Relevncia da Presuno de Inocncia na atualidade

Ana Clara Farias

RESUMO. O presente artigo abordar alguns aspectos relevantes quanto ao Princpio

da Presuno de Inocncia no cenrio atual no Brasil. Este assunto tem sido
recorrentemente abordado em discusses, tanto no mais alto grau do Poder Judicirio
brasileiro como no Poder Legislativo.

Palavras-chave: Presuno de Inocncia, Proposta de emenda constitucional n15 de 2011, Execuo

provisria.

Presumption of Innocence relevance nowadays

ABSTRACT. This article will discuss some relevant aspects about the Principle of
Presumption of Innocence in the current scenario in Brazil. This subject has been
recurrently addressed in discussions, both in the highest degree of the Brazilian
Judiciary and in the Legislative branch.

Keywords: Presumption of Innocence, Amendment to the Constitution Proposal n15 of 2011, Provisional
Executing.

O princpio da Presuno de Inocncia

Tentando promover a imparcialidade do julgador nos processos penais, apesar

de no est prevista expressamente na nossa Constituio Federal, e do Cdigo
Processual Penal ter caractersticas nitidamente inquisitrias1, o Brasil utiliza o modelo
constitucional acusatrio, que possui como princpio unificador o fato de o gestor da
prova ser pessoa/instituio diversa do julgador. H, pois, ntida separao entre as
funes de acusar, julgar e defender, o que no ocorria no sistema inquisitivo.

1LOPES Jnior, Aury, Direito processual Penal e sua conformidade Constitucional. 3 ed. rev. e atual.
Editora Lumen Juris. Rio de Janeiro, 2008, p.176.

1
 Nesse contexto, o direito processual penal faz uso de princpios caractersticos
que esto espalhados por todo ordenamento. Conforme Jos Afonso da Silva prega,
"os princpios so ordenaes que irradiam e imantam os sistemas de normas, so
ncleos de condensaes nos quais confluem valores e bens constitucionais.2 Ou
seja, a sua utilizao busca alcanar a legitimidade e validade de proposies ideais
especficas para cada ramo do direito.

Dentre os princpios jurdicos existentes, temos o da Presuno de Inocncia

que tem estado em grande evidncia ultimamente, por conta de mudanas que esto
sendo buscadas em meio sistemtica penal.

Este princpio considerado como princpio basilar do Direito, responsvel por

tutelar a liberdade dos indivduos, sendo previsto pelo art. 5, LVII da Constituio de
1988, como segue: ningum ser considerado culpado at o trnsito em julgado de
sentena penal condenatria.

Por ser nossa Constituio Federal lei suprema, toda a legislao

infraconstitucional, portanto, dever absorver e obedecer tal princpio.

Como aponta Renata Silva e Souza3:

certo que o Estado brasileiro tem direito e interesse em punir indivduos que
tenham condutas em desconformidade com a lei, podendo aplicar sano a
aqueles que cometem ilcitos. No entanto esse direito-dever de punir do Estado
deve conviver e respeitar a liberdade pessoal, um bem jurdico do qual o cidado
no pode ser privado, seno dentro dos limites da lei;

E em resoluo do STF de 05 de fevereiro de 2009 na anlise do HC 84078/MG

( rel. Min. Eros Grau, 5.2.2009) sobre Pendncia de Recurso sem Efeito Suspensivo e
Execuo Provisria, conforme publicado ipsis litteris em informativo:

Ofende o princpio da no-culpabilidade a execuo da pena privativa de

liberdade antes do trnsito em julgado da sentena condenatria, ressalvada a

2SILVA, Jose Afonso da, Curso de Direito Constitucional Positivo. 25 edio. Editora Malheiros. So
Paulo, 2005, p.92.
3SOUZA, Renata Silva e - http://www.egov.ufsc.br/portal/conteudo/o-princ%C3%ADpio-da-
presun%C3%A7ao-de-inoc%C3%AAncia-e-sua-aplicabilidade-conforme-entendimento-do-supremo

2
 hiptese de priso cautelar do ru, desde que presentes os requisitos
autorizadores previstos no art. 312 do CPP. Com base nesse entendimento, o
Tribunal, por maioria, concedeu habeas corpus, afetado ao Pleno pela 1 Turma,
para determinar que o paciente aguarde em liberdade o trnsito em julgado da
sentena condenatria. Tratava-se de habeas corpus impetrado contra acrdo
do STJ que mantivera a priso preventiva do paciente/impetrante, ao
fundamento de que os recursos especial e extraordinrio, em regra, no
possuem efeito suspensivo v. Informativos 367, 371 e 501. Salientou-se, de
incio, que a orientao at agora adotada pelo Supremo, segundo a qual no h
bice execuo da sentena quando pendente apenas recursos sem efeito
suspensivo, deveria ser revista. Esclareceu-se que os preceitos veiculados pela
Lei 7.210/84 (Lei de Execuo Penal, artigos 105, 147 e 164), alm de
adequados ordem constitucional vigente (art. 5, LVII: ningum ser
considerado culpado at o trnsito em julgado de sentena penal condenatria),
sobrepem-se, temporal e materialmente, ao disposto no art. 637 do CPP, que
estabelece que o recurso extraordinrio no tem efeito suspensivo e, uma vez
arrazoados pelo recorrido os autos do traslado, os originais baixaro primeira
instncia para a execuo da sentena. Asseverou-se que, quanto execuo
da pena privativa de liberdade, dever-se-ia aplicar o mesmo entendimento
fixado, por ambas as Turmas, relativamente pena restritiva de direitos, no
sentido de no ser possvel a execuo da sentena sem que se d o seu
trnsito em julgado. Aduziu-se que, do contrrio, alm da violao ao disposto
no art. 5, LVII, da CF, estar-se-ia desrespeitando o princpio da isonomia.

Na contramo do entendimento do STF acima, encontramos a Smula 9 do

Superior Tribunal de Justia, que diz: a exigncia da priso provisria, para apelar, no
ofende a garantia constitucional da presuno de inocncia.

Desta forma, podemos entender que a presuno da inocncia impe um

verdadeiro dever de tratamento (na medida em que exige que o ru seja tratado como
inocente), que atua em duas dimenses: interna ao processo e exterior a ele 4, o
Estado que impe pena, dever respeitar o suposto autor de tal ilcito, dando-lhe todas
as garantias constitucionais, e permitindo que este se defenda, sem o cerceamento da
liberdade. Para isso, exige-se um processo no qual, enquanto no houver sentena
transitada em julgado, sem prova da culpabilidade, o suposto autor ser presumido
inocente.

A Proposta de emenda constitucional n15 de 2011 e a mudana de paradigma

caracterstica do Estado Democrtico de Direito, a busca por um equilbrio

entre a situao social da atualidade e suas leis do pas. Em linhas gerais, no mbito

4LOPES Jnior, Aury, Direito processual Penal e sua conformidade Constitucional. 3 ed. rev. e atual.
Editora Lumen Juris. Rio de Janeiro, 2008, p.182.

3
constitucional, as mudanas so feitas atravs da aprovao pelo Congresso Nacional,
aps anlise de um Projeto de Emenda Constitucional (Pec).

Um desses projetos com grande repercusso no legislativo hoje, sugere a

mudana quando aos recursos que so levados apreciao do Superior Tribunal de
Justia e ao Supremo Tribunal Federal.

Buscando minimizar a problemtica da morosidade judicial e dar eficcia

imediata s decises de segundo grau de jurisdio, o Senador Ricardo Ferrao
(PMDB/ES) apresentou uma proposta de emenda constitucional n15 de 2011 (Pec dos
Recursos), que transforma o recurso extraordinrio e o recurso especial em ao
rescisria extraordinria e especial. Como consequncia, evitar-se-ia a remessa de
casos apreciao do STJ e do STF como mero expediente de dilao processual,
resultando, assim, que as decises das cortes inferiores transitariam em julgado,
independente do prosseguimento da discusso no STJ ou no STF. Assim, as
execues definitivas e a satisfao do direito material das partes seriam feita de forma
mais clere.

A constitucionalidade desta Pec contestada com base no princpio da

presuno da inocncia, direito fundamental, previsto no art. 5. da Constituio
Federal ou seja, uma clusula ptrea. Como nos diz Jonildo Maiomona Joo
Malega em seu artigo5:

Por um lado, alguns juristas defendem que a aplicabilidade da Pec dos

Recursos trar, no mbito jurdico, a postergao da deciso implicando assim,
a negativa de jurisdio. Por outro lado, os juristas que a apoiam acreditam em
sua aplicabilidade, haja vista as decises mais sero mais facilmente
executadas, de uma forma mais barata e eficiente.

Fato que fortalece a propositura desta emenda constitucional, foi a mudana de

entendimento pelo STF durante analise do HC126292/SP de 17 de Fevereiro de 2016,
quando, diferentemente da resoluo de 2009 (HC84078/MG), o Supremo negou o
recurso e afirmou que:

5 MALEGA, Jonildo Maiomona Joo. Revista Jus Navigandi n 3986.

4
 Constitucional. Habeas Corpus. Princpio da Presuno de Inocncia (CF, ART.
5, LVII). Sentena Penal Condenatria confirmada por tribunal de segundo grau
de jurisdio. Execuo Provisria. Possibilidade. 1. A execuo provisria de
acrdo penal condenatrio proferido em grau de apelao, ainda que sujeito a
recurso especial ou extraordinrio, no compromete o princpio constitucional da
presuno de inocncia afirmado pelo artigo 5, inciso LVII da Constituio
Federal. 2. Habeas corpus denegado. (HC 126292, Relator(a): Min. Teori
Zavascki, Tribunal Pleno, julgado em 17/02/2016, Processo eletrnico. DJe-100
Divulg 16-05-2016 Public 17-05-2016).

Para o relator do caso, ministro Teori Zavascki, a manuteno da sentena

penal pela segunda instncia encerra a anlise de fatos e provas que assentaram a
culpa do condenado, o que autoriza o incio da execuo da pena.6 A defesa impetrou
o HC126292/SP tentando afastar mandado de priso expedido pelo Tribunal de Justia
do Estado de So Paulo.

Execuo Provisria

Intimamente ligado questo do princpio da Presuno de Inocncia e da Pec

dos Recursos, temos a Execuo Provisria, que vai contra ao que evoca o Art. 5, LVII
da Constituio Federal de 1988.

Sobre Execuo Provisria, aparentemente, at antes de 5.2.2009 (HC

84078/MG), tnhamos um ponto pacfico quanto anlise dos recursos que chegavam
ao STJ e STF, seguindo o que dito pelo Art.637 do CPP: O recurso extraordinrio
no tem efeito suspensivo, e uma vez arrazoados pelo recorrido os autos do traslado,
os originais baixaro primeira instncia, para a execuo da sentena, tambm
ratificado nas Smulas 9 e 267 do STJ e 716 e 717 do STF, a seguir:

Smula 9: A exigncia da priso provisria, para apelar, no ofende a garantia

constitucional da presuno de inocncia.

Smula 267: A interposio de recurso sem efeito suspensivo, contra deciso

condenatria no obsta a expedio de mandado de priso.

Smula 716: Admite-se a progresso de regime de cumprimento da pena ou a

aplicao imediata de regime menos severo nela determinada, antes do trnsito
em julgado da sentena condenatria .

6http://www.stf.jus.br/portal/cms/verNoticiaDetalhe.asp?idConteudo=310153. HC 126292, Rel. Min. Teori

Zavascki, 17.2.2016.

5
 Smula 717: No impede a progresso de regime de execuo da pena, fixada
em sentena no transitada em julgado, o fato de o ru se encontrar em priso
especial.

Ou seja, a execuo provisria deve ocorrer em favor do condenado preso

preventivamente (priso em flagrante, priso preventiva etc.), nunca em seu prejuzo ,
sempre que houver trnsito em julgado para a acusao, mas pender ainda de
julgamento recurso da defesa, para que ele no seja prejudicado pela demora na
apreciao de recurso que ele mesmo interps; quando o recurso da acusao visar
melhora da situao do ru e quando o recurso da acusao objetivar a majorao da
pena, mas o seu possvel resultado no tiver qualquer repercusso sobre o direito
especificamente postulado pelo condenado.7

Hoje, com o advento do HC 126292 o Supremo, por maioria, alterou o

entendimento at ento dominante e retomou a jurisprudncia que vigorou na Casa at
2009, no sentido de que a presuno de inocncia no impede priso decorrente de
acrdo que, em apelao, confirma sentena penal condenatria.8

Consideraes Finais

Diante do exposto, sobre o Princpio da Presuno de Inocncia podemos dizer

que uma garantia instituda histrica e constitucionalmente, em benefcio do acusado.
A sua violao entendido como agresso a um dos direitos e garantias elencados na
Constituio Cidad de 1988, resguardado, inclusive, no mbito de aplicao da
execuo provisria.

Deparamo-nos, ento, frente a um antagonismo, que busca a aplicao de um

direito constitucional, frente necessria adaptao realidade jurdica atual do Brasil,
que precisa ser mais clere e eficaz. Isto justifica a mudana de paradigma
jurisprudencial, como tambm o surgimento de correntes de pensamentos quanto
aplicao dos remdios recursais.

7 http://www.pauloqueiroz.net/execucao-provisoria-da-sentenca-e-garantismo/
8 http://www.stf.jus.br/portal/cms/verNoticiaDetalhe.asp?idConteudo=329322. ARE 964246, Rel. Min.
Teori Zavascki, 11.11.2016.

6
 Referncias

Doutrina
LOPES Jnior, Aury. Direito processual Penal e sua conformidade Constitucional.
3 Ed. rev. e atual. Editora Lumen Juris. Rio de Janeiro, 2008.

MALEGA, Jonildo Maiomona Joo. PEC dos recursos: soluo ou

devaneio?. Revista Jus Navigandi, ISSN 1518-4862, Teresina, ano 19,n.
3986, 31 maio 2014. Disponvel em: <https://jus.com.br/artigos/28967>. Acesso em: 14
mar. 2017.

QUEIROZ, Paulo - http://www.pauloqueiroz.net/execucao-provisoria-da-sentenca-e-

garantismo/>. Acesso em: 20mar.2017.

SILVA, Jos Afonso da. Curso de Direito Constitucional Positivo. 25 edio. Editora
Malheiros. So Paulo, 2005.

SOUZA, Renata Silva e - http://www.egov.ufsc.br/portal/conteudo/o-princ%C3%ADpio-

da-presun%C3%A7ao-de-inoc%C3%AAncia-e-sua-aplicabilidade-conforme-
entendimento-do-supremo>. Acesso em: 14 mar.2017.

Julgados
http://www.stf.jus.br/arquivo/informativo/documento/informativo534.htm>. Acesso em:
14 mar.2017. HC 84078/MG - rel. Min. Eros Grau, 5.2.2009.

http://www.stf.jus.br/portal/cms/verNoticiaDetalhe.asp?idConteudo=310153>. Acesso
em: 15 mar.2017. HC 126292, Rel. Min. Teori Zavascki, 17.2.2016.

http://www.stf.jus.br/portal/cms/verNoticiaDetalhe.asp?idConteudo=329322>. Acesso
em: 16 mar.2017. ARE 964246, Rel. Min. Teori Zavascki, 11.11.2016.