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REPÚBLICA FEDERATIVA DO BRASIL

TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 5ª REGIÃO


COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO
PORTARIAS Nos 225 e 226 de 05/04/2017 e 11, de 14/01/2019

Pregão Eletrônico nº 19/2019 – TRF 5ª Região

RECIBO

Recebi do pregoeiro do TRF da 5ª Região o edital e os seus anexos


referentes ao Pregão Eletrônico nº 19/2019 – CPL, que tem por objeto o
contratação de empresa especializada na prestação de serviços de
infraestrutura de rede de comunicação de dados através de um ANEL óptico
de fibra óptica exclusiva composto por 08 (oito) links/pares de fibra, sendo
quatro pares em rotas distintas, para atender as necessidades de
interligação das unidades do TRF5 e da JFPE localizados na cidade de Recife
– PE, cuja sessão de abertura será no dia 05 de julho de 2019, às 13:00 horas.

Recife, de de 2019.

_______________________________________
(Assinatura e carimbo da Empresa Licitante)

EMPRESA INTERESSADA: ________________________________________


ENDEREÇ O: _______________________________________________
_______________________________________________
FONE/FAX: _______________________________________________
E-MAIL: _______________________________________________

Observações:

1) Este recibo poderá ser enviado através do e-mail cpl@trf5.jus.br, bem


como do fax (81 3425 9315/9854), quando o edital for retirado pela
internet;

2) Pedidos de esclarecimentos e informações poderão ser obtidos através do


e-mail cpl@trf5.jus.br, bem como nos telefones (081) 3425-9853/3425-
9854/3425-9851.

TRF DA 5 ª REGIÃO P REGÃO Nº 19 /2019 PAV 0007987-33.2018.4 .05 .7000 1


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TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 5ª REGIÃO - TRF5

EDITAL DE PREGÃO ELETRÔNICO N.º 19/2019-TRF5

OBJETO: CONTRATAÇÃO DE EMPRESA ESPECIALIZADA NA PRESTAÇÃO DE


SERVIÇOS DE INFRAESTRUTURA DE REDE DE COMUNICAÇÃO DE DADOS
ATRAVÉS DE UM ANEL ÓPTICO DE FIBRA ÓPTICA EXCLUSIVA COMPOSTO
POR 08 (OITO) LINKS/PARES DE FIBRA, SENDO QUATRO PARES EM ROTAS
DISTINTAS, PARA ATENDER AS NECESSIDADES DE INTERLIGAÇÃO DAS
UNIDADES DO TRF5 E DA JFPE LOCALIZADOS NA CIDADE DE RECIFE – PE.

A UNIÃO, através do TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 5ª REGIÃO (UASG:


090031), com sede no C ais do Apolo, s/n - Edifício Ministro Djaci Falcão – Bairro do
Recife – Recife - PE, torna público que, de acordo com a autorização constante do
Processo Administrativo Virtual n.º 0007987-33.2018.4.05.7000 fará realizar
licitação na modalidade de PREGÃO, na forma ELETRÔNICA, do tipo MENOR
PREÇO GLOBAL, com regime de execução por empreitada por preço global,
conforme descrito neste Edital e seus Anexos, e, de conformidade com a Lei n.º
10.520, de 17/07/02, com o Decreto n.º 3.555, de 08/08/00, com o Decreto n.º
5.450, de 31/05/05, com a Lei C omplementar n.º 123, de 14/12/06 e suas
alterações, com o Decreto Federal n.º 8.538, de 06/10/05, com o Decreto Federal n.º
7.174, de 12/05/10, e suas alterações, com a Instrução Normativa nº 04/2014, da
SLTI/MPOG, com a Resolução nº C F-RES-2013/00279 e com aplicação subsidiária da
Lei n.º 8.666, de 21/06/93, além das demais disposições legais aplicáveis, mediante
as condições estabelecidas neste Edital.

ENCAMINHAMENTO DAS PROPOSTAS – As propostas iniciais deverão ser


encaminhadas, exclusivamente por meio eletrônico, para o seguinte endereço:
www.comprasgovernamentais.gov.br:

RECEBIMENTO DAS PROPOSTAS até às 12:59h do dia 05/07/2019, com a


ABERTURA DA SESSÃO às 13:00 horas do mesmo dia, no endereço acima.

Para todas as referências de tempo mencionadas neste edital será observado o


horário de BRASÍLIA.

1 - DO OBJETO

1.1 – O presente Pregão Eletrônico tem por objeto a contratação de empresa


especializada na prestação de serviços de infraestrutura de rede de
comunicação de dados através de um ANEL óptico de fibra óptica exclusiva
composto por 08 (oito) links/pares de fibra, sendo quatro pares em rotas
distintas, para atender as necessidades de interligação das unidades do TRF5
e da JFPE localizados na cidade de Recife – PE, conforme as especificações
técnicas e condições constantes deste Edital e seus Anexos – especialmente o Anexo
I.

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1.2 - O objeto desta contratação será realizado na forma de execução indireta, com
regime de execução por empreitada por preço global, nos termos do art. 6º, inciso
VIII, alínea "a" da Lei Federal nº 8.666/93.

1.3 - Não será permitida a subcontratação, no todo ou em parte, do objeto deste


certame licitatório.

1.4 - Em caso de divergência entre as especificações técnicas do objeto descritas no


Sistema SIASG do portal Comprasgovernamentais e as descritas neste Edital,
prevalecerão estas.

2 - DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

As despesas inerentes à contratação do objeto desta licitação correrão à conta da


seguinte dotação orçamentária:

Unidade Orçamentária (UO): 12.106 - Tribunal Regional Fede ral da 5ª Re gião

A ção: 4257 - Julgamento de Causas na Justiça Fe de ral

Plano Orçamentário: 0010 - Ações de Informática

PTRES 85339

Natureza da Reserva
EXERCÍCIO Valor
Despesa (Pré-empenho)

2019 33.90.40.13 R$ 137.216,28 2019 PE 000 264

2020 33.90.40.13 R$ 137.216,28 LO A 2020

3 - DA PARTICIPAÇÃO NA LICITAÇÃO

3.1 – Poderão participar deste Pregão quaisquer interessados, cujo ramo de atividade
guardem pertinência e compatibilidade com o objeto da presente licitação e que
estejam previamente credenciados no Sistema de Cadastramento Unificado de
Fornecedores – SICAF – e no Sistema Integrado de Administração de Serviços Gerais
– SIASG (C omprasnet), ambos acessíveis pelo sítio
www.comprasgovernamentais.gov.br.

3.2 - A(s) LIC ITANTE(s) interessadas em participar da licitação DEVERÃO vistoriar os


locais onde o serviços serão prestados, examinando, tomando ciência do estados das
instalações, características, quantidades e eventuais dificuldades para execução dos
serviços (VISITA TÉCNICA FACULTATIVA), nos termos Capítulo 03 do Anexo I -
Termo de Referência.

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3.2.1 - A licitante que optar pela não realização da vistoria, vindo a ser a
vencedora, não poderá alegar, como justificativa para se eximir das obrigações
assumidas, o desconhecimento dos locais da realização do serviço e suas
peculiaridades.

3.2.2 - A declaração da LICITANTE, em sua Proposta C omercial, de que


conhece as condições locais para a execução do objeto supre a necessidade de
visita técnica.

3.3 - O cadastramento no SICAF poderá ser realizado pelo interessado em qualquer


unidade de cadastramento dos órgãos ou entidades da Presidência da República, dos
Ministérios, das Autarquias e das Fundações que participam do Sistema Integrado de
Serviços Gerais - SISG, localizados nas Unidades da Federação.

3.4 - Para ter acesso ao sistema eletrônico, os interessados em participar deste


Pregão deverão dispor de chave de identificação e senha pessoal, obtidas junto ao
provedor do sistema, onde também deverão informar-se a respeito do seu
funcionamento, regulamento e receber instruções detalhadas para sua correta
utilização.

3.5 - O uso da senha de acesso ao sistema eletrônico é de inteira e exclusiva


responsabilidade da LIC ITANTE, incluindo qualquer transação efetuada diretamente
ou por seu representante, não cabendo ao provedor do sistema ou ao órgão promotor
da licitação responsabilidade por eventuais danos decorrentes de uso indevido da
senha, ainda que por terceiros.

3.5.1 - A licitante responsabilizar-se-á por todas as transações que forem


efetuadas em seu nome no sistema eletrônico, assumindo como firmes e
verdadeiras suas propostas, assim como os lances inseridos durante a sessão
pública.

3.6 - Não poderão participar deste Pregão:

3.6.1 - C onsórcios de empresas, qualquer que seja a sua forma de


constituição1;

3.6.2 - Empresa ou sociedade estrangeira que não funcione no país;

3.6.3 - Empresas impedidas de licitar ou contratar com a União (art. 7º da Lei


nº 10.520/02 e art. 28 do Decreto nº 5.450/05) ou suspensas
temporariamente de participar de licitação ou impedidas de contratar com o
TRF da 5ª Região (Art. 87, III, da Lei nº 8.666/93);

1 Nesse s entido, estou de acordo com as conclus ões obti das pela Unidade Técnic a no exame pontual de todas as alegações contidas
na representaç ão, as quais res ultaram improcedentes , tendo em vista, basicamente, que:
(...)
b) nem s empre a participação de empresas em consorcio i mplica i ncremento de c ompetitivi dade (ass ociação de pequenas empres as
para participaç ão em conjunto), podendo vir a constituir, ao contrario, limitação a conc orrência (diminuição do numero de empresas de
porte i nteress adas por integrarem um mesmo c onsorcio);”
Acórd ão 280/2010 Plen ário (Voto do Ministro Relator)

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3.6.4 - Empresa que tenha sido declarada inidônea para licitar ou contratar
com a Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos da punição ou
até que seja promovida a reabilitação perante a própria autoridade que aplicou
a penalidade;

3.6.5 - Empresa, cooperativa ou instituições sem fins lucrativos cujos objetos


sociais não sejam pertinentes e compatíveis com o objeto deste Pregão;

3.6.6 – Empresa que se encontre sob falência, recuperação judicial ou


extrajudicial, concordata, concurso de credores, dissolução ou liquidação;

3.6.7 – Empresa da qual seja sócio, dirigente ou responsável técnico, servidor


do TRF5;

3.7 - É vedada, da mesma forma, a participação no certame de interessados (as)


que:

3.7.1 - Estejam impedidas de participar de licitações nos termos do artigo 10


da Lei nº 9.605, de 12 de fevereiro de 1998;

3.7.2 - Estejam cumprindo suspensão temporária de participação em licitação e


impedimento de contratar com a Administração Pública ou tenham sido
declaradas inidôneas para licitar ou contratar com a Administração Pública nos
termos dos incisos IV e V do artigo 33 da Lei nº 12.527, de 18 de novembro de
2011;

3.7.3 - Estejam proibidas de participar de licitações públicas e de celebrar


contratos com o Poder Público nos termos do artigo 81, § 3º, da Lei nº 9.504,
de 30 de setembro de 1997;

3.7.4 - Tenham sido declaradas inidôneas na forma estipulada pelo artigo 78-A,
inciso V, da Lei nº 10.233, de 5 de junho de 2001;

3.7.5 - Estejam proibidas de contratar com o Poder Público em função da


aplicação do artigo 12 da Lei nº 8.429, de 2 de junho de 1992.

3.8 - C omo requisito para participação neste Pregão, a LICITANTE deverá


manifestar, em campo próprio do sistema eletrônico, que cumpre plenamente os
requisitos de habilitação e que sua proposta está em conformidade com as exigências
do instrumento convocatório.

3.8.1 - A declaração falsa relativa ao cumprimento dos requisitos de habilitação


e proposta sujeitará a LICITANTE às sanções previstas nas legislações
pertinentes e neste Edital.

3.9 – Também como requisito para participação, as declarações referidas nos subitens
3.9.1, 3.9.2 e 3.9.3 deverão ser enviadas de forma virtual, por intermédio do sítio
www.comprasgovernamentais.com.br.

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3.9.1 - Declaração de Inexistência de Fatos Impeditivos de sua habilitação,


conforme regulamentação constante da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº
02/2010, nos termos do § 2º, do art. 32, da Lei n.º 8.666/93, observadas as
penalidades cabíveis.

3.9.2 - Declaração de que a empresa não utiliza mão-de-obra direta ou indireta


de menores, na forma do art. 27, inciso V, da Lei n.º 8.666/93, com a redação
dada pela Lei n.º 9.854, de 27/10/99.

3.9.3 - Declaração de Elaboração Independente de Proposta, de acordo com a


Instrução Normativa n.º 2/SLTI/MPOG, de 16/09/09.

3.10 - Será permitida a participação de cooperativas, desde que apresentem modelo


de gestão operacional adequado ao objeto desta licitação, com compartilhamento ou
rodízio das atividades de coordenação e supervisão da execução dos serviços e do
exercício do cargo de preposto, e desde que os serviços contratados sejam
executados obrigatoriamente pelos cooperados, vedando-se qualquer intermediação
ou subcontratação, conforme o termo de Conciliação Judicial firmado entre a União e
o Ministério Público do Trabalho, constante dos autos do Processo 01082-2002-020-
10-00-0, em tramitação perante a MM. Vigésima Vara do Trabalho de Brasília-DF.

4 – DAS PROPOSTAS

4.1 - As LICITANTES deverão registrar suas propostas no sistema eletrônico na


forma do Anexo III - Modelo de Proposta Comercial, consignando o VALOR
UNITÁRIO E TOTAL, onde já deverão estar considerados e inclusos: lucro, despesas
administrativas e operacionais, despesas com supervisão, tributos (impostos, taxas e
contribuições), tarifas, além de quaisquer despesas diretas ou indiretas não
explicitadas na planilha, mas decorrentes de obrigação contratual das empresas,
conforme estabelecido no Edital.

4.2 - As propostas terão validade de, no mínimo, 60 (sessenta) dias corridos,


contados da data de abertura da sessão pública estabelecida no preâmbulo deste
Pregão.

4.3 – O fornecedor apto à aplicação da DIREITO DE PREFERÊNCIA estabelecido no


art. 5º do Decreto Federal n.º 7.174/2010 deverá declarar, em campo próprio do
Sistema, durante a fase de cadastramento das propostas, se o produto ofertado
atende os requisitos estabelecidos nos incisos I, II e III do art. 5º do Decreto retro,
quais sejam:

4.3.1 - Bens e serviços com tecnologia desenvolvida no País e produzidos de


acordo com o Processo Produtivo Básico (PPB), na forma definida pelo Poder
Executivo Federal;

4.3.2 - Bens e serviços com tecnologia desenvolvida no País; e

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4.3.3 - Bens e serviços produzidos de acordo com o PPB, na forma definida pelo
Poder Executivo Federal.

4.4 - As microempresas e empresas de pequeno porte que atendam ao disposto no


subitem 4.3 terão prioridade no exercício do direito de preferência em relação às
médias e grandes empresas enquadradas na mesma situação.

4.5 - A declaração falsa sujeitará o fornecedor às sanções previstas neste


edital e na legislação brasileira.

4.6 - Qualquer elemento que possa identificar a LICITANTE importará na


desclassificação da proposta. Desse modo, antes de encerrada a fase de
lances, as participantes não poderão encaminhar documentos com timbre ou
logomarca da empresa, assinatura ou carimbo de sócios ou outra informação
que possa levar à identificação da LICITANTE.

5 – DO ENCAMINHAMENTO DAS PROPOSTAS

5.1 - A LICITANTE deverá encaminhar proposta, exclusivamente por meio do


sistema eletrônico, até a data e horário marcados para abertura da sessão, quando,
então, se encerrará automaticamente a fase de recebimento de propostas.

5.2 - Até a abertura da sessão, a LICITANTE poderá retirar ou substituir a proposta


anteriormente encaminhada.

6 – DA ABERTURA DA SESSÃO PÚBLICA

6.1 - A abertura da sessão pública deste Pregão, conduzida pelo Pregoeiro, ocorrerá
na data e no horário indicados na primeira página deste Edital, por meio do sítio
www.comprasgovernamentais.gov.br.

6.2 - A comunicação entre o Pregoeiro e as LICITANTES ocorrerá exclusivamente


mediante troca de mensagens, em campo próprio do sistema eletrônico.

6.3 - Após a abertura, o pregoeiro verificará as propostas apresentadas,


desclassificando aquelas que não apresentarem conformidade com os requisitos
estabelecidos neste Edital.

6.4 - A licitante deverá acompanhar as operações no sistema eletrônico durante


a sessão pública do pregão, ficando responsável pelo ônus decorrente da perda de
negócios diante da inobservância de qualquer mensagem emitida pelo sistema
ou de sua desconexão.

7 – DA CLASSIFICAÇÃO DAS PROPOSTAS

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7.1 - O Pregoeiro verificará as propostas apresentadas, e desclassificará,


motivadamente, aquelas que não estejam em conformidade com os requisitos
estabelecidos neste Edital, registrando no sistema, com acompanhamento em tempo
real por todos os participantes.

7.2 - Somente as LICITANTES com propostas classificadas participarão da fase de


lances.

8 - DA FORMULAÇÃO DE LANCES

8.1 - Aberta a etapa competitiva, as LICITANTES classificadas poderão encaminhar


lances exclusivamente por meio do sistema eletrônico, sendo imediatamente
informadas do recebimento e respectivo horário de registro e valor.

8.2 - Na formulação de lances, deverão ser observados os seguintes aspectos:

8.2.1 - As licitantes poderão oferecer lances sucessivos, observados o horário


fixado para abertura da sessão e as regras estabelecidas neste Edital;

8.2.2 - A licitante somente poderá oferecer lance inferior ao último por ela
ofertado e registrado pelo sistema;

8.2.3 - Não serão aceitos dois ou mais lances iguais, prevalecendo aquele
que for recebido e registrado primeiro; e,

8.2.4 - Para os itens agrupados, embora a classificação final seja pelo


valor total do grupo, a disputa será por item. A cada lance ofertado, o
sistema atualizará automaticamente o valor global.

8.3 - Durante o transcurso da sessão, as LICITANTES serão informadas, em tempo


real, do valor do menor lance registrado, vedada a identificação da ofertante.

8.3.1 - Nesta fase, o pregoeiro poderá excluir, justificadamente, lance de valor


considerado inexequível ou computado erroneamente pelo licitante, mediante
solicitação neste último caso.

8.4 - Os lances apresentados e levados em consideração para efeito de julgamento


serão de exclusiva e total responsabilidade da LICITANTE, não lhe cabendo o direito
de pleitear qualquer alteração.

8.6 - A etapa de lances será encerrada por decisão do pregoeiro mediante aviso de
fechamento iminente.

8.7 - O sistema eletrônico encaminhará aviso de fechamento iminente dos lances, e


depois de transcorrido período de até 30 (trinta) minutos, aleatoriamente
determinado, encerrará automaticamente a recepção de lances.

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8.8 – Após a fase de lances, se a proposta mais bem classificada não tiver sido
ofertada por microempresa ou empresa de pequeno porte e houver proposta
apresentada por estas até 5% (cinco por cento) superior à melhor proposta,
proceder-se-á da seguinte forma:

8.8.1 – A microempresa ou empresa de pequeno porte mais bem classificada


poderá, no prazo de 05 (cinco) minutos, contado do envio da mensagem pelo
sistema, apresentar uma última oferta, obrigatoriamente abaixo da primeira
colocada, situação em que, atendidas as exigências habilitatórias, será
adjudicado em seu favor o objeto deste certame.

8.8.2 – Não sendo vencedora microempresa ou empresa de pequeno porte


mais bem classificada, na forma da referida condição, o sistema de modo
automático, convocará os licitantes remanescentes que porventura se
enquadrem na hipótese do § 2º do art. 44 da Lei C omplementar nº 123/06 e
suas alterações.

8.8.3 – No caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas


e empresas de pequeno porte que se encontrem no intervalo estabelecido no §
2º do art. 44 da Lei Complementar nº 123/06 e suas alterações, o sistema fará
um sorteio eletrônico entre elas para que se identifique aquela que primeiro
poderá oferecer melhor oferta.

8.9 – O exercício do direito de preferência disposto no Decreto Federal nº 7.174/2010


será concedido após o encerramento da fase de apresentação das propostas ou
lances, observando-se os seguintes procedimentos, sucessivamente:

8.9.1 - Aplicação das regras de preferência para as microempresas e empresas


de pequeno porte dispostas no C apítulo V da Lei Complementar nº 123, de
2006;

8.9.2 - Aplicação das regras de preferência previstas no art. 5º c/c o art. 8º,
inc. II, ambos do Decreto Federal nº 7.174/2010, com a classificação dos
licitantes cujas propostas finais estejam situadas até 10% (dez por cento)
acima da melhor proposta válida, conforme o critério de julgamento, para a
comprovação e o exercício do direito de preferência;

8.9.3 - C onvocação dos licitantes classificados que estejam enquadrados no


inciso I do art. 5º do Decreto Federal nº 7.174/2010, na ordem de
classificação, para que possam oferecer nova proposta ou novo lance para
igualar ou superar a melhor proposta válida, caso em que será declarado
vencedor do certame;

8.9.4 - C aso a preferência não seja exercida na forma do inciso I, por qualquer
motivo, serão convocadas as empresas classificadas que estejam enquadradas
no inciso II do art. 5º do Decreto Federal nº 7.174/2010, na ordem de
classificação, para a comprovação e o exercício do direito de preferência,
aplicando-se a mesma regra para o inciso III do art. 5º, caso esse direito não
seja exercido; e

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8.9.5 - C aso nenhuma empresa classificada venha a exercer o direito de


preferência, observar-se-ão as regras usuais de classificação e julgamento
previstas na Lei Federal nº 8.666, de 21 de junho de 1993, e na Lei no 10.520,
de 17 de julho de 2002.

8.9.6 - No caso de empate de preços entre licitantes que se encontrem na


mesma ordem de classificação, proceder-se-á ao sorteio para escolha do que
primeiro poderá ofertar nova proposta.

8.10 - A comprovação do atendimento ao PPB dos bens de informática e automação


ofertados será feita mediante apresentação do documento comprobatório da
habilitação à fruição dos incentivos fiscais regulamentados pelo Decreto Federal nº
5.906, de 26 de setembro de 2006, ou pelo Decreto Federal nº 6.008, de 29 de
dezembro de 2006, e, será feita:

8.10.1 - Eletronicamente, por meio de consulta ao sítio eletrônico oficial do


Ministério da C iência e Tecnologia ou da Superintendência da Zona Franca de
Manaus - SUFRAMA; ou

8.10.2 - Por documento expedido para esta finalidade pelo Ministério da C iência
e Tecnologia ou pela SUFRAMA, mediante solicitação do licitante.

8.11 - Não serão aceitos, como meio de comprovação, documentos e/ou declarações
emitidas pela própria licitante ou pelo fabricante.

8.12 - O Pregoeiro poderá solicitar documentos que comprovem o enquadramento da


licitante na categoria de microempresa ou empresa de pequeno porte.

9 – DA DESCONEXÃO DO PREGOEIRO

9.1 - Se ocorrer a desconexão do Pregoeiro no decorrer da etapa de lances e se o


sistema eletrônico permanecer acessível às LICITANTES, os lances continuarão
sendo recebidos, sem prejuízo dos atos realizados.

9.2 - No caso de desconexão do Pregoeiro por tempo superior a 10 (dez) minutos, a


sessão do Pregão será suspensa automaticamente e terá reinício somente após
comunicação expressa aos participantes no sítio
www.comprasgovernamentais.gov.br.

10 - DA NEGOCIAÇÃO

10.1 - Encerrada a etapa de lances, o Pregoeiro julgará a proposta de MENOR


PREÇO GLOBAL e poderá encaminhar contraproposta diretamente à LICITANTE que
tenha apresentado o lance mais vantajoso para que seja obtida melhor proposta,
observado o critério de julgamento e o valor de referência, não se admitindo negociar
condições diferentes das previstas neste Edital.

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10.2 - A negociação será realizada por meio do sistema, podendo ser acompanhada
pelas demais LICITANTES.

11 – DO ENCAMINHAMENTO DA DOCUMENTAÇÃO

11.1 - Encerrada a etapa de lances e concluída a negociação, quando houver, a


proposta ajustada da LICITANTE ora classificada e os documentos exigidos para
habilitação que não estejam contemplados no SICAF, deverão ser remetidos, no prazo
máximo de 120 (cento e vinte) minutos, por e-mail, contados da solicitação do
Pregoeiro via sistema (chat), nos termos das Cláusulas 12 e 13 deste Edital,
devendo ser observado, ainda, que:

11.1.1 – O e-mail para o qual deverá ser enviada a proposta e a documentação


de habilitação complementar ao SICAF é cpl@trf5.jus.br e os números para
contatos são (81) 3425 9851, 3425.9853 ou 3425.9854;

11.1.2 - A capacidade de recebimento, por e-mail, do TRF da 5ª Região é de,


no máximo, 7 MB. C aso o arquivo a ser encaminhado com a documentação
pertinente ultrapasse esta capacidade, o licitante deverá fracioná-lo e
encaminhar tantos quantos se façam necessários.

11.1.3 - A documentação poderá ser encaminhada através do link "convocação


de anexo" do comprasnet, no mesmo prazo informado no subitem 11.1 deste
Edital e desde que solicitado pelo licitante via chat, e-mail ou telefone.

11.2 - Declarada vencedora, a empresa, desde que solicitado pelo Pregoeiro,


deverá encaminhar a documentação mencionada no subitem 11.1 em seu formato
original, ou por cópia autenticada, no prazo máximo de 03 (três) dias úteis,
contados da data da solicitação do pregoeiro, via sistema comprasgovernamentais.

11.3 – A documentação relativa à PROPOSTA C OMERCIAL, quando solicitada pelo


Pregoeiro, deverá ser enviada em envelope lacrado, tendo em sua parte externa os
seguintes dizeres:

Ao
Pregoeiro do
Tribunal Regional Federal da 5ª Região
Av. Cais do Apolo, s/n - Edifício Ministro Djaci Falcão
Bairro do Recife - Recife - PE
C EP 50030-908 / C NPJ 24.130.072/0001-11

PREGÃO ELETRÔNICO N º 019/2019


ENVELOPE 1 – DOCUMENTAÇÃO DE PROPOSTA COMERCIAL.

Item nº ___

(razão social ou nome comercial do licitante e endereço

TRF DA 5 ª REGIÃO P REGÃO Nº 19 /2019 PAV 0007987-33.2018.4 .05 .7000 11


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completo)

11.4 – A documentação relativa à HABILITAÇÃO, quando solicitada pelo


Pregoeiro, deverá ser enviada em envelope lacrado, tendo em sua parte externa os
seguintes dizeres:

Ao
Pregoeiro do
Tribunal Regional Federal da 5ª Região
Av. Cais do Apolo, s/n - Edifício Ministro Djaci Falcão
Bairro do Recife - Recife - PE
C EP 50030-908 / C NPJ 24.130.072/0001-11

PREGÃO ELETRÔNICO N º 19/2019


ENVELOPE 2 – DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO

Item nº ___

(razão social ou nome comercial do licitante e endereço


completo)

11.4.1 - Neste Envelope, deverá constar, necessariamente, o original ou a


cópia, devidamente autenticada.

11.4.2 - O não encaminhamento, nos prazos fixados, tanto da


documentação solicitada por e-mail quanto da documentação original
ou autenticada, quando solicitada, implicará inabilitação da LICITANTE
e a sujeitará às sanções previstas na Cláusula 25 deste edital.

11.5 - Todos os documentos de habilitação emitidos em língua estrangeira deverão


ser entregues acompanhados da tradução para língua portuguesa, efetuada por
Tradutor Juramentado, e também devidamente consularizados ou registrados no
Cartório de Títulos e Documentos.

11.6 - Documentos de habilitação de procedência estrangeira, mas emitidos em


língua portuguesa, também deverão ser apresentados devidamente consularizados ou
registrados no Cartório de Títulos e Documentos.

11.7 - Sob pena de inabilitação, os documentos encaminhados para habilitação


deverão estar em nome da LICITANTE, e, preferencialmente, com o número do C NPJ
e o respectivo endereço.

11.8 - Se a LICITANTE for a matriz, todos os documentos deverão estar em nome


da matriz, e se a LICITANTE for a filial, todos os documentos deverão estar em
nome da filial, exceto aqueles documentos que, pela própria natureza,
comprovadamente, forem emitidos somente em nome da matriz.

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11.9 - As microempresas e as empresas de pequeno porte, por ocasião da


participação no presente certame licitatório, deverão apresentar toda a documentação
exigida para efeito de comprovação de regularidade fiscal e trabalhista, mesmo que
esta apresente alguma restrição, nos termos do art. 46, caput, da LC n.º 123/2006,
com redação dada pela LC n.º 155/2016.

11.10 - Havendo alguma restrição quanto à comprovação fiscal e trabalhista, será


assegurado o prazo de 05 (cinco) dias úteis, cujo termo inicial corresponderá ao
momento em que o proponente for declarado vencedor do certame, prorrogáveis por
igual período, a critério da administração pública, para a regularização da
documentação, pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais
certidões negativas ou positivas com efeito de negativa, consoante disposto no art.
46, § 1º, da LC 123/2006, com redação dada pela LC n.º 155/2016.

11.10.1 - A não regularização da documentação implicará decadência do direito


à contratação, sem prejuízo das sanções previstas no art. 81, da Lei n.º 8.666,
de 21/07/1993, sendo facultado à Administração convocar os licitantes
remanescentes, na ordem de classificação, para assinatura do contrato, ou
revogar a licitação, com fulcro no art. 43, § 2º, da LC n.º 123/2006.

12 - DA ACEITABILIDADE DA PROPOSTA

12.1 - O preço máximo estimado e admitido pela Administração, unitário e total, para
a contratação do objeto deste certame, será de R$ 274.432,45 (duzentos e
setenta e quatro mil quatrocentos e trinta e dois reais e quarenta e cinco
centavos), conforme documentos anexados aos autos, com fulcro no inciso III, do
art. 3º, da Lei n.º 10.520, de 17/07/2002, compreendendo:

Valor Me nsal Valor A nual


Item Descrição Und. Estimado Estimado
(R$) (R$)
Serviço de interligação do T RF5 - Av. Cais de
Apolo s /n – Bairro do Recife, Recife – PE à JFPE -
Anel
1 Av. Recife, 6250 – Fórum Ministro Artur 22 .869,38 274.432 ,45
óptico
Marinho, Jiquiá - Recife – PE , por meio de fibra
óptica.

12.1.1 - O anel óptico será composto por duas rotas e cada rota é composta
por 04 (quatro) links/pares de fibra principais totalizando 08 (oito) pares no
total nas duas rotas.

12.2 - O Pregoeiro fixará prazo à LICITANTE detentora do menor lance para o envio,
por meio do e-mail, da Proposta de Preços, na forma do Anexo III - Modelo de
Proposta Comercial, com os preços unitário e total atualizados em conformidade
com os lances eventualmente ofertados e de seus anexos.

12.2.1 – O modelo citado no subitem anterior está disponível em


formato word (.doc) no sítio oficial do TRF da 5ª Região, através do

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caminho: www.trf5.jus.br/transparência pública/licitações/licitações


2018/2019;

12.3 - A proposta da LICITANTE detentora do menor lance deverá conter, no


mínimo, os requisitos constantes do Anexo III - Modelo de Proposta
Comercial e, ainda:

12.3.1 - O MAPA DA REDE (trajeto da passagem do cabeamento),


incluindo nome de ruas e posição do cabo ótico em formato “dwg” e “pdf”; e

12.3.2 - A comprovação, quando for o caso, do atendimento ao PPB dos bens


de informática e automação mediante apresentação do documento
comprobatório da habilitação à fruição dos incentivos fiscais regulamentados
pelo Decreto Federal nº 5.906, de 26 de setembro de 2006, ou pelo Decreto
Federal nº 6.008, de 29 de dezembro de 2006, que se dará:

12.3.2.1 - Eletronicamente, por meio de consulta ao sítio eletrônico


oficial do Ministério da C iência e Tecnologia ou da Superintendência da
Zona Franca de Manaus - SUFRAMA; ou

12.3.2.2 - Por documento expedido para esta finalidade pelo Ministério


da C iência e Tecnologia - MC TI ou pela SUFRAMA ou por outro órgão ao
qual seja legalmente atribuída tal competência, mediante solicitação da
licitante.

12.4 – A LICITANTE deverá apresentar preços correntes de mercado, sem quaisquer


acréscimos em virtude de expectativa inflacionária ou de custos financeiros,
compreendidos todas as despesas incidentes sobre o objeto licitado, tais como:
impostos, fretes, seguros, taxas, etc. e deduzidos os descontos eventualmente
concedidos;

12.5 - Em nenhuma hipótese poderá ser alterado o conteúdo da proposta


apresentada, seja com relação a preço, prazo ou qualquer outra condição que importe
modificação dos seus termos originais, ressalvadas aquelas destinadas a sanar erros
materiais e à redução de preços por lances; alterações essas que serão analisadas
pelo Pregoeiro;

12.6 - O Pregoeiro examinará a proposta classificada em primeiro lugar quanto à


compatibilidade do preço em relação ao valor estimado para a contratação.

12.7 - Não se considerará qualquer oferta de vantagem não prevista neste Pregão,
inclusive financiamentos subsidiados ou a fundo perdido.

12.8 - Não se admitirá proposta que apresente preços global ou unitários acima do
valor estimado pela Administração, simbólicos, irrisórios ou de valor zero,
incompatíveis com os preços dos insumos e salários de mercado, acrescidos dos
respectivos encargos, ainda que o ato convocatório da licitação não tenha
estabelecido limites mínimos, exceto quando se referirem a materiais e instalações de

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propriedade do próprio licitante, para os quais ele renuncie a parcela ou à totalidade


da remuneração

12.9 – Poderão ser corrigidos automaticamente pelo Pregoeiro quaisquer erros de


soma ou multiplicação, bem ainda as divergências que porventura ocorram entre o
preço unitário e o total, quando prevalecerá sempre o primeiro;

12.10 - O Pregoeiro poderá solicitar parecer da Área requisitante, de técnicos


pertencentes ao quadro de pessoal do TRF5 ou, ainda, de pessoas físicas ou jurídicas
estranhas a ele, para orientar sua decisão.

13 - DA HABILITAÇÃO

13.1 - A habilitação das LICITANTES será verificada por meio do SICAF, nos
documentos por ele abrangidos, e por meio da documentação complementar
especificada neste Edital.

13.1.1 - A comprovação da situação da empresa no SICAF será feita pelo


Pregoeiro mediante consulta “on-line”.

13.1.2 - Será verificado, ainda, pelo Pregoeiro ou Equipe de Apoio,


eventuais impedimentos de licitar e contratar com a União, mediante
consulta ao:

13.1.2.1 - SICAF, a fim de verificar a composição societária das


empresas e certificar eventual participação indireta que ofenda ao art.
9º, III, da Lei nº 8.666/93;

13.1.2.2 - Cadastro Nacional de C ondenações C íveis por Atos de


Improbidade Administrativa, mantido pelo C onselho Nacional de Justiça –
C NJ, no endereço eletrônico
www.cnj.jus.br/improbidade_adm/consultar_requerido.php;

13.1.2.3 - C adastro Nacional das Empresas Inidôneas e Suspensas –


C EIS, no endereço eletrônico www.portaldatransparencia.gov.br/ceis;

13.1.2.4 - Cadastro de inidôneos e Cadastro de Inabilitados, no endereço


eletrônico http://portal.tcu.gov.br/certidoes/certidoes.htm.

13.2 - A LICITANTE deverá apresentar habilitação (obrigatória e parcial) válida no


SICAF ou apresentar os documentos que supram tal habilitação.

13.3 - A LICITANTE detentora do menor preço e em situação irregular no


SICAF, deverá apresentar, dentre os seguintes Documentos de Habilitação,
aquele(s) capaz(es) de sanar a irregularidade:

13.3.1 - Relativos à Habilitação Jurídica:

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13.3.1.1 - Registro comercial, para empresa individual;

13.3.1.2 - Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor,


devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais, e, no
caso de sociedades por ações, acompanhado de documentos de eleição
de seus administradores e alterações ou da consolidação respectiva;

13.3.1.3 - Inscrição do ato constitutivo, devidamente registrado,


acompanhada de prova da diretoria em exercício, para as demais
entidades civis com fins não econômicos;

13.3.2 - Relativos à Regularidade Fiscal e Trabalhista:

13.3.2.1 - Prova de inscrição no C adastro de Pessoas Físicas (CPF) ou no


Cadastro Nacional de Pessoas Jurídica (C NPJ);

13.3.2.2 - Prova Inscrição no Cadastro de C ontribuintes Estadual e


Municipal, se houver, relativo à sede do LIC ITANTE, pertinente ao seu
ramo de atividade e compatível com o objeto deste Edital.

13.3.2.3 - Prova de regularidade com a Fazenda Federal, Estadual e


Municipal do domicílio ou sede da proponente, ou outra equivalente, na
forma da lei;

13.3.2.4 - Prova de regularidade relativa à Seguridade Social e ao Fundo


de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS), demonstrando situação
regular no cumprimento dos encargos sociais instituídos por lei;

13.3.2.5 - Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a


Justiça do Trabalho, mediante a apresentação de certidão negativa ou
positiva com efeito de negativa, nos termos do Título VII-A da
Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei no 5.452,
de 1o de maio de 1943.

13.4 - A LICITANTE detentora do menor preço, em situação regular ou não


no SICAF, deverá, ainda, apresentar a seguinte DOCUMENTAÇÃO
COMPLEMENTAR:

13.4.1 – Declarações C omplementares (preenchidas de forma virtual, por


intermédio do sítio www.comprasgovernamentais.com.br):

a) Declaração de Inexistência de Fatos Impeditivos de sua habilitação,


conforme regulamentação constante da Instrução Normativa SLTI/MPOG
nº 02/2010, nos termos do § 2º, do art. 32, da Lei n.º 8.666/93,
observadas as penalidades cabíveis.

b) Declaração de que a empresa não utiliza mão-de-obra direta ou


indireta de menores, na forma do inciso XXXIII do art. 7° da C onstituição
Federal de 1988.

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c) Declaração de Elaboração Independente de Proposta, de acordo com a


Instrução Normativa n.º 2/SLTI/MPOG, de 16/09/09.

13.4.2 – A licitante, pessoa jurídica, deverá apresentar Atestado(s) de


Capacidade Técnica, fornecido(s) por pessoa(s) jurídica(s) de direito público
ou privado, que comprovem a execução de serviços de construção de um
ou mais enlaces de comunicação de dados através de fibra óptica
dedicada totalizando, no mínimo, 12 km ou de redes MPLS .

13.4.2.1 - Não será aceito somatório de atestados.

13.4.2.2 - O TRF5 se resguarda no direito de diligenciar junto à pessoa


jurídica emitente do Atestado/Declaração de C apacidade Técnica, visando
a obter informações sobre o fornecimento dos produtos, serviços e
treinamento e cópias dos respectivos contratos e aditivos e/ou outros
documentos comprobatórios do conteúdo declarado.

13.4.2.3 - Não será aceito atestado/declaração emitido pela própria


LIC ITANTE, sob pena de infringência ao princípio da moralidade, posto
que a LICITANTE não possui a impessoalidade necessária para atestar
sua própria capacitação técnica

13.4.3 - Declaração de Vistoria (OBRIGATÓRIA), conforme modelo


constante do Anexo II deste Edital

13.4.4 - C ertidão negativa de falência e recuperação judicial, expedida pelo


distribuidor ou distribuidores (caso exista mais de um) da sede da pessoa
jurídica, há menos de 180 (cento e oitenta) dias da data de recebimento dos
envelopes, mencionada no preâmbulo deste Edital.

13.4.4.1 - C aso a certidão negativa de falência e recuperação judicial


contenha prazo de validade expresso, só serão aceitas as certidões cujo
prazo de validade esteja vigente.

13.4.5 - Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas - CNDT, em


cumprimento ao disposto na Lei n.º 12.440, de 07/07/2011.

13.5 - Para fins de habilitação, a verificação em sítios oficiais de órgãos e entidades


emissores de certidões constitui meio legal de prova.

13.6 - PARA PARTICIPAÇÃO DE SOCIEDADES COOPERATIVAS:

13.6.1 - As sociedades cooperativas que acudirem ao certame, além de atender


ao disposto nos subitens 13.3.2.1 a 13.3.2.5, 13.4.1 e 13.4.5, deverão
apresentar os documentos que se seguem:

13.6.1.1 - Registro na Junta Comercial e estatuto social em vigor,


devidamente registrado;

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13.6.1.2 - C adastro dos C ontribuintes Mobiliários da Prefeitura Municipal


(da sua sede, como contribuinte do ISS);

13.6.1.3 – A relação dos cooperados que atendam aos requisitos técnicos


exigidos para a contratação e que executarão o contrato, com as
respectivas atas de inscrição e a comprovação de que estão domiciliados
na localidade da sede da cooperativa, respeitado o disposto nos arts. 4º,
inc. XI, 21, inc. I, e 42, §§2º e 6º, todos da Lei n.º 5.764/71;

13.6.1.4 – Declaração de regularidade de situação do contribuinte


individual – DRSC I de cada um dos cooperados relacionados;

13.6.1.5 - Comprovação do capital social proporcional ao número de


cooperados necessários à prestação do serviço;

13.6.1.6 – O registro previsto no art. 107 da Lei n.º 5.764/71;

13.6.1.7 – A comprovação de integração das respectivas quotas-partes


por parte dos cooperados que executarão o contrato;

13.6.1.8 – Comprovação da Diretoria ou Conselho de Administração em


exercício, que devem ser integrados, exclusivamente, por associados
(art. 47 da Lei n.º 5.764/71);

13.6.1.9 – Os seguintes documentos para a comprovação da


regularidade jurídica da cooperativa:

a) Ata de fundação;

b) Estatuto social com a ata da assembleia que o aprovou;

c) Regimento dos fundos instituídos pelos cooperados, com a ata


da assembleia que os aprovou;

d) Editais de convocação das três últimas assembleias gerais


extraordinárias;

e) Três registros de presença dos cooperados que executarão o


contrato em assembleias gerais ou nas reuniões seccionais e

f) Ata da sessão em que os cooperados autorizaram a


cooperativa a contratar o objeto da licitação.

13.6.1.10 – A última auditoria contábil-financeira da cooperativa,


conforme dispõe o art. 112 da Lei n.º 5.764/71, ou uma declaração, sob
as penas da lei, de que tal auditoria não foi exigida pelo órgão
fiscalizador.

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13.6.2 - Quando da contratação de cooperativas ou instituições sem fins


lucrativos, o serviço contratado deverá ser executado obrigatoriamente pelos
cooperados, no caso de cooperativa, ou pelos profissionais pertencentes aos
quadros funcionais da instituição sem fins lucrativos, vedando-se qualquer
intermediação ou subcontratação. (IN 02/08 par. único art. 5º).

13.7 - Ainda como condição prévia à habilitação, para os itens ou grupos de


participação exclusiva para ME/EPP ou equiparados, ou na hipótese de exercício da
prerrogativa de efetuar o lance de desempate previsto Lei C omplementar nº
123/2006, o Pregoeiro poderá consultar o Portal da Transparência do Governo Federal
(www.portaldatransparencia.gov.br), na seção “Despesas – Gastos Diretos do
Governo – Favorecido (pessoas físicas, empresas e outros)”, para verificar se o
somatório dos valores das ordens bancárias recebidas pelo licitante detentor da
proposta classificada em primeiro lugar no exercício anterior ou corrente extrapola o
faturamento máximo permitido como condição para esse benefício.

13.7.1 - C onstatada a ocorrência de qualquer das situações de extrapolamento


do limite legal, o Pregoeiro indeferirá a aplicação do tratamento diferenciado
em favor do licitante, conforme artigo 3°, §§ 9°, 9°-A, 10 e 12, da Lei
Complementar n° 123, de 2006, com a consequente inabilitação, sem prejuízo
das penalidades incidentes.

13.8 - Não ocorrendo inabilitação de que tratam os itens anteriores, o pregoeiro


solicitará do respectivo licitante o encaminhamento dos documentos de habilitação
que não tiverem sido previamente encaminhados por meio do sistema eletrônico.

13.9 - Se a proposta de preços atualizada não for enviada, se a proposta


enviada não for aceitável ou se seu proponente não for habilitado, o Pregoeiro
DESCLASSIFICA-LA-Á e examinará a proposta subsequente e, assim,
sucessivamente, na ordem de classificação, até a apuração de uma proposta que
atenda a este Edital.

13.10 - C onstatado o atendimento às exigências fixadas neste edital, a LICITANTE


será declarada VENCEDORA

14 - DO RECURSO

14.1 – Declarado o vencedor, o Pregoeiro abrirá prazo, de, no mínimo, 30 (trinta)


minutos, em campo próprio do sistema, para qualquer LICITANTE, de forma
imediata e motivada, manifestar sua intenção de recorrer.

14.2 - A falta de manifestação imediata e motivada da intenção de interpor recurso,


no momento da sessão pública deste Pregão, implica decadência desse direito,
ficando o Pregoeiro autorizado a adjudicar o objeto à LICITANTE VENCEDORA.

14.2.1 – A falta de apresentação das razões de recurso, em campo próprio


do sistema, também importará a decadência do direito de recurso e, via de

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consequência, a adjudicação do objeto da licitação à LICITANTE


VENCEDORA.

14.3 - O Pregoeiro fará juízo de admissibilidade da intenção de recorrer manifestada,


aceitando-a ou, motivadamente, rejeitando-a, em campo próprio do sistema.

14.4 - A recorrente que tiver sua intenção de recurso aceita deverá registrar as
razões do recurso, em campo próprio do sistema, no prazo de 03 (três) dias,
ficando as demais LICITANTES, desde logo, intimadas a apresentar contra-razões,
também via sistema, em igual prazo, que começará a correr do término do prazo
da recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos elementos indispensáveis à
defesa dos seus interesses. Decorridos esses prazos, o Pregoeiro terá o prazo de 05
(cinco) dias para decidir sobre o recurso. Caso entenda pela manutenção de sua
anterior decisão, encaminhará o recurso à autoridade competente.

14.5 - O acolhimento do recurso importará na invalidação apenas dos atos


insuscetíveis de aproveitamento.

15 – DA ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO

15.1 - A adjudicação do objeto deste Pregão será realizada depois de decididos os


recursos, quando houver, sujeita à homologação da Autoridade C ompetente do TRF5.

15.2 - Na hipótese de não haver vencedor para a cota reservada, esta poderá ser
adjudicada ao vencedor da cota principal ou, diante de sua recusa, aos licitantes
remanescentes, desde que pratiquem o preço do primeiro colocado da cota principal.

15.3 - Se a mesma empresa vencer a cota reservada e a cota principal, a contratação


das cotas deverá ocorrer pelo menor preço.

16 – DAS ATRIBUIÇÕES DO PREGOEIRO E DA AUTORIDADE COMPETENTE

16.1 - C aberão ao Pregoeiro as atribuições dispostas no art. 11, do Decreto n.º


5.450/2005.

16.2 - À Autoridade Competente do TRF5 caberá:

16.2.1 - adjudicar o objeto deste Pregão à LICITANTE VENCEDORA, se


houver interposição de recurso;

16.2.2 - homologar o resultado e promover a contratação correspondente a


este Pregão;

16.2.3 - anular este Pregão por ilegalidade, de ofício ou por provocação de


qualquer pessoa, mediante ato escrito e fundamentado;

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16.2.4 - revogar este Pregão, se for considerado inoportuno ou inconveniente


ao interesse público, por motivo de fato superveniente devidamente
comprovado.

16.3 - É facultado ao Pregoeiro ou à autoridade competente, em qualquer fase deste


Pregão, promover diligências destinadas a esclarecer ou completar a instrução do
processo, vedada a inclusão posterior de informação ou de documentos que deveriam
constar originariamente da proposta ou da documentação.

16.4 - No julgamento das propostas, nas fases de lances e de habilitação, o Pregoeiro


poderá sanar erros ou falhas que não alterem a substância das propostas, dos
documentos e sua validade jurídica, mediante despacho fundamentado, registrado em
ata e acessível a todos, atribuindo-lhes validade e eficácia para fins de habilitação e
classificação.

17 – DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA

17.1 - É responsabilidade da CONTRATADA a execução do objeto licitado em estreita


observância da legislação vigente para contratações públicas, as especificações
técnicas e obrigações contidas neste Edital e seus Anexos e em sua Proposta Técnica
e C omercial, além das constantes dos artigos 55 inciso XIII, 66, 68, 69, 70 e 71 da
Lei n.º 8.666/93, assumindo-as integralmente.

17.2 – Constituem obrigações da CONTRATADA, além da constante do art. 66 da Lei


n.º 8.666/93, as especificadas no Capítulo 13 do Anexo I- Termo de Referência
deste Edital.

18 – DAS OBRIGAÇÕES DO CONTRATANTE

18.1 - O regime jurídico desta contratação confere ao contratante as prerrogativas


relacionadas no artigo 58 da Lei n° 8.666/93.

18.2 - C onstituem obrigações do CONTRATANTE, além da constante do artigo 66 da


Lei n.º 8.666/93, as especificadas no Capítulo 14 do Anexo I- Termo de
Referência deste Edital

19 – DA GESTÃO E DA FISCALIZAÇÃO

19.1 - Nos termos do artigo 67 da Lei Federal n.º 8.666/93, a responsabilidade pela
gestão desta contratação ficará a cargo da Seção de Gerência dos Serviços de
Rede SEGSR/NGSI/DITI/STI do TRF da 5ª Região, através do servidor
designado, que também será responsável pelo recebimento e atesto do documento de
cobrança.

19.2 - A fiscalização desta contratação será realizada por servidor a ser indicado pela
Diretoria Geral.

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19.3 - As atribuições do gestor e do fiscal do contrato estão definidas na Instrução


Normativa nº 03, de 28 de abril de 2014, da Diretoria Geral do TRF da 5ª Região,
publicada no Diário Eletrônico Administrativo do TRF da 5ª Região nº 77.0/2014, de
dia 29 de abril de 2014.

19.4 - A omissão, total ou parcial, da fiscalização não eximirá o fornecedor da integral


responsabilidade pelos encargos ou serviços que são de sua competência.

19.5 - Ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou inadimplência por


parte da contratada, os titulares da fiscalização deverão, de imediato, comunicar por
escrito ao órgão de administração do C ONTRATANTE, que tomará as providências
para que se apliquem as sanções previstas na lei, no Edital, no Termo de Referência,
e no Instrumento C ontratual sob pena de responsabilidade solidária pelos danos
causados por sua omissão.

20 – DA CONTRATAÇÃO

20.1 - A contratação dar-se-á mediante convocação do adjudicatário para assinatura


do Instrumento Contratual, nos termos do art. 62 da Lei Federal n.º 8.666/93.

20.2 - A Administração do TRF 5ª Região convocará a licitante vencedora para, no


prazo de 05 (cinco) dias, contados da comunicação, assinar o instrumento
contratual, sob pena de decair o direito à contratação, sem prejuízo das sanções
previstas neste edital e no art. 81 da Lei n° 8.666/93.

20.3 – O prazo para assinatura do contrato poderá ser prorrogado uma vez, por igual
período, quando solicitado pela vencedora durante seu transcurso, desde que ocorra
motivo justificado e aceito pela Administração.

20.4 – A assinatura do contrato está condicionada à verificação da regularidade da


habilitação parcial da licitante junto ao SIC AF.

20.5 – É facultado ao pregoeiro, quando a convocada não assinar o contrato, no prazo


e nas condições estabelecidos, convocar outra licitante, obedecida a ordem de
classificação, para assiná-lo, após aceitabilidade da proposta e comprovação dos
requisitos de habilitação.

21 – DOS PRAZOS

21.1 – O prazo de vigência do contrato a ser firmado será de 12 (doze) meses, a


contar da data de sua assinatura, podendo ser prorrogado até o limite de 60
(sessenta) meses, quando comprovada a vantajosidade para a Administração,
desde que haja autorização formal da autoridade competente e observados os
seguintes requisitos:

21.1.1 - A forma de prestação dos serviços tem natureza continuada;

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21.1.2 - Os serviços tenham sido prestados regularmente;

21.1.3 - A Administração mantenha interesse na realização do serviço;

21.1.4 - O valor do contrato permaneça economicamente vantajoso para a


Administração;

21.1.5 - A contratada manifeste expressamente interesse na prorrogação; e

21.1.6 - Comprovação de que o contratado mantém as condições iniciais de


habilitação.

21.2 – Após a assinatura do instrumento contratual será realizada, em até 03 (três


dias) úteis, reunião de alinhamento junto a Unidade Técnica responsável pela
contratação e a empresa contratada.

21.3 - A empresa contratada deverá entregar Projeto Executivo Base, nos termos
do subitem 5.9 do Anexo I - Termo de Referência, em até 10 (dez) dias corridos
após a conclusão da reunião de alinhamento descrita no subitem anterior.

21.4 - A empresa terá o prazo máximo de 05 (cinco) dias corridos, contados a


partir da notificação formal da Unidade Técnica, para corrigir/ajustar o Projeto
Executivo Base diante de erros apontados pela equipe técnica do TRF da 5ª Região.

21.5 - Após aprovação do projeto executivo a C ONTRATADA terá até 110 (cento e
dez) dias para entregar a solução implantada e em pleno funcionamento,
incluindo Projeto Executivo Definitivo aprovado pela Concessionária de Energia)

21.6 - C oncluído os serviços, a contratada deverá providenciar "as built", como


condição indispensável para o recebimento definitivo do objeto, que se dará em até
10 (dez) dias corridos, contados da data do seu recebimento.

22 - DO REAJUSTE E DA MANUTENÇÃO DO EQUILÍBRIO ECONÔMICO-


FINANCEIRO

22.1 - O reajuste de preços poderá ser utilizado na presente contratação, desde que
seja observado o interregno mínimo de 01 (um) ano da data-limite para apresentação
das propostas constante deste edital, observando-se as demais regras e condições
definidas no Capítulo 20 do Anexo I - Termo de Referência.

22.2 - O reajuste não interfere no direito das partes de solicitar, a qualquer


momento, a manutenção do equilíbrio econômico-financeiro dos contratos com base
no disposto no art. 65 da Lei nº 8.666/93.

23 – DO RECEBIMENTO

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23.1 - O recebimento do objeto desta contratação será realizado nos termos dos
artigos 73 a 76 da Lei n.º 8.666/93, observando-se as demais regras e condições
definidas no Capítulo 18 do Anexo I - Termo de Referência

23.2 - Caso o valor da contratação seja superior ao limite fixado para a modalidade
licitatória convite, o recebimento do objeto será realizado por uma comissão
constituída de, no mínimo, três membros, conforme disposto no subitem 4.12. do
Manual de Procedimentos para Administração e Controle de Materiais de Consumo e
Bens Materiais no âmbito do Tribunal Regional Federal da 5ª Região, aprovado pelo
Ato nº 269, de 02 de maio de 2014, conforme disposto no § 8º do art. 15 da Lei nº
8.666/93.

24 - DO PROCEDIMENTO PARA O PAGAMENTO

24.1 - O processamento do pagamento observará a legislação pertinente à liquidação


da despesa pública, além do disposto no inciso XIV do art. 40 da Lei n.º 8.666/93 e
no disposto no Capítulo 19 do Anexo I - Termo de Referência.

25 – DAS PENALIDADES

25.1 - A licitante será sancionada com o impedimento de licitar e contratar com a


União, descredenciada no SICAF e multa, além das demais cominações legais,
observadas as seguintes gradações, a depender do potencial lesivo de cada conduta
discriminada:

25.1.1- Impedimento de licitar e contratar com a União, descredenciamento no


SICAF pelo prazo de 05 (cinco) anos e multa de 5% (cinco por cento) do valor
estimado para a contratação, nos casos de fraude fiscal, apresentação de
documento falso, emissão de declaração falsa e comportamento inidôneo;

25.1.2- Impedimento de licitar e contratar com a União, descredenciamento no


SICAF pelo prazo de 02 (dois) anos e multa de 2% (dois por cento) do valor
estimado para a contratação, nos casos de retardamento da execução do
objeto do contrato e falha ou fraude na execução do contrato;

25.1.3- Impedimento de licitar e contratar com a União, descredenciamento no


SICAF pelo prazo de 01 (um) ano e multa de 1% (um por cento) do valor
estimado para a contratação, nos casos de não assinatura do contrato no prazo
estabelecido, não entrega da documentação exigida no certame e não
manutenção da proposta.

25.2 - Para os fins do subitem 25.1.1, reputar-se-ão inidôneos:

25.2.1 - A declaração falsa quanto às condições de participação, quanto ao


enquadramento como ME/EPP ou o conluio entre os licitantes, em qualquer
momento da licitação, mesmo após o encerramento da fase de lances.

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25.2.2 - Atos como os descritos nos artigos 90, 92, 93, 94, 95 e 97 da Lei n.º
8.666/93.

25.3 - Para os fins do subitem 25.1.3, considera-se NÃO MANUTENÇÃO DA


PROPOSTA a ausência de envio da mesma ou seu envio fora do prazo, bem
como a recusa do envio de seu detalhamento, quando exigível, ou ainda o pedido,
pelo licitante, da desclassificação de sua proposta, quando encerrada a etapa
competitiva, desde que não esteja fundamentada na demonstração de vício ou falha
na sua elaboração, que evidencie a impossibilidade de seu cumprimento.

25.4 - A penalidade de multa pode ser aplicada cumulativamente com a sanção de


impedimento.

25.5 - A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo


administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa à
licitante/adjudicatária, observando-se o procedimento previsto na Lei n.º 8.666, de
1993, e subsidiariamente na Lei n.º 9.784, de 1999.

25.5.1 - A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em


consideração a gravidade da conduta do infrator, o caráter educativo da pena,
bem como o dano causado à Administração, e, observado o princípio da
proporcionalidade, poderá estabelecer penalidades inferiores as fixadas no
subitem 25.1.1 ao 25.1.3 e não cumulativas.

25.6. – Serão aplicadas, ainda, à CONTRATADA as penalidades estabelecidas no


Anexo I - Termo de Referência e na Minuta do Instrumento Contratual.

25.7 – As penalidades porventura aplicadas à CONTRATADA serão registradas no


SICAF.

26 – DOS ESCLARECIMENTOS E DA IMPUGNAÇÃO AO EDITAL

26.1 - Até 02 (dois) dias úteis antes da data fixada para abertura da sessão
pública, qualquer pessoa, física ou jurídica, poderá impugnar o ato convocatório deste
Pregão.

26.2 - O Pregoeiro, auxiliado pelo setor responsável pela elaboração do Termo de


Referência, decidirá sobre a impugnação no prazo de 24 (vinte e quatro) horas.

26.3 - Acolhida a impugnação contra este Edital, será designada nova data para a
realização do certame, exceto quando, inquestionavelmente, a alteração não afetar a
formulação das propostas.

26.4 - Os pedidos de esclarecimentos referentes a este procedimento licitatório


devem ser enviados ao Pregoeiro, até 03 (três) dias úteis anteriores à data fixada
para abertura da sessão pública, exclusivamente para o endereço eletrônico
cpl@trf5.jus.br.

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26.5 - As respostas às impugnações e aos esclarecimentos solicitados serão


disponibilizadas no endereço eletrônico www.comprasgovernamentais.gov.br, por
meio do link Acesso livre>Pregões>Agendados, para conhecimento da sociedade
em geral e dos fornecedores, cabendo aos interessados em participar do certame
acessá-lo para a obtenção das informações prestadas.

26.6 - Os esclarecimentos eventualmente prestados integram o edital e passarão a


fazer parte das regras do instrumento convocatório.

26.7 – Maiores esclarecimentos serão fornecidos na Sala da Comissão Permanente de


Licitação, no 8º andar do Edifício Djaci Falcão, sede deste Tribunal, situado na Av.
Cais do Apolo, s/n, Bairro do Recife, Recife/PE, C EP nº 50030-230, de 2ª a 6ª feira,
no horário das 09:00 às 18:00 horas, ou pelo telefone (81) 3425.9851.

27 – DAS CONSIDERAÇÕES FINAIS

27.1 -Quaisquer incongruências existentes entre as previsões deste Edital e as do


Termo de Referência, prevalecerão as primeiras

27.2 - C aso os prazos definidos neste Edital não estejam expressamente indicados na
proposta, os mesmos serão considerados como aceitos para efeito de julgamento
deste Pregão.

27.3 - As LICITANTES não terão direito à indenização em decorrência da anulação


do procedimento licitatório, ressalvado o direito do contratado de boa-fé de ser
ressarcido pelos encargos que tiver suportado no cumprimento do contrato.

27.4 - Este Pregão poderá ter a data de abertura da sessão pública transferida, por
conveniência exclusiva do TRF5.

28 - DOS ANEXOS

São partes integrantes deste Edital os seguintes anexos:

ANEXO I - Te rmo de Re fe rência;

ANEXO II - Modelo de De claração de Vistoria

ANEXO III - Modelo de Proposta Come rcial;

ANEXO IV - Minuta do Instrumento Contratual

Recife, 19 de julho de 2019.

MARCELO NOBRE TAVARES


Pregoeiro

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Pregão Eletrônico nº 19/2019

ANEXO I

1. DEFINIÇÃO DO OBJETO

1.1 Licitação para a Contratação de empresa especializada na prestação de serviços


de infraestrutura de rede de comunicação de dados através de um ANEL óptico de
fibra óptica exclusiva composto por 08 (oito) links/pares de fibra, sendo quatro pares
em rotas distintas, para atender as necessidades de interligação das unidades do
TRF5 e da JFPE localizados na cidade de Recife – PE, nos endereços apresentados a
seguir:

Quantidad Quantidad
Qtd max
e de pares e de pares
Item Descrição de fibras
de fibra na de fibra na
registrada
Rota A rota Rota B
Se rviço de inte rligação do TRF5 -
Av. Cais de Apolo s/n - Centro
Re cife – PE à JFPE - Av. Re cife,
1 4 4 8
6250 – Fórum Ministro Artur
Marinho Jiquiá - Re cife – PE, por
meio de fibra óptica.

1.2 O anel óptico será composto por duas rotas e cada rota é composta por 04
(quatro) links/pares de fibra principais totalizando 08 (oito) pares no total nas duas
rotas.

2. FUNDAMENTAÇÃO DA CONTRATAÇÃO

2.1 JUSTIFICATIVA

Em função da construção na unidade do TRF5 de um novo Data Center e


simultaneamente à construção do Data Center da JFPE, ambos localizados na cidade
de Recife – PE constatou-se a necessidade de interligação entre as duas instituições,
visando contribuir para a segurança das informações processadas nas duas
instituições, que através desta interligação terão a disponibilização dos dados em
áreas distintas, propiciando assim segurança nos processos e no armazenamento e
processamento das informações.
Além disso, a interligação trará economia de recursos e investimentos futuros, pois
possibilitará a gerencia dos serviços de TI de forma centralizada, proporcionando uma
redução nas equipes de trabalho e nos equipamentos a serem adquiridos, pois haverá
compartilhamento de recursos. A interligação também irá proporcionar a eliminação
do Data Center 2 –DC 02. Local do TRF5 e da JFPE trazendo economia aos dois
órgãos.

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A interligação dos Datas Centers viabilizará a implantação do projeto de Nuvem


Privada. Que visa fornecer serviços de TI a todas as Seções do TRF5.

A contratação visa atender as necessidades de alta disponibilidade do TRF 5 e da


Justiça Federal de PE com uma solução de alto desempenho, atender as demandas
atuais com qualidade, flexibilidade para futuras expansões, padronização,
convergência de tecnologia e de serviços, segurança, eficiência e otimização de
custos, evolução tecnológica, aumento de produtividade, flexibilidade do uso dos
recursos conforme necessidades e gerenciamento proativo centralizado com garantia
de disponibilidade e segurança.

Verificando-se a necessidade e a importância do funcionamento ininterrupto dos


ambientes operacionais para o TRF5 e considerando os trâmites legais (internos) que
a referida solicitação tem de percorrer até a devida conclusão, é que o núcleo de
Gestão da Segurança da Informação inicia esta solicitação.

2.2 ALINHAMENTO ESTRATÉGICO

O elevado grau de automação dos processos operacionais e administrativos leva as


organizações a confiar e depender cada vez mais de sua infraestrutura tecnológica
para viabilizar aplicações de missão crítica e implementar rapidamente novas soluções
que aumentem a agilidade, a capacidade de adaptação, a otimização de custos e a
melhoria dos serviços prestados, de forma continuada, aos seus clientes e usuários.
Atender a essa demanda por alta qualidade e eficiência com economia, confiabilidade,
flexibilidade, agilidade e racionalização de fluxos de trabalho, é preocupação
constante da alta direção dos órgãos, o que tornou a Tecnologia da Informação e
Comunicação ferramenta estratégica que deve estar alinhada com as áreas de
negócios da Instituição.
O objeto da contratação está alinhado com o Plano Diretor de TI do TRF5ª Região
(2018-2020), através do objetivo estratégico: Assegurar níveis de serviços
adequados ao negócio, Plano de Contratações aprovado para 2018 – ID:152 e da
Iniciativa: Adequar a disponibilidade de ativos e serviços de TI aos níveis de
serviços acordados.
Face ao exposto e em conformidade com os princípios constitucionais de legalidade,
impessoalidade, moralidade, publicidade e, em especial, de eficiência, a solução para
o suporte aos usuários e às operações de TI descrita neste termo de referência e seus
anexos constitui-se em objeto de contratação estratégico para o alcance das metas e
propósitos perseguidos pela Justiça Federal.

2.3 FUNDAMENTAÇÃO LEGAL

Constituíram o referencial normativo da presente contratação os seguintes


dispositivos legais:

i. Lei Federal nº 8.666/1993: Institui normas para licitações e contratos da


Administração Pública e dá outras providências;

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ii. Lei 10.520/2002: Institui, no âmbito da União, Estados, Distrito Federal e


Municípios, nos termos do art. 37, inciso XXI, da Constituição Federal, modalidade
de licitação denominada pregão, para aquisição de bens e serviços comuns, e dá
outras providências.
iii. Decreto nº 5.450/2005: Regulamenta o pregão, na forma eletrônica, para
aquisição de bens e serviços comuns, e dá outras providências;
iv. Decreto nº 7.174/2010: Regulamenta a contratação de bens e serviços de
informática e automação pela administração pública federal;
v. Nota Técnica nº 02/2008 – SEFTI/TC U – Estabelece o uso do pregão para
aquisição de bens e serviços de tecnologia da informação;
vi. Instrução Normativa nº 01/ 2013 do C onselho da Justiça Federal: Dispõe sobre
a padronização de atos e procedimentos necessários à aplicação da Resolução C NJ
nº 169/2013 a serem observados pelo C JF e pela Justiça Federal de primeiro e
segundo graus e estabelece os índices e percentuais de provisionamentos a serem
recolhidos às contas vinculadas das empresas contratadas.
vii. Instrução Normativa SLTI nº 04/2014: Dispõe sobre o processo de contratação
de serviços de Tecnologia da Informação pela Administração Pública Federal
direta, autárquica e fundacional
viii. Resolução nº 182/2013 do Conselho Nacional de Justiça: Dispõe sobre
diretrizes para as contratações de Solução de Tecnologia da Informação e
Comunicação pelos órgãos submetidos ao controle administrativo e financeiro do
Conselho Nacional de Justiça (C NJ).
ix. Resolução nº 279/2013 do C onselho da Justiça Federal: Dispõe sobre o Modelo
de C ontratação de Solução de Tecnologia da Informação da Justiça Federal -
MC TI-JF no âmbito do Conselho e da Justiça Federal de primeiro e segundo graus.
x. Determinações do TC U, como do acórdão 667/05, quanto à insuficiência de
servidores do quadro para execução dos serviços.

2.4 RESULTADOS A SEREM ALCANÇADOS

xi. Maior disponibilidade de sistemas do TRF que usam a Internet ;


xii. Maior disponibilidade de aplicações extremamente críticas (ex.:PJE);
xiii. Fim de dependência de numeração IP de operadoras de telecomunicações;
xiv. Maior disponibilidade do site do TRF5.

2.5 JUSTIFICATIVA DA SOLUÇÃO ESCOLHIDA

Cenário 01 – Manter da solução existente:


Desta forma não existe uma replicação e backup dos sistemas e dados entre os sites
do TRF5 e JFPE. Acarretando uma falha na infraestrutura no tocante a segurança e
alta disponibilidade

Cenário 02 – Rede WAN

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Uma interligação via Wan impede replicação de forma ativa-ativa e inviabiliza o


projeto de interligação na forma de espelhamento entre os sites.

Cenário 03 – Fibra Apagada


Desta forma existe uma real interligação e atende os requisitos de espelhamento
entre sites. Garantindo a alta disponibilidade e backup dos dados em local longe e
distinto caso haja incidente ou desastre em alguns dos sites.

3. DA VISTORIA

3.1 As empresas LICITANTES deverão apresentar, obrigatoriamente, por ocasião da


Habilitação, Declaração de Vistoria, conforme Anexo II deste Edital, comprovando que
a mesma tomou conhecimento de todas as informações e das condições e graus de
dificuldades existentes, para cumprimento das obrigações objeto deste Termo de
Referência.

3.2 As visitas deverão ser realizadas por qualquer Preposto, mediante prévio
agendamento, com um mínimo de 01 (um) dia útil antes da data marcada para
realização do certame, com a Divisão de Informática, em horário comercial e em dias
uteis, pelo telefone (81) 3425-9505, Av. Cais de Apolo s/n - C entro Recife - PE.

3.3 Em cada localidade conforme indicada no item 1.1 deste Edital, haverá área
dedicada (Sala de Entrada de Telecomunicações), para as quais está prevista
infraestrutura de passagem do sistema de cabeamento óptico, rack com
disponibilidade de instalação da terminação do cabeamento óptico.

3.4 A passagem, instalação e terminação do cabeamento óptico será responsabilidade


da C ONTRATADA.

3.5 Quaisquer dúvidas quanto a requisitos, condições e/ou especificações acima,


deverão ser levantadas e transmitidas à C omissão Permanente de licitação através do
e-mail cpl@trf5.jus.br.

4. DETALHAMENTO DA SOLUÇÃO
4.1 A Solução consiste em estabelecer comunicação entre os pontos “A” e “B”, através
de fibra ótica sem a existência de ativos de repetição no caminho;

4.2 Os acessos redundantes implementados, devem ser do tipo “Fibra Escura”, não
sendo assim, permitidos nenhum tipo de ativos da operadora entre as pontas “A” e
“B”

4.3 Todo O Circuito deverá ser único e exclusivo, e deverá permitir o tráfego de toda
a suíte de protocolos da CONTRATANTE que compõe o padrão Ethernet, SAN, FC e
FcoE, com máxima qualidade e segurança destas informações;

4.4 A LIC ITANTE deverá apresentar junto com a Proposta Comercial, o mapa da rede
(trajeto da passagem do cabeamento), incluindo nome de ruas e posição do cabo
ótico em formato “dwg” e “pdf”;

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4.5 A Contratada deverá fornecer todos de materiais necessários para a instalação,


configuração, operação e manutenção, de forma a garantir a capacidade operacional
de transmissão de dados de 04 (quatro) circuitos duplex (transmissão e recepção
simultâneos) em cada rota com capacidade operar em velocidades de 40Gbps em
cada par, nas condições e forma descritas neste Edital e seus anexos;

4.6 A C ontratada deverá fornecer o DIO com terminais LC ;

4.7 A contratada deverá fornecer e garantir pelo tempo do contrato 8 (oito) SFP’s
(gbics) LAN de 10 Gbps de 40km que mantenha a compatibilidade dos ativos do TRF5
e da JFPE ao tempo da implantação. Atualmente a referência dos SFP’s é 10GB-ER-
SFPP SFP+ . porém no momento da aquisição o órgão deverá ser consultado para
verificação da compatibilidade.

4.8 As duas rotas devem ser distintas. Sendo os caminhos distintos de forma que se
forme um anel óptico. Não pode haver pontos em comum durante todo o percurso de
ambas as rotas. Caso o cabo óptico disponibilizado durante o trajeto não seja
exclusivo para uso do Contratante, a C ontratada deve garantir que as fibras
disponibilizadas estejam isoladas em um único tubete, evitando que ocorram
interferências ou acidentes que resultem em novas emendas, na eventual
necessidade de realizar derivações para atendimento de outros clientes, além de
aumentar a segurança no tráfego das informações.

4.9 Tanto para os trechos a serem construídos, bem como para os trechos
eventualmente existentes a Contratada deverá adequar a instalação e assegurar, que,
pelo menos, a cada 500 metros, exista uma reserva técnica de cabo de forma a evitar
que nos eventuais acidentes que causem a ruptura do enlace, seja sempre necessário
se colocar dois pontos de emenda, aumentando a atenuação de toda a rota.

4.10 Visando garantir a qualidade da transmissão dos dados os dois enlaces deverão
ser testados mensalmente pela contratada

5. DETALHAMENTO DO OBJETO

Requisitos obrigatórios para fornecimento dos serviços:

5.1 A C ontratada deverá está apta ao fornecimento de enlaces para prover serviço de
comunicação nos locais especificados neste Termo de Referência;

5.2 A C ontratada deverá fornecer e instalar todos os equipamentos, materiais,


acessórios, fazer o lançamento dos cabos nos postes, fazer a fusão e certificar a
infraestrutura de fibras óticas, conforme segue as especificações deste Termo de
Referência.

5.3 Todos os serviços deverão seguir e estar em completo acordo com as normas e
recomendações dos organismos governamentais competentes, ainda que não
especificados neste termo, nas versões vigentes quando da apresentação das
propostas.

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5.4 Fornecer os insumos necessários para o correto funcionamento do serviço


contratado;

5.5 Está apta para prestar os serviços de instalação e configuração de todos os


equipamentos necessários para o funcionamento correto dos enlaces fornecidos; 


5.6 Está apta para prestar os serviços de manutenção dos enlaces e de todos os
equipamentos fornecidos, conforme o Acordo de Nível de Serviço especificado neste
Termo; 

5.7 Os enlaces de Comunicação deverão possuir níveis de atenuação e
dimensionamento adequados de forma a garantir a transmissão de dados de acordo
com a banda de transmissão prevista

5.8 Todos os equipamentos ativos(gbics), equipamentos passivos e acessórios


necessários para ativação dos enlaces instalados devem ser fornecidos pela
Contratada; 


a) A Contratada deverá disponibilizar meios de aferir a velocidade dos enlaces


instalados. Testes de aceitação em campo do sistema óptico deverão ser realizados
pela Contratada, com o acompanhamento da C ontratante, seguindo os
procedimentos contidos na Documentação Técnica preparada pela Contratada e
submetida à aprovação da Contratante. A Contratante se reserva ao direito de
solicitar a execução de testes não previstos, visando a verificação do atendimento
à especificação técnica. Caso esse requisito não seja atendido, a Contratada não
poderá refutar os meios utilizados pela C ontratante para a aferição. Os seguintes
parâmetros mínimos devem ser atendidos, com as medições sendo realizadas nos
dois sentidos, utilizando um OTDR (Optical Time Domain Reflectometer):

a) A perda (atenuação) total, em cada enlace, não deverá ser superior a 10dB,
considerando uma extensão de 12Km; Deve ser impresso e apresentado o
gráfico para cada enlace (“trace”) com informação das emendas existentes e do
comprimento do enlace;
b) Todas as fibras disponibilizadas nesta contratação devem ser aferidas.

5.9 A C ontratada deverá elaborar e entregar ao CONTRATANTE, em mídia eletrônica e


cópias impressas, Projeto Executivo plotado em CAD para todos os serviços descritos
neste termo, contendo cronograma de serviços, detalhes técnicos da execução dos
serviços e lista de pessoas que trabalharão nas atividades previstas nesse Projeto
Executivo;

5.10 É responsabilidade da C ONTRATADA disponibilizar todo cabeamento necessário,


desde o distribuidor geral (DG) até o local definido para instalação do rack, o qual irá
suportar os equipamentos necessários ao funcionamento dos circuitos, bem como
eventuais adaptações nas instalações físicas das Unidades (passagem de cabos,
lançamento de fibras ópticas, etc.);

5.11 A CONTRATADA deverá realizar dois testes mensais para garantir as taxas de
transmissões de 16 Gbps para interligações SAN e 40 Gbps para interligações LAN. Os

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procedimentos de teste de aceitação em campo do cabo óptico deverão ser


executados da seguinte forma:

a) verificação da atenuação total de cada enlace com uso de OTDR (Optical Time
Domain Reflectometer) que deverá manter os limites estabelecidos no item
5.8 a);
b) deve ser impresso e apresentado o gráfico de cada fibra do enlace (“trace”)
com informação das perdas por emenda e eventuais pontos de atenuação;
c) o equipamento de teste deve permitir a medição de redes ópticas FTTx, PON e
LAN e deve permitir a medição de fibra ativa (1.625ɳm)
5.12 A comparação entre o gráfico obtido no recebimento da instalação e o obtido a
cada teste realizado é importante indicador para auxiliar na localização de falhas e na
prevenção de problemas futuros.

5.13 Tendo sido realizados, com sucesso, os testes de funcionamento do circuito, a


TRF5 irá emitir um termo de aceite dos serviços, atestando a conformidade dos
mesmos com as especificações constantes no Edital.

6. ACORDO DO NÍVEL DE SERVIÇO

6.1 A C ONTRATADA deverá garantir um SLA de 95% em cada link (par de fibra),
sendo contados todos os momentos de indisponibilidade, sejam parciais ou totais,
incluindo, quando for o caso, indisponibilidade do equipamento fornecido.

6.2 Considera-se o serviço indisponível quando o mesmo estiver inoperante ou


quando for constatada taxa de erros de bits (BER) no circuito igual ou superior a
10−8 (dez elevado à potência de menos oito) erros, em um período contínuo mínimo
de 30 (trinta) minutos.

6.3 O momento inicial de indisponibilidade iniciará com abertura de um chamado


técnico pela CONTRATADA ou pela C ONTRATANTE, em sistema disponibilizado via
web da C ONTRATADA e por telefone (número local ou 0800). O sistema deverá ser
acessível via internet e possuir um usuário para o TRF5. A CONTRATANTE também
deverá fornecer um email para envio de abertura de chamados caso seja mais
conveniente a CONTRATANTE.

6.4 Será computado como indisponibilidade todo o tempo decorrido entre a abertura
do chamado do serviço e sua total recuperação.

6.5 No caso de indisponibilidade reincidente num período de 01 (uma) hora, contado


a partir do restabelecimento do serviço, considerar-se-á como tempo de
indisponibilidade o início da primeira indisponibilidade até o final da última
indisponibilidade, quando o serviço estiver totalmente operacional.

6.6 Mensalmente, a C ONTRATADA apurará os tempos de indisponibilidade do serviço,


considerando as ocorrências desde a zero hora do primeiro dia até às 24h (vinte e

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quatro horas) do último dia do mês anterior ao da apuração e calculará o total do


desconto a ser concedido. O valor do desconto será calculado pela fórmula a seguir e
ressarcido ao TRF5 na Nota Fiscal/Fatura dos serviços com vencimento no mês
seguinte ao da apuração.

6.7 Fórmula de cálculo dos descontos: total de horas de indisponibilidade multiplicado


pelo valor mensal do contrato e dividido por 720, que representa a quantidade de
horas do mês (30 x 24). Eventual fração de hora resultante do somatório de tempos
de indisponibilidade deverá ser convertida em hora.

6.8 Relatório com as informações apuradas deverá ser enviado, por correio postal,
eletrônico ou disponibilizado na internet, informando, inclusive, a identificação do
circuito e do chamado, data e hora da ocorrência, data e hora de restabelecimento do
serviço, causas da indisponibilidade e solução adotada para sua total recuperação.

6.9 O TRF5 manterá registro das ocorrências para fins de apuração paralela dos
tempos de indisponibilidade.

6.10 O TRF5 confrontará o relatório recebido da CONTRATADA do serviço com os


dados existentes em seu sistema e emitirá o Termo de Aceite. Caso seja encontrado
tempo de indisponibilidade maior do que o tempo informado no relatório, o valor da
diferença deverá ser descontado na nota fiscal/fatura do mês.

6.11 O envio mensal deste relatório é condição necessária para que o TRF5 elabore o
Termo de Aceite e assim autorize a CONTRATADA a emitir a nota fiscal/fatura para
pagamento.

6.12 A C ONTRATANTE deverá manter monitoração do serviço 24 (vinte e quatro)


horas por dia, 7 (sete) dias por semana, todos os dias do ano, devendo abrir
chamado em caso de falhas ou degradação de performance e a CONTRATADA deverá
iniciar o reparo a parti deste momento.

6.13 Qualquer evento, que a C ONTRATADA tenha conhecimento antecipadamente


que irá causar a degradação ou indisponibilidade dos serviços, seja parcial ou total,
deve ser informado ao TRF5, por telefone ou e-mail, com a maior brevidade possível.

6.14 A C ONTRATANTE deve abrir um chamado no sistema da CONTRATADA , que


deve fazer uma ligação telefônica para informar ao TRF5 a ocorrência do problema,
deve, também, informar o número do chamado aberto, assim como a data/hora de
sua abertura e a descrição do problema identificado, sendo também necessário enviar
ao TRF5 estas informações através de e-mail, assim que o serviço for restabelecido.

6.15 Ao final do mês será computada eventual falta de comunicação e atualização de


chamado dentro do prazo de 20 (vinte) minutos e poderá ser aplicada à
CONTRATADA multa de 2% (dois por cento) do valor mensal do contrato por
ocorrência.

6.16 Entende-se por falta de comunicação qualquer evento que cause degradação ou
indisponibilidade do serviço que não seja informado ao TRF5 reativamente.

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6.17 Para garantir a qualidade da transmissão dos dados os dois enlaces deverão ser
testados até o dia 15 de cada mês pela contratada. C aso a C ontratada não realize o
teste dentro do referido mês de prestação do serviço incorrerá em multa de 5% do
valor mensal acrescido de 0,2% ao dia de atraso.

6.18 Ao final do mês será computado o tempo total de indisponibilidade do serviço,


sendo cobrada uma multa de 3% (três por cento) do valor mensal por hora ou fração
que exceder ao SLA mensal. C aso o tempo total computado seja superior a 04
(quatro) horas do SLA mensal, será aplicada, adicionalmente, multa de 10% (dez por
cento) do valor mensal. Sendo a soma das multas limitadas a 30% (trinta por cento)
do valor mensal do contrato.

6.19 Não serão consideradas como indisponibilidade de serviço as interrupções


agendadas para manutenções preventivas, desde que efetuadas no período
compreendido entre 00h00min (zero hora) e 06h00min (seis) horas de sábado ou
durante o todo o dia de domingo, horário de Brasília, comunicadas com antecedência
mínima de 05 (cinco) dias e que ocorra a concordância do TRF5.

7. DISPONIBILIDADE

7.1 Os serviços de Comunicação deverão ser instalados nos endereços indicados


neste termo e estarem ativos na modalidade 24 horas por dia e 7 dias por semana.
Sem limites de quantidade e nem restrições de dados trafegados, portas lógicas ou
serviços. Devendo ser considerada a banda disponível em cada acesso.

8. CRITÉRIOS DE SELEÇÃO DO FORNECEDOR

8.1 LICITAÇÃO

8.1.1 Modalidade: Pregão Eletrônico


8.1.2 Tipo: Menor Preço Global
8.1.3 Justificativa: O objeto caracterizado pelo termo de referência teve padrão de
qualidade e desempenho definidos objetivamente, além de tratar-se de objeto
plenamente disponível no mercado. Desse modo, consoante previsão do art. 1º da Lei
nº 10.520/02 c/c art. 2º do Dec. Fed. nº 5.450/05, o pretendido certame licitatório
deverá ser processado na modalidade pregão, na forma eletrônica e do tipo menor
preço global.
8.1.4 Critério de Habilitação Jurídica.
8.1.4.1 Tratando-se de sociedade empresarial, ato constitutivo consolidado, estatuto
ou contrato social em vigor, devidamente registrado, com todas as suas alterações, e,
no caso de sociedades por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus
administradores (art. 28 da Lei 8.666/93).

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8.1.4.2 Tratando-se de sociedades simples, inscrição do ato constitutivo, com todas


as suas alterações, acompanhado de prova da diretoria em exercício (art. 28 da Lei
8.666/93).
8.1.4.3 Tratando-se de empresa ou sociedade estrangeiras em funcionamento no
País, decreto de autorização e ato de registro ou autorização para funcionamento
expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir (art. 28 da Lei
8.666/93).

8.1.5 Critério de Habilitação (Fiscal e Trabalhista)


8.1.5.1 Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica - C NPJ (art. 29 da
Lei 8.666/93).
8.1.5.2 Prova de regularidade relativa à Seguridade Social, através da apresentação
da Certidão Negativa de Débitos, ou positiva com efeitos de negativa, relativa às
Contribuições Previdenciárias, emitida pela Receita Federal do Brasil – RFB (art. 29 da
Lei 8.666/93).
8.1.5.3 Prova de regularidade referente ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço -
FGTS (art. 29 da Lei 8.666/93).
8.1.5.4 Prova de regularidade perante a Fazenda Nacional, que se dará mediante a
apresentação da Certidão Conjunta Negativa de Débitos ou Positiva com efeitos de
negativa, relativa a Tributos Federais e à Divida Ativa da União, emitida pela Receita
Federal do Brasil –RFB- e Procuradoria Geral da Fazenda Nacional – PGFN (art. 29 da
Lei 8.666/93).
8.1.5.5 Prova de regularidade para com a Fazenda Estadual e Municipal do domicílio
ou sede da licitante, ou outra equivalente, na forma da lei (art. 29 da Lei 8.666/93).
8.1.5.6 Certidão negativa, ou positiva com efeitos de negativa, emitida pela Justiça
do Trabalho (art. 29, V, da Lei 8.666/93).
8.1.5.7 As microempresas e as empresas de pequeno porte deverão juntar toda a
documentação fiscal e trabalhista exigida. Havendo qualquer restrição tributária,
essas empresas terão o prazo de cinco dias úteis, podendo ser prorrogado por igual
período, contado do dia da declaração do vencedor provisório do certame, para
regularizar sua situação junto ao fisco, nos termos dos artigos 42 e 43 da Lei
Complementar nº 123/2006 c/c art. 4º, §1º, do Dec. 6204/07, prorrogáveis por igual
período, a critério da Administração, para a regularização da documentação,
pagamento ou parcelamento do débito, e emissão de eventuais certidões negativas
ou positivas com efeito de negativa (art. 29 da Lei 8.666/93).

8.1.6 Critério de Habilitação (Econômico-Financeiro)


8.1.6.1 Certidão negativa de falência e recuperação judicial, expedida pelo
distribuidor ou distribuidores (caso exista mais de um) da sede da pessoa jurídica, há
menos de 180 (cento e oitenta) dias da data de recebimento dos envelopes,
mencionada no preâmbulo deste Edital, especificamente, para as certidões sem prazo
de validade expresso.

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8.1.6.2 Caso a certidão negativa de falência e recuperação judicial contenha prazo de


validade expresso, só serão aceitas as certidões cujo prazo de validade esteja
vigente.

8.1.7 Critério de Habilitação (Técnica Operacional)

8.1.7.1 Apresentar Atestado de Capacidade Técnica, em nome do licitante, expedido


por pessoa jurídica de direito público ou privado, conforme itens de maior relevância:

8.1.7.2 Prestação de serviços de construção de um ou mais enlaces de comunicação


de dados através de fibra óptica dedicada totalizando, no mínimo, 12 km ou de redes
MPLS. Sendo proibido a soma de atestados para comprovação.

8.1.7.3 No Atestado de Capacidade Técnica deverá constar o nome do atestante,


endereço e telefone da pessoa jurídica ou qualquer outra forma que o TRF5 possa
valer-se para manter contato com a empresa declarante.

8.1.7.4 Declaração de Vistoria, conforme modelo constante do Anexo II, deste Edital.

9. TESTES PARA ACEITE DOS ENLACES INSTALADOS

9.1 Os testes deverão ser realizados pela C ONTRATADA e acompanhados por


profissionais do TRF5 de forma a certificar a correta instalação da solução.

9.2 Após a realização de todos os testes, deverá ser apresentado pela CONTRATADA
um relatório impresso com o detalhamento de todos os testes realizados, bem como
os resultados obtidos.

9.3 Para efeito de contrato, os circuitos somente serão considerados AC EITOS


(implantados e ativados), quando os testes de conectividade entre os equipamentos
de cada localidade ocorrer dentro dos parâmetros de desempenho aceitáveis pelo
TRF5.

10. DOS PRAZOS

10.1 O prazo de vigência contratual de 12 (doze) meses, considerando as possíveis


prorrogações, nos termos do art. 57, Inciso II, da Lei 8.666/93. A prorrogação será
sempre precedida de pesquisa para verificar se as condições oferecidas pela licitante
vencedora continuam vantajosas para o TRF.

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10.2 Após a assinatura do instrumento contratual será realizada, em até 03 (três


dias) úteis, reunião de alinhamento junto a Unidade Técnica responsável pela
contratação e a empresa contratada.

10.3 A empresa contratada deverá entregar Projeto Executivo Base, nos termos do
subitem 5.9 deste Termo, em até 10 (dez) dias corridos após a conclusão da reunião
de alinhamento descrita no subitem anterior.

10.4 A empresa terá o prazo máximo de 05 (cinco) dias corridos, contados a partir da
notificação formal da Unidade Técnica, para corrigir/ajustar o Projeto Executivo Base
diante de erros apontados pela equipe técnica do TRF da 5ª Região.

10.5 Após aprovação do projeto executivo a C ONTRATADA terá até 110 (cento e dez)
dias para entregar a solução implantada e em pleno funcionamento, incluindo Projeto
Executivo Definitivo aprovado pela Concessionária de Energia)

10.6 Concluído os serviços, a contratada deverá providenciar "as built", como


condição indispensável para o recebimento definitivo do objeto, que se dará em até
10 (dez) dias corridos, contados da data do seu recebimento.

10.7 O não cumprimento dos prazos dos itens 10.2 à 10.6 a CONTRATADA terá uma
multa de 1% do valor ANUAL do contrato acrescido de 1% do valor mensal por dia de
atraso. Podendo ser descontado no primeiro pagamento da prestação do serviço a
critério da administração.

11. ADEQUAÇÃO ORÇAMENTÁRIA

11.1 Os recursos necessários ao atendimento das despesas correrão à conta dos


recursos orçamentários e serão designados pela Subsecretaria de Orçamento e
Finanças do TRF5.

12. ESTIMATIVA DE PREÇO

12.1 Para propiciar a avaliação do custo pela área requisitante, em atenção aos
princípios da impessoalidade e da moralidade administrativa, em observância aos
artigos 15, inciso V e 43, inciso IV da Lei nº 8.666/93 e aos Acórdãos 301/2005 –
Plenário, 1544/2004 – 2ª Câmara e 1182/2004 – Plenário, do Tribunal de Contas da
União, foi realizada pesquisa de preços junto aos fornecedores.

12.2 O orçamento detalhado feito a partir das pesquisas aproxima-se do valor real a
ser praticado na contratação, tendo em vista que o referido orçamento se baseia
estritamente nos requisitos encaminhados aos possíveis licitantes.

12.3 Nos valores apresentados pelas empresas estão incluídos, além do lucro, todas e
quaisquer despesas de responsabilidade do Proponente que, direta ou indiretamente,
decorram do fornecimento do objeto licitado.

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12.4 Na estimativa do valor de referência, foram consideradas as médias dos valores


globais apresentados pelas propostas de menor valor encaminhadas pelas empresas.
Foram, portanto, descartados os valores considerados extremamente elevados para a
presente proposição.

12.5 O preço máximo estimado e admitido pela Administração, unitário e total, para
a contratação do objeto deste certame, será de R$ 274.432,45 (duzentos e
setenta e quatro mil quatrocentos e trinta e dois reais e quarenta e cinco
centavos), conforme documentos anexados aos autos, com fulcro no inciso III, do
art. 3º, da Lei n.º 10.520, de 17/07/2002, compreendendo:

Valor Me nsal Valor A nual


Item Descrição Und. Estimado Estimado
(R$) (R$)
Serviço de interligação do T RF5 - Av. Cais de
Apolo s /n – Bairro do Recife, Recife – PE à JFPE -
Anel
1 Av. Recife, 6250 – Fórum Ministro Artur 22 .869,38 274.432 ,45
óptico
Marinho, Jiquiá - Recife – PE , por meio de fibra
óptica.

13. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA

13.1 Executar os serviços a que se propõe o objeto desse Termo de Referência com
qualidade, eficiência e celeridade.
13.2 Fornecer equipamentos essenciais ao funcionamento do objeto deste Termo de
Referência instalados e configurados.
13.3 Fornecer enlace por meio de fibra ótica fim a fim, não será aceito enlace de
rádio ou outras tecnologias em qualquer pedaço da rede.
13.4 Disponibilizar profissionais devidamente capacitados para realização dos
serviços.
13.5 É vedada à empresa a ser CONTRATADA a transferência dos serviços a serem
executados, no todo ou em parte, sem a prévia anuência do TRF5.
13.6 Prestar todos os esclarecimentos que forem solicitados pelo TRF5
13.7 Disponibilizar telefones para abertura de chamados 24 horas x 7 dias por
semana.
13.8 Assegurar que durante os períodos contratados, havendo indisponibilidade do
serviço o restabelecimento ocorra em até 10 (dez) minutos contados a partir da
abertura do chamado.
13.9 Assumir a responsabilidade por todos os encargos e obrigações sociais previstos
na legislação trabalhista em vigor, bem como a responsabilidade por todas as
providencias e obrigações estabelecidas na legislação de acidentes de trabalho
quando, em ocorrência da espécie, forem vitimas os seus empregados no
desempenho dos serviços aqui discriminados ou em conexão com eles, ainda que
ocorridos nas dependências do TRF5.

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13.10 Responder por quaisquer danos pessoais ou materiais, ocasionados por seus
empregados, ao patrimônio do TRF5 ou de terceiros, originados direta ou
indiretamente da execução dos serviços, inclusive, por culpa ou dolo não servindo
como excludente ou redutor dessa responsabilidade o fato de haver acompanhamento
e fiscalização por parte do TRF5.
13.11 Manter a situação de regularidade relativa aos seguintes documentos:
“Certidão Negativa de Débitos (INSS/C ND)”, “Certidão de Regularidade do FGTS
(C EF/CRF)”, “C ertidão C onjunta de Débitos Relativos a Tributos Federais e a "Dívida
Ativa da União (SRF/PFN)” e “C ertidão Negativa de Débitos Trabalhistas (C NDT).
13.12 Guardar, garantir e responsabilizar-se pelo sigilo de seus funcionários sobre a
estrutura de rede e de qualquer dado a que tenha acesso em virtude da instalação ou
configuração dos equipamentos.
13.13 Assegurar todos, os princípios da segurança da informação e necessidade de
sigilo dos dados que trafegarão pelas redes integrantes da solução de conexão.
13.14 Apresentar ao Fiscal do C ontrato, por ocasião do início da execução dos
serviços, documento que comprove que a licitante é autorizada pela ANATEL (Agência
Nacional de Telecomunicações) para prestar os serviços compatíveis com o objeto
deste termo de referência.
13.15 Responder, em prazo máximo de 48h (quarenta e oito) horas, a quaisquer
solicitações/questionamentos do TRF5.
13.16 Realizar, com qualidade e eficiência, integralmente, todos os serviços exigidos
neste Termo de Referência.

14. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE

14.1 Fornecer à empresa a ser CONTRATADA bem como aos empregados


responsáveis pela execução dos serviços todas as informações e esclarecimentos que
forem solicitados relacionados ao objeto deste Termo de Referência.
14.2 Efetuar o pagamento de acordo comas condições de preço e prazo estabelecidas
entre a C ONTRATADA e a TRF5.
14.3 Notificar, por escrito, à empresa a ser C ONTRATADA, toda e qualquer
irregularidade constatada na execução dos serviços.
14.4 Promover, por meio de servidor a ser designado pela Administração, o
acompanhamento e a fiscalização da prestação do serviço.
14.5 Não exigir da empresa serviços estranhos às atividades especificadas neste
termo de referência;
14.6 Permitir o acesso dos funcionários da C ONTRATADA, devidamente credenciados,
às dependências das unidades da CONTRATANTE, aos dados e demais informações
necessárias ao desempenho das atividades previstas no Termo de Referência e
demais anexos, ressalvados os casos de matéria sigilosa.
14.7 C ientificar a Contratada sobre as normas internas vigentes relativas à
segurança, inclusive aquelas relacionadas ao controle de acesso de pessoas e
veículos, bem assim sobre a Política de Segurança da Informação do Contratante.

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14.8 Nomear um Gestor e/ou um Fiscal para executar a gerência e fiscalização do


contrato a ser firmado, em conformidade com suas competências e demais
disposições legais.
14.9 Levar ao conhecimento da CONTRATADA, por escrito, qualquer fato
extraordinário ou anormal que ocorrer na entrega do objeto desta proposição, bem
como imperfeições, falhas ou irregularidades constatadas no objeto pactuado, para
que sejam adotadas as medidas corretivas necessárias.
14.10 Verificar e atestar a faturas da C ONTRATADA.
14.11 Prestar as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pela
CONTRATADA.

15. DA FISCALIZAÇÃO

15.1 O acompanhamento e a fiscalização do objeto desta Licitação serão exercidos


por meio de um representante (denominado Fiscal) e um substituto, designados pela
CONTRATANTE, aos quais compete acompanhar, fiscalizar, conferir e avaliar a
execução do objeto, bem como dirimir e desembaraçar quaisquer dúvidas e
pendências que surgirem, determinando o que for necessário à regularização das
faltas ou defeitos observados, e os quais de tudo darão ciência à C ONTRATADA,
conforme determina o art. 67, da Lei nº 8.666/1993, e suas alterações.
15.2 Não obstante ser a CONTRATADA a única e exclusiva responsável pela execução
do objeto, a CONTRATANTE reserva-se o direito de, sem que de qualquer forma
restrinja a plenitude dessa responsabilidade, exercer a mais ampla e completa
fiscalização.
15.3 Cabe à C ONTRATADA atender prontamente e dentro do prazo estipulado
quaisquer exigências do Fiscal ou do substituto inerentes ao objeto desta licitação,
sem que disso decorra qualquer ônus extra para a CONTRATANTE, não implicando
essa atividade de acompanhamento e fiscalização qualquer exclusão ou redução da
responsabilidade da CONTRATADA, que é total e irrestrita em relação ao objeto
executado, inclusive perante terceiros, respondendo a mesma por qualquer falta,
falha, problema, irregularidade ou desconformidade observada na execução do
ajuste.
15.4 A atividade de fiscalização não resultará, tampouco, e em nenhuma hipótese,
em corresponsabilidade da C ONTRATANTE ou de seus agentes, prepostos e/ou
assistentes.
15.5 O objeto do presente Edital deverá estar rigorosamente dentro das normas
vigentes e das especificações estabelecidas pelos órgãos competentes e pelo TRF5,
sendo que a inobservância desta condição implicará a recusa do mesmo, bem como o
seu devido refazimento e/ou substituição, sem que caiba à CONTRATADA qualquer
tipo de reclamação ou indenização.
15.6 As decisões e providências que ultrapassem a competência do Fiscal do
Contrato serão encaminhadas à autoridade competente da CONTRATANTE para
adoção das medidas convenientes, consoante disposto no § 2º, do art. 67, da Lei nº.
8.666/93.

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16. SANÇÕES APLICÁVEIS

Multa por Descumprimento de Prazos e Obrigações


i. Advertência;
ii. Multa de 0,5% (zero vírgula cinco por cento), por ocorrência e por dia,
calculada sobre o valor total do contrato, por deixar de cumprir determinação
formal ou instrução do fiscal ou gestor;
iii. Multa de 2% (dois por cento) incidente sobre o valor total do contrato, sem
prejuízo da rescisão contratual, em caso de violação de quaisquer cláusulas do
Acordo de C onfidencialidade de Informação, por evento;
iv. Multa de 2% (dois por cento) incidente sobre o valor total do contrato, sem
prejuízo da rescisão contratual, em caso de violação ao anonimato ou
privacidade dos respondentes, por ocorrência;
v. Multa de 0,5% (zero vírgula cinco cento) incidente sobre o valor total do
contrato por deixar de cumprir quaisquer das obrigações estabelecidas no
instrumento contratual e anexos, por ocorrência;
vi. Multa de 20% (vinte por cento) sobre o valor global do contrato, em caso de
inexecução total da obrigação assumida;
16.1 Não havendo mais interesse do C ontratante na execução do contrato,
manifestada formalmente pela unidade gestora do instrumento contratual, em razão
do descumprimento pela CONTRATADA de qualquer das condições avençadas, poderá
ser aplicada multa compensatória de 15%(quinze por cento), calculada sobre o valor
global do contrato, nos termos do inciso II, do artigo 87, da Lei nº 8.666/1993, deste
Termo de Referência e das disposições previstas no instrumento contratual.
16.1.1 A suspensão temporária do direito de contratar com a Administração é
aplicável no caso de inexecução total do contrato, por culpa exclusiva da contratada.
A declaração de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública é
aplicável no caso de fraude na execução do contrato.
16.1.2 As sanções de multa podem ser aplicadas à CONTRATADA juntamente com a
de advertência, suspensão temporária do direito de participar de licitação e
impedimento de contratar com o Tribunal Regional Federal da 5a Região e declaração
de inidoneidade para licitar ou contratar com a Administração Pública, descontando-a
do pagamento a ser efetuado.
16.2 No caso de reincidência de multa em período de 15 (quinze) dias, poderá
ocorrer a não aceitação do objeto, de forma a configurar a inexecução total da
obrigação assumida.
16.3 A multa aplicada em razão de atraso injustificado não impede que a
Administração rescinda unilateralmente o contrato e aplique as outras sansões
previstas em lei.
16.4 O disposto nos itens anteriores não prejudicará a aplicação de outras
penalidades a que esteja sujeita a C ontratada, nos termos dos artigos 87 e 88 da Lei
nº 8.666/1993.

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16.5 O valor da multa aplicada, após regular Procedimento administrativo, será


descontado dos pagamentos eventualmente devidos pelo C ontratante ou cobrado
judicialmente.
16.6 Excepcionalmente, ad cautelam, o CONTRATANTE poderá efetuar a retenção do
valor presumido da multa, calculado com base nos termos estabelecidos nos Subitens
anteriores, antes da instauração do regular procedimento administrativo
16.7 Além das penalidades citadas, à licitante vencedora ficará sujeita ainda ao
cancelamento de sua inscrição no Cadastro de Fornecedores do TRF da 5ª Região,
bem como será descredenciada do SICAF e, no que couberem, às demais penalidades
referidas no Capítulo IV da lei 8.666/1993.
16.8 As penalidades aplicadas à licitante vencedora serão registradas no SICAF.
16.9 O rol das infrações descritas na tabela acima não é exaustivo, não excluindo,
portanto, a aplicação de outras sanções previstas na Lei nº 8.666/93 e nas demais
legislações específicas.

17. ELEMENTOS PARA GESTÃO DO CONTRATO

17.1 PAPÉIS E RESPONSABILIDADES

17.1.1 Gestor do Contrato

17.1.1.1 Entidade: Seção de Gerência dos Serviços de Rede SEGSR/NGSI/DITI/STI


17.1.1.2 Função: Servidor representante da Área de Tecnologia da Informação,
indicado pela autoridade competente dessa área, com atribuições gerenciais técnicas
e operacionais relacionadas ao processo de renovação da Garantia e Suporte Técnico.
17.1.1.3 Responsabilidades
i. Adotar as providências necessárias ao fiel cumprimento do ajuste, tendo por
parâmetro os resultados previstos neste Termo e no contrato. As decisões e
providências que ultrapassarem a sua competência deverão ser
encaminhadas, de imediato, aos seus superiores para a adoção das medidas
pertinentes, que tomará as providências para que se apliquem as sanções
previstas na lei e no contrato, sob pena de responsabilidade solidária pelos
danos causados por sua omissão;
ii. Alimentar o Sistema de Gestão C ontratual relativo ao acompanhamento e
fiscalização do contrato, especialmente, as ocorrências identificadas no
exercício do seu mister;
iii. Receber, conferir e atestar as notas fiscais encaminhando-as à unidade
competente para análise e posterior pagamento;
iv. Elaborar PAD - Pedido de Autorização de Despesa, ao constatar a necessidade
de acréscimo, para verificação da disponibilidade orçamentária e autorização
prévia;

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v. Comunicar à unidade técnica, formalmente, e em tempo hábil, irregularidades


cometidas passíveis de penalidade, após os contatos prévios com a
contratada;

vi. Solicitar à unidade competente esclarecimentos de dúvidas relativas ao


contrato sob sua responsabilidade;
vii. Informar à unidade de programação orçamentária e financeira, até 10 de
dezembro de cada ano, as obrigações financeiras não liquidadas no exercício,
visando à obtenção de reforço, cancelamento e/ou inscrição de saldos de
empenho à conta de restos a pagar;
viii. Manter sob sua guarda cópias do C ontrato em vigor e do respectivo Termo de
Referência;
ix. Confrontar os preços e quantidades constantes da nota fiscal com os
estabelecidos no contrato;
x. Comunicar à Administração o descumprimento dos prazos e metas
previamente estabelecidos, para efeito de glosa e aplicação de penalidade, se
for o caso.

17.1.2 Fiscal Administrativo do Contrato

17.1.2.1 Entidade: Núcleo de C ontratos e Licitações/SA.


17.1.2.2 Função: Servidor representante da Área Administrativa, indicado pela
autoridade competente dessa área para fiscalizar o contrato quanto aos aspectos
administrativos.
17.1.2.3 Responsabilidades
i. Proporcionar todas as condições necessárias para que a CONTRATADA possa
cumprir o objeto desta contratação;
ii. Proporcionar os espaços físicos, instalações, equipamentos e meios materiais
necessários ao desempenho das atividades técnicas exigidas neste
instrumento;
iii. Esclarecer dúvidas do preposto/representante da C ontratada que estiverem sob
a sua alçada, encaminhando problemas que surgirem quando lhe faltar
competência;
iv. Encaminhar questões relativas:
- à prorrogação de contrato, que deve ser providenciada antes de seu
término, reunindo as justificativas competentes;
- à comunicação para abertura de nova licitação, antes de findo o estoque
de bens;
- ao pagamento de faturas;
- à comunicação ao setor competente sobre quaisquer problemas
detectados na entrega dos objetos, que tenham implicações na atestação.
v. Fiscalizar a manutenção, pela contratada, das condições de habilitação e
qualificação, com a solicitação dos documentos necessários a avaliação;

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vi. Atentar para as alterações de interesse da Contratada que deverão ser por ela
formalizadas e devidamente fundamentadas, principalmente em se tratando de
pedido de reequilíbrio econômico-financeiro ou repactuação. No caso de pedido
de prorrogação de prazo, deverá ser comprovado o fato impeditivo da
execução. Nas hipóteses alinhadas, cabe ao gestor juntar os pedidos no
processo e informar o que for de sua alçada, encaminhando ao setor
competente para análise e decisão;
vii. Elaborar ou solicitar justificativa técnica, quando couber, com vistas à alteração
unilateral do contrato pela Administração;
viii. Fiscalizar, com apoio da área técnica, o cumprimento, por parte da
CONTRATADA, das exigências legais e de eficiência, eficácia, efetividade e
economicidade do contrato.

17.1.3 Representante da Fornecedora (Preposto)

17.1.3.1 Entidade: Empresa Fornecedora


17.1.3.2 Função: Funcionário representante da contratada, responsável por
acompanhar a execução do contrato e atuar como interlocutor principal junto à
Contratante, incumbido de receber, diligenciar, encaminhar e responder as principais
questões legais e administrativas referentes ao andamento contratual.
17.1.3.3 Responsabilidades:
i. Estar disponível nas dependências da CONTRATANTE, nos dias úteis, no horário
comercial, e acessível por contato telefônico em qualquer outro horário,
inclusive em feriados e finais de semana;
ii. Informar à C ONTRATANTE sobre problemas de quaisquer naturezas que
possam impedir a entrega dos equipamentos;
iii. Acompanhar e manter-se atualizado quanto aos chamados técnicos de suporte
e às manutenções corretivas;

18. ACEITE, ALTERAÇÃO E CANCELAMENTO

18.1.1 Condição de Aceite


18.1.1.1 Observado o disposto nos artigos 73 a 76 da Lei 8.666/93, o recebimento
do objeto desta contratação será realizado da seguinte forma:

• Provisoriamente, assim que efetuada a entrega, para efeito de posterior


verificação da conformidade com as especificações;

• Definitivamente, até 10 (dez) dias úteis da entrega, após verificação da


qualidade e quantidade do bem e consequente aceitação.

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18.1.1.2 No caso de consideradas insatisfatórias as condições do objeto recebido


provisoriamente, será lavrado Termo de Recusa, no qual se consignarão as
desconformidades, devendo o produto ser recolhido e substituído.

18.1.1.2.1 Após a notificação à Fornecedora, o prazo decorrido até então será


desconsiderado, iniciando-se nova contagem tão logo sanada a situação.

18.1.1.3 O fornecedor terá prazo de 10 (dez) dias úteis para providenciar a


substituição do objeto, a partir da comunicação oficial feita pelo TRF da 5ª Região,
sem qualquer custo adicional para o TRF da 5ª Região.

18.1.1.4 O recebimento provisório e definitivo do objeto não exclui a


responsabilidade civil a ele relativa, nem a ético-profissional, pela sua perfeita
execução e dar-se-á se satisfeitas as seguintes condições:

18.1.1.4.1 Objeto de acordo com a especificação técnica contidas neste Termo de


Referência e na Proposta Comercial vencedora;

18.1.1.4.2 Quantidades em conformidade com o estabelecido no Termo de


referência;

18.1.1.4.3 Entrega no prazo, local e horários previsto neste Termo de Referência.

18.2 No recebimento definitivo dos serviços, quando houver dimensionamento do


valor da Nota Fiscal ou Fatura em decorrência do resultado do Acordo de Nível de
Serviços (ANS), bem como no caso de glosa parcial dos serviços, a empresa deverá
emitir Nota Fiscal ou Fatura com o valor exato, evitando, assim, efeitos tributários
sobre valor não aceito pela Administração.

18.3 Condição de Alteração

18.3.1 O Contrato poderá ser aditado para adequação a posteriores regulamentações


das Leis nº 9.069 de 29/06/95 e Lei nº 10192 de 14/02/2001.

18.3.2 A C ontratada fica obrigada a aceitar, nas mesmas condições contratuais os


acréscimos ou supressões que se fizerem necessários, até o limite de 25% (vinte e
cinco por cento) do valor inicial atualizado do C ontrato, sem que isso implique em
alterações dos preços cotados, de acordo com o estabelecido no parágrafo 1º do art.
65 da Lei nº 8.666/93.

18.3.3 As supressões citadas no item anterior poderão exceder os limites ali


estabelecidos, desde que resultante de acordo celebrado entre os contratantes,
conforme disposto no art. 65, § 2º, inciso II da Lei nº 8.666/93, com redação dada
pela Lei nº 9.648/98.

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18.3.4 Quando houver alteração social em sua estrutura, a Contratada deverá


encaminhar à ao setor competente, no prazo máximo de 05 (cinco) dias úteis,
documentação devidamente autenticada, comprovando o fato.

18.4 Condição de Cancelamento

18.4.1 A inadimplência, parcial ou total, das cláusulas e condições estabelecidas


neste C ontrato, por parte da Contratada, assegurará ao Contratante o direito de dá-lo
por rescindido, mediante notificação, através de ofício, entregue diretamente ou por
via postal, com prova de recebimento, ficando a critério do C ontratante declarar
rescindido o C ontrato, nos termos desta cláusula e/ou aplicar a multa prevista neste
termo e na Lei nº 8.666/93.
18.4.2 O presente Contrato também poderá ser rescindido por quaisquer dos motivos
previstos no art. 78 da Lei nº 8.666/93.
18.4.3 A rescisão se dará de pleno direito, independentemente de aviso ou
interpelação judicial ou extrajudicial, nos casos previstos nos incisos IX e X do
referido art. 78 da Lei nº 8.666/93.

19. DO PAGAMENTO

DO DOC UMENTO DE COBRANÇA

19.1 Para efeito de pagamento, a licitante vencedora deverá apresentar,


mensalmente, documento de cobrança, constando de forma detalhamento os
serviços prestados no mês anterior, em papel e por meio magnético, no prazo
mínimo de 10 (dez) dias antes do vencimento, que deverá ser fixado em uma
única data entre os dias 20 e 30 de cada mês posterior ao dos serviços
prestados.
19.2 A licitante vencedora deverá apresentar juntamente com o documento de
cobrança, a seguinte documentação:
a) C ertidão de regularidade com a Seguridade Social;
b) C ertidão de regularidade com o FGTS;
c) C ertidão de regularidade com a Fazenda Federal;
d) C ertidão de regularidade com a Fazenda Estadual e Municipal do domicílio ou
sede do licitante, ou outra equivalente, na forma da lei.
e) C ertidão Negativa de Débitos Trabalhistas.
19.3 Os documentos de cobrança deverão ser entregues pela CONTRATADA, no Setor
de Protocolo do TRF da 5ª Região, localizado no térreo do Edifício Sede, situado
na Av. Cais do Apolo, s/nº - Edifício Ministro Djaci Falcão, Bairro do Recife,
Recife-PE, CEP: 50.030-908, C NPJ 24.130.072/0001-11.

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19.4 Caso o objeto contratado seja faturado em desacordo com as disposições


previstas no Edital e no Termo de Referência ou sem a observância das
formalidades legais pertinentes, a licitante vencedora deverá emitir e
apresentar novo documento de cobrança, não configurando atraso no
pagamento.
19.5 Após o atesto do documento de cobrança, que deverá ocorrer no prazo de até
05 (cinco) dias úteis contado do seu recebimento, o gestor da contratação
deverá encaminhá-lo para pagamento.

DO PAGAMENTO

19.6 O pagamento será efetuado, mensalmente, por intermédio de depósito em conta


bancária da C ONTRATADA, por meio do código de barras contido na fatura ou
por meio da modalidade de pagamento de Ordem Bancária de Fatura (OBD),
via sistemas SIAFI ou SIAFEM, após o atesto do documento de cobrança e
prévia verificação da regularidade fiscal e trabalhista da CONTRATADA:
19.7 O valor do pagamento será aquele apresentado no documento de cobrança,
descontadas as glosas, conforme o caso;
19.8 Antes do pagamento, a Administração realizará consulta ao SICAF para verificar
a manutenção das condições de habilitação;
19.9 Constatando-se, junto ao SICAF, a situação de irregularidade da CONTRATADA,
proceder-se-á à sua advertência, por escrito, no sentido de que, no prazo de 5
(cinco) dias úteis, a C ONTRATADA regularize sua situação ou, no mesmo prazo,
apresente sua defesa;
19.10 O prazo do subitem anterior poderá ser prorrogado uma vez, por igual período,
a critério da Administração;
19.11 Não havendo regularização ou sendo a defesa considerada improcedente, a
Administração comunicará aos órgãos responsáveis pela fiscalização da
regularidade fiscal quanto à inadimplência do fornecedor, bem como quanto à
existência de pagamento a ser efetuado pela Administração, para que sejam
acionados os meios pertinentes e necessários para garantir o recebimento de
seus créditos;
19.12 Persistindo a irregularidade, a Administração adotará as medidas necessárias à
rescisão do contrato em execução, nos autos dos processos administrativos
correspondentes, assegurada à CONTRATADA a ampla defesa;
19.13 Havendo a efetiva prestação de serviços, os pagamentos serão realizados
normalmente, até que se decida pela rescisão contratual, caso a C ONTRATADA
não regularize sua situação junto ao SICAF;
19.14 Somente por motivo de economicidade, segurança nacional ou outro interesse
público de alta relevância, devidamente justificado, em qualquer caso, pela
máxima autoridade do TRF5, não será rescindido o contrato em execução com
a C ONTRATADA inadimplente no SICAF.

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19.15 Nos casos de eventuais atrasos de pagamento, desde que a C ONTRATADA não
tenha concorrido de alguma forma para tanto, fica convencionado que a taxa
de atualização financeira devida pelo TRF5, entre a data indicada para o
pagamento e a correspondente ao efetivo adimplemento da obrigação, terá a
aplicação da seguinte fórmula, além da multa moratória¹ de 2% (dois por
cento) do valor da fatura devida, uma única vez, no dia seguinte ao
vencimento:

EM = I x N x VP, onde:

EM = Encargos Moratórios;
N = Número de dias entre a data prevista para o pagamento
e a do efetivo pagamento;

VP = Valor da parcela a ser paga;


I = Índice de atualização financeira = 0,0001644, assim
apurado:
I = (TX/100) → I = (6/100) → I = 0,0001644
365 365

TX = Percentual da taxa anual = 6%

20. DO REAJUSTE E DA MANUTENÇÃO DO EQUILÍBRIO ECONÔMICO-


FINANCEIRO

20.1 O reajuste de preços poderá ser utilizado na presente contratação, desde que
seja observado o interregno mínimo de 01 (um) ano da data-limite para
apresentação das propostas constante deste edital;
20.2 Será considerado índice inicial o da data da apresentação de proposta, com base
na seguinte fórmula (Decreto nº 1.054/94 e Lei nº 10.192/01):

R= V x I – Io
Io
Sendo:
R = Valor do reajuste procurado;
V = Valor contratual do serviço;
I = Índice relativo ao mês do reajuste;
Io = Índice inicial – refere-se ao índice de custos ou de preços correspondentes
ao mês da entrega da proposta da licitação.

O índice a ser utilizado para o cálculo do reajustamento do contrato é o Índice


de Custos de Tecnologia da Informação (ICTI), previsto na Portaria nº
6.432/2018, divulgado pelo Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea)
da Fundação Getúlio Vargas - FGV, ou outro índice que venha a substituí-lo;

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20.3 Caberá à contratada a iniciativa e o encargo da apresentação da memória de


cálculo do reajuste a ser pleiteado, cuja aprovação do percentual de reajuste
deverá ser negociado e aprovado pelo contratante, observando-se os valores
praticados no mercado à época de sua concessão para serviços compatíveis
com o objeto da contratação;
20.4 É vedada a inclusão, por ocasião do reajuste de itens de materiais e insumos
não previstos na proposta inicial, exceto quando se tornarem obrigatórios por
força de instrumento legal, sentença normativa, acordo coletivo ou convenção
coletiva;
20.5 A decisão sobre o pedido de reajuste deve ser feita no prazo máximo de 60
(sessenta) dias corridos, contados a partir da solicitação e da entrega dos
comprovantes de variação dos custos;
20.6 Os reajustes serão formalizados por meio de apostilamento e não poderão
alterar o equilíbrio econômico-financeiro dos contratos
20.7 O prazo referido no subitem 20.5 ficará suspenso enquanto a CONTRATADA não
cumprir os atos ou deixar de apresentar a documentação solicitada pelo
CONTRATANTE para a comprovação da variação dos custos;
20.8 Os reajustes a que a CONTRATADA fizer jus e não forem solicitados durante a
vigência do contrato serão objeto de preclusão com o encerramento do
contrato;
20.9 Os novos valores contratuais decorrentes dos reajustes terão suas vigências
iniciadas do interregno mínimo de 01 (um) ano da data de ocorrência do fato
gerador que deu causa ao reajuste, ou seja, do aniversário da data-limite para
apresentação das propostas constante deste edital, em relação aos custos com
materiais e insumos necessários à execução do objeto contratado;
20.10 Os efeitos financeiros do reajuste ocorrerão exclusivamente para os itens que
o motivaram, e apenas em relação à diferença porventura existente;
20.11 O reajuste não interfere no direito das partes de solicitar, a qualquer
momento, a manutenção do equilíbrio econômico-financeiro dos contratos com
base no disposto no art. 65 da Lei nº 8.666/93.

21. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

21.1 A prestadora do serviço que se recusar a executá-los, bem como vier a realizá-
los em discordância com as condições e especificações propostas por este
Termo de Referência, estará sujeita à rescisão unilateral do contrato, sem
prejuízo da aplicação das penalidades previstas nos artigos 86 a 88 da Lei n.°
8.666/93, cabendo defesa prévia, recurso e vista do processo, nos termos do
art. 109 do mesmo diploma legal.
21.2 A empresa vencedora designará um funcionário que fará permanente contato
com o TRF5 para esclarecimentos de dúvidas e atendimento das solicitações.

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21.3 Considerar-se-á descumprimento contratual o não cumprimento, ainda que


parcialmente, de qualquer obrigação, quebra de sigilo ou do SLA.
21.4 O aceite definitivo dar-se-á após a verificação do correto funcionamento do link
óptico.
21.5 O período de funcionamento experimental terá duração de até 10 (dez) dias
corridos contados a partir da emissão do início das operações.
21.6 Durante esse período, toda e qualquer pendência deve ser resolvida. Para tanto,
o prazo se estenderá por no máximo 30 (trinta) dias corridos, no qual não
deverão ser apresentadas falhas.
21.7 Caso a C ONTRATADA não sane as pendências ou não consiga cumprir com as
exigências após este período, serão iniciados os procedimentos de penalidades
previstos no C ontrato.
21.8 Ao final do período de funcionamento experimental, concluído com sucesso, será
emitido pela CONTRATANTE o Termo de Recebimento Definitivo – TRD.

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ANEXO II

DECLARAÇÃO DE VISTORIA

OBJETO:
A presente licitação tem como objeto a contratação de empresa especializada em
prestação de serviços de comunicação de dados através de link óptico redundante
dedicado, para atender as necessidades de interligação das unidades do TRF5 e da
JFPE localizados na cidade de Recife - PE, conforme abaixo:

Circuito Ponto A Ponto B

Tribunal Regional Federal da JFPE - Justiça Federal de


5ª Região - TRF5 Pernambuco
Divisão de Informática Divisão de Informática
08
Av. Cais de Apolo - Centro Av. Recife, 6250 - Fórum
Recife - PE Ministro Artur Marinho
Jiquiá - Recife - PE

Na forma estabelecida no item 3 do Anexo I - Termo de Referência, do Edital da


licitação em referência, declaramos que a empresa:
________________________________, inscrita no C NPJ/MF sob o nº
________________, representada pelo Senhor
_______________________________, compareceu à VISTORIA, oportunidade em
que o representante exibiu documento comprobatório de estar credenciado pela
empresa licitante.

LOC AL, ___de ____________ de 2019.

____________________________________________________________________
TRF5

DECLARO que, por intermédio do profissional acima, devidamente credenciado por


esta empresa, foi realizada a VISTORIA, tendo na ocasião, tomado conhecimento
das condições locais, bem como de todas as informações para o pleno cumprimento
das obrigações previstas nesta licitação, necessárias à formulação da Proposta de
Preços.

LOC AL, ___ de ____________ de 2019.

________________________________________________
Assinatura do Preposto da empresa
CPF: __________________.

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ANEXO III

MODELO DE PROPOSTA COMERCIAL

AO TRIBUNAL REGIONAL FEDERAL DA 5ª REGIÃO - TRF5

Senhor Pregoeiro,

Tendo examinado minuciosamente as normas específicas do Pregão Eletrônico n.º


19/2019, cujo objeto é a contratação de empresa especializada na prestação de
serviços de infraestrutura de rede de comunicação de dados através de um
ANEL óptico de fibra óptica exclusiva composto por 08 (oito) links/pares de
fibra, sendo quatro pares em rotas distintas, para atender as necessidades
de interligação das unidades do TRF5 e da JFPE localizados na cidade de
Recife – PE, conforme as especificações constantes do Anexo I - Termo de
Referência do Edital, e após tomar conhecimento de todas as condições lá
estabelecidas, passamos a formular a seguinte proposta:

Valor Me nsal Valor A nual


Item Descrição Und.
(R$) (R$)
Serviço de interligação do T RF5 - Av. Cais de
Apolo s /n – Bairro do Recife, Recife – PE à JFPE -
Anel
1 Av. Recife, 6250 – Fórum Ministro Artur
óptico
Marinho, Jiquiá - Recife – PE , por meio de fibra
óptica.

Valor Global A nual (por extenso)

1 - Nos preços indicados na planilha de preços acima estão incluídos todos os


benefícios e os custos diretos e indiretos que forem exigidos para prestação o
fornecimento do objeto licitado, assim entendida, não só as despesas diretas, com a
aquisição de materiais e pagamento da mão-de-obra, como também, as despesas
indiretas, dentre elas: transporte de pessoal, alimentação, "know-how", "royalties",
despesas financeiras, serviços de terceiros, aluguel e aquisição de máquinas;
equipamentos, veículos e transportes; contribuições devidas à Previdência Social,
encargos sociais e trabalhistas; impostos taxas e emolumentos incidentes sobre o
fornecimento, agência de despachantes, ou outras despesas, quaisquer que sejam as
suas naturezas;

2 - Declaro conhecer a legislação de regência desta licitação e que os objetos serão


fornecidos de acordo com as condições estabelecidas neste Edital e seus anexos, que
conhecemos e aceitamos em todos os seus termos.

3 – Declaro, também, que nenhum direito a indenização ou a reembolso de quaisquer


despesas nos será devido, caso a nossa proposta não seja aceita pelo TRF da 5ª
Região, seja qual for o motivo.

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4 - O prazo de validade desta proposta é de ________ (_____________________)


dias corridos, contados da data de abertura da sessão pública estabelecida no
preâmbulo do Edital de Pregão Eletrônico nº 19/2019.

5 - Declaro estar ciente que a contratação dar-se-á mediante convocação do


adjudicatário para assinatura do Instrumento Contratual, nos termos do art. 62 da Lei
Federal n.º 8.666/93.

6 - A C ontratada deverá fornecer todos de materiais necessários para a instalação,


configuração, operação e manutenção, de forma a garantir a capacidade operacional
de transmissão de dados de 04 (quatro) circuitos duplex (transmissão e recepção
simultâneos) em cada rota com capacidade operar em velocidades de 40Gbps em
cada par, nas condições e forma descritas no Anexo I - Termo de Referência.

7 - O prazo de vigência do contrato a ser firmado será de 12 (doze) meses, a


contar da data de sua assinatura, podendo ser prorrogado até o limite de 60
(sessenta) meses, quando comprovada a vantajosidade para a Administração,
desde que haja autorização formal da autoridade competente e observados os demais
requisitos do subitem 21.1 do Edital.

8 - Após a assinatura do instrumento contratual será realizada, em até 03 (três


dias) úteis, reunião de alinhamento junto a Unidade Técnica responsável pela
contratação e a empresa contratada.

9 - A empresa entregará Projeto Executivo Base, nos termos do subitem 5.9 do


Anexo I - Termo de Referência, em até 10 (dez) dias corridos após a conclusão da
reunião de alinhamento descrita no item anterior.

10 - Declaro estar ciente do prazo de 05 (cinco) dias corridos, contados a partir da


notificação formal da Unidade Técnica, para corrigir/ajustar o Projeto Executivo
Base diante de erros apontados pela equipe técnica do TRF da 5ª Região.

11 - Após aprovação do projeto executivo, a empresa entregará a solução


implantada e em pleno funcionamento, incluindo Projeto Executivo Definitivo
aprovado pela Concessionária de Energia, no prazo de até 110 (cento e dez) dias
corridos.

12 - C oncluído os serviços, será providenciado "as built", como condição


indispensável para o recebimento definitivo do objeto, que se dará em até 10 (dez)
dias corridos, contados da data do seu recebimento.

13 - O recebimento do objeto desta contratação será realizado nos termos dos artigos
73 a 76 da Lei 8.666/93, e em consonância com as condições especificadas no
Capítulo 18 do Anexo I- Termo de Referência do Edital.

14 - Declaramos, para fins de participação na licitação em epígrafe, que não


possuímos em nossos quadros funcionais, empregados que sejam cônjuges,
companheiros ou parentes em linha reta, colateral ou por afinidade, até o terceiro

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grau, inclusive, de ocupantes de cargos de direção e de assessoramento, de membros


ou juízes vinculados a esse Tribunal, conforme determinação contida no art. 3º da
Resolução nº 07, de 18 de outubro de 2005, com nova redação dada pela Resolução
nº 09, de 06/12/2005.

15 - Declaro que examinei, minuciosamente, o pertinente Edital, seus Anexos,


e que estudei, comparei e os encontrei corretos, aceitando e submetendo-me,
integralmente, às suas condições, e que obtive da C omissão de Licitação e/ou
Pregoeiro, satisfatoriamente, todas as informações e esclarecimentos solicitados, não
havendo dúvidas acerca dos serviços a executar.

16 - Declaro estar ciente da obrigação de comprovar a origem do(s) bem(ns)


importado(s) oferecido(s) e da quitação dos tributos de importação a ele(s)
referente(s), que deve ser apresentada no momento da entrega do objeto, sob pena
de rescisão contratual e multa, nos termo do Decreto 7.174/2010.

17 - Informo, desde já, que os pagamentos deverão ser creditados à Conta Corrente
n° ____________, Agência nº _______ , Banco ____________.

18 - O representante legal da empresa, cujo C NPJ é _________________, que


assinará o Instrumento C ontratual, é o(a) Sr(a) _________________ ,
(nacionalidade), (estado civil), (profissão), (identidade), (CPF), (endereço),
(telefones) e (e-mail).

19 - Declaro que esta empresa é/não é optante pelo Simples Nacional

Local, ____ de __________ de ______

___________________________________
Nome da Empresa
Nome do Representante Legal

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ANEXO IV

MINUTA DO INSTRUMENTO CONTRATUAL

CONTRATO Nº ___/20__, QUE ENTRE S I


CELEBRAM, A UNIÃO, POR INTERMÉDIO
DO TRIBUNAL REGIONAL FED ERAL
DA 5ª REGIÃO E _________, N A FORMA
ABAIXO.

A UNIÃO, por intermédio do TRIBUNAL REGIONAL FED ERAL DA 5ª REGIÃO, com sede
no Cais do Apolo, s/nº, Edifício M inistro Djaci Falcão, Bairro do Recife - Recife/PE, CEP nº
50030-908, inscrito no CNPJ/MF sob o nº 24.130.072/0001-11, doravante denominado
CONTRATANTE, neste ato representado por seu Diretor Geral, _______, CPF nº ______, RG nº
______, no uso das atribuições que lhe são conferidas, e ______, inscrita no CNPJ/M F nº _______,
com endereço na CEP nº ___ Fone/Fax nº ____, e-mail ______, doravante denominada
CONTRATADA, neste ato representada por ___, CPF nº ____, RG nº _____, no uso das
atribuições que lhe são conferidas, firmam o presente Contrato, decorrente do Pregão nº 19/2019 -
Processo Administrativo nº 0007987-33.2018.4.05.7000, com fundamento na Lei n.º 10.520, de
17/07/02, com o Decreto n.º 3.555, de 08/08/00, com o Decreto n.º 5.450, de 31/05/05, com a Lei
Complementar n.º 123, de 14/12/06 e suas alterações, com o Decreto Federal n.º 8.538, de
06/10/05, com o Decreto Federal n.º 7.174, de 12/05/10, e suas alterações, com a Instrução
Normativa nº 04/2014, da SLTI/M POG, com a Resolução nº CF-RES-2013/00279 e com aplicação
subsidiária da Lei n.º 8.666, de 21/06/93, além das demais disposições legais aplicáveis, e ainda,
mediante as cláusulas e condições seguintes:

CLÁUS ULA PRIMEIRA – DO OBJETO


Constitui objeto deste instrumento a contratação de empresa especializada na prestação de
serviços de infraestrutura de rede de comunicação de dados através de um ANEL óptico de
fibra óptica exclusiva composto por 08 (oito) links/pares de fibra, sendo quatro pares em
rotas distintas, para atender as necessidades de interligação das unidades do TRF5 e da JFPE
localizados na cidade de Recife – PE, conforme as exigências do Edital do Pregão Eletrônico nº
19/2019 e Anexos, os quais independentemente de transcrição, são partes integrantes deste
instrumento.

CLÁUS ULA S EGUNDA - DAS QUANTIDAD ES E ES PEC IFICAÇÕES


As quantidades do objeto deste Contrato estão descritas na cláusula quarta e suas especificações
encontram-se detalhadas no Termo de Referência, Anexo 1 do Edital do Pregão Eletrônico nº
19/2019, parte integrante deste instrumento.

CLÁUS ULA TERCEIRA –. DO REGIME D E EXECUÇÃO


3.1. O objeto desta contratação será realizado na sob o regime de execução indireta, mediante
empreitada por preço global, nos termos da Lei Federal nº 8.666/93.

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3.2. Não será permitida a subcontratação, no todo ou em parte, do objeto deste Contrato.

CLÁUS ULA QUARTA – DO VALOR


O valor global do objeto do presente Contrato, corresponde a: R$ _____(___), de acordo com a
Proposta da CONTRATAD A, conforme tabela a seguir:

Valor Valor Anual


Item Descrição Und.
Mensal (R$) (R$)
Serviço de interligação do TRF5 - Av. Cais de
Apolo s/n – Bairro do Recife, Recife – PE à
Anel
1 JFPE - Av. Recife, 6250 – Fórum M inistro
óptico
Artur M arinho, Jiquiá - Recife – PE, por meio
de fibra óptica.

CLÁUS ULA QUINTA – DOS RECURS OS ORÇAMENTÁRIOS


5.1. As despesas decorrentes do objeto deste Contrato correrão a conta de recursos específicos
consignados no Orçamento da União, estando classificadas no Programa de Trabalho Nº ____ E no
Elemento de Despesa nº ______.
5.2. Foi emitida Nota de Empenho de nº ______ datada de ______, na modalidade _______, no
valor de R$ _____(________).

CLÁUS ULA S EXTA - DA EXECUÇ ÃO, LOCAL E CODIÇÕES ES PECÍFICAS


6.1. DA FORMA E LOCAL D E EXECUÇÃO
6.1.1. A forma e o local de execução do objeto deste Contrato encontra-se detalhada e disposta no
Termo de Referência, Anexo 1 do Edital, parte integrante deste Contrato.
6.2. DA QUALIFICAÇÃO TÉCNICA
A CONTRATADA, quanto à qualificação técnica, declara que cumpre todas as exigências
estabelecidas no Edital e Anexos, no ato da assinatura deste Contrato.
6.3. DO ACORDO DE NÍVEL D E S ERVIÇOS
O Acordo de níveis de serviços, a periodicidade de aferição e avaliação, bem como o acordo inicial
e ajustes de indicadores, são os previstos no item 6 do Termo de Referência, Anexo 1 do Edital.

CLÁUS ULA S ÉTIMA – DOS PRAZOS E DA RES OLUÇÃO CONTRATUAL


7.1. DE VIGÊNCIA
O presente Contrato terá vigência por 12(doze) meses, a partir da data de sua assinatura podendo a
critério da Administração, ser prorrogado até o limite de 60 (sessenta) meses, conforme art. 57,
inciso II da Lei 8.666/1993.
7.2. DE EXEC UÇÃO E ENTREGA
Os prazos de execução e entrega dos serviços estão descritos no item 10 do Termo de Referência,
Anexo 1 do Edital:

CLÁUS ULA OITAVA - DO RECEBIMENTO


O recebimento provisório e definitivo dos serviços deve ser realizado conforme o disposto nos arts.
73 a 76 da Lei nº 8.666, de 1993, e em consonância com as regras definidas no item 18 do Termo
de Referência, Anexo 1 do Edital.

CLÁUS ULA NONA – DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA

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9.1. É responsabilidade da CONTRATADA a execução do objeto contratado em estreita


observância da legislação vigente para contratações públicas, as especificações técnicas e
obrigações contidas no Edital e seus Anexos, na Proposta Técnica e Comercial, além das constantes
dos artigos 55, inciso XIII, 66, 68, 69, 70 e 71 da Lei 8.666/1993, assumindo-as integralmente.
9.2. Constituem obrigações da CONTRATADA, além da constante do art. 66 da Lei Federal nº
8.666/1993, as especificadas no item 13 do Termo de Referência, Anexo 1 do Edital, e ainda:
9.2.1. Responsabilizar-se integralmente pelo objeto contratado, nas quantidades e padrões
estabelecidos, vindo a responder pelos danos causados diretamente ao CONTRATANTE ou a
terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo, nos termos da legislação vigente, não excluindo ou
reduzindo essa responsabilidade a fiscalização ou acompanhamento pelo órgão interessado,
conforme espeque no art. 70 da Lei nº 8.666/1993.
9.2.2. Atender prontamente as solicitações do CONTRATANTE previstas do Edital e Anexos.
9.2.3. Comunicar ao CONTRATANTE, por escrito, qualquer anormalidade de caráter urgente e
prestar os esclarecimentos necessários.
9.2.4. Aceitar, nas mesmas condições do Contrato, os acréscimos ou supressões, que se fizerem
necessários no serviço, até 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do Contrato,
consoante o disposto no art.65, §§ 1º e 2º, da Lei nº 8.666/1993.
9.2.5. Obrigar-se a não empregar menores de 18 anos em trabalho noturno, perigoso ou insalubre,
bem como a não empregar menores de 16 anos em qualquer trabalho, salvo na condição de
aprendiz, a partir de 14 anos.
9.2.6. Observar o inserto no art. 3º da Resolução nº 07 (18/10/2005), com nova redação dada
pela Resolução nº 09 (06/12/2005), ambas do Conselho Nacional de Justiça, no tocante à vedação
de manutenção, aditamento ou prorrogação de contrato de prestação de serviços com empresa que
contrate empregados que sejam cônjuges, companheiros ou parentes em linha reta, colateral ou por
afinidade, até o terceiro grau, inclusive, de ocupantes de cargos de direção e de assessoramento, de
membros ou juízes vinculados ao respectivo Tribunal contratante, devendo na ocorrência de
quaisquer umas das hipóteses descritas, comunicar, de imediato e por escrito, a este Sodalício,
respondendo, na forma da lei, pela omissão.
9.2.7. M anter durante toda a execução deste Contrato, em compatibilidade com as obrigações por
ela assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas no processo de
contratação, conforme inciso XIII, art. 55, da Lei nº 8.666/1993.
9.2.7.1. Na hipótese de ser constatada a inadimplência das condições contidas no item anterior, a
CONTRATADA será notificada para regularização no prazo definido pela Administração, sob pena
de rescisão.
9.2.8. Nos aditamentos ao Contrato, a CONTRATADA, após a comunicação para assinatura do
respectivo termo, terá o prazo de 05(cinco) dias úteis para devolvê-lo ao CONTRATANTE, e se
houver alteração dos representantes da CONTRATADA, deverá enviar juntamente o novo
documento, no qual confere os poderes, devidamente autenticado, conforme as condições e
qualificações jurídicas exigidas no Edital e Anexos.
9.2.9. Manter sempre atualizados os seus dados cadastrais, alteração da constituição social ou
do estatuto, conforme o caso, principalmente em caso de modificação de endereço, sob pena de
infração contratual.

CLÁUS ULA D ÉCIMA– DAS OBRIGAÇÕES DO CONTRATANTE


10.1. O regime jurídico desta contratação confere ao CONTRATANTE as prerrogativas
relacionadas no Artigo 58 da Lei n° 8.666/1993.
10.2. Constituem obrigações do CONTRATANTE, além da constante do artigo 66 da Lei Federal
nº 8.666/1993, as especificadas no item 14 do Termo de Referência, Anexo 1 do Edital e ainda:

TRF DA 5 ª REGIÃO P REGÃO Nº 19 /2019 PAV 0007987-33.2018.4 .05 .7000 58


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10.2.1. Acompanhar, fiscalizar e avaliar a execução do objeto contratado.


10.2.2. Prestar as informações e os esclarecimentos que venham a ser solicitados pela
CONTRATADA.
10.2.3. Efetuar a análise do documento de cobrança, atestar em tempo hábil, e encaminhar ao setor
competente para a realização do pagamento.
10.2.4. Efetuar o pagamento na forma ajustada neste Contrato.

CLÁUS ULA D ÉCIMA PRIMEIRA– DA GES TÃO E FIS CALIZAÇÃO


11.1. A responsabilidade pela gestão e fiscalização da execução deste Contrato ficará a cargo
Seção de Gerência dos Serviços de Rede S EGS R/NGS I/DITI/S TI, através de servidores
indicados, os quais serão responsáveis pelo recebimento e atesto do documento de cobrança.
11.2. Os servidores indicados pela Unidade Técnica deste Contrato serão designados pela Diretoria
Geral.
11.3. As atribuições do gestor e do fiscal do contrato estão definidas na Instrução Normativa nº
03, de 28 de abril de 2014, da Diretoria Geral do CONTRATANTE, publicada no Diário
Eletrônico Administrativo do TRF da 5ª Região nº 77.0/2014, do dia 29 de abril de 2014, bem
como as previstas no Termo de Referência, Anexo 1 do Edital.
11.4. Ao tomarem conhecimento de qualquer irregularidade ou inadimplência por parte da
CONTRATADA, os titulares da fiscalização deverão, de imediato, comunicar por escrito ao órgão
de administração do CONTRATANTE, que tomará as providências para que se apliquem as
sanções previstas na lei, no Edital e Anexos, neste Contrato, sob pena de responsabilidade solidária
pelos danos causados por sua omissão.
11.5. A omissão, total ou parcial, da fiscalização não eximirá a CONTRATADA da integral
responsabilidade pelos encargos ou serviços que são de sua competência.

CLÁUS ULA D ÉCIMA S EGUNDA – DO PAGAMENTO


O processamento do pagamento observará a legislação pertinente à liquidação da despesa pública,
além do disposto no inciso XIV do art. 40 da Lei n.º 8.666/93 e será efetuado mensalmente,
mediante as condições estabelecidas no item 19 do Termo de Referência, Anexo 1 do Edital.

CLÁUS ULA D ÉCIMA TERCEIRA – D AS RETENÇÕES


No ato do pagamento serão retidos na fonte os tributos federais e municipais de acordo com a
legislação vigente.

CLÁUS ULA D ÉCIMA QUARTA – DAS PEN ALID ADES


Serão aplicadas à CONTRATADA, garantidos o contraditório e a ampla defesa, e quando for o
caso, as penalidades previstas no item 16 do Termo de Referência, Anexo 1 do Edital.

CLAÚS ULA D ÉCIMA QUINTA – DA ALTERAÇ ÃO


Este Contrato poderá ser alterado nos casos previstos no art. 65 da Lei nº 8.666/1993, desde que
haja interesse do CONTRATANTE, com a apresentação das devidas justificativas.

CLÁUS ULA D ÉCIMA S EXTA – DO REAJUS TE E DA MAN UTENÇÃO DO


EQUILÍBRIO ECONÔMICO FINACEIRO
O reajuste de preços poderá ser utilizado na presente contratação, desde que seja observado o
interregno mínimo de 01 (um) ano da data-limite para apresentação das propostas pela variação do
Índice de Custos de Tecnologia da Informação (ICTI), previsto na Portaria nº 6.432/2018,

TRF DA 5 ª REGIÃO P REGÃO Nº 19 /2019 PAV 0007987-33.2018.4 .05 .7000 59


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COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO
PORTARIAS Nos 225 e 226 de 05/04/2017 e 11, de 14/01/2019

divulgado pelo Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada (Ipea) da Fundação Getúlio Vargas -
FGV, ou outro índice que venha a substituí-lo, observando-se as demais regras e condições
definidas no item 20 do Termo de Referência, Anexo 1 do Edital.

CLÁUS ULA D ÉCIMA S ÉTIMA - D A RES CIS ÃO


A rescisão deste Contrato se dará nos termos dos artigos 77 a 80 da Lei nº 8.666/1993.

CLÁUS ULA D ÉCIMA OITAVA– DA VINCULAÇ ÃO DO CONTRATO


Nos termos da legislação sobre Contratos Públicos, o presente instrumento vincula-se ao/à :
a) Pregão do nº 19/2019 - Edital e anexos
b) Processo Administrativo Virtual nº 0007987-33.2018.4.05.7000
c) Proposta da Contratada, datada de ___/____/____
D) Resolução nº 147/2011-CJF - Código de Conduta
(acesse: https://www.cjf.jus.br/cjf/documentos/Res_CJF147_2011.pdf/view)

CLÁUS ULA NONA - DAS DIS POS IÇÕES GERAIS


19.1. A CONTRATADA responderá pelos danos eventuais que vier a causar em decorrência de
descumprimento de quaisquer das condições previstas neste instrumento.
19.2. A CONTRATADA é responsável pelos encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais e
comerciais resultantes da execução deste Contrato, conforme art. 71 da Lei nº 8.666/1993.
19.3. O objeto do presente Contrato inclui salários, encargos, taxas, vantagens pecuniárias especiais
inerentes à categoria profissional e demais obrigações trabalhistas.
19.4. Na execução do presente Contrato, hão de ser observados os preceitos de direito público e os
ditames da Lei Geral de Licitações, sendo aplicados supletivamente os princípios da teoria geral
dos contratos e as disposições de direito privado.
19.5. Os casos omissos neste Contrato serão resolvidos pela Administração Superior do
CONTRATANTE baseado na legislação vigente.

CLÁUS ULA VIGÉS IMA - DA PUBLICAÇ ÃO


Em conformidade com o disposto no parágrafo único do art. 61 da Lei 8.666/1993, o presente
instrumento contratual será publicado no Diário Oficial da União, na forma de extrato.

CLÁUS ULA VIGÉS IMA PRIMEIRA - DO FORO


Fica eleito o foro da Justiça Federal, Seção Judiciária de Pernambuco, na cidade do Recife, para
dirimir quaisquer dúvidas decorrentes do presente Contrato.
E, por estarem assim justas e contratadas, assinam as partes o presente instrumento na forma
eletrônica, para que se produzam os necessários efeitos legais.

DIRETOR GERAL
TRIBUNAL REGIONAL FED ERAL DA 5ª REGIÃO
CONTRATANTE

REPRESENTANTE
CONTRATADA

TRF DA 5 ª REGIÃO P REGÃO Nº 19 /2019 PAV 0007987-33.2018.4 .05 .7000 60

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