EXCELENTSSIMO(A) SENHOR(A) DOUTOR(A) JUIZ(A) DE DIREITO DA COMARCA DE

MUCURI - ESTADO DA BAHIA

RODRIGO, brasileiro, servidor pblico, bilogo, portador da Carteira de

Identidade sob n, e do CPF/MF sob o n, residente e domiciliado na, intermediado por seus
mandatrios ao final firmados instrumento procuratrio acostado , com escritrio profissional
consignado no timbre desta, onde, indica-o para as intimaes necessrias, comparece, com o devido
respeito presena de Vossa Excelncia, para ajuizar a presente

AO ORDINRIA DE COBRANA
( com pedido de medida liminar )

Em face do Municpio de Mucuri BA, pessoa jurdica de direito pblico,

com inscrio no CNPJ n. 13.761.705/0001-73, representada pelo Sr. Prefeito Municipal, localizada
na Rua Rui Barbosa, n.18, centro, Mucuri/BA, em razo das justificativas de ordem ftica e direito,
abaixo delineadas.

(1) PRELIMINARMENTE

( I ) DO BENEFCIO DA GRATUIDADE DA JUSTIA

Como preliminar requer a V. Exa., o deferimento de gratuidade de justia,

nos termos da lei 1.060/50, com as alteraes da lei n. 7.510/86, tendo em vista que a parte autora
carecedora de recursos financeiros para arcar com as custas processuais e honorrios advocatcios
sem prejuzo do sustento prprio e de sua famlia.

(2) BREVE EXPOSIO FTICA

O autor funcionrio pblico da Prefeitura Municipal de Mucuri/BA,

investido
funcionria pblica do municpio de Mucuri, com admisso em 1991,
trabalhando como PROFESSORA.

1
 A Autora antes de prestar concurso em 2007, j vinha trabalhando para o
requerido atravs de contrato administrativo desde maro de 1991 a dezembro de 1994 e maro 1998 a
dezembro de 2006.
Solicitou junto ao Setor de Departamento Pessoal sua Certido por tempo
de servio trabalhado (doc. anexo), o que lamentavelmente, at a presente data, no fora fornecida.
A autora tem direito progresso horizontal BINIO, independente de
requerimento, pois a cada 2 (dois) anos de efetivo exerccio origina-se o direito promoo classe
seguinte (Lei no art. 40 da Lei 030/2008 e art. 37 da Lei 028/2007). Tambm, no recebe pela
progresso por tempo de servio QUINQUNIO, garantia instituda no art. 38 da Lei 030/2008.
A Requerente ainda no percebe a gratificao por estmulo no percentual
de 15% (quinze por cento) em conformidade com o art. 32 da lei 028/2007 e art. 78 da Lei 030/2008.
Esta gratificao dever ser calculada sobre a remunerao bsica de cada servidor.
Acontece que o Municpio de Mucuri em total desrespeito Lei Municipal
no vem pagando tais direitos servidora, ora Autor, nos exatos valores estipulados em lei, nem
aquelas gratificaes que necessitam de requerimento, com acrscimos de juros e correo, muito
menos aquelas adquiridas automaticamente, como o caso da progresso horizontal, onde no se faz
necessrio protocolo de requerimento, conforme a prpria lei assegura.
Diante do descaso do municpio no restou alternativa Autora, seno
pleitear estes crditos via ao judicial.

(4) DO DIREITO

O Estatuto dos Servidores Pblicos Municipais, Lei n 015/1994 em seus

artigos 79, 145 e , j garantia este direito gratificao por assiduidade aos servidores, assim como
a Lei n 030/2008, portanto, a Autora pleiteia direito previsto em Lei, para que seja mandado ao
requerido cessar a omisso, passando a fazer os pagamentos, sem prejuzo da condenao no
pagamento dos valores remanescentes.

( I ) DO BINIO

Nesse liame, a legislao municipal resguarda ao Servidor o adicional por

tempo de servio de forma horizontal BINIO, respaldando-se na Lei no art. 40 da Lei 030/2008 e
art. 37 da Lei 028/2007. Ipsis verbis:

Da Progresso por Mrito Profissional

Art. 40 A progresso de forma horizontal dar-se- de forma horizontal, mediante Avaliao Peridica
de Desempenho e Desenvolvimento Funcional, a cada dois anos de exerccio no cargo, acrescido de 2

2
% a 4% sobre o valor do salrio base percebido, de acordo com critrios estabelecidos nos Planos de
Carreiras dos Servidores, obedecido o disposto na Lei Complementar 101/00. (Lei 030/2008).

Art. 37 Os adicionais por tempo de servio sero equivalentes a dois por cento do vencimento bsico
da Carreira do Magistrio a cada 2 anos de efetivo exerccio e 5% sobre o vencimento bsico, por
quinqunio, aos Servidores do Magistrio que estejam no efetivo exerccio, contnuo ou interpolado, de
suas funes, observado o limite mximo de 35%. (Lei 028/2007).

A autora atualmente tem completos 18 anos de labor ao Municpio

Requerido, sendo assim, conforme a tabela de Plano de Cargos e Vencimentos do Magistrio,
atualizada conforme a Lei Complementar 044/2012, deveria a requerente receber ao valor
correspondente a LETRA J, no entanto, seu salrio est abaixo do estipulado.

( I ) DO QUINQUNIO

A Autora faz jus a recebimento de mais 02 (dois) quinqunios, uma vez que
com a averbao do tempo de servio em contrato temporrio, somatiza-se 18 (dezoito) anos de
exerccio pblico municipal, direito este assegurado pelo art. 38 da Lei 030/2008 , que agora
transcrevemos:
Da Progresso por Tempo de Servio

Art. 38 - A progresso por tempo de exerccio no cargo dar-se- de forma vertical, automaticamente,
obedecendo ao interstcio de 05 (cinco) anos de exerccio, acrescido de 5% (cinco por cento) na tabela
de vencimentos, at o limite de 06 (seis) quinqunios.

A lei supramencionada em seu art. 37, institui direito a promoo ou

progresso funcional, assim vejamos:
Da Promoo ou Progresso Funcional

Art. 37 - A Promoo ou Progresso Funcional a forma de desenvolvimento do servidor efetivo na

carreira, atravs da evoluo dentro da tabela salarial, no mesmo cargo, atravs de mecanismos de
progresso, levando-se em considerao o Tempo de Exerccio no Cargo, a Qualificao Profissional e
o Mrito Profissional, conforme critrios estabelecidos nesta lei e nos Planos de Carreiras dos
Servidores.

( I ) DA GRATIFICAO POR ESTMULO AO APERFEIOAMENTO PROFISSIONAL

Mesmo depois de procedido com o protocolo dos ttulos junto Prefeitura,

a autora no recebe gratificao por estmulo.
Analisando os arts. 32 da lei 028/2007 e art. 78 da Lei 030/2008, a autora
far jus a adicional de 15% (quinze por cento), pela anlise dos Ttulos (docs. em anexo). Verifica-se:

3
Art. 32 da Lei 028/2007: A gratificao por estmulo ao aperfeioamento profissional ser incidente
sobre o vencimento ou salrio bsico atribudo ao cargo ocupado pelo Servidor do Magistrio
equivalente:
I 5% aos portadores de certificado de curso de capacitao com durao mnima de 120 (cento e
vinte) horas.
II 10% aos portadores de Certificado de curso de capacitao com durao mnima de 180 (cento e
oitenta) horas.
III - 15% aos portadores de Certificado de curso de ps-graduao na rea de educao, com durao
mnima de 360 (trezentos e sessenta) horas.
IV- 25% aos portadores de Certificado de curso de mestrado e doutorado na rea de educao.

Art. 78 da Lei 030/2008: Far jus gratificao sobre a remunerao bsica do cargo, o servidor
efetivo que participar de cursos de formao profissional, nas condies a serem estabelecidas,
observando o disposto na Lei Complementar 101/00.
(...)

A Requerente colaciona aos autos Certificados, e, como j anteriormente

narrado, estes j disponibilizados ao Requerido para aprovao, todavia, restou infrutfera a tentativa
pela esfera administrativa.
O Municpio instituiu o Estatuto dos Servidores Pblicos Municipais,
entretanto, em total descaso, vem atropelando direitos inerentes a seus servidores.

( I ) DA MUDANA DE NVEL

A Autora requereu em 27/02/2011 E 20/06/2012, mudana de nvel ao

municpio com base no 1 e 2 do art. 6 da supracitada Lei, qual transcrevemos:

Art. 6 - ...
1 - Fica assegurada aos atuais servidores efetivos do quadro do Magistrio Pblico Municipal a
mudana de nvel mediante a apresentao da habilitao atravs de diploma do curso, devidamente
registrado;
2 - A diferena salarial referente mudana de nvel vigorar no ms seguinte quele em que o
interessado apresentar o comprovante da nova habilitao.

No entanto, at a presente data a autora no faz jus ao recebimento da

mudana de nvel.

( I ) DA GRATIFICAO POR ASSIDUIDADE

A Legislao Municipal delimita que em caso de desistncia do gozo da

licena prmio de seis meses, por cada decnio de servios prestados assiduamente, fica garantido -
art. 83 da Lei 030/2008 Estatuto dos Servidores Pblicos Municipais - 25% (vinte e cinco por cento)
sobre o valor do vencimento bsico, sem prejuzo ao ganho dos quinqunios a que teria direito relativo
a este perodo.
In verbis:

4
Art. 83 Ao servidor que completar 10 (dez) anos e 20 (vinte) anos de exerccio, facultado converter
a Licena Prmio por Assiduidade, descrita no art. 139 Gratificao por Assiduidade:
(...)
4 - A Gratificao por assiduidade ser paga no ms subsequente a entrada do pedido.

Dessa forma, haja vista que o autor requereu pela via administrativa em
xxxxxxxxxxxxxx, faz jus ao recebimento da mencionada gratificao, desde o protocolo no Setor
competente do Municpio requerido.

( I ) DA DEDICAO EXCLUSIVA

Preceitua ainda o artigo 34 e 2 da mesma Lei 028/2007:

Art. 34 - A gratificao por dedicao exclusiva ser de 25% (vinte e cinco por cento) sobre o
vencimento bsico da carreira.
...
2 - Faro jus gratificao de dedicao exclusiva os profissionais do Magistrio com um nico
vnculo e em efetivo exerccio das atribuies pertinentes ao cargo. (grifamos).

A autora no tem o seu direito adimplido pelo acionado. Prova-se pelos

documentos anexos que a requerente labora por 40 horas semanais, em dois turnos, exclusivamente
para o municpio requerido.

( I ) DO ADICIONAL DE INSALUBRIDADE:

Mediante anlise de regra expressa na Lei 030/2008, Estatuto dos Servidores

do Municpio de Mucuri, verifica-se no art. 86. Ipsis verbis:

Art. 86 Sero consideradas atividades ou operaes insalubres na forma da regulamentao aprovada

pelo Ministrio do Trabalho, aquelas que, por sua natureza, condies ou mtodos de trabalho,
exponham os empregados a agentes nocivos sade, acima dos limites de tolerncia fixados em razo
da natureza e da intensidade do agente e do tempo de exposio aos seus efeitos.
1 - O exerccio de trabalho em condies insalubres, acima dos limites de tolerncia estabelecidos pelo
Ministrio do Trabalho, assegura a percepo de adicional, respectivamente de 40%, 20% e 10% sobre a
remunerao bsica do servidor, segundo se classifiquem nos graus mximo, mdio e mnimo.

Vislumbra-se que a servidora, como auxiliar de servio gerais, lida

cotidianamente com agentes nocivos, que podem causar danos sua sade, originando-se assim, o
direito a recebimento do ditado adicional, calculados sobre a REMUNERAO BSICA DO
SERVIDOR.
Ocorre que o Requerido no vem adimplindo o pagamento, desrespeitando a
prpria norma.

5
 (4) REQUERIMENTO DE MEDIDA LIMINAR

Dispe o Cdigo de Processo Civil Ptrio que:

Art. 273. O juiz poder, a requerimento da parte, antecipar, total ou parcialmente, os efeitos da tutela pretendida no pedido
inicial, desde que, existindo prova inequvoca, se convena da verossimilhana da alegao e: ...

O dispositivo legal supramencionado estatui como requisitos para a

antecipao dos efeitos da tutela perseguida pelo Requerente a ser objeto do provimento jurisdicional
definitivo, admissvel em toda ao de conhecimento: a verossimilhana da alegao, mediante prova
inequvoca apresentada pelo autor; o fundado receio de dano irreparvel ou de difcil reparao
(periculum in mora), ou alternativamente; quando ficar caracterizado o abuso do direito de defesa ou o
manifesto propsito protelatrio do ru.
Os fatos embasadores da pretenso da parte Autora encontram-se
cabalmente provados pelos documentos acostados inicial, dispensando maiores dilaes probatrias,
ensejando inclusive o julgamento antecipado da lide, caracterizando o requisito para a concesso da
tutela antecipada consistente na verossimilhana das alegaes do mesmo.
A autora pede liminarmente antecipao parcial da tutela, com vistas a
serem inseridos nos seus vencimentos os valores das vantagens a que tem direito, segundo a legislao
municipal, sem prejuzo condenao no pagamento dos valores remanescentes, considerando o lapso
de tempo para recebimento desde o direito adquirido at o comeo do efetivo pagamento.
Preenchidos os requisitos autorizadores da antecipao de
tutela, deve o Magistrado conced-la, posto que, existem questes de mrito cujo
retardamento da soluo se revela insuportvel.
Para tanto, mister a existncia de provas inequvocas e da
verossimilhana do direito alegado, o que no caso em comento resta inquestionvel.

( I ) DO FUMUS BONI IURIS

Inegvel o direito da autora, conforme previso na prpria legislao

municipal, no restando dvida, mesmo por simples e literal interpretao da lei, sobre a pretenso da
Autora em receber as vantagens pleiteadas, ultrapassando a necessria verossimilhana do direito, de
forma da tranquilizar o Magistrado no deferimento da antecipao da tutela.

( I ) DO PERICULUM IN MORA

6
 O fundado perigo de dano prximo e de difcil reparao tambm se faz
presente na hiptese versada nos presentes autos, porquanto o no deferimento da tutela antecipada,
com vistas ao pagamento das vantagens a que a autora tem direito, objeto da presente ao, conforme
dito alhures poder acarretar danos maiores, devido necessidade da mesma, mantendo a servidora
privada ao recebimento das parcelas que so devidas, que, se no deferidas nesta oportunidade,
podero acarretar dano econmico a mesma.

(5) PEDIDOS E REQUERIMENTOS

Posto isso, comparece a Requerente para requerer que Vossa Excelncia tome
as seguintes providncias:

A. Determinar a citao do ru, por um de seus representantes legais, o Ilmo Sr. Procurador Geral,
ou o Exmo. Sr. Prefeito Municipal; para contestar, querendo, a presente ao sob pena de revelia e
confisso;
B. Seja averbado o tempo de servio do perodo que o Autor trabalhou com contrato temporrio de
trabalho, requerendo ao Municpio traga aos autos a certido de tempo de servio, com data inicial em
janeiro de 1993;
C. O valor correspondente aos BINIOS, conforme disposto no art. 40 da Lei 030/2008; devendo
serem apurados os valores j vencidos, com a imediata incluso aos vencimentos vincendos;
D. O valor correspondente aos QUINQUNIOS, conforme disposto no art. 38 da Lei 030/2008;
devendo serem apurados os valores j vencidos, com a imediata incluso aos vencimentos vincendos;
E. Seja determinada a incluso das gratificaes ora pleiteadas, no salrio da servidora em
definitivo, observando-se que no poder o salrio sofrer perda ou reduo; devendo ser apurados os
valores j vencidos, com a imediata incluso aos vencimentos vincendos;
F. A antecipao da tutela para determinar a imediata incluso no pagamento da servidora os
abonos e vantagens ora pleiteados, arbitrando-se multa em caso de descumprimento, sem prejuzo das
demais sanes legais;
G. Requer e protesta pelo depoimento pessoal, sob as penas da lei, oitiva de testemunhas, juntada de
novos documentos e demais provas em direito admitidas, culminando pela total PROCEDNCIA da
ao, condenando o Requerido ao pagamento dos valores de direito.
H. O benefcio da Justia Gratuita, por ser a Autora pobre no sentido legal, no podendo arcar com
as custas judiciais e demais despesas processuais, sem prejuzo do prprio sustento e de sua famlia.
I. Que seja condenado o requerido ao pagamento de Honorrios advocatcios na base de 20%;
J. O deferimento das verbas pleiteadas retroativamente aquisio do direito.
O patrono da parte autora, na forma do que reza o art. 365, inc. IV, do Cdigo de
Processo Civil, declara como sendo autnticos os documentos colacionados nesta pea.

7
 D-se causa o valor de R$ 3.000,00 (trs mil reais).

Respeitosamente, pede deferimento.

Advogado
oab