2 - NOcoES DE ADMINISTRAcaO - Aula 02 - Administracao - Parte I

Noções de Administração| Material Complementar
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Noções de Administração
Evolução das Escolas da Administração
Há séculos os homens vem desenvolvendo e operacionalizando ações de cunho administrativo.
Questão sobrevivência, convivência em grupo e busca de melhores resultados
Revolução Industrial
1) Mecanização da indústria e agricultura (oficinas para fábricas) – máquinas a vapor
2) Sistema fabril (divisão de trabalho)
3) Aceleração dos transportes e comunicação (navegação, locomotivas, telégrafo telefone)
4) Maquinas automáticas
5) Inicio da especialização no trabalho
6) Acumulo de capital
7) Separação entre propriedade particular e direção da empresa
8) Utilização do aço (substituição do ferro)
9) Eletricidade
A evolução do pensamento em administração:

-Abordagem Clássica
-Abordagem Humanista
- Abordagem Neoclássica
-Abordagem Estruturalista da administração
- Abordagem Comportamental
-Abordagem Sistêmica
- Abordagem Contingencial
Abordagem Clássica
Administração Científica – Taylor
- Cenário: greve dos empregados, treinamento, definição da estrutura gerencial.
- Criaram uma necessidade para os administradores
Ações:
1) Processualização da linha de produção
2) Treinamento excessivo de repetição
3) Padronizações
O objetivo da administração Científica era da eficiência ATRAVÉS da RACIONALIZAÇAO do TRABALHO OERÁRIO.

Busca eficiência do nível operacional
Abordagem de baixo para cima - operário para gerente-
Ações: Especialização do trabalho, reagrupamento de tarefas, cargos, estabelecimento da ORT – Organização Racional do
Trabalho.
ORT – Organização Racional do Trabalho

Tentativa de substituir método empírico por método científico de trabalho.
Fundamentos da ORT
1. Análise do trabalho e do estudo dos tempos e movimentos
2. Estudo da Fadiga Humana
3. Divisão do trabalho e especialização do operário
4. Desenho de cargos e tarefas
5. Incentivos salariais e prêmios de produção
1
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6. Conceito de HOMO ECONOMICUS

7. Condições ambientais de trabalho
8. Padronização de métodos e maquinas
9. Supervisão funcional
Alicerces da administração Científica para Taylor:

1. COMANDO e CONTROLE
2. ÚNICA MANEIRA CERTA
3. MAO E OBRA, NÃO RECURSOS HUMANOS
4. SEGURANÇA, NÃO INSEGURANÇA
Teoria Clássica
- Desenvolvida por Fayol
- Também busca a eficiência da indústria por meio da organização e da aplicação dos princípios gerais da
administração.
- FOCO: interações departamentais
- Ênfase: Anatomia - estrutura- e fisiologia – funcionamento.
- Abordagem de cima para baixo (gerente para operário
- Departamentalização
- Empresa como sistema fechado – não sofre influencia do externo
Teoria Clássica - elaborou 14 princípios de administração:

- 1- Divisão do trabalho;
- 2- Autoridade e responsabilidade;
- 3- Disciplina;
- 4- Unidade de comando;
- 5- Unidade de direção;
- 6- Subordinação do interesse individual ao interesse geral;
- 7- Remuneração do pessoal;
- 8- Centralização;
- 9- Hierarquia;
- 10- Ordem;
- 11- Equidade;
- 12- Estabilidade de pessoal;
- 13- Iniciativa e
- 14 - Espirito de equipe.
Exercícios
1- Cespe 2016 - A teoria clássica de administração baliza-se nos princípios da unidade de comando, de amplitude de
controle e da divisão do trabalho. Nesse sentido, em uma empresa em que o trabalho realizado deva ser reportado sempre
ao supervisor imediato e ao diretor do setor, a fim de garantir que a análise de desempenho seja feita sob perspectivas
diferenciadas, tem-se um exemplo da observância do princípio da unidade de comando.
2- Cespe 2016 - Tanto na teoria clássica quanto na administração científica, a análise da estrutura organizacional é
realizada da direção para a execução (de cima para baixo) e da síntese para a própria análise (do todo para as partes).
ABORDAGEM HUMANÍSTICA
A teoria da administração passa por uma revolução, pois substitui o foco em tarefas – adm cientifica e da estrutura - teoria
clássica – pelo foco nas pessoas.
Teoria das Relações Humanas

Elton Mayo descobriu que ao cooperar com os trabalhadores e tratá-los amigavelmente a produtividade destes
aumentava. Ele enxergou que a produtividade de um trabalhador não está relacionada apenas com a eficiência técnica,
mas também com os problemas de ordem social e humana.
Teoria das Relações Humanas

Ênfase na psicologia do trabalho
Duas etapas:
1- A análise do trabalho e a adaptação do trabalhador ao trabalho
2- A adaptação do trabalho ao trabalhador
Buscava aumentar eficiência compreendendo as relações humanas e interações.
• Surgimento do Homo Social
• Movimento nas relações humanas
• Ciências do comportamento
• A perspectiva dos recursos humanos*
• Teoria das relações Humanas
A partir daqui começou-se a falar sobre:
• Liderança
• Comunicação
• Organizações Informais
Exercícios
1-Cespe 2015 - A teoria administrativa das Relações Humanas enfatiza as pessoas, os grupos e a organização informal,
destacando a importância da interação pessoal, das ações e das atitudes.
2- FGV 2015 - Com relação a teoria administrativa das Relações Humanas, analise as seguintes afirmativas.
I. Os elementos emocionais não planejados e irracionais do comportamento humano não merecem atenção.
II. A especialização não é a maneira mais eficiente de divisão do trabalho, pois os empregados gostam de trocar de posição
para variar e evitar a monotonia, mesmo que contrariando a política da empresa.
III. No local de trabalho as pessoas participam de grupos sociais dentro da organização e mantêm-se em constante
interação social.
Está correto o que se afirma em:
a) III, apenas.
b) II e III, apenas.
c) l e II, apenas.
d) I, II e III.
e) I e III, apenas.
Abordagem Neoclássica da Administração

Trata-se do retorno da teoria clássica devidamente atualizada e dimensionada aos problemas atuais.
Teoria Neoclássica
Principais características:
3
1. Ênfase na pratica da administração

2. Reafirmação dos postulados clássicos
3. Ênfase nos princípios gerais
4. Ênfase nos objetivos e resultados
5. Ecletismo nos conceitos
Apo – administração por Objetivos

A partir de 1950, a teoria neoclássica fixou sua atenção para as atividades fim.
Peter Drucker
Apo – administração por Objetivos

Características da Apo:
1. estabelecimento conjunto de objetivos entre o gerente e seu superior
2. Objetivos estabelecidos por departamento ou posição
3. Interligação entre os vários objetivos departamentais
4. Ênfase na mensuração e controle de resultados
5. Contínua avaliação, revisão e reciclagem de planos
6. Participação atuante da gerencia e subordinados
7. Apoio intensivo do STAFF
Exercícios
1- Cespe 2016 - Na administração por objetivos, os administradores e seus subordinados, após identificarem objetivos
em comum, formularem metas de forma consensual e participativa e discutirem a atribuição das suas responsabilidades
de acordo com os resultados esperados, serão avaliados em consonância com o alcance desses objetivos.
2 – Cespe 2016 - O estabelecimento de objetivos que possam ser mensurados e desdobrados para os diversos níveis de
uma organização caracteriza um dos benefícios da administração por objetivos.
ABORDAGEM ESTRUTURALISTA
Max Weber desenvolveu uma análise estruturalista e a Teoria da Burocracia
Foco no gerencialismo como gestão governamental
Modelo Burocrático de Organização

Entendimento inverso do conceito de burocracia que usamos atualmente
Características:
1. Caráter Legal de Normas e regulamentos
2. Caráter formal das comunicações
3. Caráter racional e divisão de trabalho
4. Impessoalidade nas relações
5. Hierarquia de autoridade
6. Rotinas e procedimentos padronizados
7. Competência técnica e meritocracia
8. Especialização da administração
Principais vantagens da burocracia

1. Racionalidade e relação ao alcance dos objetivos
2. Precisão na definição do cargo e nas operações
4
3. Rapidez nas decisões

4. Univocidade de interpretação
5. Uniformidade de rotinas e procedimentos
6. Continuidade da organização
Exercícios
1 – Cespe 2016 - Em consonância com o posicionamento de Max Weber, a teoria de administração clássica valoriza a
burocracia e preza pela eficiência e pelo atendimento humanizado às demandas do cidadão.
2- FCC 2015 - A uniformização e formalização, por escrito, de rotinas e procedimentos, levando a um maior nível de
padronização, redução de custos e de erros, além da profissionalização da administração, são aspectos essenciais de uma
das mais importantes Teorias Administrativas. Assinale a alternativa que menciona, correta e respectivamente, a teoria e
seu principal autor.
a) Organização Científica do Trabalho; Mintzberg.
b) Organização Científica do Trabalho; Fayol
c) Burocracia; Taylor.
d) Burocracia; Weber
e) Administração por Objetivos; Drucker
ABORDAGEM COMPORTAMENTAL
Também chamada de Abordagem Behaviorista, é marcada pela forte influência das ciências do comportamento nas
teorias administrativas e a busca de novas soluções democráticas.
Influência da psicologia organizacional

Nesta abordagem, predomina a preocupação com os processos organizacionais e também com o comportamento das
pessoas. Mantêm-se a ênfase nas pessoas, herdado do Teoria das relações Humanas, mas dentro do contesto
organizacional.
Teoria Comportamental
Características:
- Considera o estilo de liderança
- Teoria X e Teoria Y
- Processo Decisório
Teoria do Desenvolvimento Organizacional – D.O.

Foco principal desta teoria está em mudar pessoas, natureza e a qualidade das relações de trabalho. Sua ênfase está na
mudança da cultura organizacional.
- Mudança organizacional PLANEJADA.
Características da DO
1. Foco na organização como um todo
2. Orientação sistêmica
3. Agente de mudança
4. Solução de problemas
5. Aprendizagem experiencial
6. Processo de grupo de desenvolvimento de equipe
7. Retroação
8. Orientação contingencial
5
9. Desenvolvimento de Equipes
10. Enfoque interativo
Exercícios
1- FGV 2015 - Dentre as diversas teorias da administração, aquelas que possuem seu enfoque na teoria das decisões e na
abordagem de sistema aberto são, respectivamente, as Teorias:
a) Neoclássica e Científica
b) da Contingência e das Relações Humanas;
c)Científica e Estruturalista;
d)do Comportamento Organizacional e da Contingência;
e)da Burocracia e do Desenvolvimento Organizacional
ABORDAGEM SISTEMICA
Teoria Geral dos Sistemas

Nenhuma organização existe no vácuo, e nenhuma organização é autônoma e livre no seu funcionamento.
Cada organização vive e opera em um ambiente, do qual recebe insumos e entradas (como materiais, energia,
informação) e no qual coloca seus produtos ou saídas.
Nesse ambiente, existem os mercados com os quais a organização se relaciona e interage e dos quais é dependente.
As organizações passaram a ser visualizadas segundo duas características sistêmicas:
Totalidade – Visão global. A visão do conjunto deve prevalecer sobre a visão analítica. A totalidade ou globalismo significa
que o todo é diferente da soma de suas partes. É a visão molar no lugar da visão molecular.
Propósito – Toda organização como todo sistema, tem um propósito ou objetivo a alcançar. A visão do propósito (visão
teleológica) mostra que é uma função, e não uma estrutura, que produz uma organização.
Propriedades Fundamentais dos Sistemas
• Entropia:
• Equifinalidade:
• Homeostase:
• Diferenciação:
• Hierarquias:
• Fronteiras:
• Inputs e outputs:
Exercício:
1- Cespe 2015 - A teoria geral de sistemas baseia-se no princípio de que, nas empresas, nada é absoluto, tudo é relativo,
dependendo de variáveis que geralmente são incontroláveis, por estarem em seu ambiente externo, especialmente na
prospecção de cenários e mercados.
ABORDAGEM CONTINGENCIAL
Contingência – incerto ou eventual
Tal abordagem salienta que não se alcança a eficácia organizacional seguindo um único e exclusivo modelo. Torna-se
necessário um modelo para cada situação.
Teoria da Contingência
• Ênfase – não há nada absoluto nas organizações. Tudo é relativo e depende.
• Ambiente- é o contexto que envolve externamente a organização. A organização mantem relação direta com este
ambiente (sistema aberto).
• Busca conhecer este ambiente e entrar em consonância (reduzir a dissonância) com ele.
6
• Ambiente – impõe desafios externos

• Tecnologia – impõe desafios internos
Exercícios
1- Esaf 2015 - As teorias administrativas de Sistemas e Contingencial são consideradas teorias que se preocupam com o
meio ambiente. Analise as afirmativas que se seguem e selecione a opção correta.
I. Recentemente percebeu-se que o contexto em que as organizações vivem e operam é caracterizado pela multiplicidade
de outras organizações e pelas diferentes forças que enfrentam e que provocam a mudança.
II. Na Teoria dos Sistemas, a organização é visualizada como um sistema operando em um meio ambiente, porém,
independente dele para obter seus insumos e colocar seus produtos/serviços.
III. Segundo a Teoria da Contingência, as organizações são visualizadas como entidades em contínuo desenvolvimento e
mudança para alcançar ajustamento adequado ao ambiente.
a)Somente II está correta
b)Somente I e II estão corretas
c)Somente I e III estão corretas.
d)Somente II e III estão corretas
e)I, II e III estão corretas
PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO
Processo gerencial que diz respeito à formulação de objetivos para a seleção de programas de ação e para sua execução,
levando em conta as condições internas e externas à empresa e evolução esperada. Também considera premissas básicas
que a empresa deve respeitar para que todo o processo tenha coerência e sustentação.
Gestão Estratégica
- Definir seus objetivos e a forma como irá atingi-los.
- Definir a melhor estratégia para empresa
Níveis do planejamento
• Estratégico
• Tático
• Operacional
1) Planejamento Estratégico: É o mais amplo e abrange toda a organização. Características:

• Nível institucional
• Envolve toda a organização
• Direcionado a longo prazo
• Focaliza o futuro e o destino;
2) Planejamento Tático
• Nível intermediário
• Envolve cada departamento
• Direcionado a médio prazo
• Focaliza o mediato
3) Planejamento Operacional
• Nível operacional
7
• Envolve cada tarefa ou atividade;

• Direcionado a curto prazo;
• Focaliza o imediato
Etapas para elaboração do planejamento – Maximiano:

1) Análise da situação estratégica presente
2) Análise do ambiente externo
3) Análise do ambiente interno
4) Definição do plano estratégico
Processo de elaboração do Planejamento – Djalma:

FASE I – Diagnóstico Estratégico
Análise externa e interna
FASE II – Missão da Empresa
Razão de ser da empresa,
FASE III – Instrumentos prescritivos e quantitativos
FASE IV – Controle e avaliação
Processo de Elaboração – Chiavenato

• Missão
• Visão
• Valores
• Stakeholders
• Proposta de Valor
• Objetivos Organizacionais
MISSÃO
• Qual a razão de ser da organização
• Qual o seu real papel na sociedade
• Facilita o comprometimento dos membros envolvidos.
VISÃO
• Como a empresa se vê no futuro
• Qual o destino que a organização deseja ter
• Indica uma direção geral.
VALORES
• Representam os princípios éticos que guiam todas as suas ações. Normalmente compõem-se de regras morais
que simbolizam os atos de seus fundadores, administradores e colaboradores em geral.
ANÁLISE DO AMBIENTE
Ambiente Interno
É a análise interna também chamada de análise organizacional.
Ambiente Externo
É a análise externa, a compreensão das mudanças que o macro ambiente influi no contexto de uma organização
Definição da estratégia
Melhor opção, considerando todas as variáveis.
ANÁLISE SWOT
Características gerais:
Swot - Forças (Strengths), Fraquezas (Weaknesses), Oportunidades (Opportunities) e Ameaças (Threats).
É o chamado diagnóstico estratégico.
É um sistema simples para posicionar ou verificar a posição estratégica da empresa no ambiente em questão
Ambiente interno: aspectos que estão em meu controle (controláveis).
Exemplo: equipe motivada, equipe treinada, maquinário.
Ambiente externo: aspectos que fogem do controle da empresa (incontroláveis)
Exemplo: falência de um concorrente direto, surgimento novo concorrente.
Matriz GUT
Gravidade, Urgência e Tendência
Ferramenta utilizada na priorização das estratégias, tomadas de decisão e solução de problemas de
organizações/projetos.
Normalmente vinculada a SWOT.
Nota:
5 = extremamente grave
4 = muito grave
3 = grave
2 = pouco grave
1 = sem gravidade
Matriz BCG
A Matriz BCG é uma análise gráfica. Seu objetivo é suportar a análise de portfólio de produtos ou de unidades de negócio
baseado no conceito de ciclo de vida do produto
Uma das formas mais usuais de representação da integração da empresa nas envolventes externas e internas.
Matriz BCG – Bruce Henderson – Boston Consulting Group
2 Dimensões:
(y) taxa de crescimento do mercado
(x) participação de mercado
ESTRATÉGIA
“A estratégia é a maneira pela qual a empresa estrutura sua cadeia de valor afim de obter vantagem competitiva”
Michael Porter
TIPOS DE ESTRATÉGIAS
As estratégias podem ser estabelecidas de acordo com a situação da empresa;
1)Sobrevivência – não existe outra alternativa
2) Manutenção – predominância de ameaças
3) Crescimento – ambiente favorável
4) Desenvolvimento – novos mercados e tecnologias
Análise Competitiva
Formulação Estratégica
A organização busca desenvolver a sua estratégia, de maneira que se estabeleça a frente de seus concorrentes.
A empresa buscará sua VANTAGEM COMPETITIVA
Vantagem Competitiva:
Características:
- São Sustentáveis (garantidas – protegidas)
- Longo Prazo
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- Difícil identificação
Modelo das 5 forças de Michael Porter

Serve para apoiar o desenvolvimento da Formulação Estratégica.
- A atratividade do negócio depende das 5 forças
- A atratividade do negócio depende das 5 forças
Para a melhor Formulação estratégica:

Análise das forças competitivas
Desenvolvimento do diagnóstico estratégico
Maximização das vantagens competitivas
Críticas ao modelo de Porter:
- Esqueceu do comportamento do consumidor
- Economia como um todo
ESTRATEGIAS GENERIAS DE MICHAEL PORTER

1) Estratégia de Diferenciação
2) Liderança em Custo
3) Foco
1) Estratégia de Diferenciação
• Investimento grande em: imagem, tecnologia, pesquisa e desenvolvimento,
• Busca criar diferenciais para o consumidor.
Riscos:
• Preço muito elevado
• Enfoque exagerado no produto
2) Liderança em Custo
• Centralização de esforços na busca de eficiência produtiva
Riscos:
• Excesso de importância que se dá à fabricação
• Acaba com qualquer chance de diferenciação
• Critério de controle de custos;
3) Foco
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• Alvo restrito
• Atende necessidades específicas de um determinado grupo.
Riscos:
• Baixo retorno ou insuficiente
BSC – Balanced Scorecard
• Método de administração focado no equilíbrio organizacional
• Criada por Kaplan / Norton
• Base em TI
Objetivo:
• Busca estratégias e ações equilibradas em todas as áreas que afetam a organização como um todo.
• Permite direcionamento de esforços para áreas de maior competência e detectando incompetências.
• FOCO – comportamento e não controle
Utilizados para organizações focadas na estratégia!

Alinhamento(coerência) / Foco(concentração)
Baseia-se em 4 perspectivas básicas:
1) Finanças
• Análise do negócio sobre o ponto de vista financeiro.
• Envolve os indicadores financeiros, contábeis
• Avalia: lucratividade, retorno dos investimentos,
2) Clientes
• Analisa o negócio do ponto de vista do cliente.
• Envolve indicadores de satisfação, retenção, posicionamento mercadológico, participação mercado
• Indicadores q avaliam contribuição indireta do cliente
3) Processos Internos
• Analise do ponto de vista interno da organização.
• Analisa indicadores de qualidade, criatividade, empreendedorismo da equipe, capacidade de produção,
comunicação interna.
4) Aprendizagem / Crescimento organizacional
• Análise do ponto de vista do básico para atingir sucesso no futuro
• Capacidades das pessoas, competências, motivação.
Atenção!
Podem existir outras perspectivas de acordo com a necessidade da organização.
Exercícios
1) Sobre o Balanced Scorecard são feitas as afirmativas abaixo.
I - Traduz a missão e estratégia da empresa em objetivos e medidas organizados segundo quatro perspectivas: Financeira,
Clientes, Compras e Produção.
II - Utiliza indicadores para informar aos membros da organização os vetores do sucesso atual e futuro, sendo uma forma
de traduzir a estratégia em termos operacionais.
III - Baseia-se na premissa de que a monitoração da performance organizacional é possível graças ao estabelecimento de
indicadores de desempenho, mensuráveis e estruturados, relacionando-os aos seus objetivos.
IV - Uma organização pode ser entendida como um conjunto de processos relacionados, cada um com suas atividades
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que podem ser desmembradas em tarefas e assim sucessivamente, sendo que o BSC deve contemplar apenas o nível
gerencial.
Estão corretas apenas as afirmativas:
a) I e III, apenas.
b) II e III, apenas.
c) I, II e IV, apenas.
d) II, III e IV, apenas.
e) I, II, III e IV.
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A evolução do pensamento em administração:

O objetivo da administração Científica era da eficiência ATRAVÉS da RACIONALIZAÇAO do TRABALHO OERÁRIO.

ORT – Organização Racional do Trabalho

6. Conceito de HOMO ECONOMICUS

Alicerces da administração Científica para Taylor:

Teoria Clássica - elaborou 14 princípios de administração:

Teoria das Relações Humanas

Teoria das Relações Humanas

Abordagem Neoclássica da Administração

1. Ênfase na pratica da administração

Apo – administração por Objetivos

Apo – administração por Objetivos

Modelo Burocrático de Organização

Principais vantagens da burocracia

3. Rapidez nas decisões

Influência da psicologia organizacional

Teoria do Desenvolvimento Organizacional – D.O.

Teoria Geral dos Sistemas

• Ambiente – impõe desafios externos

1) Planejamento Estratégico: É o mais amplo e abrange toda a organização. Características:

• Envolve cada tarefa ou atividade;

Etapas para elaboração do planejamento – Maximiano:

Processo de elaboração do Planejamento – Djalma:

Processo de Elaboração – Chiavenato

Modelo das 5 forças de Michael Porter

Para a melhor Formulação estratégica:

ESTRATEGIAS GENERIAS DE MICHAEL PORTER

Utilizados para organizações focadas na estratégia!

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