CASTRO, E.G. de; et al.

DILEMA DOS JOVENS NOS ASSENTAMENTOS RURAIS

E SUA INSERÇÃO NO MUNDO DO TRABALHO

ELISA GUARANÁ DE CASTRO1

CAETANA MARIA DAMASCENO2
VALÉRIA DE ANDRADE BRAGA3
CLOVIOMAR CARARINE PEREIRA4
GILMARA GOMES DA SILVA5
DANIEL FERREIRA DA SILVA6
GELMA BONIARES DE CRISTO7
IGOR PEREIRA CONDE8
OLAVO BRANDÃO CARNEIRO9

1. Orientadora, professora do DLCS-ICHS-UFRuralRJ;

2. Orientadora, professora do DLCS-ICHS-UFRuralRJ;
3. Estagiária do DLCS/ICHS, Discente do curso de Ciências Econômicas;
4. Ex-Estagiário no DLCS-ICHS, graduado em Ciências Econômicas e mestrando PPGDA/CPDA/UFRRJ;
5. Ex-Estagiária no DLCS-ICHS, graduada em Economia Doméstica, mestranda PPGDA/CPDA/UFRRJ;
6. Ex-Estagiário no DLCS-ICHS, graduado em Zootecnia, mestrando do PPGER/UFV;
7. Estagiária no DLCS-ICHS, Discente do curso de Zootecnia;
8. Estagiário do DLCS/ICHS, Discente do curso de Agronomia;
9. Estagiário do DLCS/ICHS, Discente do curso de Medicina Veterinária.

RESUMO: CASTRO, E.G. de; DAMASCENO, C.M.; BRAGA, V. de A.; PEREIRA, C.C.; SILVA, G.G. da;
SILVA, D.F. da; CRISTO, G.B. de; CONDE, I.P.; CARNEIRO, O.B. Dilema dos jovens nos assentamentos
rurais e sua inserção no mundo do trabalho. Revista Universidade Rural: Série Ciências Humanas,
Seropédica, RJ: EDUR, v. 27, n. 1-2, p. 29-34, jan.-dez., 2005. O trabalho que ora apresentamos sumariza
alguns resultados da pesquisa "Dilema dos Jovens nos Assentamentos Rurais e sua Inserção no Mundo do
Trabalho". O principal objetivo da investigação foi analisar as formas de reprodução social das famílias
assentadas para apreender o lugar ocupado pelos jovens1 na organização produtiva do lote e no próprio
mundo do trabalho urbano e rural. Os resultados deste trabalho serão objeto de discussão dos assentados,
visando promover um compromisso mais amplo da universidade com a luta desses trabalhadores por
melhores condições de vida. Além disso a pesquisa almejou e conseguiu contribuir para a formação de
futuros profissionais comprometidos com uma reflexão crítica a respeito da realidade rural brasileira.
Palavras-chave: Assentamento rural, produção familiar, economia familiar rural, produção agropecuária,
reforma agrária.

ABSTRACT: CASTRO, E. G. de; DAMASCENO, C. M.; BRAGA, V. de A.; PEREIRA, C. C.; SILVA, G. G.
da; SILVA D. F. da; CRISTO, G. B. de; CONDE, I. P.; CARNEIRO, O. B. Young people from rural
settlements in a dilemma and their insertion into the work market. Revista Universidade
Rural: Série Ciências Humanas, Seropédica, RJ: EDUR, v. 27, n. 1-2, p. xx-xx, jan.-dez., 2005. This
paper summarizes some of the results on the “Young people from rural settlements in a dilemma and their
insertion into the work market” research. The main goal of this investigation was to analyse the ways of
social reproduction of the settled families in order to apprehend the place of the young people in the
productive organization of the plot, and also their place in the urban and rural work markets. The results
of this research will be discussed among the settled people, and the university will try to establish a larger
and more committed alliance fostering better life conditions for them.
Key words: Rural settlement, family production, rural family economy, agricultural production and agrarian
reformation.

1
Adotamos a definição de “jovem”, seguindo o corte
etário proposto pela Organização Mundial da Saúde/
OMS (15-24 anos).

Rev. Univ. Rural, Sér. Ci. Humanas. Seropédica, RJ, EDUR, v. 27, n. 1-2, jan.-dez., 2005. p. 29-34.
2 Dilema dos jovens nos assentamentos...
INTRODUÇÃO
Localizado no município de Seropédica
(criado recentemente - 1996)2 , Eldorado foi
reconhecido pelo INCRA no início dos anos
90 e hoje é constituído de 69 famílias. A
história de sua formação está ligada à própria
história da disputa por terra na região na
qual co-exitiram períodos de monocultura
agrícola, grilagem e pressão do mercado
imobiliário. Dentro da estrutura fundiária da
região - caracterizada pela "convivência" de
grandes produtores de gado e pequenos
produtores agrícolas (trabalho familiar) -, o
assentamento Mutirão Eldorado pode ser
considerado como um caso emblemático
de confronto na luta pela terra. Para
compreendermos parte dessas relações
espaciais como relações sociais,
procuramos aprofundar, nesta pesquisa, a
análise das relações de produção, das
formas de trabalho familiar e das estratégias
de composição de renda das famílias, as
quais, na maioria da vezes, combinam
atividades internas e externas ao
assentamento, com características urbanas
e rurais.
O Mutirão Eldorado é o retrato vivo dessa
realidade. Os trabalhadores que se
organizaram para buscar terra na região fo-
ram expulsos de um primeiro acampamento
na Fazenda Modelo (Pedra de Guaratiba/
RJ), e acamparam na Fazenda Casas Altas.
Esta área estava desapropriada por decreto
do Presidente José Sarney, mas não havia
sido destinada à área de assentamento, e
encontrava-se, à época (1991), sob
grilagem, ocupada por gado. Os
2
Antigo distrito de Itaguaí, Seropédica emancipou-se
em 1996, contudo, continua a experimentar
indecisões geo-políticas contingenciadas por saberes
locais, envolvendo, por exemplo, a disputa de
fronteiras com o município de Itaguaí. Uma variante
dessa disputa diz respeito a certas áreas do
assentamento Mutirão Eldorado localizados numa
região reivindicada pelo município de Itaguaí, contudo
percebidas por muitos assentados como um espaço
rural, pertencente ora a um ora a outro município, a
localização da fronteira dificulta o acesso de seus
moradores às políticas municipais.
Rev. Univ. Rural, Sér. Ci. Humanas. Seropédica, RJ, EDUR, v. 27, n. 1-2, jan.-dez., 2005. p. 29-34.
trabalhadores que formaram o acampamento
suportaram mais de um ano de luta e
enfrentamento com o grileiro e sua milícia
armada, marcada por momentos de muita
violência. Essa luta alcançou os jornais e
após intensa mobilização dos acampados
formalizou-se a desapropriação e a
constituição do Projeto de Assentamento
Rural Casas Altas. Parte da área da fazenda
era ocupada por trabalhadores que
produziam como meeiros para arrendatários
locais e foram assentados juntamente com
as famílias que participaram da ocupação.
O apoio da Igreja Católica, através da
Comissão Pastoral da Terra/CPT, do
Movimento dos Sem terra/MST, de
parlamentares do Partido dos Trabalhadores/
PT e da própria Universidade Federal Rural
do Rio de Janeiro/UFRuralRJ, foi fundamen-
tal para o processo de desapropriação e para
o começo da consolidação do
assentamento.
Ainda durante o processo de formação
do assentamento foram criadas duas
associações a Associação dos Pequenos
Produtores do Mutirão Eldorado (APPME)
que tinha como filiados os assentados que
participaram do acampamento, e a
Associação de Produtores Filhos da Terra
(APROMFIT) formada pelos ex-meeiros.
Através de financiamento coletivo do
Programa Especial de Crédito para a
Reforma Agrária (Procera), as associações
adquiriram 1 caminhão e 2 tratores. Os
produtores rapidamente se estabeleceram
produzindo culturas tradicionais da região,
como aipim, quiabo, maxixe, milho e feijão
e culturas que não eram tão difundidas como
o arroz. Apresentaram um volume
considerável de produção no anos de 1994
a 1997, tendo obtido prêmio de safra recorde
de quiabo no ano de 94/95, da União das
Associações e Cooperativas Usuárias do
Pavilhão 30, filiada ao CEASA/RJ. Desde
1998 há um forte declínio na produção.
CASTRO, E.G. de; et al.
MATERIAL E MÉTODOS
A partir do diálogo freqüente com a
Associação de Pequenos Produtores
Mutirão Eldorado (APPME), equipe de
pesquisa desenvolveu, simultaneamente,
duas atividades com suas metodologias
específicas: um levantamento sócio-
econômico censitário, abrangendo todos os
lotes e a descrição etnográfica do cotidiano
da comunidade a partir da observação
participante. Vale dizer que o sócio-
econômico ganhou em sutileza e
complexidade, na medida em que iniciamos
a observação participante com o objetivo de
"capturar o local" (BRENNER, 1998)3.
Objetivando produzir descrições
etnográficas, "o olhar" dos alunos envolvidos
foi "treinado", através da leitura de textos
voltados para questões teóricas e
metodológicas pertinentes (conforme se
pode observar na bibliografia) e de
discussões sistematizadas com as
coordenadoras da pesquisa. Ao longo da
observação participante, além das atividades
etnográficas previstas no projeto,
relacionadas com a organização da pequena
produção familiar rural e com o lugar dos
jovens nos espaços dessa produção e fora
dela, outras observações do cotidiano do
assentamento permitiram o desdobramento
da investigação através da formulação de
sub-projetos de pesquisa, alguns dos quais
obtiveram posterior apoio do PIBIC/CNPq.
Complementarmente, a partir da experiência
dos estudantes no processo da pesquisa
de campo, foram observadas as relações
de produção, lote a lote. Esta atividade se
desdobrou numa sub-linha de pesquisa e
de extensão (proposta pelos próprios
estudantes envolvidos) e passou a contar
com a participação de alguns professores
da Agronomia e da Veterinária, além
daqueles vinculados às Ciências Sociais.
Ao longo da pesquisa "Dilema dos
Jovens Assentados", foram sendo
3
Como argumenta Brenner, “capturar o local” é
fundamental para os estudos que pretendem
aprofundar as complexidades do debate sobre
representações sociais dos chamados “mundo rural”
e “mundo urbano” (BRENNER, 1998:22).
Rev. Univ. Rural, Sér. Ci. Humanas. Seropédica, RJ, EDUR, v. 27, n. 1-2, jan.-dez., 2005. p. 29-34.
3
envolvidos outros alunos de graduação4. O
projeto gerou, portando, interesse em
alunos das mais diversas áreas da
universidade, permitindo uma experiência
interdisciplinar extremamente rica5.
4
Alcilúcia Oliveira (Economia Doméstica); Cloviomar
Cararine Pereira (Ciências Econômicas – graduado
em 2002) – Bolsa de Apoio Técnico FAPEMG/UFV e
mestrando PPGDA/CPDA/UFRRJ (início em março de
2003); Daniel Ferreira da Silva (Zootecnia – graduado
em 2003) – (orientando de PIBIC/CNPq da Professora
Luciana de Amorim Nóbrega), mestrando do PPGER/
UFV (início março de 2003); Diene Ellen Tavares Silva
(Economia Doméstica); Gelma Boniares de Cristo
(Zootecnia); Gilmara Gomes da Silva (Economia
Doméstica); Igor Pereira Conde (Agronomia);
Marinete Bezerra Rodrigues (Licenciatura em
Ciências Agrícolas) - “Uma etnografia das fronteiras
de gênero no trabalho familiar num assentamento da
Baixada Fluminense (Seropédica).” – PAPED/
UFRuralRJ - Agosto 2002/Julho 2003; Olavo Brandão
Carneiro (Medicina Veterinária) – Assessoria Técnica
– Secretaria Especial de Aqüicultura e Pesca; Priscilla
Menezes de Souza (Agronomia); Salomé Lima
Ferreira (Economia Doméstica – graduada em fev/
2002) – “Imagens e Auto-Imagens dos Assentados:
A Construção de Identidades Sociais em
Assentamento da Baixada Fluminense.” - PIBIC –
2001-2002. Bolsa de Apoio Técnico/FAPERJ,
mestranda do PPGDA/CPDA (início março de 2003);
Simone Cabral da Silva (Economia Doméstica) - “A
formação do jovem assentado: entre a escola urbana
e o assentamento rural.” Bolsa de PIBIC/CNPq -
Agosto 2001/Julho 2002; “Uma etnografia da
educação religiosa entre assentados: fronteiras
entre o rural e o urbano.” Bolsa de PIBIC/CNPq -
Agosto 2002/Julho 2003; Thiago do Valle Paiva
(Licenciatura em História) “Em Nome do Espírito: do
dom ao voto (Uma etnografia sobre o ‘tempo da
política’ entre evangélicos a partir de uma rede de
assentados em Seropédica)” – Bolsa de PIBIC/CNPq
- Agosto 2002/Julho2003; Valéria de Andrade Braga
(Ciências Econômicas).
5
Apesar das formas distintas de suporte oferecidas
ao projeto “Dilema dos Jovens nos Assentamentos
Rurais e sua Inserção no Mundo do Trabalho”, pelos
Decanato de Extensão, Decanato de Assuntos
Estudantis e pela Reitoria vemo-nos obrigados a
lembrar que a inexistência de bolsas de extensão
especificamente voltadas para este tipo de projeto,
dificultou a atuação dos alunos, que apesar de sua
dedicação, se viram obrigados a buscar outros meios
de trabalho, visando complementar sua renda.
Naturalmente, a falta de suporte financeiro,
institucionalizado na forma de bolsas de extensão,
fragmentou a participação destes estudantes no
projeto.
4 Dilema dos jovens nos assentamentos...
RESULTADOS E DISCUSSÃO
A luta pela terra: circulação e trajetórias
na Baixada Fluminense
Uma das questões marcantes na
pesquisa diz respeito ao acesso à terra e a
opção de ficar em um assentamento com
difíceis condições de vida e produção. Além
dos relatos dos entrevistados, registramos
outros discursos informais, obtidos em
diversas situações, nos quais, para além
da posse de um terreno, a opção por "ficar"
no assentamento aparece vinculada à
valorização de uma realidade "menos
violenta" do que a da cidade e ao desejo de
"produzir na terra", de resgatar "raízes
rurais".
O pequeno produtor familiar do estado
do Rio de Janeiro e especialmente o da
Baixada Fluminense tem uma trajetória
muito característica, que guarda certa
homologia com outros assentamentos. De
origem rural, muitas vezes de outros
estados, migra para os núcleos urbanos
médios e grandes, ainda na juventude,
engajando-se na luta por terra após um longo
período de trabalho urbano, formando o
núcleo básico das ocupações. No Eldorado6
esse perfil é bem evidente. De um total de
338 pessoas que compõem as famílias do
assentamento, a maioria nasceu nas áreas
urbanas da região (em Seropédica/Itaguaí
e adjacências). No entanto, os mesmos
dados cruzados segundo a faixa etária
também mostram que a maioria dos adultos
(55,9%, acima de 25 anos), nasceu em
áreas rurais. Este segmento "mais antigo",
realizou, portanto, uma trajetória rural-
urbano-rural, na qual o assentamento
representa, de fato, o "velho sonho" de re-
6
Em 2000/2001 Eldorado era formado por 69 famílias
totalizando 338 componentes (média de 5 pessoas
por família) dos quais 210 residentes em Eldorado.
Dos que não residem no assentamento a maioria
mora no município ou áreas próximas. Atualmente
esse número tem oscilado ora para mais ora para
menos. Consideramos famílias e agregados todos
que residiam com o entrevistado e demais filhos não
residentes.
Rev. Univ. Rural, Sér. Ci. Humanas. Seropédica, RJ, EDUR, v. 27, n. 1-2, jan.-dez., 2005. p. 29-34.
torno ao campo, após um longo período na
cidade. Perguntados sobre onde moravam
imediatamente antes de virem para o
assentamento, verificou-se que a maioria da
população vivia nos municípios de
Seropédica e Itaguaí e em outros municípios
da Baixada Fluminense. Assim, a
população que formou o assentamento é da
região e metade dela provém de áreas rurais.
Trata-se, portanto, de uma população que
opta por um retorno ao campo e para a
atividade agropecuária.
Percebemos que há uma circulação de
titulares nos lotes, isto é, um repasse do
lote a outra família. De acordo com o
levantamento das razões de saída das
famílias, observou-se que as difíceis
condições de vida - principalmente a falta
de transporte, acesso difícil à atendimento
médico e à escola - são os motivos mais
mencionados. Mas a difícil condição da
produção agropecuária, como veremos
adiante, e o retorno financeiro irregular, são
apontados como a principal razão para a
saída das famílias.
A principal crítica feita aos assentados
rurais do estado do Rio de Janeiro é a sua
inserção no mercado de trabalho urbano.
Observamos que a grande maioria dos
entrevistados afirma trabalhar nos lotes. Os
mesmos entrevistados afirmaram ainda que
a maioria dos(as) esposos(as) e um número
importante dos filhos trabalham nos lotes.
O trabalho familiar é base para a produção
no assentamento. Uma ampla maioria de
lotes que utilizam exclusivamente a mão-
de-obra familiar.
Verificamos no trabalho de campo que
mesmo os que declararam que contratam
trabalhadores de fora do assentamento, por
diária, tendem a contratar filhos de
assentados. É crescente e marcante o
emprego da mão-de-obra de parentes como,
sobrinhos, tios, cunhados e etc., seja na
plantação, na colheita ou na
comercialização, o que faz com que seja
expressiva a caracterização da produção
familiar, sendo o trabalho familiar
responsável por aproximadamente 78% da
CASTRO, E.G. de; et al.
mão-de-obra utilizada no lote.
Mas o dado que talvez seja o mais
importante no sentido de reforçar a
identidade de produtor rural, conquistada
com o processo de luta pela terra, é a
inversão do trabalho principal dos
entrevistados. Perguntados sobre o trabalho
dos membros da família, antes de entrar no
assentamento, os entrevistados declararam
que 107 pessoas trabalhavam. Dentre elas,
60 em atividades urbanas e 47 em atividades
rurais. Perguntados então, sobre o trabalho
no assentamento, foram apontadas 37
pessoas em atividades urbanas e 75 em
atividades rurais, totalizando 112. Tem mais
gente trabalhando com remuneração hoje
que antes da entrada nos assentamentos.
Mas o mais importante foi a transformação
de trabalhadores assalariados sem terra,
para pequenos produtores com terra.
Os dados aqui apresentados comprovam
a idéia que observamos no campo, de que
o assentamento não se configura como um
"dormitório rural" - em que seus moradores
não têm qualquer relação com a produção
rural. Antes do assentamento, essa
população se voltava, em sua maioria, para
trabalhos exclusivamente urbanos. O
acesso a terra possibilitou uma inserção real
nas atividades rurais. Não queremos diminuir
a importância do trabalho urbano para renda
das famílias, e sim que parece haver uma
lógica de combinação de atividades rurais
e urbanas para garantir a manutenção do
lote. A população que trabalha em atividades
urbanas se concentra em sua maioria, no
setor serviço e na construção civil sob a
condição de assalariado e/ou autônomo.
Assim, pode-se afirmar que são muitas
as formas de inserção dos trabalhadores de
Eldorado no mundo do trabalho, mas todas
as famílias atuam de alguma forma no lote.
O trabalho familiar é, predominante na
maioria dos lotes, envolvendo um ou mais
membros da família no processo de
produção. Comparando a realidade do
assentamento Eldorado com a dos outros
Rev. Univ. Rural, Sér. Ci. Humanas. Seropédica, RJ, EDUR, v. 27, n. 1-2, jan.-dez., 2005. p. 29-34.
5
assentamentos do estado do Rio de Janeiro7,
percebe-se que a trajetória rural dos
entrevistados (84%) está bem acima da
média do estado (51%). Essa comparação
reforça o perfil rural-urbano-rural dos
assentamentos da Baixada Fluminense,
região central para compreendermos o
assentado que se firma como produtor rural
na fronteira entre o mundo rural e o urbano.
Tudo isso indica que faz-se
indispensável um olhar mais cuidadoso e
ações concretas das autoridades
competentes visando favorecer o
desenvolvimento sustentável do Eldorado.
CONCLUSÃO
A experiência de pesquisa, ensino e
extensão proporcionada pelo projeto
"Dilema dos Jovens", sem dúvida projetou-
se além do que esperávamos. O foco inicial
da análise foi a "inserção dos jovens no
mundo do trabalho" e sua saída do
assentamento, enquanto um problema
sociológico, isto é, como um processo de
desestruturação da produção familiar das
perspectivas de continuidade do
assentamento como um todo. Se este
ponto de partida foi de extrema importância
para analisarmos o assentamento, só
poderíamos compreendê-lo aprofundando o
nosso olhar sobre outra "queixa" recorrente
entre os assentados a respeito do estado
de "estagnação" e de baixa produtividade
do assentamento. Não seria possível
abordarmos todos os aspectos tratados na
pesquisa, optamos por questões
específicas ligadas ao processo de
formação do assentamento, da luta pela terra
e da construção de identidades. O processo
de pesquisa reforçou que duas lutas muito
importantes caminham juntas: a de valorizar
o pequeno produtor e garantir crédito,
7
Fonte, I Censo da Reforma Agrária – INCRA/CRUB/
UnB.
6 Dilema dos jovens nos assentamentos...
assistência técnica, luz, água, estradas,
escola, condições dignas de
comercialização, etc.; e a nossa de ter
condições de estudar e pensar formas de
contribuir para uma mudança da realidade
desigual no campo. Mas parte dessa luta
são as trocas e experiências como esta que
aproximam a universidade da realidade
desse pequeno produtor, através de
pesquisas e trabalhos de extensão, mas
também escancarando as portas da
universidade Rural para o trabalhador.
Esperamos que esse tipo de iniciativa
contribua para que o trabalhador sinta, cada
vez mais, que a universidade é de todos e é
preciso lutar pra que ela se volte mais pra
essa realidade. Esperamos que a partir de
trabalhos como este, os futuros agrônomos,
zootecnistas, veterinários, economistas,
economistas domésticos, historiadores,
professores de escola técnica agrícola,
saiam da Rural comprometidos com a luta
por uma mudança dessa realidade.
Rev. Univ. Rural, Sér. Ci. Humanas. Seropédica, RJ, EDUR, v. 27, n. 1-2, jan.-dez., 2005. p. 29-34.
REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
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são assentamentos rurais? São Paulo:
Brasiliense. 1996.
BRENNER, S. The Domestication of Desire:
Women, Wealth, and Modernity in Java.
Princeton: Princeton University Press, 1998.
CASTRO, E.G. & DAMASCENO, C. et al.
Dilema dos Jovens nos Assentamentos
Rurais e sua Inserção no Mundo do Trabalho.
Relatório Final. (Mimeo). 2003.
CASTRO, E.G. "Entre Rural e Urbano:
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construção". In: Campo Aberto. Rio de
Janeiro: Contra Capa. 1998.
GRYNSZPAN, M. O Campesinato
Fluminense: mobilização e controle político
(1950-64). In: Revista do Rio de Janeiro, v.
1, n. 2, jan./abr. 1986.