ANEXO 19

Página 1

NOTA TÉCNICA - Estimativa de Receita de Royalties a receber pelo Estado do Rio de

Janeiro, oriunda da produção de óleo e gás no Campo de Libra, conforme nova precificação
de óleo sugerida na Nota Técnica nº 45/2015/SPG-ANP1.

I. Introdução
Em novembro de 2013, foi criada a Pré-sal Petróleo (PPSA), com a finalidade de
atuar em três grandes frentes: gestão dos Contratos de Partilha de Produção, gestão da
comercialização de petróleo e gás natural e a representação da União nos Acordos de
Unitização. A empresa é responsável, como representante da União, pela gestão dos
contratos de partilha da produção e, portanto, também administra o contrato do campo
de Libra.

De acordo com o contrato de partilha de Libra, a data limite para a Declaração

de Comercialidade do campo em questão é dezembro de 2017. Para esse ano, ainda está
previsto Teste de Longa Duração (TLD) com produção estimada em 30 mil barris de
petróleo por dia e previsão de início em julho, informações extraídas do site da empresa
Pré-sal Petróleo S.A. (PPSA)2. Caso essa previsão se concretize, o TLD poderá render a
título de royalties ao ERJ aproximadamente R$ 18 milhões de julho a dezembro desse
ano (considerando os parâmetros da 2ª Nota de Revisão de Receita3: Brent US$ 50 e
Câmbio US$/R$ 3,10).

II. Premissas Utilizadas

Segundo a PPSA, o Projeto Piloto de Libra 1 tem previsão para entrar em
produção em 2020, com uma capacidade de 180 mil barris de petróleo por dia/óleo e de
12 milhões de m3/d de gás.

1
Disponível em:
http://www.anp.gov.br/wwwanp/images/Consultas_publicas/Concluidas/2016/n2/nota_tecnica_45_spg_a
p_2_2016.pdf
2
Disponível em: http://www.presalpetroleo.gov.br/ppsa/noticias/entrevista-ppsa-preve-cinco-sistemas-
de-producao-em-libra-ate-2023
3
Pág. 6 da 02.1/2017. Disponível em:
http://www.transparencia.rj.gov.br/transparencia/content/conn/UCMServer/path/Contribution%20Folders
/site_fazenda/transpFiscal/notas_tecnicas_supof/2017/NOTA%20TECNICA%2002.01%20-
%202017%20-%202%C2%AA%20Revis%C3%A3o%20de%20receita.pdf?lve
 ANEXO 19
Página 2

Considerando tais informações, a estimativa de royalties a receber em 2020 foi

calculada a partir desse total de óleo e gás previsto pela PPSA para o ano, considerando
o Brent de US$ 55 e o Câmbio de US$/R$ 3,50.

A estimativa do Brent teve como base a previsão publicada em 06/06/2017, pela

U.S Energy Information Administration (EIA)4, agência referência do tema em questão.
Para o câmbio, utilizou-se como parâmetro a taxa apresentada no Boletim FOCUS de
09/06/2017 para o longo prazo.

III. Memória de Cálculo

Para uma análise mais detalhada sobre a metodologia adotada para o cálculo,
faz-se necessário citar a legislação que trata sobre o regime de Partilha de produção. A
Lei nº 12.351/2013 dispõe sobre a exploração e a produção de petróleo, de gás natural e
de outros hidrocarbonetos fluidos, sob o regime de partilha de produção, em áreas do
pré-sal e em áreas estratégicas. Em seu §1º do artigo 42, dispõe:

“Art. 42. O regime de partilha de produção terá as seguintes receitas

governamentais:
........................
........................
1º Os royalties, com alíquota de 15% (quinze por cento) do valor da produção,
correspondem à compensação financeira pela exploração do petróleo, de gás natural e
de outros hidrocarbonetos líquidos de que trata o § 1º do art. 20 da Constituição
Federal, sendo vedado, em qualquer hipótese, seu ressarcimento ao contratado e sua
inclusão no cálculo do custo em óleo.”
Dos 15% de Royalties destinados a distribuição entre os entes de direito, cabe ao
ERJ 22%, conforme descrito no Art. 42-B, inciso II, alínea “a”:

“Art. 42-B. Os royalties devidos em função da produção de petróleo, de gás

natural e de outros hidrocarbonetos fluidos sob o regime de partilha de produção serão
distribuídos da seguinte forma:
II - quando a produção ocorrer na plataforma continental, no mar territorial ou
na zona econômica exclusiva:
22% (vinte e dois por cento) para os Estados confrontantes”

4
Disponível em: https://www.eia.gov/outlooks/steo, publicado em 06/06/2017.
 ANEXO 19
Página 3

Dados os parâmetros e a legislação acima citados no item II, a previsão de Receita de Royalties do
Campo de Libra para o ERJ em 2020 é de aproximadamente R$ 440 milhões. Para os anos de
2021-2023 foi utilizada como variavel a evolução de produção do campo de Lula no período de
2016-2019, aplicado no ano base de 2020, por este ser também um campo de grandes proporções.

(=0>?(?0670
< !< " <

Esse valor corresponde a 22% do montante de royalties que será distribuído aos
Entes, ou seja, 15% do valor auferido pela concessionária.

Fórmula para o cálculo:

( ( (produção óleo x preço óleo) + (produção gás x preço gás) ) x 15%5 ) x 22%6

! "
# $ %& ''
()*+, %& '
* - *# $ .
/ $, 0 0 12 !
.# $ 3 ()*+, 3 " 4 4 3 # $
.( 5 * 6 $ 78- ,- 9 ' ' & :;6

IV – Riscos Associados a não performance da medida

Os riscos a serem considerados referem-se à alteração nos parâmetros do Brent e
câmbio considerados para cálculo e a problemas operacionais que podem diminuir a
produção estimada.

V – Conclusão

5
Percentual de Royalties a ser distribuído aos Entes no Regime de Partilha
6
Percentual que cabe ao ERJ
 ANEXO 19
Página 4

Vale ressaltar que os valores aqui apresentados são cálculos aproximados,

dependentes de variáveis oscilantes e prazos estimados.

Considerando o descrito anteriormente, a medida descrita irá impactar o Fluxo

de Caixa do ERJ durante o período do Regime de Recuperação Fiscal da seguinte
forma:

Efeito no Fluxo de Caixa

Em R$ milhões
2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
Campo de Libra - - - 444,3 625,9 755,4 879,7