Você está na página 1de 15

1

A LUTA PELA ENERGIA

Crise do capitalismo e a nova ofensiva global pelos recursos naturais ps-2008

http://diplomatique.org.br/crise-do-capitalismo-e-a-nova-ofensiva-global-pelos-
recursos-naturais-pos-2008/

O resultado da crise da Petrobras no Brasil levou a uma reestruturao da empresa que


vem se refletindo no aprofundamento da privatizao e internacionalizao da mesma,
que passar a ser diretamente controlada pelas grandes multinacionais do setor, de acordo
com seu plano de negcios 2015-2019

por: Andrey Cordeiro Ferreira, 9 de maro de 2016

A crise financeira global do capitalismo em 2008 desencadeou uma nova corrida pelos
recursos naturais e energticos no mundo, que se manifesta na geopoltica, economia e
ecologia poltica. Essa corrida pode ser percebida por algumas tendncias aparentemente
desconexas:

1) elevao dos preos dos recursos naturais e primrios no mercado internacional, dos
investimentos externos diretos (IED) e lucratividade das empresas desse setor;

2) ecloso de conflitos dentro dos Estados e entre Estados (guerras convencionais e civis
relacionadas a recursos naturais, com a fragmentao e descentralizao de alguns
Estados e a centralizao de poder em outros; conflitos diplomticos, governamentais e
entre elites; conflitos entre movimentos sociais, camponeses e povos indgenas);

3) luta pelo controle dos processos de produo de energia e fluxos energticos,


especialmente a tentativa de colocar os mesmos sob controle dos mercados e das grandes
corporaes dos pases centrais.

Iremos mostrar aqui como fatores de economia poltica, geopoltica e meio ambiente se
combinam para produzir uma luta (entre grandes potncias, corporaes, Estados
nacionais, povos e classes sociais) que aparece aos nossos olhos de forma relativamente
enigmtica.
2

Crise e corrida pelos recursos naturais

A luta pela energia e pelos recursos naturais se intensificou depois da crise do capitalismo
iniciada em 2008. Essa luta pode ser observada por meio de diferentes estratgias e
condicionada por uma srie de fatores: 1) tendncia de elevao dos preos internacionais
das commodities, especialmente da energia; 2) disputa pela redefinio do controle das
reservas de recursos naturais; 3) embate pelo controle das empresas de energia. Essa luta
se desdobrou em diferentes estratgias polticas e empresariais, desde a interveno
militar direta, passando pelo apoio a foras militares locais em guerra civil, at campanhas
polticas de desestabilizao de governos.

Os dados mostram que a crise de 2008 no criou a tendncia de expanso da indstria


extrativa e energtica, especialmente petrleo e gs, mas deu a ela um novo impulso. Para
demonstrar nosso argumento vamos considerar a atuao de um ator-chave, os Estados
Unidos. Uma boa forma de entender esse processo observando os Investimentos
Externos Diretos (IED) dos Estados Unidos no mundo.

Em 1999, os setores de manufatura e qumicos lideravam os IED dos Estados Unidos.


Entre 2001 e 2005, o setor de indstria extrativa (mining) cresceu no mesmo ritmo que o
de qumica, mas, a partir de 2006, o setor extrativo tomou maior impulso e tornou-se o
segundo setor mais importante dos IED, tendncia que se manteve mesmo depois da crise
de 2008 (ver Figura 1). Ou seja, o investimento na indstria extrativa passou a ser o
segundo mais importante da economia dos Estados Unidos. Por outro lado, tal indstria
cresceu paralelamente ao crescimento do setor de manufaturados, o que nos obriga a
lembrar que energia e recursos naturais so produtos intermedirios e seu crescimento
est condicionado pela expanso industrial e produo de bens finais.

Figura 1- IED dos Estados Unidos por setor de atividade econmica


3

Quando consideramos os Investimentos Externos Diretos na indstria extrativa, vemos


que desde o final dos anos 1990 existe uma tendncia de crescimento (saindo de US$ 70
bilhes naquele ano para algo em torno de US$ 140 bilhes em 2007). Na sequncia, os
investimentos totais na indstria extrativa saem de US$ 140 bilhes, em 2007, para US$
220 bilhes, em 2014; os investimentos em petrleo (petroleum) tambm crescem, saindo
de US$ 140 bilhes e alcanando cerca de US$ 210 bilhes, em 2014; enquanto os
investimentos em extrao de leo e gs (oil and gas extraction) saem de US$ 90 bilhes,
em 2007, para US$ 120 bilhes, em 2014 (ver Figura 2).

Figura 2 IED nos subsetores da indstria extrativa


4

A figura 3 mostra uma mudana de distribuio da localizao desses IED por regio. Em
2002, a Europa era o principal destino dos IED dos Estados Unidos. At 2008 essa
tendncia se manteve, mas, depois da crise, a Amrica do Sul deu um salto, chegando,
em 2010, a ficar muito prxima da sia e do Pacfico e acima da Europa. Em 2011, a
frica superou a Amrica do Sul que, por sua vez, concentrou ainda importantes
investimentos em 2014.

Figura 3- IED dos Estados Unidos por subsetor da indstria extrativa


5

O que podemos afirmar conclusivamente que a crise de 2008 no interrompe certas


tendncias verificadas no incio da chamada globalizao nos anos 1990. Nesse sentido,
observa-se: 1) um forte crescimento, que se d de forma paralela, dos investimentos em
manufatura e em indstria extrativa; 2) a partir da crise de 2008 ocorre um
aprofundamento dos IED no setor de extrao, petrleo e energia, que provocam umboom
na economia internacional; 3) a substituio da Europa pela sia em termos de principal
destino dos IED dos Estados Unidos, ao longo dos anos 2000, e a retomada pela Amrica
do Sul, assim como pela frica, de uma importante posio em relao aos investimentos
externos. Em termos de economia poltica, a crise de 2008 no apenas no reverteu como
consolidou tais tendncias e diversificou a alocao geogrfica dos Investimentos
Externos Diretos.1

A quarta guerra mundial? O neoimperialismo e suas duas tticas

O eurocentrismo mais que um sistema de ideias ou uma cosmoviso que afirma a


centralidade das sociedades de origem europeia na histria e evoluo humana. um
modo de conhecer, viver e narrar essa suposta superioridade na histria, na cincia, em
6

suma, em todos os domnios. Pode ser a exaltao das sociedades europeias, da sua
esttica, fisionomia ou a invisibilizao dos demais povos, ou essas vrias coisas ao
mesmo tempo.

Isso se reflete na forma como se define o conceito de guerra mundial e a histria poltica
da humanidade: guerra mundial guerra na qual esto engajadas as principais naes.
O mundo todo pode estar em guerra, mas se as superpotncias ou naes mais
importantes no estiverem, no se considera que haja uma guerra mundial. por isso
que a guerra fria no contabilizada como uma guerra mundial.2

O arcabouo epistmico do eurocentrismo no capaz de fazer uma leitura satisfatria da


geopoltica e da economia poltica mundial no final do sculo XX e incio do sculo XXI.
Uma leitura antieurocntrica surgiu curiosamente de dentro de um dos conflitos armados
na Amrica Latina, sendo realizada pelo Subcomandante Marcos no texto A quarta
guerra mundial. Nesse texto, expondo a cosmoviso zapatista, ou seja, de povos
indgenas-camponeses que vivenciavam uma guerra de libertao, ele props uma
redefinio da histria: o mundo no viveria sob a ameaa da terceira guerra mundial,
pois, na realidade, j vivenciava a quarta guerra mundial.

Nessa periodizao, fundada numa epistemologia perifrica, a terceira guerra mundial foi
a guerra fria que perdurou entre 1945-1989: nela as superpotncias se enfrentaram
indiretamente, por meio de outros pases.A quarta guerra mundial comeou com a queda
do Muro de Berlim e fim da URSS entre 1989-1991 e trouxe, segundo o Subcomandante
Marcos, diferenas substanciais. Em primeiro lugar, as guerras mundiais anteriores foram
centradas na guerra convencional entre Estados nacionais. Na quarta guerra mundial, com
a supremacia e unipolaridade relativa dos Estados Unidos no sistema interestatal, as
guerras convencionais deram lugar s guerras irregulares. Em segundo lugar, a poltica
das guerras, em razo do desaparecimento dos antigos inimigos, se modificou: da guerra
ideolgica entre sistemas (nazismo x democracia e depois capitalismo x socialismo),
passamos a formas difusas como a guerra ao terror e a guerra s drogas, em que o
inimigo passou a ser representado por redes descentralizadas. Assim, a quarta guerra
mundial teria continuidades e mudanas em relao s anteriores. Os fatores constantes
seriam: 1) conquista e mudana na organizao territorial ou do mapa-mndi. Isso
aconteceu ao final da Guerra Fria e tambm com a globalizao; 2) elas s terminam
com destruio total do inimigo (como ocorreu com o nazismo, o socialismo); 3) elas
implicam na Administrao da Conquista.

Por outro lado, o Subcomandante Marcos chama a ateno para o fato de que a
globalizao, que acompanha a quarta guerra mundial, implicou num paradoxal processo
de homogeneizao e fragmentao. Mais uma vez os mesmos casos ilustram: a difuso
das instituies da democracia ocidental foi acompanhada da diviso de pases como
Iraque, Afeganisto e Lbia, representando esse duplo movimento de fragmentao e
mudana do mapa-mndi e organizao territorial. O inimigo difuso permitiu que este
pudesse ser escolhido situacionalmente, identificado com um Estado ou governo a ser
destrudo.3

No nosso entendimento, os processos que hoje esto em curso no sistema-mundo podem


ser compreendidos por estas lentes: hoje, o imperialismo se organiza por meio da luta
pelo controle de recursos naturais, especialmente energticos, que se d num complexo
quadro social que podemos chamar sem exagero de quarta guerra mundial.
7

A geopoltica dos recursos naturais e energticos, entretanto, modifica-se bastante.


Concomitantemente expanso dos IED, existe um aprofundamento da competio
internacional entre empresas e o uso de diversas estratgias dos pases centrais,
especialmente da interveno militar direta, indireta e ao poltica indireta por meio de
oposies a governos dentro de determinados pases. Nesse sentido, se considerarmos
Amrica Latina e frica, vemos que foram palco no somente da exportao de capitais,
mas tambm da intensificao de conflitos e rebelies populares, de conflitos
governamentais e guerras civis.

Se fizermos uma cronologia dos conflitos, podemos identificar dois tipos: os conflitos
militares dentro dos Estados africanos em regies que receberam muito investimento e
que tiveram como resultado guerras civis e renegociao dos contratos que envolvem
acesso aos recursos energticos; os conflitos empresariais e governamentais (entre
oposio e situao nos rgos de governo), que dividiram as posies sobre poltica
econmica, com destaque para o tema do petrleo e energia. Vejamos a cronologia
abaixo:

2011: Derrocada do governo Kadafi. Guerra civil e diviso da Lbia. Hoje milcias
controlam diversas cidades importantes, mas a produo de petrleo foi retomada.
Rebelies populares na Sria contra o governo resultaram em represso e depois na
criao de foras armadas de oposio ao governo. Estados Unidos e Unio Europeia se
colocam favorveis derrubada de Bashar al-Assad, enquanto Rssia e Ir apoiam o
mesmo.

2012: Na Repblica Democrtica do Congo, o incio da explorao de Petrleo pela


companhia inglesa SOCO coincide com a criao do M23 e o incio de mais uma guerra
civil envolvendo desta vez a explorao de petrleo no Parque Nacional do Virunga;

2014: Na Venezuela, cresce o movimento de oposio ao governo Maduro, mesmo ano


em que Exxon Mobil ganha processo bilionrio contra a PDVSA, recebendo indenizao
pelas estatizaes realizadas no governo Hugo Chvez.

2014/15: No Brasil, inicia-se uma crise na Petrobras por conta do processo contra a
empresa nos Estados Unidos que resulta em perda bilionria. Logo depois, a Operao
Lava Jato investiga casos de corrupo envolvendo a Petrobras, que ser um dos
principais estopins da campanha pelo impeachment, organizada pelo PSDB-PMDB,
com apoio dos Estados Unidos. A Petrobras nesse contexto pressionada a realizar um
plano de negcios que prev privatizao de patrimnio e desinvestimento.

As principais intervenes militares depois da crise de 2008 ocorreram na Lbia e Sria,


pases estratgicos na geopoltica do petrleo e da energia. Estes foram pases que
vivenciaram ao mesmo tempo revoltas populares durante a Primavera rabe. Nigria e
Congo enfrentam guerras civis com interveno indireta de potncias estrangeiras. Na
Lbia, a derrubada do antigo governo desenvolvimentista e a morte de Kadafi, em 2011,
desencadearam uma guerra civil que perdura at hoje; depois de 2008 a Ocidental
Petroleum tentou expandir suas operaes na Lbia, juntamente com a empresa italiana
de petrleo e gs, ENI. Ou seja, podemos ver que a partir de 2008 houve um aumento
exponencial de batalhas, protestos e violncia contra populaes civis no continente
africano.
8

As grandes companhias de petrleo esto envolvidas em aes cada vez mais nebulosas
na frica, incluindo o estreitamento de relaes com organizaes paramilitares e a
intensificao dos conflitos armados e da violncia contra a populao civil. A Shell, na
Nigria, e a SOCO, no Congo, foram acusadas publicamente de estarem envolvidas no
financiamento de guerras civis, todas elas motivadas pela luta pelo controle e explorao
dos recursos naturais, com destaque, nesses dois pases, para o petrleo.

Figura 4 Conflitos relacionados aos recursos naturais na frica 1997-2014. Fonte:


Acled Dataset

Brasil e Venezuela, os produtores e detentores das maiores reservas de petrleo da


Amrica Latina, vm enfrentando movimentos internos de desestabilizao visando o
impeachment ou a mudana de poltica econmica (tendo como alvos, no Brasil, o PT e,
na Venezuela, o PSUV). Em 2014, o governo da Venezuela lanou formalmente uma
acusao contraum grupo de opositores venezuelanos incluindo a deputada destituda
Mara Corina Machado e o embaixador dos Estados Unidos na Colmbia, Kevin
Whitaker, de planejarem um golpe de Estado e uma tentativa de assassinato do presidente
Nicols Maduro. Por sua vez, os Estados Unidos classificaram de absolutamente falsas
e sem base as acusaes de autoridades venezuelanas contra o embaixador americano.4

No caso do Brasil, uma crise na Petrobras, espinha dorsal da explorao energtica no


pas, foi desencadeada em parte nos Estados Unidos. Hoje, as denncias de corrupo na
Petrobras esto praticamente concentradas no caso da Operao Lava Jato, mas na
realidade essa operao ganhou impulso e teve como desdobramentos principais os fruns
judiciais dos Estados Unidos: em 2014, a Astra Oil, parceira da Petrobras na aquisio da
refinaria Pasadena, no Texas/Estados Unidos, entrou com uma ao na justia alegando
que a empresa brasileira deveria adquirir a sua parte (50% das aes) da refinaria em
razo de clusulas contratuais. A aquisio da refinaria de Pasadena acabou custando US$
1,18 bilho petroleira nacional, mais de 27 vezes o valor que a Astra Oil teve de
desembolsar inicialmente. Essa questo se refletiu diretamente no Brasil e nas presses
9

para reestruturao da empresa que resultaram no Plano de Negcios da Petrobras


anunciado em 2015. No final de 2014, fundos de penso entraram com aes contra a
Petrobras em Providence e Nova York, nos Estados Unidos. Ou seja, a judicializao da
gesto das aes da Petrobras nos Estados Unidos tem sido um dos principais mecanismos
de apropriao de recursos da mesma. O resultado da crise da Petrobras no Brasil levou
a uma reestruturao da empresa que vem se refletindo no aprofundamento da
privatizao e internacionalizao da mesma, que passar a ser diretamente controlada
pelas grandes multinacionais do setor, de acordo com seu plano de negcios 2015-2019.

Nesse sentido, a geopoltica pode ser melhor compreendida a partir das duas polticas do
que chamamos de neoimperialismo: 1) tomada do controle estatal dos recursos naturais,
especialmente energia e petrleo, nos pases perifricos, pelos Estados centrais e/ou suas
corporaes; 2) expropriao por meio da centralizao como uma forma que precede ou
sucede a poltica anterior, retirando o controle comunitrio e local sobre os recursos,
eliminando direitos territoriais ou restringindo os mesmos (no que podemos chamar,
seguindo a tradio crtica latino-americana de cincias sociais, de colonialismo interno),
visando expanso de um modelo de desenvolvimento centrado no extrativismo (por sua
vez, este expansionismo, em pases como o Brasil, pode ser denominado de
subimperialista, uma vez que expandiu capitais de corporaes estatais e privadas para
outros pases e continentes, como ocorreu com a Petrobras e as grandes construtoras). No
caso de determinados pases da frica e do Oriente Mdio, esse controle se fez pela
destruio dos prprios Estados nacionais e/ou sua fragmentao; j nos pases da
Amrica Latina, a tomada de poder vem se dando pelo enfraquecimento do controle
estatal-governamental sobre os recursos energticos, que ironicamente promoveram a
centralizao do poder e o enfraquecimento do controle dos povos e comunidades
camponesas e indgenas sobre tais recursos, centralizao essa que foi condio
necessria para a expanso do poder do capital monopolista das corporaes e do prprio
imperialismo. Assim, no caso da Amrica Latina, essa acomodao estrutural ao regime
de acumulao e aos interesses dos Estados Unidos parece permitir um deslocamento da
interveno das formas militares para o jogo poltico promovido pelas oposies internas
e pela prpria judicializao dos conflitos envolvendo empresas multinacionais de
energia em tribunais dos Estados Unidos e Europa.

O ponto principal a ser observado dessa geopoltica a disputa pelo controle dos recursos
naturais e energticos, especialmente de reservas e empresas estatais de energia. O mapa
abaixo nos permite dimensionar o que est em jogo na luta pelo controle das empresas de
energia como a Petrobras e a PDVSA. O mapa mostra o nmero das maiores empresas
de energia do mundo. Vemos que so poucos os pases que atuam no mercado de petrleo
e energia. O mundo anglo-saxo (Estados Unidos, Inglaterra e Canad) detm 18 das 23
maiores empresas, com destaque para os Estados Unidos. Submeter a Petrobras e a
PDVSA s polticas imperialistas mencionadas significa criar um quase-monoplio nas
Amricas e ampliar o controle da explorao de reservas importantssimas em termos
mundiais, j que as maiores reservas comprovadas esto na Venezuela.

Figura 5 Mapa das maiores empresas de petrleo por pas, segundo dados da
Forbes 2015
10

Para concluir, podemos dizer que a crise de 2008 consolidou e mesmo acirrou uma
tendncia de luta pelo controle dos recursos naturais, especialmente energticos. Essa
tendncia da economia se expressou em termos geopolticos numa luta e competio
internacional entre empresas de energia e petrleo, que se articula a movimentos de
oposio aos governos estatizantes do setor energtico na Amrica Latina e realizao
de intervenes militares diretas e indiretas no Oriente Mdio e frica, com o
recrudescimento das guerras civis e da fragmentao dos Estados. A fragmentao de
pases e a concorrncia entre empresas monopolistas compem, portanto, esse quadro da
quarta guerra mundial.

Nesse sentido, fundamental romper com a leitura eurocntrica da geopoltica


internacional. O eurocentrismo conduz a uma leitura que reduz os conflitos acima a
intrigas palacianas ou guerras entre elites (como no caso do Brasil, em que se tentou
reduzir os conflitos apenas a uma luta PT versus PSDB), ou a disputas entre Estados e
intervenes externas maquiavlicas. Como procuramos demonstrar, os processos de
descentralizao ou fragmentao dos Estados perifricos em determinadas regies, como
frica e Oriente Mdio, so acompanhados por outros de centralizao do poder estatal
e colonialismo interno em pases da Amrica Latina, e ambos so entrecortados por
conflitos tnicos, de classe e campo-cidade. Logo, o conflito interestatal e o conflito entre
diferentes elites no so uma chave suficiente para entender a geopoltica internacional.

O imperialismo hoje se manifesta por meio da exportao de capitais monopolistas que


tendem a produzir conflitos armados e/ou oposio poltica dentro de Estados da periferia.
Esses conflitos assumem diferentes formas em funo da relao previamente
estabelecida no sistema interestatal; pases como o Brasil, se inseriram no ciclo de
expanso capitalista tentando combinar o subimperialismo com o colonialismo interno.
No caso da frica e Oriente Mdio a situao distinta. Alguns Estados nacionais foram
induzidos fragmentao por meio de guerras civis com interveno estrangeira e
colocados numa posio de neocolnias, seja formalmente, como no caso do Iraque em
que ocorreu uma conquista territorial, ou de profunda dependncia e subordinao, como
11

no caso de Lbia e Congo. Na Amrica Latina, os chamados governos progressistas se


apoiaram no colonialismo interno e/ou subimperialismo, sendo preciso entender como
muitas vezes projetos desenvolvimentistas nacionais auxiliam na centralizao e
expropriao necessrias expanso do imperialismo que hoje os desestabiliza. Na frica
e Oriente Mdio, o neocolonialismo foi a principal forma de estruturao das relaes e
geopoltica.

A dialtica da energia: fome, crise ambiental e resistncias

O que a energia? Que recurso esse, objeto da luta global? Podemos dizer que a energia
uma categoria complexa, essencialmente dialtica. Na teoria fsica moderna,
especialmente na termodinmica, energia a capacidade de realizar trabalho. Desse
ponto de vista energia trabalho. Quando falamos de recursos energticos estamos
falando sempre de energia para alimentar a maquinaria capaz de realizar trabalho
produtivo: vapor, eletricidade, petrleo, so fontes de energia que substituem ou
intensificam o trabalho humano. Mas a energia tambm uma categoria da ecologia: os
prprios seres vivos e os seres humanos dependem de fontes de energia que podem ser
transformadas em energia humana. A alimentao um tipo de transformao de energia.
Todas essas formas de energia so, em ltima instncia, equivalentes do trabalho.

Essa dialtica emerge na ofensiva e luta pela energia no seu conjunto. Por exemplo, por
meio dos dados da FAO, podemos observar que paralelamente ao processo de expanso
do preo das commodities, ocorreu, no mesmo perodo, um enorme aumento do preo
dos alimentos. Desse ponto de vista, alimentos geram energia para seres humanos,
enquanto petrleo e eletricidade geram energia para mquinas.

Figura 6- Inflao global do preo dos alimentos. Fonte: FAO-ONU

A luta por recursos naturais e energticos um dos principais motores da quarta guerra
mundial em curso. cada vez mais claro que a combinao de fatores de economia
poltica e geopoltica (exportao de capitais e luta pelo controle dos recursos naturais,
conflitos entre Estados, povos e grupos sociais, elevao dos preos dos alimentos),
somados aos ambientais (mudanas climticas, degradao ambiental, destruio dos
ecossistemas locais), esto provocando, sem supormos nenhuma relao linear de causa
e efeito, uma situao que induziu ao aumento dos preos dos alimentos.

A energia tornou-se mais cara para os humanos e vrias causas contribuem para isso:
aumento da exportao de capitais aplicados na atividade extrativista e de petrleo e gs;
aumento nos preos dos alimentos; elevao nos custos de produo agrria e
agroindustrial; processos de expropriao e conflito territorial; desestabilizao poltica e
interveno militar direta e indireta; desestruturao de sistemas ecolgicos e produtivos
12

locais que erodem a economia de subsistncia, ampliando a desnutrio, a expulso de


populaes e a fome.

O paradoxo ento que o aumento da produo de energia para o capital e a produo


levou a um desequilbrio na produo de energia para os seres humanos. Assim, na luta
pela energia existe uma importante questo ecolgica e poltica, que a ampliao da
fome ou do custo da alimentao que, do ponto de vista energtico, a distribuio
desigual da energia entre capital e trabalho, entre mquinas e seres humanos, entre campo
e cidade, e entre povos, comunidades, classes sociais e naes centrais e perifricas.

A luta pelos recursos energticos pode ser considerada ento de dois grandes pontos de
vista: 1) da produo capitalista e mercantil, em que recursos energticos so absorvidos
pelo capital; 2) de economias de subsistncia nas quais alimentos so recursos energticos
para reproduo material e social humana. O impacto, j debatido, sobre a expanso da
indstria extrativa sobre os preos dos alimentos, sobre a exausto dos recursos naturais
e destruio de sistemas de organizao social e sua base ecolgica so apenas a
expresso da dialtica da energia (que pode ser combustvel para a maquinaria ou
alimento para sociedades humanas), da luta social e ecolgica entre capital e trabalho.

Essa luta esteve e est na base dos conflitos ps-crise de 2008: o termo food revolt
(revoltas alimentares) expressa exatamente uma tendncia global. A luta dos povos
camponeses e indgenas pelo mundo para se manter nos seus territrios pode ser lida no
somente como uma luta pela identidade cultural, mas como uma luta pela capacidade de
produo e acesso a alimentos e, consequentemente, pela redistribuio da e acesso
energia. Vrios pases do mundo enfrentaram a intensificao dos conflitos e resistncias,
e cresce o nmero de conflitos envolvendo petroleiras, mineradoras, empresas
agroindustriais que absorvem muitos recursos naturais e energticos, a comear pela
apropriao da terra.

por isso que vrios analistas tentaram relacionar as revoltas da Primavera rabe com a
inflao global de alimentos. Tunsia, Camares, Lbia, Zimbbue e Egito so todos
pases altamente dependentes do mercado internacional para a compra de alimentos.
Alm disso, a partir dos anos 1990, outros conflitos relacionados aos recursos naturais
(terra, gua, minrio, petrleo) cobriram o territrio africano e tambm o Oriente Mdio.
Como podemos ver pelo mapa abaixo, existem registros de revoltas e protestos em quase
todo o continente africano.

Figura 7- Conflitos armados e revoltas relacionados a recursos naturais frica


1997-2014. Fonte: Acled Dataset
13

Na Amrica Latina, esse perodo de expanso dos IED e de ofensiva pelos recursos
naturais engendrou diversos conflitos. Antes da crise, podemos citar a tentativa de golpe
contra Hugo Chvez, na Venezuela, em 2002 (em razo dos conflitos, especialmente
envolvendo o petrleo) e as guerras da gua e do gs, na Bolvia, no incio dos anos
2000. Mas, todo o ciclo de governos chamados de progressistas (PT, no Brasil,
Tupamaros, no Uruguai, Partido Justicialista, na Argentina, PSUV, na Venezuela, e
vrios outros) desencadeou um processo de centralizao do poder e represso contra
povos indgenas e camponeses, visando exatamente favorecer a explorao extrativa e a
produo de energia. Ou seja, a expanso dos investimentos e a luta por recursos naturais
tm provocado uma intensificao da violncia e de conflitos tambm na Amrica Latina.
Segundo dados da ONG Global Witness, o Brasil lidera o ranking de violncia no campo,
com 477 ativistas ambientais ou agrrios assassinados desde 2002.Nesse perodo,
apenas em 2011, o Brasil no liderou a lista de assassinatos no campo, estando frente
de pases como Colmbia, Filipinas e Honduras, com 25, 15 e 12 mortes,
respectivamente, no ano de 2014.5 O Brasil, um dos principais destinos dos IED e
realizador de um modelo econmico industrial comandado pela indstria de transporte e
pela cadeia mercantil da logstica (que inclui indstria extrativa, energia, construo
civil), foi o pas que mais registrou mortes durante esse ascenso do extrativismo e da
industrializao, como podemos ver pelo mapa abaixo. A figura mostra a distribuio de
14

vtimas em conflitos socioambientais no mundo segundo a ONG Global Witness, em que


fica claro o lugar ocupado pela Amrica Latina.

Figura 8 Fonte: Global Witness, Mortes de ativistas agrrios e ambientais no


mundo

Na Colmbia, Equador e diversos outros pases, tm se intensificado os conflitos com


povos indgenas e camponeses, especialmente em razo do processo de reorganizao
territorial nos Estados nacionais. Se no caso da frica a quarta guerra mundial se
apresenta como a fragmentao/descentralizao dos Estados, na Amrica Latina essa se
mostra como a centralizao do poder sobre os territrios nas mos de instituies
estatais. Assim, o neoimperialismo no age na Amrica Latina apenas de forma direta,
mas indireta, por meio dos governos desenvolvimentistas e nacionalistas que
concentraram o poder de reorganizao territorial, implicando na expropriao de
camponeses e indgenas; em processos de aprofundamento da superexplorao do
trabalho, que so uma forma de apropriao da energia humana; e na transferncia de
riquezas para a mo do capital (que podem ser vistos no seu conjunto como explorao
de diferentes fontes de energia).

Logo as resistncias e revoltas colocam uma importante contribuio reflexo crtica


sobre o capitalismo extrativista. Em primeiro lugar, tais resistncias mostram que as
polticas dos Estados e os modelos nacionalistas de gesto da energia so to
antipopulares quanto os modelos corporativo-privatizantes de produo e gesto dos
fluxos energticos. Da tica energtica, esses conflitos podem ser considerados como a
luta entre a apropriao da energia centralizada-capitalista e a apropriao
descentralizada/no capitalista. Povos indgenas e camponeses vivem da pequena
agricultura, caa-coleta e pequena extrao. Os produtos agrcolas dessa pequena
produo (cereais, leguminosas etc.) ou da coleta (fruta, razes) so depsitos naturais de
energia: a matria viva das plantas converte a energia solar por meio da fotossntese, os
alimentos consumidos pelas sociedades so fontes energticas e, por sua vez, a fonte do
trabalho dessas sociedades. Assim, a agricultura , como atividade social, cultural e
econmica, um modo de transformao da energia. Quando as terras so incorporadas
pela indstria extrativa e energtica, elas perdem essa funcionalidade energtica
15

descentralizada e concentram o controle dos fluxos energticos no capitalismo


monopolista.

A luta pelos recursos naturais e energticos hoje parte do centro da dinmica do sistema-
mundo capitalista. Existe uma guerra em escala global na qual esta luta se realiza por
diferentes estratgias. Sem compreend-la, no compreendemos os conflitos e
transformaes nos sistemas polticos. Por isso, devemos dimensionar a importncia da
questo energtica num sentido amplo para as resistncias e lutas dos povos e classes, que
se apresenta como uma luta entre dois modelos energticos de sociedade: as sociedades
de capital monopolista-centralizador dos fluxos energticos (seja pelos Estados centrais,
seja pelos perifricos); e as de descentralizao socializada dos recursos energticos de
acordo com modos culturais e polticos. Esse conflito est em curso e ser chave para a
compreenso da economia poltica do sculo XXI.

Andrey Cordeiro Ferreira Professor do Curso de Ps-Graduao em Desenvolvimento,


Agricultura e Sociedade CPDA/Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro.
Coordenador do Ncleo de Estudos do Poder NEP (https://nepcpda.wordpress.com).

1 A atual queda no preo do petrleo e de commodities pode ser interpretada de diversas


maneiras. Alguns trabalham com a tese do pico, ou seja, a valorizao do preo do
petrleo alcanaria um patamar mximo e depois tenderia a cair, e alguns projetam isso
para a prxima dcada, de forma que tal reverso representaria a crise da prpria
civilizao. No nosso entendimento, o atual processo parte de um ciclo de estagnao,
mas tambm tem sido til para a recuperao econmica em pases que so intensivos em
energia.

2 Essa anlise poderia ser considerada como fantasiosa. Entretanto, mesmo com toda as
controvrsias possveis sobre medio de mortes, certo que as guerras civis
revolucionrias e guerras coloniais deixaram mais de 7 milhes de mortos na Coreia e no
Vietn nos anos 1950. Durante a chamada globalizao, a guerra civil em Ruanda (1994-
95) e a 1 e 2 Guerra do Congo (1996-97 e 1998-2003) deixaram pelo menos 6 milhes
de mortos. O envolvimento de pases como Estados Unidos, Inglaterra, Frana e Blgica
nas guerras africanas notrio. Ou seja, existe uma invisibilizao do carter mundial
dos conflitos locais e da ferocidade da guerra.

3 O Iraque foi identificado como portador de armas de destruio em massa, o


Afeganisto acusado de ser a sede da Al-Qaeda (terrorismo internacional) e o Ir de
desenvolver armas nucleares.

4 http://g1.globo.com/mundo/noticia/2014/05/eua-negam-acusacao-de-tentativa-de-
assassinato-contra-maduro.html.

5 Pelo 4 ano seguido, Brasil lidera ranking de violncia no campo.


http://www.bbc.com/portuguese/noticias/2015/04/150419_relatorio_mortes_ativistas_r
m.

Você também pode gostar