CONCORRNCIA PBLICA N 001/2017-MPC/PA

PROCESSO ADMINISTRATIVO N: 2017/______

TERMO DE REFERNCIA

1. DO OBJETO
1.1. Contratao de empresa para prestao de servios especializados de
planejamento, organizao e realizao de Concurso Pblico de Provas e Ttulos para
seleo de candidatos para provimento de vagas em cargos de Nvel Superior e de
Nvel Mdio do Ministrio Pblico de Contas do Estado do Par, com o fornecimento
completo de recursos materiais e humanos e a execuo de todas as atividades
envolvidas e correlatas, em especial com a elaborao, impresso, aplicao e
correo das provas, assim como toda e qualquer logstica necessria a execuo dos
servios.

2. DO OBJETIVO
2.1. Realizao de concurso pblico de Provas e Ttulos para provimento de 09
(nove) vagas e formao de cadastro reserva.
2.2. Quadro de cargos efetivos a serem preenchidos por Concurso Pblico:

CADASTRO
CARGOS QUANT VAGAS DE
RESERVA
ANALISTA MINISTERIAL 3 1 2
ESPECIALIDADE ADMINISTRAO
ANALISTA MINISTERIAL 2 1 1
ESPECIALIDADE CINCIAS CONTBEIS
ANALISTA MINISTERIAL 1 1 -
ESPECIALIDADE COMUNICAO SOCIAL
ANALISTA MINISTERIAL 16 2 14
ESPECIALIDADE CONTROLE EXTERNO
ANALISTA MINISTERIAL 3 1 2
ESPECIALIDADE DIREITO
ANALISTA MINISTERIAL 1 - 1
ESPECIALIDADE ENGENHARIA CIVIL
ANALISTA MINISTERIAL 2 1 1
ESPECIALIDADE TECNOLOGIA DA
INFORMAO
ASSISTENTE MINISTERIAL DE 1 1 -
CONTROLE EXTERNO
ASSISTENTE MINISTERIAL DE 1 1 -
INFORMTICA
TOTAL 30 09 21

1
 2.2. Nos termos do inciso II do artigo 37 da Constituio Federal, assim como a
natureza e complexidade dos cargos a serem providos, as Provas de Conhecimentos
sero realizadas nas formas Objetiva e Discursiva, com posterior apresentao e
avaliao de Ttulos, para cargos de nvel superior.

3. DA JUSTIFICATIVA
3.1. O Ministrio Pblico de Contas do Estado do Par - MPC/PA, rgo de
extrao constitucional, com autonomia administrativa e financeira, dispondo de
dotao oramentria global prpria, consoante o disposto na Lei Complementar n 09
de 27 de janeiro de 1992 (Lei Orgnica do MPC/PA), tem como competncia promover
e fiscalizar o cumprimento e a guarda da Constituio e das Leis, no que se referir
fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial da
competncia do Tribunal de Contas do Estado.
3.2. Por meio da Lei n 8.100/2015 foi consolidado o Quadro de Pessoal do
Ministrio Pblico de Contas do Estado do Par, assim como estabelecidas as
atribuies e requisitos para o provimento dos referidos cargos.
3.3. Ademais, a Resoluo n 02/2016-MPC/PA, de 05/10/2016, instituiu a
Comisso de Concurso compostas por membros e servidores efetivos do Ministrio
Pblico de Contas do Estado do Par, e considerando a importncia da temtica, que
envolve todos os atos necessrios ao planejamento, coordenao, superviso e
realizao do certame, bem como a elaborao de questes de prova, aplicao,
fiscalizao, avaliao de provas, julgamento de recursos e divulgao de resultados,
constatou-se a necessidade do auxlio de entidade com experincia e conhecimento
tcnico suficientes para conduzir a operacionalizao do processo como um todo at
a indicao final do rol de candidatos aprovados.
3.4. Desta forma, com fins de evitar a descontinuidade das atividades do
Ministrio Pblico de Contas do Estado do Par, assim como a inviabilidade de
realizao do Concurso Pblico pela administrao do Parquet de Contas, torna-se
imprescindvel a contratao de empresa para a realizao de certame mediante
procedimento licitatrio, por meio de uma das modalidades previstas na Lei Federal n
8.666/93.

4. DA MODALIDADE DE LICITAO:
4.1. Para seleo da proposta mais vantajosa para a administrao, a
modalidade sugerida a Concorrncia Pblica, uma vez que a mesma proporcionar
ampla participao com exigncias mais rgidas para a fase de habilitao, dada a
especificidade do objeto que exige servios tcnicos, consultivos, operacionais, por
meio de pessoal qualificado.

5. DO CRITRIO DE JULGAMENTO:
5.1. Por se tratar de objeto com habilitao especial, o critrio de aceitabilidade
da proposta ser do tipo Tcnica e Preo.

6. DAS PROPOSTAS TCNICAS:

6.1. A PROPOSTA TCNICA dever apresentar os seguintes elementos:
6.1.1. Comprovao da EQUIPE TCNICA por meio do encaminhamento
dos seguintes documentos:

2
 a) Relao nominal dos componentes da Equipe Tcnica - pessoal
envolvido no planejamento, organizao, execuo, processamento e
resultados finais do concurso pblico;
b) Currculos dos respectivos profissionais relacionados na Equipe
Tcnica, os quais devero conter identificao, escolaridade e
experincia na realizao de concurso pblico;
c) Cpia autenticada de documentos comprobatrios dos ttulos
pontuados;
d) Cpia autenticada da anotao da Carteira de Trabalho e Previdncia
Social ou Ficha de Registro de Empregado quando este no fizer parte
do Contrato Social da empresa proponente ou contrato de prestao de
servios dos mesmos com a empresa proponente. Admite-se, tambm,
pr-contratos que formalizem disponibilidade profissional futura;
e) Declarao, datada e assinada pelo respectivo profissional,
declarando fazer parte da equipe tcnico-administrativa e
responsabilizando-se pelas informaes prestadas em seu currculo
(mencionar do referido documento o nome da empresas e/ou instituio
a qual faz parte).
6.2. Os documentos exigidos nas alneas supramencionadas devero constar
da Proposta Tcnica, obrigatoriamente, sendo que o no atendimento do estabelecido
neste Termo de Referncia e no Edital de Licitao, seja por apresentao incompleta
dos documentos, ausncias e/ou omisses de itens, rasuras, emendas ou entrelinhas,
implicar no no cmputo dos pontos correspondentes.
6.3. A definio dos pontos relativo a Equipe Tcnica ser realizada mediante
o somatrio das pontuaes, respeitando-se o limite de pontuao mnima, atribuda
de acordo com os seguintes critrios:
6.3.1. Pontuao Mnima: 42 (quarenta e dois) pontos;
6.3.2. Pontuao Mxima: 80 (oitenta) pontos.
6.3.3. Quadro Descritivo:

PONTUAO - EQUIPE TCNICA

Quantidade de Mximo
DESCRIO Formao Pontos por de
Tcnico/Formao Pontos
1. Banca Examinadora
Requisitos: Cinco Profissionais Doutorado 15 (trinta) pontos
com experincia mnima de 05
(cinco) anos de trabalhos em
realizao de concursos pblicos
ou similares para o setor pblico ou Mestrado 10 (quinze) pontos
privado, a ser comprovada atravs
a apresentao de atestado de 60,0
participao na execuo
satisfatria dos referidos trabalhos. Ps- 05 (dez) pontos
O atestado dever ser emitido pela Graduado

3
pessoa jurdica que demandou o
processo seletivo. Graduado 02 (cinco) pontos

2. 01 (um) Coordenador Geral

Requisitos: Possuir no mnimo, 05 Doutorado 10,0 (dez) pontos por
(cinco) anos de experincia na profissional
coordenao de trabalhos de
realizao de concursos pblicos,
processos seletivos ou de Mestrado 8,0 (oito) pontos por
vestibulares ou similares para o profissional
setor pblico ou privado, a ser 10,0
comprovada atravs a
apresentao de atestado de Ps- 5,0 (cinco) pontos
participao na execuo Graduado por profissional
satisfatria dos referidos trabalhos.
O atestado dever ser emitido pela
pessoa jurdica que demandou o Graduado 2,0 (dois) pontos por
processo seletivo, no qual o profissional
profissional exerceu a
atividade/funo de coordenador
geral.
Experincia de
coordenao
acima de dez
concursos. 2,0 (dois) pontos por
3. Coordenador de Polo - Composta profissional
por no mnimo 06 (seis) profissionais. Experincia
Requisitos: Possuir experincia na acima de cinco
coordenao de trabalhos de concursos.
realizao de concursos pblicos, e de 1,0 (um) pontos por
vestibulares para o setor pblico ou profissional
privado, a ser comprovada atravs da Experincia
apresentao de declarao/atestado at 3 8,0
de participao na execuo concursos. 0,5 (meio) ponto por
satisfatria dos referidos trabalhos, profissional
fornecido por pessoa jurdica de direito
pblico ou privado.
4. Equipe de Apoio - Composta de no Experincia
mnimo 05 (cinco) profissionais. acima de 5
Requisitos: Possuir graduao plena, concursos.
a ser comprovada mediante diploma 0,5 (zero virgula cinco)
de nvel superior reconhecido pelo ponto por profissional
MEC e experincia na execuo de
trabalhos de realizao de concursos

4
 pblicos, processos seletivos e de Experincia
vestibulares para o setor pblico ou acima de 3 2,0
privado, a ser comprovada atravs da concursos.
apresentao de atestado de 1,0 (um) ponto por
participao na execuo satisfatria profissional
dos referidos trabalhos. O atestado
dever ser emitido pela pessoa jurdica
que demandou o processo seletivo, no
qual o profissional exerceu a Experincia
atividade/funo de equipe de apoio. at 3
concursos. 2,0 (dois) pontos por
profissional

TOTAL DE PONTOS PARA EQUIPE TCNICA 80

NOTA: Os participantes da Equipe Tcnica podero pontuar em apenas uma titulao por
profissional, a que for maior apresentada (itens 1. (Banca Examinadora), 2. (Coordenador Geral),
3. (Coordenador) ou 4. (Equipe de Apoio)).

6.4. A definio dos pontos relativo a Experincia da EMPRESA/INSTITUIO

ser realizada mediante o somatrio das pontuaes, respeitando-se o limite de
pontuao mnima, atribuda de acordo com os seguintes critrios:
6.4.1. Pontuao Mnima: 42 (quarenta e dois) pontos;
6.4.2. Pontuao Mxima: 80 (oitenta) pontos.
6.4.3. Quadro Descritivo:

EXPERINCIA DA EMPRESA / INSTITUIO

TIPOLOGIA NMERO QUANT. DE MXIMO
ITENS DO DE PONTOS POR DE
CONCURSO CANDIDATOS CONCURSO PONTOS
10 De 5.000 a
Concurso Pblico ou Processo 12.500 5,0
Seletivo congnere para cargo candidatos
pblico de nvel Superior e nvel De 12.501 a 40
Mdio especfico rea de 20.000 10,0
Controle Externo realizado por candidatos
Tribunais de Contas e Ministrios
Pblicos dos Estados, Municpios Acima de 20,0
ou do Distrito Federal. 20.000
candidatos
Concurso Pblico ou Processo De 5.000 a 2,0
Seletivo congnere para cargo 12.500
pblico de nvel Superior e nvel candidatos
02 Mdio especfico rea de De 12.501 a 25
Tribunais Regionais do Trabalho, 20.000 8,0
Tribunais Regionais Eleitorais, candidatos
Tribunais de Contas, Ministrios Acima de
Pblicos e Ministrio Pblico da 20.000 15,0
Unio, dos Estados ou do Distrito candidatos
Federal.

5
 De 5.000 a
12.500 1,5
Concurso Pblico ou Processo candidatos
Seletivo para cargo ou emprego De 12.501 a
15
03 Pblico da Unio, dos Estados, 20.000 3,5
dos Municpios ou do Distrito candidatos
Federal. Acima de 20.000
candidatos 5,0
PONTUAO MXIMA 80
NOTAS:
1). Cada atestado valer uma nica vez, sendo avaliado pelo maior nmero de candidatos;
2). Sero considerados concursos pblicos os processos seletivos que atendam ao disposto no
art. 37, inciso II da Constituio Federal, art. 44, inciso II da Lei n 9.394, de 20 de dezembro de
1996 e da Portaria n 438, de 28 de maio de 1998;
3). A Comprovao de experincia em elaborao de provas, organizao e processamento de
resultados em concurso pblico, processo seletivo para cargo ou emprego pblico indicando
instituio, nmero de candidatos inscritos no referido concurso e ano de realizao por meio de
atestados fornecidos por pessoa jurdica de direito pblico ou privado, se fornecidos por pessoa
jurdica de direito privado, os atestados devero ter assinatura com firma reconhecida em cartrio.

6.5. A aferio da NOTA DA PROPOSTA TCNICA analisada ser feita por

meio do somatrio dos pontos da EQUIPE TCNICA e da EXPERINCIA DA
EMPRESA, respeitando-se os limites mximos e mnimos estabelecidos neste Termo
de Referncia, conforme frmula que segue:

NPT = (ET) + (EE)

16
Onde: NPT = Nota da Proposta Tcnica
ET= Pontuao da Equipe Tcnica
EE= Pontuao da Experincia da Empresa
16 = Divisor
Sero considerados classificados e habilitados fase de julgamento das
Propostas Financeiras apenas os licitantes que tenham atingido a pontuao mnima
estabelecida para cada um dos itens relativos EQUIPE TCNICA e a EXPERINCIA
DA EMPRESA.

7. DA PROPOSTA DE PREOS (Peso 30)

7.1. As licitantes devero apresentar proposta financeira informando valor
unitrio e global, de acordo com o objeto, consignando claramente o preo final relativo
ao objeto licitado, expressa com apenas duas casas aps a vrgula, em reais, datada,
assinada, contendo a razo social da empresa, nmero do CNPJ, endereo e telefone.
7.2. O prazo de validade da proposta no poder ser inferior a 120 (cento e
vinte) dias, contados da data da sua apresentao.
7.3. Os licitantes devero elaborar a sua Proposta de Preos com base na
quantidade total estimada de inscritos, demonstrando os valores unitrios,
expressando-os em moeda nacional (reais e centavos), em duas casas decimais, no
se admitindo propostas alternativas.
7.4. As Propostas financeiras sero avaliadas de acordo com os preos
ofertados pelos licitantes, sendo atribuda a Nota Financeira em funo da seguinte
formula:

6
 NF = MP x 10
P
Onde: NF = Nota Financeira
MP = Menor Preo das Propostas Financeiras Apresentadas
P = Preo da Proposta Financeira Analisada
7.5. Na formulao da proposta, ocorrendo divergncia entre o preo por item
em algarismo e o expresso por extenso, ser levado em conta este ltimo.
7.6. Entende-se que no valor global dos servios cotados na Proposta de Preos
esto inclusos todos os custos e despesas decorrentes de salrio, encargos sociais,
previdencirio e trabalhista, transportes de qualquer natureza, materiais e
equipamentos utilizados, impostos, taxas de qualquer natureza e quaisquer outros
custos que, direta ou indiretamente, se relacione com o fiel cumprimento do objeto.
7.7. A formulao da proposta implica para o proponente a observncia dos
preceitos legais e regulamentares em vigor, tornando-o responsvel pela fidelidade e
legitimidade das informaes e dos documentos apresentados.
7.8. Sero desclassificadas as propostas que no atenderem s condies e
exigncias do Termo de Referncia e do Edital de Licitao ou que consignarem valor
global superiores aos valores consignados neste Termo de Referncia e no Edital de
Licitao ou, ainda, com preos manifestamente inexequveis, assim considerados
aqueles que no venham a ter demonstrada sua viabilidade atravs de documentao
que comprove que os custos dos insumos so coerentes com os de mercado e que os
coeficientes de produtividade so compatveis com a execuo do objeto da licitao.
7.9. A classificao final dos proponentes far-se- de acordo com a mdia
ponderada (MP) das valorizaes da Proposta Tcnica (peso 70) e da Proposta de
Preo (peso 30) atravs da seguinte frmula:
MPF = (NPT x 70) + (NF x 30)
100
Onde: MPF = Mdia Ponderada Final
NPT = Nota da Proposta Tcnica
70 = Peso Atribudo Proposta Tcnica
NF = Nota Financeira
30 = Peso Atribudo Proposta Financeira
100 = Divisor

7.10. Ser considerada vencedora a licitante que atender a todas as condies

do Termo de Referncia e do Edital de Licitao e obtiver a maior pontuao apurada
pela Mdia Ponderada Final definida acima.
7.11. A classificao ser por ordem decrescente do maior nmero de pontos
apurados na MPF, de acordo com os critrios previstos neste Termo de Referncia e
no Edital de Licitao.

8. DO PLANEJAMENTO, ORGANIZAO E REALIZAO DO CONCURSO

8.1. A licitante vencedora dever realizar reunio inicial com a Comisso do
Concurso, no prazo mximo de 10 (dez) dias corridos, contados da data de publicao
do extrato do contrato no Dirio Oficial do Estado do Par, oportunidade em que sero
apresentadas as regras que disciplinaro o concurso, bem como todos os instrumentos

7
normativos, contedos, regras de inscrio, iseno e demais informaes que
devero ser usadas para compor o edital e o documento de planejamento.
8.2. A instituio contratada dever apresentar, no prazo mximo de 15(quinze)
dias teis, contados da data de realizao da reunio inicial, a minuta do edital do
concurso, a qual ser submetida apreciao da Comisso do Concurso, assim como
o descritivo do planejamento de sua realizao, a ser definido conforme normas
regulamentadoras pertinentes espcie, discriminando todos os prazos em que as
etapas do concurso devero ser executadas e demais aspectos necessrios, no
podendo ultrapassar o limite de 60 (sessenta dias). Aps a realizao de eventuais
ajustes, a Comisso avaliar a nova verso para que seja viabilizado o comeo do
perodo de inscrio, dando incio ao processo seletivo.
8.3. O contedo programtico ser oportunamente elaborado pela contratada,
o qual dever ser aprovado previamente pelo Ministrio Pblico de Contas do Estado
do Par e compor o edital de abertura.
8.4. A segurana do evento, bem como o sigilo necessrio nas fases de
preparao, sero de responsabilidade da contratada, sem prejuzo que a contratante
diligencie com rgos da segurana pblica em reforo.

9. DOS EDITAIS E DA DIVULGAO

9.1. Todos os editais devero ser submetidos a apreciao da Contratante, a
qual providenciar a publicao de todos os atos necessrios ao regular
desenvolvimento do concurso, em especial os relacionados /ao:
9.1.1. Abertura das inscries;
9.1.2. Convocao para todas as etapas do concurso;
9.1.3. Resultados finais das provas;
9.1.4. Divulgao dos resultados da avaliao dos recursos;
9.1.5. Resultado da anlise dos pedidos de iseno das inscries;
9.1.6. Convocao para inspeo mdica dos candidatos com
deficincia;
9.1.7. Divulgao dos resultados da avaliao dos recursos; e
9.1.8. Resultado final.
9.2. Nos editais do concurso constaro expressamente o nome dos membros
da banca examinadora, com a publicao ampla de todos os atos administrativos do
certame.
9.3. A contratada tambm far as publicaes aqui referidas no seu stio
eletrnico de acompanhamento do concurso.

10. DA PRODUO DE MATERIAIS NECESSRIOS INSCRIO

10.1. A contratada dever elaborar e disponibilizar em seu endereo eletrnico
o edital do concurso e respectivo boleto para pagamento bancrio por meio de cdigo
de barras, bem como ficha de inscrio.

11. DAS INSCRIES, DO VALOR E DA ESTIMATIVA DE INSCRITOS:

11.1. As inscries para o concurso pblico devero ser abertas pelo perodo de
20 (vinte) dias teis e sero realizadas exclusivamente por meio da internet, no
endereo eletrnico da vencedora da licitao, disponvel 24 horas, ininterruptamente,
durante todo o perodo de inscrio, cujo pagamento ser feito via boleto bancrio
emitido no ato da inscrio.
11.2. Os valores da taxa de inscrio sero oportunamente definidos pela
contratante.

8
12. DOS LOCAIS DE APLICAO DAS PROVAS
12.1. Os locais de aplicao das provas devero ser selecionados entre aqueles
que possuam infraestrutura adequada para permitir a boa acomodao fsica dos
candidatos, facilidade de acesso, inclusive para candidatos com deficincia, e sinalizao
para orientar a movimentao dos candidatos no dia das provas.
12.2. Os locais indicados para a aplicao das provas devem ser, antes de
confirmados juntos aos candidatos, submetidos Comisso do Ministrio Pblico de
Contas do Estado do Par, com endereo completo de cada local, para avaliao
quanto ao aspecto de localizao e acesso, considerando-se a utilizao de transporte
coletivo pelos candidatos, sendo facultado Contratante recusar um ou mais locais
indicados e solicitar nova indicao.
12.3. Todos os locais devero dispor de banheiros femininos e masculinos,
inclusive adaptados a necessidades especiais bebedouros coletivos, iluminao e
ventilao adequada.
12.4. Em cada local de prova deve haver, pelo menos, uma sala especfica para
lactantes.

13. DAS ETAPAS

13.1. O Concurso Pblico compreender das seguintes etapas:
13.1.1. 1 Etapa - Provas objetivas - com 20 (vinte) questes de
conhecimentos gerais e 40 (quarenta) questes de conhecimentos especficos, de
carter eliminatrio e classificatrio;
13.1.2. 2 Etapa - Provas discursivas Dissertao, a qual ter carter
eliminatrio e classificatrio;
13.1.2. 3 - Etapa Avaliao de ttulos - carter classificatrio.
13.2. As 02 (duas) primeiras etapas sero realizadas em um nico local, dia e
horrio.
13.3. Os horrios para aplicao das provas devem considerar:
A) Manh: Analista Ministerial (Especialidades: Administrao, Cincias
Contbeis, Comunicao Social, Direito, Engenharia Civil e Tecnologia da Informao)
e Assistente Ministerial (Controle Externo e Informtica).
B) Tarde: Analista Ministerial Especialidade Controle Externo.

14. DAS PROVAS OBJETIVAS E SUBJETIVAS

14.1. As provas objetivas e discursivas sero realizadas simultaneamente para
todos os cargos e devero conter questes inditas que sero elaboradas pela banca
examinadora, previamente designada pela contratada, altamente especializadas e
responsveis pela avaliao do conhecimento e habilidades dos candidatos,
abrangendo as capacidades de compreenso, aplicao, anlise e avaliao, devendo
valorizar o raciocnio e privilegiar a reflexo sobre a memorizao e a qualidade sobre
a quantidade.

14.2. As provas objetivas devero ter 60 (sessenta) questes com 05 (cinco)

alternativas cada, e uma dissertao.
14.3. A contratada dever elaborar provas especiais para candidatos com
deficincia, indicados no formulrio de inscrio.
14.5. Os membros das bancas devem elaborar, de forma isolada, as questes de
modo a assegurar que nenhum deles obtenha conhecimento do contedo global a ser
aplicado.

9
 14.6. As questes elaboradas devero ser submetidas a uma banca de crticos
composta por profissionais distintos da banca de elaborao, para verificao da
correta formulao das questes.
14.7. A contratada dever comparar os gabaritos fornecidos pela banca de
elaborao com os gabaritos da banca de crticos e, em caso de divergncias, a banca
de elaborao dever reformular a questo.
14.8. As questes elaboradas devero compor um banco que permita o seu
embaralhamento aleatrio, por sistema de processamento computadorizado, de modo
a permitir, no mnimo, 3 (trs) tipos de gabaritos diversificados para cada cargo.
14.9. Dever ser adotado mecanismo de segurana de identificao do candidato
que permita contratada, no momento da convocao para a posse, a anlise e
emisso de laudo tcnico para comprovar se o candidato o mesmo que realizou a
prova.
14.10. As folhas de respostas das questes das provas objetivas e da prova
discursiva devero ser personalizadas e identificadas por meio do mecanismo de
segurana.
14.11. As folhas de respostas das questes das provas objetivas devero ser
adequadas ao sistema de correo e avaliao por meio de leitura tica e sistema de
processamento de dados.
14.12. O preenchimento e a assinatura do candidato da folha de respostas sero
feitos, obrigatoriamente, tinta.
14.13. O caderno de questes e as folhas de respostas das provas devero ser
produzidos em impressora de alto desempenho, que garantam a qualidade de
impresso e a legibilidade, utilizando no corpo do texto uma fonte de, no mnimo, dez
pontos.
14.14. A correo das provas discursivas dever obedecer a critrios de
imparcialidade e de impessoalidade, inclusive com o processo de no identificao dos
candidatos.
14 .15. Os cadernos de provas e as folhas de respostas devero conter todas as
instrues necessrias realizao da prova.
14.16. A contratada dever montar, imprimir, conferir, embalar e lacrar os cadernos
de questes, produzidos em quantidade suficiente s necessidades do concurso
pblico.
14.17. Todo material impresso deve ser produzido em parque grfico prprio ou
contratado, com acesso restrito equipe da contratada, vedado qualquer meio de
comunicao externo.
14.18. Os gabaritos das provas objetivas devero ser divulgados nos endereos
eletrnicos da contratada e do Ministrio Pblico de Contas do Estado do Par,
conforme data a ser oportunamente definida.
15. DO PESSOAL
15.1. Cada membro componente das bancas examinadoras dever assinar termo
de compromisso a fim de garantir o sigilo em cada etapa do concurso e declarar que
no tem conhecimento da participao de parentes, at o terceiro grau, no certame e
no possuir qualquer vnculo profissional com instituies que ofeream cursos
preparatrios para concursos.
15.2. A contratada dever selecionar e treinar profissionais em nmero suficiente
que garanta o atendimento aos candidatos, em cada etapa do concurso.
15.3. Dever, ainda, selecionar e capacitar os fiscais, que atuaro na aplicao dos
instrumentos de avaliao, inclusive com treinamento especfico para proceder
identificao dos candidatos.
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 15.4. A contratada dever dimensionar e disponibilizar as equipes para aplicao
das provas, compondo-a com a seguinte estrutura mnima:
15.4.1. Fiscais em nmero suficiente, proporcional ao nmero de inscritos,
sendo, no mnimo, 02 (dois) por sala;
15.4.2. 01 (um) fiscal para cada banheiro, munido de detector de metal;
15.4.3. Fiscais em nmero suficiente para acompanhar os candidatos ao
banheiro e ao bebedouro;
15.4.4. Fiscais em nmero suficiente para recebimento de aparelhos
eletrnicos;
15.4.5. 01 (um) mdico para cada local de prova;
15.4.6. Serventes em nmero suficiente para cada local de prova;
15.4.7. Seguranas em nmero suficiente para cada local de prova;
15.4.8. 01 (um) coordenador por local de prova;
15.4.9. 01 (um) coordenador geral de prova que represente a instituio
contratada perante a Comisso do Concurso, a partir da publicao do Edital de
Abertura de Inscries at a homologao do concurso.
15.5. As salas de aplicao de concurso no podero comportar mais de 40
alunos por sala.
15.6. Dispor de Assessoria Tcnica, Jurdica e Lingustica em todas as etapas do
concurso, para fins de elaborao de editais, comunicados, instrues aos candidatos
e demais documentos necessrios.
15.7. O Ministrio Pblico de Contas do Estado do Par se reserva o direito de
avaliar o currculo de cada membro proposto pela licitante, aceitando-o(s) ou no, total
ou parcialmente, devendo a contratada apresentar lista nominativa destes
profissionais.
15.8. Caso no haja aceitao dos membros inicialmente indicados, total ou
parcialmente, a contratada dever providenciar a sua substituio no prazo mximo de
03 (trs) dias teis. Havendo aceite, os nomes dos membros devero ser divulgados
no stio institucional da licitante vencedora.

16. DOS MECANISMOS DE SEGURANA

16.1. As reas internas da contratada onde sero elaboradas as provas devero
possuir acesso restrito, vedado qualquer tipo de comunicao externa, devendo ser
utilizados computadores no conectados s redes interna e externa.
16.2. Os cadernos de provas devero ser impressos, lacrados e acondicionados
em envelopes de plstico opaco, com lacre inviolvel, devendo ser guardados em
ambiente seguro da instituio contratada, com antecedncia de 01 (um) dia da
aplicao das provas.
16.3. O local de impresso das provas dever ser filmado 24 (vinte e quatro) horas,
devendo os arquivos de filmagem ser arquivados na sua integralidade, em sequncia
cronolgica, at que ocorra a homologao do concurso.
16.4. O material de aplicao das provas dever estar acondicionado em malotes
de lona inviolvel, devidamente lacrado e com cadeado, para o transporte para os
locais das provas, devendo ser aberto na presena dos candidatos, mediante termo de
abertura, no momento da aplicao das provas.
16.5. Dever ser proibido, nos locais de aplicao das provas, o acesso de
candidatos portando qualquer tipo de equipamento eletrnico.
16.6. A contratada dever utilizar detectores de metais nas salas de aula, onde os
objetos eletrnicos devero ser guardados em sacos plsticos lacrados e identificados.

11
 16.7. A contratada dever dispor de todos os meios necessrios a assegurar
absoluto sigilo e segurana em todas as etapas do certame, desde a elaborao das
questes de provas at a homologao dos resultados finais do concurso.
16.8. O Ministrio Pblico de Contas do Estado do Par poder realizar diligncia,
antes da assinatura do contrato, para verificar a capacidade tcnico-operacional da
instituio.

17. DO CRONOGRAMA
17.1. O cronograma de execuo do concurso pblico ser estabelecido por acordo
entre as partes. Aps a aprovao do cronograma de execuo, em caso de eventuais
atrasos no cumprimento dos prazos, ocorridos independentemente da vontade das
partes, ser feita a compensao em nmero de dias de atraso.

18. DO ATENDIMENTO E GARANTIAS AOS CANDIDATOS

18.1. Dever ser assegurada a total transparncia, lisura, impessoalidade e
objetividade na realizao de todas as etapas do concurso;
18.2. A contratada dever colocar disposio dos candidatos equipe treinada de
atendimento, a fim de orient-los em todas as etapas do concurso, por meio de e-mail,
fax, telefone (call center), carta ou pessoalmente, sem qualquer cobrana pelas
informaes prestadas aos candidatos;
18.3. Os questionamentos formulados pelos candidatos devero ser respondidos
em, no mximo, 1 (um) dia til.
18.4. A contratada dever encaminhar carto de convocao para a realizao das
provas a todos os candidatos inscritos, contendo: nome, nmero do documento de
identidade, local de realizao das provas, nmero de inscrio, caracterstica da vaga
(ampla concorrncia ou reservada a portadores de deficincia e afrodescendentes) e
o cargo correspondente.
18.5. Os cartes devero ser encaminhados por meio dos correios e a
comunicao da remessa deve ser por e-mail, caso conste na ficha de inscrio.
18.6. Dever ser disponibilizado no endereo eletrnico da contratada o local de
provas por nmero de inscrio, CPF ou RG de candidato, permitindo obter
informaes idnticas s contidas no carto de que trata o item 18.4.
18.7. Ser garantido o direito mulher de proceder amamentao, com lactente
de at seis meses, em espao adequado com uma acompanhante, que permanecer
com a criana durante a feitura da prova, sendo que o tempo despendido para
amamentao seja compensado durante a realizao da prova em igual perodo;
18.8. Dever ser mantida a garantia de tratamento diferenciado aos candidatos com
deficincia, tais como: viabilizao dos instrumentos, pessoas e prazos necessrios
realizao das provas, prorrogando-se o tempo da prova de acordo com a dificuldade
demonstrada, se for o caso;

19. DO DESLOCAMENTO, TRANSPORTE, POSTAGEM, TAXA BANCRIA,

ENCARGOS, IMPOSTOS E OUTROS
19.1. A contratada arcar com todas as despesas decorrentes do deslocamento do
pessoal de apoio, de coordenao e fiscalizao, de transporte de todo o material
relativo ao concurso, de postagem de comunicados, de taxas e tarifas bancrias, bem
como encargos e impostos e outras despesas.

20. DOS RECURSOS ADMINISTRATIVOS

12
 20.1. A contratada dever dispor de profissionais legalmente habilitados para
receber, analisar e responder aos eventuais recursos administrativos e aes judiciais
interpostas por candidatos ou por terceiros (pessoas fsicas ou jurdicas, pblicas ou
privadas), referentes ao concurso pblico.
20.2. A interposio de recursos dar-se- por meio de formulrio prprio,
disponvel no endereo eletrnico da contratada, protocolado na sede da Contratada
ou no local de sua representao.
20.3. As situaes nas quais ser admitido recurso sero oportunamente
definidas pela contratada em conjunto com o Ministrio Pblico de Contas do Estado
do Par.

21. DOS RESULTADOS

21.1. Efetuadas as correes, a contratada dever encaminhar diretamente ao
Ministrio Pblico de Contas do Estado do Par as listagens de candidatos, com os
resultados das provas, em 02 (duas) vias, impressas e em meio magntico, compatvel
com a plataforma Windows, conforme discriminado a seguir:
A) - Habilitados, em ordem alfabtica, por cargo, contendo: nmero de
inscrio, nome, nmero do documento de identidade e classificao;
B) - Habilitados, em ordem de classificao, por cargo, contendo os mesmos
dados da lista anterior;
C) - Lista de escores e notas: relao de candidatos inscritos, em ordem
alfabtica contendo nmero de inscrio, nome, nmero do documento de identidade,
notas das provas, total de pontos e classificao;
D) - Listas individuais dos portadores de deficincia e afrodescendentes
habilitados em ordem alfabtica, por cargo, contendo nmero de inscrio, nome,
nmero do documento de identidade e classificao;
E) - Listas individuais dos portadores de deficincia e afrodescendentes
habilitados em ordem classificatria, por cargo, contendo nmero de inscrio, nome,
nmero do documento de identidade e classificao;
F) - Relao dos candidatos habilitados, por cargo, em ordem alfabtica,
com endereo, telefone e e-mail;
G) - Estatstica dos inscritos, presentes, ausentes e habilitados.
21.2. Todos os resultados dos candidatos, com busca por nmero de inscrio,
RG e/ou CPF, devero ser disponibilizados no endereo eletrnico da contratada e do
Ministrio Pblico de Contas do Estado do Par.

22. DAS OBRIGAES DA CONTRATANTE

22.1. Exercer a fiscalizao dos servios por servidores efetivos e membros do
Ministrio Pblico de Contas do Estado do Par, a qual competir:
22.1.2. Comunicar a empresa CONTRATADA todas e quaisquer ocorrncias
relacionadas com a execuo dos servios e no caso de imperfeies, fixar prazo para
Correo;
22.1.3. Proporcionar todas as facilidades para que a CONTRATADA possa
cumprir suas obrigaes dentro das normas e condies estabelecidas no contrato;
22.1.4. Efetuar o pagamento empresa CONTRATADA, mediante valor
estipulado, dentro do prazo estabelecido;
22.1.5. No obstante a CONTRATADA seja a nica e exclusiva responsvel
pela execuo do contrato, a CONTRATANTE reserva-se o direito de, sem que de
qualquer forma restrinja a plenitude desta responsabilidade, exercer a mais ampla e
completa fiscalizao sobre o mesmo.
13
 22.1.6. Fornecer, contratada, os documentos e informaes necessrias
perfeita execuo do contrato.
22.2. Competir ainda ao Ministrio Pblico de Contas: Supervisionar a execuo
do contrato; aprovar o Edital e homologar o concurso.

23. DAS OBRIGAES DA CONTRATADA

23.1. Caber contratada realizar o concurso pblico e garantir a completa e
efetiva consecuo do objetivo explicitado neste Termo de Referncia, com a
observncia da legislao e do Regulamento do concurso e, ainda, das disposies
que se seguem:
23.1.1. Iniciar os servios, objeto do contrato, assim considerado como
incio da execuo dos servios a realizao de reunio inicial em at 10 (dez) dias
corridos aps a data de publicao do seu extrato no rgo da Imprensa Oficial,
apresentando:
A) - Cronograma definitivo, a ser submetido apreciao do
Ministrio Pblico de Contas do Estado do Par, onde estejam discriminados todos os
prazos em que as etapas do concurso devem ser executadas;

B) - Planejamento preliminar, a ser submetido apreciao do

Ministrio Pblico de Contas do Estado do Par, discriminando e detalhando todos os
procedimentos a serem adotados relativamente a elaborao de editais e divulgao,
inscries de candidatos, inclusive portadores de deficincia e afrodescendentes,
cadastramento dos candidatos, seleo dos profissionais que comporo a banca
examinadora, critrios para elaborao de contedos e questes das provas,
confeco dos cadernos de provas e folhas de resposta, reproduo do material,
logstica para a aplicao das provas, aplicao das provas, mtodos de segurana a
serem empregados para a elaborao das provas, para a identificao dos candidatos
e para a aplicao das provas, avaliao das provas, divulgao dos resultados das
provas, encaminhamento de recursos, apreciao dos recursos, servios de
informao e apoio aos candidatos.
23.2. Prestar pronto atendimento a candidatos ou terceiros (pessoas fsicas ou
jurdicas, pblicas ou privadas) no esclarecimento de dvidas quanto aos regulamentos
do concurso, tornando disponveis para tanto: pessoas, linha telefnica, correio
eletrnico (e-mail), fac-smile, internet, correspondncia e outros.
23.3. Manter sigilo nos assuntos relacionados ao concurso, responsabilizando-se
pela divulgao, direta ou indireta, por quaisquer meios, de quaisquer informaes que
comprometam a sua realizao.
23.4. Designar responsveis pela instaurao e conduo do processo seletivo.
23.5. Especificar os contedos das provas de conhecimentos bsicos e
especficos, em conjunto com o Ministrio Pblico de Contas do Estado do Par.
23.6. Elaborar provas especiais para candidatos portadores de necessidades
especiais, indicadas no formulrio de inscrio.
23.7. Elaborar o Edital do Concurso, inclusive quanto ao contedo programtico que
deve ser completo e atual.
23.8. Disponibilizar escritrio local no municpio de Belm, com internet, telefone,
correio eletrnico a ser utilizado e toda a estrutura necessria ao bom andamento de
certame.
23.9. Apresentar ao Ministrio Pblico de Contas do Estado do Par, dentro dos
prazos estabelecidos no cronograma acima mencionado, as relaes de candidatos
aprovados e classificados no concurso.

14
 23.10. Manter, durante o perodo de vigncia do contrato, todas as condies de
habilitao e qualificao exigidas para a contratao.
23.11. Responder por quaisquer danos ou prejuzos provenientes da execuo
irregular do contrato, correndo s expensas da contratada, as correspondentes despesas
no todo ou em parte, de servios em que se verificar vcios, defeitos ou incorreo durante
ou aps sua prestao.
23.12. Responder por quaisquer nus, despesas e obrigaes, de natureza
trabalhista, previdenciria, fiscal, acidentria e os demais custos diretos e indiretos, assim
como por encargos relativos alimentao, transporte e outros benefcios de qualquer
natureza, decorrentes da relao de emprego do pessoal que venha a ser contratado para
a execuo de servios includos no objeto do contrato.
23.13. Solicitar a prvia e expressa aprovao do Ministrio Pblico de Contas do
Estado do Par quanto aos procedimentos a serem adotados e caractersticas do certame,
em todas as suas etapas.
23.14. Assegurar todas as condies para que o Ministrio Pblico de Contas do
Estado do Par fiscalize a execuo do contrato.
23.15. Responsabilizar-se por qualquer fato ou ao que leve anulao do concurso
pblico, arcando com todos os nus dele decorrentes, desde que comprovada a sua culpa.
23.16. Caber contratada, dentre outros:
23.16.1. Deferir e indeferir as inscries
23.16.2. Emitir parecer de deferimento e indeferimento, preliminarmente,
as inscries para concorrer a vagas reservadas a candidatos com deficincia, com
condies especiais e com hipossuficincia econmica;
23.16.3. Emitir os documentos de confirmao de inscries;
23.16.4. Elaborar, revisar, aplicar, julgar, corrigir e avaliar as provas de
seleo;
23.16.5. Prestar informaes sobre o certame;
23.16.6. Elaborar comunicados, formulrios, cadastros e listagens;
23.16.7. Elaborar, revisar, compor, imprimir e acondicionar as provas a
serem aplicadas no concurso, mantendo o seu contedo no mais integral e absoluto
sigilo, tornando-o inacessvel a toda e qualquer pessoa que venha a ter envolvimento
direito ou indireto no processo, bem como mantendo processo interno suficiente para
manter a segurana da inviolabilidade das questes a serem aplicadas. O processo de
recebimento dos arquivos digitais para impresso dever obedecer rigoroso controle
de inviolabilidade do seu contedo, de forma a impedir o sucesso de qualquer tentativa
de obteno de cpia, total ou parcial, que venha(m) a tornar pblica(s) a(s)
questo(es).
23.16.8. A Contratada dever ainda, providenciar: Pessoal para
segurana e aplicao das provas; Locao de espao fsico, organizao, logstica e
todas as operaes concernentes aplicao das provas;
23.16.9. Coordenar, sob sua inteira responsabilidade, a aplicao e
correo das provas objetiva, discursiva e a fase de ttulos;
23.16.10. Assegurar vista da prova individualizada e corrigida, da grade
de resposta, do gabarito e do carto de resposta, por sistema informatizado, ao
candidato que desejar recorrer.
23.16.11. Receber, analisar e responder aos recursos administrativos
interpostos por candidatos.
23.16.12. Entregar o resultado de todas as provas ao Ministrio Pblico de
Contas do Estado do Par.

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 23.16.13. Guardar, em local apropriado, as folhas de respostas, as folhas
de frequncia e as demais planilhas de todos os candidatos, bem como o exemplar das
provas objetivas e prtico-discursivas aplicadas no concurso, pelo prazo de 12 (doze)
meses, contados da homologao do concurso pblico, podendo ser destrudas
posteriormente.
23.16.14. Promover a divulgao do concurso em diferentes mdias,
devendo necessariamente faz-lo na e em 02 (dois) jornais de circulao estadual, com
a frequncia mnima de 01 (uma) vez por semana, a partir da publicao do Edital de
Abertura de Inscries at o encerramento das inscries;
23.16.15. Obedecer rigorosamente ao cronograma do Concurso;
23.16.16. Zelar pelas condies de segurana e pela integridade fsica dos
candidatos nos locais de prova durante toda a realizao;
23.16.17. Devero ser proibidos, nas salas em que sero aplicadas as
provas, o acesso de candidatos portando qualquer tipo de equipamento eletrnico, a
exemplo de mquinas calculadoras e agendas eletrnicas ou similares, telefone
celular, BIP, Pager', I-Pod, gravador ou qualquer outro receptor de mensagens.

24. DO PRAZO DE VIGNCIA

24.1. O prazo de vigncia da contratao ser de 12 (doze) meses, podendo
ser prorrogado por perodos iguais e sucessivos, desde que no ultrapassem 60
(sessenta) meses, na forma do disposto na Lei n. 8.666/93.

25. CRONOGRAMA DE PAGAMENTO

25.1 O pagamento pelos servios efetivamente prestados ser realizado em 5
(cinco) parcelas, de acordo com as etapas realizadas do concurso pblico, aps a
entrega de relatrio de realizao da etapa e fatura / nota fiscal, devidamente atestada
pela Comisso de Concurso, e obedecer ao seguinte cronograma de desembolso:
25.1.1. 1 Parcela, no percentual de 30% (trinta por cento), calculada
sobre o valor total do contrato, aps a homologao das inscries;
25.1.2. 2 Parcela, no percentual de 20% (vinte por cento), calculada sobre
o valor total do contrato, aps a divulgao do resultado das Provas de Conhecimentos
Gerais (Objetiva e Discursiva);
25.1.3. 3 Parcela, no percentual de 20% (vinte por cento), calculada
sobre o valor total do contrato, aps o resultado final do Exame de Ttulos;
25.1.4. 4 Parcela, no percentual de 15% (quinze por cento), calculada
sobre o valor total do contrato, aps a homologao e divulgao do resultado final do
concurso;
25.1.5. 5 e ltima Parcela, no percentual de 15% (quinze por cento),
calculada sobre o valor total do contrato, com a elaborao e entrega de Relatrio Final
dos Trabalhos, abordando todas as questes relacionadas com o concurso pblico,
desde o seu planejamento at a divulgao dos resultados finais.
25.2. O pagamento pelos servios efetivamente prestados ser creditado em
nome da contratada, em moeda corrente nacional, mediante ordem bancria, em conta
corrente por ela indicada, uma vez satisfeitas as condies estabelecidas no
instrumento convocatrio, e ocorrer at o 30 (trigsimo) dia subsequente ao devido
ateste, que dever ser efetuado pela Comisso de Concurso em at 2 (dois) dias teis
aps a apresentao dos documentos de cobrana.

26. DA ALTERAO SUBJETIVA:

16
 26.1. admissvel a fuso, ciso ou incorporao da contratada com/em outra
pessoa jurdica, desde que sejam observados pela nova pessoa jurdica todos os
requisitos de habilitao exigidos na licitao original; sejam mantidas as demais
clusulas e condies do contrato; no haja prejuzo execuo do objeto pactuado e
haja a anuncia expressa da Administrao continuidade do contrato.

27. DAS SANES ADMINISTRATIVAS

27.1. Comete infrao administrativa nos termos da Lei n 8.666, de 1993 e da Lei
n 10.520, de 2002, a Contratada se:
27.1.1. Inexecutar total ou parcialmente qualquer das obrigaes assumidas em
decorrncia da contratao;
27.1.2. Ensejar o retardamento da execuo do objeto;
27.1.3. Fraudar na execuo do contrato;
27.1.4. Comportar-se de modo inidneo;
27.1.5. Cometer fraude fiscal;
27.1.6. No mantiver a proposta.
27.2. A Contratada que cometer qualquer das infraes discriminadas no subitem
acima ficar sujeita, sem prejuzo da responsabilidade civil e criminal, s seguintes
sanes:
27.2.1. Advertncia por faltas leves, assim entendidas aquelas que no
acarretem prejuzos significativos para a Contratante;
27.2.2. Multa moratria de 0,5% (zero virgula cinco por cento) por dia de atraso
injustificado sobre o valor da parcela inadimplida, at o limite de 15 (quinze) dias;
27.2.3. Multa compensatria de 10% (dez por cento) sobre o valor total do
contrato, no caso de inexecuo total do objeto;
27.2.4. Em caso de inexecuo parcial, a multa compensatria, no mesmo
percentual do subitem acima, ser aplicada de forma proporcional obrigao
inadimplida;
27.2.5. Suspenso do direito de licitar e impedimento de contratar com o
rgo, entidade ou unidade administrativa pela qual a Administrao Pblica opera e
atua concretamente, pelo prazo de at dois anos;
27.2.6. Impedimento de licitar e contratar com a Administrao Pblica com o
consequente descredenciamento no SICAF e CRC Par pelo prazo de at cinco anos;
27.2.7. Declarao de inidoneidade para licitar ou contratar com a
Administrao Pblica, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punio ou
at que seja promovida a reabilitao perante a prpria autoridade que aplicou a
penalidade, que ser concedida sempre que a Contratada ressarcir a Contratante pelos
prejuzos causados;
27.3.Tambm ficam sujeitas s penalidades do art. 87, III e IV da Lei n 8.666, de
1993, a Contratada que:
27.3.1. Tenha sofrido condenao definitiva por praticar, por meio dolosos,
fraude fiscal no recolhimento de quaisquer tributos;
27.3.2. Tenha praticado atos ilcitos visando a frustrar os objetivos da
licitao;
27.3.3. Demonstre no possuir idoneidade para contratar com a
Administrao em virtude de atos ilcitos praticados.
27.4. A aplicao de qualquer das penalidades previstas realizar-se- em
processo administrativo que assegurar o contraditrio e a ampla defesa Contratada,
observando-se o procedimento previsto na Lei n 8.666, de 1993, e subsidiariamente a
Lei n 9.784, de 1999.
17
 27.5. A autoridade competente, na aplicao das sanes, levar em
considerao a gravidade da conduta do infrator, o carter educativo da pena, bem
como o dano causado Administrao, observado o princpio da proporcionalidade.
27.6. As penalidades sero obrigatoriamente registradas no SICAF/CRC Par.

28. INFORMAES COMPLEMENTARES:

28.1. DA REMUNERAO INICIAL DOS CARGOS:
28.1.1. Nvel Mdio: R$ 3.154,60 (trs mil cento e cinquenta e quatro reais e
sessenta centavos);
28.1.2. Nvel Superior: R$ 6.260,22 (seis mil duzentos e sessenta reais e
vinte e dois centavos).
28.2. Os casos omissos sero esclarecidos pela Comisso designada pela
Resoluo n 02 do Conselho Superior do MPC/PA.

Belm, 14 de dezembro de 2016.

Nazar Gillet das Neves

DLCC/MPC

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