cApiTuro 5

Violncia urbana, sociabilidade violenta e agenda priblica'

Luiz Antonio Machsdo da Silva

Considerac6es iniciais

Com toda a sua carga de sentimentos de inseguranqa, medo etc., a violdncia

urbana 6 objeto de preocupaqlo da populagio das grandes cidades brasileiras
e um dos temas centrais da agenda pfblica. Mas a expressdo n6o indica apenas
um problema coletivo e um tema de debate. Todos n6s sabemos que a viol6n-
cia urbana 6 real, concreta, e reconhecemos, com pouca margem a drividas,
qual o complexo de pr6ticas e relag6es sociais por ela designado. Em suma: to-
dos sabem o que 6 "violdncia urbana'l Neste sentido, "violdncia urbana' 6 uma
representagio coletiva, uma categoria do entendimento de senso comum que
consolida e confere sentido d experidncia vivida nas cidades, bem como orienta
instrumental e moralmente os cursos de agSo que os moradores
dividuos isolados ou em ag6es coletivas
- como in-
consideram mais convenientes nas
diversas situag6es em que atuam.
-
Mesmo supondo que seja possivel romper com o conhecimento de senso
comum visando explic6-1a adotando o ponto de vista de uma esp6cie de obser-
vador privilegiado, a partir de um conjunto de afirmativas sobre o processo so-
cial global, isto corresponderia a um discurso metafisico, pois esvaziaria a con-
cretude das pr6ticas sociais que constituem a realidade em um momento dado.
De minha parte, creio ser mais ritil uma outra perspectiva, que tome a repre-
sentagao da "violdncia urbana" como um elemento-chave para a compreensdo
intelectualmente bem fundamentada das pr6ticas e relaq6es sociais irs quais ela

I
Este capitulo 6 uma versdo bastante modificada de Machado da Silva (l994lr).

t.-
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Vida sob cerco
Violncia urbana, sociabilidade violenta e agenda publica 37

se refere, reconhecendo que a viorncia urbana, exatamente

por ser uma repre-
sentag.0, produz efeitos que n60 podem por outro lado, nio tem fronteiras definidas; dependendo do contexto, pode
ou n60 deveriam
A intengio2 6 preservar o vinculo que - - ser ignorados. incorporar todo tipo de atitudes e condutas que simplesmente "incomodam'l
mencionei no inicio, entre a viorncia
urbana como tema da agenda pfblica, afetando apenas superficialmente a continuidade das rotinas di6rias.
isto 6, como problema social em
e como representagio coletiva. debate, Trata-se de uma categoria que destaca e recorta aspectos das relaq6es so-
Dito em outras paravras, o raciocinio
que sin_
letizo a seguir pode ser entendido
como uma criticaracional da representagdo ciais que os agentes consideram relevantes, em funqio dos quais constroem o
la "violncia urbana'r Focalizarei
o cardter probrem6tico da relagao sentido e orientam suas aq6es. Desta perspectiva, possui um significado ins-
.egoria do senso comr entre a ca_ trumental e cognitivo, na medida em que representa regularidades de fato re-
::': ::ff :i ff I
,m p ri m ei ro - o-..*1T; :: llffi lacionadas aos interesses dos agentes nas situaq6es consideradas. Mas, como
: .Tfi : : ::;,:i,fl I
ta" e, em seguida, propondo
a nog6o de sociabilidade violenta3. toda representaqdo, a "violncia urbana" 6 mais do que uma simples descrigio
neutra. No mesmo movimento em que identifica relaq6es de fato, aponta aos
agentes modelos mais ou menos obrigat6rios de conduta, contendo, portanto,
A representagio da ,,violncia
urbana,, uma dimensio pr6tico-normativa institucionalizada, ainda que informalmen-
considerada em seus contefdos te, que n6o pode ser desconhecida.
de sentido mais essenciais,
"viol.ncia urbana" indica a representag.o Parece haver uma novidade na representagio da"violncia urbana'lComo foi
a
um complexo de pr,ticas legal
tente definidas como crime, e administrativa_ dito, ela aponta para atitudes e condutas cujo ponto em comum 6 a presenga da
selecionadas pelo aspecto da
forga fisica presente
n todas elas, que ameaga duas condigo., forqa fisica aplicada ilicitamente, ameagando as pessoas e seu patrim6nio. Mas
t6si.a. do sentimento de seguranga
ristencial que costumava acompanhar nio setrata apenas de uma refer6ncia ao crime comum violento (ou seja, do uso
;ica e garantia patrimonial. "viordncia
a vida cotidiana rotineira
integridade _ para al6m dos tribunais de uma figura do direito penal), uma simples interpreta-
urbana,, d, portanto, uma representa_
.o que interroga basicamente gao leiga de desvios de conduta caracterizados pelo uso indevido da forqa como
o crime comum, mas o foco de
estatuto legal das pr6ticas consideradas, ateng6o n6o 6 meio de obtengdo de interesses. "Violdncia urbana" 6 a categoria coletivamente
e sim a forga neras incrustada,
terpretada como respons6vel pelo que d construida para identificar e tomar posigdo a respeito de um complexo
rompimento da..normaridade,,
das rotinas
- -
tidianas, ou seja, d.a certezasobre de prdticas do qual a forga 6 um principio de coordenaqdo, respons6vel por sua
o fluxo regular das rotinas em
ctos: cognitivo, instrumental todos os as_ articulaq6o e relativa permandncia ao longo do tempo. Al6m das condutas, ela
e moral. Esta 6 a razdopela
quar
i.violncia
na" ndo 6 simples ur_ identifica um ator, ou seja, reconhece a presenga de uma ordem social. Embora
sin6nimo de crime comum nem
de vrol.ncia em geral. Ade, n6o haja espaqo para detalhar este ponto, o ator tipico tem sido identificado com
tis' 6 de se considerar que
este nfcleo, mais ou menos
consensual, nio impede os traficantes de drogas, uma vez que nas interpretaq6es correntes a expans6o do
'olissemia da nog6o, e com isso sua extensividade.
De fato, a violncia urbana trdfico tem sido a grande respons6vel pelas mudanqas que afetam a continuida-
rfigura um campo semdntico
particular e, na atualidade, decisivo _
- que, de das rotinas cotidianas. Os traficantes seriam uma esp6cie de "portadores" da
violCncia urbana porque sua atividade, mais est6vel e duradoura do que as outras
tamb6m a limitagio, pois n6o
fararei da viorncia em geral,
ars que ganham senrido para mas do complexo de priticas modalidades de crime, exerceria sobre ela uma agio centripeta. E a organizaqdo
os atores (e ndo para ..de_
:arnado") ao ser privilegii-ar "rg"";;i;ri"r,"Tio."oenre, do comdrcio de drogas, ao menos na ponta final do consumo, estaria integral-
'-;;rir"rr;..lJri', rorq" fisica (e or.quif'r-.nros
mais essenc iat. Hi, enrreranro, que a
:#rT'T);j,ooil;.',:"0:;-.",o o,rtr"r-fo._", de violn, mente baseada na submissio pela forga, o que explicaria tanto os constantes con-
homofobia' por exemplo._-,
ia simb6lica" o, d", .o.rlT::i:'a para nao lalar "vio-
da frontos entre fac96es quanto as freqrientes traig6es dentro dos bandos.
re..i'
",u,",i;:#:::ff"jill]Tjiil:,llj.
tno desenvolvendo
"t"' 'nqu'd,,,,d'o-*.lp,"..n,,qeo d, Em resumo, a violncia urbana designa o que na linguagem sociol6gica se
o arsumento em diversos denomina de'brdem social". E 6 preciso reiterar, como complemento funda-
(tee4: 1995: t9i7; Z604^, b,:OOCJ.
''""' trabalhos
"'"" nos r.iltimos anos. cf Machado da
rnental para esta reconstruqdo do nricleo de sentido da representaqdo da "vio-
 V
38 Vida sob cerco
Viol6ncia urbana, sociabilidade violenta e agenda p0blica 39

lncia urbanal que sua interpretagdo

pelos moradores das cidades brasileiras
como um problema social contemporaneo arcngao especial aos problemas de manutengdo da ordem priblica nas cidades
nega que ela possa ser caracteriza_
da como mera coleg'o de
desvios de conduta de criminosos. brasileiras, enfatizando as dificuldades das agCncias de controle e repress6o ao
Ao contr6rio, ela
aponta para a constituig'0
de uma forma de vida aut.noma. crirne, mas envolvendo todo o processo institucionalizado de administraq6o
como probrema da justiqa. Talvez porque esta crescente preocupagdo ocorra paralelamente ao
d uma construsio das vitimas
atuais ou potenciais,
;::1iJ::ff:::,urbana aprofundamento da democracia brasileira, o tema tem-se enquadrado .o-o
de duas ordens sociais ]

coexistente, o o.L!lI::iT::::1,,:::ril.::: um dos aspectos do debate sobre a expansdo da cidadania, com o foco na rela-
e administragio da justiqas.
; ;ff: ffi::T:;:ff:ilj;:*:
|

fragmentagao au'ia,cotidiana 96o entre democratizageo I

um inusitado pararelismo entre Entretanto, creio haver um descompasso entre esta abordagem essencial-
ror-J, de vida reciprocam".rr. rrr.o_pativeis, |

uma orientada para a restrig'o mente acad6mica e politica do problema da violncia urbana e a percepqao de
da vior.ncia atra*s de seu I

Estado e outra fundada na forga monop6rio pelo senso comum cristalizada na representagio da "violdncia urbana I desco-pus-
como principio de coordenagio. |

creio que revar a sdrio estas observagoes so que acaba por inviabilizar o entendimento das pr6prias pr6ticas tidas como
sobre o reconhecimento da I

tigtiidade entre ordens sociais con_ respons6veis pelo sentimento de inseguranga que d6 origem ir questao.
e formas de vida distintas
mandncia no tempo implica con No centro desta dificuldade estd a compreensSo do ator e da agio. As pers-
a necessidade de considerar,
hip6tese' o desenvolvimento
aut.nomo de cada u*u a.tur,
l"Tffi:':fi: pectivas acaddmica e politica definem os agentes que ameagam a ordem pribli-
transformaq6es internas em de modo que as ca pelas caracteristicas juridico-formais de suas atividades, como criminosos
uma provocarS0 no miiximo
na outra.Isto significa conferir mudangas marginais (ou seja, praticantes de certas categorias de ilicitos penais que constituem as
rerevAncia analitica (e politica,
ir fragmentaqao da esfera como veremos) vdrias formas de crime comum violento). Em conseqiincia, as condutas em
da vida cotidiana, reconhecendo
duas ordens sociais em torno a integridade das questSo passam a ser compreendidas em termos das pr6prias regras violadas, e
das quais ela_est6 atuarmente
dem da "violencia urbana] organizad,a:a) a or_ n6o em termos do sentido construido pelos criminosos e suas vitimas atuais ou
culo princip" d. o.ru' izagdod
d forga; e b) a ordem mais o .ecu.so universal potenciais para suas prdticas (na realidade, ndo d o crime que os agentes con-
convencional, que pode ser
tucional-legal, cujo elemento designada como insti_ sideram, e sim a forga contida nas prdticas criminais). Nesta linha, a inefic6cia
fundamentar 6 a pacificagao
atrav6s do monop6lio formal das rerag6es sociais dos aparelhos de manutenqlo da ordem 6 apresentada como a varidvel causal
da violncia pelo Estadoa.
Em outras palawas, na medida mais importante, e explicada seja pelas dificuldades econ6mico-financeiras e
em que organizam e institucionarizam
ri.ncias sociais incompativeis, expe- de formagSo de pessoal das agdncias, seja pela corrupgio e impunidade ou
as duas ord.r* n6o podem
ser reduzidas uma d ou- simples incapacidade tdcnica dos agentes. Em outras palavras, a conduta cri-
tra
- "pecado" que, a meu ver, tem caracterizado o debate e a interveng.o priblica minosa 6 explicada pelo seu baixo custo de oportunidade, em um tipo de inter-
sobre o problema da vior.ncia
u.uurru.vqu-os brevemente como
e por qu. pretagao no qual a formagSo dos comportamentos 6 vista como uma adaptaqlo
mecAnica a condig6es contextuais, de modo que os criminosos seriam meros
ExpansSo da cl.dadania aproveitadores circunstanciais da desorganizagio do sistema de administraqio
Nas fltimas ddcadas, em virtude da justiga. Sup6e-se sem maiores questionamentos que os criminosos agem
de uma dram6tica intensificag'o por referdncia ds pr6prias regras infringidas, ou seja, pressup6e-se que os con-
peri.ncia coletiva de inseguranga da ex_
pessoal, as populag6es
urbanas vm dando teridos de sentido que articulam motivos, orientaq6es subjetivas e referncias
'E;;;p*rd.; da fragrnentag6o da vida cotidiana.
A ordem da.violr
hca uma "desconcenrra.aJ'.
prr*il;;r;;;;;;;1", rerasoes.".,r,r. _1..,1,,X1,?;nJlg: --
5.Consultar
J; ;;f;..;;,li ri",,,,,i"'"i;;i;
evaridade entre os balangos criticos referentes a essa bibliografia: Kant de Lima et al. (20Q0),
l'i::r';,5i|,il.|i:' ;.: se assenra sobre o Adorno ( 1 993) e Machado da Silva, Leite e Fridm an (2OO5l. Ver tambdm o trabalho pioneiro
de Zaluar (I985) e a interpretaglo mais recenre de Peralva (2000).
40 Vida sob cerco
V e agenda publica 41
ViolAncia urbana' sociabilidade violenta

normativas s60 identicos tanto para os criminosos quanto para

o restante das
populag6es urbanas6.
Assim, desfaz-se o vinculo entre o problema
da violdncia urbana e a represen_
tagSo da"violdncia urbanalde modo que o complexo de pr6ticas que
todo o desconforto coletivo desaparece da considerag6o
d6 origem a
e acabam nas dificuldades da ordem - as an6rises comegam
social que estou chamando de institucional_
legal, recaindo ora sobre a inefic6cia intrinseca
das leis, ora sobre a incapacidade
las agcncias de administragdo da justiga de
faz-lascumprir. Do ponto de vista da
ntervengio sobre o problema da violdncia urbana,
a conseqridncia desta linha de
:aciocinio 6 clara: sup6e-se que as condutas
criminais poderiam ser canceradas,
nviabilizadas ou ao menos reduzidas a proporg6es
toleriiveis pela manipulagdo
le variiiveis institucionais e/ou pelo desenvolvimento
de iniciati^vas..civilizad.oras,'
1ue reduzam os riscos de opg6o pela carreira criminal. o funcionamento interno
los aparelhos estatais (e seus bragos civis,
como 6 o caso de algumas oNGs) de
ontrole social, portanto, fica reforgado como objeto
priviiegiadJda ateng6o, o que
caba fechando o circuro, mantendo na obscuridade,
como uma espdcie de caixa_
'reta, o conhecimento das pr6prias pr6ticas que deram origem a toda a reflexio.
Neste sentido, ndo h6 como negar que o que
venho chamando de ponto de
ista acaddmico e polftico constr6i uma problem6tica
relevante, al6m de 6tica
politicamente justificdvel. pondo em tela
de juizo a eficdcia das agncias de
3guranga pfblica e o teor mais ou menos
democriitico de suas prirticas, ele
ponta, em riltima instincia, para alguns
aspectos da profunda crise moral e
e autoridade (para a fragilidade e a baixa
regitimidade do Estado brasileiro)
nplamente reconhecida e, por isso mesmo, questio
central da agenda pribli_
r' Aldm do mais, esta parece ser, de fato,
uma condigdo de possibilidade para
estruturagio do complexo de prdticas representado
pela.,vi,ol6ncia urbandi
O mia e da moral etc. Quanto ir dimensao subjetiva da formagao das condutas,
:oblema est6 em atribuir a uma condigdo
de possibilidade o papel de causa
rssibilidade de ocorrdncia de um evento n6o - a
pode ser vista como causa dele.
Quanto d dimensao econdmica, relativa ds bases materiais de
reprodug6o
"violdncia urbanal a associagdo
r
desta com o tr6fico de drogas favorece sua
l6m do fato de escorar-se.no prssuposto nlo
demonstrado de que a formaglo da conduta
ddntica p,1T o:.grupos criminalizad'or . p;;.
;;:rante da populagio, pode-se acrescenrar
la outra dificuldade na sustentaglo d..t. po.rto
de vista. Todas as pesquisas disponiveis de-
)nstram que os riscos de roda ordem a que
se expoem os criminosos sao inequiuocamenre
issimos, de modo que a insisrncia em
baixos ..r.ti, d. oportunid"de p"r".*pri.r,. suas
rs sugere uma espdcie de esquizofrenia prd-
analitica.
reprodugaoorganizadaaolongodotempoefacilitaoacessoatecnologiascada
sofisticadas de incremento da forga fisica
(armamentos)' E o tr6fico
u""
^ui, respons6vel pela explos6o da acumulaqSo econdmi-
i.rp..lut*"nte de cocaina,
tambdm tem sido considerado uma causa do
.u r.tu.ionuda a drogas ilicitas)
da mesma forma que no coment6rio
,rroblema da violencia urbana. Entretanto,
principio, as
Lt.rior, confunde-se condiqao de possibilidade
com causa
- em
"violdncia urband'podem se ligar a qualquer outro
priticas definidas como
'roport. econdmico. (Neste sentido, a "descriminaqad' da produq6o e do uso
"viol0ncia urband" mas
de drogas provavelmente dificultaria a reproduqio da
tamb6m n6o 6 garantia de sua eliminag6o')
Sociabilidade violenta
Estou sugerindo que representaqlo da"violencia urbana" reconhece um pa-
a
violen-
drio especifico de sociabilidade, que proponho chamar de sociabilidade
lembrando que a caracteristica
ta. Para descrev-lo, creio ser possivel comeqar
central da representagao da"violencia urbana" 6 captar e expressar
uma ordem
intersticiais, isolados uns
social, mais do que um conjunto de comportamentos
percebidas d in-
dos outros e sem continuidade no tempo. ou seja, as ameaqas
de pr6ticas,
tegridade fisica e patrimonial provm de um complexo organico
individuais. Assim, pode-se apresentar a caracteristica mais
es-
. ,rao d. aqoes
de meio de
senciai da sociabilidade violenta como a transformaqio da forqa,
aq6es.
obtengao de interesses, no pr6prio principio de coordenaqio das
6 a forga, nio
Na medida em que o principio que estrutura as relaq6es sociais
da econo-
h6 espaqo para adistingao entre as esferas institucionais da politica,
os agentes respons6veis pela gnese e consolidagao deste ordenamento
nlo se
pautam por referencias coletivas moderadoras da busca dos interesses indi-
viduais de curtissim o prazo,deixando o caminho aberto para a manifestaqao
mais imediata das .-og6es, para uma interaqao que instrumentabza e objeti-
fica o outro e reduz ao minimo a produqio de sentido. O mundo constitui-se
em uma colegio de objetos (ai incluidos todos os demais seres humanosT) que
t n6o se
E". 6 .r- importante, pois indica que na sociabilidade violenta os grupos
org"rrir"m "d."d.
r.g""a. t.r.'J"J"t;'h;;.", ^mi,ide, familismo etc'' de modo-que as metiforas
"gangue"'
uri"lrn..,,. .irpr.g"a". f";;;;.;t a formagio daaglo coletiva neste Ambito
I -
"aan";,;.*J..i'.o"".,.. seo claramente improprias. O que Parece estrututar a organizagtro
 lr7
Vida sob cerco
Violncia urbana, sociabilidade violenta e agenda prjblica 43
odem ou nao ser apropriados de modo
a servir aos desejos pessoais. E
ue limites d satisfagio dos claro g6es intermedi6rias que devem ser consideradas, mas, segundo creio, ainda
fins sdo reconhecidos, mas apenas
sob a forma
:sistncia material (a forga
de outros..humanos_objetos,]por
de n6o s6o bem compreendidas. Elas ligam-se, de um lado, ao fato de que 6 pre-
exemplo), e n6o
lmo restriqoes de car6ter normativo,6tico ciso'hprender a ser agente": ndo se nasce "portador" da sociabilidade violenta,
ou afetivo.
Assim, o que caracteriza asociabiridade de modo que seria preciso indagar as trajet6rias (ou, dito de outra maneira, o
violenta 6 que as pr,ticas se
rlvem monocordicamente desen_ acfmulo de experincias) que podem conduzir ao engajamento nesta forma de
como tentativas de contro-le
oferece resist.ncia fisica d
a. o- u-uiente que vidat2,sem esquecer que antes de um ponto indefinido de cristalizagio, a traje-
manipulagdo do agente. o que
permite coordena_
o entre as condutas, formando
um complexo orgdnico de rerag6es t6ria pode ser revertida, depois retomada etc. De outro lado, deve-se tambdm
na visSo de mundo que 6 sociais (e considerar que a contigtiidade entre os dois padroes de sociabilidade n6o ape-
compartilhada, por6m sem envorver
lade8), 6 justamente o reconhecimento intersubjeti_ nas imp6e, no caso dos dominados, a sempre complicada decisdo sobre qual
da resist.ncia materiar representada
[a_ forga de que podem
dispor os demais a das duas referncias considerar nas situag6es enfrentadas (o que pode provocar
demonstraiu., r".iuu,r, e n6o imensas dificuldades no curso das interag6es), como tambdm a possibilidade
er.ncia comum compartilhadae.
oo. u.o.Jlllir;t#'*i,n'il':XlX: de'tonversd.o', no caso de agentes com posigdo consolidadar3. N6o h6 espaqo
Todos obedecem apenas porque
sabem, pela demonstragdo e enquan- neste trabalho para maior elaborag6o deste ponto, mas 6 possivel acrescentar
do fato em m(
;os, com a insubmissao impticand" que s6o mais que a familiaridade com uma forma de vida como 6 o caso da populaqdo da
".."r::,:1"^t_:ltt1t?:tt:
-
rpre letall'. No limite,pode-se cidade com a sociabilidade violenta nio implica ipso facto um conhecimen-
ag6'o"; todas as formas
dize, que n;Tffl;:|".ffi|T::,ffi1.:;::: -
to adequado, especialmente no que diz respeito aos aspectos t6citos, de seus
de interagdo constituem-se
em t6cnicas de submis_ modos de coordenagio das ag6es ou de sua vis6o de mundo. Contatos entre
que eliminam a vontade
e as orientag6es subjetivas
dos a.^ui, participan_ representantes de duas formas de vida distintas compartilhando o mesmo ter-
;omo elemento significativo
da situaiAo,,.
\ descrigao de quarquer padrdo de sociabiridade, rit6rio n6o deveriam ser abordados como se fossem casos triviais de interaqao,
ar6m dos principios b6si_ pois eles quase sempre sio acompanhados de uma enorme zona de incerte-
de funcionamento, deve considerar
sua estrutura, ou seja, como
m os agentes pelas diferentes se distri_ za, preenchida pelas mais variadas formas de mal-entendidos. Acrescente-se
posig6es hier,rquicas.
abilidade violenta, esquematicamente No que diz respeito d que, no Ambito do presente trabalho, "mal-entendido" quase sempre
resulta na
temos o seguinte. como estrato
ante'portador" desta ordem do_ morte de algu6m, de modo que esses contatos tensionam profundamente a
social est60 0s pr6prios criminosos, to-
;tante da populaq'o afetada enquanto talidade das relaq6es sociais, gerando sofrimento, medo e inseguranga.
ocupa uma posig'o dominada,
nto' entre estas duas posig6es subarterna. No Para finalizar esta seg6o, cabe uma palavra sobre a distribuigao territorial
polares, ha u-u imensa nebulosa
de situa_ da coexistncia entre os dois padr6es de sociabilidade.
Nenhum aspecto do ar-
'rmrnosos em gumento aqui desenvolvido implica suposig6es
grupos e simpresmente a cadeia sobre uma eventual separagdo
de sub,missio formada pero
desequilibrio de forca' o q.ue reconhecimen_ geogr6fica ou ecol6gica entre eles, pois o ponto
indica.ap;;il; central da representagio da
'o do traramen,o
i.: rgr.-..ri;; ir#;r.ados
iornrli.ti.o.qurndo:;;;r. t:.riminalidade (e o viol6ncia urbana 6 justamente sua tensa
nao pode haver relageo organizada..). contigtiidade, que abrange todo o teci-
,d.n,: ::,:
\ sociaiitidade
,.irf *_.i",* e sem produsao de sen- do socia|a. Mas isso tamb6m n6o signific
i,i"ir)i.,,,^)T::::ii::T,rntersubjerividade
trpico-idea.l que a dizer que os dois padroes de socia-
.;";;;;;;;:T::1?
mplexo d; v
- iespecrrvo Procura
lugar simbolico e polftico
captar a especificidade de
:----
rrbana. , .j. ,,riUu?Jo pela popu-
l: 9t " capitulo de Oliveira neste livro.
''Cf. o capitulo
'vavelmente esta caracteristica fundamental -- a necessidade de demonstraq6o factual de de Leite neste livro.
''As reiteradas m-enq5es
i "ausdncia do Estado" nas ireas pauperizadas, ou ao crime organizado
l:ll!J:?ff :'#i*il""111J.'"1,J:rr"-'ix*$ilH;':";;::J;:*einexp,icd-
explorados pela midia.
como um "Estado dentro
do Estado", devem ser .on.id.radas simples exagero ret6rico, pois
s an.ilises d.r.""ol;J;r;ospr6ximos
capitulos o"'?'r]Ill
t:- qualquer sustentag6.o factual: s6o massivas as evidncias a"
capitulo de Machado da Silva :::
vatlaclas agdncias i*r."i" rotineira das mais
. f.i.. .rJri.-1"..*' qeste tema,
estatais em todos os rinc6es do territ6rio urbano. Para o desenvolvimento
ver o capitulo de Machado da Silva e Leite, a seguir.
 Vida sob cerco
lade se distribuem homogeneamente, compartilhando meio a meio todo o
it6rio das cidades. Ao contr6rio, no que diz respeito ao peso diferencial de
a uma das ordens, h6 grande heterogeneidade na configuragio dos espaqos
anos, tanto em razdo de prfticas intencionais (o auto-isolamento dos estra-
mais favorecidos e a preferdncia por locais de dificil acesso pelos agentes
;ociabilidade violenta, por exemplo) quanto de processos mais impessoais
dos irs restrig6es econ6micasrs.
\ssim d que, embora a sociabilidade violenta seja uma caracteristica geral da
figuragio social das cidades brasileiras, afeta mais direta e profundamente
reas desfavorecidas, especialmente as favelas.Al6m das cldssicas raz6es de
reza sociopolitica, isto ocorre provavelmente devido ir forma urbana tipica
res locais, em geral muito densos e com tragado vi6rio
prec6rio, dificultan-
) acesso de quem n6o est6 familiaizado com eles e, portanto, favorecendo
rntrole pelos agentes que lograrem 16 se estabelecer. os moradores
dessas
s est6o mais diretamente submetidos i sociabilidade violenta e, portanto,
ecem um coment6rio especial.
Considerag6es finais
lomo toda a populaqio urbana, como se ver6 nos capitulos seguintes, os
adores de favelas articulam suas pr6ticas segundo uma dupla insergio,
co-
rarticipantes da ordem institucional-legal e, paralelamente, da sociabilida-
iolenta. Quanto i primeira, embora ocupando uma posigio subalterna,
t0m se organizado em torno de variados projetos, individuais e coletivos,
diferentes graus de ades6o. pode-se dizer, assim, que est6o ativamente en-
Ios no entendimento de sua pr6pria situagdo, independente da direqio
das
cas que este entendimento indica (as quais, como sabemos, variam
muito
rmpo e no espaqo).
leste sentido, mesmo nos momentos mais autorit6rios de funcionamento
ontrole estatal sobre a organizagdo de suas condutas, tem havido espago
o desenvolvimento de uma capacidade autdnoma de ag6o coletiva visando
[eng6o de seus interesses
- o movimento de favelados 6 antigo, consoli-
I e, apesar de oscilag6es, com infludncia reconhecida. por
outro lad.o, sua
rsultar Machado da Silva (2004) e caldeira (2000), que, embora operando
com um en-
amento diferente, enfatizam a mesma dimenslo de segregaglo soci,oespacial.
h."*
w Viol6ncia urbana, sociabilidade violenta e agenda p!blica
legitimidade como interlocutor nas arenas politicas tem sido muito prejudica-
por uma indevida
da pelos estere6tipos atuais sobre as classes perigosas' que'
6, portanto, sua aqio
generalizagdo, criminalizarntoda a populagio favelada -
coletiva - como um perigo potencial.
euanto ir adesdo ir sociabilidade violenta, ela se caracteriza antes como sub-
missio que como subordinaqio, na medida em que este tiltimo termo implica
aut6nomas e a possibili-
a existdncia, em algum grau, da formagio de condutas
dade de critica. Enraizada como um dmbito imprevisivel da vida cotidiana, ela
n6o prodtz um distanciamento entre as fontes institucionalizadas de poder e
as rotinas cotidianas, reduzindo a limites minimos a comunicagio necess6ria
ir produgio do entendimento da pr6pria situagio, que 6 a base da formaqdo
au-
t6noma da conduta.
Dada a contigiiidade territorial nas favelas (e nos territ6rios da pobreza em
geral), a sociabilidade violenta, levando nestes locais a ameaqa d integridade
pessoal ao paroxismo, gera medo nos atores que n6o est6o preparados para nela
integrar-se ativamente, seu estatuto sendo o da vitima submissa. A conseqiin-
cia 6 o desenvolvimento de uma desconfianga generalizada, cujo resultado 6
uma t6cita "lei do sildncid' mais perniciosa do que se costuma pensar' N6o se
trata apenas de manter as apardncias e esconder dos"de ford'os aspectos menos
abonadores da vida local, mas da incomunicabilidade e do esgargamento das
tradicionais relag6es de vizinhanga produzidos pelo medo e pela desconfianqa.
Esta talvez seja a conseqtiOncia mais perversa da sociabilidade violenta como
ordem instituida a letalidade que lhe 6 inerente. As popula-
- afora, 6 claro,
96es mais diretamente afetadas (ou, dito de outra maneira, menos protegidas)
continuam a viver uma vida "normaf', por6m i custa de uma enorme atengio
e um diuturno esforqo adicional destinado a garantir a continuidade das roti-
proximidade da sociabilidade violentar6
nas, permanentemente ameagadas pela
organizadas como subalternas que s6o ir ordem estatal, mas sob a condigdo de
serem impedidas de se apropriarem coletivamente da'butra parte" desta mes-
ma normalidade cindida.
ilpoa.*. air., q*, abordado a partir de diferentes tematizag6es, este 6 um aspecto Presente
em todos os capitulos deste livro.