Direito Internacional Privado FGV PDF

DIREITO
INTERNACIONAL
PRIVADO
AUTORES: LUIZ GUILHERME MORAES REGO MIGLIORA E FLAVIA MARTINS DE AZEVEDO
GRADUAÇÃO
2016.1
Sumário
Sumário
Direito Global II
Direito Internacional Privado
I. IntRODUÇÃO e ObjetIvOS DO CURSO.................................................................................................................... 03

. Dificuldades.e.desafios.................................................................................................................. 03
. Metodologia................................................................................................................................. 04
II. PlAnOS De AUlAS........................................................................................................................................... 06
. Bloco.1..IntroDução.ao.DIreIto.InternacIonal.PrIvaDo......................... 06
. aula.1:.Qual.a.função.do.Direito.Internacional.Privado?.............................................................. 06
. anexo.1.–.aula.1.......................................................................................................................... 09
. anexo.2.–.aula.1.......................................................................................................................... 13
. aula.2..tratados.Internacionais.e.conflitos.com.a.constituição.Federal.e.leis.internas................... 19
. aula.3..lei.Global?....................................................................................................................... 22
. anexo.–.aula.3............................................................................................................................. 24
. Bloco.II.–.conFlIto.De.leIs.-.Qual.a.leI.aPlIcável?.......................................... 30
. aula.4.–.regras.de.conexão........................................................................................................... 30
. aula.5.-.Método.conflitual........................................................................................................... 31
. anexo.–.aula.5............................................................................................................................. 32
. aulas.6.e.7.–.limites.à.aplicação.da.regra.de.direito.estrangeiro.................................................... 35
. anexo.–.aulas.6.e.7...................................................................................................................... 38
. aula.8.–.autonomia.das.partes.na.escolha.da.lei.aplicável.aos.contratos........................................ 40
. Bloco.III–.conFlIto.De.JurIsDIção.-.onDe.acIonar?....................................... 41
. aula.9.–.caso.Yahoo!.................................................................................................................... 41
. aula.10.-.competência.Internacional............................................................................................ 43
. aula.11.–.cláusula.de.eleição.de.Foro.......................................................................................... 45
. anexo.–.aula.11........................................................................................................................... 47
. right.and.wrong.choices.in.the.market.for.justice......................................................................... 51
. aula.12.-.arbitragem.................................................................................................................... 52
. aula.13.—.Imunidade.de.jurisdição.............................................................................................. 54
.anexo.I.–.Questões.do.exame.da.oab/rj........................................................................................ 57
.anexo.II.–.legislação.compilada................................................................................................... 66
Direito Internacional PrivadoII
DIREITO GlObal
I. IntroDução e objetIvos Do Curso
cada.estado.tem.o.poder.de.criar.as.suas.próprias.leis.que.são.aplicáveis.dentro.do.seu.território..Quando.
todos.os.elementos.de.uma.relação.jurídica.privada.estiverem.ligados.a.apenas.um.desses.estados,.é.inquestioná-
vel.que.ela.será.regida.pelas.respectivas.leis.e.que.qualquer.litígio.será.submetido.ao.juiz.competente.de.acordo.
com.as.normas.processuais.internas.
Pode.ocorrer.que.determinadas.relações.jurídicas.estejam.vinculadas.a.mais.de.um.sistema.de.direito,.seja.
por.envolverem.partes.naturais.ou.domiciliadas.em.diferentes.estados,.seja.porque.as.obrigações.são.cumpridas.
em.lugares.diferentes.dos.da.celebração.dos.negócios,.ou.do.domicílio.das.partes.
este.é.o.caso,.por.exemplo,.(a).do.download.de.uma.música.de.um.site.localizado.na.Índia.para.um.compu-
tador.na.austrália;.(b).da.realização.de.apostas.em.jogos.de.azar.por.brasileiro.em.site.localizado.em.las.vegas,.
eua;.(c).a.compra.de.gás.natural.na.Bolívia.para.entrega.no.Brasil;.(d).a.venda.de.soja.e.sua.exportação.por.
produtor.brasileiro.para.compradores.chineses;.(e).os.investimentos.realizados.por.brasileiros.no.exterior.e.a.
possibilidade.de.bloqueio.e.repatriação.deles.pelas.autoridades.brasileiras;.e.(f ).o.casamento.entre.um.brasileiro.
e.uma.alemã.realizado.na.França.
os.avanços.no.desenvolvimento.dos.sistemas.de.transporte.mundiais,.o.aumento.da.circulação.de.infor-
mações,.a.redução.dos.preconceitos.entre.os.povos.e.a.globalização.têm.contribuído,.consideravelmente,.para.
aumentar.a.quantidade.das.relações.conectadas.a.mais.de.um.sistema.jurídico..
neste.ponto,.começam.a.surgir.os.problemas..a.legislação.exprime.as.necessidades.especiais.de.cada.povo..
ela.reflete.as.características.sociais,.culturais.e.econômicas.de.cada.grupo.numa.determinada.fase.da.sua.história..
logo,.o.que.é.permitido.numa.determinada.soberania.pode.ser.proibido.em.outra..o.fato.que.constitui.crime.
numa.certa.sociedade.pode.ser.lícito.em.outra.
essa.diversidade.de.normas.levou.aristóteles.a.afirmar.que.“o.direito.não.é.como.o.fogo,.que.arde.do.mes-
mo.modo.na.Pérsia.e.na.Grécia.”.
DificulDaDes e Desafios
Quando.uma.determinada.relação.de.ordem.privada.se.liga.a.mais.de.um.sistema.jurídico,.ou.a.mais.de.
um.estado,.surge.a.função.da.matéria.que.se.irá.estudar..É.o.Direito.Internacional.Privado.que.define.qual.a.
regra.de.direito.que.incide.na.solução.dos.litígios.emergentes.dessas.relações.e.quais.os.tribunais.competentes.
para.decidi-los..
o.Direito.Internacional.Privado.não.estabelece.a.norma.de.direito.material.aplicável.ao.caso.concreto.(se.
a.tem.direito.de.cobrar.de.B.indenização.pelos.prejuízos.decorrentes.do.acidente.de.carro)..limita-se.a.definir.
em.que.ordenamento.jurídico.o.aplicador.da.lei.deverá.buscar.as.normas.materiais.incidentes.no.caso.concreto.
(v.g..a.disputa.entre.a.e.B.deve.ser.resolvida.de.acordo.com.as.leis.da.suíça),.quando.a.relação.jurídica.abranger.
mais.de.um.ordenamento..É.o.que.se.chama.de.conflito.de.leis..
também.cabe.ao.Direito.Internacional.Privado.definir.que.tribunal.–.de.que.sistema.jurídico.–.deverá.
decidir.as.questões.relativas.a.determinada.relação.jurídica.multiconectada,.aplicando.a.lei.material.incidente.no.
caso..É.o.que.se.chama.de.conflito.de.jurisdição.
assim,.a.aplicação.das.regras.de.Direito.Internacional.Privado.pode.levar.à.conclusão.de.que.uma.disputa.
existente.entre.um.francês.e.um.brasileiro,.relativa.aos.danos.sofridos.por.este,.em.decorrência.da.aquisição.de.
queijos.na.França,.seja.decidida.pelos.tribunais.brasileiros,.aplicando.a.lei.francesa.
em.geral,.cada.sistema.jurídico.contém.um.conjunto.de.regras.de.Direito.Internacional.Privado.que.define.
estas.questões..Diz-se,.em.doutrina,.que.o.Direito.Internacional.Privado.constitui.um.“direito.do.direito”.ou.so-
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bredireito..Devido.ao.aumento.exponencial.das.relações.internacionais.e.da.circulação.de.pessoas,.os.professores.
de.direito,.juízes,.promotores,.procuradores.e.advogados.terão.que,.cada.vez.mais,.estar.familiarizados.com.esse.
conjunto.de.regras.para.enfrentar.os.problemas.relacionados.ao.Direito.Internacional.Privado.
o.projeto.do.curso.oferece.uma.proposta.de.estudo.que.atualiza.o.programa.tradicional.de.Direito.Inter-
nacional.Privado,.fazendo-o.abranger.o.desenvolvimento.da.matéria,.calcado.nas.mais.recentes.contribuições.da.
doutrina.e.de.tribunais..a.intenção.é.conjugar.os.conceitos,.doutrinas.e.definições.tradicionais.com.a.proposta.
da.FGv.Direito,.que.se.dispõe.a.oferecer.um.programa.atualizado,.decorrente.de.uma.posição.que.tem.como.
objetivo,.mais.do.que.ensinar.a.matéria,.o.comprometimento.de.apresentar.aos.alunos.os.problemas.do.mundo.
contemporâneo,.por.meio.de.casos.concretos,.dando-lhes.as.ferramentas.necessárias.para.analisá-los.e.buscar.as.
soluções.adequadas.para.eles.
MetoDologia
o.curso.será.dividido.em.seis.blocos.
no.primeiro.deles,.a.Introdução,.estudaremos.o.conceito,.a.função.e.as.fontes.do.Direito.Internacional.
Privado..nesta.parte,.a.questão.central.será.a.viabilidade.e.a.necessidade.da.uniformização.de.regras.e.princípios.
que.facilitem.as.relações.internacionais.
numa.conferência.sobre.conseqüências.sociais.da.Globalização,.proferida.em.nova.Delhi,.na.Índia,.em.
1996,.o.então.presidente.Fernando.Henrique.cardoso.expôs.judiciosamente.a.questão:
“a.globalização.também.conduz.a.uma.crescente.uniformidade.do.arcabouço.institucional.e.do.quadro.regu-
latório.em.todos.os.países..Pois,.para.que.possa.desenvolver-se.a.globalização.da.produção,.é.preciso.que.as.regras.
nos.diferentes.países.sejam.similares,.de.modo.que.não.venham.a.prevalecer,.em.qualquer.país,.vantagens.‘artificiais’..
exemplo.desta.tendência.é.a.introdução,.na.organização.Mundial.do.comércio,.de.padrões.internacionais.para.os.
direitos.de.propriedade.intelectual.e.para.as.regras.de.investimento..temas.que,.no.passado.eram.considerados.como.
de.competência.interna.de.cada.país.estão.sujeitos.a.regimes.multilaterais.de.regras..naturalmente.que.há.limites.a.
essa.crescente.uniformização.de.padrões,.em.razão.das.próprias.diferenças.nacionais..e.é.complexa.a.interação.entre.
as.tendências.globais.no.sentido.da.homogeneidade.e.as.identidades.nacionais”.(https://www.planalto.gov.br/pu-
bli_04/colecao/GloBa2.HtM)
o.debate.em.sala.se.dará.em.torno.das.vantagens.e.desvantagens.de.se.ter.uma.“lei.global”..a.idéia.de.um.
direito.só.no.mundo.é.possível.ou.mera.utopia?.Quais.as.áreas.do.direito.que.poderiam.ser.globalizadas?.
Privilegiando.a.corrente.anglo-saxônica.da.disciplina,.cada.um.dos.três.próximos.blocos.do.curso.tratará,.
distintamente,.das.seguintes.questões.nucleares.do.Direito.Internacional.Privado:.(a).qual.a.lei.aplicável;.(b).em.
que.local.acionar;.e.(c).como.executar.atos.e.decisões.estrangeiras.
assim,.no.bloco.dois.(qual a lei aplicável?).explicaremos.o.método.conflitual.de.definição.da.lei.aplicável.
à.relação.jurídica,.suas.regras.e.as.novas.tendências.da.disciplina.
no.bloco.três.(onde acionar?).examinaremos.as.questões.do.direito.processual.internacional,.as.regras.re-
lativas.à.competência.internacional,.concorrente.e.exclusiva..são.os.chamados.conflitos.de.jurisdição,.chamados.
de.conflitos.de.competência.em.muitos.sistemas.de.direito.positivo.
o.bloco.quatro.(como executar atos e decisões estrangeiras?).tratará.da.necessidade.de.cooperação.entre.
os.poderes.judiciários.de.diferentes.estados..analisaremos.as.regras.relativas.ao.reconhecimento,.no.Brasil,.das.
decisões.judiciais.estrangeiras.e.a.necessidade.de.efetivação.de.decisões.brasileiras.no.exterior,.como.ocorreu,.
recentemente,.no.caso.da.recuperação.judicial.da.varIG.
no.quinto.bloco,.trataremos.das.questões.relativas.à.condição.jurídica.do.estrangeiro.e.a.lei.determinadora.
do.estatuto.pessoal.
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ao.enfrentar.o.problema.dos.conflitos.de.lei.e.de.jurisdição.o.aluno.descobrirá.a.existência.de.sistemas.
jurídicos.com.características.diferentes.do.brasileiro,.com.os.quais.ele.necessariamente.interagirá.ao.longo.de.
sua.vida.profissional.
no.sexto.e.último.bloco,.em.linha.com.a.proposta.da.FGv.Direito,.este.curso.propõe-se.a.apresentar.aos.
alunos.as.diferenças.básicas.entre.os.dois.principais.sistemas.jurídicos.existentes.no.mundo.atual,.o.da.Civil Law
e.o.da.Common Law.
nele. também. cuidaremos. da. relevância. e. utilidade. do. direito. comparado..trata-se. do. ramo. da. ciência.
jurídica.que.estuda.as.diferenças.e.as.semelhanças.entre.os.ordenamentos.de.diferentes.estados.
a.utilidade.do.direito.comparado.é.destacada.por.rené.David.e.John.Brierley:
“Comparative law has a primary role to play in the science of law. It can enlighten the understanding of the place
and significance of law by drawing upon the experience of all nations. At a more practical level, it can contribute to the
better organization of international society by showing where agreement is within reach and by suggesting modes of inter-
national co-operation. Finally, with respect to national or internal law, it broadens the perspective of those seeking ways to
bring about its improvement by inviting them to consider new ideas.”.(Major Legal Systems in the World Today,.2ª.ed.,.
The Free Press,.nova.Iorque,.1978,.p..16)
o.direito.comparado.desempenha.um.papel.essencial.no.estudo.dos.diferentes.sistemas.jurídicos,.na.even-
tual.aproximação.de.suas.regras.e.até.mesmo.da.uniformização.das.leis,.visando.à.simplificação.das.relações.
internacionais.
acreditamos.que.essa.divisão.da.matéria.permitirá.aos.alunos.compreender.a.relevância.do.Direito.Inter-
nacional.Privado.e.lhes.dará.as.ferramentas.necessárias.para.trabalhar.com.as.questões.que.ele.suscita.nos.dias.
de.hoje.
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II. Planos De aulas
Bloco 1. introDução ao Direito internacional PrivaDo
aula 1: Qual a função Do Direito internacional PrivaDo?
nota ao aluno
Quando. uma. relação. jurídica. é. celebrada. entre. partes. nacionais. e. domiciliadas. no.
mesmo.país,.no.qual.o.ato.é.praticado.e.seus.efeitos.são.produzidos,.parece.bastante.claro.
que.qualquer.questionamento.sobre.tal.relação.jurídica.deverá.ser.submetido.aos.tribunais.
daquele.estado,.que.julgarão.o.caso.de.acordo.com.as.leis.nacionais.
ocorre.que,.conforme.exposto.na.introdução.acima,.o.aprimoramento.dos.meios.de.
transporte.e.comunicação.e.a.globalização.têm.gerado.um.aumento.exponencial.nas.rela-
ções.privadas.internacionais,.conectadas.a.mais.de.um.sistema.jurídico.
esse.tipo.de.relação.introduz.algumas.polêmicas,.como,.por.exemplo,.no.que.diz.res-
peito.à.lei.aplicável.ao.contrato.e.quais.juízes.(de.que.países).deverão.conhecer.e.decidir.as.
disputas.relativas.a.ele..outro.ponto.relevante.a.destacar,.é.saber.se.a.decisão.proferida.pelo.
tribunal.de.um.determinado.país.poderá.produzir.efeitos.em.outros.
cabe.ao.Direito.Internacional.Privado.responder.essas.perguntas.
nesta. primeira. aula. examinaremos,. de. uma. forma. geral,. alguns. problemas. gerados.
pelas.relações.jurídicas.conectadas.a.mais.de.um.sistema.jurídico,.por.meio.da.análise.do.
caso.abaixo.
caso
Pedro,.cidadão.brasileiro,.domiciliado.no.rio.de.Janeiro,.viajou.para.os.estados.uni-
dos,.onde.se.hospedou.no.Trump Taj Mahal Casino Resort,.em.atlantic.city.
ao. se. registrar,. ele. solicitou,. e. lhe. foi. concedido,. um. crédito. no. valor. de.us$.
500.000,00.(quinhentos.mil.dólares).para.jogar.no.cassino.do.hotel,.quantia.que.deveria.
ser.paga.ao.final.de.sua.estadia.
nos.três.dias.subseqüentes,.Pedro.apostou.e.perdeu.a.quantia.que.lhe.foi.concedida.de.
crédito..não.tendo.condições.de.arcar.com.o.pagamento.da.dívida,.Pedro.deixou.imediata-
mente.o.hotel.e.embarcou.para.o.Brasil,.sem.pagar.o.valor.devido.
o.Trump Taj Mahal Casino Resort.propôs.ação.de.cobrança.contra.Pedro.nos.estados.
unidos..Pedro.foi.devidamente.citado.para.a.ação,.mas.não.ofereceu.nenhuma.defesa.
Julgado.procedente.o.pedido,.o.autor.requereu.ao.superior.tribunal.de.Justiça.a.ho-
mologação.da.sentença*.proferida.nos.estados.unidos,.na.medida.em.que.todos.os.bens.de.
Pedro.se.encontram.no.Brasil.
* Conforme estudaremos mais
adiante, a homologação de
sentença é o processo pelo
Pergunta qual o Superior Tribunal de
Justiça concede ou nega auto-
rização para que uma sentença
Deve-se.conceder.autorização.para.que.a.sentença.proferida.nos.estados.unidos.pro- proferida em país estrangeiro
duza.efeitos.no.Brasil? produza efeitos no brasil.
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ao.analisar.o.caso.acima.proposto,.o.aluno.deverá.observar.os.seguintes.dispositivos.legais:
Decreto-Lei nº 3.688, de 3 de outubro de 1941

(…)
Das.contravençÕes.relatIvas.À.PolÍcIa.De.costuMes
art..50..estabelecer.ou.explorar.jogo.de.azar.em.lugar.público.ou.acessível.ao.público,.mediante.o.pagamento.de.
entrada.ou.sem.ele:
Pena.–.prisão.simples,.de.três.meses.a.um.ano,.e.multa,.de.dois.a.quinze.contos.de.réis,.estendendo-se.os.efeitos.da.
condenação.à.perda.dos.moveis.e.objetos.de.decoração.do.local.
Decreto-Lei nº 9.215, de 30 de abril de 1946

Proíbe.a.prática.ou.exploração.de.jogos.de.azar.em.todo.o.território.nacional
O Presidente da República,.usando.da.atribuição.que.lhe.confere.o.artigo.180.da.constituição,.e.
considerando.que.a.repressão.aos.jogos.de.azar.é.um.imperativo.da.consciência.universal;.
considerando.que.a.legislação.penal.de.todos.os.povos.cultos.contém.preceitos.tendentes.a.êsse.fim;.
considerando.que.a.tradição.moral.jurídica.e.religiosa.do.povo.brasileiro.e.contrária.à.prática.e.à.exploração.e.jogos.
de.azar;.
considerando.que,.das.exceções.abertas.à.lei.geral,.decorreram.abusos.nocivos.à.moral.e.aos.bons.costumes;.
considerando.que.as.licenças.e.concessões.para.a.prática.e.exploração.de.jogos.de.azar.na.capital.Federal.e.nas.
estâncias.hidroterápicas,.balneárias.ou.climáticas.foram.dadas.a.título.precário,.podendo.ser.cassadas.a.qualquer.
momento:.
decreta:
art..1º.Fica.restaurada.em.todo.o.território.nacional.a.vigência.do.artigo.50.e.seus.parágrafos.da.lei.das.contraven-
venções.Penais.(Decreto-lei.nº.3.688,.de.2.de.outubro.de.1941)..
art..2º.esta.lei.revoga.os.Decretos-leis.nº.241,.de.4.de.Fevereiro.de.1938,.n.º.5.089,.de.15.de.Dezembro.de.1942.
e.nº.5.192,.de.14.de.Janeiro.de.1943.e.disposições.em.contrário..
art..3º.Ficam.declaradas.nulas.e.sem.efeito.tôdas.as.licenças,.concessões.ou.autorizações.dadas.pelas.autoridades.
federais,.estaduais.ou.municipais,.com.fundamento.nas.leis.ora,.revogadas,.ou.que,.de.qualquer.forma,.contenham.
autorização.em.contrário.ao.disposto.no.artigo.50.e.seus.Parágrafos.da.lei.das.contravenções.penais..
art..4º.esta.lei.entra.em.vigor.na.data.de.sua.publicação.
Código Civil
(…)
art..814..as.dívidas.de.jogo.ou.de.aposta.não.obrigam.a.pagamento;.mas.não.se.pode.recobrar.a.quantia,.que.vo-
luntariamente.se.pagou,.salvo.se.foi.ganha.por.dolo,.ou.se.o.perdente.é.menor.ou.interdito.
§.1o.estende-se.esta.disposição.a.qualquer.contrato.que.encubra.ou.envolva.reconhecimento,.novação.ou.fiança.de.
dívida.de.jogo;.mas.a.nulidade.resultante.não.pode.ser.oposta.ao.terceiro.de.boa-fé.
§.2o.o.preceito.contido.neste.artigo.tem.aplicação,.ainda.que.se.trate.de.jogo.não.proibido,.só.se.excetuando.os.
jogos.e.apostas.legalmente.permitidos.
§.3o.excetuam-se,.igualmente,.os.prêmios.oferecidos.ou.prometidos.para.o.vencedor.em.competição.de.natureza.
esportiva,.intelectual.ou.artística,.desde.que.os.interessados.se.submetam.às.prescrições.legais.e.regulamentares.
Lei de Introdução ao Código Civil (Decreto-Lei nº 4.707, de 04/09/1942).

art..9º.Para.qualificar.e.reger.as.obrigações,.aplicar-se-á.a.lei.do.país.em.que.se.constituírem.
§.1º.Destinando-se.a.obrigação.a.ser.executada.no.Brasil.e.dependendo.de.forma.essencial,.será.esta.observada,.
admitidas.as.peculiaridades.da.lei.estrangeira.quanto.aos.requisitos.extrínsecos.do.ato.
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§.2º.a.obrigação.resultante.do.contrato.reputa-se.constituída.no.lugar.em.que.residir.o.proponente.
(…)
art..15..será.executada.no.Brasil.a.sentença.proferida.no.estrangeiro,.que.reuna.os.seguintes.requisitos:
a).haver.sido.proferida.por.juiz.competente;
b).terem.sido.as.partes.citadas.ou.haver-se.legalmente.verificado.à.revelia;.
c).ter.passado.em.julgado.e.estar.revestida.das.formalidades.necessárias.para.a.execução.no.lugar.em.que.foi.profe-
rida;
d).estar.traduzida.por.intérprete.autorizado;.
e).ter.sido.homologada.pelo.supremo.tribunal.Federal.
Parágrafo.único..não.dependem.de.homologação.as.sentenças.meramente.declaratórias.do.estado.das.pessoas.
(…)
art..17..as.leis,.atos.e.sentenças.de.outro.país,.bem.como.quaisquer.declarações.de.vontade,.não.terão.eficácia.no.
Brasil,.quando.ofenderem.a.soberania.nacional,.a.ordem.pública.e.os.bons.costumes.
Bibliografia obrigatória:
strenGer,.Irineu..Direito.internacional.privado..são.Paulo:.ltr,.2006,.6ª.ed.,.pp..25-39
anexo.1.-.sentença.estrangeira.contestada.5.404-4.(relatório.e.voto.do.Ministro.sepúlveda.Pertence).
anexo.2.-.carta.rogatória.cr.10.415.(Decisão.monocrática.do.Ministro.Marco.aurélio)
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anexo 1 – aula 1
18/05/2005 TRIBUNAL PLENO

SENTENÇA ESTRANGEIRA CONTESTADA 5.404-4 ESTADOS UNIDOS DA
AMÉRICA
RELATOR : MIN. SEPÚLVEDA PERTENCE
reQuerente.:.truMP.taJ.MaHal.assocIates
aDvoGaDo.:.roBerto.corrÊa.De.Mello
aDvoGaDo.:.sanDra.BárBara.caMIlo.lanDI
reQuerIDo.:.MIGuel.nIcolau.DuaIlIBe.neto
aDvoGaDo.:.rIcarDo.taDeu.BuGarIn.DuaIlIBe.e.outro
EMENTA: Homologação.de.sentença.estrangeira:.deslocamento
da.competência.do.stF.para.stJ.(ec.45/04),.que.não.afeta,.contudo,.a.competência.remanescente.do.primei-
ro.para.homologar.a.desistência.do.pedido,.quando.iniciado.o.julgamento.e.manifestada.a.desistência.antes.da.
alteração.constitucional.
acÓrDão
vistos,.relatados.e.discutidos.estes.autos,.acordam.os.Ministros.do.supremo.tribunal.Federal,.em.sessão.
plenária,.na.conformidade.da.ata.do.julgamento.e.das.notas.taquigráficas,.por.maioria.de.votos,.em.homologar.a.
desistência,.ressalvada.a.posição.do.senhor.Ministro.Marco.aurélio,.que.considerava.incompetente.o.tribunal.
Brasília,.18.de.maio.de.2005.
ellen.GracIe.-.PresIDente
sePÚlveDa.Pertence.-.relator
relatÓrIo
O SENHOR MINISTRO SEPÚLVEDA PERTENCE - trump.taj.Mahal.associates,.antes.trump.taj.

Mahal.casino.resort,.sociedade.norte.americana,.com.sede.na.cidade.de.West.trenton,.estado.de.new.Jersey,.
requer.a.homologação.de.sentença.proferida.pela.corte.superior.do.mesmo.estado.de.new.Jersey,.condado.de.
atlantic,.estados.unidos.da.américa,.pela.qual.Miguel.nicolau.Dualibe.neto,.também.conhecido.por.Miguel.
Dualibe,.foi.condenado.a.pagar-lhe.a.quantia.de.“US$415.000,00, juntamente com os juros de US$ 84.733,90,
totalizando US$ 499.733,90, acrescidos dos custos da ação a serem cobrados pelo Tribunal”.(fls.59).
narra.o.requerente.que,.em.ação.de.cobrança.que.propôs.contra.o.réu,.as.partes.celebraram.transação,.
homologada.pelo.tribunal.superior.de.nova.Jersey,.eua,.pela.qual.ficou.estipulado.o.pagamento.pelo.réu.ao.
autor.da.quantia.total.de.us$.470.000,00,.na.forma.acordada.(f..49/50).
como.o.réu.pagou.us$.55.000,00,.mas.deixou.de.pagar.us$415.000,00,.ficou.caracterizado.o.inadim-
plemento,.permitindo.ao.autor,.nos.termos.da.cláusula.2.do.mencionado.acordo,.obter.a.sentença.cuja.homo-
logação.ora.pleiteia.(f..58/59).
Juntou.os.documentos.de.f..10/11.(Procuração.-.trad..fls.7/9.),.14/15,.17.(Deliberação.ref..a.autorização.
para.contratos.e.compromissos.-.trad..f..12/13),.18.(trad..f.16),.19/48.(contrato.da.sociedade.alterado.e.refor-
mulado),.53/56.(sentença.de.homologação.da.transação.-.trad..f..49/52),.61/62.(trad..f..58/60.-.sentença.que.
condenou.o.réu.por.inadimplemento).
RIO
FGV DIREITO RIO 9
DIREITO GlObal
citado.mediante.carta.de.ordem.(f..100),.o.requerido.contestou,.alegando:.a).falha.na.formação.da.peça.
citatória,.além.de.falta.em.algumas.das.peças.que.a.acompanharam.do.visto.consular.brasileiro;.b).que.a.sentença.
é.ofensiva.da.ordem.pública.e.dos.bons.costumes.(rIstF,.art..216),.uma.vez.que.se.cuida.de.débito.proveniente.
de.dívida.de.jogo.e.aposta,.cuja.cobrança.não.é.contemplada.no.ordenamento.jurídico.brasileiro.(c..civil,.art..
1.477.e.ss).(f..108/109).
replicou.o.requerente.(f..125/131)..argumentou.que.o.réu.não.pode.invocar.a.origem.do.débito,.já.que.
se.trata.de.“transação manifestada em procedimento próprio, segundo as formalidades da legislação americana”, ato.
jurídico.de.natureza.bilateral,.comutativa,.que.só.poderia.ser.anulado,.se.demonstrada.a.ocorrência.de.um.dos.
vícios.de.vontade.capitulados.nos.arts..86.a.113.do.código.civil..“Ainda que se invocasse a origem do débito”.
-.afirmou.-,.“tal fato não eximiria o réu do cumprimento da obrigação que se lhe impunha, em razão da licitude da
dívida em território americano, obedecido o princípio da territorialidade previsto no artigo 9º da Lei de Introdução
ao Código Civil”.(“Para qualificar e reger as obrigações, aplicar-se-á a lei do país em que se constituírem”).
o.Ministério.Público.Federal,.pelo.indeferimento.da.sentença,.dado.cuidar-se.originariamente.de.dívida.
de.jogo,.e.caracterizar.ofensa.à.ordem.pública.brasileira.(f..134)..
o.requerente.voltou.aos.autos.para.responder.ao.parecer,.dada.a.aplicação.ao.caso.do.artigo.9º.da.lei.de.
Introdução..nessa.linha.juntou.acórdãos.do.tribunal.de.alçada.civil.de.são.Paulo.
sustentou.ainda.que.a.condenação.de.que.se.cuida.resultou.de.não.ter.o.réu.honrado.o.acordo.firmado.e.
homologado.pela.corte.de.new.Jersey.e.que.não.se.trata.de.dívida.exclusivamente.de.jogo,.mas.que.“a verba
advinda do crédito havido pelo réu foi utilizada livremente pelo Sr. Dualibe nas dependências do hotel (restaurante,
casino, etc.)”.
É.o.relatório.
voto
o.senHor.MInIstro.sePÚlveDa.Pertence.-.(relator):.
I.
Improcede.a.preliminar.de.defeito.na.instrução.da.carta.de.ordem.de.citações..nada.impõe.que.nela.se.con-
tenha.cópia.integral.de.todos.os.documentos.que.acompanhem.a.petição.inicial.(c.Pr.civ.,.art..202,.II,.a contra-
rio,.e.§.1º);.acaso.não.trasladados.papéis.relevantes,.deles.tomará.ciência.o.citado,.mediante.vista.dos.autos,.à.sua.
disposição.por.todo.o.prazo.de.contestação,.que,.por.isso.mesmo,.se.conta.da.juntada.da.carta.de.ordem.
De.resto.-.se.é.certo.que.à.carta.de.ordem.não.se.juntaram.cópia.dos.originais.dos.documentos.estrangeiros.
-.das.cópias.das.peças.essenciais,.dela.constantes,.se.verifica.a.autenticação.consular.dos.originais..
rejeito.a.preliminar.
II
É.deste.teor.o.parecer.da.Procuradoria.Geral,.da.lavra.do.ilmo..subprocurador-Geral.Miguel.Frauzino.e.
subscrito.pelo.em..titular.da.chefia.do.MPF:
“Pretende-se.a.homologação.de.sentença.prolatada.pelo.tribunal.superior.de.nova.Jersey,.condado.de.atlan-
tic,.que.condenou.o.requerido.a.pagar.débito.decorrente.de.dívida.de.jogo.
o.pedido.encontra.obstáculo.no.art..216.do.r.I..na.legislação.brasileira,.as.dívidas.de.jogo.não.obrigam.a.
pagamento.(arts..1.477.e.1.478.do.código.civil).
RIO
FGV DIREITO RIO 10
DIREITO GlObal
Discorrendo.sobre.a.matéria,.doutrina.silvio.rodrigues:
‘a.repulsa.do.legislador.à.tavolagem.vai.mais.longe,.pois.torna.ineficaz.não.só.qualquer.negócio.que.encubra.
ou.envolva.reconhecimento,.novação.ou.fiança.de.dívida.de.jogo,.como.também.declara.incobráveis.as.dívidas.re-
sultantes.de.empréstimos.destinados.à.aposta.ou.ao.jogo,.feitos.na.hora.de.apostar.ou.de.jogar.(art..1.478).
a.primeira.dessas.duas.medidas.se.funda.na.idéia.de.que.não.pode.o.legislador.consentir.em.que.se.alcance,.
indiretamente,.o.resultado.que.ele.diretamente.proíbe..se.a.lei.isenta.o.devedor.da.obrigação.de.pagar.a.dívida.de.
jogo,.não.pode.compeli-lo.a.efetuar.tal.pagamento.só.porque.as.partes.se.valeram.de.um.procedimento.indireto,.tal.
a.novação.ou.a.transação.’.(Direito.civil,.saraiva,.1994,.volume.III,.22ª.ed.,.pg..365,.item.174).
O tema já foi enfrentado por essa Eg. Suprema Corte, ao indeferir o exequatur na CR 7.424 (DJ de 01-08-96).
Embora ninguém possa invocar em seu benefício a própria torpeza, a sentença homologanda não pode ser recebida
em nosso mundo jurídico em respeito aos princípios da nossa ordem pública.
Opinamos, assim, pelo indeferimento do pedido.”
correto.o.parecer.
De.que.se.trata,.no.caso,.de.sentença.executória.de.transação.novatória.de.dívida.de.jogo,.é.indício.ex-
pressivo.que,.para.o.seu.pagamento,.além.das.prestações.mensais.enumeradas,.de.valor.relativamente.pequeno,.
estipulou-se,.na.alínea.b,.da.cláusula.1.-.f..50:
“b).além.dos.pagamentos.previstos.no.item.(a).acima,.o.réu.pagará.ao.autor.o.seguinte,.antes.da.saída.do.réu.
do.cassino.do.autor.em.qualquer.viagem.respectiva:
(1).50%.de.todos.os.ganhos.de.jogadas.a.vista.(“cash.play”).no.cassino.do.autor;
(2).50%.de.todos.os.ganhos.de.jogada.de.torneio.no.cassino.do.autor;.e
(3).o.valor.integral.de.todos.os.reembolsos.de.viagem.e/ou.convites.(“cash.comps”).recebidos.pelo.réu.do.
autor.”
não.é,.em.lugar.algum,.modalidade.usual.de.pagamento.de.despesas.hoteleiras.não.ligadas.à.jogatina:.
muito.menos.em.atlantic.city.a.uma.empresa.exploradora.de.cassino.
De.resto,.alegada.na.contestação.ser.o.débito.original.oriundo.de.jogo,.não.o.negou.a.requerente.no.mo-
mento.próprio.-.o.da.réplica.à.contestação.que.ofereceu.(f..125).-.mas.apenas.-.e.ainda.aí.genérica.e.parcialmente.
-.ao.comentar.o.parecer.da.Procuradoria.Geral,.momento.já.inoportuno.para.suscitar.a.controvérsia.de.fato.(f..
139).
na.réplica,.preferiu.a.requerente.apegar-se.à.licitude.e.exigibilidade.da.dívida.de.jogo.no.país.onde.con-
traída,.o.que,.sustenta,.à.vista.do.art..9º.lIcc,.elidiria.a.oposição.da.ordem.pública.brasileira.à.homologação.
da.sentença.
Invoca,.nessa.linha,.decisões.do.tribunal.de.alçada.civil.de.são.Paulo.(apelações.577331.e.570426).
o.argumento.não.convence.
certo,.não.se.desconhece.que,.a.teor.do.art..9º.lIcc,.“para qualificar e regular as obrigações, aplicar-se-á a lei
do país em que se constituírem”..É.dado.que.não.se.desconhece.do.direito.internacional.privado.brasileiro,.mas.que.
nada.tem.a.ver,.data venia,.com.a.ressalva.da.ordem.pública:.“o direito estrangeiro”.-.ensinou.o.grande.amilcar.de.
castro.(Direito.Internacional.Privado,.Forense,.1956,.I/331.-,.“que deve ser imitado por força do sistema indígena
de direito internacional privado, deixa de o ser, por ofensivo à ordem pública internacional. Em proteção da ordem
pública internacional, levanta-se no fórum um anteparo da imitação do direito estrangeiro”..“E isso acontece”.-.expli-
cou.o.mestre.de.Minas.com.a.inexcedível.clareza.de.sempre.-.“porque o direito internacional privado contempla os
direitos primários em abstrato, isto é, fazendo abstração de suas disposições, tomando-as como símbolos, sem examinar o
sentido, ou o efeito, de seus dizeres; e por isso mesmo, em caso concreto, o direito estrangeiro que, pelo direito internacio-
nal privado indígena, só foi considerado em abstrato, pode ser insuportável, inconvenientíssimo ao meio social nacional,
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FGV DIREITO RIO 11
DIREITO GlObal
contrário à moralidade média do povo, ao seu sentimento religioso, à sua economia, ou à sua organização política, e
para controle de efeitos do direito especial mantém-se essa válvula de segurança, esse meio de defesa da sociedade,
que é o poder de rejeitá-lo confiado ao juiz. Assim como não é permitida a entrada de estrangeiros doentes de moléstia
infecto-contagiosa no território nacional, assim também não se permite no meio social indígena a manutenção de usos
jurídicos que lhe sejam política, econômica, moral, religiosa ou socialmente prejudiciais. Pode-se dizer que a autorização
para rejeitar direito estrangeiro ofensivo da ordem pública internacional é modalidade do poder de polícia: O Poder
Judiciário cuida de afastar o que pode ser nocivo à população que se encontra sob sua jurisdição”.
claro,.aí.se.cogita.da.ordem.pública.internacional.brasileira.como.obstáculo.à.aplicação.-.rectius,.imitação.
–.do.direito.estrangeiro.no.fórum,.ou.seja,.pelo.juiz.brasileiro
Mas,.na.conformidade.do.art..17.lIcc,.ofensa.à.ordem.pública.e.aos.bons.costumes.não.é.obstáculo.opo-
nível.apenas.à.eficácia.no.Brasil.de.leis.ou.atos.estrangeiros,.mas.também.da.sentença.estrangeira,.a.ser.verificada.
precisamente.neste.juízo.de.homologação.
ser.a.sentença.estrangeira.derivada.de.dívida.de.jogo.tem.sido.considerado.no.tribunal.motivo.bastante.
à.sua.inexequibilidade.no.Brasil.(cf..por.último,.cr.5332,.26.5.93,.Gallotti,.DJ.2.6.93;.cr.7424,.25.6.96,.
celso.de.Mello,.DJ.1º.8.96;.cr.7426,.7.10.96,.Pertence,.DJ.15.10.96):.se.assim.se.tem.decidido.para.indeferir.
simples.rogatória.de.citação,.a fortiori,.a.circunstância.inviabiliza.a.homologação.da.sentença.estrangeira.
e.a.qualificação.impeditiva.do.exequatur se.estende,.conforme.o.parág..único.do.art..1477.c..civ.,.a.
ato.ou.contrato.que.“envolva reconhecimento, novação e fiança de dívida de jogo”,.como.o.da.transação.de.cujo.
inadimplemento.resultou.a.sentença.homologanda.
Indefiro.a.homologação:.é.o.meu.voto.
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FGV DIREITO RIO 12
DIREITO GlObal
anexo 2 – aula 1
Processo
cr.9970./.eu.-.estaDos.unIDos.Da.aMerIca
carta.roGatÓrIa
Relator(a)
Min..Marco.aurÉlIo
Partes
Just.roG..:.tribunal.do.Distrito.dos.estados.unidos.para.o.Distrito.de.new.Jersey.
IntDo..:.osMar.ZaMBarDIno.
DIlIG..:.cItação
Julgamento
18/03/2002
Publicação
DJ.01/04/2002.P.-.0003
Despacho
DecIsão.DÍvIDa.De.JoGo.-.atIvIDaDe.lÍcIta.na.orIGeM.-.ação.-.conHecIMento.-.
carta.roGatÓrIa.-.eXecução.DeFerIDa..
1..trata-se.de.carta.rogatória.originária.do.tribunal.do.Distrito.dos.estados.unidos.para.o.Distrito.de.new.
Jersey,.nos.estados.unidos.da.américa,.com.o.objetivo.de.citar.osmar.Zambardino,.a.fim.de.que.responda.a.
processo.ajuizado.por.trump.Plaza.associates..segundo.consta.do.documento.de.folha.21.a.23,.o.interessado.
teria.perdido,.em.jogo,.no.cassino,.o.montante.de.us$.50.000,00.(cinqüenta.mil.dólares),.vindo.então.a.efetuar.
o.pagamento.por.meio.de.cheques,.ao.fim.devolvidos.em.face.da.falta.de.fundos..À.folha.58,.determinei.que.
se.procedesse.à.intimação.do.interessado,.consoante.previsto.no.artigo.226.do.regimento.Interno.desta.corte,.
estando.certificado,.à.folha.64,.que.não.se.conseguiu.localizar.o.destinatário..o.parecer.do.Procurador-Geral.da.
república,.de.folha.68,.é.pelo.indeferimento.da.execução.-.por.implicar.atentado.à.ordem.pública.brasileira.-,.
devendo.ser.devolvida,.assim,.a.carta.à.Justiça.de.origem..
2..após.pedir.vista.dos.autos.da.sentença.estrangeira.contestada.nº.5.404,.relatada.pelo.ministro.sepúl-
veda.Pertence,.cujo.julgamento.encontra-se.suspenso,.tive.oportunidade.de.refletir.sobre.a.espécie.e.elaborei.
voto.que.não.cheguei.a.proferir,.mediante.o.qual:.na.assentada.em.que.teve.início.a.apreciação.do.pedido.de.
homologação. de. sentença. estrangeira,. pronunciou-se. o.relator,. Ministro.sepúlveda. Pertence,. no. sentido. da.
incidência,.na.espécie,.do.disposto.na.parte.final.do.artigo.17.da.lei.de.Introdução.ao.código.civil:.art..17,.
as.leis,.atos.e.sentenças.de.outro.país,.bem.como.quaisquer.declarações.de.vontade,.não.terão.eficácia.no.Brasil,.
quando.ofenderem.a.soberania.nacional,.a.ordem.pública.e.os.bons.costumes..
considerou.o.relator.a.circunstância.de.as.dívidas.de.jogo.ou.aposta.não.obrigarem.a.pagamento.-.artigo.
1.477.do.código.civil..Pedi.vista.dos.autos.para.maior.reflexão.sobre.a.matéria.e.exame.das.peculiaridades.do.
caso..sr..Presidente,.de.há.muito.os.brasileiros.somos.estigmatizados.por.uma.tão.suposta.quanto.propalada.
malemolência,.secundada.pelo.não.menos.famoso.“jeitinho”,.traduzido,.na.maior.parte.das.vezes,.como.um.
atalho.ilegal.ou.pouco.ético.com.vistas.à.rápida.obtenção.de.algo.que.demandaria.mais.esforço.se.conseguido.
pelas.vias.normais..não.passa.de.lenda,.sem.a.mínima.comprovação,.a.frase.atribuída.a.De.Gaulle,.no.sentido.
de.este.não.ser.um.país.sério..
entretanto,.tal.folclore.bem.revela.a.visão.debochada.que.têm.de.nós.outros.países.nem.sempre.assim.tão.
prósperos:.a.pouca.seriedade.de.propósitos,.o.hedonismo.generalizado.no.comportamento.das.massas.populares.
(consoante.o.qual.toda.bem-aventurança.advém.tão-somente.do.prazer,.e.nele.se.resolve),.uma.quase.atávica.
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FGV DIREITO RIO 1
13
DIREITO GlObal
passividade.teriam.engendrado.paulatinamente.o.epíteto.de.“país.do.samba,.suor.e.cerveja”,.de.recanto.exótico.
do.carnaval.e.do.futebol..eis.a.imagem.do.Brasil.no.exterior..
no.campo.da.antropologia,.houve.quem.propagasse,.como.que.para.reforçar.a.já.baixíssima.auto-estima.
brasileira,.que.tantas.mazelas.resultaram.da.fatalidade.de.termos.descendido.de.degredados,.expatriados,.enfim,.
bandidos.de.toda.sorte,.miscigenados.inicialmente.com.tribos.e.mais.tribos.de.índios.ignorantes.e.preguiço-
sos,.e.ao.depois.com.contingentes.de.negros.inconformados,.macambúzios.e.insurretos..tal.ideologia.foi-nos.
ministrada.em.lentas,.mas. contínuas.e.eficazes. doses. durante.séculos,. a. exemplo.das.distorcidas.lições.sobre.
História.colonial,.aplicadas.ainda.hoje,.já.no.curso.primário..Pois.bem,.chegamos.às.portas.do.terceiro.milênio.
conquistando.a.duras.penas.o.direito.de.pelo.menos.sermos.considerados.com.respeito..Pagamos,.com.imen-
sos.sacrifícios.e.durante.séculos,.o.tributo.da.miséria,.do.medo,.do.servilismo..curvamo-nos.seguidamente.à.
prepotência.dos.poderosos,.à.ambição.desmedida.dos.mais.fortes,.e.por.várias.vezes.tivemos.que.engolir.a.seco.
humilhações.profundas.à.nossa.soberania.nacional..sobrevivemos.a.ditaduras.subservientes.e.à.exploração.ga-
nanciosa.de.todos.os.nossos.valores.-.materiais.e.morais..não.obstante,.superando.uma.história.de.privações.e.
abusos,.com.muito.trabalho.e.criatividade,.com.o.sacrifício.de.gerações.inteiras.-.relembre-se.a.perdida.década.
de.80.-.estamos.conseguindo.impor-nos.como.país.livre,.democrático,.em.plena.maturidade.civil..ainda.que.
não.tenhamos.atingido.a.desejada.democracia.econômica,.o.estado.de.bem-estar.social,.lentamente,.mas.a.pas-
sos.firmes,.estamos.chegando.à.tão.sonhada.inserção.na.ordem.econômica.mundial,.haja.vista.a.incontestável.
liderança.brasileira.entre.os.países.sul-americanos..somos.a.oitava.economia.do.mundo,.o.quarto.exportador.
de.alimentos..sim,.a.duras.penas.vamos.conquistando.nosso.espaço..repita-se:.com.o.sacrifício.de.milhões.que.
viveram.e.morreram.à.míngua.de.alguma.assistência.do.estado..É.preciso.ressaltar.um.ponto.de.supina.impor-
tância..nesta.quadra.de.festejada.globalização.-.cujo.verdadeiro.nome.é.hipercapitalismo.-,.a.credibilidade.vem.
da.segurança..nos.dicionários,.as.duas.palavras.se.entrelaçam..
e. aí. chegamos. ao. ponto. nevrálgico. desta. discussão. aparentemente. banal,. mas. em. cujo. âmago. residem.
valores.caros.à.sociedade.brasileira..caberia.à.suprema.corte.do.País.dar.como.que.um.bill.de.indenidade,.
referendar.um.álibi.de.modo.a.tornar.impune.o.comportamento.irresponsável.e.amoral.de.inescrupulosos.para.
quem.a.dignidade.é.valor.menor?.
Há.poucos.dias,.sr..Presidente,.v..exa..manifestava.preocupação.ante.as.repercussões.de.uma.possível.gre-
ve.de.juízes.na.imagem.do.País..Guardadas.as.devidas.proporções,.sustento.também.neste.caso.que.a.honra.de.
uma.nação.não.pode.ficar.comprometida,.sequer.arranhada,.por.obra.e.graça,.em.última.análise,.da.desfaçatez.
sem.peias.de.playboys.inconseqüentes:.não.esqueçamos.em.momento.algum.que,.na.hipótese.ora.examinada,.
houve.o.reconhecimento.consciente.-.até.com.o.pagamento.de.uma.primeira.parcela.-.de.uma.dívida.licitamente.
contraída,.de.acordo.com.a.lei.do.local.em.que.avençado.o.débito..a.mim.parece.que,.numa.época.na.qual.o.
famigerado.hipercapitalismo.corrói.todos.os.valores,.à.suprema.corte.não.cabe.emprestar.aval.a.procedimento.
escuso.de.quem.se.pendura.nas.filigranas.obscuras.da.letra.fria.-.quiçá.morta.-.da.lei,.mormente.se.o.texto.legal.
padece.de.notória.longevidade..À.data.em.que.engenhado.o.texto.civil.em.comento.-.1916.-.objetivou-se.prote-
ger,.em.derradeira.instância,.os.alimentos.dos.mais.necessitados.contra.a.insanidade.trazida.pelo.vício.hediondo,.
a.corromper.inexoravelmente.perdulários.irresponsáveis..
entrementes,.hoje,.o.que.temos?.Grassa.no.nosso.País.a.oficialização.da.jogatina..Às.escâncaras,.jogos.de.
azar.-.bingos.e.loterias.em.incontáveis.e.inimagináveis.formas.-.são.abundantemente.oferecidos.em.todas.as.
esquinas,.a.cada.dia.de.uma.maneira.mais.surpreendente,.com.ilusórios.atrativos,.mil.chamarizes..a.antinomia,.
na.hipótese,.é.flagrante:.a.proibição.de.antigamente.contrasta.com.a.habitualidade.dos.jogos.patrocinados.pela.
administração.Pública.(em.todas.as.esferas.-.federal,.estadual.e.municipal).porque.somente.aos.mais.cínicos.
é.possível.diferenciar.os.azares.da.roleta.dos.reluzentes.números.-.anunciados.até.pela.mídia,.em.propaganda.
explícita.de.incentivo,.na.maioria.das.vezes.de.reconhecida.qualidade.-.relacionados.com.loterias,.bingos,.“ras-
padinhas”.e.outros.concursos.de.igual.jaez,.nos.quais.também.se.manipula.e.explora.o.contexto.de.esperança.
num.possível.revés.da.sorte..
RIO
FGV DIREITO RIO 1
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DIREITO GlObal
atente-se.para.o.agravante.de.que,.nas.roletas.e.cassinos,.normalmente.adentram.os.mais.aquinhoados,.
cujas.dívidas.são.supostamente.incobráveis.segundo.o.arbítrio.da.velha.lei,.o.que.não.ocorre.na.jogatina.oficial:.
quem.paga.um.jogo.de.loteria.com.cheque.destituído.de.provisões.de.fundo.é.processado.e.sumariamente.exe-
cutado,.sem.poder.usar.os.argumentos.ora.articulados.pelo.requerido..
Por.outro.lado,.imagine-se.o.rebuliço.que.adviria.se.o.Governo,.escancarando.as.cortinas.da.hipocrisia,.e.
encastelando-se.na.jurisprudência.que.agora.se.almeja.recrudescida,.retrucasse.em.brado.altissonante:.não.posso.
pagar.o.prêmio.prometido.porque.se.trata.de.dívida.de.jogo,.incobrável,.portanto..ainda.que.se.abandone.tal.
argumento,.tido.talvez.por.extremado,.não.se.há.de.recusar.que.os.tempos.mudaram.bastante.de.1916.para.cá:.
a.impostura,.o.imediatismo,.o.despudor,.enfim,.os.escândalos.são.maiores.e.dissociam-se.em.muito.do.verdadei-
ro.espírito.que.norteou.a.elaboração.da.lei.que.agora,.em.meio.a.sofismas.e.falso.tecnicismo,.pretende-se.fazer.
valer..vale.repisar:.a.intenção.do.legislador.não.foi.no.sentido.de.resguardar.esbanjadores.tão.inconseqüentes.
quanto.argutos,.e.assim,.por.vias.transversas,.prejudicar.a.imagem.desgastada,.vilipendiada.do.País,.com.dano.
irreparável..se.o.vezo,.o.mau.costume.pega,.não.há.quem.controle.a.repercussão.dessa.nefasta.jurisprudência,.
mormente.nos.dias.de.hoje,.em.que.a.notícia.é.sempre.tão.on.line.no.mundo.inteiro..não.será.inverídica,.então,.
a.notícia.de.que.no.Brasil.é.possível.gastar-se.no.exterior.sem.arcar.com.custos,.isso.com.o.endosso.definitivo,.
irrecorrível.do.supremo.tribunal.Federal..
close.para.o.devedor.que,.displicentemente,.explica,.mascando.chicletes:.devo,.não.nego,.mas.não.pago.por-
que.a.legislação.do.meu.país.protege.pessoas.como.eu..senhor.Presidente,.é.preciso.que.seja.observado.um.mínimo.
de.decoro,.principalmente.se.a.questão.envolve.o.respeito.a.normas.legítimas.de.outros.países..Frisemos,.subli-
nhando,.que.a.harmonia.só.acontece.ante.o.absoluto.respeito.ao.direito.de.outrem..veja-se,.por.absurdo,.a.seguinte.
hipótese..até.recentemente,.a.venda.de.pílulas.anticoncepcionais.era.terminantemente.proibida.no.Japão..vamos.
imaginar.que.um.determinado.cidadão.japonês.houvesse.comprado.de.nossa.indústria.farmacêutica.algumas.tone-
ladas.desse.medicamento.e.faturasse.a.operação..recebida.a.partida,.na.hora.de.pagar,.retruca:.esse.contrato.é.nulo.
porque.a.origem.da.transação.é.obscura.e.rechaçada.no.meu.país..Por.isso,.não.pago.e.muito.menos.devolvo.o.que.
adquiri..a.hipótese.beira.as.raias.do.ridículo,.de.tão.absurda.se.afigura.aos.olhos.do.homem.mediano..
no.entanto,.rechaçamos.a.mesma.lógica.no.caso.em.tela,.em.que.o.requerido.adquiriu.bens.e.serviços,.
usufruiu.de.um.crédito,.participou.de.uma.atividade.lícita.pela.qual.se.comprometeu.a.pagar..Daí.a.minha.per-
plexidade.e.um.certo.inconformismo.diante.de.situação.que.reputo.das.mais.esdrúxulas..assumindo.a.postura.
do.Juiz.atento.à.almejada.Justiça,.sem.menosprezo.à.lei.e.ao.Direito,.concluo.de.forma.diversa.da.externada.pelo.
relator,.vinculada.a.vetusta.jurisprudência.-.e.estou.certo.não.fosse.isso,.à.mercê.de.grande.sensibilidade,.outro.
seria.o.voto.de.s..exa..sobre.o.real.alcance.das.normas.de.regência..
aliás,.pesquisa.realizada.nos.anais.da.corte.mostrou-se.infrutífera..não.encontrei.um.único.acórdão.do.
Plenário.sobre.o.tema..os.precedentes.dizem.respeito.a.decisões.da.Presidência.da.corte.negando.o.exequatur,.
sendo.que.nestas.não.foi.analisada.a.questão.relativa.à.observância.do.artigo.9º.da.lei.de.Introdução.ao.código.
civil..confira-se.com.os.processos.de.concessão.de.exequatur.nºs.5332-1,.7424-7.e.7426-3..
conclamo.a.corte.a.uma.reflexão.sobre.o.tema,.mormente.nesta.quadra.em.que.o.artigo.1.477.do.código.
civil.ganha.contornos.mitigados,.revelando.ser.fruto.de.proibição.relativa..ninguém.desconhece.a.inexistência,.
no.ordenamento.jurídico.nacional,.de.ação.para.cobrar.dívida.de.jogo.ou.aposta.proibidos..
todavia,.não.se.está.diante,.em.si,.de.ação.ajuizada.com.o.fito.de.impor.ao.requerido.sentença.condena-
tória.de.pagamento..o.caso.é.diverso..o.requerido.contraiu,.nos.estados.unidos.da.américa.do.norte,.obri-
gação.de.satisfazer.a.quantia.de.quatrocentos.e.setenta.mil.dólares.em.prestações.sucessivas,.havendo.honrado.o.
compromisso.somente.no.tocante.a.cinqüenta.e.cinco.mil.dólares..a.origem.do.débito.mostrou-se.como.sendo.
a.participação.em.jogos.de.azar,.mas.isso.ocorreu.nos.moldes.da.legislação.regedora.da.espécie..no.país.em.que.
mantida.a.relação.jurídica,.o.jogo.afigura-se.como.diversão.pública.propalada.e.legalmente.permitida..
ora,.norma.de.direito.internacional,.situada.no.mesmo.patamar.do.artigo.regedor.da.eficácia.das.sentenças.
estrangeiras,.revela.que.“para.qualificar.e.reger.as.obrigações.aplicar-se-á.a.lei.do.país.em.que.se.constituírem”.
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-.cabeça.do.artigo.9º.da.lei.de.Introdução.ao.código.civil..esse.dispositivo.apenas.é.condicionado,.quando.a.
obrigação.deva.ser.executada.no.Brasil,.à.observância.de.forma.essencial,.mesmo.assim.admitidas.as.peculiarida-
des.da.lei.estrangeira.quanto.aos.requisitos.extrínsecos.do.ato.-.§.1º.do.aludido.artigo.9º..Portanto,.não.cabe,.no.
caso,.aplicar,.relativamente.à.obrigação.contraída.e.objeto.de.homologação.em.juízo,.o.artigo.1.477.do.código.
civil,.mas.ter.presente.o.direito.estrangeiro..
É.certo.estar.a.homologação.de.sentença.estrangeira.subordinada.à.ausência.de.desrespeito.à.soberania.
nacional,.à.ordem.pública.e.aos.bons.costumes..entretanto,.na.espécie.não.concorre.qualquer.dos.obstáculos..
Dos.três,.todos.previstos.no.artigo.17.da.lei.de.Introdução.ao.código.civil,.o.que.aqui.se.faz.merecedor.de.
análise.é.o.concernente.à.ordem.pública,.porquanto.impossível.é.cogitar-se,.em.se.buscando.homologação.
de. sentença. estrangeira,. de. afronta. à. soberania. nacional. e. aos. bons. costumes,. no. que. envolvem. conceitos.
flexíveis..
ora,.sob.o.ângulo.do.direito.internacional.privado,.tem-se.como.ordem.pública.a.base.social,.política.e.
jurídica.de.um.estado,.considerada.imprescindível.à.própria.sobrevivência..É.o.caso.de.indagar-se,.à.luz.dos.va-
lores.em.questão:.o.que.é.capaz.de.colocar.em.xeque.a.respeitabilidade.nacional:.a.homologação.de.uma.sentença.
estrangeira,.embora.resultante.de.prática.ilícita.no.Brasil,.mas.admitida.no.país.requerente,.ou.o.endosso,.pelo.
próprio.estado,.pelo.Judiciário,.de.procedimento.revelador.de.torpeza,.no.que.o.brasileiro.viajou.ao.país-irmão.
e.lá.praticou.o.ato.que.a.ordem.jurídica.local.tem.como.válido,.deixando.de.honrar.a.obrigação.assumida?.a.res-
posta.é.desenganadamente.no.sentido.de.ter-se.a.rejeição.da.sentença.estrangeira.como.mais.comprometedora,.
emprestando-se.ao.território.nacional.a.pecha.de.refúgio.daqueles.que.venham.a.se.tornar.detentores.de.dívidas.
contraídas.legalmente,.segundo.a.legislação.do.país.para.o.qual.viajarem..
uma.coisa.é.assentar-se.que.o.jogo.e.a.aposta,.exceto.as.loterias.federal.e.estadual,.a.quina,.a.supersena,.a.
megasena,.a.loteria.esportiva,.a.lotomania,.a.trinca,.as.diversas.formas.de.raspadinha.e.os.bingos,.não.são.atos.
jurídicos.no.território.nacional,.ficando.as.dívidas.respectivas.no.campo.do.direito.natural,.na.esfera.da.moral..
Quanto.a.isso,.a.disciplina.pátria.não.permite.qualquer.dúvida..
outra.diversa.é,.olvidando-se.a.regra.de.sobredireito.do.artigo.9º.da.lei.de.Introdução.ao.código.civil.
-.a.afastar.a.normatização.pelas.leis.do.Brasil.da.prática.implementada.e.segundo.a.qual,.para.qualificar.e.reger.
as.obrigações.há.de.ser.aplicada.a.lei.do.país.em.que.se.constituírem.-.vir-se.a.recusar.a.prevalência.de.sentença.
prolatada.consoante.as.normas.do.país.em.que.situado.o.órgão.julgador..nem.se.diga.que.a.homologação.da.
sentença.estrangeira.ganha,.em.si,.aspectos.ligados.a.um.verdadeiro.julgamento..
as.situações.são.díspares..enquanto,.defrontando-se.com.uma.ação,.o.julgador.deve.apreciá-la.na.extensão.
total.que.possua,.relativamente.à.homologação.de.sentença.estrangeira.cumpre.perquirir.tão-só.a.existência.de.
situação.válida.e.a.ausência.de.ofensa.à.soberania.nacional,.à.ordem.pública.e.aos.bons.costumes..
aliás,.aqui.mesmo.no.Brasil,.restando.prolatada.sentença.sobre.dívida.de.jogo.ou.aposta.ilegais.e.transitada.
em.julgado.(ante.o.fato.de.não.se.haver.percebido.a.origem.da.dívida),.admite-se.a.execução.do.título.respectivo.
que,.enquanto.não.desconstituído,.tem.força.de.sentença.transitada.em.julgado..a.hipótese.equipara-se.a.ação.
versando.sobre.os.jogos.admitidos.no.Brasil..ninguém.se.atreveria.a.dizer.carecedor.da.ação.alguém.que.viesse.
-.e.muitos.já.o.fizeram.-.a.demandar.visando.a.receber.prêmio.de.uma.das.nossas.múltiplas.loterias..somente.o.
que.passível.de.ser.rotulado.como.contravenção.é.que.não.gera.a.possibilidade.de.exigir-se.em.juízo..
repita-se:.o.jogo.nos.estados.unidos.está.em.tudo.igualizado.àqueles.jogos.endossados.pela.nossa.ordem.
jurídica..concluindo,.as.regras.do.artigo.9º.da.lei.de.Introdução.ao.código.civil.e.do.artigo.1.477.do.código.
civil.são.incompatíveis..a.primeira.exclui.a.incidência.da.segunda,.revelando.lícito.o.jogo.praticado.na.américa.
do.norte,.como,.aliás,.é.o.que,.no.Brasil,.tem.cunho.oficial,.sendo.que.a.participação.do.estado.abre.margem,.
por.isso.mesmo,.a.questionamentos.na.Justiça..aqui,.somente.conflita.com.os.bons.costumes.o.jogo.ligado.à.
contravenção,.não.aquele.revelado.pelos.bingos.e.loterias.supervisionados.pelo.estado..conclui-se,.assim,.sob.
pena.de.flagrante.incoerência,.estar.o.jogo.gerador.da.dívida.constante.da.sentença.que.se.quer.homologada.em.
tudo.equiparado.aos.permitidos.no.solo.pátrio..
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Fora.isso,.é.sofismar;.é.adotar.postura.em.detrimento.da.melhor.brasilidade;.é.enveredar.por.caminho.
tortuoso;.é.solapar.a.respeitabilidade.de.nossas.instituições,.tornando.o.Brasil.um.país.desacreditado.no.cenário.
internacional,.porque.refúgio.inatingível.de.jogadores.pouco.escrupulosos,.no.que,.após.perderem.em.terras.
outras,.para.aqui.retornam.em.busca.da.impunidade.civil,.da.preservação.de.patrimônio.que,.por.ato.próprio,.
de.livre.e.espontânea.vontade,.em.atividade.harmônica.com.a.legislação.de.regência.-.do.país-irmão.(artigo.9º.
da.lei.de.Introdução.ao.código.civil).-,.acabaram.por.comprometer..
em.última.análise,.peço.vênia.ao.nobre.Ministro.relator.para.entender.que,.relativamente.à.obrigação.que.
deu.margem.à.sentença,.cumpre.observar.não.o.disposto.no.artigo.1.477.do.código.civil,.mas.a.regra.do.artigo.
9º.da.lei.de.Introdução.dele.constante,.que.direciona.ao.atendimento.da.legislação.do.país.em.que.contraída.a.
obrigação..
com.isso,.afasto.algo.que.não.se.coaduna.com.a.carta.da.república,.que.é.o.enriquecimento.sem.causa,.
mormente.quando.ligado.ao.abuso.da.boa-fé.de.terceiro,.configurado.no.que.o.requerido.se.deslocou.do.Brasil.
para.a.américa.do.norte,.vindo.a.praticar.jogos.de.azar.legitimamente.admitidos,.e.até.incentivados.como.mais.
uma.forma.de.atrair.turistas,.contraindo.dívida.e.retornando.à.origem.onde.possui.bens,.quem.sabe.já.tendo.
vislumbrado,.desde.o.início,.que.não.os.teria.ameaçados.pelo.credor..o.requerido.assumiu.livremente.uma.
obrigação,.e.o.fez,.repita-se,.em.país.no.qual.agasalhada.pela.ordem.jurídica,.devendo.o.pacto.homologado.ser,.
por.isso.mesmo,.respeitado..sopesando.as.peculiaridades.do.caso,.concluo.que.não.se.tem,.na.espécie,.a.inci-
dência.do.disposto.no.artigo.1.477.do.código.civil.e,.por.via.de.conseqüência,.que.descabe.falar.em.sentença.
estrangeira.contrária.à.ordem.pública.e,.portanto,.no.óbice.à.homologação.prevista.no.artigo.17.da.lei.de.In-
trodução.ao.código.civil..
aliás,.outro.não.foi.o.entendimento.que.acabou.por.prevalecer.no.julgamento,.pelo.tribunal.de.Justiça.do.
Distrito.Federal,.dos.embargos.infringentes.interpostos.por.Wigberto.Ferreira.tartuce.-.Processo.nº.44.921/97,.
quando,.em.14.de.outubro.do.ano.findo.de.1999,.a.Desembargadora.revisora.Dra..adelith.de.carvalho.lopes,.
autora.do.primeiro.voto.divergente.que.formou.na.corrente.majoritária,.deixou.consignada.a.incidência,.na.es-
pécie,.do.artigo.9º.em.comento,.isso.ao.defrontar-se.com.situação.concreta.menos.favorável.que.a.destes.autos,.
porque.ligada.ao.novo.instituto.de.monitória..
eis. a. ementa. redigida:. DIreIto.InternacIonal. PrIvaDo.. DÍvIDa. De. JoGo.contra-
ÍDa.no.eXterIor.. PaGaMento.coM.cHeQue. De.conta.encerraDa..art.. 9º. Da.leI.
De.IntroDução.ao.cÓDIGo.cIvIl..orDeM.PÚBlIca..enrIQuecIMento.IlÍcIto..1..o.
ordenamento.jurídico.brasileiro.não.considera.o.jogo.e.a.aposta.como.negócios.jurídicos.exigíveis..entretanto,.
no.país.em.que.ocorreram,.não.se.consubstanciam.tais.atividades.em.qualquer.ilícito,.representando,.ao.con-
trário,.diversão.pública.propalada.e.legalmente.permitida,.donde.se.deduz.que.a.obrigação.foi.contraída.pelo.
acionado.de.forma.lícita..2..Dada.a.colisão.de.ordenamentos.jurídicos.no.tocante.à.exigibilidade.da.dívida.de.
jogo,.aplicam-se.as.regras.do.Direito.Internacional.Privado.para.definir.qual.das.ordens.deve.prevalecer..o.art..
9º.da.lIcc.valorizou.o.locus.celebrationis.como.elemento.de.conexão,.pois.define.que,.“para.qualificar.e.reger.
as.obrigações,.aplicar-se-á.a.lei.do.país.em.que.se.constituírem.”.3..a.própria.lei.de.Introdução.ao.código.civil.
limita.a.interferência.do.Direito.alienígena,.quando.houver.afronta.à.soberania.nacional,.à.ordem.pública.e.aos.
bons.costumes..a.ordem.pública,.para.o.direito.internacional.privado,.é.a.base.social,.política.e.jurídica.de.um.
estado,.considerada.imprescindível.para.a.sua.sobrevivência,.que.pode.excluir.a.aplicação.do.direito.estrangeiro..
4..considerando.a.antinomia.na.interpenetração.dos.dois.sistemas.jurídicos,.ao.passo.que.se.caracterizou.uma.
pretensão.de.cobrança.de.dívida.inexigível.em.nosso.ordenamento,.tem-se.que.houve.enriquecimento.sem.causa.
por.parte.do.embargante,.que.abusou.da.boa.fé.da.embargada,.situação.essa.repudiada.pelo.nosso.ordenamento,.
vez.que.atentatória.à.ordem.pública,.no.sentido.que.lhe.dá.o.Direito.Internacional.Privado..5..Destarte,.referen-
dar.o.enriquecimento.ilícito.perpretado.pelo.embargante.representaria.afronta.muito.mais.significativa.à.ordem.
pública.do.ordenamento.pátrio.do.que.admitir.a.cobrança.da.dívida.de.jogo..6..recurso.improvido..no.mesmo.
sentido,.ante.o.artigo.9º.da.lei.de.Introdução.ao.código.civil,.decidiu.o.tribunal.de.alçada.criminal.do.estado.
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de.são.Paulo.-.apelações.nºs.577.331.e.570.426.-.precedentes.citados.pelo.requerente.e.noticiados.no.voto.do.
relator..Portanto,.acolho.o.pedido.de.homologação.formalizado..
3..Pelas.razões.acima,.defiro.a.execução.desta.carta.rogatória,.a.ser.remetida.à.Justiça.Federal.de.são.Paulo,.
para.a.ciência.pretendida..ressalto.a.necessidade.de.todo.o.empenho.possível.na.localização.do.interessado..
4..Publique-se..Brasília,.18.de.março.de.2002..Ministro.Marco.aurÉlIo.Presidente.
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aula 2. trataDos internacionais e conflitos coM a constituição feDeral e leis internas
nota ao aluno
a.bibliografia.obrigatória.desta.aula.apresentará.aos.alunos.as.principais.fontes.do.Direito.Internacional.
Privado.e.as.discussões.a.elas.relativas,.como,.por.exemplo,.o.valor.da.doutrina.e.da.jurisprudência.como.suas.
fontes.
Dentre.as.fontes.de.Direito.Internacional.Privado,.é.dada.especial.atenção.aos.tratados.internacionais.que.
“significa.um.acordo.internacional.celebrado.entre.estados.em.forma.escrita.e.regido.pelo.direito.internacional,.
que.conste,.ou.de.um.instrumento.único.ou.de.dois.ou.mais.instrumentos.conexos,.qualquer.que.seja.a.sua.
denominação.específica.”.(definição.dada.pela.convenção.da.organização.das.nações.unidas.sobre.o.Direito.
dos.tratados.-.convenção.de.viena)
o.material.também.apresentará.ao.aluno.o.conceito.de.tratado.internacional,.suas.funções,.como.eles.são.
integrados.no.ordenamento.jurídico.brasileiro.e.qual.sua.posição.na.hierarquia.das.leis.
nesta.aula,.debateremos.o.problema.dos.conflitos.existentes.entre,.de.um.lado,.as.normas.constantes.de.
tratados.internacionais.e,.de.outro,.as.demais.leis.e.a.constituição.Federal.
conforme.exposto.por.Jacob.Dolinger,.a.legislação.de.diversos.países.estabelece.expressamente.a.posição.
hierárquica.dos.tratados.internacionais.no.ordenamento.jurídico..na.França,.o.artigo.55.da.constituição.de.
1958.prescreve.que.“os.tratados.e.acordos.regularmente.ratificados.ou.aprovados.têm,.a.partir.de.sua.publicação,.
uma.autoridade.superior.à.das.leis,.desde.que.respeitados.pela.outra.parte.signatária.”
Já.a.constituição.dos.estados.unidos.reza.que.“esta.constituição.e.as.leis.complementares.e.todos.os.tra-
tados.já.celebrados.ou.por.celebrar.sob.a.autoridade.dos.estados.unidos.constituirão.a.lei.suprema.do.país.”
a.constituição.brasileira.não.contém.nenhum.dispositivo.semelhante,.deixando.para.a.doutrina.e.a.juris-
prudência.a.tarefa.de.definir.qual.a.posição.hierárquica.assumida.pelos.tratados.internacionais.no.ordenamento.
jurídico.brasileiro.
a.recente.promulgação.da.emenda.constitucional.nº.45/2004.resolveu.parcialmente.o.problema,.mas.
única.e.exclusivamente.em.relação.aos.tratados.referentes.a.direitos.humanos,.ao.acrescentar.o.§.3o.ao.art..5o,.
com.o.seguinte.teor:
“§.3º.os.tratados.e.convenções.internacionais.sobre.direitos.humanos.que.forem.aprovados,.em.cada.casa.
do.congresso.nacional,.em.dois.turnos,.por.três.quintos.dos.votos.dos.respectivos.membros,.serão.equivalentes.às.
emendas.constitucionais.”
a.dúvida.permanece.quanto.aos.tratados.sobre.as.demais.matérias.
a.discussão.se.dará.por.meio.da.análise.dos.casos.abaixo:
caso a
sergio.Botelho.propôs.ação.indenizatória.contra.atalho.viação.aérea.s.a.,.para.o.ressarcimento.dos.da-
nos.materiais.e.morais.decorrentes.do.atraso.de.mais.de.24.horas.no.vôo.entre.a.cidade.do.México.e.o.rio.de.
Janeiro.
em.primeira.instância,.a.ação.foi.julgada.parcialmente.procedente,.reconhecendo-se.apenas.os.danos.ma-
teriais,.no.limite.da.convenção.de.varsóvia,.condenando-se.a.ré.a.pagar.a.quantia.de.15.mil.francos,.quando.da.
liquidação.da.sentença,.custas.processuais.e.honorários.advocatícios.fixados.em.10%.do.valor.da.condenação.
ambas.as.partes.interpuseram.recurso.apelação.
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a.convenção.de.varsóvia,.transformada.em.lei.interna.por.meio.da.publicação.do.Decreto.nº.20.704,.de.
24.de.novembro.de.1931,.estabelece.limite.para.indenização:
artIGo.22.
(1).no.transporte.de.pessoas,.limita-se.a.responsabilidade.do.transportador,.á.importancia.de.cento.e.vinte.e.
cinco,.mil.francos,.por.passageiro..se.a.indemnização,.de.conformidade.com.a.lei.do.tribunal.que.conhecer.da.ques-
tão,.puder.ser.arbitrada.em.constituição.de.renda,.não.poderá.o.respectivo.capital.exceder.aquelle.limite..entretanto,.
por.accordo.especial.com.o.transportador,.poderá.o.viajante.fixar.em.mais.o.limite.de.responsabilidade.
(2).no.transporte.de.mercadorias,.ou.de.bagagem.despachada,.limita-se.a.responsabilidade.do.transportador.
à.quantia.de.duzentos.e.cincoenta.francos.por.kilogramma,.salvo.declaração.especial.de.“interesse.na.entrega”,.feita.
pelo.expedidor.no.momento.de.confiar.ao.transportador.os.volumes,.e.mediante.o.pagamento.de.uma.taxa.supple-
mentar.eventual..neste.caso,.fica.o.transportador.obrigado.a.pagar.até.a.importancia.da.quantia.declarada,.salvo.se.
provar.ser.esta.superior.ao.interesse.real.que.o.expedidor.tinha.entrega.
(3).Quanto.aos.objectos.que.o.viajante.conserve.sob.os.guarda,.limita-se.a.cinco.mil.francos.por.viajante.a.
responsabilidade.do.transportador.
(4).as.quantias.acima.indicadas.consideram-se.referentes.ao.franco.francez,.constituido.de.sessenta.e.cinco.
e.meio.milligrammas.do.ouro,.ao.titulo.de.novecentos.millesimos.de.mental.fino..ellas.se.poderão.converter,.em.
numeros.redondos.na.moeda.nacional.de.cada,.paiz.
Já.o.art..5º,.v,.da.constituição.da.república.de.1988,.e.os.artigos.6º,.vI,.20,.II,.e.54,.I,.do.código.de.
Defesa.do.consumidor.(lei.nº.8.078/1990).estabelecem.o.seguinte:
art..5º.todos.são.iguais.perante.a.lei,.sem.distinção.de.qualquer.natureza,.garantindo-se.aos.brasileiros.e.aos.
estrangeiros.residentes.no.País.a.inviolabilidade.do.direito.à.vida,.à.liberdade,.à.igualdade,.à.segurança.e.à.proprie-
dade,.nos.termos.seguintes:.(…)
v.-.é.assegurado.o.direito.de.resposta,.proporcional.ao.agravo,.além.da.indenização.por.dano.material,.moral.
ou.à.imagem;
art..6º.são.direitos.básicos.do.consumidor:(…)
vI.-.a.efetiva.prevenção.e.reparação.de.danos.patrimoniais.e.morais,.individuais,.coletivos.e.difusos;
(...)
art..20..o.fornecedor.de.serviços.responde.pelos.vícios.de.qualidade.que.os.tornem.impróprios.ao.consumo.
ou.lhes.diminuam.o.valor,.assim.como.por.aqueles.decorrentes.da.disparidade.com.as.indicações.constantes.da.
oferta.ou.mensagem.publicitária,.podendo.o.consumidor.exigir,.alternativamente.e.à.sua.escolha:.(...)
II.-.a.restituição.imediata.da.quantia.paga,.monetariamente.atualizada,.sem.prejuízo.de.eventuais.perdas.e.
danos;
(...)
art..51..são.nulas.de.pleno.direito,.entre.outras,.as.cláusulas.contratuais.relativas.ao.fornecimento.de.produtos.
e.serviços.que:
I.-.impossibilitem,.exonerem.ou.atenuem.a.responsabilidade.do.fornecedor.por.vícios.de.qualquer.natureza.
dos.produtos.e.serviços.ou.impliquem.renúncia.ou.disposição.de.direitos..nas.relações.de.consumo.entre.o.fornece-
dor.e.o.consumidor.pessoa.jurídica,.a.indenização.poderá.ser.limitada,.em.situações.justificáveis;”
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FGV DIREITO RIO 20
DIREITO GlObal
Pergunta
existe.conflito.entre.a.convenção.de.varsóvia.e.o.código.de.Defesa.do.consumidor?.caso.positivo,.qual.
regra.deve.prevalecer?.
caso B
voando.Baixo.s.a..interpôs.recurso.extraordinário,.com.base.no.art..102,.III,.a,.da.constituição.Federal,.
contra.acórdão.da.turma.recursal.dos.Juizados.especiais.cível.e.criminal.de.campinas,.são.Paulo.
a.decisão.recorrida.entendeu.que,.no.conflito.entre.as.normas.do.código.de.Defesa.do.consumidor.e.
da.convenção.de.varsóvia.sobre.a.prescrição,.em.ação.de.indenização.de.passageiro.contra.empresa.aérea,.pre-
valecem.as.disposições.mais.favoráveis.do.cDc,.que.estabelecem.o.prazo.prescricional.de.cinco.e.não.de.dois.
anos.
voando.baixo.s.a..sustenta.que.a.decisão.recorrida.ofende.os.arts..5º,.§2º,.e.178.da.constituição.Federal,.
e.argumenta.que.prevalecem,.no.âmbito.interno,.as.normas.estabelecidas.em.tratados.internacionais,.pois.estes.
têm.hierarquia.superior.às.leis..Por.outro.lado,.afirma.ainda,.que.a.convenção.de.varsóvia.é.lei.especial.e.o.cDc.
é.lei.geral,.devendo.aquela.sobrepor-se.a.este,.como.determina.a.lei.de.Introdução.ao.código.civil.
em.contra-razões,.o.passageiro.antonio.Pedro.pugna.pela.manutenção.da.decisão.recorrida..
considerando.que,.para.este.tipo.de.ações,.a.convenção.de.varsóvia.estabelece.o.prazo.prescricional.de.2.
anos,.enquanto.o.cDc.fixa.o.de.5.anos,.qual.norma.deve.prevalecer?
Bibliografia obrigatória
DolInGer,. Jacob.. Direito. internacional. privado:. parte. geral..rio. de. Janeiro:.renovar,. 2005,. 8ª. ed.,. pp..
89/118..
acórdãos.disponíveis.nos.sites do.stJ.e.do.stF:.resp.235.678/sP,.rel..Min..ruy.rosado.de.aguiar,.4ª.turma.
do.stJ,.DJ.de.14.02.00;.resp.156.238/sP,.rel..Min,.Waldemar.Zveiter,.3ª.turma.do.stJ,.DJ.de.30.08.99;.
re.297.901/rs,.rel..Min..ellen.Gracie,.2ª.turma.do.stF,.DJ.de.31.03.06.
Bibliografia complementar
tIBÚrcIo,.carmen..o.Direito.constitucional.Internacional.no.Brasil.pós-ec.nº.45/2004.in.revista.Foren-
se,.v..384,.pp..17-26.
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DIREITO GlObal
aula 3. lei gloBal?
nota ao aluno
.
a.aproximação.dos.países,.o.aumento.do.fluxo.de.capitais,.a.mudança.nos.meios.de.
produção,.a.circulação.de.produtos.e.de.pessoas,.o.aprimoramento.dos.meios.de.transporte.
e.de.comunicação,.dentre.outros.fatores,.contribuíram.sobremaneira.para.a.globalização.e.a.
intensificação.das.relações.internacionais.
a. diversidade. de. sistemas. jurídicos. e. normas. existentes. em. cada. país,. —. fruto. da.
evolução.histórico-social.de.cada.sociedade.—,.inegavelmente,.opera.como.um.entrave.ou.
elemento.dificultador.das.relações.internacionais.
segundo. o. ex-presidente. da.república. Fernando. Henrique.cardoso,. citado. na. in-
trodução.deste.roteiro,.a.globalização.econômico-financeira.e.comercial.já.ocorreu..agora,.
demanda-se.a.globalização.das.leis,.a.criação.de.institutos.e.regras.que.otimizem.e.simplifi-
quem.o.relacionamento.e.a.interação.entre.os.estados.
Para.tanto,.diversas.instituições.e.organizações.se.dedicam.à.criação.de.normas.inter-
nacionais.e.à.uniformização.do.direito..a.seguir,.alguns.deles..
a.primeira.delas.é.a.uncItral.(comissão.das.nações.unidas.para.o.Direito.Mer-
cantil.Internacional),.estabelecida.pela.assembléia.Geral.da.onu.de.1966,.a.qual.reconhe-
ceu.que.as.disparidades.entre.as.leis.nacionais.criavam.obstáculos.ao.desenvolvimento.do.
comércio.internacional..os.60.(sessenta).estados-membros.que.a.compõem.consideraram.
que,.por.meio.desta.comissão,.a.onu.poderia.desempenhar.um.papel.mais.ativo.na.redu-
ção.ou.na.eliminação.destes.obstáculos.
outra.é.a.conferência.Permanente.da.Haia.de.Direito.Internacional.Privado,.uma.
organização.intergovernamental.de.caráter.global,.com.mais.de.60.(sessenta).membros,.que.
desenvolve. e. oferece. instrumentos. jurídicos. multilaterais. para. responder. às. necessidades.
mundiais..a.missão.estatutária.da.conferência.consiste.em.trabalhar.pela.“unificação.pro-
gressiva”.do.direito.internacional.privado.de.cada.um.de.seus.países-membros,.o.que.impli-
ca.encontrar.enfoques.internacionalmente.reconhecidos.para.questões.como.a.competência.
internacional.dos.tribunais,.o.direito.aplicável,.o.reconhecimento.e.a.execução.de.sentenças.
em.numerosas.matérias,.desde.o.direito.comercial.ao.processo.civil.internacional,.além.da.
proteção.de.crianças.e.jovens,.questões.de.direito.matrimonial.e.estatuto.pessoal..
temos,.ainda,.as.seis.conferências.Interamericanas.de.Direito.Internacional.Privado,.
cIDIPs,. realizadas,. sendo. que. já. estão. em. preparativos. a.cIDIP.vII..segundo. Frederi-
co. Marques. e.nadia. de.araújo,. “essas. conferências. adotaram. a. metodologia. de. reuniões.
técnicas.setorizadas,.com.aprovação.de.várias.convenções,.fugindo.da.antiga.tendência.de.
codificações.amplas..Isso.porque.a.revisão.do.código.Bustamante.ou.a.elaboração.de.um.
grande.código.de.direito.internacional.privado.se.mostrou.assunto.por.demais.complexo,.e.
não.despertou.interesse..o.Brasil.tem.participado.nas.reuniões.das.conferências,.assinou.a.
maioria.das.convenções.e,.apesar.de.durante.19.(dezenove).anos.não.ter.ratificado.qualquer. * aRaÚJO, Nadia e Frederico
Marques, http://www.dip.com.
das.convenções,.desde.1994,.vem,.gradativamente,.mudando.sua.postura.frente.às.cIDIPs. br/index2.php?option=com_
content&do_pdf=1&id=2
e.ratificando.importantes.convenções.(…).”*
** JR. lauro Gama. Contratos
além.disso,.há.o.Instituto.Internacional.para.a.unificação.do.Direito.Privado,.o.unI- internacionais à luz dos prin-
DroIt,. cuja.definição.deixamos. a. cargo.do.professor.lauro.Gama.Jr.,. um. dos.maiores. cípios do UNIDROIT 200: soft
law, arbitragem e jurisdição.
conhecedores.do.assunto**:. Rio de janeiro: Renovar, 200,
pp. 200/202.
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DIREITO GlObal
“o.Instituto.Internacional.para.a.unificação.do.Direito.Privado.(unIDroIt).é.uma.organização.mundial.
internacional.governamental,.com.sede.em.roma.(Itália),.cujo.objetivo.é.o.estudo.das.vias.e.métodos.para.a.moder-
nização, harmonização e coordenação do direito privado,.em.particular.do.direito.comercial,.entre.estados.ou.grupos.
de.estados..Foi.criado.em.1926,.como.órgão.auxiliar.da.sociedade.das.ações.(sDn).—.entidade.que.funcionou.
entre.1920.e.1946,.e.precedeu.a.organização.das.nações.unidas.(onu)..nessa.condição,.o.unIDroIt.empre-
endeu.suas.atividades.até.a.dissolução.de facto.da.liga.das.nações,.no.início.da.segunda.Guerra.Mundial,.em.1939..
em.1940,.o.Instituto.foi.reformulado.com.base.num.acordo.internacional.multilateral.—.o.estatuto.orgânico.do.
unIDroIt.—.que.atualmente.vincula.59.estados-membros,.representativos.dos.cinco.continentes,.de.todas.as.
tradições.jurídicas.contemporâneas.e.de.vários.sistemas.políticos.e.econômicos.
a.relevância.do.unIDroIt.como.organização.internacional.voltada.para.a.unificação do direito privado.foi.
reconhecida.pelo.Governo.Brasileiro,.apenas.dois.anos.após.a.sua.criação,.em.parecer.do.então.consultor.Jurídico.
do.Itamaraty,.clóvis.Bevilaqua.(1859-1944),.verbis:
‘essas.ponderações.nos.induzem.a.acreditar.que,.se.a.humanidade.tende,.irrecusavelmente,.à.unida-
de.pela.civilização;.se.a.estrutura.da.sociedade,.em.linhas.gerias,.é.semelhante,.onde.quer.que.o.homem.a.
organizes;.se.a.experiência.histórica.demonstra.a.possibilidade.das.adaptações.jurídicas,.em.massa.ou.por.
enxertos.limitados;.tudo.leva.a.supor.que.promover.a.unidade.do.direito.privado.é.trabalhar.no.sentido.da.
civilização.
e.como,.simultaneamente,.na.europa.e.na.américa,.novos.órgãos.consagrados.à.elaboração.do.direito,.
o. Instituto Internacional de Roma. e. as.conferências. Pan-americanas. trabalham. pela. unificação. do. direito.
privado,.é.que.uma.necessidade.geral.se.afirma.nesse.sentido.e.mais.uma.curva.se.desenha.na.espiral.da.
evolução.jurídica..naturalmente,.essa.unidade.não.abrangerá.a.totalidade.dos.institutos.e.relações.jurídicas,.
porque.as.condições.históricas.e.mesológicas.subsistirão.sempre,.mantendo.diferenciações,.por.mais.que.se.
avolume.o.poder.nivelador.da.civilização..Mas.já.hoje.é.lícito.e.conveniente.orientar.a.cultura.jurídica.no.
sentido.da.unificação.de.alguns.departamentos.do.direito.privado,.para.que.este.exprima.a.realidade.da.vida.
social.no.momento.presente,.em.que.as.relações.individuais.além.das.fronteiras.de.cada.povo,.de.mais.em.
mais.se.alastram.e.intensificam.’”
considerando.o.acima.exposto.e.os.textos.constantes.da.bibliografia,.pode-se.concluir.que,.apesar.de.to-
das.as.diferenças.sócio-econômicas,.históricas,.culturais.e.peculiaridades.de.cada.país,.a.globalização.legislativa.
parece.ser.um.caminho.sem.volta,.na.medida.em.que.as.relações.interestatais.se.ampliam.e.se.intensificam.cada.
vez.mais..Diante.disso,.a.questão.que.se.pretende.discutir.é.a.maneira.de.como.se.portarão.os.diferentes.ordena-
mentos.frente.a.esta.nova.realidade..
Perguntas
seria.viável.a.criação.de.uma.lei.global?.seria.ela.eficaz?.Qual.seria.a.extensão.dessa.lei?.Quais.matérias.
podem.ser.mais.facilmente.tratadas.de.maneira.global?.
DolInGer,. Jacob.. Direito. internacional. privado:. parte. geral..rio. de. Janeiro:.renovar,. 2005,. 8ª. ed.,. pp..
33/47.
anexo.–.conferência.proferida.pelo.ex-Presidente.Fernando.Henrique.cardoso:.“Globalização.e.outros.temas.
contemporâneos”
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anexo – aula 3
GLOBALIZAÇÃO E OUTROS TEMAS CONTEMPORÂNEOS
“Conseqüências Sociais da Globalização”

Conferência do Senhor Presidente da República, Fernando Henrique Cardoso,
no Indian International Centre. Nova Delhi, Índia, 27 de janeiro de 1996
i - introdução. as diferentes acepções da globalização
É um.prazer.para.mim.compartilhar.com.os.presentes.algumas.reflexões.sobre.as.conseqüências.da.globa-
lização..É.desnecessário.dizer.que.um.tema.de.tamanha.complexidade.não.pode.ser.analisado,.em.todas.as.suas.
implicações,.numa.conferência.breve.como.esta..De.qualquer.modo,.os.limites.de.tempo.que.tenho.de.respeitar.
terão.um.efeito.benéfico:.serei.conciso.e.assim.concentrarei.minha.atenção.nos.tópicos.de.interesse.particular.
para.países.em.desenvolvimento.como.Brasil.e.Índia.
a.globalização.tornou-se.uma.espécie.de.palavra.da.moda..Muitas.vezes.dita,.mas.raramente.com.o.mesmo.
significado..trata-se,.na.verdade,.de.um.daqueles.conceitos.tão.amplos,.que.é.empregado.por.diferentes.pessoas.
para.explicar.fatos.de.natureza.completamente.diversa..Mesmo.quando.qualificada.como.“econômica”,.a.globa-
lização.ainda.pode.ser.associada.a.uma.grande.variedade.de.fenômenos.
Possivelmente,.a.primeira.noção.que.nos.vem.à.mente.ao.falarmos.da.globalização.econômica.é.a.da.sempre.
crescente.expansão.dos.fluxos.financeiros.internacionais.e.de.seu.impacto.sobre.as.políticas.monetária.e.cambial.
das.economias.nacionais..os.efeitos.da.dimensão.financeira.da.globalização.são.de.certa.forma.controversos..se,.
por.um.lado,.a.mobilidade.dos.fluxos.financeiros.através.das.fronteiras.nacionais.pode.ser.vista.como.uma.forma.
eficiente.de.alocar.recursos.internacionalmente.e.de.canalizá-los.para.países.emergentes,.por.outro,.a.volatilidade.
dos.capitais.de.curto.prazo.e.a.possibilidade.de.seu.uso.para.ataques.especulativos.contra.moedas.são.conside-
rados.como.uma.nova.forma.de.ameaça.à.estabilidade.econômica.dos.países..noutras.palavras,.o.movimento.
virtualmente.desimpedido.de.grandes.volumes.de.capitais.cria,.ao.mesmo.tempo,.oportunidades.e.riscos.
outro.aspecto.é.a.globalização.da.produção.e.a.conseqüente.ampliação.das.correntes.internacionais.de.co-
mércio..no.passado,.a.regra.geral.era.de.que.todas.as.fases.da.produção.de.uma.determinada.mercadoria.fossem.
realizadas.num.mesmo.país,.e.esta.mercadoria.era.então.consumida.localmente.ou.exportada..Isso.já.não.corres-
ponde.à.verdade..Diminuiu.o.conteúdo.nacional.da.maioria.das.mercadorias,.e.fases.intermediárias.na.produção.
de.um.bem.agora.ocorrem.em.diferentes.países..os.produtos.finais,.especialmente.aqueles.mais.intensivos.em.
tecnologia,.dificilmente.podem.receber.o.rótulo.de.serem.integralmente.feitos.(made in) num.só.país..Isto.é.o.
resultado.da.interação.de.várias.novas.tendências,.entre.as.quais.a.redução.nos.custos.da.mobilidade.dos.fatores.
de.produção.e.as.economias.de.escala.exigidas.por.processos.produtivos.crescentemente.sofisticados.
o.comércio.internacional.de.bens.intermediários.se.faz.sobretudo.entre.unidades.industriais.da.mesma.
empresa..as.corporações.freqüentemente.estruturam.suas.atividades.de.modo.a.atender.estratégias.de.marketing
e.produção.destinadas.a.reforçar.sua.posição.competitiva.regional.ou.global..os.países.são.selecionados.para.
receber.investimentos.destas.corporações.com.base.no.quadro.geral.das.vantagens.comparativas.que.oferecem.
Isto.tem.levado.a.uma.acirrada.competição.entre.países.-.em.particular.aqueles.em.desenvolvimento.-.por.
investimentos.externos..em.contraste.com.as.décadas.de.60.e.70,.quando.julgavam.necessário.introduzir.con-
troles.e.restrições.para.disciplinar,.em.seus.mercados,.as.atividades.das.transnacionais,.os.países.em.desenvolvi-
mento.têm.reformulado.suas.políticas.comerciais.e.econômicas,.em.parte.para.oferecer.um.ambiente.doméstico.
atraente.para.os.investimentos.externos,.os.quais.se.fazem.necessários.para.complementar.as.suas.taxas.internas.
de.poupança.geralmente.insuficientes.
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A globalização também conduz a uma crescente uniformidade do arcabouço institucional e do qua-

dro regulatório em todos os países. Pois, para que possa desenvolver-se a globalização da produção, é
preciso que as regras nos diferentes países sejam similares, de modo que não venham a prevalecer, em
qualquer país, vantagens “artificiais “. Exemplo desta tendência é a introdução, na Organização Mundial
de Comércio, de padrões internacionais para os direitos de propriedade intelectual e para as regras de
investimento. Temas que, no passado, eram considerados como de competência interna de cada país estão
agora sujeitos a regimes multilaterais de regras. Naturalmente que há limites a essa crescente uniformiza-
ção de padrões, em razão das próprias diferenças nacionais. E é complexa a interação entre as tendências
globais no sentido da homogeneidade e as identidades nacionais.
Finalmente,.a.globalização.econômica.está.associada.a.uma.revolução.nos.métodos.de.produção.que.resul-
tou.numa.mudança.significativa.nas.vantagens.comparativas.das.nações..a.posição.competitiva.de.um.país.em.
relação.aos.demais.é,.cada.vez.mais,.determinada.pela.qualidade.de.seus.recursos.humanos,.pelo.conhecimento,.
pela.ciência.e.tecnologia.aplicadas.à.produção..abundância.de.mão-de-obra.e.matérias-primas.é.vantagem.com-
parativa.de.importância.cada.vez.menor,.na.medida.em.que.aqueles.dois.fatores.de.produção.representam.par-
celas.declinantes.do.valor.agregado.em.praticamente.todos.os.bens..esta.tendência.irreversível.torna.improvável.
que.o.êxito.dos.países.do.sul.derive.exclusivamente.da.mão-de-obra.barata.e.dos.recursos.naturais.
ii - as conseqüências da globalização
ii. 1 - a mudança no papel do estado

Intimamente.vinculada.à.questão.da.globalização.econômica.é.a.mudança.no.papel.do.estado..a.globali-
zação.significa.que.as.variáveis.externas.passaram.a.ter.influência.acrescida.nas.agendas.domésticas,.reduzindo.
o.espaço.disponível.para.as.escolhas.nacionais..Já.mencionei.que.os.requisitos.para.a.competitividade.externa.
levaram.a.uma.maior.homogeneidade.nos.aspectos.institucionais.e.regulatórios.dos.estados,.que.tais.requisitos.
deixaram.menor.margem.de.manobra.para.estratégias.nacionais.altamente.diferenciadas.em.relação,.entre.ou-
tros,.ao.trabalho.e.à.política.macroeconômica..o.equilíbrio.fiscal,.por.exemplo,.tornou-se.um.novo.dogma,,.
conforme.bem.ilustra.o.tratado.de.Maastricht.da.união.européia,.que.fixa.parâmetros.dentro.dos.quais.devem.
situar-se.os.números.do.equilíbrio.orçamentário.de.seus.países-membros.
tanto.a.opinião.pública.internacional.quanto.o.comportamento.dos.mercados.também.passaram.a.de-
sempenhar.um.papel.que.antes.não.tinham.na.redefinição.dos.limites.possíveis.de.ação.para.o.estado..a.infor-
mação.movimenta-se.livre.e.rapidamente..se,.por.exemplo,.circula.a.noticia.de.que.um.determinado.país.está.
enfrentando.dificuldades.para.controlar.seu.défict.orçamentário.ou.estará.proximamente.elevando.suas.taxas.de.
juros,.os.mercados.financeiros.intencionais.tomam,.com.fundamento.nestas.noticias,.decisões.que.poderão.ter.
impacto.real.no.pais.em.questão.
os.países,.seus.lideres.e.as.políticos.por.eles.adotadas.estão.sob.vigilância.próxima.e.constante.da.opinião.
pública.internacional..Qualquer.medida.julgada.por.estas.entidades.imateriais.como.passo.em.falso.pode.impor.
penalidades..ao. contrário,. decisões. ou. eventos. interpretados. como. positives. solo. recompensados..a.opinião.
pública.internacional.e, sobretudo,.os.mercados.tendem.a.ser.conservadores,.a.seguir.uma.certa.ortodoxia.em.
matéria.econômica..estabelecem.um.padrão.de.conduta.econômica.que.praticamente.não.admite.desvios.num.
mundo.em.que.h;!.imensa.variedade.de.realidades.nacionais..o.complexo.processo.de.ajuste.não.deve.ignorar.
tal.diversidade.
a.globalização.modificou.o.papel.do.estado.num.outro.aspecto..alterou.radicalmente.a.ênfase.da.ação.
governamental,.agora.dirigida.quase.exclusivamente.para.tomar.possível.as.economias.nacionais.desenvolverem.
e.sustentarem.condições.estruturais.de.competitividade.em.escala.global.
Isto.não.significa.necessariamente.um.estado.menor,.muito.embora.este.também.seja.um.efeito.colateral.
desejável.da.mudança.de.ênfase,.mas.certamente.pede.um.estado.que.intervenha.menos.e.melhor;.um.estado.
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que.seja.capaz.de.mobilizar.seus.recursos.escassos.para.atingir.prioridades.selecionadas,.um.estado.que.possa.
canalizar.seus.investimentos.para.as.áreas.vitais.na.melhoria.da.posição.competitiva.do.país,.tais.como.infra-
estrutura.e.serviços.públicos.básicos,.entre.os.quais.melhor.educação.e.saúde;.um.estado.que.esteja.pronto.a.
transferir.para.mãos.privadas.empresas.melhor.administradas.por.elas;.um.estado,.finalmente,.no.qual.os.fun-
cionários.públicos.estejam.a.altura.das.demandas.da.coletividade.por.melhores.serviços.
e.tudo.isso.tem.de.ser.feito.num.tempo.em.que.os.valores.democráticos.e.uma.sociedade.civil.fortalecida.
tornam.ainda.mais.amplas.as.reivindicações.de.mudança..a.transformação.do.estado.tem.também.de.ser.con-
duzida.num.quadro.econômico.de.disciplina.fiscal.e.austeridade.no.gasto.público,.em.que.o.estado.conta.com.
menos.recursos.financeiros.
não.se.trata.de.tarefa.simples..requer.uma.mudança.substancial.de.atitude.e.determinação.para.combater.
interesses.velados.dentro.do.aparato.estatal..Mas.não.há.alternativa..no.caso.do.Brasil,.temos,.em.suma,.de.re-
construir.o.estado.se.quisermos.ter.qualquer.possibilidade.de.êxito.na.transição.do.modelo.autárquico.do.passa-
do.para.outro.em.que.nossa.economia.se.integre.plenamente.nos.fluxos.mundiais.de.comércio.e.investimento.
Pode.parecer.paradoxal.que.esta.remodelação.do.estado.de.nenhuma.forma.conflite.com.ideais.tradicio-
nais.da.esquerda.(e.orgulho-me.de.ser.fundador.e.membro.do.partido.que.representa.a.social.Democracia.no.
Brasil)..Pois.é.justamente.isto.o.que.ocorre..ao.realocar.seus.recursos.e.suas.prioridades.para.educação.e.saúde,.
num.país.com.os.grandes.contrastes.sociais.do.Brasil,.o.novo.estado.estará.contribuindo.para.a.realização.de.algo.
em.que.ele.falhou.no.passado:.promover.maior.igualdade.de.oportunidades.numa.época.em.que.a.qualificação.
e.a.educação.constituem.pré-requisito.não.apenas.para.a.conquista.de.um.posto.de.trabalho,.mas.também.para.
aumentar.o.grau.de.mobilidade.social.no.país.
Hoje,.mais.do.que.nunca,.metas.caras.à.esquerda.podem.ser.alcançadas.junto.com.e.em.virtude.de.nossos.
esforços.para.aumentarmos.as.capacidades.nacionais.com.vistas.à.participação.competitiva.na.economia.mun-
dial..além.disso,.este.estado.remodelado.precisa.ser.ainda.mais.forte.no.desempenho.de.suas.tarefas.sociais.e.
melhor.preparado.para.regulamentar.as.atividades.recentemente.privatizadas.
as.dificuldades.no.processo.de.transição.do.papel.do.estado.são.sentidas.em.toda.parte.e.não.podem.ser.su-
bestimadas..a.reforma.da.Previdência.social.na.França.e.as.difíceis.negociações.para.a.aprovação.do.orçamento.
nos.estados.unidos.são.exemplos.dos.obstáculos.a.serem.superados.pelos.Governos,.basicamente.porque.não.há.
respostas.imediatas.e.evidentes.ao.desafio.da.transição..abandonar.as.práticas.tradicionais.do.estado.do.Bem-
estar.não.implica.deixar.de.lado.a.necessidade.de.melhores.padrões.de.vida.para.os.nossos.povos.
ii. 2 - algumas considerações políticas sobre a globalização

De.tudo.o.que.disse.até.o.momento,.pode-se.ficar.com.a.impressão.de.que.o.processo.de.globalização.res-
ponderia.apenas.às.forças.de.mercado..Da.perspectiva.tanto.da.alocação.de.recursos.quanto.das.decisões.relativas.
ao.investimento.produtivo,.o.mercado.é,.de.fato,.o.fator.decisivo..Mas.devemos.evitar.o.erro.de.tirar,.desse.fato,.
conclusões.equivocadas.
a.primeira.dessas.possíveis.conclusões.equivocadas.seria.considerar.que.a.globalização,.vista.como.resul-
tante.unicamente.das.forças.de.mercado,.esgotaria.o.debate.sobre.a.questão..Isto.não.é.verdade..os.contornos.
dentro.dos.quais.o.mercado.atua.são.definidos.politicamente..o.jogo.de.poder.entre.as.nações.não.está.ausente,.
assim.como.não.o.está.a.possibilidade.de.cooperação.econômica.definida.por.Governos..as.negociações.de.co-
mércio.exterior.ainda.são.conduzidas.por.meio.do.diálogo.entre.estados.em.foros.por.eles.criados,.em.particular.
as.que.dizem.respeito.à.definição.das.regras.que.balizam.a.competição.
o.poder.econômico.é.um.fator.determinante.nestas.negociações,.bem.como.na.solução.de.disputas.co-
merciais.bilaterais..em.alguns.casos,.as.potências.econômicas.invocam.sua.influência.para.desrespeitar.as.regras.
multilaterais.por.elas.próprias.propostas..a.questão.dos.subsídios.à.agricultura.ilustra.este.ponto..Por.outro.lado,.
os.movimentos.recentes.de.criação.de.processos.de.integração.regional,.a.que.os.anos.90.têm.assistido,.são.tam-
bém.iniciativas.com.as.quais.os.Governos.tentam.influenciar.a.direção.da.globalização.econômica.
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a.segunda.conclusão.perigosa.que.devemos.evitar.seria.transformar.o.mercado.numa.forma.de.ideologia,.
segundo.a.qual.tudo.o.que.estivesse.a.favor.das.forças.de.mercado.fosse.visto.como.bom,.positivo,.fator.de.de-
senvolvimento,.ao.passo.que.seria.vista.como.negativa.qualquer.decisão.política.destinada.a.moldar.as.forças.da.
competição.
É.justamente.o.reconhecimento.de.que.há.“limites”.ao.mercado.que.permite.a.nós,.países.em.desenvolvi-
mento,.atuarmos.politicamente.na.defesa.de.nossos.interesses.nacionais..no.entanto,.as.formas.de.atuação,.de.
regular.o.processo.de.globalização,.variam.entre.os.diferentes.países.em.desenvolvimento.
Queiramos.ou.não,.a.globalização.econômica.é.uma.nova.ordem.internacional..Precisamos.aceitar.este.fato.
com.sentido.de.realismo;.do.contrário,.nossas.ações.estarão.destituídas.de.qualquer.impacto.efetivo..Isto.não.
significa.inércia.política,.mas.uma.perspectiva.inteiramente.nova.sobre.as.formas.de.agir.na.cena.internacional.
Precisamos.também.reconhecer.nossas.diferenças..o.sul.não.pode.ser.considerado.como.uma.entidade.
única..a.globalização.acelerou.e.aprofundou.a.diferenciação.entre.os.países.em.desenvolvimento.em.termos.de.
sua.capacidade.de.tirar.proveito.dos.fluxos.internacionais.de.investimento.e.comércio.
Quando.escrevi.meus.livros.sobre.a.teoria.da.dependência,.a.hipótese.era.a.de.que.o.processo.internacional.
do.capitalismo.condicionava.negativamente.o.desenvolvimento..não.o.impedia,.mas.o.tomava.injusto.e.dese-
quilibrado..Para.muitos,.os.modelos.econômicos.autárquicos.eram.uma.possível.forma.de.defesa.contra.uma.
integração.internacional.considerada.arriscada.e.perigosa..esta.visão.mudou..temos.de.admitir.que.a.participa-
ção.na.economia.global.pode.ser.positiva,.que.o.sistema.internacional.não.é.necessariamente.hostil..Mas,.para.
aproveitar.as.oportunidades,.é.preciso.ir.com.cuidado..o.sucesso.da.integração.na.economia.global.depende,.de.
um.lado,.da.articulação.diplomática.e.da.construção.de.parcerias.comerciais.adequadas,.e,.de.outro,.da.realiza-
ção.de.reformas.internas.em.cada.país.em.desenvolvimento,.democraticamente.conduzidas.
ii. 3 - globalização e a questão da inclusão e exclusão

Gostaria.agora.de.passar.ao.exame.de.outra.conseqüência.da.globalização:.a.questão.da.exclusão.e.inclusão.
social..e.minha.primeira.observação.é.a.de.que.a.globalização.está.dando.origem.a.uma.nova.divisão.interna-
cional.
os.pontos.cardeais.já.não.explicam.de.forma.satisfatória.o.mundo..as.divisões.leste-oeste.e.norte-sul.
eram.conceitos.que.minha.geração.empregou.para.lidar.respectivamente.com.a.realidade.política.da.Guerra.Fria.
e.com.o.desafio.econômico.do.subdesenvolvimento..a.situação.internacional.desta.metade.da.década.de.90.é.
muito.mais.complexa..o.mundo.pode.ser.dividido.entre.as.regiões.ou.países.que.participam.do.processo.de.
globalização.e.usufruem.seus.frutos.e.aqueles.que.não.participam..os.primeiros.estão.geralmente.associados.à.
idéia.de.progresso,.riqueza,.melhores.condições.de.vida;.os.demais,.à.exclusão,.marginalização,.miséria.
É.certo.que.a.globalização.produziu.uma.janela.de.oportunidades.para.que.mais.países.pudessem.ingressar.
nas.principais.correntes.da.economia.mundial..os.tigres.asiáticos.e.mesmo.o.Japão.são.exemplos.significati-
vos..estes.países.souberam.aproveitar.as.oportunidades.dadas.pela.economia.mundial.através.da.adoção.de.um.
conjunto.de.políticas.que.incluem,.entre.outras,.o.desenvolvimento.de.uma.força.de.trabalho.bem.treinada.e.
qualificada,.aumento.substancial.da.taxa.de.poupança.doméstica,.e.implementação.de.modelos.voltados.para.a.
exportação.e.baseados.na.intervenção.estatal.seletiva.em.alguns.setores.
Para.outros.países.em.desenvolvimento.mais.complexos,.entre.os.quais.o.Brasil.e.a.Índia,.a.integração.na.
economia.global.está.sendo.feita.à.custa.de.maior.esforço.de.ajuste.interno.e.numa.época.de.competição.in-
ternacional.mais.acirrada..nossos.avanços.são.conhecidos,.e.não.tenho.dúvidas.de.que.nossos.dois.países.estão.
tendo.êxito.em.gradualmente.colher.os.frutos.dos.laços.econômicos.mais.profundos.que.estão.estabelecendo.
com.o.resto.do.mundo.
o.mesmo.acredito.será.válido.para.as.chamadas.economias.em.transição.dos.antigos.países.comunistas,.
que,.não.obstante,.estão.pagando.um.preço.alto.pelo.ajuste.aos.princípios.da.economia.de.mercado.impostos.
pela.realidade.atual.
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Para.os.países.menores.e.mais.atrasados,.prevalece,.porém,.um.grande.ponto.de.interrogação..serão.eles.capazes.
de.algum.dia.poder.superar.os.desafios.da.globalização?.estão.seus.povos.condenados.por.uma.lógica.perversa.a.viver.
na.pobreza.absoluta,.a.ver.suas.instituições.ruírem.e.a.depender.da.ajuda.externa.num.mundo.menos.predisposto.a.
oferecê-la.e.mal.preparado.para.canalizá-la.de.modo.eficiente?.reconheço.que.as.dificuldades.a.serem.enfrentadas.por.
esses.países.são.enormes..no.entanto,.recuso-me.a.aceitar.que.seu.destino.esteja.predeterminado.ao.fracasso,.como.se.
nada.pudesse.ser.feito,.como.se.a.comunidade.internacional.pudesse.conviver.confortavelmente.com.a.indiferença.e.
a.paralisia.em.relação.aos.países.mais.pobres..a.marginalização.perverte.a.boa.consciência.da.humanidade.
a.marginalização,.todavia,.não.está.confinada.unicamente.aos.países.ainda.não.integrados.na.economia.
internacional..ela.também.está.crescendo.nos.próprios.países.prósperos.
a.globalização.significa.competição.com.base.em.maiores.níveis.de.produtividade,.ou.seja,.maior.produção.por.
unidade.de.trabalho..o.desemprego.resulta.assim.dos.mesmos.motivos.que.levam.uma.economia.a.ser.competitiva..
a.situação.é.particularmente.grave.na.europa..os.que.são.demitidos.nos.países.ricos.podem.recorrer.a.mecanismos.
de.proteção.social.de.diferentes.tipos;.alguns.poderão.ser.treinados.para.um.trabalho.substituto..Mas.pouco.poderá.
fazer-se.para.aliviar.a.frustração.dos.jovens.que.querem.ingressar.no.mercado.de.trabalho.e.não.conseguem..a.falta.de.
esperança,.o.consumo.de.drogas.e.álcool,.o.desmembramento.da.família.são.alguns.dos.problemas.trazidos.pelo.de-
semprego.e.pela.conseqüente.marginalização..Há.um.sentimento.de.exclusão,.de.mal-estar.em.vastos.segmentos.das.
sociedades.ricas.integradas.na.economia.global,.alimentando.a.violência.e,.em.alguns.casos,.atitudes.de.xenofobia.
como.lidar.com.a.complexa.questão.do.desemprego.é.um.desafio.com.o.qual.se.defrontam.praticamente.
todos.os.países.que.participam.da.economia.global..a.resposta.a.ele.certamente.não.deve.ser.encontrada.numa.
reação.à.globalização,.seja.mediante.um.fechamento.da.economia.ao.comércio.com.parceiros.externos,.o.que.
apenas.agrava.a.marginalização.de.um.país,.seja.mediante.o.estabelecimento.de.regras.muito.rígidas.nas.relações.
de.trabalho,.passo.que.corre.o.risco.de,.em.vez.de.estimular,.dificultar.a.criação.de.empregos.
apesar. de. que. dificilmente. se. poderia. considerar. a. criação. de. empregos. uma. responsabilidade. direta. dos.
Governos,.estes.dispõem.de.uma.ampla.gama.de.possibilidades.de.ação.para.atacar.o.problema..a.primeira.e.talvez.
mais.importante.medida.é.a.promoção.do.crescimento.econômico.sustentado,.através.da.adoção.de.políticas.cor-
retas..a.segunda.seria.promover.programas.dos.órgãos.oficiais.e.do.setor.privado.que.sejam.destinados.ao.retreina-
mento.dos.trabalhadores.dispensados.por.setores.nos.quais.já.não.conseguem.encontrar.um.posto.de.trabalho.
um.terceiro.passo.seria.tornar.mais.flexível.o.conjunto.de.regras.relativas.às.relações.de.trabalho,.de.modo.
a.preservar.o.número.de.empregos..esta.flexibilização.deveria.possibilitar,.por.exemplo,.que.empresas.e.traba-
lhadores.negociassem.livremente.um.leque.tão.vasto.quanto.possível.de.tópicos,.tais.como.o.número.de.horas.
de.trabalho.e.de.dias.de.férias,.a.forma.de.pagamento.das.horas.extras,.etc..Deveria.também.resultar.em.menores.
custos.para.a.contratação.de.trabalhadores.
Por.fim,.há.alguns.instrumentos.à.disposição.do.Governo.que.podem.ser.atrelados.à.expansão.da.oferta.
de.empregos,.tais.como.a.concessão.de.créditos.pelos.bancos.estatais.e.a.inclusão.de.incentivos.na.legislação.
tributária.
em.países.de.grande.população.como.o.Brasil.e.a.Índia,.deve-se.também.ter.sempre.presentes,.ao.pensar-
se.a.questão.da.geração.de.empregos,.as.formas.de.funcionamento.da.chamada.economia.informal..em.que.
medida.a.economia.informal.reduz.empregos.na.economia.formal.e.em.que.medida.oferece.postos.de.trabalho.
adicionais?.um.melhor.conhecimento.destas.questões.é.necessário.para.que.possamos.tirar.as.conclusões.corre-
tas.e.adotar.as.medidas.apropriadas.
iii - conclusão. o campo para a atuação internacional. a ética da solidariedade
Permitam-me.agora.concluir.com.alguns.breves.comentários.sobre.o.que.pode.ser.feito.pela.comunidade.
internacional.para.lidar.com.os.efeitos.negativos.da.globalização.econômica,.fenômeno.que.está.aqui.para.ficar.
e.que.influenciará.nossas.opções.nacionais.no.futuro.previsível.
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como.disse,.a.globalização.gerou.a.exclusão.dos.países.pobre.que.ainda.não.compartilham.os.benefícios.
do.processo..criou.também.marginalização.nos.países.ricos.e.naqueles.em.desenvolvimento.que.se.encontram.
integrados. na. economia. mundial.. Mas. a. globalização. também. multiplicou. a. riqueza,. desencadeando. forças.
produtivas.numa.escala.sem.precedentes..Devemos.renunciar.aos.elementos.positivos.da.globalização,.às.possi-
bilidades.de.maior.riqueza.por.ela.oferecidas,.e.reverter.o.relógio.da.História,.supondo.que.seja.possível.fazê-lo?.
a.resposta.a.esta.indagação.é.seguramente.negativa.
como,.então,.podem.atuar.os.Governos.e.chefes.de.estado.para.atenuar.os.dolorosos.efeitos.colaterais.da.
marginalização.numa.época.em.que.se.modificou.e.de.certa.forma.se.contraiu.o.papel.do.estado?
assim.como.os.estados.podem.reduzir.seus.desequilíbrios.sociais.internamente,.também.é.possível.imagi-
nar.um.grupo.de.estados.que.seja.capaz.de.propor.alternativas.para.aliviar.as.conseqüências.sociais.da.globali-
zação..não.é.tarefa.simples..sabemos.que.os.problemas.de.hoje.são.de.natureza.global,.como.a.volatilidade.dos.
capitais.mundiais,.o.tráfico.de.drogas,.a.proteção.do.meio.ambiente,.as.migrações,.etc.
o.desafio.reside.em.completarmos.a.transição.da.etapa.do.reconhecimento.de.que.os.problemas.são.globais.
para.outra.fase.mais.adiantada,.na.qual.estejam.criados.os.instrumentos.concretos.e.estabelecida.a.mobilização.
para.a.mudança..sem.ter.a.pretensão.de.oferecer.uma.resposta.completa.a.este.desafio,.parece-me.que.um.bom.
começo.deveria.partir.do.reconhecimento.de.que.as.propostas.de.mudança.devam.preencher.quatro.condições:
a).a.primeira.é.de.que.as.propostas.de.mudança.sejam.universais,.que.possam,.pela.negociação,.encontrar.
alguma.forma.de.consenso.nos.interesses.dos.estados,.pobres.e.ricos,.em.desenvolvimento.e.desenvolvidos;
b).a.segunda.condição.é.de.que.todas.as.propostas.sejam.viáveis,.que.não.sejam.irrealistas.nem.ingênuas,.
que.não.exacerbem.rivalidades;
c).a.terceira.é.de.que.as.propostas.sejam.capazes.de.mobilizar.aqueles.estados.e.outros.atores.que.contem.
com.efetivo.peso.para.influenciar.o.processo.de.negociação;
d).e.a.quarta.condição.é.a.de.que.as.propostas.incorporem.um.conteúdo.ético.que.as.tome.capazes.de.se.
situar.acima.da.mística.do.mercado.e.do.jogo.de.poder.
É.chegado.o.tempo.de.tentarmos.reintroduzir.a.ética.da.solidariedade nas.formas.de.atuação.do.estado.e,.
através.delas,.no.conjunto.da.sociedade..os.Governos.não.podem.fazer.tudo,.nem.as.lideranças.mundiais..não.
obstante,.em.razão.do.papel.que.desempenham,.do.exemplo.que.podem.dar,.os.Governos.e.seus.líderes.podem.
ser.catalisadores.da.mudança,.trazendo.de.volta.valores.éticos.numa.época.que.parece.ser.deles.carente.
no.plano.internacional,.a.ética da solidariedade pode.levar.a.novas.utopias,.ainda.que.mais.modestas,.para.
preencher.o.vácuo.ideológico.deixado.pelo.colapso.das.grandes.utopias.do.passado..a.ética da solidariedade deve-
ria.inscrever.na.agenda.internacional.o.tema.da.cooperação.internacional.para.o.desenvolvimento,.agora.dentro.
de.uma.nova.perspectiva,.que.possa.combater.a.indiferença.em.relação.à.marginalização,.à.exclusão,.à.fome.e.à.
doença,.problemas.que.estão.na.raiz.das.questões.das.migrações.e.da.violência.no.mundo.todo.
no.plano.interno.de.cada.um.de.nossos.países,.a.ética da solidariedade deverá.estar.a.serviço.da.formação.de.
novas.modalidades.de.parceria.entre.a.sociedade.e.o.Governo;.deverá.auxiliar,.através.da.educação,.a.sociedade.a.
organizar-se,.de.modo.que.ela.se.tome.mais.autônoma.e.menos.dependente.de.Governos.que.têm.menos.recur-
sos;.deverá.dar.maior.importância.ao.desenvolvimento.da.comunidade.e.à.construção.da.nação,.da.cidadania..
cidadãos.e.elites.precisam.exercer.sua.responsabilidade.social.se.quisermos.viver.num.mundo.melhor.
termino.aqui.meus.comentários,.ciente.de.que,.apesar.de.diferentes.pela.história.e.geografia,.a.Índia.e.o.
Brasil.compartilham.problemas.e.desafios.semelhantes..Hoje,.toquei.em.alguns.deles..trataremos.de.enfrentá-los.
a.partir.de.perspectivas.distintas,.mas.buscando.os.mesmos.resultados:.lutar.pela.prosperidade.mundial,.melho-
rar.os.padrões.de.vida.de.nossos.povos.e.reduzir.a.marginalização.de.suas.camadas.mais.pobres..Desejo.apenas.
que.a.Índia.e.o.Brasil.tenham.êxito..e.que.no.futuro.estejam.unidos,.trabalhando.juntos..(www.planalto.gov.
br/publicações).
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DIREITO GlObal
Bloco ii – conflito De leis - Qual a lei aPlicável?
aula 4 – regras De conexão
nota ao aluno
nas.aulas.anteriores,.muito.se.falou.sobre.relações.conectadas.a.mais.de.um.sistema.jurídico..nesta.aula,.
trataremos.das.regras.de.conexão,.ou.seja,.quais.os.elementos.de.uma.relação.jurídica.que.vinculam.uma.deter-
minada.relação.jurídica.aos.diversos.ordenamentos.
Por.exemplo:.(a).o.download.de.uma.música.de.um.site.localizado.na.Índia.para.um.computador.localiza-
do.na.austrália;.(b).a.realização.de.apostas.em.jogos.de.azar.por.brasileiro.em.site.localizado.em.las.vegas;.(c).
a.compra.de.gás.natural.na.Bolívia.para.entrega.no.Brasil;.(d).a.venda.de.soja.e.sua.exportação.por.produtor.
brasileiro.para.compradores.chineses;.(e).os.investimentos.realizados.por.brasileiros.no.exterior.e.a.possibilidade.
de.bloqueio.e.repatriação.desses.bens.pelas.autoridades.brasileiras;.e.(f ).o.casamento.entre.um.brasileiro.e.uma.
alemã.realizado.na.França.
Quais.os.elementos.de.cada.uma.dessas.relações.jurídicas.que.são.relevantes.para.conectá-los.a.cada.sistema.
jurídico?
tendo.em.vista.a.variedade.destes.elementos.e.regras,.“Haroldo.valadão.apresenta.uma.classificação.ob-
jetiva.das.regras.de.conexão.classificando-as.em.reais,.pessoais.e.institucionais..as.reais.são.todas.aquelas.que.
encerram.um.elemento.espacial:.situação.da.coisa,.lugar.do.ato.ou.do.fato,.lugar.de.origem.ou.do.nascimento,.
do.domicílio.ou.da.residência.habitual;.são.pessoais.a.nacionalidade,.via.ius sanguinis,.a.religião,.a.raça,.a.tribo,.
a.vontade.expressa.ou.tácita;.e.são.institucionais.o.pavilhão.ou.a.matrícula.do.navio.ou.da.aeronave.e.o.foro.”.
(DolInGer,.Jacob..Direito.Internacional.Privado..rio.de.Janeiro:.renovar,.2005,.8ª.ed.,.p..293)
avaliaremos,.desta.maneira,.algumas.regras.de.conexão.constantes.da.lei.de.Introdução.ao.código.civil,.
comparando-as.com.certas.regras.adotadas.por.outros.países,.discutindo.a.conveniência,.vantagens.e.desvanta-
gens.de.cada.uma..com.isso,.poder-se-á.estabelecer.qual.ordenamento.deverá.reger.cada.relação.jurídica.e.se.é.
possível.que.mais.de.um.o.faça..
strenGer,.Irineu..Direito.internacional.privado..são.Paulo:.ltr,.2006,.6ª.ed.,.pp..333-372.
arauJo,.nadia.de..contratos.internacionais:.autonomia.da.vontade,.Mercosul.e.convenções.internacio-
nais..rio.de.janeiro:.renovar,.2004,.pp..25-32..
roDas,. João. Grandino.. elementos. de. conexão. do. direito. internacional. privado. brasileiro. relativamente. às.
obrigações.contratuais.in.contratos.internacionais/coordenador.João.Grandino.rodas..são.Paulo:.editora.
revista.dos.tribunais,.2002,.3ª.ed.,.pp..19-65..
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DIREITO GlObal
aula 5 - MétoDo conflitual
nota ao aluno
conforme.sustentado.por.diversos.autores,.o.Direito.Internacional.Privado.é.um.direito.sobre.direito..É.
um.conjunto.de.regras.que.se.limita.a.identificar.em.qual.ordenamento.jurídico.deverá.o.operador.do.direito.
buscar.o.conjunto.de.normas.aplicáveis.ao.caso,.não.oferecendo.a.norma.substantiva.sobre.ele.incidente.
em.outras.palavras,.o.Direito.Internacional.Privado.decide.se.certa.relação.jurídica.se.aplica.a.lei.do.país.
X.ou.a.lei.do.país.Y..não.cabe.a.ele.definir.se,.dentro.de.um.desses.ordenamentos.jurídicos,.a.norma.aplicável.à.
relação.jurídica.em.exame.será.a.referente.a.contratos.de.locação.comercial.ou.residencial,.por.exemplo.
o.Direito.Internacional.Privado.identifica.a.lei.aplicável.por.meio.do.chamado.método.conflitual,.segundo.
o.qual.o.aplicador.do.direito.busca.nas.regras.de.conexão.a.solução.para.o.problema.
o.Brasil,.seguindo.a.posição.européia.e.da.maioria.dos.países.da.américa.latina,.adota.o.método.conflitual.tra-
dicional,.segundo.o.qual,.mediante.aplicação.rígida.das.regras.de.conexão,.chega-se.ao.direito.aplicável.à.relação.jurí-
dica.sob.análise..neste,.ignora-se.o.resultado.concreto.decorrente.da.aplicação.da.lei.indicada.pela.regra.de.conexão.
Do.outro.lado,.temos.a.posição.mais.moderna,.que.defende.a.aplicação.mais.flexível.do.método.conflitual,.
para.fazer.incidir.sobre.a.relação.jurídica.as.leis.com.as.quais.ela.mantém.maior.ligação..trata-se.do.denominado.
princípio.da.proximidade.
essa.posição.mais.moderna.está.sendo.adotada.por.alguns.tribunais.americanos,.para.certas.áreas.do.direi-
to,.mas.ainda.há.questionamentos.sobre.ela.
nesta.aula,.faremos.uma.análise.dessas.duas.correntes.de.aplicação.do.método.conflitual,.por.intermédio.
da.análise.do.caso.Babcock,.um.leading case.sobre.a.matéria.no.estado.de.nova.Iorque.
caso
Dois.moradores.do.estado.de.nova.Iorque.alugaram.um.carro.com.o.propósito.de.fazer.uma.viagem.de.fim.
de.semana.para.o.canadá..convidaram.uma.amiga,.também.residente.em.nova.Iorque,.para.viajar.com.eles.
Durante.a.viagem,.já.no.canadá,.os.viajantes.sofreram.um.acidente,.no.qual.a.convidada.ficou.gravemente.
ferida..Devido.aos.ferimentos.e.prejuízos.sofridos,.a.convidada.propôs.ação.contra.o.casal,.em.nova.Iorque,.
reclamando.indenização.pelas.perdas.e.danos.incorridos.
a.lei.canadense.veda.a.possibilidade.do.carona.pleitear.indenização.contra.o.motorista.do.carro,.enquanto.
a.lei.do.estado.de.nova.Iorque.reconhece.tal.direito.
Perguntas
levando-se.em.consideração.o.método.tradicional,.qual.seria.a.lei.aplicável.ao.caso?.e.de.acordo.com.o.
princípio.da.proximidade?
os.alunos.devem.estar.preparados.para.discutir.e.opinar.sobre.as.vantagens.e.desvantagens.de.cada.sistema.
e,.de.acordo.com.a.opinião.pessoal.de.cada.um,.determinar.qual.dos.dois.métodos.deveria.ser.adotado.pelo.
direito.brasileiro.
arauJo,.nadia.de..Direito.internacional.privado:.teoria.e.prática.brasileira..rio.de.Janeiro:.renovar,.2006,.
3ª.ed.,.pp..33/48.
anexo.–.caso.Babcock
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DIREITO GlObal
anexo – aula 5
GEORGIA W. BABCOCK, Appellant,

v.
MABEL B. JACKSON, as Executrix of WILLIAM H. JACKSON, Deceased, Respondent.
court.of.appeals.of.new.York.
argued.January.23,.1963.
Decided.May.9,.1963
Babcock.v..Jackson.case:.191.n.e.2d.279.(n.Y..1963).
.
oPInIon.oF.tHe.court
.
.
FulD,.J..
on.Friday,.september.16,.1960,.Miss.Georgia.Babcock.and.her.friends,.Mr..and.Mrs..William.Jackson,.
all.residents.of.rochester,.left.that.city.in.Mr..Jackson’s.automobile,.Miss.Babcock.as.guest,.for.a.week-end.trip.
to.canada..some.hours.later,.as.Mr..Jackson.was.driving.in.the.Province.of.ontario,.he.apparently.lost.control.
of.the.car;.it.went.off.the.highway.into.an.adjacent.stone.wall,.and.Miss.Babcock.was.seriously.injured..upon.
her.return.to.this.state,.she.brought.the.present.action.against.William.Jackson,.alleging.negligence.on.his.part.
in.operating.his.automobile..
at.the.time.of.the.accident,.there.was.in.force.in.ontario.a.statute.providing.that.“the.owner.or.driver.of.
a.motor.vehicle,.other.than.a.vehicle.operated.in.the.business.of.carrying.passengers.for.compensation,.is.not.
liable.for.any.loss.or.damage.resulting.from.bodily.injury.to,.or.the.death.of.any.person.being.carried.in.“the.
motor.vehicle”..even.though.no.such.bar.is.recognized.under.this.state’s.substantive.law.of.torts,.the.defendant.
moved.to.dismiss.the.complaint.on.the.ground.that.the.law.of.the.place.where.the.accident.occurred.governs.
and.that.ontario’s.guest.statute.bars.recovery..The.court.at.special.term,.agreeing.with.the.defendant,.granted.
the.motion.and.the.appellate.Division,.over.a.strong.dissent.by.Justice.Halpern,.affirmed.the.judgment.of.dis-
missal.without.opinion..
The.question.presented.is.simply.drawn..shall.the.law.of.the.place.of.the.tort.invariably.govern.the.avai-
lability.of.relief.for.the.tort.or.shall.the.applicable.choice.of.law.rule.also.reflect.a.consideration.of.other.factors.
which.are.relevant.to.the.purposes.served.by.the.enforcement.or.denial.of.the.remedy?.
The.traditional.choice.of.law.rule,.embodied.in.the.original.restatement.of.conflict.of.laws.(§.384),.and.
until.recently.unquestioningly.followed.in.this.court,.has.been.that.the.substantive.rights.and.liabilities.arising.
out.of.a.tortious.occurrence.are.determinable.by.the.law.of.the.place.of.the.tort..It.had.its.conceptual.foundation.
in.the.vested.rights.doctrine,.namely,.that.a.right.to.recover.for.a.foreign.tort.owes.its.creation.to.the.law.of.the.
jurisdiction.where.the.injury.occurred.and.depends.for.its.existence.and.extent.solely.on.such.law..although.es-
poused.by.such.great.figures.as.Justice.Holmes.and.Professor.Beale,.the.vested.rights.doctrine.has.long.since.been.
discredited.because.it.fails.to.take.account.of.underlying.policy.considerations.in.evaluating.the.significance.to.
be.ascribed.to.the.circumstance.that.an.act.had.a.foreign.situs.in.determining.the.rights.and.liabilities.which.
arise.out.of.that.act..“The.vice.of.the.vested.rights.theory”,.it.has.been.aptly.stated,.“is.that.it.affects.to.decide.
concrete.cases.upon.generalities.which.do.not.state.the.practical.considerations.involved”..More.particularly,.
as.applied.to.torts,.the.theory.ignores.the.interest.which.jurisdictions.other.than.that.where.the.tort.occurred.
may.have.in.the.resolution.of.particular.issues..It.is.for.this.very.reason.that,.despite.the.advantages.of.certainty,.
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DIREITO GlObal
ease.of.application.and.predictability.which.it.affords,.there.has.in.recent.years.been.increasing.criticism.of.the.
traditional.rule.by.commentators.and.a.judicial.trend.towards.its.abandonment.or.modification..
significantly,.it.was.dissatisfaction.with.“the.mechanical.formulae.of.the.conflicts.of.law”.which.led.to.
judicial.departure.from.similarly.inflexible.choice.of.law.rules.in.the.field.of.contracts,.grounded,.like.the.torts.
rule,.on.the.vested.rights.doctrine..according.to.those.traditional.rules,.matters.bearing.upon.the.execution,.
interpretation.and.validity.of.a.contract.were.determinable.by.the.internal.law.of.the.place.where.the.contract.
was.made,.while.matters.connected.with.their.performance.were.regulated.by.the.internal.law.of.the.place.where.
the.contract.was.to.be.performed..
In.Auten v. Auten,.however,.this.court.abandoned.such.rules.and.applied.what.has.been.termed.the.“center.
of.gravity”.or.“grouping.of.contacts”.theory.of.the.conflict.of.laws..“under.this.theory,”.we.declared.in.the.Auten.
case,.“the.courts,.instead.of.regarding.as.conclusive.the.parties’.intention.or.the.place.of.making.or.performan-
ce,.lay.emphasis.rather.upon.the.law.of.the.place.‘which.has.the.most.significant.contacts.with.the.matter.in.
dispute’.“..The.“center.of.gravity”.rule.of.Auten.has.not.only.been.applied.in.other.cases.in.this.state,.as.well.as.
in.other.jurisdictions,.but.has.supplanted.the.prior.rigid.and.set.contract.rules.in.the.most.current.draft.of.the.
restatement.of.conflict.of.laws.
realization.of.the.unjust.and.anomalous.results.which.may.ensue.from.application.of.the.traditional.rule.in.
tort.cases.has.also.prompted.judicial.search.for.a.more.satisfactory.alternative.in.that.area..In.the.much.discussed.
case.of Kilberg v. Northeast Airlines,.this.court.declined.to.apply.the.law.of.the.place.of.the.tort.as.respects.the.issue.
of.the.quantum.of.the.recovery.in.a.death.action.arising.out.of.an.airplane.crash,.where.the.decedent.had.been.a.
new.York.resident.and.his.relationship.with.the.defendant.airline.had.originated.in.this.state..In.his.opinion.for.
the.court,.chief.Judge.Desmond.described,.with.force.and.logic,.the.shortcomings.of.the.traditional.rule:.
“Modern.conditions.make.it.unjust.and.anomalous.to.subject.the.traveling.citizen.of.this.state.to.the.varying.
laws.of.other.states.through.and.over.which.they.move..*.*.*.an.air.traveler.from.new.York.may.in.a.flight.of.a.
few.hours’.duration.pass.through.*.*.*.commonwealths.[limiting.death.damage.awards]..His.plane.may.meet.with.
disaster.in.a.state.he.never.intended.to.cross.but.into.which.the.plane.has.flown.because.of.bad.weather.or.other.
unexpected.developments,.or.an.airplane’s.catastrophic.descent.may.begin.in.one.state.and.end.in.another..The.
place.of.injury.becomes.entirely.fortuitous..our.courts.should.if.possible.provide.protection.for.our.own.state’s.
people.against.unfair.and.anachronistic.treatment.of.the.lawsuits.which.result.from.these.disasters.”
The.emphasis.in.Kilberg.was.plainly.that.the.merely.fortuitous.circumstance.that.the.wrong.and.injury.
occurred.in.Massachusetts.did.not.give.that.state.a.controlling.concern.or.interest.in.the.amount.of.the.tort.
recovery.as.against.the.competing.interest.of.new.York.in.providing.its.residents.or.users.of.transportation.faci-
lities.there.originating.with.full.compensation.for.wrongful.death..although.the.Kilberg.case.did.not.expressly.
adopt.the.“center.of.gravity”.theory,.its.weighing.of.the.contacts.or.interests.of.the.respective.jurisdictions.to.
determine.their.bearing.on.the.issue.of.the.extent.of.the.recovery.is.consistent.with.that.approach..
The.same.judicial.disposition.is.also.reflected.in.a.variety.of.other.decisions,.some.of.recent.date,.others.of.ear-
lier.origin,.relating.to.workmen’s.compensation,.tortious.occurrences.aristing.out.of.a.contract,.issues.affecting.the.
survival.of.a.tort.right.of.action.and.intrafamilial.immunity.from.tort.and.situations.involving.a.form.of.statutory.
liability..These.numerous.cases.differ.in.many.ways.but.they.are.all.similar.in.two.important.respects..First,.by.one.
rationale.or.another,.they.rejected.the.inexorable.application.of.the.law.of.the.place.of.the.tort.where.that.place.has.
no.reasonable.or.relevant.interest.in.the.particular.issue.involved..and,.second,.in.each.of.these.cases.the.courts,.
after.examining.the.particular.circumstances.presented,.applied.the.law.of.some.jurisdiction.other.than.the.place.of.
the.tort.because.it.had.a.more.compelling.interest.in.the.application.of.its.law.to.the.legal.issue.involved..
The.“center.of.gravity”.or.“grouping.of.contacts”.doctrine.adopted.by.this.court.in.conflicts.cases.involving.
contracts.impresses.us.as.likewise.affording.the.appropriate.approach.for.accommodating.the.competing.inte-
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DIREITO GlObal
rests.in.tort.cases.with.multi-state.contacts..Justice,.fairness.and.“the.best.practical.result”.may.best.be.achieved.
by.giving.controlling.effect.to.the.law.of.the.jurisdiction.which,.because.of.its.relationship.or.contact.with.the.
occurrence.or.the.parties,.has.the.greatest.concern.with.the.specific.issue.raised.in.the.litigation..The.merit.of.
such.a.rule.is.that.“it.gives.to.the.place.‘having.the.most.interest.in.the.problem’.paramount.control.over.the.
legal.issues.arising.out.of.a.particular.factual.context”.and.thereby.allows.the.forum.to.apply.“the.policy.of.the.
jurisdiction.‘most.intimately.concerned.with.the.outcome.of.[the].particular.litigation.’.“.
such,.indeed,.is.the.approach.adopted.in.the.most.recent.revision.of.the.conflict.of.laws.restatement.in.
the.field.of.torts..according.to.the.principles.there.set.out,.“The.local.law.of.the.state.which.has.the.most.signifi-
cant.relationship.with.the.occurrence.and.with.the.parties.determines.their.rights.and.liabilities.in.tort”,.and.the.
relative.importance.of.the.relationships.or.contacts.of.the.respective.jurisdictions.is.to.be.evaluated.in.the.light.
of.“the.issues,.the.character.of.the.tort.and.the.relevant.purposes.of.the.tort.rules.involved”..
comparison.of.the.relative.“contacts”.and.“interests”.of.new.York.and.ontario.in.this.litigation,.vis-a-vis.
the.issue.here.presented,.makes.it.clear.that.the.concern.of.new.York.is.unquestionably.the.greater.and.more.
direct.and.that.the.interest.of.ontario.is.at.best.minimal..The.present.action.involves.injuries.sustained.by.a.new.
York.guest.as.the.result.of.the.negligence.of.a.new.York.host.in.the.operation.of.an.automobile,.garaged,.licensed.
and.undoubtedly.insured.in.new.York,.in.the.course.of.a.week-end.journey.which.began.and.was.to.end.there..
In.sharp.contrast,.ontario’s.sole.relationship.with.the.occurrence.is.the.purely.adventitious.circumstance.that.
the.accident.occurred.there..
new.York’s.policy.of.requiring.a.tort-feasor.to.compensate.his.guest.for.injuries.caused.by.his.negligence.
cannot.be.doubted.—.as.attested.by.the.fact.that.the.legislature.of.this.state.has.repeatedly.refused.to.enact.
a.statute.denying.or.limiting.recovery.in.such.cases.—.and.our.courts.have.neither.reason.nor.warrant.for.de-
parting.from.that.policy.simply.because.the.accident,.solely.affecting.new.York.residents.and.arising.out.of.the.
operation.of.a.new.York.based.automobile,.happened.beyond.its.borders..Per.contra,.ontario.has.no.conceiva-
ble.interest.in.denying.a.remedy.to.a.new.York.guest.against.his.new.York.host.for.injuries.suffered.in.ontario.
by.reason.of.conduct.which.was.tortious.under.ontario.law..The.object.of.ontario’s.guest.statute,.it.has.been.
said,.is.“to.prevent.the.fraudulent.assertion.of.claims.by.passengers,.in.collusion.with.the.drivers,.against.insu-
rance.companies”.and,.quite.obviously,.the.fraudulent.claims.intended.to.be.prevented.by.the.statute.are.those.
asserted.against.ontario.defendants.and.their.insurance.carriers,.not.new.York.defendants.and.their.insurance.
carriers..Whether.new.York.defendants.are.imposed.upon.or.their.insurers.defrauded.by.a.new.York.plaintiff.
is.scarcely.a.valid.legislative.concern.of.ontario.simply.because.the.accident.occurred.there,.any.more.so.than.if.
the.accident.had.happened.in.some.other.jurisdiction..
It.is.hardly.necessary.to.say.that.ontario’s.interest.is.quite.different.from.what.it.would.have.been.had.the.
issue.related.to.the.manner.in.which.the.defendant.had.been.driving.his.car.at.the.time.of.the.accident..Where.
the.defendant’s.exercise.of.due.care.in.the.operation.of.his.automobile.is.in.issue,.the.jurisdiction.in.which.the.
allegedly.wrongful.conduct.occurred.will.usually.have.a.predominant,.if.not.exclusive,.concern..In.such.a.case,.
it.is.appropriate.to.look.to.the.law.of.the.place.of.the.tort.so.as.to.give.effect.to.that.jurisdiction’s.interest.in.
regulating.conduct.within.its.borders,.and.it.would.be.almost.unthinkable.to.seek.the.applicable.rule.in.the.law.
of.some.other.place..
The.issue.here,.however,.is.not.whether.the.defendant.offended.against.a.rule.of.the.road.prescribed.by.
ontario.for.motorists.generally.or.whether.he.violated.some.standard.of.conduct.imposed.by.that.jurisdiction,.
but.rather.whether.the.plaintiff,.because.she.was.a.guest.in.the.defendant’s.automobile,.is.barred.from.recove-
ring.damages.for.a.wrong.concededly.committed..as.to.that.issue,.it.is.new.York,.the.place.where.the.parties.
resided,.where.their.guest-.host.relationship.arose.and.where.the.trip.began.and.was.to.end,.rather.than.ontario,.
the.place.of.the.fortuitous.occurrence.of.the.accident,.which.has.the.dominant.contacts.and.the.superior.claim.
for.application.of.its.law..although.the.rightness.or.wrongness.of.defendant’s.conduct.may.depend.upon.the.
law.of.the.particular.jurisdiction.through.which.the.automobile.passes,.the.rights.and.liabilities.of.the.parties.
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DIREITO GlObal
which.stem.from.their.guest-host.relationship.should.remain.constant.and.not.vary.and.shift.as.the.automobile.
proceeds.from.place.to.place..Indeed,.such.a.result,.we.note,.accords.with.“the.interests.of.the.host.in.procuring.
liability.insurance.adequate.under.the.applicable.law,.and.the.interests.of.his.insurer.in.reasonable.calculability.
of.the.premium.”.
although.the.traditional.rule.has.in.the.past.been.applied.by.this.court.in.giving.controlling.effect.to.the.
guest.statute.of.the.foreign.jurisdiction.in.which.the.accident.occurred,.it.is.not.amiss.to.point.out.that.the.ques-
tion.here.posed.was.neither.raised.nor.considered.in.those.cases.and.that.the.question.has.never.been.presented.
in.so.stark.a.manner.as.in.the.case.before.us.with.a.statute.so.unique.as.ontario’s..Be.that.as.it.may,.however,.
reconsideration.of.the.inflexible.traditional.rule.persuades.us,.as.already.indicated,.that,.in.failing.to.take.into.
account.essential.policy.considerations.and.objectives,.its.application.may.lead.to.unjust.and.anomalous.results..
This.being.so,.the.rule,.formulated.as.it.was.by.the.courts,.should.be.discarded..
In.conclusion,.then,.there.is.no.reason.why.all.issues.arising.out.of.a.tort.claim.must.be.resolved.by.refe-
rence.to.the.law.of.the.same.jurisdiction..Where.the.issue.involves.standards.of.conduct,.it.is.more.than.likely.
that.it.is.the.law.of.the.place.of.the.tort.which.will.be.controlling.but.the.disposition.of.other.issues.must.turn,.
as.does.the.issue.of.the.standard.of.conduct.itself,.on.the.law.of.the.jurisdiction.which.has.the.strongest.interest.
in.the.resolution.of.the.particular.issue.presented..
The.judgment.appealed.from.should.be.reversed,.with.costs,.and.the.motion.to.dismiss.the.complaint.
denied.
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DIREITO GlObal
aulas 6 e 7 – liMites à aPlicação Da regra De Direito estrangeiro
nota ao aluno
cada.estado.tem.o.poder.de.polícia.para.estabelecer.as.leis.aplicáveis.dentro.do.seu.território..Houve.épo-
cas.em.que.determinados.estados.adotavam.a.teoria.da.territorialidade,.segundo.a.qual.as.leis.estrangeiras.não.
poderiam.produzir.efeito.algum.dentro.do.território,.onde.a.única.lei.aplicável.era.a.nacional..
entretanto,.devido.ao.crescimento.do.número.de.relações.jurídicas.ligadas.a.mais.de.um.ordenamento.e.
às.necessidades.decorrentes.dos.intercâmbios.internacionais,.os.estados.se.vêem.obrigados.a.permitir,.dentro.do.
seu.território,.a.aplicação.de.leis.estrangeiras.
ocorre.que.cada.sistema.jurídico.reflete.as.características.sociais,.culturais,.religiosas,.políticas.e.econô-
micas.de.um.estado.e,.portanto,.certos.princípios.plenamente.aceitáveis.por.um.determinado.ordenamento.
jurídico.podem.ser.inconcebíveis.para.outros.
É.o.caso.da.poligamia,.permitida.em.países.muçulmanos,.da.permissão.de.jogos.de.azar.nos.estados.uni-
dos,.da.legalidade.da.venda.de.entorpecentes.para.consumo.pessoal.na.Holanda,.da.realização.de.aborto.em.
diversos.países.e.da.vedação.do.divórcio.ainda.existente.em.alguns.países.latinos.
surge,.então,.a.questão.objeto.das.duas.próximas.aulas:.existe.algum.limite.à.aplicação.da.regra.de.direito.
estrangeiro?.
o.artigo.17.da.lei.de.Introdução.ao.código.civil.preceitua.o.seguinte:
“as.leis,.atos.e.sentenças.de.outro.país,.bem.como.quaisquer.declarações.de.vontade,.não.terão.eficácia.no.
Brasil,.quando.ofenderem.a.soberania.nacional,.a.ordem.pública.e.os.bons.costumes.”
na.primeira.aula,.discutimos.a.questão.relacionada.à.cobrança.de.dívidas.de.jogo,.constituídas.nos.estados.
unidos,.contra.brasileiro,.no.território.nacional.
na.aula.6,.analisaremos.a.extensão.desta.limitação,.por.meio.da.análise.do.caso.abaixo..
na.aula.7,.continuaremos.a.discussão.sobre.a.matéria.e.três.alunos.ficarão.encarregados.de.apresentar.em.
sala.um.caso,.cada.um,.envolvendo.limites.de.aplicação.da.lei.estrangeira.no.território.nacional.
caso
a.cervejaria.GelaDa,.um.dos.maiores.grupos.empresarias.nacionais,.maior.exportador.de.bebidas.alcoó-
licas,.com.atividades.em.mais.de.70.(setenta).países,.sediada.no.rio.de.Janeiro,.tomou.empréstimo.de.us$.700.
milhões,.para.a.construção.de.duas.novas.fábricas.no.Brasil.
o.crédito.foi.concedido.por.um.grupo.de.bancos.sediado.em.Boston..o.contrato.foi.assinado.nos.estados.
unidos,.no.dia.15.de.março.de.1997..todas.as.obrigações.nele.constituídas,.mais.especificamente.a.liberação.
do.dinheiro.e.o.pagamento.da.dívida,.seriam.executadas.nos.estados.unidos,.e.o.contrato.estabelecia.como.lei.
aplicável.ao.contrato.do.estado.de.Massachusetts.
a.GelaDa.recebeu.o.dinheiro,.construiu.as.fábricas.e.estava.se.preparando.para.quitar.as.suas.dívidas.
quando,.em.janeiro.de.1999,.o.mercado.financeiro.brasileiro.entrou.em.crise.e.a.moeda.brasileira.começou.a.se.
desvalorizar.em.relação.ao.dólar.
como.os.recursos.da.GelaDa.estavam.em.reais.e.ela.tinha.que.pagar.a.sua.dívida.com.os.bancos.ameri-
canos.em.Boston,.em.dólares,.a.desvalorização.da.moeda.brasileira.fez.com.que.a.GelaDa.perdesse.as.condi-
ções.de.pagar.a.totalidade.da.dívida.na.data.do.vencimento.
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DIREITO GlObal
Depois.de.muito.esforço.e.vendendo.alguns.de.seus.ativos,.a.GelaDa.conseguiu.pagar.a.dívida.contraída.
com.os.juros.incidentes..entretanto,.não.foi.capaz.de.pagar.a.multa.de.10%.prevista.no.contrato.para.o.caso.de.
atraso.no.cumprimento.da.obrigação.
os.bancos.americanos,.então,.propuseram.ação.no.Brasil,.visando.o.recebimento.da.multa.de.10%.que.
não.foi.paga.
em.sua.defesa,.a.GelaDa.alegou.que.a.multa.de.10%,.não.poderia.ser.cobrada.no.Brasil.porque.a.pro-
teção.do.consumidor.contra.cláusulas.abusivas.seria.um.princípio.de.ordem.pública.e.o.at..52.do.código.do.
consumidor.impõe.o.limite.de.2%.às.multas.moratórias:
art..52..no.fornecimento.de.produtos.ou.serviços.que.envolva.outorga.de.crédito.ou.concessão.de.financia-
mento.ao.consumidor,.o.fornecedor.deverá,.entre.outros.requisitos,.informá-lo.prévia.e.adequadamente.sobre:
I.-.preço.do.produto.ou.serviço.em.moeda.corrente.nacional;
II.-.montante.dos.juros.de.mora.e.da.taxa.efetiva.anual.de.juros;
III.-.acréscimos.legalmente.previstos;
Iv.-.número.e.periodicidade.das.prestações;
v.-.soma.total.a.pagar,.com.e.sem.financiamento.
§.1°.as.multas.de.mora.decorrentes.do.inadimplemento.de.obrigações.no.seu.termo.não.poderão.ser.superio-
res.a.dois.por.cento.do.valor.da.prestação..(redação.dada.pela.lei.nº.9.298,.de.1º.8.1996)
sustentou,.para.tanto,.que.a.possibilidade.de.se.aplicar.o.código.do.consumidor.às.relações.entre.bancos.
e.seus.clientes.já.restou.pacificada.pelo.stF,.no.recente.julgamento.da.ação.direta.de.inconstitucionalidade.nº.
2.591.
Isto.posto,.sugerimos.ao.aluno.que,.concluída.a.leitura.da.bibliografia.obrigatória,.revisem.os.votos.dos.
ministros.Marco.aurélio.e.sepúlveda.Pertence.anexos.à.primeira.aula.e.o.voto.do.ministro.ruy.rosado,.no.caso.
referente.ao.conflito.entre.a.convenção.de.varsóvia.e.o.código.do.consumidor.(resp.235.678/sP).
na.preparação.para.a.discussão.em.classe,.o.aluno.deve.refletir.sobre.quais.princípios.deveriam.ser.conside-
rados.essenciais.no.direito.brasileiro,.levando.em.conta.as.características.sociais,.econômicas,.religiosas.e.políticas.
da.nossa.sociedade.
como.os.alunos.poderão.constatar.pela.leitura.da.bibliografia.obrigatória,.a.violação.à.ordem.pública.não.
é.a.única.limitação.à.aplicação.da.lei.estrangeira.no.território.nacional..
aula.6.-.arauJo,.nadia.de..Direito.internacional.privado:.teoria.e.prática.brasileira..rio.de.Janeiro:.renovar,.
2006,.3ª.ed.,.pp..99/126;
aula.7.-.strenGer,.Irineu..Direito.internacional.privado..são.Paulo:.ltr,.2006,.6ª.ed.,.pp..414/431.
castro,.amílcar.de..Direito.internacional.privado..rio.de.Janeiro:.Forense,.1968,.2ª.ed.,.v.I,.pp..261-278;
tenÓrIo,.oscar..Direito.internacional.privado..rio.de.Janeiro:.Freitas.Bastos,.1976,.11ª.ed.,.pp..355-367.
anexo.–.notícia.veiculada.pelo.supremo.tribunal.Federal.sobre.a.incidência.das.regras.do.código.de.Defesa.do.
consumidor.às.instituições.financeiras.
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anexo – aulas 6 e 7
07/06/2006 - 18:51 - Instituições financeiras se submetem às regras do Código de Defesa do Consumidor
as.relações.de.consumo.de.natureza.bancária.ou.financeira.devem.ser.protegidas.pelo.código.de.Defesa.do.
consumidor.(cDc)..esse.foi.o.entendimento.do.Plenário.do.supremo.tribunal.Federal.(stF).que,.por.maio-
ria,.(nove.votos.a.dois).julgou.improcedente.o.pedido.formulado.pela.confederação.nacional.das.Instituições.
Financeiras.(consif ).na.ação.Direta.de.Inconstitucionalidade.(aDI).2591..
a.entidade.pedia.a.inconstitucionalidade.do.parágrafo.2º.do.artigo.3º.do.código.de.Defesa.do.consumi-
dor.(cDc).na.parte.em.que.inclui,.no.conceito.de.serviço.abrangido.pelas.relações.de.consumo,.as.atividades.
de.natureza.bancária,.financeira,.de.crédito.e.securitária..
o.julgamento.havia.sido.adiado.no.início.de.maio.em.razão.do.pedido.de.vista.do.ministro.cezar.Peluso.
que.hoje.(07/06).seguiu.a.divergência.aberta.pelo.ministro.néri.da.silveira.(aposentado).e.julgou.improcedente.
a.ação.
cezar.Peluso.afirmou.que.o.cDc.não.veio.para.regular.as.relações.entre.as.instituições.do.sistema.Finan-
ceiro.nacional.e.os.clientes.sob.o.ângulo.estritamente.financeiro.mas.sim.para.dispor.sobre.as.relações.de.con-
sumo.entre.bancos.e.clientes..nesse.sentido.o.ministro.argumentou.que.“não.há.como.nem.por.onde.sustentar,.
convincentemente,.que.o.cDc.teria.derrogado,.de.forma.inconstitucional.a.lei.nº.4.595/64.[norma.sobre.o.
sistema.financeiro]”.
em.seguida.votou.o.ministro.Marco.aurélio.que.também.acompanhou.a.divergência..Marco.aurélio.afir-
mou.que.o.cDc.não.representa.nenhum.risco.ao.sistema.Financeiro.nacional.(sFn).e.destacou.a.crescente.
lucratividade.dos.estabelecimentos.bancários.para.afastar.o.pensamento.de.que.o.cDc.repercutiu.de.forma.
danosa.em.relação.aos.bancos.
celso.de.Mello.seguiu.o.entendimento.da.maioria.pela.improcedência.do.pedido.na.ação.e.ressaltou.que.
a.proteção.ao.consumidor.qualifica-se.como..valor..constitucional..Para.o.ministro,..as.atividades.econômicas.
estão.sujeitas.à.ação.de.fiscalização.e.normativa.do.Poder.Público,.pois.o.estado.é.agente.regulador.da.atividade.
negocial..e.tem.o.dever.de..evitar.práticas.abusivas..por.parte.das.instituições.bancárias..
nesse.sentido,.celso.de.Mello.entende.que.o.código.de.Defesa.do.consumidor.(cDc).cumpre.esse.papel.
ao.regulamentar.as.relações.de.consumo.entre.bancos.e.clientes..o.ministro.acrescentou.que.o.sistema.Finan-
ceiro.nacional.(sFn).sujeita-se.ao.princípio.constitucional.de.defesa.do.consumidor.e.que.o.cDc.limita-se.a.
proteger.e.defender.o.consumidor.“o.que.não.implica.interferência.no.sFn”..assim,..concluiu.que.as.regras.do.
cDc.aplicam-se.às.atividades.bancárias.
a.última.a.votar,.a.presidente.do.stF,.ministra.ellen.Gracie,.também.entendeu.que.as.relações.de.consumo.
nas.atividades.bancárias.devem.ser.protegidas.pelo.cDc..o.placar.do.julgamento.definitivo.da.aDI.ficou.assim:.
votaram.pela.improcedência.do.pedido.formulado.pela.consif.os.ministros.néri.da.silveira.(aposentado),.eros.
Grau,.carlos.ayres.Britto,.Joaquim.Barbosa,.sepúlveda.Pertence,.cezar.Peluso,.Marco.aurélio,.celso.de.Mello.
e.ellen.Gracie..Ficaram.parcialmente.vencidos.os.ministros.carlos.velloso.(aposentado),.relator,.e.nelson.Jobim.
(aposentado).
Histórico
no.início.do.julgamento,.em.abril.de.2002,.votaram.o.ministro-relator.da.aDI,.carlos.velloso.(aposen-
tado).e.néri.da.silveira.(aposentado)..ambos.consideraram.constitucional.a.aplicação.das.regras.do.cDc.aos.
contratos.bancários..velloso.entendeu.que.o.cDc.não.contraria.as.normas.que.regulam.o.sistema.Financeiro.e.
deve.ser.aplicado.às.atividades.bancárias..no.entanto,.disse.que.o.código.não.se.aplica.à.regulação.da.taxa.dos.
juros.reais.nas.operações.bancárias,.bem.como.a.sua.fixação.em.12%.(doze.por.cento).ao.ano.
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essa.matéria,.segundo.entendeu.velloso,.é.exclusiva.do.sistema.Financeiro.nacional.e.deve.ser.regulada.
por.lei.complementar..nesse.sentido,.deu.interpretação.conforme.a.constituição.ao.parágrafo.2º.do.artigo.3º.
da.lei.8.078/90.(cDc)..Já.o.ministro.néri.da.silveira.julgou.totalmente.improcedente.o.pedido.formulado.
pela.consif..
em.fevereiro.deste.ano,.a.ação.entrou.novamente.na.pauta,.ocasião.em.que.votou.o.então.presidente.do.
stF,.ministro.nelson.Jobim.(aposentado),.proferindo.voto-vista..Jobim.acompanhou.o.entendimento.do.mi-
nistro.carlos.velloso,.no.sentido.de.julgar.procedente.em.parte.o.pedido..ele.diferenciou.as.operações.bancárias.
dos.serviços.bancários.e.concluiu.que,.no.caso.destes,.deverá.ser.aplicado.o.cDc..
na.continuação.do.julgamento.no.dia.04.de.maio,.o.ministro.eros.Grau.decidiu.acompanhar.o.ministro.
néri.da.silveira.(aposentado).e.julgou.improcedente.o.pedido.formulado.na.aDI..Grau.argumentou.que.“a.
relação.entre.banco.e.cliente.é,.nitidamente,.uma.relação.de.consumo”..o.ministro.acrescentou.que.é.“consumi-
dor,.inquestionavelmente,.toda.pessoa.física.ou.jurídica.que.utiliza,.como.destinatário.final,.atividade.bancária,.
financeira.e.de.crédito”.
assim,.eros.Grau.não.acolheu.a.distinção.feita.pelo.ministro.nelson.Jobim.entre.“operações.bancárias”,.às.
quais.não.caberiam.as.regras.do.cDc.e.“serviços.bancários”.sujeitos.à.aplicação.do.código..eros.observou,.no.
entanto,.que.o.Banco.central.deve.continuar.a.exercer.“o.controle.e.revisão.de.eventual.abusividade,.onerosi-
dade.excessiva.ou.outras.distorções.na.composição.contratual.da.taxa.de.juros,.no.que.tange.ao.quanto.exceda.
a.taxa.base.[de.juros].”.
em. seguida,. votou. o. ministro. Joaquim. Barbosa. que. também. entendeu. que. o. pedido. formulado. pela.
consif.é.improcedente..Para.o.ministro,.não.existe.inconstitucionalidade.a.ser.pronunciada.no.parágrafo.2º.do.
artigo.3º.do.cDc..“são.normas.plenamente.aplicáveis.a.todas.as.relações.de.consumo,.inclusive.aos.serviços.
prestados.pelas.entidades.do.sistema.financeiro”,.completou.
o.mesmo.entendimento.foi.adotado.pelos.ministros.carlos.ayres.Britto.e.sepúlveda.Pertence.que,.após.
o.pedido.de.vista.de.cezar.Peluso,.decidiu.antecipar.o.voto..ao.votar,.o.ministro.Pertence.observou.que.após.
a.revogação.do.parágrafo.3º.do.artigo.192.da.constituição.Federal.pela.emenda.40/2003,.o.voto.do.ministro.
carlos.velloso.“perdeu.a.sua.base.positiva”..o.dispositivo.limitava.a.taxa.anual.de.juros.a.12%..
http://www.stf.gov.br/noticias/imprensa/ultimas/ler.asp?coDIGo=197007&tip=un&param=financeir
a%20consumo
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aula 8 – autonoMia Das Partes na escolHa Da lei aPlicável aos contratos
nota ao aluno
o.problema.da.identificação.da.lei.aplicável.a.um.determinado.contrato.multiconectado.em.diversos.sis-
temas.jurídicos.é.solucionado.de.forma.simples.por.meio.de.inclusão.de.cláusulas.nas.quais.as.partes.escolhem.
expressamente.qual.a.lei.que.deve.incidir.sobre.o.contrato,.como.vemos.a.seguir:
“cláusula.15.-.legislação.aplicável.-.este.contrato.será.regido.e.interpretado.de.acordo.com.as.leis.da.
argentina.”
Diariamente,.cláusulas.como.essa,.são.incluídas.em.contratos.internacionais.com.algum.ponto.de.conexão.
com.o.Brasil.
Perguntas:
são.válidas.essas.cláusulas.no.direito.brasileiro?
sendo.válida.essas.cláusulas,.cabe.também.questionar.o.escopo.da.sua.aplicação?.Quando.as.partes.deter-
minam.que.uma.certa.lei.é.aplicável.ao.seu.contrato,.o.aplicador.desta.lei.deverá.buscar.no.ordenamento.jurí-
dico.escolhido.pelas.partes.tanto.as.regras.aplicáveis.à.substância.do.contrato,.como.também.as.que.governam.a.
forma.do.ato.e.a.capacidade.das.partes?
supondo.que.seja.admissível.a.autonomia.da.vontade.das.partes.no.que.diz.respeito.à.cláusula.aplicável.aos.
contratos,.existiria.alguma.limitação.à.aplicação.do.direito.estrangeiro.escolhido.pelas.partes?
Por.último,.seria.válida.a.cláusula.de.eleição.de.lei.aplicável.ao.contrato.se.as.partes.o.fizerem.proposital-
mente,.para.evitar.a.incidência.de.uma.regra.inconveniente.para.o.negócio.por.elas.realizado?
supondo.que.a.cervejaria.GelaDa.e.os.bancos.que.lhe.concederam.o.crédito.tivessem.eleito.a.lei.do.
estado.de.Massachusetts.para.reger.as.obrigações.estabelecidas.no.contrato.de.mútuo,.deveria.o.juiz.brasileiro.
respeitar.a.eleição.feita.pelas.partes?
Jr..lauro.Gama..autonomia.da.vontade.nos.contratos.internacionais.no.direito.internacional.privado.brasilei-
ro:.uma.leitura.constitucional.do.artigo.9º.da.lei.de.Introdução.ao.código.civil.em.favor.da.liberdade.de.
escolha.do.direito.aplicável.in o.direito.internacional.contemporâneo:.estudos.em.homenagem.ao.professor.
Jacob.Dolinger/carmen.tibúrcio.e.luís.roberto.Barroso..rio.de.janeiro:.renovar,.2006,.pp..599-626.
3ª.ed.,.pp.
pp..353-362.
353-362.
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Bloco iii– conflito De JurisDição - onDe acionar?
aula 9 – caso YaHoo!
nota ao aluno
tal.qual.ocorre.com.a.definição.sobre.a.lei.aplicável,.nas.relações.jurídicas.privadas.
ligadas.a.mais.de.um.sistema.jurídico,.surge.a.dúvida.sobre.quais.os.tribunais.que.podem.
conhecer.e.julgar.os.litígios.a.elas.relacionados..outra.questão.que.desperta.a.curiosidade.
nesta.área.do.direito.é.saber.se.um.caso.pode.ser.submetido,.ao.mesmo.tempo,.a.juízes.de.
países.diferentes.
sergio.Bermudes*.define.jurisdição.como.o.poder.de.“dizer.o.direito,.no.sentido.de.
identificar.a.norma.de.direito.objetivo.preexistente.(ou.de.elaborá-la,.se.inexistente).e.de.
fazê-la.atuar.numa.determinada.situação.”.e,.continua.a.conceituar.a.“jurisdição.como.a.
função.estatal.de.aplicação.coercitiva.do.direito,.mediante.decisões.de.autoridade.indiscu-
tível,.substitutivas.da.vontade.dos.jurisdicionados,.destinadas.a.prevenir.ou.solucionar.os.
conflitos.sociais,.ou.a.administrar.interesses.sociais.relevantes.”
compete.a.cada.estado.determinar.à.sua.jurisdição,.a.competência.e.o.modo.de.orga-
nização.dos.seus.tribunais.dentro.do.seu.território.
Por.isso,.nas.relações.privadas.internacionais,.é.possível.que.juízes.de.diferentes.es-
tados. tenham. jurisdição. para. decidir. os. litígios. delas. decorrentes..na. verdade,. como. se.
estudará.nas.aulas.de.processo.civil,.o.conflito.de.jurisdição.ocorre.também.nas.relações.
privadas.nacionais,.onde,.muitas.vezes,.juízes.de.diferentes.comarcas.têm.competência.para.
julgar.uma.determinada.causa.
o.problema.se.agrava.nas.relações.internacionais,.porque.é.possível.que.as.partes.sejam.
domiciliados.em.países.diferentes,.e.os.bens.envolvidos.na.disputa.se.encontrem.no.estran-
geiro.etc..também.pode.ser.necessário.que.a.decisão.proferida.pelo.juiz.de.um.determinado.
país,.para.ser.efetivada,.precise.produzir.efeitos.além.das.suas.fronteiras.
nesta.aula,.examinaremos,.de.uma.forma.geral,.as.questões.relativas.aos.conflitos.de.
jurisdição,.por.meio.da.análise.do.caso.concreto.abaixo.
caso
Corte rejeita apelo de Yahoo em caso de nazismo

sexta-feira,.13.janeiro.de.2006.-.11:34
IDG.now!
o.Yahoo.perdeu.uma.batalha.legal.na.quinta-feira.(12/01).em.um.processo.para.tor-
nar.uma.decisão.da.justiça.francesa.inválida.no.país.
em.2000,.a.França.decidiu.que.o.Yahoo.deveria.impedir.que.residentes.do.país.parti-
cipassem.de.leilões.de.suvenir.nazista.e.que.acessassem.conteúdo.desta.natureza.
se.falhasse.em.respeitar.a.decisão,.a.empresa.seria.multada.
o.processo.na.França.foi.movido.pela.união.dos.estudantes.Judeus.e.pela.liga.contra.
o.racismo.e.anti-semitismo. * bERMUDES, Sergio. Introdu-
alegando.que.seria.impossível.fazer.este.filtro.por.país,.o.Yahoo.decidiu.remover.os. ção ao processo civil. Rio de
Janeiro: Forense, 1, p. 1;
itens.e.conteúdos.nazistas.do.seu.site. 22-2.
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no.entanto,.o.Yahoo.entrou.com.um.processo.contra.as.duas.organizações.francesas.que.moveram.a.ação.
legal.na.califórnia,.para.que.a.decisão.da.justiça.francesa.fosse.invalidada,.argumentando.que.ela.viola.o.direito.
à.liberdade.de.expressão.
a.corte.decidiu.em.favor.do.Yahoo,.mas.as.organizações.francesas.entraram.com.uma.apelação.e.ganharam.
a.causa.
o.Yahoo.então.solicitou.à.corte.de.apelação.uma.nova.audiência.a.respeito.do.caso.com.11.juízes,.que.
ocorreu.em.março.de.2005.
na.quinta-feira,.a.corte,.em.uma.decisão.de.99.páginas,.rejeitou.a.apelação.do.Yahoo,.com.seis.juízes.de-
cidindo.contra.a.empresa.por.diferentes.razões.
três.juízes.decidiram.que.as.organizações.francesas.não.estão.sob.a.jurisdição.da.califórnia.
outros.três.juízes.concluíram.que.o.caso.não.é.oportuno,.o.que.significa.que.o.Yahoo.não.sofreu.nenhum.
dano.em.função.da.decisão.da.França.
“É. extremamente. improvável. que. qualquer. penalidade,. se. aplicada,. seja. dirigida. ao.Yahoo. nos.estados.
unidos..além.disso,.o.desrespeito.à.Primeira.emenda.pode.nem.existir,.já.que.o.Yahoo.já.cumpriu.em.grande.
parte.com.a.decisão.da.França.por.ações.voluntárias,.não.relacionadas.à.ordem”,.diz.o.parecer.
se.o.Yahoo.tiver.que.restringir.o.acesso.de.usuários.franceses.para.cumprir.totalmente.com.a.decisão,.e.se,.
para.isso,.tiver.que.restringir.acesso.a.usuários.norte-americanos,.isso.poderia.representar.um.dano.significativo,.
mas,.segundo.a.corte,.por.enquanto.este.risco.não.é.suficiente.para.caracterizar.o.processo.como.oportuno.
o.Yahoo.agora.tem.a.opção.de.apelar.à.suprema.corte.dos.estados.unidos.
Juan.carlos.Perez,.IDG.news.service.
http://old.idgnow.com.br/adPortalv5/MercadoInterna.aspx?GuID=7Da001e9-85Be-4a4F-9BeB-eD
aFD8D50256&channelID=2000002)
Perguntas
Pode.a.corte.francesa.julgar.a.empresa.americana?.
Pode.a.empresa.americana.processar.instituições.francesas.na.califórnia?
em.caso.de.resposta.afirmativa,.quais.seriam.os.efeitos.destas.decisões?
a.decisão.francesa.pode.contrariar.norma.de.ordem.pública.americana?
MesQuIta,.José.Ignácio.Botelho.de..Da.competência.internacional.e.dos.princípios.que.a.informam.in re-
vista.de.Processo,.ano.XIII,.nº.50,.51-71.
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aula 10 - coMPetência internacional
nota ao aluno
o.código.de.Processo.civil.regula.a.questão.da.competência.internacional.nos.artigos.88.a.90,.prevendo.
casos.de.competência.concorrente.(art..88).e.exclusiva.(art..89):
art..88..É.competente.a.autoridade.judiciária.brasileira.quando:
I.-.o.réu,.qualquer.que.seja.a.sua.nacionalidade,.estiver.domiciliado.no.Brasil;
II.-.no.Brasil.tiver.de.ser.cumprida.a.obrigação;
III.-.a.ação.se.originar.de.fato.ocorrido.ou.de.ato.praticado.no.Brasil.
Parágrafo.único..Para.o.fim.do.disposto.no.I,.reputa-se.domiciliada.no.Brasil.a.pessoa.jurídica.estrangeira.que.
aqui.tiver.agência,.filial.ou.sucursal.
art..89..compete.à.autoridade.judiciária.brasileira,.com.exclusão.de.qualquer.outra:
I.-.conhecer.de.ações.relativas.a.imóveis.situados.no.Brasil;
II.-.proceder.a.inventário.e.partilha.de.bens,.situados.no.Brasil,.ainda.que.o.autor.da.herança.seja.estrangeiro.
e.tenha.residido.fora.do.território.nacional.
art..90..a.ação.intentada.perante.tribunal.estrangeiro.não.induz.litispendência,.nem.obsta.a.que.a.autoridade.
judiciária.brasileira.conheça.da.mesma.causa.e.das.que.lhe.são.conexas.
É.relevantíssimo.registrar.a.diferença.entre.a.parte.da.matéria.que.trata.da.lei.aplicável.a.determinada.rela-
ção.jurídica.e.a.que.cuida.dos.tribunais.que.têm.jurisdição.para.decidir.eventuais.litígios..na.primeira,.tratada.
no.bloco.II,.o.trabalho.do.profissional.do.direito.é.identificar.o.ordenamento.jurídico.que.regula.a.relação..na.
segunda,.neste.Bloco.III,.busca-se.identificar.o.tribunal.que.irá.julgar.os.litígios.
registre-se.que.é.possível.que.a.realização.dos.dois.exercícios.mencionados.no.parágrafo.acima.leve.à.con-
clusão.de.que.um.determinado.litígio.dever.ser.submetido.a.um.juiz.francês,.mas.que.este.deverá.julgar.a.causa.
a.ele.apresentada.aplicando.a.lei.brasileira.
nesta.aula,.discutiremos.o.seguinte.caso.decidido.pelo.supremo.tribunal.Federal:
caso
Guilherme,.brasileiro,.domiciliado.na.cidade.de.niterói,.entrou.no.site.da.Panasonic.e.adquiriu,.on line,.
uma.filmadora.último.modelo..o.pagamento.foi.feito.por.meio.de.cartão.de.crédito.internacional,.emitido.nos.
estados.unidos,.cuja.fatura.mensal.é.cobrada.por.débito.automático.realizado.na.conta-corrente.de.Guilherme.
no.Central Park Bank,.sediado.no.estado.do.colorado.
recebida.a.filmadora,.Guilherme.ficou.decepcionado.com.o.produto,.pois.o.design.e.a.qualidade.pareciam.
ser.muito.melhores.nas.fotos.constantes.do.site.e.decidiu.devolvê-la,.como.lhe.permite.o.artigo.49.do.código.
de.Defesa.do.consumidor.
contatada.por.telefone,.a.Panasonic.nos.estados.unidos.se.recusou.a.desfazer.o.negócio,.alegando.que.a.
lei.brasileira.não.se.aplicaria.ao.contrato.
Perguntas
teria.um.juiz.brasileiro.jurisdição.para.conhecer.o.pedido.formulado.por.Guilherme.contra.a.Panasonic,.
sediada.nos.estados.unidos?
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supondo.que.Guilherme.pudesse.se.recusar.a.pagar.pela.filmadora.recebida,.qual.o.tribunal.que.teria.ju-
risdição.para.conhecer.de.eventual.pleito.da.Panasonic.contra.ele?
Qual.a.lei.aplicável.ao.contrato.celebrado.entre.Guilherme.e.a.Panasonic?
BerMuDes,.sergio..Direito.processual.civil:.estudos.e.pareceres..são.Paulo:.saraiva,.2002,.3ª.série,.pp..220-
228.
3ª.ed.,pp.
pp..213-237.
213-237.
leWanD,.Jorge.José..teoria.Geral.dos.contratos.eletrônicos..são.Paulo:.editora.Juarez.de.oliveira,.2003,.
pp.146-157.
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aula 11 – cláusula De eleição De foro
nota ao aluno
Da.mesma.forma.que.os.contratos.são.assinados,.diariamente,.em.várias.partes.do.mundo.e.inclusive.no.
Brasil,.contendo.cláusulas.nas.quais.as.partes.escolhem.a.lei.aplicável.aos.seus.contratos,.também.é.comum.a.
inclusão.de.cláusulas.contendo.a.indicação.do.foro.escolhido.pelas.partes.para.resolver.os.eventuais.litígios.de-
correntes.de.seus.contratos..são.as.chamadas.cláusulas.de.eleição.de.foro.
as.cláusulas.de.eleição.de.foro.podem.ter.redações.muito.simples.ou.extremamente.complexas,.dependen-
do.das.partes.envolvidas.e.das.características.de.cada.contrato.
eis.dois.modelos.das.mencionadas.cláusulas:
“cláusula.9.–.as.partes.elegem.o.foro.do.rio.de.Janeiro.para.conhecer.e.julgar.todo.e.qualquer.litígio.referente.
a.este.contrato.”.
“section.20.-.Jurisdiction:.The.Debtor.agrees.for.the.benefit.of.the.creditors.that.the.courts.of.england.shall.
have.jurisdiction.to.hear.and.determine.any.suit,.action.or.proceedings,.and.to.settle.any.disputes,.which.arises.out.
of.or.in.connection.with.this.loan.agreement.(respectively,.“Proceedings”.and.“Disputes”).and,.for.such.purposes,.
irrevocably.submits.to.the.jurisdiction.of.such.courts.
section.21.-.appropriate.forum:.each.of.the.Debtors.irrevocably.waives.any.objection.which.it.might.now.or.
hereafter.have.to.the.courts.of.england.being.nominated.as.the.forum.to.hear.and.determine.any.Proceedings.and.
to.settle.any.Disputes,.and.agrees.not.to.claim.that.any.such.court.is.not.a.convenient.or.appropriate.forum.
section.22.-.Process.agent:.each.of.the.Debtors.agrees.that.the.process.by.which.any.Proceedings.in.england.
are.begun.may.be.served.on.it.by.being.delivered.to.the.offices.of.its.subsidiary.XPto.ltd.,.in.london..If.such.per-
son.is.not.or.ceases.to.be.effectively.appointed.to.accept.service.of.process.on.the.Debtor’s.behalf,.the.Debtor.shall.
appoint.a.further.person.in.england.to.accept.service.of.process.on.its.behalf.and,.failing.such.appointment.within.
15.days,.the.creditors.shall.be.entitled.to.appoint.such.a.person.by.written.notice.to.the.Debtor..nothing.in.this.
sub-clause.shall.affect.the.right.of.the.creditors.to.serve.process.in.any.other.manner.permitted.by.law.
section.23.-.non-exclusivity:.The.submission.to.the.jurisdiction.of.the.courts.of.england.shall.not.(and.shall.
not.be.construed.so.as.to).limit.the.right.of.the.creditors.to.take.Proceedings.in.any.other.court.of.competent.ju-
risdiction,.nor.shall.the.taking.of.Proceedings.in.any.one.or.more.jurisdictions.preclude.the.taking.of.Proceedings.
in.any.other.jurisdiction.(whether.concurrently.or.not).if.and.to.the.extent.permitted.by.law.
section.24.-.consent.to.enforcement:.each.of.the.Debtors.consents.generally.in.respect.of.any.Proceedings.
to.the.giving.of.any.relief.or.the.issue.of.any.process.in.connection.with.such.Proceedings.including.(without.limi-
tation).the.making,.enforcement.or.execution.against.any.property.whatsoever.(irrespective.of.its.use.or.intended.
use).of.any.order.or.judgment.which.is.madder.or.given.in.such.Proceedings.
section.25.-.Waiver.of.immunity:.to.the.extent.that.any.of.the.Debtors.may.in.any.jurisdiction.claim.for.itself.
or.its.assets.or.revenues.immunity.from.suit,.execution,.attachment.(whether.in.aid.of.execution,.before.judgment.
or.otherwise).or.other.legal.process.and.to.the.extent.that.such.immunity.(whether.or.not.claimed).may.be.attribu-
ted.in.any.such.jurisdiction.to.such.Debtor.or.its.assets.or.revenues,.such.Debtor.agrees.not.to.claim.and.irrevocably.
waives.such.immunity.to.the.full.extent.permitted.by.the.laws.of.such.jurisdiction.”
surge,.então,.a.mesma.questão.referente.à.cláusula.de.escolha.de.lei.aplicável:.são.válidas.e.exigíveis.as.
cláusulas.de.eleição.de.foro?.se.uma.das.partes,.violando.a.cláusula.que.elege.o.foro.do.rio.de.Janeiro,.propuser.
uma.ação.em.nova.Iorque,.deve.o.juiz.americano.recusar-se.a.examinar.o.pedido,.remetendo.as.partes.ao.juízo.
carioca?
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nesta.aula,.examinaremos.três.decisões,.proferidas.pelo.supremo.tribunal.Federal,.superior.tribunal.de.
Justiça.e.tribunal.de.Justiça.do.Distrito.Federal.anexas.a.esta.aula.
ao.analisar.os.acórdãos,.o.aluno.deverá.refletir.sobre.as.vantagens.e.desvantagens.de.se.considerar.válida.a.
cláusula.de.eleição.de.foro.
nesta.análise,.deve-se.considerar.que,.nos.dias.atuais,.boa.parte.do.capital.e.dos.negócios.realizados.no.
mundo.globalizado.está.concentrado.num.número.pequeno.de.países.desenvolvidos,.que.tendem.a.confiar.mais.
nos.tribunais.dos.seus.países.do.que.nos.do.domicílio.de.suas.contrapartes.
essa.desconfiança,.muitas.vezes,.decorre.simplesmente.do.medo.do.desconhecido,.mas,.em.vários.casos,.
é.fundada.na.preocupação.de.falta.de.imparcialidade.e.risco.de.corrupção.do.Judiciário.em.certos.países,.espe-
cialmente.os.menos.desenvolvidos.
na.preparação.para.a.aula,.deve-se.ter.especial.atenção.ao.seguinte.parágrafo.do.acórdão.do.tribunal.de.
Justiça.do.Distrito.Federal,.de.1950:
“convém,.por.fim,.acentuar,.e.enfaticamente,.que.é.essa.a.interpretação.mais.conveniente.à.posição.do.Bra-
sil,.quanto.às.relações.comerciais,.aos.negócios.na.ordem.internacional..não.é.nas.suas.mãos.que.se.encontram.as.
grandes.frotas.mercantes,.as.poderosas.reservas.de.capital.e.organizações.bancárias.com.força.de.influência.decisiva.
na.rede.internacional.dos.negócios,.de.sorte.que,.adotado.romanticamente.o.principio.da.prorrogação.expressa.ou.
tácita.do.foro.estrangeiro.nos.casos.previstos.no.art..12.da.lei.de.Introdução.ao.código.civil.terá.que.ceder.e.sub-
meter-se,.inapelàvelmente,.a.parte.mais.fraca,.generalizando-se.a.inclusão.de.cláusulas.semelhantes.à.que.invocam.
as.agravantes.para.declinarem.a.competência.da.Justiça.brasileira..a.enorme.desproporção.de.vantagens.na.aplicação.
da.interpretação.que.prevaleceu.no.acórdão.está.mostrando.o.interesse.político.em.atribuir.à.lei.outro.pensamento,.
que.o.seu.texto,.comodamente,.admite.”.
narDI,.Marcelo.de..eleição.de.foro.em.contratos.internacionais:.uma.visão.brasileira.in.contratos.interna-
cionais/coordenador. João. Grandino.rodas..são. Paulo:.editora.revista. dos.tribunais,. 2002,. 3ª. ed.,. pp..
122-151.e.185-189;
artigo.publicado.no.Financial.times.
MesQuIta,.José.Ignácio.Botelho.de..Da.competência.internacional.e.dos.princípios.que.a.informam.in re-
vista.de.Processo,.ano.XIII,.nº.50,.51-71.
arauJo,.nadia.de..contratos.internacionais.e.a.jurisprudência.brasileira:.lei.aplicável,.ordem.pública.e.cláu-
sula.de.eleição.de.foro.in.contratos.internacionais/coordenador.João.Grandino.rodas..são.Paulo:.editora.
revista.dos.tribunais,.2002,.3ª.ed.,.pp..195-229.
anexos.–.agravo.de.Instrumento.nº.876,.do.tribunal.de.Justiça.do.Distrito.Federal;.agravo.regimental.na.carta.
rogatória.nº.3.166,.do.supremo.tribunal.Federal;.recurso.especial.nº.251.438,.do.superior.tribunal.de.
Justiça;.e.o.artigo.publicado.Financial.times.
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anexo – aula 11
tribunal de Justiça do Distrito federal:
“coMPetÊncIa.–.Foro.contratual.–.JustIça.estranGeIra
–.É.competente.a.Justiça.estrangeira.para.conhecer.das.ações.que.resultarem.de.inexecução.de.contrato,.
onde.se.haja.estabelecido.o.foro.para.elas.
–.voto.vencIDo:.em.todas.as.ações.propostas.contra.réu.domiciliado.no.Brasil,.ou.relativas.à.obriga-
ção.a.ser.cumprida.aqui,.ainda.que,.neste.caso,.tenha.o.réu.domicílio.fora.do.país,.a.competência.é.unicamente.
da.Justiça.brasileira.
ag..nº.876.―.relator:.Desembargador.arI.Franco
acÓrDão
acordam. os. juízes. da. 7ª.câmara. do.tribunal. de. Justiça,. e. contra. o. voto. do. desembargador.vIeIra.
BraGa,.em.dar.provimento.ao.recurso.para,.reformando.a.decisão.agravada,.julgar.procedente.a.exceção.de.
incompetência.oposta.pelas.agravantes,.pagando.a.agravada.as.custas..as.agravantes.foram.citadas.para,.perante.
a.Justiça.brasileira,.responderem.a.uma.ação.resultante.de.contratos.de.fretamento.ajustados.em.almerina,.na.
espanha,.e.em.new.York..excepcionaram.o.juízo,.sustentando.que,.pelo.foro.do.contrato,.devem.responder.
perante.a.Justiça.estrangeira,.o.que.foi.repelido.pela.decisão.agravada,.fundando-se.no.art..628.do.cód..comer-
cial.e.no.art..12.da.lei.de.Introdução.ao.cód..civil..a.decisão.não.deve.subsistir,.segundo.entendimento.da.
maioria.desta.câmara,.que,.à.vista.do.que.dispõe.o.§1º.do.art..12.da.lei.de.Introdução.ao.cód..civil,.adotada.
pelo.dec.-lei.nº.4.567,.de.4.de.setembro.de.1942,.concede.competência.à.Justiça.estrangeira.para.conhecer.das.
ações.que.resultaram.de.inexecução.de.contrato,.onde.se.haja.estabelecido.o.foro.para.as.mesmas..Foi.assim.que.
se.decidiu.no.agravo.de.instrumento.nº.863,.julgado.na.mesma.sessão.que.o.presente.recurso..Quer.a.doutrina.
quer.a.jurisprudência,.aliás.invocadas.pelas.agravantes,.autorizam.o.que.foi.por.elas.pleiteado,.e.ora.reconhece.
Distrito.Federal,.25.de.abril.de.1950..―.antônio.vieira.Braga,.presidente,.com.voto.abaixo:.ari.de.azevedo.
Franco,.relator.para.o.acórdão;.Mem.de.vasconcelos.reis:.antônio.vieira.Braga,.vencido,.pelas.razões.longa-
mente.desenvolvidas.no.agravo.nº.963,.onde.se.debateu.a.mesma.questão.
em.resumo:.a).a.lei.não.trata.de.todos.os.casos.em.que.a.Justiça.brasileira.pode.conhecer.de.ações.entre.
pessoas.aqui.domiciliadas.e.pessoas.domiciliadas.em.países.estrangeiros.(prorrogação.tácita.ou.expressa.da.com-
petência.do.foro.brasileiro,.por.exemplo);.b).não.se.concebe,.assim,.que.a.lei.se.ocupe.da.competência.de.autori-
dade.brasileira,.para.o.réu.domiciliado.no.Brasil,.senão.para.declarar.como.exclusiva.essa.competência;.c).e.a.lei,.
incontestavelmente,.o.fez..Proclamando.o.art..12.da.lei.de.Introdução.qual.a.autoridade.competente,.quando.
o.réu.for.domiciliado.no.Brasil.ou.aqui.tiver.de.ser.cumprida.a.obrigação,.nada.mais.precisava.acrescentar.para.
ser.entendida.que.essa.competência.era.privativa.da.autoridade.brasileira,.uma.vez.que.nenhuma.exceção.abriu.
à.regra;.d).não.há.motivo.para,.contrapondo-se.ao.que.determina.o.art..12.o.disposto.no.§1º,.concluir-se.que.
somente.nas.ações.a.que.se.refere.o.parágrafo.é.exclusiva.a.competência.de.Justiça.brasileira..enunciado.pelo.
artigo.qual.a.autoridade.competente.(a.brasileira),.quando.domiciliado.o.réu.no.Brasil.ou.a.obrigação.tiver.de.ser.
aqui.cumprida,.desde.que.se.pretendia.afirmar.a.competência.de.justiça.para.as.ações.relativas.a.imóveis.situados.
no.Brasil,.em.qualquer.caso.―.note-se.bem,.‘em.qualquer.caso’.―.impunha-se.a.construção.de.dispositivo.especial.
que.contivesse.a.regra.de.que,.em.tais.ações,.sempre,.só.é.competente.a.autoridade.brasileira..assim:.nas.ações.
relativas.a.imóveis.situados.no.Brasil,.só.a.autoridade.brasileira.é.competente,.isto.é.firma-se.essa.competência,.
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DIREITO GlObal
com.exclusão.de.qualquer.outra,.em.todos.os.casos,.seja.qual.for.a.ação,.tenha.ou.não.o.réu.o.seu.domicílio.no.
Brasil:.nas.outras.causas,.também.é.competente.a.autoridade.estrangeira.(foro.do.contrato,.prorrogação.tácita),.
exceto.nos.casos.previstos.no.artigo.(domicílio.do.réu.no.Brasil.ou.cumprimento.aqui.das.obrigações)..nas.ações.
de.que.cogita.o.§1º.só.é.competente.a.autoridade.brasileira:.das.outras,.salvo.se.ocorrer.uma.das.condições.pre-
vistas.no.art..12,.poderá.conhecer.a.autoridade.estrangeira..em.todas.as.ações,.portanto,.propostas.contra.réu.
domiciliado.no.Brasil,.ou.relativas.a.obrigação.a.ser.cumprida.aqui,.ainda.que,.neste.caso,.tenha.o.réu.domicílio.
fora.do.país,.a.competência.é,.unicamente,.da.Justiça.brasileira..na.espécie,.versa.a.ação.sobre.indenização.recla-
mada.do.transportador,.por.extravio.de.carga.que.devia.ser.desembarcada.e.entregue.aqui..contrato,.por.con-
seguinte,.de.execução.no.Brasil..Prevalece.a.competência.da.Justiça.brasileira,.a.que.não.se.pode.opor.execução.
baseada.na.cláusula.fixando.foro.diferente,.para.solução.de.qualquer.questão.decorrente.do.contrato..convém,.
por.fim,.acentuar,.e.enfaticamente,.que.é.essa.a.interpretação.mais.conveniente.à.posição.do.Brasil,.quanto.às.
relações.comerciais,.aos.negócios,.na.ordem.internacional..não.é.nas.suas.mãos.que.se.encontram.as.grandes.
frotas.mercantes,.as.poderosas.reservas.de.capital.e.organizações.bancárias.com.força.de.influência.decisiva.na.
rede.internacional.dos.negócios,.de.sorte.que,.adotado.romanticamente.o.princípio.de.prorrogação.expressa.ou.
tácita.do.foro.estrangeiro.nos.casos.previstos.no.art..12.da.lei.de.Introdução.ao.cód..civil,.terá.que.ceder.e.
submeter-se,.inapelavelmente,.a.parte.mais.fraca,.generalizando-se.a.inclusão.de.cláusulas.semelhantes.à.que.in-
vocam.as.agravantes.para.declinarem.a.competência.da.Justiça.brasileira..a.enorme.desproporção.de.vantagens,.
na.aplicação.da.interpretação.que.prevaleceu.no.acórdão,.está.mostrando.o.interesse.político.em.atribuir.à.lei.
outro.pensamento,.que.o.seu.texto,.comodamente,.admite.”.(revista.Forense,.p..221/222)
supremo tribunal federal:
cr-agr.3166./.MG.-
aG.reG.na.carta.roGatÓrIa
relator(a):..Min..antonIo.neDer
Julgamento:..18/06/1980............Órgão.Julgador:..trIBunal.Pleno
Publicação:.. DJ. 15-08-1988. PP-05914.eMent.vol-01179-01. PP-00025.rtJ.vol-00095-01. PP-
00042
Ementa
1..leI.De.IntroDução.ao.cÓDIGo.cIvIl.BrasIleIro,.art..12..cÓDIGo.De.Proces-
so.cIvIl,.art..88,.I.e.II..e.coMPetente.a.JustIça.BrasIleIra.Para.conHecer.De.ação.
JuDIcIal.eM.Que.o.rÉu.se.acHa.DoMIcIlIaDo.no.BrasIl.ou.aQuI.Houver.De.cuM-
PrIr-se.a.oBrIGação..caso.eM.Que.o.DeManDante.teM.DoMIcIlIo.no.uruGuaI.e.o.
rÉu.e.BrasIleIro.DoMIcIlIaDo.no.BrasIl,.onDe.se.Devera.cuMPrIr.a.oBrIGação.
QuestIonaDa.na.DeManDa.ProPosta.no.uruGuaI..
2..eleIção. De. Foro..se.as.Partes,.uMa. DoMIcIlIaDa.no.uruGuaI,.outra.Do-
MIcIlIaDa.no.BrasIl,.contrataraM.Que.suas.DIverGencIas.PertInentes.ao.con-
trato.a.Que.se.vIncularaM.serIaM.solvIDas.no.Foro.Da.coMarca.De.são.Paulo,.
BrasIl,.esse.e.o.Foro.coMPetente,.e.não.o.Do.uruGuaI..
3..carta.roGatÓrIa.De.cItação.Do.contratante.BrasIleIro.Para.resPonDer,.
no.uruGuaI,.e.DeManDa. Que.lHe. FoI.acola.ProPosta. Pelo.contratante.uru-
GuaIo..
4..eXeQuatur.InIcIalMente.conceDIDo.e.PosterIorMente.revoGaDo..
5..aGravo.reGIMental.a.Que.o.stF.neGa.ProvIMento..
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DIREITO GlObal
Legislação
leG-FeD.Del-004657.ano-1942.art-00012.Par-00002.art-00088.Inc-00001.
art-00088.Inc-00002.
lIcc-1942..leI.De.IntroDução.ao.cÓDIGo.cIvIl.
leG-FeD.rGI..ano-1970.art-00219.art-00222
rIstF-1970.reGIMento.Interno.Do.suPreMo.trIBunal.FeDeral
Observação
votação:.unÂnIMe..resultaDo:.IMProvIMento..
rec..ano:.1980..auD:13-08-1980
Acórdãos no mesmo sentido

cr.3166.
ano-1980.uF-ur..turMa-**.MIn-123.
rtJ......vol-00093-03..PP-00969
oBra-.DIreIto.InternacIonal.PrIvaDo.-.III.-.n..13..PaG..133,.134..
autor-.HarolDo.vallaDao
.
superior tribunal de Justiça:
Processo:.resp.251438./.rJ.;.recurso.esPecIal.2000/0024821-5
Relator(a):.Ministro.Barros.MonteIro.(1089)
Órgão julgador:.t4.-.Quarta.turma
Data:.08/08/2000
Data da Publicação/Fonte:.DJ.02.10.2000.p..173,.JBcc.vol..185.p..263,.JstJ.vol..21.p..272,.leXstJ.
vol..137.p..258,.rJaDcoas.vol..21.p..63,.rstJ.vol..146.p..368,.rt.vol..786.p..246
Ementa
coMPetÊncIa.InternacIonal..contrato.De.conversão.De.navIo.PetroleIro.
eM.unIDaDe.Flutuante..GarantIa.rePresentaDa.Por.“PerFoMance.BonD”.eMItI-
Do.Por.eMPresas.estranGeIras..caráter.acessÓrIo.Deste.ÚltIMo..JurIsDIção.Do.
trIBunal.BrasIleIro.eM.Face.Da.DenoMInaDa.coMPetÊncIa.concorrente.(art..
88,.Inc..II,.Do.cPc).
-.o.“Performance.bond”.emitido.pelas.empresas.garantidoras.é.acessório.em.relação.ao.contrato.de.exe-
cução.de.serviços.para.a.adaptação.de.navio.petroleiro.em.unidade.flutuante.de.tratamento,.armazenamento.e.
escoamento.de.óleo.e.gás..
-.caso.em.que.empresas.as.garantes.se.sujeitam.à.jurisdição.brasileira,.nos.termos.do.disposto.no.art..88,.
inc..II,.do.cPc,.pois.no.Brasil.é.que.deveria.ser.cumprida.a.obrigação.principal..competência.internacional.
concorrente.da.autoridade.judiciária.brasileira,.que.não.é.suscetível.de.ser.arredada.pela.vontade.das.partes.
-.À.justiça.brasileira.é.indiferente.que.se.tenha.ajuizado.ação.em.país.estrangeiro,.que.seja.idêntica.a.outra.
que.aqui.tramite..Incidência.na.espécie.do.art..90.do.cPc..
recurso.especial.não.conhecido,.prejudicada.a.medida.cautelar.
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DIREITO GlObal
Acórdão
vistos.e.relatados.estes.autos.em.que.são.partes.as.acima.indicadas:
Decide.a.Quarta.turma.do.superior.tribunal.de.Justiça,.por.unanimidade,.não.conhecer.do.recurso,.jul-
gando.prejudicada.a.Medida.cautelar.nº.1938/rJ,.cessando.os.efeitos.da.medida.liminar,.na.forma.do.relatório.
e.notas.taquigráficas.precedentes.que.integram.o.presente.julgado..votaram.com.o.relator.os.srs..Ministros.
césar.asfor.rocha.e.ruy.rosado.de.aguiar..Impedido.o.sr..Ministro.aldir.Passarinho.Júnior..afirmou.suspeição.
o.sr..Ministro.sálvio.de
Figueiredo.teixeira.
Referência Legislativa
leG:FeD.leI:005869.ano:1973
*****.cPc-73.coDIGo.De.Processo.cIvIl
art:00088.Inc:00002.art:00538.art:00090
leG:FeD.cIr:000026.ano:1989
(suPerIntenDencIa.De.seGuros.PrIvaDos.–.suseP)
Doutrina
oBra.:.coMentarIos.ao.coDIGo.De.Processo.cIvIl,.Forense,.10ª.eD.,.P..296.
autor:.celso.aGrIcola.BarBI
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autor:.caIo.MarIo.Da.sIlva.PereIra
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autor:.arnolDo.WalD
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autor:.reYnalDo.rIBeIro.DaIuto
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autor:.Jose.IGnacIo.BotelHo.De.MesQuIta
oBra:.revIsta.Dos.trIBunaIs,.v..632,.P..84.
oBra:.coDIGo.De.Processo.cIvIl.coMentaDo.e.leGIslação.Processual.cIvIl.
eXtravaGante.eM.vIGor,.P..542,.4ª.eD.
autor:.nelson.nerY.JunIor.e.rosa.MarIa.anDraDe.nerY
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DIREITO GlObal
rigHt anD wrong cHoices in tHe Market for Justice

financial times 21 March 2006
a.jurisdiction.benefits.from.forum.shopping.if.its.decisions.are.out.of.line.with.mainstream.opinion,.and.
the.most.common.reason.is.that.there.is.something.wrong.with.its.legal.system..
Why.is.the.american.author.Dan.Brown.in.london.to.defend.claims.that.he.has.breached.the.copyright.
of.a.new.Zealander.and.a.fellow.american?.Why.did.Frau.Flick,.former.wife.of.a.German.industrialist,.ask.an.
english.court.to.determine.the.terms.of.her.divorce.settlement?.Why.did.roman.Polanski,.a.French.citizen,.
come.to.the.royal.courts.of.Justice.to.seek.libel.damages.from.vanity.Fair,.an.american.magazine?.each.of.
them.thought.they.would.get.a.better.deal.in.england.than.at.home..
In.a.global.marketplace,.the.legal.systems.of.different.countries.are.in.competition.with.each.other..The.
notion.of.competition.in.the.supply.of.justice.is.strange..Yet.justice.is.an.elusive.concept.and.there.are.many.
routes.to.it,.all.imperfect..competition.in.legal.services.begins.when,.before.they.enter.into.a.legal.relationship,.
people.and.businesses.search.for.the.most.appropriate.legal.framework..one.element.of.that.framework.is.the.
jurisdiction.in.which.any.dispute.is.to.be.resolved..This.is.the.issue.of.the.choice.of.laws..
english.law.is.very.widely.used.in.financial.services,.even.for.transactions.that.have.no.other.connection.
with.england..english.law.gives.much.more.freedom.to.write.whatever.contract.the.parties.want.than.the.civil.
law.systems.of.many.other.countries..english.judges,.politically.neutered,.have.been.formalistic.in.enforcing.
the.strict.terms.of.contract,.while.courts.in.america.pay.more.attention.to.the.context.of.the.transaction.–.the.
intentions.of.the.parties.and.the.reasonableness.of.the.contract.terms..
This.english.combination.of.flexibility.before.the.event.and.rigidity.after.it.is.attractive.to.many..english.
courts.have.also.acquired.a.reputation.for.giving.foreigners.a.fair.crack.of.the.whip..These.competitive.attrac-
tions.of.the.english.legal.system.have.made.city.of.london.law.firms.large.exporters.of.legal.services..
competition. through. choice. of. laws. is. almost. wholly. desirable.. The. freedom. of. contract. it. allows. has.
economic.benefits.and.competition.encourages.other.countries.to.make.their.legal.systems.business-friendly..
emerging.states.in.eastern.europe.have.used.english.law.and.modelled.aspects.of.their.post-communist.codes.
on.english.principles..
choice.of.laws.is.made.before.a.dispute.arises..Forum.shopping.is.when.competition.takes.place.after.the.
dispute.has.occurred..If.choice.of.laws.has.many.benefits,.forum.shopping.has.many.disadvantages..Jefferson.
county,.Mississippi,.is.the.world.centre.of.asbestos.litigation..not.because.that.community.has.been.specially.
damaged.by.the.scourge.of.asbestos,.but.because.its.judges.and.juries.are.famously.sympathetic.to.plaintiffs..
They.are.encouraged.to.remain.sympathetic.by.the.economic.benefits.this.depressed.area.derives.from.supplying.
motel.rooms.and.pizzas.to.visiting.attorneys..
a.jurisdiction.benefits.from.forum.shopping.if.its.decisions.are.out.of.line.with.mainstream.opinion,.and.
the.most.common.reason.is.that.there.is.something.wrong.with.its.legal.system..The.Brown,.Flick.and.Polanski.
cases,.whatever.their.technical.merits,.all.affront.common.sense..Dan.Brown.is.sued.by.two.authors.whose.me-
retricious.book.became.a.bestseller,.after.20.years,.on.the.coat-tails.of.Mr.Brown’s.success:.the.case.is.like.suing.
the.tooth.fairy.for.theft..an.english.judge.declined.even.to.hear.evidence.on.the.pre-nuptial.agreements.that.
the.Flicks.had.made.under.the.laws.of.their.own.countries..and.Mr.Polanski,.ostensibly.defending.his.damaged.
reputation,.was.allowed.to.give.evidence.by.video.link.because.he.could.not.attend.court.for.fear.of.arrest..
The.1980.rome.convention.which.governs.contracts.within.the.european.union.strikes.a.well-crafted.
balance:.it.encourages.choice.of.laws.but.discourages.forum.shopping..These.principles.are.under.attack.from.
europe’s.irrepressible.harmonisers,.from.vested.legal.interests.which.resent.the.loss.of.business.overseas.and.from.
politicians.who.would.like.to.meddle.in.every.dispute..In.the.market.for.justice,.as.for.every.other.commodity,.
it.is.important.to.understand.both.the.genius,.and.the.limits,.of.competitive.markets..
http://www.johnkay.com/regulation/434
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DIREITO GlObal
aula 12 - arBitrageM
nota ao aluno
a.lei.brasileira.estabelece.que.“as.pessoas.capazes.de.contratar.poderão.valer-se.da.arbitragem.para.dirimir.
litígios.relativos.a.direitos.patrimoniais.disponíveis.”.(art..1º.da.lei.nº.9.307,.de.23/09/1996.–.lei.de.arbitra-
gem)
a. cláusula. de. arbitragem. representa. a. manifestação. da. vontade. dos. contratantes. de. eleger,. no. lugar. de.
um.tribunal.estatal,.que.quaisquer.litígios.que.venham.a.surgir.no.âmbito.de.um.determinado.contrato.sejam.
submetidos.a.um.grupo.de.pessoas.ou.a.uma.pessoa.“capaz.e.que.tenha.a.confiança.das.partes.”.(art..13.da.lei.
9.307/1996)
em.decorrência.da.escolha.feita.pelas.partes,.esse.árbitro.ou.tribunal.arbitral.terá.jurisdição.para.decidir,.de.
forma.definitiva.e.sem.recurso.para.o.judiciário,.as.questões.que.surgirem.relativas.ao.contrato.
Importante.destacar.que.não.é.necessário.que.o.contrato.esteja.conectado.a.mais.de.um.sistema.jurídico.
para.que.as.partes.possam.eleger.a.arbitragem.como.método.para.solução.dos.seus.conflitos..Isso.pode.ocorrer.
mesmo.em.contratos.internos.que.tenham.ligações.única.e.exclusivamente.com.o.sistema.jurídico.brasileiro.
tal.qual.no.caso.da.eleição.de.foro,.a.opção.pela.arbitragem.pode.se.dar.por.meio.da.inclusão.de.uma.cláu-
sula.simples,.de.uma.linha,.estabelecendo.que.todos.os.litígios.decorrentes.daquele.contrato.serão.submetidos.à.
arbitragem,.ou.por.meio.de.cláusulas.mais.complexas,.como.a.seguinte:
“cláusula.DoZe.–.solução.De.conFlItos
12.1..as.Partes.acordam.que.qualquer.controvérsia,.disputa.ou.reclamação.sobre.a.interpretação.deste.contra-
to.de.compra.de.Quotas,.ou.a.execução.pelas.Partes.de.quaisquer.obrigações.aqui.contidas,.que.não.sejam.resolvidas.
de.boa-fé.no.prazo.de.60.(sessenta).dias.da.notificação.inicial.dada.à.outra.parte,.deverá.ser,.resolvida.por.arbitragem.
de.acordo.com.as.regras.de.conciliação.e.arbitragem.da.câmara.de.comércio.Internacional.–.ccI.
12.2..o.idioma.da.arbitragem.será.Português..Deverão.haver.3.(três).árbitros.(o.“tribunal.arbitral”),.sendo.o.
primeiro.nomeado.pelo.demandante.em.sua.notificação.de.arbitragem,.o.segundo.deverá.ser.nomeado.pelo.deman-
dado.em.30.(trinta).dias.da.nomeação.do.primeiro.árbitro.e.o.terceiro.deverá.ser.nomeado.conjuntamente.pelos.
árbitros.nomeados.pelas.partes,.30.(trinta).dias.após.a.nomeação.do.segundo..caso.haja.falha.nesta.nomeação,.o.
terceiro.árbitro.será.nomeado.pela.ccI.em.30.(trinta).dias.
12.3..o.tribunal.arbitral.deverá.emitir.um.laudo.escrito,.devendo.cada.Parte.deverá.arcar.com.seus.próprios.
custos.e.despesas,.rateando,.porém,.igualmente.as.despesas.do.tribunal.arbitral.e.da.ccI..Qualquer.decisão.arbitral.
será.final,.podendo.ser.executada.qualquer.corte.competente..a.arbitragem.deverá.ocorrer.na.cidade.do.rio.de.
Janeiro,.estado.do.rio.de.Janeiro,.Brasil.”
em.muitos.países,.dentre.eles.o.Brasil,.entende-se.que.a.cláusula.arbitral.gera.um.efeito.negativo,.que.ex-
clui.dos.tribunais.estatais.a.possibilidade.de.se.conhecer.e.julgar.as.disputas.relativas.aos.contratos.que.contêm.
cláusula.arbitral.
De.acordo.com.o.estabelecido.no.código.de.Processo.civil,.se.uma.parte.propuser.ação.relativa.a.contrato.
que.contenha.cláusula.arbitral,.alegando.o.réu.a.existência.de.convenção.de.arbitragem.(art..301,.IX,.do.cPc),.
o.juiz.deverá.extinguir.o.processo,.sem.julgamento.do.mérito,.conforme.prescrito.no.art..267.do.cPc.
assim,.este.é.o.entendimento.da.doutrina,.mantido.pela.jurisprudência:
“Processual.cIvIl..recurso.esPecIal..cláusula.arBItral..leI. De.arBItraGeM..
aPlIcação.IMeDIata..eXtInção.Do.Processo.seM.JulGaMento.De.MÉrIto..contrato.
InternacIonal..Protocolo.De.GeneBra.De.1923.
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-.com.a.alteração.do.art..267,.vII,.do.cPc.pela.lei.de.arbitragem,.a.pactuação.tanto.do.compromisso.como.
da.cláusula.arbitral.passou.a.ser.considerada.hipótese.de.extinção.do.processo.sem.julgamento.do.mérito.
-.Impõe-se.a.extinção.do.processo.sem.julgamento.do.mérito.se,.quando.invocada.a.existência.de.cláusula.
arbitral,.já.vigorava.a.lei.de.arbitragem,.ainda.que.o.contrato.tenha.sido.celebrado.em.data.anterior.à.sua.vigência,.
pois,.as.normas.processuais.têm.aplicação.imediata.
-.Pelo.Protocolo.de.Genebra.de.1923,.subscrito.pelo.Brasil,.a.eleição.de.compromisso.ou.cláusula.arbitral.
imprime.às.partes.contratantes.a.obrigação.de.submeter.eventuais.conflitos.à.arbitragem,.ficando.afastada.a.solução.
judicial.
-.nos.contratos.internacionais,.devem.prevalecer.os.princípios.gerais.de.direito.internacional.em.detrimento.
da.normatização.específica.de.cada.país,.o.que.justifica.a.análise.da.cláusula.arbitral.sob.a.ótica.do.Protocolo.de.
Genebra.de.1923..Precedentes.
-.recurso.especial.parcialmente.conhecido.e.improvido.”.(resp.712.566/rJ,.rel..Min..nancy.andrighi,.3ª.
turma.do.superior.tribunal.de.Justiça,.DJ.de.05.09.05)
outra.questão.relevante.é.o.fato.da.lei.de.arbitragem.(lei.nº.9.307/96).admitir.expressamente.a.autono-
mia.da.vontade.em.relação.à.escolha.da.lei.aplicável.aos.contratos:
“art..2º.a.arbitragem.poderá.ser.de.direito.ou.de.equidade,.a.critério.das.partes.
§.1º.Poderão.as.partes.escolher,.livremente,.as.regras.de.direito.que.serão.aplicadas.na.arbitragem,.desde.que.
não.haja.violação.aos.bons.costumes.e.à.ordem.pública.
§.2º.Poderão,.também,.as.partes.convencionar.que.a.arbitragem.se.realize.com.base.nos.princípios.gerais.de.
direito,.nos.usos.e.costumes.e.nas.regras.internacionais.de.comércio.”
na.preparação.para.esta.aula,.o.aluno.deverá.rever.os.conceitos.discutidos.na.aula.anterior,.e.fazer.uso.de.
seus.apontamentos.sobre.a.autonomia.da.vontade.para.escolha.da.lei.aplicável.ao.contrato,.de.forma.a.comparar.
os.efeitos.da.cláusula.de.arbitragem.nos.contratos.multiconectados.com.os.da.cláusula.de.eleição.de.foro.
cÂMara,.alexandre.Freitas..arbitragem..rio.de.Janeiro:.editora.lúmen.Juris,.1997,.pp..7-19;
GarceZ,.José.Maria.rossani..escolha.da.lei.substantiva.da.arbitragem.in.revista.de.arbitragem.e.Mediação/
coordenador.arnoldo.Wald..são.Paulo:.editora.revista.dos.tribunais,.ano.2,.jan-mar.de.2005,.nº.4,.pp..
48-61..
GalÍnDeZ,.valeria..ação.de.cobrança:.contrato.de.agência.com.cláusula.compromissória..aplicação.da.lei.
francesa.ao.mérito..validade..extinção.do.feito.in.revista.de.direito.bancário.do.mercado.de.capitais.e.da.
arbitragem/coordenador.arnoldo.Wald..são.Paulo:.editora.revista.dos.tribunais,.ano.6,.out-dez.de.2003,.
pp..403-410;
Jr..lauro.Gama..autonomia.da.vontade.nos.contratos.internacionais.no.direito.internacional.privado.brasilei-
ro:.uma.leitura.constitucional.do.artigo.9º.da.lei.de.Introdução.ao.código.civil.em.favor.da.liberdade.de.
escolha.do.direito.aplicável.in o.direito.internacional.contemporâneo:.estudos.em.homenagem.ao.professor.
Jacob.Dolinger/carmen.tibúrcio.e.luís.roberto.barroso..rio.de.janeiro:.renovar,.2006,.pp..599-626.
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DIREITO GlObal
aula 13 — iMuniDaDe De JurisDição
nota ao aluno
até.aqui,.já.foi.visto.que,.em.virtude.do.aumento.e.da.intensificação.das.relações.internacionais,.cada.vez.
mais.o.direito.internacional.privado.precisa.indicar.qual.o.ordenamento.jurídico.que.deverá.reger.tais.relações..
Para.tanto,.já.se.discutiu.sobre.regras.de.conexão,.fixação.de.competência,.cláusulas.onde.predomina.a.autono-
mia.da.vontade,.limitações.etc..enfim,.todas.as.questões.concernentes.ao.relacionamento.entre.ordenamentos.
de.diferentes.estados..
Mas,.e.na.hipótese.de.um.estado.querer.julgar.outro.diretamente?.e.a.soberania?.estas.e.outras.questões.
são.o.foco.desta.aula,.que.lida,.certamente,.com.questões.muito.atuais.
nas.palavras.de.nadia.de.araújo,.“apesar.de.ser.tema.de.Direito.Internacional.Público,.a.imunidade.de.
jurisdição.insere-se.no.domínio.do.DIPr.por.ser.uma.das.questões.que.afligem.o.Judiciário.no.momento.de.de-
terminar.sua.jurisdição.com.relação.a.um.estado.estrangeiro..estabelecida.a.competência.do.juiz.nacional,.esta.
poderá.ser.limitada.quanto.à.imunidade.do.estado.estrangeiro..É.prerrogativa.do.estado.soberano,.pela.qual.os.
órgãos.jurisdicionais.de.um.estado.não.podem.conhecer.o.litígio.no.qual.seja.demandado.um.outro.estado,.ou.
determinados.entes.internacionais,.garantidos.pelos.princípios.de.direito.internacional.”
Historicamente,.baseada.nos.princípios.de.igualdade.entre.as.nações.e.de.soberania,.a.imunidade.tinha.
costumeiramente.caráter.ilimitado..atualmente,.este.instituto.foi.mitigado,.limitando-se.a.imunidade.
no.Brasil,.a.matéria.não.foi.regulamentada.expressamente,.o.que.deixa.a.solução.das.questões.para.a.ju-
risprudência.e.para.a.exegese.de.algumas.normas.gerais,.contidas.principalmente.no.art..4º.da.constituição.da.
república.
até.1989,.entendia-se.pela.imunidade.absoluta,.orientação.esta.que.mudou.após.o.julgamento.da.para-
digmática.apelação.cível.nº.9.696/sP,.quando.o.supremo.tribunal.Federal.deu.nova.interpretação.à.questão,.
baseado.na.então.recém.promulgada.constituição.Federal,.distinguindo.atos.de.império.de.atos.de.gestão..
não.se.pode.deixar.de.tratar.da.imunidade.de.execução..considerando-se.que.um.brasileiro.possa.mover.
ação.contra.os.estado.unidos,.perante.um.juízo.carioca,.e.que.o.pedido.seja.julgado.procedente,.o.que.se.pode.
fazer.para.executar.a.sentença?.seria.possível.penhorar.o.carro.do.embaixador.dos.estados.unidos?.e.o.prédio.
do.consulado.ou.qualquer.outro.imóvel.que.o.governo.americano.mantenha.no.Brasil?
nesta.aula,.examinaremos.algumas.destas.questões.por.meio.da.análise.do.seguinte.caso:
caso
Vidente cobra recompensa dos EUA

vidente.pede.que.o.stJ.reconheça.seu.direito.de.receber.25.milhões.de.dólares.de.recompensa.do.governo.
dos.eua.
a.4ª.turma.do.stJ.julga.na.próxima.semana.aquele.que,.possivelmente,.será.o.caso.mais.raro.de.sua.his-
tória:.um.vidente.mineiro.quer.ver.assegurado.o.“direito.líquido.e.certo”.de.ser.recompensado.com.25.milhões.
de.dólares.pelo.governo.dos.estados.unidos.da.américa.
em.2003,.o.presidente.George.Bush.anunciou,.pela.mídia.internacional,.a.oferta.de.uma.recompensa.de.
us$.25.milhões.a.quem.informasse.o.paradeiro.do.ditador.saddam.Hussein,.que.se.evadira.de.seus.palácios,.
logo.que.iniciada.a.a.invasão.norte-americana.
o. vidente. mineiro. Jucelino.nóbrega. da.luz. -. que. se. intitula. “paranormal”. -. sustenta. ter. enviado. três.
cartas.apontando,.com.minúcias,.o.endereço.onde.saddam.seria.encontrado.-.e.teria.sido,.justamente,.no.local.
indicado.que.o.ditador.foi.preso..as.cartas.teriam.sido.três:.uma.ao.próprio.Bush;.a.segunda.ao.senado.dos.
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DIREITO GlObal
eua;.e.a.terceira.à.então-embaixador.Donna.Hribnak,.em.Brasília.-.enviada.por.via.postal,.com.comprovante.
de.recebimento.
Preso.saddam,.o.vidente.Jucelino.fez.tentativas.a.nível.consular,.tentando.receber..em.vão..ajuizou,.então,.
em.abril.de.2004.ação.na.Justiça.Federal.de.Minas.Gerais..a.ação.foi.extinta.sem.julgamento.do.mérito.pelo.juízo.
federal,.ao.entender.não.ser.cabível.tal.pedido,.que.não.seria.de.competência.da.Justiça.brasileira..o.juiz.Geraldo.
Magela.e.silva.Menezes.julgou.extinto.o.processo,.sem.exame.de.mérito,.“por.falta.de.pressupostos.processuais”.
leia.trechos.da.petição.inicial.da.ação.de.pedido.de.recompensa:
“Pela.presente,.vem.o.autor.exigir.o.cumprimento.por.parte.do.réu,.da.promessa.de.pagamento.de.uma.
recompensa.no.importe.de.us$.25,000,000.00.(vinte.e.cinco.milhões.de.dólares.norte-americanos),.por.ele.pro-
metida.a.quem.informasse.ou.indicasse.o.paradeiro.do.ex-ditador.iraquiano,.saddam.Hussein”..(...)
“e.o.aqui.autor.faz.jus.a.tal.recompensa.porque,.desde.o.mês.de.setembro.de.2001.vem.indicando.ao.réu,.
o.local.onde.saddam.Hussein.se.esconderia”..(...).“a.primeira.será.contra.o.afeganistão.e.a.segunda.será.contra.o.
Iraque.e.essa.vocês.irão.vencer.e.derrubar.saddam.Hussein,.que.fugirá.e.esconderá.em.´aD.DaWr’,.próximo.de.
tikrit.-.lá.encontrarão.um.pôster.da.arca.de.noé,.ele.estará.escondido.num.buraco.com.1,8.de.comprimento.e.65.
cm.de.largura,.coberto.com.gravetos.e.um.tapete.de.borracha.num.sítio.da.costa.do.rio.tigre..Haverá.tijolos,.lama.
(barro).e.lixo.para.disfarçar.a.entrada..Mas,.na.época,.seu.braço.direito.lhes.dará.mais.informações.e.estará.escondido.
na.França..essa.informação.passarei.ao.FBI.e.ao.Presidente.da.república.dos.eua”..(...)
“o.lamentável.incidente.de.11.de.setembro.de.2001.(a.derrubada.das.torres.Gêmeas.em.nova.York).já.havia.
sido.informado.em.cartas.enviadas.ao.então.Presidente.George.Bush.(pai.do.atual.presidente.dos.eua),.em.26.de.
setembro.de.1989;.a.Bill.clinton,.em.28.de.outubro.de.1998.e.à.onu,.na.pessoa.do.sr..Hasan.Ferdous,.também.
em.outubro.de.1998.”.(...)
“o.ceticismo.das.autoridades.norte-americanas.em.rel.ação.às.indicações.feitas.pelo.autor,.no.que.diz.respeito.
à.localização.do.ex-ditador.do.Iraque,.custou.a.vida.de.vários.soldados.das.forças.de.coalizão,.eis.que.tais.mortes.
poderiam.ter.sido.evitadas,.com.a.prisão.antecipada.daquele..e.pelo.seu.ceticismo,.as.autoridades.norte-americanas.
haverão.de.ser.responsabilizadas.”.(...)
“o.que.importa.é.que.o.impetrante.prestou.ao.governo.dos.estados.unidos.da.américa.a.informação.por.
ele.pretendida,.e.pela.mesma.é.merecedor.e.deverá.receber.a.recompensa.oferecida.por.aquele.país”..(...).“e.o.réu.
tinha.por.obrigação.atentar.para.toda.e.qualquer.informação.porque,.tendo.emitido,.pública.e.mundialmente,.uma.
declaração.unilateral.de.vontade.(o.pagamento.de.uma.recompensa),.formou,.naquele.momento,.uma.relação.obri-
gacional.com.quem.viesse.a.prestar.o.esclarecimento.pedido,.e.passou.a.ser.obrigatório.o.pagamento.da.recompensa.
no.instante.em.que.o.réu.deu.publicidade.àquela.promessa”.
“o.presidente.Bush.não.pode.dizer.que.não.entendeu.o.que.escrevi,.pois.estava.tudo.em.inglês”,.afirma.Juce-
lino.nóbrega.da.luz,.que.também.é.professor.de.inglês.
Jucelino.também.afirma.que.sonhou.com.o.atentado.de.Madri,.no.último.dia.11.de.março,.quando.bom-
bas.explodiram.em.estações.de.trem.e.mataram.cerca.de.200.pessoas,.e.comunicou.sua.visão.à.embaixada.da.es-
panha.no.Brasil..cópias.de.cartas.enviadas.por.ele.a.Bush,.ao.secretário.de.Defesa.dos.eua,.Donald.rumsfeld,.
e.também.para.a.embaixada.da.espanha.e.dos.eua.no.Brasil.fazem.parte.do.processo.
http://www.saindodamatrix.com.br/archives/2005/10/vidente_cobra_r.html
Perguntas
o.superior.tribunal.de.Justiça.é.competente.para.julgar.esta.demanda?
na.hipótese.de.ser.possível.e.procedente.a.lide.em.questão,.pode.o.estado.estrangeiro.ser.compelido.a.
pagar?.
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FGV DIREITO RIO
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DIREITO GlObal
após.a.leitura.da.bibliografia.obrigatória,.o.aluno.deverá.refletir.sobre.a.possibilidade.de.um.juiz.brasileiro.
conhecer.e.julgar.uma.ação.indenizatória.proposta.pela.Petrobras.s.a..contra.a.república.da.Bolívia.
3ª.ed.,.pp..239/251;.
ac.9.696/sP,.rel..Min..sydnei.sanches,.tribunal.Pleno,.DJ.de.12.10.90;.cr-agr-eD.9790/eu,.rel..Min..
Marco.aurélio,.tribunal.Pleno.do.stF,.DJ.de.02.08.02;.ag.757/DF,.rel..Min..sálvio.de.Figueiredo.teixeira,.
4ª.turma.do.stJ,.DJ.de.01.10.90.
tIBÚrcIo,.carmen.e.luís.roberto.Barrroso..Imunidade.de.jurisdição:.o.estado.Federal.e.os.estados-mem-
bros.in o.direito.internacional.contemporâneo:.estudos.em.homenagem.ao.professor.Jacob.Dolinger/car-
men.tibúrcio.e.luís.roberto.Barroso..rio.de.janeiro:.renovar,.2006,.pp..145-176.
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DIREITO GlObal
anexo i – Questões Do exaMe Da oaB/rJ
Prova: 01º Exame de Ordem - 1ª fase

PROVA OBJETIVA
33 - Sobre a execução de sentenças estrangeiras no Brasil:

a..as.sentenças.estrangeiras.somente.poderão.ser.executadas.no.Brasil,.desde.que.não.ofendam.a.soberania.
nacional.e.sejam.homologadas.pelo.superior.tribunal.de.Justiça;
b..as.sentenças.produzidas.por.juiz.competente.português,.face.a.convenção.sobre.Igualdade.de.Direitos.e.
Deveres.de.1972,.poderão.ser.executadas.no.Brasil,.desde.que.autorizadas.pelo.Ministério.das.relações.exteriores;
c..as.sentenças.estrangeiras.independem.de.homologação.para.execução.no.Brasil,.quando.produzidas.em.
países.do.Mercosul;.
d..todas.as.afirmativas.estão.erradas..
36 - As leis e atos de outro país, bem como quaisquer declarações de vontade:

a..terão.eficácia.no.Brasil,.desde.que.oriundas.de.países.com.os.quais.o.Brasil.mantenha.relações.diplomá-
ticas;
b..não.terão.eficácia.no.Brasil,.quando.ofenderem.a.soberania.nacional,.a.ordem.pública.e.os.bons.cos-
tumes;
c..somente.terão.eficácia.no.Brasil,.quando.homologadas.no.supremo.tribunal.Federal;
d..terão.aplicação.no.Brasil.se.as.partes.envolvidas.manifestarem,.inequivocamente,.a.favor.de.sua.eficácia.

PROVA OBJETIVA
33 - Qual das assertivas abaixo demonstra de maneira correta os trâmites necessários para que um Tratado ou
Acordo Internacional, do qual o Brasil é signatário, tenha plena vigência no direito pátrio:
a..não.existem.trâmites.legais.internos.posteriores.a.assinatura.dos.tratados.ou.acordos.Internacionais..
uma.vez.que,.firmados.pela.autoridade.competente,.têm.vigência.imediata;
b..a.integração.da.norma.internacional.no.direito.positivo.se.dá.no.momento.em.que.é.ratificada.pelo.
Poder.executivo,.através.de.Decreto.Presidencial;
c..a.adesão.efetiva.ao.diploma.internacional.dar-se-á.somente.após.ter.sido.aprovado.pelo.congresso.na-
cional,.mediante.Decreto.legislativo,.e.posteriormente.ratificado.pelo.Poder.executivo;
d..os.trâmites.legais.internos.resumem-se.na.aprovação,.por.maioria.simples,.pelo.senado.Federal.
35 - Suponhamos que o Governo Brasileiro não mais esteja de acordo com as cláusulas estipuladas pela
Convenção de Varsóvia - 1929, que regula as condições do Transporte Aéreo Internacional. Qual seria o ins-
trumento e o procedimento adequado para que o país não continue se submetendo às regras da Convenção
supra citada:
a..o.Brasil.deve.protocolar.junto.a.onu.um.termo.de.renÚncIa.às.cláusulas.da.convenção.de.varsó-
via,.com.efeito.imediato.perante.as.demais.nações.signatárias;
b..o.Brasil.não.pode.eximir-se.do.cumprimento.das.disposições.contidas.na.convenção.de.varsóvia,.uma.
vez.que.todos.os.tratados.e.convenções.Internacionais.estão.submetidos.a.cláusula.rebus sic stantibus;.
c..o.Brasil.deve.comunicar.às.outras.partes.contratantes.sua.intenção.de.retirar-se.da.convenção.de.var-
sóvia,.através.de.um.termo.de.DenÚncIa,.na.forma.e.prazo.previamente.acordados.pelas.partes.no.momento.
da.celebração.do.contrato;
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DIREITO GlObal
d..a.simples.inobservância.do.Brasil.às.normas.estabelecidas.pela.convenção.de.varsóvia.faz.com.que.
sejam.tacitamente.extintas.suas.obrigações.com.os.demais.países.signatários.
36 - Qual das afirmativas abaixo não está consoante com os requisitos legais pertinentes a EXECUÇÃO DE
SENTENÇA ESTRANGEIRA no Brasil.
a..estar.traduzida.por.intérprete.autorizado;
b..ter.sido.homologada.pelo.supremo.tribunal.Federal;
c..ter.passado.em.julgado.e.estar.revestida.das.formalidades.necessárias.para.execução.no.lugar.em.que.foi.
proferida;.
d..ter.sido.proferida.por.Juiz.de.Instância.superior.

PROVA OBJETIVA
36 - Marque a indicação correta:

I) O Tratado de Assunção, assinado em 26 de março de 1991, instituiu o Mercado Comum do Sul, composto
inicialmente pela República Argentina, República Federativa do Brasil, República Oriental do Uruguai e a
República do Paraguai.
II) O MERCOSUL não é apenas um processo de cooperação para criação de uma Zona de Livre Comércio e
União Aduaneira, mas um processo de integração supranacional em diversas áreas, tais como: política, eco-
nômica, social e cultural.
III) Em matéria jurídica podemos afirmar que existem diversos Protocolos assinados pelos países integrantes
do MERCOSUL, dentre os quais destacamos os Protocolos sobre Medidas Cautelares, sobre Jurisdição Inter-
nacional, Assistência Jurídica mútua em Assuntos Penais, Jurisdição Internacional em Matéria Contratual e
Responsabilidade Civil Emergente de Acidentes de Trânsito entre os Estados Partes do Mercosul.
IV) Na Reunião de Ouro Preto, realizada no Brasil, estabeleceu-se ao MERCOSUL personalidade jurídica de
Direito Internacional e possibilidade de representação processual, impondo-lhe direitos e obrigações.
a..as.afirmativas.I.e.II.são.corretas;
b..a.afirmativa.III.é.falsa;
c..as.afirmativas.II.e.Iv.são.complementares.e.estão.corretas;
d..todas.as.afirmativas.estão.corretas.

PROVA OBJETIVA
34 - Tendo sido contratado para apresentar defesa num pedido de HOMOLOGAÇÃO DE SENTENÇA
ESTRANGEIRA, qual das assertivas abaixo poderá ser levada em consideração, pelo Advogado, por estar
completamente adequada ao processo:
a..a.defesa.deverá.ser.encaminhada.ao.superior.tribunal.de.Justiça,.no.prazo.de.15.dias;
b..a.defesa.deverá.versar.somente.sobre.o.mérito.da.sentença,.a.qual.pretende-se.homologar;
c..Por.tratar-se.de.procedimento.de.jurisdição.voluntária,.não.existem.meios.de.defesa,.sendo.certo.que.
a.contratação.do.advogado.servirá.somente.para.acompanhamento.do.processo.junto.ao.superior.tribunal.de.
Justiça;
d..a.defesa.deverá.versar.sobre.o.princípio.da.territorialidade.das.leis,.demonstrando.a.improcedência.do.
pedido.
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DIREITO GlObal
35 - Quanto às CARTAS ROGATÓRIAS, é correto afirmar que:

a..tem.como.finalidade.precípua.dar.eficácia.jurídica.a.medidas.executórias.proferidas.no.exterior;
b..somente.pode.ser.cumprida.após.autorização.prévia.do.stF,.momento.em.que.será.enviada.ao.juiz.
federal.para.efetivá-la;
c..um.estado,.mesmo.no.exercício.de.sua.soberania,.não.pode.negar.o.seu.cumprimento;
d..todas.as.afirmativas.acima.estão.corretas.

PROVA OBJETIVA
32 - Entende-se por ratificação, o ato pelo qual:

a..o.superior.tribunal.de.Justiça.confirma.uma.convenção.internacional;
b..a.corte.Internacional.de.Justiça.promulga.um.acordo.internacional;.
c..o.congresso.nacional.aprova.um.acordo.internacional,.após.analisar.seu.conteúdo;
d..o.Presidente.da.república.desaprova.um.tratado.internacional.
33 - As sentenças estrangeiras:
a..terão.sempre.eficácia.no.Brasil,.se.houver.acordo.de.reciprocidade.com.o.país.de.origem,.independen-
temente.de.qualquer.outra.medida;
b..Jamais.poderão.ser.executadas.no.Brasil,.sob.pena.de.ferirem.a.soberania.nacional;.
c..só.terão.eficácia.no.Brasil.se.forem.homologadas.pelo.superior.tribunal.de.Justiça;.
d..De.divórcio.não.podem.ser.homologadas.no.Brasil.

PROVA OBJETIVA
32 - As declarações de vontade, atos e leis de outro país só terão eficácia no Brasil se:
a..Forem.homologadas.pelo.superior.tribunal.de.Justiça;
b..não.ofenderem.a.soberania.nacional,.a.ordem.pública.e.aos.bons.costumes;
c..Forem.ratificados.pelo.congresso.nacional;
d..estiverem.fundamentados.em.protocolos.elaborados.pelo.Ministério.das.relações.exteriores.

PROVA OBJETIVA
33 - Marque a alternativa correta:

I) As sentenças estrangeiras não poderão ser cumpridas no Brasil, se inexistir Acordo de Reciprocidade com
o país de origem.
II) As sentenças estrangeiras de separação judicial não podem ser homologadas no Brasil.
III) Só terão eficácia no Brasil as sentenças estrangeiras que forem homologadas pelo Superior Tribunal de
Justiça.
IV) As sentenças estrangeiras não produzirão efeitos no Brasil enquanto o Congresso Nacional não ratificá-las.
a..I.e.II.são.verdadeiras.e.III.e.Iv.são.falsas;.
b..todas.são.falsas;
c..I,.II.e.Iv.são.verdadeiras.e.III.é.falsa;.
d..III.é.verdadeira.
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FGV DIREITO RIO
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DIREITO GlObal

PROVA OBJETIVA
31 - A Lei estrangeira só poderá ser aplicada em nosso país quando:

a..For.referendada.pelo.congresso.nacional;
b..não.ofender.a.soberania.nacional,.os.bons.costumes.e.a.ordem.pública;
c..estiver.baseada.em.acordo.Internacional.do.qual.o.Brasil.seja.signatário;
d..o.superior.tribunal.de.Justiça.lhe.der.eficácia.em.ação.declaratória.
34 - Um contrato de trabalho celebrado no exterior entre estrangeiros terá validade em nosso país quando:
a..Devidamente.averbado.no.tribunal.superior.do.trabalho;
b..submetido.a.aprovação.do.Ministério.do.trabalho;
c..sua.execução.se.der.em.território.nacional;
d..o.país.de.celebração.fizer.parte.da.oIt.

PROVA OBJETIVA
33 - Leia com atenção o trecho do Tratado de Roma, que instituiu a Comunidade Econômica Européia, para
após, marcar a opção correta:
Sua majestade o Rei dos Belgas, o Presidente da República Federal da Alemanha, o Presidente da República
Francesa, o Presidente da República Italiana, Sua Alteza Real a Grã – Duquesa do Luxemburgo, Sua Majes-
tade a Rainha dos Países Baixos.
Determinados a estabelecer os fundamentos de uma união cada vez mais estreita entre os povos europeus;
Decididos a assegurar, mediante uma ação comum, o progresso econômico e social dos seus países, eliminan-
do as barreiras que dividem a Europa,
Fixando como objetivo essencial dos seus esforços a melhoria constante das condições de vida de trabalho dos
povos.
a..trata-se.de.um.trecho.da.parte.dispositiva.de.um.tratado.bilateral;
b..trata-se.de.um.trecho.do.preâmbulo.de.um.tratado.bilateral;
c..trata-se.de.um.trecho.do.preâmbulo.de.um.tratado.multilateral;
d..trata-se.de.um.trecho.da.parte.dispositiva.de.um.tratado.plurilateral.

PROVA OBJETIVA
34 - A sentença estrangeira produz efeitos em nosso país:

a..Quando.ratificada.pelo.Poder.legislativo;
b..Quando.autorizada.por.decreto.Presidencial;
c..com.a.simples.tradução.por.intérprete.juramentado;
d..Quando.homologada.pelo.supremo.tribunal.Federal.
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FGV DIREITO RIO 0
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DIREITO GlObal

PROVA OBJETIVA
34 - A Carta Rogatória para ser cumprida no Brasil:

a..necessita.de.acordo.internacional;
b..Depende.de.ratificação.do.Poder.executivo;
c..necessita.do.exequatur.do.superior.tribunal.de.Justiça;
d..Depende.de.promulgação.do.congresso.nacional.

PROVA OBJETIVA
31 - A Arbitragem é um dos meios alternativos de solução dos conflitos de interesses mais discutido atualmen-
te no campo jurídico. Em relação às sentenças arbitrais internacionais é INCORRETO afirmar que:
a..Dependem.da.homologação.perante.o.superior.tribunal.de.Justiça;
b..não.podem.ofender.a.ordem.pública.nacional;
c..serão.reconhecidas.ou.executadas.no.Brasil.de.conformidade.com.os.tratados.internacionais.com.eficácia.
no.ordenamento.interno.e,.na.sua.ausência,.estritamente.do.acordo.com.os.termos.da.lei.9.307/96;
d..após.homologadas.serão.executadas.como.títulos.executivos.extrajudiciais..
33 - As cartas rogatórias, após o exequatur do Superior Tribunal de Justiça, serão cumpridas:

a..Pelo.próprio.stF;
b..Pelos.Juízes.estaduais;.
c..Pelos.Juízes.Federais;.
d..Pelo.Ministério.da.Justiça..

PROVA OBJETIVA
32 - A sentença de divórcio celebrada no exterior somente poderá ser executada no Brasil, se:
a..ambos.os.cônjuges.forem.estrangeiros;
b..se.não.existirem.bens.a.serem.partilhados.no.exterior;
c..se.estiver.homologada.pelo.stJ;
d..se.um.dos.cônjuges.for.brasileiro.de.origem.

PROVA OBJETIVA
31 - Ato jurídico praticado em outro país, devidamente consularizado e traduzido para o português, terá
eficácia no Brasil, desde que:
a..seja.aprovado.pelo.congresso.nacional;
b..não.ofenda.a.soberania.nacional,.a.ordem.pública.e.os.bons.costumes;
c..autorizado.pelo.Ministério.das.relações.exteriores;
d..Homologado.pelo.superior.tribunal.de.Justiça.
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DIREITO GlObal

PROVA OBJETIVA
31 - Qual a lei que regula a capacidade para suceder?

a..a.lei.do.domicílio.do.herdeiro.ou.legatário;.
b..a.lei.da.situação.do.bem;.
c..a.lei.do.domicílio.do.de cujus;.
d..a.lei.do.lugar.onde.ocorreu.o.óbito..

PROVA OBJETIVA
32 - Leia as alternativas abaixo e marque a opção CORRETA:

I - As sentenças arbitrais estrangeiras não podem ser executadas no Brasil.
II - As cartas rogatórias para serem cumpridas em nosso país dependem do exequatur do Superior Tribunal
de Justiça.
III - Os atos jurídicos praticados no exterior produzirão efeitos no Brasil se não ofenderem a ordem pública,
os bons costumes e a soberania nacional.
IV - As sentenças estrangeiras terão eficácia no Brasil se forem homologadas pelo Superior Tribunal de Justiça.
a..I.e.II.são.verdadeiras.e.III.e.Iv.são.falsas;.
b..todas.são.falsas;
c..I.e.Iv.são.falsas.e.II.e.III.são.verdadeiras;.
d..todas.são.verdadeiras.

PROVA OBJETIVA
32 - Sobre os tratados internacionais marque a opção INCORRETA:

a..todos.os.tratados.devem.ser.homologados.pelo.stF;.
b..os.tratados.só.produzem.efeitos.no.Brasil.após.serem.ratificados;.
c..a.denúncia.é.o.meio.pelo.qual.um.estado.se.retira.de.um.tratado.internacional;.
d..em.regra.os.tratados.são.firmados.pelos.agentes.plenipotenciários..
33 - A ONU foi criada em 1945 com a finalidade de manter a paz e harmonia entre as nações para evitar os
flagelos da guerra. Dentre os diversos órgãos que compõem a ONU merece destaque o Conselho de Seguran-
ça. Assim sendo marque a alternativa CORRETA:
a..o.conselho.de.segurança.é.composto.de.8.estados;.
b..o.conselho.de.segurança.da.onu.é.composto.de.15.países.que.são.eleitos.anualmente.pela.assembléia.
Geral;.
c..são.países.permanentes.no.conselho.de.segurança.os.estados.unidos,.a.França,.a.rússia,.a.china.e.a.
Grã-Bretanha;.
d..todos.os.países.que.compõem.o.conselho.de.segurança.têm.poder.de.veto..
34 - Um casamento celebrado na Áustria terá validade no Brasil quando:

a..For.homologado.no.stJ;.
b..obtiver.o.exequatur.do.congresso.nacional
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FGV DIREITO RIO 2
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DIREITO GlObal
c..For.ratificado.pelo.Presidente.da.república;.
d..não.ofender.a.soberania.nacional,.os.bons.costumes.e.a.ordem.pública..

PROVA OBJETIVA
31 - Assinale a alternativa CORRETA:

A citação por carta rogatória do réu, residente em nosso país, para oferecer sua resposta a processo judicial no
exterior só terá validade se:
a..for.feita.exclusivamente.de.acordo.com.o.direito.processual.do.foro.onde.tramita.o.processo;.
b..for.feita.exclusivamente.de.acordo.com.o.direito.processual.do.foro.da.nacionalidade.do.réu;.
c..for.cumprida.pela.Justiça.Federal.após.o.exequatur.do.superior.tribunal.de.Justiça;.
d..for.feita.por.meio.postal,.desde.que.registrada.com.aviso.de.recebimento..

PROVA OBJETIVA
31 - Segundo a Lei de Introdução ao Código Civil podemos afirmar que em relação à capacidade, ao nome e
aos direitos de família o estrangeiro será regulado:
a..pela.lei.do.país.em.que.for.domiciliado;.
b..pela.lei.que.lhe.for.mais.conveniente;.
c..pelos.tratados.internacionais;.
d..pela.sua.lei.pessoal..

PROVA OBJETIVA
16 - As leis de outro país produzirão efeitos em nosso território se:

a..não.ofenderem.a.soberania.nacional,.a.ordem.pública.e.os.bons.costumes.
b..forem.aprovados.pelo.congresso.nacional.
c..forem.sancionadas.pelo.Presidente.da.república.
d..forem.reconhecidas.pelo.stJ.
Prova: 25ª Exame de Ordem - 1ª fase

PROVA OBJETIVA
15 - Leia com atenção o trecho do tratado de Roma, que instituiu a Comunidade Econômica Européia, para
após, marcar a opção correta:
Sua majestade o rei dos belgas, o Presidente da República Federal da Alemanha, o Presidente da República
Francesa, o Presidente da República Italiana, sua Alteza Real a Grã – Duquesa do Luxemburgo, sua Majestade
a rainha dos Países baixos.
Determinados a estabelecer os fundamentos de uma união cada vez mais estreita entre os povos europeus;
Decididos a assegurar, mediante uma ação comum, o progresso econômico e social dos seus países, eliminan-
do as barreiras que dividem a Europa,
Fixando como objetivo essencial dos seus esforços a melhoria constante das condições de vida de trabalho dos
povos.
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DIREITO GlObal
a..trata-se.de.um.trecho.da.parte.dispositiva.de.um.tratado.bilateral;.
b..trata-se.de.um.trecho.do.preâmbulo.de.um.tratado.bilateral;.
c..trata-se.de.um.trecho.do.preâmbulo.de.um.tratado.multilateral;.
d..trata-se.em.trecho.da.parte.dispositiva.de.um.tratado.plurilateral..

PROVA OBJETIVA
15 - Em relação à sentença estrangeira homologada pelo STF em novembro de 2004 é correto afirmar?
a..será.executada.pelo.próprio.stF.
b..será.executada.pela.Justiça.Federal.como.um.título.executivo.judicial.
c..será.executada.pela.Justiça.estadual.como.um.título.executivo.extrajudicial.
d..será.executada.pelo.stF.como.título.executivo.judicial.

PROVA OBJETIVA
67 - A concessão de exequatur à carta rogatória é de competência:

a..Do.supremo.tribunal.Federal.
b..Do.superior.tribunal.de.Justiça.
c..Da.Justiça.Federal.-.1ª.Instância.
d..Da.Justiça.estadual.
69 - Executando-se a modalidade self-executing, quando, exatamente, os tratados internacionais passam a

gerar efeitos no ordenamento jurídico brasileiro?
a..a.partir.da.publicação.do.Decreto.
b..com.a.Publicação.do.Decreto.legislativo.
c..com.o.referendo.do.congresso.nacional,.os.tratados.internacionais.já.adquirem.força.normativa.inter-
na.e.podem.ser.aplicados.
d..Já.na.assinatura,.desde.que.respeitada.a.teoria.da.autonomia.da.vontade.e.desde.que.o.tratado.não.
contenha.nenhum.tipo.de.vício.de.vontade.

PROVA OBJETIVA
68 - Uma procuração lavrada em um cartório suíço, devidamente consularizada e traduzida para o nosso ver-
náculo por intérprete juramentado, terá eficácia em nosso país se:
a..não.ofender.a.soberania.nacional,.a.ordem.pública.e.os.bons.costumes;.
b..For.homologada.pelo.stJ;.
c..For.ratificada.pelo.Presidente.da.república;.
d..For.publicada.no.Diário.oficial..
70 - Em relação às sentenças estrangeiras é correto afirmar que:

a..serão.executadas.pela.justiça.federal.como.título.extrajudicial.após.serem.homologadas.pelo.stF;.
b..serão.executadas.pela.justiça.federal.como.título.judicial.após.serem.homologadas.pelo.stF;.
c..serão.executadas.pela.justiça.federal.como.título.judicial.após.serem.homologadas.pelo.stJ;.
d..serão.executadas.pela.justiça.estadual.como.título.judicial.após.serem.homologadas.pelo.stJ..
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FGV DIREITO RIO
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DIREITO GlObal

PROVA OBJETIVA
66 - Leia as alternativas abaixo e marque a opção correta:

I. A carta rogatória será executada pela justiça estadual.
II. Um testamento celebrado no exterior produzirá efeitos depois de homologado pelo Superior Tribunal de
Justiça.
III. Uma sentença estrangeira deve ser homologada no Supremo Tribunal Federal.
IV. O Brasil só homologa sentença estrangeiras cujo litígio envolvam apenas brasileiros.
a..todas.são.verdadeiras;
b..apenas.a.II.é.verdadeira;
c..apenas.a.III.é.falsa;
d..todas.são.falsas.
69 - Quais são os países que integram o Conselho de Segurança da ONU e que têm direito a veto?
a..França,.alemanha,.Japão,.estados.unidos.e.rússia;
b..espanha,.reino.unido,.Japão,.rússia.e.França;
c..França,.china,.reino.unido,.rússia.e.estados.unidos;
d..alemanha,.china,.espanha,.rússia.e.estados.unidos.
70 - Rodrigo, mexicano, em viagem a passeio pela cidade do Rio de Janeiro adquire um apartamento em
Ipanema. Retornando ao seu país de origem Rodrigo é designado diretor-presidente da filial de sua empresa
situada em Roma, Itália, onde fixou residência, vindo a falecer anos depois em virtude de um enfarte fulmi-
nante. Pergunta-se: Onde poderá ser aberto o inventário dos bens de Rodrigo, sabendo que deixou apenas um
imóvel situado no Brasil e um filho de nacionalidade italiana:
a..no.México,.seu.país.de.origem;
b..apenas.em.roma/Itália,.onde.faleceu;.
c..apenas.no.rio.de.Janeiro/Brasil,.onde.está.situado.o.bem.a.inventariar;
d..Pode.o.herdeiro.optar.tanto.pelo.rio.de.Janeiro/Brasil.quanto.por.roma/Itália.
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anexo ii — legislação coMPilaDa
DECRETO-LEI Nº 4.657, DE 4 DE SETEMBRO DE 1942
lei.de.Introdução.ao.código.civil.Brasileiro
O Presidente da República,.usando.da.atribuição.que.lhe.confere.o.artigo.180.da.constituição,.decreta:
art..1o..salvo.disposição.contrária,.a.lei.começa.a.vigorar.em.todo.o.país.quarenta.e.cinco.dias.depois.de.
oficialmente.publicada.
§.1o..nos.estados,.estrangeiros,.a.obrigatoriedade.da.lei.brasileira,.quando.admitida,.se.inicia.três.meses.
depois.de.oficialmente.publicada.
§.2o..a.vigência.das.leis,.que.os.Governos.estaduais.elaborem.por.autorização.do.Governo.Federal,.depen-
de.da.aprovação.deste.e.começa.no.prazo.que.a.legislação.estadual.fixar.
§.3o..se,.antes.de.entrar.a.lei.em.vigor,.ocorrer.nova.publicação.de.seu.texto,.destinada.a.correção,.o.prazo.
deste.artigo.e.dos.parágrafos.anteriores.começará.a.correr.da.nova.publicação.
§.4o..as.correções.a.texto.de.lei.já.em.vigor.consideram-se.lei.nova..
art..2o..não.se.destinando.à.vigência.temporária,.a.lei.terá.vigor.até.que.outra.a.modifique.ou.revogue..
§.1o..a.lei.posterior.revoga.a.anterior.quando.expressamente.o.declare,.quando.seja.com.ela.incompatível.
ou.quando.regule.inteiramente.a.matéria.de.que.tratava.a.lei.anterior..
§.2o..a.lei.nova,.que.estabeleça.disposições.gerais.ou.especiais.a.par.das.já.existentes,.não.revoga.nem.mo-
difica.a.lei.anterior.
§.3o..salvo.disposição.em.contrário,.a.lei.revogada.não.se.restaura.por.ter.a.lei.revogadora.perdido.a.vigência.
art..3o..ninguém.se.escusa.de.cumprir.a.lei,.alegando.que.não.a.conhece.
art..4o..Quando.a.lei.for.omissa,.o.juiz.decidirá.o.caso.de.acordo.com.a.analogia,.os.costumes.e.os.princí-
pios.gerais.de.direito.
art..5o..na.aplicação.da.lei,.o.juiz.atenderá.aos.fins.sociais.a.que.ela.se.dirige.e.às.exigências.do.bem.comum.
art..6º.a.lei.em.vigor.terá.efeito.imediato.e.geral,.respeitados.o.ato.jurídico.perfeito,.o.direito.adquirido.
e.a.coisa.julgada.
§.1º.reputa-se.ato.jurídico.perfeito.o.já.consumado.segundo.a.lei.vigente.ao.tempo.em.que.se.efetuou.
§.2º.consideram-se.adquiridos.assim.os.direitos.que.o.seu.titular,.ou.alguém.por.êle,.possa.exercer,.como.
aquêles.cujo.comêço.do.exercício.tenha.têrmo.pré-fixo,.ou.condição.pré-estabelecida.inalterável,.a.arbítrio.de.
outrem.
§.3º.chama-se.coisa.julgada.ou.caso.julgado.a.decisão.judicial.de.que.já.não.caiba.recurso.
art..7o..a.lei.do.país.em.que.domiciliada.a.pessoa.determina.as.regras.sobre.o.começo.e.o.fim.da.persona-
lidade,.o.nome,.a.capacidade.e.os.direitos.de.família.
§.1o..realizando-se.o.casamento.no.Brasil,.será.aplicada.a.lei.brasileira.quanto.aos.impedimentos.dirimen-
tes.e.às.formalidades.da.celebração.
§.2o.o.casamento.de.estrangeiros.poderá.celebrar-se.perante.autoridades.diplomáticas.ou.consulares.do.
país.de.ambos.os.nubentes.
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§.3o..tendo.os.nubentes.domicílio.diverso,.regerá.os.casos.de.invalidade.do.matrimônio.a.lei.do.primeiro.
domicílio.conjugal.
§.4o..o.regime.de.bens,.legal.ou.convencional,.obedece.à.lei.do.país.em.que.tiverem.os.nubentes.domicílio,.
e,.se.este.for.diverso,.a.do.primeiro.domicílio.conjugal.
§.5º.-.o.estrangeiro.casado,.que.se.naturalizar.brasileiro,.pode,.mediante.expressa.anuência.de.seu.cônjuge,.
requerer.ao.juiz,.no.ato.de.entrega.do.decreto.de.naturalização,.se.apostile.ao.mesmo.a.adoção.do.regime.de.
comunhão.parcial.de.bens,.respeitados.os.direitos.de.terceiros.e.dada.esta.adoção.ao.competente.registro.
§.6º.-.o.divórcio.realizado.no.estrangeiro,.se.um.ou.ambos.os.cônjuges.forem.brasileiros,.só.será.reconhe-
cido.no.Brasil.depois.de.três.anos.da.data.da.sentença,.salvo.se.houver.sido.antecedida.de.separarão.judicial.por.
igual.prazo,.caso.em.que.a.homologação.produzirá.efeito.imediato,.obedecidas.as.condições.estabelecidas.para.a.
eficácia.das.sentenças.estrangeiras.no.País..o.supremo.tribunal.Federal,.na.forma.de.seu.regimento.interno,.po-
derá.reexaminar,.a.requerimento.do.interessado,.decisões.já.proferidas.em.pedidos.de.homologação.de.sentenças.
estrangeiras.de.divórcio.de.brasileiros,.a.fim.de.que.passem.a.produzir.todos.os.efeitos.legais.
§.7o..salvo.o.caso.de.abandono,.o.domicílio.do.chefe.da.família.estende-se.ao.outro.cônjuge.e.aos.filhos.
não.emancipados,.e.o.do.tutor.ou.curador.aos.incapazes.sob.sua.guarda.
§.8o..Quando.a.pessoa.não.tiver.domicílio,.considerar-se-á.domiciliada.no.lugar.de.sua.residência.ou.na-
quele.em.que.se.encontre.
art..8o..Para.qualificar.os.bens.e.regular.as.relações.a.eles.concernentes,.aplicar-se-á.a.lei.do.país.em.que.
estiverem.situados.
§.1o..aplicar-se-á.a.lei.do.país.em.que.for.domiciliado.o.proprietário,.quanto.aos.bens.moveis.que.ele.trou-
xer.ou.se.destinarem.a.transporte.para.outros.lugares.
§.2o..o.penhor.regula-se.pela.lei.do.domicílio.que.tiver.a.pessoa,.em.cuja.posse.se.encontre.a.coisa.ape-
nhada.
art..9o..Para.qualificar.e.reger.as.obrigações,.aplicar-se-á.a.lei.do.país.em.que.se.constituirem.
§.1o..Destinando-se.a.obrigação.a.ser.executada.no.Brasil.e.dependendo.de.forma.essencial,.será.esta.obser-
vada,.admitidas.as.peculiaridades.da.lei.estrangeira.quanto.aos.requisitos.extrínsecos.do.ato.
§.2o..a.obrigação.resultante.do.contrato.reputa-se.constituida.no.lugar.em.que.residir.o.proponente..
art...10...a.sucessão.por.morte.ou.por.ausência.obedece.à.lei.do.país.em.que.domiciliado.o.defunto.ou.o.
desaparecido,.qualquer.que.seja.a.natureza.e.a.situação.dos.bens.
§.1º.a.sucessão.de.bens.de.estrangeiros,.situados.no.País,.será.regulada.pela.lei.brasileira.em.benefício.do.
cônjuge.ou.dos.filhos.brasileiros,.ou.de.quem.os.represente,.sempre.que.não.lhes.seja.mais.favorável.a.lei.pessoal.
do.de.cujus.
§.2o..a.lei.do.domicílio.do.herdeiro.ou.legatário.regula.a.capacidade.para.suceder.
art..11...as.organizações.destinadas.a.fins.de.interesse.coletivo,.como.as.sociedades.e.as.fundações,.obede-
cem.à.lei.do.estado.em.que.se.constituirem..
§.1o..não.poderão,.entretanto..ter.no.Brasil.filiais,.agências.ou.estabelecimentos.antes.de.serem.os.atos.
constitutivos.aprovados.pelo.Governo.brasileiro,.ficando.sujeitas.à.lei.brasileira.
§.2o..os.Governos.estrangeiros,.bem.como.as.organizações.de.qualquer.natureza,.que.eles.tenham.consti-
tuido,.dirijam.ou.hajam.investido.de.funções.públicas,.não.poderão.adquirir.no.Brasil.bens.imóveis.ou.suscep-
tiveis.de.desapropriação.
§.3o..os.Governos.estrangeiros.podem.adquirir.a.propriedade.dos.prédios.necessários.à.sede.dos.represen-
tantes.diplomáticos.ou.dos.agentes.consulares.
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art..12...É.competente.a.autoridade.judiciária.brasileira,.quando.for.o.réu.domiciliado.no.Brasil.ou.aqui.
tiver.de.ser.cumprida.a.obrigação.
§.1o..só. à. .autoridade. judiciária. brasileira. compete. conhecer. das. ações,. relativas. a. imóveis. situados. no.
Brasil..
.§.2o.a.autoridade.judiciária.brasileira.cumprirá,.concedido.o.exequatur.e.segundo.a.forma.estabelecida.
pele.lei.brasileira,.as.diligências.deprecadas.por.autoridade.estrangeira.competente,.observando.a.lei.desta,.quan-
to.ao.objeto.das.diligências.
art...13...a.prova.dos.fatos.ocorridos.em.país.estrangeiro.rege-se.pela.lei.que.nele.vigorar,.quanto.ao.ônus.
e.aos.meios.de.produzir-se,.não.admitindo.os.tribunais.brasileiros.provas.que.a.lei.brasileira.desconheça.
art..14...não.conhecendo.a.lei.estrangeira,.poderá.o.juiz.exigir.de.quem.a.invoca.prova.do.texto.e.da.
vigência.
art..15...será.executada.no.Brasil.a.sentença.proferida.no.estrangeiro,.que.reuna.os.seguintes.requisitos:
a).haver.sido.proferida.por.juiz.competente;
b).terem.sido.os.partes.citadas.ou.haver-se.legalmente.verificado.à.revelia;.
c).ter.passado.em.julgado.e.estar.revestida.das.formalidades.necessárias.para.a.execução.no.lugar.em.que.
foi.proferida;
d).estar.traduzida.por.intérprete.autorizado;.
e).ter.sido.homologada.pelo.supremo.tribunal.Federal.
Parágrafo. único...não. dependem. de. homologação. as. sentenças. meramente. declaratórias. do. estado. das.
pessoas.
art..16...Quando,.nos.termos.dos.artigos.precedentes,.se.houver.de.aplicar.a.lei.estrangeira,.ter-se-á.em.
vista.a.disposição.desta,.sem.considerar-se.qualquer.remissão.por.ela.feita.a.outra.lei.
art..17...as.leis,.atos.e.sentenças.de.outro.país,.bem.como.quaisquer.declarações.de.vontade,.não.terão.
eficácia.no.Brasil,.quando.ofenderem.a.soberania.nacional,.a.ordem.pública.e.os.bons.costumes.
art..18..tratando-se.de.brasileiros,.são.competentes.as.autoridades.consulares.brasileiras.para.lhes.celebrar.
o.casamento.e.os.mais.atos.de.registro.civil.e.de.tabelionato,.inclusive.o.registro.de.nascimento.e.de.óbito.dos.
filhos.de.brasileiro.ou.brasileira.nascido.no.país.da.sede.do.consulado.
art..19..reputam-se.válidos.todos.os.atos.indicados.no.artigo.anterior.e.celebrados.pelos.cônsules.brasi-
leiros.na.vigência.do.Decreto-lei.nº.4.657,.de.4.de.setembro.de.1942,.desde.que.satisfaçam.todos.os.requisitos.
legais.
.Parágrafo.único..no.caso.em.que.a.celebração.dêsses.atos.tiver.sido.recusada.pelas.autoridades.consulares,.
com.fundamento.no.artigo.18.do.mesmo.Decreto-lei,.ao.interessado.é.facultado.renovar.o.pedido.dentro.em.90.
(noventa).dias.contados.da.data.da.publicação.desta.lei.
rio.de.Janeiro,.4.de.setembro.de.1942,.121o.da.Independência.e.54o.da.república.
GetulIo.varGas
Alexandre Marcondes Filho
Oswaldo Aranha.
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LEI No 5.869, DE 11 DE JANEIRO DE 1973
Institui.o.código.de.Processo.civil
caPÍtulo.III
Da.HoMoloGação.De.sentença.estranGeIra
art..483..a.sentença.proferida.por.tribunal.estrangeiro.não.terá.eficácia.no.Brasil.senão.depois.de.homo-
logada.pelo.supremo.tribunal.Federal.
Parágrafo.único..a.homologação.obedecerá.ao.que.dispuser.o.regimento.Interno.do.supremo.tribunal.
Federal.
art..484..a.execução.far-se-á.por.carta.de.sentença.extraída.dos.autos.da.homologação.e.obedecerá.às.re-
gras.estabelecidas.para.a.execução.da.sentença.nacional.da.mesma.natureza.
(…)
REGIMENTO INTERNO DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL
Capítulo II
DA HOMOLOGAÇÃO DE SENTENÇA ESTRANGEIRA
atual.competência.do.stJ:.art.105,.I,.i,.da.cF/88.
cF/88:.art..102,.I,.h.–.art..13,.caput.(idioma.oficial).
rIstF:.art..6°,.I,.i.(julgamento.pelo.Pleno:.quando.impugnado).–.art..8°,.I.(eD.e.agr).–.art..13,.IX.(com-
petência.do.Presidente.do.stF).–.art..56,.X.e.XI.(não.se.altera.classe).–.art..57.e.art..59,.II.(sujeito.a.preparo:.
tabela.B,.v,.e.c.de.custas.stF).e.§.3°,.c/c.art..107.(prazo.para.preparo).–.art..61.e.§§.(isenção).–.art..62.(as-
sistência.judiciária).–.art..65,.I.(deserção).–.art..66.(distribuição.quando.impugnado).–.art..68.(redistribuição).
–.art..71.(relator:.eD,.agr.e.incidentes).–.art..77.(relator:.rcl).–.art..83.(publicação.da.pauta).
cPc:.art..483.(eficácia).–.art..484.(execução).
Art. 215. a.sentença.estrangeira.não.terá.eficácia.no.Brasil.sem.a.prévia.homologação.pelo.Supremo Tri-

bunal Federal ou.por.seu.Presidente.
CF/88: art. 102, I, h.
CPC: art. 483 (eficácia).
Lei n. 9.307/96: art. 34 a art. 40 (SE arbitral).
Art. 216. não. será. homologada. sentença. que. ofenda. a. soberania. nacional,. a. ordem. pública. e. os. bons.
costumes.
Art. 217. constituem.requisitos.indispensáveis.à.homologação.da.sentença.estrangeira:

Lei n. 9.307/96: art. 37 (requisitos da SE arbitral).
I –.haver.sido.proferida.por.juiz.competente;
II –.terem.sido.as.partes.citadas.ou.haver-se.legalmente.verificado.a.revelia;
Lei n. 9.307/96: parágrafo único do art. 39 (forma de citação da SE arbitral).
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III –.ter.passado.em.julgado.e.estar.revestida.das.formalidades.necessárias.à.execução.no.lugar.em.que.foi.
proferida;
IV –.estar.autenticada.pelo.cônsul.brasileiro.e.acompanhada.de.tradução.oficial.
CPC: art. 156 e art. 157 (obrigatório vernáculo).
Art. 218. a.homologação.será.requerida.pela.parte.interessada,.devendo.a.petição.inicial.conter.as.indica-

ções.constantes.da.lei.processual.e.ser.instruída.com.a.certidão.ou.cópia.autêntica.do.texto.integral.da.sentença.
estrangeira.e.com.outros.documentos.indispensáveis,.devidamente.traduzidos.e.autenticados.
RISTF: art. 113 (obedece a normas processuais).

CPC: art. 156 (uso do vernáculo) – art. 157 (tradutor juramentado) – art. 282 e
art. 283 (requisitos da petição).
Lei n. 9.307/96: art. 37 (documentos indispensáveis).
Art. 219. se.a.petição.inicial.não.preencher.os.requisitos.exigidos.no.artigo.anterior.ou.apresentar.efeitos.

ou.irregularidades.que.dificultem.o.julgamento,.o.Presidente.mandará.que.o.requerente.a.emende.ou.complete,.
no.prazo.de.dez.dias,.sob.pena.de.indeferimento.
RISTF: art. 82 (requisitos) – art. 104 (publicação no DJ).

CPC: art. 284 (emenda inicial).
Parágrafo único. se.o.requerente.não.promover,.no.prazo.marcado,.mediante.intimação.ao.advogado,.ato.

ou.diligência.que.lhe.for.determinado.no.curso.do.processo,.será.este.julgado.extinto.pelo.Presidente.ou.pelo.
Plenário,.conforme.o.caso.
Atualizado com a introdução da Emenda Regimental n. 1/81.

RISTF: art. 104, §§ 1°, 2° e 5° (contagem de prazo).
CPC: parágrafo único do art. 284 (indeferimento do pedido).
Art. 220. autuados.a.petição.e.os.documentos,.o.Presidente.mandará.citar.o.requerido.para,.em.quinze.

dias,.contestar.o.pedido.
rIstF:.art..54.(registros).–.art..55,.XX.(classificação).
cPc:.art..285.(citação)
§ 1° o.requerido.será.citado.por.oficial.de.justiça,.se.domiciliado.no.Brasil,.expedindo-se,.para.isso,.carta.
de.ordem;.se.domiciliado.no.estrangeiro,.pela.forma.estabelecida.na.lei.do.País,.expedindo-se.carta.rogatória.
RISTF: art. 81 (formas).

CPC: art. 213 a art. 233 (formas).
§ 2° certificado.pelo.oficial.de.justiça.ou.firmado,.em.qualquer.caso,.pelo.requerente,.que.o.citando.se.
encontre.em.lugar.ignorado,.incerto.ou.inacessível,.a.citação.far-se-á.por.edital.
RISTF: art. 84 (requisitos).

CPP: art. 361 e art. 365 (requisitos).
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Art. 221. a.contestação.somente.poderá.versar.sobre.a.autenticidade.dos.documentos,.a.inteligência.da.

sentença.e.a.observância.dos.requisitos.indicados.nos.arts..217.e.218.
RISTF: art. 113 (obedecerão a leis processuais).

CPC: art. 88 a art. 90 (competência da autoridade judiciária brasileira).
Lei n. 9.307/96: art. 38 e art. 39 (contestação da SE arbitral).
§ 1° revel.ou.incapaz.o.requerido,.dar-se-lhe-á.curador.especial.que.será.pessoalmente.notificado.
Lei n. 7.210/84: art. 11, III, art. 15 e art. 16 (assistência jurídica).

Lei n. 8.906/94: art. 22, § 1° (nomeação e honorário de advogado) – art. 34, XII
(recusa pelo advogado).
§ 2° apresentada.a.contestação,.será.admitida.réplica.em.cinco.dias.
CPC: art. 327 e art. 328 (réplica pelo autor).

Lei n. 9.307/96: art. 38, I a VI (objeto da contestação).
§ 3° transcorrido.o.prazo.da.contestação.ou.da.réplica.oficiará.o.Procurador-Geral.no.prazo.de.dez.dias.
RISTF: art. 52, III (vista obrigatória)
Art. 222¹. se.o.requerido,.o.curador.especial.ou.o.Procurador-Geral.não.impugnarem.o.pedido.de.homo-

logação,.sobre.ele.decidirá.o.Presidente.
RISTF: art. 13, IX (atribuição do Presidente do STF).
Parágrafo único. Da.decisão.do.Presidente.que.negar.a.homologação.cabe.agravo.regimental.

RISTF: art. 6°, II, d (julgamento pelo Pleno) – art. 317 (AgR).
Lei n. 9.307/96: art. 38 e art. 39, I e II (denegação da SE arbitral).
Art. 223. Havendo.impugnação.à.homologação,.o.processo.será.distribuído.para.julgamento.pelo.Plenário.
rIstF:.art..66.(distribuição).–.art..68,.§.1°.(redistribuição).–.art..70.(relator:.rcl).–
art..71.e.art..72.(relator:.eD,.agr.e.incidentes).
Parágrafo único. caberão.ao.relator.os.demais.atos.relativos.ao.andamento.e.à.instrução.do.processo.e.

o.pedido.de.dia.para.o.julgamento

RISTF: art. 21 (atribuições do Relator), X (pedir dia).
Art. 224. a.execução.far-se-á.por.carta.de.sentença,.no.juízo.competente,.observadas.as.regras.estabelecidas.

para.a.execução.de.julgado.nacional.da.mesma.natureza.
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CF/88: art. 109, X (Juiz Federal).

RISTF: art. 79, § 1°, e art. 80 (autenticidade da carta de sentença) – art. 340 (execução) – art. 347, I, a art.
349 (carta de sentença).
CPC: art. 484 (execução) – art. 589, in fine, e art. 590 (requisitos da carta de
sentença).
capítulo.III
Da.carta.roGatÓrIa
atual.competência.do.stJ:.art.105,.I,.i,.da.cF/88.
cF/88:.art..102,.I,.h.
cPc:.art..211.e.art..212.
cPP:.art..784.a.art..786.c/c.art..780.a.art..782.
Art. 225. compete.ao.Presidente.do.tribunal.conceder.exequatur.a.cartas.rogatórias.de.Juízos.ou.tribunais.

estrangeiros.
RISTF: art. 13, IX (atribuição do Presidente do STF).

CPC: art. 211 (pressupostos).
CPP: art. 781, art. 782 e art. 784 (pressupostos).
Art. 226. recebida.a.rogatória,.o.interessado.residente.no.país.será.intimado,.podendo,.no.prazo.de.cinco.

dias,.impugná-la.
RISTF: art. 79 e art. 80 (requisição de atos processuais) – art. 81 (forma de intimação) – art. 104 e art. 105
(contagem de prazo).
CPC: art. 184 (contagem de prazo) – art. 240 e art. 241 (correm).
§ 1°.Findo.esse.prazo,.abrir-se-á.vista.ao.Procurador-Geral,.que.também.poderá.impugnar.o.cumprimento.
da.rogatória.
RISTF: art. 52, III (vista obrigatória) – art.50, § 1° (prazo de 15 dias).
§ 2°.a.impugnação.só.será.admitida.se.a.rogatória.atentar.contra.a.soberania.nacional.ou.a.ordem.pública,.
ou.se.lhe.faltar.autenticidade.

CPP: art. 781 e art. 782 (pressupostos).
Art. 227. concedido.o.exequatur,.seguir-se-á.a.remessa.da.rogatória.ao.Juízo.no.qual.deva.ser.cumprida.
CF/88: art. 109, X (Juiz Federal).

RISTF: art. 13, IX (Relator: Presidente).
CPP: §§ 2° e 3° do art. 784 (requisitos) – art. 786 (prazo para cumprimento).
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DIREITO GlObal
Parágrafo único. Da.concessão.ou.denegação.do.exequatur.cabe.agravo.regimental.
RISTF: art. 6°, II, d (julgamento pelo Pleno) – art. 13, IX (atribuição do Presidente) – art. 83, § 1°, III (in-
dependem de pauta) – art. 225 (competência do Presidente do STF) – art. 317 (AgR).
Art. 228. no.cumprimento.da.carta.rogatória.cabem.embargos.relativos.a.quaisquer.atos.que.lhe.sejam.

referentes,.opostos.no.prazo.de.dez.dias,.por.qualquer.interessado.ou.pelo.Ministério.Público.local,.julgando-os.
o.Presidente,.após.audiência.do.Procurador-Geral.
rIstF:.art..13,.IX.(atribuição.do.Presidente).–.art..52,.III.(vista.obrigatória).–.art..50,.§.1°.(Prazos.da.
Procuradoria-Geral.da.república:.15.dias).
Parágrafo único. Da.decisão.que.julgar.os.embargos.cabe.agravo.regimental..

RISTF: art. 6°, II, d (julgamento pelo Pleno) – art. 317 (AgR).
Art. 229. cumprida.a.rogatória,.será.devolvida.ao.Supremo Tribunal Federal,.no.prazo.de.dez.dias,.e.por.

este.remetida,.em.igual.prazo,.por.via.diplomática,.ao.Juízo.ou.tribunal.de.origem.
rIstF:.art..52,.III.(vista.obrigatória).–.art..50,.§.1°.(prazo.da.Procuradoria-Geral.da.república:.15.dias).
–.art..340.(execução).
CPC: art. 212 (devolução ao Juízo rogante).
CPP: art. 785 (devolução).
Atual competência do STJ: art. 105, I, i, da CF/88.
(…)
RESOLUÇÃO Nº 9, DE 4 DE MAIO DE 2005
Publicada.no.DJ.de.06.05.2005
republicada.no.DJu.de.10.05.2005
Dispõe, em caráter transitório, sobre competência acrescida ao Superior Tribunal de Justiça pela Emenda Cons-
titucional nº 45/2004.
O PRESIDENTE DO SUPERIOR TRIBUNAL DE JUSTIÇA,.no.uso.das.atribuições.regimentais.pre-

vistas.no.art..21,.inciso.XX,.combinado.com.o.art..10,.inciso.v,.e.com.base.na.alteração.promovida.pela.Emenda
Constitucional nº 45/2004. que. atribuiu. competência. ao.superior.tribunal. de. Justiça. para. processar. e. julgar,.
originariamente,.a.homologação.de.sentenças.estrangeiras.e.a.concessão.de.exequatur.às.cartas.rogatórias.(cons-
tituição.Federal,.Art. 105,.inciso.I,.alínea.“i”),.ad.referendum.do.Plenário,.resolve:
art..1º.Ficam.criadas.as.classes.processuais.de.Homologação.de.sentença.estrangeira.e.de.cartas.rogató-
rias.no.rol.dos.feitos.submetidos.ao.superior.tribunal.de.Justiça,.as.quais.observarão.o.disposto.nesta.resolução,.
em.caráter.excepcional,.até.que.o.Plenário.da.corte.aprove.disposições.regimentais.próprias..
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Parágrafo.único..Fica.sobrestado.o.pagamento.de.custas.dos.processos.tratados.nesta.resolução.que.en-
trarem.neste.tribunal.após.a.publicação.da.mencionada.emenda.constitucional,.até.a.deliberação.referida.no.
caput.deste.artigo.
art..2º.É.atribuição.do.Presidente.homologar.sentenças.estrangeiras.e.conceder.exequatur.a.cartas.rogató-
rias,.ressalvado.o.disposto.no.artigo.9º.desta.resolução.
art..3º.a.homologação.de.sentença.estrangeira.será.requerida.pela.parte.interessada,.devendo.a.petição.
inicial.conter.as.indicações.constantes.da.lei.processual,.e.ser.instruída.com.a.certidão.ou.cópia.autêntica.do.
texto.integral.da.sentença.estrangeira.e.com.outros.documentos.indispensáveis,.devidamente.traduzidos.e.au-
tenticados.
art..4º.a.sentença.estrangeira.não.terá.eficácia.no.Brasil.sem.a.prévia.homologação.pelo.superior.tribunal.
de.Justiça.ou.por.seu.Presidente.
§1º.serão.homologados.os.provimentos.não-judiciais.que,.pela.lei.brasileira,.teriam.natureza.de.sentença.
§2º.as.decisões.estrangeiras.podem.ser.homologadas.parcialmente.
§3º.admite-se.tutela.de.urgência.nos.procedimentos.de.homologação.de.sentenças.estrangeiras.
art..5º.constituem.requisitos.indispensáveis.à.homologação.de.sentença.estrangeira:
I.-.haver.sido.proferida.por.autoridade.competente;
II.-.terem.sido.as.partes.citadas.ou.haver-se.legalmente.verificado.a.revelia;
III.-.ter.transitado.em.julgado;.e
Iv.-.estar.autenticada.pelo.cônsul.brasileiro.e.acompanhada.de.tradução.por.tradutor.oficial.ou.juramen-
tado.no.Brasil.
art..6º.não.será.homologada.sentença.estrangeira.ou.concedido.exequatur.a.carta.rogatória.que.ofendam.
a.soberania.ou.a.ordem.pública.
art..7º.as.cartas.rogatórias.podem.ter.por.objeto.atos.decisórios.ou.não.decisórios.
Parágrafo.único..os.pedidos.de.cooperação.jurídica.internacional.que.tiverem.por.objeto.atos.que.não.
ensejem.juízo.de.delibação.pelo.superior.tribunal.de.Justiça,.ainda.que.denominados.como.carta.rogatória,.
serão.encaminhados.ou.devolvidos.ao.Ministério.da.Justiça.para.as.providências.necessárias.ao.cumprimento.
por.auxílio.direto.
art..8º.a.parte.interessada.será.citada.para,.no.prazo.de.15.(quinze).dias,.contestar.o.pedido.de.homolo-
gação.de.sentença.estrangeira.ou.intimada.para.impugnar.a.carta.rogatória.
Parágrafo.único..a.medida.solicitada.por.carta.rogatória.poderá.ser.realizada.sem.ouvir.a.parte.interessada.
quando.sua.intimação.prévia.puder.resultar.na.ineficácia.da.cooperação.internacional..
art..9º.na.homologação.de.sentença.estrangeira.e.na.carta.rogatória,.a.defesa.somente.poderá.versar.sobre.
autenticidade.dos.documentos,.inteligência.da.decisão.e.observância.dos.requisitos.desta.resolução.
§.1º.Havendo.contestação.à.homologação.de.sentença.estrangeira,.o.processo.será.distribuído.para.julga-
mento.pela.corte.especial,.cabendo.ao.relator.os.demais.atos.relativos.ao.andamento.e.à.instrução.do.processo.
§.2º.Havendo.impugnação.às.cartas.rogatórias.decisórias,.o.processo.poderá,.por.determinação.do.Presi-
dente,.ser.distribuído.para.julgamento.pela.corte.especial.
§.3º.revel.ou.incapaz.o.requerido,.dar-se-lhe-á.curador.especial.que.será.pessoalmente.notificado.
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art..10.o.Ministério.Público.terá.vista.dos.autos.nas.cartas.rogatórias.e.homologações.de.sentenças.estran-
geiras,.pelo.prazo.de.dez.dias,.podendo.impugná-las.
art..11.Das.decisões.do.Presidente.na.homologação.de.sentença.estrangeira.e.nas.cartas.rogatórias.cabe.
agravo.regimental.
art..12.a.sentença.estrangeira.homologada.será.executada.por.carta.de.sentença,.no.Juízo.Federal.compe-
tente..
art..13.a.carta.rogatória,.depois.de.concedido.o.exequatur,.será.remetida.para.cumprimento.pelo.Juízo.
Federal.competente..
§1º.no.cumprimento.da.carta.rogatória.pelo.Juízo.Federal.competente.cabem.embargos.relativos.a.quais-
quer.atos.que.lhe.sejam.referentes,.opostos.no.prazo.de.10.(dez).dias,.por.qualquer.interessado.ou.pelo.Minis-
tério.Público,.julgando-os.o.Presidente.
§2º.Da.decisão.que.julgar.os.embargos,.cabe.agravo.regimental.
§3º.Quando.cabível,.o.Presidente.ou.o.relator.do.agravo.regimental.poderá.ordenar.diretamente.o.aten-
dimento.à.medida.solicitada..
art..14.cumprida.a.carta.rogatória,.será.devolvida.ao.Presidente.do.stJ,.no.prazo.de.10.(dez).dias,.e.por.
este.remetida,.em.igual.prazo,.por.meio.do.Ministério.da.Justiça.ou.do.Ministério.das.relações.exteriores,.à.
autoridade.judiciária.de.origem.
art..15.esta.resolução.entra.em.vigor.na.data.de.sua.publicação,.revogados.a.Resolução nº 22, de 31/12/2004.

e.o.ato.nº.15,.de.16/02/2005.
Ministro Edson Vidigal
PROTOCOLO DE LAS LEÑAS SOBRE COOPERAÇÃO E ASSISTÊNCIA JURISDICIONAL EM

MATÉRIA CIVIL, COMERCIAL, TRABALHISTA E ADMINISTRATIVA
(aneXo.Mercosul/cMc/Dec..nº.04/1992)
(las.leñas,.27.de.julho.de.1992)
Decreto.legislativo.no.55,.de.19.de.abril.de.1995;
Promulgado.pelo.Decreto.no.2.067,.de.12.de.novembro.de.1996;
carta.de.ratificação.do.Instrumento.foi.depositada.pelo.Brasil.em.16.de.fevereiro.de.1996;
entrou.em.vigor.internacional,.e.para.o.Brasil,.em.17.de.março.de.1996.
os.Governos.da.república.argentina,.da.república.Federativa.do.Brasil,.da.república.do.Paraguai.e.da.
república.oriental.do.uruguai,
considerando.que.o.Mercado.comum.do.sul.(Mercosul),.previsto.no.tratado.de.assunção,.assinado.
em.26.de.março.de.1991,.implica.o.compromisso.dos.estados.Partes.de.harmonizar.suas.legislações.nas.matérias.
pertinentes.para.obter.o.fortalecimento.do.processo.de.integração;.
Desejosos.de.promover.e.intensificar.a.cooperação.jurisdicional.em.matéria.civil,.comercial,.trabalhista.e.
administrativa,.a.fim.de.assim.contribuir.para.o.desenvolvimento.de.suas.relações.de.integração.com.base.nos.
princípios.do.respeito.à.soberania.nacional.e.à.igualdade.de.direitos.e.interesses.recíprocos;.
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convencidos. de. que. este. Protocolo. contribuirá. para. o. tratamento. eqüitativo. dos. cidadãos. e. residentes.
permanentes.dos.estados.Partes.do.tratado.de.assunção.e.lhes.facilitará.o.livre.acesso.à.jurisdição.nos.referidos.
estados.para.a.defesa.de.seus.direitos.e.interesses;.
conscientes.da.importância.de.que.se.reveste,.para.o.processo.de.integração.dos.estados.Partes,.a.adoção.
de.instrumentos.comuns.que.consolidem.a.segurança.jurídica.e.tenham.como.finalidade.atingir.os.objetivos.do.
tratado.de.assunção,.
acordam:.
caPÍtulo.I
cooPeração.e.assIstÊncIa.JurIsDIcIonal
artIGo.1.
os.estados.Partes.comprometem-se.a.prestar.assistência.mútua.e.ampla.cooperação.jurisdicional.em.ma-
téria. civil,. comercial,. trabalhista. e. administrativa..a.assistência. jurisdicional. se. estenderá. aos. procedimentos.
administrativos.em.que.se.admitam.recursos.perante.os.tribunais..
caPÍtulo.II
autorIDaDes.centraIs
artIGo.2.
Para.os.efeitos.do.presente.Protocolo,.cada.estado.Parte.indicará.uma.autoridade.central.encarregada.de.
receber.e.dar.andamento.às.petições.de.assistência.jurisdicional.em.matéria.civil,.comercial,.trabalhista.e.admi-
nistrativa..Para.tanto,.as.autoridades.centrais.se.comunicarão.diretamente.entre.si,.permitindo.a.intervenção.
de.outras.autoridades.respectivamente.competentes,.sempre.que.seja.necessário..
os.estados.Partes,.ao.depositarem.os.instrumentos.de.ratificação.do.presente.Protocolo,.comunicarão.essa.
providência.ao.Governo.depositário,.o.qual.dela.dará.conhecimento.aos.demais.estados.Partes..
a.autoridade.central.poderá.ser.substituída.em.qualquer.momento,.devendo.o.estado.Parte.comunicar.
o.fato,.no.mais.breve.prazo.possível,.ao.Governo.depositário.do.presente.Protocolo,.para.que.dê.conhecimento.
aos.demais.estados.Partes.da.substituição.efetuada..
caPÍtulo.III
IGualDaDe.no.trataMento.Processual
artIGo.3
os.cidadãos.e.os.residentes.permanentes.de.um.dos.estados.Partes.gozarão,.nas.mesmas.condições.dos.
cidadãos.e.residentes.permanentes.do.outro.estado.Parte,.do.livre.acesso.à.jurisdição.desse.estado.para.a.defesa.
de.seus.direitos.e.interesses..
o.parágrafo.anterior.aplicar-se-á.às.pessoas.jurídicas.constituídas,.autorizadas.ou.registradas.conforme.as.
leis.de.qualquer.dos.estados.Partes..
artIGo.4
nenhuma.caução.ou.depósito,.qualquer.que.seja.sua.denominação,.poderá.ser.imposto.em.razão.da.qua-
lidade.de.cidadão.ou.residente.permanente.de.outro.estado.Parte..
o.parágrafo.precedente.se.aplicará.às.pessoas.jurídicas.constituídas,.autorizadas.ou.registradas.conforme.as.
leis.de.qualquer.dos.estados.Partes..
caPÍtulo.Iv
cooPeração.eM.atIvIDaDes.De.sIMPles.trÂMIte.e.ProBatÓrIas
artIGo.5
cada.estado.Parte.deverá.enviar.às.autoridades.jurisdicionais.do.outro.estado,.segundo.o.previsto.no.arti-
go.2,.carta.rogatória.em.matéria.civil,.comercial,.trabalhista.ou.administrativa,.quando.tenha.por.objeto:.
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a).diligências.de.simples.trâmite,.tais.como.citações,.intimações,.citações.com.prazo.definido,.notificações.
ou.outras.semelhantes;
b).recebimento.ou.obtenção.de.provas..
artIGo.6.
as.cartas.rogatórias.deverão.conter:.
a).denominação.e.domicílio.do.órgão.jurisdicional.requerente;.
b).individualização.do.expediente,.com.especificação.do.objeto.e.natureza.do.juízo.e.do.nome.e.domicílio.
das.partes;.
c).cópia.da.petição.inicial.e.transcrição.da.decisão.que.ordena.a.expedição.da.carta.rogatória;.
d).nome.e.domicílio.do.procurador.da.parte.solicitante.no.estado.requerido,.se.houver;.
e).indicação.do.objeto.da.carta.rogatória,.com.o.nome.e.o.domicílio.do.destinatário.da.medida;.
f ).informação.sobre.o.prazo.de.que.dispõe.a.pessoa.afetada.pela.medida.para.cumpri-la;.
g).descrição.das.formas.ou.procedimentos.especiais.com.que.haverá.de.cumprir-se.a.cooperação.solicitada;.
h).qualquer.outra.informação.que.facilite.o.cumprimento.da.carta.rogatória..
artIGo.7.
no.caso.de.ser.solicitado.o.recebimento.de.provas,.a.carta.rogatória.deverá.também.conter:.
a).descrição.do.assunto.que.facilite.a.diligência.probatória;.
b).nome.e.domicílio.de.testemunhas.ou.outras.pessoas.ou.instituições.que.devam.intervir;.
c).texto.dos.interrogatórios.e.documentos.necessários..
artIGo.8.
a.carta.rogatória.deverá.ser.cumprida.de.ofício.pela.autoridade.jurisdicional.competente.do.estado.reque-
rido,.e.somente.poderá.denegar-se.quando.a.medida.solicitada,.por.sua.natureza,.atente.contra.os.princípios.de.
ordem.pública.do.estado.requerido..
o. referido. cumprimento. não. implicará. o. reconhecimento. da. jurisdição. internacional. do. juiz. do. qual.
emana..
artIGo.9.
a.autoridade.jurisdicional.requerida.terá.competência.para.conhecer.das.questões.que.sejam.suscitadas.
quando.do.cumprimento.da.diligência.solicitada..
caso. a. autoridade. jurisdicional. requerida. se. declare. incompetente. para. proceder. à. tramitação. da. carta.
rogatória,.remeterá.de.ofício.os.documentos.e.os.antecedentes.do.caso.à.autoridade.jurisdicional.competente.
do.seu.estado..
artIGo.10.
as. cartas. rogatórias. e. os. documentos. que. as. acompanham. deverão. redigir-se. no. idioma. da. autoridade.
requerente.e.serão.acompanhadas.de.uma.tradução.para.o.idioma.da.autoridade.requerida..
artIGo.11.
a.autoridade.requerida.poderá,.atendendo.a.solicitação.da.autoridade.requerente,.informar.o.lugar.e.a.data.em.
que.a.medida.solicitada.será.cumprida,.a.fim.de.permitir.que.a.autoridade.requerente,.as.partes.interessadas.ou.seus.
respectivos.representantes.possam.comparecer.e.exercer.as.faculdades.autorizadas.pela.legislação.da.Parte.requerida..
a. referida. comunicação. deverá. efetuar-se,. com. a. devida. antecedência,. por. intermédio. das.autoridades.
centrais.dos.estados.Partes.
artIGo.12
a.autoridade.jurisdicional.encarregada.do.cumprimento.de.uma.carta.rogatória.aplicará.sua.lei.interna.no.
que.se.refere.aos.procedimentos..
não.obstante,.a.carta.rogatória.poderá.ter,.mediante.pedido.da.autoridade.requerente,.tramitação.especial,.
admitindo-se.o.cumprimento.de.formalidades.adicionais.na.diligência.da.carta.rogatória,.sempre.que.isso.não.
seja.incompatível.com.a.ordem.pública.do.estado.requerido..
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o.cumprimento.da.carta.rogatória.deverá.efetuar-se.sem.demora..
artIGo.13.
ao.diligenciar.a.carta.rogatória,.a.autoridade.requerida.aplicará.os.meios.processuais.coercitivos.previstos.
na.sua.legislação.interna,.nos.casos.e.na.medida.em.que.deva.fazê-lo.para.cumprir.uma.carta.precatória.das.au-
toridades.de.seu.próprio.estado,.ou.um.pedido.apresentado.com.o.mesmo.fim.por.uma.parte.interessada..
artIGo.14.
os.documentos.que.comprovem.o.cumprimento.da.carta.rogatória.serão.transmitidos.por.intermédio.das.
autoridades.centrais..
Quando.a.carta.rogatória.não.tiver.sido.cumprida.integralmente.ou.em.parte,.este.fato.e.as.razões.do.não.
cumprimento.deverão.ser.comunicados.de.imediato.à.autoridade.requerente,.utilizando-se.o.meio.assinalado.
no.parágrafo.anterior..
artIGo.15.
o.cumprimento.da.carta.rogatória.não.poderá.acarretar.reembolso.de.nenhum.tipo.de.despesa,.exceto.
quando.sejam.solicitados.meios.probatórios.que.ocasionem.custos.especiais,.ou.sejam.designados.peritos.para.
intervir.na.diligência..em.tais.casos,.deverão.ser.registrados.no.texto.da.carta.rogatória.os.dados.da.pessoa.que,.
no.estado.requerido,.procederá.ao.pagamento.das.despesas.e.honorários.devidos..
artIGo.16.
Quando.os.dados.relativos.ao.domicílio.do.destinatário.da.ação.ou.da.pessoa.citada.forem.incompletos.
ou.inexatos,.a.autoridade.requerida.deverá.esgotar.todos.os.meios.para.atender.ao.pedido..Para.tanto,.poderá.
também.solicitar.ao.estado.requerente.os.dados.complementares.que.permitam.a.identificação.e.a.localização.
da.referida.pessoa..
artIGo.17.
os.trâmites.pertinentes.para.o.cumprimento.da.carta.rogatória.não.exigirão.necessariamente.a.interven-
ção.da.parte.solicitante,.devendo.ser.praticados.de.ofício.pela.autoridade.jurisdicional.competente.do.estado.
requerido..
caPÍtulo.v
reconHecIMento.e.eXecução.De.sentenças.e.De.lauDos.arBItraIs
artIGo.18.
as.disposições.do.presente.capítulo.serão.aplicáveis.ao.reconhecimento.e.à.execução.das.sentenças.e.dos.
laudos.arbitrais.pronunciados.nas.jurisdições.dos.estados.Partes.em.matéria.civil,.comercial,.trabalhista.e.ad-
ministrativa,.e.serão.igualmente.aplicáveis.às.sentenças.em.matéria.de.reparação.de.danos.e.restituição.de.bens.
pronunciadas.na.esfera.penal..
artIGo.19.
o.pedido.de.reconhecimento.e.execução.de.sentenças.e.de.laudos.arbitrais.por.parte.das.autoridades.juris-
dicionais.será.tramitado.por.via.de.cartas.rogatórias.e.por.intermédio.da.autoridade.central.
artIGo.20.
as.sentenças.e.os.laudos.arbitrais.a.que.se.refere.o.artigo.anterior.terão.eficácia.extraterritorial.nos.estados.
Partes.quando.reunirem.as.seguintes.condições:.
a).que.venham.revestidos.das.formalidades.externas.necessárias.para.que.sejam.considerados.autênticos.no.
estado.de.origem;.
b). que. estejam,. assim. como. os. documentos. anexos. necessários,. devidamente. traduzidos. para. o. idioma.
oficial.do.estado.em.que.se.solicita.seu.reconhecimento.e.execução;.
c).que.emanem.de.um.órgão.jurisdicional.ou.arbitral.competente,.segundo.as.normas.do.estado.requerido.
sobre.jurisdição.internacional;.
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d).que.a.parte.contra.a.qual.se.pretende.executar.a.decisão.tenha.sido.devidamente.citada.e.tenha.garantido.
o.exercício.de.seu.direito.de.defesa;.
e).que.a.decisão.tenha.força.de.coisa.julgada.e/ou.executória.no.estado.em.que.foi.ditada;.
f ).que.claramente.não.contrariem.os.princípios.de.ordem.pública.do.estado.em.que.se.solicita.seu.reco-
nhecimento.e/ou.execução..
os.requisitos.das.alíneas.(a),.(c),.(d),.(e).e.(f ).devem.estar.contidos.na.cópia.autêntica.da.sentença.ou.do.
laudo.arbitral..
artIGo.21.
a.parte.que,.em.juízo,.invoque.uma.sentença.ou.um.laudo.arbitral.de.um.dos.estados.Partes.deverá.apre-
sentar.cópia.autêntica.da.sentença.ou.do.laudo.arbitral.com.os.requisitos.do.artigo.precedente..
artIGo.22.
Quando.se.tratar.de.uma.sentença.ou.de.um.laudo.arbitral.entre.as.mesmas.partes,.fundamentado.nos.
mesmos. fatos,. e. que. tenha. o. mesmo. objeto. de. outro. processo. judicial. ou. arbitral. no.estado. requerido,. seu.
reconhecimento.e.sua.executoriedade.dependerão.de.que.a.decisão.não.seja.incompatível.com.outro.pronuncia-
mento.anterior.ou.simultâneo.proferido.no.estado.requerido..
Do.mesmo.modo.não.se.reconhecerá.nem.se.procederá.à.execução,.quando.se.houver.iniciado.um.proce-
dimento.entre.as.mesmas.partes,.fundamentado.nos.mesmos.fatos.e.sobre.o.mesmo.objeto,.perante.qualquer.
autoridade. jurisdicional. da. Parte. requerida,. anteriormente. à. apresentação. da. demanda. perante. a. autoridade.
jurisdicional.que.teria.pronunciado.a.decisão.da.qual.haja.solicitação.de.reconhecimento..
artIGo.23.
se.uma.sentença.ou.um.laudo.arbitral.não.puder.ter.eficácia.em.sua.totalidade,.a.autoridade.jurisdicional.
competente.do.estado.requerido.poderá.admitir.sua.eficácia.parcial.mediante.pedido.da.parte.interessada..
artIGo.24.
os.procedimentos,.inclusive.a.competência.dos.respectivos.órgãos.jurisdicionais,.para.fins.de.reconheci-
mento.e.execução.das.sentenças.ou.dos.laudos.arbitrais,.serão.regidos.pela.lei.do.estado.requerido..
caPÍtulo.vI
Dos.InstruMentos.PÚBlIcos.e.outros.DocuMentos
artIGo.25.
os.instrumentos.públicos.emanados.de.um.estado.Parte.terão.no.outro.a.mesma.força.probatória.que.seus.
próprios.instrumentos.públicos..
artIGo.26.
os.documentos.emanados.de.autoridades.jurisdicionais.ou.outras.autoridades.de.um.dos.estados.Partes,.
assim.como.as.escrituras.públicas.e.os.documentos.que.certifiquem.a.validade,.a.data.e.a.veracidade.da.assinatura.
ou.a.conformidade.com.o.original,.e.que.sejam.tramitados.por.intermédio.da.autoridade.central,.ficam.isentos.
de.toda.legalização,.certificação.ou.formalidade.análoga.quando.devam.ser.apresentados.no.território.do.outro.
estado.Parte..
artIGo.27.
cada.estado.Parte.remeterá,.por.intermédio.da.autoridade.central,.a.pedido.de.outro.estado.Parte.e.para.fins.
exclusivamente.públicos,.os.traslados.ou.certidões.dos.assentos.dos.registros.de.estado.civil,.sem.nenhum.custo..
caPÍtulo.vII
InForMação.Do.DIreIto.estranGeIro
artIGo.28.
as.autoridades.centrais.dos.estados.Partes.fornecer-se-ão.mutuamente,.a.título.de.cooperação.judicial,.e.
desde.que.não.se.oponham.às.disposições.de.sua.ordem.pública,.informações.em.matéria.civil,.comercial,.traba-
lhista,.administrativa.e.de.direito.internacional.privado,.sem.despesa.alguma..
RIO
FGV DIREITO RIO
79
DIREITO GlObal
artIGo.29.
a.informação.a.que.se.refere.o.artigo.anterior.poderá.também.ser.prestada.perante.a.jurisdição.do.outro.
estado,.por.meio.de.documentos.fornecidos.pelas.autoridades.diplomáticas.ou.consulares.do.estado.Parte.de.
cujo.direito.se.trata..
artIGo.30.
o.estado.que.fornecer.as.informações.sobre.o.sentido.do.alcance.legal.de.seu.direito.não.será.responsável.
pela.opinião.emitida,.nem.estará.obrigado.a.aplicar.seu.direito,.segundo.a.resposta.fornecida..
o.estado.que.receber.as.citadas.informações.não.estará.obrigado.a.aplicar,.ou.fazer.aplicar,.o.direito.estran-
geiro.segundo.o.conteúdo.da.resposta.recebida..
caPÍtulo.vIII
consultas.e.solução.De.controvÉrsIas
artIGo.31.
as.autoridades.centrais.dos.estados.Partes.realizarão.consultas.nas.oportunidades.que.lhes.sejam.mutua-
mente.convenientes.com.a.finalidade.de.facilitar.a.aplicação.do.presente.Protocolo.
artIGo.32.
os.estados.partes.numa.controvérsia.sobre.a.interpretação,.a.aplicação.ou.o.não.cumprimento.das.dispo-
sições.deste.Protocolo,.procurarão.resolvê-la.mediante.negociações.diplomáticas.diretas..
se,.mediante.tais.negociações,.não.se.chegar.a.um.acordo.ou.se.tal.controvérsia.for.solucionada.apenas.
parcialmente,.aplicar-se-ão.os.procedimentos.previstos.no.Protocolo.de.Brasília.para.a.solução.de.controvérsias.
quando.este.entrar.em.vigor.e.enquanto.não.for.adotado.um.sistema.Permanente.de.solução.de.controvérsias.
para.o.Mercado.comum.do.sul.
caPÍtulo.IX
DIsPosIçÕes.FInaIs
artIGo.33.
o.presente.Protocolo,.parte.integrante.do.tratado.de.assunção,.entrará.em.vigor.trinta.(30).dias.após.a.
data.de.depósito.do.segundo.instrumento.de.ratificação,.e.será.aplicado.provisoriamente.a.partir.da.data.de.sua.
assinatura..
artIGo.34.
a.adesão.por.parte.de.um.estado.ao.tratado.de.assunção.implicará,.ipso.iure,.a.adesão.ao.presente.Pro-
tocolo..
artIGo.35.
o.presente.Protocolo.não.restringirá.as.disposições.das.convenções.que.anteriormente.tiverem.sido.assina-
das.sobre.a.mesma.matéria.entre.os.estados.Partes,.desde.que.não.o.contradigam..
artIGo.36.
o.Governo.da.república.do.Paraguai.será.o.depositário.do.presente.Protocolo.e.dos.instrumentos.de.rati-
ficação,.e.enviará.cópias.devidamente.autenticadas.dos.mesmos.aos.Governos.dos.demais.estados.Partes..
Da.mesma.maneira,.o.Governo.da.república.do.Paraguai.notificará.aos.Governos.dos.outros.estados.Par-
tes.a.data.da.entrada.em.vigor.deste.Protocolo.e.a.data.de.depósito.dos.instrumentos.de.ratificação..
Feito.no.vale.de.las.leñas,.Departamento.de.Malargüe,.Província.de.Mendoza,.república.argentina,.aos.
27.dias.do.mês.de.junho.de.1992,.em.um.original,.nos.idiomas.espanhol.e.português,.sendo.ambos.os.textos.
igualmente.autênticos.
RIO
FGV DIREITO RIO 0
80
FABIANO ROBALINHO CAVALCANTI

LL.M pela Harvard Law School. Bacharel em Direito pela PUC-RJ. Mem-
bro da New York Bar Association. Sócio do Escritório de Advocacia Sergio
Bermudes.
FGV DIREITO RIO 81

FICHA TÉCNICA
Fundação Getulio Vargas
Carlos Ivan Simonsen Leal

PRESIDENTE
FGV DIREITO RIO

Joaquim Falcão
DIRETOR
Sérgio Guerra
VICE-DIRETOR DE ENSINO, PESQUISA E PÓS-GRADUAÇÃO
Rodrigo Vianna
VICE-DIRETOR ADMINISTRATIVO
Thiago Bottino do Amaral
COORDENADOR DA GRADUAÇÃO
André Pacheco Teixeira Mendes
COORDENADOR DO NÚCLEO DE PRÁTICA JURÍDICA
Cristina Nacif Alves
COORDENADORA DE ENSINO
Marília Araújo
COORDENADORA EXECUTIVA DA GRADUAÇÃO
FGV DIREITO RIO 82

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DIREITO

I. IntRODUÇÃO e ObjetIvOS DO CURSO.................................................................................................................... 03

I. IntroDução e objetIvos Do Curso

II. Planos De aulas

Bloco 1. introDução ao Direito internacional PrivaDo

aula 1: Qual a função Do Direito internacional PrivaDo?

Decreto-Lei nº 3.688, de 3 de outubro de 1941

Decreto-Lei nº 9.215, de 30 de abril de 1946

Lei de Introdução ao Código Civil (Decreto-Lei nº 4.707, de 04/09/1942).

18/05/2005 TRIBUNAL PLENO

O SENHOR MINISTRO SEPÚLVEDA PERTENCE - trump.taj.Mahal.associates,.antes.trump.taj.

aula 2. trataDos internacionais e conflitos coM a constituição feDeral e leis internas

aula 3. lei gloBal?

GLOBALIZAÇÃO E OUTROS TEMAS CONTEMPORÂNEOS

“Conseqüências Sociais da Globalização”

i - introdução. as diferentes acepções da globalização

A globalização também conduz a uma crescente uniformidade do arcabouço institucional e do qua-

ii. 1 - a mudança no papel do estado

ii. 2 - algumas considerações políticas sobre a globalização

ii. 3 - globalização e a questão da inclusão e exclusão

iii - conclusão. o campo para a atuação internacional. a ética da solidariedade

Bloco ii – conflito De leis - Qual a lei aPlicável?

aula 4 – regras De conexão

aula 5 - MétoDo conflitual

GEORGIA W. BABCOCK, Appellant,

aulas 6 e 7 – liMites à aPlicação Da regra De Direito estrangeiro

07/06/2006 - 18:51 - Instituições financeiras se submetem às regras do Código de Defesa do Consumidor

aula 8 – autonoMia Das Partes na escolHa Da lei aPlicável aos contratos

Bloco iii– conflito De JurisDição - onDe acionar?

aula 9 – caso YaHoo!

Corte rejeita apelo de Yahoo em caso de nazismo

aula 10 - coMPetência internacional

aula 11 – cláusula De eleição De foro

tribunal de Justiça do Distrito federal:

supremo tribunal federal:

Acórdãos no mesmo sentido

superior tribunal de Justiça:

rigHt anD wrong cHoices in tHe Market for Justice

aula 13 — iMuniDaDe De JurisDição

Vidente cobra recompensa dos EUA

anexo i – Questões Do exaMe Da oaB/rJ

Prova: 01º Exame de Ordem - 1ª fase

33 - Sobre a execução de sentenças estrangeiras no Brasil:

36 - As leis e atos de outro país, bem como quaisquer declarações de vontade:

Prova: 02º Exame de Ordem - 1ª fase

Prova: 03º Exame de Ordem - 1ª fase

36 - Marque a indicação correta:

Prova: 04º Exame de Ordem - 1ª fase

35 - Quanto às CARTAS ROGATÓRIAS, é correto afirmar que:

Prova: 06º Exame de Ordem - 1ª fase

32 - Entende-se por ratificação, o ato pelo qual:

Prova: 07º Exame de Ordem - 1ª fase

Prova: 09º Exame de Ordem - 1ª fase

33 - Marque a alternativa correta:

Prova: 10º Exame de Ordem - 1ª fase

31 - A Lei estrangeira só poderá ser aplicada em nosso país quando:

Prova: 11º Exame de Ordem - 1ª fase

Prova: 12º Exame de Ordem - 1ª fase

34 - A sentença estrangeira produz efeitos em nosso país:

Prova: 13º Exame de Ordem - 1ª fase

34 - A Carta Rogatória para ser cumprida no Brasil:

Prova: 14º Exame de Ordem - 1ª fase

33 - As cartas rogatórias, após o exequatur do Superior Tribunal de Justiça, serão cumpridas: