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A previdência social no
brasil: benefícios e serviços
Introdução
Para conhecer a previdência social brasileira, no que diz respeito aos seus
benefícios e serviços, e identificar as regras gerais para concessões aos segurados
do regime de previdência social pública, é importante que você tenha compreen-
dido a concepção de seguridade social e de previdência social brasileira. As
discussões trazidas nos capítulos anteriores demonstram que tanto a seguridade
social quanto a previdência social, na sociedade contemporânea, são resultantes
de declarações internacionais e resoluções da Organização das Nações Unidas –
ONU, assim como da Organização Internacional do Trabalho – OIT, com a parti-
cipação dos movimentos dos trabalhadores e da sociedade civil organizada.
Você teve oportunidade de conhecer aspectos da seguridade social no
mundo e nos países latino-americanos, assim como a trajetória da proteção
previdenciária em nosso país. Agora, vamos identificar os benefícios concedidos
e os serviços prestados aos segurados do Regime Geral de Previdência Social –
RGPS, inclusive ao empreendedor individual, a partir de seus conceitos. Veremos,
também, as regras que orientam essas ações e conquistas da organização dos
trabalhadores e da sociedade civil, garantidas na Constituição Federal de 1988
e nas leis que os regulamentam.
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3.2 Os benefícios
Para o Ministério da Previdência Social, somente tem direito aos benefícios
da previdência social o trabalhador que estiver inscrito nela e mantiver o paga-
mento de suas contribuições em dia. Os benefícios da previdência social são
compostos por quatro tipos de aposentadoria, dois tipos de salários, três tipos
de auxílios e uma pensão, além dos serviços de perícia médica, reabilitação
profissional e serviço social.
Para nosso estudo, recorremos aos autores Martinez (2003) e Martins
(2007), que nos mostram, de modo geral, como a incapacidade para o trabalho
deflagra o auxílio-doença e a aposentadoria por invalidez, comum ou aciden-
tária. Passamos a conhecer os benefícios previdenciários, de forma breve,
podendo as respectivas particularidades serem verificadas, detalhadamente,
na Lei n. 8.213/91, referente ao Plano de Benefício Previdenciário. Seguem,
primeiramente, os benefícios relacionados à aposentadoria e aos auxílios.
t Aposentadoria por tempo de contribuição: ao tempo de serviço corres-
pondem diversos benefícios, entre os quais a aposentadoria por tempo de
contribuição, proporcional ou integral, inclusive a especial e a do professor,
bem como certos direitos específicos de algumas categorias profissionais
diferenciadas, com direito adquirido até sua extinção (combatentes, jorna-
listas, jogadores profissionais de futebol, ferroviários e anistiados).
Tem direito a essa modalidade de aposentadoria o homem que contribuir,
mensalmente, com a previdência por 35 anos, e a mulher, por 30 anos. Os
professores de ensino fundamental e médio podem aposentar-se com 30
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3.3 Os serviços
Após a breve discussão sobre os principais benefícios previdenciários,
conheceremos, agora, os serviços que a previdência social presta aos seus segu-
rados: serviço social, reabilitação profissional e perícia médica.
t Serviço social: serviço que o segurado tem direito de usufruir na sua relação
com a política de previdência social. É prestado ao usuário com a finalidade
de esclarecer seus direitos sociais e os meios de exercê-los, conforme a Lei
n. 8.213/91, que, em seu Art. 88, dispõe:
Compete ao Serviço Social esclarecer junto aos beneficiários seus
direitos sociais e os meios de exercê-los e estabelecer conjunta-
mente com eles o processo de solução dos problemas que emer-
girem da sua relação com a Previdência Social, tanto no âmbito
interno da instituição como na dinâmica da sociedade.
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Saiba mais
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Federal e dos Municípios, dos militares dos Estados e do Distrito Federal, você
pode consultar a Lei n. 9.717/98, que dispõe sobre as regras gerais e dá
outras providências.
Concluindo nosso capítulo, observamos que tem direito aos benefícios e
serviços da Previdência Social o trabalhador inscrito no RGPS e com o pagamento
das suas contribuições ao INSS em dia. Significa que, inserido nesse regime de
previdência, com a finalidade de ser amparado em situações adversas que o
afastem da atividade laborativa, o segurado tem direitos que podem garantir a
subsistência própria ou a dos seus dependentes.
O termo segurado decorre da ideia de contrato de seguro, em que há um
pagamento de um valor preestabelecido para que, na circunstância de risco,
haja assistência aos eventuais danos causados pela situação. A definição de
segurado no decorrer dos anos foi bastante ampliada. No início, havia a vincu-
lação com a ideia da obrigatoriedade do vínculo empregatício, mas, na atuali-
dade, essa condição não se apresenta como obrigatória para alguns grupos de
pessoas que poderão se filiar ao sistema, ainda que não desenvolvam atividades
remuneradas, como, por exemplo, os estudantes e as donas de casa. Assim,
qualquer cidadão, mediante a contribuição, poderá buscar a sua proteção social
básica na Previdência Social.
Ainda há alguns grupos de segurados que não têm cobertura para certas
prestações da Previdência Social, como, por exemplo, os empregados domés-
ticos, os contribuintes individuais e os segurados facultativos que não têm direito
ao salário-família. É verdade que há avanços significativos, como o reconheci-
mento do direito à pensão por morte do companheiro homossexual que tenha
relação estável comprovada.
Apesar de as vantagens se incorporarem ao rol dos direitos sociais, espe-
cialmente, da classe trabalhadora, esses benefícios integrantes de um seguro
oficial são destinados a cobrir as demandas de seus associados, mediante
contribuição mensal, o que vem demonstrar seu caráter contributivo e focali-
zado. Resta-nos, portanto, questionar sobre a proteção garantida pelo Estado
voltada para um contingente expressivo de trabalhadores que desenvolvem
suas atividades de maneira informal? Fica a reflexão a ser considerada por
todos os trabalhadores sociais e, de modo especial, pelos assistentes sociais,
profissionais desse campo de atuação.
Reflita
Convidamos você a refletir sobre até que ponto esses benefícios previden-
ciários, custeados pelo esforço conjugado da sociedade, funcionam como
instrumentos de atenuação de conflitos entre o capital e o trabalho. Será
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que não servem somente para reparar os possíveis danos causados à classe
trabalhadora, decorrentes de condições de trabalho inapropriadas? Pense
sobre isso!
Referências
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Disponível em: <http://www.dataprev.gov.br>. Acesso em: 5 de fev. 2010.
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1998. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br>. Acesso em: 5 de fev.
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Ltr, 2003.
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Anotações
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