Secretaria de Defesa Social

Academia Integrada de Defesa Social

Campus de Ensino Metropolitano I

- TEXTO BASE -
ABORDAGEM SCIO-PSICOLGICA DA VIOLNCIA E DO CRIME
Eleta C S da Fonsca Lins Sd PMPE Mat. 104.214-9

1. Violncia e Crime

O que violncia? Segundo o Dicionrio Houaiss, violncia a ao ou efeito de violentar, de empregar

fora fsica (contra algum ou algo) ou intimidao moral contra (algum); ato violento, crueldade, fora.
No aspecto jurdico, o mesmo dicionrio define o termo como o constrangimento fsico ou moral
exercido sobre algum, para obrig-lo a submeter-se vontade de outrem; coao.

J a Organizao Mundial da Sade (OMS) define violncia como a imposio de um grau significativo
de dor e sofrimento evitveis. Mas os especialistas afirmam que o conceito muito mais amplo e
ambguo do que essa mera constatao de que a violncia a imposio de dor, a agresso cometida por
uma pessoa contra outra; mesmo porque a dor um conceito muito difcil de ser definido. Para todos os
efeitos, guerra, fome, tortura, assassinato, preconceito, a violncia se manifesta de vrias maneiras.

Na comunidade internacional de direitos humanos, a violncia compreendida como todas as violaes

dos direitos civis (vida, propriedade, liberdade de ir e vir, de conscincia e de culto); polticos (direito a
votar e a ser votado, ter participao poltica); sociais (habitao, sade, educao, segurana);
econmicos (emprego e salrio) e culturais (direito de manter e manifestar sua prpria cultura). As
formas de violncia, tipificadas como violao da lei penal, como assassinato, seqestros, roubos e
outros tipos de crime contra a pessoa ou contra o patrimnio, formam um conjunto que se
convencionou chamar de violncia urbana, porque se manifesta principalmente no espao das grandes
cidades. No possvel deixar de lado, no entanto, as diferentes formas de violncia existentes no
campo.

Crime, em termos jurdicos, toda conduta tpica, antijuridca - ou ilcita - e culpvel, praticada por um
ser humano.So muitas as definies para crime: Crime o fato humano contrrio lei, Crime
qualquer ao legalmente punvel`, Crime toda ao ou omisso proibida pela lei sob ameaa da pena
, Crime uma conduta, ao ou omisso contrria ao Direito, a que a lei atribui uma pena, todo ato
ou fato que a lei probe sob ameaa de uma pena, o fato ao qual a ordem jurdica associa a pena como
legtima conseqncia, ao punvel: conjunto dos pressupostos da pena.

Para efeito de estudos e mesmo em legislaes penais os procedimentos considerados crimes foram
agrupados segundo o bem material ou imaterial que atingiam. Assim, temos abaixo uma lista no-
conclusiva sobre alguns dos principais grupos delitivos.

Crimes contra a vida

Homicdio - matar algum, infanticdio.
Induzimento, instigao ou auxlio a suicdio.

Crimes contra a honra

Injria (ofensa verbal, escrita ou encenada)
Calnia (falsa atribuio de cometimento de crime a algum)
Difamao (propagao desabonadora contra a boa fama de algum).

Crimes contra o patrimnio

Furto - subtrao de coisa alheia mvel
Roubo - subtrao de coisa alheia mvel mediante violncia
Latrocnio - roubo seguido de morte. (Trata-se de crime contra o patrimnio porque a motivao
do crime a subtrao imediata do patrimnio da vtima)
 Receptao - receptar algo ou produtos roubados
Dano - danificao dolosa de coisa alheia
Extorso - quando se constrange algum com o intuito de receber vantagem econmica indevida.
Extorso mediante seqestro - sequestrar pessoa com o fim de obter vantagem como condio do
resgate.
Estelionato - obter para si vantagem ilcita por meio de erro ou ardil.
Violao de direito autoral - uso no autorizado de obra alheia
Violao do direito de marca - violar patente ou desenho industrial

Crimes contra a dignidade sexual

Estupro - constranger um cidado a conjuno carnal.
Corrupo de menores - corromper pessoa maior de 14 e menor de 18 anos mediante ato de
libidinagem.
Atentado ao Pudor Mediante fraude (art 216 CP) Pena recluso de um a dois anos
Assdio Sexual (art 216-A CP) Pena deteno de um a dois anos

Crimes contra a incolunidade pblica

Acidente de trnsito - Quando veculo bate em outro veculo e os passageiros do veculo sofrem
Leso corporal e Homicdio
Atropelamento - Quando veculo bate num pedestre e o pedestre sofre Leso corporal e Homicdio
Programa nuclear - Crime ambiental com causa de problemas

Crimes contra o patrimnio histrico

Roubo de antiguidades - Pode responder por Receptao e Roubo
Contenha de antiguidades roubadas - Pode responder por Receptao de produtos roubado,
Extorso mediante seqestro, Injria, Calnia, etc.
Demolio - Pode responder por Dano, Roubo e Danificao de coisa de valor histrico

Crimes contra a administrao da justia

Falso testemunho - fazer afirmao falsa como testemunha ou calar a verdade.
Lavagem de dinheiro
Cambista - Pessoal que vende engressos por preo maior do que compraram.

Crimes ecnomicos
Estelionato - falsificao de dinheiro.
Lavagem de dinheiro
Fraude - Furto, assalto, extorso e extorso mediante seqetro de dinheiro mediante violao do
direito autoral.

2. Principais Teorias Psicolgicas sobre a violncia

Teoria Sciocultural

De acordo com a abordagem sociocultural, a motivao para a prtica do crime tem sua origem em
fatores que so independentes da vontade do indivduo. Uma das explicaes clssicas a apresentada
por Robert Merton (1958). De acordo com ele, o crime, especialmente o crime contra o patrimnio,
consequncia de uma contradio entre os objetivos relacionados com a influncia que a sociedade
incute aos indivduos em geral e as hipteses reais, para alguns indivduos em particular, de realizao
desses objetivos pelas vias consideradas legtimas. Por outras palavras, as pessoas mais leigas, com
poucos anos de escola e com dificuldades de encontrar um emprego com boa remunerao, teriam
poucas oportunidades de corresponder s expectativas de consumo e de demonstrao de status social
elevado definidas pela sociedade. A presso social, gerada pela expectativa social de afluncia, faria
com que os indivduos procurassem, independentemente uma deciso deliberada, os objetivos
culturalmente estabelecidos pelas vias ilegtimas do crime e da fraude. Temos que notar que a motivao
para o comportamento criminoso tem a origem em fatores sociais e no na deciso individual. Outra
vertente da abordagem sociocultural apresentada por Walter Miller, para quem em certos ambientes
sociais, pode desenvolver subculturas no interior das quais ocorre uma transformao dos valores que
motivam a ao individual. Em certas subculturas de classe baixa, a demonstrao de agressividade e
a disposio para a violncia podem aparecer como traos de conduta desejveis. Os indivduos,
especialmente adolescentes e jovens, no intuito de ingressar em certos grupos, podem adequar o seu
comportamento s expectativas estabelecidas (relacionadas agressividade e violncia) pelas
subculturas. A prtica de crimes no seria, na verdade, o objetivo principal dos adolescentes e jovens,
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mas apenas um efeito colateral do seu esforo de integrao em certos grupos ou gangs.
No entanto, as abordagens socioculturais no explicam o porqu de nem todos os indivduos submetidos
s mesmas foras sociais tornam-se motivados para a prtica do crime. Para considerar esse aspecto,
necessrio admitir que os indivduos so diferentes uns dos outros e que processam de diferentes
formas as influencias do meio social onde vivem. A partir das influncias recebidas, cada indivduo
escolhe entre as alternativas disponveis.

Teoria da escolha racional

No possvel, portanto, explicar o crime sem considerar que os indivduos escolhem entre a alternativa
criminosa e a no-criminosa. Como mostra Magalhes, pode existir um momento na vida de uma pessoa
em que tem de escolher entre cometer ou no um crime. Cada alternativa apresenta custos e benefcios
que podem ser avaliados com maior ou menor critrio pelo indivduo. Quando essa mesma pessoa est
preparada para considerar uma grande variedade de aspectos relativos ao cenrio em que se dar a
ao, podemos dizer que a sua escolha ser racional. Na prtica, uma escolha plenamente racional
quase impossvel. mais adequado utilizar a noo de racionalidade limitada, visto que a deciso
entre o crime e o no-crime ocorre numa situao de grande ignorncia em relao a informaes muito
importantes sobre a realidade. Temos que lembrar que, no clculo sobre os custos e os benefcios de
cada alternativa de ao podem ser considerados, alm dos ganhos e perdas materiais (dinheiro ou
bens), as vantagens e desvantagens estariam ligadas sensao de poder, de dominao, de aventura
ou de aquilo a que os criminosos costumam chamar adrenalina, isto , uma sensao intensa de
estmulo e exaltao relacionada, muitas vezes, ao perigo e ao risco.

Relatos de alguns criminosos (Brasil)

Teoria sociocultural:

- Hoje, a periferia, a sociedade em geral, o Brasil em geral, est oferecendo para os jovens adolescentes
o crime, criminalidade. Porque no tem emprego, no tem escola nada. Sade, os postos de sade
lotados e escassos.

- Os jovens no tem lugar onde vai se divertir. nica coisa que existe crime mesmo. No tem outro
caminho que ele deseja.

- De tanto voc ficar no meio de assaltantes voc acaba virando assaltante tambm.

- A gente vai crescendo e tudo e vai se envolvendo com as pessoas, vai se acostumando com as
atitudes. Perdendo o medo. onde se ce vai se enrolando mais com o tal crime, n.

Teoria da escolha racional:

- Todos vo para o crime por escolha.

- Sempre gostei de andar com roupa diferente, sapato novo.

- Simplesmente roubava para mim ter.

- Tudo proibido bom demais.

- Nunca precisei do dinheiro sujo no.

- Eu nunca andava a p.

3. Teorias bioantropolgicas e sociolgicas.

O estudo do crime pode ser feito em funo da personalidade do delinqente, onde teremos, dentro da
criminologia, a cincia denominada Antropologia Criminal. Se, porm, esse estudo criminolgico tiver
por objeto o crime como fenmeno exclusivamente social, teremos outra cincia que a Sociologia
Criminal. Ao conjunto desses estudos particulares do delito que se d o nome de Criminologia.

A antropologia criminal, hoje tambm denominada biologia criminal, cincia criminolgica que deve
seu aparecimento, como conjunto de princpios sistematizados, a Cezare Lombroso. Segundo o famoso
mdico italiano, h um tipo humano especial, devidamente caracterizado por uma srie de traos
somato-psquicos, e que o delinqente nato. Existem, assim, certos homens naturalmente
criminosos, perfeitamente identificveis por caractersticas particulares, a maioria das quais

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externamente visvel. Esses tipos criminosos, verdadeiros species generis humani, que tem o nome de
criminoso nato recorda o homem primitivo, pois o delinqente congnito um ser atvico por fora da
degenerescncia ou ento, conforme ulterior concepo, por efeito de ao da epilepsia sobre os centros
nervosos. As teorias bioantropolgicas afirmam que h pessoas predispostas para o crime. A explicao
do crime depende de variveis congnitas (relativas estrutura orgnica do indivduo). O criminoso
um ser organicamente diferente do cidado normal.

A sociologia criminal estuda o crime como fenmeno social. A disciplina em apreo remonta a Rousseau
e Quetelet, mas o seu nome foi dado por Ferri, para quem a sociologia criminal seria a cincia
enciclopdica do delito, da qual o Direito Penal no passaria de simples ramo ou subdiviso. O nexo do
Direito Penal com a sociologia criminal o mesmo nexo do Direito com a sociologia jurdica. Se o crime,
como fenmeno social, exige estudos apurados pela ao turbativa que provoca na vida societria,
tambm outros fatos sociais, de que o Direito cuida normativamente, so relevantes para o bem comum.
Desajustamentos sociais que nem sempre vo desembocar no crime criam situaes contrrias aos
interesses coletivos, e tudo em conseqncia de problemas tambm afetos ordem jurdica. A
conceituao de Grispigni, situa a sociologia criminal no campo estrito do fenmeno da criminalidade.
Para o jurista italiano os fatores exgenos do delito no passam, em ltima ratio, de fenmenos
pertinentes ao indivduo, pelo que devem ser estudados na antropologia criminal. S a criminalidade,
que o crime como fato social, constitui o objeto da sociologia jurdica.

4. O papel dos grupos sociais no comportamento humano

Parece ser concordncia geral a importncia de se ampliar o conhecimento sobre o comportamento

humano e, na medida em que a sociedade humana basicamente estruturada em grupos ("ningum
uma ilha"), o estudo do comportamento no pode prescindir da noo do pertencimento a diferentes
grupos e, portanto, de uma compreenso cada vez maior sobre o fenmeno grupal. A apreenso da
realidade de um grupo (pequeno ou grande) pode ser obtida atravs da anlise da estrutura scio-
econmica, histrica ou poltica e, dependendo da rea de investigao considerada, o conhecimento
resultante apresentar as caractersticas e especificidades do nvel de anlise daquela rea. Tomando-
se, por exemplo, a diferenciao da estrutura social em grupos e os conflitos da derivados, as anlises
que levam em considerao os aspectos scio-econmico-psicolgicos respondem de maneira mais
abrangente do que a nfase em apenas um desses aspectos.

Filiao grupal

A filiao e a participao em grupos so uma caracterstica universal da vida em sociedade. O indivduo

se filia a diferentes grupos sociais e esse seu "pertencimento" a tais grupos influencia grande parte das
relaes a serem por ele desenvolvidas. O pertencer psicolgico a um grupo apresenta caractersticas
empricas tidas como consensuais na Psicologia Social. A primeira caracterstica a perceptual, ou seja,
algumas pessoas se definem e so por outras definidas como um grupo ao compartilhar uma percepo
de si mesma como uma entidade socialmente distinta, o "ns" em oposio ao "eles"; a segunda a
interdependncia, que reside no fato de os membros do grupo proverem, entre si, a satisfao de suas
necessidades; e a terceira caracterstica a da estrutura social, um grupo apresenta interaes entre
indivduos que so organizadas e reguladas por um sistema de regras, normas, valores e status
diferenciados e compartilhados. Poder-se-ia argumentar, no entanto, que essas caractersticas so
apropriadas quando se trata de grupos pequenos, podendo no satisfazer inteiramente quando se
considera grupos amplos, como por exemplo uma nao.

Tomando-se o questionamento acima e aplicando-o ao caso brasileiro, pode-se dizer que este (grupo-
nao) no forma um grupo emergente que tenha se iniciado com base em relaes interpessoais, mas
"aparece" como decorrncia de uma realidade histrico-cultural. Nesse caso, tal categoria (o
pertencimento ao grupo) imposta, mesmo que no satisfaa as necessidades do indivduo e que seus
membros no atuem cooperativamente. Apesar dessas consideraes, o brasileiro (como outra categoria
anloga) forma um grupo social no apenas no aspecto geogrfico-econmico e poltico, mas no sentido
psicolgico-social. Em muitos casos, sob certas circunstncias, o brasileiro compartilha emoes
comuns e age de forma relativamente semelhante. Exemplos mais representativos seriam as
comemoraes que assinalam a Independncia do Pais e as disputas internacionais de futebol,
envolvendo a seleo nacional.

Dessa forma, a definio de grupo, com base na teoria do comportamento intergrupal, que inclui tanto
grupo amplos como pequenos, seria a de um conjunto de pessoas que se designam e so por outros
designadas como um grupo. Essa definio parece bastante apropriada, tanto aos estudos de Psicologia
Social quanto aos de outras reas de pesquisa. Tal definio na base da caracterstica perceptual
apresenta trs componentes: a) o cognitivo, identificado pela conscincia de pertencer a um grupo; b) o

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avaliativo, que corresponde valorao positiva ou negativa que se atribui a uma filiao qualquer; c) o
emocional, que decorre da avaliao do prprio pertencer ao grupo.

A filiao a diferentes grupos sociais constitui a base para o desenvolvimento da identidade social do
indivduo. Esta Identidade relaciona-se com o conceito que a pessoa tem sobre si mesma e derivada
das suas filiaes. O indivduo adquire a conscincia de pertencer a um grupo e tende a diferenci-lo
dos demais, maximizando os seus aspectos positivos e classificando os outros segmentos sociais em
termos valorativos. Quando a filiao a um grupo contribui negativamente para a sua identidade social
pode ocorrer tentativas de abandonar o grupo e, na sua impossibilidade, o indivduo procura melhorar o
prprio status grupal em relao a outras categorias sociais.

possvel pensar que os aspectos ligados a uma filiao particular influenciem o comportamento de
uma pessoa em uma dada interao social. Por exemplo, a pessoa pode se comportar como pertencente
"Fiel corintiana", como estudante da universidade X, como membro de um movimento feminista, etc.
Dessa forma, as interaes sociais podem ser vistas em termos de um contnuo, onde, em um plo se
localizam as relaes puramente intergrupais e, em seu oposto, as interpessoais. Na primeira
extremidade referida ocorreria o encontro entre pessoas cuja interao exclusivamente determinada
pelas caractersticas de cada um dos integrantes. O plo intergrupal refere-se ao encontro entre pessoas
onde a interao exclusivamente determinada pela filiao grupal. As oscilaes entre os dois plos da
interao tm sido exemplificadas pelo cinema, onde personagens de grupos conflitantes mantm
relacionamento ora cordial e at amigvel (com base na atrao resultante de suas caractersticas
pessoais), ora rspido e at inamistoso (com base na filiao categrica dos interagentes).A amplitude e a
complexidade de toda interao social se movimenta de um extremo ao outro no contnuo (entre o plo
interpessoal e o intergrupal). Assim, quanto mais prxima for uma relao social do extremo
interpessoal, maior tendncia variabilidade comportamental em relao aos membros de outros
grupos, e quanto maior a proximidade ao extremo intergrupal haver uma tendncia a uma maior
uniformidade comportamental.

Crenas e normas

Uma Psicologia Social voltada para o estudo do comportamento coletivo e de grupo, deve,
necessariamente, levar em considerao a heterogeneidade do ambiente social, onde as pessoas se
diferenciam ao pertencerem a diferentes grupos. Os grupos, alm de desenvolverem uma subcultura
prpria nas suas relaes, desenvolvem ou mantm em seus membros um sistema de crenas e normas.
O sistema de crenas explica para o indivduo grande parte dos fenmenos do mundo fsico e social e
atua igualmente como determinante importante do comportamento. As crenas so desenvolvidas e
mantidas no complexo das relaes sociais, podendo servir como base para o controle de um grupo
sobre o outro, para a dominao do Estado sobre indivduos e grupos, mas tambm de reaes a tais
controles. A estrutura de crenas sobre, por exemplo, a flexibilidade ou rigidez da estratificao social
parece determinar, em parte, a natureza das relaes entre os membros de diferentes grupos, se se faz a
partir de uma base interpessoal ou a partir de uma base intergrupal. A crena na mobilidade social
refere-se percepo que o indivduo tem de que ele pode melhorar a sua posio atravs da ao
individual. A crena na estratificao social representa a percepo na impossibilidade de mudana de
posio ocupada na sociedade e, nesse caso, pode desenvolver a idia da ao coletiva como a nica
maneira de obter informaes desejveis.

Movimentos sociais

Os movimentos sociais (MS) tm sido estudados na perspectiva de diversas cincias, como a Sociologia,
a Histria e a Antropologia. Os movimentos sociais so inseridos em uma classe mais ampla
denominada de comportamento coletivo. Alm de outros aspectos de interesse na rea, como por
exemplo, a questo da motivao, das crenas, etc., define movimentos sociais como um esforo na
busca de mudanas na sociedade como um todo, ou de resistncia a tentativas de mudanas.
Movimentos Sociais (MS) podem ser definidos como "um esforo realizado por um grande nmero de
pessoas que se definem e so freqentemente definidos por outros como um grupo, para resolver
coletivamente problemas que eles sentem terem em comum e que so percebidos como emergindo de
suas relaes com outros grupos". Assim, os MS podem ser entendidos ao nvel de anlise como um
grupo amplo, que desenvolve fronteiras demarcadas em relao a outros conjuntos sociais e prope
mudanas na estrutura social ou resiste a tentativas de mudanas.

5. A importncia da socializao na formao do padro comportamental adequado s normas

sociais

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Segundo LEVY JR (1973), a socializao um processo contnuo no qual o indivduo ao longo da vida
aprende, identifica hbitos e valores caractersticos que o ajudam no desenvolvimento de sua
personalidade e na integrao de seu grupo, tornando-o socivel, hbitos estes que no so inatos. Para
LEVY JR. (1973, p. 60), em estado de isolamento social, o indivduo no capaz de desenvolver um
comportamento humano, pois este deve ser aprendido ao longo de suas interaes com os grupos
sociais. DURKHEIM (1987) ressalta a importncia da socializao ao mostrar que a sociedade s pode
existir porque penetra no interior do ser humano, moldando sua vida, criando sua conscincia, suas
idias e valores. Ao longo do processo de desenvolvimento humano, o indivduo participa de inmeros
grupos sociais. A socializao faz com que a pessoa adquira as normas definidoras dos critrios morais e
ticos, conforme os padres da sociedade em que est inserido. Nessa constante interao com o meio, o
indivduo vai internalizando crenas e valores, construindo padres de comportamento prprios para
interao em cada grupo.

Tais valores vo se consolidando e determinando suas escolhas, dentre elas, as escolhas profissionais.
Este mesmo processo revela-se crucial no contexto de uma organizao. Ao ingressarem em um novo
grupo, os funcionrios precisam ser apresentados aos valores, crenas, normas e prticas da
organizao, passando por um processo de socializao, que lhes permitir articular-se com os
processos de comunicao e de integrao que permeiam o fazer coletivo. Para um convvio em
sociedade sempre se exigiu um comportamento relativo s leis estabelecidas. Ao longo da histria,
observa-se que as leis variaram de acordo com o contexto religioso e poltico de cada poca.
Durante a Idade Mdia e na Idade Moderna, a tica no era considerada uma cincia, logo no havia
uma relao entre tica e educao. Essa viso s foi modificada na idade contempornea, onde a tica
teve uma nova conotao, sendo dessa forma considerada como uma cincia. E com isso fortaleceu-se o
argumento que a relao entre a tica e a educao notria no cotidiano do ser humano, pois ambas
so extremamente importantes para sua formao moral, intelectual e teolgica. No h como isol-las
por aes, pois elas esto inseridas no mesmo contexto da sociedade.

Os reflexos que se tem no meio social, respondem-nos de forma silenciosa, o que s vezes as
autoridades polticas e educacionais e at ns mesmos nos negamos a enxergar. Isso porque, a famlia, a
mdia, o mundo do trabalho no so mais os mesmos de alguns anos atrs. Em geral, do-se conotaes
positivas a essas transformaes. Afinal de contas, passou-se a viver em um mundo mais flexvel, mais
democrtico. O mesmo pode ser dito com relao aos padres de um comportamento de sexualidade, de
consumo, educao dos filhos, de relao entre as pessoas. Entretanto, no se pode negar que essas
mesmas transformaes ocasionaram rachaduras nos modos de funcionamento dessas instituies
clssicas, e por conseqncia tem-se a crise familiar, a crise das relaes de trabalho, a crise
educacional e at mesmo da democracia.

Cinco fatores que influenciam o comportamento humano

Antropolgicos ou culturais fator relacionado questo de cultura de um povo ou grupo social. Por
exemplo, as pessoas que freqentam uma determinada igreja tm hbitos semelhantes quanto
vestimenta, atitudes e comportamento em geral. Pessoas que mudam de religio tendem a assumir
novas posturas exigidas ou recomendadas por este novo grupo.

Scio-Econmicos pessoas que moram em locais mais pobres ou ricos tm, em geral, caractersticas
mais semelhantes entre si. comum termos notcias de pessoas que se tornaram ricas de forma rpida
e passaram a agir de modo diferente com seus amigos, parentes etc. O contrrio tambm ocorre. Outro
exemplo que em situaes econmicas de crise algumas pessoas podem sofrer alteraes de
comportamento devido a endividamento, desemprego etc.

Biolgicos ou Fisiolgicos est relacionado ao fsico. Um exemplo clssico a mulher grvida. A

alterao hormonal proporcionada pela gravidez gera em algumas mulheres alterao no
comportamento. Tambm temos diversos relatos de pessoas que sofreram algum tipo de leso ou AVC e,
posteriormente, passam a agir de modo diferente de como se comportavam antes do acidente. A maioria
passa a agir de modo mais contemplativo, harmonioso, tolerante etc.

Ambientais tem a ver com o local onde as pessoas moram, trabalham, vivem. Estudos comprovam que
cidades onde h maior incidncia de sol as pessoas tendem a agir de modo mais alegre, receptivo e
espontneo. Locais mais frios, com pouca incidncia de luz natural na maior parte do tempo faz que
seus habitantes tenham mais comportamentos sbrios, depressivos e individualistas. Em pases, como o
Brasil, onde temos um vasto territrio podemos perceber as diferenas no modo de agir caracterstico de
cada povo. Quando as pessoas acostumadas a uma determinada temperatura mudam para cidade ou
regio diferente h uma considervel mudana de humor, que poder ser positiva ou negativa.

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 Psicolgicos est relacionado ao estado emocional das pessoas, modo como foram criadas e tratadas
desde a infncia at o momento atual. Pessoas que s receberam elogios tendem a no ter noo dos
limites. Aqueles que na maior parte do tempo foram criticados por parentes, amigos, professores e
outras pessoas tendem a desenvolver uma baixa autoestima. Sob uma forte presso emocional as
pessoas tambm podem apresentar reaes inesperadas, seja de alegria ou agressividade. A perda de
uma pessoa importante pode acarretar uma mudana momentnea ou definitiva no comportamento de
uma pessoa, por exemplo.

6. Abordagens contemporneas da Violncia e do Crime.

A construo do conceito de criminalidade violenta no tarefa simples. A violncia no se limita ao

simples emprego da fora, pois a forma verbal, sem emprego da fora, tambm pode constituir ato
violento. Ederson de Mello Serra acentua que, para caracterizar a violncia, h de ter sempre
caracterstica relacional, tendo em vista o homem nas suas ligaes com o seu semelhante e com a
sociedade na qual est inserido. Definimos a criminalidade violenta como um fenmeno de massa que
corresponde totalidade de crimes cometidos numa sociedade. Alba Zaluar assevera que a violncia
voltou a ocupar os nossos coraes e mentes e passa a atuar no nosso cotidiano como tema de leitura e
conversas. Enfim: para a autora, a violncia hoje um fenmeno que arrombou as nossas portas. A
autora constata, j em 1999, que este no um fenmeno isolado. Vrios estados apresentam o mesmo
quadro trgico de violncia. A sociloga assinala que:

No a pobreza que explica a criminalidade, mas a desigualdade social que explica

tanto a visibilidade do crime, quanto a atitude tomada institucional, poltica e
socialmente, em relao a ele. O que no elimina a nossa preocupao com certo tipo de
criminalidade. A chamada criminalidade violenta que vem se desenvolvendo no Brasil a
partir da dcada de 60, especialmente no Rio de Janeiro, e que tem levado a populao
no imaginariamente, no ilusoriamente, a viver em condies insuportveis. No a
parania, ou a alienao, ou qualquer tipo de distoro ideolgica que tem levado a
populao a se preocupar com isso.

Tal fenmeno conduziu ao isolamento social. A vida vem mudando na medida em que a populao vem
sendo brutalizada. Observa-se este fenmeno atravs de fechamentos de restaurantes antigos e
famosos, cinemas, teatros e casas de shows em horrio mais cedo do que faziam anteriormente. Por
outro lado, ocorre o crescente aumento dos servios prestados em domiclio, pois hoje quase tudo
pedido em casa: remdios, refeies, lazer (entrega de DVD pelas locadoras). Com isso, lucram os
shopping centers, porque ali se imagina que exista proteo. Estes espaos so mantidos com
estacionamento fechados, grande nmero de seguranas, praas de alimentao bem iluminadas e
protegidas por sua localizao central, cinema e comrcio variado. Dessa forma, quando o cidado no
fica em casa espera desses servios, busca-os nos recintos fechados. a opo de viver da classe
mdia e dos ricos eternamente cercados por muros e grades.
Enquanto isso, a segurana pblica, que deve garantir a paz social, pouco tem feito para cumprir o seu
papel. A sociedade atravessa uma verdadeira situao de descontrole. Vislumbra-se uma situao
generalizada de frustrao e privao: frustrao, quanto inrcia dos rgos de proteo, e privao de
transitar, sem medo, pelo espao social que, em princpio, pertenceria ao coletivo, mas fica sob o
controle dos poucos que tm mais fora.
Felipe Augusto de Miranda Rosa leciona que todo o grupo social contm em si mesmo, em maior ou
menor escala, os elementos que atuam no sentido de sua desorganizao. Diante disso, o homem tem a
sobrevivncia dependente da existncia e da preservao de sua organizao social. Esclarece que uma
sociedade organizada aquela que eficiente, quando as funes sociais so razoavelmente bem
cumpridas e na qual seus membros realizam satisfatoriamente as atividades reconhecidas como
adequadas, gerando um conjunto grupal harmnico. Partindo dessa idia, o autor conclui que, quando
estas funes so cumpridas de maneira desordenada ou quando tais papis no so cumpridos a
contento, est instalado um srio processo de desorganizao social, com conseqncias inevitveis.
Nunca se falou ou escreveu tanto sobre a violncia: atentados terroristas, violncia urbana, crimes
cibernticos, guerras, genocdios e outras formas de crimes. Mata-se por nada, morre-se por nada.
Alguns movimentos sociais tentam sensibilizar os poderes responsveis pela garantia da segurana dos
cidados. Muitas famlias enlutadas, que tiveram pais, filhos, cnjuges parentes e amigos brutalmente
assassinados, unem-se na dor em movimentos de solidariedade social. Esse abrao de solidariedade,
amplamente divulgado pela mdia, vem ganhando cada dia mais adeptos, eis que crescente o nmero
de vtimas da violncia. A comoo social tem o amargo sabor do medo permanente.
Este fato constitui um prato cheio para os nossos legisladores que, muitas vezes, se utilizam do medo
para legislar. Os legisladores infelizmente se esquecem de que legislar coisa sria. O Direito Penal no
existe s na realidade ftica, mas, tambm na realidade eleitoreira. No entanto, necessrio se torna
compreender que o Direito Penal no e nunca ser o remdio para acabar com a criminalidade. Alm
disso, devemos tambm refletir sobre o papel das instituies que controlam o crime. Ser que estas

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instituies esto correspondendo aos anseios da sociedade? Ser que os cidados confiam nessas
instituies? O que temos feito para encontrar a soluo definitiva para o crime?

7. A sociologia do crime e da violncia no Brasil e no mundo.

As pesquisas nas reas das cincias humanas tm indicado que outros fatores devem ser considerados
em relao violncia e criminalidade. Na perspectiva psiquitrica, seria necessrio considerar as
diferentes patologias e os diferentes distrbios de personalidade naquelas pessoas que se engajam em
atividades tidas como violentas e naquelas pessoas submetidas a condies de vida abaixo dos nveis
socialmente aceitos. Na perspectiva micro-antropolgica, o trfico de drogas, a bebida alcolica, doenas
no diagnosticadas, desnutrio, orientao educacional insuficiente, convvio com a violncia social e
com a violncia institucional, baixas condies de vida, cultura das gangues e honra masculina seriam
responsveis pelo surgimento de indivduos pouco afeitos aos controles dos impulsos ou mesmo
revoltados com uma sociedade injusta e indiferente ao sofrimento da maioria (ZALUAR, 1999).
Os servios pblicos no seriam capazes de dar conta desses problemas em sua origem e no se
responsabilizariam por seus efeitos colaterais, que seriam sentidos em diferentes instituies sociais. De
uma forma geral, ao menos, seria necessrio considerar as desigualdades sociais e a pobreza como
fatores de aumento da violncia e das taxas de criminalidade. Entretanto, preciso dizer que a teoria
social tem afirmado que o simples aumento das taxa de desemprego no produz efeitos imediatos sobre
a criminalidade. Constata-se de forma mais ou menos simples que os desempregados no so mais
violentos do que outros indivduos que no estejam nesta condio (ZALUAR, 2004a; SAPORI e
WANDERLEY, 2001). Na perspectiva macro-sociolgica, afirma-se que a violncia criminal seria
conseqncia indesejvel de um modelo econmico excludente e violento e, portanto, a melhoria das
condies econmicas gerais da populao seria suficiente para a reduo dos terrveis indicadores de
violncia. A violncia seria um problema de administrao pblica ligado mais assistncia social e
sade pblica do que ao direito penal.
Um dos problemas recorrentes nessas abordagens tericas um abismo instransponvel que se constri
como sendo necessrio e quase-natural, entre indivduo e sociedade. Esse aspecto cognitivo nos obriga
sempre a pensar que a violncia decorrente da recusa consciente ou inconsciente dos indivduos
isolados em aceitar os valores e as regras sociais; ou fruto da construo, entre grupos especficos, de
valores sociais que confrontam a norma jurdica; ou expresso dos conflitos entre as expectativas do
indivduo e as exigncias da sociedade. Certamente, podemos compreender uma sociedade tanto pelo
sagrado (famlia, religio, direito) quanto pelo profano (violncia, crime, morte). A violncia, nesse
sentido, uma chave compreensiva possvel, mas no pode ser considerada varivel explicativa. Ela
uma varivel que requer explicao. Por exemplo, a sociedade brasileira uma sociedade segmentar e
relacional, na medida em que as oposies sociais no so fixas; elas flutuam segundo os contextos e as
relaes; as posies do dominante e do dominado flutuam segundo a situao concreta.
A violncia pode significar um mecanismo de recomposio da justia quando lei e outras formas de
administrao no funcionam. A violncia a ordem possvel, num mundo que oscila entre as
hierarquias e o sistema de leis universais (VELHO e ALVITO, 1996). O dilema brasileiro pode ser referido
s fronteiras entre a casa e a rua. Na casa, somos pessoas, somos mais do que um nmero de
identificao. Na casa podemos reclassificar o mundo na medida em que o universo social feito de
pessoas legitimamente desiguais. Na rua somos indivduos, e temos que nos submeter ao sistema legal,
polcia e a instituies sobre as quais no tenho controle como cidado.
Na tica dos atores sociais, portanto, a violncia do cotidiano uma imposio de uma aparente
desordem que se define dessa forma porque a ordem a lei imposta pelo outro, que segue uma lgica
exterior lgica dos atores reais, em seus dilemas cotidianos e seus desafios privados. Entre o certo e
errado, entre o justo e o injusto, entre a lei e o crime h um amplo espao de gradao, que d margem
s violncias, ao jeitinho, malandragem, discriminao, corrupo etc. A ordem legal, nesse
quadro, perde sua solenidade e tambm compreendida como um tipo de desordem ao interferir na
lgica privada da barganha. A no ser que a ordem legal tambm reconhea a universalidade do
capricho e do jeitinho.
Nessa direo, a violncia uma linguagem que no foi decodificada, que no foi ainda traduzida em
contedos normativos, e, assim, somente emerge como recusa, revolta, negao (SOARES, 2000). A
violncia produzida na ausncia de reciprocidades, de reversibilidade das expectativas e dos contedos
ideativos de grupos e de indivduos (SANTOS, 1999). No por menos, so esses grupos no reconhecidos
e que no encontram expresso numa sociedade que valoriza a cidadania apenas com o plus das
identidades, do status e das fidelidades pessoais. Escapar das simplificaes significa reconhecer a
pluralidade das violncias. As violncias no esto adstritas ao contedo das aes sociais, nem s
estratgias de dominao poltica.
Por isso, no mais possvel representar a violncia no esquema tradicional em que os fenmenos da
cultura e os modelos interpretativos ancoram-se mutuamente em polarizaes vazias tais como ordem e
desordem, atraso e progresso, urbano e suburbano, riqueza e pobreza, incluso e excluso, civilizao e
barbrie, etc. (WIEVIORKA, 1997; ZALUAR, 2004b). O desafio atual conseguir criar um quadro de
valores que estimulem o pluralismo, a tolerncia e o respeito mtuo entre todos os povos e entre todos

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os estratos sociais. No h sociedade sem uma dose grande de smbolos compartilhados, que permitem
trocar idias, emoes e experincias. A situao mais paradoxal da violncia atual sua capacidade de
solapar toda e qualquer possibilidade de dilogo e de troca simblica, e colocar em seu lugar a
necessidade, compulsiva, da eliminao fsica, moral e simblica de indivduos e de grupos sociais
inteiros.

8. Violncia e crime no mundo contemporneo: algumas consideraes empricas.

Broken Windows Theory Origens e Fundamentos

Em 1982, o cientista poltico James Q. Wilson e o psiclogo criminologista George Kelling, ambos
americanos, publicaram na revista Atlantic Monthly um estudo em que, pela primeira vez, se estabelecia
uma relao de causalidade entre desordem e criminalidade. Naquele estudo, cujo ttulo era The Police
and Neiborghood Safety (A Polcia e a Segurana da Comunidade), os autores usaram a imagem de
janelas quebradas para explicar como a desordem e a criminalidade poderiam, aos poucos, infiltrar-se
numa comunidade, causando a sua decadncia e a conseqente queda da qualidade de vida. Kelling e
Wilson sustentavam que se uma janela de uma fbrica ou de um escritrio fosse quebrada e no fosse
imediatamente consertada, as pessoas que por ali passassem concluiriam que ningum se importava
com isso e que, naquela localidade, no havia autoridade responsvel pelo manuteno da ordem. Em
pouco tempo, algumas pessoas comeariam a atirar pedras para quebrar as demais janelas ainda
intactas. Logo, todas as janelas estariam quebradas. Agora, as pessoas que por ali passassem
concluiriam que ningum seria responsvel por aquele prdio e tampouco pela rua em que se localizava
o prdio. Iniciava-se, assim, a decadncia da prpria rua e daquela comunidade. A esta altura, apenas
os desocupados, imprudentes, ou pessoas com tendncias criminosas, sentir-se-iam vontade para ter
algum negcio ou mesmo morar na rua cuja decadncia j era evidente. O passo seguinte seria o
abandono daquela localidade pelas pessoas de bem, deixando o bairro merc dos desordeiros.
Pequenas desordens levariam a grandes desordens e, mais tarde, ao crime.

Em razo da imagem das janelas quebradas, o estudo ficou conhecido como broken windows, e veio a
lanar os fundamentos da moderna poltica criminal americana que, em meados da dcada de noventa,
foi implantada com tremendo sucesso em Nova Iorque, sob o nome de "tolerncia zero".

Ainda exemplificando, Kelling e Wilson afirmavam que uma comunidade estvel, na qual as famlias
cuidavam de suas casas, se preocupavam com as crianas dos outros e desconfiavam de estranhos,
poderia transformar-se, em poucos anos, ou at mesmo meses, em uma selva assustadora. Uma
propriedade abandonada. O mato cresce. Uma janela quebrada. Adultos deixam de repreender
crianas e adolescentes desordeiros. Estas, encorajadas, tornam-se mais desordeiras. Ento, famlias
mudam-se daquela comunidade. Adultos, sem laos com a famlia, mudam-se para aquela comunidade.
Adolescentes desordeiros comeam a se reunir na frente da loja da esquina. O comerciante pede que se
retirem. Eles recusam. Brigas ocorrem. O lixo se acumula. Pessoas comeam a embriagar-se em frente
aos bares. Um bbado deita na calada e l permanece. A desordem se estabelece, preparando o terreno
para a ascenso da criminalidade.

Em 1990, o Professor da Universidade Northwestern de Cincias Polticas, Wesley Skogan, publicou um

estudo baseado em pesquisa na qual 13.000 pessoas residentes em reas residenciais de Atlanta,
Chicago, Houston, Filadelfia, Newark e So Francisco haviam sido entrevistadas. O estudo era
entitulado Disorder and Decline: Crime and the Spiral of Decay in America Neighborhoods (Desordem e
Declnio:O Crime e a Espiral de Decadncia nas Comunidades Americanas) e confirmava os postulados da
broken windows theory. Mas ia alm disso, afirmando que a relao de causalidade entre desordem e
criminalidade era mais forte do que a relao entre criminalidade e outras caractersticas encontradas
em determinadas comunidades, tais como a pobreza ou o fato de a comunidade abrigar uma minoria
racial. Esta concluso de fundamental importncia, especialmente diante da afirmao, sempre
repetida e jamais comprovada, de que a principal causa da criminalidade reside nas injustias sociais,
desemprego, pobreza, falta de oportunidades, etc. Mais adiante, quando analisarmos s objees a
broken windows theory e tolerncia zero, voltaremos ao assunto.

Em 1996, Kelling, em conjunto com Catherine Coles, lanou a obra definitiva sobre a teoria das janelas
quebradas: Fixing Broken Windows Restoring Order and Reducing Crimes in Our Communities
(Consertando as Janelas Quebradas Restaurando a Ordem e Reduzindo o Crime em Nossas
Comunidades). Nesta obra, o autor iria alm, e demonstraria a relao de causalidade entre a
criminalidade violenta e a no represso a pequenos delitos e contravenes. Assim como a desordem
leva criminalidade, a tolerncia com pequenos delitos e contravenes, leva, inevitavelmente
criminalidade violenta.

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 Durante trs dcadas, a criminalidade s fez aumentar nos EUA. O modelo americano de combate
criminalidade falhara porque no reconhecia a relao de causa e efeito entre desordem, medo,
criminalidade violenta e decadncia urbana. Kelling e Coles demonstram como, ao longo do sculo XX, a
polcia americana foi, aos poucos, abandonando suas tarefas na manuteno da ordem pblica para
dedicar-se, exclusivamente, ao combate ao crime. A raiz do aumento da violncia nos EUA na segunda
metade do sculo XX est, tambm, nesta mudana de estratgia da polcia. Originalmente, o papel da
polcia americana era o de manter a paz e prevenir o crime. A preveno do crime era feita com a
presena constante da polcia no seio da comunidade. E aqui reside outro fundamento da broken
windows theory. O policial deve fazer parte da comunidade, entranhar-se na comunidade, e lidar com as
condies que criam o crime (desordens de todo o tipo, embriaguez pblica, jogos ilegais, etc.). Assim,
ele conhece a comunidade, e conhecido por ela. Cria-se um vnculo entre a comunidade e a autoridade
policial, e este vnculo, permite que ambos juntem foras para evitar o surgimento da desordem e de
pequenos delitos que, mais tarde, levaro criminalidade violenta. Assim, se algum traficante tenta
imiscuir-se naquela comunidade, tanto a comunidade como a polcia podem imediatamente identific-lo,
e unindo foras, expuls-lo de l, ou mesmo prend-lo se o mesmo for apanhado no exerccio do trfico.
Mas para isso preciso uma comunidade organizada, que preze a manuteno da ordem, e uma relao
de confiana entre a comunidade e a polcia, de modo que ambos se auxiliem mutuamente.

O policiamento comunitrio, portanto, fundamental na preveno do crime. A presena fsica do

agente policial na comunidade inibe a desordem e a criminalidade. Neste sentido, Kelling e Coles so
defensores do "foot patrol", ou seja, do patrulhamento a p, da figura do agente policial que percorre a
p as ruas do bairro, muito mais eficaz, do ponto de vista da preveno, do que dos agentes policiais
motorizados, que nada mais fazem do que circularem de carro. Aos desordeiros basta, portanto, esperar
que passe o carro da polcia, para continuar a desordem, o que torna-se muito mais difcil com o
patrulhamento a p.

Nos EUA criou-se a idia de que a polcia no devia mais zelar pela ordem pblica, mas investir todos os
seus esforos apenas no combate ao crime. Assim, desordens e pequenos ilcitos foram deixados de lado,
para que se combatesse apenas os crimes mais graves. Portanto, as pequenas janelas quebradas no
mais eram reparadas, at que chegou-se a um ponto insustentvel onde a criminalidade aumentou de
tal forma nos centros urbanos, que muitos deram-se por conta do equvoco da estratgia adotada.

No Brasil, j chegamos a este ponto h muito tempo. A "estratgia das prioridades", adotada tanto pela
Polcia como, pode-se dizer, por Juzes e Promotores, e que consiste em priorizar o combate
criminalidade violenta, sob argumentos diversos, que vo desde a falta de recursos at a desnecessidade
de reprimir comportamentos que configuram no mais do que um mero ato de desordem ou uma
pequena contraveno, passando pela alegao de o crime tem causas sociais, repete o equvoco
cometido nos EUA e uma das principais causas do aumento avassalador da criminalidade violenta em
nosso pas. Sob esta estratgia, cria-se um crculo vicioso que retroalimenta a criminalidade violenta.
No se combate a desordem e os pequenos delitos porque deve-se priorizar o combate criminalidade
violenta. No entanto, a criminalidade violenta justamente resultado da falta de combate desordem e
aos pequenos delitos. Esta lgica perversa precisa, em algum momento, ser quebrada.

9. Bibliografia

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Zaluar, Alba. Um Debate Disperso - Violncia e crime no Brasil da redemocratizao. 1999.

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