UNIVERSIDADE FEDERAL DE GOIS

FACULDADE DE HISTRIA
Programa de Ps-Graduao em Histria

MESTRADO

FERNANDA LINHARES PEREIRA

QUEM O SUJEITO DOS DIREITOS HUMANOS

na Declarao Universal e na autobiografia de
Eleanor Roosevelt (1950-1960)

Goinia
2016
 TERMO DE CINCIA E DE AUTORIZAO PARA DISPONIBILIZAR AS TESES E

DISSERTAES ELETRNICAS NA BIBLIOTECA DIGITAL DA UFG

Na qualidade de titular dos direitos de autor, autorizo a Universidade Federal de

Gois (UFG) a disponibilizar, gratuitamente, por meio da Biblioteca Digital de Teses e
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conforme permisses assinaladas abaixo, para fins de leitura, impresso e/ou download, a
ttulo de divulgao da produo cientfica brasileira, a partir desta data.

1. Identificao do material bibliogrfico: [ x ] Dissertao [ ] Tese

2. Identificao da Tese ou Dissertao

Nome completo do autor: Fernanda Linhares Pereira

Ttulo do trabalho: QUEM O SUJEITO DOS DIREITOS HUMANOS na Declarao Universal

e na autobiografia de Eleanor Roosevelt (1950-1960)

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Data: 22 / 02 / 2016

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1Neste caso o documento ser embargado por at um ano a partir da data de defesa. A extenso deste
prazo suscita justificativa junto coordenao do curso. Os dados do documento no sero
disponibilizados durante o perodo de embargo.
A assinatura deve ser escaneada.
 FERNANDA LINHARES PEREIRA

QUEM O SUJEITO DOS DIREITOS HUMANOS

na Declarao Universal e na autobiografia de
Eleanor Roosevelt (1950-1960)

Dissertao apresentada ao Programa de

Ps-Graduao em Histria, da Faculdade
de Histria, da Universidade Federal de
Gois, como requisito para a obteno do
Ttulo de Mestre em Histria.
rea de Concentrao: Culturas,
Fronteiras e Identidades.
Linha de Pesquisa: Ideias, Saberes e
Escritas da (e na) Histria
Orientadora: Profa. Dra. Fabiana de
Souza Fredrigo

Goinia
2016
 Ficha catalogrfica elaborada automaticamente
com os dados fornecidos pelo(a) autor(a), sob orientao do Sibi/UFG.

Pereira, Fernanda Linhares

QUEM O SUJEITO DOS DIREITOS HUMANOS na Declarao
Universal e na autobiografia de Eleanor Roosevelt (1950-1960)
[manuscrito] / Fernanda Linhares Pereira. - 2016.
0 154 f.

Orientador: Profa. Dra. Fabiana de Souza Fredrigo.

Dissertao (Mestrado) - Universidade Federal de Gois, Faculdade
de Histria (FH) , Programa de Ps-Graduao em Histria, Goinia, 2016.
Bibliografia. Anexos.
Inclui siglas, abreviaturas, tabelas.

1. Direitos Humanos. 2. Sujeito. 3. Autobiografia. 4. Eleanor

Roosevelt. 5. Declarao Universal dos Direitos Humanos. I. Fredrigo,
Fabiana de Souza , orient. II. Ttulo.
Ao mohly.
 AGRADECIMENTOS

Ao Darlos que me ensinou que o caminho da vida o amor;

Ao meu pai que me ensinou que o caminho da vida a alegria;
minha me que me ensinou que o caminho da vida a persistncia;
minha famlia que me ensinou que o caminho da vida a unio;
Aos meus avs que me ensinaram que a vida o caminhar;
minha orientadora que me ensinou que o caminho do conhecimento so as palavras
escritas em voz alta e ditas no silncio;
Aos meus amigos que me ensinaram que o caminho s existe porque muitos ajudaram
a constru-lo;
Agradeo a todos que me ensinaram a caminhar, aos que comigo caminharam e
aqueles que me carregaram durante esse caminhar.
Sou constantemente pressionado a tomar partido por um
determinado lado a me declarar pessimista ou otimista... At
agora falhei nessa obrigao. De alguma forma, no posso me
acomodar nesse modo binrio de oposio. Em minha opinio,
otimistas acreditam que esse mundo do aqui e agora o melhor
possvel; enquanto os pessimistas suspeitam que os otimistas
podem estar corretos... Mas eu acredito (e no vejo uma razo
vlida para rever essa crena) que um mundo diferente (e de
alguma forma melhor do que o que temos no presente)
possvel. Ento, talvez, eu pertena terceira categoria, que se
mantm fora da querelle de famille a categoria dos homens
com esperana (BAUMAN, 2009).
 RESUMO

O presente trabalho pretende dissertar sobre a temtica do sujeito dos direitos

humanos em geral, e em particular, busca responder pergunta: quem o sujeito dos
direitos humanos nas dcadas de 1950 a 1960. Para tanto, a nfase colocada tanto
na trajetria de vida e na construo do sujeito Eleanor Roosevelt quanto nas redes
polticas que tornaram possvel a elaborao da Declarao Universal dos Direitos
Humanos de 1948. Um dilogo estabelecido entre a Autobiografia de Eleanor
Roosevelt e a Declarao Universal dos Direitos Humanos, duas das principais fontes
utilizadas neste estudo. O objetivo deste trabalho ento identificar quem o sujeito
dos direitos humanos no ps-Segunda Guerra, a partir do dilogo entre essas duas
fontes. Ao mesmo tempo fazer uma avaliao das transformaes histricas, jurdicas
e filosficas impulsionadas pelo novo projeto de direitos humanos nascente aps os
conflitos da Segunda Guerra Mundial.

Palavras-chave: direitos humanos, sujeito, autobiografia, Eleanor Roosevelt,

Declarao Universal dos Direitos Humanos.
 ABSTRACT

The present work aims to discuss the general theme of the subject of human rights,
and in particular, search to answer the question: who is the subject of human rights in
the 1950 - 1960. Therefore, the emphasis is placed both in the trajectory life and the
construction of the subject as Eleanor Roosevelt in political networks that made
possible the drafting of the Universal Declaration of Human Rights of 1948. A dialogue
is established between the Autobiography of Eleanor Roosevelt and the Universal
Declaration of Human Rights, two of the main sources used in this study. The objective
is then to identify who is the subject of human rights in after World War II, starting
dialogue between these two sources. At the same time make an evaluation of the
historical, legal and philosophical transformations driven by new project of nascent
human rights after conflicts from World War II.

Key-words: human rights, subject, autobiography, Eleanor Roosevelt, Universal

Declaration of Human Rights.
 LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS

AGNU Assembleia Geral das Naes Unidas

CDH Comisso de Direitos Humanos
DDC Declarao dos Direitos da Criana
DDDM Declarao dos Direitos do Deficiente Mental
DDHC Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado
DDMC Declarao dos Direitos da Mulher e da Cidad
DEDM Declarao sobre a Eliminao da Discriminao Mulher
DUDH Declarao Universal dos Direitos Humanos
DUTEUA Declarao Unnime dos Treze Estados Unidos da Amrica
ECOSOC Conselho Econmico e Social das Naes Unidas
ONGs Organizaes No Governamentais
ONU Organizao das Naes Unidas
PIDCP Pacto Internacional dos Direitos Civis e Polticos
PIDESC Pacto Internacional dos Direitos Econmicos, Sociais e Culturais
 Sumrio

INTRODUO .......................................................................................................... 10

CAPTULO I - DECLARANDO OS DIREITOS: O sujeito e os direitos do homem na

modernidade ............................................................................................................ 27

1.1. CONSIDERAES INICIAIS ....................................................................... 27

1.2. DO MATVEL VTIMA: O SUJEITO E OS DIREITOS DO HOMEM NA

MODERNIDADE .................................................................................................... 29

1.3. A HISTORICIDADE DOS CDIGOS JURDICOS: A DECLARAO

FRANCESA, A DECLARAO AMERICANA E A DECLARAO UNIVERSAL .. 38

1.3.1. Do cidado ao humano: a inscrio da vida natural na ordem jurdico-poltica do

Estado-Nao .............................................................................................................. 42

1.4. O PROJETO DE DIREITOS HUMANOS DE 1950 A 1960 NA EUROPA: A

MEMRIA DO HOLOCAUSTO E A EMERGNCIA INTERNACIONAL DOS
DIREITOS HUMANOS ........................................................................................... 47

CAPTULO II - QUEM O SUJEITO DOS DIREITOS HUMANOS? A Autobiografia

de Eleanor Roosevelt e a Declarao Universal de 1948 como uma resposta
possvel .................................................................................................................... 58

2.1. CONSIDERAES INICIAIS .......................................................................... 58

2.2. UMA VIDA ESCRITA, UM TEXTO VIVIDO: ESTRATGIAS NARRATIVAS

USADAS POR ELEANOR ROOSEVELT NA ELABORAO DE SUA
AUTOBIOGRAFIA.................................................................................................. 63

2.3. A OBRA, A AUTORA E O TEXTO: CONSIDERAES SOBRE A

CONSTRUO DE UM SUJEITO ......................................................................... 68

2.4. TEXTO, CONTEXTO E ACONTECIMENTO: O SCULO XX RECONSTITUDO

POR ELEANOR ROOSEVELT .............................................................................. 80

2.5. QUEM O SUJEITO DOS DIREITOS HUMANOS? O SUJEITO CAUSADOR

DO DISSENSO NA PERSPECTIVA DE RANCIRE ............................................. 94

2.5.1. Quem o sujeito dos direitos humanos? A resposta pela Autobiografia de Eleanor
Roosevelt...................................................................................................................... 99
 2.5.2. Quem o sujeito dos direitos humanos? A resposta pela Declarao de 1948
.......................................................................................................................................106

CONSIDERAES FINAIS .................................................................................... 122

FONTES .................................................................................................................. 126

REFERNCIAS ....................................................................................................... 127

ANEXOS ................................................................................................................. 134

DECLARAO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS (1948) ...................... 134

DECLARAO DE DIREITOS DO HOMEM E DO CIDADO (1789) ................. 142

DECLARAO UNNIME DOS TREZE ESTADOS UNIDOS DA AMRICA

(1776)................................................................................................................... 146

COMISSO DE DIREITOS HUMANOS ............................................................... 151

 10

INTRODUO

Alguns dizem que a palavra Odradek deriva do eslavo e com base nisso
procuram demonstrar a formao dela. Outros por sua vez entendem que
deriva do alemo, tendo sido apenas influenciada pelo eslavo. Mas a
incerteza das duas interpretaes permite concluir, sem dvida com justia,
que nenhuma delas procede, sobretudo porque no se pode descobrir
atravs de nenhuma um sentido para a palavra.
Naturalmente ningum se ocuparia de estudos como esses se de fato no
existisse um ser que se chama Odradek. primeira vista ele tem o aspecto
de um carretel de linha achatado e em forma de estrela, e com efeito parece
tambm revestido de fios; de qualquer modo devem ser s pedaos de linha
rebentados, velhos, atados uns aos outros, alm de emaranhados e de tipo e
cor dos mais diversos. No contudo apenas um carretel, pois do centro da
estrela sai uma varetinha e nela se encaixa depois uma outra, em ngulo reto.
Com a ajuda desta ltima vareta de um lado e de um dos raios da estrela do
outro, o conjunto capaz de permanecer em p como se estivesse sobre
duas pernas.
Algum poderia ficar tentado a acreditar que essa construo teria tido
anteriormente alguma forma til e que agora ela est apenas quebrada. Mas
no parece ser este o caso; pelo menos no se encontra nenhum indcio
nesse sentido; em parte alguma podem ser vistas emendas ou rupturas
assinalando algo dessa natureza; o todo na verdade se apresenta sem
sentido, mas completo sua maneira. Alis no possvel dizer nada mais
preciso a esse respeito, j que Odradek extraordinariamente mvel e no
se deixa capturar.
Ele se detm alternadamente no sto, na escadaria, nos corredores, no
vestbulo. s vezes fica meses sem ser visto; com certeza mudou-se ento
para outras casas; depois, porm, volta infalivelmente nossa casa. s vezes
quando se sai pela porta e ele est inclinado sobre o corrimo logo embaixo,
tem-se vontade de interpel-lo. natural que no se faam perguntas difceis,
mas sim que ele seja tratado j que o seu minsculo tamanho induz a isso
como uma criana. Como voc se chama?, pergunta-se a ele. Odradek,
ele responde. E onde voc mora? Domiclio incerto diz e ri; mas um riso
como s se pode emitir sem pulmes. Soa talvez como o farfalhar de folhas
cadas. Em geral com isso a conversa termina. Alis, mesmo essas respostas
nem sempre podem ser obtidas; muitas vezes ele se conserva mudo por
muito tempo como a madeira que parece ser.
Inutilmente eu me pergunto o que vai acontecer com ele. Ser que pode
morrer? Tudo o que morre teve antes uma espcie de meta, um tipo de
atividade e nela se desgastou; no assim com Odradek. Ser ento que a
seu tempo ele ainda ir rolar escada abaixo diante dos ps dos meus filhos e
dos filhos dos meus filhos, arrastando atrs de si os fios do carretel?
Evidentemente ele no prejudica ningum, mas a ideia de que ainda por cima
ele deva me sobreviver me quase dolorosa. (KAFKA, 2010, p. 43-45).
 11

O odradeck kafkiano a alegoria que melhor representa o tema dessa

dissertao. Trata-se dos direitos humanos1; ao mesmo tempo se assemelha com um
carretel chato, e parece ser apenas fios arrebentados, e, ainda assim, consegue
apoiar-se sob duas pernas. Essa dificuldade de definir o que seria o odradeck,
igualmente, percebida em relao aos direitos humanos. Ambos nasceram no se
sabe exatamente em que momento, cresceram com a dvida de quais seriam suas
principais caractersticas e possuem dificuldade em reconhecer as pessoas ou
instituies que permitiram e impulsionaram o nascimento e desenvolvimento dos
mesmos e, portanto, confundem ou ignoram aqueles a quem deveriam seguir.
Apesar da dificuldade de conceitualizao, facilitaria o entendimento se
partssemos da decomposio do termo direitos humanos em dois substantivos: o
primeiro deles se conecta com a prpria disciplina do Direito, como tambm com as
coisas s quais se tem direito ou que so permitidas; o segundo refere-se natureza
humana em si, ao que humano, ou seja, a um membro da espcie Homo sapiens;
um homem, mulher ou criana; uma pessoa. Tais substantivos esto,
indissoluvelmente, ligados ao movimento do humanismo e sua forma jurdica.
Ademais, a expresso que foi, primeiramente, denominada direitos do homem,
adentrou ao cenrio mundial em momentos distintos, variando de acordo com os
autores que a cunharam. Segundo o jurista grego Costas Douzinas, o aparecimento
de tal termo ocorreu quando as duas tradies [o direito e o humano] se uniram por
um breve instante simblico no incio da modernidade, representado pelos textos de
Hobbes, Locke e Rousseau, pela declarao francesa e pelas declaraes de
independncia e de direitos dos Estados Unidos (2009, p.36). No entanto, para a
historiadora panamenha e naturalizada norte-americana Lynn Hunt, o termo direitos
do homem apareceu em francs, pela primeira vez, em 1763, na obra Tratado sobre
a tolerncia, de Voltaire, significando algo parecido ao direito natural. No entanto,
segundo a autora, esse termo s comeou a ser amplamente usado, e passou a
circular na lngua francesa, a partir de sua apario na obra O contrato social (1762),
de Jean-Jacques Rousseau. Nesse sentido, a autora alega que nem mesmo
Rousseau definiu o termo, j que comum que o usasse ao lado de direitos da
humanidade, direitos do cidado e direitos da soberania. Qualquer que fosse a

1 Ao nos referirmos, nesta dissertao, aos direitos humanos institudos aps a Declarao Universal
dos Direitos Humanos (DUDH), sempre o utilizaremos com suas iniciais em minsculo, antes disso, o
termo aparecer simplesmente como direitos do homem.
 12

razo, por volta de junho de 1763, direitos do homem tinha se tornado um termo
comum (HUNT, 2009, p.22). Aps a Segunda Guerra Mundial uma nova configurao
se estabeleceu, impulsionando a mudana do termo direitos do homem para direitos
humanos, como veremos no primeiro captulo.
Diante disso, investigamos nesse estudo como o novo projeto dos direitos
humanos foi historicamente construdo, particularmente, nas dcadas de 1950 a 1960,
e definido de inmeras formas nas mais variadas situaes. No entanto, essas
diversas definies que o termo recebeu no o nico fator que possibilitou as
diferenas conceituais, uma vez que o cumprimento (ou no) dos princpios dos
direitos humanos nas reas em que atuam deixa, ainda, explicitada a ciso existente
entre a definio ideal dos direitos humanos e a sua efetivao na prtica. Tais
divergncias entre o que deveriam ser os direitos humanos e o que eles se tornaram,
convenientemente, foram expressas por Costas Douzinas ao realar que os direitos
humanos tm apenas paradoxos a oferecer (2009, p. 17). Essas contradies podem
ser percebidas tanto na criao mesma desses direitos quanto na sua trajetria.
Desse modo, h uma inverso tanto no sentido de no se fazer cumprir os artigos
designados pela declarao, mas tambm ao se descumprir com sua finalidade, visto
que nasceram com um desgnio e se desviaram para outro diametralmente oposto. O
discurso contemporneo dos direitos humanos perverteu seus objetivos, com destino
a atender exigncias avessas aos seus princpios. Isto , ao mesmo tempo que foram
criados com a finalidade de resistirem a qualquer forma de abuso de poder, quando
utilizados para criticar a explorao, degradao e humilhao, tambm se
transformam em uma ampla modalidade de operao destes, ao servirem para
justificar projetos que beneficiam apenas determinados grupos de interesse.
Ao nos utilizarmos de um exemplo concreto, talvez, consigamos deixar mais
claro o argumento acima. Trata-se de um exemplo de inverso de valores dos direitos
humanos, ou seja, aqueles que se utilizam do argumento de proteo aos direitos
acabam por viol-los ainda mais. Por isso importante questionar: se o novo ethos
dos direitos humanos o sentimento de proteo contra os que mais precisam, por
que ao invs de tal sentimento ser efetivado na prtica ele apenas usado como
artifcio para se alcanar objetivos secundrios idealizados pelas potncias invasoras?
Antes de responder tal pergunta importante esclarecer que no buscamos aqui nos
engessarmos na ideia rasteira de que os direitos humanos atendem apenas s
 13

exigncias de um certo tipo de liberalismo2 as quais escamoteiam os reais benefcios

que possumos em um mundo com a presena de um Estado de Direito. Se assim o
fosse, viveramos em um mundo pr-moderno com suas hierarquias e a pretenso de
que o humano no conjuga de uma igualdade racial (evolutiva). Por isso que bem
mais fcil criticar pelo que ainda no se conseguiu em termos de conquistas3 no
campo dos direitos humanos do que projetar o argumento retrospectivamente, ou seja:
o que um mundo sem direitos? No conseguimos conjecturar essa possibilidade em
um mundo, sobretudo, aps as catstrofes do sculo XX, o qual adquiriu um novo
ethos dos direitos humanos, ou seja, apareceu um novo sentimento de
responsabilidade pelo destino dos desvalidos. Esse novo ethos dos direitos humanos
muitas vezes colocado estritamente a servio da raison d'tat de hoje, isso poder
repercutir neles amanh. Amanh o ethos dos direitos humanos poder voltar-se
contra os que hoje o exploram por estreitos interesses nacionais (ELIAS, 1994, p.
139). Com esse exemplo do socilogo alemo Norbert Elias conseguimos explicar a
linha de argumentao do pargrafo anterior e indicar uma possibilidade de resposta
ao questionamento levantado. Nessa medida, o mesmo ethos dos direitos humanos
que hoje serve de justificativa para a interferncia, geralmente, de pases mais ricos
em outros de governos mais enfraquecidos, mas ainda assim soberanos4, sob a

2 A inovadora proposta de Jos Rubio Carracedo justamente retirar os direitos humanos da sua faceta
liberal. Para tanto, o autor prope uma nova periodizao para os direitos humanos diferente dos
marcos tradicionais. O primeiro marco, segundo Carracedo (2000), so as declaraes burguesas
(noo de cidadania e de Estado Nacional). O segundo marco foi a Constituio Mexicana de 1917 que
trazia o direito cultura. E por fim a promulgao da Carta Africana de 1988 que garantia a
solidariedade. Portanto, ao reconhecer a historicidade dos direitos humanos foi possvel que Carracedo
desarraigasse a noo de direitos humanos do projeto liberal.
3 Dentre as inmeras conquistas no campo dos direitos humanos podemos citar, acintosamente, o

constitucionalismo (movimento poltico-jurdico-social que deu origem ao conceito de Constituio), j

que tal conquista foi a que atingiu um maior nmero de pases, os quais tiveram que adequar ou criar
novas constituies a partir das declaraes de direitos. Para alguns estudiosos dos direitos humanos
como o ingls Ralph Wilde a prpria declarao pode ser considerada uma carta constitucional em
favor da democracia, definindo as relaes entre o indivduo e o Estado e dos indivduos entre si, de
modo a alcanar uma sociedade justa (WILDE, 2007, p. 143).
4 Alis, a difundida tese de que a soberania foi abalada medida que se criaram rgos de proteo

internacionais, os quais poderiam invadir qualquer pas sob a justificativa de proteo aos direitos
humanos foi contestada por Costas Douzinas. Segundo o autor o detentor da soberania foi apenas
substitudo, at porque o poder do soberano sobre os outros ainda continuou a existir mesmo que
com nomes diferentes. Nas palavras de Douzinas: a lei necessita de um legislador, sua presena
inescapvel cria o desejo de uma origem completa e indivisa. O Legislador, o Rei, o Soberano, o
Tribunal Constitucional, os Estados Unidos, ou o Conselho de Segurana so funes para o sujeito
jurdico, garantias de que sua sujeio no arbitrria, desnecessria, indesejvel. Pierre Legendre
alega que essa funo necessria, que precisamos da montagem ou da imagem do inefvel poder e
soberania, mesmo que falsa, a fim de domesticar a plena alteridade da morte e aceitar o terrvel fato
de que no h nada alm do poder da linguagem e dos comandos da lei. Podemos ver isto claramente
na jurisprudncia contempornea, ainda obcecada com soberania e direitos, obrigao e prerrogativa.
Os debates constitucionais britnicos sobre a Europa e o federalismo ou sobre a Declarao dos
 14

justificativa de que esto usurpando dos seus cidados os princpios bsicos dos
direitos humanos; outrora, servir de fundamento para as ondas migratrias dos
refugiados dos mesmos pases antes invadidos por defensores dos direitos
humanos.
Dessa forma, as contradies e os paradoxos 5 presentes no discurso dos
direitos humanos tanto nas definies dos intelectuais quanto na efetivao prtica
desses direitos e na sua utilizao em qualquer tipo de conflito poltico e social, com
o propsito de legitimar o interesse mais srio ao mais trivial levou estudiosos, dentre
eles, Costas Douzinas, a afirmar que essas questes se justificariam em razo da
significao flutuante do conceito de homem dos direitos do homem ou do humano
dos direitos humanos. Para o autor, a palavra humano vazia de sentido e pode ser
atrelada a um nmero infinito de significados (2009, p. 262). Diante dessa afirmao,
no mnimo inquietante, buscamos questionar quem esse homem dos direitos
humanos. Ser que esse homem, de fato, se trata apenas de uma palavra vazia de
sentido?
O sujeito dos direitos humanos o prprio sujeito, ou melhor, aquele que est
envolto no processo de subjetivao, a ponte entre duas formas de existncia
daqueles direitos. Na primeira forma, esses direitos existem enquanto escritos; ou
seja, por meio das declaraes de direito, os sujeitos so inscritos na comunidade
como livres e iguais. Outra forma de existncia quando ocorre sua inscrio na
realidade a fim de verificar seu uso; nesse sentido, os direitos do homem so negados
ou confirmados no meio, de acordo com a esfera de implementao, seja ela a do

Direitos e a soberania parlamentar esto repletos de questes e conceitos do sculo XVIII.

Parafraseando Foucault, no Direito Constitucional a cabea do rei ainda no foi cortada. (DOUZINAS,
2009, p. 335)
5
Para Douzinas: o paradoxal, o aportico, o contraditrio no so distraes perifricas esperando
para serem resolvidas pelo terico. O paradoxo o princpio organizador dos direitos humanos (2009,
p.14). Nesse sentido, para o autor, o maior paradoxo que vivemos no sculo XX o prprio triunfo dos
direitos humanos, haja vista que nossa poca tem testemunhado mais violaes de seus princpios do
que qualquer uma das pocas anteriores e menos iluminadas. O sculo XX o sculo do massacre,
do genocdio, da faxina tnica, a era do Holocausto (2009, p. 20). Nesse ponto importante retomar
as consideraes de Norbert Elias e contrapor: a distino no est apenas na quantidade e na
qualidade dos crimes cometidos, mas na conscincia que eles despertam. O horror do Holocausto
diferente do horror provocado pelos suplcios religiosos do Antigo Regime. Elias utiliza outro exemplo
das prticas realizadas pelos antigos gregos, que so tantas vezes apontados como modelos de
comportamento civilizado, consideravam perfeitamente natural cometer atos de destruio macia, no
inteiramente idnticos aos dos nazistas mas, no entanto, semelhantes a eles em certos aspectos
(1997, p. 390). Portanto, a diferena entre esses atos e o genocdio tentado nas dcadas de 1930 e
1940 era a de que no perodo da antiguidade grega o comportamento belicoso era considerado normal,
em contrapartida, no sculo XX, fixou-se um outro padro de humanidade, o qual fez com que as
pessoas reagissem com repugnncia a um comportamento como o dos nazistas.
 15

homem ou a do cidado como sujeitos polticos (RANCIRE, 2004). Dizendo isso de

outro modo, a partir da perspectiva do nosso principal referencial terico, o filsofo
francs Jacques Rancire, o homem dos direitos humanos aquele que agiu como
sujeito que no tem os direitos que tinha e teve os direitos que no tinha. Essas
respostas continuavam nos intrigando, posto que a aplicao delas, quando
observado o panorama da histria contempornea, resultava, como j indicado, em
uma srie de paradoxos. Portanto, mantivemo-nos em busca, assumindo a
perspectiva historiogrfica6, e o trabalho, desse modo, se iniciou com a elaborao do
projeto de pesquisa apresentado ao Programa de Ps-Graduao em Histria, em
2013.
O projeto de pesquisa, intitulado, anteriormente, de: Quem o sujeito dos
direitos humanos? Uma histria dos conceitos (1950-1960), consistia, como o prprio
ttulo sugere, em uma anlise conceitual a fim de identificar o sujeito dos direitos
humanos. Era relevante para esse projeto examinar o nosso principal problema, a
saber, onde est o homem dos direitos humanos? Quem o sujeito desses direitos?
Um sujeito que ora se diz protegido, porm, ofuscado por um Estado-Nao
controlador, ora aniquilado por esse mesmo Estado que deveria proteg-lo; ora
imiscudo nos prprios rgos de proteo internacional e ora se v anulado nos
discursos humanitaristas. Interessava a esse estudo no s investigar onde est esse
homem, mas tambm conceitu-lo nessas diferentes dobras do tempo, nas quais ele
recebeu diversas denominaes, como a de: cidado, povo, nao, sujeito, homem,
humano e humanitrio. Assim sendo, a fim de responder essas questes, seria
utilizado como instrumento metodolgico a histria dos conceitos, nos moldes da
realizada por Reinhart Koselleck, que enxerga a linguagem como sintoma da
mudana. Ou seja, se cada conceito analisado como uma experincia particular no
tempo, pretendamos trazer tona a experincia com os direitos, tomando como
referentes os conceitos que permeavam o primeiro projeto de pesquisa.
Entretanto, no decorrer da pesquisa, algumas direes apontadas no projeto
inicial foram modificadas. A partir de um estudo mais aprofundado, pudemos perceber

6 Essa resposta foi dada por Rancire no artigo: Quem o Sujeito dos Direitos do Homem? Publicado
na Revista South Atlantic Quarterly, em 2004, a partir de um vis filosfico. importante destacarmos
que esse artigo nunca foi traduzido para o portugus e contamos apenas com a verso escrita em
ingls pelo filsofo francs, assim sendo, optamos por traduzir, exclusivamente, nessa dissertao o
complicado termo subject do ttulo desse artigo como sujeito e o tratamos como uma categoria poltica.
Portanto, abandonamos suas outras tradues possveis como: assunto, tpico, tema e outros, por
consider-los ambguos e no suficientes para o tipo de perspectiva que escolhemos nos guiar.
 16

que o debate da dissertao, agora intitulada: Quem o sujeito dos direitos humanos
na Declarao Universal e na autobiografia de Eleanor Roosevelt (1950-1960),
tornar-se-ia mais relevante se redirecionssemos a perspectiva metodolgica: assim,
de uma anlise puramente conceitual, passamos a examinar o tema com vistas
elaborao de uma histria centrada no sujeito, posto que esse um ator histrico
que busca, cotidianamente, atribuir sentido sua existncia. Essa mudana de
perspectiva no desconsidera a anlise de Koselleck, que continua sendo relevante
para este trabalho, porquanto o sujeito que experencia , tambm, o que elabora o
discurso. Portanto, a linguagem e a anlise conceitual esclarecem os limites e as
expectativas da nomeao da experincia, permitindo-nos aproximar e entender a
complexidade desse sujeito dos direitos humanos. Reiteramos que a anlise
conceitual deixou de ser o centro, mas continua a ocupar lugar na pesquisa em
questo. importante salientar que esse tipo de anlise (reforando, a que se
concentra nos direitos e na verdade da subjetividade) passou a ser conhecida e
praticada nos meios acadmicos a partir de uma guinada subjetiva (SARLO, 2007,
p. 18), especialmente entre as dcadas de 1960 e 1970, possibilitando, dentre suas
muitas mudanas, uma renovao nos estudos polticos e culturais. Todavia, diante
de tamanha novidade e inovao no campo historiogrfico, encontramos dificuldades
(de legitimao historiogrfica) para abordar nosso objeto de estudo, uma vez que a
percepo dos historiadores para esse tipo de histria pouco havia sido explorada.
A historiografia dos direitos humanos est atualmente em grande
efervescncia. Quase uma dcada atrs, o campo no existia. O historiador norte-
americano Samuel Moyn, que vem revolucionando o campo, comprova essa
informao ao elucidar que na emblemtica revista histrica nos Estados Unidos, a
American Historical Review, at 1998, a Declarao Universal dos Direitos do Homem
de 1948 no foi sequer mencionada em qualquer artigo (MOYN, 2012, p.124,
traduo livre). Entretanto, grande parte do debate na ltima dcada esteve focado
justamente em localizar a inveno ou avano dos direitos humanos7. Para alm

7 Lynn Hunt foi quem destoou dessa configurao, ao elaborar uma histria dos direitos humanos a
partir dos romances epistolares, entrando na nova literatura para focar o Iluminismo e analisar a
mudana de sentimentos do sculo XVIII em diante. Na introduo de sua obra A inveno dos direitos
humanos, a autora j manifesta seu objeto de investigao: meu argumento far grande uso da
influncia de novos tipos de experincia, desde ver imagens em exposies pblicas at ler romances
epistolares imensamente populares sobre o amor e o casamento. Essas experincias ajudaram a
difundir as prticas da autonomia e da empatia. O cientista poltico Benedict Anderson argumenta que
os jornais e os romances criaram a comunidade imaginada que o nacionalismo requer para florescer.
O que poderia ser denominado empatia imaginada antes serve como fundamento dos direitos
 17

dessas duas tendncias, de medida, preocupadas com a inveno ou o avano,

Moyn ainda nomeia trs tipos de historiografia que se desenvolveram aps essa
revoluo no campo: a substantive history, a scalar history e a salience history. No
primeiro tipo, o autor entende que se trata de um modo de se fazer histria da lei e da
doutrina jurdica, as quais mencionam como as normas so codificadas e
canonizadas. O segundo faz referncia a uma zona geogrfica de aplicao, em que
um direito ou um pacote de direitos se aplicam. J o terceiro destaca a importncia e
credibilidade dos direitos humanos como uma linguagem de ideologia poltica, de
manobras e das lutas sociais (Moyn, 2012). Apropriando-nos das caractersticas
encontradas nesses trs modelos historiogrficos, resolvemos abord-los nesse
estudo, porm, com novas nomenclaturas e em outra rea do conhecimento dos
direitos humanos, a que privilegia o sujeito, sendo elas alteradas de acordo com a
proposta dessa pesquisa. A primeira, denominada historiografia clssica, define o
sujeito dos direitos humanos a partir das declaraes de direitos. Para esse modelo
historiogrfico, o sujeito dos direitos humanos o homem, burgus e branco, sendo
Karl Marx e Edmund Burke seus principais representantes. O segundo modelo
historiogrfico revela suas principais caractersticas nos textos de Hannah Arendt e
Giorgio Agamben, ao elaborarem uma histria instrumental dos direitos humanos,
definindo o sujeito desses direitos como vtimas aqueles que no causam o dissenso
e devem ser protegidos. E por ltimo, a historiografia que chamamos de crtica,
define que os sujeitos dos direitos humanos so aqueles que agem politicamente e
causam o dissenso8. Tal corrente historiogrfica abarca pensadores e tericos de
reas e posicionamentos mltiplos, tais como: Jacques Rancire, Alain Badiou,
Chantal Mouffe, Susan Maslan, Slavoj iek dentre outros, que se aproximam em
razo de uma publicao comemorativa aos direitos humanos, na mesma edio de
2004, da Revista South Atlantic Quarterly. Uma vez mapeados os modelos
historiogrficos produzidos em torno do discurso dos direitos humanos, ressaltamos o
nosso posicionamento em torno do terceiro tipo de historiografia, j que o mesmo

humanos que do nacionalismo. imaginada no no sentido de inventada, mas no sentido de que a

empatia requer um salto de f, de imaginar que alguma outra pessoa como voc (HUNT, 2009, p.
30).
8 Esse conceito ser desenvolvido em nosso segundo captulo.
 18

corrobora com os argumentos que sero levantados para a sustentao da nossa

tese9.
No obstante termos exposto essas trs correntes historiogrficas que foram
garimpadas nas publicaes relacionadas aos direitos humanos, h ainda uma
historiografia brasileira e mundial que ser utilizada como referencial para a
elaborao do nosso problema. Diante do interesse recente dos pesquisadores, nesse
campo, ainda em construo, foi nos exigido um esforo terico e metodolgico para
amparar a tese a ser defendida. Diante disso, utilizamos o conceito de campo poltico
elaborado por Bourdieu (1989), por considerarmos que ele permite, ao mesmo tempo,
partir da experincia dos sujeitos, imersos em uma rede (conceito de Norbert Elias),
e avaliar a dinmica institucional operada no processo de consolidao dos direitos
humanos no ps-Segunda Guerra Mundial. Alm disso, a categoria habitus, concebida
como princpio mediador e como princpio de correspondncia entre as prticas
individuais e as condies sociais de existncia, possibilitou a elaborao de uma
histria capaz de explicar as complexidades inerentes aos sujeitos histricos
modernos em comparao com o sujeito do Antigo Regime. Tal categoria ajudou a
responder a questo central do primeiro captulo: por que aqueles que antes eram
legitimamente matveis passaram a ser entendidos e protegidos como vtimas? De
onde vem a conscincia de que a condio de ser humano , por si s, fonte de
direitos? O que ser que faliu, que decaiu, para que houvesse a necessidade de uma
universalizao dos direitos do homem no ps-Segunda Guerra Mundial? Nesse
primeiro captulo deixamos claro que para responder pergunta, que motiva esta
dissertao (quem o sujeito dos direitos humanos?), primeiro preciso responder
como esses direitos humanos se tornaram legtimos (social e juridicamente) e como o
matvel tornou-se vtima/protegido. Para tanto, abordamos, no captulo mencionado,

9 Pode parecer audacioso estabelecer relaes de Karl Marx Slavoj iek, no entanto, quando
identificamos os marcos temporais que influenciaram a escrita de cada um deles, conseguimos
esclarecer a contribuio que ambos trouxeram para o campo dos direitos humanos. Em Marx,
sobretudo, nas obras: Sobre a questo judaica e Crtica da filosofia do direito de Hegel, ambas escritas
em 1843, temos uma cida crtica aos direitos humanos. Particularmente, na primeira obra, o autor
critica como os direitos humanos foram definidos aps a Revoluo Francesa de 1789. Nesse perodo,
os privilgios sociais dominavam a sociedade e, por isso, a lei dividia os cidados em dois grupos:
opressores e oprimidos, e consequentemente, esses ltimos no possuam na vida real a igualdade e
a liberdade, em relao ao primeiro grupo. J iek, que tambm um crtico, contemporneo, dos
usos que so feitos dos direitos humanos, justifica que tais atos nada tm a ver com eles. Assim como
Marx, em uma conferncia apresentada em 1999, no Bard College, iek, afirma que os direitos
humanos se encontram dentro da superestrutura da sociedade. Nesse sentido, apesar de distantes
temporalmente, os dois se assemelham em alguns aspectos da crtica ao mesmo conceito.
 19

a forma como ocorreu a individualizao do homem moderno10, na medida em que se

irrompeu como um sujeito autnomo e independente da comunidade e do corpo
social, divergindo, portanto, da lgica medieval corporativista11. Fundamentamos
nossa argumentao, nesse captulo, nas concepes tericas que Norbert Elias
expe na obra: A sociedade dos indivduos. Isso porque o autor fez um mapeamento
do perodo em que se iniciou o interesse por estudar o prprio homem at os ltimos
anos deste sculo. Para o autor, o Renascimento12 o perodo em que se comeou
a estudar o homem ou a imagem que fazemos do homem, fato que afetou,
especialmente, as sociedades ocidentais. Segundo Elias: a partir do Renascimento,
aproximadamente, a forma bsica de autoconscincia e a imagem humana hoje
predominantes foram-se formando, lentamente, em diversas sociedades, at serem
presumidas como um dado (ELIAS, 1994, p. 85).
As conquistas no campo dos direitos humanos, impulsionadas especialmente
pelas declaraes de direitos, tambm foram objeto de anlise do nosso primeiro
captulo. Essas declaraes de direito do sculo XX deveriam assegurar a insero
da vida natural na nova ordem, posto que, diante das atrocidades cometidas pelo
estado totalitrio alemo, ficou claro que as antigas estruturas do Estado Nacional no
conseguiriam garantir a proteo necessria aos seus cidados. Portanto, seria

10 A despeito da fratura no projeto moderno e da consequente recusa aos valores civilizatrios da

modernidade (ROUANET, 1993, p.11), houve uma retomada dos princpios humanistas, que foram
reinterpretados nesse novo contexto. Mas, ainda assim, continuavam partindo da crena de que existe
uma essncia universal, a qual atributo de cada indivduo (ALTHUSSER, 1969 apud PAES, 2011,
p.16).
11 importante ressaltar as principais transformaes que os direitos humanos sofreram nessa

transio para a modernidade. Primeiramente, eles marcam uma profunda mudana no pensamento
poltico de dever para direitos, de civitas e communitas para civilizao e humanidade. Em segundo
lugar, invertem a prioridade tradicional entre indivduo e sociedade (DOUZINAS, 2009, p. 37). Foucault
completa ainda que: no limiar que nos separa do pensamento clssico e constitui nossa modernidade.
Nesse limiar apareceu pela primeira vez esta estranha figura do saber que se chama homem e que
abriu um espao prprio s cincias humanas. Tentando trazer luz esse profundo desnvel da cultura
ocidental, a nosso solo silencioso e ingenuamente imvel que restitumos suas rupturas, sua
instabilidade, suas falhas; e ele que se inquieta novamente sob nossos passos (FOUCAULT, 2007,
p. XXII).
12 Trata-se de um perodo bastante difcil de ser datado variando conforme o terico que se prope a

analis-lo. Na obra eliasiana, apesar desse perodo no ter sido datado, o mesmo foi identificado a
partir de acontecimentos que Elias considerou como definidores e especficos do Renascimento.
Segundo Elias: o fato de a forma de autoconscincia presumida, que hoje se assemelha a um conceito
universalmente vlido do homem, poder ser percebida como algo que evoluiu atravs de um certo
processo, juntamente com o contexto social mais amplo. Comparados a seus predecessores
medievais, os membros das sociedades europeias a partir do Renascimento ascenderam a um novo
nvel de autoconscincia. Tornaram-se cada vez mais capazes de se verem como que a distncia,
tomando o Sol por centro do universo, em vez de presumirem ingenuamente que a Terra e, portanto,
eles prprios, eram esse centro. Essa revoluo copernicana foi extremamente caracterstica do novo
patamar de autoconscincia que essas pessoas, lentamente, atingiram (ELIAS, 1994, p. 85)
 20

preciso instituir um novo sistema de proteo supranacional. Para Lynn Hunt,

historiadora com quem muito dialogaremos nesse captulo, essas declaraes de
direito expressam um paradoxo da autoevidncia: se a igualdade dos direitos to
autoevidente, por que essa afirmao tinha de ser feita e por que s era feita em
lugares e tempos especficos? Como podem os direitos humanos serem universais se
no so universalmente reconhecidos? (2009, p.18). Segundo a autora, essa
afirmao de autoevidncia essencial para a histria dos direitos humanos, por isso,
busca explicar como tal afirmao veio a ser to convincente. Alm do amparo terico
dessa historiadora, contamos tambm com o suporte documental da Declarao
Universal dos Direitos Humanos promulgada em 1948; alm dessa declarao do
sculo XX, tambm compe, de forma auxiliar, o corpus documental desse estudo A
Declarao Unnime dos Treze Estados Unidos da Amrica (DUTEUA), de 1776, e a
Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado (DDHC), de 1789.
Esse recuo que fizemos, no primeiro captulo, das dcadas recortadas nesse
projeto (1950 e 1960) para o sculo XVIII, se fez necessrio em razo das
contradies presentes no termo direitos do homem, que j eram evidentes no prprio
ttulo da DDHC de 1789. Por esse motivo tambm, manteve-se no ttulo desta
dissertao o recorte temporal de duas dcadas, sem a meno ao recuo que
apenas um complemento. Esses contrassensos conceituais no deixam de interessar
a essa pesquisa, como mencionado antes. Considerando que esses cdigos
internacionais de direitos possuem historicidade, mas, no so representativos de
valores transepocais vlidos para toda coletividade, nem esto isentos de
intencionalidades polticas (OLIVEIRA, 2012, p. 57), buscamos entender, a partir
deles, quem o homem dos direitos humanos e como esse sujeito foi captado (e se
de fato o foi) por essas declaraes de direito. Procuraremos analisar essas
declaraes de direitos no como proclamaes gratuitas de valores metajurdicos,
mas sim como representaes da figura original da inscrio da vida natural na ordem
jurdico-poltica do Estado-Nao (AGAMBEN, 2002, p. 134). nesse sentido que o
dilogo a ser estabelecido entre as declaraes de direitos, os relatrios da comisso
de preparao para a escrita da Declarao de 1948, juntamente com a fonte
memorialstica, As memrias de Eleanor Roosevelt13 (1963), agora acrescentadas a

13Foi a presidente da comisso de direitos humanos, responsvel por elaborar a Declarao Universal
dos Direitos Humanos. Em 1946, o Conselho Econmico e Social das Naes Unidas (ECOSOC) criou
a Comisso de Direitos Humanos (CDH), que foi o principal rgo poltico de tomada de decises no
 21

essa pesquisa, permitiram, sobretudo, no segundo captulo desta dissertao, uma

maior explorao do tema e do objeto j explanado.
Esse tipo de empreitada no tarefa fcil, por isso exigiu-se essa ampliao
do corpus documental que, no projeto inicial, era composto apenas pelas declaraes
de direito. Assim, vista do exposto, nesta pesquisa em que investigo quem o
sujeito dos direitos humanos e como se constituiu esse projeto de direitos humanos
que transformou as bases filosficas e jurdicas na Europa nos anos de 1950 e 196014
foi necessria, em nosso segundo captulo, a incorporao tanto dos documentos
preparatrios que auxiliaram na elaborao da declarao de 1948 (atas, resolues
e relatrios de todas as sesses da comisso que elaborou a DUDH), quanto de uma
fonte memorialstica (a autobiografia e cartas escritas por Eleanor Roosevelt) que
tornasse possvel enxergar a atuao dos sujeitos histricos nesses anos to
conturbados, especialmente, no momento em que elaboravam a DUDH e
apresentavam ao mundo os novos sujeitos dos direitos humanos.
A narrativa autobiogrfica no apenas nos permitiu identificar quem o sujeito
dos direitos humanos, como tambm possibilitou acompanhar a construo do sujeito
Eleanor Roosevelt a partir do desenvolvimento de sua narrativa e das redes de
sociabilidade que foram capturadas no texto e cotejadas com as fontes. Essas redes
foram expandidas em grande medida devido ao seu percurso de vida pblica e
tambm ao do seu marido (Franklin Delano Roosevelt o 320 presidente dos EUA).
Contudo, foi, particularmente, por ter atuado como presidente da comisso que
elaborou a DUDH que o sujeito Eleanor Roosevelt ganhou maior destaque e
despertou o interesse em ser estudada.
Precisamente foi a partir da anlise do par conceitual indivduo e
sociedade, desenvolvidos por Elias, que estruturamos, no segundo captulo, a

campo dos direitos humanos no sistema das Naes Unidas. Esta Comisso foi presidida por Eleanor
Roosevelt, viva do presidente Franklin D. Roosevelt, e personalidades de destaque, como Ren
Cassin (Frana), Charles Malik (Lbano), Chun Chang Peng (China), Santa Cruz Hernan (Chile),
Bogomolov Alexandre e Pavlov Alexei (URSS), Dukeston Senhor e Wilson Geoffrey (Reino Unido),
William Hodgson (Austrlia) e John Humphrey (Canad), como pode ser constatado nos anexos ao
final desta dissertao.
14 Diferentemente da tese clssica, que enxerga uma internacionalizao dos direitos humanos no ps-

Segunda Guerra, o historiador norte-americano Samuel Moyn considera que o objetivo mais
importante dos direitos humanos em 1940 era o estado de bem-estar, e isto significava que os Estados
deveriam oferecer uma nova forma de cidadania, ao contrrio do sculo XIX, dando proteo social e
no apenas fsica. Nos anos 1970, graas a dissidentes famosos, os direitos humanos adquiriram o
carter de um movimento transnacional, no desfrutado na dcada de 1940, e que lentamente se
associou no cidadania assistencialista dentro dos pases, mas s atrocidades ultrajantes e
represso no exterior (MOYN, 2013).
 22

argumentao referente ao processo de construo do sujeito Eleanor Roosevelt.

Iniciamos a partir das consideraes, feitas por Elias, acerca de algumas constataes
consideradas at ento como bvias. Segundo o autor um monte de pedras no
uma casa, ou o todo no corresponde soma das partes, logo, o conjunto de
indivduos no forma uma sociedade. A primeira metfora cunhada por Aristteles ou
a segunda premissa proveniente da teoria psicolgica da Gestalt15 no,
necessariamente, torna bvia, para todos, a ltima concluso. Isso porque durante
muito tempo essa concluso era explicada por dois campos opostos, sem abertura
para esclarecimentos pertencentes terceira margem do rio16. O primeiro campo
reivindica que tudo depende do indivduo, ou seja, a formao scio-histrica, que
possumos hoje, foi concebida e planejada apenas pelos indivduos; a contrapelo, o
outro grupo, argumenta que tudo depende da sociedade, sendo seus modelos
conceituais extrados das cincias naturais, nesse campo: a sociedade concebida,
por exemplo, como uma entidade orgnica supra-individual que avana
inelutavelmente para a morte, atravessando etapas de juventude, maturidade e
velhice (ELIAS, 1994, p. 14). Ambos os campos deixam claro que existe um abismo
intransponvel entre o indivduo e a sociedade. Ao contrrio disso, Elias considera que
todos ns temos conscincia de que, na realidade, no existe esse abismo, uma vez
que sabemos que toda sociedade humana consiste em indivduos distintos e todo
indivduo humano s se humaniza ao aprender a agir falar e sentir no convvio com os
outros. A sociedade sem os indivduos ou o indivduo sem a sociedade um absurdo
(1994, p.16). Porm, a grande inovao de Elias, em relao aos outros tericos que
j discutiram esses dois conceitos, foi perceber que a soma dos indivduos no
corresponde sociedade, metaforicamente falando, essa equao (indivduo +

15 um termo alemo de difcil traduo para o portugus que pode ser melhor compreendido ao
mesmo tempo em que se entende a importncia da disposio em que so apresentados percepo
os elementos unitrios que compem o todo. Sendo que uma de suas formulaes bastante conhecidas
a de que "o todo diferente da soma das partes". Dito de outro modo, a percepo que temos de um
todo no o resultado de um processo de simples adio das partes que o compem. Nesse sentido,
essas metforas de Aristteles e da Gestalt foram utilizadas por Elias para corroborar sua
argumentao de que o todo diferente da soma das partes, que no podem ser entendidas pela
observao de seus elementos isolados, como o exemplo da melodia, que tambm no consiste em
nada alm de notas individuais, mas diferente de sua soma, ou o exemplo da relao entre palavras
e sons, a frase e as palavras, o livro e as frases. Todos esses exemplos mostram a mesma coisa: a
combinao, as relaes de unidades de menor magnitude do origem a uma unidade de potncia
maior (ELIAS, 1994, p.16).
16 A terceira margem do rio nos remete ao poema de Guimares Rosa, que foi apropriado

metaforicamente pelo historiador Durval Muniz para retratar que h outras posies para alm das
dicotomias e maniquesmos quase sempre impostos ao historiador. (ALBUQUERQUE JNIOR, 2007)
 23

indivduo sociedade) no possui um resultado inteiro. Desse modo, o socilogo se

valeu da psicologia, da sociologia e da histria para conseguir explicar, por meio das
metforas, listadas no incio do pargrafo, o que h de excedente nessa equao. Em
suma, esse estudioso conseguiu identificar as redes mutveis e invisveis (nem por
isso, menos reais) pelas quais os indivduos esto conectados e entrelaados
formando uma sociedade de indivduos. Dito de outro modo, Elias conseguiu
identificar o cimento, o tijolo e os outros componentes, alm da pedra, necessrios
para darem sustentao casa. A partir de tal constatao, desenvolvemos a
argumentao de que o sujeito Eleanor Roosevelt foi construdo por distintos
componentes, isto , por meio da relao com outras pessoas ela foi modificada e
tambm modificou.
Os conceitos de indivduo e sociedade foram melhores discutidos, por
Elias, na fase da infncia, j que esse o momento da vida em que a criana precisa
(ainda mais) do outro para ser adaptada aos costumes da sociedade na qual nasceu,
ficando nesse momento ntida a interdependncia que os seres humanos possuem
uns para com os outros. Isso no quer dizer que a criana e consequentemente os
adultos apenas reproduzam tudo aquilo que lhes foi repassado. Elias argumenta que
toda pessoa nasce com imagens instintivas que vo evoluindo no decorrer da vida,
sendo elas prprias a cada pessoa, e somente por meio do desenvolvimento desse
dilogo instintivo com outros seres mais velhos e mais poderosos que a criana se
torna psiquicamente adulto (ELIAS, 1994). bom ressaltarmos que esse tipo de
desenvolvimento tambm ocorreu com Eleanor Roosevelt criana, como veremos na
descrio feita, em nosso segundo captulo, do tipo de sociedade em que a mesma
vivia e da educao que recebeu, definida por ela como primitiva. A prpria narradora
revela, apenas aps a morte de sua av, que: difcil s vezes saber que fatores na
nossa experincia influenciaram nosso desenvolvimento. Estou certa, porm, de que
a vida de minha av foi um grande fator determinante de muitas das minhas reaes
vida (ROOSEVELT, 1963, p. 123). Eleanor descreve, posteriormente, como veio a
superar esse tipo de educao e quando comeou a pensar por sua prpria cabea.
Assim sendo, h um primeiro perodo de aprendizagem, mas no de
doutrinao, j que possvel outros indivduos aperfeioarem seus sentimentos
instintivos e se afastarem desse primeiro aprendizado. Com isso, queremos enfatizar
que a rede (ou o cimento que constitui a casa) na qual esto conectados os indivduos
no os impedem de se individualizarem. Nesse sentido, utilizando-nos, da metfora
 24

eliasiana todos os indivduos podem ser moeda e matriz, ou seja, podem modelar e
serem modelados, todavia, alguns se tornam moeda por mais tempo e outros
continuam a ser matriz, apesar de ambos terem sido, em algum momento, ora moeda,
ora matriz, ora modelo, ora moldado.
Por essa perspectiva, Eleanor Roosevelt mostra como foi: ora moeda, ora
matriz, ou seja, de que forma se tornou independente de sua sogra (na primeira
citao) e de seu marido (na segunda citao) obtendo, consequentemente, uma
maior individualidade podendo assim pensar por ela mesma:

Minha sogra estava aflita porque eu no ficava disponvel como havia sido
antes, quando residia em Nova York. De h muito deixara de ser
dependente de minha sogra e o fato de minha prima, a Sra. Parish, sofrer
de uma prolongada molstia que durou vrios anos, me tornou menos
dependente dela. Escrevia cada vez menos cartas e fazia cada vez menos
perguntas e menos confidncias, pois comecei a verificar que no meu
desenvolvimento estava indo muito deriva das antigas influncias.
No digo que fosse melhor assim, porm estava pensando as coisas por
mim mesma e me tornando um indivduo. (ROOSEVELT, 1963, p. 131,
grifo nosso).

Recordo certa vez quando fui extremamente veemente e me irritei. Meu

marido sorriu com indulgncia e repetiu tudo aquilo que os outros lhe haviam
dito. No dia seguinte, perguntou minha secretria, a Srta. Thompson, se eu
podia tomar ch na Ala Oeste da Casa Branca com le e Robert Bingham,
nosso embaixador em Londres, que estava voltando para o seu posto. Como
era do meu dever serv-lhes o ch, esperando unicamente ficar sentada e
ouvindo em silencio a discusso de um assunto com o qual no estaria de
acrdo. Em vez disso e para completa surprsa minha, ouvi Franklin dizer
ao embaixador para agir, no de acrdo com os argumentos que le me
apresentara, mas sim de acrdo com os meus argumentos! Sem me
lanar um olhar nem me dar a satisfao de um piscar de lho para mim,
calmamente explanou como sendo sua a poltica e as opinies contra as
quais havia argumentado na noite anterior! (ROOSEVELT, 1963, p. 150,
grifo nosso).

Ao mesmo tempo em que a narradora se percebeu como um indivduo,

experienciou acontecimentos que antes eram mediados por outras pessoas,
desenvolveu uma maior compreenso de outros seres humanos. Mais do que isso,
ela revela que: surgi como uma criatura mais tolerante, compreensiva e caridosa. Isso
tornou a vida e o estudo das pessoas mais interessante do que poderia ser se eu
permanecesse dentro de um padro convencional (ROOSEVELT, 1963, p. 131).
A partir do exposto, nos questionamos de que forma essas consideraes de
Elias podem colaborar para a compreenso da nossa problemtica acerca de quem
o sujeito direitos humanos? Verificamos que a teoria da rede que conecta os
 25

indivduos e faz com que eles sejam modificados e modificadores de outros

permite explicar a composio e formao do sujeito Eleanor Roosevelt. Outra
resposta para a pergunta acerca do sujeito dos direitos humanos est dada com o
aparato documental tambm no segundo captulo desta dissertao, o qual dispe
sobre a construo do sujeito Eleanor Roosevelt, ao passo que retratamos uma
Eleanor em sua fase de dependncia e interferncia de outros eus e outra no
momento em que passa a pensar por si mesma ao romper com as antigas influncias
vindo a se transformar em um sujeito.
Tambm respondemos essa questo com o aparato terico de Jacques
Rancire, j que para o autor aquele que se torna um sujeito poder romper com as
influncias de outros eus, isso porque em sua concepo s se torna um sujeito
aquele que causa o dissenso e rompe com os modos de ser de uma comunidade
criando seus prprios. Esse complexo e importante debate terico, elaborado pelo
filsofo francs, ajudou a esclarecer ainda mais nossa questo central (quem o
sujeito dos direitos humanos?), na medida em que investigamos como esse dissenso
estabelecido. Segundo o autor, se torna um sujeito dos direitos humanos aquele que
coloca dois mundos em um s, isto , para ser sujeito preciso constatar as duas
formas de existncia dos direitos humanos. Na primeira forma, esses direitos so
escritos (por meio das declaraes) e essa inscrio dos direitos na comunidade
garantem uma visibilidade da no existncia de uma igualdade pregada pelas
declaraes. Na segunda, a constatao da no inscrio dessa igualdade na
comunidade litigada por aqueles que sobraram, o resduo ou o rudo. Aqueles que
unem essas duas formas de existncia de direitos so os sujeitos dos direitos
humanos ou aqueles que, por meio do rudo, causam o dissenso. bom lembramos,
antecipadamente, que o sujeito dos direitos humanos no pode ser um indivduo
definido, ao contrrio so coletividades no definidas, visto que, segundo Rancire,
ao supormos que os direitos pertencem a indivduos permanentes, como fez Hannah
Arendt, estamos declarando que os nicos direitos reais so os direitos dos cidados
pertencentes a uma nao. E com isso estaremos negando a realidade das lutas fora
do quadro do Estado. Como veremos adiante, o aprofundamento desse debate ser
realizado em nosso ltimo captulo.
Por fim, o ltimo ganho que adquirimos com o estudo dessa autobiografia o
de cunho terico, pois investigamos tanto as caractersticas internas quanto externas
do gnero autobiogrfico, isto , fizemos um exame minucioso dos tipos de
 26

argumentos narrativos exibidos por Eleanor como tambm foi realizado um

cotejamento com os principais conceitos elaborados por tericos de diferentes reas:
como o socilogo alemo Norbert Elias, a historiadora norte-americana Lynn Hunt, o
filsofo francs Jacques Rancire, com a filsofa alem Hannah Arendt e muitos
outros os quais mediaram a abordagem que fizemos dessa fonte documental e dessa
forma, acreditamos ter respondido a pergunta levantada.
 27

CAPTULO I

DECLARANDO OS DIREITOS: O sujeito e os direitos do homem na

modernidade

Meus torturadores estavam interessados apenas em demonstrar o que

significava viver num corpo, como um corpo, um corpo que pode contemplar
certas noes de justia apenas na medida em que est inteiro e bem, que
logo esquece disso quando sua cabea agarrada, um funil enfiado em
sua garganta e litros de gua salgada so vertidos dentro dele at ele tossir,
vomitar, se debater e se esvaziar [...] Eles vm a minha cela para me mostrar
o sentido de humanidade e no espao de uma hora me mostraram muita
coisa. (COETZEE, 2006, p.153)

1.1. CONSIDERAES INICIAIS

Um corpo s pode contemplar certas noes de justia apenas quando est

inteiro, porque quando esse corpo est em pedaos no h sequer um ser humano, o
que dir noes de justia e humanidade. Somente aps a modernidade, foi possvel
chegar mesma concluso do personagem de espera dos brbaros de Coetzee.
Isso em razo da transformao, que se iniciou a partir desse perodo, na forma de
enxergar o outro que receberia a tortura como pena. Assim sendo, foi por meio desse
novo olhar que a ideia de que o outro igual a mim foi gerada. Da segunda concluso,
a de que merecemos ter os mesmos direitos, adveio a moderna concepo de direitos
do homem. em relao a essa nova viso de direitos do homem e os seus
desdobramentos que nos debruaremos no captulo que se segue.
No se trata somente do interesse em mapear o percurso histrico dos direitos
do homem na modernidade, como tambm de relacion-lo ao aparecimento do sujeito
nesse mesmo perodo. Tal motivao advm, por um lado, da necessidade de
delimitarmos espacial e temporalmente o momento em que as concepes de sujeito
 28

e de direitos do homem se atrelaram e, pelo outro, de utilizar esses esclarecimentos

como auxlio para responder pergunta (Quem o sujeito dos direitos humanos?)
que motiva esta dissertao. Para tanto fez-se necessrio dividirmos este captulo em
trs partes. A primeira parte (intitulada: Do matvel vtima: o sujeito e os direitos do
homem na modernidade) delimita a reformulao dos conceitos de sujeito e de direitos
do homem na modernidade, uma vez que ambos j existiam, anteriormente, porm,
com uma significao bem diferente da que passaram a receber aps os
acontecimentos que marcaram a modernidade. Para tanto selecionaremos dentre as
inmeras transformaes existentes nesse perodo, aquelas que mais influenciaram
na reformulao dos conceitos de sujeito e de direitos do homem. A principal noo
que influenciou a alterao de ambos conceitos foi a de individualidade, cuja
construo se desenrolou a partir do sculo XVIII, como tambm apresentou seus
reflexos nos sculos posteriores. Nesse sentido, nos apoiaremos na reflexo feita por
Norbert Elias, em consonncia com as de Lynn Hunt, ao identificarem, essa mudana
nas prticas de individualizao da sociedade do sculo XVIII. Tambm cotejaremos
o debate com as consideraes do italiano Giorgio Agamben medida que nos
auxiliar a responder pergunta: por que aqueles que antes eram legitimamente
matveis passaram a ser entendidos e protegidos como vtimas? Questo essa que
nos guiar ao longo de tal tpico. J no que diz respeito ao conceito de modernidade
nos utilizaremos da noo apresentada pelo historiador alemo Reinhart Koselleck,
ao passo em que o autor relaciona as transformaes advindas da modernidade, com
as mudanas no tempo histrico. Isto , quanto mais revolues vo ocorrendo, nesse
perodo, mais o tempo histrico vai se acelerando, como tambm, a experincia vivida
no passado vai se distanciando da expectativa do futuro. Sendo essas algumas das
implicaes da chamada modernidade, outros tipos de implicaes, particularmente,
voltadas para os conceitos de sujeito e de direitos do homem ficaro a cargo do jurista
Costas Douzinas.
Tambm a esse respeito, na segunda parte (intitulada: A historicidade dos
cdigos jurdicos: a declarao francesa, a declarao americana e a declarao
universal) identificamos e dialogamos com os principais instrumentos (declaraes de
direitos) que reafirmaram a mudana da viso que se tinha de sujeito e de direitos do
homem. Para tanto, examinamos as distintas concepes de autores como: Lynn
Hunt; Costas Douzinas; Reinhart Koselleck; Franois Furet e Georges Lefebvre ao
tratarem sobre as implicaes advindas com a criao tanto da declarao francesa
 29

quanto da declarao americana. Como tambm mapeamos as principais diferenas

e semelhanas entre essas duas declaraes e elencamos algumas questes que
serviram de referncia para a criao de outra declarao, dois sculos depois, a
Declarao Universal dos Direitos Humanos. Para alm dessa discusso, escolhemos
nos aprofundar na contradio presente no ttulo da declarao francesa, visto que,
por um lado, nos ajudar a compreender os desdobramentos ocorridos na sociedade
moderna ao se separar o homem do cidado; e pelo outro, nos permitir enxergar
como aconteceu a passagem do homem ao cidado e do cidado ao humano,
sucesso essa que muito nos interessa nesta pesquisa.
A ltima parte do captulo que ora se erige trata do novo projeto de direitos
humanos e no mais direitos do homem, formulado nas dcadas de 1950 a 1960,
sendo o responsvel por criar a cognominada concepo contempornea de direitos
humanos que exsurge, sobretudo, no plano internacional, como resposta s
atrocidades totalitrias que marcaram a Segunda Guerra Mundial. Nesse item,
apresentamos o desfecho da trajetria de criao dos conceitos de direitos do homem
e de sujeito; a transformao e a separao desses dois termos em direitos do homem
e do cidado; a crise e a falncia desses termos e, ao fim, a reconstruo da
concepo de direitos humanos, na forma de um novo projeto de direitos humanos
em 1950 e 1960, em decorrncia dos horrores relatados pelos sobreviventes das
atrocidades vividas no ps-Segunda Guerra Mundial.

1.2. DO MATVEL VTIMA: O SUJEITO E OS DIREITOS DO HOMEM NA

MODERNIDADE

Imaginar que o outro igual a voc requer um processo mental de assimilao

e reconhecimento da igualdade interior entre distintos indivduos, apesar de ambos
continuarem a afirmar sua individualidade exterior. Tal sentena pode parecer
paradoxal, em face da pergunta que provoca: ao afirmamos a nossa individualidade
perante outros indivduos, no estaramos, paralelamente, nos afastando dos
mesmos? A resposta negativa. Isso porque medida que percebemos nossa
individualidade interior constatamos que os outros tambm possuem essa mesma
 30

individualidade. Essa sentena s pde ser percebida como paradoxal quando as

condies de possibilidade para enxergar essa dvida estiveram disponveis.
Portanto, somente aps uma srie de mudanas, primeiro nas prticas de
individualizao corporal, e depois em outros sistemas, sobretudo, no judicirio, foi
possvel afirmar que o outro igual ao eu, porque este ltimo reconheceu que a
sua igualdade interior tambm existe no outro.
Para alm disso, Norbert Elias acrescenta que s possvel entender o
indivduo quando em relao com os outros, isto : cada pessoa s capaz de dizer
eu se, e porque pode, ao mesmo tempo, dizer ns. At mesmo a idia eu sou, e
mais ainda a idia eu penso pressupe a existncia de outras pessoas e um convvio
com elas, em suma, um grupo, uma sociedade (ELIAS, 1994, p. 57). Nesse sentido,
ao tomarmos a metfora da Gestalt como explicao, concordamos com Elias de que
a soma das partes no corresponde ao todo, a parte no preenchida composta pelas
inmeras relaes existentes entre as outras partes. Destarte, para se entender as
partes preciso compreender o todo e vice-versa.
A despeito dessa individualizao descrita por Elias ser diferente de outro
processo de individualizao, pelo qual passou a sociedade europeia a partir do
Renascimento, ainda assim poderemos coloc-los em comparao para que
possamos retirar as contribuies teis ao andamento terico desta pesquisa. A
individualizao a qual Elias faz referncia no aquele processo pelo qual um
indivduo se torna diferente de todos os outros e passa a ser chamado de sujeito,
muito pelo contrrio a individualizao de que tratamos aqui outra, assim como o
conceito de sujeito outro, bem diferente dos conceitos expressos pelos
renascentistas. Concordamos com Elias que: essa noo de individualidade como
expresso de um ncleo natural extra-social dentro do indivduo, em torno do qual os
traos "tpicos" ou "sociais" se depositam como uma concha, est ligada, por sua vez,
a uma vida ntima especfica e historicamente determinada (1994, p. 52), porm, isso
no quer dizer que indivduo distinto internamente, enquanto que a sociedade e as
outras pessoas so externas e alheias a ele. Essa compreenso de um ncleo
individual natural na concha (ELIAS, 1994, p, 52) que foi condicionado pela sociedade
ou pelo ambiente pode ser amplamente difundida a partir do Renascimento, pois com
a diviso entre os instintos individuais (anlogo ao ego da psicanlise freudiana) e
as exigncias sociais (superego) que reprimiam esses instintos, os indivduos
passaram a se perceber como sujeitos e a tratar o restante do mundo e as outras
 31

pessoas como objetos. Em suma, medida que passaram a observar, apenas, de

dentro da sua prpria concha para fora, continuaram a enxergar indivduos e
sociedade separados (como ocorria no Renascimento). Tal situao s altera no
momento em que o ponto de partida deixa de ser o pensamento do indivduo para
alcanar as mltiplas relaes existentes entre eles, o que torna ntida a mistura de
cimento, tijolo e pedra que d origem casa (como percebeu Elias).
Diante disso, apesar de o recorte temporal dessa dissertao perpassar a
dcada posterior Segunda Guerra Mundial, avaliamos como relevante citar as
condies de possibilidade para que se iniciasse o processo de individualizao partir
do sculo XVIII. Considerando que nos propusemos discorrer sobre um sujeito dos
direitos humanos, preciso retomar o momento em que esse sujeito denominado
nesse perodo de cidado foi inventado. Para isso, nos utilizaremos da inovadora
e contempornea tese de Lynn Hunt.
Digo contempornea porque nos deparamos com essa empatia imaginada
diariamente. Ao desbloquearmos nossos celulares ou ligarmos nossos computadores
j visualizamos as atualizaes das redes sociais e, diariamente, nosso feed de
notcias aparece repleto de mensagens que buscam nos sensibilizar perante a dor e
o sofrimento do outro. E diante da impotncia de poder atuar, de forma mais eficaz ou
prontamente transformadora (sem desprezar o poder da comunicao), nos limitamos
a compartilhar a imagem, ou a notcia para que mais e mais pessoas se sensibilizem
e compartilhem tambm. Para alm desse simples ato de divulgao, as atuais formas
de comunicao tambm ampliaram os meios e as formas de sentir empatia por algo
ou algum, pelo motivo de no existir mais fronteiras para a exposio da dor e de
qualquer outro sentimento. No entanto, bom lembrarmos, com Paul Ricoeur, o limite
existente entre compartilhar da dor do outro e o sentir a dor do outro. A despeito da
estreita demarcao entre essas duas definies, concordamos com os argumentos
de Ricoeur, de que nunca poderemos sentir a dor de outras pessoas (mesmo que
tenhamos a sensao de que a sentimos), o que, de fato, fazemos compartilhar
dessa dor (que no a mesma, por ter se tornado uma dor minha e no do outro),
pois, ambos estamos na condio de seres humanos. Para tornar essa explicao
mais clara, Ricoeur utiliza o conceito de respeito que observa de longe, diferente da
simpatia que toca e devora o corao (2009, p. 323). De acordo com o autor, por
meio do respeito eu me compadeo ao mesmo tempo com a dor ou com a alegria do
outro como sua e no como minha (2009, p. 323). Sendo assim, mesmo ao usarmos
 32

o conceito de simpatia empregaremos com essa ressalva que o conceito de respeito

a impe.
Dessa forma, preferimos arrematar essa discusso realando, novamente, os
limites que um impe ao outro, isto , no h nenhum tipo de fronteira que nos impede
de ter acesso ao sofrimento de outras pessoas e de nos sensibilizarmos, as redes
sociais so as maiores provas disso, porm, h limites demarcados pelo respeito que
se deve ter para interferir na vida do outro. Consideramos oportuno comparar essas
explicaes huntianas com as anlises elisianas, posto que em Elias temos o conceito
de redes interligadas de eus, os quais s existem em interao com os ns; j em
Hunt e Ricoeur refletimos sobre as limitaes que essa demasiada interao deve
sofrer a fim de no ultrapassar as fronteiras do respeito para com o outro. Uma coisa
a simpatia pelo sofrimento do outro e s ajud-lo na medida em que esse outro
solicite essa ajuda, e outra coisa a espetacularizao de uma ajuda no solicitada,
ou ainda pior uma exigncia de que o outro seja igual ao eu.
No que diz respeito compreenso dessa sensibilizao que experenciamos,
contemporaneamente, em relao ao sofrimento de outros seres humanos,
imperioso recorrermos a um passado em que esse sentimento comeou a ser
atribudo ao tipo de relao, que florescia naquele momento. 17 Para tanto,
analisaremos os argumentos da historiadora Lynn Hunt, que retoma as
transformaes do sculo XVIII, a fim de discutir a emergncia de uma cultura de
direitos, cuja efetivao ocorreu, especialmente, na ordem do subjetivo, ou seja, no
reconhecimento do outro semelhante ao eu, denominado pela autora de empatia
imaginada.
A tese da autora, desenvolvida na obra A inveno dos direitos humanos: uma
histria dispe que novos tipos de leitura, novas percepes do espao, do corpo, da
audio e da viso contriburam para a construo da prpria noo de
individualidade. Diferentemente de outros estudos que abordam as mudanas
polticas, sociais e econmicas, Hunt parte das mudanas psicolgicas, das

17A dor dos outros uma obra da ensasta norte-americana Susan Sontag, que apresenta uma nova
perspectiva sobre como agir diante de imagens dolorosas da guerra. Tal obra permite refletir acerca da
subjetividade individual e das nossas questes morais frente a elas. Segundo a autora que analisa a
percepo da dor sentida por meio de imagens: h uma realidade que existe, apesar das tentativas de
enfraquecer sua autoridade (SONTAG, 2003), isso ocorre ao tentarmos mudar de canal quando uma
imagem desagradvel aparece, todavia, essas imagens do sofrimento so importantes e inevitveis
para se refletir sobre tais acontecimentos, ou seja, preciso enfrentar a dor dos outros.
 33

alteraes das mentes individuais para assim perceber seus reflexos na sociedade e,
consequentemente, na legislao do sculo XVIII.
O primeiro argumento de Lynn Hunt se baseia na mudana de sujeitos dos
romances epistolares, sendo que, inicialmente, as cartas e os romances, de forma
geral, escritos em primeira pessoa, eram quase sempre destinados aos membros da
cavalaria, entretanto, a partir do sculo analisado, passaram a incorporar um novo
sujeito (a mulher, o escravo, o judeu etc.). Nesse sentido, romances como Pamela,
Clarissa e Jlia, publicados no perodo que precedeu o aparecimento do termo
direitos do homem, colocaram no centro da histria algum que no era considerado
sujeito e criaram uma torrente de emoes (HUNT, 2009) por parte dos leitores que
simpatizaram com os personagens. A leitura desses romances permitiu aos leitores
sentirem simpatia para alm das fronteiras sociais, da nao e do sexo. Desse modo,
por meio dos romances, as pessoas aprenderam a pensar nos outros como seus
iguais, como seus semelhantes em algum modo fundamental (HUNT, 2009, p. 58),
sendo que, somente a partir disso os direitos do homem puderam florescer. profcuo
sobrelevar que, nesse momento, estamos falando de sentir uma empatia imaginada,
possibilitada pela literatura18, uma vez que a empatia real e universal obteve suas
condies de possibilidade, sobretudo, aps os acontecimentos catastrficos
advindos com a Segunda Guerra Mundial.
O segundo motivo alegado pela autora para que se estabelecesse uma cultura
de direitos humanos a partir do sculo XVIII, particularmente de ordem subjetiva, foi o
desenvolvimento de uma nova forma de relao com o espao que transformou a
relao com o corpo tambm. Isto , comearam a aparecer sinais de uma
privatizao do corpo, do sexo, um maior decoro com o corpo; tudo isso fez com que
emergisse um indivduo no mais concebido a partir de sua relao com a famlia.
Essa mudana tambm influenciou na concepo de inviolabilidade do corpo e, logo,
a tortura, ainda praticada em meados de 1760 na Frana, foi abolida. Marcadamente
em 1780, com a implantao da guilhotina como uma punio (morte limpa)
abrangente para todos os grupos sociais, a tortura passa a ser rechaada pela
populao, e consequentemente eliminada19. Com esse novo tipo de pena, os

18 Lynn Hunt assevera ainda que a fico produz o desejo da imitao moral com uma eficcia ainda
maior que a da leitura de histria (2009, p. 57)
19 Ressaltamos com Lynn Hunt que a tortura no desapareceu, quando suas formas judiciais foram

abolidas no sculo XVIII. Em vez de ser empregada num cenrio legalmente sancionado, a tortura
passou aos quartos dos fundos da polcia e das foras militares secretas, e nem to secretas, dos
 34

indivduos passaram a ter uma nova relao com o corpo garantindo sua
individualidade, posto que, a tortura no era vista, at ento, como uma punio
individual, mas sim como uma catarse da sociedade.20 Dessa maneira a tortura s
terminou porque a estrutura tradicional da dor e da pessoa se desmantelou e foi
substituda pouco a pouco por uma nova estrutura, na qual os indivduos eram donos
de seus corpos, tinham direitos relativos individualidade e inviolabilidade desses
corpos (HUNT, 2009, p. 112), e pelo fato dessas novas percepes terem levado ao
cume de uma mudana na legislao da poca, significava que outras pessoas
tambm reconheceram e sentiram a dor que as torturas causavam aos outros e
diziam muito sobre si mesmos, em relao ao tipo de sociedade em que viviam.
Ademais, a tortura no resistira ao debate liberal sobre
punio/vigilncia/burocracia/controle que se estenderia nos sculos XVIII e XIX. Ela,
obrigatoriamente, teria de ser escondida nos pores. Assim, Foucault, completa que
a tortura foi sendo substituda por outros tipos de penas, nessa poca, devido ao
aparecimento dos discursos e projetos liberais de humanizao das penas, focados
na administrao dos corpos e no mais em sua espetacular eliminao (FOUCAULT,
1999). Nesse sentido, cabe aqui respondermos questo: por que aqueles que antes
eram legitimamente matveis passaram a ser entendidos e protegidos como vtimas?
Porque s a partir dessa mudana na maneira de enxergar o outro foi possvel
perceber que aquele, que antes era legitimamente matvel, podia de algum modo ser
reconhecido como eu. A despeito de o outro ter cometido algum crime merecia um
justo julgamento; assim, com o nascimento desse sentimento de empatia tambm
apareceu um novo sentimento de sensibilizao pela dor e pelo sofrimento do outro.
Portanto, aqueles (mulheres, judeus e outras minorias tnicas) que antes eram
legitimamente matveis passaram em um primeiro momento a ser entendidos (tiveram

Estados modernos. Os nazistas autorizaram explicitamente o uso do aperto contra os comunistas, as

testemunhas de Jeov, os sabotadores, os terroristas, os dissidentes, os elementos antissociais e os
vagabundos poloneses ou soviticos. As categorias j no so exatamente as mesmas, mas a prtica
resiste. A frica do Sul, os franceses na Arglia, o Chile, a Grcia, a Argentina, o Iraque, os americanos
em Abu Ghraiba lista jamais termina. A esperana de acabar com os atos brbaros ainda no se
tornou realidade (HUNT, 2009, p. 210).
20 vlido acrescentar que a tortura era vista como um castigo e era aplicada individualmente, embora

no fosse vista na lgica do indivduo e do corpo. O castigo era simplesmente um meio uma tcnica
para se chegar verdade e, como tal, era legtimo da a aceitao da sevcia (inclusive religiosa
para alcanar a verdade e a pureza espiritual por meio do corpo impuro e representante da carne). Nas
palavras de Foucault (2002) a tortura era uma tcnica de verdade. A mudana ocorre para alm da
relao com o corpo e a noo de indivduo, muda tambm a prpria lgica de punio que se torna
associada preveno, tentativa de controle total, ressocializao.
 35

os direitos civis reconhecidos pela Declarao Francesa) e, posteriormente, foram

protegidos como vtimas (aps os horrores do Holocausto).
oportuno questionarmos de quem essa vida matvel? Para Hunt a vida
daqueles que foram reconhecidos como iguais, j para Agamben essa vida matvel
pertence queles que foram reduzidos sua vida nua no homo sacer21. Segundo
Agamben, fazem parte da vida nua aqueles situados margem do ordenamento
poltico e jurdico, mas que passaram, progressivamente, a coincidir com o espao
poltico, sendo essa a principal caracterstica da poltica moderna. Tal tese um
complemento dos estudos de Foucault em relao biopoltica22 moderna, j que
Foucault considerou apenas o ingresso da zo (vida biolgica ou vida privada) na pols
como um momento decisivo para a modernidade, em contrapartida, Agamben
acrescentou que o evento crucial foi a politizao da vida nua. Dessa maneira, mais
do que tornar a zo no diferenvel da bos (vida qualificada ou vida pblica), ou
melhor, para alm de integrar a vida privada na pblica o que houve, na modernidade,
foi uma filiao da vida nua em uma nova ordem do Estado-Nao.23
Dessa forma, o homem como princpio biolgico, em sua vida nua, passou a
ter todos os seus direitos dentro do Estado Moderno. Para tanto ele dependia de uma
categoria poltica que era a de cidado, sendo qualificado pelo nascimento, ou seja, o
nascimento passou a ser a instncia fundadora do direito, ou ainda a clula poltica
da nao24. Nesse sentido, da mesma forma que a ideia de sdito foi desapropriada
pela de homem, esta ltima tambm foi substituda pela de cidado. Antes dessa

21 Para Agamben esse termo uma obscura figura do direito romano arcaico, na qual a vida humana
e includa no ordenamento unicamente sob a forma de sua excluso (ou seja, de sua absoluta
matabilidade), ofereceu assim a chave graas a qual no apenas os textos sacros da soberania, porm,
mais em geral, os prprios cdices do poder poltico podem desvelar os seus arcanos. Mas,
simultaneamente, esta talvez mais antiga acepo do termo sacer nos apresenta o enigma de uma
figura do sagrado aqum ou alm do religioso, que constitui o primeiro paradigma do espao poltico
do Ocidente (AGAMBEN, 2002, p.16)
22 A concepo da biopoltica como uma tecnologia do poder inerente ao poder soberano que desde as

suas origens tem como caracterstica essencial a deciso sobre o estado de exceo, ou seja: estar ao
mesmo tempo dentro e fora da lei, foi ampliada por Agamben. O autor fez uma releitura do conceito de
biopoltica foucaultiana inserindo algumas anlises de Hannah Arendt, Walter Benjamin e Carl Schmitt.
23 Se o paradigma da biopoltica a total reduo da vida dos sujeitos vida nua, de que forma esses

sujeitos poderiam sair dessa vida coisificada e instrumentalizada? O sujeito que causa o dissenso
conseguiria se desvencilhar dessas amarras da vida nua, por isso mesmo o utilizamos como resposta
para a pergunta: quem o sujeito dos direitos humanos? Por meio da atuao de sujeitos causadores
de dissenso possvel sair da vida nua e ouvir seus rudos do espao privado para o pblico.
24 Estamos falando do nascimento do sentimento de pertencimento a uma nao. O nacionalismo j

mais consolidado do final do sculo XIX e incio do sculo XX o patritico, que foi incorporado a uma
ideia de Estado para alm do nascimento. Esse patriotismo o nacionalismo xenfobo, aquele em o
EstadoNao passa a ser o elemento de coeso, nesse momento, no se trata mais de s se
identificar com a nao passa a ser a prpria nao.
 36

mudana, Koselleck afirma que o homem s poderia ser livre em segredo, ou seja, s
seria homem secretamente, j que o homem como homem foi inicialmente excludo
do Estado, pois s possua a qualidade poltica na condio de sdito (KOSELLECK,
1999, p.39). Esse tipo de configurao s foi possvel naquele momento, porque o
cidado que era sdito do senhor soberano no detinha poder poltico, mas sim um
tipo de condenao moral. Dessa forma, quando sentia o abuso de poder da
autoridade, s lhe restava conden-la como imoral, ao que na prtica no possua
grandes efeitos, posto que, essa condenao moral, que era produto da religio,
estava confinada ao espao privado. Tais cdigos de conduta s se transformaram, a
partir do Iluminismo, no momento em que a separao entre homem e sdito deixou
de fazer sentido. Koselleck aponta como chave para essa ruptura a ocasio em que o
homem sente que deve realizar-se politicamente como homem, e a busca pela
realizao desse sentimento provoca a desagregao do Estado absolutista. O autor
ainda completa afirmando que Hobbes no podia suspeitar que precisamente a
separao entre moral e poltica desencadearia e depois, aceleraria este
processo (KOSELLECK, 1999, p.39).
Mas, afinal, o que significava essa nova era de mudanas? Esse foi um
perodo de grandes transformaes, compreendido, grosso modo, entre os sculos
XVIII e XX da histria europeia e, comumente, conhecido como modernidade. Tal
perodo caracterizado como uma constante crise, embora ambivalente, por
Koselleck, pois, por um lado, ele inaugura inmeras possibilidades teis ao
desenvolvimento do pensamento, e, por outro, tambm o perodo em que a violncia
e as guerras apresentam uma escalada sem precedentes, tendo sido forjadas e
impulsionadas pelas filosofias da histria.
Isso quer dizer que a modernidade identificada como um perodo de
acelerao do tempo histrico, dado que as inmeras revolues (Revoluo
Copernicana; desenvolvimento da tcnica; dissoluo do mundo feudal; Revoluo
Francesa) e as rpidas transformaes nesse perodo fizeram com que o vnculo entre
passado e futuro se tornassem cada vez mais irreconhecveis. Em suma, a
experincia passada se torna cada vez mais distante das expectativas de um futuro
cada vez mais progressivamente imprevisvel, destarte, a sensao de surpresa e de
ruptura da continuidade se torna uma constante na modernidade.
Isso posto, qual o lugar do sujeito e dos direitos do homem nessa nova
configurao da modernidade? A ao do sujeito constitui caractersticas definidoras
 37

da modernidade. Em conformidade com a tradio filosfica que se estende de

Descartes a Kant e Heidegger, a modernidade a poca em que o mundo foi
subjetivado (DOUZINAS, 2009, p. 193). Essa constatao se espalharia tambm ao
sistema jurdico, visto que no pode haver um sistema jurdico sem um sujeito jurdico,
assim como no existe direitos do homem sem o humano. Diante disso, Costas
Douzinas identifica o aparecimento da figura do sujeito primeiro nos discursos
jurdicos e morais, isto , o sujeito moderno foi acomodado no lugar onde se realizam
as operaes da lei, sendo especificado como o sujeito jurdico dos direitos. H uma
intrnseca relao entre o sujeito e a lei, e por isso mesmo Douzinas conclui que os
direitos humanos representam o lugar paradigmtico no qual a humanidade, o sujeito
e o Direito se encontram (2009, p.193). vista disso, foi o estabelecimento legal do
lugar do sujeito que permitiu a afirmao do lugar dos direitos do homem, isso mesmo
diante do paradoxo de os sujeitos terem sido aclamados filosoficamente como uma
entidade autnoma, e a contrapelo a sua genealogia ser de sujeio lei e ao poder
(DOUZINAS, 2009, p. 193). Isto , mesmo tendo se tornado um consenso que o sujeito
uma figura simblica que representa a autonomia perante outros poderes, a sua
prpria origem ocorreu atravs da sujeio a um tipo de poder, o da lei, e ratificando
o paradoxo foi essa sujeio que possibilitou a afirmao dos direitos humanos. Assim
sendo, o sujeito e, por conseguinte, os direitos do homem ocuparam o lugar central
no processo de transformao da sociedade para a modernidade.
Diante de todas essas alteraes j observadas na modernidade, foi a
mudana da base da humanidade, que foi transferida de Deus para a natureza
(humana), a que que mais impulsionou o processo de reconhecimento da centralidade
do homem. Consequentemente, ao final do sculo XVIII, o conceito de homem havia
se tornado o valor absoluto e inalienvel em torno do qual o mundo girava (2009, p.
196). Contudo, como vimos com Agamben, o homem que surgia como espcie
apareceu em sua nudez e simplicidade, era a vida nua, que poderia ser matvel, isto
a sua natureza era vazia e desprovida de caractersticas substantivas. Esse tambm
o mesmo homem dos direitos do homem, uma abstrao que tem to pouca
humanidade quanto possvel, uma vez que ele descartou todos os traos e qualidades
que constroem a identidade humana (DOUZINAS, 2009, p. 197). Dessa maneira,
nasceu o homem dos direitos do homem, que rompeu com a tradio, com a
comunidade, com a famlia e com tudo que o prendia ao regime anterior, e passou a
 38

ser um homem moderno e universal das declaraes de direito; um homem humano,

muito humano, demasiado humano (NIETZSCHE, 2000).
1.3. A HISTORICIDADE DOS CDIGOS JURDICOS: A DECLARAO
FRANCESA, A DECLARAO AMERICANA E A DECLARAO UNIVERSAL

J no sculo XVII, como defende Lynn Hunt, surgiram as teorias do Direito

Natural, defendidas por estudiosos como John Locke, que o definia como a vida, a
liberdade e a propriedade, e Hugo Grcio, que afirmava que era a vida, a liberdade e
a honra, sendo esse ltimo a principal fonte da corrente universalista do pensamento
dos direitos. Essas concepes influenciaram, diretamente, na confeco das
declaraes americana e francesa de 1776 e 1789, respectivamente, haja vista que
elas foram escritas para declararem direitos com uma pretenso de universalidade.
Com exceo de tal semelhana, essas duas declaraes se diferenciavam em
relao aos seus ideais. Enquanto a Declarao Americana se embasava nos
princpios republicanos, a Declarao Francesa estava fundada na ideia de soberania
nacional (soberania = nao = nascimento) talvez esse tenha sido o grande
empecilho para que essa ltima declarao pudesse, verdadeiramente, ter sido
universal e, quem sabe, ter evitado (caso os princpios tivessem sido efetivados
politicamente) as guerras mundiais.
Distintos princpios polticos estiveram envolvidos na Revoluo Francesa,
bem como em sua longa durao. Por fim, legitimaram-se os princpios liberais, que
se mantiveram associados soberania. A radicalidade jacobina pode ser tomada
como um desvio do consenso liberal-burgus. Ademais, as ideias que associavam
soberania nao e ao nascimento foram sendo aprofundadas ao longo do sculo
XIX, por meio do uso (e do abuso) referencial da histria da Revoluo Francesa. A
intriga historiogrfica no pequena e no ocorre por pouca coisa. Est em jogo uma
proposta poltica. O historiador francs Franois Furet (2001) atribui isso, em grande
parte, identificao poltica dos historiadores com o tema da Revoluo Francesa,
algo que impossibilitaria a distncia intelectual necessria para o ofcio do historiador.
Sabendo, ento, que as declaraes ultrapassam o registro escrito e alcanam a luta
poltica e historiogrfica em seu tempo e que nos seguem, fundamental admitir que
 39

seus princpios, por isso mesmo, foram to revolucionrios tanto na histria das ideias
quanto o foram as revolues a histria poltica (DOUZINAS, 2009, p. 99).
Mais do que isso, a aprovao desses documentos revolucionrios do sculo
XVIII: os norte-americanos, Declaration of Independence (1776) e Bill of Rights (1791),
e o francs Dclaration des Droits de LHomme et du Citoyen (1789), foram o marco
simblico da modernidade e se espalharam para grande parte do ocidente25. Tais
documentos foram inspirao para outros, de igual importncia, proclamados dois
sculos depois, como a Declarao Universal dos Direitos Humanos de 1948, que
seguiu de perto tanto a forma quanto o contedo da Declarao Francesa, apenas
substituindo os termos homem e cidado pelo vago humano. No que tange a
apropriao feita pelas declaraes de cada uma desses trs termos, importante
destacarmos que o conceito de cidado e homem poderiam ser to vagos quanto
o termo humano, no o foram porque estavam integrados a um contexto, como
veremos, que os qualificou. J o conceito de humano deixa de ser vago ou, pelo
menos, possvel explicar seu carter vago, se compreendermos o que estava em
jogo: a dificuldade de suplantar o Estado Nacional, em uma experincia ainda pautada
pelo Estado Nacional apesar dos problemas que se apresentavam j indicarem a
necessidade de transposio. Diante disso, quais foram as inspiraes para a criao
dessas duas declaraes do sculo XVIII, que culminaram nessas diferentes
apropriaes conceituais?
De maneira resumida, cabe anotar que em quatro de julho de 1776, o
Congresso dos Estados Unidos aprovou a Declarao de Independncia, que foi fruto
da guerra de independncia dos Estados Unidos, cujos antecedentes intelectuais
foram o desenvolvimento constitucional ingls; a teoria dos direitos naturais e o
Iluminismo. Com esses elementos em mente, a revoluo americana anunciou um
novo tempo, em que o papel do homem e do Estado tornara-se radicalmente diferente
do passado. Agora, quando se uniam em sociedade civil, as pessoas podiam proteger
seus direitos bsicos: o direito vida e o direito liberdade (HANSEN, 2007, p.42).
Nesse sentido, essas conceituaes culminaram tanto na Declarao de
Independncia Americana, quanto na Declarao Francesa. De uma perspectiva

25 importante ressaltar que o aconteceu nos Estados Unidos e na Frana teve um impacto moral e
poltico no restante da Europa, mas somente no sculo XX, com a promulgao da Declarao
Universal dos Direitos Humanos, que os direitos humanos passaram a ser um tema de discusso
entre todos os pases do mundo.
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comparada, a declarao americana foi o primeiro documento jurdico da

modernidade, pelo fato de declarar direitos inalienveis e afirmar que a autoridade
do governo derivava do consentimento daqueles que antes eram sditos e passaram
a ser chamados de cidados. A especificidade dessa declarao, ao afirmar que a
autoridade suprema residia no prprio povo, nunca antes havia sido garantida, mas
se espalhou por todo o mundo, alm de ter impulsionado, sobretudo, os movimentos
revolucionrios na Frana.
Na contramo do objetivo norte-americano de legitimar a independncia
poltica da Gr-Bretanha, o objetivo francs era depor a ordem social do ancien
rgime. Por isso a primeira medida para se efetivar o nascimento de uma nao era
destruir a antiga ordem e estabelecer um novo poder legislativo. Nesse aspecto a
declarao francesa, novamente, se distingue da americana, visto que essa ltima
no tinha a necessidade de iniciar com uma declarao de direitos, primeiro era
necessrio criar a nao. Entretanto, a nao francesa, que j existia, tinha como
prioridade, segundo Costas Douzinas, constituir e no simplesmente declarar os
direitos, uma vez que eles so uma parte integral da Constituio (2009, p. 102).
Nesse sentido, a declarao francesa foi uma base para a reforma da Constituio,
enquanto que a americana foi introduzida como emendas Constituio norte-
americana. Alm dessas diferenas, Franois Furet acrescenta que ao tempo em que
a Revoluo Americana e, consequentemente, a declarao advinda dela, conservou
o compromisso religioso cristo, a francesa, a contrapelo, rompeu ao mesmo tempo
com a Igreja catlica e com a monarquia, isto , com a religio e com a histria. Ela
quer fundar a sociedade, o homem novo, mas sobre o que? (FURET, 2001, p. 56).
Por isso mesmo, a Revoluo Francesa nunca termina de acontecer, para Furet ela
continuamente reconstruda aps haver sido destruda, isso em razo de no
conseguir ningum ou nada para fixar seu rumo.
Com esses alertas em mente, resta ento indicar que a implantao da
declarao francesa s foi possvel quando o despotismo e os privilgios foram
abolidos. Esse processo teve seu auge na noite de quatro de agosto, segundo o
tambm historiador francs Georges Lefebvre: a Assemblia realizara a unidade
jurdica da nao, anulara em princpio, com o regime feudal, a dominao da
aristocracia no campo, suprimindo o elemento da sua riqueza que a distinguia da
burguesia, e estimulara a reforma financeira, judicial e eclesistica (1989, p. 210).
Desse modo, a Assembleia Nacional Constituinte da Frana revolucionria aprovou
 41

em 26 de agosto de 1789, e votou definitivamente a 2 de outubro, a Declarao dos

Direitos do Homem e do Cidado, a qual foi sintetizada em dezessete artigos e um
prembulo contendo todos os ideais libertrios e liberais da primeira fase da
Revoluo Francesa (1789-1799).
Como no poderia ser diferente, o artigo primeiro que resume toda a obra da
Revoluo Francesa, foi embasado tambm na primeira disposio da Declarao de
Independncia Americana. Assim como, o artigo primeiro da Declarao Universal dos
Direitos Humanos remete s duas declaraes promulgadas, dois sculos, antes.

Artigo 10 - Os homens nascem e so livres e iguais em direitos. As distines

sociais s podem fundar-se na utilidade comum. (DECLARAO DE
DIREITOS DO HOMEM E DO CIDADO, 1789)
Consideramos estas verdades como evidentes por si mesmas, que todos os
homens so criados iguais, dotados pelo Criador de certos direitos
inalienveis, que entre estes esto a vida, a liberdade e a procura da
felicidade. (DECLARAO UNNIME DOS TREZE ESTADOS UNIDOS DA
AMRICA, 1776)
Artigo 10 - Todas as pessoas nascem livres e iguais em dignidade e direitos.
So dotadas de razo e conscincia e devem agir em relao umas s outras
com esprito de fraternidade. (DECLARAO UNIVERSAL DOS DIREITOS
HUMANOS, 1948).

A grande crtica de Hunt (2009) feita em relao a essas declaraes diz

respeito fora normativa que no possuam, a julgar por serem apenas declaraes
sem coero legal, as mesmas precisariam ser articuladas e adequadas s
legislaes nacionais. Na contramo dessas consideraes, o historiador alemo
Reinhart Koselleck, enfatiza que, uma vez que as declaraes inauguram um campo
de expectativa social, todos os programas lanados em nome da liberdade ou da
igualdade pressionariam por uma realizao subsequente (KOSELLECK, 2006). Na
esteira desse argumento, acrescentamos que as legislaes ulteriores Declarao
Francesa foram sendo reformuladas; primeiro ocorreu a extenso dos direitos civis e
polticos aos judeus e protestantes, depois vieram outros grupos como atores e
carrascos (consideradas profisses desonrosas) e por ltimo incluram as mulheres,
como nos informa Hunt (2009). bom destacar que todas essas conquistas
sucederam de forma progressiva e se justificavam sempre pelas trs qualidades dos
direitos do homem de serem: naturais, iguais e universais.
De passagem, cabe anotar que, para Agamben preciso deixar de ver essas
declaraes de direitos como proclamaes gratuitas de valores eternos
metajurdicos, que tendem a vincular o legislador ao respeito pelos princpios eternos,
 42

para ento consider-las de acordo com aquela que a sua funo histrica real na
formao do moderno Estado-Nao (2002, p.134). Isto , preciso considerar que
os cdigos jurdicos possuem historicidade, e, a despeito de seus princpios
apresentarem ressonncias em outros tempos histricos, necessrio considerar as
mudanas e urgncias a partir das quais eles foram concebidos. Em cada diferente
dobra do tempo, a proclamao desses cdigos foi realizada com o objetivo de
atender s necessidades da poca. Por exemplo, a declarao americana nasceu a
partir da urgncia em se buscar a independncia diante da Gr-Bretanha; como
tambm a declarao francesa em romper com o Antigo Regime e a Declarao
Universal em resposta aos horrores cometidos no decorrer da Segunda Guerra
Mundial. No entanto, para Agamben houve uma exigncia comum para a
implementao dos cdigos jurdicos no sculo XVIII, que foi inscreverem a vida nua
que no Antigo Regime era fruto da criao de Deus e, portanto, indiferente s
questes polticas na nova ordem jurdico-poltica do Estado-Nao. Nesse sentido,
as declaraes de direito nasceram como justificativa para atender necessidade de
que se existisse um instrumento que fosse capaz de efetuar a passagem da
soberania rgia de origem divina soberania nacional (AGAMBEN, 2002, p. 134).
Para alm disso, seria por meio das declaraes que o antigo 26 sdito se
transformaria em cidado, j que se transformaria em um portador de direitos, e
consequentemente, pela primeira vez seria o portador da soberania que antes era
exclusiva do soberano. Cientes das inmeras implicaes associadas utilizao do
cidado como nico portador da soberania, resta ento indicar as consequncias
impostas aos outros grupos que esto margem desse conceito, como veremos no
item que segue.

1.3.1. Do cidado ao humano: a inscrio da vida natural na ordem jurdico-

poltica do Estado-Nao

26 prudente esclarecermos que a utilizao dos vocbulos antigo ou moderno no representa,

nesta dissertao, apenas o antagonismo expresso por eles. O moderno, apesar de trazer mudanas
a um novo tempo, ainda carrega as permanncias do tempo anterior, como asseverou Arno Mayer na
sua obra: A fora da tradio: a persistncia do Antigo Regime de 1987.
 43

Vocs tm consagrado os direitos do homem e do cidado, permitam um

padre catlico levantar a voz em nome dos cinquenta mil judeus, dispersos em todo o
reino, que, uma vez que eles so homens podem pedir pelos direitos dos cidados
(MASLAN, 2004, p. 357). O Abade de Grgoire, em 1789, dirige-se aos seus colegas
deputados na recm-formada Assembleia Nacional Francesa, e afirma,
irreverentemente, que se os judeus so homens devem ser cidados, afinal, a razo
suficiente para a cidadania deve ser a humanidade. Se a Declarao Francesa
reconheceu a humanidade, o reconhecimento da cidadania deveria ser autoevidente.
Ao contrrio desse reconhecimento ou da autoevidncia, como admite a historiadora
norte-americana Susan Maslan, esse discurso de Grgoire indica que nem os
significados de homem e cidado nem a relao a ser estabelecida entre os dois
termos foi clara na Declarao. Surpreendentemente, a incluso de ambas as
condies no foi muito debatida (2004, p. 358). Corroborando com essa
argumentao, Lynn Hunt acrescenta que tanto nos novos Estados Unidos como na
Frana, as declaraes de direitos se referiam a homens, cidados, povo e
sociedade sem cuidar das diferenas na posio poltica (2009, p. 148), o que
poderia, no todo, ser identificado como um propsito vago, como explicitado
anteriormente. Portanto, o que ficou convencionado, mesmo diante do escasso
debate, foi que os homens teriam os direitos naturais j garantidos pelo nascimento;
e os cidados, teriam reconhecidos pela declarao os direitos civis e polticos. Assim
sendo, aqueles que tivessem nascido fora do territrio francs no seriam,
evidentemente, cidados, mas teriam garantido o direito de receber direitos como
humano.
Com essa diviso em mente, comeamos a entender o grande imbrglio
apontado por Agamben de se deixar a homem reduzido apenas a sua vida nua, uma
vida abstrata e matvel. Agora uma vida nua inscrita na nova ordem do Estado-Nao,
mas ainda assim uma vida nua e abstrata sem os mesmos direitos polticos dos
cidados. A despeito de a declarao ter inventado os direitos do homem, e pela
primeira vez ter colocado esse homem como objeto de direito (j que na declarao
americana o sujeito era o prprio cidado americano); continuou a retratar esse
homem como um ser matvel e sem causar o dissenso, um homem que tem direitos,
mas parte deles s esto garantidos mediante a cidadania, legitimada pelo Estado-
Nao. Nesse sentido, o ttulo de homem que ao mesmo tempo uma designao
e uma reivindicao de direitos s pde ter aparecido aps 1789, porque somente a
 44

partir desse momento essa designao passou a garantir direitos, e no mais os ttulos
de nobreza. Portanto, trata-se de uma categoria exclusiva da poca, antes disso a
utilizao dessa concepo, segundo Susan Maslan, a-histrica. Para essa autora
os prprios promotores da Declarao Francesa insistiram em uma concepo
absolutamente a-histrica dos direitos, mas, mais interessante, era uma concepo
absolutamente a-histrica do homem (2004, p. 360). Em razo de afirmarem que no
estavam criando novas leis, mas sim verdades eternas e imutveis, como pode ser
extrado do prembulo da declarao ao afirmarem que: os representantes do povo
francs, reunidos em Assemblia Nacional, tendo em vista que a ignorncia, o
esquecimento ou o desprezo dos direitos do homem so as nicas causas dos males
pblicos e da corrupo dos Governos (DECLARAO DE DIREITOS DO HOMEM
E DO CIDADO, 1789). Os redatores dessa declarao j afirmavam que os direitos
do homem sempre existiram, e s vezes, por ignorncia, esquecimento ou desprezo
por esses direitos alguns males pblicos eram causados. Contudo, anterior
Declarao de 1789 era impossvel a humanidade ser objeto de direitos, pois primeiro
era necessrio que as condies de possibilidade para o seu nascimento fossem
estabelecidas, como j explicamos anteriormente.
prudente anotar que Olympe de Gouges27 evidenciou a vida nua em que
viviam as mulheres que foram excludas pela declarao, ao proclamar a sua prpria
Declarao dos Direitos da Mulher e da Cidad (DDMC), em 1789. Interessante como,
a partir da mesma ideia de separao entre o homem e o cidado, criada pela
declarao de 1789, Olympe de Gouges demonstrou sua abstrao na experincia
concreta da ausncia de direitos para as mulheres. Mais do que demonstrar a
abstrao desses direitos, a revoluo feita por ela consistiu em, segundo Rancire,
demonstrar que a fronteira que separava o espao pblico do privado (ou a que separa
a vida nua da vida poltica) no era to impermevel assim, tendo em vista a sua
famosa declarao de que, se as mulheres tm o direito de ir para o cadafalso, elas
tambm tm o direito de ir para a assembleia. Essa concepo, como veremos no
segundo captulo, rompe com a ideia de Agamben de que aqueles inseridos na vida

27Olympe de Gouges, segundo Joan Scott foi uma das primeiras feministas, que escreveu uma grande
variedade de coisas interessantes durante a Revoluo Francesa. Ela mais conhecida pela sua
Declarao dos Direitos da Mulher e da Cidad, de 1791, na qual argumentava que todos os direitos
dos homens, enumerados pelos revolucionrios em 1789, tambm pertenciam s mulheres (SCOTT,
2005, p.11). Marie Gouze como foi batizada por seu pai, um aougueiro do sul da Frana, nasceu em
1748 e foi guilhotinada na Frana em 1793, por ter se oposto as ideias dos revolucionrios Robespierre
e Marat.
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nua possuem uma vida matvel e em condio vulnervel, tanto Olympe de Gouges
quanto Rancire nos demonstraram que no era to simples assim. Para Rancire a
vida nua provou ser poltica: havia mulheres condenadas morte como inimigas da
revoluo. Se elas poderiam perder sua vida nua em um julgamento pblico com
base em razes polticas, isso significava que a sua vida at mesmo sua vida nua
condenada morte era poltica (2004, p. 303). Dessa maneira se as mulheres
poderiam ir guilhotina da mesma forma que os homens, tambm poderiam ter os
outros direitos como a igualdade de participao poltica e, talvez, a vida nua no
fosse to matvel assim.
De modo semelhante, Karl Marx e Edmund Burke criticaram a declarao no
pela excluso de gnero, mas sim pela excluso de classe, na medida em que
acentuaram que o nico sujeito dessa declarao era o homem, branco e burgus. A
declarao polmica feita por Edmund Burke contra os processos revolucionrios de
1789, em sua clssica obra Reflexes sobre a Revoluo em Frana de 1790, de que
os direitos do homem eram apenas abstraes metafsicas que no serviriam para
nada, e que as declaraes de direito no abarcariam a complexidade da vida prtica
dos homens do sculo XVIII, pode ser completada pelo seguinte questionamento: de
que adianta discutir o direito abstrato do homem alimentao ou aos medicamentos?
A questo coloca-se em encontrar o mtodo pelo qual deve fornec-la ou ministr-los
(BURKE, 1982, p. 90). bom lembrarmos que a crtica marxista partilha dessa mesma
ideia, mas vai ainda mais longe ao enfatizar que a efetivao nacional das declaraes
universais, que ocorre com as criaes das constituies em cada pas, o cemitrio
dos direitos e no o bero dos mesmos. Isso porque, segundo o jovem Marx, na sua
Crtica da Filosofia do Direito de Hegel, o cemitrio o constitucionalismo, pois,
quando as lutas chegam ao seu apogeu, a soluo uma constituio (ou nesse caso
a declarao). Essa constituio, segundo Marx, petrifica as lutas e se torna imutvel
(MARX, 2010).
Todavia, o apontamento mais extraordinrio dessa contradio entre os
termos homem e cidado e do fracasso, em certa medida, dos direitos do homem foi
feito por Hannah Arendt, em As origens do Totalitarismo. O argumento central da
autora no captulo, oportunamente, intitulado O declnio do Estado-Nao e o fim dos
direitos humanos, o de que as minorias tnicas, no interior dos Estados Nacionais,
passam a ocupar a categoria de aptrida e refugiado (os resduos). A autora faz um
recuo a 1914, na Primeira Guerra Mundial, a fim de explicitar uma crise econmica,
 46

mas revela uma crise poltica mais grave ainda, ao pensar o processo de migraes.
Essas migraes foram motivadas por inmeras inquietaes, ligadas diretamente
aos problemas centrais dos Estados Nacionais, visto que essas comunidades
imaginadas (ANDERSON, 2008), ao contrrio do difundido, no eram nenhum pouco
homogneas, elas conviviam com o hibridismo, eram comunidades arbitradas. A
situao concreta desses povos que migraram por toda a Europa foi equiparada, por
Arendt, com a abstrao dos direitos do homem, posto que esses aptridas e
refugiados28 foram privados de seus direitos pelo simples fato de serem apenas
homens e de no terem a proteo do seu Estado Nacional. Nesse exemplo
concreto, Arendt encontrou corpo para declarar o paradoxo dos direitos do homem da
seguinte forma: o homem pode perder todos os chamados Direitos do Homem sem
perder a sua qualidade essencial de homem, sua dignidade humana. S a perda da
prpria comunidade que o expulsa da humanidade (ARENDT, 1989, p. 331). Nesse
sentido, os aptridas e refugiados so aqueles que foram despojados de tudo, exceto
da humanidade, sendo essa a mesma situao daqueles que se encontram na vida
nua de Agamben. Como veremos no prximo captulo, essa anlise de Arendt, que
culminou com a elaborao de um conceito de direitos do homem, ser questionada
por Rancire, na medida em que a autora escolhe como base de anlise apenas a
esfera pblica, deixando de lado os rudos causados pela esfera privada.
Como no poderamos deixar de mencionar, a noo de Agamben acerca da
vida nua foi til para a compreenso paradoxal que se estabeleceu entre os conceitos
de homem e cidado dispostos na Declarao Francesa. Segundo o autor, pela
primeira vez, o homem da Declarao dos Direitos teve sua existncia reconhecida e
foi usado para afirmar os direitos, mas s os direitos garantidos por sua humanidade,
j que os direitos polticos apenas os cidados possuam. Portanto, o grande paradoxo
que se extraiu dessa concepo que o homem da declarao uma abstrao, visto
que quem, realmente, se encontra protegido por ela o cidado. O nico sentido
possvel para a realizao desses dois conceitos seria se eles no tivessem sido

28 Para a filsofa judia Hannah Arendt, uma das primeiras a anunciar o no lugar em que viviam os
aptridas e os refugiados, a condio de aptrida, que o mais recente fenmeno de massas da
histria contempornea, e a existncia de um novo grupo humano, em contnuo crescimento,
constitudo de pessoas sem Estado, grupo sintomtico do mundo aps a Segunda Guerra Mundial
(1989, p.310). O segundo choque que o mundo europeu sofreu com o surgimento dos refugiados
decorria da dupla constatao de que era impossvel desfazer-se deles e era impossvel transform-
los em cidados do pas de refgio, principalmente porque todos concordavam em que s havia duas
maneiras de resolver o problema: repatriao ou naturalizao (ARENDT, 1989, p. 314).
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descolados um do outro, e s fossem utilizados dentro do contexto da cidadania, visto

que a realizao da garantia do direito estaria em oposio abstrao. Na medida
em que eles se afastaram um do outro e os direitos do homem deixaram de ser um
pressuposto dos direitos do cidado, o resduo apareceu. Isso porque a fico
implcita de que com o nascimento torna-se imediatamente parte da nao foi rompida
quando se retirou a mscara de cidado e restou apenas a vida nua, isto , restaram
os aptridas e os refugiados que romperam com o mito do nascimento no Estado-
Nao, colocando em crise a fico originria da soberania moderna. As
consequncias dessa contradio presente nos termos usados no ttulo da declarao
francesa repercutiram quase dois sculos depois, mas antes foi preciso passar por
duas guerras mundiais e muitos conflitos para que se resolvesse acabar com a
contradio de 1789 e se garantisse no mais diretos naturais a alguns cidados, mas
sim direitos humanos toda humanidade.

1.4. O PROJETO DE DIREITOS HUMANOS DE 1950 A 1960 NA EUROPA: A

MEMRIA DO HOLOCAUSTO E A EMERGNCIA INTERNACIONAL DOS
DIREITOS HUMANOS

Por me ostentar assim, to orgulhoso de ser no eu, mas artigo industrial,

peo que meu nome retifiquem. J no me convm o ttulo de homem. Meu nome
novo coisa. Eu sou a coisa, coisamente (ANDRADE, 1989). O homem dos direitos
do homem, que se tornou a coisa, coisante no Holocausto, que antes era protegido
pelo Estado Nacional29 passa, aps a catstrofe30 que colocou em crise esse sistema

29 O nacionalismo foi um fenmeno social caracterstico das grandes sociedades-Estados industriais

no nvel de desenvolvimento atingido nos sculos XIX e XX (ELIAS, 1997, p. 142). Particularmente o
nacionalismo alemo constituiu-se na expresso de sentimentos transformados que assumiriam o
ethos nacional, ligado a ideia de um ns ideal. Esse nacionalismo situa-se num tempo e num lugar:
fruto das sociedades industriais e complexas do sculo XIX. Ele no aparece antes porque est
assentado no s na ascenso das classes mdias, mas na prpria constituio das sociedades de
classes, j que em ambincia aristocrtica ou em que se embasam na ausncia de classes no h o
que se falar sobre a pretensa igualdade e identidade que pressuporiam a existncia do ns ideal.
30 Nesta dissertao trataremos as atrocidades do sculo XX, especialmente o Holocausto, como um

evento-limite, como o historiador alemo Jrn Rsen o considera. Para ele: necessrio, todavia,
reconhecer o Holocausto como evento histrico e lhe dar um lugar no padro historiogrfico da histria
moderna, em cujo mbito nos compreendemos, expressamos nossas esperanas e temores sobre o
futuro e desenvolvemos nossas estratgias de comunicarmos uns com os outros. Se situarmos o
Holocausto alm da histria ao lhe dar um significado mtico, ele perde seu carter de evento factual
 48

de crenas, a ser protegido por instituies internacionais. Nessas instituies, a

condio de ser homem, em tese, j garantiria o direito a ter direitos (ARENDT, 1989,
p.330), uma vez que o primeiro direito era existir em uma comunidade que pudesse
proporcionar ao indivduo o exerccio desse direito. Em outras palavras, pelo fato de
terem nascido homens, esses seres j deveriam possuir direitos, no sendo preciso
uma associao mais estreita com a nao ou estado. (DOUZINAS, 2009). Com a
criao desses rgos supranacionais, que gerou o nascimento da figura de um
homem humano e colocou em xeque a do homem cidado, formalmente, no seria
mais preciso verificar a existncia dos dois critrios: ius soli (nascimento em um
determinado territrio) e ius sanguinis (nascimento a partir de genitores cidados), que
antes eram essenciais para se identificar quem era cidado, para s assim ter a
cidadania e os direitos garantidos, como era necessrio no Antigo Regime31.
Nesse antigo sistema, como j mencionamos, a equao no fechava, pois
sobrava o resduo: aptridas e refugiados. Diante disso, a grande questo seria o
que fazer com aqueles que no possuam uma nao e nem tinham vnculos
sanguneos com as pessoas de nenhum territrio. Esses eram aqueles que, desde os
acontecimentos da Primeira Guerra Mundial, perambulavam pelo continente europeu,
em busca de um Estado, e at ento a despeito das tentativas da Liga das Naes32

empiricamente comprovado. Ao mesmo tempo, o pensamento histrico seria limitado em sua

abordagem experincia do passado. Isso contradiria a lgica da histria, pois um mito no se
relaciona com a experincia como condio necessria de confiabilidade. Assim sendo, o Holocausto
representa o evento-limite; ele transgride o nvel do problema especfico do pensamento histrico e
atinge o cerne dos procedimentos intelectuais do pensamento histrico em si (2009, p.194).
31 Como j mencionamos, anteriormente, no Antigo Regime, outro cdigo de conduta vigorava. Para

Agamben: o sdito se transforme em cidado, significa que o nascimento isto , a vida nua natural
como tal torna-se aqui pela primeira vez (com uma transformao cujas consequncias biopolticas
somente hoje podemos comear a mensurar) o portador imediato da soberania. O princpio da
natividade e o princpio da soberania, separados no antigo regime (onde o nascimento dava direito
somente ao sujet, ao sdito), unem-se agora irrevogavelmente no corpo do Estado-Nao. No
possvel compreender o desenvolvimento e a vocao nacional e biopoltica do Estado moderno nos
sculos XIX e XX, se esquecemos que em seu fundamento no est o homem como sujeito poltico
livre e consciente, mas, antes de tudo, a sua vida nua, o simples nascimento que, na passagem do
sdito ao cidado, investido como tal pelo princpio da soberania. A fico aqui implcita a de que o
nascimento se torne imediatamente nao, de modo que entre os dois termos no possa haver resduo
algum. Os direitos so atribudos ao homem (ou brotam dele) somente na medida em que ele o
fundamento imediatamente dissipante (e que, alis, no deve nunca vir luz como tal), do cidado
(2002, p.135).
32 Diante do horror absoluto que a Primeira Guerra deixou na Europa, j que cerca de seis mil pessoas

foram mortas todo dia durante quatro anos (totalizando 8,5 milhes). Tomaram parte na guerra 65
milhes de soldados e, desses cerca de 37 milhes foram feridos, dos quais aproximadamente sete
milhes aleijados para sempre. Mais 12,6 milhes morreram de causas relacionadas com a guerra. A
Austro-Hungria teve 90% de baixas, a Rssia, 76%, e os Estados Unidos que entraram tarde na
guerra 8% (HANSEN, 2007, p. 74), foi criado em 1919 o Pacto da Liga das Naes. Segundo Lynn
Hunt: os diplomatas que redigiram os acordos de paz fundaram uma Liga das Naes para manter a
paz, supervisionar o desarmamento, arbitrar as disputas entre as naes e garantir os direitos para as
 49

ao criar o Tratado das Minorias33, no havia ocorrido alterao substantiva em sua

situao de vulnerabilidade. Diante disso, uma das solues encontradas pelos
estados totalitrios, j na Segunda Guerra Mundial, tornou-se a mais traumtica
possvel: amonto-los em campos de concentrao para que assim a equao se
tornasse exata (adaptao do darwinismo aos novos tempos). Segundo Agamben,
por mais paradoxal que possa ser o fascismo e o nazismo, eles so, antes de tudo
uma redefinio das relaes entre o homem e o cidado (2002, p. 135) e se tornam
plenamente inteligveis quando situados sobre o pano de fundo da biopoltica, que foi
inaugurada pelas declaraes de direitos e pela soberania nacional, como j
anunciamos antes.
O tratamento impingido aos aptridas e refugiados no foi exclusivo, ao
contrrio disso, ele foi multitnico e generalizado para todos que eram considerados
no-germnicos, ou estavam contra as pretenses do governo alemo na poca. O
totalitarismo alemo apresentou ao mundo uma forma inteiramente diferente de
governo, sem precedentes at ento, inaugurou um regime que no opera sem a
orientao de uma lei, nem arbitrrio, pois afirma obedecer rigorosa e
inequivocamente quelas leis da Natureza ou da Histria que sempre acreditamos
serem a origem de todas as leis (ARENDT, 1989, p. 513). Nesse sentido, todas as
justificativas dadas pelos generais nazistas diante do julgamento em Nuremberg eram
verdadeiras, posto que, todos os atos ignominiosos que perpetraram contra judeus,
ciganos, homossexuais, deficientes fsicos e mentais, estavam respaldados por uma
legislao. Porm, era uma lei pervertida, como argumenta a psicanalista
Roudinesco (2008), no qual o crime se transformou em norma, e foi essa perverso
que fez com que homens comuns cometessem em nome da obedincia cadavrica
(ARENDT, 2000) a uma norma, crimes monstruosos.
O grande assombro foi ter surgido no seio dessa sociedade europeia moderna
e racional atitudes to brbaras quanto as reveladas pelo depoimento do sobrevivente

minorias nacionais, mulheres e crianas. A Liga fracassou, apesar de alguns esforos nobres (HUNT,
2009, p. 202).
33 O Tratado das Minorias foi criado aps a Primeira Guerra, e por meio dos Tratados de Paz

estabelecidos solaparam a soberania e estabeleceram condicionamentos aos novos Estados do Leste

europeu, o que criou condies de conflitos entre diferentes povos reunidos em um mesmo Estado.
Hannah Arendt afirma que foram concebidos apenas como um remdio temporrio para uma situao
catica, segundo ela: os Tratados das Minorias protegiam apenas nacionalidades das quais existia um
nmero considervel em pelo menos dois Estados sucessrios, mas no mencionaram, deixando-as
margem de direito, todas as outras nacionalidades sem governo prprio, concentradas num s pas, de
sorte que, em alguns desses Estados, os povos nacionalmente frustrados constituam 50% da
populao total (ARENDT, 1989, p. 305)
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do campo de concentrao, Hebiel Reichman, no julgamento de John Demanjuk em

1987, em Jerusalm; ele relata que: era dentista em Treblinka. Opervamos em
grupos de seis. Os carregadores de cadveres traziam-nos em suas padiolas, antes
de atir-los vala comum. As bocas eram abertas para arrancar os dentes falsos que
eram atirados num balde de gua. (VINCENT, 1992, p. 217). A grande questo que
os atos descritos no foram cometidos com irracionalidade ou selvageria, ao contrrio,
foram muito bem pensados e executados no por monstros ou sdicos, mas por
homens absolutamente comuns. Inaugurou-se um tipo de racionalidade instrumental
(ADORNO; HORKHEIMER, 1985), que organizava e sistematizava as formas de
matar nos campos de extermnio. Em suma, nesse regime totalitrio foram executados
projetos elaborados racionalmente a fim de matarem a maior quantidade de pessoas
em menor tempo. E tudo isso era realizado por homens assustadoramente comuns,
configurando o que Hannah Arendt denominou de banalidade do mal, essa filsofa
judia se questiona: Ser que a natureza da atividade de pensar, o hbito de examinar,
refletir sobre qualquer acontecimento, poderia condicionar as pessoas a no fazer o
mal? (ARENDT, 2000, p. 146). No foi isso o que ficou provado com as atrocidades
cometidas por esses generais nazistas que foram os responsveis por colocar
homens na condio de no homens (AGAMBEM, 2000), sendo que eles mesmos
se imiscuram na zona cinzenta34 (LEVI, 2004) e, por isso, tambm se tornaram no
homens ou uma coisa coisante, que a despeito de pensarem, examinarem e
refletirem sobre os atos ignominiosos que estavam cometendo no conseguiam fugir
da zona cinzenta.
Esse regime tambm inverteu o imperativo kantiano, que estabelecia a
generalizao das normas de preceito positivo; no nazismo, ao contrrio, se
generalizou as normas de preceito negativo. O heri trgico Rasklnikov de
Dostoivski j tinha interpretado anos antes, que a despeito de o desejo de matar
estar presente no homem, a realizao desse desejo no pode se generalizar, posto
que anularia o prprio princpio de perpetuao da humanidade. Para Kant o homem

34 Esse termo foi utilizado por Primo Levi, em sua obra: Os afogados e sobreviventes (2004) ao se
referir s ambiguidades existentes nos campos de concentrao. Segundo o autor (uma testemunha),
os Lager no podiam ser analisados de forma maniquesta, posto que eram um microcosmo complexo,
onde algozes e vtimas partilhavam o cotidiano da zona cinzenta, dificultando qualquer definio
simplista e reducionista. Essa interpretao no impede, entretanto, que o qumico italiano registre
saber muito bem quem vtima e quem algoz. Na verdade, seu testemunho apenas nos lembra de
no estabelecer, a priori, pares de oposio reducionistas. A oposio, assim definida, no consegue
alcanar a complexidade da organizao dos campos.
 51

em sua racionalidade que regula essa crena do juzo, propondo uma teoria da
autonomizao do sujeito por parte do direito. S esse sujeito, se reconhecendo como
valor-fonte, seria capaz de decidir entre o certo e o errado a ser feito, mesmo sendo
uma ordem de um superior, tendo a noo de justia da norma e de sua
razoabilidade (LAFER, 1988). Tal atitude no foi a escolhida pelos nazistas que
preferiram continuar a utilizar o discurso de que estavam obedecendo s ordens de
seus superiores. No entanto, at que ponto no h conforto em obedecer ordem?
Na verdade, renuncia-se autonomia, mas, ainda assim, cabe imputao. um
debate muito interessante e de difcil soluo.
Legitimado pela perverso da lei, o Estado totalitrio alemo cometeu os
crimes mais brbaros de toda a histria; tentando eliminar, pelos meios mais cruis
uma raa inteira. O governo nazista emergiu com legitimidade e legalidade e, em
nome de uma coletividade, se props a defender seus interesses; e o homem
moderno, emancipado da tradio, que teve sua conscincia ampliada, mas por estar
desamparado consente com essa proposta. Todavia, preciso qualificar esse
desamparo, uma vez que esse homem escolhe, apesar de desamparado. Ele est
desamparado, mas no desprovido das faculdades mentais e da capacidade de julgar
dessas ele escolhe se abster. Devido falta de orientao no mundo moderno, esse
indivduo preferiu viver nesse regime de fico (ARENDT, 1989) criado pelo estado
totalitrio, do que ter que lidar sozinho com seus dilemas. Nesse regime de fico, que
referido por Arendt (1989), os atores polticos estavam inseridos num contexto que
lhes era impossvel sair, visto que no existia indivduo fora do estado, eles se
tornaram seres incapazes de pensar fora do coletivo.
Assim, o regime totalitrio, amparado pelo par coero e consentimento
(ARENDT, 1989), no teria s o terror e a propaganda como forma de conseguir
adeptos ao projeto nazista, como tambm teria a prpria aceitao desses sujeitos
como atuantes e colaboradores de um ideal que tornaria a Alemanha grande como
ela fora no passado. A despeito de ser um projeto para o futuro, ele tambm estava
assentado na tradio, pois voltava o olhar para o passado; sendo a retomada do
Reich o maior reflexo disso, escolha essa que no casual, pois j estavam
acostumados com o ethos do imprio (ELIAS, 1997). Na Alemanha, esse
nacionalismo tomou uma proporo gigantesca, rejeitando tudo que existia e vinha de
outras naes. Para Albert Kesselring, comandante supremo das foras armadas
alems na Itlia, compreender as outras naes no significa um sentimento contra
 52

seu prprio pas. Esse todo o problema dos alemes, eles s conseguem enxergar
seu prprio pas apenas a torre da igreja local (GOLDENSOHN, 2005, p.376). Eles
rejeitaram, inclusive, a ideia de civilizao do restante do mundo, criaram um conceito
prprio de Cultura; desse modo ela deixou de ser universal e passou a ser s alem;
advindo, da a rejeio s outras que eram diferentes. Guiada por um lder infalvel e
legitimada pelo discurso de uma cincia e raa superior, a Alemanha, intolerante
especialmente cultura judaica, dentre outros fatores, pelo fato de no possuir um
territrio nacional, e mesmo assim manter preservada sua cultura, costumes e
tradies, utilizou dos meios mais cruis para exterminar essa raa e outras
populaes consideradas indesejadas (por critrio tnico-racial ou no), que ela
considerava inferiores.
Ao fim da Segunda Guerra Mundial e com a divulgao, especialmente, por
meio dos testemunhos, da barbrie cometida pelos alemes nos campos de
concentrao, surgiu um sentimento de negao s guerras e as catstrofes advindas
delas. A Segunda Guerra se tornou o emblema para a anlise dos acontecimentos
das dcadas de 1950 a 1980. Os eventos so outros, mas a catstrofe os qualifica
indistintamente, ao longo do sculo XX (FREDRIGO; OLIVEIRA, 2011). O fenmeno
catstrofe foi algo inaudito, e colocou em crise um sistema de crenas que antes era
captado pelo Estado-Nao, e que aps a sua falncia j no conseguiria garantir a
proteo necessria a seu cidado. O problema era como lidar com essa nova
experincia diante da crise? Essa crise no se restringiu questo do nacionalismo
alemo, ela causou um desvio no projeto moderno ocidental (expressou, observando
em longa durao, a falncia da Ilustrao), que resultou em perda de critrios de
procedimentos em vrias instncias, sendo necessria uma mudana, sobretudo, no
campo dos direitos humanos no cenrio internacional.
O sentimento de repdio a esses acontecimentos levou as geraes dos anos
de 1950 e 1960 a aclamar os direitos humanos, e no mais direitos do homem, como
nico recurso capaz de lhes resguardar a liberdade, a dignidade e a integridade de
que necessitavam; alm de uma crena de que parte dessas violaes em 1946,
no existiam, no ordenamento jurdico, leis que punissem os crimes de conspirao
em ao criminosa; crimes contra a paz; crimes de guerra e crimes contra a
humanidade, pelos quais os pases pertencentes ao Eixo foram acusados, em
 53

Nuremberg35, poderiam ser prevenidas se um efetivo sistema de proteo

internacional desses direitos existisse (GOLDENSONH, 2005). Assim sendo, esses
direitos humanos violados com as guerras deveriam ser assegurados pela criao de
rgos como a Organizao das Naes Unidas (ONU), que ocorreu em 1945, e por
declaraes, acordos e pactos internacionais que exprimissem um desejo de uma
moral universal, cujo maior exemplo foi a promulgao da Declarao Universal dos
Direitos Humanos (DUDH), em 1948.
Tal barbrie foi abominada e rechaada por toda a humanidade e o grito de
que essas atrocidades nunca mais36 deveriam se repetir ecoou por toda civilizao
ocidental. A resposta de repdio a esses acontecimentos, como j dito, consistiu na
criao desse sistema internacional de proteo a esse homem. oportuno
acrescentarmos que existem posies contrrias a essa tese, por exemplo, a da
cientista poltica norte-americana Susan Waltz, que considera como mito a ideia de
que o Holocausto foi a nica razo que inspirou lderes polticos a esboarem as
declaraes de direitos. Para a autora as guerras civis, o bombardeio de Guernica, a
invaso japonesa de Nanquim, o partido nacionalista africano com sua discriminao
tnico-racial, as guerras do Paquisto e a inteno sovitica de limitar as liberdades
individuais (WALTZ, 2002 apud ROSA, 2011, p. 44) tambm so outros exemplos
que demonstram a necessidade e a importncia de se adotar uma declarao de
direitos humanos.
Outro autor que avaliou, por mais de meio sculo, as transformaes
inerentes s definies que se tinha de indivduo e de sociedade foi Norbert Elias, e

35 Os julgamentos realizados em Nuremberg, que se iniciaram em 20 de novembro de 1945, foram de

fato marcantes e serviram como modelo para a criao de outros Tribunais Internacionais. Eles
trouxeram uma jurisprudncia contra crimes ainda no existentes e um precedente para a punio de
semelhantes atrocidades (GELLATELY, 2005). Para poderem realizar o julgamento dentro do Princpio
da Legalidade, os aliados se embasaram em concepes do Direito Natural, e em convenes
anteriores, como: a Declarao Francesa dos Direitos do Homem e do Cidado. Entretanto, isso no
foi suficiente para evitar as inmeras acusaes de ilegalidade desse tribunal, que ressaltavam, entre
outros argumentos, que se tratava de um julgamento poltico, no qual os vencedores terminariam de
aniquilar por meios legais os vencidos.
36
O imperativo de que nunca mais as atrocidades do Holocausto poderiam se repetir se tornou o
registro tico, emergente no imediato ps-guerra. Dito isso, o historiador alemo Jrn Rsen se
pergunta: o mundo aprendeu com o Holocausto? A situao de nosso mundo nos leva a dizer: no o
suficiente... O Holocausto no foi inevitvel. Decises humanas o criaram; pessoas como ns
permitiram que ele ocorresse. O Holocausto nos lembra vivamente que cada um de ns pessoalmente
responsvel por estar a postos, em todos os tempos, contra um mal semelhante. A memria do
Holocausto precisa nos servir como lembrana, em cada aspecto de nossas vidas cotidianas, que
jamais as pessoas devem perpetrar o mal contra as outras. Jamais o dio tnico deve ser permitido;
jamais o racismo e a intolerncia religiosa devem reinar sobre a terra. Cada um de ns precisa firmar
a deciso de jamais permitir que as tragdias do Holocausto ocorram novamente. Esta
responsabilidade comea com cada de um de ns hoje (2009, p.197).
 54

verificou que aps a Segunda Guerra Mundial houve um estreitamento na relao que
j existia entre os dois conceitos citados, em comparao com o perodo anterior. Para
o autor: as pessoas comeam a se identificar com alguma coisa que ultrapassa as
fronteiras nacionais, de que sua identidade de grupo-ns se desloca para o plano da
humanidade. Um desses sinais a importncia que o conceito de direitos humanos
aos poucos vai assumindo (1994, p. 189). Dito de outra forma, a partir do sculo XX,
sobretudo, aps os acontecimentos catastrficos da Segunda Guerra Mundial,
percebe-se a emergncia de um novo ethos mundial (ELIAS, 1994, p. 139), que se
define, particularmente, pelo nascimento de um sentimento global -
independentemente do Estado do qual fazem parte de responsabilidade pela
situao e pelo destino que teriam os indivduos aps o desrespeito de seus direitos
humanos.
Tal importncia atribuda, por Elias, aos direitos humanos na mutao dos
conceitos de indivduo e sociedade para o de humanidade melhor compreendida
ao compar-la com a teoria da empatia imaginada que o fundamento dos direitos
humanos para Lynn Hunt. Segundo a autora: os direitos humanos dependem tanto
de que se seja dono de si mesmo, quanto do reconhecimento de que todos os outros
so igualmente donos de si (2005, p. 275). Isto , aceitar a si mesmo como um eu
to relevante quanto reconhecer que o ns tambm igualmente dono de um eu
e o respeito aos direitos humanos dependem desse reconhecimento mtuo. Nesse
sentido, as consideraes de Elias sobre um eu s se reconhecer em um ns da
sociedade vai ao encontro do conceito de empatia imaginada de Lynn Hunt.
Esse novo sentimento de integrao entre a humanidade poder ser
percebido, sobretudo, no prximo captulo, por meio da autobiografia de Eleanor
Roosevelt, na medida em que ela relata como o mundo se uniu em funo da
preveno de que algo maior e pior acontecesse. O primeiro esforo para prevenir
que uma Segunda Guerra Mundial ocorresse se deu por meio da Liga das Naes e,
aps sua falha, houve uma nova tentativa 25 anos depois com a Organizao das
Naes Unidas de 1946 de se evitar que ento uma Terceira Guerra Mundial
ocorresse. E a partir da criao das Naes Unidas aflorou um fluxo constante de
conferncias e convenes internacionais contra o genocdio, a escravido, o uso da
tortura e o racismo e a favor da proteo das mulheres, crianas e minorias. As
Naes Unidas adotaram uma Conveno Suplementar sobre a Abolio da
Escravatura, do Trfico de Escravos e das Instituies e Prticas Anlogas
 55

Escravatura em 1956. Aprovaram a Conveno contra a Tortura e Outros Tratamentos

ou Penas Cruis, Desumanos ou Degradantes em 1984, e at os dias de hoje muitos
pactos, acordos e convenes continuam sendo realizados. No entanto o mais
importante deles e que, consequentemente impulsionou a criao desses outros foi a
promulgao da Declarao Universal dos Direitos Humanos em 1948. A emergncia
para sua criao foi a propagao dos acontecimentos traumticos advindos da
Segunda Guerra, os quais catalisaram o desenvolvimento de novos sentimentos em
relao ao outro, o que consequentemente deu origem a um novo modo de enxergar
os direitos humanos, e, portanto, um novo projeto de direitos humanos foi formulado
para atender a essas mudanas.
Patrocinado pela memria do Holocausto e pelos debates em torno da Guerra
Fria, o projeto dos Direitos Humanos, reformulados nos anos 50, pretendeu responder
crise provocada pelas atrocidades dos regimes totalitrios, na medida em que
buscou retomar os princpios humanistas, ultrapassando assim, por meio da exaltao
ao humano, os agora criticados interesses nacionais. Lynn Hunt soma a essa
interpretao ao afirmar que se formou um consenso internacional sobre a
importncia de se defender os direitos humanos. A Declarao Universal mais o
incio do processo do que o seu apogeu (HUNT, 2009, p. 209). A principal marca
desse projeto foi a internacionalizao da pessoa humana, isto , agora o humano,
muito mais abstrato que o homem das declaraes do sculo XVIII, passa a ser sujeito
de direitos. Esse o principal problema na Declarao Universal dos Direitos
Humanos, visto que, ao se descolar os direitos do homem dos direitos do cidado,
esse direito humano se tornava algo abstrato e sem fora de lei. Para Agamben, os
direitos do homem s faziam sentido como pressuposto dos direitos do cidado. Ao
serem separados, os direitos do homem passam a ser utilizados fora do contexto da
cidadania, com o suposto fim de representar e proteger uma vida nua que vem a
encontrar-se, em proporo crescente, expulsa s margens dos Estados-nao, para
ser ento posteriormente recodificada em uma nova identidade nacional (2002, p.
139).
Aproximando-nos da interpretao agambeniana, que considera que o grau
mximo de separao entre os direitos do homem e do cidado a separao entre
o humanitrio e o poltico (2002, p.140), tambm enxergamos essa questo como a
de maior impasse para a efetivao poltica e jurdica das garantias advindas com as
declaraes de direito. O maior imbrglio est na emergncia de um (o homem dos
 56

direitos) e na falncia de outro (as instituies do Estado-Nao). possvel pensar

formas de super-lo, associando o homem de direitos s instituies?
O avano no campo dos direitos humanos e as conquistas adquiridas com as
declaraes de direito, do ltimo sculo, s poderiam ser efetivadas se deixassem de
ser apenas declaraes e fossem transformadas em polticas pblicas efetivas. No
entanto, os direitos humanos comumente vm sendo interpretados como uma questo
de natureza humanitria, que fica a cargo da regulamentao das Organizaes No
Governamentais (ONGs)37, ao invs de serem captados pelo Estado, que quem
deveria criar polticas pblicas para que esses direitos sassem das declaraes e se
efetivassem na vida social. Para o filsofo francs Jacques Rancire, esses direitos,
em sua configurao de ajuda humanitria, parecem realmente vazios e de nenhum
uso e, quando so assim vistos, podem ser comparados com as roupas velhas que
as pessoas caridosas do aos pobres, ou seja, so inteis e podem ser enviados aos
pobres. Desse modo, o resultado que: os direitos do homem so os direitos
daqueles que so apenas os seres humanos, que no tm mais bens deixados do que
a propriedade de ser humano. Dito de outra forma, eles so os direitos daqueles que
no tm direitos (RANCIRE, 2004, p. 298).
A fim de que esses que so apenas seres humanos, ou os sem direitos, ou a
vida nua e matvel, ou apenas os destinatrios de direitos passem a ter os seus
direitos humanos preciso primeiro que eles sejam reconhecidos como sujeitos.
Posto que s os reais sujeitos dos direitos humanos conseguem causar o dissenso e
demonstrar que no possuem os direitos que as declaraes dizem que eles
possuem. Mas, afinal, quem esse sujeito dos direitos humanos? A resposta para
essa pergunta complicada, porque primeiro preciso delimitar um perodo; depois
escolher um veculo possvel de identificar o processo de construo desse sujeito; e
por fim, questionar a prpria denominao desse sujeito. O nosso perodo escolhido
o ps-Segunda Guerra Mundial, os veculos possveis so a autobiografia de

37 Na contramo de argumentos como o de Samuel Moyn de que os direitos humanos s floresceram

a partir da dcada de 1970, e os de Hans Gumbrecht acerca da latncia no perodo ps-Segunda
Guerra Mundial, Lynn Hunt nos apresenta as inmeras ONGs criadas antes desse perodo, mesmo
que s vieram a ganhar influencia aps 1980. Com suas palavras: as organizaes no
governamentais (agora chamadas ONGs) nunca desapareceram, mas ganharam mais influncia
internacional a partir do incio da dcada de 1980, em grande parte por causa da difuso da prpria
globalizao, ONGs como Anistia Internacional (fundada em 1961), Anti-Slavery International (uma
continuao da Sociedade Antiescravido), Human Rights Watch (fundada em 1978) e Mdicos sem
Fronteiras (fundada em 1971), para no falar em incontveis grupos locais cujas atividades so
desconhecidas fora de suas regies, providenciaram apoio fundamental para os direitos humanos nas
ltimas dcadas (HUNT, 2009, p. 209-210).
 57

Eleanor Roosevelt em comparao com a Declarao Universal dos Direitos

Humanos. E o questionamento acerca da reformulao do conceito de sujeito foi feito
com o auxlio da tese do filsofo francs Jacques Rancire, como veremos no captulo
seguinte.
 58

CAPTULO II

QUEM O SUJEITO DOS DIREITOS HUMANOS? A Autobiografia de Eleanor

Roosevelt e a Declarao Universal de 1948 como resposta

Autobiographys advantage is that, after all, the most fascinating and

compelling subject to man is man himself. (CLIFFORD, 1971)

2.1. CONSIDERAES INICIAIS

Quando se fala em autobiografia nenhuma definio mais marcante do que

aquela que a apresenta como uma escrita de si mesmo, sobretudo, porque o mais
fascinante e convincente assunto para o homem o prprio homem, como nos disse
Clifford. O fascnio maior ainda no caso de se analisar a narrativa de uma das figuras
mais influentes do sculo XX, pelo motivo de ser possvel no apenas verificar as
implicaes de uma nica histria de vida, mas tambm as de vrios enredos dos
personagens que rodearam essa figura pblica em seus setenta e oito anos de vida.
Nesse sentido, a anlise feita neste captulo, da edio brasileira da autobiografia de
Anna Eleanor Roosevelt, publicada em 1962, ultrapassou o fascnio inicial provocado
pelas escritas de si (cujo foco o prprio escritor/editor/escrita) e atingiu uma
amplitude maior ainda ao narrar a sua vivncia dos principais acontecimentos do
sculo XX (cujo foco passa a ser as aes e reaes dos sujeitos que participaram e
construram tais fatos marcantes), descritos pelo olhar perspicaz de uma testemunha
privilegiada. Uma testemunha que apesar de no ser o indivduo que de fato viveu e
sentiu todos esses eventos sejam eles catastrficos como as duas Guerras Mundiais
ou exitosos como a conquista do sufrgio feminino nos Estados Unidos ou o
equacionamento a melhor termo (todavia, longe de alcanar a igualdade e justia
necessrias) das inaceitveis desigualdades tnicas, religiosas e de gnero presentes
no mundo todo, possvel mapear sua experincia de vida e o seu contato com outros
 59

sujeitos histricos. Em suma, a sua verdade interior38 pode ser percebida na escrita
autobiogrfica, j que a verdade dos fatos inapreensvel em qualquer fonte histrica.
Alm disso, os acontecimentos do passado de Eleanor, que na concepo dialgica
da compreenso histrica do historiador norte-americano Dominick LaCapra (1998)
o outro, sempre estiveram inscritos no eu de Eleanor Roosevelt, e o eu da
personagem Eleanor tambm esteve inscrito no passado lingustico e filosfico em
que ela viveu. De forma mais clara, a alteridade no est apenas no passado, mas
tambm nos sujeitos que o viveram, isto significa que os sujeitos que experienciaram
determinado fato do passado o trazem para o seu presente, assim como as vivncias
dos mesmos tambm ficaram marcadas naqueles acontecimentos. 39 Portanto, ,
especialmente, por representar essa singularidade que a autobiografia de Eleanor
Roosevelt se tornou to relevante para responder problemtica central levantada no
decorrer desta dissertao. Essa fonte histrica trouxe lume as experincias dos
sujeitos histricos daquele perodo, sejam elas do sujeito Eleanor ou dos sujeitos que
dialogaram diretamente ou indiretamente com a autobigrafa.
A problemtica acerca do sujeito dos direitos humanos tambm foi respondida
com o amparo da Declarao Universal dos Direitos Humanos de 1948, no entanto,
outras implicaes surgiram diante da complexidade da pergunta, pelo motivo de o
hermetismo, prprio ao texto jurdico (o que, coloquialmente, poderamos qualificar
como uma escrita fria), necessitar de contraponto para que respondssemos a
pergunta colocada. Diante disso, tornou-se indispensvel estabelecermos o dilogo
tanto com a autobiografia quanto com os documentos preparatrios para a elaborao
da declarao, j que juntos trariam maior complexidade e solidez para a anlise da
DUDH. apropriado acrescentarmos que toda essa documentao (disponvel no site
da ONU) consiste em: atas, resolues e relatrios de todas as sesses da comisso
que elaborou a Declarao de 1948. Toda essa documentao foi utilizada, neste
captulo, na medida em que precisvamos realizar uma comparao tanto com os
fatos narrados na autobiografia quanto com a escrita final dos artigos da Declarao.

38 Pierre Bourdieu chama essa verdade ntima de iluso biogrfica, j que nesse tipo de fonte possvel
verificar aquilo que o autobigrafo diz que viu, experenciou e sentiu. Nesse tipo de fonte o sujeito pode
manejar os recursos disponibilizados pela memria, de modo a expor a percepo que considera mais
adequada de sua prpria imagem (GINZBURG, 2009, p. 124).
39 Essa concepo do historiador dialgico de LaCapra foi aplicada neste texto ao papel de historiadora

que Eleanor Roosevelt desempenhou ao reconstruir fragmentos do seu passado e orden-los em sua
narrativa autobiogrfica. Esses conceitos sero melhores trabalhados e mais detalhadamente
explicados nas prximas sees dessa dissertao.
 60

Foi por meio dessa comparao entre distintas fontes que conseguimos captar a rede
que entrelaava todos os envolvidos nesse processo de elaborao da DUDH.
No que diz respeito fonte jurdica propriamente dita bom grifarmos que ela
trouxe contribuies diversas para a elaborao da nossa argumentao, dentre elas
a indicao de quem seriam os destinatrios dos direitos humanos que foram
declarados por tal documento, porm, os artigos da DUDH no puderam trazer, para
o aprofundamento deste debate, a experincia de um sujeito que participou como
presidente da comisso que elaborou essa declarao, assim como As memrias de
Eleanor Roosevelt trouxeram. A fonte autobiogrfica, em razo da especificidade da
problemtica levantada e do objetivo de abranger a dimenso da experincia dos
sujeitos dos direitos humanos no perodo abordado, permitiu explorar e compreender
os sujeitos que participaram do processo de elaborao da DUDH e daqueles a quem
esses direitos se destinavam.
Justificada a importncia da fonte documental para a compreenso do objeto
deste estudo, importante explicitar os objetivos e as escolhas que delimitaram o
percurso terico, metodolgico e narrativo deste captulo. Assim sendo, optamos, por
iniciar nossa investigao pelos meios com os quais a narrativa da vida do sujeito
Eleanor foi arquitetada. Para tanto, nos apoiaremos nas estratgias narrativas
desenvolvidas pela autora, a comear por nos ter enlaado com uma autobiografia,
por nos ter feito viver sua escrita e escrever sobre sua vida. Por isso mesmo esse
item foi intitulado de Uma vida escrita, um texto vivido: estratgias narrativas usadas
por Eleanor Roosevelt na elaborao de sua autobiografia, no qual discutimos a
importncia das estratgias narrativas utilizadas por Eleanor para que seu argumento
central se solidificasse e, assim, o receptor de sua mensagem pudesse compreend-
la adequadamente. A anlise de tais estratgias foi realizada em consonncia com as
exigncias interpretativas da fonte autobiogrfica.
Em seguida, exibimos as caractersticas da fonte autobiogrfica estudada e,
resumidamente, o percurso de vida da autobigrafa com o objetivo de elucidar as
escolhas e as motivaes da narradora, as quais contriburam para que a mesma se
colocasse na posio de sujeito e narrasse sua prpria histria. Analisando de forma
desatenta essa parte deste captulo (intitulada: A obra, a autora e o texto:
consideraes sobre a construo de um sujeito), poderamos consider-la uma
relativa fuga da nossa problemtica central acerca do sujeito dos direitos humanos.
Todavia, esse tipo de abordagem detalhada da fonte possibilitou comprovar os passos
 61

dados para a construo do sujeito Eleanor Roosevelt que tambm se tornou,

posteriormente, um sujeito dos direitos humanos causador do dissenso. Tal
construo foi sendo feita na medida que apresentamos os momentos em que Eleanor
vai desenvolvendo uma nova percepo do mundo e das pessoas com as quais se
relacionava, sendo por meio dessa relao com diferentes pessoas que a narradora
passa a comparar o seu estilo de vida e a sua atuao diante dos problemas que a
rodeavam e a partir desse questionamento buscou maneiras de solucionar ou tornar
ainda mais evidente as contradies inerentes ao mundo em que vivia. Interessou-
nos no apenas verificar quem so os sujeitos dos direitos humanos que foram
identificados na narrativa de Eleanor, mas tambm como ocorreu a construo desses
sujeitos e a sua prpria. Em outras palavras: se tornou imprescindvel analisar a
elaborao dessa rede de sujeitos, por causa de o indivduo s se construir
socialmente, em meio s redes de sociabilidade em que se inscreve (ELIAS,1994).
Nesse sentido, reforamos: a autobiografia que pode ser considerada a narrao da
construo do sujeito se apresentou como a fonte adequada aos nossos propsitos.
Alm disso, tal item tambm se fez relevante e ajudou na composio do
terceiro (intitulado: Texto, contexto e acontecimento: o sculo XX reconstitudo por
Eleanor Roosevelt) que objetivou investigar de que forma a reconstituio dos
acontecimentos catastrficos do sculo XX, feita a partir da escrita de Eleanor,
contribui para a construo dos sujeitos dos direitos humanos. Nesse tpico apoiamo-
nos na teoria do texto e do contexto, elaborada pelo norte-americano Dominick
LaCapra. Partimos do pressuposto de que o trabalho de Eleanor ao reconstituir os
fragmentos do passado e orden-los por meio da narrativa autobiogrfica equiparou-
se ao realizado por um historiador e, assim sendo, aplicamos, com as devidas crticas,
a teoria do historiador dialgico no referido item.
oportuno destacar que o percurso terico desse captulo foi amparado nas
consideraes conceituais e tericas de Jacques Rancire, sobretudo, na obra O
desentendimento: poltica e filosofia e no artigo: Who is the Subject of the Rights of
Man? relevante esclarecer que esse autor enfatiza que o sujeito dos direitos
humanos no um indivduo, o que pode levar o leitor a concluir que a estratgia
terica estaria equivocada, j que, para alm de tomar a autobiografia como fonte,
tambm nos amparamos nas reflexes de Elias. O filsofo francs, tal como j
apontado, foi fundamental para estabelecer a reflexo historiogrfica sobre os direitos
no primeiro captulo e no poderia, portanto, desaparecer no segundo captulo,
 62

quando se trata de responder, para alm de uma perspectiva conceitual, a pergunta:

quem (so) o (s) sujeito (s) dos direitos?
Ademais, foi por meio da definio de Rancire de quem o sujeito dos
direitos humanos que conseguimos construir um dilogo entre os dois tipos de fontes
(a Declarao Universal dos Direitos Humanos e a Autobiografia de Eleanor
Roosevelt) apreciadas neste captulo. Isso porque nem a Declarao Universal e nem
a autobiografia responderiam, separadamente, quem o sujeito dos direitos humanos.
A construo dessa resposta foi sendo feita (a partir do quarto item, intitulado: Quem
o sujeito dos direitos humanos? O sujeito causador do dissenso na perspectiva de
Rancire) em consonncia com as consideraes tericas de Rancire, isto , ao
apresentamos a resposta dada pelo autor (de quem o sujeito dos direitos humanos),
foi necessrio nos utilizarmos tanto do sujeito Eleanor Roosevelt, que foi sendo
construdo no percurso da autobiografia, quanto daqueles que receberam os direitos
advindos a partir da DUDH. Isso porque a resposta para a pergunta levantada elenca
esses dois elos, e o sujeito dos direitos humanos aquele que une esses dois elos
(quem causa o dissenso), ou seja, quem teve os direitos declarados pela DUDH, mas
que reconhece a sua no efetivao na vida prtica e luta para que os mesmos sejam
efetivados. Aps realizada uma anlise de como um sujeito foi construdo, tendo como
suporte a fonte jurdica e a autobiogrfica, que nos trouxe o percurso de vida de
Eleanor Roosevelt, e examinados e aplicados os recursos tericos e conceituais, que
deram maior sustentao para a definio de quem o sujeito dos direitos humanos,
entendemos ter respondido, no mbito que esta dissertao permite, pergunta que
nos colocamos.
Em relao metodologia de pesquisa, esclarecemos que o trabalho no
disps de uma nica metodologia e no seguiu regras usuais da prtica historiadora,
o que no implica ausncia, de modo algum, ausncia quanto observao terico-
metodolgica exigida pelo campo. vista disso, desenvolvemos uma metodologia
prpria que consistiu em selecionar, na fonte autobiogrfica, no apenas o perodo
em que as narrativas de Eleanor coincidiram com o recorte temporal desta pesquisa
(de 1940 a 1960, especialmente no nterim em que participou da elaborao da
DUDH), como tambm cotejamos com os momentos em que a narradora se torna
sujeito e reconhece outros sujeitos, com base nas aes e reaes dos mesmos,
segundo suas experincias no tempo. Assim, tal metodologia conseguiu satisfazer as
exigncias do nosso objeto de estudo, bem como acreditamos ter esgotado os
 63

principais vieses investigativos que a fonte autobiogrfica permitiu, a partir do

levantamento da problemtica do sujeito dos direitos humanos.

2.2. UMA VIDA ESCRITA, UM TEXTO VIVIDO: ESTRATGIAS NARRATIVAS

USADAS POR ELEANOR ROOSEVELT NA ELABORAO DE SUA
AUTOBIOGRAFIA

A autobiografia, bom que se lembre, tem um lugar, e ela volta ao seu posto,
sempre e quando as condies ideolgicas que a sustentam tornam vivel o seu
retorno40. A atual tendncia acadmica, conhecida como guinada subjetiva, possvel
a partir das dcadas de 1960 e 1970, renovou os estudos polticos e culturais, se
props a reconstituir a experincia vivida pelos sujeitos histricos, reivindicou uma
dimenso subjetiva41 e consequentemente revalorizou a primeira pessoa como ponto
de vista (SARLO, 2007). A partir dos ares de mudana que atingiram a escrita da
Histria, cartas, dirios, biografias, autobiografias e literatura foram ressignificados.
Essas fontes, que antes eram consideradas acessrias, passaram a figurar no quadro
da historiografia como fontes principais.42 A emergncia dessas fontes ordinrias fora
estimulada por uma espcie de celebrao do eu, evidenciada pelo sucesso das
publicaes de carter biogrfico e autobiogrfico (CUNHA, 2009). Tanto por parte

40 vlido frisar que para Philippe Lejeune: a autobiografia moderna no nasceu em ruptura com a
biografia tradicional (alis, mesmo depois de Rousseau e at hoje, ainda h autobiografias que se
comportam como simples biografias), mas simplesmente como consequncia de uma nova forma de
biografia (o romance autobiogrfico) (2008, p.463). Dessa forma, a autobiografia s aparece quando
as condies lhe so favorveis, ou seja, preciso que uma cultura que tenha conscincia de si e de
sua individualidade, j que em sociedades coletivistas ela no era necessria, assim sendo seu
nascimento se d em um contexto em que seja possvel e necessria sua existncia como nas
sociedades modernas (GUSDORF, 1991).
41 De acordo com Giovanni Levi a nova dimenso que a pessoa assume com sua individualidade no

foi, portanto, a nica responsvel pelas perspectivas recentes quanto possibilidade ou impossibilidade
da biografia. De modo sintomtico, a prpria complexidade da identidade, sua formao progressiva e
no-linear e suas contradies se tornaram os protagonistas dos problemas biogrficos com que se
deparam os historiadores (2006, p. 173).
42 A propsito dessa renovao de fontes histricas, importante destacar que tambm houve uma

mudana de enfoque desses gneros narrativos, haja vista que, nesse novo tipo de fonte no mais se
encontrar apenas o grande homem, ou os heris. Essa nova histria passa a ser contada tambm por
mulheres e sujeitos que estavam s margens desse processo. Com efeito, h uma mudana nesse
campo que faz com que se mude a escrita e, por fim, a forma como o historiador faz perguntas aos
documentos.
 64

dos historiadores quanto do pblico em geral o interesse pela autobiografia aumentou,

como destaca a historiadora ngela de Castro Gomes: um breve passar de olhos em
catlogos de editoras, estantes de livrarias ou suplementos literrios de jornais leva
qualquer observador ainda que descuidado, a constatar que, nos ltimos 10 anos, o
pas teve uma espcie de boom de publicaes de carter biogrfico e autobiogrfico
(2004, p.3)
Esses dados trazem mente a explicao dada por Jacques Revel sobre a
vitalidade da biografia e da autobiografia como gnero, que se justifica, entre outros
motivos, pelo fato de jogar com uma variedade de pblicos e de leitores que vai muito
alm do meio dos historiadores profissionais. Para o autor ela altera fronteiras
habituais, sobrepe-nas sem problemas, e o faz to tranquilamente que est
suscetvel a ser declinada segundo as formas mais diversificadas (2010, p. 235). A
autobiografada aqui estudada externa suas prprias justificativas em relao ao
grande interesse nesse tipo de obra, para a autobigrafa Eleanor Roosevelt:

As autobiografias so teis na medida em que as vidas sbre as quais se l

e que se analisam sugerem algo que se possa achar til na prpria jornada
atravs da vida. No espero, claro, que algum tenha exatamente as
mesmas recompensas, que eu tive; mas, quem sabe se minha prpria tolice
no lhe possa ser til! (1963, p. 14).43

Esse gnero se torna exemplar na medida em que as pessoas que leem os

relatos de outra reconhecem seu prprio percurso de vida. Esse reconhecimento de
seu percurso ou da identidade no de outro d biografia poder formativo e valorativo.
Assim como o romance, a biografia ou a autobiografia pode ordenar vidas por meio
da exemplaridade; com suas palavras a autobiografada enfatiza que:

Ou, de um modo mais pessoal, pode [a autobiografia] ajudar outras pessoas

a resolver seus prprios problemas. Nada h de particularmente interessante
na histria de vida de uma pessoa a no ser que as pessoas que a leem
possam dizer: Ora, isto mesmo que eu passei. Quem sabe, afinal de, se
no h um meio de faz-lo. (ROOSEVELT, 1963, p. 15).

No , pois, fora de expresso, de Roosevelt, alegar que a importncia de

sua autobiografia ajudar outras pessoas a resolverem seus problemas, de fato essa
uma justificativa dada em razo da grande vendagem desse gnero, ao mesmo

43 Em todas as citaes diretas e indiretas retiradas da autobiografia sero preservadas a escrita

original, dado que, entendemos que a despeito das variaes lingusticas, elas no comprometem o
entendimento da mensagem que desejamos transmitir.
 65

tempo, tambm uma de suas principais caractersticas. Na autobiografia o leitor se

reconhece na histria de vida do autor, por ser um espao que se destina a reflexo
do eu, e ningum poderia, tanto como o prprio eu, caracterizar sua identidade e
atribuir sentido sua experincia (GINZBURG, 2009, p. 124). Apesar disso, e talvez
por isso mesmo, h algo na vida do narrador que o leitor compartilha em sua prpria
vida, caso contrrio a autobiografia s interessaria ao prprio autobigrafo como forma
de compreenso de si mesmo44. Por atingir o outro de forma que s o outro pode
identificar biografias e autobiografias, dentre outros motivos so consideradas
interessantes tm valor mercadolgico indiscutvel.
Alm desse reconhecimento do leitor, nesse gnero, h outro tipo de
reconhecimento, o do prprio autor com o narrador. Para Philippe Lejeune (2008), a
autobiografia caracterizada pela identidade entre narrador e autor, tendo sido selado
um pacto autobiogrfico, no qual o narrador se identifica como autor, por meio da
correspondncia de sua assinatura na capa do livro com o nome do personagem
retratado na obra. Caso no haja essa correspondncia, o pacto no existir, logo no
se tem uma autobiografia. Nesse sentido tambm, esse tipo de narrativa nunca
poderia ser annima, pois, faltaria o nome de quem celebra o pacto autobiogrfico,
eliminando a principal caracterstica desse gnero. De fato, a singularidade da
autobiografia a negao do anonimato. Como essa questo tambm tratada pelo
historiador espanhol Julio Arstegui, relevante explic-la aqui, a fim de que ela se
some s contribuies de Philippe Lejeune. Arstegui prope uma ligao dessa nova
tendncia de escrita orientada para uma busca da autobiografia com a dimenso da
historicizao45, s que agora uma historicizao da experincia prpria. Essa ligao
s possvel porque, de alguma forma, a historicizao a busca da singularizao.
Para o autor, a historizacizao uma fuga, um repdio histria annima, histria
sem histria e histria sem sujeito (2004, p. 177). Desse modo, esse gnero se fez
to til a essa histria do sujeito Eleanor Roosevelt, que construmos nesse estudo: a

44
Peter Gay em seu Corao desvelado vai mais longe ao se questionar sobre a importncia das cartas,
porm, tal questionamento tambm pode ser estendido para as autobiografias e outras escritas de si:
Como posso saber quem sou antes de ler o que escrevi? Ela contm uma verdade importante:
escrever cartas pode ser um exerccio de auto definio. Por isso, qualquer que seja a forma dessas
cartas, natural ou afetada, elas podem ser fragmentos de uma grande confisso (GAY, 1999, p. 357).
45 Esse conceito permeia toda a obra LA HISTORIA VIVIDA sobre la historia del presente, de Julio

Arstegui, e definido pelo autor como: a busca da singularizao que pretende deixar sedimentada
a memria, coisa sempre presente no comportamento humano mas mais usada agora (2004, p. 177,
traduo livre).
 66

autobiografia traz o sujeito como ator principal da histria sem, contudo, ser
necessrio estabelecer nenhum pacto previamente acordado, uma vez que o sujeito
o objeto desse gnero, sendo intrnseco a ele.
Outro pacto que tambm se estabelece na autobiografia o pacto da
autenticidade. Da mesma forma, os historiadores estabelecem esse pacto com o
leitor. na recepo do texto, pelo leitor, ou ainda no momento fenomenolgico do
ato da leitura que podem ser percebidas, por meio do pacto estabelecido entre leitor
e historiador, o instante em que a histria se afasta da literatura e assim, o leitor sabe
que est lendo um texto historiogrfico e no de fico, j que uma coisa um
romance, mesmo realista; outra coisa, um livro de histria (RICOEUR, 2007, p. 274).
Entretanto, aps estabelecido esse pacto e o historiador tendo o demonstrado, em
seu texto, a referncia ao real (o passado), a escrita da histria ainda continua
carregada do estilo literrio, ou como Ricoeur prefere chamar ainda est marcada pelo
signo da representncia. Na autobiografia, o leitor pressupe que os fatos narrados
pelo autor deveras aconteceram, ou seja, se pressupe a veracidade dos fatos e o
compromisso com a realidade (LEJEUNE, 2008), realidade que, uma vez narrada,
se encontrar sempre mediada pela fico e pela memria. No caso da autobiografia
aqui estudada, trata-se de um relato retrospectivo em prosa que uma pessoa real faz
de sua prpria existncia, colocando nfase em sua vida individual e, em particular,
na histria de sua personalidade (LEJEUNE, 2008, p. 48). Portanto, considera-se,
com efeito, uma autobiografia histrica, compromissada com a realidade dos fatos.
Ainda assim, a prpria autobiografada admite as dificuldades de se efetivar tal pacto:

A razo por que a fico a mais interessante das formas literrias, para os
que gostam de estudar as pessoas, est em que na fico pode o autor
realmente falar a verdade sem ferir a ningum e sem se humilhar demais.
Pode revelar o que aprendeu pela observao e experincia com as obras
mais ntimas da alma humana. Numa autobiografia isto difcil de fazer, por
mais que se sente. No entanto, quanto mais honesto46 se for sobre si mesmo
e os outros, mais valioso ser no futuro o que se houver escrito como retrato
das pessoas e seus problemas durante o lapso compreendido pela
autobiografia. (ROOSEVELT, 1963, p. 12).

46 A propsito da sinceridade e sua interveno semitica na narrao (auto) biogrfica, apresentada

por Contardo Calligaris, a sinceridade se separa, at conceitualmente, da verdade e se torna um valor
diferente e hierarquicamente superior. No sei exatamente desde quando possvel no Ocidente ser
sincero, embora factualmente mentindo. Mas certo que hoje sabemos apreciar a inteno sincera de
quem fala e escreve, sua autenticidade, mesmo sabendo, por outro lado, que factualmente o que ele/ela
diz ou escreve falso. Ser sincero, autntico, um valor em si, em nada subordinado verdade factual
(CALLIGARIS, 1998, p. 45).
 67

Parece contraditrio o fato de Philippe Lejeune afirmar que ela pressupe a

veracidade dos fatos, enquanto que os sujeitos que a desenvolvem reconhecem seus
limites. notrio que todos criam fices de suas vidas o tempo todo, umas mais
exageradas, outras menos, que passariam por verdades inquestionveis dependendo
de quem as observasse. Assim tambm o relato que se faz dessa vida, um relato
com verdades aumentadas ou reduzidas, at porque a narrativa da vida de uma
pessoa no conteria apenas sua vida, ela viria imbricada com a histria de outras
pessoas, e para esses outros, muitas verdades no poderiam ser ditas 47. Assim
sendo, definir a autobiografia como uma frmula definitiva, como tentou fazer Lejeune,
seria um engodo. Ele reconhece, mais tarde, que:

A promessa de dizer a verdade, a distino entre verdade e mentira

constituem a base de todas as relaes sociais. Certamente impossvel
atingir a verdade, em particular a verdade de uma vida humana, mas o desejo
de alcan-la define um campo discursivo e atos de conhecimento, um certo
tipo de relaes humanas que nada tem de ilusrio. A autobiografia se
inscreve no campo do conhecimento histrico (desejo de saber e
compreender) e no campo da ao (promessa de oferecer essa verdade aos
outros), tanto quanto no campo da criao artstica. um ato que tem
consequncias reais. (LEJEUNE, 2008 p.104).

No que concerne veracidade dos fatos, podemos afirmar que Eleanor tentou
de algum modo se proteger de futuras crticas que atingiriam a fidelidade dos fatos
narrados, por isso mesmo em alguns perodos de sua vida a narradora revela estar
anotando os acontecimentos em seu dirio. Como, por exemplo, na passagem em
que anotara sobre o almoo que teve com o ento presidente Woodrow Wilson e a
Sra. Wilson: no meu dirio anotei que a conversa era, como de hbito em ocasies
tais, uma troca de histrias (ROOSEVELT, 1963, p. 120) e, no mesmo episdio,
Eleanor reitera: Meu comentrio no dirio foi: muito para entregar a um s
homem (ROOSEVELT, 1963, p. 120). bom salientarmos que esse tipo de
informao no foi dada de forma desavisada pela autobigrafa, a mesma conhecia,
muito bem, a necessidade de se apresentar tais informaes para cativar a confiana
de seus leitores e crticos.

47 Segundo Pierre Bourdieu: produzir uma histria de vida, tratar a vida como uma histria, isto , como
o relato coerente de uma sequncia de acontecimentos com significado e direo, talvez seja
conformar-se com uma iluso retrica, uma representao comum da existncia que toda uma tradio
literria no deixou e no deixa de reforar (1996).
 68

Para alm de ter se utilizado da justificativa de anotar tudo em seu dirio a fim
de que nenhum fato fosse esquecido, a narradora ainda se valeu de outra estratgia
que foi falar com frequncia de outros personagens que considerava mais
importantes, como por exemplo, dedicar um quarto de todo seu livro (alm de
inmeras menes nas outras 3 partes) apenas para retratar a vida poltica de seu
marido, ao invs de assumir que essa narrativa construa sua prpria identidade. Ela
mesmo confessa que: escrever ste volume [Segunda parte do livro, intitulada: Disso
eu me lembro] parece-me uma tarefa infinitamente mais difcil do que foi o anterior.
Em primeiro lugar, no pode ser mais apenas a minha autobiografia. A maioria estar
principalmente interessada no que eu possa ter para dizer sbre o meu marido (1963,
p. 147). Para tanto, Eleanor tentou em grande medida, sem sucesso, sair de si
mesma e se representar como o outro, em suma, tentou escamotear-se em sua
prpria narrativa, medida que retratava em uma grande parte de seus captulos a
vida de outros personagens. Todavia, tal pretenso era ao todo impossvel, haja vista
que a sua narrativa no era uma entidade alheia a suas experincias: bem ao
contrrio: ela [Eleanor] divide o regime da prpria identidade dinmica com a histria
relatada. A narrativa constri a identidade do personagem, que podemos chamar sua
identidade narrativa, construindo a da histria relatada (RICOEUR, 1991, p. 176). Em
suma, o que faz a identidade de Eleanor Roosevelt a prpria identidade da narrativa,
assim sendo, sua vida foi escrita ao tempo em que seu texto foi vivido.

2.3. A OBRA, A AUTORA E O TEXTO: CONSIDERAES SOBRE A

CONSTRUO DE UM SUJEITO

Anna Eleanor Roosevelt nasceu na cidade de Nova York no ano de 1884 e

faleceu, na mesma cidade, em decorrncia de um cncer, em 1962. Essa histria de
vida foi apresentada por sua autobiografia, que s foi publicada no Brasil sob o ttulo:
As memrias de Eleanor Roosevelt em 1961, apesar de j existirem outras verses
no completas em 1937; 1949; 1958 e 1960. A primeira verso original foi publicada
em ingls em 1937 com o ttulo: This Is My Story; a segunda verso com o ttulo: This
I Remember em 1949; em 1958 On My Own foi a terceira verso e em 1960 foi
 69

publicada a primeira verso completa de sua autobiografia, intitulada: The

Autobiography of Eleanor Roosevelt, e editada por Harper & Brothers New York48.
Essa ltima verso foi a mais difundida e republicada em outras lnguas pelo fato de
unir todas as outras com o desfecho final de sua histria de vida e transform-las em
trs partes de sua autobiografia final.
A edio completa que tivemos acesso, intitulada As memrias de Eleanor
Roosevelt, e que foi utilizada como suporte documental neste captulo foi publicada
em portugus, em maio de 1963, tendo a editora Difuso Pan-Americana do livro de
Belo Horizonte os direitos exclusivos de traduo para a lngua portuguesa. O tradutor
escolhido, com formao em letras neolatinas pela Universidade Federal de Minas
Gerais, foi Hlcio de Oliveira Coelho. Tal tradutor escolhido pela editora se encontra
na desconfortvel situao de mediador (RICOEUR, 2011, p.22), figura que,
segundo Ricoeur, a que deve buscar o tempo todo, em sua traduo, estabelecer o
contato entre o leitor e o autor. No caso de uma autobiografia, esse contato se torna
ainda mais ntimo, em razo de o narrador ser o principal personagem de sua obra e
estabelecer um vnculo de pessoalidade com o leitor. No entanto, tal desconforto foi
suavizado na medida em que o tradutor escolheu transferir, frase a frase, a mensagem
verbal de Eleanor do ingls para o portugus49, isso porque se o tradutor tivesse
primeiro interpretado o texto de Eleanor e s depois escrito uma traduo, poderamos
ter recebido um texto ainda mais mediado e adaptado pelo tradutor. Essas duas

48 Todas as obras que Eleanor Roosevelt escreveu, ajudou a escrever, fez gravaes ou ditou para
outras pessoas esto dispostas a seguir por ordem crescente do perodo de publicao: Hunting Big
Game in the Eighties: The Letters of Elliott Roosevelt, Sportsman. New York: Scribners, 1932; When
You Grow Up to Vote. Boston: Houghton Mifflin, 1932; It's Up to the Women. New York: Stokes, 1933;
A Trip to Washington with Bobby and Betty. New York: Dodge, 1935; This Is My Story. New York:
Harper, 1937; My Days. New York: Dodge, 1938; The Lady of the White House. London: Hutchisnon,
1938. (British edition of This Is My Story.); This Troubled World. New York: Kinsey, 1938; Christmas: A
Story. New York: Knopf, 1940; Christmas, 1940. New York: St. Martin's. 1940; The Moral Basis of
Democracy. New York: Howell, Soskin, 1940; This Is America. New York: Putnam's, 1942 (with Frances
Cooke Macgregor); If You Ask Me. New York: Appleton-Century, 1946; This I Remember. New York:
Harper, 1949; Partners: The United Nations and Youth. Garden City: Doubleday, 1950 (with Helen
Ferris); India and the Awakening East. New York: Harper, 1953; UN: Today and Tomorrow. New York:
Harper, 1953 (with William DeWitt); It Seems to Me. New York: Norton, 1954; Ladies of Courage. New
York: Putnam's, 1954 (with Lorena Hickok); United Nations: What You Should Know about It. New
London: Croft, 1955; On My Own. New York: Harper, 1958; Growing Toward Peace. New York: Random
House, 1960 (with Regina Tor); You Learn By Living. New York: Harper, 1960; The Autobiography of
Eleanor Roosevelt. New York: Harper, 1961; Eleanor Roosevelt's Book of Common Sense Etiquette;
New York: Macmillan, 1962 (with the assistance of Robert O. Ballou); Eleanor Roosevelt's Christmas
Book. New York: Dodd, Mead, 1963; Tomorrow Is Now. New York: Harper, 1963.
49 Essa constatao pde ser feita porque analisamos a obra original, publicada em ingls em 1961, e

comparamos com a traduo elaborada por Hlcio de Oliveira Coelho, na qual h pouqussimas
variaes em relao ao original.
 70

formas de ver a traduo foram identificadas por Ricoeur, segundo ele a primeira trata-
se de transferir a mensagem frase por frase, e a segunda consiste em interpretar o
sentido do texto e s ento repassar a traduo ao leitor. Diante disso, optamos por
utilizar a verso j traduzida, posto que no seria necessrio realizar, novamente, o
trabalho de traduo para o portugus.
A verso da autobiografia que analisamos nesta dissertao conta com dois
volumes, totalizando 471 pginas. Os volumes esto divididos em quatro partes; com
exceo da ltima parte, as outras trs receberam os mesmos nomes das de outras
obras pulicadas, anteriormente, em ingls. Aps a traduo, a primeira parte recebeu
o ttulo: Esta minha histria, na qual Eleanor inicia com suas memrias de infncia,
passa pelo casamento e finaliza com a campanha de Franklin Delano Roosevelt para
o governo de Nova York. A segunda recebe o ttulo de Isso eu me lembro, cuja
temtica central perpassa por todos os mandatos polticos que seu marido ocupou,
como tambm as decises que tomou quando se iniciou a Segunda Guerra Mundial.
A terceira intitulada de Por minha conta e centrada tanto no comeo da vida de
Eleanor aps a morte do marido, como tambm em sua nova experincia poltica junto
s Naes Unidas. A ltima parte, que a novidade em relao s outras obras,
chamada de A busca do entendimento. Nela, a autobigrafa retrata os ltimos anos
de sua vida e nem por isso menos agitados que os anteriores, alis, nessa parte final
a autora relata as inmeras viagens que continuou fazendo, como tambm fez um
balano final da experincia adquirida com todas essas viagens e tambm por meio
do contato com inmeras e distintas pessoas. A separao entre volumes, feita por
Eleanor Roosevelt, no respeitou a diviso das partes, mas sim dos acontecimentos,
verdadeiramente, marcantes. Nesse sentido, o primeiro volume se encerra,
juntamente, com o segundo mandato de Franklin Delano Roosevelt (1939-1940),
enquanto o segundo volume se inicia com os acontecimentos que precederam a
Segunda Guerra Mundial (1941). Essa edio escolhida, assim como a original,
tambm conta com um importante acervo imagtico. Ao fim da primeira parte, no
primeiro volume, Eleanor nos expe 13 fotos pessoais em distintas situaes, desde
fotos com seu pai e irmos, ainda quando criana; passando para a fase adulta com
fotos de seu casamento e de seus prprios filhos; at a foto com o Sir Winston
Churchill como tambm a foto de quando visitou as tropas do Pacfico no outono de
1943. Em outro momento da obra, ao fim da terceira parte no segundo volume, h
uma outra seleo de 10 fotos, na maioria delas Eleanor est ao lado de grandes
 71

personalidades tais como: o ex-presidente Harry S. Truman; a Rainha Elizabeth; o

presidente Tito; o lder poltico da antiga URSS Nikita Khrushchov; o ex-presidente
John F. Kennedy; o embaixador Adlai Stevenson e alguns outros.
Ao nos utilizarmos dessa ltima verso recebemos uma vantagem, uma vez
que o que Eleanor j havia escrito antes foi sendo atualizado medida que novos
acontecimentos chamavam a sua ateno. Por ela ter permanecido ativa nas funes
que desempenhava, podia continuar narrando suas experincias e
consequentemente ordenando e dando sentido s mesmas at quando fosse possvel
- a autobiografia de Eleanor, pode-se dizer, uma mistura de memria e crnica.
Como enfatiza a prpria autora, em seu prefcio: esta uma edio resumida, mas
atualizada da minha autobiografia. Resumida, porque na medida do possvel,
eliminou-se o material de interesse apenas secundrio; atualizada, pelo acrscimo de
material novo, que veio colocar o livro em dia (1963, p. 11). Essa estratgia de reviso
e atualizao utilizada pela autora fez com que as ideias, conceitos e opinies
manifestados em sua obra se tornassem cada vez mais prximos de suas ltimas
concepes, em consequncia de a autobiografa poder retomar fatos j narrados e
opinies j explicitadas em determinado momento e modific-las em outro. Isso
poderia resultar uma Eleanor Roosevelt pouco mutvel e bem semelhante em suas
variadas fases de vida, todavia, tal interpretao falaciosa, uma vez que essa reviso
seja da vida ou de sua narrativa intrnseca aos sujeitos que se adaptam e mudam
de posies conforme os eventos os transformam. Alm disso, esse tipo de escrita
autobiogrfica, a que apresenta a retratao possibilitada pelo acrscimo e reescrita,
possui um certo objetivo, assim como aquele tipo que, por outro lado, a escamoteia.
No primeiro tipo, retratar-se uma manobra em face dos novos acontecimentos e da
viso retrospectiva que Eleanor pode usar a seu favor; em contrapartida, no segundo,
ao rever e no indicar retratao, faz com que se crie um personagem imutvel,
situao que tambm um modo de culto a si. Assim sendo, em nenhuma das duas
formas, h ingenuidade.
Para alm dessas mudanas de opinies e de posicionamentos sobre
determinadas questes, o que deveras nos interessa so as mutaes decorrentes
do amadurecimento pessoal, poltico e social estampados por Eleanor. Afinal, esse
processo de amadurecimento que, efetivamente, contribui para a construo do que
chamamos aqui, repetidamente, de sujeito. Ao analisarmos como Eleanor foi sendo
moldada pela influncia de pessoas e de acontecimentos em sua vida, poderemos,
 72

finalmente, reconstituir ao menos, parcialmente, j que o todo impossvel, a definio

de quem o sujeito Eleanor Roosevelt. Todavia, apenas esse levantamento no nos
responderia quem o sujeito dos direitos humanos, porm, nos daria pistas
contundentes para mapear as caractersticas do ser sujeito nesse conturbado sculo
XX, e assim, responder, mais amplamente, as interrogaes colocadas no captulo
anterior.
O percurso para a compreenso do sujeito Eleanor comea pelo levantamento
das principais temticas que a autora considerou relevante destacar em sua
autobiografia, posto que essa seleo j indicaria os assuntos com os quais se importa
e, portanto, de algum modo influenciaram e modificaram a trajetria da narradora. No
que diz respeito a essa diversidade de temas abordados na obra podemos considerar
que a autora relatou os principais problemas econmicos, polticos, morais, ticos e
religiosos tanto de seu pas quanto de outros do Ocidente e Oriente, anunciando,
dessa forma, um panorama geral das variadas culturas do mundo. Porm, no foram
indicadas somente as generalidades, mas tambm as especificidades de cada lugar
e de cada povo que visitou quando possua objetivos definidos pela sua condio de
primeira-dama ou mais tarde apenas como turista. Reitero que inmeras so as
matrias que poderiam ser trabalhadas nessa fonte, comeando pelo relato dos
conflitos blicos do sculo XX (Primeira Guerra Mundial, Segunda Guerra Mundial,
Guerra Fria, conflitos entre Israel e Palestina, conflitos no Congo e muitos outros);
passando pelas sucesses presidenciais nos Estados Unidos e diversas campanhas
polticas e continuando com as mudanas e conquistas no campo dos direitos
humanos nos EUA e no mundo. A enumerao de todas essas temticas narradas e
vividas pela autobigrafa no foi feita ao acaso, haja vista que tambm iro contribuir,
a curto prazo, para o entendimento de como o sujeito Eleanor Roosevelt adquiriu todas
as prerrogativas necessrias para ser convidada pelo presidente Harry Truman a
compor a delegao norte americana na ONU e futuramente convidada para presidir
 73

a comisso50 que criaria o documento fundamental para garantir os direitos humanos

a todas pessoas do mundo.51
Esse ltimo assunto o de maior interesse, neste captulo, e ao mesmo tempo
foi onde ocorreu a sua maior contribuio para a alterao do panorama mundial.
Nesse sentido, em seus setenta e oito anos de vida, muito ativa e produtiva, seu maior
legado foi ser a fora impulsora na criao da Declarao Universal dos Direitos
Humanos, promulgada em 1948, uma vez que como presidente da Comisso dos
Direitos Humanos das Naes Unidas, direcionou seu trabalho para que sujeitos com
ideias antagnicas se unissem e elaborassem esse documento nico para todas as
naes do mundo.
A despeito de o cargo de delegada nas Naes Unidas ser uma das maiores
conquistas polticas de Eleanor, em seus primeiros anos de vida, a filha de uma das
famlias mais influentes de Nova York, sobrinha do vigsimo sexto presidente dos
Estados Unidos, Theodore Roosevelt, e futura esposa do trigsimo segundo
presidente, Franklin Delano Roosevelt, pouco sabia ou conhecia sobre a poltica e a
histria de seu pas at esse conhecimento se tornar, a princpio, um dever de esposa
cujos interesses deveriam ser os mesmos de seu marido. De acordo com seu prprio
relato: ainda vivia sob a coao de minha primitiva criao [...] Dsse modo interessei-
me pela poltica. Era dever da esposa interessar-se por tudo o que interessasse ao
marido, fsse poltica, livros ou um determinado prato ao jantar (ROOSEVELT,1963,
p. 84). Talvez, esse desconhecimento se explique pelo fato de Eleanor ter sado de

50 A comisso para a qual Eleanor foi designada, chamada de Comisso de Direitos Humanos ou,
simplesmente, Comisso n0 3, foi criada em 16 de fevereiro de 1946, durante uma sesso do Conselho
Econmico e Social das Naes Unidas, ficou estabelecido que ao ser criada os trabalhos dessa
comisso se desenvolveriam em trs etapas. Primeiro, era preciso elaborar uma declarao de direitos
humanos, de acordo com o disposto no artigo 55 da Carta das Naes Unidas. Em seguida, deveriam
ser criados pactos internacionais que fossem mais vinculantes que a declarao. E, finalmente, era
preciso criar um instrumento adequado para assegurar a proteo aos direitos humanos e tratar os
casos em que fossem violados.
51 Essa enumerao de eventos singulares vivenciados pela autora poder, a longo prazo, guiar novas

pesquisas cujo objeto de estudo seja mais amplo, e no to restrito quanto a problemtica levantada
nesta dissertao. A autobiografia de Eleanor Roosevelt um documento histrico privilegiado que
permite mltiplas perguntas de historiadores e diversas vias de investigaes, uma delas seria
questionar qual o objetivo desse tipo de narrativa to elogiosa ao seu pas e concomitantemente crtica
aos modelos alheios ao norte-americano? Seria apenas em razo das disputas entre esses dois pases
advindas com a Guerra Fria? Outra questo que chama ateno a quase abdicao de narrar fatos
de sua vida pessoal em favor de uma escrita permeada de fatos pblicos; contrariamente, tipologia
autobiogrfica a vida pblica de Eleanor se sobreps, primordialmente, pessoal. Tal estratgia
tambm seria destinada a facilitar a exaltao ao modelo poltico adotado por seu pas? Todavia, todas
essas questes elencadas fogem da pergunta que nos propusemos a investigar, diante disso, nos resta
esperar que outros historiadores tambm faam perguntas diversas a essa fonte e assim, tais questes
possam ser melhores articuladas em outras pesquisas.
 74

seu pas muito cedo e ter ido estudar na Inglaterra aos quinze anos, uma vez que,
devido ao precoce falecimento de seus pais sua educao ficou sob responsabilidade
de sua av Hall que considerava a educao inglesa ideal para uma moa em sua
situao. Nesses primeiros anos de sua formao a narradora relata conhecer mais
fatos sobre a Inglaterra do que sobre seu prprio pas; numa dessas passagens revela
que possua pouqussima conscincia da guerra que os EUA enfrentavam contra a
Espanha em 1898. De maneira diferente, na Inglaterra ouvia as longas palestras que
sua tutora, Mademoiselle Souvestre, ministrava s moas americanas e estrangeiras
(j que as moas inglesas no coadunavam com suas posies) sobre o direito de
independncia das pequenas naes. Essas longas palestras se davam no contexto
do conflito travado entre a Inglaterra e os Bores, de 1899 a 1902. E essas palestras
produziram ressonncias em sua vida e em suas posies futuras, como ocorreu em
uma discusso sobre o retorno dos refugiados aos seus pases, que realizou na
Comisso de Direitos Humanos, da qual se tornou presidente posteriormente. A
discusso foi encerrada quando Eleanor ganhou o voto dos pases latino-americanos
ao comparar o direito de retornar a sua nao que os refugiados possuam com a
legitimidade das lutas pela independncia desses pases. Portanto, afirmamos que
essa viso favorvel independncia desses pases foi sendo construda, em
Eleanor, desde as palestras que ouvia de sua tutora Souvestre, mesmo que quele
momento no fossem permitidas tais discusses.52 Em virtude disso, podemos refletir
que, a despeito de estar alheia aos acontecimentos de seu pas, Eleanor no estava
desprovida de certos tipos de conhecimentos que lhe ajudariam a cultivar seus
principais posicionamentos, sua formao na Inglaterra caminhava tanto ao encontro
de um rompimento com sua criao primitiva, quanto a um florescimento de ideias
voltadas para a proteo das minorias.
Essas ideias que foram despertadas na Europa repercutiriam e foram
ampliadas tambm em seu pas. Ao retornar aos EUA, aos dezoito anos, que de
acordo com sua av era a idade certa para debutar, Eleanor sentiu uma enorme

52O debate em relao descolonizao das ltimas colnias ressurgiu no ps-Segunda Guerra
Mundial. A ONU, condenava igualmente o colonialismo como prova tem-se a Carta das Naes Unidas,
que foi um documento em que a organizao reconheceu e difundiu o objetivo de promover o direito
autodeterminao dos povos. No segundo item de seu artigo primeiro a Carta das Naes Unidas
estabelecia que um dos propsitos das Naes Unidas : Desenvolver relaes amistosas entre as
naes, baseadas no respeito ao princpio de igualdade de direitos e de autodeterminao dos povos,
e tomar outras medidas apropriadas ao fortalecimento da paz universal (CARTA DAS NAES
UNIDAS, 1945).
 75

dificuldade em participar dos eventos sociais e frequentar bailes onde deveria

encontrar algum pretendente; e, diante disso, ocupou-se com funes na Liga da
Juventude e na Liga dos Consumidores. Essas seriam as suas primeiras experincias,
dentre as muitas que presenciou, com o desrespeito aos direitos dos trabalhadores.
No que se refere primeira liga citada, Eleanor desempenhava a funo de professora
de um grupo de crianas, j na segunda, auxiliava na investigao das condies de
trabalho nas fbricas de vestidos, sendo esta atividade que lhe proporcionou um
inaugural conhecimento de que os direitos daqueles humanos estavam sendo
ultrajados, na medida em que no se colocavam bancos atrs dos balces para que
as moas pudessem se sentar, mesmo no tempo livre; ou ainda quando verificou que
no havia ventilao adequada nessas fbricas de vestidos. At mesmo essas
experincias iniciais, de quando ainda no atuava na vida poltica, se somaram s
outras adquiridas durante toda sua vida. Essas experincias contriburam, sobretudo,
para a criao do sujeito Eleanor, aquele que ajudou a elaborar uma declarao de
direitos com o fim, dentre outros, de mudar as condies de vida e de trabalho dessas
crianas e mulheres que conheceu na Liga da Juventude e na dos Consumidores.
Novas e maiores oportunidades de continuar atuando na rea social
apareceram, na medida em que se casou com seu primo Franklin Delano Roosevelt,
em 1905, cujo interesse pela poltica j era notrio mesmo nos tempos em que
estudava direito em Harvard. Ao contrrio do que se esperava, o desenvolvimento
social e poltico de Eleanor passou por um perodo de latncia53. Diferentemente da
independncia demonstrada nos tempos em que morara na Inglaterra, ao se casar, a
narradora se tornou uma aceitadora das opinies e posies de seu marido e de sua
sogra, tanto nas decises domsticas quanto nas sociais. Eleanor Roosevelt relata
que: no estava aprimorando nenhum gsto ou iniciativa pessoal e sim apenas
absorvendo as personalidades dos que me rodeavam, permitindo que seus gostos e

53 Mesmo que o termo latncia tenha sido usado subjetivamente, vlido fazermos uma reflexo em
relao ao conceito de mesmo nome desenvolvido pelo alemo Hans Ulrich Gumbrecht (2014). A
latncia de Eleanor Roosevelt representa um perodo da sua vida em que ela ficou alheia aos
acontecimentos do mundo, em contrapartida, o conceito de latncia de Gumbrecht foi usado para a
compreenso da experincia histrica, nos anos imediatamente posteriores ao fim da Segunda Guerra
Mundial. A despeito da ntida diferena na forma em que esses dois termos foram usados, podemos
dizer que eles se aproximam, na medida em que constatamos que, tanto na vida Roosevelt, quanto no
ps-Segunda Guerra a latncia no significa o desaparecimento de acontecimentos, mas sim a
ressonncia incmoda e minorada de tais acontecimentos traumticos (incio da Primeira Guerra
Mundial, no caso da vida de Eleanor; e o Holocausto, no caso do imediato ps-Segunda Guerra)
deveriam ter produzido. A latncia quase como uma nvoa angustiante e, por isso, anunciadora
daquilo que se escamoteia, mesmo no suposto alheamento.
 76

interesses me dominassem (1963, p. 79). Nesse sentido, o afastamento de Eleanor

da vida social e poltica foi inversamente proporcional ao de seu marido, enquanto ele
avanava em sua campanha como senador por Nova York, ela se isolava em casa
cuidando de seus seis filhos e de outras tarefas domsticas. De acordo com suas
prprias palavras:

Durante dez anos estive sempre s voltas tendo um filho ou estando para ter
outro, de modo que minhas ocupaes ficaram considervelmente restritas
durante essa poca. Tomei entretanto, algumas lies intermitentes num
esforo para ficar em dia com o meu francs, alemo e italiano. Fiz um
bocado de bordados nesses anos, um bocado de tric e uma tal quantidade
de leitura que hoje me parece inacreditvel, quando tanta coisa havia para
tomar o meu tempo. Duvido que houvesse um romance, biografia ou qualquer
livro amplamente comentado nos crculos que frequentava que no tivesse
lido. (ROOSEVELT, 1963, p. 79).

O distanciamento de Eleanor das questes polticas, nesses anos, era

tamanho que em sua narrativa a autora pouco se recorda (ou prefere no narrar) da
atuao de seu marido na legislatura, na ocasio em que ficara conhecido pela
conquista do sufrgio feminino. Alis, a narradora que veio a ser mundialmente
reconhecida por sua luta pela igualdade de gnero descreve que ficou chocada, pois
sempre acreditou que os homens fossem superiores s mulheres e conhecessem
mais de poltica do que essas ltimas. Surpreendentemente, s se tornou uma
sufragista porque seu marido tambm era, por isso, no se considerava uma feminista
nessa poca54. vista disso, podemos ponderar que Eleanor Roosevelt no nasceu
um sujeito j atuante e defensora das causas de minorias, longe disso, nem mesmo
poderia ser considerada um sujeito, no sentido que buscamos definir nesta
dissertao. O sujeito Eleanor foi sendo construdo e moldado: ora pela influncia de

54 Somente onze anos depois Eleanor Roosevelt passa a ter conhecimento e uma posio em relao
ao sufrgio feminino. Segundo ela: nessa primavera de 1919, pelo lado dos meus deveres oficiais, tive
meu primeiro contato pessoal com a causa do sufrgio feminino. Nos tempos remotos de Albany meu
marido era a favor. Atravs dos anos mulheres corajosas prosseguiram numa luta constante pela
ratificao do sufrgio feminino nos diversos Estados. Parecia que sua luta se aproximava de um final
vitorioso e, em consequncia, a oposio reuniu foras. Um dia, vindo de trem de Nova York para
Washington, aconteceu-me conhecer Alice Wadsworth, esposa do senador James Wadsworth, que,
junto com o marido, sempre se opusera ao sufrgio feminino. Almoamos juntos e ela passou o tempo
todo tentando me persuadir a me apresentar contra a ratificao. Fui reservada, pois considerava que
qualquer posio naquela ocasio seria fora do meu campo de ao. Acho que ela nutria a esperana
de me converter. Antes que o conseguisse, a emenda foi ratificada e logo depois assumi uma tarefa
que provou o valor do voto. Tornei-me uma cidad e uma feminista muito mais ardente do que qualquer
pessoa perto de mim julgaria possvel nos anos intermedirios. Aprendi que se a gente quer instituir
qualquer tipo de reforma, consegue-se despertar muito maior ateno quando se tem o voto do que
quando no se o tem (ROOSEVELT, 1963, p. 122).
 77

outros sujeitos; ora pela ausncia deles, mas, principalmente, pela sua prpria
matizao tanto da presena quanto da ausncia de intervenes em suas posies
e opinies. Seja como for, um sujeito se reinventa a partir de outros, porm, o
resultado final dessa metamorfose de indivduos sempre algo novo, e, caso no o
seja, no se trata de um sujeito.
Apropriando-nos da metfora das bolas de bilhar criada por Norbert Elias,
poderamos compreender melhor essa interao entre Eleanor e as pessoas ao seu
redor. Para o socilogo, as relaes humanas so distintas dos efeitos fsicos sofridos
pelas bolas de bilhar ao se chocarem; ao passo que as bolas se chocam e no se
alteram seguindo seu curso sem mudanas estruturais, as conexes humanas
produzem diversas modificaes e alteraes em ambos os seres que esto em
contato ou em dilogo. Esse tipo de processo foi chamado por Elias de fenmeno
reticular, para o autor a sua principal caracterstica que, no decorrer dele, cada um
dos interlocutores forma ideias que no existiam antes ou leva adiante ideias que j
estavam presentes (1994, p. 29). Seguindo essa lgica, salientamos que no s
Eleanor se formou pelas influncias de outras pessoas, como tambm a mesma
moldou outros que com ela entraram em contato, porquanto, o fenmeno reticular
cruzado e funciona como redes nas quais a transformao s ocorre atravs da
alterao de uma pessoa em relao outra e assim sucessivamente. Dito de outro
modo, essas conexes formadas tratam-se de uma relao mtua ou de uma via de
mo dupla, ou at mesmo de vrias vias de mos duplas dependendo da quantidade
de participantes interconectados na qual todos os integrantes saem desse tipo de
experincia com o outro, seja ela dialgica, relacional ou apenas visual, moldados e
moldadores, por conseguinte, diferentes da ocasio com que entraram em contato.
Vale enumerar outros exemplos concretos dessas influncias de inmeras
pessoas na vida de Eleanor e a reciprocidade das mesmas, alm das j citadas
interferncias de seu marido e de sua sogra. inegvel que um indivduo, ao entrar
em contato com outros, metamorfoseia-se variadas vezes ao longo de sua vida, no
sendo diferente com a narradora. No obstante, essa transformao por ser
potencialmente aumentada na fase infantil, j que o grau de maleabilidade muito
maior na criana do que nos adultos, nos levou a restringir os exemplos de mutao
fase adulta. Nesse sentido, podemos elencar como exemplo os conselhos
oferecidos por sua tia Bye tambm esposa de um oficial do governo de como se
comportar como esposa de um Subsecretrio da Marinha, uma vez que agora
 78

morando em Washington, e tendo funes diferentes das desempenhadas antes

como esposa de um senador, deveria se adequar ao novo cargo do marido e nova
situao. No que diz respeito ao conselho dado para que Eleanor visitasse as esposas
dos jovens oficiais, que levavam uma vida difcil em razo de terem que manter uma
posio social mesmo com pequenos soldos, a fim de lhes proporcionar uma vida
mais agradvel quando seus maridos estavam em misso, esse foi cumprido
exatamente como sua tia havia lhe aconselhado. No entanto, mesmo se modificando
a partir desse dilogo com outra pessoa mais experiente, a narradora se revelou ainda
mais sedenta por transformaes em sua vida, em razo de ter conhecido dois
exemplos de mulheres, cuja inspirao viria alterar, novamente, sua relao com as
mulheres dos oficiais, e, futuramente, sua atuao social seria suplantada pelas
simples visitas e chs ocasionais. Em harmonia com o que a prpria autobigrafa
narra: quase todas as mulheres nessa ocasio eram escravas do sistema social de
Washington. Mas duas mulheres quebraram os grilhes. Uma era Martha Peters [...]
A outra era Alice Longworth (ROOSEVELT, 1963, p. 93). O sistema social das
esposas dos polticos de Washington, nesse ano de 1913 e em muitos outros,
consistia no recebimento e no pagamento de visitas sociais de uma para com as
outras. Todavia, algumas mulheres, como as citadas e, futuramente, Eleanor,
destoavam dessas prticas de visitas sociais (que pouca ou nenhuma alterao
provocava nos reais problemas da poca), na medida em que passaram a se
interessar pelas questes polticas do dia (ROOSEVELT, 1963, p. 93),
particularmente, no que se refere ao iminente conflito da Primeira Guerra Mundial pelo
qual passariam. Assim mesmo, esse conflito foi o catalisador para que se despertasse
uma mudana no comportamento e na atuao poltica de Eleanor, dado que as novas
atividades a serem desempenhadas a partir da declarao da guerra j haviam sido
visualizadas, anteriormente, sobretudo, por meio do interesse que Peters e Longworth
demonstraram pelas questes polticas em desfavor das cotidianas funes sociais
desempenhadas, na poca, pela maioria das mulheres. Desse modo, podemos
perceber que as mudanas sofridas por Eleanor no foram apenas proporcionadas
por outros sujeitos, como tambm por acontecimentos marcantes, como a Primeira
Guerra Mundial, e transformadores tanto dos indivduos quanto da sociedade.
Alm desse modelamento recproco feito em diferentes sujeitos h um outro
tipo de interferncia, que aquela efetuada da sociedade para com os indivduos
e vice-versa. Valemo-nos, novamente, desse outro par conceitual criado por Elias,
 79

pois, os mesmos, facilitam-nos o entendimento do elo mtuo estabelecido entre as

transformaes experimentadas pelo indivduo Eleanor e as que ela imps na
sociedade, que vivia seu primeiro conflito mundial. Por essa perspectiva, o indivduo
Eleanor foi moldado por essa sociedade em emergente conflito, fazendo com que a
prpria sasse de sua zona de conforto e, consequentemente, do perodo que
chamamos, anteriormente, de latncia. Conforme descrio da autobigrafa: a guerra
foi declarada no dia 6 de abril de 1917 e da em diante o pessoal do governo trabalhou
de manh at tarde da noite. As mulheres de Washington no pagavam mais visitas
(ROOSEVELT, 1963, p. 105). Diante dessa nova situao, Eleanor alistou-se na
cantina da Cruz Vermelha da Marinha e tambm comeou a distribuir, gratuitamente,
a l fornecida pela Liga Naval. Nesse perodo, passou a desempenhar as mais
variadas funes, desde limpar o cho na unidade da Cruz Vermelha, quando
necessrio, at fazer visitas ao hospital naval levando flores, cigarros. Diante do
exposto, a interferncia que Eleanor causou tanto na sociedade quanto aos indivduos
foi diretamente proporcional quela experincia adquirida por ela mesma. Isto ,
medida que, com seu trabalho, entrava em contato com realidades nunca antes
presenciadas, a narradora ia dilatando seu senso crtico em relao a inmeras
questes, especialmente nas que diziam respeito igualdade de direitos entre as
pessoas. Exemplificando tal situao, podemos citar o episdio no qual Eleanor
discordou, drasticamente, da opinio de sua av Hall de que seu irmo deveria ter
comprado um substituto para que lutasse por ele na primeira escola de aviao em
Ithaca quando fora convocado. De acordo com suas prprias palavras: um cavalheiro
no era diferente de nenhum outro tipo de cidado dos Estados Unidos
(ROOSEVELT, 1963, p. 108). Alm dessa primeira declarao contra os padres
vigentes no ambiente em que havia passado sua infncia, a narradora tambm havia
declarado seu apoio s ideias pacifistas do Secretrio de Estado William Jennings
Bryan, as quais eram bastante ridicularizadas naquele momento. Esse germe
antiblico instalado em Eleanor e suas declaraes oposicionistas para os padres da
poca comeavam a indicar o florescimento da capacidade de pensar por ela mesma
e, assim, contribuir para a demarcao de como era a Eleanor no incio de nossa
argumentao que pouco sabia e pouco se interessava pelos assuntos polticos,
alm de ser regida pela educao primitiva de sua av, e que, logo depois, passou a
obedecer a seu marido e a sua sogra em comparao com essa Eleanor, retratada
nos ltimos pargrafos, que segue sua caminhada em construo de um sujeito.
 80

Ademais, tais mudanas corroboraram com a confirmao da tese de Elias de que o

indivduo um fenmeno reticular que recebe e passa por transformaes da (e na)
sociedade, em diversos tipos de relaes sejam elas econmicas, polticas e culturais.

2.4. TEXTO, CONTEXTO E ACONTECIMENTO: O SCULO XX RECONSTITUDO

POR ELEANOR ROOSEVELT

Os homens gostam de se ver refletidos em espelhos pouco transparentes

(LAGERKVIST,1944)55. A concluso a que esse escritor sueco chegou se aproxima
do diagnstico feito por Dominick LaCapra sobre o posicionamento da maioria dos
historiadores do ltimo sculo. Boa parte dos historiadores das ideias, como LaCapra
os chama, costumam ver as imagens, de seu ofcio, em um espelho pouco
transparente, ou pior ainda quando nem ao menos conseguem enxergar o reflexo
dessas imagens. Essas imagens a que nos referimos podem ser, para esse grupo de
historiadores, por exemplo, um contexto que tenta se dissociar de outro texto; ou o
discurso que no corresponde realidade; o objeto que nada tem a ver com o sujeito;
o autor que no se identifica na obra ou a sua prpria vida que no reflete na obra.
Diferentemente dessa posio, o historiador norte-americano, Dominick LaCapra,
aborda a Histria Intelectual de uma forma no cannica, demonstrando, com isso, a
fragilidade escamoteada pela dicotomizao dos pares acima identificados, os quais
caminham na contramo da afirmao de cientificidade histrica que tal grupo
buscava atingir ao separar esses conceitos. Assim, o que LaCapra faz reconhecer
que, ao se lanar luz sobre qualquer um desses pares, imediatamente, o outro
tambm ser iluminado, sendo, portanto, fundamental ao estud-los perceber o quo
um est intrnseco ao outro, no sendo possvel separ-los.
A despeito do estudo de todos esses pares conceituais ser bastante
interessante, restringimo-nos a refletir apenas sobre o par que mais nos interessa
neste item que o texto/contexto, isso porque ambicionamos reconstituir por meio dos
fragmentos do passado trazidos pela autobiografia de Eleanor Roosevelt o
contexto em que a mesma viveu e modificou. Nesse sentido, preciso, antes de

55 Frase retirada do livro O ano, publicado em 1944 pelo escritor sueco Pr Fabian Lagerkvist.
 81

tudo, desmistificar essa ideia de contexto, uma vez que esse contexto se trata de outro
texto, para o historiador: a reconstruo mesma de um contexto ou uma realidade se
produz sobre a base de restos textualizados do passado (1998, p. 241). Em outras
palavras, no faremos apenas uma apelao ao contexto em que viveu Eleanor
Roosevelt, buscamos encontrar a resposta para o nosso objeto por meio dos restos
textualizados do passado. Tais textos tambm no nos traro o acontecimento do
tempo em que a narradora viveu, em razo do tipo de documento investigado ( bom
lembrarmos que a verdade dos fatos no encontramos em nenhum tipo de fonte,
essa verdade inapreensvel porque s temos acesso aos rastros do passado e
nunca ao seu todo). Por se tratar de uma autobiografia, teremos acesso ao que a
autora diz que viu, sentiu e experimentou, especialmente, a partir do perodo em que
iniciou seus trabalhos nas Naes Unidas, sendo esse nosso principal objetivo neste
item.
Na terceira parte da autobiografia de Eleanor Roosevelt, intitulada,
coerentemente, de Por minha conta, a autora inicia uma nova fase de sua narrativa,
j que esteve durante um bom perodo condicionada a narrar os fatos mais
importantes de sua vida de acordo com o percurso poltico de seu marido. Entretanto,
aps o falecimento de seu marido, em doze de abril de 1945, Eleanor estava por sua
prpria conta. Sem ter que cumprir horrios de visitas ou ter que lidar com as
responsabilidades de uma primeira-dama, a narradora acrescenta que os anos em
que vivera na Casa Branca (de 1933 a 1945) era como se tivesse erigido algum fora
de mim, que era a esposa do Presidente. Senti-me assim como que um pouco perdida
dentro de mim mesma. assim que eu me sentia e trabalhava at que sa da Casa
Branca (ROOSEVELT, 1963, p.303). Enfim, passados esses tempos, Eleanor poderia
defender e lutar56 por aquilo que ela escolhesse, e no pelo que lhe diziam que devia
defender, pois, agora estava por sua prpria conta.
A recm independncia adquirida por Eleanor foi ratificada por sua atuao
nos cordis da ONU (ROOSEVELT, 1963, p. 323). A sua primeira atuao nas

56A despeito de no ser nosso objetivo elaborar uma narrativa elogiosa e nem negativa em relao a
nossa personagem, muitas vezes acabamos por faz-la porque, concordando com LaCapra, o nosso
objeto reflete o sujeito que somos, ou seja, como historiadora (sou um sujeito que tambm objeto)
impossvel afastar-me e neutralizar meus posicionamentos em relao s escolhas de Eleanor (um
objeto que tambm sujeito). Desse modo, mesmo tendo inmeras ressalvas ao posicionamento de
Eleanor em relao, por exemplo, ao seu modelo de nao (EUA), a ser seguido (imposto) por todos
os pases do mundo, no deixo de demonstrar tambm, as posies favorveis da narradora a respeito
da luta pelos direitos humanos.
 82

Naes Unidas, como j mencionamos, ocorreu por meio de um convite que recebeu,
em dezembro de 1945, do presidente Truman que, a posteriori, foi aprovado pelo
Senado dos Estados Unidos, para ocupar o cargo de delegada na Assembleia Geral
das Naes Unidas (AGNU)57. A princpio, Eleanor pensou em recusar a proposta por
achar que no tivesse nenhuma experincia em questes internacionais, no entanto,
conhecia (j que seu marido era presidente de um dos pases que ajudaram a elaborar
a Carta de So Francisco que deu origem a ONU) o trabalho realizado para que se
organizasse as Naes Unidas. Ademais, j possua um profundo conhecimento da
legislao nacional e uma habilidade para leitura e interpretao de qualquer
legislao, em razo do trabalho que desempenhou na Liga das Eleitoras, quando seu
marido ainda era governador de Nova York. Como sua funo era ler, interpretar toda
legislao federal e elaborar relatrios sobre quais leis se adequavam Liga, Eleanor
desenvolveu um senso apurado de leitura e interpretao dessa documentao legal
que veio a ser muito til em seu futuro cargo de delegada.
Para alm das qualificaes de Eleanor, imprescindvel interrogarmos quais
foram as principais questes que envolveram o processo de escolha de Eleanor
Roosevelt como presidente da comisso, ser mesmo que nessa poca no havia
ningum mais capacitado para ocupar tal posto? Por que Eleanor? Quais motivaes
polticas estavam por trs dessa escolha? Em primeiro lugar, o presidente Truman
continuava mantendo fortes laos com a ex-primeira-dama dos Estados Unidos, isso
confirmado pelas inmeras cartas que ambos trocavam58. Os contedos de tais
cartas giravam em torno de questes polticas, dentre elas conselhos, solicitados por
Truman, de como agir em relao aos governantes de outros pases, j que Eleanor

57 Pelo fato de a maioria dos representantes no Senado ser republicana, Eleanor achava que sua
indicao no seria aprovada pelos Senadores, para sua surpresa sua indicao foi aprovada e ela
agradece por carta o Senador Arthur Vandenberg: estou profundamente agradecida ao Senado e sua
aquiescncia minha nomeao como um delegado da Assemblia Geral, porque eu considero um
grande privilgio poder trabalhar com todos vocs (ROOSEVELT, 2007, p. 458). A despeito de tambm
serem de partidos diversos iriam trabalhar como delegados na ONU, e claro que ele designaria
Eleanor para uma comisso menos importante e que no fosse atrapalhar as decises norte-
americanos dentro das Naes Unidas.
58 Tivemos acesso s cartas trocada entre Truman e Eleanor por meio do projeto que divulgou um

grande nmero de documentos produzidos durante a vida de Eleanor. O perodo escolhido para a
composio dessa documentao se inicia com a morte do presidente Roosevelt em abril de 1945 e
termina com a adoo da Declarao Universal dos Direitos Humanos, em dezembro de 1948. Trata-
se de um compilado de arquivos, que contm 410 documentos selecionados entre os mais de 90 mil
documentos, os quais foram coletados, pela equipe responsvel pela publicao do livro: The Eleanor
Roosevelt Papers: Vol. I The Human Rights Years, 1945194, em 263 arquivos de cinquenta estados
e nove naes. Eles foram selecionados porque refletem com maior preciso a voz de Eleanor
Roosevelt e as aes que ela realizou tanto no mbito privado como nas Naes Unidas.
 83

passou doze anos em contato com esses lderes. Em contrapartida, o contedo de

algumas cartas era bem pessoal e intimista, levando-os a escreverem sobre seus
filhos, esposas e visitas que deveriam fazer uma para o outro. A transcrio da carta
escrita por Eleanor para o presidente demonstra, um dos tipos de relao que eles
possuam:

Caro Sr. Presidente,

Estou feliz que voc gostou da minha coluna e muito lisonjeada que voc
tenha lido. Posso dizer o quanto eu admiro a sua coragem, como foi mostrado
em sua mensagem? Voc pode ser derrotado, mas voc tem afirmado a sua
posio de forma clara e eu tenho certeza que o Congresso vai defender
voc, se voc fizer uma ou duas conversas claras para a populao. Acho
que o povo da rua est apoiando voc e ganhando confiana em voc, assim
como sua confiana e apoio construram-se para com meu marido. Por favor,
mande lembranas senhora Truman. Eu desejo que voc possa passar um
fim de semana comigo em Hyde Park no Outono deste ano. Com
agradecimentos e votos de felicidades e paz em suas batalhas no front de
sua casa.
Cordialmente, Eleanor Roosevelt. (ROOSEVELT, 2007, p. 106, traduo
livre)

Outro vnculo que, possivelmente, os conservava unidos era o objetivo comum

de manter o partido democrata em ascenso, diante das inmeras suspeitas que seu
governo estava enfrentando. Aps a morte do presidente Franklin Delano Roosevelt,
em abril de 1945, Harry Truman ao assumir o cargo no conseguiu manter todo o
apoio que seu antecessor recebia do povo e do Congresso59, como podemos
interpretar a partir da fala de Eleanor na carta citada acima. Essas contnuas perdas
de apoio que ocorreram em razo das controversas decises que tomou, colocavam
tanto a sua imagem em risco quanto a do seu partido. O historiador brasileiro Leandro
Karnal identifica que a deciso de Harry Truman de lanar duas bombas atmicas
contra as cidades japonesas de Hiroshima e Nagasaki o mais controverso ato militar
da guerra (2007, p. 185). Diante disso, o presidente precisava manter o apoio de uma
aliada to influente tanto no Partido Democrata quanto em relao opinio pblica.
Ademais, os delegados representantes dos EUA na ONU eram subordinados s
decises do presidente, ao menos era dessa forma que o ento presidente entendia,

59 A popularidade de Roosevelt foi conquistada, sobretudo, por meio de seu pacote de medidas
intervencionistas, conhecido como New Deal, para retirar os EUA da crise econmica que vinha
passando desde meados de 1929. O New Deal introduziu reformas sociais e econmicas e o governo
passou a controlar os preos e a produo das indstrias e das fazendas. Com essas medidas, o
governo norte-americano conseguiu controlar a inflao e evitar a formao de estoques, saindo da
crise de 1929 a partir de sua implantao em 1933. (GALBRAITH, 2010)
 84

e por isso precisava de pessoas, como Eleanor Roosevelt, que, em tese, atenderiam
s deliberaes do presidente e, to somente, as repassariam nas reunies da
Assembleia Geral. Esse pensamento revelado na prpria carta que o presidente
envia Eleanor a fim de comunic-la de sua nomeao como delegada, segundo ele:
a menos que a posio dos Estados Unidos sobre uma recomendao especial seja
contrria [s recomendaes da comisso de preparao], nesse caso os
representantes sero guiados por minhas instrues especiais (TRUMAN, 2007, p.
158, traduo livre).
Para alm dessas justificativas, podemos levantar ainda uma ltima que diz
respeito posio que Eleanor ocuparia na ONU. A comisso para a qual Eleanor
seria designada (comisso n0 3) era considerada, at ento, uma das menos
importantes, logo a concluso, precipitada (como constataremos a partir da escolha
feita pela Comisso Preparatria das Naes Unidas de que a comisso n 0 3 seria a
responsvel por elaborar a DUDH), que chegaram o presidente e seus aliados era a
de que ela no desempenharia tarefas que fossem afetar de forma contundente as
pretenses norte-americanas, e, portanto, poderia sim ser indicada ao cargo de
delegada para uma comisso de menor relevncia. Assim sendo, esse compilado de
fatores favoreceram a escolha de Eleanor Roosevelt para ser delegada representante
dos EUA nas Naes Unidas.
Ainda que possusse experincia e conhecimento para o cargo, encontrou
algumas dificuldades na interpretao de documentos marcados como segredo de
Estado, os quais veio a descobrir, futuramente, que se tratavam de documentos que
impossibilitavam qualquer tipo de interpretao ou entendimento possvel. Em virtude
de ter questionado tais obscuridades, foi designada, pelo senador republicano, Arthur
H. Vanderberg60 para que prestasse seus servios Comisso n0 3. Essa Comisso
foi criada em consonncia com os preceitos do artigo 68 da Carta das Naes que
previa que: o Conselho Econmico e Social criar comisses para os assuntos
econmicos e sociais e a proteo dos direitos do homem, assim como outras
comisses que forem necessrias para o desempenho de suas funes (CARTA
GERAL DAS NAES, 1945). Assim, o Conselho Econmico e Social (ECOSOC)

60Arthur Hendrick Vandenberg que participou da criao da Organizao das Naes Unidas, no era
apenas um senador de oposio ao partido de Eleanor Roosevelt, mas tambm se ops s principais
polticas desenvolvidas por seu marido, especialmente, foi uma das poucas pessoas que foi contra o
projeto do New Deal de Roosevelt.
 85

organiza em 1946 uma comisso dedicada promoo dos direitos humanos,

batizando-a de Comisso de Direitos Humanos. A Comisso foi criada com dezoito
membros, com cinco lugares atribudos aos representantes dos "grandes potncias"
vencedoras da Segunda Guerra: China, Frana, Unio Sovitica, Reino Unido, e os
Estados Unidos. Os restantes treze assentos foram distribudos numa base rotativa
para diferentes pases.
As reaes de Eleanor ao ser designada para a Comisso de Direitos
Humanos foram as seguintes: primeiro, fiquei a imaginar quem podia ser aqule
ns; seria um senador republicano a resolver quem iria servir aonde? E por que, se
eu era uma delegada, no tinha sido consultada sbre a minha designao para a
comisso? (1963, p. 326). Sem duvidar de que qualquer uma dessas conjecturas
pudesse ser verdadeira, essa comisso para a qual foi designada tratava das
questes humanitrias, educacionais e culturais, sendo, portanto, muito mais
condizente com seu perfil e experincia do que a Comisso de Oramento ou de
Assuntos Legais, que para a grande maioria dos delegados era bem mais relevante
que a n0 3. Ao refletirmos sobre a relevncia atribuda s comisses, pelos prprios
delegados que nelas trabalhavam, podemos desconstruir o mito criado em torno do
objetivo principal da ONU que, consensualmente, seria o de proteger os direitos
humanos. Podemos perceber que um mito foi construdo na medida em que
atentamos para a pouca importncia dada comisso de direitos humanos e tambm
pela exposio dos objetivos desse rgo. Sobre esse ltimo tema, a ONU considera
como primordial a manuteno da paz, que o que vem em primeiro lugar, sendo o
compromisso com a proteo aos direitos humanos, o terceiro em ordem de
prioridade, j que o mais importante, quele momento, era acabar com qualquer foco
de guerra que viesse a surgir, como pode ser percebido abaixo:

CAPTULO I
PROPSITOS E PRINCPIOS
Artigo 1
Os propsitos das Naes Unidas so:
1. Manter a paz e a segurana internacionais e, para esse fim: tomar,
coletivamente, medidas efetivas para evitar ameaas paz e reprimir os atos
de agresso ou outra qualquer ruptura da paz e chegar, por meios pacficos
e de conformidade com os princpios da justia e do direito internacional, a
um ajuste ou soluo das controvrsias ou situaes que possam levar a uma
perturbao da paz;
2. Desenvolver relaes amistosas entre as naes, baseadas no respeito ao
princpio de igualdade de direitos e de autodeterminao dos povos, e tomar
outras medidas apropriadas ao fortalecimento da paz universal;
 86

3. Conseguir uma cooperao internacional para resolver os problemas

internacionais de carter econmico, social, cultural ou humanitrio, e para
promover e estimular o respeito aos direitos humanos e s liberdades
fundamentais para todos, sem distino de raa, sexo, lngua ou religio; e
4. Ser um centro destinado a harmonizar a ao das naes para a
consecuo desses objetivos comuns. (CARTA GERAL DAS NAES
UNIDAS, 1945, grifo nosso).

Essa linha de argumentao nos leva ao encontro do levantamento feito pelo

historiador norte-americano Samuel Moyn de que a exigncia de proteo aos direitos
humanos apareceu com maior frequncia aps a dcada de 1970 e no em 1945, no
ps-Segunda Guerra Mundial. Nesse sentido, tambm compreensvel que o maior
desejo desses homens era a manuteno da paz e, consequentemente, o
impedimento de novas guerras, essa era a emergncia, imediata, para a criao da
ONU.61 Com o passar dos anos, o foco foi sendo direcionado s questes de maior
interesse, que se diferenciavam em cada poca.
No que diz respeito importncia que a Comisso n0 3 veio a ganhar, aps
os trabalhos da nica mulher na delegao, bom destacar que at ento essa
insignificante comisso foi a que causou maior celeuma poltica nas sesses de
Londres, conforme revelou Roosevelt. Segundo ela, o problema surgiu em razo do
que fazer com os quisling62 e com refugiados (como j anunciei anteriormente) que se
recusavam a voltar para seus pases que estavam sob o regime comunista; ou ainda
o que fariam com os judeus sobreviventes dos campos de concentrao alemes. A
divergncia sobreveio no tocante argumentao da Unio Sovitica de que aqueles
refugiados que se recusassem a voltar aos seus pases seriam considerados traidores
de sua ptria63 e sofreriam os castigos designados por cada pas, posio essa que
contava com a contrariedade da maioria dos pases ocidentais. A mais indicada para

61 O lugar dessas novas guerras e seu impacto tambm era algo a ser calculado. No possvel
desconsiderar que as novas guerras que se tentava impedir eram as de carter global, que tinham o
palco europeu e a participao norte-americana como as principais medidas.
62 uma palavra de origem norueguesa que representa uma pessoa que apoiou ou colaborou com as

tropas inimigas. Essa situao foi vivida, de fato, pelo lder Noruegus Vidkun Quisling que apoiou o
regime nazista na Segunda Guerra Mundial, e teve seu sobrenome transformado em adjetivo para
qualificar negativamente as pessoas que fizessem o mesmo que ele fez, como bem nos lembrou o
sobrevivente do Holocausto Jean Amry. (AMRY, 2013, p. 16)
63 Realmente, para a Unio Sovitica, muitos dos soldados que retornaram foram considerados

traidores em decorrncia de sua relao com o Ocidente por meio do teatro de guerra. Muitos foram
enviados para os Gulags. Os campos soviticos cresceram na proporo em que se desmantelavam
os campos nazistas. Segundo a jornalista americana Anne Applebaum: ao contrrio da idia corrente,
o Gulag no parou de crescer quando chegou o final dos anos 1930; ao invs disso, continuou a
expandir-se durante toda a Segunda Guerra Mundial e a dcada de 1940, atingindo seu apogeu no
comeo dos anos 50 (2004, p. 8).
 87

argumentar contra essa posio era Eleanor Roosevelt e numa tentativa de obter o
apoio dos pases latino-americanos conseguiu relacionar essa situao de opresso
dos refugiados com as lutas pela liberdade dos povos da Amrica Latina, alcanando
assim, a maioria na votao. Sendo uma vitria no somente para os refugiados que
agora poderiam escolher livremente para onde quisessem ir (e teriam ainda a garantia
de proteo dos pases que assinaram o acordo), mas tambm uma conquista de
Eleanor que, finalmente, foi reconhecida pelos colegas da sua e de outras delegaes.
Essa mudana de tratamento dos colegas para com Eleanor pode ser notada a partir
da seguinte fala:

Senhora Roosevelt disse um dles devemos dizer-lhe que tudo fizemos

para mant-la fora da delegao das Naes Unidas. Pedimos ao presidente
que no a nomeasse. Mas agora achamos que devemos reconhecer que
trabalhamos com a senhora com prazer e vemos que a senhora boa
companheira de trabalho. E ficamos felizes de poder faz-lo de novo.
(ROOSEVELT, 1963, p. 333).

Eram tais elogios que, segundo Eleanor, motivavam uma senhora, que j
passava dos sessenta anos, a desempenhar funes que muito exigiam de sua
estrutura fsica (inmeras viagens), mental e emocional. Ainda assim, paralelamente
ao trabalho de delegada na AGNU, foi nomeada agora como indivduo e no mais
como membro de um Estado, a integrar a Comisso Central dos Direitos Humanos
(que tambm integrava a ONU) e que fora criada pelo Conselho Econmico e Social.
Apesar de em outro momento da sua autobiografia a autora chamar essa comisso
de Comisso dos Direitos Civis, trata-se da mesma Comisso de Direitos Humanos64,

64 Podemos extrair dessa confuso (para ns hoje, porque na poca no parecia ser confuso) dos
diferentes nomes atribudos mesma comisso uma no preocupao em delimitar as diferenas
bsicas entre os direitos humanos e os direitos civis. Talvez porque os direitos civis que foram ultrajados
pelo regime nazista alemo deixaram de ser garantidos pelo Estado, e da mesma forma os direitos
humanos se tornaram questes de preocupao no s nacional como tambm internacional, e assim,
ambos estariam agora no mesmo patamar de proteo internacional. Outra hiptese plausvel em
relao aos motivos dessa juno de direitos civis e de direitos humanos seria a predominncia do
pensamento (e do poder poltico dos EUA) em querer colocar na declarao o tema dos direitos civis
aliado aos direitos humanos, que era caro nao norte-americana. Tal hiptese foi construda em
razo da constante afirmao da presidente da comisso dos direitos humanos em denomina-la de
Comisso dos Direitos Civis, nome que no era atribudo a tal comisso nem mesmo pelos redatores
dos documentos preparatrios. Ao contrrio da insistente denominao de Eleanor o termo que aparece
em todos os documentos oficiais que tivemos acessos, dentre eles as atas das reunies; o projeto
inicial da declarao; os resumos de todos os registros o clssico: Commission on Human Rights
(COMMISSION ON HUMAN RIGHTS, DRAFTING COMMITTEE ON AN
INTERNATIONAL BILL OF HUMAN RIGHTS, E/CN.4/21, 1947, p. 1; REPORT OF
THE THIRD SESSION OF THE COMMISSION ON HUMAN RIGHTS, E/800, 1948,
p.1; COMMISSION ON HUMAN RIGHTS, THIRD SESSION, SUMMARY RECORD
 88

que iniciou seus trabalhos no Colgio Hunter na primavera de 1946. Aps ser eleita
presidente dessa comisso, Eleanor enumera seus objetivos principais:

Resolvemos fazer da nossa maior tarefa a elaborao de uma lei

internacional dos direitos. Isso iria constar de trs partes: primeiro, devia
haver uma declarao a ser adotada como resoluo pela Assemblia Geral
enumerando e definindo todos os direitos humanos, no apenas os direitos
polticos e civis tradicionalmente reconhecidos como tambm os direitos
sociais, econmicos e culturais recentemente reconhecidos. Desde que a
Assemblia Geral no um parlamento universal, suas resolues no
obrigam legalmente os Estados membros. Resolvemos, pois, que a
declarao seria seguida de um pacto (ou pactos) que tomaria a forma de um
tratado que obrigasse legalmente as naes que o aceitassem. Por fim,
deveria haver um sistema para cumprir ou fazer cumprir tais direitos.
(ROOSEVELT, 1963, p. 339).

Essa Comisso de Direitos Humanos teve um comeo de trabalho

complicado, posto que difcil imaginar o quo trabalhoso seria elaborar um
documento que deveria ser escrito por dezoito pessoas, representantes de pases
diversos; e que, depois de pronto (a nova declarao), ainda teria que conseguir a
aprovao de todos os pases restantes na AGNU. Nesse sentido, foi estabelecido
uma subcomisso que tinha Eleanor Roosevelt como Presidente; Peng-Chun Chang
da China como vice-presidente; e Charles Malik do Lbano como relator. No entanto,
vrios delegados protestaram que o grupo no era suficientemente representativo, e
assim, o quadro de delegados foi ampliado para oito, adicionando os delegados da
Austrlia, Chile, Inglaterra, Frana e Unio Sovitica. Com isso, a escrita da
declarao foi novamente comprometida, pela quantidade de membros responsveis
por execut-la; e, de acordo com Mary Ann Glendon, uma estudiosa americana da
DUDH, felizmente para a escrita da Declarao Universal, esta assembleia,
potencialmente grande, nomeou quatro pessoas para o grupo de trabalho
(GLENDON, 1998, p. 1158). Esse pequeno grupo era composto por americanos,
ingleses, franceses, libaneses, que, por sua vez, escolheram colocar um nico autor
a cargo do processo de elaborao real. Portanto, o escolhido foi o francs e estudioso

OF THE FIFTIETH MEETING, A/C.3/SR.50, 1947, p. 1; COMMISSION ON HUMAN

RIGHTS, THIRD SESSION, SUMMARY RECORD OF THE SEVENTY-FIRST
MEETING, A/C.3/SR.71, 1948, p.1; COMMISSION ON HUMAN RIGHTS, DRAFTING
COMMITTEE ON AN INTERNATIONAL BILL OF HUMAN RIGHTS, E/CN.4/AC.1/3
and Add.1, 1947, p. 1, traduo livre).
 89

de direito comparado Ren Cassin65, um dos mais ilustres juristas do sculo XX,
segundo Glendon. Cassin escreveu o texto a partir do esboo do jurista canadense
John Humphrey, que foi presidente da Diviso de Direitos Humanos durante todo o
processo de redao. A despeito de Cassin ter sido considerado o autor principal, isso
no queria dizer que os outros delegados no poderiam alterar ou acrescentar
princpios na escrita. A partir das leituras feitas da documentao produzida nos
meses antes da promulgao da Declarao, fica claro que todos os outros membros,
sobretudo a presidente da comisso, acrescentaram princpios que julgavam ser mais
importantes. Por exemplo, Eleanor introduziu princpios em favor da igualdade
homem-mulher durante as primeiras reunies (particularmente incluiu uma noo
ainda no existente de que se o trabalho entre homem e mulher era igual o salrio
tambm deveria ser), alm de ter dado ao texto final a clareza necessria, como
completa Glendon (1998).
Diante de tudo isso, vlido extrairmos de sua autobiografia quais foram
essas primeiras dificuldades que apareceram com a escrita da declarao. Eleanor
revela que apenas um pequeno grupo de funcionrios da Comisso havia sido
encarregado da tarefa de preparar o primeiro rascunho da DUDH e os Pactos.
Segundo a autora:

Um dos membros era o representante chins, o Doutor P.C. Chang, o qual

se constituiu num grande prazer para todos ns por causa do seu senso de
humor, suas observaes filosficas e sua capacidade de citar algum
adequado provrbio chins que lhe calhasse a qualquer situao. O Doutor
John P. Humphrey, um canadense que era o chefe permanente da Diviso
dos Direitos Humanos do Secretariado das Naes Unidas, e o Doutor
Charles Malik, do Lbano, um dos mais capazes diplomatas das Naes
Unidas. (ROOSEVELT, 1963, p. 341).

65 Segundo Marc Agi um diplomata francs e tambm escritor do livro Ren Cassin, pai da Declarao
Universal dos Direitos do Homem, uma das melhores iniciativas tomadas pela Frana, para participar
da redao da Declarao, foi ter escolhido Ren Cassin, a quem ele chama de utopista pragmtico,
que era na ocasio vice-presidente do Conselho de Estado. Para Agi, o jurista Ren Cassin
acrescentaria muito na elaborao da declarao, no apenas por suas qualidades como jurista (foi
idealizador da lei sobre os direitos reparao para as vtimas da Primeira Guerra Mundial e, em 1940,
redator dos Acordos Churchill-de Gaulle, que deviam dar uma base jurdica e internacional Frana
livre), como tambm por sua longa luta em defesa dos direitos, ao escrever desde o advento do
fascismo e do nazismo textos que demonstravam a necessidade de se proteger os direitos humanos.
Por todos esses feitos, mas, particularmente, por ter dado ao mundo essa contribuio inestimvel ao
escrever o texto histrico da Declarao de 1948, que tinha como conceitos chaves a humanidade e a
universalidade, recebeu o Prmio Nobel da Paz em 1968 (AGI, 1998).
 90

A despeito de esse ser um reduzido grupo, ainda assim as observaes

instigantes, particularmente, do Dr. Chang que era um pluralista e acreditava que
existia mais de um tipo de realidade ltima, fazia com que todos pensassem a respeito
de suas ideias, at mesmo despertava reflexes de que a DUDH deveria contemplar
no apenas as ideias ocidentais. Esse tipo de questionamento, como nos conta
Eleanor, tambm faz com que critiquemos o fato dessa declarao universal ter sido
escrita por uns poucos doutores no assunto e sem a participao popular direta, visto
que, indiretamente, a populao de distintas regies foi ouvida. A Organizao das
Naes Unidas para a Educao, Cincia e Cultura (UNESCO), nomeou em 1946
uma comisso composta pelos principais pensadores da poca para procurar reas
de potencial acordo entre diferentes tradies culturais e filosficas. Segundo Glendon
foram recebidas respostas refletindo sobre os direitos humanos na viso chinesa,
islmica, hindu, e nas perspectivas do direito consuetudinrio, bem como dos Estados
Unidos, da Europa e dos pases do bloco socialista (1998, p. 1156). Diante dessa
diversidade de opinies acerca dos direitos fundamentais, Glendon (1998) relata que
a maior surpresa foi quando a comisso percebeu que as definies dos principais
valores e do que seriam os direitos fundamentais foram, essencialmente,
semelhantes.
Posto isso, resta saber se os redatores de fato seguiram as propostas que
vieram de todo o mundo, que a despeito de possurem semelhanas, ainda assim, se
tratavam de ideias vindas do mundo ocidental, do oriental, do capitalista e do
socialista. O prprio Humphrey (responsvel pela escrita do esboo da declarao)
que havia declarado, na poca, ter feito uma sntese genrica de todas as filosofias
enviadas pelo mundo, voltou atrs, posteriormente, e afirmou que: Com duas
excees, todos esses textos vieram de fontes de lngua inglesa, e todos do Ocidente
democrtico. [...] Meu projeto buscou aliar o liberalismo humanitrio com a
socialdemocracia. [...] Eu mesmo decidia o que incluir e o que deixar de fora (WILDE,
2007, p. 88). Ademais, a partir do relatrio da comisso de redao, podemos extrair
que o grupo de trabalho temporrio teve apenas trs reunies, e depois disso j
decidiram solicitar a Ren Cassin que escrevesse o projeto da declarao. O
consenso que se chegou nessa reunio foi que o documento teria uma maior unidade
se elaborado por uma pessoa (COMMISSION ON HUMAN RIGHTS, DRAFTING
COMMITTEE ON AN INTERNATIONAL BILL OF HUMAN RIGHTS, E/CN.4/21, 1947,
p. 4, traduo livre). de se estranhar que o debate acerca do que escrever na
 91

Declarao tenha se encerrado j na terceira reunio. Talvez, a ideia to difundida de

que a Declarao Universal no tenha um pai, tal como Thomas Jefferson foi para a
Declarao da Independncia Americana, no seja to evidente assim. oportuno
acrescentar que com esse questionamento no estamos negando que muitssimas
pessoas contriburam para o resultado final da declarao, mas afirmamos que
apenas uma pessoa foi mobilizada para a sua construo inicial, qui, por isso
mesmo gerou tantos debates futuros para que pudesse ser aprovada, j que a
discusso inicial sobre o que ou no colocar foi adiada. Essa fala de Humphrey
combinada com o discurso da comisso de redao de que o documento precisava
ser elaborado por uma pessoa para ter unidade, colocam em xeque muitos dos
lugares-comuns construdos acerca da escrita da declarao.
A prpria Eleanor relata inmeros exemplos da diversidade de direitos entre
povos distintos. Esses casos foram identificados na autobiografia, ao descrever a
discordncia do representante russo66: o Dr. Pavlov que tentava em cada
oportunidade inserir na declarao a sentena: e o Estado far cumprir, que segundo
Eleanor era uma tentativa de disseminar a filosofia comunista para mundo. Outro
exemplo tambm marcante foi o discurso da representante da ndia: a senhora Hansa
Mehta, que argumentava dizendo: Nossa economia estrangulada [...] e estamos
apenas tentando dar s nossas crianas a educao primria. Que aconteceria se, de
repente, tentssemos proporcionar tambm a educao secundria e a universitria?
(ROOSEVELT, 1963, p. 343). A representante indiana pedia uma reviso de tal artigo
(artigo 26 da DUDH) ou que se colocassem metas a serem cumpridas gradualmente
de acordo com a economia de cada pas. Porm, Eleanor retrucava dizendo que o
Senado norte-americano nunca ratificaria um tratado to vago, segundo ela os
senadores questionariam o termo gradualmente, j que no se sabia em que data
seriam efetivadas as aes: cinco, dez ou cem anos? Qual tempo levaria a
implementao de tal acordo? Essa fala de Eleanor refora nossa argumentao de
que tanto o Senado quanto o governo norte-americano interferiam nas decises
tomadas nas Naes Unidas, posto que Eleanor j sabia, sem ter realizado nenhum
tipo de consulta, das orientaes do presidente e tambm qual seria a deciso do
Senado caso o artigo fosse aprovado.

66Obviamente os russos se manifestariam contrrios a qualquer proposta ocidental, especialmente,

norte-americana, uma vez que a Guerra Fria ainda no declarada era deflagrada em cada posio
contrria que um pas imprimia ao outro.
 92

Mesmo diante de todos esses problemas econmicos; da existncia de

distintos sistemas polticos67 e de outras inmeras variveis existentes em todos os
pases, a Declarao Universal dos Direitos Humanos passou por todas as correes,
vetos e votos da comisso n0 3 e, finalmente, foi aprovada pela Assembleia Geral das
Naes Unidas, no dia dez de dezembro de 1948. De acordo com Eleanor, com
nenhum voto contra, apesar da absteno da Unio Sovitica (sob a argumentao
de pr em nfase os direitos do sculo XVIII e relegar os direitos econmicos, sociais
e culturais) e de alguns de seus pases satlites; da Arbia Saudita (o delegado
argumentou que o Rei Ibn Saud no concordaria com a aprovao da declarao por
ir contra a interpretao do Alcoro) e da frica do Sul, que para tristeza minha: seu
delegado disse que esperavam dar aos seus povos, direitos humanos bsicos mas
que a Declarao era demasiado avanada (ROOOSEVELT, 1963, p. 347).
Essa primeira etapa de criao de uma declarao havia sido cumprida e
assim, Eleanor, que achava que j havia permanecido tempo suficiente na presidncia
da comisso, indicou Charles Malik para suced-la e continuar a efetivao das outras
duas etapas com as quais se comprometeram. A segunda etapa foi concluda em
1966 com a aprovao dos dois pactos: Pacto Internacional dos Direitos Civis e
Polticos (PIDCP) e o Pacto Internacional dos Direitos Econmicos Sociais e Culturais
(PIDESC)68. Juntamente com a Declarao Universal dos Direitos Humanos, esses
dois pactos constituem a Carta Internacional dos Direitos Humanos. No entanto, a
ltima etapa que seria uma maquinaria adequada para assegurar o respeito aos
direitos humanos e tratar os casos de sua violao (COMPARATO, 2001, p. 225), at
os dias de hoje no foi implementada.
A despeito dessa terceira etapa no ter sido efetivada, inegvel a
importncia da DUDH de 1948 para o mundo que acabara de viver a mais
desumanizadora guerra de sua histria, e era preciso continuar lembrando s

67 Os sistemas polticos norte-americano, canadense e australiano tambm impunham outros tipos de

barreiras na aprovao da declarao, uma vez que cada Estado poderia escolher ratificar ou no o
tratado advindo da declarao, o pas poderia apenas recomendar aos Estados que o aceitassem.
Esse tipo de sistema muito desagradou os outros pases que no o possuam, pois apenas uma parcela
da populao desses pases poderia se sujeitar nova declarao, como nos revela Eleanor.
68 Como j discutimos mais detalhadamente em nosso segundo captulo: os direitos definidos na

Declarao Universal costumam ser relacionados, inclusive pelas Naes Unidas, em duas categorias:
os civis e polticos, correspondendo aos Artigos 30 e seguintes at o 21; os econmicos, sociais e
culturais, do Artigo 22 ao 28 (ALVES, 2007). importante salientar que esses pactos de direitos
humanos deveriam ser apenas um, j que deveriam ser vistos em uma perspectiva global; no entanto,
no contexto eminente da Guerra Fria em que viviam os blocos socialista e liberal, os diretamente
envolvidos no conseguiam perceber tal integrao, como hoje no resta dvida.
 93

geraes futuras que a dignidade da pessoa humana sempre dever ficar acima de
qualquer diferena de raa, cor, sexo, lngua, religio, opinio, origem nacional ou
social, riqueza, nascimento, ou qualquer outra condio, sob o risco de ameaar a
prpria sobrevivncia da humanidade. E a nossa autora Eleanor Roosevelt j podia
supor que esse documento que ajudou a elaborar iria ser um marco, tanto para toda
civilizao quanto para a sua composio como sujeito causador do dissenso.
Aps termos apresentado o processo de construo do sujeito Eleanor
Roosevelt e a sua, fundamental, participao nos acontecimentos do sculo XX,
oportuno analisarmos a definio de quem o sujeito dos direitos humanos para o
terico francs Jacques Rancire. Isso porque a caracterizao e a construo do
sujeito Eleanor que garimpamos em sua autobiografia nos coloca em contato com
uma das pontas da sua dupla definio de quem seria o sujeito dos direitos humanos.
Em suma, a tese desse autor ratifica os indcios encontrados na fonte autobiogrfica
de que Eleanor veio a ser um sujeito. Dessa forma, convm chamarmos Rancire ao
debate, no ponto em que concerne importncia de uma declarao de direitos
humanos para mostrar ao mundo que existem pessoas que no possuem os direitos
que, de acordo com o que est escrito nas mesmas, deveriam possuir. E por isso,
aqueles que lutam para mostrar, por meio de sua prpria ao ou de seu rudo, que
no possuem o que dizem que lhes foi dado, mas que tm aquilo que eles mesmos
buscaram, so os indivduos que realmente conquistaram a alcunha de sujeitos dos
direitos humanos, isso tanto no ps-Segunda Guerra Mundial quanto nos dias de
hoje69. Essa mudana a que nos referimos, hoje em dia, pode ser confirmada pelas
inmeras declaraes que foram aprovadas aps a DUDH. Por exemplo, Declarao
dos Direitos da Criana [DDC] (1959), Declarao sobre a Eliminao da
Discriminao Mulher [DEDM] (1967), Declarao dos Direitos do Deficiente Mental
[DDDM] (1971) (BOBBIO, 2004, p. 59).

69 Aqui estamos retomando, outra vez, as concepes do historiador dialgico de LaCapra, tendo em
vista que buscamos realizar um dilogo do passado com o presente, e mais do que isso apresentamos
que o relatado por Roosevelt, o acontecido (criao da DUDH) e o que temos acesso hoje (uma
autobiografia traduzida) que no esto to distantes assim. Dessa maneira, esperamos ter
demonstrado a importncia que tal declarao teve no passado e ainda tem nos dias de hoje.
 94

2.5. QUEM O SUJEITO DOS DIREITOS HUMANOS? O SUJEITO CAUSADOR

DO DISSENSO NA PERSPECTIVA DE RANCIRE

Os direitos humanos so os direitos de quem no tem os direitos que tem e

tem os direitos que lhes falta (RANCIRE, 2004, p.378). Essa elegante (IEK,
2008) afirmao de Rancire seria, segundo o autor, uma terceira sada para a dupla
armadilha tautolgica que Hannah Arendt criou e Giorgio Agamben continuou. Isto
significa, para Arendt (que tem esse argumento reiterado por Agamben) que ou os
direitos do cidado so os direitos do homem, ou seja, os direitos de uma pessoa no-
politizada so os direitos daqueles que no possuem direitos; ou os direitos do homem
so os direitos do cidado. Em outras palavras, so os direitos ligados ao fato de ser
cidado, isso significa que eles so os direitos daqueles que j tm direitos
(RANCIRE, 2004). Dessa forma, a concluso a que Arendt chegou de que os direitos
humanos so os direitos daqueles que no tm direitos ou os direitos daqueles que
tm direito pouco contribui para responder pergunta elaborada nesse estudo70.
Diante disso, concordamos com Rancire que para sairmos dessa armadilha da
conceituao dos direitos humanos preciso definir quem o sujeito desses direitos,
e utilizar para isso outra base (vida privada) que busca definir esse sujeito poltico
diferente da usada por Arendt (vida pblica).
Jacques Rancire enfatiza que os direitos humanos no possuem um nico
sujeito e acrescenta que no h nenhum homem dos direitos humanos, ou seja, os
direitos humanos no pertencem a indivduos definidos. Na verdade, o sujeito dos
direitos humanos aquele que age como sujeito que no tem os direitos que tinha e
teve os direitos que no tinha. Essa elaborada construo s pode ser entendida ao

70 pertinente salientar que o que Rancire considera como tautologia em Hannah Arendt foi
essencialmente importante para desvendar a prpria tautologia da Declarao e suas lacunas. Foi
tambm fundamental, inclusive, para que Rancire, muito mais tarde, chegasse teoria do dissenso,
como veremos nos pargrafos que se seguem. Assim sendo, importante matizarmos a radical crtica
que Rancire fez Arendt, porque pode apagar o sentido da compreenso arendtiana do jogo no
mbito dos estados nacionais, sobretudo, se no forem levados em conta os acontecimentos vividos
pela autora. A experincia de Arendt no ps-guerra permitia que Arendt enxergasse diferente da viso
de Rancire? Por um lado, Rancire contemporneo de 1968, na verdade, acaba por ser um sujeito
que se faz nessa experincia vai acompanhar Foucault na modernizao da universidade francesa
e se autointitula um maoista dissidente. Por outro, Hannah Arendt est formada pela experincia da
guerra e se torna estudiosa do totalitarismo. Para a esquerda, tomada como uma pensadora liberal.
 95

se colocar dois mundos em um s ( isso que Rancire chama de dissenso)71;

preciso sobrepor a primeira sentena outra para se chegar ao sujeito dos direitos
humanos. Ao desmembrarmos essa frase, temos um primeiro enunciado: sujeito que
no tem os direitos que tinha. Esse enunciado quer dizer que os sujeitos possuem
uma inscrio de igualdade, nas declaraes de direitos, mesmo que sejam privados
desses direitos, todavia, eles foram garantidos por tal inscrio. Do segundo
enunciado, qual seja: teve os direitos que no tinha, podemos destacar o uso que
esses sujeitos fazem da declarao de direitos, demonstrando atravs da sua ao
pblica (RANCIRE, 2004) que tinham os direitos que lhes foram negados. Nesse
sentido, apenas por meio da ponte realizada entre essas duas formas de existncia
de direito foi possvel chegar ao sujeito dos direitos. A ponte o dissenso. Tal conceito,
segundo o autor, no um conflito de interesse, opinies de valores, uma questo
de colocar no sentido comum: uma disputa sobre o que dado, sobre o quadro dentro
do qual vemos algo como dado (RANCIRE, 2004, p. 304, traduo livre). O autor
finaliza destacando que s possvel ter essa capacidade de causar o dissenso um
sujeito poltico, na perspectiva tambm definida pelo mesmo, um sujeito bem diferente
do homem, usado por Arendt, conceito que Rancire (2004) chama de termo vazio.
No que tange s diferenciaes das argumentaes proferidas pelos dois
autores supracitados, podemos expor que a principal diferena consiste, sobretudo,
na esfera de implementao dos direitos. Para Arendt, essa esfera a cidadania, na
qual a vida pblica foi separada da vida privada. Em outras palavras: o que a autora
fez foi separar o conceito de homem do de cidado. Nesse sentido, ao mesmo tempo
em que Arendt considerou apenas essa esfera como objeto de anlise, pde verificar
que as pessoas que no eram consideradas cidados seja por no terem nascido
naquele Estado Nao, ou por no possurem vnculo sanguneo com os que ali

71 Podemos comparar esse sujeito causador do dissenso com o sujeito capaz de Paul Ricoeur, posto
que, para Ricoeur a resposta para quem o sujeito de direito a mesma para quando se questiona
quem o sujeito digno de estima e respeito. Para o autor, a questo est formulada da seguinte
maneira: quais so as caractersticas fundamentais que tornam o si capaz de estima e respeito?
(RICOEUR, 2008, p. 21). Nesse sentido, ser um sujeito de direitos implica ser um sujeito capaz, um
sujeito capaz de distinguir seus valores, sua prpria ao e a dos outros, ou seja, necessrio que
tenha capacidade de saber escolher, condio essa que se aproxima do sujeito causador do dissenso
de Rancire. Para Hannah Arendt, a capacidade de julgar (que utilizada em esfera pblica) nasce do
sujeito emancipado (vida privada), que pensa, que distingue seus valores. Nesse sentido, Arendt em A
vida do Esprito (2000) entende que o julgar conjuga o particular e o geral, ou seja, o mundo interno
novamente com o externo. Por isso mesmo o julgar se torna uma capacidade poltica, j que ele
organiza os dados que se tornaram ao na vida pblica. Apesar da diferena espao
pblico/cidadania que vir, importante mencionar essa proximidade, e demonstrarmos com isso a
complexidade do argumento Arendtidiano.
 96

nasceram no tinham seus direitos garantidos e protegidos por uma comunidade

nacional. Isso implica na reduo sua nica condio de ser homem, ou, como
disse Agamben (2002), ficam reduzidos a sua vida nua. Essa constatao ganha
robustez e maior destaque quando Arendt equipara a abstrao dos direitos humanos
(no so homens e nem so cidados) com a situao dos aptridas e refugiados que
perambulavam por toda a Europa aps a Primeira Guerra Mundial. As pessoas nessas
condies foram lanadas para o no-lugar e fora do Estado Nacional no possuam
nenhuma garantia de direitos, nas palavras de Arendt: no momento em que seres
humanos deixavam de ter um governo prprio, no restava nenhuma autoridade para
proteg-los e nenhuma instituio disposta a garanti-los (1989, p. 325). Entretanto,
esse tipo de concepo j exclui o homem de qualquer ao poltica, a autora
considerou apenas que no haveria nenhuma instituio para proteg-lo, mas se
esqueceu de mencionar que esse homem possui uma vida poltica privada e pode
demonstrar, nesse meio, que no est tendo os direitos que foram garantidos pela
declarao. A despeito de ter perdido a atuao na vida pblica, esse homem ainda
tem o seu grito (do agora sujeito) que pode ser ouvido mesmo na forma de um rudo.
Ainda assim, um rudo que perturba a ordem, nesse sentido que concordamos
com Rancire que mesmo o excludo contado como um ser poltico, sendo esse o
motivo pelo qual existe poltica (um novo conceito) criada por esses que no so
ouvidos e alteram a ordem.
Com Rancire, que verificou, muitos anos depois de Arendt, tanto a esfera
pblica quanto a privada como sendo as duas bases de implementao dos direitos
humanos, podemos chegar a uma concluso diversa da filsofa alem. O autor
escolheu como objeto de anlise um perodo posterior ao escolhido por Arendt, os
ltimos dez anos do sculo XX. Nesse momento, os direitos humanos tinham acabado
de passar por um rejuvenescimento, que perpassa pelas dcadas de 1970 e 1980 72,

72 Concorda com essa argumentao o historiador norte-americano Samuel Moyn. Esse autor fez um
levantamento estatstico dos anos em que o termo direitos humanos mais apareceu nos principais
jornais norte-americanos e a maior incidncia ocorre nos anos de 1970, o que difere do que muitos
acreditavam (que seria no ps-Holocausto). Para Moyn, em 1940, houve uma emergncia de direitos
sociais, mas s em 1970 de direitos humanos, j que as memrias do Holocausto no causaram
diretamente a emergncia de uma cultura legal global de direitos humanos, ao invs disso elas
produziram um processo de negociao contnuo entre o Direito Internacional e os padres ticos
(LEVI, 2012). O autor sustenta que s a partir da dcada de 1970 com a falncia das demais utopias
(como o socialismo), os direitos humanos ganham um destaque mundial e passam a ser percebidos
como transnacionais, viso essa que segundo o autor perdura at a atualidade. A despeito de ser um
levantamento interessante bom matizarmos sua concluso, uma vez que foi feita apenas em um nico
 97

influenciado pelos movimentos dissidentes da ento chamada Unio Sovitica, o que,

provavelmente, contribuiu para cultivar ainda mais a ltima (nova) utopia que restava. 73
Porm, nos anos seguintes, a humanidade que se achava livre do totalitarismo tornou-
se, novamente, o palco de diversos tipos de conflitos por independncia, por
diferenas tnicas, por fundamentalismo religioso, por sentimentos xenofbicos e
muitos outros.74 E, diante disso, novas ondas migratrias surgiram e, assim como no
ps-Primeira Guerra Mundial, como Arendt percebeu, outro grupo de pessoas foi
excludo de seus Estados e de seus direitos bsicos. Novamente, diante da comoo
internacional, em razo da violao dos direitos humanos dessas pessoas, os direitos
humanos voltaram a ser os direitos dos sem direito, aquele mesmo direito humanitrio
que j discutimos75. Foi analisando esse conturbado momento que Rancire criou sua
tese de que o dissenso, ou a sobreposio sobre os direitos escritos na declarao e
o direito de luta para confirmar a no inscrio na realidade, ajudou a chegarmos ao
sujeito dos direitos humanos.
Com o conceito de dissenso, Rancire tenta resgatar os direitos humanos de
seu esvaziamento poltico, demonstrando com isso que eles podem ser eficazes nas
lutas de sujeitos polticos contra opressores que tentam calar mesmo seus rudos. A
poltica do dissenso de Rancire (1996) ilumina com uma nova tonalidade os

pas (EUA) e somente com pesquisa em jornais de grande circulao desse mesmo pas. (MOYN,
2010)
73 Costas Douzinas concorda com esse argumento de que os direitos humanos simbolizam a utopia

que restou depois do fim de todas as outras, segundo ele: partir da perspectiva dos vencedores da
Guerra Fria, toda crtica descartada como irracional e irreal. A utopia foi rotulada como
intelectualmente falida, um verniz moralmente repugnante do comunismo. A partir da perspectiva dos
profetas do fim, o livre mercado e os direitos humanos so as ideologias no-ideolgicas que sobraram.
(2009, p.381)
74 Essas diferentes guerras do sculo XX apresentaram um alcance global, distinto conforme a regio.

Mesmo passados os horrores do Holocausto, novos horrores voltariam a se repetir. De acordo com o
historiador Tony Judt: para grande parte da Europa continental e da sia, o sculo XX, pelo menos at
os anos 70, foi um tempo de guerra praticamente contnuo: guerra continental, guerra colonial, guerra
civil. A guerra no sculo passado significou ocupao, deslocamentos, provao, destruio e
assassinato em massa. Os pases derrotados nas guerras frequentemente perderam populao,
territrio, segurana e independncia. At os pases que emergiram formalmente vitoriosos passaram
por experincias similares e costumam lembrar da guerra praticamente tanto quanto os vencidos
(2010, p. 18).
75 O direito humanitrio ou o direito dos excludos so assim chamados quando os direitos humanos se

reduzem aos direitos do Homo sacer, ou seja, quando se tornam inteis, e quando eles no tm mais
utilidade, fazemos o mesmo que as pessoas caridosas fazem com as roupas velhas. Damos para os
pobres. Aqueles direitos que parecem inteis em seu lugar de origem so mandados para o estrangeiro,
junto com roupas e remdios, para gente privada de roupas, remdios, e direitos. dessa maneira,
como resultado desse processo, que os Direitos do Homem se tornam os direitos dos que no tm
direitos, os direitos dos seres humanos nus sujeitos represso inumana e a condies de vida
inumanas. Tornam-se direitos humanitrios, os direitos dos que no podem pratic-los, das vtimas da
negao absoluta do direito. (RANCIRE, 2004, p. 307, traduo livre)
 98

contornos estreitos dos direitos humanos, numa dialtica original que, apesar de no
contemplar respostas, abre um longo caminho para novas perspectivas e inovaes
(PAES, 2011, p. 95). oportuno sublinhar que a definio de poltica dada por
Rancire no em primeiro lugar a maneira como indivduos e grupos em geral
combinam seus interesses e sentimentos. antes um modo de ser da comunidade
que se ope a outro modo de ser, um recorte do mundo sensvel que se ope a outro
recorte do mundo sensvel (RANCIRE, 1996, p. 368). Nesse sentido, a poltica o
que est na fronteira, entre o pblico e o privado, assim sendo, a poltica est presente
em ambos os lados, no apenas na esfera pblica, como queria Arendt, como tambm
na privada76.
Esse novo conceito de poltica77 nomeado por Rancire se difere,
radicalmente, do conceito comum de poltica definido como: o conjunto dos processos
mediante os quais efetuam-se a agregao e o consentimento das coletividades, a
organizao dos poderes, a distribuio dos lugares e funes e os sistemas de
legitimao dessa distribuio (RANCIRE, 1996, p. 41). Essa associao de
indivduos conectados entre si que buscam uma sociabilidade natural (conceito
aristotlico) ou ainda que vo alm dessa sociabilidade natural e buscam formas de
conviver harmoniosamente em uma sociedade (conceito hobbesiano) so as
definies clssicas de poltica que j conhecemos. Todavia, isso o que Rancire
chama de polcia ao invs de poltica, e polcia, para o autor, tambm no se refere
ao aparelho repressor do Estado, tal conceito definido como: uma ordem do visvel
e do dizvel que faz com que essa atividade seja visvel e outra no o seja, que essa

76 Com essa concepo, se compreende ainda melhor o totalitarismo, tal como analisado por Hannah
Arendt: no se trata de controle total, mas sim de controle da esfera pblica, que obstaculiza o
florescimento do rudo na vida privada. O no florescimento pode ser sintoma do desconhecimento da
vida privada como espao da poltica ou da compreenso (radicalizada) de que o totalitarismo, tal como
uma erva daninha, ia, aos poucos, tomando todos os mbitos da vida, que resistia bravamente essa
ltima possibilidade foi a que resultou nas interpretaes da frase de Sartre (nunca fomos to livres do
que sob a Ocupao alem) e nas adaptaes cinematogrficas e literrias do controle nos regimes
stalinistas e nazistas. De qualquer modo, em tais interpretaes, vidas pblica e privada, e a poltica
em cada um desses mbitos, se entrecruzam, mas esto separadas.
77 Segundo a cientista poltica Chantal Mouffe: h muitas razes para o desaparecimento de uma viso

propriamente poltica. Algumas tm a ver com a predominncia de um regime neoliberal da

globalizao, outras com o tipo de cultura do consumidor individualista que hoje permeia as sociedades
industriais mais avanadas. De uma perspectiva mais estritamente poltica, claro que o colapso do
comunismo e o desaparecimento das fronteiras polticas que estruturaram o imaginrio poltico durante
a maior parte do sculo XX levaram ao desmoronamento dos marcadores polticos da sociedade
(2009, p. 3). J para o historiador alemo Reinhart Koselleck a pretenso de uma conscincia filosfica
que englobe toda a humanidade, postulando uma pretensa unidade poltica mundial, a negao do
poltico. Esse encobrimento do fenmeno poltico pelas modernas filosofias da histria , para Koselleck
(1999), o que ainda caracteriza o mundo do ps-Guerra Fria.
 99

palavra seja entendida como discurso e outra como rudo (RANCIRE, 1996, p. 42).
Enquanto que o termo polcia remete a essa ordem dos corpos e aos modos de dizer
e fazer, a poltica, para Rancire, s existe quando essa ordem de dominao
interrompida pela instituio de uma parcela dos sem-parcela (1996, p. 26). Assim
sendo, podemos subtrair dessa complexa argumentao de Rancire uma incansvel
tentativa de extrao dos direitos humanos da despolitizao (criando inclusive um
novo conceito de poltica) que vm sofrendo aps as ltimas dcadas do sculo XX. 78
Esse filsofo francs tentou por todos os meios cientficos combater os discursos
daqueles que objetivavam eliminar a poltica dos direitos humanos, seja pelo uso do
argumento de Arendt que considerava apenas a esfera pblica como possuidora da
ao poltica, seja pelo argumento de que os direitos humanos se restringem ao
campo da tica e da moral79 e o outro vitimizado est desprovido de qualquer ao
poltica e propenso a qualquer tipo de interveno em nome da defesa dos direitos
humanos.80 Por tudo isso, suas anlises acerca desses novos conceitos se tornaram
imprescindveis para a compresso do nosso objeto de estudo, e por isso, o
convocamos, reiteradamente, para nos auxiliar na resposta de quem o sujeito dos
direitos humanos na autobiografia de Eleanor Roosevelt e na Declarao Universal
de 1948.

2.5.1. Quem o sujeito dos direitos humanos? A resposta pela Autobiografia de

Eleanor Roosevelt

78
De acordo com o filsofo esloveno Slavoj iek a poltica pura de Alain Badiou, Jacques Rancire
e tienne Balibar, mais jacobina que marxista, tem em comum com seu grande adversrio, os Estudos
Culturais anglo-saxes e seu foco nas lutas por reconhecimento, a degradao da esfera da economia.
Ou seja, o que todas as novas teorias francesas (ou de orientao francesa) do Poltico, desde Balibar,
Rancire e Badiou at Laclau e Mouffe, tm como meta para usar os termos filosficos tradicionais
a reduo da esfera da economia (da produo material) a uma esfera ntica privada de dignidade
ontolgica (2008, p. 82).
79 Uma proposta bastante interessante para se sair dessa ideia de direitos humanos associada

moralidade e vincul-la a sua politizao (conforme expresso de Rancire) o conceito de

democracia agonstica apresentado por Chantal Mouffe
80 Essa a mesma opinio de iek de que, nos dias de hoje, o que os Direitos Humanos das vtimas

sofredoras do Terceiro Mundo realmente significam no discurso ocidental predominantemente o

direito das prprias potencias ocidentais de intervir poltica, econmica, cultural e militarmente nos
pases do Terceiro Mundo sua escolha, em nome da defesa dos Direitos Humanos (2008, p. 446).
 100

Aps identificarmos o que o autor considera como sujeito dos direitos

humanos, e em consequncia disso expor as definies dos conceitos de dissenso e
de poltica, imprescindveis para a compreenso da teoria rancieriana, avaliamos
como sendo fundamental relacion-la, agora, com a trajetria de vida da autobigrafa
estudada, Eleanor Roosevelt. A comparao no foi feita, anteriormente, porque
objetivvamos associar a trajetria biogrfica apresentada (com destaque para a
construo do sujeito Eleanor Roosevelt) s concepes tericas agora expostas.
Portanto, primeiro foi preciso conhecermos Eleanor antes de ser um sujeito, como ela
se comps em meio s redes com outros indivduos e pde, a partir do momento em
que se notou como um eu, perceber todo o ns que estava ao seu redor. Tal fato
permitiu uma ampliao de sua conscincia individual e de sua perspectiva poltica,
no sentido de fazer algo (em razo de sua posio privilegiada), alm de apenas ser
sensibilizada pelo sofrimento dos outros, para enfim, avaliarmos o outro elo da ponte
(metfora ranciriana) para que se complete a composio do sujeito. Isto , com a
apresentao do percurso de vida de Eleanor e de seu desenvolvimento foi possvel
percebermos como um indivduo se tornou sujeito por meio de sua ao pblica, j o
outro lado ser exposto a seguir ao apresentarmos a inscrio dos direitos na
Declarao Universal de 1948. A partir desses dois elos, conseguimos argumentar
que Eleanor um sujeito causador do dissenso por ter unido as duas pontas. Primeiro,
ela verificou que precisava escrever81 uma declarao de direitos humanos, para que
quando os mesmos fossem violados j existisse algum instrumento que pudesse
demonstrar que eles o foram porque contrariava o que estava escrito em tal
declarao. Em seguida, ela se descobriu como um indivduo que poderia lutar para
que todos os direitos humanos elencados na declarao fossem resguardados. Enfim,
da combinao desses dois fatores nasceu o sujeito causador do dissenso Eleanor
Roosevelt.
O cerne da questo para o historiador entender de que forma a experincia
de vida desses sujeitos autobiografados se relaciona com a histria. No caso
elencado, nesse estudo, relevante entender como a experincia de vida de Eleanor
Roosevelt ajudou a responder o problema histrico elaborado. Nesse sentido, conviria
trazer baila, a linha proposta por Arstegui de que o sujeito de nosso tempo vive
uma biografia, uma experincia que precisamente a que constri a histria (2004,

81Reiteramos que Eleanor Roosevelt no escreveu sozinha a declarao. Antes, integrou, em posio
privilegiada, uma rede para tanto.
 101

p. 176, traduo livre). Isto , todo indivduo que vive dentro de uma sucesso histrica
contribui para dar forma sociedade e ao curso da histria. Essa questo traz mente
o dilema proposto no ttulo desse trabalho e permite-nos acrescentar que o indivduo
(Eleanor Roosevelt) por trs da autobiografia no apenas traz respostas acerca do
sujeito dos direitos humanos, como tambm contribui para a criao de uma
sociedade de direitos humanos82. Como ela mesma disse:

Ocorre-me pensar porque uma pessoa teria a coragem, ou como

provavelmente muitos achem, a vaidade de escrever uma autobiografia. Ao
analisar minhas prprias razes, penso que tive dois objetivos: um, foi o de
pintar, se possvel, um quadro do mundo em que me criei e que hoje
est mudado sob muitos aspectos; o outro, o de fazer um retrato, tda fiel
quanto possvel, de um ser humano. (ROOSEVELT, 1963, p.11, grifo noss).

Estas consideraes, associadas ao que j foi anteriormente exposto,

permitem retomar o problema crucial que responder quem o sujeito dos direitos
humanos. Para ns, Eleanor Roosevelt o sujeito dos direitos humanos, aps ter
passado por todo processo de construo que j demonstramos, porque enquanto era
apenas um indivduo que no causava o dissenso, no era um sujeito. De igual
maneira acontece com os outros sujeitos, s assim se tornam quando ligam as duas
pontas (buscam a inscrio de seus direitos nas declaraes para demonstrar por
meio da ao pblica que no os possuem) que Eleanor ligou. Tal intento no foi uma
tarefa fcil. Assim sendo, buscamos responder essa questo por meio de uma fresta,
que foi a autobiografia de Eleanor Roosevelt em dilogo com a Declarao Universal
dos Direitos Humanos e as consideraes tericas de Rancire que j foram
explicitadas. A autobiografia trouxe o sujeito, ele objeto do seu prprio discurso.
Nesse sentido, Eleanor Roosevelt o sujeito e o objeto concomitantemente. A
autobiografia trouxe tambm a trajetria da vida de um indivduo principal, mas
tambm contou a histria de indivduos secundrios que por meio de suas aes se
tornaram sujeitos, e a validade ou no dessas aes puderam ser percebidas na
declarao de direitos. A ao de Eleanor foi atuar para que os direitos humanos
fossem escritos e difundidos para todos. Porm, por que meios a autobiografia ajuda
a responder, definitivamente, pergunta: quem o sujeito dos direitos humanos?

82 Se a nossa proposta de trabalho fosse ampliada, caberia discutir aqui a influncia e a repercusso
que a obra de Eleanor Roosevelt conseguiu imprimir no mundo ps-Segunda Guerra. No entanto, nos
restringimos a analisar sua obra enquanto gnero e no na singularidade que ela representa para o
mundo, j que a biografia de qualquer um dos oito participantes da comisso de direitos humanos seria
til ao propsito aqui selecionado.
 102

Em primeiro lugar, a autobiografia de Roosevelt ajuda a identificar quem eram

os sujeitos dos direitos humanos, medida que revela os grupos ativistas e as
pessoas que reclamavam pelos direitos bsicos que no possuam. Eleanor expe
em sua narrativa indivduos que lutam por seus direitos, causando o dissenso. Esses
so os sujeitos dos direitos humanos. Nas diversas viagens que ela fez pelo mundo,
muitas relatadas em sua autobiografia, h o aparecimento de vozes de luta, de
protestos e de sujeitos, como pode ser percebido pelo relato abaixo:

Em julho, fiz uma viagem at o lago Janaluska, no Estado de Carolina do

Norte, para falar perante um grupo metodista feminino. Hesitava em ir a
qualquer lugar do sul porque minha convico de que os negros tambm
deviam ter direitos civis despertara, atravs dos anos, uma boa dose de
sentimento ali. Essa hostilidade se extravasava, sobretudo nos anos de
eleio, por uma srie de cartas insultuosas e editoriais, de maneira que tinha
a impresso de que minha presena no seria de nenhuma utilidade.
Entretanto, o grupo insistiu e, no final, fiquei satisfeita de haver ido.
Nutria grande admirao pela coragem da Sra. M. E. Tilly, de Atlanta, na
Gergia, que era a Secretria-Executiva da organizao metodista feminina.
Contaram-me que, se ocorresse um linchamento, ela szinha, ou em
companhia de alguma amiga, to logo ficasse sabendo, a fim de investigar as
circunstncias. Smente uma mulher sulista podia fazer isso mas, mesmo
para uma mulher do sul, isso parecia requerer uma enorme coragem tanto
moral como fsica. Era uma crist que acreditava em todos os ensinamentos
do Cristo, incluindo o conceito de que todos os homens so irmos e, apesar
de ser uma mulher branca do sul, indignava-se profundamente com o fato de
que, com frequncia, as mulheres brancas do sul fssem usadas como
pretexto para linchamento [Eleanor qualifica a mulher sulista e indica o uso
das mulheres como pretexto para linchamento]. A Sra. Tilly serviu com
dignidade na Comisso de Direitos Civis do Presidente Truman e angariou
para a sua pessoa a admirao tanto dos nortistas como dos sulistas.
(ROOSEVELT, 1963, p. 291, grifo e comentrio nosso).

A mulher branca do sul, usada como pretexto para linchamento, se tornou um

sujeito sob o nome da Sra. M. E. Tilly no momento em que ela se indignou e
levantou a voz contra esse desrespeito ao seu direito humano de ser livre e igual (Art.
10 da DUDH)83; de no ser discriminada (Art. 20 e Art. 70)84; ao seu direito vida e

83 ARTIGO 10 Todos seres humanos nascem livres e iguais em dignidade e direitos. So dotados de
razo e conscincia e devem agir em relao uns aos outros com esprito de fraternidade (DUDH,
1948). Destacamos esse primeiro artigo, posto que ele a pedra angular de toda a Declarao.
Repercute a filosofia iluminista do Ocidente sobre a natureza dos direitos e estabelece o conceito
fundamental de humanidade que constitui a base dos direitos humanos (WILDE, 2007, p. 105).
84 ARTIGO 20 I) Todo o homem tem capacidade para gozar os direitos e as liberdades estabelecidos

nesta Declarao sem distino de qualquer espcie, seja de raa, cor, sexo, lngua, religio, opinio
poltica ou de outra natureza, origem nacional ou social, riqueza, nascimento, ou qualquer outra
condio.
II) No ser tambm feita nenhuma distino fundada na condio poltica, jurdica ou internacional do
pas ou territrio a que pertena uma pessoa, quer se trate de um territrio independente, sob tutela,
sem governo prprio, quer sujeito a qualquer outra limitao de soberania (DUDH, 1948). Tais artigos
citados tratam do conceito de igualdade. Para Ralph Wilde o Artigo 20 estabelece os princpios gerais;
 103

sua segurana pessoal (Art. 30)85 e ao direito de no ser torturada (Art. 5 0)86 por ser
mulher, ressaltamos que isso comeou com sua indignao contra o fato de as
mulheres brancas do sul serem usadas como pretexto para o linchamento. Tilly o
sujeito dos direitos humanos que, nesse estudo, tanto questionei de quem se tratava.
Ela no esperou, sem nenhuma ao, a existncia de uma Declarao Universal de
Direitos Humanos87 para poder dizer quais direitos vida, liberdade ou segurana
ela deveria possuir; uma vez que no queria ter o direito alguma coisa, lutando para
ter a prpria vida, a liberdade e a segurana pessoal resguardadas. Um sujeito no
espera receber esses direitos, porque sujeitos no so aqueles para quem se do
direitos, at porque, at hoje no os receberam88, de fato. Sujeitos so aqueles que

o Artigo 70 expe os aspectos prticos da promoo da igualdade no direito interno de um pas (WILDE,
2007, p. 107).
85 ARTIGO 30 Todo ser humano tem direito vida, liberdade e segurana pessoal (DUDH, 1948).

O artigo 30 define as trs principais reas dos direitos no campo da integridade pessoal (o direito fsico
sobre o prprio corpo) (WILDE, 2007, p. 109).
86 ARTIGO 50 Ningum ser submetido tortura nem a tratamento ou castigo cruel, desumano ou

degradante (DUDH, 1948). O Artigo 50 procura reprimir os maus-tratos particularmente pavorosos

perpetrados contra indivduos (WILDE, 2007, p. 113).
87 A DUDH, em um sentido estritamente legalista, no apresenta fora jurdica obrigatria e vinculante,

j que assume a forma de declarao e no de tratado. Esse entendimento desencadeou um processo

para que ela produzisse efeito jurdico, com a elaborao de dois tratados internacionais: Pacto
Internacional dos Direitos Civis e Polticos (PIDCP) (aplicao imediata) e o Pacto Internacional dos
Direitos Econmicos, Sociais e Culturais (PIDESC) (aplicao progressiva). Formou-se assim a Carta
Internacional dos Direitos Humanos, integrada pela Declarao de 1948 e pelos dois Pactos
Internacionais de 1966. Alm disso, a natureza jurdica vinculante da DUDH reforada pelo fato de
ter-se transformado, ao longo de mais de 50 anos de sua adoo, em direito costumeiro internacional
e princpio geral de direito internacional. Roosevelt descreve melhor todo esse processo: Depois que
fui eleita presidente da comisso, tentei intensificar nosso trabalho o mais rapidamente possvel. Talvez
deva acrescentar que eventualmente resolvemos fazer da nossa maior tarefa a elaborao de uma lei
internacional dos direitos. Isso iria constar de trs partes: primeiro, devia haver uma declarao a ser
adotada como resoluo pela Assembleia Geral enumerando e definindo todos os direitos humanos,
no apenas os direitos polticos e civis tradicionalmente reconhecidos como tambm os direitos sociais,
econmicos e culturais recentemente reconhecidos. Desde que a Assembleia Geral no um
parlamento universal, suas resolues no obrigam legalmente os Estados membros. Resolvemos,
pois, que a declarao seria seguida de um pacto (ou pactos) que tomaria a forma de um tratado que
obrigasse legalmente as naes que o aceitassem. Por fim, deveria haver um sistema para cumprir ou
fazer cumprir tais direitos (1963, p. 339).
88 Uma das grandes crticas que a DUDH recebeu foi o fato de ser apenas uma declarao e no

possuir o efeito vinculante de uma lei. Todavia, Charles Malik, filsofo e diplomata libans, que
participou da comisso n03 que elaborou a DUDH, considera que: a longo prazo, o moralmente
perturbador muito mais importante do que o legalmente vinculante. Ademais, princpios da
declarao tm cada vez mais adquirido fora jurdica, principalmente atravs de sua incorporao em
sistemas jurdicos nacionais. Seria difcil superestimar a importncia do seu desenvolvimento. Embora
a Declarao (seja) justamente saudada por estabelecer que as naes so responsveis perante as
outras, da forma como eles tratam o seu prprio povo, o fato que as instituies internacionais no
podem fornecer proteo de primeira linha para as vtimas de violaes de direitos. Quando a proteo
em nvel nacional est ausente ou se rompe, h severas limitaes para que mecanismos
internacionais de aplicao possam se realizar. O maior sucesso de histrias do sistema europeu de
direitos humanos, institudo pela Conveno Europeia de 1950 sobre os Direitos do Homem. A eficcia
deste sistema tem sido em grande parte devido vontade dos Estados envolvidos para cumprir
 104

lutam diariamente para efetiv-los em sua vida. Alm disso, importante acrescentar
que a situao de perigo a que se expunha a Sra. Tilly ainda estava a meio do
caminho: ela era uma branca sulista; com dificuldades, emergentes de uma possvel
defesa dos direitos civis da populao negra (que no tinha nenhum), ainda assim,
ela poderia se fazer ouvir. Uma mulher negra no teria a mesma prerrogativa quele
contexto.
Dessa forma, o relato de Roosevelt sobre a atuao do sujeito Tilly foi
fundamental para identific-la e tambm para detectar outros que lutaram da mesma
forma que a primeira. Ademais, todas as viagens e visitas feitas e descritas por
Eleanor desde os lderes mais importantes do mundo at os mineradores de carvo
serviram para que a mesma conhecesse, um pouco, da particularidade de cada
indivduo e pudesse, na medida em que fosse possvel, represent-los em sua
especificidade na DUDH, tal como narrou no excerto abaixo:

Todo individuo ao passar pela vida tem problemas diferentes e reage de

modo diverso nas mesmas circunstncias. Indivduos diferentes veem e
sentem as mesmas coisas de maneiras diferente; algo neles colore o mundo
e suas vidas. Suas lies e experincias sero diferentes em cada caso
individual. (ROOSEVELT, 1963, p. 12).

Esses casos individuais foram os mais difceis de serem abordados em uma

declarao que pretendia ser universal, de tal maneira que, um dos maiores
questionamentos feitos por Roosevelt ao elaborar a declarao foi: Onde, afinal,
que os direitos universais comeam? Em lugares pequenos, perto de casa, to perto
e to pequenos que no podem ser vistos em qualquer mapa do mundo (SEARS,
2008, traduo livre). Esses lugares pequenos so o mundo da pessoa individual; o
bairro em que vive; a escola ou faculdade que frequenta; a fbrica ou escritrio onde
se trabalha. Nesse sentido, os direitos humanos no comeam pela promulgao de
uma declarao ou no existem porque foram escritos por intelectuais e pessoas
importantes. Os direitos humanos nascem primeiro no indivduo.
Em segundo lugar, e por fim, considero que a autobiografia de Roosevelt
importante para auxiliar a responder questo proposta, no sentido de que ao
descrever suas prprias lutas pelos direitos humanos, como um todo, e,
particularmente, a luta por seus direitos enquanto mulher, estava se posicionando

prontamente e totalmente as decises do Tribunal Europeu dos Direitos Humanos, adaptando suas leis
para as suas decises (Facing History and Ourselves, 2010, traduo livre).
 105

como um sujeito politicamente ativo. Para o filsofo francs Paul Ricoeur, s pelo fato
de lembrar, Roosevelt j estava atuando como sujeito, uma vez que a lembrana volta
num presente de iniciativa e apenas os sujeitos possuem essa iniciativa. Ricoeur,
completa: lembrar-se, dissemos, fazer algo: declarar que se viu, fez, adquiriu isso
ou aquilo. E esse fazer memria inscreve-se numa rede de explorao prtica do
mundo, de iniciativa corporal e mental que faz de ns sujeitos atuantes89 (2007, p.
134). Destarte, o sujeito, Eleanor Roosevelt, no apenas lembrou ou escreveu leis.
Porm, mais do que isso, acreditou firmemente em dar s pessoas as ferramentas
necessrias para defender e melhorar as suas prprias vidas. Oferecia condies para
outros serem sujeitos, tendo demonstrado por toda sua vida que era um sujeito dos
direitos humanos.90
conveniente ressaltar que essa autobiografia no tratada, nesse estudo,
como uma exclusividade que no poderia ser substituda. Com efeito, poderamos ter
utilizado a autobiografia de qualquer um dos atores envolvidos na elaborao da
declarao, posto que todos eles no trariam em suas autobiografias para alm da
perspectiva individual, as complexas relaes produzidas a partir da composio do
campo poltico (BOURDIEU, 1898) institudo pelos atores que participaram da escrita
da declarao. Alm disso, se tivssemos tomado a autobiografia de Eleanor
Roosevelt como uma exclusividade, sem estabelecer um dilogo com os outros
autores que participaram desse processo de escrita (proporcionado pelos documentos
preparatrios), no enxergaramos, como um todo, essa complexa dinmica de escrita
de um documento to importante, alm claro de termos transformado Eleanor em
uma herina, como muito j foi feito. vlido ressaltar que esse tipo de anlise foi
proporcionado pela interpretao tanto do conceito de fenmeno reticular de Elias
quanto pelo de habitus de Bourdieu, na medida em que ambos corroboram com o
entendimento de que a histria o resultado dos mltiplos acordos e das relaes
entre diversos indivduos. Corroborando com isso, Roosevelt assevera que:

89 pertinente salientar que esse exerccio da memria que foi realizado por Roosevelt, autoriza uma
releitura dos fenmenos mnemnicos de um ponto de vista pragmtico, antes que a prpria operao
histrica seja recolocada no campo de uma teoria da ao (RICOEUR, 2007, p. 134).
90 A luta de Roosevelt tambm ocorria dentro do prprio rgo que estabeleceria os direitos de

igualdade. Sabia que, como nica mulher da delegao, no era muito bem recebida. Tentei pensar
em pequenos meios de ser mais til. Nas demais delegaes no havia muitas mulheres e, logo que
fiquei conhecendo algumas delas, convidei todas para um ch no seu apartamento hotel (1963, p.
329).
 106

Um retrato fiel de qualquer ser humano interessante por si mesmo mas

sobremaneira interessante quando se pode acompanhar a ao das outras
personagens neste ser humano e, quem sabe, obter o retrato de um grupo
de pessoas e da influncia que sobre elas tenha exercido a poca em que
viveram. (ROOSEVELT, 1963, p.11).

Considerando que a escrita autobiogrfica se baseia sempre, ou pelo menos

em parte, na preocupao de dar sentido, [...] de extrair uma lgica ao mesmo tempo
retrospectiva e prospectiva, [..] entre os estados sucessivos, assim constitudos em
etapas de um desenvolvimento necessrio (BOURDIEU, 1996), pode-se afirmar que
Roosevelt conseguiu extrair essa lgica tanto de sua vida pessoal quanto da
profissional e nos apresentou o que tomamos como um documento histrico, por
excelncia, servindo como hiptese de resposta para o problema do sujeito dos
direitos humanos. Contudo, esperamos que a dificuldade em caracterizar a
autobiografia, apresentada ao fim deste item, no impea que se mantenham as
devidas diferenas existentes entre o empreendimento autobiogrfico e o histrico. A
liberdade que os autobiografados possuem para fazer certos julgamentos, suas
metodologias e o prprio estilo de escrita se diferenciam da realizada pelos
historiadores. Assim sendo, atentando-nos para estabelecer as devidas relaes entre
histria, narrativa e memria, a escrita autobiogrfica poder contribuir largamente
para a continuao desse estudo sobre o sujeito dos direitos humanos, como tambm
a anlise a ser feita da Declarao Universal poder ajudar a identificar esse sujeito
dos direitos humanos.

2.5.2. Quem o sujeito dos direitos humanos? A resposta pela Declarao de

1948

Para alm da perspectiva ranciriana, na qual o sujeito se constitui ao

demonstrar no possuir os direitos que as declaraes dizem lhe garantir, h outros
tipos de sujeitos que aparecem na leitura da Declarao Universal dos Direitos
Humanos e que carecem de definio. Aqueles que esto inscritos nos artigos da
Declarao Universal recebem os direitos por ela proclamados. Logo, seriam eles os
sujeitos dos direitos humanos? Segundo a teoria desenvolvida por Rancire, no
poderamos cham-los de sujeitos, porque os mesmos apenas receberam direitos,
 107

sem terem causado o dissenso para obt-los. Por isso, concordando com Rancire, o
chamaremos de destinatrios de direitos. Mas, mesmo assim, continuamos sem saber
quem so essas pessoas que receberam os direitos por meio da declarao. A fim
de descobri-las, avaliaremos cada artigo dessa declarao, extraindo deles a sua
destinao. Ou seja, para quem eles foram escritos, em sentido restrito, j que em
sentido amplo atingem toda a humanidade. Ademais, cotejaremos com as
consideraes daqueles que escreveram tais artigos,91 por meio dos documentos
preparatrios que antecederam a escrita da declarao.
No prembulo da Declarao (em anexo), composto por sete pargrafos, alm
do genrico termo humanidade, no existe nenhum apontamento especfico acerca
dos destinatrios dos direitos humanos promulgados. Essa ausncia pode ser
explicada pelo fato de o prembulo se tratar de uma apresentao focada nos motivos
que levaram promulgao da declarao. Os pargrafos seguintes anunciam o
compromisso de alavancar os direitos humanos internacionalmente. J o ltimo
pargrafo revela o que essa declarao representa e como deveria ser implantada.
Contudo, convm ressaltar nesse prembulo as Quatro Liberdades retiradas do
discurso do presidente Roosevelt no Congresso em 1941, durante o auge da Segunda
Guerra Mundial. As liberdades de palavra, de crena, de viver sem passar
necessidade e de viver sem medo foram postas, inicialmente, no ttulo do projeto de
Cassin da seguinte forma: o prembulo deve referir-se s quatro liberdades e s
disposies da Carta relativas aos direitos humanos (COMMISSION ON HUMAN
RIGHTS, DRAFTING COMMITTEE ON AN INTERNATIONAL BILL OF HUMAN
RIGHTS, E/CN.4/21, 1947, p. 4, traduo livre), diante da grande importncia que
representavam para um mundo recm-sado dos horrores da Segunda Guerra
Mundial. Isso posto, questionamos: a quem se destinam essas liberdades anunciadas
tanto no projeto inicial quanto no prembulo final da declarao? A liberdade de
palavra seria apenas para aqueles que detm o poder dos meios de comunicao? A

91Esclarecemos de antemo que, a despeito de analisarmos artigo por artigo a fim de extrair deles que
so os destinatrios de direitos, no fizemos uma leitura isolada de cada artigo sem relacion-los com
o conjunto de princpios gerais da declarao. Isso porque, concordamos com a crtica de Glendon em
relao forma como a declarao tem sido lida, influenciada, especialmente, pelas leituras que os
norte-americanos fazem ao separar cada garantia das dez emendas da Constituio dos EUA. Ao
contrrio dessa leitura, a Declarao no uma lista ou um projeto, mas um conjunto de princpios
que so relacionados entre si e para certas ideias mais abrangentes. Possui uma integridade e tem
uma fora considervel quando o documento lido como ele foi feito para ser lido, ou seja, como um
todo. Ao isolar cada parte de seu lugar em um projeto global, a leitura errada, agora comum, da
Declarao promove a incompreenso e facilita o uso indevido (GLENDON, 1999, p. 9)
 108

liberdade de crena destinada apenas aos religiosos? A liberdade de viver sem

passar necessidade prometida aos pobres? E a liberdade de viver sem medo uma
garantia para todos? Ou todas essas liberdades teriam a humanidade como
destinatria? Apenas a ltima questo pode ser respondida afirmativamente, visto que
no prembulo, do primeiro ao ltimo artigo, no conseguimos extrair um indivduo ou
um grupo destinatrio de direitos. O que h uma ampliao dos direitos, dispostos
para toda a humanidade. Essa configurao exime a declarao de garantir esses
direitos a cada pessoa, individualmente, pois, se os mesmos so para todos da
humanidade, ao mesmo tempo no so para ningum. Ou seja, se no possvel
identificar a quem se destina o direito, no possvel saber se esse direito foi recebido
e est sendo efetivado junto queles que os receberam.
A controvrsia central desse prembulo vai muito alm da justificativa rasteira
segundo a qual a destinao humanidade se deveria ao fato de a Declarao de
1948 ser universal. Isso porque, de acordo com Mary Ann Glendon (1999), tal fato no
impede a identificao dos destinatrios, tal como se verifica, por exemplo, no quinto
pargrafo do prembulo, que contm uma referncia explcita s mulheres:

Considerando que, na Carta, os povos das Naes Unidas proclamam, de

novo, a sua f nos direitos fundamentais do Homem, na dignidade e no valor
da pessoa humana, na igualdade de direitos dos homens e das mulheres
e se declaram resolvidos a favorecer o progresso social e a instaurar
melhores condies de vida dentro de uma liberdade mais ampla.
(DECLARAO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS, 1948, grifo
nosso)

Segundo a autora, a incluso expressa das mulheres no prembulo d sinais

desde o incio que este documento no apenas uma universalizao do tradicional
direito do homem do sculo XVIII, mas faz parte de um novo momento na histria
dos direitos humanos (GLENDON, 1999, p. 164). Nesse sentido, a DUDH um novo
instrumento do ps-Segunda Guerra que enxerta justia social ao reconhecer a
igualdade de direitos entre mulheres e homens (GLENDON, 1999, p. 164). Em
contrapartida, essa declarao no atribuiu esses direitos s mulheres. A Declarao
reconheceu que esse grupo possui direitos, mas no identificou quais so esses
direitos. Deste modo, a despeito de ter sido reconhecida como portadora de direitos
pela DUDH, a mulher no teve seus direitos identificados, muito menos a sua definio
como sujeito. Isto , no houve por parte dos redatores da Declarao o
reconhecimento da luta feminina por direitos e no foram ouvidas as vozes dessas
 109

mulheres que lutaram. Nas reunies para a redao da DUDH, outros falaram por
elas. Isso pode ser constatado pela leitura da documentao produzida a partir dos
debates para a elaborao da Declarao de 1948, na qual se verifica a inexistncia,
exceo dos prprios redatores, de participao direta de outros grupos,
principalmente formados por mulheres. Essa carncia fora suavizada, poca, pelo
compromisso de que a atribuio aos direitos, ou melhor, a imposio de medidas
para que os Estados participantes da ONU garantissem a proteo aos direitos
humanos, seria estabelecida com a criao do Pacto Internacional sobre os Direitos
Civis e Polticos de 1966 e do Pacto Internacional sobre os Direitos Econmicos,
Sociais e Culturais de 1976.
Posto isso, a elaborao dos pactos seria feita futuramente, ao passo que a
Declarao deveria ser escrita para que fosse aprovada o mais rpido possvel. Diante
desse panorama, para que o projeto da Declarao dos Direitos Humanos fosse
aprovado pelos representantes dos Estados na Assembleia Geral, era preciso que
contivesse um conjunto no vinculante de princpios. Ou seja, deveriam ser escritos
artigos que no obrigassem os Estados a estabelecer medidas imediatas em relao
aos direitos humanos. Tal processo s seria aprovado se fosse lento e gradual. A fala
da representante da ndia, Hansa Mehta, na quinquagsima reunio comprova que
esse era o pensamento comum de outros delegados:

Senhora, Mehta (ndia), introduzindo o projeto de Declarao apresentado

conjuntamente por sua delegao e a do Reino Unido (documento
E/CNA/99), explicou que o projeto de Declarao da Comisso de Redao
foi criticado como sendo demasiado longo, e contendo vrios assuntos
irrelevantes. A Declarao, que estabeleceu os princpios gerais, deve ser to
precisa quanto possvel, para ser compreendida pelo homem comum. Foi
decidido na segunda sesso da Comisso a elaborao tanto uma
Declarao quanto de um Pacto. A Declarao no um documento legal,
mas que seria eficaz atravs da sua fora moral e do apoio da opinio pblica
mundial [...]. As clusulas de execuo seriam mais apropriadas no Pacto. A
Declarao visa definir os direitos dos indivduos, e no os direitos dos
Estados. (HUMAN RIGHTS COMMISSION, SUMMARY RECORDS,
A/C.3/SR.50, 1948, p.8, traduo livre)

Segundo Eleanor, em uma conversa com o ex-embaixador dos Estados Unidos

Richard N. Gardner, essa teria sido a melhor sada encontrada, j que o mundo
estava esperando que a Comisso de Direitos Humanos fizesse algo (GARDNER,
1999, p. 11). Sendo assim, a DUDH deveria vir em primeiro lugar, para ser promulgada
rapidamente, porque j se sabia o quo complicado seria o processo de ratificao
 110

dos futuros pactos92. nesse momento de atuao dentro do campo poltico que
Eleanor consegue demonstrar sua autoridade, visto que, segundo Gramsci, o homem
poltico deve sua autoridade no campo poltico fora de mobilizao que detm
(GRAMSCI. APUD. BOURDIEU, 1989, p.190). Dito isso, podemos entender que a
fora de mobilizao de Eleanor sobre os demais membros do campo promoveu a
aprovao de sua proposio sobre a emergncia da elaborao da declarao.
Subjacente diviso de funes entre a declarao e os pactos encontra-se
algo muito mais profundo, envolto por uma rede de poder: a dificuldade dos Estados-
membros em aceitarem um compromisso de garantir todas as prerrogativas dos
direitos humanos previstas, seja na declarao, seja nos pactos. Em outras palavras,
qualquer Estado soberano ofereceria grande relutncia em aprovar medidas que os
obrigariam a agir em relao efetivao dos direitos humanos reconhecidos aos
seus cidados. De igual maneira, Eleanor temia que o Senado dos EUA tivesse
relutncia em um tratado com compromissos jurdicos formais sobre como os Estados
Unidos deveriam tratar seus prprios cidados (GARDNER, 1999, p. 11). Eleanor no
s temia a deciso do Senado, como tambm j sabia do posicionamento negativo
dos EUA, haja vista que, naquele mesmo ms, Robert Lovett, que se ops tanto
declarao e quanto ao pacto, se tornou subsecretrio de Estado. De acordo com as
cartas trocadas com membros da delegao norte-americana, Eleanor sugeriu a
Warren Austin, chefe da delegao na poca, que revesse a posio dos EUA,
juntamente com Lovett e os senadores Vandenberg e Connally, tambm membros da
delegao norte-americana na ONU. Mesmo aps a reunio, a delegao norte-
americana achava que deveria ser dada prioridade ao projeto de Declarao, e que
este ltimo no deve ser elaborado de tal forma a dar a impresso de que os governos
teriam a obrigao contratual de garantir os direitos humanos (BLACK, 2007, p. 689).
Desse modo, podemos extrair que por trs da voz de Eleanor, ou de sua tomada de
posio (BOURDIEU, 1989), havia uma rede de interesses muito mais complexa na
Comisso, na qual polticos e no polticos jogavam de acordo com seus prprios
interesses. Tal rede foi identificada por Elias (1994), como j vimos. Segundo o autor,
um nico indivduo no consegue mant-la sozinho, pois s h uma rede quando
muitas pessoas esto se relacionando. Do mesmo modo, Eleanor no estava sozinha

92 Essa constatao corrobora com os argumentos, levantados anteriormente, sobre a eleio dos
redatores da DUDH, visto que assumiriam uma funo temporria (apenas elaborar a declarao) e
logo seriam substitudos caso no cumprissem o que lhes fora designado.
 111

em suas decises na Comisso de Direitos Humanos, uma vez que havia por trs dela
um emaranhado de complexas posies e opinies, que condicionavam sua atuao.
De um lado, Eleanor angariou legitimidade moral e fora poltica no campo entre
aqueles que elaboraram a declarao em linguagem bourdieana, pode-se dizer que
ela tinha capital simblico. De outro lado, Eleanor Roosevelt, lidava com as presses
advindas do governo norte-americano, em especial da oposio, onde, ento, no
tinha a mesma mobilidade (os movimentos eram distintos no campo poltico, assim
como o entrecruzamento dos agentes).
oportuno aprofundarmos nesse debate trazendo as consideraes do
historiador Mark Mazower, para quem no mnimo estranho o triunfo dos direitos
humanos, pois, se a proteo dos direitos humanos implica um cerceamento do poder
do Estado sobre seus cidados ou sditos, como que vamos explicar por que os
Estados nas Naes Unidas vieram a se comprometer com a defesa dos direitos
humanos? (MAZOWER, 2004, p.380). As duas respostas dadas para responder essa
pergunta no convencem o autor. A primeira verso: diz que isso aconteceu porque
um nmero de indivduos nobres e heroicos [ os redatores da DUDH] envergonhou os
poderes em ao por sua defesa incansvel da causa (MAZOWER, 2004, p. 380). A
segunda argumenta que a repulsa generalizada com maldade nazista galvanizou o
mundo em ao (MAZOWER, 2004, p. 380). No entanto, segundo o autor as duas
respostas exibem um fundo moral, ou seja, o bom s triunfou devido a ao de
algumas pessoas altrustas que eliminaram o mal da sociedade. Ademais, podemos
acrescentar que essas pessoas altrustas, que estavam protegendo os cidados
contra o Estado, foram as mesmas indicadas pelos governantes de tais Estado. Por
exemplo, como j discutimos anteriormente, foi Harry Truman quem indicou Eleanor
Roosevelt ao cargo de delegada na ONU, radicalizando, poderamos dizer que foi ele
quem elaborou a DUDH, ou no mnimo tinha o controle sobre tudo que a presidente
da comisso propunha. Dessa forma, a primeira alegao se tornaria mais incoerente
ainda, diante do acrscimo dos governantes, que tambm estavam imbrincados na
rede de atores que cuidariam da elaborao da declarao. Uma sada possvel seria
pensarmos que os Estados que participavam da ONU poderiam controlar, por meio
de seus delegados, as exigncias que lhes seriam feitas, e assim, seria melhor possuir
o controle de tais medidas, pois poderiam ameniz-las, do que no as ter sob controle
de forma alguma. Um exemplo claro do controle do Estado sobre seus delegados foi
a confisso do Sr. Anze Matienzo (Delegado da Bolvia), ao afirmar que havia recebido
 112

instrues de seu governo para manter o texto original do projeto de declarao, e

aps o acrscimo do que ele considerava uma til matria, no poderia apoiar o novo
projeto sem a ordem de seu governo (HUMAN RIGHTS COMMISSION, SUMMARY
RECORDS, A/C.3/SR.105, 1947, p. 174). Talvez, por saber disso, que Eleanor tenha
dito ao embaixador Gardner: Richard, nunca se esquea que os direitos humanos
so demasiado importantes para serem deixados aos governos (GARDNER, 1999,
p. 31)
Diante do exposto, prosseguimos com as anlises dos artigos da declarao
tendo em mente que tais propostas foram escritas para serem aceitas o mais rpido
possvel, portanto, muito do que poderia ser exigido dos Estados foi deixado de lado,
para que a DUDH pudesse ser aprovada. Nesse sentido, ao continuarmos a extrair
dos artigos da declarao a sua destinao, enfatizamos que a partir do artigo
segundo, em diante, j conseguimos identificar, se no um destinatrio, ao menos um
pblico especfico a ser atingido por cada artigo. Entretanto, isso no pode ser
percebido no artigo primeiro, porque ele se prope a definir o que todos os seres
humanos tm em comum. J o pblico a quem se enderea tal artigo (o qual dispe
que: todos os seres humanos nascem livres e iguais em dignidade e direitos. So
dotados de razo e conscincia e devem agir em relao umas s outras com
esprito de fraternidade (DUDH, 1948)) toda a humanidade. Mais que afirmar que
os direitos a serem declarados pertencem a toda humanidade, esse artigo, primeiro,
define esse conceito como aqueles que possuem razo e conscincia, isto , as
noes de razo e conscincia tornam homens e mulheres seres humanos. Alis,
nesse artigo foram definidas as bases da declarao, para o ingls Ralph Wilde um
estudioso em Direito Internacional dos Direitos Humanos: mesmo que o Artigo 10 seja
mais uma declarao de princpios do que a criao de um direito particular, os
redatores incluram-no no corpo principal da Declarao para dar nfase especial ao
conceito [de humanidade] (2007, p.105). Isso em razo dos horrores e da brutalidade
da Segunda Guerra Mundial, a humanidade no podia mais ser apenas presumida;
ela tinha que ser definida e reafirmada com veemncia em um documento oficial.
Em contraste ao artigo primeiro, o segundo j identifica, sobretudo, as
minorias como grupo a ser atingido pelo princpio da igualdade. Ao deixar claro que
todo ser humano tem a sua igualdade garantida, sem distino de qualquer espcie,
seja de raa, cor, sexo, lngua, religio, opinio poltica ou de outra natureza, origem
nacional ou social, riqueza, nascimento, ou qualquer outra condio (DUDH, 1948),
 113

o artigo refora que mesmo as pessoas sendo muito diferentes possuem um mesmo
valor, contestando assim, o Holocausto que selecionou para a morte pessoas
consideradas no iguais. Em consonncia com esse artigo, o artigo stimo tambm
trata do princpio da igualdade, tendo como alvo os mesmos grupos minoritrios do
segundo artigo, mas com o diferencial de ter sugerido como a igualdade deve ser
promovida no plano jurdico. A partir da leitura do artigo stimo Wilde considera que
podemos extrair trs momentos em que ela posta em prtica: a igualdade perante
a lei, igual proteo pela lei e proteo contra a discriminao (2007, p. 116). Assim
sendo, esses dois artigos apresentam os mesmos destinatrios de direitos, por meio
de abordagens diferentes, sendo que o primeiro apresenta o princpio de igualdade e
o stimo destaca os aspectos prticos da promoo da igualdade. Ademais, h ainda
no artigo stimo uma ligeira fuga da proposta no vinculante da declarao, uma vez
que h uma meno na frase todos tm direito igual proteo contra qualquer
discriminao (DUDH, 1948), ao Estado que deveria garantir essa igualdade.
Possivelmente, algumas matrias mais urgentes, como a da igualdade, passaram pelo
crivo nas inmeras reunies de reviso de cada artigo, porque precisavam evitar que
algo parecido com o Holocausto viesse a ocorrer. Essa preocupao ficou ainda mais
ntida no esboo inicial do artigo segundo: o objeto da sociedade permitir que todos
os homens possam desenvolver, plenamente e em segurana, sua personalidade,
fsico, mental e moral, sem alguns sendo sacrificados para o bem dos outros
(COMMISSION ON HUMAN RIGHTS, DRAFTING COMMITTEE ON AN
INTERNATIONAL BILL OF HUMAN RIGHTS, E/CN.4/21, 1947, p. 51, traduo livre,
grifo nosso). S se compreende a utilizao desse complemento em face do
Holocausto. Mesmo essa redao tendo sido futuramente, alterada os redatores
deixaram claro quais eram as suas principais preocupaes.
Do artigo terceiro ao dcimo primeiro h um conjunto de artigos relacionados
s liberdades individuais, mas cada um deles apresenta um grupo como principal
destinatrio de direitos, por isso sero verificados caso a caso. No artigo terceiro os
destinatrios principais so aqueles que esto em alguma situao de risco, e,
portanto, sua vida, liberdade e segurana pessoal (DUDH, 1948) devem ser
resguardadas. O artigo quarto descreve situaes em que a liberdade do indivduo
limitada de alguma forma, por isso tais direitos so destinados, especialmente, para
os escravos ou quem vive em uma situao anloga a de escravo. A escrita do artigo
quinto, em sentido restrito, direcionada para os indivduos que esto encarcerados,
 114

pois, estabelece que ningum ser submetido tortura nem a tratamento ou castigo
cruel, desumano ou degradante (DUDH, 1948). O artigo sexto dispe sobre o direito
de ter personalidade jurdica, ou seja, se destina a todo ser humano. A despeito de
alguns pases no terem entrado em consenso se os fetos ou pessoas em estado
terminal ainda possuem personalidade jurdica, esse artigo foi aprovado e,
posteriormente, discutido no mbito interno em cada pas. O artigo stimo, como j
discutido anteriormente, trata-se de uma exceo em relao ao tipo de escrita no
vinculante da declarao, porm, o grupo receptor desses direitos so as minorias
composta por negros, mulheres, idosos, portadores de necessidade especiais, dentre
outros.
No que se refere aos receptores de direitos do artigo oitavo, podemos
considerar que o principal grupo so as vtimas, e, novamente, trata-se de uma
exceo, j que o artigo dispe que os tribunais nacionais julguem os atos que violem
os direitos fundamentais. Assim sendo, os Estados que ratificaram os artigos da
declarao se comprometeram tanto a fornecer meios para se punir quem viole os
direitos humanos (como a criao dos tribunais nacionais) quanto a criar constituies
que reconheam esses direitos. Alm disso, em todos os Pases-Membros que
ratificaram a DUDH e tambm no Brasil, diversos artigos da Declarao Universal dos
Direitos Humanos foram incorporados ao texto Constitucional, deixando clara a
inteno do legislador de atingir com a maior amplitude possvel a defesa dos direitos
do homem.
J no artigo nono h trs restries ao direito de liberdade garantido no artigo
terceiro, que so: a priso, deteno e o exlio, por isso mesmo os principais
destinatrios desse artigo so os suspeitos ou aqueles que esto em risco de sofrer
algumas dessas medidas. Em contrapartida o artigo dcimo tem como referente o
prprio ru, em consequncia disso a declarao lhe garante o direito: a uma justa e
pblica audincia por parte de um tribunal independente e imparcial, para decidir de
seus direitos e deveres ou do fundamento de qualquer acusao criminal contra ela
(DUDH, 1948). E por fim o dcimo primeiro artigo, que representa esse bloco de
liberdades pessoais, tem como destinatrio de direitos aqueles que podem ter
cometido algum crime, ou seja, os suspeitos que tem o direito de ser presumida
inocente at que a sua culpabilidade tenha sido provada de acordo com a lei, em
julgamento pblico no qual lhe tenham sido asseguradas todas as garantias
necessrias sua defesa (DUDH, 1948).
 115

O segundo bloco de artigos que vai do dcimo segundo ao dcimo stimo so

aqueles que trazem os direitos dos indivduos em relao a outros e aos vrios grupos
existentes. No dcimo segundo temos o direito privacidade, uma esfera que no
pode sofrer interferncia nem de outros indivduos nem do Estado. Em sentido restrito
quem recebeu esse direito foi a famlia93, j que nela que no pode existir qualquer
tipo de interveno. O destinatrio de direitos no dcimo terceiro artigo o turista,
posto que o artigo dispe que: toda pessoa tem direito liberdade de locomoo e
residncia dentro das fronteiras de cada Estado. Toda pessoa tem o direito de deixar
qualquer pas, inclusive o prprio, e a este regressar (DUDH, 1948). O artigo dcimo
quarto tem como destinatrio os refugiados, pois est disposto que: todo ser humano
vtima de perseguio, tem o direito de procurar e de gozar de asilo em outros pases
(DUDH, 1948). De modo semelhante o direito previsto no dcimo quinto artigo de que:
todo ser humano tem direito a uma nacionalidade (DUDH, 1948) tem como receptor
os aptridas. J o artigo dcimo sexto se aproxima do dcimo segundo e garante ao
homem e a mulher o direito ao casamento e logo, de constituir uma famlia, assim
sendo, os receptores desse direito so o homem e a mulher. Ao fim, o artigo dcimo
stimo estabelece o direito propriedade, e em sentido muito estrito, os mais
abastados detm um maior poder sobre as propriedades, e por isso, so os possveis
destinatrios desse direito. importante matizarmos esse ltimo argumento ao
refletirmos acerca de uma no presuno desse direito. Por exemplo, um Estado no
pode, com base neste artigo da DUDH, estabelecer uma poltica de repartio de
terras e de desapropriao de imveis no utilizados para serem, ento, usados por
uma parcela expropriada da populao? uma possibilidade. A possibilidade
concretizada pelo rudo, o rudo que vem do indivduo e que estamos defendendo o
tempo todo nesta dissertao aquele que luta por esse direito que escapa de uma
recepo passiva, ou dessa simples destinao de direitos.
O terceiro bloco de direitos, que vai do dcimo oitavo artigo ao vigsimo
primeiro, traz quatro tipos de liberdades: a pblica; de opinio; a poltica e a espiritual.
Nesse sentido, o dcimo oitavo artigo que traz como princpio a liberdade religiosa,
apresenta como receptores desses direitos as pessoas religiosas. O dcimo nono
artigo destina-se aos comunicadores, ou seja, garante a liberdade de opinio ao dispor
que: toda pessoa tem direito liberdade de opinio e expresso (DUDH, 1948). No

93Comprovando o hermetismo dos textos jurdicos, revelamos que no h nos artigos da Declarao e
nem nos relatrios da Comisso de Preparao nenhuma meno ou definio do conceito de famlia.
 116

vigsimo artigo temos a liberdade poltica a qual garante que: todo indivduo tem
direito liberdade de reunio e associao pacficas (DUDH, 1948), o destinatrio
desse direito so, sobretudo, os ativistas. No ltimo artigo desse bloco temos como
receptores de direitos os cidados que possuem como garantias o acesso tanto aos
poderes pblicos quanto aos cargos do governo.
No penltimo bloco de artigos, que vai do vigsimo segundo ao vigsimo
stimo, temos estabelecidas as dimenses econmica, social e cultural de direitos.
Por isso mesmo o destinatrio de todos esses direitos o prprio Estado que deve
garantir a segurana social, como estabelece o vigsimo segundo artigo; o direito ao
trabalho previsto no artigo vigsimo terceiro; o direito ao descanso e ao lazer disposto
no vigsimo quarto artigo; o direito a ter um padro de vida adequado como est
escrito no vigsimo quinto artigo; o direito a educao disposto no vigsimo sexto e
por fim, um direito a vida cultural conforme estabelece o artigo vigsimo stimo.
Os trs artigos finais instituem uma srie de conexes entre o indivduo e a
sociedade. O vigsimo oitavo artigo dispe que: todo indivduo tem direito a uma
ordem social e internacional em que os direitos e liberdade estabelecidos na presente
Declarao possam ser plenamente realizados (DUDH, 1948). Esse artigo mais
uma declarao de direitos, enfatizando a importncia de se cultivar um ambiente que
permita a realizao de direitos, portanto, no pode ser extrado um destinatrio de
direitos em sentido restrito. O vigsimo nono artigo, bem semelhante ao anterior,
estabelece os deveres do indivduo para com outros indivduos e para com o Estado,
e diz respeito aos direitos individuais. Por ltimo o trigsimo artigo tambm dispe
sobre os limites impostos aos indivduos, j que ningum deve usar de seus direitos
para usurpar os direitos dos outros.
Oportunamente, desenvolvemos um quadro explicativo para que a
compreenso de quem o destinatrio de direitos da Declarao de 1948 fosse
estabelecida de forma mais clara, e para que os parmetros de anlise utilizados
fossem expostos didaticamente.

Quem so os destinatrios de direitos da DUDH? Quais direitos eles recebem?

ARTIGOS DESTINATRIOS DIREITOS

 117

10 Humanidade Liberdade, Igualdade e

Fraternidade
20 Minorias Igualdade
30 Situaes de risco Liberdade Individual
40 Escravos Liberdade Individual
50 Encarcerados Dignidade Humana
60 Humanidade Personalidade Jurdica
70 Minorias Igualdade
80 Vtimas Tribunal Nacional
90 Exilados Liberdade restritiva
100 Ru Julgamento justo
110 Suspeitos Julgamento pblico
120 Famlia Privacidade
130 Turistas Liberdade de locomoo
140 Refugiados Asilo
150 Aptridas Nacionalidade
160 Homem e Mulher Formar uma famlia
170 Grandes proprietrios Propriedade
180 Religiosos Liberdade religiosa
190 Comunicadores Liberdade de opinio
200 Ativistas Liberdade de reunio
210 Cidado Liberdade poltica
220 Estado Segurana Social
230 Estado Trabalho
240 Estado Descanso e Lazer
250 Estado Padro de vida
260 Estado Educao
270 Estado Vida Cultural
280 Humanidade Ordem Social
290 Humanidade Deveres
300 Humanidade Deveres
 118

vlido destacar que cada artigo analisado traria muitas outras implicaes
e desdobramentos se nos propusssemos a estud-los a fundo, no entanto, optamos
por restringir a essa verificao de quem o destinatrio de direitos por ser o que
mais nos interessa. Um breve olhar voltado apenas aos destinatrios dos direitos
humanos da Declarao Universal instrutivo, na medida em que nos auxilia a
responder a j to questionada pergunta de quem o sujeito dos direitos humanos,
levantada nesta dissertao. Como pode ser percebido pela verificao dos artigos
da declarao, no h sujeitos de direitos humanos, mas sim receptores desses
direitos e, portanto, a Declarao no capaz, sozinha, de responder quem o sujeito
dos direitos humanos. E os delegados responsveis por elaborar essa declarao
sabiam desse limite, eles compreenderam que tinham uma abertura histrica (um
vrtice), mas esse era apenas o primeiro movimento do tabuleiro de xadrez. Apesar
disso, essa fonte nos abonou com outros tipos de evidncias que de fato ajudaram a
responder pergunta levantada, j que pudemos nos questionar se os sujeitos dos
direitos humanos no so aqueles enunciados nos artigos da declarao, ento quem
so?
Os sujeitos da declarao so aqueles que estavam envoltos nas redes de
sua escrita. Os sujeitos so aqueles que puderam decidir quais direitos eram
necessrios ou no, esses sim so os causadores do dissenso. Pois, foram os
redatores da declarao que verificaram quais direitos no existiam e na luta
(argumentativa) escolheram quais deveriam ser declarados e quais deveriam ser
deixados de lado, assim sendo, essas foram as pessoas que ligaram as duas pontes
e, portanto, so os sujeitos da Declarao Universal dos Direitos Humanos. A rede da
escrita e a manipulao feita por esses sujeitos, de cada artigo, podem ser percebidas
no exemplo abaixo:

O Sr. Garcia Bauer (Guatemala) disse que a Comisso deve primeiro discutir
se o artigo 10 deve ser transferido para o prembulo. [...]
Sr. Chang (China) disse que no seria necessrio colocar essa emenda
votao porque ele pode sugerir uma outra maneira de lidar com ele. [...]
Sr. Corominas (Argentina) ops-se deciso proferida pela Presidente, e
disse que o debate sobre o artigo deveria ter sido esgotado antes que a
deciso fosse feita. [...]
A presidente disse que a deciso no tinha sido sua, mas do Comit, como
nenhuma objeo tinha sido levantada. [...]
Sr. Dedijer (Iugoslvia), disse que, de acordo com a regra de procedimento
109, alteraes devem ser distribudas vinte e quatro horas antes de sua
considerao. Essa regra no tinha sido observada, recentemente, e ele
pediu que ela fosse observada, no futuro. [...]
 119

Sr. Pavlov (URSS) pediu para fazer uma proposta. Ele perguntou se um
documento podia ser elaborado para inclurem uma lista completa das
alteraes apresentadas, antes da prxima reunio. [...] (COMISSO DE
DIREITOS HUMANOS, E/CN.4/SR.97, 1948, p.102, traduo livre)

O Sr. Bauer; o Sr. Chang; o Sr. Corominas; a presidente da Comisso, a Sra.

Roosevelt; o Sr. Dedijer; o Sr. Pavlov; o presidente dos EUA Harry Truman; o sub-
secretrio, Robert Lovett; o chefe da delegao norte-amerciana Warren Austin; os
senadores e tambm delegados Vandenberg e Connally (citando apenas um exemplo
de delegao, mas qualquer uma dos outros pases poderia ser citadas) eram os
componentes da rede ou os sujeitos que elaboraram a declarao. Talvez, esses
sejam sujeitos um pouco tortos, porque, como vimos na citao acima, eles
escolheram alguns direitos e retiraram outros, o sujeito ranciriniano ao reconhecer a
no inscrio de alguns direitos, luta para que todos sejam efetivados, sem deixar
nenhum para trs. Os sujeitos da Declarao Universal de Direitos Humanos so
aqueles que, a despeito de causarem o dissenso, o fazem no em um espao privado,
mas, essencialmente, em um campo de discusses polticas.
Essa concepo de que os participantes dessa rede so os sujeitos emergiu
tangenciando os conceitos de rede de Norbert Elias e de sujeito de Jacques
Rancire, entretanto, podemos complementar essa complexa teia com os conceitos
de subject de Costas Douzinas e o de campo poltico de Bourdieu. O conceito de
campo poltico, segundo Bourdieu: o lugar em que se geram, na concorrncia entre
os agentes que nele se acham envolvidos, produtos polticos, problemas, programas,
anlises, comentrios, conceitos, acontecimentos (1989, p. 164), dentre os quais os
consumidores (cidados) devem optar. Nesse campo a Declarao emerge como um
produto poltico, tanto por meio das discusses estabelecidas entre os redatores
dentro do Palcio de Chaillot, quanto daquelas institudas fora, pelos representantes
de cada pas. A dinmica do campo poltico se d numa traduo-relao entre
mandantes (redatores da declarao) e mandatrios (agentes polticos) e suas
organizaes (BOURDIEU, 1989). Contudo, ainda resta um terceiro grupo, aquele que
est fora do campo, mas seu consumidor, ou seja, so aqueles que receberam a
declarao como produto do campo. Nesse ponto cabe apresentarmos o conceito de
subjectus de Douzinas, j que o mesmo se refere, precisamente, a tal consumidor.
Em primeiro lugar, Douzinas diferencia o sujeito do sujeito da lei, para s
depois chegar ao subjectus. Para o autor os conceitos de sujeito e sujeito da lei
 120

deveriam ser um s, no entanto, como se o sujeito estivesse sofrendo de

esquizofrenia, e esse distrbio de personalidade faz com que nasa o sujeito da lei
que nem ao menos deveria existir. Esse sujeito da lei o mesmo subjectus, isto ,
aquele que est sujeitado lei, ele veio vida por meio de protocolos da lei, moldado
por exigncias e recompensas da lei e chamado a prestar contas perante os tribunais
da lei. A dupla determinao paradoxal de criador e criado, livre e compelido, ativo e
passivo anima e permeia a vida do sujeito jurdico (DOUZINAS, 2009, p. 225). Nesse
sentido, aqueles que chamamos de destinatrios de direitos ou de consumidores,
tambm podem ser chamados de subjectus, pois, eles so essa mesma fico legal,
que ao mesmo tempo em que deveriam ser os sujeitos dos direitos humanos, acabam
se tornando aqueles a quem os direitos humanos foram sujeitados, por meio da
promulgao da declarao. Tanto que nas origens desse termo, particularmente
nas definies bblicas de rei e sdito, majestade e sujeio o substrato fundamental
(DOUZINAS, 2009, p. 241) eram os textos, religiosos ou jurdicos. Dito de outra forma,
quem definia a sujeio era o texto, tanto a identidade quanto o dever do sujeito, e
era no mbito do texto que essa fico legal de uma pessoa tinha seu ser (2009, p.
242). Dessa maneira, podemos alegar que quem criou os destinatrios de direitos, ou
os subjectus e no o sujeito causador do dissenso foi a prpria escrita da declarao.
E como vimos, ela no foi feita de maneira inocente, mas sim controlada e bem
organizada por uma rede de redatores e agentes polticos que determinavam quem
poderia ser destinatrio de direitos e quais direitos os mesmos poderiam receber, ou
seja, essa rede determinou quem deveria ser sujeitado.
A partir de tudo isso fica claro o porqu de no termos conseguido depreender
de cada artigo da declarao seus sujeitos, porque eles esto ocultos no processo de
escrita, os indivduos que aparecem a partir dos artigos so aqueles que foram
sujeitados pelos reais sujeitos da declarao. Diante disso, mesmo que por meio da
leitura dos artigos da declarao no tenhamos obtido a resposta de quem o sujeito
dos direitos humanos, mas sim por aqueles que foram seus escritores, ainda assim,
conseguimos nos utilizar do debate em torno de seus artigos e mapearmos a
complexa rede de sua produo, o que nos trouxe outros sujeitos, dentre eles Eleanor
Roosevelt. Eleanor, que aqui se torna definitivamente um sujeito, j vinha sendo
constituda como um sujeito na escrita de sua autobiografia, e, agora, ao participar da
escrita da declarao seu processo se completa. Portanto, podemos concluir que,
para alm da resposta dada pela declarao e pela autobiografia sobre quem o
 121

sujeito dos direitos humanos, obtivemos tambm, por meio do dilogo entre ambas,
uma resposta subsidiria de que Eleanor um sujeito dos direitos humanos. Dessa
maneira, por permitir distintas possibilidades de anlise e de interpretaes tanto a
fonte autobiogrfica quanto a jurdica no foram esgotadas com as perguntas
elencadas por esta dissertao. As fontes aqui analisadas como tambm a
problemtica levantada abre as portas para debates vindouros, permitindo mltiplas
possibilidades de questionamentos a serem realizados em pesquisas futuras.
 122

CONSIDERAES FINAIS

...no basta pensar para ser, como o proclamava Descartes... o sujeito advm
no momento em que o pensamento se obstina em apreender a si mesmo e
se pe a girar como um peo enlouquecido... (GUATTARI, 2002, p. 17).

O primeiro passo para a investigao do complexo odradek kafkiano foi dado,

certamente, outros trabalhos sero produzidos sobre o tema. Entretanto, essa
dissertao continuar sendo uma inovao nesse campo, visto que respondeu no
apenas quem o sujeito dos direitos humanos nas dcadas de 1950 a 1960, como
tambm demonstrou como ocorreu a construo de um outro sujeito, um sujeito
concreto, o sujeito Eleanor Roosevelt. O sujeito Eleanor Roosevelt no estava
evidente em nossa fonte (As memrias de Eleanor Roosevelt), foi necessrio
mapearmos os momentos em que o peo girava enlouquecido, alm de
identificarmos aqueles com os quais esse peo entrava em contato. Isto ,
reconstrumos o percurso em que Eleanor Roosevelt caminhou (ou girou),
identificamos as pessoas que influenciaram e modificaram sua vida, como tambm as
que Eleanor modificou; e chegamos a um sujeito dos direitos humanos que conseguiu
unir as duas pontas, primeiro ao reivindicar os direitos que no possua e depois ao
lutar para obt-los; assim, chegamos ao sujeito causador do dissenso.
Mesmo obtendo a resposta que Eleanor Roosevelt um sujeito causador do
dissenso, para chegarmos aos outros sujeitos dos direitos humanos foi preciso
primeiro refletirmos sobre todo o processo de transformao sofrido na modernidade
tanto pelo conceito de sujeito quanto pelo de homem. Nesse sentido, ao
respondermos quem o sujeito dos direitos humanos exigiu-se tambm responder
como os direitos humanos se tornaram legtimos (social e juridicamente) e como o
matvel tornou-se vtima e foi protegido. Dessa maneira, a trajetria criada para o
desenvolvimento desta dissertao passou por uma anlise histrica do aparecimento
dos direitos humanos, tangenciando a legitimidade social e jurdica atingida por esses
 123

novos conceitos. Para enfim, podermos responder pergunta chave desta

dissertao.
Diante disso, o que buscamos logo no incio do nosso trabalho foi, para alm
da compreenso de quem o sujeito dos direitos humanos, estabelecer os marcos
temporais primeiro para o nascimento da ideia de homem, e depois diferenciar esse
conceito do de cidado. Para tanto, partimos da anlise da historicidade das
declaraes de direitos do sculo XVIII, que trouxeram em seu ttulo a divergncia
entre esses dois conceitos. A Declarao dos Direitos do Homem e do Cidado, de
1789, j trazia em seu ttulo o paradoxo de um homem que tem direitos, mas parte
deles s esto garantidos mediante a cidadania, legitimada pelo Estado-Nao. No
por acaso, os conceitos de vida nua e vida matvel formulados por Agamben, foram
adotados como referencial terico para se pensar o processo de nascimento e
inscrio desse novo tipo de homem no Estado-Nao. Nesse ponto, deixamos claro
que esse tipo de articulao ou de transformao no ficou restrita ao contexto da
Ilustrao, tornou-se compreensvel tambm no mundo contemporneo, sobretudo,
aps as barbries experienciadas nos campos de concentrao no ps-Segunda
Guerra Mundial. Aps esses acontecimentos traumticos as novas agendas ticas
estavam voltadas para um esforo de ajustamento entre o projeto racional e o
humanista, diante disso, um novo projeto de direitos humanos precisou ser formulado,
o que transformou as bases jurdicas e filosficas nos anos de 1950 e 1960, como
vimos anteriormente.
No que tange ao objetivo central do presente trabalho, entendemos que a
questo foi mais, legitimamente, respondida porque conseguimos relacionar uma
fonte autobiogrfica (As memrias de Eleanor Roosevelt) com uma jurdica
(Declarao Universal dos Direitos Humanos). O dilogo estabelecido entre esses
dois tipos de fontes, juntamente, com os documentos preparatrios para a elaborao
da DUDH, trouxe uma solidez para a anlise da nossa problemtica quem o sujeito
dos direitos humanos. Por meio da autobiografia, tivemos acesso s experincias dos
sujeitos histricos daquele perodo, sejam elas as do sujeito Eleanor ou as dos sujeitos
que dialogaram diretamente ou indiretamente com a autobigrafa; j atravs da
declarao identificamos a quem se destinavam os direitos humanos. Todavia,
somente por meio do dilogo institudo entre essas duas fontes foi possvel captar a
rede que entrelaava todos os envolvidos nesse processo de elaborao da DUDH.
Em outras palavras, conseguimos analisar a construo de um campo (o campo da
 124

escrita da declarao) erigida por uma rede de sujeitos, que pde ser visualizada por
meio da narrativa de um indivduo (Eleanor Roosevelt) que s se construiu
socialmente em meio s redes de sociabilidade em que se inscreveu (ELIAS,1994).
Ademais, foi por meio da definio de Rancire de quem o sujeito dos
direitos humanos que conseguimos delimitar o dilogo entre esses dois tipos de
fontes, apreciadas nesta dissertao. Haja vista que, separadamente, a Declarao
Universal ou a autobiografia no responderiam quem o sujeito dos direitos humanos.
Tal resposta foi sendo elaborada em consonncia com as consideraes tericas de
Rancire, isso porque a resposta para a pergunta levantada elenca dois elos, um deles
o sujeito Eleanor Roosevelt que foi construdo no percurso da autobiografia; e o
outro so os destinatrios de direitos da DUDH, que demonstraram a no existncia
dos direitos que lhes foram atribudos. Assim, o sujeito dos direitos humanos aquele
que une esses dois elos (quem causa o dissenso), ou seja, quem teve os direitos
declarados pela DUDH, mas que reconhece a sua no efetivao na vida prtica e
luta para que os mesmos sejam efetivados.
Em relao metodologia de pesquisa, esclarecemos que o trabalho no
disps de uma nica metodologia e no seguiu regras usuais da prtica historiadora.
Essas dificuldades associam-se s opes metodolgicas que tiveram de ser feitas
em virtude do objeto de pesquisa e das fontes: nesta dissertao, realizamos uma
histria centrada no sujeito (fonte: autobiografia e declarao) e estivemos, a todo
tempo, pressionados pelas angstias da histria do tempo presente. H algo mais
cotidiano do que a relao entre a falncia dos Direitos Humanos e a condio dos
refugiados?
Diante do exposto, a histria centrada no sujeito e ancorada no tempo
presente, alm de trazer a experincia de distintos atores histricos, traz o sujeito
historiador que partilha das mesmas carncias de orientao e precisa, diariamente,
em meio s distintas temporalidades, atribuir sentido sua prpria experincia.
Portanto, o esforo de propor uma justificativa terica e metodolgica que oferecesse
sustentabilidade tese defendida foi potencializado.
Para os propsitos deste trabalho, outra dificuldade esteve associada: a
ausncia de historiografia, necessria para se construir o problema. Para tanto, a
escolha do tema exigiu um duplo esforo, por um lado tivemos que justificar a
relevncia desse tipo de objeto para a pesquisa histrica, j que se trata de um campo
ainda em construo, e pelo outro foi necessrio elaborarmos um aparato terico
 125

metodolgico que sustentasse o desenvolvimento da nossa argumentao. Diante da

construo desse campo e do interesse recente dos pesquisadores, foi nos exigido
um esforo terico e metodolgico para amparar a tese a ser defendida. Diante disso,
utilizamos o conceito de campo poltico elaborado por Bourdieu (1989), por
considerarmos que ele permite, ao mesmo tempo, partir da experincia dos sujeitos,
imersos em uma rede e avaliar a dinmica institucional operada no processo de
consolidao dos direitos humanos no ps-Segunda Guerra Mundial. Com isso
acreditamos ter satisfeito a problemtica levantada nesta dissertao, mesmo que no
tenhamos esgotado as inmeras possibilidades de investigao que a temtica nos
prope.
O caminho percorrido at essa perspectiva de compreenso, de quem o
sujeito dos direitos humanos no ps-Segunda Guerra, foi longo, e nenhuma concluso
categrica pode ser estabelecida. Todavia, esperamos com este trabalho ter
contribudo de alguma maneira para a realizao de futuras pesquisas nessa rea que
tanto carece de estudo. Com tal expectativa, torcemos para que novas ideias sejam
formuladas de maneiras diferentes. H sempre novos modos de se recolocar um
problema, apesar de sabermos que os processos de elaborao de uma pesquisa so
singulares, como foi o caso desta dissertao.
 126

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ANEXOS

DECLARAO UNIVERSAL DOS DIREITOS HUMANOS (1948)

Adotada e proclamada pela Resoluo n 217 A (III) da Assemblia Geral das Naes
Unidas em 10 de dezembro de 1948.

Prembulo

Considerando que o reconhecimento da dignidade inerente a todos os membros da

famlia humana e dos seus direitos iguais e inalienveis constitui o fundamento da
liberdade, da justia e da paz no mundo;

Considerando que o desconhecimento e o desprezo dos direitos do homem

conduziram a atos de barbrie que revoltam a conscincia da Humanidade e que o
advento de um mundo em que os seres humanos sejam livres de falar e de crer,
libertos do terror e da misria, foi proclamado como a mais alta inspirao do homem;

Considerando que essencial a proteo dos direitos do homem atravs de um

regime de direito, para que o homem no seja compelido, em supremo recurso,
revolta contra a tirania e a opresso;

Considerando que essencial encorajar o desenvolvimento de relaes amistosas

entre as naes;

Considerando que, na Carta, os povos das Naes Unidas proclamam, de novo, a sua
f nos direitos fundamentais do homem, na dignidade e no valor da pessoa humana,
na igualdade de direitos dos homens e das mulheres e se declaram resolvidos a
favorecer o progresso social e a instaurar melhores condies de vida dentro de uma
liberdade mais ampla;
 135

Considerando que os Estados membros se comprometeram a promover, em

cooperao com a Organizao das Naes Unidas, o respeito universal e efetivo dos
direitos do homem e das liberdades fundamentais;
Considerando que uma concepo comum destes direitos e liberdades da mais alta
importncia para dar plena satisfao a tal compromisso:

A Assembleia Geral

Proclama a presente Declarao Universal dos Direitos do Homem como ideal comum
a atingir por todos os povos e todas as naes, a fim de que todos os indivduos e
todos os rgos da sociedade, tendo-a constantemente no esprito, se esforcem, pelo
ensino e pela educao, por desenvolver o respeito desses direitos e liberdades e por
promover, por medidas progressivas de ordem nacional e internacional, o seu
reconhecimento e a sua aplicao universais e efetivos tanto entre as populaes dos
prprios Estados membros como entre as dos territrios colocados sob a sua
jurisdio.

Artigo 1.

Todos os seres humanos nascem livres e iguais em dignidade e em direitos. Dotados

de razo e de conscincia, devem agir uns para com os outros em esprito de
fraternidade.

Artigo 2.

Todos os seres humanos podem invocar os direitos e as liberdades proclamados na

presente Declarao, sem distino alguma, nomeadamente de raa, de cor, de sexo,
de lngua, de religio, de opinio poltica ou outra, de origem nacional ou social, de
fortuna, de nascimento ou de qualquer outra situao. Alm disso, no ser feita
nenhuma distino fundada no estatuto poltico, jurdico ou internacional do pas ou
do territrio da naturalidade da pessoa, seja esse pas ou territrio independente, sob
tutela, autnomo ou sujeito a alguma limitao de soberania.

Artigo 3.
 136

Todo o indivduo tem direito vida, liberdade e segurana pessoal.

Artigo 4.

Ningum ser mantido em escravatura ou em servido; a escravatura e o trato dos

escravos, sob todas as formas, so proibidos.

Artigo 5.

Ningum ser submetido a tortura nem a penas ou tratamentos cruis, desumanos ou

degradantes.

Artigo 6.

Todos os indivduos tm direito ao reconhecimento em todos os lugares da sua

personalidade jurdica.

Artigo 7.

Todos so iguais perante a lei e, sem distino, tm direito a igual proteo da lei.
Todos tm direito a proteo igual contra qualquer discriminao que viole a presente
Declarao e contra qualquer incitamento a tal discriminao.

Artigo 8.

Toda a pessoa tem direito a recurso efetivo para as jurisdies nacionais competentes
contra os atos que violem os direitos fundamentais reconhecidos pela Constituio ou
pela lei.

Artigo 9.

Ningum pode ser arbitrariamente preso, detido ou exilado.

 137

Artigo 10.

Toda a pessoa tem direito, em plena igualdade, a que a sua causa seja equitativa e
publicamente julgada por um tribunal independente e imparcial que decida dos seus
direitos e obrigaes ou das razes de qualquer acusao em matria penal que
contra ela seja deduzida.

Artigo 11.

1. Toda a pessoa acusada de um ato delituoso presume-se inocente at que a

sua culpabilidade fique legalmente provada no decurso de um processo pblico
em que todas as garantias necessrias de defesa lhe sejam asseguradas.
2. Ningum ser condenado por aes ou omisses que, no momento da sua
prtica, no constituam ato delituoso face do direito interno ou internacional.
Do mesmo modo, no ser infligida pena mais grave do que a que era aplicvel
no momento em que o ato delituoso foi cometido.

Artigo 12.

Ningum sofrer intromisses arbitrrias na sua vida privada, na sua famlia, no seu
domiclio ou na sua correspondncia, nem ataques sua honra e reputao. Contra
tais intromisses ou ataques toda a pessoa tem direito a proteo da lei.

Artigo 13.

1. Toda a pessoa tem o direito de livremente circular e escolher a sua residncia

no interior de um Estado.
2. Toda a pessoa tem o direito de abandonar o pas em que se encontra, incluindo
o seu, e o direito de regressar ao seu pas.

Artigo 14.

1. Toda a pessoa sujeita a perseguio tem o direito de procurar e de beneficiar

de asilo em outros pases.
 138

2. Este direito no pode, porm, ser invocado no caso de processo realmente

existente por crime de direito comum ou por atividades contrrias aos fins e aos
princpios das Naes Unidas.

Artigo 15.

1. Todo o indivduo tem direito a ter uma nacionalidade.

2. Ningum pode ser arbitrariamente privado da sua nacionalidade nem do direito
de mudar de nacionalidade.

Artigo 16.

1. A partir da idade nbil, o homem e a mulher tm o direito de casar e de constituir

famlia, sem restrio alguma de raa, nacionalidade ou religio. Durante o
casamento e na altura da sua dissoluo, ambos tm direitos iguais.
2. O casamento no pode ser celebrado sem o livre e pleno consentimento dos
futuros esposos.
3. A famlia o elemento natural e fundamental da sociedade e tem direito
proteo desta e do Estado.

Artigo 17.

1. Toda a pessoa, individual ou coletiva, tem direito propriedade.

2. Ningum pode ser arbitrariamente privado da sua propriedade.

Artigo 18.

Toda a pessoa tem direito liberdade de pensamento, de conscincia e de religio;

este direito implica a liberdade de mudar de religio ou de convico, assim como a
liberdade de manifestar a religio ou convico, sozinho ou em comum, tanto em
pblico como em privado, pelo ensino, pela prtica, pelo culto e pelos ritos.

Artigo 19.
 139

Todo o indivduo tem direito liberdade de opinio e de expresso, o que implica o

direito de no ser inquietado pelas suas opinies e o de procurar, receber e difundir,
sem considerao de fronteiras, informaes e ideias por qualquer meio de
expresso.

Artigo 20.

1. Toda a pessoa tem direito liberdade de reunio e de associao pacficas.

2. Ningum pode ser obrigado a fazer parte de uma associao.

Artigo 21.

1. Toda a pessoa tem o direito de tomar parte na direo dos negcios pblicos
do seu pas, quer diretamente, quer por intermdio de representantes
livremente escolhidos.
2. Toda a pessoa tem direito de acesso, em condies de igualdade, s funes
pblicas do seu pas.
3. A vontade do povo o fundamento da autoridade dos poderes pblicos; e deve
exprimir-se atravs de eleies honestas a realizar periodicamente por sufrgio
universal e igual, com voto secreto ou segundo processo equivalente que
salvaguarde a liberdade de voto.

Artigo 22.

Toda a pessoa, como membro da sociedade, tem direito segurana social; e pode
legitimamente exigir a satisfao dos direitos econmicos, sociais e culturais
indispensveis, graas ao esforo nacional e cooperao internacional, de harmonia
com a organizao e os recursos de cada pas.

Artigo 23.

1. Toda a pessoa tem direito ao trabalho, livre escolha do trabalho, a condies

equitativas e satisfatrias de trabalho e proteo contra o desemprego.
2. Todos tm direito, sem discriminao alguma, a salrio igual por trabalho igual.
 140

3. Quem trabalha tem direito a uma remunerao equitativa e satisfatria, que lhe
permita e sua famlia uma existncia conforme com a dignidade humana, e
completada, se possvel, por todos os outros meios de proteco social.
4. Toda a pessoa tem o direito de fundar com outras pessoas sindicatos e de se
filiar em sindicatos para defesa dos seus interesses.

Artigo 24.

Toda a pessoa tem direito ao repouso e aos lazeres e, especialmente, a uma limitao
razovel da durao do trabalho e a frias peridicas pagas.

Artigo 25.

1. Toda a pessoa tem direito a um nvel de vida suficiente para lhe assegurar e
sua famlia a sade e o bem-estar, principalmente quanto alimentao, ao
vesturio, ao alojamento, assistncia mdica e ainda quanto aos servios
sociais necessrios, e tem direito segurana no desemprego, na doena, na
invalidez, na viuvez, na velhice ou noutros casos de perda de meios de
subsistncia por circunstncias independentes da sua vontade.
2. A maternidade e a infncia tm direito a ajuda e a assistncia especiais. Todas
as crianas, nascidas dentro ou fora do matrimnio, gozam da mesma proteo
social.

Artigo 26.

1. Toda a pessoa tem direito educao. A educao deve ser gratuita, pelo
menos a correspondente ao ensino elementar fundamental. O ensino
elementar obrigatrio. O ensino tcnico e profissional deve ser generalizado;
o acesso aos estudos superiores deve estar aberto a todos em plena igualdade,
em funo do seu mrito.
2. A educao deve visar plena expanso da personalidade humana e ao
reforo dos direitos do homem e das liberdades fundamentais e deve favorecer
a compreenso, a tolerncia e a amizade entre todas as naes e todos os
 141

grupos raciais ou religiosos, bem como o desenvolvimento das atividades das

Naes Unidas para a manuteno da paz.

Artigo 27.

1. Toda a pessoa tem o direito de tomar parte livremente na vida cultural da

comunidade, de fruir as artes e de participar no progresso cientfico e nos
benefcios que deste resultam.
2. Todos tm direito proteo dos interesses morais e materiais ligados a
qualquer produo cientfica, literria ou artstica da sua autoria.

Toda a pessoa tem direito a que reine, no plano social e no plano internacional, uma
ordem capaz de tornar plenamente efetivos os direitos e as liberdades enunciadas na
presente Declarao.

Artigo 29.

1. O indivduo tem deveres para com a comunidade, fora da qual no possvel

o livre e pleno desenvolvimento da sua personalidade.
2. No exerccio deste direito e no gozo destas liberdades ningum est sujeito
seno s limitaes estabelecidas pela lei com vista exclusivamente a
promover o reconhecimento e o respeito dos direitos e liberdades dos outros e
a fim de satisfazer as justas exigncias da moral, da ordem pblica e do bem-
estar numa sociedade democrtica.
3. Em caso algum estes direitos e liberdades podero ser exercidos
contrariamente aos fins e aos princpios das Naes Unidas.

Artigo 30.

Nenhuma disposio da presente Declarao pode ser interpretada de maneira a

envolver para qualquer Estado, agrupamento ou indivduo o direito de se entregar a
alguma atividade ou de praticar algum ato destinado a destruir os direitos e liberdades
aqui enunciados.
 142

DECLARAO DE DIREITOS DO HOMEM E DO CIDADO (1789)

Frana, 26 de agosto de 1789.

Os representantes do povo francs, reunidos em Assemblia Nacional, tendo em vista

que a ignorncia, o esquecimento ou o desprezo dos direitos do homem so as nicas
causas dos males pblicos e da corrupo dos Governos, resolveram declarar
solenemente os direitos naturais, inalienveis e sagrados do homem, a fim de que
esta declarao, sempre presente em todos os membros do corpo social, lhes lembre
permanentemente seus direitos e seus deveres; a fim de que os atos do Poder
Legislativo e do Poder Executivo, podendo ser a qualquer momento comparados com
a finalidade de toda a instituio poltica, sejam por isso mais respeitados; a fim de
que as reivindicaes dos cidados, doravante fundadas em princpios simples e
incontestveis, se dirijam sempre conservao da Constituio e felicidade geral.

Em razo disto, a Assemblia Nacional reconhece e declara, na presena e sob a

gide do Ser Supremo, os seguintes direitos do homem e do cidado:

Artigo 1.

Os homens nascem e so livres e iguais em direitos. As distines sociais s podem

fundamentar-se na utilidade comum.

Artigo 2.

A finalidade de toda associao poltica a conservao dos direitos naturais e

imprescritveis do homem. Esses direitos so a liberdade, a propriedade a segurana
e a resistncia opresso.

Artigo 3.
 143

O princpio de toda a soberania reside, essencialmente, na nao. Nenhuma

operao, nenhum indivduo pode exercer autoridade que dela no emane
expressamente.
Artigo 4.

A liberdade consiste em poder fazer tudo que no prejudique o prximo. Assim, o

exerccio dos direitos naturais de cada homem no tem por limites seno aqueles que
asseguram aos outros membros da sociedade o gozo dos mesmos direitos. Estes
limites apenas podem ser determinados pela lei.

Artigo 5.

A lei no probe seno as aes nocivas sociedade. Tudo que no vedado pela lei
no pode ser obstado e ningum pode ser constrangido a fazer o que ela no ordene.

Artigo 6.

A lei a expresso da vontade geral. Todos os cidados tm o direito de concorrer,

pessoalmente ou atravs de mandatrios, para a sua formao. Ela deve ser a mesma
para todos, seja para proteger, seja para punir. Todos os cidados so iguais a seus
olhos e igualmente admissveis a todas as dignidades, lugares e empregos pblicos,
segundo a sua capacidade e sem outra distino que no seja a das suas virtudes e
dos seus talentos.

Artigo 7.

Ningum pode ser acusado, preso ou detido seno nos casos determinados pela lei e
de acordo com as formas por esta prescritas. Os que solicitam, expedem, executam
ou mandam executar ordens arbitrrias devem ser punidos; mas qualquer cidado
convocado ou detido em virtude da lei deve obedecer imediatamente, caso contrrio
torna-se culpado de resistncia.

Artigo 8.
 144

A lei apenas deve estabelecer penas estrita e evidentemente necessrias e ningum

pode ser punido seno por fora de uma lei estabelecida e promulgada antes do delito
e legalmente aplicada.
Artigo 9.

Todo acusado considerado inocente at ser declarado culpado e, se julgar

indispensvel prend-lo, todo o rigor desnecessrio guarda da sua pessoa dever
ser severamente reprimido pela lei.

Artigo 10.

Ningum pode ser molestado por suas opinies, incluindo opinies religiosas, desde
que sua manifestao no perturbe a ordem pblica estabelecida pela lei.

Artigo 11.

A livre comunicao das idias e das opinies um dos mais preciosos direitos do
homem. Todo cidado pode, portanto, falar, escrever, imprimir livremente,
respondendo, todavia, pelos abusos desta liberdade nos termos previstos na lei.

Artigo 12.

A garantia dos direitos do homem e do cidado necessita de uma fora pblica. Esta
fora , pois, instituda para fruio por todos, e no para utilidade particular daqueles
a quem confiada.

Artigo 13.

Para a manuteno da fora pblica e para as despesas de administrao

indispensvel uma contribuio comum que deve ser dividida entre os cidados de
acordo com suas possibilidades.

Artigo 14.
 145

Todos os cidados tm direito de verificar, por si ou pelos seus representantes, da

necessidade da contribuio pblica, de consenti-la livremente, de observar o seu
emprego e de lhe fixar a repartio, a coleta, a cobrana e a durao.

Art. 15.

A sociedade tem o direito de pedir contas a todo agente pblico pela sua
administrao.

Artigo 16.

A sociedade em que no esteja assegurada a garantia dos direitos nem estabelecida

a separao dos poderes no tem Constituio.

Artigo 17.

Como a propriedade um direito inviolvel e sagrado, ningum dela pode ser privado,
a no ser quando a necessidade pblica legalmente comprovada o exigir e sob
condio de justa e prvia indenizao.
 146

DECLARAO UNNIME DOS TREZE ESTADOS UNIDOS DA AMRICA (1776)

Determinao do Segundo Congresso Continental, 4 de julho de 1776

Quando, no decurso da Histria do Homem, se torna necessrio a um povo quebrar

os elos polticos que o ligavam a um outro e assumir, de entre os poderes terrenos,
um estatuto de diferenciao e igualdade ao qual as Leis da Natureza e do Deus da
Natureza lhe conferem direito, o respeito que devido perante as opinies da
Humanidade exige que esse povo declare as razes que o impelem separao.

Consideramos estas verdades por si mesmo evidentes, que todos os homens so

criados iguais, sendo-lhes conferidos pelo seu Criador certos Direitos inalienveis,
entre os quais se contam a Vida, a Liberdade e a busca da Felicidade. Que para
garantir estes Direitos, so institudos Governos entre os Homens, derivando os seus
justos poderes do consentimento dos governados. Que sempre que qualquer Forma
de Governo se torne destruidora de tais propsitos, o Povo tem Direito a alter-la ou
aboli-la, bem como a instituir um novo Governo, assentando os seus fundamentos
nesses princpios e organizando os seus poderes do modo que lhe parea mais
adequado promoo da sua Segurana e Felicidade. verdade que a sensatez
aconselha que no se substituam Governos h muito estabelecidos por razes
levianas e momentneas; e de facto a experincia mostra-nos que, enquanto lhe for
possvel suportar as contrariedades, a Humanidade est mais disposta a sofrer do que
a reparar os erros abolindo as formas a que se habituaram. Mas quando um extenso
rol de abusos e usurpaes, invariavelmente com um mesmo Objetivo, evidencia a
inteno de o enfraquecer sob um Despotismo absoluto, seu direito, seu dever,
destituir tal Governo e nomear novos Guardas para a sua segurana futura. Tal tem
sido o paciente sofrimento destas Colnias; e tal agora a necessidade que as obriga
a alterar os seus anteriores Sistemas de Governo. A histria do atual Rei da Gr-
Bretanha uma histria de sucessivas injrias e usurpaes, todas com o Objetivo
ltimo de estabelecer um regime absoluto de Tirania sobre estes Estados. Para provar
tudo isto, que se apresentem os factos perante o Mundo honesto.
 147

Ele recusou a Aprovao de Leis, as mais favorveis e necessrias ao bem comum.

Proibiu os seus Governadores de aprovar Leis de importncia imediata e premente,
suspendendo a sua aplicao at que estas obtivessem a sua aprovao; e ao
suspend-las deste modo, negligenciou claramente a ateno que lhes era devida.
Recusou aprovar outras Leis para a fixao de grandes reas populacionais, exceto
no caso dessas pessoas prescindirem do direito de Representao nos Corpos
Legislativos, um direito inestimvel para elas e terrvel apenas para os Tiranos.
Convocou os Corpos Legislativos para lugares invulgares, desconfortveis e distantes
do arquivo dos Registos pblicos, com o intento nico de, vencidos pelo cansao, os
induzir a aceitar as suas disposies.

Dissolveu repetidamente as Cmaras dos Representantes por estas se oporem com

grande determinao s suas investidas sobre os direitos do povo.

Aps tais dissolues, recusou durante muito tempo a eleio de novas Cmaras; por
essa razo, os Poderes Legislativos, insuscetveis de extino, regressaram ao Povo
para que este os exercesse; entretanto, o Estado permanecia vulnervel a todos os
perigos de invaso exterior, bem como de convulses internas.

Fez o possvel para impedir o povoamento destes Estados; com essa finalidade,
embargou as Leis de Naturalizao de Estrangeiros; recusou aprovar outras leis que
estimulassem a migrao para o nosso territrio e agravou as condies para novas
Apropriaes de Terras. Obstruiu a Aplicao da Justia, recusando a Aprovao de
Leis que estabelecessem Poderes Judiciais.

Fez depender os Juzes apenas e s da sua Vontade para o exerccio dos seus cargos
pblicos, assim como para o valor e pagamento dos seus salrios. Instituiu uma
multiplicidade de Novos Cargos Pblicos, tendo enviado um batalho de Funcionrios
para atormentar o nosso povo e sorver a sua substncia. Manteve no nosso seio, em
tempo de paz, Exrcitos Permanentes, sem o Consentimento dos nossos Corpos
Legislativos.

Tornou a Fora Militar independente e superior ao Poder Civil.

 148

Aliou-se a terceiros para nos submeter a uma jurisdio que no se enquadra na

nossa Constituio e que no reconhecida pelas nossas Leis, tendo dado a sua
Aprovao s supostas Leis da resultantes, as quais:

Autorizam o aquartelamento grandes corporaes de foras armadas entre ns;

As eximem, por meio de simulacros de julgamentos, do castigo por quaisquer

Assassnios que venham a cometer sobre os Habitantes destes Estados;

Asfixiam as nossas Relaes Comerciais com todas as partes do mundo;

Impem-nos Impostos sem o nosso Consentimento;

Privam-nos, em muitos casos, das vantagens de um Julgamento com Jurados;

Permitem que nos levem para alm-mar, onde somos julgados por supostos delitos;

Abolem o livre Sistema das Leis Inglesas numa Provncia vizinha, estabelecendo ali
um Governo Arbitrrio, e alargando as suas fronteiras, por forma a utiliz-la
prontamente como um exemplo e um timo instrumento para a introduo das
mesmas regras despticas nestas Colnias;

Anulam as nossas concesses de privilgios, abolindo as nossas Leis mais valiosas

e alterando profundamente a Forma dos nossos Governos;

Suspendem os nossos prprios Corpos Legislativos, permitindo que outros se

declararem investidos com o poder de legislar em nosso nome, em toda e qualquer
circunstncia. Ele abdicou do Governo neste territrio, tendo-nos declarado fora da
sua Proteo e fazendo Guerra contra ns.

Saqueou os nossos mares, pilhou as nossas Costas, queimou as nossas cidades e

destruiu as vidas do nosso povo.
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Encontra-se neste momento a transportar grandes Exrcitos de Mercenrios

estrangeiros para completar a obra de morte, desolao e tirania j anteriormente
iniciada, com requintes de Crueldade e Perfdia sem paralelo mesmo nas Eras mais
brbaras, sendo absolutamente indigno de exercer o cargo de Chefe de uma nao
civilizada.

Obrigou os nossos Concidados que foram levados como Prisioneiros para alto mar
a pegar em Armas contra o seu Pas, a tornarem-se os carrascos dos seus amigos e
irmos, ou a sucumbirem eles prprios nas suas mos.

Instigou insurreies internas entre ns, tendo procurado provocar os habitantes das
nossas fronteiras, os impiedosos Selvagens ndios, cujo conhecido permanente
estado de guerra, representa a destruio indiscriminada das pessoas de quaisquer
idades, sexo e condies.

Enquanto suportvamos tais Opresses, nos mais humildes termos lanmos Apelos
para que reconsiderasse. Aos nossos sucessivos Apelos respondeu apenas com
injrias acrescidas. Um Soberano cujo carcter fica assim marcado pelo modo de
ao que define um Tirano, no serve como governante de um povo livre.

No deixmos de dar a devida ateno aos nossos irmos britnicos. De tempos a

tempos, avismo-los das tentativas por parte dos seus corpos legislativos para
estender uma jurisdio injustificvel sobre ns. Lembramos-lhes as circunstncias da
nossa emigrao e colonizao deste territrio. Apelmos sua justia e
magnanimidade inerentes, rogando-lhes que, face origem comum que nos une,
negassem estas usurpaes, pois estas haveriam inevitavelmente de conduzir
extino das nossas relaes e ligao. No deram igualmente ouvidos voz da
justia e da consanguinidade. Temos pois que reconhecer a necessidade da nossa
separao, pelo que os consideraremos, tal como o resto da Humidade, Inimigos na
Guerra, Amigos na Paz.

Assim sendo, ns, Representantes dos ESTADOS UNIDOS DA AMRICA, reunidos

em Congresso Geral, suplicando ao Juiz Supremo do mundo pela retido das nossas
intenes, em nome e com a autoridade que o nobre Povo destas Colnias nos
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conferiu, anunciamos e declaramos solenemente que estas Colnias Unidas so e

devem ser por direito ESTADOS LIVRES E INDEPENDENTES; que ficam exoneradas
de toda a Fidelidade perante a Coroa Britnica e que qualquer vnculo poltico entre
elas e o Estado da Gr-Bretanha e deve ser totalmente dissolvido; e que, na
qualidade de ESTADOS LIVRES E INDEPENDENTES, assiste-lhes toda a
competncia para declarar Guerra, assinar a Paz, contrair Alianas, estabelecer
Relaes Comerciais e levar a cabo quaisquer decises ou aes, tal como compete
aos ESTADOS INDEPENDENTES. E para sustentao desta Declarao, confiando
plenamente na proteo da Divina Providncia, empenhamos mutuamente as nossas
Vidas, os nossos Bens e a nossa Honra sagrada.
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COMISSO DE DIREITOS HUMANOS

Principais membros

PASES PRESIDENTE MEMBROS MEMBROS

Estados Unidos Eleanor

Roosevelt

Frana Ren
Cassin

Lbano Charles
Malik

China Peng Chun

Chang

Chile Hernan
Santa Cruz

Unio Sovitica Alexandre Alexei

Bogomolov Pavlov

Reino Unido Lord Geoffrey

Dukeston Wilson

Austrlia William
Hodgson

Canad John
Humphrey