Presidncia da Repblica

Casa Civil
Subchefia para Assuntos Jurdicos

LEI No 10.753, DE 30 DE OUTUBRO DE 2003.

Mensagem de veto
Institui a Poltica Nacional do Livro
Vide texto compilado

O PRESIDENTE DA REPBLICA Fao saber que o Congresso Nacional decreta e eu

sanciono a seguinte Lei:

CAPTULO I

DA POLTICA NACIONAL DO LIVRO

DIRETRIZES GERAIS

Art. 1o Esta Lei institui a Poltica Nacional do Livro, mediante as seguintes diretrizes:

I - assegurar ao cidado o pleno exerccio do direito de acesso e uso do livro;

II - o livro o meio principal e insubstituvel da difuso da cultura e transmisso do

conhecimento, do fomento pesquisa social e cientfica, da conservao do patrimnio
nacional, da transformao e aperfeioamento social e da melhoria da qualidade de vida;

III - fomentar e apoiar a produo, a edio, a difuso, a distribuio e a comercializao

do livro;

IV - estimular a produo intelectual dos escritores e autores brasileiros, tanto de obras

cientficas como culturais;

V - promover e incentivar o hbito da leitura;

VI - propiciar os meios para fazer do Brasil um grande centro editorial;

VII - competir no mercado internacional de livros, ampliando a exportao de livros

nacionais;

VIII - apoiar a livre circulao do livro no Pas;

IX - capacitar a populao para o uso do livro como fator fundamental para seu progresso
econmico, poltico, social e promover a justa distribuio do saber e da renda;

X - instalar e ampliar no Pas livrarias, bibliotecas e pontos de venda de livro;

XI - propiciar aos autores, editores, distribuidores e livreiros as condies necessrias ao

cumprimento do disposto nesta Lei;

XII - assegurar s pessoas com deficincia visual o acesso leitura.

 CAPTULO II

DO LIVRO

Art. 2o Considera-se livro, para efeitos desta Lei, a publicao de textos escritos em fichas
ou folhas, no peridica, grampeada, colada ou costurada, em volume cartonado, encadernado
ou em brochura, em capas avulsas, em qualquer formato e acabamento.

Pargrafo nico. So equiparados a livro:

I - fascculos, publicaes de qualquer natureza que representem parte de livro;

II - materiais avulsos relacionados com o livro, impressos em papel ou em material similar;

III - roteiros de leitura para controle e estudo de literatura ou de obras didticas;

IV - lbuns para colorir, pintar, recortar ou armar;

V - atlas geogrficos, histricos, anatmicos, mapas e cartogramas;

VI - textos derivados de livro ou originais, produzidos por editores, mediante contrato de

edio celebrado com o autor, com a utilizao de qualquer suporte;

VII - livros em meio digital, magntico e tico, para uso exclusivo de pessoas com
deficincia visual;

VIII - livros impressos no Sistema Braille.

Art. 3o livro brasileiro o publicado por editora sediada no Brasil, em qualquer idioma,
bem como o impresso ou fixado em qualquer suporte no exterior por editor sediado no Brasil.

Art. 4o livre a entrada no Pas de livros em lngua estrangeira ou portuguesa, isentos de

imposto de importao ou de qualquer taxa, independente de licena alfandegria prvia.

Art. 4o permitida a entrada no Pas de livros em lngua estrangeira ou portuguesa,

imunes de impostos nos termos do art. 150, inciso VI, alnea d, da Constituio, e, nos termos
do regulamento, de tarifas alfandegrias prvias, sem prejuzo dos controles aduaneiros e de
suas taxas. (Redao dada pela Lei n 10.833, de 29.12.2003)

CAPTULO III

DA EDITORAO, DISTRIBUIO E COMERCIALIZAO DO LIVRO

Art. 5o Para efeitos desta Lei, considerado:

I - autor: a pessoa fsica criadora de livros;

II - editor: a pessoa fsica ou jurdica que adquire o direito de reproduo de livros, dando
a eles tratamento adequado leitura;

III - distribuidor: a pessoa jurdica que opera no ramo de compra e venda de livros por
atacado;

IV - livreiro: a pessoa jurdica ou representante comercial autnomo que se dedica

venda de livros.
 Art. 6o Na editorao do livro, obrigatria a adoo do Nmero Internacional
Padronizado, bem como a ficha de catalogao para publicao.

Pargrafo nico. O nmero referido no caput deste artigo constar da quarta capa do livro
impresso.

Art. 7o O Poder Executivo estabelecer formas de financiamento para as editoras e para o

sistema de distribuio de livro, por meio de criao de linhas de crdito especficas.

Pargrafo nico. Cabe, ainda, ao Poder Executivo implementar programas anuais para
manuteno e atualizao do acervo de bibliotecas pblicas, universitrias e escolares,
includas obras em Sistema Braille.

Art. 8o permitida a formao de um fundo de proviso para depreciao de estoques e

de adiantamento de direitos autorais.

Art. 8o As pessoas jurdicas que exeram as atividades descritas nos incisos II a IV do art.
o
5 podero constituir proviso para perda de estoques, calculada no ltimo dia de cada perodo
de apurao do imposto de renda e da contribuio social sobre o lucro lquido, correspondente
a 1/3 (um tero) do valor do estoque existente naquela data, na forma que dispuser o
regulamento, inclusive em relao ao tratamento contbil e fiscal a ser dispensado s
reverses dessa proviso. (Redao dada pela Lei n 10.833, de 29.12.2003)

1o Para a gesto do fundo levar-se- em conta o saldo existente no ltimo dia de cada
exerccio financeiro legal, na proporo do tempo de aquisio, observados os seguintes
percentuais:

I - mais de um ano e menos de dois anos: trinta por cento do custo direto de produo;

II - mais de dois anos e menos de trs anos: cinqenta por cento do custo direto de
produo;

III - mais de trs anos: cem por cento do custo direto de produo.

2o Ao fim de cada exerccio financeiro legal ser feito o ajustamento da proviso dos
respectivos estoques.

Art. 9o O fundo e seus acrscimos sero levados a dbito da conta prpria de resultado,
sendo seu valor dedutvel, para apurao do lucro real. As reverses por excesso iro a crdito
para tributao.

Art. 9o A proviso referida no art. 8o ser dedutvel para fins de determinao do lucro real
e da base de clculo da contribuio social sobre o lucro lquido. (Redao dada pela Lei n
10.833, de 29.12.2003)

Art. 10. (VETADO)

Art. 11. Os contratos firmados entre autores e editores de livros para cesso de direitos
autorais para publicao devero ser cadastrados na Fundao Biblioteca Nacional, no
Escritrio de Direitos Autorais.

Art. 12. facultado ao Poder Executivo a fixao de normas para o atendimento ao

disposto nos incisos VII e VIII do art. 2o desta Lei.

CAPTULO IV

DA DIFUSO DO LIVRO
 Art. 13. Cabe ao Poder Executivo criar e executar projetos de acesso ao livro e incentivo
leitura, ampliar os j existentes e implementar, isoladamente ou em parcerias pblicas ou
privadas, as seguintes aes em mbito nacional:

I - criar parcerias, pblicas ou privadas, para o desenvolvimento de programas de

incentivo leitura, com a participao de entidades pblicas e privadas;

II - estimular a criao e execuo de projetos voltados para o estmulo e a consolidao

do hbito de leitura, mediante:

a) reviso e ampliao do processo de alfabetizao e leitura de textos de literatura nas

escolas;

b) introduo da hora de leitura diria nas escolas;

c) exigncia pelos sistemas de ensino, para efeito de autorizao de escolas, de acervo

mnimo de livros para as bibliotecas escolares;

III - instituir programas, em bases regulares, para a exportao e venda de livros

brasileiros em feiras e eventos internacionais;

IV - estabelecer tarifa postal preferencial, reduzida, para o livro brasileiro;

V - criar cursos de capacitao do trabalho editorial, grfico e livreiro em todo o territrio

nacional.

Art. 14. o Poder Executivo autorizado a promover o desenvolvimento de programas de

ampliao do nmero de livrarias e pontos de venda no Pas, podendo ser ouvidas as
Administraes Estaduais e Municipais competentes.

Art. 15. (VETADO)

CAPTULO V

DISPOSIES GERAIS

Art. 16. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios consignaro, em seus

respectivos oramentos, verbas s bibliotecas para sua manuteno e aquisio de livros.

Art. 17. A insero de rubrica oramentria pelo Poder Executivo para financiamento da
modernizao e expanso do sistema bibliotecrio e de programas de incentivo leitura ser
feita por meio do Fundo Nacional de Cultura.

Art. 18. Com a finalidade de controlar os bens patrimoniais das bibliotecas pblicas, o livro
no considerado material permanente.

Art. 19. Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.

Braslia, 30 de outubro de 2003; 182o da Independncia e 115o da Repblica.

LUIZ INCIO LULA DA SILVA

Mrcio Thomaz Bastos
Antonio Palocci Filho
Cristovam Ricardo Cavalcanti Buarque
Jaques Wagner
Mrcio Fortes de Almeida
Guido Mantega
Miro Teixeira
Ricardo Jos Ribeiro Berzoini
Gilberto Gil

Este texto no substitui o publicado no D.O.U. de 31.10.2003 (Edio extra)