das
crianas, ou seja, a fome tanta que eles no comem devoram, o que justifica, para os leitores,
o ato de pedir dinheiro ao tio, pois, do contrrio, teriam dormido famintos.
O ato de ocupar a escadaria da histrica elevada pode sugerir que esse tipo de turma de
amigos tambm histrico, logo, h uma espcie de pertencimento nessa ocupao, como se a
escadaria da elevada, fosse o nico lar a acolher os seus filhos da pedra. Portanto, a narrativa
302
sugere que, mesmo que a condio existencial, por acidente de percurso, os aproxime turma de
amigos, escadaria filhos da pedra, a identidade essencial os diferencia e os distancia, ou
seja, no h trao identitrio entre ambos.
Isso mostra uma coragem e atrevimento, prprio de meninos travessos e espertos, que no
tm noo do perigo, mas que, como crianas depois se apavoram at porque no tem ningum
que os ampare e proteja no salto. Isso seria comum em um ambiente familiar, em que as crianas
ousam, confiando na proteo dos pais, que costumam estimular salta que a me/pai segura/am-
para. como se, ao se apavorar, o garoto que saltou casse em si e enxergasse, ao invs do re-
gao paterno, a concretude de uma laje. A narrativa refora, assim, a idia que toda a criana ne-
cessita de proteo, pois no tem noo do perigo.
O narrador destaca o efeito da droga, atravs do uso do verbo amplificam, que d uma
dimenso maior, ao desordenamento do cenrio. Esse cenrio se mostra imprprio para o repouso
de qualquer ser humano e, ainda mais, de crianas que, contraditoriamente, ao invs do aconche-
go do lar, dormem no relento.
Ao mesmo tempo, o narrador denuncia que o Elias porta um canivete e preocupa-se em
justificar, ao leitor, que se trata de uma autodefesa, pois j sofreu tentativa de abuso sexual. Su-
gere que, apesar de morar na rua, o personagem no perdeu seus valores morais, o que d um ar
de legalidade, ao fato de portar a arma, para se defender de outros possveis abusos.
Ao narrar as condies imprprias, em que as crianas dormem amontoadas, antes que
o leitor possa imaginar outros motivos, como uma possvel promiscuidade sexual, o narrador
tem o cuidado de dar uma nobre justificativa: proteo mtua. Uma proteo semelhante a que
se espera de uma famlia, onde h reciprocidade entre seus membros, defendendo e protegendo,
uns aos outros de ameaas externas. O ato de dormir amontoados sugere, ento, uma estratgia de
sobrevivncia e de proteo do grupo, mas, tambm, salienta a relao humanizada e os vnculos
afetivos, desenvolvidos entre os membros da turma, a ponto de se preocuparem em se proteger
mutuamente.
Constata-se, por parte do narrador, uma preocupao humanstica, no sentido de interpre-
tar e justificar as aes dos personagens, aos leitores, de forma coerente com o cenrio, em que o
episdio est inserido. O mediador, como participante justo, procura conhecer e considerar as
especificidades, muitas delas desconhecidas dos leitores. Essa preocupao em dar visibilidade ao
contexto comunicacional denota sua responsabilidade, em ofertar uma produo de sentidos, coe-
303
rente com a realidade das pessoas em causa. Assim, o estilo narrativo respeita o saber, o ser e a
forma de estar e sobreviver na rua, dessas crianas, sem impor um enquadramento externo, seja
ele individual, institucional ou social.
Programas de proteo infncia no esto conseguindo resolver o drama. A

produo de miserveis maior do que a rede de amparo pode suportar.
Para o Conselho Tutelar, o garoto est abrigado recebendo comida e dormindo

na cama. Na realidade, a rua o seu lar. [...] a Fundao de Assistncia Social e
Cidadania (Fasc) afirmou que o nome do menino no era conhecido pelo Servio
Social de Rua e que no era possvel saber se estava vinculado a outro servio
porque o cadastro no centralizado. A Fasc [...] diz que ele fugiu [...] os abri-
gos funcionam em regime aberto porque o Estatuto da Criana e do Adolescente
assegura o direito de ir e vir.
A Fasc oferece tratamento, mas a adeso depende do abrigado. A polcia alega

que no pode fazer nada porque a droga legal.
As narrativas acima mostram mltiplos conflitos, entre a sociedade e os miserveis, en-

tre as instituies responsveis pela problemtica, entre a instituio e os abrigados e entre a pol-
cia e a legislao.
O uso da expresso a produo de miserveis maior que a rede de amparo sugere uma
atividade de escala industrial, com grande quantidade. Um desequilbrio entre oferta (artesanal) e
demanda (industrial), significando uma incompetncia da gesto pblica, na preveno e admi-
nistrao da problemtica. Por outro lado, o uso da expresso produo sugere um questiona-
mento ao leitor: quem produz os miserveis em escala industrial? A resposta sinaliza para um su-
jeito coletivo: a sociedade. Seguindo esse raciocnio, tem-se que a sociedade que produz miser-
veis delega, aos seus eleitos, a responsabilidade pela gesto da rede de amparo. Assim, a so-
ciedade teria mais competncia em produzir miserveis do que desenvolver pessoas e formar ci-
dados. Trata-se, primeiro, de objetos produzidos, sem direitos e, no segundo momento, eles
continuam sem o merecimento, sequer, de amparo, quanto menos de seus direitos.
Conflito entre a Fasc, que afirmou que o nome do menino no era conhecido pelo Servio
Social de Rua e que no era possvel saber se estava vinculado a outro servio; o Conselho Tute-
lar, para o qual o garoto est abrigado recebendo comida e dormindo na cama; e o narrador,
304
que taxativo: Na realidade, a rua o seu lar. O motivo do conflito a falta de um sistema de
cadastro centralizado. O narrador denuncia a contradio de informaes, a falta de acompanha-
mento do Conselho Tutelar e a falta de controle dos abrigos, bem como sua incapacidade em
manter as crianas.
Diante da fuga de um menino, a narrativa evidencia o conflito, gerado entre quem pe em
prtica as leis e quem elabora - no caso, entre a Fasc e o ECA. A Fasc, que funciona em regime
aberto como os demais abrigos, diz que ele fugiu e responsabiliza o ECA, que assegura o di-
reito de ir e vir. Esse mesmo tipo de conflito observa-se com relao ao consumo da droga lol:
A polcia alega que no pode fazer nada porque a droga legal.. A Fasc, por sua vez oferece
tratamento, mas a adeso depende do abrigado. O uso do mas sugere que em vo o trata-
mento oferecido, se no houver a adeso do abrigado, ou seja, a Instituio faz a sua parte; o resto
s depende do abrigado.
Verifica-se o desencontro e contradio de informaes, entre os diferentes rgos, que
respondem pela problemtica em questo. Esse desencontro decorre do fato de no haver um ca-
dastro centralizado, o que impossibilita o acompanhamento simultneo do processo. H, portanto,
dificuldade de acesso a uma informao atualizada e de acompanhamento dos processos. Da,
pode-se inferir que os dados fornecidos pelos organismos oficiais podem estar distantes da reali-
dade observada pelos leitores, nas ruas das grandes cidades.
- [...] meu, olha onde vai pul. (Vitor)

-Ficamos de mos amarradas, porque portar ou consumir lol no crime.
(Delegado Cristian Nedel)
Entre a turma de amigos, uns cuidam dos outros [...] meu, olha onde vai pul. Essa
advertncia significa posse, vnculo, afeto, O meu, e tambm preocupao, apreenso e alerta
sobre possvel perigo, para que nada de mal acontea ao outro: olha onde vai pul. Essa preo-
cupao e cuidado sugere que as crianas, na ausncia dos familiares, assumem a vez de irmos e
pais, uns dos outros, ou seja, gestores e adultos precoces.
305
A fala do delegado evidencia o olhar e a linha de atuao desses atores sociais, bem como
das Instituies que representam, em relao problemtica abordada, ou seja, a abordagem da
criminalizao da infncia. Quando isso ocorre, h um deslocamento do papel da infncia em
situao de rua: de vtimas para viles ou auxiliares de viles. A inoperncia e ineficincia pbli-
ca ficamos de mos amarradas justificada pela limitao jurdica: no crime.
-Vitor rega o assado com o molho de pimenta, lambuza os lbios de farinha de

mandioca.
-[...] fazia xixi sobre os passageiros de nibus que [...] quando percebem o chu-
veiro malcheiroso sobre os ombros, tarde, ouvem apenas a gargalhada marota
camuflada na noite.
-Elias [...] abre a lmina, demonstra como furaria a barriga do agressor.
-No mundo do papel, Vitor est protegido.
-No toa que uma em cada quatro crianas que perambulam pelas ruas da
Capital consuma lol.
O uso do verbo regar sugere um sentido exacerbado, para o ato de temperar. mais que
molhar, uma forma de curtir intensamente o alimento desejado, como se fosse a preparao de
um banquete raro. Da mesma forma, lambuzar mais do que sujar; o melecar da criana se
alimentando. Significa intensidade, apesar de o assado ser apenas um espetinho, onde at a
farinha serve para incrementar o momento de raro prazer. Portanto, esses verbos sugerem um es-
tado de xtase e deslumbramento rega o assado, lambuza os lbios, diante de algo to deseja-
do pelo faro e olhar de quem vive nas ruas, mas, normalmente, distante e raro para sua degusta-
o. Evidencia a sensibilidade do narrador, em captar essas sensaes e desejos atravs da tcnica
de observao e empatia.
Na narrativa, Elias [...] abre a lmina, demonstra como furaria a barriga do agressor, o
narrador cria um suspense no leitor, a descrio ocorre de forma processual abre a lmina, de-
monstra, em seguida assusta furaria a barriga, mas prende a ateno e justifica do agressor.
Assim, o que poderia ser um sinal de barbrie, se ao invs do agressor fosse usada outra nomi-
nao genrica, como da pessoa, o narrador transforma em uma justificativa plausvel de prepa-
ro, domnio e treinamento para autodefesa de quem sobrevive nas ruas. Rua aqui entendida como
306
lugar de perigo e de ameaa vida das crianas, duplamente desprotegidas, pela famlia e pelo
estado.
O narrador usa de ironia no mundo do papel, para mostrar o distanciamento entre a lei e
a realidade, entre o direito proteo e a proteo de fato, ou seja, sugere que a proteo e os di-
reitos da infncia ainda so uma falcia, pois no saram do papel.
Na narrativa No toa que uma em cada quatro crianas que perambulam pelas ruas da
Capital consuma lol, a expresso No toa justifica e relativiza o hbito das crianas ou a
suposta responsabilidade que o leitor poderia lhes atribuir, pelo consumo da droga. O narrador
argumenta, apresentando uma triste estatstica: uma em cada quatro crianas que perambulam
pelas ruas da Capital consuma lol. Percebe-se a compreenso do narrador com quem tem seus
direitos garantidos, apenas no mundo do papel. Assim, as crianas se obrigam a buscar amparo
nas drogas, para suportar a realidade da rua, difcil para um adulto, quanto mais para elas.
O enquadramento da notcia se deu na rotina das crianas nas ruas, mostrando as relaes
entre eles e com o restante da populao, a construo de vnculos afetivos e a luta pela sobrevi-
vncia, em contrapartida ineficincia das polticas sociais, que transformam os direitos das
crianas e dos adolescentes numa falcia.
A questo da reintegrao familiar no foi abordada.
- A metanarrativa desse episdio responde ao questionamento feito no ttulo Por que

crianas dormem na pedra?
- As crianas dormem na pedra porque os programas de proteo infncia so inefica-
zes; os abrigos no possuem suporte necessrio para atender todas as crianas e adolescentes; os
rgos pblicos responsveis no sabem onde as crianas esto, uma vez que o cadastro descen-
tralizado; os direitos da infncia e da adolescncia continuam no papel.
307
5.9.3 Episdio Jornalstico: Luta sem fim contra a seduo das ruas
Narrador: Gssica Trindade

O episdio narra a atuao do Programa de Apoio a meninas e meninos (Proame), na ci-

dade de So Leopoldo, regio metropolitana de Porto Alegre. A Organizao considerada refe-
rncia na rea, pelas atividades educacionais e esportivas desenvolvidas e pela eficcia em retirar
as crianas das ruas, muitas vezes conseguindo inseri-las no ncleo familiar. O Programa conta
com o apoio da rainha Silvia, da Sucia, porm os recursos so suficientes para atender apenas 20
de um total de 138 crianas em situao de rua.
O narrador apresenta dados estatsticos que mostram a situao de miserabilidade que
vive parte da populao, o que justificaria a procura das crianas pela sobrevivncia familiar ou
particular nas ruas.
H o depoimento de um menino de rua, que mora debaixo de uma ponte, na companhia de
seu cachorro. Ele fala de sua experincia, sentimentos e escolhas. O narrador apresenta outra his-
tria de um menino que fugiu inmeras vezes de casa, em nome da seduo das ruas, e abre es-
pao para a me expressar seu desespero e os mtodos de aprision-lo em casa.
O secretrio de Assistncia, Cidadania e Incluso Social foi questionado sobre a proble-
mtica, na sua fala, em forma de Box, criticou as organizaes que oferecem atendimento transi-
trio, dizendo que a maioria dos que vivem em situao de rua j passaram por algum programa
que no resolveu o problema. Expe os programas da Prefeitura e promete, para um futuro prxi-
mo, um projeto para capacitao das organizaes, visando a um atendimento duradouro.
Aps simplificar a problemtica, na questo da seduo das ruas, o narrador abre espa-
o, em forma de box, para informar medidas pontuais, que, segundo a Proame, poderiam ser ado-
tadas pelo Poder Pblico, como:
Apoio sociofamiliar a crianas e adolescentes em situao de risco, atraindo or-

ganizaes parceiras; ressocializao depois da passagem por fazendas de desin-
308
toxicao da drogadio; criao de espaos de lazer nas comunidades dos meni-

nos e meninas em situao de rua para que no precisem perambular pelo centro
da cidade atrs de diverso; conscientizao de professores para que no rotulem
esses alunos como problemas e para que possam inseri-los de forma positiva
no ambiente escolar.
Essas medidas poderiam ter pautado o esquema narrativo e servido de presso, junto ao
poder pblico. O sentido sugerido teria sido outro: ao invs do caminho das ruas ser uma opo
e atitude libertria das crianas e adolescentes, o narrador como participante justo (MERRIT,
1995), teria cobrado a ineficincia e insuficincia de polticas pblicas sociais.
garotos [...] garotas

meninos e meninas
crianas e adolescentes em situao de risco
meninos e meninas em situao de rua
no rotulem esses alunos como problemas
catadores de lixo da Vila Cada do Cu, maltrapilhos infestados de lndeas e
piolhos, andarilhos noite e que, de dia, habitam duas peas imersas na escuri-
do.
Os narradores se referem s crianas e adolescentes em causa, atravs de uma identidade

genrica: garotos, garotas [...] meninos e meninas. J os especialistas da Proame usam uma no-
minao recomendada pelo Estatuto da Criana e do Adolescente: crianas e adolescentes em si-
tuao de risco [...] meninos e meninas em situao de rua. A narrativa sugere que, diferente de
ser de risco (viles), elas esto em risco (vtimas); diferente de ser da rua (pertencimento), eles
esto na rua (situacional). Significa um olhar no determinista da realidade, ou seja, tem possibi-
lidade de reverter a situao, para que no estejam mais em risco e nem na rua.
O pedido da especialista da Proame, para que no rotulem esses alunos como proble-
mas, significa o esforo de incluso no ambiente escolar. Tambm evidencia a importncia de
acabar com uma prtica discriminatria, vigente em muitas escolas, que nominam crianas e ado-
lescentes em estado de risco ou de rua como problema. Para uma criana ser enxergada como
um problema j o maior dos problemas, em termos de superao. Alm de sentir o peso da re-
jeio, isso dificultar a construo de sua autoestima visando aceitao social.
309
Quanto aos personagens adultos, inicialmente, so nominados, como catadores de lixo,

logo, trabalhadores; porm, em seguida, so caracterizados como andarilhos. Isso sugere uma
contradio e discriminao ao trabalho dos catadores de papel, uma vez que a categoria de anda-
rilho no costuma envolver-se em um trabalho, pela sua caracterstica de migrar, continuamente,
de uma cidade a outra. A narrativa sugere que se trata de seres incomuns, filhos da noite, que
luz do dia, vivem na escurido. Enquanto os outros dormem e procuram ambientes arejados e ilu-
minados, eles so andarilhos noite e que de dia habitam peas imersas na escurido. O texto
destaca hbitos opostos aos demais, como se uns fossem filhos das trevas, e os outros, filhos
da luz.
A citao do nome da Vila sugere um sentido irnico Cada do Cu, lugar onde habitam
maltrapilhos, infestados de lndeas e piolhos, andarilhos. Ou seja, personagens excludos at do
cu, como se fossem mortos-vivos. como se, para esses, restassem apenas peas imersas na es-
curido, com problemas de insalubridade, precariedade, luz, higiene, problema de infra-estrutura
e sade. Um cenrio imprprio para habitao humana.
Vagam pelo centro.
So garotos que, na maioria, convertem-se em flanelinhas ou engraxates, garo-

tas que aderem prostituio ou coleta de lixo reciclvel.
Opo: o garoto F., 16 anos, se alimenta de restos de lixo e vive com o vira-lata
Dione sob a Ponte da Integrao.
A expresso vagam pelo centro remete metfora centro-periferia. Assim, vagam su-
gere que esto deslocados, desamparados, perdidos pelo centro, uma vez que pertencem peri-
feria.
Na narrativa So garotos que, na maioria, convertem-se em flanelinhas ou engraxates,
garotas que aderem prostituio ou coleta de lixo reciclvel, o termo ou sinaliza para a li-
mitao de alternativas de trabalho e de futuro, remete a um lugar j destinado e nada promissor:
para os garotos, flanelinhas ou engraxates, e, para as garotas, prostituio ou coleta de lixo.
Por outro lado, o uso do verbo convertem-se, muito presente no campo religioso, remete atua-
310
o de um mediador, que os levou ou induziu a tal prtica; logo, eles podem ser vistos como vti-
mas. J o verbo aderem, utilizado para opo feminina, pressupe um querer, sugere uma pos-
svel liberdade de escolha, uma opo pessoal entre a prostituio e a coleta do lixo. Logo, caso
escolham a primeira alternativa, est pressuposto o papel de vils, por terem escolhido, suposta-
mente, o caminho mais fcil e, moralmente e socialmente, condenvel. Implicitamente, pode estar
subjacente, aqui, uma questo de gnero.
Ao informar o nome do cachorro, Dione, nome de uma pessoa, a narrativa ao mesmo
tempo que humaniza a companhia, ameniza a solido do garoto e mostra a preferncia, opo,
de conviver com o cachorro, do que com outras pessoas ou os prprios familiares. Isso refora o
dito popular: o cachorro o melhor amigo do homem. Alm da amizade, o narrador aproxima
os dois personagens, com o uso da expresso se alimenta de restos de lixo, o que significa que
o menino tambm uma espcie de vira-lata, cachorro sem dono, perambulando pela rua. Ao
destacar o hbito em comum e o nome do cachorro, o narrador rene traos identitrios, que igua-
lam os dois personagens: menino e o cachorro, o humano e o animal. O cenrio, ironicamente, a
Ponte da Integrao, integrao entre o garoto e o cachorro, e desintegrao com a sociedade.
Em uma cidade de 2006,7 mil habitantes, onde 3 mil famlias vivem em reas
de risco e h 11 mil moradias irregulares, 44,25% dos meninos e meninas dizem
estar procura de sustento familiar. O sustento prprio a segunda opo, con-
centrando 21,15% dos entrevistados.
Indagado sobre porque foge, R., sequer sabe responder. E ajuda a forjar um
grupo que diferentemente das vtimas de agresses ou abusos sexuais dentro de
casa, reconhece a rua no como a ltima opo, mas como a mais atraente.
Os dados da pesquisa sugerem conflito com o poder pblico, denunciando a falta de pol-
ticas sociais, voltadas para habitao popular, emprego e gerao de renda: Em uma cidade de
2006,7 mil habitantes, onde 3 mil famlias vivem em reas de risco e h 11 mil moradias irregula-
res. A conseqncia o trabalho infantil e as crianas nas ruas, tendo que dar conta das necessi-
dades familiares ou do sustento prprio: 44,25% dos meninos e meninas dizem estar procura
de sustento familiar. O sustento prprio a segunda opo, concentrando 21,15% dos entrevista-
311
dos.. Os dados sugerem indignao, ao leitor, pela falcia da proteo de papel, dos direitos
das crianas e adolescentes, garantidos no ECA.
O uso das expresses ajuda a forjar e reconhece a rua [...] como a mais atraente con-
centra a responsabilidade no menino, atribuindo um papel de vilo e, tambm, de ru, que no
tem justificativa para seus mal feitos: Indagado sobre porque foge, R., sequer sabe responder.
Assim, o prprio silncio o condena, liberando o leitor para, tambm, responsabiliz-lo, como in-
tegrante de um grupo que diferentemente das vtimas de agresses ou abusos sexuais dentro de
casa reconhece a rua no como a ltima opo, mas como a mais atraente. O narrador sugere
que os nicos motivos aceitveis, para as crianas procurarem a rua so as agresses e abusos se-
xuais, como se outras necessidades e privaes no existissem, tais como afeto, agresso psicol-
gica, espao de lazer, cultura e perspectivas de melhoria de vida. Nesse cenrio, onde as crianas
e adolescentes esto na rua, por ser esta a opo mais atraente, o narrador sugere um sentido que
a sociedade pode lavar suas mos, uma vez que no se trata de necessidades, mas de uma op-
o libertria.
Eles buscam nas ruas um refgio para o que enfrentam em suas prprias casas.
Numa famlia em que tem proteo, carinho e ateno, mesmo com miserabili-
dade, eles no vm para as ruas. (Assistente Social, Mrcia Martins, 37 anos)
Quando a gente pequeno mais fcil. As pessoas ficam com pena. Quando
cresce, vira para elas um vagabundo. Preferia ser criana ainda, s para ficar em
casa e jogar bola. ( R., 13 anos)
Meu irmo de 22 anos me deixaria morar com ele. Mas na rua tenho mais liber-
dade. (F, 16 anos)
Quando pergunto se no tem medo de ficar na rua, ele me conta que dormem
uns quatro ou cinco juntos, que no tem perigo. Quantas vezes dei de cinto nele
para no fugir mais, mas todos me dizem que era pior. Agora, s colocando nele
um cadeado (me de R, 12 anos)
A maioria j passou por programas de atendimento, transitoriamente, e no re-

solveu. No adianta a Instituio dizer ter as portas abertas e no atender conti-
nuamente. [...] No segundo semestre, comearemos um projeto de capacitao
com entidades comunitrias para atendimento mais duradouro. (Sec. Assistn-
cia, Cidadania e Incluso Social de SL)
312
O desabafo do personagem R, 13 anos - Quando a gente pequeno mais fcil. As pes-

soas ficam com pena. Quando cresce, vira para elas um vagabundo. Preferia ser criana ainda, s
para ficar em casa e jogar bola. - retrata o sentimento de grande parte da sociedade, diante de
uma criana mendigando: pena e a representao social, feita dos jovens e adultos que mendi-
gam: vagabundo. A fala de R. destaca o discernimento do que ser criana e no desejar a
pena, mas preferia ficar em casa e jogar bola. Sugere, tambm, um saudosismo,
Preferia, por algo que nem sequer viveu, mas que j passou: a infncia.
Destaca-se a representao humanizada que faz de si prprio e do coletivo, que representa
a gente e do outro, as pessoas, contrastando com pivete, que a forma como parte da soci-
edade, comumente, os nomina. Isso significa que a rua no o embruteceu. Evidencia sua sensibi-
lidade e discernimento, ao interpretar que a nica fase, em que so vistos pelo restante da socie-
dade, como gente quando so pequenos, uma vez que, quando crescem, vira para elas va-
gabundo. Pode-se observar, ento que, segundo a percepo da criana em situao de rua, em
nenhuma fase de suas vidas eles so vistos como sujeitos de direito. Como crianas, so vtimas,
dignas, apenas, de pena, guando adultos viram viles vagabundos.
Outra questo importante, na fala do menino, perceber a diferena de representao, que
ele faz de seu grupo, a gente, e a que ele pensa que a sociedade constri deles, pena (crian-
as), vagabundos (adultos). Est implcito que o grupo no sente pena de si prprio, nem se
enxerga como vagabundos, quando adultos, mas eles sabem como so vistos pela sociedade,
as pessoas, elas. Mesmo sendo crianas, essa conscincia da marca social de vagabundo
que eles carregam, pode ser resultado da convivncia com as pessoas adultas, que enfrentam essa
realidade, ou da observao da hostilidade, com que a sociedade os trata. De qualquer forma,
um fardo pesado demais, para uma criana carregar, como trao identitrio de um futuro nada
promissor.
Percebe-se, nesse caso, o ciclo cultural e perverso da esmola, que caracteriza a sociedade,
quando ela se penaliza e, atravs da esmola, garante a permanncia da criana na rua. medida
que essa criana cresce, tendo como perspectiva de vida a rua, a mesma sociedade a rejeita e a v
como vagabundo. A, normalmente, j tarde demais para o retorno familiar, pois se perdeu o
vnculo familiar; a rua tornou-se atraente e j houve apropriao da cultura da rua. Fica implcito
que quem d esmola, ao contrrio do que pode pensar vilo, e no heri.
313
A narrativa da especialista Eles buscam nas ruas um refgio para o que enfrentam em
suas prprias casas mostra um deslocamento e inverso de espaos. Em princpio, o espao pri-
vado deve servir de refgio, de proteo em relao, aos perigos da rua, mas a narrativa mostra
que ocorre o contrrio. Nesse caso, a rua passa a significar proteo e refgio, e a casa, ameaa e
insegurana. Na continuidade, a fala da especialista, Numa famlia em que tem proteo, cari-
nho e ateno, mesmo com miserabilidade, eles no vm para as ruas, contradiz a hiptese de-
fendida pelo narrador Luta sem fim contra a seduo das ruas, ou seja, o principal motivo de
as crianas buscarem as ruas a desestruturao, familiar e no a simples seduo.
A narrativa do adolescente F, 16 anos, que foi morar na rua, aps a morte dos pais, con-
centra a responsabilidade da situao pela prpria declarao: Meu irmo de 22 anos me deixa-
ria morar com ele. Isso justifica que se trata de uma opo, pela liberdade, Mas na rua te-
nho mais liberdade. Assim, o sentido sugerido que o poder pblico e a sociedade podem lavar
as mos, uma vez que o adolescente teve alternativa e, mesmo assim, optou pela rua. Verifica-
se, aqui, uma apropriao da cultura da rua, que, mesmo trabalhando noite toda guardando car-
ro, prefere a privacidade de dormir com seu cachorro, em cima de uma ponte, adotando como sua
casa, do que com a famlia do irmo.
A narrativa da me de R, 12 anos, que j fugiu de casa quatro vezes Quando pergunto
se no tem medo de ficar na rua, ele me conta que dormem uns quatro ou cinco juntos, que no
tem perigo - tambm evidencia que o personagem j se apropriou da cultura da rua, j formou
sua famlia alternativa, formada por sujeitos que se protegem mutuamente e, assim, se sente
protegido. Isso sugere, tambm, um forte conflito entre me e filho, entre os interesses e mtodos
de um e os interesses e mtodos do outro. Inicialmente, me poderia ser atribudo o papel de
vil: Quantas vezes dei de cinto nele para no fugir mais [...]. Agora, s colocando nele um ca-
deado. Aps a fala da personagem, porm, o narrador justifica o ato, vitimando a me dedicada:
lamenta a me, no dilema de ver o filho bem vestido e calado, alimentado em uma casa modes-
ta, mas limpa. A me vtima sofre a ao do filho vilo, que foge, segundo o narrador, sob uma
alegao libertria. Simplifica-se o conflito, pois no se reporta necessidade de vnculos afeti-
vos; o dilema est em ver o filho bem vestido e calado, alimentado em uma casa modesta,
mas limpa. Isso sugere a interpretao de que a casa do pobre pode ser modesta, mas precisa
ser limpa.
314
Outro dado que a narrativa restringe a causa da fuga alegao libertria. Essa hipte-
se, produzida pelo narrador, o cega para ver outras causas latentes. Para provar sua hiptese, ele
sugere que basta no agredir e violentar para a criana ser feliz, no espao privado. Ignora a ne-
cessidade de afeto, ateno, proteo, lazer e perspectivas de melhorar de vida. Quanto ao mto-
do materno, fica uma dvida no receptor, diante da confisso da me quantas vezes dei de cinto
nele, se antes no havia violncia? Porque quem capaz de usar cinto e cadeado em um mo-
mento de desespero, no seria capaz de agredir em momentos mais amenos? Se isso for verdade,
o narrador novamente simplificou a problemtica, sentenciando que apesar de ter comida, roupa e
casa limpa o menino fugia sob uma alegao libertria.
A narrativa do representante pblico - A maioria j passou [...] transitoriamente e no re-
solveu. No adianta [...] no atender continuamente - desencadeia um conflito entre o poder p-
blico municipal e as Instituies Comunitrias. Trata-se de uma crtica ineficincia dos progra-
mas de atendimento das instituies, aes casuais, sem planejamento. Verifica-se a dificuldade
de os programas corresponderem s reais necessidades das pessoas em causa, incluindo as crian-
as, adolescentes e as famlias, como protagonistas do processo, e no como meros figurantes.
Trata-se do que Demo (2007) classifica como banalizao das polticas sociais, com propostas
compensatrias e oportunistas, que no conseguem atingir as razes do problema; ao contrrio,
estimulam o processamento e a propagao. Essa uma viso tradicional de polticas pblicas
que no contemplam aes preventivas, redistribuio de renda e poder, e equalizao de oportu-
nidades com potencial emancipatrio. Nesse cenrio onde os personagens em causa esto na con-
dio de objetos manipulados, e no de sujeitos conscientes, Demo (2007, p.23) adverte: No
ideal social ser assistido[...] Uma sociedade se faz de sujeitos capazes, no de objetos de cuida-
do. Trata-se de uma realidade, onde Estado, prefeitura e instituies civis esto perpetuando
uma prtica de polticas superficiais e desintegradas, de alto giro e baixo custo. Este um forte
sintoma de que as polticas sociais precisam ser definitivamente revistas.
Na continuidade da narrativa, o personagem pblico deixa a crtica de lado e assume, tam-
bm, um nossa culpa e anuncia uma soluo adiada: No segundo semestre, comearemos um
projeto. Ele destaca a importncia da integrao do poder pblico com organizaes da socieda-
de civil, de capacitao com entidades comunitrias [...] para atendimento mais duradouro. Tra-
ta-se de um trabalho em rede, porque esse tipo de trabalho isolado no tem resultado duradouro,
porm ele no especifica o que seria mais duradouro e a alternativa continua no plano retrico.
315
Ou seja, as crianas e adolescentes, em situao de rua, continuaro sendo vistas como proprieda-
des do Estado, at porque, o personagem no menciona investimento em reintegrao familiar.
Quando a liberdade se torna vil.

Opo libertria
Luta sem fim contra a seduo das ruas.
A perenidade dessa mazela, apesar de tantos esforos em extingui-la Vcuo
social.
A supervalorizao da causa da tentao da liberdade das ruas reduz a problemtica em

pauta seduo das ruas e desvia a responsabilidade das polticas pblicas e do contexto fami-
liar, uma vez que se trata de uma opo libertria a liberdade se torna vil. Trata-se de uma
linguagem de causa consequncia: foge porque a liberdade das ruas seduz.
As informaes destacadas, em um box identificado como Vcuo Social, contradizem
essa simplificao, pois sugerem que, para alm da simples seduo, h um espao vazio, no
preenchido por polticas sociais. So relatadas as medidas que poderiam ser tomadas pelo po-
der pblico. O uso do verbo poderiam, ao invs de deveriam, relativiza a responsabilidade do
poder pblico em disponibilizar alternativas de lazer e cultura, que seduziriam as crianas a per-
manecerem prximas as suas famlias. Portanto, o narrador entra em contradio, quando, no
texto, relata que a rua uma opo libertria e, no Box, d a entender que o problema no
simples, como anteriormente diagnosticou, uma vez que falta perspectiva, alternativas, espaos
de lazer.
Luta sem fim sugere certo desnimo, esforo desperdiado, porque o que move a pessoa
que luta acreditar que, um dia, a luta ter fim. A expresso luta sem fim pode significar que o
narrador julga no existir um programa socioeducativo, que possa concorrer com a seduo das
ruas; pode significar, ainda, que o surgimento de crianas em situao de rua maior que a rede
de atendimento pblico. Isso significa que as polticas pblicas no do conta desse atendimento
ou, ainda, que os programas existem, mas so ineficazes e desarticulados.
A avaliao do narrador - a perenidade dessa mazela, apesar de tantos esforos em extin-
gui-la - significa que o fenmeno das crianas e adolescentes em situao de rua transformou-se
316
em uma doena social, que se eternizou ao longo da histria. O uso do apesar sugere, tambm,
certo desnimo, diante de tanto empenho e pouco resultado. como que se tratasse de algo sem
soluo definitiva. Apesar de no problematizado pelo narrador, contudo, a narrativa pode pro-
vocar o leitor a pensar sobre as causas dos esforos improdutivos, como programas desarticula-
dos e inadequados; tcnicos despreparados, para lidar com as pessoas em causa; ausncia de uma
proposta planejada de enfrentamento da problemtica; polticas sociais que ignoraram o hori-
zonte poltico da pobreza, transformando-se em mecanismos de controle e desmobilizao so-
cial. Conclui, enfim, sobre a incompetncia do poder pblico e das instituies, em lidar com
essa problemtica que, historicamente, aguarda soluo e extino.
O enquadramento da notcia foi a luta contra a seduo das ruas, como uma opo liber-
tria, e no contra a pobreza e a falta de oportunidades e perspectivas.
Para desconstruir esse esquema narrativo, basta questionar porque as demais crianas no
se sentem seduzidas pela rua? Na resposta, estaria o enquadramento adequado e complexo para a
problemtica abordada.
317
- A liberdade da rua seduz as crianas pobres.

- As crianas buscam na rua o que no encontram em casa, mas tambm uma opo li-
bertria.
5.10 CONSIDERAES GERAIS SOBRE AS CATEGORIAS ANALISADAS
5.10.1 Consideraes sobre a categoria polticas pblicas sociais
A premissa que deve orientar a cobertura de polticas pblicas que os direitos bsicos
devem ser garantidos a todos os cidados (CASTRO, 2008). Assim, a responsabilidade do jorna-
lismo servir o cidado e vigiar o poder (BUCCI, 2008, p.46). Apesar dessas premissas, os
episdios analisados, que abordam direta ou indiretamente a questo das polticas pblicas so-
ciais, sugerem muitos sentidos.
Constata-se que a maioria dos conflitos decorrncia da incapacidade do Estado, em dar
conta das suas atribuies, resultando em um confronto entre os includos e os excludos. Portan-
to, apesar da forte evidncia do conflito de classes, no se pode, numa viso simplista, limitar os
conflitos envolvidos como sendo um conflito, apenas, de classes sociais, mas, fundamentalmente,
de um Estado que mantm uma percepo conservadora de polticas sociais, cujos gestores se
mostraram incompetentes para concepo em rede do que Demo (2007, p. 10) chama de uma
[...] proposta planejada de enfrentamento das desigualdades sociais. Para alm desses conflitos,
gerados em torno da pobreza, percebe-se que a pobreza um conflito em si mesmo. Talvez este
seja o maior conflito e o maior constrangimento da sociedade contempornea: seres humanos
com igual identidade essencial, no tem garantida a igualdade de direitos, nem mesmo o espao
pblico discursivo.
A maioria dos episdios que envolvem polticas sociais aborda, de um lado, os problemas
dos governos, na gesto de programas sociais: seleo, acessibilidade e fiscalizao. Estratgias
objetivadas na fala de especialistas criticam tambm a natureza curativa e no preventiva; distri-
butiva e no redistributiva de renda e poder; desmobilizadora e mistificadora, ao invs de emanci-
318
patria e equalizadora de oportunidades. Estatsticas provam o alto nmero de crianas que pas-
saram por algum tipo de programa social, mas continuam nas ruas. Esse tipo de atuao contribui
para banalizar e desacreditar as aes do Estado.
Apesar disso, a estratgia da maioria dos narradores, no sentido de colocar a fala do poder
pblico, parte do texto, em forma de box, preservou do embate e impediu a tenso, em relao
s falas dos demais personagens e instituies, como requer a complexidade da questo abordada.
Dessa forma, o representante pblico se posicionou diante das necessidades de soluo, para as
problemticas apresentadas, de forma politicamente correta, evasiva, genrica e postergada.
Nesse cenrio de resguardar o poder pblico, observou-se que questes fundamentais deixaram
de ser problematizadas, e alternativas, de serem levantadas. Trata-se de uma estratgia inadequa-
da do jornalismo, como espao pblico, na sua funo de fiscalizar a aplicao dos recursos p-
blicos e, tambm, de contribuir para que a sociedade seja mais crtica e participativa, no processo
de formulao, execuo, monitoramento e avaliao das polticas sociais.
Isso evidencia uma realidade, onde governos priorizam uma prtica de polticas sociais
oportunistas, superficiais e casuais, de alto giro e baixo custo, que garante a manuteno do status
quo da pobreza. Responsabiliza-se, assim, o governo, por uma inadequada poltica pblica, volta-
da problemtica em estudo. Por outro lado, a anlise de muitos episdios sugere um problema
moral: quem pobre porque preguioso, acomodado, boa vida, bbado, improdutivo...
Esses so fortes sintomas de que as polticas sociais precisam ser revistas, a fim de con-
templar, tanto a autonomia econmica, quanto a poltica, voltada para a gerao de renda e para
os direitos de cidadania.
A maioria dos episdios analisados reflete a discrepncia entre os direitos previstos cons-
titucionalmente e as possibilidades reais de acesso por parte dos sem tudo a esses direitos.
Isso demonstra que as polticas pblicas carecem de referncias a direitos. Em virtude dessa con-
dio, esses sujeitos que vivem margem enfrentam enormes dificuldades em encontrar emprego
e, tambm, de serem includos nos programas sociais. Trata-se de exemplos de violaes aos di-
reitos humanos e aos direitos de cidadania. Apesar dessas evidncias, nos episdios que envolve-
ram mendigos e pedintes adultos, o narrador no se referiu a essas carncias e discrepncias.
Isso significa que esses narradores, seguindo a postura do Estado e do senso comum, no reco-
nhecem os direitos dos mendigos e pedintes.
319
Poucos episdios, apenas trs, destacaram o potencial emancipatrio das polticas sociais.
Esses focaram o processo evolutivo dos personagens, que comearam como sujeitos de necessi-
dades e, depois, com o aporte dos programas sociais, se transformaram em sujeitos de deciso,
atuando como protagonistas de sua existncia (MATTA, 2006). Nesses casos, as polticas sociais
foram vistas como investimento para atacar tanto a pobreza econmica quanto a poltica. O es-
quema narrativo mostrou que, no primeiro momento, a poltica social deu conta de um tratamento
curativo, mas, na continuidade, atacou as razes do problema: educao e trabalho.
As diferentes estratgias narrativas utilizadas sugerem, ao leitor, que: No ideal social
ser assistido [...] Uma sociedade se faz de sujeitos capazes, no de objetos de cuidado (DEMO,
2007, p.23). Nesse sentido, interessante destacar que esses narradores desfazem o equvoco de
que uma cobertura crtica implica, necessariamente, focar os aspectos negativos. Por exemplo, no
episdio Uma conquista longe das ruas, o olhar atento da narradora conseguiu ser extremamen-
te crtico, mostrando o xito de um programa social. Para alm das estatsticas sobre o uso do di-
nheiro pblico repassado, o relato de uma me explicou o processo de mudana, por que passou:
No imaginava que fosse capaz de fazer o que fao hoje. Tenho orgulho de mim agora. Ali
est, recuperando Canellas (2008, p.104), [...] um sujeito de sua prpria histria, que se constri
criticamente, vocacionado para a liberdade.
Portanto, o enquadramento jornalstico deve voltar-se para o processo de desenvolvimento
humano, social e econmico, das pessoas em causa, e o questionamento deve ser se as polticas
sociais e a rede de incluso so consistentes e suficientes para enfrentar a problemtica. Nesse
contexto, surgem indagaes do tipo: quais as dificuldades para formular e implementar polticas
sociais bem-sucedidas?
5.10.2 Consideraes sobre o Episdio Fome Zero da Rua 3 da Prainha
O ncleo da questo a ausncia do Estado. Essa ausncia mostrada como algo super-
vel, com naturalidade e motivao, pela comunidade. Nas fotos posadas, a expresso das pessoas
de serenidade, satisfao e, at, certa alegria, e no de indignao e cansao da luta pela sobre-
vivncia. Assim, o objetivo da matria foi confrontar a fora da comunidade, com a fragilidade
e ineficincia do Estado. Caso contrrio, o Estado teria sido ouvido e as causas dessa ausncia te-
riam sido abordadas.
320
O esquema narrativo selecionado no sinalizou a urgncia do desenvolvimento de iniciati-

vas conjuntas, envolvendo lideranas comunitrias e polticas, no sentido da efetivao de exerc-
cio de presso, junto s instncias decisrias, e/ou de intermediao de interesses, na esfera esta-
dual e federal, para a conquista da cobertura dos programas sociais para a comunidade. O texto
poderia, tambm, ter questionado a possibilidade de inserir os personagens num sistema financei-
ro de banco popular, onde as estatsticas mostram que h uso eficiente dos recursos.
Essa realidade lembra o economista Celso Furtado (2007), que sempre defendeu que a
construo do futuro tem de estar aberta audcia, mas no se faz sobre a destruio do passado.
No episdio analisado, pode-se entender audcia, no sentido de a comunidade se mobilizar, unir
esforos e exigir seus direitos. Audcia implica que os pobres assumam, como protagonistas, a
sua sada da pobreza, atravs de uma cultura de solidariedade, mas isso no quer dizer dispensar a
contrapartida das polticas pblicas, para atacar questes estruturais, que impedem a comunidade
de ir alm do escambo. Segundo o economista, o respeito ao passado precisa existir, no sentido
de que o governo, ao desenvolver polticas pblicas, leve em conta essa cultura de solidarismo,
com potencial para mutires que podem ser usados para melhoria da qualidade de vida dessas co-
munidades, ou seja, governo e comunidade, atuando em um caminho, no de dependncia, mas
de emancipao dos sujeitos envolvidos.
Segundo o PNUD (2000), para ajudar os pobres, preciso conseguir que eles se organi-
zem. Isso requer que os planos contra a pobreza devem ser assumidos pelos interessados e no di-
tados pelos dirigentes. Dessa forma, as aes estaro adaptadas s condies reais de cada local.
S assim os pobres podem ser protagonistas de sua prpria promoo. imprescindvel que os
mesmos tenham capacidade de decidir sobre os assuntos de seus interesses e sejam escutados
pela administrao pblica.
Nesse contexto, destaca-se a importncia da organizao da comunidade para sua prpria
sobrevivncia e tentativa de desenvolvimento. Assim, deve surgir uma forma de funcionamento,
constituda e dirigida pelos prprios excludos, de tal forma que possa contribuir para reduzir a si-
tuao de miserabilidade. A unio das pessoas potencializa as iniciativas de sobrevivncia, reduz
o nvel de misria do isolamento e permite, aos mesmos, sobreviver com melhor qualidade de
vida. Outras comunidades comeam suas associaes e cooperativas como essa, da Prainha. Pos-
teriormente, conquistam poder, por exemplo, para negociar condies de pagamento e preos
com fornecedores de alimentos e outras necessidades.
321
Esse tipo de organizao e de iniciativa contribui para o impulso e autonomia econmica

dos excludos, fazendo com que eles consigam levar a iniciativa adiante. Assim, a luta e a organi-
zao da comunidade significam um ensaio e uma simulao, para a possibilidade de implantao
de uma democracia participativa e local; porm, necessitam de um suporte pblico, para um de-
senvolvimento efetivo, pois se trata de um tipo de associao humana, baseada nos sentimentos
de unio e pertencimento, e no em metas instrumentais (TNNIES; LOOMIS, 2002). Nas ex-
presses de Weber (1981), so formas comunais de ao social, e no formas racionais. J
Putnam (2001) distingue esse capital social de ligao, capaz de manter as pessoas unidas por
ligaes fortes, cultivando valores de solidariedade, lealdade e confiana, que ajuda a enfrentar
situaes de pobreza e isolamento, mas no conseguem traduzir esse capital em recursos, para su-
perar suas condies de mera sobrevivncia. Para que essa superao ocorra, necessrio que o
capital social de ligao se transforme em capital social de ponte, que permite a comunidade
se relacionar com o mundo exterior.
Nesse episdio, predominou, portanto, uma solidariedade mecnica, fundamentada nas
semelhanas entre as pessoas, e no uma solidariedade orgnica, pautada na diviso do traba-
lho, que exige a elaborao e manuteno de uma cultura cvica, por meio da educao (DUR-
KHEIM, 1893). Para que ocorra essa passagem da forma comunal, capital social de ligao e
solidariedade mecnica, para: metas instrumentais, formas racionais, capital social de
ponte e solidariedade orgnica, indispensvel que o Estado faa a sua parte, atravs de pol-
ticas sociais adequadas e eficazes a essa realidade.
O suporte das polticas pblicas sociais deve investir em assessoramento direto, em um
processo conjunto, que, posteriormente, possa ser assumido e dirigido pelo prprio grupo, ou
seja, a eliminao da dependncia. A perspectiva a de gerar uma dinmica prpria de renda, res-
peitando e potencializando a cultura de solidariedade vigente. Assim, possvel uma participao
legtima, onde a interveno governamental, assessorando diretamente, aumente as possibilidades
de que o processo de desenvolvimento se sustente de forma duradoura. Dessa forma, cada inte-
grante e a comunidade como um todo se transformam em protagonistas e defensores de seus pr-
prios interesses. Trata-se de uma possibilidade concreta de um tipo de organizao da sociedade,
excluindo o assistencialismo e incluindo sujeitos protagonistas de sua prpria histria.
Esse tipo de suporte pode ser mais lento que os convencionais, mas o resultado duradou-
ro, pois possibilita a liberao do potencial latente das pessoas beneficiadas. Nesse caso, o recur-
322
so mais eficaz, a ser mobilizado, o prprio sujeito excludo, e no a verba pblica. Isto ocorre,
desde que se permita, a esse sujeito, assumir o protagonismo de seu processo emancipatrio.
Nesse cenrio, o jornalismo pode emprestar sua fora e servir de presso, para os pobres
organizados exigirem responsabilidade dos governos, na concesso de seus direitos. Caso se for-
taleam, as organizaes comunitrias podem influir na gesto pblica, que parece prestar aten-
o apenas a quem tem poder de influncia. Nesse sentido, possvel ver uma relao direta entre
jornalismo e a luta contra a pobreza. O jornalismo no a soluo para a pobreza. Pode contri-
buir, contudo, oferecendo espao para os pobres apresentarem suas demandas e para os governos
responderem. Trata-se de um jornalismo cidado, sensvel aos direitos dos excludos e compro-
metido com o fortalecimento das instituies pblicas.
5.10.3 Consideraes comuns s categorias Adolescentes em abrigo pblico e Pessoas em

situao de rua
Nas categorias Adolescentes em abrigo pblico e Pessoas em situao de rua, com

exceo de crianas e migrantes, constatou-se a dificuldade do jornal Zero Hora, em dar conta de
sua tripla natureza: indstria, servio pblico e instituio poltica (BERTRAND, 1999, p. 55).
Foram priorizados os interesses da indstria jornalstica e renegados a segundo plano e, s vezes,
ignorados os compromissos e interesses pblicos e polticos.
Destaca-se que o esquema narrativo desses episdios esteve mais focado em problemas do
que em solues, priorizando os conflitos, os confrontos, as agresses, as decepes e os fracas-
sos, em relao negociao, ao entendimento, s alternativas e aos casos de sucesso, do que re-
conhecer seus direitos de cidadania e avaliar a atuao do Estado atravs das polticas sociais. As
estratgias narrativas contribuem mais para legitimar a excluso sofrida na sociedade e menos
para promover a incluso; mais para reforar as representaes estereotipadas do senso comum e
menos para desconstru-las e propor novas concepes. Essa opo de focar a narrativa em aspec-
tos negativos, antissociais, esconde um perigo em termos de relaes humanas, pois sugere, ao
leitor, que toda a pessoa em situao de rua perigosa, uma ameaa. Assim, a opinio pblica
pode contrair uma viso deprimente, de uma realidade em que, supostamente, no h sada, per-
dendo a motivao para agir, no sentido de melhorar a vida coletiva.
323
O enquadramento da cobertura voltou-se para o constrangimento que essas pessoas cau-

sam s demais. Foram usadas aes de privao de identidade, identificadas por Giardino
(2003), como caractersticas de narrativas discriminatrias. A mediao estrutural centrou-se na
negao da identidade essencial, uso de nominaes genricas, caracterizaes, adjetivaes e
atribuio de aes negativas. Essas estratgias narrativas justificam o carter irreversvel dos
comportamentos, mostrar a relao causal como necessria e atribuir e concentrar a culpa e res-
ponsabilidade aos excludos, isentando a responsabilidade do estado e da sociedade.
O maior investimento narrativo foi para obter e sugerir um sentido, que alcana o nvel de
uma verdadeira unidade expressiva. Em outras palavras, despir os atores sociais de sua humani-
dade e racionalidade. As estratgias narrativas, metforas e analogias, representaes e aes atri-
budas, ao longo das reportagens, formam uma coerncia de natureza discriminatria, mediante a
interao de diversos e fragmentados momentos.
Nessas categorias, a pobreza e a excluso foram mostradas, envolvendo situaes impen-
sadas e inaceitveis, na convivncia do restante da sociedade. Esse tipo de apario remete a um
estado permanente de coisas que, fechado sobre si mesmo, encobre as causas estruturais. Confor-
me Mata (2006, p. 9), [...] o cidado, sujeito de necessidade e indefeso diante do poder, o em-
blema da no cidadania, o emblema de quem praticamente perdeu o direito a ter direitos. So,
portanto, seres humanos que perderam, de fato, o direito de ser humano, uma vez que foram ca-
racterizados como irracionais e despidos de atributos afetivos.
Trata-se de uma privao de identidade, imposta pela situao de excluso social que, de
certa forma, os remeteu a realizar aes socialmente inaceitveis, que consolidam e reforam a
permanncia na mesma situao. Ocorre, segundo Giardino (2003, p.198), que se define como
essencial s diferenas, que so apenas existenciais, conseguindo, com isso, [...] legitimar e jus-
tificar sentimentos, submisses e privaes; liberar os responsveis e colocar a culpa na vtima
(GIARDINO, 2003, p.198). Isso se caracteriza numa construo discriminatria, que justifica a
negao dos direitos, mediante o recurso de valorizar atributos contrrios aos socialmente aceitos,
diferenciando-os do restante da sociedade. Logo, reflete e reproduz o senso comum, um modelo
social que consagra a desigualdade, respeitando os direitos e a dignidade de uns e desmerecendo
a de outros.
A reproduo desse modelo, lembrando Giardino (2003), est condicionada s formas de
hierarquizao, baseadas na posse de bens materiais e simblicos. No caso do grupo analisado,
324
que vive privado de ambos os bens, a escolha de um critrio esttico e de um esquema narrativo
de negao, desvalorizao e fragmentao consagra sua condio de excludo. Esse critrio e
esquema codificam/sinalizam/sugerem diferentes interpretaes e atitudes, em relao ao grupo
discriminado.
Trata-se de estratgias discriminatrias que, na viso de Giardino (2003), encobrem as
causas estruturais; mostram a relao causal, como necessria para justificar a natureza irrevers-
vel dos comportamentos antissociais; concentram grande parte da culpa e da responsabilidade,
nos excludos; e os transformam, ora em objetos, ora em animais. Diante disso, acredita-se que o
narrador investiu numa organizao narrativa", jogos de linguagem, cujo discurso solicitou, ao
seu leitor, um sentido e interpretao do cenrio, como beco sem sada, e da maioria dos perso-
nagens em causa, como irracionais. Nesse contexto, tem-se que a narrativa jornalstica [...] ainda
que espontnea e intuitiva, no aleatria, realiza-se em contextos pragmticos e polticos e pro-
duzem certos efeitos (MOTTA, 2004, p.12).
Portanto, ao dar visibilidade a essas situaes, que envolvem pobreza, excluso, rejeio,
marginalizao dos direitos e deveres da cidadania, o jornal priorizou uma apario de natureza
espetacularizada, com poucas alternativas concretas, para soluo da problemtica abordada.
Constata-se certa mediocridade das informaes veiculadas nessas categorias, que envolvem
adolescentes, mendigos e pedintes, pautados no senso comum, incapazes de identificar o
saber necessrio para atuar e intervir sobre a problemtica abordada. Faltou investir em compe-
tncia para humanizar a narrativa jornalstica, pois, conforme Chaparro (1997) na competncia
e na arte de lidar com os efeitos sociais, que a ao jornalstica adquire instncia da causa. Isso,
porque produzir coisas transformadoras.
325
5.10.4 Observaes comuns aos episdios A casa dos rejeitados e Uma tragdia em cinco
atos
O esquema narrativo, utilizado nesses episdios que envolvem adolescentes em abrigo

pblico e crianas vitimas da violncia domstica, priorizou um estilo esttico dramatizado.
Evidencia que o objetivo da narrativa jornalstica no foi apenas de informar, e o efeito
pretendido no se restringiu ao real, mas, tambm, ao emocional. O estilo narrativo misturou
elementos objetivos com subjetivos, de tal forma que a identidade dos personagens ficou marcada
por uma interao entre fico e experincia, (BARBOSA, 2003). Trata-se de estratgias que
garantem maior envolvimento do leitor. Apesar de o jornalismo, no caso impresso, ser, por
natureza, ftico, ele recorreu a estratgias textuais, utilizadas no gnero ficcional dramtico.
O esquema narrativo confirma a fala de Marfuz (2003), quando identifica o estilo dramati-
zado, como uma das marcas do jornalismo contemporneo, cuja principal estratgia a composi-
o dos personagens. Nesse contexto, a representao dos personagens de fundamental impor-
tncia, para constituir as relaes entre drama e notcia, produtor e receptor. Tem-se, assim, que
o modo de pensamento dessa cultura do espetculo enforma e informa a realidade, de acordo
com suas regras e caractersticas, que transformam os sujeitos em personagens e os acontecimen-
tos em episdios (BARBOSA, 2003).
Fica evidente, no comportamento do narrador, alm da presena do impulso descritivo,
o impulso imaginativo, que Ricoeur (1997) identifica como um fator desestabilizador da
identidade narrativa. Isso ocorre, porque, enquanto o primeiro direciona a narrativa para o lado da
verificao concreta dos fatos, o segundo puxa para o lado da variao ficcional. Pode-se inferir
que, possivelmente, o narrador foi alvo do que Merleau-Ponty (1996) chama de iluso
temporal, ou seja, o tempo passado do acontecimento comparece no tempo presente da
narrativa, apenas como uma inteno. O fato de o narrador olhar e atualizar o passado no presente
implica em alteraes, pela impossibilidade de uma recuperao fiel do ocorrido. Nessas
condies, a identidade narrativa dos personagens, no geral, foi construda e caracterizada com
um referencial em termos culturais, econmicos, sociais e morais. Esse referencial acaba refor-
ando e legitimando as desigualdades sociais (GIARDINO, 2003).
No decorrer da trama narrativa, predominou o tom de fatalidade, atribuindo-se o aconteci-
mento fora do destino, relativizando-se o livre-arbtrio dos sujeitos envolvidos e a responsabi-
326
lidade do poder pblico. O uso de determinados termos significou um tratamento desfavorvel e

discriminatrio, que pode funcionar como dispositivo de reforo das diferenas sociais, tnicas,
culturais e econmicas. Esse processo, na viso de Orozco-Gomes (2002), representa uma redu-
o da autonomia dos sujeitos, decorrente da experincia vivida e uma ampliao do despoder
dos sujeitos sociais.
Jogos de linguagem, utilizados nesses episdios, remetem a um no-lugar social para
crianas e adolescentes. No episdio A casa dos rejeitados, o jogo de linguagem Eles podem
ser brincalhes e afveis, como crianas tardias, mas tambm agressivos e revoltados, guando se
transformam em adultos prematuros remete a um no-lugar para esses personagens, pois, como
crianas, so tardias e, como adultos, so prematuros. Significa que no pertencem integral-
mente a nenhum dos mundos. Em decorrncia desse deslocamento identitrio, ocorre uma meta-
morfose comportamental que os torna seres no confiveis, uma vez que Eles podem ser brinca-
lhes e afveis, [...] mas tambm agressivos e revoltados. Essa descrio lembra a expresso de
Raul Seixas: metamorfose ambulante. Transformam-se de adultos para crianas e vice-versa;
deslocam-se de faixa etria, como ningum mais. Podem ser crianas, que discutem [...] por bo-
bagem brincalhes e afveis e, tambm, podem ser adultos, desde que brigam com ferocida-
de, agressivos e revoltados. Podem ser tanto crianas como adultos, mas, em ambas as faixas,
so seres atpicos: tardias, prematuras. So, mas no so. So crianas, no entanto, o uso do
mas refora o lado adulto, ou seja, de briges, ferozes agressivos e revoltados. Sem nome,
sem lugar, meio adultos, meio crianas, meio animais. Significa que no pertencem integralmente
a nenhum dos mundos, nem adulto, nem infantil, nem animal. Deslocados, sem um lugar na soci-
edade. Trata-se de uma construo de identidade discriminatria, que sugere seres anormais, mas,
tambm, evidencia que crianas e adolescentes em situao de excluso no tm nem mesmo o
direito de viver as diferentes fases de suas vidas.
J no episdio Uma tragdia em cinco atos foi usado o jogo de linguagem Pequeninos
em tamanho [...] grandes em coragem, que refora a inverso de uma ordem, que se entende
como natural. Nesta ordem, a infncia uma fase de crescimento e desenvolvimento, e a coragem
pertence ao mundo dos grandes, mrtires e heris. Por outro lado, essa precocidade remete a
um no-lugar, sendo que esses sujeitos no pertencem, integralmente, a nenhum mundo, ou
seja, so crianas tardias e adultos prematuros. Trata-se de seres com uma identidade existen-
cial hbrida, mas que representam uma nova categoria social, onde est includa a maioria absolu-
327
ta da infncia brasileira, que se encontra em situao de excluso social. Nesse contexto de nani-
quismo fsico e intelectual (por causa da m alimentao), esses seres hbridos so cumpri-
dores das tarefas, cuidam umas das outras, esto sempre preocupadas em levar papel para a
me, e ainda deixavam a escola ajudando a me a carregar papel reciclvel.
5.10.5 Consideraes especficas da categoria Adolescentes em abrigo pblico
As aes atribudas aos personagens adolescentes, apesar de algumas destacarem a capa-

cidade afetiva e de solidariedade, outras mostram semelhana e ou igualdade a animais, objetos e
at ao capeta. Alm disso, utiliza o que se convenciona chamar de estratgia de silenciamento
dos sujeitos em causa, negando-os o direito de fala, para a autorrepresentao de suas identida-
des. Essa estratgia funciona como uma ao punitiva, pelo estranhamento social que causam e
representam. Foram julgados, arbitrariamente, no merecedores da identidade essencial e existen-
cial. Assim, a identidade narrativa foi construda, fundamentada na epistemologia do sujeito cog-
noscente. Essa narrativa deixou marcas de um olhar preconceituoso, ao nominar e caracterizar os
personagens, com metforas e analogias do mundo animal, distanciando-os e diferenciando-os
dos demais seres humanos.
Na srie de reportagens dessa categoria, que envolveu Adolescentes em Abrigo Pblico,
houve amplo espao, cinco de um total de 13 pginas, concedido aos internautas do clickRBS,
que tivessem comentado a problemtica e apontassem idias que pudessem ajudar a modificar
essa realidade. Destaca-se a importncia dessa iniciativa, no processo de conscientizao da opi-
nio pblica e no envolvimento dos cidados, no debate das problemticas sociais. Isso possibili-
tou uma diversidade de atores, participando no espao pblico discursivo. Talvez seja uma tenta-
tiva de, como recomenda Martins Costa (1998, p.19), mudar a viso mercadolgica, para uma
postura voltada para o social. Nesse contexto, [...] o leitor no pode mais ser visto meramente
como consumidor do produto jornal, mas tratado na sua inteira cidadania, como parceiro na ela-
borao das reflexes produzidas pelos fatos noticiados, tambm gerador de idias que contri-
buam para o processo civilizatrio.
Apesar da relevncia dessa participao, tem-se que avaliar qual o efeito, em temos de
interveno da realidade, atravs de polticas pblicas sociais mais qualificados? Observou-se
328
que o jornalismo investigativo cedeu espao ao opinativo; a problemtica abordada no espao im-
presso foi mais avaliada e interpretada no chat do que na coluna do jornal. As opinies, suges-
tes, avaliaes e alternativas se deram de uma forma aleatria, a partir de uma questo a ser res-
pondida. Logo, sem o contexto trazido pelo jornal. Alm disso, as falas selecionadas foram publi-
cadas em um box parte do restante do texto, a exemplo da fala do poder pblico, ou seja, sem a
possibilidade de embate, confronto com as demais, logo, fragmentadas perderam a consistncia
(HABERMAS, 1987).
A preocupao justifica-se porque, de um lado o jornal abriu amplo espao para participa-
o dos cidados comuns, atravs da interao multimdia, mas, de outro, eliminou o espao para
participao das pessoas em causa, no sentido de se representarem. Portanto, o problema que se
coloca, aqui, no a expanso do debate pblico aos internautas, mas o silenciamento, imputado
aos demais atores e organizaes sociais, o que resultou numa representao dos excludos, por
pessoas que vivem uma realidade extremamente distinta.
Diante desse cenrio, cabe um questionamento: trata-se de uma possibilidade de jornalis-
mo cidado ou o que est em jogo a interao proporcionada pela convergncia tecnolgica,
onde a notcia passa a ser avaliada e interpretada nos chats, a partir das colunas dos impressos.
Identifica-se, tambm, a concesso de um direito e de um poder privilegiado, concedido aos inter-
nautas do clickRBS, em detrimento dos demais cidados conectados e no conectados, no que se
refere ocupao do espao pblico jornalstico. Trata-se de um deslocamento, que evidencia
uma metamorfose, na ocupao do espao pblico contemporneo, onde participa quem pode se
conectar, ou seja, a participao passa a se dar por um click.
Essas questes remetem percepo de Chau (2006), ao abordar a ocorrncia do desloca-
mento da opinio pblica e uma consequente alterao no espao pblico, como, por exemplo, a
substituio da idia de uso pblico da razo, para exprimir direitos de um grupo ou classe social,
por preferncias individuais. Assim, os meios concedem direito de expresso a cidados externos,
no caso internautas do clicRBS, e limitam e ou negam espao s pessoas em causa, aos especia-
listas e aos representantes de rgos pblicos que respondem pela problemtica. Trata-se de um
estilo que prioriza o senso comum e a interao, ao invs da desconstruo e interveno.
Caso semelhante ocorreu nos episdios que envolvem mendigos, em reas nobres de Por-
to Alegre, onde a substituio da idia de uso pblico da razo, para exprimir direitos de um gru-
po ou classe social, priorizou as preferncias e opinies individuais dos frequentadores tradicio-
329
nais do parque, localizado na rea de maior poder aquisitivo de Porto Alegre. Em detrimento
disso, foi negada a cidadania comunicativa (MATA, 2006) s pessoas em causa, aos especialis-
tas, tendo sido concedido espao limitado aos representantes dos rgos responsveis pela proble-
mtica abordada. Em termos de classe social, os que tiveram espao para manifestar suas opini-
es, sobre os mendigos, esto prximos a nobres; logo, as necessidades e identidades dos sujeitos
em causa foram debatidas e representadas por quem vive realidades opostas as suas. Em ambos
os casos, narrada uma outra realidade e no a vivida pelos excludos, o que atende lgica do
espetculo, em que se prioriza a interao e a visibilidade da audincia (KELLNER, 2006).
como se o narrador declarasse, tacitamente, a incompetncia dos sujeitos em causa, para
pensar, compreender e explicar o processo de que so os principais protagonistas, limitando-lhes
o papel de figurantes da prpria histria (CHAU, 2006). Por outro lado, legitimado o saber do
outro, no caso, do narrador, dos frequentadores dos locais pblicos, onde os moradores de rua
transitam, e dos internautas, que pensam, explicam, interpretam, representam e apresentam su-
postas solues. o pensamento do narrador e dos observadores que constri a histria, e a re-
presentao da identidade dos protagonistas reais, a quem negado o poder e o direito de partici-
par da comunicao pblica para se autorrepresentarem. O narrador ignorou o saber e a vivncia
dos sujeitos em causa e imps, ao leitor, o seu prprio saber, a representao e a viso de mundo,
de quem vive realidade extremamente distante dos sujeitos cognocidos.
Nesses episdios, o narrador no exerceu seu poder, no sentido de mediar, mobilizar, pro-
vocar e ativar esse no poder das pessoas em causa. Para tanto, seria necessrio que ele se dis-
pusesse a conhecer as estratgias com que essas pessoas, que residem na rua, produzem sua expe-
rincia cotidiana de sobrevivncia. De uma forma equivocada e arrogante, o narrador interpretou
e narrou o drama cotidiano delas, de forma estilizada, transformando-as em objetos de constran-
gimento, para as demais pessoas. Caberia, aqui, a advertncia de Kapuzinki (2000, p. 49), quando
ele diz que O cinismo uma atitude desumana, que nos aleja automaticamente de nosso trabalho
[...].
Nessas tramas, o jornalismo funcionou como um espao silenciador dos excludos e o jor-
nalista como um participante injusto. Quando isso ocorre, Spink (2002, p.142) adverte que ve-
mos o mundo e o interpretamos a partir das viseiras dos nossos preconceitos. Trata-se, lembran-
do Motta (2004), de uma forma de exerccio de poder e de hegemonia, onde o que constitui a rea-
lidade narrada o sentido da experincia de terceiros e no a estrutura ontolgica dos objetos.
330
Isso se caracteriza, segundo Serrano (1980), em uma mediao estrutural. Esta estrutura externa
realidade vivenciada, que sugere aos leitores sentimentos e emoes de uma narrativa terceiri-
zada, construda pelos que sabem e tm poder de narrar, e no pelos protagonistas reais. Trata-se,
aqui, portanto, de um caso extremo de violncia simblica (BORDIEU, 1997)
5.10.6 Consideraes comuns aos episdios que envolvem mendigos e pedintes em

situao de rua.
O enquadramento da cobertura desses episdios foi voltado ao constrangimento causado

por essas pessoas ao restante da sociedade, e no aos motivos do aumento constante do nmero
de pessoas nessa situao, aos fatores que levam as pessoas a morarem e sobreviverem nas ruas, e
s razes pelas quais as polticas pblicas sociais no do conta da problemtica. A perspectiva
abordada pela narrativa sugere que o problema se limita a evitar que a sociedade passe pelo cons-
trangimento de ver que a misria existe e cresce. Nessa perspectiva, se esses personagens no in-
teragissem com os demais ou se fossem deslocados para as vilas - onde inexistem reas de lazer
e, ao invs de carros importados, h coletivos superlotados ou carrinhos de lixo reciclvel eles
no seriam notcia, pois essa minoria se juntaria a uma maioria silenciosa, socialmente naturali-
zada. Assim, tem-se que a pobreza incomodou, porque se deparou com a alteridade.
Esse enquadramento elitista sugere outras reflexes, ignoradas pelo narrador individual e
institucional. Por exemplo, que outros tipos de constrangimento essa temtica causa? A que ou-
tros personagens sociais essa problemtica gera constrangimento? E quanto ao tipo de enquadra-
mento jornalstico, quais os constrangimentos produzidos? A expanso desses constrangimentos
foi amplamente problematizada, na anlise do episdio Constrangimento nas ruas At onde
vai esse problema?.
Trata-se de um enquadramento familiar ao senso comum, onde tudo o que se quer saber e
problematizar, dessa complexa temtica, o constrangimento que as pessoas em situao de rua
causam s demais. O jornalismo ignora, assim, o constrangimento que causou, ao recorrer a fon-
tes primrias, viciadas, com viso estereotipada e solues automatizadas. Por exemplo, o juiz
convidado est presente em debates dos mais diversos temas como moradores de rua, usurios de
drogas, contrabando, etc. Em todos esses momentos, ele se posiciona da mesma forma, defenden-
331
do que a sada prender os vagabundos e construir mais presdios. Entre os nove convidados
para o debate, apenas uma das "especialistas" trabalha, efetivamente, com a populao de rua, em
uma Casa de Convivncia. Constrangimento foi observar a presso a que foi submetida, como se
ela e a organizao no-governamental que representa que estivessem equivocadas, ao tratar as
pessoas em situao de rua como seres humanos. Constrangimento pelo uso recorrente de
aes de negao de identidade, da estratgia de negao de identidade e do silenciamento, em
relao s pessoas em causa, negando-lhes o direito a se representarem e participarem da comuni-
cao pblica. Em nenhum momento (pesquisa, reportagem e painel), interessou ao narrador ins-
titucional saber e dar conhecimento sociedade o que pensam aqueles que pedem dinheiro nos si-
nais, seus motivos, as dificuldades que enfrentam e como so tratados.
Recuperando Bertrand (1999), trata-se de um jornalismo de pensamento nico, que fal-
tou com sua responsabilidade de atender s necessidades de todos os grupos; fundamentalmente,
faltou com sua principal responsabilidade, que lutar contra as injustias e falar em nome dos ex-
cludos. Com base em Guareschi (2000), tem-se, aqui, um deslize tico, pelo desrespeito aos di-
reitos dos desiguais, j ignorados na sociedade. Houve desrespeito aos princpios da justia, da
igualdade e da solidariedade, que devem fundamentar a prtica jornalstica. A falta de tica se
manifestou na sua dimenso relacional com a alteridade e se objetivou, narrativamente, por
meio de estratgias injustas de negao de identidade e de direitos, porque a tica exige que se
escute o outro (GUARESCHI, 2000, p.67)
H carncia de informao sobre a identidade e a trajetria de vida dos personagens. O
foco ocorre em nominaes, caracterizaes, aes e comportamentos genricos e coletivos do
grupo, bem como no detalhamento dos locais onde habitam. A construo da identidade priorizou
uma nominao genrica, como mendigos, pedintes, sem-teto, desocupados, outros de-
serdados moradores de rua, populao de rua. Essa ltima separou as pessoas em duas cate-
gorias: populao de rua e populao de Porto Alegre. Assim, automaticamente, o narrador
excluiu e deserdou os personagens em situao de rua da populao da cidade.
Trata-se do que se optou chamar de estratgia narrativa de apartheid, que separa a socie-
dade em dois grupos: populao de rua e populao de Porto Alegre. Essa forma de constru-
o dos personagens jornalsticos envolvidos em situao de pobreza e excluso atribui, popu-
lao de rua, o papel de vil, e populao de Porto Alegre, o de vtima. Esse confronto pola-
rizado contribui para aumentar a intolerncia de uns, em relao aos outros, e exclui o principal
332
vilo, que o Estado, pelo fato de no dar conta de polticas sociais para a soluo da problemti-
ca abordada.
Ao nominar as pessoas em situao de rua de sem-teto, o narrador restringe a aborda-
gem a um problema que, na prtica, envolve mltiplas excluses. Assim, ele limita ausncia de
teto, ressaltando a privao do direito habitao, mas ignorando que esses sujeitos no tm nem
mesmo a alimentao adequada. Trata-se de pessoas privadas de todos os direitos de cidadania:
civis, sociais, polticos e, como se pde observar nesta pesquisa, tambm, comunicacionais, uma
vez que lhes foi negado o direito de autorrepresentao. Se, por um lado, o conceito de sem-
teto restringe os sem-tudo a sem-teto, por outro ele se expande, contemplando ndios, men-
digos, migrantes, foragidos da justia, no perfil. Desse modo, agrupa todas as tribos de misria,
com exceo das crianas e adolescentes, como se eles no necessitassem de tetos. Assim, a no-
minao sem-teto transformou-se em um conceito guarda-chuva, priorizado em ttulos, subt-
tulos e legendas.
Houve, tambm, outras nominaes genricas, mas especficas em relao a duas Tribos
da Misria. Quanto aos mendigos, a construo de suas identidades narrativas remeteu ao sig-
nificado de lixo social; sendo que, no caso dos pedintes, a representao feita foi de sujeitos
de constrangimento. Essa forma de construo da identidade est ancorada, narrativamente e
simbolicamente, na caracterizao e na adjetivao atribudas aos personagens, com exacerbao
de aspectos negativos: causam constrangimento, so ladres, pedem ou mesmo tentam ex-
torquir, urinam e defecam no parco, desocupados, vadiagem, sem banho, bbados,
outros deserdados.
Dessa forma, a narrativa sugere um sentido de que o futuro j est determinado a esses su-
jeitos, ao contrrio dos demais, ou seja, no resta perspectiva de enfrentamento do problema. Tra-
ta-se de um processo consolidado de excluso, que impossibilita aos personagens sarem dessa si-
tuao. O isolamento social e a falta de organizao os mantm em uma posio de fragilidade
para conquistar seus direitos. Trata-se, portanto, de pessoas destitudas de poder, para se constitu-
rem em ameaa s principais instituies sociais, que, invariavelmente, intervm no cotidiano da
parcela da sociedade que ocupa o extremo superior da pirmide social.
A derrota poltica dos pobres to acachapante [...] que eles prprios acabam se
convencendo de que so um peso para a comunidade e no merecem mesmo que
os mais favorecidos se sacrifiquem por eles [] Evidncias como essas me le-
333
vam a acreditar que uma guerra de palavras contra os pobres est conseguindo
[...] matar o esprito e rebaixar o moral dos perdedores da guerra econmica.
Tem de haver comprometimento a longo prazo para quebrar o ciclo que perpetua
a pobreza e seus problemas. (GANS, 1996, p. 8-10)
Assim, temos um tipo de racionalidade narrativa, que funciona como uma estratgia de
excluso para uns e incluso de outros. Ao impor silncio s pessoas em causa, o jornalismo con-
tribui para a alienao, ou seja, dificulta a libertao da pobreza poltica (DEMO, 2007), uma
vez que impede a autorrepresentao e delega a terceiros, que no vivem a mesma realidade, a
possibilidade de represent-los. Trata-se de uma representao de identidade ficcionada, de uma
pobreza editada e produzida, que reduz as possibilidades de compreenso e interveno crtica
sobre a problemtica abordada. Assim, utiliza-se do jornalstico como um espao narrativo e tec-
nolgico de dominao, onde as diferenas se legitimam e os pobres persistem, como objeto de
preconceito e discriminao.
Uma vez negado o direito dessa populao de rua integrar a populao de Porto Ale-
gre, tambm lhe foi negada a cidadania comunicativa (MATA, 2006), ou seja, o direito de
participar do debate pblico, onde esses sujeitos eram os principais personagens envolvidos. A
essa segunda excluso, optou-se chamar de estratgia de silenciamento, pois, alm do narrador
no falar em nome dos excludos e, sim, da classe mdia, ele lhes negou o direito de falarem
como pessoas em causa. Cabe aqui a advertncia de Bertrand (1999, p.90): Os diversos grupos
sociais devem poder exprimir-se e poder ao menos responder quando so postos em causa. Nes-
tes casos, parafraseando Merrit (1995), o jornalista cumpriu a funo de participante injusto,
entre os excludos, o poder pblico e a sociedade, deserdando-os, tambm, do direito comunica-
o. A exceo ficou por conta de um mendigo, Irineu Marcos, ex-funcionrio pblico, que
ganhou o direito de representar a si e a seu grupo O mendigo tambm chora, sente saudade, mas
no tem coragem de voltar para casa.
Nesse cenrio, pode-se pensar, ento, o grau de dificuldade enfrentado pelo grupo em es-
tudo, para se afirmar na prpria identidade, conquistar a autonomia e participar, criticamente, da
realidade conforme as condies familiares, sociais e das representaes narrativamente impostas
por terceiros.
preciso pensar o que est por detrs desse jogo de manipulao e poder que in-
terdita o deslocamento dos diferentes, os confina em guetos [...] Estamos diante
de uma crise do humano, ameaado em sua sobrevivncia devido impossibili-
dade da troca da experincia e dos investimentos afetivos indispensveis cons-
334
tituio da subjetividade e da alteridade. (TASSARA; DAMERGIAN, 1996,

p.10).
Trata-se de uma rejeio alteridade, uma dificuldade de os narradores superarem o que

Freud chamou de "narcisismo das pequenas diferenas". Esse desprezo do outro, no por ser, mas
por estar diferente, fundamenta a coeso desses integrantes da comunidade narrativa e a posio
de adversidade contra a populao de rua, e de empatia com a populao de Porto Alegre. A
narrativa jornalstica apresenta-se como um cenrio de destaque para a rejeio de uns e empatia
a outros, uma vez que se transforma em espao de convergncia das representaes dos atores e
instituies sociais, que o jornalismo reproduz, como forma de legitimar uma representao hege-
mnica. Nesse contexto, reproduzido um crculo vicioso, segundo o qual os excludos vivem na
periferia do sistema social, sem conseguir usufruir dos direitos de cidadania, garantidos aos de-
mais.
Portanto, praticou-se o jornalismo do pensamento nico, privilegiando e legitimando
uma ordem estabelecida, conservadora e elitista. Repete-se o mesmo enquadramento, cobrem-se
as mesmas reas, consultam-se as mesmas fontes, obtm-se as mesmas alternativas, solidificam-
se as mesmas representaes, consolidando o senso comum. Essa rotina produtiva estigmatizada,
segundo Bertrand (1999, p. 117-119), pode ser decorrncia de preguia, insensibilidade, falta de
imaginao, temor da novidade, etc. Na viso do autor, um dos papis do jornalismo estimular a
transformao social, inserindo novos conceitos e representaes. medida que o jornalismo
teme idias novas e inconformistas, simultaneamente est estimulando uma cultura dominante e
intolerante, que pouco discute, mas muito oculta s vozes discordantes. Trata-se de um esquema
padro, pouco problematizado, porque questionaria a ordem social dominante, da qual os proprie-
trios dos conglomerados miditicos fazem parte.
preciso pensar as consequncias do uso desse tipo de enquadramento, de construo de
identidade padro, das aes de privao de identidade e das estratgias de silenciamento, que
ignoram os limites que definem e distinguem as identidades e experincias. Tem-se, portanto,
uma estratgia onde o sujeito humano, como construo de identidade essencial e existencial,
est ameaado de extino, porque h uma negao do mesmo como sujeito singular, como ser
desejante, inscrito em uma cultura e um sistema simblico.
Assim, medida que o narrador constri seus personagens, eliminando as diferenas que
o caracterizam como ser humano em situao de vulnerabilidade social, no apenas a identidade
335
dessas pessoas que est ameaada, mas o prprio jornalismo, na sua funo, essencialmente, p-
blica e de vocao humanstica. Nesses casos, o que o jornalismo representa das pessoas em cau-
sa um objeto unidimensional, sem opinio, sem desejos prprios, sujeito apenas da manipulao
narrativa e social. As narrativas so baseadas em um esquema mais ficcional do que factual, em
busca de viles, para responsabiliz-los pelos problemas sociais, dos quais as pessoas em causa
so as principais vtimas.
5.10.7 Consideraes especficas sobre a categoria de pedintes
Para alm do enquadramento jornalstico Constrangimento nas ruas - At onde vai esse
problema?, voltado para o constrangimento que a populao de rua causa na populao da ci-
dade de Porto Alegre, que se sente incomodada pelas abordagens, essa temtica sugere outros
enquadramentos e reflexes, ignoradas pelo narrador individual e institucional, como, por exem-
plo: Que outros tipos de constrangimento essa temtica causa? A que outros personagens sociais
essa problemtica causa constrangimento? E quanto ao tipo de enquadramento jornalstico, quais
os constrangimentos causados?
Esses questionamentos indicam que, para alm do constrangimento sugerido pelo grupo
RBS, restrito populao da cidade de Porto Alegre, incomodada pela abordagem da popula-
o em situao de rua, tem-se uma multiplicidade de constrangimentos de natureza estrutural,
tica e moral, tais como:
Constrangimento social - O maior, real e concreto constrangimento est no fato de viver-
mos em uma sociedade em que muitas pessoas so submetidas a circunstncias de vida sem a m-
nima dignidade, a tal ponto de irem para as ruas das cidades mendigarem ou buscar a sobrevivn-
cia diria.
Constrangimento jurdico - o que ocorre quando o juiz de direito, Felipe Keunecke de
Oliveira, responsvel por uma Vara Criminal da Capital, diz que a soluo para a criminalidade
ou para a pobreza a construo de presdios. Isso constrange, pois no necessariamente se est
tratando de crimes. Constrangimento ouvir o subcomandante da Brigada Militar do Rio Grande
do Sul, Cel. Mendes, dizer que recolhe pessoas, como se fossem lixo, e as leva de um lado para o
outro, sem o menor critrio, dando ch de banco, por longas horas. Trata-se, portanto, de uma
336
autoridade pblica, que prende pessoas, sem estarem em flagrante delito e sem ordem judicial,
pelo simples fato de estarem nas ruas. Age, como se criminalizar a pobreza estivesse no mbito
da sua absoluta discricionariedade, ou no espao de poder que lhe est delegado institucional-
mente.
Constrangimento Estatal Evidenciado pela ao das autoridades que participam da co-
municao pblica, para se manifestar e se posicionarem de forma que ignoram o fato de a socie-
dade brasileira estar inserida em um estado democrtico de direito. Autoridades que tm a legiti-
midade hierrquica, mas no moral, pois ignoram a existncia de uma Constituio, que, h mais
de 15 anos, prev direitos individuais, como o de ir e vir, a todos os cidados; bem como diretos
sociais, os quais devem ser tratados com fora normativa, que possa institucionalizar uma ordem
social, capaz de garantir a dignidade humana.
Constrangimento jornalstico Ocorre em funo do enquadramento simplista e elitista
da notcia, onde tudo o que se quer saber e problematizar, dessa complexa temtica, o constran-
gimento que as pessoas em situao de rua causam as demais. Constrangimento da recorrncia a
fontes primrias, viciadas com viso estereotipada e solues automatizadas. Por exemplo, o juiz
presente convidado em debates dos mais diversos temas com moradores de rua, usurios de
drogas, contrabando, etc. Em todos, ele se posiciona da mesma forma, defendendo que a sada
prender os vagabundos e construir mais presdios. Entre os nove convidados para o debate,
apenas uma das "especialistas" trabalha, efetivamente, com a populao de rua, Iara da Rosa, da
Casa de Convivncia II. Nesse sentido, constrangimento foi observar a presso a que foi submeti-
da, como se ela, ou a organizao no-governamental que representa, que estivessem equivoca-
das, ao tratarem as pessoas em situao de rua como seres humanos. Em nenhum momento
(pesquisa, reportagem e painel), interessou ao narrador institucional saber e dar conhecimento
sociedade o que pensam aqueles que pedem dinheiro nos sinais, seus motivos, as dificuldades que
enfrentam e como so tratados. Assim, evidencia-se o constrangimento, pelo uso da estratgia de
negao de identidade e do silenciamento das pessoas em causa, negando-lhes o direito a se re-
presentarem e a participarem da comunicao pblica.
Constrangimento miditico - Decorrente da prtica da RBS, maior grupo de comunica-
o da regio Sul, de divulgar e mobilizar os recursos multimdia da rede, para esvaziar e estig-
matizar uma problemtica social. O problema, para o narrador individual e institucional, bem
como para grande parte dos habitantes de Porto Alegre, no so os motivos que levam as pessoas
337
a pedirem dinheiro no sinal, mas, sim, o constrangimento que esses personagens, em situao de
rua, causam, ao lembrarem para os cidados que a pobreza aumenta e h, cada vez mais, mora-
dores de rua, pessoas vivendo margem da sociedade. Constrangimento pelo fato de no conce-
derem o direito aos sujeitos cognoscidos expressarem, em nenhum espao multimdia, seu grau
de constrangimento por terem que mendigar para sobreviver. Assim, j excludos do espao fsico
geogrfico de Porto Alegre, foram tambm excludos do espao pblico discursivo. Quanto ao
constrangimento que a populao de Porto Alegre sente em relao populao de rua, deve-
ria provocar uma reflexo sobre a maneira de a primeira, incluindo o campo poltico e o miditi-
co, ver, se relacionar, representar e mediar a urgncia da incluso desses sujeitos, na populao
de Porto Alegre, usufruindo, igualmente, dos direitos da cidadania.
Esperava-se, da maior rede de Comunicao da regio sul do Brasil, uma abordagem mais
complexa da temtica, ou seja, que abordasse a questo, como um exemplo de omisso histrica
do Estado, que resultou na realidade constrangedora, experienciada tanto pelo cidado que
paga seus impostos e que, mesmo assim, est sujeito a constrangimentos, quanto pelo que so-
cialmente excludo, representado na reportagem como simples vilo, causador de constrangi-
mentos.
Nesse episdio, o principal vilo, que o Estado, foi, narrativamente, poupado, e o sujeito
excludo, por sua vez, foi representado como bode expiatrio. Isso ocorre a partir de uma reali-
dade, onde, talvez, ele seja quem mais sente constrangimento. O certo que esse sujeito uma
das vtimas da falta de polticas pblicas e da desigualdade social. Isso evidencia que um dos
grandes problemas do jornalismo, na cobertura dos temas estudados, pode ser percebido quando,
perversamente, representantes de instituies pblicas e membros da comunidade narrativa inver-
tem e/ou simplificam as problemticas que j se tornaram fenmenos sociais. Em outras palavras,
o que precisa pautar o debate pblico como fazer que menos pessoas precisem morar nas ruas,
seja por no terem casa, seja por julgarem ser melhor estar na rua do que em suas supostas casas.
Igualmente, nesse sentido, necessrio que se discuta que polticas pblicas devem ser implanta-
das para prevenir a ocorrncia dessa problemtica.
Diante desse cenrio de mltiplos constrangimentos, ignorados pelo grupo RBS, concor-
da-se que:
[...] temos muito a caminhar no sentido do desvelamento do pr-conceito que fecha os
olhos das pessoas frente humanidade de outras pessoas. A indiferena faz com que se
sinta constrangimento frente ao invisvel, que s ganha visibilidade quando faz aflorar
338
as contradies sociais, que se prefere estejam escondidas. (Coordenadora da Casa de

Convivncia dos Moradores de Rua, Ana Paula Motta Costa)
Nessa perspectiva, tem-se que a temtica abordada s problema, s notcia e s causa

constrangimento, porque no est restrita periferia da cidade. Em outras palavras, a pobreza
pode existir, se estiver geograficamente situada e restrita, onde a sociedade delimitou ser possvel
que ela esteja. Se estiver no centro, ou em bairros destinados classe alta ou mdia, significa que
est fora do lugar, em um deslocamento que ameaa e constrange os demais. Assim, as pessoas
que esto em situao de rua s so consideradas lixo por quem as entende assim e as enxerga
fora de lugar. Caso estivessem no seu territrio, invisveis aos olhos dos demais, provavel-
mente no haveria essa pesquisa, esse painel, esse episdio, esse constrangimento, e no ficaria
explcito o papel de lixeiros sociais.
5.10.8 Consideraes comuns aos episdios que envolvem migrantes em situao de rua,
famlias catadores de lixo reciclvel em situao de rua e famlias que moram em vila de
papeleiros
O estilo narrativo, no geral, voltou-se para a singularidade dessas tribos da misria, que
se manifestou e se construiu na escuta, na observao, no respeito e no conhecimento das pessoas
em causa. Houve uso da metaepistemologia, sendo que a apropriao dessa realidade, pelo narra-
dor, se deu atravs de um processo de desconstruo do senso comum, se atendo s especificida-
des dos fenmenos. Dessa forma, conseguiu contemplar a complexidade do fenmeno, escapando
da armadilha das aparncias. Adelmo Genro Filho (1987) j defendia que a forma de conheci-
mento jornalstico est fundamentada no singular, e Canella (2008, p. 108) refora essa caracte-
rstica: Est no singular a fora do jornalismo.
Alm da singularidade, esses narradores usaram um estilo humanstico de nomear, cara-
cterizar e atribuir aes s pessoas em causa. A construo da identidade narrativa respeita a
identidade essencial e existencial, e remete a personagens ativos, esforados, batalhadores e
circunstancialmente pobres. Por outro lado, o narrador conseguiu ser, simultaneamente, crtico e
propositivo; por isso, a narrativa assumiu um carter mobilizador.
339
Esse estilo narrativo contrasta com os episdios que envolvem outras tribos da misria,
que moram na rua. Por exemplo, quanto aos migrantes, h claramente a compreenso de que eles
so parte de uma sociedade mvel, com potencial produtivo, mas que sobram no mercado, como
desqualificados, tambm pelo baixo nvel de instruo.
Alm disso, tem-se que a perda da residncia agravou ainda mais a situao de
des/sub/emprego. A discriminao da sociedade, em relao aos sem-teto, refora a dificulda-
de, tendo em vista que, ao se procurar um emprego, umas das primeiras referncias que se solicita
o local de moradia. No momento em que esses sujeitos revelam que moram na rua, a socieda-
de ativa sua representao de bbados, sujos, desocupados, ladres ..., e essas pessoas
so automaticamente excludas do processo, contribuindo para que continuem marginalizados.
Interessante destacar que, ao contrrio dos demais episdios, nesses e nos que envolvem
crianas, percebe-se a rua como um lugar de solidariedade, de criao de vnculos afetivos e laos
de amizade, espcie de uma nova rede familiar e social, que serve de suporte para a sobrevivn-
cia. Isso ocorre no mesmo ambiente que tambm mostra seu lado ruim, humilhante, desumano,
de conflito, medo e insegurana.
Trata-se de uma narrativa mais contextualizada, inclusiva, a partir da qual so percebidos
certos saberes, competncias e deveres da prtica jornalstica cidad, abordados no captulo quar-
to da presente tese, como a tica, historicidade, respeito alteridade, criticidade, politicidade e es-
perana. Diria Kapuzinski (2000) que se trata de uma abordagem legtima, tica e justa. No se
limitou apenas em descrever um acontecimento, problematizou, confrontou, explicou porque
aconteceu e mostrou alternativas.
A forte opo tica e humanstica desses narradores evidencia muitos pontos em comum,
com o perfil de Kapuzinki. Um humanista, com capacidade de mesclar, escutar, registrar humores
e descrever cada sujeito com um estilo particular, Fraturando uma intuio e inteligncia que,
por si s, nem uma paixo poltica poderia proporcionar e que nasce sobretudo de uma genuna
paixo por seus semelhantes (NADOTTI, 2000, p.13). Essa paixo confirmada pelo prprio
Kapuzinki (2000, p. 38), quando ele afirma que a principal fonte do conhecimento jornalstico o
conhecimento do outro. Nesse contexto narrativo, em que a relao com a alteridade um ele-
mento imprescindvel, ele alerta [...] para exercer o jornalismo, antes de tudo preciso ser um
bom ser humano para poder compreender os demais, suas intenes, sua f, seus interesses, suas
dificuldades, suas tragdias e tornar-se parte de seu destino.
340
Portanto, identifica-se nesses episdios o jornalista como um participante justo (MER-

RIT, 1995), que na sua prtica no se limita a transferncia de informaes e nem se adapta ao
jornalismo de mercado. Trata-se de integrantes da comunidade narrativa que, no apenas na ret-
rica, mas, fundamentalmente, na prtica cotidiana, experenciam-se como seres sociais, histricos
e transformadores. Sugere nas entrelinhas de suas narrativas que se trata de sujeitos sociais que
podem afirmar:
Gosto de ser gente porque a histria que fao com os outros e que fao dos ou-
tros e de cuja leitura como parte um tempo de possibilidades e no de determi-
nismo.[...] Afinal, minha presena no mundo no a de que nele se adapta, mas
a de quem nele se insere. a posio de quem luta para no ser apenas objeto,
mas sujeito tambm da histria. (FREIRE, 2000, p.59-60)
5.10.9 Consideraes sobre as imagens das diferentes categorias
Por fim, salienta-se que, apesar de no ter sido o foco principal dessa tese a anlise das
imagens, considera-se manipulao das imagens o fato de que, na maioria dos episdios analisa-
dos, as pessoas em causa so apresentadas amontoadas e em posio passiva. At mesmo um epi-
sdio em que o texto destacou o processo de desenvolvimento humano de uma personagem bene-
ficiada por um programa social, que possibilitou ser alfabetizada e conseguir um emprego, a ima-
gem foi contraditria e a mostrou segurando o filho no colo. Em outro episdio, em que o texto
informou que a personagem cozinhava para as crianas das vizinhas da comunidade, para possi-
bilitar que as mes pudessem trabalhar como catadoras de lixo reciclvel, ela foi mostrada refleti-
da no espelho, penteando os cabelos e com a TV ligada.
Essa forma repetida das imagens remete a um enquadramento da temtica que sugere um
sentido de acomodao e preguia. Assim, a produo de efeitos cognitivos, sugeridos pelas ima-
gens, acumulados ao longo do perodo de anlise, no conseguiu desconstruir o senso comum. Ao
contrrio, reforou a idia de que pobre est na situao em que se encontra porque preguio-
so, vagabundo e acomodado. Nesse cenrio imagtico de solidificao de uma representa-
o negativa da maioria das pessoas envolvidas em situao de pobreza, pode-se inferir que as
imagens, mais do que informar, cristalizam identidades estereotipadas, historicamente constru-
das.
341
342
6. CONSIDERAES FINAIS
Ao concluir essa trajetria de pesquisa, que nasceu da preocupao em recuperar as razes

e a vocao pblica do jornalismo, destaca-se a contribuio do aporte terico, na compreenso,
anlise e problematizaro de conceitos, paradigmas e das prticas jornalsticas, bem como no pro-
cesso de constituio do espao pblico, no exerccio da cidadania e na construo de identida-
des, das diferentes Tribos da misria, envolvidas nas reportagens analisadas.
A perspectiva interdisciplinar, em que convergem a Comunicao e as Cincias Sociais,
proporcionou uma amplitude de contexto voltado para a produo, de um conhecimento orienta-
do pelo interesse prtico e emancipatrio. O estudo partiu da relao entre mdia e espao pbli-
co, informao e cidadania, jornalismo pblico e estratgias narrativas, buscando compreender o
processo, atravs do qual o jornalismo se constitui um espao pblico discursivo, na construo,
na mediao e na veiculao de sentidos, sobre as temticas em estudo.
Portanto, esse percurso contribuiu para recuperar o papel do jornalismo, no reforo da ci-
dadania e da democracia; compreender a natureza poltica, deontolgica e pedaggica da ativida-
de; conhecer os significados que circulam, no jornalismo, sobre cidadania, pobreza e excluso so-
cial; contemplou o jornalista-narrador, integrante-responsvel de uma relao de privao e ex-
cluso ou de incluso e construo da cidadania; fundamentalmente, lanou luz anlise de como
as identidades narrativas dos excludos so construdas, simblica e narrativamente. Em outras
palavras, possibilitou compreender e caracterizar a natureza das narrativas jornalsticas, produzi-
das em torno dos sujeitos e da temtica em estudo, uma vez que a viso sobre eles pode interferir
nas decises sobre as polticas pblicas e na formao da opinio pblica. Entende-se que a
construo de sentidos desses processos originrios, atravs de jogos de linguagens, modo como
as identidades so construdas e os direitos so representados, que, fundamentalmente, induz as
diferenciaes e discriminaes, entre as pessoas excludas e o restante da sociedade.
troem as identidades dos personagens envolvidos nos acontecimentos, a narratologia se constituiu
em uma ferramenta qualificada, para anlise qualitativa das matrias jornalsticas. Os procedi-
mentos seguidos, atravs da reconstituio do acontecimento; a construo de personagens; a
identificao dos conflitos; as estratgias comunicativas e as metanarrativas, possibilitaram co-
nhecer a imagem, os esteretipos e suas implicaes sociais.
343
O perodo pesquisado representa uma amostra de como a agenda social sobre a pobreza e
a excluso social ganha espao na agenda jornalstica e, em decorrncia, na agenda pblica. Fo-
ram identificados os seguintes motivos, pelos quais a temtica ganhou visibilidade jornalstica:
a populao de rua deslocou-se para locais pblicos, freqentados por parte da

populao da cidade, com maior poder aquisitivo; a alteridade tornou gritante a
desigualdade social juntando, no mesmo local, os dois extremos da pirmide social;
a populao de rua interagiu com a populao da cidade, pedindo esmola, ou seja,
causou constrangimento, lembrando que a misria existe e est crescendo;
a populao de rua ocupou praas, lesando o direito ao lazer populao da cidade;
a populao de rua transgrediu normas morais e padres de conduta, consagrados pela
populao da cidade;
os direitos e a proteo infncia continuam sendo uma falcia;
crianas vtimas da violncia domstica;
exemplos bem sucedidos do potencial emancipatrio de polticas pblicas sociais;
exemplos mal sucedidos de polticas pblicas sociais;
ausncia de polticas pblicas sociais.
As quatro primeiras pautas, seus enquadramentos e estratgias narrativas remetem a um

tipo de jornalismo e a uma sociedade que gostam de fingir que os moradores de rua no exis-
tem, ou melhor, at podem existir, desde que isso ocorra distante do campo de viso dos mora-
dores da cidade. As abordagens sinalizam, tambm, para a existncia de um paradigma, presente
no senso comum e legitimado pela narrativa jornalstica, no sentido de que o gozo dos direitos e
de usufruir de uma vida qualificada reservado aos cidados mais capazes, competentes e quali-
ficados, atravs de um processo de conquista individual.
As duas pautas relacionadas infncia trazem tona o distanciamento existente entre os
direitos de papel, garantidos no Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA), e os direitos de
fato, negados no cotidiano das crianas em situao de pobreza. As trs ltimas mostram o es-
foro do jornalismo em vigiar o uso dos recursos pblicos, atravs das polticas sociais, bem su-
cedidas, mal sucedidas ou inexistentes.
344
Quanto ao uso de paradigmas argumentativos e modelos interpretativos (GIARDINO,

2003), nas reportagens, para nomear, caracterizar e atribuir aes s pessoas em causa, observou-
se que, em muitos episdios, o narrador dividiu a sociedade entre populao de rua e popula-
o da cidade; nobres e populares; quem tem bens materiais e quem est excludo do siste-
ma produtivo; viles e heris; bons e maus; centro e periferia; sem-teto e os moradores de
bairros nobres; os includos nos programas sociais e os excludos; os que tm direito a parti-
cipar da comunicao pblica e os que recebem a sano do silncio; os que tm sua identidade
essencial e existencial respeitada e aos que so desprovidos de identidade e racionalidade.
Esse processo argumentativo mostra um conjunto de oposies afirmativo/negativo,
real/imaginrio, humano/animal, social/antissocial, bondade/maldade, incluso/excluso, que so
coerentes com as escolhas das estratgias narrativas e se vinculam com o sentido que ele objeti-
vou provocar no receptor. So argumentos de natureza dual, que contribuem para a criao de es-
teretipos que, como "estruturas cognitivas, se associam s relaes de dominao entre os dife-
rentes grupos sociais.
Alguns episdios analisados como Uma tragdia em cinco atos e A casa dos Rejeita-
dos tentaram compensar as deficincias informativas, com excessos dramticos e estratgias
narrativas, que se prestam a reforar e especificar os papis de vilo, vtima e heris.
No geral, populao de rua foi atribuda o papel de vil e populao da cidade, no
caso Porto Alegre, o papel de vtima. Nesse sentido, interessante destacar que as tenses exis-
tentes, no interior do sistema desigual, so transferidas, narrativamente, aos diferentes. Estes so
identificados e vistos como causadores da prpria desgraa e do constrangimento aos demais. As-
sim, o diferente, por estar fora do sistema produtivo, vivendo em situao de rua, transforma-se
no vilo, enquanto os que esto dentro do sistema produtivo so alados condio de vtimas.
A maioria dos viles nomeada atravs da referncia a uma identidade coletiva genrica,
que, somada sano do silenciamento, impede uma possvel identificao do receptor com os
mesmos e facilita um sentimento de rejeio. Os viles ganham espao, atravs de estratgia ob-
jetiva, apenas para confessar a prpria culpa. Com as vtimas ocorre o inverso. Elas tm suas
identidades respeitadas, tm direito a participar da comunicao pblica e, para sua caracteriza-
o, so usadas estratgias narrativas, que se destinam a promover um sentimento de projeo e
identificao do receptor. Outra caracterstica que se ope a passividade das vtimas; enquanto
os viles so ativos, as vtimas, no geral, so passivas, frgeis e indefesas.
345
Ao contrrio dos viles e das vtimas, que permanecem atuando ao longo da narrativa,
muitos heris s se inserem na trama, no momento da soluo dos conflitos, sendo que, depois,
somem, assumindo o papel de anjos das vtimas. Os heris se distinguem pela conscincia da
problemtica social e o desejo e deciso em se engajar, de alguma forma, na soluo. Trata-se de
personagens que se emanciparam da pobreza poltica, mas no, necessariamente, da pobreza so-
cioeconmica.
Em alguns episdios, difcil identificar o lugar do heri. Observam-se deslocamentos de
papis e espaos, uma vez que o estilo narrativo extrapola os personagens envolvidos e propor-
ciona, aos leitores, a sensao de heris ou vtimas e, algumas vezes, de viles, mas sempre com
a possibilidade de se transformarem em heris.
Trata-se de uma estratgia de interao da indstria da informao, para transformar a au-
dincia em heri. Uma nova classe de heris que, apesar de atuar individualmente, na rede da re-
cepo, formam um novo coletivo. Por exemplo, os leitores que se conscientizam e passam a se
engajar problemtica abordada ou causa defendida podem ser tidos como heris coadjuvantes e,
tambm, individuais. Em um episdio onde a metanarrativa uma campanha contra a esmola,
sob a justificativa que dar esmola s piora a situao das crianas, contribuindo com a sua perma-
nncia nas ruas e sem perspectiva de futuro, fica implcito que quem d esmola, ao contrrio do
que possa pensar, vilo, e no heri. Por outro lado, o receptor que se engaja na campanha, sim-
plesmente se posicionando contra, ou deixando de dar esmolas, sente-se um heri.
Da mesma forma, os leitores que participaram do clickRBS, tendo suas opinies e suges-
tes divulgadas, sobre a problemtica dos moradores de rua, sentiram-se heris, pela visibilidade
miditica de sua participao. Portanto, h uma flexibilizao do perfil dos papis de heris, vti-
mas e viles, para possibilitar a projeo e identificao dos leitores. Aqui, mais importante do
que ser sentir-se heri. Por isso, s vezes, se solicita apenas a comoo com o episdio narrado,
de tal forma que essa comoo faa o leitor agir em favor das vtimas. E agir aqui, no implica
necessariamente uma ao concreta, mas em um posicionamento diante da questo. Trata-se de
uma ao simblica, que permite o fechamento de sentidos de uma narrativa interativa e, por ve-
zes, dramatizada. Ou seja, o receptor poder pensar e se confortar, com o fato de que, ao se posi-
cionar contra a esmola ou dando sua opinio, atravs do clicRBS, fez a sua parte para soluo.
Isso lhe d a sensao de que produziu uma ao, ainda que parcial, a respeito da problemtica
346
das pessoas em situao de rua. Assim, ele estar mais do que se aliando s vtimas, est cons-
truindo, para si, um trao identitrio de heri.
Verificou-se que as relaes de dominao, existentes na sociedade, foram reproduzidas
na narrativa, atravs de relaes desiguais. O jornalismo mostrou um lado antidemocrtico, quan-
do, arbitrariamente, negou o direito comunicao, aos adolescentes em abrigo pblico, aos pe-
dintes e aos mendigos, e concedeu a internautas do clicrbs e a frequentadores de praas e parques.
A problemtica que envolve os primeiros personagens foi submetida ampla discusso racional
da opinio dos segundos personagens. Assim, houve imposio da opinio de tribos com plenos
direitos sobre tribos da misria, sem levar em conta o saber, a experincia, os sonhos e as do-
res das pessoas em causa. Mesmo que as pessoas em causa tenham dificuldade quanto capaci-
dade de abstrao e de expresso, seria uma forma de evidenciar a desigualdade social.
Dessa forma, a narrativa contribuiu para reforar a culpa e a vergonha pelo fracasso, legi-
timando o mendigo opressor, que existe dentro de cada um. Assim, acabou por excluir, ainda
mais, esses sujeitos em situao de rua, isolando-os do restante da sociedade (FREIRE, 2000).
Portanto, o narrador ora centralizou a explicao e interpretao do que se passa, ora delegou a
terceiros, sugerindo uma incapacidade dos personagens em causa, para pensar e emitir juzo sobre
sua prpria realidade. Ao priv-los da cidadania comunicativa, alm de impedir a expanso da ra-
cionalidade discursiva, no espao pblico jornalstico (HABERMAS, 1987), manteve as pessoas
em causa na posio de despoder. Essa posio reforada pelas aes de privao de identi-
dade, pelas representaes estereotipadas, sendo aliada ao processo persistente de excluso e de
isolamento. Desse modo, os personagens so mantidos numa posio frgil, de onde no conse-
guem, sozinhos, exigir seus direitos ou se constiturem em ameaa ao governo, apenas a uma so-
ciedade ainda muito desmobilizada e despolitizada.
Trata-se de uma relao assimtrica e de dominao, onde os personagens esto em posi-
es profundamente desiguais, com imposio de saberes e representaes de uns sobre os ou-
tros. Alm de um forte deslize tico pelas relaes injustas, houve negao das condies haber-
masianas (1989), para o sucesso de uma ao comunicativa.
O objetivo geral dessa pesquisa foi analisar as estratgias narrativas utilizadas pelo jornal
Zero Hora na construo de identidade de pobres e excludos. Nesse sentido, o estudo fornece um
termmetro das representaes que o jornalismo constri sobre as identidades das diferentes Tri-
347
bos da misria, constitudas por sujeitos que, ignorados nos seus direitos humanos e de cidada-
nia, acabam interferindo na ordem do cotidiano social de grandes metrpoles, como Porto Alegre.
A construo das identidades da maioria dos personagens foi caracterizada com base em
um referencial em termos culturais, econmicos, sociais e morais. Segundo Giardino (2003), es-
ses aspectos acabam reforando e legitimando as desigualdades sociais. Para muitos, foi usada
uma estratgia de negao da identidade essencial, o que dificulta uma possvel projeo e
identificao dos leitores, facilitando o sentimento de rejeio; para outros, foi respeitada a iden-
tidade essencial e o reconhecimento de direitos.
Nesse cenrio, aos mendigos, o significado ofertado e consolidado, nos episdios anali-
sados, de lixo social, que deve ser deslocado e limpado das praas e parques; os pedintes,
como sujeitos de constrangimento, mal a combater, capazes de incomodar, roubar e extorquir
a populao, mas tambm de lembrar que a misria existe.
Quanto aos adolescentes em abrigo pblico, uns recebem a atribuio de vtima, sendo re-
presentados como sujeitos rejeitados; e maioria atribudo o papel de viles. J os migrantes,
que se viram para minimizar os efeitos da pobreza, so caracterizados como sujeitos ativos.
Depois, as crianas em situao de risco dividem-se em trs grupos: as que vivem em situao de
rua, sujeitos com direitos de papel; as que j passaram por programas sociais, mas continuam
nas ruas, sujeitos libertrios; e as que sofreram violncia domstica, vtimas inocentes. As fa-
mlias, por sua vez, quando em situao de rua recente, sem atividade produtiva, foram apresenta-
das como sujeitos de necessidade; as que se encontram em situao de rua e que j se apropria-
ram de um estilo de sobrevivncia, atravs da coleta de lixo reciclvel, foram representadas como
sujeitos de demanda. J as famlias residentes em vilas de papeleiros foram referidas como su-
jeitos da sobrevivncia, que, apesar da luta cotidiana, conseguem apenas sobreviver, excludos
das polticas sociais.
Interessante destacar que, explcita ou implicitamente, os valores que mais se exaltam na
construo dos personagens jornalsticos - higiene, obedincia, esforo, bondade -, indispens-
veis sociabilidade, so igualmente, na sua ausncia, os que mais se condenam. Isso se verifica,
porque eles se transformam em contravalores, que contradizem padres sociais impostos pela or-
dem dominante: sujeira, lixo, desobedincia, insubordinao, maldade. A presena desses valo-
res remete a um perfil de cidado e estilo de vida harmonizado com a ordem social e adequado
348
aos desiguais, porque os mantm subordinados; enquanto a ausncia representa um desajustado

socialmente; logo, uma ameaa social ordem vigente.
Destaca-se, igualmente, a presena de personagens que tiveram suas identidades respeita-
das e construdas com estratgias narrativas humanizadas. Nesse sentido, alm dos valores acima
citados, foram salientados outros, como: iniciativa, amizade, solidariedade e afetividade. A prin-
cipal diferena que a segunda escala de valores faz, na vida de uma pessoa excluda, em relao
primeira, aumentar sua identificao com o restante da sociedade, facilitando a incluso. Assim,
o sujeito possui potencial para se transformar em gestor, sujeito de demanda.
As nominaes, caracterizaes e aes de privao de identidade, utilizadas na cons-
truo da identidade da maioria absoluta dos personagens, mendigos, pedintes e adolescen-
tes no abrigo pblico, evidenciam a presena do enigma da pobreza, a que Telles (2001, p.15-
23) se refere. Esse enigma est implicado no modo como direitos so negados na trama das rela-
es sociais. No caso em estudo, o enigma diz respeito, tambm, ao modo como as identidades
foram construdas e os direitos, negados. O tipo de representao feita pelo jornalismo explica o
estranhamento de Telles (2001), quando ele questiona porque o fenmeno da pobreza no sufi-
ciente, [...] para construir uma opinio pblica crtica, capaz de mobilizar vontades polticas, na
defesa de padres mnimos de vida para que este pas merea ser chamado de civilizado. O autor
salienta, como contradio, o fato de que isso ocorre, apesar de o fenmeno da pobreza ser hist-
rico e persistente.
Assim, constata-se que o preconceito est impregnado no esquema narrativo de muitos
desses episdios, cujas estratgias seguiram uma lgica (re) produtora de diferenas sociais. Isso
ficou evidente, por meio da manuteno dos padres comportamentais que certa ordem domi-
nante espera dos personagens socialmente excludos. Em outras palavras, trata-se de uma narrati-
va produzida e mediada por prticas sociais institucionalizadas (LARROSA, 2004), que utilizam
estratgias narrativas objetivas e subjetivas, como formas de exerccio de poder e hegemonia
(MOTTA, 2004). Isso ocorre em um lugar central de comunicao pblica, que o espao jorna-
lstico.
Seguindo essa perspectiva, tem-se que a construo da identidade narrativa de muitos per-
sonagens est fundada em um conceito que no a caracteriza como algo natural e existencial, mas
como uma categoria atrelada e perpassada pela histria da humanidade, da sociedade brasileira,
das organizaes e dos sujeitos que as narram e as representam. Incorporadas a essas narrativas
349
observaram-se diferentes vises de mundo, que, em diferentes nveis, remetem a relaes precon-
ceituosas e reprodutoras de padres culturais.
Esse tipo de jornalismo contribui com a dinmica social excludente, medida que repre-
senta as pessoas em causa, como lixo social, constrangimento social, animais irrecuper-
veis, sem direito a nome e voz. Tambm em funo dessa representao, os direitos dessas pes-
soas so negados, o que constitui violao aos direitos humanos e dos direitos de cidadania. o
que se verifica, uma vez que os direitos no dependem da conduta moral dos sujeitos, mas do fato
de serem pessoas titulares de direitos.
Essa construo de identidades expressa, caracteriza e refora as diferenas sociais. Pode-
se inferir que representa um olhar preconceituoso de quem narra e que, uma vez ocupando o
espao pblico miditico, tende a consolidar ou desencadear novos preconceitos, discriminaes
e esteretipos nos receptores e, em decorrncia, na sociedade. Assim, no processo de construo
da realidade social, por meio da escolha de determinado esquema narrativo, corre-se o risco de
estar consolidando uma arquitetura de dominao social, medida que se representam as pessoas
pobres, seguindo-se uma estratgia de manuteno do status quo da classe dominante.
Portanto, as estratgias narrativas, utilizadas na construo das identidades das diferentes
tribos da misria, aqui analisadas, remetem a diferentes representaes, de acordo com as espe-
cificidades de cada grupo. Destaca-se, porm, que, na base da construo narrativa dessas identi-
dades, principalmente dos personagens adultos, no est a identidade essencial (o ser), mas, sim,
a identidade existencial, ligada posse ou no de bens materiais (o ter). No caso das pessoas em
situaes de pobreza, isso se manifesta na manuteno ou perda da capacidade produtiva.
Assim, deve-se pensar em qual o objetivo e quais as consequncias do uso dessas estrat-
gias narrativas e aes de privaes de identidade essencial e existencial (GIARDINO, 2003),
de reforo de nominaes estereotipadas e das estratgias de silenciamento e de distanciamen-
to, voltadas para pessoas j privadas de bens simblicos e materiais e dos direitos humanos e de
cidadania.
A partir das diferentes representaes feitas dos pobres, de acordo com a Tribo da mis-
ria a que pertencem, tem-se tambm uma diversidade de representaes sobre a pobreza: crtica,
criminalizada, constrangedora, resignada, circunstancial e pobreza feliz. A pobreza crtica e cir-
cunstancial aplica-se aos personagens conscientes da pobreza econmica; logo, libertos da po-
breza poltica. aquela em que o personagem est, mas no pobre, ou seja, a que evidencia
350
a vocao do ser humano para a libertao da pobreza e da excluso. A pobreza constrangedora

a que incomoda, porque os mendigos se encontram no campo de viso da classe mdia e alta. J
a pobreza resignada mostra uma realidade e personagens cedidos pelo cansao e desesperana
generalizada; pobreza libertria, a que desobriga a sociedade e exonera o poder pblico, em
nome de uma suposta escolha dos personagens pela liberdade da rua; pobreza feliz, uma repre-
sentao romantizada onde os pobres sobrevivem base da solidariedade mtua, margem das
polticas sociais e com a ajuda dos anjos; pobreza criminalizada aquela cujos sujeitos po-
bres representam uma ameaa aos demais, seja pelo ato de pedir, considerado extorso, seja pelas
aes atribudas, socialmente condenveis. Como pano de fundo na cobertura dessa pobreza,
identificou-se a defesa da bandeira da reduo da maioridade penal.
Esse ltimo tipo de abordagem, criminalizando a pobreza, somado representao de po-
bre como lixo social e sujeitos de constrangimento pode sugerir e justificar aes de exterm-
nio, envolvendo polcias militares e sujeitos de diversas classes sociais, chamados de cidados.
Vale lembrar, nesse sentido, a Chacina da Candelria, no Rio de Janeiro (1993); a queima do n-
dio Patax Galdino Jesus dos Santos (1997), em Braslia; o massacre de moradores de rua, na
Praa da S, em So Paulo (2004); ataque a travestis e prostitutas, no Rio de Janeiro (2007);
agresso a uma empregada domstica em uma parada de nibus no Rio de Janeiro (2008). Essas
execues e agresses significam a objetivao desse tipo de discurso das autoridades, no prob-
lematizado pelo jornalismo, ou seja, so conflitos enunciados e deflagrados primeiro na lingua-
gem e, no caso, mais especificamente na narrativa jornalstica. (FOIX, 2003)
Portanto, a anlise de muitos episdios evidencia que preciso romper esquemas narrati-
vos que legitimam o senso comum e que sedimentam vises de mundo canonizadas. Isso requer
uma constante reflexo e uma ateno redobrada dos jornalistas, como uma comunidade narrati-
va, sobretudo uma postura tica com os modos de construir e divulgar os acontecimentos para o
mundo social. Prope-se, assim, que seja aprofundada a reflexo e ampliado o questionamento
sobre as prticas narrativas, tanto no fazer acadmico do campo comunicacional, quanto na prti-
ca profissional jornalstica. necessrio ultrapassar formas de descrever e interpretar os fatos,
que priorizam a reproduo do senso comum, o desejo de vender, chocar e seduzir, espetaculari-
zar do que informar, conscientizar, educar e politizar.
Pelo que se depreende dessa investigao, faltou parte da comunidade narrativa envolvi-
da na cobertura das temticas em estudo, uma atuao justa e competente de mediao entre a ne-
351
cessidade de cidadania, para as pessoas em causa e o poder pblico, as polticas pblicas e os es-
pecialistas. Essa interao poderia fomentar o debate e um processo dialgico, de tal modo que,
como sugere Habermas (1987), as argumentaes pudessem ser confrontadas e ganhassem con-
sistncia junto opinio pblica. Faltou tambm uma perspectiva inclusiva, isto , uma interpre-
tao da realidade comprometida com a emancipao dos seres humanos envolvidos, que se
vem submetidos a uma rede de mltiplas privaes. Faltou, principalmente, um olhar capaz de
extrapolar as viseiras preconceituosas do senso comum, representado pelos sujeitos (individual e
institucional) envolvidos na produo dessas reportagens.
Constata-se que, para a cobertura de problemticas sociais, um dos principais desafios, no
sentido de um jornalismo cidado, introduzir uma tica da igualdade narrativa, com espao para
incluso das diferenas sociais, diferentes necessidades, afetos, desejos, olhares, idias e intera-
es no espao pblico. Em outras palavras, trata-se de recuperar as condies habermasianas de
igualdade de posies para uma ao comunicativa. Assim, a questo tica seria definida a par-
tir do e com o outro.
Juntamente com esse primeiro e grande desafio, que contempla a volta do protagonismo
da comunidade, considera-se um segundo e no menos importante, que o de pensar e desenvo-
lver um jornalismo crtico e propositivo, para conscientizao e mobilizao social. Isso obriga a
reavaliar e reaprender os processos narrativos, de forma a desconstruir o senso comum e repre-
sentaes consolidadas e estereotipadas, que contribuem com a alienao da opinio pblica e a
manuteno da ordem social dominante. Implica, tambm, repensar processos e rotinas pessoais,
institucionais e grupais, pois o avano ocorre quando se rompe monlogos ou empurra-empurra
de responsabilidades e criam-se redes de dilogos, significados e atuao. Essas redes devem ser
de dilogo e atuao permanente, que contemplem a independncia dos papis, mas tambm a
parceria social, cada um complementando, com suas responsabilidades e aptides, como reco-
menda a AGENDA 21 (1992).
Convm ponderar que, para que as parcerias sociais ocorram de forma eficaz, necessrio
ampliar o olhar de todos os envolvidos na problemtica estudada: imprensa, pesquisadores, orga-
nizaes da sociedade civil organizada, rgos pblicos e, em consequncia a opinio pblica.
Com essa ampliao, podem ir se formando redes abrangentes, contribuindo para democratizao
do espao pblico e estruturao de polticas sociais, preventivas e eficazes, que contemplem os
352
direitos humanos e de cidadania, das pessoas que vivem em situao de pobreza e excluso so-
cial.
Outro desafio a ser enfrentado a ampliao da pauta social, na pauta jornalstica. Esta
tambm se mostra uma tarefa rdua, para os jornalistas emplacarem, por vrios motivos: a din-
mica, as contradies e demandas sazonais das redaes; a diferena pessoal e editorial da com-
preenso da temtica. Por outro lado, tem-se que problematizar os valores notcias, incluindo o
social como valor-notcia (MARTINS SILVA, 2008), reavaliar as teorias do jornalismo sobre o
que d a um tema ou assunto o privilgio de virar notcia. Canellas (2008) lembra que a maioria
das reportagens premiadas43 provm de pautas sociais, que no tem o vis do ineditismo, so ca-
racterizadas como verdadeiros antifuros, mas tem o vigor informativo, dado pela forma original e
singular com que o reprter aborda.
O fechamento do processo de anlise das estratgias narrativas, na construo da identida-
de de Tribos da Misria, permite concluir que, no campo jornalstico e no caso especfico do
jornal Zero Hora, convivem, no mnimo, duas correntes de pensamentos e prtica narrativa:
Uma corrente mais crtica, propositiva, humanista e cidad, que constri a notcia
des/construindo a realidade vigente e fundamentada na linguagem dos direitos e na metaepiste-
mologia. Os integrantes dessa linha possuem competncia comunicacional para singularizar, in-
terpretar, compreender e narrar o sentido dos acontecimentos, em funo do contexto poltico e
social, origens histricas, causas contemporneas e consequncias imediatas e futuras. Em se tra-
tando da formao do espao pblico, esses profissionais socializaram sentidos, voltados para va-
lores ligados tica, justia, solidariedade, igualdade e ao reconhecimento dos direitos aos
desiguais. Trata-se de um jornalista que atua como um participante justo (MERRIT, 1995) e
que, por ser justo, igualmente tico.
Outra corrente, mais comercial e tradicional, ignora e ou desconhece a linguagem dos di-
reitos e das polticas sociais, mas se mostra competente na linguagem do espetculo e da conver-
gncia tecnolgica. Constri a notcia descontextualizada, com base apenas no evento estopim
da problemtica abordada. Legitima a realidade vigente e refora a representao do senso co-
mum. Prioriza a epistemologia do sujeito cognoscente e pauta-se em aes de privao de
identidade (GIARDINO, 2003) aos desiguais. Em se tratando da formao do espao pblico,
43
Ver Narrativas de um correspondente de rua, de Mauri Koning, 2008; A srie de reportagens Fome, de
Marcello Canellas (2001); e as finalistas e vencedoras do GP Ayrton Sena, ao longo dos mais de dez anos de
existncia e outros concursos sobre cobertura da pauta social.
353
esses profissionais socializaram sentidos, voltados para contra-valores, como a intolerncia, a dis-
criminao, a injustia, a desigualdade e a negao dos direitos humanos e de cidadania aos desi-
guais. Trata-se de um jornalista que atua como um participante injusto e que, por ser injusto,
igualmente antitico.
Recuperando Chau (2006), tem-se que o primeiro grupo est mais identificado com o
pensamento e o discurso da esquerda, que se esfora para desconstruir o senso comum e a aparn-
cia de realidade e verdade que as prticas sociais instituem. Procura desmontar o senso comum e
as representaes dominantes da sociedade contempornea. A utopia de um jornalismo cidado
depende dessas desconstrues, historicamente cristalizadas no senso comum e, tambm, no dis-
curso de parte dos integrantes da comunidade narrativa.
Por outro lado, a sobrevivncia desse jornalismo, praticado por parte da comunidade nar-
rativa, fundamentado na crtica do senso comum, torna possvel a desconstruo desse consenso.
Isso se constitui uma condio potencial para a concretizao da utopia humanista e cidad, por-
que informa para formar uma conscincia crtica, capaz de questionar a perversa ordem vigente.
Com base em Bertrand (1999), pode-se afirmar que esses profissionais tm conscincia da natu-
reza humana, social e poltica da atividade jornalstica. Essa conscincia se manifesta nas estrat-
gias narrativas utilizadas, que, no mundo da recepo, tm potencial para provocar reflexes e es-
timular aes sobre as questes pblicas e as problemticas sociais.
J o segundo grupo, voltando perspectiva de Chau (2006), identifica-se com o pensa-
mento e o discurso da direita, consolidando as representaes vigentes. Legitima o senso comum
e se limita a atualizar apenas as imagens, mas no o significado das mesmas. Essas imagens j in-
tegram a representao que permite interpretar a realidade apresentada como verdade. Isso facili-
ta o processo de persuaso, projeo e identificao, uma vez que se trata de algo conhecido do
cotidiano do receptor. Essa reproduo do senso comum e das representaes dominantes contri-
bui para um processo alienante e de permanncia da ordem social vigente, com interaes so-
ciais desumanas, injustas e antiticas. Esse tipo de prtica e processo acaba dificultando e at im-
possibilitando a ocorrncia da empatia, da solidariedade e da tolerncia, necessrios comunica-
o e convivncia com a alteridade.
Seguindo a perspectiva da autora (2002), para o primeiro grupo, as dificuldades, em nvel
de pensamento e narrativa, se acentuam, pois seus integrantes precisam realizar contnuos e si-
multneos processos, como:
354
desconstruir o senso comum social;

desconstruir a aparncia de realidade e verdade, que as prticas sociais possuem e que
constitui o discurso hegemnico e a compreenso dos agentes sociais;
reinterpretar a realidade, expondo seus fundamentos ocultos, para possibilitar a compreen-
so e explicao dos processos de mudanas sociais e polticas;
criar uma nova narrativa, capaz de traduzir a crtica das idias e das prticas vigentes;
mostrar, aos receptores, as iluses do senso comum e conquist-los, como parceiros da
mudana sobre a realidade criticada.
Portanto, enquanto o segundo grupo se limita a repetir o senso comum, produzido e ali-
mentado por eles e a classe que representam, o primeiro se esmera por um pensar e um fazer crti-
co, sobre o sentido das prticas sociais, comprometido com as transformaes da realidade esta-
belecida. Trata-se de uma cobertura feita com competncia, evidenciando que o desenvolvimento
humano das pessoas excludas passa pela dimenso tica, que pressupe reconhecer que todas as
pessoas tm um valor e tem direitos, com ou sem posses materiais. Assim, a abordagem no se li-
mitou ao aspecto econmico, mas tambm tico de um desenvolvimento humano com equidade.
Cabe reconhecer, com Boaventura Santos (1995, p.346), que essa no tarefa fcil nem uma
tarefa individual. Mas se verdade que a pacincia dos conceitos grande, a pacincia da utopia
infinita."
A pacincia e persistncia dessa utopia sinalizam que o esforo no em vo. A atuao
do primeiro grupo, identificado como jornalismo cidado, cujos integrantes atuaram na trama
narrativa como participantes justos (MERRIT, 1995), demonstra a viabilidade da prtica de um
jornalismo mais humanizado e afinado com os direitos humanos, os direitos da cidadania e com
os valores democrticos. Alm das caractersticas acima, a atuao dessa corrente diferenciou-se
da tradicional em outros aspectos, como:
reduo do uso de fontes oficiais as narrativas recorrem a essas fontes, mais para buscar
dados estatsticos, para cobrana de polticas sociais eficazes e explicaes tcnicas;
conscientizao da populao, quanto aos seus direitos e deveres, e quanto as omisses do
poder pblico;
355
maior equilbrio entre o poder poltico econmico e o poder da comunidade. A maior

preocupao com a defesa dos direitos da comunidade e dos cidados.
Apesar da convivncia desses dois tipos de jornalismo, no mesmo veculo - uma linha de
jornalismo cidado e inclusivo, e outra tradicional e mais comercial - destaca-se a predominncia
dos que tm pouca relao com o social, baixo comprometimento com a emancipao dos exclu-
dos, cujas principais deficincias foram:
analfabetismo, no que diz respeito linguagem dos direitos e polticas sociais;

pobreza poltica;
uso de estratgias de privao de identidade e silenciamento das pessoas em causa;
construo da identidade narrativa limitada identidade existencial, ignorando a essen-
cial;
uso predominante da epistemologia do sujeito cognoscente;
episdios focados nos aspectos negativos, nominaes e caracterizaes discriminatrias,
que ignoram os valores das pessoas sem posse material;
cenrio de cobertura simplificada, com o uso de esteretipos;
reproduo do senso comum, sem contestao;
esquema narrativo dramatizado;
mensagem destinada a uma elite.
Essa variao de perspectivas evidencia que, ao contrrio do que muitos afirmam, apesar
das restries da cultura e da linha editorial de cada veculo, o jornalista tem certa autonomia e,
em decorrncia disso, possui elevada responsabilidade pelo esquema narrativo selecionado e os
jogos de linguagem utilizados. Lembrando Adelmo Genro Filho (1987), trata-se de saber distin-
guir duas questes: 1. a determinao conjuntural, uma vez que a origem do jornalismo remete a
uma necessidade capitalista, vinculando, formalmente, o profissional ideologia dominante; 2. a
dimenso ontolgica, que compreende a autonomia do jornalismo. Mesmo sabendo distinguir es-
sas duas dimenses, trata-se de um desafio, pois, como lembram Kovach e Rosenstiel (2004), o
jornalista enfrenta uma tenso entre o seu papel de servio pblico e a funo comercial que fi-
nancia sua atividade.
356
Esse estilo diferenciado de olhar, interpretar e narrar a realidade, que envolve as temticas
em estudo, denota um saber compartilhado por narradores pertencentes s respectivas correntes.
Essas estruturas de conhecimento compartilhado diferenciam-se, pelo fato de uma priorizar estra-
tgias que mantm e legitima os sujeitos, como excludos, meros figurantes no episdio; enquan-
to a outra que se esmera para inclu-los, como sujeitos de direitos e deveres, protagonistas da pr-
pria histria.
Quanto narrativa imagtica, com raras excees, constata-se que as duas correntes igua-
lam-se, na representao dos sujeitos excludos. Adotaram um padro geral e um estilo consolida-
do, que sugere um sentido de passividade e acomodao. Apenas em um dos episdios foi mos-
trado o personagem em causa trabalhando. Os demais, mesmo os que conseguiram deixar a rua e
se emanciparam, aparecem sentados ou parados e com crianas amontoadas. Esse padro das fo-
tos fragiliza os personagens, remete a sujeitos passivos e consolida a imagem de que pobre est
nessa situao porque acomodado, preguioso e s sabe fazer filho. Essa representao das
imagens interferiu no sentido sugerido pelo texto, uma vez que as narrativas devem se comple-
mentar. Isso faz o leitor pensar que h um processo desintegrado, na atuao da corrente dos jor-
nalistas cidados, com seus pares fotgrafos, pois o texto sugere um sentido e as fotos, o oposto.
Trata-se de uma equipe com perfil misto, cujos construtores da imagem esto comprometidos
com uma corrente mais comercial, que segue o mesmo padro generalizado de atuao, indepen-
dente da realidade apresentada. Nesse contexto, reportamo-nos a Raimundo Pereira (2007)44. Ao
falar sobre a qualidade do jornalismo, ele defende que 90% corresponde qualidade da equipe,
com seu capital humano e profissional acumulado, e 10% tecnologia.
Essa concentrao no capital humano, aliada centralidade social do jornalismo, o obriga
a assumir um compromisso tico, voltado para o desenvolvimento humano. Esse dever precisa
ser incorporado, na prtica cotidiana dos profissionais, com a convico, por exemplo, do jorna-
lista polons, conhecido internacionalmente como o reprter do terceiro mundo, Ryszard Kapu-
zinski (2000). Para ele, Los cnicos no sirven para este oficio. Igualmente importante, a orienta-
o de Jos Carlos Fernandes (2006) e Mauri Koning (2008), que tm procurado, ao longo de
suas trajetrias, humanizar o jornalismo; e de Marcelo Canella (2008, p.114), que declara:
Inaceitvel abdicar da inquietude, da curiosidade, da capacidade de pensar li-

vremente, de exercer a crtica e propor, porque essas so as caractersticas intrn-
44
Conferncia de abertura da Jornada de Comunicao 2007 da PUC/PR.
357
secas condio de reprter. Brigar por uma pauta justa uma das prerrogativas
mais nobres de nossa profisso.
Igual dever deve estar tambm incorporado na formao dos futuros profissionais, capaci-
tando-os para cobertura da agenda social. Esse tipo de cobertura deve se pautar pelos direitos hu-
manos, pelos direitos da cidadania e polticas pblicas sociais. Exige foco no cidado, na comuni-
dade e no interesse comum. medida que a universidade tambm assume esse compromisso de
inserir a agenda social, na grade curricular dos cursos de Jornalismo, possibilitar aos futuros
profissionais compreenderem e explorarem o potencial crtico e humanstico dessa atividade de
interesse pblico. Isso significa dizer que as universidades devem formar cidados crticos, agen-
tes de transformao social.
Nesse sentido, a pesquisadora compartilha sua contribuio como integrante da comisso
de reviso curricular dos cursos de Comunicao Social da Universidade Federal de Santa Maria
(UFSM), em 2008. O objetivo foi de propor uma Comunicao Social, mais especificamente, um
Jornalismo para o desenvolvimento humano45. Consiste num jornalismo que assuma funes p-
blicas de: agendamento de pautas sociais; o jornalista como participante justo, entre os dife-
rentes atores e instituies sociais, envolvidos nas problemticas sociais; uma prtica de constru-
o da informao, como direito que instrumentaliza e politiza a opinio pblica, para um contra-
agendamento e uma participao mais efetiva nas questes de interesse pblico e na soluo das
problemticas sociais. Para tanto, se props um eixo de disciplinas que contemplam o estudo de
temticas como: direitos humanos, cidadania, pobreza e desigualdade social, polticas pblicas
socais, empreendedorismo social e sociedade civil organizada. As disciplinas incorporadas so:
mdia e polticas pblicas sociais, comunicao e cidadania, comunicao para o terceiro setor e
comunicao e empreendedorismo. Acredita-se, que, alm das questes acima, essa incluso da
pauta social, no currculo dos cursos de Comunicao contribuir com o retorno que a universida-
de pblica deve sociedade e, tambm, proporcionar uma maior coerncia entre o perfil do pro-
fissional e sua rea de formao, identificada como Comunicao Social, corrigindo possveis
desvirtuamentos de uma comunicao mais instrumental, tecnolgica e mercadolgica.
45
Frente escandalosa desigualdade social brasileira, essa idia era cultivada desde o perodo da graduao (1990),
quando se percebia esse vazio curricular, que se buscou preencher numa formao extracurricular mais humanstica,
que instrumentalizasse para a linguagem dos direitos e deveres. Na prtica docente, sempre houve o compromisso de
inserir essas temticas, de forma transversal, nos programas ministrados e nas pesquisas desenvolvidas.
358
Ao finalizar essa trajetria de pesquisa, verifica-se o quanto, ainda, essa temtica merece
ser inquirida. Neste contexto, sugere-se a formao de uma rede de pesquisa Tribos da misria
na imprensa brasileira, integrando pesquisadores de diferentes instituies e regies do pas, inte-
ressados na temtica. Alm disso, outras sugestes especficas, locais e setoriais merecem uma
devida ateno narrativa, tais como: as estratgias narrativas do Jornal Boca de Rua, de Porto
Alegre, produzido pelas pessoas em situao de rua; as estratgias narrativas utilizadas por pro-
fissionais considerados referncias de jornalismo cidado (Kapuzinski nvel internacional;
Mauri Koning e Marcelo Canellas mbito nacional); estratgias narrativas de jornais do Tercei-
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1

UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL

TRIBOS DA MISRIA: NARRATIVAS DO JORNAL ZERO HORA NA

Prof. Dr. Valdir Jose Morigi

Porto Alegre, abril de 2009.

UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL

TRIBOS DA MISRIA: NARRATIVAS DO JORNAL ZERO HORA NA

Tese apresentada como exigncia para a obteno do

Orientador: Prof. Dr. Valdir Jose Morigi

Porto Alegre, abril de 2009.

UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL

TRIBOS DA MISRIA: NARRATIVAS DO JORNAL ZERO HORA NA

s Tribos da misria, para que

Palavras-chave: Espao Pblico; Narrativa jornalstica; Tribos da Misria; Identidades

Key-Word: Public space; "Tribes of the Poverty"; Identities; Journalistic narrative.

QUADRO 1: Comparativo entre o Jornalismo Tradicional e o Jornalismo Pblico ....................92

5.2.1.8 Metanarrativas .................................................................................................................172

5.4.2.1 Reconstituio do episdio...............................................................................................201

5.5.4.4 Identificao dos conflitos................................................................................................234

5.9.3.1 Reconstituio do episdio...............................................................................................307

O presente estudo sobre a construo de identidades dos pobres e excludos, observada

Como se caracteriza o espao pblico miditico?

A partir dessas problemticas, o objetivo geral da tese compreender como as estratgias

Discutir aspectos do jornalismo, que contribuam para a construo de um espao pblico

O espao pblico jornalstico, com seu potencial tecnolgico de penetrao, de abrangn-

Privilegia-se o estudo do espao pblico jornalstico, pois, na sociedade contempornea, a

Na concepo do autor (Id.) o enigma da pobreza est fundamentalmente implicado no

1995 - A ONU promove a Conferncia Mundial sobre Desenvolvimento Social,

2000 - ONU Cpula do Milnio, Nova York. Declarao do Milnio, documento

2005 - Chamada Global para Ao contra a Pobreza.

Frum Social Mundial (Brasil);

O relatrio de 2006 da rede Social Watch - no Brasil Observatrio da Cidadania 2006 -

(2007), os programas desenvolvidos como o Bolsa Famlia no enfrentam as estruturas de repro-

jornalismo trabalhava conceitos alinhados a ordem dominante e a noticia corporificava essa

Para estudar as interfaces da construo de identidades, apia-se, fundamentalmente nos

2 A MIDIATIZAO DA CIDADANIA E DO ESPAO PBLICO

consenso que a sociedade contempornea capilarmente midiatizada, sendo que as re-

A construo de narrativas sobre os fatos e as suas interpretaes no so atribuies ex-

[...] entre todos os elementos e todas as peripcias da formao e reformulao

Neste videogame, em que os signos so substitudos pelo simulacro, desaparece

Portanto, a midiatizao um processo no qual o real se produz sociotecnicamente.

circulao de duplo sentido, entre os envolvidos (produo e recepo);

Articulados pelo alto, desde centros decisrios desterritorializados, recebendo

2.1 CIDADANIA: DA CLSSICA COMUNICATIVA

Tradicionalmente, a noo de cidadania estava limitada ao espao territorial do Estado-na-

A cidadania transcende, entretanto, o conjunto de direitos e deveres, j que outros elemen-

O conceito poltico-jurdico torna-se insuficiente para entender a cidadania, diante da

Essa tomada de conscincia e reconfigurao do cenrio mundial pressupe uma concep-

gentica (desenvolvimento da biotecnologia e da bioengenharia a tica que deve reger a mani-

[...] esses sujeitos se formavam numa trama de sociabilidade no apenas classis-

propunha, sobretudo, como um grande caminho para a cidadania, esta linguagem

Seguindo essa perspectiva, em que o discurso e a ao so indissociveis, a cidadania co-

formal, a reconhecida, a exercida e a ideal. Enquanto a cidadania comunicativa formal [...]

es, umas contraditrias outras complementares. A liberal e a neoliberal entendem a cidadania

Paradoxalmente, ao mesmo tempo em que a humanidade se depara com o sonho da cons-

e permanentes negociaes de aproximao de sentidos, entre dois projetos abissais de mundo: o

2.2 A TRANSMUTAO DO ESPAO PBLICO: DA PRAA MDIA

[...] o nico compatvel com as inclinaes sociais gerais de nossas sociedades e

Na concepo do autor, trata-se de uma perspectiva, em que os aspectos individuais tor-

O espao pblico no se coaduna com a viso liberal de neutralidade, dissociada

2.3 GESTO DO ESPAO PBLICO JORNALSTICO

Considera-se o jornalismo uma instncia da esfera pblica, do debate, da produo, da

cil convivncia entre o departamento jornalstico (carter simblico e lingstico) e o comercial