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IN-44

Instruo Normativa N 44
Produo de energia hidreltrica

Sumrio
Sumrio..................................................................................................................................................1
1Objetivo................................................................................................................................................1
2Licenciamento Ambiental.....................................................................................................................1
2.1Licena Ambiental.............................................................................................................................1
2.2Empreendimentos Passveis de Licenciamento Ambiental...............................................................1
2.3Instrumentos Legais do Processo de Controle Ambiental.................................................................2
2.4Instrumentos Tcnicos Utilizados no Processo de Licenciamento Ambiental...................................2
2.5Etapas do Processo de Licenciamento Ambiental.............................................................................2
3Instrumentos Tcnicos Utilizados no Licenciamento da Atividade.......................................................3
3.1Estudo de Impacto Ambiental e Relatrio de Impacto Ambiental (EIA/RIMA)...................................3
3.2Estudo Ambiental Simplificado (EAS)................................................................................................3
3.3Estudo de Conformidade Ambiental (ECA).......................................................................................3
4Instrues Gerais.................................................................................................................................3
5Instrues Especficas..........................................................................................................................5
Documentao Necessria para o Licenciamento.................................................................................6
5.1Licena Ambiental Prvia..................................................................................................................6
5.2Licena Ambiental de Instalao2.....................................................................................................6
5.3Licena Ambiental de Operao2......................................................................................................7
5.4Renovao da Licena Ambiental de Operao2..............................................................................8
Anexo 1..................................................................................................................................................9
Anexo 2................................................................................................................................................10
Anexo 3................................................................................................................................................11
Anexo 4................................................................................................................................................16
Anexo 5................................................................................................................................................17

1 Objetivo1
Definir a documentao necessria ao licenciamento e estabelecer critrios para apresentao dos
planos, programas e projetos ambientais para implantao de atividades de produo de energia
hidreltrica de pequeno, mdio e grande porte, incluindo tratamento de resduos lquidos,
tratamento e disposio de resduos slidos, emisses atmosfricas, rudos, vibraes e outros
passivos ambientais.

2 Licenciamento Ambiental
Procedimento administrativo pelo qual o rgo ambiental competente licencia a localizao,
instalao, ampliao e a operao de empreendimentos e atividades que utilizam recursos
ambientais, consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras ou daquelas que, sob qualquer forma,
possam causar degradao ambiental, considerando as disposies legais e regulamentares e as
normas tcnicas aplicveis ao caso. (Resoluo CONAMA n. 237/97).

2.1 Licena Ambiental


Ato administrativo pelo qual o rgo ambiental competente, estabelece as condies, restries e
medidas de controle ambiental que devero ser obedecidas pelo empreendedor, pessoa fsica ou
jurdica, para localizar, instalar, ampliar e operar empreendimentos ou atividades utilizadoras dos
recursos ambientais consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras ou aquelas que, sob qualquer
forma, possam causar degradao ambiental. (Resoluo CONAMA n. 237/97).

2.2 Empreendimentos Passveis de Licenciamento Ambiental


Pessoas fsicas ou jurdicas e as entidades das administraes pblicas federal, estaduais e
municipais, cujas atividades utilizem recursos primrios ou secundrios e possam ser causadoras
efetivas ou potenciais de poluio ou de degradao ambiental, e constante da Listagem de
Atividades Potencialmente Causadoras de Degradao Ambiental.

1
As Instrues Normativas podem ser baixadas no site da FATMA (www.fatma.sc.gov.br).

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2.3 Instrumentos Legais do Processo de Controle Ambiental
Licena Ambiental Prvia (LAP): Com prazo de validade de no mnimo, o estabelecido pelo
cronograma de elaborao dos planos, programas e projetos relativos ao empreendimento ou
atividade, no podendo ser superior a 5 (cinco) anos, concedida na fase preliminar do
planejamento do empreendimento ou atividade aprovando sua localizao e concepo,
atestando a viabilidade ambiental e estabelecendo os requisitos bsicos e condicionantes a
serem atendidos nas prximas fases de sua implementao. Lei n. 14675/09 combinada com a
Resoluo CONAMA n. 237/97, art. 8, inciso I.
Licena Ambiental de Instalao (LAI): Com prazo de validade de no mnimo, o estabelecido
pelo cronograma de instalao do empreendimento ou atividade, no podendo ser superior a 6
(seis) anos, autoriza a instalao do empreendimento ou atividade de acordo com as
especificaes constantes dos planos, programas e projetos aprovados, incluindo as medidas
de controle ambiental, e demais condicionantes, da qual constituem motivo determinante. Lei n.
14675/09 combinada com a Resoluo CONAMA n. 237/97, art. 8, inciso II.
Licena Ambiental de Operao (LAO): Com prazo de validade de no mximo, 10 (dez) anos,
autoriza a operao da atividade ou empreendimento, aps a verificao do efetivo
cumprimento do que consta das licenas anteriores, com as medidas de controle ambiental e
condicionantes determinados para a operao (Lei n. 14675/09 combinada com a Lei n.
14.262/07 e a Resoluo CONAMA n. 237/97, art. 8, inciso III).
A Lei n. 14.262/07 estabeleceu a taxa para anlise de Licenas Ambientais de Operao com
prazo de validade de 04 (quatro) anos, podendo por deciso motivada, o prazo ser dilatado ou
reduzido com aumento ou diminuio proporcional nos valores a serem cobrados pela FATMA.

2.4 Instrumentos Tcnicos Utilizados no Processo de Licenciamento Ambiental


Estudo de Impacto Ambiental e respectivo Relatrio de Impacto Ambiental (EIA/RIMA)
Estudo Ambiental Simplificado (EAS)
Relatrio Ambiental Prvio (RAP)
Estudo de Conformidade Ambiental (ECA)
Projetos de Controle Ambiental
Planos e Programas Ambientais
Plano de Recuperao de reas Degradadas (PRAD)
Estudo de Anlise de Riscos
Plano de Ao Emergencial

2.5 Etapas do Processo de Licenciamento Ambiental


O procedimento de licenciamento ambiental, conforme o disposto na Resoluo CONAMA n. 237/97,
art. 10, obedecer s seguintes etapas:
Cadastramento do empreendedor e do empreendimento junto ao Sistema de Informaes
Ambientais SinFAT.
Requerimento da licena ambiental pelo empreendedor, acompanhado dos documentos,
projetos e estudos ambientais pertinentes, dando-se a devida publicidade.
Anlise pela FATMA dos documentos, projetos e estudos ambientais apresentados e a
realizao de vistorias tcnicas.
Solicitao de esclarecimentos e complementaes pela FATMA, em decorrncia da anlise
dos documentos, projetos e estudos ambientais apresentados, quando couber, podendo haver a
reiterao da mesma solicitao caso os esclarecimentos e complementaes no tenham sido
satisfatrios.
Audincia pblica e outras modalidades de participao social, de acordo com a
regulamentao pertinente.
Solicitao de esclarecimentos e complementaes pela FATMA, decorrentes de audincias
pblicas, quando couber, podendo haver reiterao da solicitao quando os esclarecimentos e
complementaes no tenham sido satisfatrios.
Emisso de parecer tcnico conclusivo e, quando couber, parecer jurdico.

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Deferimento ou indeferimento do pedido de licena, dando-se a devida publicidade quando do
seu deferimento.

3 Instrumentos Tcnicos Utilizados no Licenciamento da Atividade

3.1 Estudo de Impacto Ambiental e Relatrio de Impacto Ambiental (EIA/RIMA)


De acordo com o disposto na Resoluo CONSEMA n. 01/06, empreendimentos de produo de
energia hidreltrica de mdio (10MW<P<100MW) e grande (P>=100MW) porte necessitam da
elaborao de Estudo de Impacto Ambiental e respectivo Relatrio de Impacto Ambiental, a ser
apresentado na fase de requerimento da Licena Ambiental Prvia. O EIA tambm deve contemplar
programa de compensao ambiental com indicao de aplicao dos recursos previstos no art 36 da
Lei n. 9.985/00, e conforme Resoluo CONAMA 371/06 e Lei n. 14.675/09.
Segundo o disposto na Lei n. 11.428/06, havendo necessidade de supresso de vegetao primria
ou secundria em estgio avanado de regenerao do Bioma Mata Atlntica, o licenciamento de
empreendimentos de produo de energia hidreltrica de pequeno (P<=10MW) porte, tambm
necessitam da elaborao de Estudo de Impacto Ambiental e respectivo Relatrio de Impacto
Ambiental, a ser apresentado na fase de requerimento da Licena Ambiental Prvia.
A seqncia do processo de licenciamento depender da solicitao da Licena Ambiental de
Instalao e da Licena Ambiental de Operao.

3.2 Estudo Ambiental Simplificado (EAS)


De acordo com o disposto na Resoluo CONSEMA n. 01/06, empreendimentos de produo de
energia hidreltrica de pequeno (P<=10MW) porte, que no compreendam supresso de vegetao
primria ou secundria em estgio avanado de regenerao do Bioma Mata Atlntica, necessitam da
elaborao de Estudo Ambiental Simplificado, conforme Termo de Referncia disponibilizado no
Anexo 3, a ser apresentado na fase de requerimento da Licena Ambiental Prvia.
A seqncia do processo de licenciamento depender da solicitao da Licena Ambiental de
Instalao e da Licena Ambiental de Operao.

3.3 Estudo de Conformidade Ambiental (ECA)


De acordo com o disposto na Resoluo CONSEMA n. 01/06, art. 6, o licenciamento ambiental de
regularizao necessita da elaborao do Estudo de Conformidade Ambiental, a ser apresentado por
ocasio da solicitao da licena ambiental. O nvel de abrangncia dos estudos constituintes do
Estudo de Conformidade Ambiental guardar relao de proporcionalidade com os estudos tcnicos
utilizados no licenciamento da atividade (EIA/RIMA e EAS).
O Estudo de Conformidade Ambiental deve conter no mnimo (a) diagnstico atualizado do ambiente;
(b) avaliao dos impactos gerados pela implantao e operao do empreendimento, incluindo
riscos; e (c) medidas de controle, mitigao, compensao e de readequao, se couber.

4 Instrues Gerais
Toda atividade prevista na Listagem das Atividades Consideradas Potencialmente Causadoras
de Degradao Ambiental, aprovada pela Resoluo CONSEMA n. 03/08 ou a que lhe suceder,
passvel de controle ambiental pela FATMA. A depender da atividade a listagem aponta o
competente estudo ambiental para fins de emisso de Licena Ambiental Prvia.
Quando houver necessidade de captura, coleta e transporte de fauna silvestre em reas de
influncia de empreendimentos e atividades consideradas efetiva e potencialmente causadoras
de impactos fauna, deve ser formalizado junto a FATMA o pedido de autorizao ambiental .
Ver Instruo Normativa n 62.
A Licena Ambiental Prvia, no caso de deferimento, deve ser expedida em, no mximo, 90
dias, a Licena Ambiental de Instalao deve ser expedida em, no mximo, 90 dias e a Licena
Ambiental de Operao em, no mximo, 60 dias, contados a partir da data do protocolo dos
respectivos requerimentos. A contagem dos prazos interrompida durante a elaborao dos
estudos ambientais complementares ou preparao de esclarecimentos pelo empreendedor.
Nos casos em que houver Estudo de Impacto Ambiental e respectivo Relatrio de Impacto
Ambiental (EIA/RIMA) e/ou audincia pblica, o prazo de at 12 meses.
Quando houver necessidade de supresso de vegetao, o empreendedor deve requerer a
Autorizao de Corte de Vegetao na fase de Licena Ambiental Prvia, apresentando o

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inventrio florestal, o levantamento fitossociolgico e ainda o inventrio faunstico, se couber, os
quais sero avaliados pela FATMA juntamente com os demais estudos necessrios para fins de
obteno da Licena Ambiental Prvia. A Autorizao de Corte de Vegetao somente ser
expedida conjuntamente com a Licena Ambiental de Instalao (Resoluo CONSEMA n.
01/06, art. 7). Ver Instruo Normativa n. 23 - Supresso da vegetao em rea rural, ou
Instruo Normativa n. 24, que trata da supresso de vegetao em rea urbana.
O licenciamento ambiental ou autorizao no meio rural, s emitido aps a devida averbao
da reserva legal, de no mnimo 20% da rea total da propriedade rural. Ver Instruo Normativa
n. 15 - Averbao da Reserva Legal.
Nas faixas marginais dos recursos hdricos existentes na rea mapeada para implantao do
empreendimento, deve ser respeitado o afastamento mnimo previsto na legislao vigente.
Na existncia de unidades de conservao que possam ser afetadas no seu interior ou zona de
amortecimento, a FATMA formalizar requerimento ao responsvel pela Unidade de
Conservao, nos termos da Resoluo CONAMA n 428/10.
Empreendimentos de significativo impacto, sujeito elaborao de Estudo de Impacto
Ambiental e respectivo Relatrio de Impacto Ambiental e empreendimentos com utilizao de
rea superior a 100 hectares devem atender ao disposto na Portaria n. 230/02 do Instituto do
Patrimnio Histrico e Artstico Nacional IPHAN.
Conforme as especificidades e a localizao do empreendimento, a FATMA pode solicitar a
incluso de projetos de recomposio paisagstica, projetos de recuperao de reas
degradadas e outros procedimentos que julgar necessrios, nos termos da legislao pertinente.
Quando da necessidade de utilizao de jazidas de emprstimos e reas de bota-fora, fora da
rea do empreendimento, as mesmas so objeto de licenciamento ambiental especfico.
As coletas e anlises so de responsabilidade do laboratrio, devendo isto ser expresso nos
laudos pertinentes, exceto para aqueles autorizados pela FATMA.
A publicao dos pedidos e concesso de licenciamento ambiental de empreendimento de
significativo impacto, sujeito elaborao de Estudo de Impacto Ambiental e respectivo
Relatrio de Impacto Ambiental, s expensas do empreendedor, deve ser efetivada em
publicao no Dirio Oficial do Estado e em peridico de circulao na comunidade em que se
insere o projeto. Nos demais casos as publicaes so efetivadas no site da FATMA na rede
mundial de computadores e no mural de publicaes.
A realizao de Audincia Pblica de empreendimentos de significativo impacto ambiental, s
expensas do empreendedor, deve ser realizada de conformidade com o disposto na Resoluo
CONAMA n. 09/87.
O empreendedor deve afixar placa alusiva licena ambiental no local da obra, durante sua
validade e execuo, com os dizeres: Licena Ambiental n. (nmero da licena), Validade (data
de validade) e Nmero do Processo.
O empreendedor deve expor, em local no prprio empreendimento, as licenas ambientais
concedidas.
Para as atividades em operao, sem o competente licenciamento ambiental, exigida a
documentao referente instruo processual para obteno da Licena Ambiental Prvia,
Licena Ambiental de Instalao e Licena Ambiental de Operao, no que couber, sendo
obrigatria apresentao do Estudo de Conformidade Ambiental.
A ampliao do empreendimento depende do competente licenciamento ambiental, por meio da
emisso de licenas ambientais prvia, de instalao e de operao.
A alterao na titularidade do empreendimento deve ser comunicada a FATMA, com vistas
atualizao, dessa informao no processo administrativo e na licena ambiental concedida.
Conforme o disposto no Decreto n. 95.733/88, o oramento de um projeto ou obra de mdio e
grande porte, executada com recursos federais, dever prever a incluso mnima de um por
cento (1%) do valor total da obra, destinados preveno e correo dos impactos ambientais
negativos.
Deve ser avaliada a possibilidade de intervenes no processo, visando minimizao da
gerao de efluentes lquidos, de resduos slidos e rudos. Simultaneamente a esta
providncia, o empreendedor deve promover a conscientizao, o comprometimento e o

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treinamento do pessoal da rea operacional, relativamente s questes ambientais, visando
atingir os melhores resultados possveis com a implementao dos Projetos de Controle
Ambiental.
Os estudos necessrios ao processo de licenciamento devem ser realizados por profissionais
legalmente habilitados, as expensas do empreendedor. O empreendedor e os profissionais que
subscreverem os estudos e projetos so responsveis pelas informaes apresentadas,
sujeitando-se s sanes administrativas, civis e penais (Resoluo CONAMA n. 237/97, art.
11).
O projeto, depois de aprovado, no pode ser alterado sem que as modificaes propostas sejam
apresentadas e devidamente aprovadas pela FATMA.
Toda a documentao do processo de licenciamento ambiental, com exceo das plantas e
mapas, deve ser apresentada em folha de formato A4 (210 mm x 297 mm), redigida em
portugus. Os desenhos devem seguir as Normas Brasileiras (ABNT). As unidades adotadas
devem ser as do Sistema Internacional de Unidades
Todos os itens devem ser fornecidos na seqncia apresentada nos Termos de Referncia.
A FATMA no assumir qualquer responsabilidade pelo no cumprimento de contratos
assinados entre o empreendedor e o projetista e nem aceita como justificativa qualquer
problema decorrente desse inter-relacionamento.
O empreendedor, durante a implantao e operao do empreendimento deve comunicar
FATMA a identificao de impactos ambientais no descritos nos estudos ambientais constantes
no procedimento de licenciamento para as providncias que se fizerem necessrias
A FATMA coloca-se ao inteiro dispor dos interessados para dirimir possveis dvidas
decorrentes desta instruo normativa.

5 Instrues Especficas
Nos casos de empreendimentos de pequeno porte, passvel de licenciamento mediante a
apresentao de EAS, a FATMA pode determinar, s expensas do empreendedor, a realizao
de reunies tcnicas informativas.

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Documentao Necessria para o Licenciamento

5.1 Licena Ambiental Prvia2


a. Requerimento de solicitao da Licena Ambiental Prvia e confirmao de localizao do
empreendimento segundo suas coordenadas geogrficas ou planas (UTM). Ver modelo Anexo
1.
b. Procurao, para representao do interessado, com firma reconhecida. Ver modelo Anexo 2.
c. Cpia do comprovante de quitao do Documento de Arrecadao de Receitas Estaduais
(DARE), expedido pela FATMA.
d. Cpia da Ata da eleio da ltima diretoria quando se tratar de Sociedade ou do Contrato Social
registrado quando se tratar de Sociedade de Quotas de Responsabilidade Limitada.
e. Cpia do Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica (CNPJ) ou do Cadastro de Pessoa Fsica
(CPF).
f. Avaliao Preliminar de Disponibilidade Hdrica expedida pela Secretaria de Estado do
Desenvolvimento Econmico Sustentvel, atravs da Diretoria de Recursos Hdricos.
g. Manifestao do rgo ambiental municipal, nos termos da Resoluo CONAMA n. 237/97, art.
5, Pargrafo nico, quando couber.
h. Cpia do protocolo do Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (IPHAN)
comprovando a entrega do Diagnstico do Patrimnio Arqueolgico.
i. Estudo de Impacto Ambiental (EIA) e respectivo Relatrio de Impacto Ambiental (RIMA) em, no
mnimo, cinco vias impressas no formato A4, encadernadas com garras em espiral, e uma via
em formato digital (CD), sendo que as ilustraes, cartas, plantas, desenhos, mapas e
fotografias, que no puderem ser apresentadas nos formatos sugeridos, devero constituir um
volume anexo; ou Estudo Ambiental Simplificado em, no mnimo, duas vias impressas em
formato A4, encadernadas com garras em espiral e uma via em formato digital (CD). O EIA e o
EAS devero ser subscritos por todos os profissionais da equipe tcnica de elaborao.

j. Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART) ou Funo Tcnica (AFT) do(s) profissional(ais)


habilitado(s) para a elaborao do Estudo de Impacto Ambiental e respectivo Relatrio de
Impacto Ambiental, ou Estudo Ambiental Simplificado.
k. Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART) do(s) profissional(ais) habilitado(s) para a
elaborao do estudo fitossociolgico.
l. Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART) do(s) profissional(ais) habilitado(s) para a
elaborao do estudo faunstico.
m. Cpia do comprovante de publicao do requerimento de Licena Ambiental Prvia no Dirio
Oficial do Estado de Santa Catarina e em peridico de circulao na(s) comunidade(s) em que
se insere o projeto, a ser apresentado a FATMA no prazo de 30 (trinta) dias, sendo que a
publicao deve apresentar data posterior da entrega da documentao pertinente. Ver Anexo
4.

5.2 Licena Ambiental de Instalao2


a. Requerimento de solicitao da Licena Ambiental de Instalao. Ver modelo Anexo 1.
b. Procurao, para representao do interessado, com firma reconhecida. Ver modelo Anexo 2.
c. Cpia do comprovante de quitao do Documento de Arrecadao de Receitas Estaduais
(DARE), expedido pela FATMA.
d. Cpia autenticada da anuncia(s) do(s) proprietrio(s) atingido(s) pela implantao do
empreendimento, declarando expressamente a inexistncia de bices quanto sua instalao.
e. Cpia da Transcrio ou Matrcula do Cartrio de Registro de Imveis, atualizada (no mximo
90 dias), ou do Decreto de utilidade pblica para fins de desapropriao do imvel.
f. Cpia da Declarao de Reserva de Disponibilidade Hdrica, expedida pela Secretaria de
Estado do Desenvolvimento Econmico Sustentvel, atravs da Diretoria de Recursos Hdricos.

2
No aceita solicitao de licenciamento com a documentao incompleta.

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g. Projeto arquitetnico, com memorial descritivo, das unidades que compem o empreendimento
nas fases de instalao e operao;
h. Projeto executivo, com memorial de descritivo e de clculo, das unidades de controle ambiental
nas fases de instalao e operao;
i. Cpia Licena Ambiental de Operao da(s) rea(s) de emprstimo(s) e de bota-fora
selecionada(s), fora da rea do empreendimento.
j. Cpia Licena Ambiental de Operao das unidades de destinao final de resduos slidos
segundo sua classificao.
k. Cronograma fsico-financeiro de execuo das obras. Nos casos de empreendimentos sujeitos a
EIA/RIMA acrescentar o valor do imvel.
l. Planos e Programas Ambientais, detalhados a nvel executivo em no mnimo, em trs (3) vias
impressas em papel formato A4, encadernadas com garras em espiral e uma via em formato
digital (CD).
m. Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART) ou Funo Tcnica (AFT) do(s) profissional(is)
habilitado(s) pela elaborao dos Programas Ambientais.
n. Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART) do profissional habilitado pela elaborao do
projeto executivo das unidades de controle ambiental.
o. Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART) do profissional habilitado pela elaborao do
projeto arquitetnico das unidades que compem o empreendimento.
p. Cpia do comprovante de publicao de concesso da Licena Ambiental Prvia no Dirio
Oficial do Estado de Santa Catarina e em e em peridico de circulao na(s) comunidade(s) em
que se insere o projeto. Ver modelo Anexo 4.
q. Cpia do comprovante de publicao do requerimento de Licena Ambiental de Instalao no
Dirio Oficial do Estado de Santa Catarina e em peridico de circulao na comunidade em que
se insere o projeto, a ser apresentado a FATMA no prazo de 30 (trinta) dias, sendo que a
publicao deve apresentar data posterior da entrega da documentao pertinente. Ver
modelo Anexo 4.
r. Cpia do Parecer Tcnico do Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (IPHAN)
relativo Diagnstico do Patrimnio Arqueolgico a ser apresentado a FATMA antes do incio da
implantao do empreendimento, quando da existncia de indcios de vestgios arqueolgicos,
histricos ou artsticos na rea afetada.

5.3 Licena Ambiental de Operao2


a. Requerimento da solicitao da Licena Ambiental de Operao. Ver modelo Anexo 1.
b. Procurao, para representao do interessado, com firma reconhecida. Ver modelo Anexo 2.
c. Cpia do comprovante de quitao do Documento de Arrecadao de Receitas Estaduais
(DARE), expedido pela FATMA.
d. Cpia da Outorga de Direito de Uso de Recursos Hdricos, expedida pela Secretaria de Estado
do Desenvolvimento Econmico Sustentvel, atravs da Diretoria de Recursos Hdricos.
e. Demonstrativo financeiro dos custos efetivos de implantao do empreendimento subscrito por
profissional habilitado (empreendimentos sujeitos a EIA/RIMA).
f. Relatrio tcnico comprovando efetivo cumprimento das exigncias e condicionantes
estabelecidos na Licena Ambiental Prvia e na Licena Ambiental de Instalao, acompanhado
de relatrio fotogrfico.
g. Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART) ou Funo Tcnica (AFT) do(s) profissional(ais)
habilitado(s) para elaborao do relatrio tcnico.
h. Estudo de Conformidade Ambiental em, no mnimo, duas vias impressas em formato A4,
encadernadas com garras em espiral e uma via em formato digital (CD). O ECA dever ser
subscrito por todos os profissionais da equipe tcnica de elaborao. (Empreendimentos em
regularizao).
i. Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART) ou Funo Tcnica (AFT) do(s) profissional(ais)
habilitado(s) para a elaborao do Estudo de Conformidade Ambiental.

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j. Cpia do comprovante de publicao do requerimento de Licena Ambiental de Operao no
Dirio Oficial do Estado de Santa Catarina e em e em peridico de circulao na(s)
comunidade(s) em que se insere o projeto, a ser apresentado a FATMA no prazo de 30 (trinta)
dias, sendo que a publicao deve apresentar data posterior da entrega da documentao
pertinente. Ver modelo Anexo 4.

5.4 Renovao da Licena Ambiental de Operao2


a. Requerimento da solicitao de renovao da Licena Ambiental de Operao. Ver modelo
Anexo 1.
b. Procurao, para representao do interessado, com firma reconhecida. Ver modelo Anexo 2.
c. Cpia do comprovante de quitao do Documento de Arrecadao de Receitas Estaduais
(DARE), expedido pela FATMA.
d. Relatrio tcnico comprovando efetivo cumprimento das exigncias e condicionantes
estabelecidos na Licena Ambiental de Operao, acompanhado de relatrio fotogrfico, e
declarao de que no houve ampliao ou modificao do empreendimento.
e. Anotao de Responsabilidade Tcnica (ART) ou Funo Tcnica (AFT) do(s) profissional(ais)
habilitado(s) para a elaborao do relatrio tcnico.
f. Cpia do comprovante de publicao do requerimento da renovao da Licena Ambiental de
Operao, no Dirio Oficial do Estado de Santa Catarina e em e em peridico de circulao
na(s) comunidade(s) em que se insere o projeto, a ser apresentado a FATMA no prazo de 30
(trinta) dias, sendo que a publicao deve apresentar data posterior da entrega da
documentao pertinente. Anexo 4.

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Anexo 1

Modelo de Requerimento3

Fundao do Meio Ambiente FATMA

O(A) requerente abaixo identificado(a) solicita Fundao do Meio Ambiente FATMA, anlise dos
documentos, projetos e estudos ambientais, anexos, com vistas a ( )obteno, ( )renovao da
Licena Ambiental ( )Prvia, ( )Instalao, ( )Operao para o empreendimento/atividade
abaixo qualificado:

Dados Pessoais do (a) Requerente


RAZO SOCIAL/NOME:
CNPJ/CPF:
Endereo do (a) Requerente
CEP: LOGRADOURO:
COMPLEMENTO: BAIRRO:
MUNICPIO: UF: DDD: TELEFONE:

Dados do Empreendimento
RAZO SOCIAL/NOME:
CNPJ/CPF:
Endereo do Empreendimento
CEP: LOGRADOURO:
COMPLEMENTO: BAIRRO:
MUNICPIO: UF: SC TELEFONE:

Dados de confirmao das coordenadas geogrficas ou coordenadas planas (UTM) no sistema geodsico
(DATUM) SAD-69, de um ponto no local de interveno do empreendimento.

LOCALIZAO: Latitude(S): g: m: s: Longitude(W): g: m: s:


COORDENADAS UTM x: COORDENADAS UTM y:

Assinatura

Nestes termos, pede deferimento.

Local e data , de de

NOME/ASSINATURA DO(A) REQUERENTE: ..................................................................................

3
O formulrio de requerimento para licenciamento ambiental pode ser baixado no site da FATMA (www.fatma.sc.gov.br) para
preenchimento.

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Anexo 2

Modelo de Procurao4

Pelo presente instrumento particular de procurao, o(a) outorgante abaixo qualificado(a), nomeia e constitui
seu bastante procurador(a) o(a) outorgado(a) abaixo qualificado(a) para represent-lo(a) junto Fundao do
Meio Ambiente no processo de ( )obteno ( )renovao da Licena Ambiental ( )Prvia, (
Instalao, ( )Operao do empreendimento/atividade abaixo qualificado.

Dados do(a) Outorgante

RAZO SOCIAL/NOME: NACIONALIDADE:

ESTADO CIVIL: PROFISSO: CARGO:

EMPRESA: CNPJ/CPF:
Endereo do(a) outorgante
CEP: LOGRADOURO:
COMPLEMENTO: BAIRRO:
MUNICPIO: UF:

Dados do(a) Outorgado(a)

RAZO SOCIAL/NOME: NACIONALIDADE:

ESTADO CIVIL: PROFISSO: CARGO:

RG: CNPJ/CPF:
Endereo do(a) Outorgado(a)
CEP: LOGRADOURO:
COMPLEMENTO: BAIRRO:
MUNICPIO: UF:

Dados da rea do Empreendimento/Atividade

EMPREENDIMENTO/ATIVIDADE:
CEP: LOGRADOURO:
BAIRRO: MUNICPIO:
UF: SANTA CATARINA

Assinaturas
LOCAL E DATA , de de

............................................................................ ..............................................................................
Outorgante Outorgado(a)

4
O formulrio de procurao pode ser baixado no site da FATMA (www.fatma.sc.gov.br) para preenchimento.

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Anexo 3

Termo de Referncia para Elaborao do Estudo Ambiental Simplificado (EAS)

O Estudo Ambiental Simplificado um estudo tcnico elaborado por equipe multidisciplinar que
oferece elementos para a anlise da viabilidade ambiental de empreendimentos ou atividades
consideradas potencial ou efetivamente causadoras de degradao do meio ambiente. O objetivo de
sua apresentao a obteno da Licena Ambiental Prvia.
O Estudo Ambiental Simplificado deve abordar a interao entre elementos dos meios fsico, biolgico
e scio-econmico, buscando a elaborao de um diagnstico integrado da rea de influncia do
empreendimento, possibilitando a avaliao dos impactos resultantes da implantao do
empreendimento, e a definio das medidas mitigadoras, de controle ambiental, e compensatrias,
quando couber.
O EAS dever conter as informaes que permitam caracterizar a natureza e porte do
empreendimento a ser licenciado e, como objeto principal, os resultados dos levantamentos e estudos
realizados pelo empreendedor, os quais permitiro identificar as no conformidades ambientais e
legais. Assim, ser o documento norteador das aes mitigadoras a serem propostas no Programas
Ambientais, visando a solucionar os problemas detectados.
Este Termo de Referncia apresenta o contedo mnimo a ser contemplado. De acordo com o porte
do empreendimento, da rea de insero e da capacidade de suporte do meio, a FATMA poder
solicitar estudos complementares como o Estudo de Anlise de Riscos, bem como outras
informaes que julgar necessrias para a anlise do processo de licenciamento.
Caso o Estudo Ambiental Simplificado no seja suficiente para avaliar a viabilidade ambiental do
objeto do licenciamento, ser exigida a apresentao do Estudo de Impacto Ambiental e respectivo
Relatrio de Impacto Ambiental.

1 Objeto de Licenciamento
1.1 Indicar a natureza e porte do empreendimento ou atividade, objeto de licenciamento.

2 Justificativa do Empreendimento
2.1 Justificar a proposio do empreendimento apresentando os objetivos ambientais e sociais do
projeto, bem como sua compatibilizao com os demais planos, programas e projetos setoriais
previstos ou em implantao na regio.
2.2 Comprovar a inexistncia de alternativa tcnica e locacional vivel, para os casos em que o
empreendimento compreender supresso de vegetao secundria em estgio mdio de
regenerao do Bioma da Mata Atlntica, em atendimento ao previsto na Lei n. 11.428/06.

3 Caracterizao do Empreendimento
Descrever o empreendimento contemplando os itens abaixo:
3.1 Localizar o empreendimento em coordenadas geogrficas ou coordenadas planas (UTM),
identificando o(s) municpio(s) atingido(s), a bacia hidrogrfica, o curso dgua e
aproveitamentos hidreltricos existentes e projetados, a montante e a jusante. Estas
informaes devero ser plotadas em carta topogrfica oficial, original ou reproduo,
mantendo as informaes da base em escala mnima de 1:50.000.
3.2 Planta planialtimtrica do empreendimento indicando as obras, acessos, infra-estrutura de
apoio e reas de emprstimo e bota-fora, em escala adequada5.

5
Entende-se como escala adequada quela que permite a perfeita compreenso da natureza e das caractersticas
dimensionais bsicas dos elementos representados.

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3.3 Descrever as caractersticas tcnicas do empreendimento nas fases de planejamento, de
implantao e de operao indicando: rea de drenagem (km2), rea alagada (ha), vazo
turbinada (m3/s), queda lquida (m), potncia instalada (KW), fator de capacidade mdio,
energia mdia (MWmdio), energia mdia anual gerada (MWh/ano), dados tcnicos do
reservatrio (volume, profundidade mxima e mdia, cota mxima de inundao e
deplecionamento) dados tcnicos do barramento(s), tnel, canal de desvio, casa de mquinas,
entre outros. Quando a implantao for realizada em etapas, ou quando forem previstas
expanses, apresentar informaes detalhadas para cada uma delas.
3.4 Descrever equipamentos utilizados na planta geradora.
3.5 Descrever sistemas associados como linhas de transmisso, subestaes, entre outros.
3.6 Descrever as obras apresentando acessos provisrios e/ou definitivos, canteiros de obras,
alojamentos, usina de concreto, adutora de gua, entre outras.
3.7 Descrever as reas de emprstimo e bota-fora, indicando as estimativas de volumes, as
especificaes do material a ser movimentado, bem como, localizao das possveis reas a
serem utilizadas e respectiva regularidade ambiental.
3.8 Descrever o mtodo construtivo e as intervenes necessrias implantao e operao,
destacando as intervenes que possam causar impactos ambientais relevantes.
3.9 Informar o tratamento e destino dos efluentes a serem gerados, e sua concordncia com a
legislao vigente.
3.10 Informar o destino dos resduos slidos e a situao da destinao proposta em relao
legislao vigente.
3.11 Estimar a mo-de-obra necessria para implantao e operao do empreendimento: nmero
total de empregados, inclusive pessoal de servio terceirizado que comparea regularmente no
estabelecimento (vigilantes, faxineiras, etc.).
3.12 Apresentar estimativa do custo total do empreendimento especificando, recursos prprios e
recursos de terceiros, informando a fonte de emprstimo.
3.13 Apresentar o cronograma de implantao.

4 Diagnstico Ambiental da rea de Influncia


As informaes a serem abordadas neste item devem propiciar o diagnstico da rea de influncia
direta (AID) do empreendimento, refletindo as condies atuais dos meios fsico, biolgico e
socioeconmico. Devem ser inter-relacionadas, resultando num diagnstico integrado que permita a
avaliao dos impactos resultantes da implantao e operao do empreendimento.

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4.1 Delimitar, justificar e apresentar em mapa a rea de influncia direta (AID) do empreendimento.
4.2 Demonstrar a compatibilidade do empreendimento com a legislao incidente: municipal,
estadual e federal, em especial as reas de interesse ambiental, mapeando as restries
ocupao.
4.3 Caracterizar o clima regional fazendo uma descrio sucinta do clima das estimativas mensais
das condies meteorolgicas, suas variaes e intervalos (base de dados mnima de 10 anos)
4.4 Apresentar em planta planialtimtrica, em escala adequada4, a localizao dos recursos
hdricos naturais e artificiais, perenes ou intermitentes (riachos, sangas, audes, lagos, lagoas,
nascentes, rios, drenagens, linhas de talvegue, reas alagveis ou inundveis, banhados,
afloramento do lenol fretico, etc.) e demais reas de preservao permanente (APP).
4.5 Caracterizar qualitativamente e quantitativamente os corpos hdricos afetados pelo
empreendimento, descrevendo sistema de drenagem e comportamento hdrico, e identificando
os usos atuais da gua, quantidades aduzidas e conflitos de uso.
4.6 Identificar e justificar, para o trecho da vazo reduzida, a vazo mnima necessria garantia
dos atuais usos da gua e manuteno da biota aqutica.
4.7 Caracterizar os recursos hdricos subterrneos.
4.8 Caracterizar a rea quanto a sua susceptibilidade a ocorrncia de processos de dinmica
superficial, com base em dados geolgicos, geotcnicos e pedolgicos.
4.9 Caracterizar a cobertura vegetal na rea de influncia direta do empreendimento,
acompanhado de relatrio fotogrfico, devidamente datado.
4.10 Em caso de supresso de vegetao, caracterizar a cobertura vegetal da rea total do
empreendimento, com base no levantamento fitossociolgico, contendo os seguintes
parmetros bsicos:

a. Levantamento de toda a cobertura vegetal existente na rea, relacionando todas as espcies


vegetais nativas e exticas (nomes populares e cientficos);
b. Estgios sucessionais das principais formaes vegetais;
c. Densidade das espcies predominantes, por medida de rea;
d. Levantamento detalhado das espcies endmicas, imunes ao corte e das ameaadas de
extino;
e. Mapa da rea total do empreendimento indicando a localizao das principais formaes
vegetais e a exata localizao dos espcimes endmicas, imunes ao corte ou ameaados de
extino;
f. reas de banhado de vegetao nativa e/ou de interesse especfico para a fauna;
g. Relatrio fotogrfico da rea do empreendimento, contemplando a vegetao inventariada;
h. Metodologia de anlise utilizada na coleta dos dados em campo;
i. Bibliografia consultada.
4.11 Caracterizar a fauna terrestre local e sua interao com a flora, contemplando:
a. Relao das espcies animais (nomes populares e cientficos) habitualmente encontradas na
regio do empreendimento, indicando a ocorrncia de espcies endmicas, raras ou
ameaadas de extino;
b. Localizao das reas de ocorrncia das mesmas e aspectos ecolgicos;
c. Metodologia de anlise utilizada na coleta de dados;
d. Bibliografia consultada.
4.12 Caracterizar a fauna aqutica da sub-bacia hidrogrfica, contemplando:
a. Relao das espcies (nomes populares e cientficos), indicando a ocorrncia de espcies
reoflicas, endmicas, raras ou ameaadas de extino, ou de importncia comercial;
b. Identificar as rotas migratrias, se houverem, e a existncia de barreiras naturais migrao;
c. Metodologia de anlise utilizada na coleta de dados;
d. Bibliografia consultada.

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4.13 Caracterizar o(s) municpio(s) quanto s condies sociais e econmicas da populao,
principais atividades econmicas, servios de infra-estrutura, equipamentos urbanos, sistema
virio e de transportes.
4.14 Caracterizar uso e ocupao do solo atual na rea de influncia direta do empreendimento.
4.15 Identificar as reas passveis de desapropriao para a implantao do empreendimento.
4.16 Apresentar o cadastro de todos os proprietrios includos na faixa de servido, identificando o
nome da propriedade, localidade e nome do proprietrio.
4.17 No caso de remoo de populao, apresentar dimensionamento preliminar e caracterizao
econmica e social da populao a ser removida, bem como indicao dos locais propostos
para reassentamento.
4.18 Identificar, em planta, as interferncias do projeto em sistemas de infra-estrutura.
4.19 Caracterizar a rea diretamente afetada pelo empreendimento quanto existncia de indcios
de vestgios arqueolgicos, histricos ou artsticos. Havendo indcios, informaes ou
evidncias da existncia de tais stios, na protocolizao do EAS dever ser apresentado o
Protocolo do IPHAN comprovando a entrega do Diagnstico Arqueolgico, conforme a
Resoluo SMA 34/03, Artigo 1, Pargrafo nico.
4.20 Apresentar levantamento das unidades de conservao existentes em um raio de 10km do
empreendimento.
4.21 Apresentar levantamento de reservas indgenas, monumentos naturais, potenciais tursticos e
dos bens tombados existentes na rea de influncia direta do empreendimento.

5 Identificao dos Impactos Ambientais


Identificar os principais impactos que podero ocorrer em funo das diversas aes previstas para a
implantao e operao do empreendimento: conflitos de uso do solo e da gua, intensificao de
trfego na rea, valorizao/desvalorizao imobiliria, interferncia com a infra-estrutura existente,
desapropriaes e re-locao de populao, supresso de cobertura vegetal, perda de habitats,
alterao no regime hdrico, alterao da qualidade das guas superficiais e subterrneas,
supresso/reduo/alterao da fauna aqutica e terrestre, perda de monumentos naturais,
potenciais tursticos e de bens tombados, eroso e assoreamento, entre outros.

6 Medidas Mitigadoras e Compensatrias


6.1 Apresentar as medidas que visam minimizar ou compensar os impactos adversos, ou ainda
potencializar os impactos positivos, identificados no item anterior. Essas medidas devero ser
apresentadas e classificadas quanto: sua natureza - preventiva ou corretiva; fase do
empreendimento em que devero ser adotadas - planejamento, implantao e operao; ao
prazo de permanncia de sua aplicao - curto, mdio ou longo; e ocorrncia de acidentes.
Devero ser mencionados tambm os impactos adversos que no possam ser evitados ou
mitigados. Nos casos em que a implantao da medida no couber ao empreendedor, dever
ser indicada a pessoa fsica ou jurdica competente.
6.2 Para fins de compensao ambiental, apresentar alternativas de reas para recomposio e
recuperao de reas de Preservao Permanente, em atendimento ao previsto na MP 2166-
67/01 e na Resoluo CONAMA 369/06, no seu artigo 5, 1 e 2. Havendo necessidade de
supresso de vegetao secundria em estgio mdio de regenerao do Bioma da Mata
Atlntica, a compensao ambiental, tambm dever incluir a destinao de rea equivalente a
rea desmatada, conforme o disposto na Lei n. 11.428/06, art.17.

7 Programas Ambientais
Apresentar proposio de programas ambientais com vistas ao controle e/ou monitoramento dos
potenciais impactos ambientais causados pelo empreendimento e da eficincia das medidas
mitigadoras a serem aplicadas, considerando-se as fases de planejamento, implantao, e operao,
contendo no mnimo: (a) objetivo do programa; (b) fases em que se aplica; (c) Indicao dos
parmetros selecionados.

8 Equipe Tcnica
Identificar os profissionais habilitados que participaram da elaborao do Estudo Ambiental
Simplificado, informando: (a) nome; (b) CPF; (c) qualificao profissional; respectivas reas de

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atuao no EAS,(d) nmero do registro do profissional, em seus respectivos conselhos de classe e
regio; (f) local e data; (g) cpia da ART ou AFT, expedida.

9 Bibliografia
Citar a bibliografia consultada

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Anexo 4

Modelo para Publicao do Pedido ou Concesso de Licenas Ambientais

O pedido da Licena Ambiental dever ser encaminhado pelo interessado, para publicao em Dirio
Oficial do Estado e em peridico de circulao na comunidade em que se insere o empreendimento,
com formato mnimo de 9,6 cm de largura x 7,0 cm de altura, conforme modelo abaixo.

PEDIDODELICENAAMBIENTAL
(nomedalicena)

(Nome da Pessoa Fsica ou Jurdica), torna pblico que requereu


Fundao do Meio Ambiente (FATMA) a Licena (tipo da
licena) para (descrever a atividade objeto da licena), localizada
(endereo completo).
Foi determinado (Estudo Ambiental Simplificado, ou Relatrio
Ambiental Prvio ou Estudo de Conformidade Ambiental).

Rua Felipe Schmidt, 485, Centro


88010-001 - Florianpolis - Santa Catarina
Fone: + 55 48 3216 1700
E-mail: fatma@fatma.sc.gov.br
URL: www.fatma.sc.gov.br

A concesso da Licena Ambiental dever ser encaminhada pelo interessado para publicao em
Dirio Oficial do Estado e em peridico de circulao na comunidade em que se insere o
empreendimento, com formato mnimo de 9,6 cm de largura x 7,0 cm de altura, conforme modelo
abaixo.

CONCESSODELICENAAMBIENTAL
(nomedalicena)

(Nome da Pessoa Fsica ou Jurdica), torna pblico que recebeu


da Fundao do Meio Ambiente (FATMA), a Licena (tipo da
licena), vlida por (prazo de validade) para (descrever a
a
atividade objeto da licena), localizada (endereo completo).

Rua Felipe Schmidt, 485, Centro


88010-001 - Florianpolis - Santa Catarina
Fone: + 55 48 3216 1700
E-mail: fatma@fatma.sc.gov.br
URL: www.fatma.sc.gov.br

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Anexo 5

Endereos da Fundao do Meio Ambiente FATMA

Sede
Rua Felipe Schmidt, 485, Centro
88010-001 - Florianpolis - Santa Catarina
Fone: + 55 48 3216 1700
E-mail: fatma@fatma.sc.gov.br
URL: www.fatma.sc.gov.br
Coordenadorias de Desenvolvimento Ambiental
CODAM - Florianpolis CODAM - Cricima
Fone: (0xx48) 3222 8385 / 3222 5269 Fone: (0xx48) 3461 5900
Rua: Emir Rosa, 523, Centro Rua: Melvin Jones, 123, Bairro Comercirio
88020-050 - Florianpolis - Santa Catarina 88802-230 - Cricima - Santa Catarina
E-mail: fpolis@fatma.sc.gov.br E-mail: criciuma@fatma.sc.gov.br

CODAM - Joinville CODAM - Blumenau


Fone: (0xx47) 3431 5200 Fone: (0xx47) 3231 7500 / 3231 7599
Rua: Do prncipe, 33 Ed. Manchester 10 andar Rua: Rua Braz Wanka, 238 Vila Nova
89201-000 - Joinville - Santa Catarina 89035-160 - Blumenau - Santa Catarina
E-mail: joinville@fatma.sc.gov.br E-mail: blumenau@fatma.sc.gov.br

CODAM - Chapec CODAM - Lages


Fone: (0xx49) 3321 6800 Fone: (0xx49) 3222 3740
Rua: Travessa Guararapes, 81-E Rua: Caetano Vieira da Costa, 575
89801-035 Chapec - Santa Catarina 88502-070 - Lages - Santa Catarina
E-mail: chapeco@fatma.sc.gov.br E-mail: lages@fatma.sc.gov.br

CODAM - Canoinhas CODAM - Joaaba


Fone: (0xx47) 3622 0613 / 3622 2877 Fone: (0xx49) 3551 4900
Rua: Pastor Jorge Veiger, 570 Rua Minas Gerais, 13- Edifcio Guairac 1 andar
89460-000 - Canoinhas - Santa Catarina 89600-000 - Joaaba - Santa Catarina
E-mail: canoinhas@fatma.sc.gov.br E-mail: joacaba@fatma.sc.gov.br

CODAM - Tubaro CODAM - Caador


Fone: (0xx48) 3622 5910 Fone: (0xx49) 3561 6100
Rua: Padre Bernardo Freser, 227 Rua: Carlos Coelho de Souza, 120
88701-120 - Tubaro - Santa Catarina 89500-000 - Caador - Santa Catarina
E-mail: tubarao@fatma.sc.gov.br E-mail: cacador@fatma.sc.gov.br

CODAM - Itaja CODAM Rio do Sul


Fone: (0xx47) 3246 1904 Fone: (0xx47) 3525 3473 / 3521 0966
Rua: Jos Siqueira, 76 Rua: Jaragu, 145, Bairro Canoas
88301-260 - Itaja - Santa Catarina 89160-000 Rio do Sul - Santa Catarina
E-mail: itajai@fatma.sc.gov.br E-mail: riodosul@fatma.sc.gov.br

CODAM So Miguel DOeste CODAM Mafra


Fone: (0xx49) 3631 3100 Fone: (0xx47) 3642 6067
Rua: Tiradentes, 1854, Bairro So Luiz Rua: Felipe Schmidt, 423 sala 1
89900-000 So Miguel do Oeste - Santa Catarina 89300-000 Mafra - Santa Catarina
E-mail: saomigueloeste@fatma.sc.gov.br E-mail: mafra@fatma.sc.gov.br

Laboratrio Florianpolis
Fone: (0xx48) 3238 0980
Rod. SC 401, km4, 4240, Bairro Saco Grande II
Ed. Via Norte
88032-000 - Florianpolis - Santa Catarina

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