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Teorias Econômicas Anderson Santonni PDF
Teorias Econômicas Anderson Santonni PDF
Abstract. Economic theory deals with a complex reality, which may be seen
through various perspectives, using different methods. Economics three major
branches development economics, macroeconomics, and microeconomics
cannot be unified because the former two use preferentially a historical-deductive,
while the later, an essentially hypothetical-deductive or aprioristic method. Smith,
Marx and Keynes used an essentially the method of the new historical facts, while
Walras, an aprioristic one to devise the neoclassical general equilibrium model. The
historical-deductive method looks for the new historical facts that condition the
economic reality. Economic theory remains central, but it is more modest, or less
general, as the economist that adopt principally this method is content to analyze
stabilization and growth in the framework of a given historical phase or moment of
the economic process. As a trade off, his models are more realistic and conducive to
more effective economic policies, as long as he is not required to previously
abandon, one by one, the unrealistic assumptions required by a excessively general
theory, but already starts from more realistic ones.
A teoria clssica do desenvolvimento econmico, fundada por Smith e Ricardo, teve
1
em Marx e em Schumpeter seus dois grandes continuadores. A teoria neoclssica
representou uma contribuio fundamental para a teoria econmica quando Jevons,
Menger, e Walras desenvolveram a abordagem marginalista, quando o ltimo
concebeu o modelo de equilbrio geral, e quando Marshall deu certa praticidade
2
teoria microeconmica. Finalmente, a teoria macroeconmica fundada por Keynes
1
Smith, 1776; Ricardo, 1817/21; Marx, 1867, 1894; Schumpeter, 1911. Schumpeter aqui
citado enquanto economista histrico, evolucionrio, no como o economista neoclssico
que ele pretendia ser. Suas contribuies fundamentais devem tudo a uma perspectiva
histrica, e pouco viso neoclssica.
2
Jevons, 1871-79; Menger, 1872; Walras, 1874/1900; Marshall, 1890/1920.
_____________
Luiz Carlos Bresser-Pereira ensina economia na Escola de Economia de So Paulo da Fundao
Getlio Vargas. www.bresserpereira.org.br bresserpereira@uol.com.br
Este paper foi escrito a partir do curso de Metodologia Cientfica para Economistas, que venho
ensinando desde 1989. Agradeo a meus alunos desse curso, e particularmente a Jos Mrcio Rego,
que vem dividindo comigo a responsabilidade por ele nos ltimos anos. Agradeo a seus
comentrios, e aos de Adam Przeworski, Paulo Gala, Robert Nicol, Victoria Chick e Yoshiaki
Nakano. Esta verso ainda provisria, aberta a comentrios que, peo, enviem a meu e-mail.
e Kalecki, que afinal transformou a teoria econmica em um instrumento efetivo de
3
poltica econmica, teve como principais continuadores Harrod, Hicks e Minsky.
Quando eu fao referncia a trs grandes escolas de economia a clssica, a
neoclssica, e a keynesiana e vejo nelas trs grandes contribuies, como posso ser
coerente? Na medida em que essas trs teorias apresentam conflitos importantes
entre elas, no seria eu obrigado, por uma questo de rigor metodolgico, de
consistncia lgica, a adotar apenas uma delas e rejeitar as demais? Embora estas
sejam boas perguntas, a resposta a elas se torna relativamente simples se rejeitarmos,
como eu rejeito, a existncia de qualquer grande teoria abrangente para a economia
4
ou, mais amplamente, para as cincias sociais. Podemos ter, e temos, trs grandes
teorias econmicas as trs acima citadas , e algumas teorias menores, como, em
diferentes cortes analticos, a teoria do comrcio internacional, ou a teoria
evolucionria, ou a teoria da inflao inercial latino-americana. Essas teorias,
embora no sejam coerentes entre si, explicam, de forma melhor do que as outras,
determinados aspectos do sistema econmico. A escola neoclssica estuda melhor
do que qualquer outra o equilbrio de uma economia abstrata de mercado; a escola
clssica insupervel em analisar e mostrar os fatos estilizados do desenvolvimento
do capitalismo; a escola keynesiana, de longe aquela que melhor explica o
funcionamento no curto prazo dos grandes agregados econmicos, e a que melhores
instrumentos oferece para conduzir a poltica macroeconmica. Seria, portanto,
pouco cientfico da minha parte rejeitar duas delas e ficar apenas com uma, apenas
por uma questo de consistncia abrangente. Contento-me com uma consistncia
menos abrangente.
Isto significa que temos no uma, mas trs verdades na economia? A verdade
uma s. Ela est na realidade dos seres e das relaes que os seres humanos
estabelecem entre si, no nas prprias idias, que so a forma atravs da qual a
expressamos. A verdade no nem transcendental no est nas prprias idias ,
nem instrumental no depende do uso que lhe demos , nem relativa: no depende
de quem a veja ou de como vista. A nossa verdade pode assim ser, mas isto
apenas sugere a dificuldade em desvendarmos a verdade. A dificuldade da tarefa de
descobrir a verdade no justifica o relativismo, justifica apenas a modstia em
afirm-la, e a tolerncia em relao verdade dos outros.
Entretanto, a verdade sobre o funcionamento dos sistemas econmicos pode
ser vista legitimamente sob vrios ngulos. H, pelo menos, trs abordagens
possveis: a abstrata e esttica do modelo de equilbrio geral; a dinmica e de longo
prazo, histrica portanto, da teoria do desenvolvimento econmico; e a abordagem
histrica e de curto prazo da flutuao cclica e da estabilizao macroeconmica. O
sistema econmico, visto sob cada uma dessas perspectivas, perde um pouco da
3
Keynes, 1936; Hicks, 1937; Harrod, 1939; Minsky, 1975, 1986.
4
Bresser-Pereira, 2003.
2
complexidade que lhe inerente, porque a observao passa a ser por definio
parcial, mas mesmo assim continua extremamente complexo para quem o observa.
Por que no unificar as trs teorias? Por que no buscar e encontrar o
microfundamento da macro esse santo graal buscado pelos economistas mais
tericos? J foram dadas muitas respostas a esta pergunta, das mais simples como
a de que a microeconomia se ocupa do comportamento dos agentes econmicos
individuais, enquanto a macroeconomia, dos agregados econmicos at as mais
complexas, geralmente relacionadas com uma oposio ontolgica entre o
individualismo metodolgico e concepes holistas da sociedade e do sistema
econmico.
Minha resposta tem alguma relao com o segundo tipo, mas dele se
distingue essencialmente na medida em que no pe em questo a legitimidade do
individualismo metodolgico ou do mtodo hipottico-dedutivo que o acompanha,
menos ainda a do holismo metodolgico ou do mtodo histrico-dedutivo que lhe
prprio, mas, de forma deliberadamente ecltica, aceita os dois mtodos, que
podero ser mais ou menos teis dependendo da forma pela que estejamos vendo
uma determinada realidade social, e que certamente podero, em muitos casos, ser
combinados. E, em conseqncia, aceita a existncia de trs grandes teorias, e
recusa-se a reduzir uma outra.
Neste paper vou discutir a convivncia desses dois mtodos na primeira
seo. Na segunda, examinarei mais detidamente o mtodo hipottico dedutivo que
a teoria do equilbrio geral e, mais amplamente, toda a teoria neoclssica utilizam.
Na terceira, voltarei minha ateno para o mtodo histrico-dedutivo ou mtodo do
fato histrico novo que prprio da teoria do desenvolvimento econmico e da
macroeconomia, quando estas so relevantes. Na quarta, discutirei os perigos
envolvidos na utilizao de um mtodo hipottico-dedutivo abstrato para orientar
polticas econmicas concretas.
Dois Mtodos
No caso das teorias derivadas das duas abordagens histricas a teoria do
desenvolvimento econmico e a macroeconmica a complexidade do sistema
econmico muito maior do que aquela pressuposta na abordagem a-histrica do
equilbrio geral. muito maior porque a realidade estudada varia de lugar para
lugar, de cultura para cultura, e principalmente varia no tempo. Enquanto o modelo
microeconmico central determinstico e fechado, os modelos histricos da
macroeconomia e do desenvolvimento econmico so relativamente
indeterminsticos e abertos. A realidade varia em funo dos fatos histricos novos
de carter tecnolgico, institucional, e poltico, que produzem, em diversos graus,
3
descontinuidades histricas, e exigem que as teorias explicativas sejam alteradas,
adaptadas, seno completamente renovadas.
impossvel, portanto, reduzir a teoria macroeconmica e a teoria do
desenvolvimento econmico teoria microeconmica do equilbrio geral, porque
enquanto as duas primeiras utilizam um mtodo principalmente emprico ou
histrico-dedutivo, que chamarei de mtodo do fato histrico novo, a terceira usa
um mtodo radicalmente apriorstico a partir da perspectiva do individualismo
5
metodolgico. Os dois mtodos so legtimos. O mtodo principalmente hipottico-
dedutivo ou apriorstico, que levou ao surgimento dos modelos do equilbrio geral e
do equilbrio parcial de uma economia de mercado, e o mtodo do fato histrico
novo, histrico-indutivo, que permitiu a formulao do modelo clssico de
desenvolvimento econmico e do modelo macroeconmico. No h razo para nos
limitarmos a um ou a outro. Temos grandes economistas que se dedicaram
principalmente a um ou a outro mtodo, e foram grandes porque o fizeram bem. Em
alguns momentos, percebiam que o uso dos dois modelos levava a contradies, mas
foram grandes o suficiente e este foi tipicamente o caso de Marx, de Schumpeter e
de Keynes para viverem suas contradies ao invs de tentarem impor teorias
abrangentes e absolutamente coerentes.
5
Desenvolvi inicialmente essa idia em um paper com Gilberto Tadeu Lima, no qual,
entretanto, ela foi apenas esboada (Bresser-Pereira e Lima, 1995). Nesse paper, ao invs
de usar as expresses mtodo apriorstico e mtodo histrico-dedutivo, falamos em mtodo
lgico-dedutivo e histrico-indutivo. As idias so as mesmas mas creio que os novos
nomes so mais precisos.
4
A convivncia de dois mtodos no exclusiva da teoria econmica. Existe
tambm na filosofia e na teoria poltica. Embora houvesse o precedente abstrato de
Plato, os pensadores clssicos, a partir de Aristteles, pensam a poltica em termos
principalmente prtico e histrico-dedutivo. Esse o caso de Maquiavel, Vico,
Hegel, Marx, e dos pragmticos americanos. O Estado era visto como o resultado de
uma evoluo histrica, como o resultado de um processo de crescente diviso do
trabalho, da passagem da tribo para o cl, a aldeia, a cidade, a nao, a cidade-
estado, e o imprio. Entretanto, com Hobbes e o contratualismo surge uma
perspectiva radicalmente nova. O Estado deduzido logicamente do pressuposto
terico da existncia de um estado de natureza, em que a guerra entre todos era a
nica realidade, e da deciso dos homens, em um determinado momento, de
estabelecerem um contrato atravs do qual renunciavam sua liberdade original em
troca da ordem legal imposta pelo Estado. No importa que o estado de natureza no
tivesse correspondente na histria, nem que fosse possvel encontrar o momento em
que homens e mulheres livres decidiam trocar sua liberdade pela proteo do
soberano. Com o contratualismo tornava-se possvel deduzir logicamente o Estado
da sociedade, substitua-se a legitimidade do monarca provinda da tradio por uma
nova poltica, proveniente do contrato social. Como dizem os italianos, si non
vero, bene trovato. Ainda que Hobbes pretendesse, com sua teoria, fortalecer o
poder do monarca absoluto, o que ele e seus grandes sucessores iluministas fizeram
foi abrir espao para a cidadania. Ao tornar o rei legtimo perante os cidados, ele
estabelecia uma base racional de legitimidade ainda maior para o prprio cidado. O
contratualismo, ainda que no fosse realista, estabelecia bases normativas poderosas
para o futuro desenvolvimento poltico dos estados-nao. Enquanto o pensador
histrico-dedutivo s pode chegar ao liberalismo, e depois democracia, a partir da
anlise dos eventos e lutas polticas e sociais e da lgica que esses eventos de
alguma forma obedecem, o terico hipottico-dedutivo espera inferir a lgica desses
eventos usando apenas a razo que supe os agentes obedecem.
Mais tarde, na segunda metade do Sculo XIX, quando o modelo hipottico-
dedutivo do equilbrio geral desenvolvido pelos economistas, ele j tinha como
precedente o contrato social. Mais tarde ainda, j na segunda metade do Sculo XX,
quando surge no plano da cincia poltica a teoria da escolha racional, de carter
essencialmente hipottico, sua base ser a teoria microeconmica neoclssica. Sou
um crtico dessa teoria quando ela, na linha de seu fundador, Anthony Downs, supe
radicalmente que os agentes polticos se comportem de forma igual aos agentes
econmicos, buscando maximizar seus interesses pessoais, e faz uma perfeita
6
analogia entre o mercado e a poltica. Da mesma forma, porm, que acredito que,
no estudo da economia real realizado pela macroeconomia e a teoria do
desenvolvimento econmico, depois de situar os problemas no campo histrico e de
buscar as regularidades que permitam definir fatos estilizados e modelos tericos,
6
Downs, 1957.
5
seja desejvel submeter o modelo crtica das motivaes racionais, o mesmo
procedimento pode ser usado pelo cientista poltico. Apenas ele dever levar em
conta, como sugere Elster, que seu conceito de racionalidade dever ser mais amplo
incluindo consideraes de interesse pblico, j que as leis que presidem o mercado
7
no so as mesmas que governam o frum.
7
Elster, 1997.
6
limites para a teoria microeconmica neoclssica do equilbrio geral, que considero
uma grande realizao do pensamento humano, mas a partir do mtodo que utiliza.
8
Friedman, 1953.
7
institucional. E, conclui Mises, as relaes lgicas fundamentais no so sujeitas a
9
prova ou desprova.
Embora pretenda ser muito geral porque extraordinariamente abstrata, a
teoria microeconmica neoclssica uma realizao parcial. V o sistema
econmico apenas por um ngulo, como uma economia de mercado descarnada, a-
espacial e ahistrica. Entretanto, especialmente os matemticos e os fsicos, e, em
geral, os espritos matemticos, quando travam conhecimento com essa teoria ficam
fascinados. Sem dvida, o economista, como qualquer outro cientista, desenvolver
modelos, teorias explicativas da realidade econmica, que, quanto mais simples
forem, melhor. E se, para se alcanar essa simplificao, a formalizao matemtica
for adotada, timo. Ao contrrio, entretanto, do que pensa a grande maioria dos
economistas ortodoxos, aplicados ao desenvolvimento de uma cincia normal, a
formalizao no se confunde com o prprio trabalho cientfico. Na economia, como
em qualquer outra cincia, o trabalho mais importante o de observar os fatos novos
econmicos, relacionar com os demais fatos sociais e polticos, desenvolver novas
idias, novas explicaes, e, em seguida, buscar justificao emprica, prtica, para
elas. A formalizao um mero expediente para facilitar jamais para complicar a
10
comunicao do modelo.
O fascnio provocado pela teoria microeconmica neoclssica deriva, em
grande parte, da sndrome da racionalidade perfeita que caracteriza o pensamento
burocrtico. Se a aristocracia tinha como valor maior a honra, a burguesia, a
liberdade, e os trabalhadores, a igualdade, os burocratas em todos os nveis,
inclusive os intelectuais, legitimam-se atravs da razo, e da busca de modelos
formais abrangentes e perfeitamente coerentes. Ignoram ou subestimam a
complexidade do mundo, e se sentem poderosamente atrados por uma teoria que
deriva resultados logicamente timos quanto alocao de recursos da existncia da
competio no mercado. Por outro lado, a liberdade pressuposta para o bom
funcionamento dos mercados utilizada pela teoria neoclssica como um
9
Mises, 1949/1966: 30, 34,-35, 64-66. Mises no exatamente um economista neoclssico
no sentido limitado desse termo, mas da escola austraca de Menger e Hayek. Em um
sentido mais amplo, porm, que o que estou usando aqui, a escola austraca faz parte e
representa uma contribuio fundamental para o pensamento neoclssico. O apriorismo
rigoroso de Mises o nico compatvel com a teoria do equilbrio geral, mas, dadas as
tradies empricas dos economistas ingleses, e pragmtica dos americanos, os economistas
com essa origem, que dominam a teoria econmica, tm dificuldade em compreender os
princpios e o mtodo que esto adotando.
10
A tese de que a formalizao uma condio indispensvel do pensamento econmico
adotada inclusive por economistas neoclssicos que no se limitam a fazer cincia normal.
Este o caso, por exemplo, de Krugman (1999), que no hesitou em afirmar que o
verdadeiro trabalho cientfico de inserir as externalidades na teoria do desenvolvimento
econmico atravs do modelo do big-push um dos modelos centrais da teoria do
desenvolvimento econmico no foi realizado por Rosenstein-Rodan (1943), que o criou,
mas por Murphy, Shleifer e Vishny (1989), que o formalizaram.
8
instrumento ideolgico a servio de uma classe empresarial liberal que ainda se
sente obrigada a demonstrar a superioridade das economias de mercado sobre as
economias estatais ou de comando, embora isto j esteja claro para os economistas
de todas as escolas.
No legtimo identificar a teoria econmica neoclssica seja ideologia da
razo tecnocrtica, seja neoliberal, embora seja difcil ser plenamente neoclssico
sem ser tecnocrtico e neoliberal, como tambm difcil ser keynesiano e no ser
social-democrata ou social-liberal. Nos anos 70, no momento em que se configurou
a crise do Estado do bem-estar ou social-democrtico, e a onda neoliberal ganhou
fora, tambm a viso neoclssica da economia, que havia entrado em recesso com a
revoluo keynesiana, voltou a se tornar dominante, e buscou abranger e subordinar
a macroeconomia e a teoria do desenvolvimento. Entretanto, mais recentemente,
quando as crises financeiras sucessivas nos anos 90 e as baixas taxas de crescimento
em quase toda parte enfraqueceram a onda neoliberal, ao mesmo tempo em que as
anomalias se acumulavam sobre as teorias neoclssicas aplicadas realidade, voltou
a ficar claro, para um nmero cada vez maior de economistas, que a vindicao de
um nico mtodo e de uma nica teoria econmica era seno inaceitvel.
O modelo do equilbrio geral com seu sistema de otimizao matemtica
voltou a perder parte do seu brilho, apesar de toda a fascinao que exerce sobre os
amantes das teorias puras. Um dos sinais dessa perda de poder persuasrio do
modelo foi a invaso dos livros textos de microeconomia pela teoria dos jogos. Por
dois motivos. Primeiro, porque a teoria dos jogos uma teoria da deciso em regime
de incerteza, e, na teoria neoclssica pura, no h espao para a deciso: os agentes
sempre maximizam, sempre escolhem a alternativa tima. Segundo, pela razo
inversa: porque dessa forma a teoria do equilbrio geral estaria perdendo o seu
estatuto de sistema geral de compreenso de um sistema econmico substantivo de
mercado, para se constituir em parte de uma teoria da deciso. Seu ato fundador
deixaria de ser os trabalhos de Walras, Jevons e Menger, para ser o de Newmann e
11
Morgenstern. Nas palavras de Habermas, poder-se-ia compreender a teoria
econmica como uma teoria especfica da deciso, relativa a situaes de escolha
12
econmica. No endosso totalmente essa crtica, mas vejo nela um argumento a
mais para demonstrar a parcialidade do modelo neoclssico.
Em sntese, a teoria neoclssica, usando um mtodo essencialmente
apriorstico, til para se entender o funcionamento abstrato de um sistema de
mercado. Quando, entretanto, o problema entender a dinmica de um sistema
capitalista, a teoria clssica, que surgiu para compreender a revoluo capitalista,
oferece melhores instrumentos de anlise. Por outro lado, quando se trata de
compreender os problemas de estabilizao e emprego, a macroeconomia
11
Walras, 1874-90; Jevons, 1871-79; Menger, 1872; Newmann e Morgenstern, 1947.
12
Habermas, 1967: 71.
9
keynesiana que tem melhores condies de dar conta desses problemas porque
surgiu para enfrent-los e resolv-los. Essas duas teorias adotam um mtodo
principalmente histrico-dedutivo.
13
Elster, 1998.
10
O macroeconomista, portanto, usar principalmente o mtodo do fato
histrico novo, que parte da observao de regularidades para a generalizao, e
holista, que supe que o todo no a simples soma das partes, que entre os
elementos de um todo se estabelecem relaes, sinergias, externalidades positivas e
negativas, que do aos fenmenos sociais especificidade. E depois buscar as
motivaes racionais por trs do comportamento observado, para lhes dar
consistncia. Nesse processo partir da induo, mas a combinar com a deduo.
Sabemos bem que induo e deduo so dois mtodos intrinsecamente
complementares: um impossvel sem o outro. Entretanto, o que estou afirmando
que possvel distinguir escolas de pensamento, abordagens tericas, a partir do fato
de que se privilegie um ou outro mtodo. A macroeconomia prioriza definitivamente
o mtodo histrico-dedutivo. Ela no existiria se Keynes e Kalecki no houvessem
adotado esse partido inicial. Que, alis, foi o partido inicial dos dois maiores
economistas do desenvolvimento, Smith e Marx.
14
Bresser-Pereira e Nakano, 1983; Resende e Arida, 1984; Lopes, 1984. Para uma survey
da teoria da inflao inercial ver Bresser-Pereira, 1996.
11
Vercelli comparou os modelos macroeconmicos de Keynes e Lucas.
Enquanto o programa de pesquisa deste ltimo acabou sendo meramente
reducionista uma reduo da macroeconomia microeconomia walrasiana,
Keynes fundou a macroeconomia e lhe deu carter permanentemente autnomo na
medida em que desenvolveu um novo mtodo ou uma nova maneira de pensar os
problemas econmicos. Segundo o autor, o modelo heurstico desenvolvido por
Keynes na Teoria Geral parte do reconhecimento da enorme complexidade e no-
homogeneidade de uma economia monetria moderna, e leva a desenvolvimento de
modelos que se caracterizam por uma indeterminao bsica e por uma instabilidade
15
estrutural. Em outras palavras, uma economia monetria moderna, nos termos de
Dow, um sistema aberto, ou seja, um sistema no qual not all the constituent
variables and structural relationships are known or knowable, and thus the bondaries
16
of the system are not known or knowable. O mtodo que capaz de produzir
modelos para esse tipo de sistema, no qual a instabilidade e a incerteza esto
fortemente presentes o mtodo que Keynes usou , o mtodo histrico-dedutivo.
Utilizando-o, o macroeconomista no trabalha com certezas, e o policymaker
macroeconmico no se limita a aplicar modelos prontos, mas considera todas as
variveis e os modelos disponveis, e toma decises, ou seja, escolhe em um quadro
de incerteza.
Uma vez desenvolvido o modelo, a partir do mtodo do fato histrico novo, o
economista pode tentar reduzir o grau de incerteza de seu modelo atravs da busca
de fundamentos racionais. Esta busca d consistncia ao modelo. Essa estratgia
heurstica tem alguma semelhana com a distino metodolgica feita por Weber
entre compreenso e explicao. O cientista social deve, em primeiro lugar, buscar a
compreenso dos fenmenos econmicos sociais, encontrar suas regularidades, seus
traos distintivos, a partir de uma anlise essencialmente histrica que o leva a
definio de fatos estilizados e de suas conexes lgicas. Em seguida, porm, ou
mesmo conjuntamente, dever formular teorias explicativas para as quais existam
17
motivaes racionais. Afinal, seja em conseqncia da generalizao de
regularidades histricas, seja do encontro de explicaes racionais, chega-se a uma
15
Vercelli, 232-233.
16
Dow, 1996: 14.
17
Weber, 1922: Captulo 1. Habermas (1967: 19) examina esta abordagem metodolgica de
Weber lembrando que o mesmo comea seu livro de 1922 afirmando: Chamamos
sociologia uma cincia que se prope compreender pela interpretao a atividade social e a
partir da explicar causalmente seu desenvolvimento e seus efeitos. E Habermas (1967:
19) resume sua viso metodolgica de Weber declarando: Max Weber analisou sobretudo
a articulao entre explicao e compreenso... As teorias gerais permitem deduzir
hipteses relativas s regularidades empricas. Essas leis hipotticas tm uma funo
explicativa. Diferentemente dos processos naturais, porm, as regularidades da atividade
social apresentam a particularidade de serem compreensveis. As atividades sociais fazem
parte da categoria de atividades intencionais que nos entendemos reconstruindo seu
sentido.
12
teoria, a um modelo, que se no pretende ser absolutamente geral, pretende
entretanto ser suficientemente abstrato para se constituir em uma teoria cientfica.
preciso, portanto, no confundir esse tipo de abordagem metodolgica com
a escola historicista de Schmoller e Weber. Eles no rejeitavam a teoria, admitiam
mesmo a possibilidade de definir leis a partir da anlise das regularidades, mas viam
limites estreitos para o desenvolvimento de modelos tericos do tipo que hoje uma
18
abordagem histrico-dedutiva como aquela que estou definindo produz. Existem,
entretanto, pontos de contacto importantes entre o mtodo do fato histrico novo,
lgico-dedutivo, e o mtodo histrico que Weber adotou quando afirmou que, ao
estudar as leis econmicas, no definia leis da forma estreita que a definem as
cincias naturais, mas como adequate causal relationships. O objetivo da
economia poltica the knowledge of the historical phenomena in their
concretness. Ora, observa ele, the most general laws, because they are most
19
devoid of content, are also the least valuable.
18
No creio que Schumpeter (1959, vol 3: 80) tenha sido injusto para com Schmoller
quando afirma que este usou uma aparelhagem conceitual, mas teorizou fracamente.
Conforme observa Schefold (1987: 257), Schmollers main work, the Gundrisse, remained
rather traditional in its theoretical part the treatment of value and price was not too far
away from mainstream neoclassical economics.
19
Weber, 1906: 72.
20
Nelson e Winter, 1982.
13
como sendo aquele que alterou a realidade, criou novos constrangimentos ou novas
liberdades para a ao econmica, e assim exigiu novas teorias para dar conta da
realidade. O fato novo no campo das cincias sociais d origem ao problema a ser
resolvido no plano cientfico e prtico.
14
21
embora tenha origem no trabalho de Popper. Este afirmou a impossibilidade de se
provar a veracidade uma determinada hiptese cientfica, e a considerou vlida na
medida em que, sendo falsevel, no houvesse sido falseada. Friedman, e com ele a
economia ortodoxa, entendeu que, com essa tese, Popper no se preocupava com o
realismo ou a veracidade dos pressupostos, mas apenas com a falseabilidade das
hipteses, que identificou com a capacidade de previso dos modelos. Como os
modelos do equilbrio geral e do equilbrio parcial permitem, em um nvel muito
geral, previses corretas sobre o comportamento dos agentes, ele entendeu que a
teoria econmica neoclssica estaria validada positivamente. Agia assim
pragmaticamente, seguindo a lio do fundador do pragmatismo, Charles Peirce,
para quem a verdade de uma idia estava na sua capacidade de previso e de
22
orientao da ao. Ignorou que essa capacidade de previso geral demais de
forma que sua utilidade limitada, principalmente para orientar poltica econmica.
Serve para entendermos, em termos muito gerais, como o mercado coordena um
sistema econmico, mas nada nos diz sobre como prever e evitar as crises
econmicas e todas as demais distores que afligem as economias reais. Afinal, ela
se transforma em um modelo perigoso quando pretende se transformar no quadro de
referncia a partir do qual os modelos macroeconmicos e da teoria do
desenvolvimento econmico devem ser construdos.
21
Popper, 1934.
22
Peirce, 1958 (data de publicao de seus papers selecionados). Embora fundador do
pragmatismo, Peirce no pode ser considerado um relativista. Ver Wiener,m 1958, e
Hoover, 1994.
23
Horkheimer, 1947: 30.
15
keynesiana, no devido a Keynes mas a muitos dos seus seguidores. Entretanto, na
medida em que a realidade econmica, social e poltica muito mais complexa e
cada vez mais complexa do que esses modelos podem explicar, o monismo
metodolgico e terico torna-se um obstculo compreenso dos problemas
econmicos, e leva a grandes riscos de erros de poltica econmica.
16
informao perfeita, no injusta. Assinalam os dois autores: no caricatura
observar que a permanente dependncia da anlise de equilbrio, mesmo em suas
formas mais flexveis, mantm a disciplina econmica cega aos fenmenos
associados mudana histrica. Por outro lado, nos estudos histricos avanados, o
24
pressuposto da racionalidade dos atores, que otimizam, jamais abandonado. Ou
seja, a resistncia neoclssica em adotar pressupostos realistas afinal vitoriosa, e os
modelos tornam-se com freqncia to elegantes quanto irrelevantes.
24
Nelson e Winter, 1982: 7-8.
25
Schumpeter, 1959, vol.2: 124. Quem primeiro criticou Ricardo pelo uso indevido de uma
teoria excessivamente abstrata para derivar concluses prticas foi Snior. Por isso Silveira
chamou essa crtica de indeterminao de Snior (1991: 71): A indeterminao de Senior
estabelece que a teoria neoclssica no diretamente aplicvel realidade... Faz-lo um
vcio de seus adeptos, o chamado vcio ricardiano.
17
crescimento do endividamento externo. Alm disso, certos de que os mercados
financeiros se equilibrariam automaticamente, no consideraram que esses mercados
obedecem a um princpio geral de profecias auto-realizadas, ou de reflexividade, que
produz o efeito-manada tanto para a compra como para a venda dos ttulos de um
26
pas.
26
A reflexividade foi descrita com brilho por um grande operador do mercado financeiro,
George Soros, 1998. Ainda que os economistas no gostem de admitir que um praticante
possa ter contribuies significativas para a teoria econmica, isto pode perfeitamente
ocorrer. Na verdade, hoje, dificilmente um economista puramente terico tem condies de
fazer contribuies inovadoras.
27
Mundell, 1963.
18
inflao de demanda e como se viam perplexos diante de recesso, ou ento os
economistas estruturalistas, j mais ligados realidade, mas ainda referindo-se a um
estgio anterior daquelas economias, falavam em estrangulamentos dos preos
causando o aumento persistente dos preos, tanto uns quanto outros foram incapazes
de compreender o que estava se passando. Foi apenas depois que alguns
economistas neo-estruturalistas ou novo-desenvolvimentistas perceberam que a
indexao formal e informal da economia, adotada por algumas das economias
latino-americanas, principalmente a brasileira e a argentina, havia sido o fato novo
que mudara substancialmente a natureza dos contratos econmicos e, portanto, o
comportamento dos agentes, que lhes foi possvel formular uma teoria adequada
para entender a inrcia inflacionria, e, em seguida, desenhar uma forma eficiente de
neutralizar a inrcia, evitando-se que se tivesse que esperar que o mecanismo
doloroso de mercado a hiperinflao resolvesse o problema da alta inflao.
Concluso
Em concluso, sugiro neste paper que existe uma verdade sobre as relaes
econmicas, mas que ela complexa, e pode ser vista sob vrios ngulos. A
comprovao dos modelos ou teorias econmicas depende do teste emprico a que
sejam submetidos, da sua capacidade de previso prtica, da efetividade das
polticas econmica que neles se baseiam, e do grau de consenso que sobre eles se
forma. Para desenvolver modelos, no existe apenas um mtodo bsico mas dois: o
mtodo hipottico-dedutivo, que foi efetivo em desenvolver os modelos de
equilbrio microeconmico, mas perigoso quando quer se estender para outras
reas, e o mtodo do fato novo. Este mtodo tem sido aplicado com xito na soluo
dos problemas macroeconmicos e da teoria do desenvolvimento. O primeiro
mtodo est baseado no individualismo metodolgico, o segundo em uma
perspectiva holista segundo a qual o todo no a simples soma das partes. Todavia,
como possvel e necessrio combinar a induo e a deduo, possvel combinar a
perspectiva histrica compreensiva com a busca dos mecanismos sociais racionais
explicativos.
19
Para pensar a economia, formular as hipteses explicativas de seu
funcionamento e propor as polticas econmicas necessrias aos fins socialmente
acordados (estabilidade, crescimento, distribuio) o economista, cujos problemas
hoje so fundamentalmente macroeconmico e do desenvolvimento econmico,
deve observar a realidade, verificar como os fenmenos ocorrem e se repetem, e a
partir desse processo inicialmente indutivo, mas na verdade indutivo-dedutivo, ele
infere seu modelo ou sua explicao. A objeo ctica de que toda inferncia
indutiva no justificada o clebre problema da induo de Hume embora
interessante no pode ser aceita. No apenas porque ela vai contra o bom senso que
nos diz que boa parte do conhecimento resultado de inferncias indutivas.
Tambm porque, como argumenta Foster, a inferncia indutiva se justifica quando
28
ela se constitui na melhor explicao para o problema que est sendo examinado.
O economista, portanto, nestas duas grandes reas, adota a forma clssica de
pesquisa cientfica das cincias naturais: examina a realidade, e busca regularidades.
Mas o faz com muito mais modstia. Ele usa principalmente a induo, mas
naturalmente tambm a deduo. O que o pesquisador faz essencialmente
generalizar a partir do estudo da realidade, que, no caso das cincias sociais,
sempre uma realidade histrica. O prprio sistema de mercado uma realidade
histrica.
Este trabalho no pretende ser uma crtica da teoria neoclssica, mas do uso
de um nico mtodo, e da busca de uma nica teoria abrangente para a cincia
econmica. Fiz a crtica da teoria neoclssica porque essa adota de forma dominante
o mtodo hipottico-dedutivo. Se fosse obrigado a usar um nico mtodo em
economia, no teria dvida em adotar o mtodo do fato novo, porque mais realista.
Essa escolha, porm, no necessria. Podemos e devemos usar os dois mtodos.
Em segundo lugar, escolhi a economia neoclssica para criticar porque sua pretenso
de perfeita abrangncia e coerncia mais acentuada do que a existente nas outras
grandes escolas. Keynes, por exemplo, quando desenvolveu sua teoria, no se
preocupou em refutar todo o pensamento clssico e neoclssico, e substitu-lo por
uma teoria igualmente abrangente. Refutou apenas aqueles aspectos do modelo que
lhe permitiram fundar a macroeconomia.Todavia, muitos dos seus seguidores, como
os seguidores dos grandes economistas clssicos, esto permanentemente tentados
pela sndrome burocrtica da racionalidade perfeita: querem alcanar o graal da
perfeita abrangncia e perfeita coerncia.
28
Foster, 1982: 334.
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