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DELEGADO DA POLÍCIA CIVIL 2014

Direito Constitucional
Flavia Bahia

PODER CONSTITUINTE DECISÕES IMPORTANTES DO STF SOBRE


O TEMA
1- HISTÓRICO.
Qu’est-ce que le tiers état ? - Emmanuel "Processo de reforma da Constituição estadual
Joseph Sieyès – Necessária observância dos requisitos
estabelecidos na CF (art. <60>, § 1º a § 5º) –
2- CONCEITO Impossibilidade constitucional de o Estado-
membro, em divergência com o modelo inscrito
3- NATUREZA JURÍDICA na Lei Fundamental da República, condicionar
A) PODER DE FATO a reforma da Constituição estadual à
B) PODER DE DIREITO aprovação da respectiva proposta por 4/5 da
totalidade dos membros integrantes da
4- TITULARIDADE X EXERCÍCIO Assembleia Legislativa – Exigência que
virtualmente esteriliza o exercício da função
5- ESPÉCIES: reformadora pelo Poder Legislativo local – A
- PODER CONSTITUINTE ORIGINÁRIO (1º questão da autonomia dos Estados-membros
GRAU) (CF, art. 25) – Subordinação jurídica do poder
constituinte decorrente às limitações que o
- PODER CONSTITUINTE DERIVADO (2º órgão investido de funções constituintes
GRAU) primárias ou originárias estabeleceu no texto
A) REFORMADOR da Constituição da República (...)." (ADI 486,
B) DECORRENTE Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 3-4-
1997, Plenário, DJ de 10-11-2006.)
6- PODER CONSTITUINTE DIFUSO –
GEORGES BURDEAU “Não precisa ser reapreciada pela Câmara dos
Deputados expressão suprimida pelo Senado
7- PODER CONSTITUINTE Federal em texto de projeto que, na redação
SUPRANACIONAL remanescente, aprovada de ambas as Casas
do Congresso, não perdeu sentido normativo.”
8- CARACTERÍSTICAS: PCO E PCD (ADI 3.367, Rel. Min.Cezar Peluso, julgamento
em 13-4-2005, Plenário, DJ de 22-9-2006.) No
9- LEIS ORGÂNICAS DOS MUNICÍPIOS E DO mesmo sentido: ADI 2.666, Rel. Min. Ellen
DISTRITO FEDERAL Gracie, julgamento em 3-10-2002,
Plenário, DJde 6-12-2002.

O PODER REFORMADOR "O STF admite a legitimidade do parlamentar –


e somente do parlamentar – para impetrar
1- NÚCLEO: ART. 60 mandado de segurança com a finalidade de
coibir atos praticados no processo de
2- MANIFESTAÇÕES aprovação de lei ou emenda constitucional
A) EMENDAS CONSTITUCIONAIS – ART. 60 incompatíveis com disposições constitucionais
B) EMENDAS DE REVISÃO – ART. 3º, ADCT que disciplinam o processo legislativo.
Precedentes do STF: MS 20.257/DF, Min.
3- LIMITAÇÕES AO PODER REFORMADOR Moreira Alves (leading case)
A) TEMPORAIS? (RTJ 99/1031); MS 20.452/DF, Min. Aldir
B) CIRCUNTANCIAIS: ART. 60, §1º Passarinho (RTJ 116/47); MS 21.642/DF, Min.
C) FORMAIS: ART. 60, I, II, III, §2º, §3º, §5º Celso de Mello (RDA191/200); MS 24.645/DF,
D) MATERIAIS: EXPRESSAS: ART. 60, §4º E Min. Celso de Mello, DJ de 15-9-2003; MS
IMPLÍCITAS 24.593/DF, Min. Maurício Corrêa, DJ de 8-8-
2003; MS 24.576/DF, Min. Ellen Gracie, DJ de
12-9-2003;MS 24.356/DF, Min. Carlos
Velloso, DJ de 12-9-2003." (MS 24.667-AgR,

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Direito Constitucional
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Rel. Min.Carlos Velloso, julgamento em 4-12- 3- MÉTODOS (OU ELEMENTOS)


2003, Plenário, DJ de 23-4-2004.) CLÁSSICOS. ESCOLA DE SAVIGNY, 1840:
A) LITERAL/GRAMATICAL
B) HISTÓRICO
As cláusulas pétreas C) SISTEMÁTICO
D) TELEOLÓGICO
I - A forma federativa de Estado;
- Autonomia dos entes 4- O PÓS GUERRA; A NORMATIVIDADE DOS
- Impossibilidade de secessão PRINCÍPIOS. DWORKIN, ALEXY,
- Repartição de competências – EC 69/12 CANOTILHO, PAULO BONAVIDES
- Princípio da imunidade tributária recíproca
entre os entes – ADI 939 5- OS PRINCÍPIOS DA HERMENÊUTICA
- CNJ – ADI 3367 CONTEMPORÂNEA

II - O voto direto, secreto, universal e periódico;


- Sufrágio x Voto
- Art. 55
- Voto Facultativo

III - A separação dos Poderes;


- Funções Típicas e Atípicas
- Imunidades
- CNJ – ADI 3367

IV - Os direitos e garantias individuais.


- Direitos de primeira geração?
- Princípio da anterioridade em matéria
tributária – ADI 939
- Princípio da dignidade da pessoa humana

LIMITAÇÕES MATERIAIS IMPLÍCITAS:


- FORMA E SISTEMA DE GOVERNO;
TITULARIDADE DO PODER CONSTITUINTE;
O PRÓPRIO ART. 60.

MUTAÇÃO CONSTITUCIONAL

HERMENÊUTICA CONSTITUCIONAL

1- A DIFÍCIL ARTE DE INTERPRETAR

2- HERMENÊUTICA X INTERPRETAÇÃO

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