ECONOMIA POLTICA 1 prof.

Eneuton
HUGON, P. (1980). Histria das Doutrinas Econmicas. 14 ed. So Paulo: Atlas. (Cap. 3)
NAPOLEONI, C. (1991). Smith, Ricardo, Marx. Rio de Janeiro: Graal. (Cap. 2)
BRUE, S. L. (2006). Histria do Pensamento Econmico. So Paulo: Thomson Learning.
HUNT, E. K. (1982). Histria do Pensamento Econmico. Rio de Janeiro: Campus. (Cap. 3)
MEEK, R. (1971). Economia e Ideologia: o desenvolvimento do pensamento econmico. Rio de Janeiro: Zahar. (Cap. 4)

UNIDADE I Transformaes Materiais, o surgimento do Mundo das trocas e as vises econmicas.

1.1. O final da Idade Mdia e a Escolstica

1.2. O Mercantilismo: Teorias e prticas comerciais

1.3. As premissas de uma revoluo terica: os precursores de Economia Poltica Clssica

UNIDADE II O Pensamento Econmico Fisiocrata.

2.1. A concepo de excedente econmico, segundo a fisiocracia

2.2. A concepo de sistema econmico

UNIDADE III A Economia Poltica Clssica: Adam Smith e Ricardo.

3.1. Adam Smith e o seu contexto histrico

3.2. Riqueza, Trabalho e Valor em Adam Smith

3.3. Ricardo frente s Teorias do valor Trabalho de Smith

3.4. A Teoria do Valor em Ricardo

3.5. A Teoria das Populaes de Malthus

3.6. O excedente no solucionado no mbito da Teoria Clssica do Valor

UNIDADE IV A acumulao do Capital em Marx.

4.1. O contexto histrico-social das ideias econmicas de Marx

4.2. A teoria do Valor trabalho de Marx e a Mais-valia

4.3. Marx e a Acumulao do Capital

UNIDADE V Keynes e a Macroeconomia

5.1. Lei de Say e o Principio da Demanda Efetiva

5.2. Conceitos bsicos de Macroeconomia

5.3. Consumo e Investimento em Keynes

 RESUMO:
UNIDADE I:

DO SCULO XI AO XIV FINAL DA IDADE MDIA E A ESCOLSTICA

Aps esse longo perodo de decadncia e obscuridade, a civilizao vai reanimando-se, a partir do sculo XI,
para expandir-se do sculo XII em diante. Ressurge uma vida econmica de trocas. As causas dessa reapario
encontram-se essencialmente no esforo desenvolvido pela Igreja e pela Realeza em prol do estabelecimento da
ordem, no campo social, e da organizao, no poltico.
O quadro onde se d esse reaparecimento a regio. A regio tornar-se- um centro quase que nico de
colaborao, produo e trocas; sua autonomia econmica se acentuar de modo bem ntido e dentro de seus limites
funcionar uma autarquia mais ou menos pronunciada, no tanto por sistema quanto por necessidade.
O agente dessa nova vida econmica ser a cidade que desperta, se desenvolve e se transforma no elemento
ativo da regio. Lugar de proteo contra a insegurana passa logo a constituir um centro de comrcio. Nessas cidades
os homens se agrupam e se defendem, a um tempo, contra os perigos do banditismo e os excessos dos senhores.
Graas ao trabalho, as cidades se enriquecem e podem adquirir suas franquias. Nessa independncia nascente se
desenvolve a burguesia e as classes laboriosas se libertam.
A associao rege o trabalho; a corporao se organiza. Nessa economia de trocas, ainda restritas, que surge,
justifica-se a regulamentao corporativa, encarregada de adaptar a produo a uma procura fraca e incerta. D-se
especializao em ofcios. A diviso do trabalho aumenta as quantidades produzidas. O mercado se expande. A
cidade, com as suas profisses especializadas, necessita, para sua manuteno, dos produtos agrcolas das
cercanias. As trocas urbano-rurais se generalizam e completam.
A produo cresce o suficiente para poder o artfice atender no s s encomendas feitas, mas tambm s
exigncias de uma procura mais generalizada. O comrcio se estende, tornando-se inter-regional com o aparecimento
das feiras. Estas so grandes mercados onde j se efetuam trocas de monta: tm por objeto sobretudo produtos de
luxo e, por vezes, agrcolas tambm. As feiras exigem meios materiais para uma comunicao mais rpida e segura.
Realmente h um esforo no sentido de melhorar as vias de transporte, oferecendo tambm garantia aos mercadores
que por elas transitam. As feiras exigem, igualmente, meios jurdicos de troca mais estveis e em maior nmero: a
meda e o crdito tornando-se necessrios, expandem-se. Justo ser reconhecer constiturem a organizao e a
atividade dessas feiras das quais as de Flandres, de Champagne e de Beaucaire foram as mais clebres a
origem do grande capitalismo comercial moderno.
O impulso que se imprimiu, assim, ao comrcio, teve, com as cruzadas, desenvolvimento ainda maior.
As permutas entre mercados distantes so, sem dvida, ainda uma exceo: a Idade Mdia antes aponta para
a sua possibilidade do que propriamente as realiza. E assim tambm as grandes transformaes econmicas so
retardadas, seja em virtude das inmeras restries impostas pela regulamentao corporativa economia, seja
devido s grandes catstrofes ocorridas no decurso desses sculos, tais como guerras interminveis a guerra dos
100 anos e epidemias devastadoras a peste negra de meados do sculo XIV.
O que se deve, entretanto, deixar bem claro o fato de se ter assistido, nessa poca, ressurreio do
comrcio e da manufatura e passagem da atividade econmica, de local a regional; Idade Mdia cabe, pois, o
grande mrito de haver criado, desenvolvido e organizado o mercado regional, tal como caber, mais tarde, ao
mercantilismo, a glria de na evoluo dos fatos econmicos ter constitudo o mercado nacional.

AS IDIAS ECONMICAS

Na religio crist, buscar o pensamento econmico a concepo moral: tratar-se-, para os autores da poca,
de moralizar o interesse pessoal. E esse princpio,de moderao imprimir o seu cunho principalmente s idias
relativas propriedade e ao lucro.
A Aristteles tomar de emprstimo principalmente a concepo do "equilbrio" necessrio a todas as coisas,
noo, alis, intimamente ligada anterior e expressa sobretudo atravs da constante preocupao de realizar a
justia nas trocas. Esta a fonte direta, donde emanam as ideias.de justo preo e justo salrio, com toda sua longa srie
de consequncias.

1." Princpio de moderao: tornar moral o interesse pessoal

a) Os argumentos de ordem individualista:

O homem tem necessidades constantes; para garantir a sua satisfao mister se faz, pois, poder apropriar-se
dos bens produtivos = doutrina populacionista.
Alm disso, reconhece o direito natural, ao homem, a posse e o gozo de suas energias fsicas e intelectuais. O
direito de propriedade deve, portanto, estender-se a tudo quanto sua atividade lhe permita adquirir.
Mas se a propriedade privada legtima e confere direitos a seu ttular, tambm lhe impe deveres por ter este
institudo uma funo social.

b) Os argumentos de ordem social:

Mas e eis onde aparece o princpio de moderao , como a propriedade se legitima por motivos de ordem
social, deve-se impedir que desse direito abuse o seu titular em detrimento da coletividade. E os autores so unnimes
em reconhecer, ento, certo nmero de limitaes ao direito de propriedade.
A exagerada ampliao desse direito, em benefcio de um s indivduo, condenada. E isso porque da
resultaria: por um lado, um excesso defortuna e, por conseguinte, a criao de novas necessidades suprfluas o
que a moral reprova. E, por outro, ficar a maioria dos homens privada desses bens. De fato, fazendo os bens da terra
parte de um patrimnio comum, pertencente a todos os homens, se a uma minoria de grandes proprietrios coubesse a
maior parte desses bens, espoliada ficaria a grande massa da populao. E em conseqncia de se reconhecer a
legitimidade dodireito de propriedade privada, aceita-se tambm a desigualdade decondies da resultante. Esta se
justifica, alis, em virtude da diversidade dos servios sociais. Todavia, jamais deve a desigualdade ser levada ao
extremo: ter de ser igualmente moderada.

c) A Idade Mdia reconhece a plena dignidade do trabalho humano:

E nesse sentido aplicam-se regulamentos tendentes a moralizar, na prtica, o interesse pessoal do
comerciante.
O princpio de moderao, que acabamos de analisar em suas principais aplicaes, visa, sobretudo, ao
agente econmico.
Ao ato econmico e particularmente troca aplica-se o princpio do equilbrio.

2." Princpio de equilbrio: tornar justa a troca

Para que essa justia seja alcanada, necessrio que a permuta.realize um equilbrio entre os interesses em
jogo. Em outras palavras, preciso que o preo seja justo.
Os escolsticos se esforaro por deixar clara essa noo: justo preo aquele bastante baixo para poder o
consumidor comprar (ponto de vista econmico), sem extorso (ponto de vista moral), e suficientemente elevado para
ter o vendedor interesse em vender (ponto de vista econmico) e poder viver de maneira decente (ponto de vista
moral).
Esse duplo ponto de vista econmico e moral levar os telogos a procurarem uma base para o preo,
isto , o valor.
O trabalho despendido tambm levado em considerao, bem como o preo de custo, as invenes e o
talento necessrio. So em geral observaes isoladas e breves.
Essa noo de justo preo aplicada ao salrio, remunerao do operrio em troca do trabalho prestado.
A noo de justo preo se aplica igualmente na determinao do lucro. O lucro do arteso deve resultar do
equilbrio entre o trabalho empregado, a aplicao da inteligncia e a utilidade do servio. Se o lucro ultrapassar de
muito esse limite, deve ser condenado por no estar mais de acordo com a noo de justia nas trocas; o lucro
imoderado prejudicial, tanto para o indivduo como para a sociedade.
 O justo lucro no deve permitir ao arteso enriquecer; esta, a prpria condio da igualdade nas trocas.
Foi ainda essa idia de justia comutativa que determinou, ento, a proibio do emprstimo a juros.
E, em suma, as idias econmicas do perodo que acabamos de examinar se caracterizam por esse cunho
prtico e dependente.
Por trs sculos subsistir ainda esta dependncia ou subordinao; todavia, a partir de meados do sculo XV
at segunda metade do sculo XVIII, o pensamento econmico no se subordinar mais moral, e, sim,
preocupao metalista.

MERCANTILISMO
 Chama-se "mercantilismo" ao conjunto de
idias e prticas econmicas que floresceram, na
Europa, entre 1450 e 1750.

OS FATOS

1. Transformao intelectual

o Renascimento. Houve, no incio dessa poca, a ressurreio do antigo esprito e por ele fecundado
um maravilhoso renovamento da civilizao.
O estudo cientfico vai, pois, substituir, em parte, a tradio; a noo de progresso se impe; a estagnao
econmica da Idade Mdia cede o passo ao movimento, dinmica econmica dos tempos modernos.
Esta evoluo do pensamento desenvolve ao mesmo tempo no homem da Renascena a curiosidade do saber
e um ideal novo de bem-estar, de consumo, de luxo. So condies favorveis ao progresso econmico sob vrias
formas.
Tal esprito eminentemente favorvel ao desenvolvimento da atividade econmica; essa necessidade de viver
e de viver melhor , essa vontade de empreender e de realizar implicam para o indivduo, para o grupo e para a
nao um esforo novo e poderoso de produo.
A esse esprito da Renascena convm associar o trazido pelo movimento da Reforma. Os calvinistas e os
puritanos anglo-saxes, que exalta o individualismo e a atividade econmica. O dogma calvinista da predestinao se
concilia com o xito material do indivduo, estimulando sua atividade econmica, condenando sua ociosidade, apelando
para sua conscincia profissional, justificando seus sucessos nos negcios e, portanto, a busca do lucro.

2." Transformao poltica

O sculo XVI v surgir o Estado moderno. A centralizao monrquica vai, a partir do sculo XV, tomando o
lugar dos pequenos ncleos feudais.
Sem dvida a Idade Mdia tivera o seu sistema de Estado; todavia, em virtude mesmo de no passarem tais
Estados de aglomeraes feudais, no possuam uma verdadeira poltica nacional.
Foi necessrio vencesse o monarca seus vassalos para que essa unidade mecnica se transformasse em
unidade poltica e econmica. E ento surgiu a ideia de economia nacional no sentido moderno dessa expresso, isto
, a concepo de Estado que coordena todas as diferentes foras ativas da nao materiais e humanas. O
comrcio, principalmente, transforma-
se em negcio pblico; seus interesses perdem o carter de coisa exclusivamente privada; a noo de balana
comercial noo estatal suplanta a de balana de contratos noo individualista.
Sob esse novo impulso dirigido, o mercado se expande: de regional que era, passa a nacional.
Mas esta poltica no atua apenas no sentido de criar as economias nacionais, e, sim, tambm, de suscitar
conflitos entre estas. Parece, ainda mesmo aos espritos mais adiantados da poca, que o "lucro de um implica o
prejuzo do outro". Da medidas estritas de interveno que acarretam antagonismos violentos.
A vida econmica, sob a influncia dessa transformao poltica, amplia-se e se organiza, pois, no quadro
nacional.
Um terceiro grupo de transformaes, estas de ordem geogrfica, amplia o mundo e lana os primeiros
fundamentos da economia internacional.
 3. Transformaes geogrficas

O fim do sculo XV marca o incio da era das grandes descobertas.

Os limites do mundo parece que recuam. No se trata de um acontecimento espontneo, mas que est ligado
aos grandes esforos anteriormente feitos pelos europeus para devassar os caminhos terrestres do Oriente,
permitindo-lhes atingir as riquezas das ndias e da China. As descobertas martimas prolongam essas descobertas de
caminhos da terra o esprito e o fim so os mesmos.
Mas, para abordar o oceano imenso "o mar tenebroso" , misterioso e temido, grandes esforos foram
igualmente necessrios a fim de melhorar a tcnica da navegao.
Realmente essas descobertas fizeram "muito arrudo". vida econmica rasga-se, ento, o horizonte
universal. Os metais preciosos do novo mundo afluem para a Europa, deslocando rapidamente o eixo econmico
mundial. Os grandes centros comerciais martimos, localizados at ento no Mediterrneo, desenvolvem-se agora
tambm no Atlntico e no mar do Norte: o incio da prosperidade de Londres, Amsterd, Bordus e Lisboa.
Uma trplice transformao imprime o seu cunho ao meio econmico, a partir da segunda metade do sculo
XVI. Fornece um novo quadro atividade dos homens.
A transformao geogrfica foi talvez o fenmeno mais importante. O afluxo de metais preciosos, a que d
origem, vai numa Europa modificada pelas transformaes intelectuais e polticas a que nos referimos determinar
duas consequncias essenciais para o pensamento econmico:
o desenvolvimento de ideias interessantes sobre moeda;
a possibilidade de elaborao da concepo metalista, base dos sistemas mercantilistas.

AS IDIAS ECONMICAS E MONETRIAS

1." As ideias referentes moeda

Verifica-se, no sculo XVI, na Europa, um considervel afluxo de metais preciosos. Ora, nessa mesma poca,
e, sobretudo na segunda metade desse sculo, experimentaram os preos, nos principais pases da Europa, uma
rpida e considervel alta, alta essa que transforma e desequilibra as condies da vida econmica e social. Os
trabalhadores, principalmente, so seriamente atingidos pelo fenmeno. A sobrevivncia das ideias medievais do justo
preo e justo salrio cristaliza a taxa dos salrios, a despeito da elevao do custo de vida, em nvel imutvel. O
descontentamento se generaliza, a opinio pblica se inquieta.
Julgava De Malestroit no ter havido realmente elevao de preo algum; a alta seria apenas aparente,
ocasionada pela reduo do valor das moedas. Na verdade, para se adquirir uma coisa no seria necessrio entregar
quantidade maior de metal precioso que a anterior, mas, sim, apenas maior nmero de peas de moedas. Se tais
moedas perdiam metade de seu valor em consequncia das mutaes, fazendo-se mister, portanto, entregar o dobro
delas para a aquisio de um mesmo objeto, isso no significava haver entrega de uma quantidade de metal precioso
duas vezes maior que a anterior; a quantidade entregue era mesma: no houvera uma valorizao real das coisas,
mas, sim, apenas uma alta nominal de preos.
Com o auxlio de estatsticas demonstra ser a elevao dos preos superior reduo havida no valor das
moedas e a verdadeira causa do fenmeno residir, portanto, no enorme aumento do estoque monetrio metlico.
Pe, assim, em evidncia existir uma relao direta entre o movimento do estoque de metal precioso e os
movimentos de preos.
A abundncia de metais preciosos no constitui apenas o fundamento dessa controvrsia sobre a moeda, mas
, ainda, a determinante de uma concepo central do mercantilismo: a ideia metalista.

2. A ideia metalista

Essa ideia foi deduzida da seguinte observao: a prosperidade dos pases parece estar na razo direta da
quantidade de metais preciosos que possuem.
preciso dar a essa ideia "metalista" seu verdadeiro sentido. Os mercantilistas no veem o ouro e a prata
como a nica riqueza, mas os consideram como o mais perfeito instrumento de aquisio da riqueza.
 Ouro e prata so, pois, para a nao, a forma eminente da riqueza.
assim que se deve entender a ideia metalista, em sua acepo mais ampla.
Entretanto, no foram poucos os mercantilistas que confundiram a riqueza com o dinheiro. At aos primrdios
do sculo XVII, principalmente, muito comum era tal confuso em obras de autores espanhis, italianos e, s vezes,
mesmo ingleses.
Adam Smith, que no sculo XVIII examinou alis, conscienciosamente o mercantilismo, insiste numa
outra razo explicativa da ideia metalista. Encontra-a em Locke: o carter de durabilidade das riquezas metlicas.
Existe ainda um terceiro fundamento para a ideia metalista: a necessidade de dinheiro para se fazer a guerra.
Em resumo: trs so os principais fundamentos da ideia metalista. Um decorrente do fato de se associar
ideia de moeda riqueza (isto, alis, com as devidas reservas j indicadas); outro, consistente no carter de durabilidade
da riqueza metlica, e o ltimo, enfim, oriundo da necessidade de dinheiro para a guerra.
No se manifestar esse pensamento sob a forma de um sistema nico. Tendo o mercantilismo durado trs
sculos e reinado em diferentes pases, foi necessariamente obrigado a evoluir no tempo e no espao. Exprimiu-se,
pois, atravs de um grande nmero de sistemas, dos quais distinguiremos as cinco formas seguintes: a espanhola ou
bulionista; a francesa ou industrialista; a inglesa ou comercialista; a alem ou cameralista e a fiduciria.
A sucesso dessas diferentes formas representa uma classificao cronolgica e lgica do mercantilismo.

OS SISTEMAS MERCANTILISTAS

1. A forma espanhola

Trata-se da primeira forma do mercantilismo, mais rudimentar, tambm chamada de "metalista" ou "bulionista".
Essa primeira manifestao do pensamento mercantilista coincide com a descoberta e explorao das minas de ouro
da Amrica; tem nascimento no pas que recebe este metal precioso: a Espanha.
Parece que nessa poca no sculo XVI, sobretudo, e no XVII os representantes mercantilistas cometiam
o erro "creso-hedonista", confundindo riqueza com metal precioso. Para se conseguir acumular o mximo de ouro e
prata, dois so os processos preconizados e empregados:
Trata-se, primeiro, de impedir que o metal precioso saia do pas. Para isso se toma toda uma srie de
medidas intervencionistas, nos diversos campos, tendo em vista evitar as importaes e impedir a
evaso do metal. Atraem-se tambm as moedas estrangeiras para o interior do pas, mediante a
adoo de uma poltica de taxa de juros elevada; depois, a fim de impedir a sada do metal,
falsificam-se as moedas.
Trata-se, em seguida, do processo conhecido pelo nome de "balana de contratos".
A fiscalizao concentra-se, agora, sobre os contratos assinados entre nacionais e estrangeiros. Sem dvida
os mercantilistas compreendem a importncia das trocas entre naes. Mas, em contraposio, perceberam, tambm,
acarretar esse comrcio deslocamentos dos estoques metlicos. Dominados por essa preocupao, entregam-se
prtica de medidas de controle, das mais severas e embaraantes para as trocas.
Essa noo de balana de contratos torna-se, em breve, demasiado restrita. O Estado para exercer o seu
controle passa, ento, a tomar em considerao no mais os contratos estabelecidos pelos indivduos entre si, mas,
sim, o conjunto do comrcio do pas, com um ou outros pases; ou melhor, o conjunto do seu comrcio com todos os
outros pases. A noo de "balana de comrcio" vai, assim, aos poucos substituir a de "balana de contratos". A
concepo mercantilista se alarga: admite-se a entrada e a sada do ouro, contanto que ao mesmo tempo seja tomada
uma srie de medidas indispensveis, tendentes a assegurar ao pas uma "balana de comrcio" credora.

2. A forma francesa

Costuma-se dar-lhe o nome de mercantilismo "industrialista" ou "colbertismo". O objetivo sempre o mesmo:

procurar aumentar os estoques monetrios; mas a Frana, no podendo beneficiar-se das fontes diretas de metais
preciosos, entende obt-los indiretamente e, para isto, o meio empregado o fomento da indstria.
A indstria preferida agricultura. Isso, por um lado, em virtude de ser sua produo mais certa e regular e,
por outro, vista de terem os produtos fabricados para a exportao valor especficos maiores.
Esse esforo em prol do desenvolvimento industrial acompanhado de numerosas medidas intervencionistas,
tais como: o Estado outorga monoplio de produo e regulamenta a indstria de modo estrito; o regime corporativo se
estende a todas as profisses e h interdio do trabalho livre. O preo do trabalho fiscalizado pelos poderes
pblicos. Por conseguinte, taxada, fixando-se o "salrio mximo a fim de colocar os produtos nacionais em
condies vantajosas no mercado internacional. A taxa de juros tambm fixada pelo Estado, sempre com a mesma
finalidade: agir no sentido de compreenso do preo de custo, para favorecer a expanso da exportao e,
indiretamente, do estoque metlico nacional.
Os mercantilistas so levados adoo de uma poltica demogrfica populacionista: uma populao numerosa
favorvel produo. Note-se ser tambm condio para a organizao de um exrcito forte.
A ingerncia do Estado no campo da produo acarreta tambm a sua interveno no setor do consumo: para
aumentar o volume das exportaes de objetos de luxo limita-se o seu consumo no mercado interno.
O que se deve fixar, relativamente a essa poltica e seus resultados, a existncia de uma acentuada
interveno do Estado na produo e, por via de consequncia, no consumo.

3." A forma inglesa

Na Inglaterra o mercantilismo reveste a forma chamada "comercialista". J era a Inglaterra, nessa poca, uma
grande potncia martima. Nesse perodo de grandes descobertas, suas possibilidades comerciais parecem
extraordinrias. Foi ento que solicitaram os negociantes a abolio da proibio da sada de metais preciosos do pas.
Em apoio dessa reivindicao apresentaram um argumento de ordem prtica e outro de ordem histrica.
Os mercantilistas ingleses lutaram energicamente pelas suas reivindicaes, cuja legitimidade, uma vez
reconhecida, determinou a revogao, em benefcio dos comerciantes, da proibio da sada dos metais preciosos.
Note-se que na concepo mercantilista a nao e no o indivduo o comerciante. Cabe-lhe, pois,
envidar todos os esforos para conseguir uma balana de comrcio exterior saldada mediante entrada de metal.
nesse esprito que se concede autorizao para a sada de metal.
Todavia, como se exige, para que a balana seja favorvel, sererri as importaes de ouro e prata superiores
s exportaes, todo um sistema de regulamentaes elaborado: o Estado regulamenta a produo, fiscaliza as
exportaes e controla as vendas no exterior, certificando-se de voltar ao pas o montante correspondente a essas
operaes (regulamentaes alfandegrias, coloniais, pacto colonial etc).
Essa regulamentao tanto mais rigorosa quando, na verdade, preocupao metalista se vai juntar como
em todas as formas do mercantilismo a preocupao poltica: assim que a fiscalizao das exportaes visar
tambm impedir a sada de produtos e matrias-primas que possam ser teis defesa do pas ou conduo da
guerra.
Esta preocupao poltica constante, que corresponde a acentuada tendncia do mercantilismo autarquia
econmica.

4." A forma alem

Esta doutrina, conhecida pelo nome de "cameralismo", dominada por uma filosofia e por uma situao
poltica que diferem daquelas dos pases j citados.
A situao poltica conhecida. Enquanto a maioria das naes do mundo ocidental j realizou ou est para
realizar sua unidade, a Alemanha permanece dividida. Grande nmero de principados luta entre si para impor sua
soberania; constituem eles pequenos Estados, isolados na sua economia e opostos pela sua poltica.
Filosoficamente, as ideias de Pufendorf (1632-1694) dominam. Afirmam a autoridade direta e alienvel do
Estado sobre o povo, justificando assim o paternalismo poltico. Afirmam a estrita subordinao dos interesses do
indivduo aos da coletividade, justificando a interveno do Estado em todos os domnios, de forma ainda mais rigorosa
do que nas outras formas do mercantilismo.
A preocupao poltica se revela, ento, aqui, nitidamente principal e dominante: a unidade poltica e o poder
absoluto do Estado que se impe edificar; a preocupao econmica apenas secundria e subordinada: limitada.
No sculo XVII um dos mais importantes cameralistas foi Ludwig Von Seckendorff (1626-1692). Partidrio de
uma populao numerosa preconiza medidas para aumentar a produtividade da agricultura e das manufaturas. Insiste
na necessidade de leis sunturias a fim de diminuir as importaes dos bens, no necessrios, e reservar a
mo-de-obra e as matrias- primas s produes indispensveis. Prope medidas severas para lutar contra a
ociosidade e medidas que favoream os trabalhadores empenhados nas atividades mais produtivas, notadamente
aquelas que contribuem para a exportao.
Johan Joachim Becker (1625-1685) insiste nos problemas do comercio; condena a importao e a exportao,
quando realizadas em proveito dos particulares que devem ser tratados como "os mais indignos criminosos", por
importarem produtos que poderiam ser obtidos no prprio pas, contribuindo assim para a "destruio de sua prpria
comunidade". , pois, o Estado que deve tomar conta do cornrcio exterior. A constituio de sociedades comerciais
estatizadas recomendada. Os produtos exportados devem ser vendidos pelo menor preo possvel: reaparece aqui
uma das preocupaes dos mercantilistas franceses que viam, na venda no estrangeiro de produtos manufaturados,
uma fonte abundante de metal precioso.
Todas essas medidas so acompanhadas de to grande nmero de aplicaes especiais que perdem todo
alcance geral. No sculo XVIII surge uma reao no sentido de colocar em ordem todas essas ideias esparsas e
dar-lhes mais generalidade.
no sentido de sistematizao da doutrinao mercantilista alem que o professor vienense Johannes
Heinrich von Justi (1717-1771) entre outros, tenta uma classificao das funes econmicas do Estado a fim de
distinguir os princpios de uma poltica econmica. Tais princpios constituem o essencial da cincia cameralista, que
se esfora no sentido de separar a cincia da Administrao Geral do Estado.
Von Justi tenta igualmente sistematizar as regras de tributao, insistindo na necessidade de simplificar a
avaliao e o recebimento do imposto, limitar as taxas para assegurar a produtividade e se mostra favorvel
igualdade de todos diante do imposto. Mostra-se ainda muito favorvel ao comrcio exterior, no qual v a fonte
principal da riqueza da coletividade. Interessa-se pela agricultura e insiste na necessidade de o explorador ser
proprietrio da terra, para que tenha estmulo em aumentar a produtividade. populacionista tal como todos os
mercantilistas: a importncia quantitativa da populao e o homem como fator da produtividade que esto em
primeiro lugar.
O destaque dado ao quantitativo se encontra na maior parte das preocupaes cameralistas. O pequeno
interesse pelos aspectos qualitativos dos problemas econmicos distingue os cameralistas dos outros mercantilistas,
franceses e italianos em particular.
Os cameralistas deixaram estudos interessantes e volumosos. em particular nas obras de JUSTI que se
encontram as principais ideias e a prtica do cameralismo alemo dos sculos XVII e XVIII. Quanto ao esforo de
sistematizao, trata-se apenas de tentativa.
Os princpios so sufocados pelos fatos; perdem-se na massa dos detalhes regulamentares e nos minuciosos
ensaios de classificao. Tanto na forma como no fundo, a obra dos cameralistas carece de sntese. uma anlise de
casos e de medidas particulares. No atinge a clareza e o alcance de grande nmero de Tratados e de Ensaios de
mercantilistas ingleses e franceses. O que no quer dizer, porm, que no tenham exercido importante influncia na
soluo dos problemas polticos e econmicos da Alemanha.

5. A forma fiduciria

O mercantilismo reveste, nos primrdios do sculo XVIII, a forma chamada fiduciria. Seus principais
representantes so Dutot, Melon e, sobretudo John Law.
A experincia de Law constitui, com efeito, um sistema mercantilista. Seus fundamentos so sempre da mesma
ordem: se no mais a quantidade de metal precioso que constitui diretamente o centro do sistema, , entretanto, a
quantidade de moeda que continua sendo o elemento primordial: necessidade de aumentar o volume de moeda para
aumentar a riqueza pblica. Mas, partindo desse postulado, vai Law ampliar sua aplicao, fazendo, assim, de seu
sistema o termo ltimo da evoluo mercantilista.
Ao examinar os meios de que o Estado pode lanar mo para aumentar o volume monetrio, rejeita Law
como todos os mercantilistas do seu sculo as restries exportao de moeda, bem como as medidas que
asseguram o repatriamento obrigatrio, em metal precioso, do valor das exportaes. Elimina tambm a possibilidade
de aumento das unidades monetrias mediante a utilizao do crdito bancrio: processo bom em si, parece-lhe de
realizao demasiado lenta. Detm-se na criao do papel-moeda: a moeda lhe parece um simples "bnus" que
permite a aquisio de mercadorias.
Para desempenhar as funes de tal "bnus", o metal precioso dispensvel, por suprfluo, apresentando
mesmo certos inconvenientes: a moeda- ouro e, sobretudo a moeda-prata sofrem variaes de valor que tornam difcil
e discutvel o seu emprego como padro monetrio. O papel-moeda , pois, suficiente e, alm disso, mais barato que o
metal. Pode ser produzido vontade e em funo das necessidades.
Sendo boa, para Law, a moeda abundante 17 e emitida em quantidade sempre igual procura, o papel-moeda
deve ser escolhido como instrumento de trocas.
A esta observao justa ape uma ideia inexata: a de que a emisso do papel- moeda, com o objetivo de
fomentar novas produes, constitui um instrumento eficiente, se puser em risco o desenvolvimento econmico. Ignora
as inevitveis repercusses que semelhantes emisses teriam sobre a circulao (mesmo quando produzissem novas
riquezas) e principalmente sobre os preos, no sentido de elev-los. Ora, as contnuas emisses, feitas, assim, por
Law, puseram rapidamente um ponto final na confiana dos portadores dos ttulos. Ao ser o Banco autorizado a emitir
notas, tendo em vista possibilitar aos capitalistas a subscrio de aes da Companhia das ndias, a confiana se
transforma subitamente em desconfiana generalizada. Todos perceberam o carter artificial e "inflacionista" dessas
emisses. Os pedidos de reembolso se precipitaram e, a despeito do estabelecimento de curso para as notas
bancrias, o seu valor volatilizou-se.
O erro capital de Law foi ter colocado, como centro do sistema, o volume da moeda em circulao, sem levar
em conta a procura efetiva dessa moeda em funo do real desenvolvimento da riqueza. Esta desastrosa experincia
deixa tambm patente a confuso que, no esprito de Law, existia entre crdito e moeda, entre volume monetrio e
velocidade da sua circulao. Indica ainda o perigo de se ignorar uma das principais funes, peculiar a toda boa
moeda a de reserva de valor , que no poderia ser desempenhada pela moeda-papel do banco de Law.
Smith qualificou a tentativa do banqueiro escocs de "o mais extravagante projeto de banco e de especulao
que o mundo j tenha conhecido".
Apoiando-se na prtica de substituir, no sistema monetrio, a moeda-metal pela moeda-papel, a experincia de
Law fez com que se desse ateno principalmente aos inconvenientes do emprego dos metais preciosos como moeda.
Ps em realce as vantagens da nota bancria como fator de elasticidade da circulao e concorreu para que tambm
se visse ser til a concentrao do estoque de metais preciosos em um banco central.
Compreendeu ele, de fato, que o aumento da massa monetria podia agir sobre o crescimento das riquezas
reais; que esta ao se realizava pelo aumento do emprego e da renda suplementar da resultante e que era ela assim
suscetvel de aumentar o consumo e de agir favoravelmente sobre a produo. Esta a ideia do multiplicador real que
se encontrar em Keynes.
Mas esse mecanismo do multiplicador Law o faz repousar sobre o aumente do numerrio, negligenciando sua
velocidade de circulao. Isto o conduz a admitir que o suplemento de renda criado no ser igual seno ao
suplemento de moeda, quando na realidade o mltiplo.
Este raciocnio, porque inexato, permitiu a Law pr de lado o efeito da inflao criada pelo multiplicador: da, a
morte de seu sistema.

6. A poltica colonial do mercantilismo

Acabamos de ver que durante trs sculos a poltica econmica das naes foi dominada na Europa pelas
ideias mercantilistas. Mas igualmente fora da Europa e no quadro das polticas coloniais que essas ideias se impem.
So elas que vo presidir a organizao e a evoluo desses territrios do Novo Mundo que os descobridores,
sobretudo portugueses e espanhis, do Europa desde fins do sculo XV.
Em todas as manifestaes das polticas coloniais praticadas pelas principais naes ocidentais, encontramos
as consequncias das mesmas ideias mercantilistas que orientam a construo de suas economias nacionais;
encontramos o mesmo princpio fundamental, que liga estreitamente a riqueza e o poderio da nao importncia dos
metais preciosos que ela possui, e a mesma preocupao essencial de assegurar uma favorvel balana de comrcio.
A poltica colonial desta poca uma consequncia lgica do mercantilismo, dele se deduzindo integralmente.
E nos territrios longnquos, subjugados e dependentes, sem possibilidade de tomar medidas de represlias
econmicas, o carter unilateral da poltica comercial do mercantilismo encontrar ambiente favorvel ao seu
desenvolvimento. a que ele aparece, tal como atravs de uma lente de aumento, em toda a sua amplitude; a que
ele mais ntido e, muitas vezes tambm, mais brutal. Essa poltica mercantilista da metrpole para com as suas
colnias conhecida como "pacto colonial".
 Coloquemos bem o problema para
compreender os meios que vo ser empregados para
atingir os fins da poltica colonial. Todos esses
produtos, metais preciosos, especiarias e outros,
devem ser obtidos da colnia em condies
suficientemente vantajosas para que o conjunto dessas
operaes comerciais com a Metrpole seja
nitidamente favorvel a esta ltima. Para que isso seja
possvel necessrio que a Metrpole seja dona
absoluta e exclusiva da economia de sua colnia.
indispensvel que a poltica imposta no suscite
nenhuma reao, nenhuma competio de ordem
econmica da prpria colnia ou de outras naes
estrangeiras. Fazendo assim surgir um monoplio.

Nessas condies, a colnia tem de aceitar a venda de seus produtos a preo vil, sem discusso, nem
escapatrias possveis, porque est proibida de vend-los a outros mercados e, alm disso, no lhe permitido
valorizar seus produtos primrios mediante transformao industrial. Nesse sentido, h toda uma srie de medidas
severamente aplicadas a fim de que a colnia jamais possa reagir contra as restries impostas. Consequentemente,
compreende-se que a balana comercial dessas trocas seja sempre favorvel ao pas colonizador.
As consequncias dessa poltica colonial so diversas e contraditrias. Para as Metrpoles, o comrcio colonial
representa importante elemento de riqueza e poderio que, ajudado e estimulado, servir unicamente em muitos
casos para o desenvolvimento de suas economias nacionais. Essa riqueza, entretanto, foi provisria, muitas vezes,
deixando certos pases colonizadores mais esgotados em virtude do imenso esforo realizado do que enriquecidos de
modo durvel.
Da, muitos mercantilistas, sobretudo portugueses, prodigalizarem aos seus soberanos, desde o incio do
sculo XVII, sbios conselhos no sentido de diminurem a extenso excessiva das conquistas a fim de no perderem
definitiva e completamente as vantagens econmicas to caro obtidas.
De qualquer forma, essas riquezas do Novo Mundo desempenharam importante papel, a partir do sculo XVI,
no desenvolvimento das economias nacionais europeias e na formao do capitalismo comercial e financeiro,
contribuindo de maneira decisiva para o progresso econmico ocidental moderno.
Para as colnias, essa poltica teve ao mesmo tempo efeitos favorveis e desfavorveis. Essa poltica deu
origem a uma nova vida para as populaes dos pases descobertos, permitindo-lhes evoluir do estado primitivo
civilizao. Mas, ao lado dessas vantagens, a poltica colonial trouxe s colnias srios inconvenientes, feita que era no
interesse da Metrpole.
Resumindo: a poltica colonial do mercantilismo ajudou fortemente as grandes naes europeias a constiturem
suas economias nacionais, mas, de outro lado, ops-se formao de economia nacional nas colnias. Oposio
profunda que at hoje complica o crescimento econmico de certas naes, oposio geradora de graves
desequilbrios internacionais.

THOMAS MUN

O enriquecimento da Inglaterra pelo comercio exterior o evangelho mercantilista;

A entrada os sada de metais preciosos condicionada por uma balana comercial negativa ou positiva. Ou
seja, o dinheiro fiscal fluir para o pas como resultado de uma balana comercial positiva;
Enriquecimento: revenda de produtos estrangeiros e reelaborao de matrias primas;
Benefcios derivados dos baixos preos;
Teoria da determinao dos movimentos monetrios e da taxa de cmbio pela balana comercial;
Lucro sobre a alienao.

Mun publicou uma obra em que argumentava que, desde que o total de exportaes excedesse o total de
importaes, a sada de moeda de um pais em qualquer rea de comercio no importava.
De acordo com Mun, o enriquecimento no estava nem na produo nem no acmulo de bens de capital, mas
em um excedente de exportaes. Naturalmente, deve-se produzir para exportar, mas a produo subserviente a
meta final o acmulo de ouro.
As exportaes deveriam ser efetuadas em navios ingleses para ganhar o seguro e os encargos do frete. Ao
defender as exportaes de ouro da Companhia das ndias Orientais para pagar os bens, Mun argumentou em favor de
um comercio multilateral, em vez de bilateral.
Mun analisou a balana comercial geral, em vez de sua conta separada com cada pas estrangeiro. Ele
pensava que o aumento nas importaes aumentaria o estoque de metal precioso da Inglaterra se os produtos fossem
exportados para algum outro pas com lucro. Mun raciocinou, portanto, que a exportao de aura deveria ser permitida,
para pagar a importao de bens, que, por sua vez, aumentaria o volume total de bens exportados.
A nfase de Mun, no entanto, era na compra e venda com lucro, em vez de no processamento de
matrias-primas importadas em bens manufaturados, embora estes tenham sido mencionados no caso dos txteis.
Essa nfase na importao de tesouro levou a estranha concluso de que o comercio interno no enriqueceria um
pas.
Ao examinar o balano de pagamentos, Mun foi suficientemente astuto para incluir itens invisveis.

INFLUNCIA DO MERCANTILISMO

As formas fiduciria, cameralista, comercialista, industrialista e bulionista e a poltica colonial representam,

pois, os diferentes aspectos do pensamento mercantilista no decurso de sua evoluo.
Sua falha principal reside no fato de haverem atribudo os mercantilistas, na sua concepo de riqueza,
demasiado valor ao metal precioso. Sem dvida, s muito raramente se poderia falar a em erro creso-hedonista
propriamente dito, mas, no obstante, sempre exagerada era a preocupao metalista.
Outra falha a de haverem considerado a produo apenas em funo da prosperidade do Estado, sem jamais
examinar a relao existente entre aquela e o bem-estar individual. E, assim, com essa preocupao, quase que
exclusiva, de enriquecimento do poder pblico, focalizam os mercantilistas a sua ateno sobre medidas de
interveno em todos os setores. So, por essa forma, levados a organizar um vasto sistema de economia dirigida,
cujos excessos entravaro os mecanismos econmicos, empreendendo a atividade individual e paralisando o
desenvolvimento da vida econmica. E falharam ainda os mercantilistas na sua concepo de comrcio internacional
que, por estar diretamente ligada preocupao metalista, constitui um dos aspectos mais criticveis do sistema.
Conforme tivemos oportunidade de salientar, trata-se de uma concepo "unilateral" e, portanto, no suscetvel de
aplicao geral. Assenta inteiramente na ideia de antagonismo entre as economias nacionais: "O lucro de um o
prejuzo de outro".
Mas, por outro lado, deve-se reconhecer aos mercantilistas o mrito de haverem tambm desenvolvido uma
ao favorvel sob um duplo aspecto:
no campo intelectual elaboram, com vigor, a noo de economia nacional, baseada na unidade e na
solidariedade nacional. Indicam a vantagem e a necessidade de explorao de todos os recursos da
nao materiais e humanos sob controle e direo do Estado;
no campo dos fatos criam, aplicam e desenvolvem a economia nacional tal como a conceberam.
Nos sistemas mercantilistas do sculo XVI at ao sculo XVIII, o principal personagem da atividade econmica
o comerciante, sobretudo o comerciante exportador e "aventureiro". ele quem negocia, empresta, organiza
sociedades e expedies, sendo encontrado nas mais diversas organizaes econmicas: emprstimo para as
grandes aventuras, sociedades por aes, sociedades privadas, mistas ou estatais, bancos.
com o comerciante, sobretudo em torno de sua atividade no comrcio internacional, que a economia interna
se desenvolve. ele quem recebe as matrias-primas, ele quem as distribui nos mercados, os quais passam, aos
poucos, do plano regional aos planos nacional e internacional. ainda dele que depende o progresso das manufaturas,
pois, com o aumento dos mercados, necessrio produzir mais, o que exige capitais monetrios cada vez maiores.
somente o comerciante-banqueiro quem pode fornec-los; ele quem assume, assim, a direo da produo, direo
que no tcnica, mas tipicamente capitalista, pois fornece capitais visando a maiores lucros.
Essa atividade econmica que se desenvolve ao redor do comerciante imprime a caracterstica essencial do
regime capitalista da poca, mas ao lado dela persistem atividades corporativas e artesanais. As corporativas,
fortemente regulamentadas, perdem progressivamente sua fora. As atividades artesanais, livres, tambm perdem aos
poucos sua importncia: o desenvolvimento do setor capitalista dominado pelos comerciantes vem procurar
empregados e operrios da massa de artesos que se tornam, assim, progressivamente, uma massa de assalariados.
Este sistema do capitalismo comercial e regulamentar, que se desenvolve no decorrer do longo perodo
mercantilista, prepara o advento do capitalismo industrial que aparecer com a revoluo tcnica do ltimo tero do
sculo XVIII e se generalizar no sculo XX.
Apesar da importncia considervel da literatura mercantilista, a esquematizao isolada de muitas de suas
ideias econmicas fundamentais nos leva a desenvolver o conceito mercantilista mais em funo de atos c de poltica
econmicos dos Estados, que em funo da anlise ou da teoria econmica.

UNIDADE II

O PENSAMENTO ECONMICO FISIOCRATA o governo da natureza

a primeira escola econmica. Seus representantes so franceses que, juntos, trabalharam na elaborao de
uma explicao geral da vida econmica. Suas obras se situam entre 1756 e 1778. Renem-se em volta de um chefe,
Doutor Quesnay.
Nesse sculo, cuja tradicional organizao social e poltica parece periclitar, mas que resplandece das maiores
esperanas, espritos inquietos certos de ser toda evoluo filha da dor buscam e encontram a quietude na
explanao fisiocrtica de uma ordem natural e providencial, ordem otimista, solidamente ligada terra e cuja lgica e
serenidade se opem s tristezas e inquietao do momento.

NOO DE ORDEM NATURAL

A ordem natural e a ordem providencial so, com efeito, as duas concepes principais da doutrina da nova
Escola. Os fenmenos econmicos pensam os fisiocratas processam-se livre e independentemente de qualquer
coao exterior, segundo uma ordem imposta pela natureza e regida por leis naturais. Cumpre, pois, conhecer essas
leis naturais e deix-las atuar.
A sociedade se compe de trs classes: uma "produtiva", formada de agricultores; outra, constituda pelos
proprietrios imobilirios, e, finalmente, a classe chamada "estril", compreendendo os que se dedicam ao comrcio,
indstria, aos servios domsticos e s profisses liberais.
A circulao das riquezas por entre essas diferentes classes indica a importncia relativa de cada uma e
explica a repartio dos bens produzidos. A classe dos "proprietrios", detentora de 2 unidades, devolve classe
"produtiva" uma unidade, para aquisio de gneros alimentcios, e entrega a outra unidade classe "estril", em
pagamento dos produtos manufaturados de que necessita. A classe "estril", por sua vez, tem de restituir classe
"produtiva", em troca dos produtos agrcolas, necessrios sua subsistncia, a unidade de valor que recebera.
H a a primeira tentativa de elaborao de uma teoria sinttica da circulao das riquezas, isto , do fluxo das
rendas. a primeira expresso racional do funcionamento da vida econmica, em seu conjunto.
H um exagero que se nota nitidamente na prpria diviso da sociedade em classe "produtiva" e classe
"estril". Os fisiocratas pretendem dizer com isso ser apenas a produo agrcola aquela que permite a obteno de
riqueza gerada em maior volume que a riqueza consumida; a natureza colabora diretamente com o homem e lhe d um
lucro em produto real, ao qual do os fisiocratas o nome de "produto lquido".
uma noo economicamente falsa e estreita, decorrente de uma errada concepo dos fisiocratas sobre o
valor. Sua ideia de valor gira em torno da ideia de produo. Confundem riqueza e valor; no veem os liames
existentes entre o valor e o consumo; no apreendem a ideia de valor como relacionada com a satisfao das
necessidades do homem, ideia que corresponde realidade e cujo conhecimento os teria levado a admitir que a
indstria e o comrcio tanto quanto a agricultura geram utilidade e aumentam a utilidade das coisas.
Dentre os inmeros erros que essa falsa noo vai difundir na doutrina fisiocrtica, interessante ressaltar a
averso ao comrcio, tanto interno, como internacional. O comrcio, segundo a concepo da Escola, no produz
riqueza; portanto, no til. Todavia e a se depara novamente a influncia da noo das duas crematsticas de
Aristteles , distinguem os fisiocratas entre trfico e comrcio, o primeiro absolutamente condenvel, gerador no de
riqueza, mas apenas de lucro para os intermedirios, o segundo tolervel medida que concorre para serem os
produtos da terra postos disposio do consumo.
Em primeiro lugar, a demasiada importncia atribuda produo agrcola ir impressionar os espritos e
conduzi-los a uma melhor apreciao da utilidade da agricultura, utilidade essa at ento quase que de todo olvidada.
Em segundo lugar, a noo de classe "estril" ainda que intrinsecamente falsa torna-se tambm til por
conter em si uma reao contra a ideia metalista dos mercantilistas. A riqueza material isto , a produo agrcola,
segundo os fisiocratas volta a ocupar uma posio central na economia: a moeda passa a simples auxiliar de trocas;
retoma, assim, o lugar que jamais devia ser abandonado, isto , o de riqueza subalterna, cujo volume naturalmente
regulado pela necessidade da circulao e pela abundncia da produo.
Conseguintemente, os fisiocratas envidam esforos no sentido de estabelecer bases slidas para o direito de
propriedade. Semelhante justificao da propriedade imobiliria importa na afirmao no s de direito, mas tambm
de deveres.
Do direito de propriedade agrcola passam os fisiocratas justificao do direito de propriedade de modo geral.
E sobre essa base jurdica, devolvido ao interesse pessoal o enrgico estmulo que as medidas mercantilistas
tendiam a tornar ineficaz, ir desenvolver- se o individualismo. Eis o essencial dessa primeira concepo fundamental
da Escola Fisiocrtica.
Mas a ordem natural no uma noo isolada: para ser compreendida, segundo a verdadeira acepo
fisiocrtica, deve ser completada pela noo de ordem providencial.

NOO DE ORDEM PROVIDENCIAL

Os fisiocratas julgam ser a ordem natural uma ordem providencial, isto , desejada por Deus para a felicidade
dos homens. "As leis so irrevogveis escreve Mercier de la Rivire , emanam da essncia dos homens e das
coisas, so a expresso da vontade de Deus."
Essa ordem, por isso que providencial a melhor possvel, a mais vantajosa para o gnero humano. Portanto,
necessrio possa vigorar de modo natural, isto , livremente: "As leis (de ordem natural) no restringem a liberdade
do homem, pois as vantagens destas leis supremas so manifestamente objeto de melhor escolha da liberdade." 7
noo providencial da ordem natural est intimamente ligada a de liberdade. Esta liberdade para os
fisiocratas a base do progresso econmico e social.
A conservao da liberdade tanto mais indispensvel quanto, na verdade, concorre para assegurar o "bom
preo". E essa noo de "bom preo" importante na doutrina fisiocrtica, a qual o considera no interesse da
produo. Deve garantir abundncia e um preo alto: "Abundncia com ausncia de valor escreve Quesnay no
riqueza; preo alto com penria misria; abundncia com preo alto opulncia."
O preo "alto" o fixado pela livre concorrncia, aquele que resulta da adaptao automtica da produo ao
consumo e permite a repartio dos produtos por todos os mercados, independentemente de regulamentao. Eis
como se exprime a reao contra a taxao do "mnimo" para os produtos agrcolas, frequentes na poca.
A garantia de mercados remuneradores estimular a produo trata-se sempre da produo agrcola ,
donde resultar um aumento do "produto lquido" e, por conseguinte, um aumento da riqueza geral.
Os fisiocratas acreditavam no colidir o bom preo embora favorecendo diretamente o produtor agrcola
com os interesses do consumidor, pois aproveitaria s trs classes da sociedade, aumentando a riqueza total, e,
paralelamente, a parte que caberia a cada uma delas na repartio. O bom preo atuaria no sentido de elevar todos os
preos quer os da remunerao do trabalho, quer os do capital, quer os da terra.
O que merece ser sublinhado nesta concepo a noo de harmonia, da deduzida pelos fisiocratas;
harmonia entre interesse individual e geral, a qual doravante servir de base ao liberalismo econmico.
"O homem busca obter o mximo de satisfao com o mnimo de esforo." Esta noo de ordem natural e
providencial sugere certo nmero de consideraes:
Esta generalizao do mtodo dedutivo leva os fisiocratas elaborao de leis gerais e permanentes; a noo
de ordem natural afirmada como verdade evidente e sempre exata, tanto no tempo, como no espao.
Chegam, assim, sua sistematizao muito extremada, sem dvida, mas cujos excessos seriam
indispensveis consolidao da cincia nascente.
Ora, a lei fisiocrtica no neutra, no "indiferente", mas, ao contrrio, traz o cunho "providencial"
caracterstico da doutrina: tem, de certo modo, o colorido de metafsica otimista. Da perder sensivelmente de
valor. Adam Smith liberar a lei econmica dessa caracterstica, tornando-a, por isso mesmo, mais cientfica.
Finalmente, convm observar constituir a ordem natural e providencial, para os fisiocratas, uma concepo
que ultrapassa o campo de aplicao da economia: nela veem a base da organizao de toda a sociedade. Se,
por conseguinte, foram os fisiocratas os primeiros a conceber a cincia econmica, ultrapassa essa
concepo, de muito, os limites da Economia e se estende no sem ambio completa e total
organizao da vida das sociedades.

AS APLICAES DE ORDEM NATURAL E PROVIDENCIAL

 Constituindo a ordem natural e providencial o ponto de partida de uma doutrina social ampla, convm
consider-la em suas aplicaes no apenas econmicas, mas tambm polticas.

1. As aplicaes na esfera econmica

Para que possa essa ordem natural e providencial produzir todos os seus efeitos, imprescindvel a liberdade.
Os fisiocratas vo protestar, assim, pelo exerccio pleno dessa liberdade na esfera econmica:
Liberdade para exercer o homem a sua atividade como bem lhe aprouver trabalhar ou no;
Liberdade de conservar o homem o produto de seu trabalho e dele dispor, isto , afirmao e
defesa do direito de propriedade sob todas as suas formas, mobiliria ou imobiliria;
Liberdade, enfim, de plena alienao, seja vendendo o produto de seu trabalho, seja
adquirindo o dos outros, isto , liberdade de comrcio: livre concorrncia.
A ideia pela qual se norteiam sempre a mesma: a liberdade gera o "bom preo".
No terreno fiscal chega a doutrina fisiocrtica a um sistema original: partindo da convico de provir to
somente da terra o "produto lquido' a riqueza real entendem dever incidir o imposto unicamente sobre ela. Da a
elaborao de um sistema tributrio de taxao direta e nica da renda dos proprietrios de terras.
De modo geral observa-se que os sistemas tributrios modernos, imbudos da mesma concepo, do
preferncia ao imposto direto.

2. Aplicaes na esfera poltica

Na esfera poltica a concepo de ordem natural, e principalmente a de ordem providencial, levar os
fisiocratas a propor, como melhor forma de governo, a desptica, ou "o despotismo", conforme a denominam, ou a
monarquia absoluta e hereditria, como tambm se diz.
O interesse essencial do pas se confunde com o dos proprietrios de terras. Ora, o interesse destes um
nico: a obteno do "produto lquido". Nada mais lgico, portanto, tenha tambm a nao um nico representante.
E isso tanto mais compreensvel quanto, na verdade, se legitimava a monarquia absoluta e hereditria para
os fisiocratas, pelo fato de se identificar com os interesses dos proprietrios de terras, ou seja, com os da prpria
nao.
H nesse sistema poltico uma interessante tentativa de justificao da monarquia absoluta e hereditria com
base na sua utilidade social.
Esta teoria foi sintetizada por Dupont de Nemours nestes termos: "Os monarcas hereditrios so os nicos
soberanos cujos interesses podem estar ligados aos da nao, atravs da co-propriedade de todos os produtos
lquidos ou territoriais sua soberania."
Poder absoluto no significa, na acepo fisiocrtica, poder arbitrrio. O soberano no deve "fazer" as leis,
mas, sim, apenas torn-las conhecidas em funo da ordem natural, ou melhor, declar-las, fazendo com que sejam
respeitadas. Trata-se, portanto, de um despotismo "legal", decorrente da "evidncia" da ordem natural e que por isso
mesmo se contrape ao despotismo arbitrrio. Os fisiocratas reagem, assim, contra os considerveis poderes que o
Estado se tinha arrogado na esfera econmica.

* * *
Sintetizando: a Escola Fisiocrtica a primeira "escola" econmica. "Os fisiocratas, escreve Lon Walras,
foram no somente a primeira, mas a nica escola de economistas que, na Frana, apresentou uma Economia Poltica
pura e original." Busca a explicao racional e lgica do mecanismo da vida econmica em seu conjunto. Subministra
novel cincia "leis" cujas particularidades indicamos acima.
Para os fisiocratas, a tarefa histrica do capitalismo consiste numa ampliao, por ele tornada possvel, do
excedente (que o que constitui a base de um consumo superior e fonte de reutilizao na produo), por essa razo,
sua presena possui um significado e assume uma importncia econmica real somente no mbito daquelas atividades
nas quais se forma o excedente na agricultura - e, a partir da, tal excedente pode ser ampliado.
Sua anlise gira essencialmente em torno dos fenmenos da produo. Apresenta ainda uma tentativa de
explicao sinttica da circulao e da repartio.
Vale a pena assinalar que, segundo as intenes de seu autor, o Tableau deveria servir no apenas para
descrever as relaes recprocas e a interdependncia geral entre todos os fenmenos econmicos, mas tambm para
mostrar como, no mbito dessa interdependncia, constitui um fenmeno mais relevante que os demais, na medida em
que dele depende a amplitude do ciclo descrito no esquema. Esse fenmeno o valor do produto lquido tal como se
encontra determinado pela fertilidade da terra e pela capacidade que os homens possuem de explor-la livre e
plenamente como a forma mais avanada de gesto do processo produtivo na agricultura, como a gesto capitalista.
Como efetivamente demonstra o Tableau, a totalidade do processo de circulao de riqueza entre as classes posta em
movimento pelo pagamento da renda classe proprietria, e a amplitude das trocas que se realizam entre as classes,
dependem da quantia da prpria renda.
Seu mtodo carece, sem dvida, de sentido histrico. Profundamente falsos so, com efeito, os conceitos
emitidos sobre o valor, levando-a, assim, a exagerar a funo econmica da produo agrcola e a menosprezar a
produtividade da indstria e do comrcio.
Ocupa, entretanto, a Fisiocracia, na histria do pensamento econmico, um lugar de primeira plana: foi a
primeira escola a lanar os fundamentos da cincia econmica, a assentar solidamente o direito de propriedade sobre
a noo de utilidade social, a justificar e exaltar a liberdade econmica. Deixa com isto em uma reao contra os
mercantilistas definitivamente implantados os marcos do individualismo e do liberalismo, caracteres esses que vo
ser, alis, retomados e reformados por Adam Smith e pela Escola Clssica.

Regra da natureza;
Laissez-faire, laissez-passer;
nfase na agricultura;
Taxao do proprietrio de terra;
Inter-relao da economia.

UNIDADE III

A ESCOLA CLSSICA PRECURSORES

A escola clssica comeou em 1776, quando Adam Smith publicou seu trabalho A riqueza das naes, e
terminou em 1871.

VISO GERAL DA ESCOLA CLSSICA

O contexto histrico: Revoluo cientfica e revoluo industrial.

Principais dogmas da escola clssica:

A doutrina clssica geralmente chamada de liberalismo econmico. Suas bases so a liberdade pessoal,
propriedade privada, iniciativa individual, empresa privada e interferncia mnima do governo. O termo liberalismo deve
ser considerado em seu contexto histrico: as ideias clssicas eram liberais, em contraste com as restries feudais e
mercantilistas sobre a escolha de profisses, transferncias de terra, comercio e assim por diante.
Envolvimento mnimo do governo. As foras do mercado livre e competitivo guiariam a produo, a troca e a
 distribuio. A economia era considerada auto-ajustvel e tendendo na direo do emprego total sem
interveno do governo. A atividade do governo se limita aplicao dos direitos de propriedade e ao
fornecimento da defesa nacional e da educao publica.
Comportamento econmico de auto-interesse. Os economistas clssicos supunham que o comportamento de
auto-interesse bsico para a natureza humana. Os produtores e os mercadores forneciam bens e servios com
o desejo de fazer lucros. Os trabalhadores ofereciam seus servios para obter salrios e os consumidores
compravam produtos como uma maneira de satisfazer seus desejos.
Harmonia de interesses. Corn exceo importante de Ricardo, os clssicos enfatizavam a harmonia natural de
interesses em uma economia de mercado. Ao correr atrs de seus interesses individuais, as pessoas atendiam
aos melhores interesses da sociedade.
Importncia de todos os recursos e atividades econmicas. Os clssicos assinalavam que todos os recursos
econrnicos terra, mo-de-obra, capital e habilidade empresarial bem como as atividades econmicas
agricultura, comercio, produo e comercio internacional contribuam para a riqueza de uma nao. Os
mercantilistas tinham dito que a riqueza derivava do comercio. Os fisiocratas acreditavam que a terra e a
agricultura eram as fontes de riqueza.
Leis econmicas. A escola clssica deu grandes contribuies para a economia ao concentrar a analise em
teorias econmicas explicitas ou "leis". Exemplos incluem a lei da vantagem comparativa, a lei de rendimentos
cada vez menores, a teoria da populao de Malthus, a lei dos mercados (lei de Saw), a teoria da renda de
Ricardo, a teoria quantitativa da moeda e a teoria do valor-trabalho. Os clssicos acreditavam que as leis da
economia so universais e imutveis.

No longo prazo, a economia clssica atendeu a toda a sociedade porque a aplicao de suas teorias promovia
o acumulo de capital e o crescimento econmico. Ela dava respeitabilidade aos empresrios, em um mundo que
anteriormente tinha direcionado as honras e a renda para a nobreza e os abastados. Os mercadores e os industriais
obtiveram um novo status e dignidade, como promotores da riqueza da nao, e os empresrios estavam seguros de
que, ao procurar o lucro, estavam atendendo a sociedade. Essas doutrinas, em ultima analise, levaram a mais
benefcios materiais para proprietrios e gerentes das empresas, pois as ideias clssicas ajudaram a promover o clima
poltico, social e econmico que estimulou a indstria, o comercio e o lucro. Em ultima analise, o progresso econmico
permitia aos trabalhadores melhorar suas prprias posies e, nesse sentido, a economia clssica tambm os
beneficiou.
Os economistas clssicos forneceram a melhor analise do mundo econmico ate a sua poca, ultrapassando,
de longe, as analises dos mercantilistas e dos fisiocratas. Eles lanaram a base da economia moderna como uma
cincia social, e as geraes que se seguiram se beneficiaram de suas intuies e conquistas. Os dogmas que se
tornaram contribuies duradouras incluem, mas no se limitam: (1) lei de rendimentos decrescentes, (2) a lei da
vantagem comparativa, (3) a noo de soberania do consumidor, (4) a importncia do acmulo de capital para o
crescimento econmico e (5) ao mercado como um mecanismo para reconciliar os interesses dos indivduos com os
interesses da sociedade.
Isso no deve sugerir que a economia clssica no tinha fraquezas e erros. A histria e os te6ricos
subsequentes da economia mostrariam que o laissez-faire era inadequado como poltica pblica para lidar, entre outras
coisas, com depresses econmicas, monoplios (naturais ou no), poder monopsnico, efeitos externos de aes
privadas e provises de bens cujos benefcios eram indivisveis (bens pblicos). Alguns defensores da economia
clssica levavam sua crena do laissez-faire a extremos absurdos. Alm de sua nfase excessiva no laissez-faire, a
economia clssica era ambgua, deficiente ou errada em vrias reas da analise econmica.

OS TRS PRECURSORES DA ESCOLA CLSSICA

SIR DUDLEY NORTH (1641-1691) - Mercantilista

North tem sido chamado o primeiro mercador proeminente a favor do livre-comrcio. Ele enfatizou que o
comercio tido um beneficio unilateral para qualquer pas que realize um excedente de exportaes, mas um ato de
vantagem mutua para os dois lados. Seu objetivo no acumular espcie, mas trocar excedentes. Uma diviso de
trabalho e comercio internacional promoveria a riqueza, mesmo se nenhum ouro ou prata existisse.
North repudiou o conceito de que a riqueza deveria ser medida pelo estoque de metais preciosos de um pals.
Sua nfase era no comercio e no acumulo.
 Ele observou que o comercio entre nac6es distribui a oferta de dinheiro de acordo com as necessidades do
comercio. E era a favor do laissez-faire como a maneira de atingir os ganhos mximos tanto do comercio interno como
do comercio internacional. Isso era uma teorizao destemida em uma poca de nacionalismo excessivo.
Embora North acreditasse que o livre-comrcio ajudaria tanto os mercadores como o pas, ele no professava
uma harmonia de doutrina de rendimentos como a declarada por Ultimo por Smith. Na realidade, North via que muitos
"negcios" especiais estavam sendo beneficiados custa do publico , utilizando o poder do governo para adquirir
privilgios especiais. Sua ideia de que as autoridades no deveriam, portanto, apoiar interesses privados limitados era
muito contraria a doutrina mercantilista. Novamente, ele apresenta uma reflexo que tem relevncia para as questes
comerciais contemporneas.
Finalmente, North discordava do conceito mercantilista de que a guerra e a conquista enriquecem um pas. Ele
escreveu: "Dinheiro exportado no comercio significa um aumento na riqueza da nao, mas, se gasto em guerra e
pagamentos no exterior, significa empobrecimento". Por "pagamentos no exterior", ele provavelmente queria dizer
pagamentos feitos sem receber um retorno equivalente das importaes, como no caso de subsdios militares aos
aliados. Essa e uma viso antimercantilista das mais fortes, mas que, em si mesma, d margem a criticas: a riqueza de
uma nao consiste no valor dos servios prestados, alem do valor de bens domsticos e importados que estiverem
disponveis.

RICHARD CANTILLON (1680-1734) Fisiocrata

Cantillon foi o precursor dos fisiocratas de duas maneiras. Primeiro, ele utilizou o termo empresrio e enfatizou
o papel dessa figura na vida econmica. Os empresrios, Cantillon dizia, comprometem-se com pagamentos definidos,
a espera de recebimentos incertos. Esse risco remunerado pelo lucro, que a concorrncia tende a reduzir para o
valor normal dos servios dos empresrios.
Ele desenvolveu uma teoria de valor e preo. Sua nfase no papel da terra e do trabalho, na oferta e na
demanda e nas flutuaes do preo o em torno do valor intrnseco o torna um precursor direto da economia clssica.
Ele tambm antecipou o pensamento da economia clssica de varias outras maneiras. Por exemplo, ele
declarou: "Os homens se multiplicam como ratos em um celeiro, se tiverem meios ilimitados de subsistncia". O
economista clssico Thomas Malthus tinha um ponto de vista semelhante. Alem disso, Cantillon analisava o juro como
uma recompensa pelo risco corrido no emprstimo, com base nos lucros que os empresrios podem auferir ao
emprestar e investir. Ele concentrou-se na produtividade dos recursos de uma nao. E lamentava que os nobres e
monges no trabalhassem para produzir bens. Mas os nobres so uma grande exaltao para o pas, ele apontava, e
durante o tempo de guerra, eles utilizaro, pelo menos, seus seguidores e cavalos para a vitria. Cantillon dizia que
nos pases catlicos ha muitos dias santos, "o que reduz o trabalho das pessoas em cerca de uma oitava parte do
ano".
Com um p no campo mercantilista, ele considerava excedente de exportao o bom para o comercio. Mas
no acreditava que o ouro e a prata obtidos em casa servissem para o mesmo objetivo. Sua nfase era na produo de
bens e na venda desses bens ao exterior, de modo que as empresas prosperassem. Mas ele acreditava que um
excesso de exportao no poderia ser mantido indefinidamente. Eventos subsequentes acabariam com a exportao.
A analise de Cantillon das forcas que impediam um excedente perptuo das exportaes e sua nfase na venda de
bens em vez do acumulo de ouro aproximavam-se do pensamento clssico.
Ele dizia que a descoberta e a explorao de ricas minas de ouro e prata elevariam os preos, os
arrendamentos e os salrios internos. Os custos maiores promoveriam, por sua vez, importaes, em detrimento dos
trabalhadores e fabricantes internos, pois o dinheiro sairia do pas. "A grande circulao de dinheiro, geral no inicio,
para; a pobreza e a misria continuam e o trabalho das minas parece ser somente para a vantagem daqueles
empregados nelas e dos estrangeiros que lucram com ela". Foi isso que aconteceu na Espanha, disse ele.
Mas, se o aumento no dinheiro vier de um excedente de exportaes de bens, ele enriquecera os mercadores
e os empresrios e dar emprego aos trabalhadores. No entanto, a medida que o dinheiro entra no pas e o comercio
prospera, o consumo e os preos se elevam, o gasto com itens suprfluos importados aumenta e o excedente de
exportao diminui. O Estado comea a perder alguns ramos de seu comercio lucrativo, e os trabalhadores deixam o
pas.
Observe que lido ha confiana na lei natural ou no restabelecimento automtico do equilbrio aqui! E David
Hume que leva essa linha de raciocnio um passo adiante.

DAVID HUME (1711-1776)

 De todos os precursores da economia clssica, Hume foi o que mais se aproximou das ideias de Smith.
A maior contribuio de Hume como economista foi apresentar o que tem sido chamado, desde ento, de
mecanismo de preo-fluxo de moeda. Os mercantilistas queriam promover um excedente de exportaes para
acumular moeda. Na viso sombria de Cantillon, essa ttica era contraproducente, pois se mais moeda estivesse
disponvel, os preos subiriam e as importaes aumentariam. Mas, para pagar pelas importaes, o dinheiro seria
enviado ao exterior, provocando pobreza e falncia atrs de si. Assim, portanto, o governo deveria impedir o excesso
de dinheiro. Os fisiocratas estavam basicamente despreocupados com o comercio exterior, exceto que eles desejavam
permitir o livre fluxo de gros no exterior. Mas Hume, que, como Cantillon, aceitava a teoria de quantidade de dinheiro
de John Locke (o nvel do preo determinado pela quantidade de dinheiro disponvel, dadas a velocidade e a
quantidade da produo), analisou o mecanismo do equilbrio internacional que operaria sem interveno do governo.
O laissez-faire poderia prevalecer com resultados felizes.
Hume no acreditava que esses ajustes de nvel de preo (para cima ou para baixo) ocorreriam
instantaneamente. Em "Of money" e em "Of interest", ele afirmou que as alteraes no nvel do preo inicialmente
seriam inferiores as alteraes no dinheiro. Por um tempo, um aumento no dinheiro elevaria os gastos, a produo e o
emprego. Mas, finalmente, o fluxo de dinheiro seria completamente absorvido como um aumento no nvel do preo. Do
mesmo modo, uma reduo na oferta de dinheiro, inicialmente, reduziria os gastos, a produo e o emprego, antes de
baixar o nvel do preo.
O mecanismo de preo-fluxo de moeda de Hume o pensamento da lei natural. Esse pensamento provinha da
suposio de um equilbrio. Depois que a economia se move para fora do equilbrio, automaticamente ocorrem eventos
para restaura-la a seu equilbrio. O mecanismo de Hume, claro, no funciona mais adequadamente na economia
internacional. Como o padro completo do ouro foi abandonado em todos os lugares, a quantidade de dinheiro em uma
economia especifica no depende mais do fluxo de ouro. Os bancos centrais controlam a oferta de dinheiro em suas
economias, de maneira muito independente da balana comercial. Nem os preos e salrios so to flexveis para
baixo como Hume sups. Mas Hume tambm sabia de um segundo fator que promoveria o equilbrio no comercio
internacional um fator que precede as alteraes de preo e os movimentos do ouro. Quando as taxas de cambio
entre as moedas das naes so livres para flutuar, o desequilbrio no comercio tende a se corrigir.
Hume esta dizendo que o comercio internacional um jogo de soma positiva, em que os pagamentos se
somam para obter um numero positivo. Isso deve ser contrastado com a soma zero dos mercantilistas, onde o ganho
de uma das partes exatamente contrabalanado pela perda da outra.
As provises e a mo-de-obra tornam-se mais caras nas naes ricas, ele argumentou. Os pases mais pobres
podem, assim, concorrer com xito nas fabricaes mais grosseiras e, posteriormente, nas mais elaboradas.
Mais de 200 anos de hist6ria indicam que o otimismo de Hume era justificado em alguns casos e
no-justificado em outros. As naes ricas atraem capital e talento, o que os pases mais pobres nem sempre podem
fazer com xito. A riqueza leva a melhorias da sade e da educao, a maior capital social geral, a maiores mercados
e a outros benefcios que, por sua vez, resultam na maior expanso de riqueza e de renda. A pobreza, em
comparao, geralmente leva a condies que perpetuam a pobreza. Em muitos casos, portanto, a lacuna entre as
naes ricas e as pobres aumentou, mas em outros casos a previso de Hume se provou precisa. Coreia do Sul,
Taiwan, Cingapura e Japo so alguns dos exemplos de naes cuja confiana no comercio internacional permitiu que
melhorassem seu padro de vida em relao Inglaterra, Holanda e Franca, desde a poca de Hume. Mas a ideia
de um equilbrio internacional em que todas as naes acabam se tornando igualmente ricas parece, ate agora, muito
otimista. Hume claramente exagerou a harmonia internacional de interesses.
Hume tratou de vrios outros tpicos de interesse. Por exemplo, mostrou-se conhecedor do conceito de
elasticidade de demanda, que no foi formalmente incorporado na analise econmica ate muito tempo depois. Voc
pode lembrar que essa ideia esta relacionada resposta dos compradores de um produto a alteraes no preo. Hume
disse que, se os impostos sobre o vinho fossem reduzidos, o governo coletaria mais receita, aparentemente supondo
que o aumento na receita com maior venda no exterior excederia a perda de receita do menor preo por unidade. Mas
ele no ampliou esse conceito para o equilbrio internacional. Ele argumentava que um aumento nas importaes
estimularia as exportaes, mas no percebeu que, com uma demanda inelstica (menor alterao na quantidade em
porcentagem do que a alterao no preo em porcentagem) para os produtos de um pas no exterior, um excedente de
importaes que causasse uma queda no preo em casa no estimularia as exportaes o suficiente para produzir o
equilbrio.
Hume se ope a ideia fisiocratica de que os impostos aplicados aos trabalhadores so transferidos para o
proprietrio de terras na forma de maiores salrios e arrendamento reduzido. Os salrios da mo-de-obra dependem,
ele disse, da oferta e da demanda pela mo-de-obra, no dos impostos. Quando um imposto aplicado aos produtos
que os trabalhadores consomem, a consequncia imediata que essas pessoas consomem menos ou trabalham mais
e, portanto, o imposto, simplesmente, no repassado ao proprietrio de terras.

Hume e a Cooperao

A teoria dos jogos aplicvel em situaes em que as empresas, ao tomar suas prprias decises de preo,
produo, publicidade e outras relacionadas, avaliam as aes contrrias de seus rivais. A suposio tradicional tem
sido a de que a melhor estratgia nesses jogos obter a vantagem das oportunidades de lucro apresentadas pelos
"movimentos dos rivais.
Um conceito bem conhecido e chamado de dilema do jogo do prisioneiro tem sido aplicado tendncia dos
duopolistas (as empresas em um setor de duas empresas) de trapacear em um acordo de fixa o de preos. Ao
consumar esse acordo, cada empresa teme que a outra tire proveito do preo elevado, fornecendo, secretamente,
concesses de corte no preo para compradores. Isso ir permitir que aquele que est trapaceando aumente seus
lucros e participa o no mercado custa do outro conspirador. Temendo que a outra empresa trapaceie, cada uma decide
trapacear, e o acordo de fixao de preo se desgastar.
O dilema do prisioneiro, portanto, um "jogo de uma nica vez'', enquanto a situa o de duoplio um "jogo de
repetio".
Em 1984, o cientista poltico Robert Axelrod demonstrou que a estratgia ideal para jogos de repetio
cooperar, desde que o outro lado seja recproco.
Hume reconhecia que uma estratgia de cooperao pode ser ideal em situaes em que interaes futuras
entre duas partes so provveis. A implicao econmica dessa ideia que alguns acordos de fixa o de preos podem
ser mais durveis do que poderamos supor.

A ESCOLA CLASSICA ADAM SMITH

Riqueza: a diviso do trabalho
RESUMO:
A teoria dos sentimentos morais;
A harmonia dos interesses e o governo limitado;
Mo invisvel x ordem cultural;
Economia progressivista e competitiva;
Lei do comportamento do interesse prprio;
Lei da vantagem absoluta no comrcio internacional;
Lei econmicas.

O CONTEXTO HISTRICO

O modo de produo capitalista, aps finalmente romper os grilhes do feudalismo e superar o perodo
transitrio do mercantilismo, atingiu seu clmax e revelou com mais clareza suas caractersticas socioeconmicas
intrnsecas na Revoluo Industrial, que ocorreu primeiro na Inglaterra e na Esccia, por volta das trs ltimas dcadas
do sculo XVIII e comeo do sculo XIX, e difundiu-se por muitas partes da Europa Ocidental, no incio do sculo XIX.
O rpido crescimento da procura externa por produtos industrializados ingleses desencadeou a Revoluo
Industrial, que acabou determinando uma das transformaes mais fundamentais da vida humana na Histria.
A Inglaterra do sculo XVIII tinha uma economia com um mercado bem desenvolvido, no qual o preconceito
tradicional contra o mercado capitalista, em termos de atitudes e ideologia, j estava muito enfraquecido. N a Inglaterra
daquela poca, maiores quantidades de produtos industrializados a preos mais baixos significavam lucros sempre
crescentes. Assim, a busca do lucro, estimulada pela crescente procura externa, foi o motivo da virtual exploso de
inovaes tecnolgicas ocorridas em fins do sculo XVIII e no incio do sculo XIX e que, alm de transformarem
radicalmente toda a Inglaterra, acabaram por transformar quase todo o mundo.
A indstria txtil foi de suma importncia, no incio da Revoluo Industrial. Mais especificamente, o
desequilbrio entre os processos de fiao e tecelagem levou a muitas inovaes. A indstria metalrgica tambm teve
papel muito importante na arrancada inicial para a produo fabril mecanizada. Todas essas invenes levaram a uma
rpida expanso das indstrias metalrgicas e de minerao de carvo o que permitiu o uso generalizado de
mquinas de ferro em uma grande variedade de indstrias.
 Empresrios de muitas outras indstrias viram as possibilidades de maiores lucros, se conseguissem aumentar
a produo e baixar os custos. Nesse perodo, houve um verdadeiro surto de atividades inventivas.
No fim daquele sculo, o vapor estava substituindo rapidamente a gua como principal fonte de energia na
indstria. O desenvolvimento da energia a vapor levou a profundas mudanas econmicas e sociais.
O crescimento das principais cidades industriais foi realmente impressionante. A produo manufatureira foi
quase duplicada, na segunda metade do sculo XVIII , e cresceu mais depressa ainda, no incio do sculo XI X. Em
1801, quase 30% da mo de obra inglesa estava empregada na indstria e na minerao; em 1831, esse percentual
tinha subido para mais de 40%. Assim, a Revoluo Industrial transformara a Inglaterra em um pas com grandes
centros urbanos industriais, no qual o sistema fabril era dominante. O resultado foi um crescimento muito rpido da
produtividade, que colocou a Inglaterra na posio de maior potncia econmica e poltica do sculo XIX.
O fato de Adam Smith ter escrito A Riqueza das Naes na poca em que a Revoluo Industrial estava
apenas comeando uma prova tanto do fato de que muitas caractersticas econmicas que viriam a dominar as
grandes cidades industriais no incio do sculo XI X estavam presentes, de alguma forma, em algumas cidades
inglesas e escocesas de meados do sculo XVIII.
A manufatura era um centro de produo em que um capitalista possua o prdio, os equipamentos de
produo e as matrias-primas e contratava operrios assalariados para fazer o trabalho. Pode ser diferenciada da
fbrica tpica dos estgios posteriores da Revoluo Industrial pelo fato de os operrios, geralmente, empregarem as
antigas tcnicas artesanais de produo e no as tcnicas mecanizadas da linha de montagem.
Nas manufaturas, o comerciante capitalista poderia ser considerado economicamente distinto, no s do
mercador, como tambm do trabalhador assalariado. Alm do mais, na poca de Smith, era nessas manufaturas que
estava, claramente, o grande potencial da organizao capitalista de produo. Smith ficou muitssimo impressionado
com o grau de diviso do trabalho nas manufaturas e com os resultantes aumentos de produtividade do trabalho.
O pensamento de Smith recebeu varias influencias importantes. A primeira, e talvez a principal, foi o clima
intelectual geral de sua poca. Este foi o perodo conhecido como iluminismo. Esse movimento intelectual se ergueu
sobre dois pilares: a habilidade de raciocnio das pessoas e o conceito da ordem natural. Os pensadores iluministas
foram, portanto, otimistas; eles, geralmente, acreditavam que o pensamento e a energia humanos poderiam produzir
um progresso quase ilimitado.
A segunda influencia que Smith recebeu foi dos fisiocratas, especialmente de Quesnay e Turgot. Ele elogiou o
sistema fisiocratico "com toda a sua imperfeio" como "talvez o mais prximo da verdade que j tivesse sido publicado
sobre o assunto da economia poltica". O ataque dos fisiocratas ao mercantilismo e suas propostas para remover as
barreiras comerciais ganharam sua admirao. A partir desses pensadores, ele descreveu o tema da riqueza como "os
bens de consumo reproduzidos anualmente pelo trabalho da sociedade, a desejvel interferncia mnima do governo
na economia e o conceito do processo circular de produo e de distribuio.
Francis Hutcheson, instrutor de Smith na Glasgow College, foi a terceira influencia significativa que Smith
recebeu. Hutcheson acreditava que as prprias pessoas poderiam descobrir o que era eticamente bom, a vontade de
Deus, ao descobrir as aes que servem para o bem da humanidade.
Finalmente, Smith foi influenciado por seu amigo David Hume que, por meio de cartas e conversas particulares,
contribuiu para o desenvolvimento intelectual e as ideias econmicas de Smith.
Nesse contexto, Smith foi o primeiro economista importante a fazer a clara distino entre os lucros que se
destinavam ao capital industrial, salrios, aluguis e os lucros do capital comercial. Tambm foi o primeiro a avaliar o
significado do fato de que as trs principais categorias funcionais de renda lucros, aluguis e salrios
correspondiam s trs classes sociais mais importantes do sistema capitalista de sua poca os capitalistas, os
proprietrios de terras e os operrios livres, que s podiam viver se vendessem sua fora de trabalho em troca de um
salrio. Tambm elaborou uma teoria histrica na qual procurou explicar a evoluo dessa forma de sociedade de
classes e uma teoria sociolgica para explicar as relaes de poder entre as trs classes.

AS TEORIAS DE HISTRIA E SOCIOLOGIA, DE SMITH

As teorias de Histria e Sociologia de Smith incluam uma anlise das origens e do desenvolvimento do conflito
de classes na sociedade e uma anlise da maneira pela qual o poder era exercido na luta de classes. Nessas teorias,
estava sempre presente um tema que Smith discutiu com mais detalhes em sua teoria econmica: era o de que,
embora os indivduos pudessem agir de forma egosta e estritamente em proveito prprio ou da classe qual
pertencessem, e muito embora o conflito individual e o conflito de classes parecessem, primeira vista, resultar desses
atos, havia, nas leis da natureza ou na divina providncia, o que Smith chamava de mo invisvel, que guiava
esses atos, que aparentemente provocavam conflitos, na direo da harmonia benevolente. A mo invisvel no era
fruto do desgnio de qualquer indivduo. Era, simplesmente, o funcionamento sistemtico de leis naturais. Essa ,
inquestionavelmente, a maior incongruncia seno a maior contradio da obra de Smith.
Smith ressaltou que os participantes da economia tendem a ir atrs de seus interesses pessoais. O negociante
busca o lucro: "No da benevolncia do aougueiro, do cervejeiro ou do padeiro que ns esperamos nosso jantar,
mas da sua considerao de seu prprio interesse". O consumidor procura encontrar o preo mais baixo por um bem,
de acordo com sua qualidade. O trabalhador tenta encontrar o salrio mais alto, de acordo com seu trabalho. Mas,
escondida nesse aparente caos da atividade econmica, est a ordem natural. H uma mo invisvel que direciona o
comportamento do interesse prprio para um tal caminho que o bem social emerge.
A chave para o entendimento da mo invisvel de Smith e o conceito de competitividade. Dito em termos da
economia contempornea, o resultado que os recursos so alocados para suas aplicaes mais valiosas; a eficincia
econmica prevalece. Alem disso, devido as economias e aos investimentos dos homens de negcios novamente,
afora seus prprios interesses o capital acumula e a economia cresce. A busca do prprio interesse, restrita pela
competitividade, tende, assim, a produzir o bem social de Smith, a produo mxima e o crescimento da economia.
Essa harmonia de interesses significa que a intromisso do governo na economia desnecessria e
indesejvel. De acordo com Smith, os governos so esbanjadores, corruptos, ineficientes e concessores de privilgios
de monoplio em detrimento de toda a sociedade.
A teoria da Histria, de Smith, comeou com a proposio de que a maneira pela qual os seres humanos
produziam e distribuam as necessidades materiais da vida era o mais importante determinante das instituies sociais
de qualquer sociedade, bem como das relaes pessoais e de classe entre seus membros. O s tipos de relao de
propriedade eram de particular importncia na determinao da forma de governo de qualquer sociedade. Smith
acreditava que havia quatro estgios distintos de desenvolvimento econmico e social: a caa, o pastoreio, a
agricultura e o comrcio. Em cada estgio, o entendimento dos mtodos de produo e distribuio das necessidades
econmicas de uma sociedade era a chave para a compreenso de suas instituies sociais e governos. A relao
entre a base econmica e a superestrutura social e poltica no era, porm, to rigidamente determinista. Smith
deixava margem para variaes locais e regionais, devidas geografia e cultura. Todas as sociedades estavam
basicamente em algum desses estgios, embora pudessem estar passando por um perodo de transio em que certas
caractersticas de dois estgios estivessem presentes. No havia, porm, qualquer pressuposto de que as sociedades
passassem obrigatoriamente de um estgio para o estgio seguinte. S quando estivesse presente o conjunto
apropriado de circunstncias geogrficas, econmicas e culturais que haveria uma evoluo social progressista.
Smith achava de particular importncia duas caractersticas da sociedade agrcola. Primeiramente, a nobreza
rica era severamente limitada nas formas pelas quais poderia usar sua riqueza. Em segundo lugar, esse mtodo de
organizao econmica envolvia a manipulao do poder absoluto pela nobreza, com muito poucos direitos e muito
pouca liberdade para a grande maioria do povo. A extenso dos direitos e o aumento da liberdade da maioria dos
produtores eram considerados por Smith dois dos aperfeioamentos mais importantes introduzidos pelo avano at o
estgio mais alto, ou comercial, da sociedade. Essa maior liberdade e segurana liberou um dos mais poderosos
motivos humanos: a vontade de acumular riquezas materiais.
N a opinio de Smith, o aparecimento das cidades europeias foi a grande fora que levou ao estabelecimento
do estgio comercial de desenvolvimento social. O crescimento das cidades transformou a agricultura rural e criou o
estgio comercial da sociedade, o capitalismo, criando mercados nos quais os senhores feudais podiam trocar seu
excedente agrcola por produtos manufaturados. O desejo de obter produtos manufaturados levou aos movimentos de
cercamentos. A vontade de comprar mais produtos levou os senhores a aumentar a eficincia, mandando embora os
colonos desnecessrios e diminuindo o nmero de trabalhadores da terra ao nmero necessrio para cultiv-la, de
acordo com o estado imperfeito de cultivo e os progressos daquela poca.
Smith acreditava que a natureza tinha, em toda parte, criado uma iluso nas pessoas: a de que a felicidade
pessoal era fruto, principalmente, da riqueza material. Embora ele prprio acreditasse na falsidade dessa iluso, ficou
muito impressionado com os efeitos econmicos e sociais do desejo de ganhos pessoais criado por essa iluso.
Vemos, aqui, o tema que permeava as obras de Smith: a ideia de que as pessoas so conduzidas por uma mo
invisvel, no sentido de promover o bem social, sem que essa promoo seja parte de seu intento ou motivo.
Isso tambm levou caracterstica que ele considerava como a mais progressista no capitalismo o aumento
da liberdade e da segurana da maioria dos produtores. Enquanto os proprietrios de terras lutavam para aumentar a
eficincia econmica, motivos puramente egostas. Ele argumentava que uma pessoa que no pudesse adquirir
propriedade alguma no poderia ter outro interesse que no o de comer o mais que pudesse e trabalhar o mnimo
possvel. Assim, o que poderia parecer um ato esclarecido e moral, era, na realidade, outro exemplo damo invisvel
ou da sabedoria divina: Quando, por princpios naturais, somos levados a progredir rumo aos fins que nos seriam
recomendados por uma razo refinada e esclarecida, somos bem capazes de imaginar que isto a sabedoria do
homem quando, em realidade, a sabedoria de Deus.
A maior eficincia da agricultura orientada para o comrcio estabeleceu a base econmica para a expanso
das cidades e para um crescimento contnuo da manufatura lucrativa. A partir da, o desenvolvimento da indstria e do
comrcio promoveu a produo agrcola eficiente e capitalista, que, por sua vez, incentivou o maior desenvolvimento
da agricultura capitalista. O crescimento dessa troca mutuamente benfica criou a sociedade comercial ou capitalista,
que Smith considerava a forma mais elevada e progressista da sociedade humana. Entretanto, uma vez mais, esse
resultado no tinha sido desejado intencionalmente pelas pessoas que o tinham criado. Em uma sociedade capitalista,
Smith via que diferentes condies de propriedade eram, uma vez mais, a base das grandes divises de classes. A
propriedade determinava a fonte da renda de um indivduo, e essa fonte de renda era o principal determinante do
status da classe social.
Contudo, em uma sociedade de mercado em que a terra e o capital no eram de classes separadas, quer
dizer, em uma sociedade em que os prprios trabalhadores controlavam os meios de produo, toda a produo do
trabalho pertencia ao trabalhador. Smith no tinha dvidas quanto ao fato de que, das trs classes sociais, o trabalho
o nico criador de valor ou riquezas: O produto anual da terra e do trabalho de qualquer nao no pode ser
aumentado por qualquer outro meio, que no seja o aumento do nmero de trabalhadores produtivos ou da fora
produtiva dos trabalhadores j empregados; e, ainda, no foi com o ouro nem com a prata, mas com o trabalho, que
toda a riqueza do mundo foi comprada pela primeira vez.
Todavia, uma vez que uma pequena classe viesse a possuir os meios de produo, adquiriria o poder, atravs
de seus direitos de propriedade, de impedir o trabalhador de produzir, a no ser que essa classe recebesse uma parte
do que ele produzisse.
A diviso do produto do trabalho entre salrios e lucros foi determinada na luta entre trabalhadores e
capitalistas para determinar a taxa de salrios.
No entanto, essa luta no era, de forma alguma, uma luta entre iguais. Smith no tinha dvida de que os
capitalistas eram a classe mais poderosa e dominante nesse conflito. Ele identificava trs fontes do poder dos
capitalistas para dominar os trabalhadores. Sua maior riqueza permitia que eles aguentassem muito mais tempo nas
disputas trabalhistas; eles podiam manipular e controlar a opinio pblica e tinham a vantagem inestimvel de contar
com o apoio do governo (que lembramos uma vez mais tinha sido institudo para defender os ricos dos pobres).
Em suas lutas, tanto os capitalistas quanto os trabalhadores se juntavam (segundo as palavras de Smith, entravam em
combinao) para melhorar sua posio na luta de classes.
Assim, Smith reconhecia claramente a importncia central do conflito de classes entre capitalistas e
trabalhadores. Via que a principal base de diferenciao da classe era a propriedade da terra e do capital. Tambm via
que o poder dos capitalistas advinha de vrias fontes inter-relacionadas: sua riqueza, sua capacidade de influenciar a
opinio pblica e seu controle do governo.
Smith propagou sua crena na harmonia dos interesses e laissez-faire para o comercio internacional. Em um
ataque direto ao mercantilismo, Smith argumentou que o governo no deveria interferir no comercio internacional. As
naes, como os indivduos e as famlias, deveriam se especializar na produo de bens para os quais elas tem uma
vantagem e negocia-los por bens para os quais outras naes tem uma vantagem.
Smith fala sobre como o mercado internacional pode promover maior diviso de trabalho por superar a
limitao do comercio nacional. As exportaes tambm podem transferir os produtos excedentes pelos quais no h
demanda no mercado interno e trazer de volta os produtos pelos quais h uma demanda nacional. Ele tambm
condenou os prmios (subsdios) de exportao.
Smith viu um significativo, mas limitado, papel para o Estado. Especificamente, ele notou trs funes
principais do governo: (1) proteger a sociedade do ataque estrangeiro, (2) estabelecer a administrao da justia e (3)
elevar e manter os trabalhos e as instituies publicas a fim de que os empresrios privados no possam tentar obter
lucros excessivos.
Para financiar essas atividades governamentais, Smith recomendou a tributao. Suas quatro mximas para as
impostos sobre bens so as que se seguem. Primeiro, as impostos deveriam ser proporcionais a receita obtida sob a
proteo do Estado. Isso foi uma drstica ruptura com os impostos regressivos predominantes naquela poca.
Segundo, as impostos deveriam ser previsveis e uniformes para a poca do pagamento, para a maneira de
pagamento e para a quantia a ser paga. Terceiro, os impostos deveriam ser cobrados no momento e de maneira
conveniente para o contribuinte. Finalmente, os impostos deveriam ser recolhidos com um custo mnimo para o
governo.
 Outro ponto importante foi: O maior aperfeioamento nos poderes produtivos do trabalho e a maior parte da
tcnica, habilidade e julgamento com os quais estejam direcionados ou aplicados em qualquer lugar parecem ter sido
os efeitos da diviso do trabalho. A diviso do trabalho, disse Smith, aumenta a quantidade de produo por trs
razoes.
Primeiro, cada trabalhador desenvolve uma habilidade maior na realizao de uma simples tarefa
repetitivamente. Segundo, economiza-se tempo, pois se o trabalhador tido puder ir ao trabalho, outro far sua funo.
Terceiro, o maquinrio pode ser desenvolvido para aumentar a produtividade, uma vez que as tarefas tenham sido
simplificadas e feitas habitualmente por meio da diviso do trabalho. Aqui, percebe-se a nfase na produo
manufaturada e na produtividade do trabalho. Lembre-se de que os mercantilistas estavam preocupados,
principalmente, em como a troca de bens, uma vez produzida, poderia contribuir para o bem-estar da nao. Os
fisiocratas, por outro lado, concentravam-se na produo agrcola. Ao comear seu livro com a discusso sobre como o
mesmo nmero de trabalhadores poderia produzir, substancialmente, mais produtos, ao dividir seu trabalho.

A TEORIA DO VALOR, DE SMITH

Smith direcionou sua ateno para o valor de troca, o poder que a posse de um bem fornece para a compra de
outros bens seu preo "natural" bens tem valor porque as pessoas precisam mergulhar para consegui-las, ou seja,
o custo da produo determina um valor de troca do bem ou o preo relativo. Smith analisou primeiro o valor de troca
em uma economia em estado "recente e primrio, que ele define como algo em que o trabalho o nico recurso
escasso (o capital e a terra so inexistentes ou so bens livres). Logo depois, ele desenvolveu uma teoria de valor para
uma economia desenvolvida, em que o capital tinha acumulado e, ambos, capital e terra, levaram a um preo positivo.
O ponto de partida dessa teoria o reconhecimento de que, em todas as sociedades, o processo de produo
pode ser reduzido a uma srie de esforos humanos. Diferente do que acontece com alguns animais que vivem em um
meio natural facilmente adaptvel s suas necessidades de sobrevivncia, os seres humanos, em geral, no
conseguem sobreviver sem se esforar para transformar o ambiente natural de uma forma que lhes seja mais
conveniente. O s progressos da produtividade humana tm sido, em geral, associados extenso ou elaborao dos
processos de trabalho, que culminam na criao de determinado produto. Na maioria das vezes, essa maior
produtividade resulta da produo de novos instrumentos.
Quando esses instrumentos so, depois, usados na produo, alguns observadores, principalmente de certas
escolas contemporneas de pensamento econmico, tm a impresso de que os prprios instrumentos so, em parte,
responsveis pela produo subsequente. Assim, diz-se que tanto o capital (quer dizer, os instrumentos ou outros
meios de produo), quanto o trabalho so produtivos e que ambos contribuem igualmente para a produo
subsequente.
Smith e outros tericos do trabalho, porm, reconheciam o fato bvio de que os instrumentos so fruto do
trabalho e que a contribuio por eles dada produo , na realidade, simplesmente a contribuio humana dada
pelos que os produziram. Esse o ponto de partida da teoria do valor-trabalho e foi enfatizado por Smith: O trabalho
era o primeiro preo, o dinheiro da compra inicial que era pago por todas as coisas. No foi com o ouro nem com a
prata, mas com o trabalho, que toda a riqueza do mundo foi inicialmente comprada.
Assim, Smith afirmou que o pr-requisito para qualquer mercadoria ter valor era que ela fosse o produto do
trabalho humano. Entretanto, a teoria do valor-trabalho vai alm disso. A firma que o valor de troca de uma mercadoria
determinado pela quantidade de trabalho contido nessa mercadoria, mais a alocao relativa, em diferentes
ocasies, da mo de obra indireta (o trabalho que produziu os meios usados na produo da mercadoria) e da mo de
obra direta (o trabalho que usa os meios para a produo da mercadoria) usadas na produo. Smith conseguiu ver o
trabalho como o determinante do valor de troca apenas nas economias iniciais pr-capitalistas, nas quais no havia
capitalistas nem proprietrios de terras.
Todavia, quando os capitalistas assumiram o controle dos meios de produo, e os proprietrios de terras
monopolizaram a terra e os recursos naturais, Smith achou que o valor de troca ou o preo passou a ser a soma das
trs partes componentes: os salrios, os lucros e os aluguis. Logo que o capital se acumula nas mos de
determinadas pessoas, escreveu ele.
Como os lucros e o aluguel tm de ser somados aos salrios para a determinao dos preos, a teoria dos
preos de Smith foi chamada, por um eminente historiador de uma Teoria da Soma uma (mera) soma dos trs
componentes bsicos do preo. A razo pela qual essa teoria diferia da teoria do trabalho que Smith julgava fosse
aplicvel ao estado inicial e rude da sociedade era que o componente lucro de um preo no tinha a necessria
relao com o trabalho incorporado mercadoria. Smith percebeu que a concorrncia tendia a igualar os lucros
auferidos sobre capitais do mesmo valor.
Segue-se desse princpio que os preos poderiam continuar proporcionais s quantidades de trabalho
incorporadas mercadoria, apenas no caso de o valor do capital por trabalhador ter sido o mesmo em diferentes linhas
de produo. S e essa condio se verificasse, os lucros baseados no valor do capital teriam a mesma proporo em
relao aos salrios de cada linha de produo, e os salrios adicionados aos lucros dariam um total (ou um preo, se
o aluguel fosse ignorado) proporcional ao trabalho incorporado produo das mercadorias. Contudo, se o valor do
capital por trabalhador diferisse, nos vrios setores da economia, a adio dos lucros aos salrios daria um total que
no seria proporcional ao trabalho incorporado produo das mercadorias. Smith aceitou como fato bvio e emprico
a afirmativa de que o valor do capital por trabalhador diferia de uma indstria para outra.
Teoria do valor do trabalho na sociedade primria. Smith argumentou que, na sociedade em que o trabalho
era o nico recurso, o valor relativo de um bem seria determinado pela quantidade de trabalho necessria para
produzi-lo. O valor de qualquer mercadoria para uma pessoa que a possui, se ela desejar troc-la por outras
mercadorias, " igual quantidade de trabalho que ela exige de si para comprar ou dominar. O trabalho, portanto, e a
medida real do valor de troca de todas as mercadorias". Essa verso da teoria do valor de Smith, algumas vezes, e
classificada como sua "teoria do valor controlado pelo trabalho". Em uma economia primaria, de acordo com Smith, o
trabalho o recurso (teoria do custo do trabalho) e a medida (teoria do valor controlado pelo trabalho) de valor de
troca.
Teoria de valor em uma economia desenvolvida. Smith percebeu que o crescimento de capital invalidaria
uma simples teoria do valor do custo do trabalho.
Em uma sociedade na qual os investimentos de capital e os recursos da terra se tornam importantes, disse
Smith, os bens sero normalmente trocados por outros bens, por dinheiro ou por trabalho a um preo suficientemente
alto para cobrir os salrios, os alugueis e os lucros. Alm disso, os lucros dependero do valor total do capital
adiantado pelo empreendedor. O valor real das mercadorias no pode mais ser medido pelo trabalho contido nelas.
Entretanto, elas tambm podem ser avaliadas pela "quantidade de trabalho que podem, cada uma delas, comprar ou
dominar". A quantidade de trabalho que uma mercadoria pode comprar excede a quantidade de trabalho incorporada
na sua produo pelo total de lucros e de rendimentos.
A demanda, de acordo com Smith, lido influencia o valor das mercadorias. O custo de produo, os salrios, o
rendimento e os lucros no so os nicos determinantes do valor no longo prazo. Essa uma proposio razovel se
nos a basearmos na hiptese implcita de Smith de que a produo expandir ou diminuir o custo fixo de produtos por
unidade. A competitividade reduzir os custos, incluindo o lucro normal. Qualquer aumento na demanda no elevar o
valor porque os custos de produo de cada unidade de mercadoria continuam inalterados. Entretanto, se assumirmos
o crescimento ou a diminuio dos custos, o principio de Smith se torna insustentvel. Se a demanda pelo produto
crescer e se, consequentemente, a industria expandir, ela produzir o bem com um custo maior, ento o preo (valor)
no longo prazo de um item aumentar. Se o aumento de produtos resultar na queda dos custos por unidade, ento um
aumento na demanda levar a queda do preo do bem no longo prazo.

PREO DE MERCADO, DE SMITH

A teoria dos preos de Smith, baseada no custo de produo, no visava a explicar as flutuaes concretas e dirias
dos preos no mercado. Ele estabeleceu uma distino entre preo de mercado e preo natural. O preo de mercado
era o verdadeiro preo da mercadoria, em determinado momento e em determinado mercado. Acreditava que esse
preo fosse regulado pela relao entre a quantidade da mercadoria que os vendedores queriam vender e a
quantidade que os compradores queriam comprar, a vrios preos. Em outras palavras, o preo de mercado era
determinado pelas foras da oferta e da demanda. Se a oferta fosse pequena, em comparao com a demanda, a
oferta pequena seria alocada aos compradores que se dispusessem a pagar um preo alto. Se a oferta fosse grande,
em relao demanda, o preo teria de baixar, para induzir os compradores a comprar toda a quantidade. O preo
natural era o preo ao qual a receita da venda fosse apenas suficiente para dar ao proprietrio de terras, ao
capitalista e aos trabalhadores aluguis, lucros e salrios equivalentes aos nveis habituais ou mdios de aluguis,
lucros e salrios, em termos sociais.
Havia, porm, uma ligao muito importante entre o preo de mercado e o preo natural. Ele era uma espcie de preo
de equilbrio, em torno do qual os preos de mercado variavam de um dia para o outro, e eram as foras da oferta e da
demanda que tendiam a impelir o preo de mercado para junto do preo natural. Se a demanda fosse grande, em
comparao com a oferta, e se o preo de mercado estivesse mais alto do que o preo natural, os lucros
ultrapassariam a taxa mdia socialmente aceitvel de lucro. Esses lucros elevados atrairiam outros capitalistas que
estivessem sempre procurando encontrar indstrias nas quais pudessem ter mais lucro. medida que esses novos
capitalistas comeassem a produzir e a vender a mercadoria, sua oferta aumentaria e, com isso, seu preo baixaria.
Enquanto o preo de mercado continuasse acima do preo natural, esse processo prosseguiria, mas, quando o preo
de mercado tivesse sido forado a baixar at chegar ao preo natural, os lucros auferidos naquela indstria passariam
a ser iguais taxa mdia de lucros socialmente aceita, e no haveria mais incentivo para os capitalistas aumentarem a
oferta da mercadoria.
Se a procura fosse pequena em relao oferta, e se o preo de mercado fosse mais baixo do que o preo natural, os
lucros ficariam aqum da taxa mdia socialmente aceita. Esses lucros baixos induziriam alguns capitalistas a sair do
setor e a investir seu capital em outro setor, nas quais a taxa de lucro fosse maior. Isso reduziria a oferta e, como
consequncia, aumentaria o preo da mercadoria. Mais uma vez, esse processo prosseguiria at o preo de mercado
ter sido elevado a ponto de atingir o preo natural.
Assim, o preo natural era um preo de equilbrio determinado pelos custos de produo, mas estabelecido no
mercado pelas foras de oferta e da demanda; as flutuaes do preo de mercado tenderiam a ficar em torno do preo
natural. Pela teoria dos preos de Smith, a quantidade demandada alocaria o capital da sociedade pelos diversos
setores, determinando, assim, a composio ou as quantidades relativas das diferentes mercadorias produzidas.
Entretanto, o custo da produo determinaria, por si s, o preo de equilbrio ou preo natural que tenderia a prevalecer
em qualquer mercado.
Como Cantillon, Smith fez a distino entre o preo intrnseco ou natural de um bem e seu preo de mercado
no curto prazo. De acordo com Smith, ha valores comuns ou proporcionais de salrios, aluguel e lucro em cada
sociedade ou na vizinhana. Ele os denominou valores naturais de cada um deles. Quando uma mercadoria vendida
por seu preo natural, haver uma receita suficiente para pagar esses valores naturais de salrios, rendimento da terra
e lucro. O preo natural e o preo no longo prazo abaixo do qual os empresrios no continuariam a vender seus bens.
Em uma situao desesperada, eles venderiam os bens mais baratos, mas isso no teria continuidade. Eles poderiam
abandonar os negcios ou ingressar em uma outra linha de produo.
O preo atual em que cada mercadoria e vendida e denominado preo de mercado. Ele pode estar acima,
abaixo ou exatamente igual ao seu preo natural. O preo de mercado depende dos desvios da oferta e da demanda e
tender a flutuar em torno do preo natural. Se o preo natural estiver acima, mais bens chegaro ao mercado,
depreciando os preos. Se o preo natural estiver abaixo, alguns fatores produtivos sero retirados, a quantidade
fornecida cair e o preo de mercado aumentar em direo ao preo natural. Em outras palavras, a oferta e a
demanda so determinantes fundamentais dos preos (valores cambiveis), embora simplesmente provoquem
flutuaes nos preos de mercado em torno dos preos naturais ou dos valores das mercadorias.
Smith tambm distinguiu o preo real de um produto do seu valor monetrio ou do preo nominal. Aqui, ele
simplesmente repetiu Hume e outros, ao apontar que os aumentos no estoque de moeda da sociedade podem levar o
valor monetrio dos produtos e dos recursos a aumentar. Smith faz o leitor pensar que o preo real de uma mercadoria
esta no seu controle sobre o trabalho e no no seu controle sobre a moeda. A duplicao dos preos no aumentara o
controle de uma mercadoria sobre o trabalho se os salrios tambm duplicarem.

SALRIOS, DE SMITH

Smith discutiu trs facetas de salrios: o nvel global de salrios, o crescimento de salrios sobre o tempo e a
estrutura de salrio. A respeito das duas primeiras, ele empregou a teoria da reserva dos salrios. A ideia do fundo
dos salrios significa que ha um estoque de capital de giro fora do qual os salrios atuais so pagos. Essa reserva
consiste das economias dos capitalistas e dependente da receita da produo e das vendas anteriores.
Consequentemente, essa reserva e determinada no curto perodo, mas pode ser aumentada de um ano para o outro. A
mdia do salrio anual depende do tamanho da reserva dos salrios em relao ao nmero de trabalhadores.

Reserva de salrios
Mdia do salrio anual = ----------------------------------
Nmero de trabalhadores

O valor mnimo dos salrios deve ser aquele que permitir ao trabalhador com uma famlia sobreviver e
perpetuar a oferta de trabalho. Mas, quando a demanda pelo trabalho aumentar, os salrios ficaro acima desse
mnimo. O valor de crescimento da riqueza nacional determina a demanda pelo trabalho e pelo salrio por influenciar o
tamanho da reserva dos salrios. Se a riqueza de um pas fosse grande, mas fixa, a populao e, portanto, a oferta de
trabalho eventualmente se multiplicaria alem das oportunidades de emprego e os salrios diminuiriam.
Isso explica a nfase dada por Smith sobre o acmulo de capital e o crescimento econrnico. Smith aprovou o
aumento dos salrios que acompanhou o crescimento da economia, portanto ops-se a doutrina do baixo salrio do
mercantilismo.
Alm disso, Smith disse que os altos salrios aumentam a sade e a fora dos trabalhadores e os estimulam a
fazer seu trabalho melhor porque do esperanas de uma vida melhor. Nos termos contemporneos, esse conceito
ficou conhecido como economias dos altos salrios ou salrios de eficincia.
Smith tambm reconheceu que a barganha tem uma funo no processo por meio do qual os salrios so
determinados.
Smith assumiu a existncia de uma sociedade com liberdade perfeita, uma sociedade em que todos eram livres
para escolher e trocar seu emprego. Consequentemente, ele argumentou que as vantagens e desvantagens de cada
tipo de emprego seriam iguais ou tendiam em direo a igualdade. De acordo com essa teoria da "equalizao das
diferenas", ou o que os economistas contemporneos chamam de diferenciais de salrio de compensao, o valor
real dos salrios para diferentes empregos a estrutura do salrio variaria de acordo coin cinco fatores.

Adam Smith e os salrios de eficincia

A associao de Smith entre o pagamento e o desempenho do trabalho tem encontrado sua moderna
expresso em um grupo das contemporneas teorias dos salrios de eficincia. Um grupo dessas teorias sugere que
alguns empregadores pagam mais do que os salrios de mercado salrios de eficincia para reduzir as faltas dos
empregados e a rotatividade de trabalhadores, as quais diminuem a produtividade e a rentabilidade das empresas. Os
trabalhadores evitam o descuido e a evaso do trabalho para garantir seus empregos de altos salrios. Essa reduo
das faltas aumenta a produtividade de cada trabalhador. Da mesma forma, ao receber o salrio de eficincia, os
trabalhadores esto menos propensos a abandonar seu emprego para arrumar outro. A reduo da rotatividade
aumenta a media da produtividade da mo-de-obra das empresas por causa da baixa proporo de novos
treinamentos.
A teoria do salrio de eficincia aparentemente ajuda a explicar o desemprego friccional e cclico. Os salrios
de eficincia atraem mais candidatos aos empregos do que os empregadores querem contratar. Mas, em vez de
arrumar empregos diferentes, esses candidatos preferem continuar desempregados ate que os empregos que pagam
os salrios de eficincia se tornem disponveis por meio do desgaste normal. Portanto, o desemprego esperado
acontece e o desemprego friccional aumenta.
O salrio de eficincia tambm pode contribuir para abaixar a inflexibilidade do salrio. Quando a demanda por
seus produtos cai, empresas que pagam salrios de eficincia relutam em reduzir o pagamento esses cortes
salariais podem no s encorajar as faltas, mas tambm poderiam aumentar o nmero de demisses. So includos
nessas rotatividades os trabalhadores mais eficientes com os quais as empresas tem investido grande nmero de
treinamentos de trabalho. O aumento das faltas e da rotatividade induzido pelos cortes salariais fragiliza a
produtividade.
Os salrios de eficincia, portanto, podem ajudar a direcionar o declnio das demandas em geral para os
declnios nas produes reais. Isto e, tais salrios podem ajudar a explicar melhor o porque do emprego e da produo
do que a queda dos preos, tipicamente, durante as recesses. Ao deparar com a baixa demanda, as empresas
preferem cortar a produo e demitir os empregados menos eficientes e pouco instrudos a reduzir os salrios de
eficincia dos trabalhadores que ainda so seus empregados. Assim, as principais quedas na demanda agregada
podem produzir recesses e um alto ndice de desemprego. Ironicamente, as ideias incompletas de Smith sobre os
salrios de eficincia tem sido propagadas de maneiras que questionam a ideia geral de Smith da economia
auto-reguladora e plenamente empregada.
A agradabilidade do trabalho. Smith argumentou que, quanto mais rduo, mais sujo, mais desagradvel e mais
perigoso o trabalho, maiores os salrios pagos, sendo todos equivalentes.
Custo da aquisio do conhecimento e das tcnicas necessrias. Smith apontou que uma mquina cara tem
de produzir um retorno que cubra o seu custo inicial e os lucros sobre o investimento. De maneira similar, ele
 disse, os ganhos das pessoas devem pagar pelo custo de sua educao e de seu treinamento e ainda fornecer
uma taxa de retorno sobre o investimento. Aqueles empregos que exigem mais educao e treinamento
pagaro salrios mais altos do que os empregos que no exigem educao e treinamento. Essa embrionria
teoria do capital humano e ainda uma outra contribuio de Smith para o pensamento econmico
contemporneo.
Regularidade do emprego. Smith afirmou que, quanto menos regular o trabalho, major o salrio. Em razo de
a maioria dos trabalhadores preferir o trabalho regular ao irregular, os empregadores devem pagar um bnus,
na forma de salrio de compensao, aos trabalhadores que enfrentam o desemprego real e o risco de perder
seu emprego.
Grau de confiabilidade e responsabilidade. Aqueles indivduos, como os ourives, os joalheiros, os mdicos e os
advogados, em quem muita confiana depositada, recebero salrios mais altos do que as pessoas que tem
trabalhos que exigem menos responsabilidade e confiabilidade.
Probabilidade ou improbabilidade de sucesso. Aqueles que so bem-sucedidos nos trabalhos em que h um
grande risco de fracasso recebero salrios mais altos do que as pessoas que so empregadas em trabalhos
caracterizados pela baixa probabilidade de fracasso.

LUCRO, DE SMITH

Devido a exposio ao risco da perda de cada investimento, disse Smith, a taxa mais baixa de lucro deve ser
alta o suficiente para compensar tais perdas e ainda deixar um excedente aos empresrios. O lucro bruto inclui a
compensao por qualquer perda e excedente. O lucro lquido ou limpo d o excedente exclusivo ou, em outras
palavras, a receita liquida do negocio.
Nos pases que esto avanando rapidamente na riqueza, a competitividade entre os negcios diminui o valor
do lucro.
A baixa taxa de lucro em economias em rpido desenvolvimento deve compensar os altos salrios. Os pases
desenvolvidos, portanto, devem vender os bens to barato quanto seus vizinhos mais pobres, que devem ter valores
mais baixos de salrio.
Os economistas clssicos, geralmente, no consideraram o juro como uma diviso distributiva separada; ele
era considerado simplesmente uma deduo do lucro. As taxas mais baixas de juros devem ser um pouco maiores do
que as perdas que, algumas vezes, ocorrem por meio de emprstimos. Os juros que o tomador pode suportar pagar
so apenas proporcionais ao lucro liquido ou limpo, e o valor deve ser, geralmente, mais baixo do que o valor do lucro
para induzir o tomador. medida que os lucros aumentam, os tomadores procuram por mais dinheiro e a taxa de juros
aumenta, e medida que os lucros diminuem, as taxas de juros tambm diminuem.

RENDA, DE SMITH

Smith apresenta vrias teorias de renda, das quais nenhuma est concluda ou totalmente precisa. Quando as
mercadorias so vendidas, a receita deve cobrir os salrios, o aluguel e o lucro. De onde mais a renda poderia vir?
Mas, em outras partes de seu livro, Smith aderiu perspectiva de Petty (e Hume) de que os preos da
produo agrcola determinam o aluguel que o locador pode cobrar. A renda, disse Smith, "e o preo pago pelo uso da
terra". o preo mais alto que o locatrio consegue pagar depois da deduo dos salrios, do uso e do desgaste do
capital, dos lucros mdios e outros gastos de produo. A renda, portanto, e um excedente ou um residual. Os altos
preos de produto rendem altas rendas, e os baixos preos rendem baixas rendas. Smith via a renda como um retorno
do monoplio e como um custo de oportunidade do uso da terra para um propsito do que para outro.
Juntas, as opinies de Smith sobre os salrios, os lucros e as rendas constituem uma tentativa de formular
uma teoria da distribui o funcional de renda (diviso de fator).

A FUNO DA MOEDA E DA DVIDA

 Smith estabeleceu a tradio clssica de enfatizar a importncia da moeda. Certamente, a moeda vital como
um meio de pagamento, pois sem ela os negcios seriam algemados a um sistema de mercado de trocas. Mas a
prpria moeda nada acrescenta aos produtos ou riqueza de uma sociedade. Ela facilita a circulao dos bens, mas
a produo deles que constitui a riqueza. Embora as moedas de ouro e de prata que circulam sejam uma parte valiosa
do capital do pas, elas so estoques mortos, no produzindo nada. Essa ltima viso a mais recente contribuio.
Os pontos de vista de Smith sobre a moeda so claramente opostos aos dos mercantilistas. Se a funo da
moeda servir como um meio de troca, ento o papel-moeda geraria o mesmo resultado que o ouro e a prata, exigindo
menos esforo para produzir. O ouro e a prata, disse Smith, so como uma estrada que, sem ser produtiva, permite
que os bens sejam trazidos para o mercado. As transaes bancrias economizariam o trabalho de produo do ouro
ao fornecer o papel-moeda, como um transporte que, por meio areo, economizaria a terra que poderia ser usada para
outras coisas. Desde que o papel-moeda fosse resgatvel em ouro, uma pequena reserva de metal seria suficiente.
Os mercantilistas argumentam que as mercadorias de consumo so logo destrudas, enquanto o ouro e a prata
so mais durveis. Smith perguntou se poderamos considerar desvantajosa a troca de utenslios ingleses por vinhos
franceses: poderamos aumentar nossa oferta de potes e panelas em uma proporo considervel, mas precisamos
apenas de uma oferta limitada de utenslios. Ento, assim com a moeda. Precisaramos apenas de uma certa
quantidade para circular as mercadorias, e um excesso desnecessrio e vamos preferir exporta-las a deixa-las
ociosas em casa. A contestao de Smith da nfase exagerada que o mercantilismo d a moeda, entretanto, ignorou
as qualidades especiais desse metal. Por ser um meio universal de troca aceitvel, a moeda, ao contrario dos potes e
das panelas, pode ser gasta para inmeros propsitos.
Smith condenou o crescimento da divida pblica e os valores exigidos para pagar os juros sobre ela. A opinio
dos muitos economistas contemporneos de que uma divida mantida internamente e de pouca consequncia
econmica, porque devemos a ns mesmos, foi defendida na poca de Smith.
Smith temia que as altas taxas necessrias para pagar os juros sobre a divida induzissem os mercadores e os
fabricantes a investir seu capital fora do pas em detrimento do pas natal. Como escreveu antes do desenvolvimento
dos ciclos recorrentes de negcios, ele no previu a prtica contempornea dos gastos com o dficit como uma
alternativa para neutralizar as recesses. Assumindo o pleno emprego, Smith percebeu que a divida do governo e os
valores dos juros representavam recursos que poderiam ter sido usados produtivamente pela iniciativa privada se o
governo no os tivesse desviado para seu prprio uso. Com os governos militaristas, corruptos e esbanjadores muito
distantes das pessoas e parciais aos interesses particulares, o desvio de recursos tido era til a sociedade.
Smith, melancolicamente, previu que o crescimento das dividas provavelmente arruinaria, no longo prazo,
todas as grandes naes da Europa.

O DESENVOLVIMENTO ECONMICO

Smith viu a economia como um crescimento e um desenvolvimento econmico global e acentuado.

A TEORIA DO BEM-ESTAR ECONMICO, DE SMITH

A teoria econmica de Smith era, acima de tudo, uma teoria normativa ou orientada para as polticas. Sua
principal preocupao era identificar as foras sociais e econmicas que mais promoviam o bem- estar humano e, com
base nisso, recomendar polticas que melhor promovessem a felicidade humana. A definio de Smith de bem-estar
econmico era bastante simples e direta. O bem-estar humano dependia da quantidade do produto do trabalho anual
e do nmero dos que deveriam consumi-lo. Outro critrio de bem-estar no explicitamente definido por Smith, porm
importante em muitas de suas discusses, era o de que o bem-estar poderia ser aumentado medida que a
composio do produto a ser consumido correspondesse mais s necessidades e aos desejos dos que comprassem e
usassem o produto.
Analisando as foras que tendiam a aumentar o bem-estar econmico, Smith elaborou um modelo que
delineava os componentes sociais e econmicos mais importantes do capitalismo e explicitava a principal motivao
que impelia o sistema. O capitalismo era dividido em dois setores bsicos de produo a agricultura e a indstria. A
produo de mercadorias exigia trs grupos distintos de insumos a terra (inclusive os recursos naturais), o trabalho e
o capital. As trs principais classes sociais do capitalismo os proprietrios de terras, os trabalhadores e os capitalistas
correspondiam a esses trs grupos. As bases legais e sociais dessa diviso de classes eram as leis da propriedade e
a distribuio da propriedade real entre as pessoas. Cada uma das trs classes sociais recebia uma forma distinta de
remunerao monetria aluguis, salrios e lucros. Essas formas de renda de classe, conforme vimos,
correspondiam s trs partes componentes dos custos de produo e determinavam os preos das mercadorias. Smith
supunha que todo comportamento econmico fosse caracterizado por motivos egostas e aquisitivos (apesar de admitir
que, no comportamento no econmico, as pessoas tivessem outros motivos, inclusive altrustas).
No contexto da teoria da Histria, de Smith, o capitalismo representava o estgio mais alto de civilizao e
atingiria seu ponto culminante quando tivesse evoludo para um estado em que o governo tivesse adotado uma poltica
de laissez-faire, permitindo que as foras da concorrncia e o livre jogo da oferta e da demanda regulassem a
economia, que ficaria quase que completamente livre das restries do governo ou de suas intervenes. Toda a
estrutura de A Riqueza das Naes leva s concluses de laissez-faire, de Smith.
Com base em suas prprias anlises, Smith rejeitou as teorias e polticas, tanto dos mercantilistas como dos
fisiocratas, e depois indicou qual era o sistema que maximizaria o bem-estar econmico. Essa afirmao a principal
concluso do livro: o capitalismo laissez-faire ou, conforme Smith o chamava, o sistema bvio e simples de liberdade
natural, afirmado como o melhor sistema econmico possvel.
Resumiremos agora alguns argumentos com base nos quais Smith tirou essa concluso final.
O nvel de produo de qualquer sociedade dependia, em sua opinio, do nmero de trabalhadores produtivos
e do nvel de sua produtividade. Ela, por sua vez, dependia da especializao ou da extenso da diviso do trabalho:
O maior aumento da capacidade produtiva do trabalho e a maior parte da habilidade, destreza e capacidade de
julgamento que o dirige para qualquer fim ou com que ele feito parecem ter sido fruto da diviso do trabalho. O grau
de diviso do trabalho era governado por duas circunstncias. Primeiramente, tinha de haver um mercado bem
desenvolvido ou uma economia de trocas comerciais, a fim de que houvesse uma especializao generalizada.
Existindo uma economia de mercado, o grau de especializao dependeria do tamanho do mercado.
A diviso do trabalho mais importante ou fundamental era entre a agricultura rural e a indstria urbana.
Existem algumas espcies de indstria, escreveu Smith, que s podem operar numa grande cidade. A ordem
natural do desenvolvimento econmico era, primeiro, a agricultura, seguida pela manufatura urbana e pelo comrcio
exterior.
Quando uma sociedade comercial j se desenvolveu a ponto de permitir essa especializao urbano-rural,
torna-se mais importante a segunda circunstncia que governa a extenso da diviso do trabalho.
A acumulao de capital ter sido, ento, a principal fonte de progresso econmico, e os lucros tero sido a
fonte do novo capital. Dado esse significado central dos lucros e da acumulao de capital, Smith deu bastante nfase
distino entre trabalho produtivo e improdutivo. Estava preocupado em contra argumentar a tese dos fisiocratas, de
que o trabalho incorporado indstria era estril ou improdutivo. Percebeu que esse trabalho era uma fonte de lucros e
de maior acumulao e, portanto, uma fonte de progresso econmico.
Props duas definies de trabalho produtivo. Primeiramente, argumentou que os trabalhadores eram
produtivos, quando seu trabalho resultava em renda para os capitalistas, suficiente para recuperar os custos dos
salrios, permitindo, ainda, que sobrasse um lucro. Em segundo lugar, argumentava que os trabalhadores cujo trabalho
estivesse incorporado a uma mercadoria palpvel e que pudesse ser vendida eram produtivos. Em ambos os casos,
estava tentando distinguir os trabalhadores que contribuam para o processo de acumulao de capital daqueles que
meramente vendiam seus servios a pessoas ricas ou ao governo. Esses eram considerados por ele uma espcie de
servidores inferiores, cujos servios, apesar de teis, no resultavam na gerao de lucros nem na acumulao de
capital no promovendo, portanto, o progresso econmico. Esses servios eram por ele considerados trabalho
improdutivo.
 O ponto importante era que o trabalho produtivo era o que promovesse a acumulao de capital. O novo capital
aumentava o bem-estar econmico, porque aumentava a produtividade do trabalho.
Smith argumentava, porm, que o capital era mais produtivo em alguns empregos do que em outros. O capital
empregado na agricultura era o mais produtivo; o aplicado na indstria vinha logo a seguir e, depois, vinha o capital
empregado no comrcio interno e, por fim, o empregado no comrcio externo. O leitor deve lembrar-se de que esse
escalonamento da produtividade do capital corresponde ao que Smith julgava ser a ordem natural do desenvolvimento
econmico. Se os governos nada fizessem para estimular ou desestimular o investimento de capital em qualquer setor,
a prpria busca egosta de lucro mximo dos capitalistas levaria ao desenvolvimento econmico, segundo essa lei
natural e essa ordem socialmente benfica. Se as instituies humanas escreveu Smith nunca tivessem inibido
as inclinaes naturais (do homem), a ordem das coisas seria promovida pelas inclinaes naturais do homem.
Na ordem natural do desenvolvimento econmico, a agricultura aparecia em primeiro lugar. Se o mercado fosse livre e
se no houvesse qualquer interveno governamental, a maioria dos homens optaria por empregar seu capital na
melhoria e no cultivo da terra; ao invs de na indstria ou no comrcio exterior.
Depois de a produo agrcola ter-se transformado num sistema de liberdade natural, o capital seria
destinado indstria. Nesse estgio de desenvolvimento, a indstria interna ainda contribuiria mais para o bem-estar
humano do que para o comrcio exterior. Descrevendo o fluxo de capital para a indstria interna num sistema de
liberdade natural, Smith formulou a proposio mais famosa de sua tese, segundo a qual em um mercado livre os atos
egostas dos indivduos so dirigidos, como que por uma mo invisvel, para a maximizao do bem-estar econmico.
Assim, Smith concluiu que as intervenes, as regulamentaes, as concesses de monoplio e os subsdios
especiais do governo tudo isso tendia a alocar mal o capital e a diminuir sua contribuio para o bem-estar
econmico. Alm do mais, esses atos do governo tendiam a restringir os mercados, reduzindo, assim, a taxa de
acumulao de capital e diminuindo a extenso da diviso do trabalho e, com isso, o nvel de produo social.
Os mercados livres e em concorrncia no s dirigiriam o emprego de capital para os setores em que ele fosse
mais produtivo, como tambm fariam mais uma vez por meio da mo invisvel, que dirigia a maximizao egosta do
lucro para canais socialmente teis com que fossem produzidas as mercadorias de que as pessoas precisassem e
mais desejassem.
A influncia de Smith nas doutrinas econmicas socialmente conservadoras desses dois ltimos sculos est
principalmente em sua crena de que, numa economia de mercado concorrencial, laissez-faire e capitalista, o livre
mercado dirigia todos os atos egostas, aquisitivos e voltados para o lucro para um sistema bvio e simples,
socialmente benfico e harmonioso, de liberdade natural. Declarou ele que as funes apropriadas do governo
deveriam ser estritamente limitadas e que o governo s deveria ter 3 funes.

CONFLITO DE CLASSES E HARMONIA SOCIAL

Est claro que o sistema bvio e simples de liberdade natural de Smith era visto como um sistema econmico
no qual prevalecia a harmonia. claro que Smith tinha conscincia de que os motivos egostas e aquisitivos levavam a
conflitos individuais e a conflitos de classes. Todavia, no contexto social do capitalismo concorrencial, esses conflitos
eram apenas aparentes e acabavam no sendo reais. A mo invisvel solucionava automaticamente os conflitos
superficiais ou aparentes da melhor maneira, para a felicidade humana.
As obras de Smith, porm, impressionam o leitor por serem extremamente ambguas, quando no
contraditrias, quanto questo do conflito de classes versus harmonia social, no capitalismo.
Grande parte da anlise de Smith, porm, deriva de sua perspectiva da teoria do trabalho. Assim, ele
conseguiu argumentar que o trabalho era o nico criador original de valor, que os trabalhadores tinham de dividir o
produto de seu trabalho com duas classes, cuja fonte de poder e cuja reivindicao renda no decorriam da produo
de mercadorias, mas da propriedade; que a propriedade dava a algumas pessoas o direito de colher o que no tinham
plantado e que a proteo dos direitos de propriedade pelo governo era, basicamente, uma defesa do rico contra o
pobre.
Alm disso, como vimos, Smith acreditava que os salrios fossem determinados por uma luta econmica,
social e poltica entre trabalhadores e capitalistas, na qual os capitalistas, quase sempre, levavam a melhor. Tambm
sabia que os empresrios usavam de todos os meios disponveis para evitar a concorrncia e garantir monoplios.
Para esses trabalhadores, o valor da mo invisvel e do sistema bvio e simples de liberdade natural parece
muito afastado. Alm do mais, quando se considera que o governo existe para proteger os ricos dos pobres, que
usado como principal meio para os capitalistas sobrepujarem os trabalhadores em suas lutas por salrios, e que os
capitalistas usam todos os meios sua disposio inclusive o governo para garantir e proteger seus monoplios,
fica-se pensando como Smith esperava que se alcanasse o sistema de liberdade natural, no qual o governo s
tivesse trs deveres e a mo invisvel dirigisse todos os atos egostas e gananciosos para um todo harmonioso e
mutuamente benfico.
Levando-se em conta essas dificuldades e as inmeras anlises profundas e esclarecedoras de A Riqueza das
Naes, no de admirar que a influncia intelectual de Smith possa ser percebida em duas tradies rivais do
pensamento econmico dos sculos XI X e XX, uma delas enfatizando a teoria do valor-trabalho e o conflito de classes
e a outra enfatizando a teoria do valor-utilidade, a harmonia social e a mo invisvel.