OHSAS 18000: Conceitos Básicos e Implementação

Há algumas décadas vem sendo discutida a necessidade de elaboração de

uma série de normas ISO que trate especificamente das questões de
Higiene, Saúde e Segurança no Trabalho, e que tenha interface com as
demais normas de gestão. Alguns grupos de interessados no assunto
apóiam tal idéia, outros não, com um rol de razões para ambos os lados.
Em 1997, um ano após a publicação da norma UNE 81900 e da BS 8800, a
ISO decidiu que o organismo adequado para o desenvolvimento de
normas de gestão em Saúde e Segurança no Trabalho era a Organização
Internacional do Trabalho (OIT), e esta, em 2001, editou as Diretrizes
Realtivas aos Sistemas de Gestão da Segurança e da Saúde no Trabalho
(ILO-OSH 2001). Neste período ocorreram mudanças no entendimento
deste processo em alguns grupos de interessados. Para fazer frente às
críticas pela pouca ênfase à segurança e à saúde dos trabalhadores nas
normas de qualidade, e também porque o controle dos riscos e de
enfermidades e acidentes do trabalho transformaram-se em objetivos
prioritários para um grande número de empresas, mais de 20
organizações reuniram-se na Inglaterra em 1999 e deram forma ao
primeiro instrumento para certificação de sistemas de segurança e saúde
ocupacional de alcance global. Participaram deste grupo, que deu origem
à série de normas OHSAS 18000 (Ocupattional Health and Safety
Assessment Series) alguns organismos nacionais de normalização (Irlanda,
Austrália, África do Sul e Inglaterra) e algumas empresas certificadoras
(SGS, BSI, BVQI, DNV e Lloyds), entre outros. Existe uma determinação de
que a OHSAS desapareça assim que se publique uma norma ISO 18000.

Existem a Norma OHSAS 18001:1999 – o sistema de Gestão da Segurança

e Saúde no Trabalho propriamente dito - e a Norma OHSAS 18002:2000,
onde estão as diretrizes para a aplicação e implementação OHSAS 18001,
explica os princípios subjacentes e descreve o propósito, os elementos de
entrada, o processo e os elementos de saída relativos a cada requisito da
OHSAS 18001 com finalidade de servir de ajuda para a compreensão e
implantação da mesma. A própria numeração dos itens e capítulos da
OHSAS 18002 está em concordância com as da OHSAS 18001, daí
passarmos a tratar destes conteúdos genericamente como Normas OHSAS
18000.
As normas da série OHSAS 18000 são, assim, um guia para implantação de
sistemas de gestão de segurança e higiene ocupacional. Diferente das
Diretrizes da OIT, cuja aplicação não exige certificação, a OHSAS prevê a
certificação por uma terceira parte. É importante salientar-se que o
Sistema de Gestão de Segurança e Saúde no Trabalho compartilha os
mesmos princípios gerais que os demais Sistemas de Gestão (Qualidade -
ISO 9000 e Ambiental - ISO 14000), o que facilita às empresas a
implantação de um Sistema Integrado de Gestão em sua forma total ou
parcial, na busca da melhoria contínua das organizações. A norma inglesa
BS 8800, de 1996, tem sido adotada de forma complementar, como guia,
otimizando o processo de certificação.

A certificação pela OHSAS 18000 acentua a abordagem pela minimização

do risco, procurando reduzir, com sua implementação, os acidentes e as
doenças do trabalho, os tempos de paragem por estes motivos e,
consequentemente, os custos econômicos e sobretudo humanos.
Identificam-se ainda como possíveis benefícios da implementação de um
Sistema de Gestão de Segurança e Saúde no Trabalho os itens a seguir
relacionados:

Integração das responsabilidades de Higiene, Segurança e Saúde

Ocupacional em todas as atividades da organização.

Adoção de boas práticas em Saúde e Segurança do Trabalho.

Manutenção de um meio ambiente de trabalho seguro.

Redução dos riscos de acidentes e incidentes nas operações.

Evidenciar o funcionamento da saúde e segurança na empresa.

Permitir a existência de um sistema de gestão integrado.

Promover a melhoria da eficiência nas organizações.

Evitar multas e demais sanções ou ações judiciais motivadas por temas

desta ordem, por implementar o cumprimento dos requisitos legais,
contratuais e sociais.

Detectar oportunidades de melhoria no desempenho global da empresa.

Possibilidade de redução de custos com seguros.

Responder às demandas de clientes e acionistas.

Melhora da imagem da empresa.

Motivação do pessoal.

O êxito do sistema depende da garantia, do compromisso de todos, e o

engajamento essencial da gerência e da direção superior no processo
como um todo.