CENTRO UNIVERSITRIO TIRADENTES UNIT

CURSO DE ENGENHARIA DE PETRLEO

LEGISLAO E CONTROLE AMBIENTAL

PESQUISA BIBLIOGRFICA

DIREITO DO PETRLEO

MACEI AL

AGOSTO DE 2017
Pesquisa Bibliogrfica

Direito do Petrleo

Pesquisa bibliogrfica apresentada ao Curso de

Engenharia de Petrleo, do Centro Universitrio
Tiradentes - UNIT, como requisito parcial da nota
da disciplina de Legislao e Controle Ambiental,
ministrada pelo Prof. Msc. Ismar Macrio Pinto
Jnior.

MACEI AL

AGOSTO DE 2017
 SUMRIO

1. INTRODUO ...............................................................................................04
2. OBJETIVOS ...................................................................................................05
3. DESENVOLVIMENTO ....................................................................................06
3.1. CONTEXTO HISTRICO E CRIAO DA LEI DO PETRLEO .......06
3.2. LEIS DE CESSO ONEROSA E CRIAO DA PPSA .....................07
3.3. LEI DO CONTRATO DE PARTILHA DE PRODUO DE PETRLEO
..............................................................................................................08
3.4. RELAO COM O DIREITO INTERNACIONAL.................................13
3.5. SNTESE DA LEGISLAO PETROLFERA BRASILEIRA .............14
3.6. PORTARIAS E REGULAMENTAES ANP ..................................15
4. CONCLUSES ..............................................................................................17
5. REFERNCIAS ..............................................................................................18
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1. INTRODUO

Leis so princpios, criados para estabelecer as regras que devem ser

seguidas. Em uma sociedade, a funo da lei controlar os comportamentos e
aes dos indivduos de acordo com os princpios por ela estabelecidos, sendo seu
cumprimento tido como obrigatrio pela fora coercitiva do poder legislativo ou de
autoridade legtima, que constitui os direitos e deveres numa comunidade.

A indstria do petrleo se constitui de vrias atividades que se integram

ao longo da cadeia produtiva. As atividades de explorao, desenvolvimento e
produo de petrleo ou gs so chamadas comumente de upstream. J as
atividades de refino, distribuio e marketing, so chamadas de downstream.
(THOMAS, 2004).

Todas as empresas que atuam na explorao e produo de petrleo e

gs tm a obrigao de adotar uma srie de cdigos e normas que garantem a
qualidade em seus servios, alm de obter mecanismos de monitoramento e
prestao de contas, visto que existe severa fiscalizao nesse setor. O Direito do
Petrleo o ramo do direito que visa assegurar o ordenamento das atividades
relacionadas pesquisa, explorao, explotao, comrcio e demais operaes
interligadas indstria petrolfera.

A Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e Biocombustveis (ANP),

possui a finalidade de fazer a fiscalizao das atividades econmicas integrantes da
indstria do petrleo, do gs natural e dos biocombustveis, diretamente ou mediante
convnios com outros rgos pblicos. A atuao da Agncia na fiscalizao
abrange as reas de explorao, produo, refino e processamento de petrleo e
gs natural. Sendo a principal agncia regulamentadora existente no pas.

A ANP zela para que as empresas reguladas cumpram os contratos de

explorao e produo de leo e gs e ponham em prtica os procedimentos e
tcnicas comprovadamente eficazes para a segurana das operaes, a eficincia
energtica, a proteo do meio ambiente e da sade humana, e atua para garantir a
qualidade dos combustveis e o cumprimento das regras vigentes pelos agentes do
mercado do abastecimento nacional.
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Faz-se necessrio, dessa forma, a existncia de leis e regulamentos para

que ocorra a organizao e a fiscalizao no sentido de educar e orientar os agentes
econmicos do setor, bem como prevenir e repreender condutas violadoras da
legislao pertinente, dos contratos e autorizaes.

2. OBJETIVOS

Compreender o funcionamento da legislao pertinente indstria do

petrleo brasileira, considerando sua evoluo com o passar dos
acontecimentos histricos;
Possibilitar aos alunos de engenharia de petrleo enxergar a burocracia que
rege a implementao de todo o conhecimento tcnico obtido pelos mesmos
no decorrer de sua formao;
Promover uma maior associao da teoria prtica.
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3. DESENVOLVIMENTO

3.1. CONTEXTO HISTRICO E CRIAO DA LEI DO PETRLEO

Ainda que o petrleo tenha sido descoberto em territrio nacional dcadas

antes, destaca-se o ano de 1953 como o pontap para a explorao de tal recurso
em solo brasileiro. Nesse ano, publicou-se a lei 2.004/53, que estabeleceu o
monoplio da Unio para pesquisa e lavra, sendo tambm criados o Conselho
Nacional do Petrleo e a Petrobras. A estrutura projetada por essa lei foi seguida
pela assembleia constituinte de 1988, que expressamente reconheceu a propriedade
pblica e o monoplio do Governo Federal sobre a explorao dos recursos
naturais.

O arranjo institucional estabelecido em 1953 ficou vigente at a

publicao da Emenda Constitucional n 09/95. Essa emenda, apesar de manter os
recursos naturais sob propriedade do Governo, criou a possibilidade de a Unio
delegar a terceiros o direito de explorar tais recursos. Considerando-se, em
especfico, o petrleo, isso abriu caminho para que o legislador alterasse
consideravelmente a configurao do setor, o que de fato ocorreu no ano de 1997.

Assim, com a publicao da lei 9.478/97, estabeleceu-se no Brasil o

regime de concesso para a explorao do Petrleo. A lei supracitada, que se
principia na poltica da livre concorrncia, acabou com a exclusividade da Petrobras
nas atividades de pesquisa e lavra de leo e gs natural. Desde ento, a estatal
passou a competir igualitariamente com companhias privadas nas rodadas de
licitao. O poder pblico, em termos legais, fazia-se presente atravs do CNPE
(Conselho Nacional de Poltica Energtica) e da ANP (Agncia Nacional do Petrleo,
Gs Natural e Biocombustveis), a quem compete regular e fiscalizar os contratos de
concesso.

Posteriormente ao descobrimento das reservas situadas no pr-sal, em

2007, comearam os debates para o redesenho do arranjo institucional do setor,
justificado, sobretudo, pelo grande potencial de produo e pelo baixo risco
exploratrio dos novos poos. O resultado culminou com a publicao das leis
12.276, 12.304 e 12.351, em 2010, que se referem s atividades a serem realizadas
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na rea do pr-sal. Percebe-se, portanto, que a lei 9.478/97 no foi revogada, visto
que ainda vige para os campos localizados fora do polgono do pr-sal ou que
haviam sido licitados antes da descoberta de 2007.

3.2. LEIS DE CESSO ONEROSA E CRIAO DA PPSA

A lei 12.276/10, publicada no dia 30 de junho de 2010, instituiu o incio da

normatizao especificamente voltada ao polgono do pr-sal. Estabelecendo,
dentre os principais artigos e incisos:

Art. 1 Fica a Unio autorizada a ceder onerosamente Petrleo

Brasileiro S.A. - PETROBRAS, dispensada a licitao, o exerccio das atividades de
pesquisa e lavra de petrleo, de gs natural e de outros hidrocarbonetos fluidos de
que trata o inciso I do art. 177 da Constituio Federal, em reas no concedidas
localizadas no pr-sal.

1 A Petrobras ter a titularidade do petrleo, gs natural e outros

hidrocarbonetos fluidos produzidos nos termos do contrato que formalizar a cesso
definida no caput.

2 A cesso de que trata o caput dever produzir efeitos at que a

Petrobras extraia o nmero de barris equivalentes de petrleo definido em respectivo
contrato de cesso, no podendo tal nmero exceder a 5.000.000.000 (cinco
bilhes) de barris equivalentes de petrleo.

3 O pagamento devido pela Petrobras pela cesso de que trata o caput

dever ser efetivado prioritariamente em ttulos da dvida pblica mobiliria federal,
precificados a valor de mercado, ressalvada a parcela de que trata o 4.

Art. 9 Fica a Unio autorizada a subscrever aes do capital social da

Petrobras e a integraliz-las com ttulos da dvida pblica mobiliria federal.

Considerando o texto transcrito acima, pode-se inferir que a cesso

onerosa e a subscrio/integralizao de aes da Petrobras, em verdade, no
abrangeram a movimentao de ttulos da dvida pblica. De certa forma, os ttulos
que seriam recebidos pelo Governo Federal em virtude da cesso foram
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rapidamente usufrudos para a integralizao das aes da estatal. A recproca

transferncia de ttulos foi criticada, pois para muitos o nus cabvel Petrobras no
foi proporcional cesso feita pela Unio. Em outros termos, os 5 bilhes de barris
teriam sido vendidos Petrobras a preos diminudos sem justificativa.

As reas em que esse regime ser aplicado esto localizadas no pr-sal

sua definio especfica pende de deciso contratual. Quando contratada por essa
modalidade, a Petrobras:

ser responsvel pela pesquisa e lavra de leo por sua conta e risco;
deter a propriedade de todo o petrleo que venha a ser lavrado;
dever pagar royalties sobre a produo.

Da mesma maneira que a localizao especfica dos poos de explorao,

outras questes devem ser pautadas por meio do contrato entre o poder pblico e a
Petrobras.

A lei 12.304/10 permitiu ao poder executivo a criao da Empresa

Brasileira de Administrao de Petrleo e Gs Natural S.A. Pr-Sal Petrleo S.A.
(PPSA). Essa empresa, integralmente detida pela Unio, ter importante papel nos
contratos de partilha, que sero esmiuados a seguir.

3.3. LEI DO CONTRATO DE PARTILHA DE PRODUO DE

PETRLEO

Considerando-se a especificidade de alguns dos conceitos criados pela lei

em questo, o legislador listou definies no artigo 2 desse ordenamento. Em tais
definies, h expresses como excedente em leo, custo em leo, rea
estratgica, entre outras, que j foram ou sero abordadas posteriormente.
Destacam-se, todavia, os conceitos de operador e contratado, ambos associados
Petrobras, e cruciais para o entendimento de como se dar o processo de partilha
do leo.

A interpretao da lei 12.351/10 deixa claro que a Petrobras estar

presente em todos os poos de explorao do pr-sal. Sob este regime, ela pode ser
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contratada de forma direta, sem licitao, ou participar como consorciada obrigatria

da empresa privada que vencer a licitao. Destarte, como pode-se observar na
definio trazida pelo artigo 2, o termo contratado muitas vezes sinnimo de
Petrobras, devido ao fato de a companhia invariavelmente ocupar essa posio,
seja individualmente ou, caso haja licitao, por meio de consrcio obrigatrio com
participao no inferior a 30%.

No que se refere ao termo operador, existe outra particularidade

envolvendo a estatal. Esta empresa, independentemente da participao que
possuir no consrcio vencedor da licitao, ser a operadora de todas as atividades
de explorao, avaliao, desenvolvimento, produo e desativao das instalaes
de explorao e produo (lei 12.351/10, art. 2, VI).

A empresa privada que vencer o processo de licitao, apesar de no ser

a operadora da explorao, estar presente por meio do comit operacional. Este
comit ser constitudo pelos consorciados e pela PPSA e ter por responsabilidade
atividades de grande relevncia, como a definio dos planos de explorao.
Ressalta-se que cabe PPSA a escolha do presidente e de metade dos membros
do comit em apreo.

A PPSA, alm de integrar o comit operacional, formar consrcio

obrigatrio com a Petrobras e, caso haja licitao, com a empresa privada
vencedora. Alm do mais, a PPSA cuidar da gesto dos contratos, da defesa dos
interesses da Unio e ser a parte responsvel pela comercializao do petrleo
compartilhado.

Embora a PPSA detenha tais relevantes atribuies, vlido salientar que

a mesma no assumir os riscos e no responder pelos custos e investimentos
referentes s atividades de explorao, avaliao, desenvolvimento, produo e
desativao das instalaes de explorao e produo decorrentes dos contratos de
partilha de produo (Lei 12.351/10, art. 8, 2).

Em suma, quando certo poo de petrleo proveniente do pr-sal for

licitado sob a modalidade de partilha, ressaltam-se os seguintes pontos:

A Unio decidir se haver ou no licitao. Em caso negativo, contrata-se

diretamente a Petrobras em consrcio obrigatrio com a PPSA. Em caso
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positivo, a vencedora da licitao ser contratada em consrcio obrigatrio

com a Petrobras e a PPSA.
A Petrobras sempre ser a operadora nica, responsvel pela explorao e a
produo de leo.
Haver um comit operacional composto pela PPSA e pelos consorciados
com a competncia de tomar as principais decises. Esse comit ser
presidido pela PPSA, que sempre buscar defender os interesses da Unio e
no arcar com risco algum.

No que se refere partilha do petrleo que eventualmente ser

produzido, destacam-se os conceitos de custo em leo e de excedente em leo,
ambos denotados no artigo 2. O custo em leo almeja a recuperao do
investimento em pesquisa e explorao pelos consorciados para que se alcanasse
a produo efetiva. Assim, os gastos includos para a estruturao da lavra so
recompensados com parcela do leo lavrado. O excedente em leo, em
contrapartida, diz respeito ao que sobra aps a deduo dos custos. Do excedente,
os consorciados recebem o valor do percentual estabelecido no contrato, alm de
terem o direito de serem recompensados em leo pelos royalties pagos esfera
pblica.

A cobrana de royalties nos contratos de partilha considera as

peculiaridades do modelo brasileiro. Usualmente, no h cobrana de royalties em
contratos de partilha, pois a porcentagem da produo rateada seria suficiente para
pagar o titular do recurso pela explorao de seu bem. Na legislao brasileira,
entretanto, h a cobrana de royalties e a diviso da produo, o que, em teoria,
denotaria uma dupla prestao. De fato, no o que se observa, pois, como visto
acima, os consorciados adquirem em leo a recompensa pelo pagamento dos
royalties. A justificativa para tal particularidade reside no artigo 20 da Constituio,
conforme se pode observar a seguir:

Art. 20. So bens da Unio:

I - os que atualmente lhe pertencem e os que lhe vierem a ser atribudos;

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II - as terras devolutas indispensveis defesa das fronteiras, das

fortificaes e construes militares, das vias federais de comunicao e
preservao ambiental, definidas em lei;

III - os lagos, rios e quaisquer correntes de gua em terrenos de seu

domnio, ou que banhem mais de um Estado, sirvam de limites com outros pases,
ou se estendam a territrio estrangeiro ou dele provenham, bem como os terrenos
marginais e as praias fluviais;

IV - as ilhas fluviais e lacustres nas zonas limtrofes com outros pases; as

praias martimas; as ilhas ocenicas e as costeiras, excludas, destas, as reas
referidas no art. 26, II;

IV as ilhas fluviais e lacustres nas zonas limtrofes com outros pases; as

praias martimas; as ilhas ocenicas e as costeiras, excludas, destas, as que
contenham a sede de Municpios, exceto aquelas reas afetadas ao servio pblico
e a unidade ambiental federal, e as referidas no art. 26, II; (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 46, de 2005)

V - os recursos naturais da plataforma continental e da zona econmica

exclusiva;

VI - o mar territorial;

VII - os terrenos de marinha e seus acrescidos;

VIII - os potenciais de energia hidrulica;

IX - os recursos minerais, inclusive os do subsolo;

X - as cavidades naturais subterrneas e os stios arqueolgicos e pr-

histricos;

1 assegurada, nos termos da lei, aos Estados, ao Distrito Federal e

aos Municpios, bem como a rgos da administrao direta da Unio, participao
no resultado da explorao de petrleo ou gs natural, de recursos hdricos para fins
de gerao de energia eltrica e de outros recursos minerais no respectivo territrio,
plataforma continental, mar territorial ou zona econmica exclusiva, ou
compensao financeira por essa explorao.
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2 A faixa de at cento e cinqenta quilmetros de largura, ao longo das

fronteiras terrestres, designada como faixa de fronteira, considerada fundamental
para defesa do territrio nacional, e sua ocupao e utilizao sero reguladas em
lei.

A grande divergncia entre os procedimentos licitatrios das leis 9.478/97

e 12.351/10 outro ponto de destaque. Ao mesmo tempo em que, no primeiro caso,
o vencedor da licitao aquele que oferecer a melhor proposta em dinheiro
Unio, em sede do ato normativo de 2010 vence aquele que der Unio a maior
frao do excedente em hidrocarbonetos. Esse posicionamento embasado pelo
desejo do Governo de deter o maior controle possvel sobre as riquezas do pr-sal,
atuando, inclusive, como responsvel direto pela venda do petrleo.

Finalmente, ressaltam-se mais algumas diferenas entre os dois

ordenamentos acima citados. De acordo com a lei 9.478/97, a presena do poder
pblico no setor se faz pelo CNPE, associado ao poder executivo, e pela Agncia
Nacional do Petrleo, Gs Natural e Biocombstveis. O CNPE seria uma instituio
de amplo alcance, concebida a fim de harmonizar e coordenar as diversas polticas
e atividades econmicas relacionadas a todas as fontes energticas no territrio
nacional, de modo que a ANP seria o ente regulador e fiscalizador especfico do
setor de petrleo. Percebe-se, ento, que as principais decises ficam a cargo da
ANP.

Houve, porm, com a nova estrutura normativa, significativa mudana no

equilbrio entre essas duas entidades. O poder executivo administra e dita as
estratgias do setor de modo muito mais inconteste, seja atravs da atuao da
PPSA nos comits operacionais, seja pelas novas incumbncias do CNPE e do
Ministrio das Minas e Energia, que abrangem, dentre outras, propor ao Presidente
da Repblica o ritmo de contratao sob o regime de partilha de produo.

Apesar da ininterrupta procura por alternativas para a substituio do

petrleo, seu papel na economia mundial ainda de extrema importncia
geopoltica. O descobrimento de novas reservas, portanto, de notria relevncia
para as polticas e estratgias do pas detentor do hidrocarboneto encontrado.
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No caso brasileiro, a partir das descobertas de 2007, perceptvel a

tentativa da Unio de maximizar sua influncia sobre o setor petrolfero. Por meio
dos atos normativos publicados em 2010, o poder executivo pode, por exemplo,
determinar se haver ou no processo licitatrio para a concesso, dentre outras
prerrogativas.

Considerando-se o novo regime, a esfera pblica no mais se limita a

monitorar a livre apropriao da totalidade do petrleo pelo privado, virando agente
econmico que maneja o recurso natural extrado. No mais unicamente um
regulador/fiscalizador, mas sujeito que atua diretamente no mercado, seja
vendendo seu estoque de leo, ou at mesmo desempenhando atividades futuras,
como, por exemplo, o refino.

As novas diretrizes estipuladas pela Unio, alm de estarem interligadas

ao contexto socioeconmico da atualidade, diferem bastante do ambiente observado
poca da sano da lei 9.478/97, visando a atender s presentes necessidades do
pas.

A formao do Fundo Social atravs da lei 12.351/10 pode ser

compreendida como uma tentativa do Governo Federal de evitar os efeitos
desastrosos causados pela explorao mineral. De acordo com as prerrogativas da
da lei, o Fundo Social objetiva:

a constituio de poupana pblica de longo prazo com base nas receitas

auferidas pela Unio;
o oferecimento de fonte de recursos para o desenvolvimento social e regional,
na forma prevista no art. 47;
a mitigao das flutuaes de renda e de preos na economia nacional,
decorrentes das variaes na renda gerada pelas atividades de produo e
explorao de petrleo e de outros recursos no renovveis.

3.4. RELAO COM O DIREITO INTERNACIONAL

A indstria petrolfera possui uma inconteste dimenso internacional. Isto

acontece tanto devido aos atores envolvidos, tais como Estados nacionais,
organizaes internacionais, corporaes transnacionais, etc., quanto pelo fato de
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que os reservatrios de petrleo no obedecem aos limites fsicos das fronteiras

nacionais, tal como ocorre no Golfo no Mxico, regio que contempla Estados
Unidos, Mxico e Cuba. Por isto, e pelo fato de operar, simultaneamente, com
elementos de direito tributrio, ambiental, civil, etc., o direito domstico de cada pas
quase sempre falho na resoluo das controvrsias relativas a esta indstria, na
qual a importncia geopoltica do bem em comento e a grandeza dos valores
envolvidos reivindicam uma destreza tcnica e uma imparcialidade que s o direito
internacional pode atingir.

3.5. SNTESE DA LEGISLAO PETROLFERA BRASILEIRA

Tendo por base toda a fundamentao terica e discusses levantadas

at ento, pode-se sintetizar a legislao petrolfera brasileira da seguinte maneira:

Art. 177, CF/88;

Lei 9.478/97 Lei do Petrleo;

Lei 11.097/2005 Dispe sobre a introduo do biodiesel na matriz

energtica brasileira e sobre a Agncia Nacional do Petrleo, Gs Natural e
biocombustveis;

Lei 11.909/2009 Lei do gs, a qual dispe sobre as atividades

relativas ao transporte de gs natural (art. 177, CF/88), assim como o tratamento,
processamento, estocagem, liquefao, regaseificao e comercializao do gs
natural;

Lei 12.276/2010 (cesso onerosa) Lei que trata sobre a autorizao

que atribui Petrobras o direito de explorar e produzir petrleo e gs (at 5 bilhes
de boe), em reas no concedidas e subscrever e integralizar novas aes da
Petrobras.

Lei 12.304/2010 (criao da Pr Sal Petrleo S/A) - Lei que dispe

sobre a participao da Pr-Sal Petrleo S/A no PSC, em nome do Governo Federal
Brasileiro, o qual ter um corpo tcnico capacitado.
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Lei 12.490/2011 Alterou a Lei n 9478/97, passando a atribuir ANP

a responsabilidade pela fiscalizao da produo de biocombustveis no Brasil.

Lei 12.351/2010 - Dispe sobre o contrato de partilha de produo de

petrleo dos campos pertencentes ao polgono do pr-sal.

3.6. PORTARIAS E REGULAMENTAES - ANP

O amplo acervo legal que regulamenta o funcionamento da indstria do

petrleo, gs natural e biocombustveis est estabelecido no sistema de legislao
da ANP, que realiza atualizaes dirias, a partir da publicao de atos, normas e
leis no Dirio Oficial da Unio. notrio salientar a importncia de as empresas
cumprirem suas atividades de acordo com o que estabelecem as portarias, padres
e resolues publicados pela ANP, sob pena de pagarem multas ou at mesmo
perderem a concesso (caso no as cumpram da maneira requerida). O sistema
disponibiliza toda a regulamentao desenvolvida pela ANP desde 1998, organizada
em resolues, portarias tcnicas e administrativas, instrues normativas,
autorizaes e despachos.

O acervo tambm agrupa a Constituio Federal e centenas de leis,

decretos e medidas provisrias aprovadas pelo Congresso Nacional, alm de
resolues, portarias e instrues normativas de diversos ministrios e rgos
federais cuja atuao tem relao direta com a indstria petrolfera, como o Instituto
Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (Ibama), o
Conselho Nacional de Meio Ambiente (Conama), o Conselho Nacional de Poltica
Energtica (CNPE) e o extinto Conselho Nacional do Petrleo, entre outros.

Presentes em toda a cadeia de atividades da referida indstria, as

normatizaes da ANP estabelecem como devem ocorrer:

Processos de licitao;
Produo de derivados de petrleo e processamento de gs natural;
Movimentao, estocagem e comercializao de gs natural;
Distribuio e Revenda;
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Segurana operacional;
Gerenciamento de Qualidade;
Distribuio de Royalties e outras participaes;
Produo de Biocombustveis;
Importao e Exportao;
Relao da Indstria com o Meio Ambiente.
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4. CONCLUSES

Atravs da presente pesquisa, pde-se compreender a extrema

importncia que as leis exercem sobre a indstria do petrleo, estando presentes
desde as etapas iniciais, caracterizadas pela pesquisa e busca de hidrocarbonetos,
at as etapas finais, denotadas pela comercializao dos produtos refinados ou at
mesmo pelo descomissionamento das instalaes. Devido ao fato de a indstria
petrolfera ser uma forte aliada econmica do pas, atingindo boa parte do PIB
brasileiro, faz-se necessria a existncia de normas, regulamentos e fiscalizao
para que o produto final chegue com a devida qualidade ao consumidor.

Percebeu-se, tambm, que a legislao pertinente ao setor petrolfero se

bifurca em duas vertentes, sendo a primeira delas relacionada aos campos de
petrleo mais antigos e a segunda queles localizados no polgono do pr-sal,
recentemente descobertos. H que se considerar, entretanto, que os campos
pertencentes ao polgono do pr-sal cujas concesses foram estabelecidas antes da
publicao das Leis 12.276/10 e 12.304/10, obedecem ao disposto na Lei do
Petrleo (Lei 9.478/97).

Pde-se inferir, ainda, que as leis supracitadas so extremamente

fiscalizadas por rgos competentes, sendo os mesmos o CNPE (Conselho
Nacional de Poltica Energtica) e a ANP (Agncia Nacional do Petrleo, Gs
Natural e Biocombustveis). Observou-se, ainda, que apesar de defenderem,
obviamente, os interesses da Unio, h uma certa flexibilidade por parte das leis da
indstria do petrleo brasileira para com a iniciativa privada, possibilitando a
instalao de centenas de empresas, seja de grande ou pequeno porte, em solo
brasileiro, o que ajuda no fortalecimento do mercado nacional e na criao de novas
vagas de emprego.
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5. REFERNCIAS

TRIGGIA, Attilio Alberto; CORREIA, Carlos Alberto; FILHO, Clodoveu Verotti;

XAVIER, Jos Augusto Daniel; MACHADO, Jos Carlos Vieira; THOMAS, Jos
Eduardo (Org.); FILHO, Jos Erasmo de Souza; PAULA, Jos Luiz de; ROSSI,
Nereu Carlos Milani De; PITOMBO, Nilton Emanuel Santos; GOUVEA, Paulo Cezar
Vaz de Melo; CARVALHO, Renato de Souza; BARRAGAN, Roberto Vinicius.
Fundamentos de Engenharia de Petrleo. 2. ed. Rio de Janeiro: Editora
Intercincia, 2001.

DUARTE, Arthur Vieira. Da Lei do Petrleo descoberta do pr-sal: histrico e

inovaes. Revista Jus Navigandi, ISSN 1518-4862, Teresina, ano 18, n. 3500, 30
jan. 2013. Disponvel em: <https://jus.com.br/artigos/23594>. Acesso em: 5 ago.
2017.

ARAGO, Alexandre Santos de. Direito do Petrleo e de outras fontes de energia.

Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2011, p. 20-110.

LOUREIRO, Gustavo Kaercher. Apontamentos Lei n 12.351/10 (Lei do Contrato

de Partilha de Produo de Petrleo): um primeiro contato. Revista de Direito
Pblico da Economia RDPE, Belo Horizonte, ano 10, n. 38, abr./jun. 2012.
Disponvel em: <http://www.bidforum.com.br/bid/PDI0006.aspx?pdiCntd=79566>.
Acesso em: 07 ago. 2017.