ÍNDICE

INTRODUÇÃO...................................................................1
Como o Direito lida (e como deveria lidar) com o
surgimento de tecnologias disruptivas?........................ 2
Por que uma startup precisa de um
escritório de advocacia?................................................5
Como um advogado pode se preparar para
trabalhar com startups?..................................................8
O dia a dia de uma advogada que trabalha com
propriedade intelectual para empreendedores
e empresas de tecnologia............................................ 10
Como é o trabalho na área de Inovação e
Startup de um escritório de advocacia........................ 13
Como funciona a maior aceleradora de
startups da América Latina............................................ 16
O que entrava a inovação no Brasil? Veja o que
pensa Ronaldo Lemos, um dos criadores do
Marco Civil da Internet..................................................20
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INTRODUÇÃO
O Google nasceu em 1998. O Facebook, em 2004. O Youtube, em 2005. O iPhone, em
2007. Bitcoins, em 2009. Carros autônomos estão dobrando a esquina, e a velocidade
das disrupções tecnológicas só tende a crescer.

O Direito já se envolve e se envolverá cada vez mais com as relações humanas no

mundo digital, e o mercado precisa de advogados preparados para esse contexto. Os
jovens que saem das faculdades de Direito, por sua vez, são crescentemente atraídos
por novos ambientes e maneiras de trabalhar.

Tudo isso conflui também para uma transformação dos escritórios tradicionais de
advocacia, que se preparam para uma modernização estrutural, e uma alta na demanda
por serviços no segmento de inovação e empreendedorismo.

No Brasil, as grandes firmas criaram áreas específicas para empresas de tecnologia

e startups, e há outras surgindo apenas para atender apenas essa clientela, que tem
desafios únicos e dinâmicos – sem falar no exército de advogados que já trabalha
dentro de gigantes como Google e Facebook.

Neste ebook, você descobre o dia a dia em áreas como propriedade intelectual e
inovação, como é a interação entre empreendedores e advogados e como se inserir
nesse mercado tão dinâmico.

Um jovem advogado faz bem em se manter atento às mudanças e também a

oportunidades como a Conferência Na Prática Jurídica, um evento de carreira gratuito
que reúne os escritórios citados neste ebook em busca de novos talentos.

Em tempo: Quem cogita entrar na área de tecnologia também pode complementar

essa leitura com o ebook Estudar Direito no Exterior, do portal Estudar Fora. Afinal,
as decisões americanas e europeias ainda são grandes inspirações para as firmas
brasileiras.

Boa leitura!

1
COMO O DIREITO LIDA (E COMO
DEVERIA LIDAR) COM O SURGIMENTO DE
TECNOLOGIAS DISRUPTIVAS?
Quais são os empecilhos que empreendedores brasileiros enfrentam em áreas do Direito e como as
leis do país poderiam torná-lo um hub de inovação?
Pode levar cinco minutos ou uma hora, mas qualquer
conversa com um empreendedor brasileiro
sobre seu negócio eventualmente deságua nas
dificuldades impostas pela burocracia brasileira.
Quando se trata de startups, um segmento que
lida com soluções inovadoras, há frequentemente
uma zona cinzenta de regulamentação. “O que
se aplica e o que não se aplica nesse caso?”,
indagam os envolvidos.
Parte do problema, destacada tanto por
advogados quanto por empreendedores e
observadores, é a desconexão entre legisladores
e o setor. Descoladas da realidade, suas leis
podem acabar criando empecilhos para a
inovação ao invés de ajudá-la.
2
“Há leis que estabelecem bases, como o Marco
Civil da Internet, a lei do e-commerce, o Código
de Defesa do Consumidor, a lei de propriedade
intelectual e a lei de direito autoral, entre outras, mas
é muito difícil que o Direito acompanhe, de forma
rápida, as evoluções trazidas por esse mercado”,
diz Erik Nybo, co-coordenador do curso Direito em
Startups do Insper.
O problema, continua ele, é que diversas questões
importantes do dia a dia continuam sem respostas –
e, num eventual processo, essa lacuna acaba sendo
preenchida pela decisão do juiz, que também não
tem ligação com o setor.
Nybo exemplifica o problema: “Imagine que você
tem uma startup. Você pode fazer uma campanha
no Google AdWords comprando o nome da marca
concorrente? As pessoas do mercado geralmente
fazem isso, mas onde está escrito que pode ou
não? Existem artigos sobre o assunto, mas não há
lei ou orientação para uma compra que, em muitas
startups, é normal.”
Voltar para o índice COMO O DIREITO LIDA (E COMO DEVERIA LIDAR) COM
O SURGIMENTO DE TECNOLOGIAS DISRUPTIVAS?
A questão tributária
Além de pendências judiciais, há outra questão
na mesa: como incentivar investimentos nesse
segmento?
Isso porque startup nenhuma sai do chão sem
investidores – e, no Brasil, conquistá-los já é tarefa
difícil porque não existem tantos com alto apetite
para risco.
A falta de incentivos fiscais específicos para startups
(descontos no imposto de renda são uma possibilidade
em pauta) e a alta tributação de eventuais ganhos num
negócio bem-sucedido acabam deixando investidores
mais cautelosos, tanto na hora de assinar cheques,
quanto de escolher empreitadas.
Quando finalmente escolhem uma startup para
investir, podem achar que o risco é tão alto, que só
poderiam fechar a rodada com garantias igualmente
altas de retorno por parte da startup – e quando ela
não pode aceitar, acaba perdendo o dinheiro.
“Se o tributo for alto sobre o único investimento
que deu certo, o investidor vai analisar muito
bem antes de investir de novo”, explica Nybo,
que pesquisa o assunto. “Isso acaba gerando um
problema em toda a cadeia.”
Mudanças em curso
O ritmo é lento, é verdade. Mas isso não significa que
não haja progresso algum em curso no país.
Em dezembro de 2016, por exemplo, foi instituída a
Frente Parlamentar de Economia Digital e Economia
Colaborativa – que ainda não anunciou medidas –
para debater o assunto.
As fintechs, como são chamadas as startups de
sistema financeiro como o Nubank, uma emissora
de cartão de crédito avaliada em R$ 500 milhões,
já conseguiram conquistas importantes e têm canal
aberto com o Banco Central.
3
Há também o caso marcante da regulamentação
dos aplicativos de transporte como Uber em São
Paulo. Sob a gestão do prefeito Fernando Haddad, a
cidade foi uma das primeiras do mundo a legalizar o
serviço, em maio de 2016.
A solução, que inclui três atividades regulamentadas
e a compra de créditos por quilômetro por parte das
operadoras, foi resultado de oito meses de pesquisa,
planejamento e debate entre funcionários da SP
Negócios, uma empresa de economia mista ligada
à Prefeitura, e sindicatos, especialistas e órgãos
internacionais.
Com a lei em vigor, a situação, que chegou ao ponto
da violência física entre taxistas e motoristas de
aplicativos e da apreensão de carros pela polícia, foi
normalizada e elogiada internacionalmente.
Como melhorar a relação
“O que acontece hoje é que o legislador tem uma
pauta política e o empreendedor acha que o político
está envolvido com corrupção ou tem um interesse
escuso – e tem medo de falar algo que possa ser
usado contra ele”, continua o professor. “A dinâmica
é de desconfiança entre os dois lados.”
Para revertê-la, Nybo sugere que se abra um canal
de comunicação direta entre as partes para que
legisladores possam primeiro entender o mercado
e, em seguida, criar as regulamentações. Antes de
aprová-las, seria ideal organizar uma nova troca para
discutir com os envolvidos que impacto real as leis
redigidas teriam naquele ecossistema.
O problema, continua, é que “o governo não
se mostra tão aberto, e as startups não estão
acostumadas, como o setor tradicional está, a fazer
o papel de relações governamentais ou lobby
legalizado. Então a startup está tocando seu negócio
até que um dia o governo bate à porta e diz: ‘O que
você fez não pode, está aqui a multa.’”
Voltar para o índice COMO O DIREITO LIDA (E COMO DEVERIA LIDAR) COM
O SURGIMENTO DE TECNOLOGIAS DISRUPTIVAS?

Nybo opina que, no caso das fintechs, seu trânsito

mais livre por Brasília se deva ao próprio setor
financeiro, que exige investimentos mais robustos e
garantias financeiras para empresas existirem no país.
Esse volume maior de capital traria consigo pessoas
com maior vivência de mercado, aptas a criar canais
de comunicação entre governo e startups.

Ou seja, é possível fazer diferente, desde que

alguém mostre onde está a porta.

Futuro da inovação brasileira

Tudo indica que, mesmo em tempos turbulentos, o
segmento de startups vá continuar sua expansão
no Brasil, tradicionalmente um país com forte veia
empreendedora.

Ao mesmo tempo, a economia digital caminha para

a onipresença na vida da população, o que torna
embates como a regulamentação do Uber inevitáveis
– e boas leis não são criadas a toque de caixa, de um
dia para o outro.

Além disso, outros aspectos da vida digital, como

privacidade, soberania nacional e fronteiras entre
o que está online e a justiça, continuam avançando
e demandando respostas. Não há como pará-los:
eventualmente, tudo será pauta em Brasília.

É aí que entra a preparação dos advogados,

empreendedores e profissionais do setor
público, que começa muito antes da aprovação
de um projeto de lei: é preciso estar atento às
oportunidades e possíveis soluções (e fracassos)
para criar diálogos frutíferos.

Para quem observa o cenário brasileiro, o país tem

grandes chances de se tornar um hub de inovação
mundial caso jogue suas cartas corretamente. Para
que isso aconteça, no entanto, o Direito do mundo
digital precisa ser construído continuamente com a
ajuda de todos os envolvidos.

4
POR QUE UMA STARTUP PRECISA DE UM
ESCRITÓRIO DE ADVOCACIA?
Head de Propriedade Intelectual e Inovação do escritório Souza Cescon fala sobre as principais
dúvidas e desafios jurídicos de empreendedores
Uma startup que ignora seu contexto jurídico
já nasce com um problema (possivelmente
incontornável) para resolver. Firmar os pés nesse
universo desde cedo é, portanto, questão de bom
senso para um empreendedor.
“Imagina alguém que empreende, investe tempo,
esforço… E descobre que o negócio não para
em pé?”, começa Luiz Felipe Di Sessa, head de
Propriedade Intelectual e Inovação do escritório
Souza Cescon.
“É importante que o empreendedor consulte um
advogado desde o começo para ver se o negócio
é factível”, continua. “E geralmente esse advogado
não vai falar: ‘Melhor mudar de ideia!’. Ele vai atuar
como parceiro do empreendedor e explicar o que
ele precisa fazer para existir.”
5
Para navegar os meandros das leis brasileiras
e das diversas áreas que afetam um novo
negócio, especialmente um tão ágil e com tantas
particularidades, um advogado precisa agir de
maneira multidisciplinar.
É preciso descobrir o melhor tipo societário
para a empresa, por exemplo, como proteger
a propriedade intelectual e informações
confidenciais, como aplicar leis trabalhistas
em relação a colaboradores e funcionários em
cada modelo e como tudo pode funcionar da
maneira mais eficiente do ponto de vista tributário
– só para citar as dúvidas mais comuns entre
empreendedores.
Há ainda negócios disruptivos, sem abrigo na
legislação existente ou que estão dentro de
mercados altamente regulados, o que exige estudo
e interpretação para entender o terreno.
Dentro de um mundo tão vasto, é compreensível
que um empreendedor não consiga ver todos os
pormenores e exigências jurídicas em seu caminho.
Voltar para o índice
Isso justifica as consultas jurídicas, que continuam
conforme o negócio escala e passa a lidar com
investidores e novidades. “Muitas vezes há um
documento em que eles não pensaram”, afirma
Sessa.
Atualização constante
Do outro lado da mesa, o advogado de uma startup
precisa estar atento ao que está acontecendo em
processos pelo país e conversar continuamente
com colegas de outras firmas e empreendedores
para entender como Direito pode agir.
“É nessa troca que mais aprendo e tenho insights”,
diz Sessa, destacando que aqueles que têm
conhecimentos tecnológicos se destacam ao
poder realmente entender os negócios e antecipar
problemas.
“Se você lê os termos de uso de uma empresa
que coleta dados mas não avisa ali que os coleta
ou como os trata, é um problema em potencial”,
exemplifica. “Quando entende, pode falar para
seu cliente que, de acordo com o Marco Civil da
Internet, ele precisa tornar aquilo público para seus
usuários e consegue recomendar alterações.”
No seu caso, a aprendizagem também acontece
dentro do Souza Cescon – onde Sessa ajudou
a criar um grupo multidisciplinar de inovação em
2014 – através da prática de corporate venture (que
aproxima seus clientes de grande porte de startups)
e de mentoria de startups e aceleradoras.
Ele destaca que não há um momento ideal para
bater à porta de um escritório e que sua lista de
clientes, majoritariamente startups de aplicativos, é
variada.
“Às vezes duas pessoas chegam, dizem que têm
uma ideia e querem vendê-la no mercado. Primeiro
formamos a sociedade e levamos a ideia para o INPI
[Instituto Nacional da Propriedade Industrial].
6
POR QUE UMA STARTUP PRECISA DE UM
ESCRITÓRIO DE ADVOCACIA?
Se for algo na internet, como aplicativos e
plataformas online, também é muito comum
redigirmos os termos de uso e as políticas de
privacidade.”


Depois, é hora de buscar e formalizar
investimentos financeiros para avançar o negócio.
No cotidiano de Sessa, que advoga tanto para
startups quanto para fundos de investimentos,
é o momento em que aparecem processos de
diligência prévia (due dilligence), um processo de
investigação de uma oportunidade de negócio que
investidores exigem para avaliar riscos.

“Nós assessoramos as startups e as ajudamos
a estruturar esse processo”, explica. “Como
advogamos também para investidores, temos
facilidade em fazer esse meio de campo e explicar
tanto porque é preciso dar tais informações quanto
explicar, para um fundo, como funciona determinada
empresa.”
Com a due dilligence aprovada, contratos de
investimento precisam ser redigidos e responder
questões que variam bastante. É uma participação
acionária? Uma aquisição? Que garantias estão
envolvidas?
Pela natureza dinâmica de uma startup, que pode
“pivotar” (o termo vem do inglês pivot, ou mudar de
direção) rapidamente, advogados que trabalham na
área precisam ter um nível de agilidade compatível
em seu trabalho.

“É possível que um empreendedor primeiro mude
de direção e depois te avise”, ri Sessa. “Então é
preciso correr atrás, verificar os impactos e informar
os riscos para ver se ele quer corrê-los.”
Voltar para o índice POR QUE UMA STARTUP PRECISA DE UM
ESCRITÓRIO DE ADVOCACIA?

Colaboração é palavra-chave
Não são todas as startups que podem contratar
um escritório de advocacia, é verdade, mas isso
não significa que têm que fazer tudo sozinhas
– afinal, muita gente esteve nessa trilha e está
disposta a auxiliar.

“O ecossistema de startups é muito aberto. Quando

você se propõe a estar lá, as pessoas tendem a
ajudar e oferecer o que você precisa. Há um espírito
de colaboração que propicia conhecimento”,
continua Sessa, que está em contato constante
com sua rede e aprendeu na prática como o Direito
funciona em tempos de inovação digital.


“Terminei a faculdade em 2007 e naquela época

não existia essa imensidão de apps nem muitos dos
modelos de negócios atuais. Hoje você pode sair
do Brasil, acordar em algum país da Europa e pedir
um Uber, traduzir algo no Google Translate, reservar
um hotel no AirBnb”, fala. “Esses não eram assuntos
em sala de aula, mas faz parte do trabalho estar
atento às transformações, estudá-las, discuti-las e
se antecipar.”

O mundo de startups é conhecido pelo alto grau

de autonomia (e a responsabilidade) que oferece
aos seus integrantes. Esses traços se estendem
aos advogados do segmento, que trabalham num
campo em franca construção.

“É natural que a lei não acompanhe as inovações

com a mesma velocidade, mas quem trabalha na
área precisa acompanhar e descobrir quais são os
resultados possíveis”, conclui Sessa. E isso vale para
empreendedores também.

7
COMO UM ADVOGADO PODE SE PREPARAR
PARA TRABALHAR COM STARTUPS?
Segmento exige conhecimentos básicos, energia e muita vontade de aprender; “O
empreendedor quer alguém que de fato ponha a mão na massa”, explica professor do Insper
Imagine que você, um advogado novo no escritório,
é escalado para uma reunião numa startup cliente.
Em dez minutos, já está pensando em como procurar
no Google, discretamente, o que significam as
palavras disparadas em sua direção: MVP, prova de
conceito, demandas de back-end, custos da nuvem,
investidor-anjo…
Esta é a primeira dica para advogados que
querem trabalhar no segmento de startups em
qualquer capacidade: aprenda a terminologia.
Considerando o número de termos que você já
teve que aprender ao longo da graduação, não é
uma surpresa – e é vital.
Com a base preparada, é hora de mergulhar mais
fundo em documentários, publicações e filmes sobre
o assunto para entender a dinâmica envolvida nesse
tipo de negócio.
8
Também existem cases interessantes, como a
situação regulatória do Airbnb nos EUA e do Uber
pelo mundo, o processo contra o app Whisper
devido ao rastreamento de usuários e a briga entre
Mark Zuckerberg e seus primeiros investidores, os
irmãos Winklevoss e o brasileiro Eduardo Saverin.
Depois, é hora de se inserir no mercado e começar
a frequentar eventos de aceleradoras, coworkings e
fundos de investimento, entre outros, para conversar
e fazer contatos. A ordem dos passos não altera os
fatores, só não dá para pular nenhum.
“Não existe preconceito ou barreira para participar
desse universo. Só que, se você não souber a
terminologia ou estiver indo em eventos só por
ir, não vai ser levado a sério”, diz Erik Nybo, co-
coordenador do curso Direito em Startups do Insper,
em São Paulo. “Se estiver realmente interessado,
todos vão ajudá-lo a se inserir.”
Do lado de soft skills necessárias, ele destaca
as relações interpessoais. “É preciso tomar muito
cuidado com o ego de advogado. Você está
lidando com um empreendedor, não com grandes
empresas”, explica. “O empreendedor quer alguém
que de fato ponha a mão na massa, esteja disposto
a fazer várias coisas ao mesmo tempo, seja ágil e
entenda suas necessidades.”
Voltar para o índice
Se o único atrativo for financeiro, continua, o outro
lado logo percebe e busca outra pessoa. “Como
os recursos do empreendedor são escassos, ele
não vai gastar a maior parte do orçamento com
serviços jurídicos, mas investindo no produto e em
sua expansão.”
Como um advogado trabalha em startups?
Para startups brasileiras – atualmente há mais de 4
mil filiadas à Associação Brasileira de Startups –,
advogados são essenciais para navegar a burocracia
envolvida em abrir um novo negócio e fazê-lo
prosperar.
A demanda por serviços legais existe em startups
de todos os níveis, daquelas que ainda estão
começando às que já têm milhões de dólares em
investimentos.
É preciso checar, por exemplo, se a ideia é
juridicamente possível, escolher a estrutura societária
mais adequada, registrar propriedades intelectuais e
lidar com os aspectos de investimentos financeiros,
entre outras coisas.
“O melhor jeito de aprender é do it yourself [faça
você mesmo]”, brinca Nybo, pensando em sua
própria trajetória. Ele ajudou a fundar uma startup
e, em 2015, dois anos após se formar na Fundação
Getulio Vargas de São Paulo, tornou-se gerente
jurídico global da startup brasileira Easy Taxi, que atua
na América Latina.
Mesmo jovem, acumulou responsabilidades
como aconselhar decisões da diretoria, elaborar
contratos diversos, lidar com compliance e análise
de riscos, gerir ações trabalhistas e envolver-se em
discussões e avaliações de projetos de lei para a
regulação do setor.
Em junho de 2017, a Easy se uniu à espanhola Cabify,
outra startup com aplicativo de transporte, após um
ano de negociações que envolveram Nybo em um
complexo processo global, que incluiu lidar também
com leis e investidores estrangeiros.
COMO UM ADVOGADO PODE SE PREPARAR PARA
TRABALHAR COM STARTUPS?
“Foi uma experiência muito boa, porque startups
têm uma estrutura muito enxuta. Isso faz com que
você tenha que explorar ao máximo suas próprias
capacidades”, fala, destacando a horizontalidade
que caracteriza esse tipo de empreendimento. “Você
acaba tendo uma visão mais global do negócio.”
Questão de responsabilidade
Naturalmente, tanta autonomia cobra seu preço. “As
decisões que você tomar têm um impacto muito
maior, então é preciso estar confortável com essa
responsabilidade.”
Não raro, o profissional que trabalha em uma startup
– uma empreitada de alto risco – acaba também se
sentindo responsável por seu sucesso, o que traz
mais uma dose de responsabilidade.
“É assim: se a startup não conseguir atingir um ponto de
equilíbrio dentro de dado prazo, vai fechar as portas.
Então existe muito espírito de colaboração porque
todos estão construindo o negócio em conjunto.”
Assim que a transação foi concluída, ele deixou o
cargo e entrou no SBAC Advogados, um escritório
paulista especializado em startups. É uma área que
tende a crescer: muitos escritórios tradicionais já têm
áreas dedicadas à inovação, propriedade intelectual
e startups.
“Se olharmos quem está se formando hoje, vemos
que não são todos que buscam trabalhar em uma
multinacional. Não existe mais esse tipo de ambição”,
fala Nybo. “Metade dos meus amigos hoje trabalha
em startups e grandes empresas de tecnologia,
como Google e Facebook. Os salários podem ser
inferiores, mas o conjunto de benefícios é atrativo.”
Além da prática do Direito em si, o professor também
aponta que é possível empreender na área através
de lawtechs, startups voltadas para o mercado
jurídico. O campo, portanto, é imenso. “Em todos
os segmentos possíveis existem advogados – e a
melhor forma de se inserir é atuando neles.”
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O DIA A DIA DE UMA ADVOGADA QUE TRABALHA
COM PROPRIEDADE INTELECTUAL PARA
EMPREENDEDORES E EMPRESAS DE TECNOLOGIA
Sócia do escritório Mattos Filho, que atende Google, Netflix e Spotify, Juliana Gebara tem uma
década de experiência e não cansa de aprender: “Novas tecnologias levantam novas questões”
Em 26 de abril, a Organização Mundial da
Propriedade Intelectual (WIPO) comemora o Dia
Mundial da Propriedade Intelectual. O objetivo é o
mesmo de toda data comemorativa: trazer atenção
ao tema. Nesse caso, um intimamente ligado à
inovação e ao futuro da economia digital.
No tradicional escritório de advocacia Mattos Filho,
a seção de Propriedade Intelectual tem uma dezena
de pessoas em regime integral e clientes de peso
como Google, Netflix e Spotify, além de startups que
se encaixam no programa de emerging companies
da firma, que foca em negócios inovadores.
Há dez anos no Mattos Filho e na área, Juliana
Gebara já se acostumou com o ritmo intenso
de trabalho e das mudanças. “Às vezes tem uma
empresa nova que nem é tão grande e de repente
vira um monstro”, conta.
10
Entre os exemplos do que mudou, ela cita a
relevância crescente de questões sobre privacidade,
uma demanda popular entre seus clientes que
coletam dados e que no Brasil envolve o Marco Civil
da Internet, aprovado em 2014 e uma das leis mais
utilizadas na área.
“É ele que regula muitas das interações entre
empresas de tecnologia e usuários, como a
responsabilidade do provedor”, comenta.
Para companhias como Google e Facebook,
considerados provedores de aplicação de internet
dentro do Marco Civil (há também os provedores de
conexão à internet), é uma preocupação constante.
Imagine o seguinte cenário: alguém na sua
timeline postou um desenho de outra pessoa sem
autorização. O autor viu a postagem e fez a denúncia
à rede social, dizendo que aquela sua criação e que
deveria ser retirada dali.
E agora? Quem decide onde está a razão?
O que as grandes empresas de tecnologia não
querem fazer, explica Juliana, é justamente agir como
um juiz de conteúdo.
Voltar para o índice O DIA A DIA DE UMA ADVOGADA QUE TRABALHA COM
PROPRIEDADE INTELECTUAL PARA EMPREENDEDORES E
“Como a liberdade de expressão também é um
direito importante, essas empresas não querem
decidir se um conteúdo fere ou não um direito de
terceiro”, continua. “Quando fazemos uma crítica na
internet, exercitando nossa liberdade de expressão,
podemos ou não estar violando o direito de uma
outra pessoa. Mas quem deve julgar isso é um juiz,
não a empresa de tecnologia.”
Daí surgem os questionamentos recorrentes que o
escritório recebe.
Segundo o Marco Civil, em regra, o provedor de
aplicação (nesse exemplo, a rede social) só poderá
ser responsabilizado se, após ordem judicial
específica, não tomar as providências para retirar o
conteúdo em questão.
Ou seja, uma denúncia que parece fácil para quem
clica no botão é, na verdade, questionamento
recorrente entre quem lida com Direito na internet.
Dentro deste ambiente ágil, a indagação incessante
é natural. “Novas tecnologias levantam novas
questões e a legislação não consegue evoluir tão
rápido”, fala a advogada.
Atenção é crucial
Além dos problemas que surgem em decorrência
do uso de tecnologias, a rotina de propriedade
intelectual envolve, além da redação de contratos de
desenvolvimento de software e de termos de uso e
políticas de privacidade, o registro da propriedade
intelectual em si.
Uma startup precisa, por exemplo, começar
registrando sua marca e seu domínio online – isso
depois de checar se já não existe nada parecido
nos arquivos do Instituto Nacional de Propriedade
Industrial (INPI).
É uma organização movimentada. Entre janeiro e
junho de 2017, mais de 100 mil pedidos foram feitos,
entre eles 23 mil pedidos estrangeiros.
11
EMPRESAS DE TECNOLOGIA
Ali, há oito áreas de atividade: marca, patente,
desenho industrial, indicação geográfica,
programa de computador, topografia de circuitos
integrados, transferência de tecnologia e informação
tecnológica.
Mas não é sempre que a proteção de propriedade
intelectual precisa passar pelo INPI. Juliana
explica que, no caso de um novo software, não há
necessidade de registrá-lo porque, no Brasil, essa
criação já é protegida pela lei de direito autoral.
Caso o criador queira registrá-la mesmo assim (e
houve 763 pedidos no semestre passado), precisa
entregar trechos do código-fonte ao INPI e informar
seus autores através de uma documentação formal.
Se mais de uma pessoa estiver envolvida na criação,
é preciso informar formalmente quem são os outros e
apresentar um contrato de trabalho ou prestação de
serviço – e é aí que muita gente bate na parede.
“Quem não é muito envolvido no mercado de
tecnologia pode contratar alguém, fazer um contrato
de desenvolvimento do software e descobrir depois
que aquilo não é seu porque não estava escrito no
contrato”, diz.
Para evitar surpresas, é importante ter uma relação
jurídica clara e formalizada. Um conhecimento que
nem sempre vem fácil para empreendedores, mas
que é rapidamente apontado por um advogado
especializado.
Em evidência
Quem quer atuar com propriedade intelectual não
pode parar de ler, já que decisões importantes
surgem frequentemente.
Uma das novidades legais mais recentes na área
de propriedade intelectual – e que ilustra bem as
ambiguidades de regular o que está online – trata da
seguinte questão: quando alguém dá play em uma
música num serviço de streaming como Spotify, o ato
pode ser considerado uma performance pública?
Voltar para o índice O DIA A DIA DE UMA ADVOGADA QUE TRABALHA COM
PROPRIEDADE INTELECTUAL PARA EMPREENDEDORES E
EMPRESAS DE TECNOLOGIA

À primeira vista, é uma pergunta curiosa. E se for
uma pessoa escutando sozinha em casa ou no
metrô usando fones? Como isso pode ser uma
performance pública?
Para os reguladores do Escritório Central de
Arrecadação e Distribuição (Ecad), não importa
se a música está tocando para uma pessoa ou
duzentas: as companhias de streaming devem, sim,
pagar direitos autorais ao órgão porque esse tipo
de serviço se encaixa no conceito de execução
pública legal.
Em fevereiro de 2017, o Superior Tribunal de Justiça
– após uma consulta pública que envolveu membros
do Ecad e da indústria musical – decidiu que o Ecad
tinha razão e tornou obrigatório um pagamento até
então opcional.
No Brasil, há uma série de organizações que
fazem eventos sobre o assunto, de aceleradoras
e coworkings a associações como a Associação
Brasileira de Direito da Tecnologia da Informação
e das Comunicações (ABDTIC) e o Instituto dos
Advogados Brasileiros (IAB).
“Como sempre tem uma tecnologia nova, há sempre
um aspecto diferente para analisarmos”, continua. O
que não significa que um advogado de propriedade
intelectual precisa necessariamente dominar o
conhecimento tecnológico: “Ele precisa gostar do
dinamismo da área e estar disposto a aprender. Com
isso, já chega longe.”

“O STJ decidiu que a internet é um lugar de

frequência coletiva, então se encaixa”, explica a
advogada. (Na lei, locais de frequência coletiva são
definidos como meios de “transmissão, radiodifusão
e exibições cinematográficas”.)

O Spotify, um dos clientes do escritório Mattos

Filho, tinha se antecipado à decisão: quando se
instalou no país, em 2014, começou a pagar os
tributos de forma voluntária.

“Em outros países, essa discussão já tinha existido”,

esclarece Juliana, destacando a relevância de
tendências mundiais na área de propriedade
intelectual. “A decisão de chegar ao Brasil pagando
foi para não ter esse passivo mais adiante.”

Aprendizado constante
Graças à velocidade das mudanças, livros sobre
propriedade intelectual se tornam rapidamente
obsoletos nas estantes.

Para quem quer se manter atualizado na área,

Juliana recomenda manter contato com a indústria
e participar de cursos, seminários, congressos e
grupos de estudo sobre o tema.

12
COMO É O TRABALHO NA ÁREA DE INOVAÇÃO
E STARTUP DE UM ESCRITÓRIO DE ADVOCACIA
Rodrigo de Campos Vieira, head da seção no escritório Tozzini Freire, explica o que seu
cotidiano exige e como a firma mudou ao ter contato com o empreendedorismo
Em agosto de 2016, o escritório Tozzini Freire
oficializou sua área de Inovação e Startup em uma
parceria com a aceleradora ACE, que trouxe as
primeiras empresas de seu programa de aceleração
como clientes.
Um ano depois, há entre 30 e 40 startups na lista,
que já surtem efeito tanto na hora de atrair jovens
talentos quanto de render novos aprendizados que
se espalham pelo escritório inteiro.
“Nossa rotina é atender startups, estejam elas em
fase inicial ou mais desenvolvidas, e ver quais pontos
elas precisam corrigir para estarem aptas a receber
investimentos de fundos de venture capital”, começa
Rodrigo de Campos Vieira, head da área.
Como existe uma concorrência entre startups pelos
investimentos no mercado, continua, aquela que
apresenta uma estrutura jurídica sólida tem vantagem
competitiva e se torna mais atraente.
13
“Ela está pronta para receber investimentos de forma
mais célere e tem um desconto menor no valuation”,
resume Vieira, empregando o termo em inglês para
o processo de estimar quanto vale uma empresa,
determinando seu preço e o retorno do investimento.
Com quase um ano de experiência, ele já pode
elencar as dúvidas e problemas que mais se repetem
entre empreendedores, como ajustes de termos e
condições conforme os produtos vão mudando,
obstáculos burocráticos em contratos e dúvidas em
relação a aspectos tributários.
De tão frequentes, as perguntas acabaram se
tornando um ebook gratuito, Como Estruturar
Juridicamente Sua Startup, feito com a ACE.
“É ruim quando a startup está avançada e, às
vésperas de começar uma rodada de investimentos,
precisa tirar a atenção do negócio para arrumar a
casa”, continua o advogado.
Voltar para o índice COMO É O TRABALHO NA ÁREA DE INOVAÇÃO E STARTUP DE
Trabalho imersivo
Antes de integrar a equipe, que hoje tem mais de 40
pessoas – elas vêm de diferentes partes da empresa
em um sistema de rotação, para não restringir os
aprendizados a uma área só –, Vieira trabalhava com
mercado de capitais e regulamentação bancária.
Hoje, sua empolgação é visível quando fala da
experiência com empreendedores e o que esse tipo
de relação exige.
“Aprendemos a ser bem objetivos, ter uma
comunicação clara, não desperdiçar tempo, produzir
resultados rapidamente… Mudamos até o dress code,
agora mais informal, para frequentar os mesmos
ambientes que as startups”, fala.
A priorização necessária em organizações de
recursos escassos também se disseminou entre os
profissionais que as atendem.
“Você não precisa lidar com as partes societária,
trabalhista ou tributária de uma vez. Precisa decidir
quais são as principais, estabelecer cronogramas
de resolução de problemas por ordem de
importância…”, explica Vieira. “A regra ‘o ótimo é
inimigo do bom’ vale muito para startups.”
Além de atender as startups da parceria com a ACE,
os advogados do Tozzini Freire passaram a frequentar
espaços de empreendedorismo de São Paulo, como
os coworkings Cubo e Google Campus, atraindo
outros clientes.
O mergulho nesse ecossistema continuou através
de visitas ao Vale do Silício, nos EUA, muita leitura e
interação com fundos de venture capital e grandes
empresas interessadas em inovação, que também
são clientes da área e acabam indicando setores e
startups que consideram interessantes.
De maneira progressiva, continua ele, “você começa
a entender a mentalidade do ecossistema.”
14
UM ESCRITÓRIO DE ADVOCACIA
Como o número de startups que podem atender é
restrito, a equipe empregou os novos conhecimentos
também para desenvolver o know how necessário
para avaliar aquelas que têm mais potencial.
É uma parte crucial da estratégia: é raro que uma
startup tenha capital suficiente para pagar, na íntegra,
os serviços jurídicos de um escritório tradicional.
Por isso, o Tozzini Freire seleciona as startups com
as quais quer trabalhar e aceita uma remuneração
variável, que cresce junto com a empresa.
Para os advogados envolvidos, uma das lições mais
importantes foi entender a importância da figura do
empreendedor para o sucesso do negócio.
“Você aprende que é mais importante apostar nos
jóqueis que nos cavalos. São as pessoas flexíveis
e apaixonadas pelo que fazem que vão ajustar o
produto quantas vezes for necessário para que seja
aceito pelo consumidor, escalável e tenha valor”,
resume Vieira.
A startup enxuta (e o escritório enxuto)
Que o empreendedorismo e a economia digital têm
lugar importante no futuro da economia brasileira e
do mundo, ninguém duvida.
E se há alguns anos trabalhar com tecnologia era
difícil e custoso – lembra das salas separadas e
refrigeradas para servidores? –, atualmente um
empreendedor com acesso à nuvem pode encontrar
um cliente em potencial em qualquer smartphone.
“Não se trata de uma onda: é uma nova forma de
negócio que a tecnologia permitiu”, garante.
Preparar-se para essa nova realidade inclui
não só tornar o escritório mais atraente para
empreendedores, mas também para novos talentos
do Direito, que hoje saem das universidades com
outras aspirações profissionais.
Voltar para o índice COMO É O TRABALHO NA ÁREA DE INOVAÇÃO E STARTUP DE
UM ESCRITÓRIO DE ADVOCACIA

“A forma que essa geração usa para estabelecer

relações de confiança é diferente da tradicional”,
explica Vieira. “Confiam no Uber em qualquer cidade
pela reputação do aplicativo, dormem num espaço
do Airbnb confiando na reputação do proprietário,
veem informações sobre restaurantes e hotéis no
Tripadvisor… Então a gente se pergunta: como
construir essa relação com advogados?”

Parte da resposta, que já afeta o cotidiano de outras

áreas do Tozzini Freire, veio do próprio com startups.
“Surpreendeu-me como a cultura de uma grande
organização pode ser positivamente influenciada”,
diz. “Hoje somos mais enxutos e colaborativos,
recebemos mais currículos e temos mais gente
interessada em inovação.”

No fim, continua, o trabalho com Inovação e

Startups é uma geração de valor conjunto.
“Dá alegria participar de algo novo. É uma
sensação de propósito que faz muito bem para a
sociedade”, finaliza.

15
COMO FUNCIONA A MAIOR ACELERADORA
DE STARTUPS DA AMÉRICA LATINA
Fundador da StartUp Farm, Felipe Matos já esteve em todos os lados do negócio e diz que
uma equipe diversa e complementar é fundamental para o sucesso
Desde criança, Felipe Matos é fascinado por
tecnologia. “O potencial para construir soluções e
criações sempre me interessou muito”, fala. Aprendeu
a programar cedo e, aos 16 anos, criou o Girando,
primeiro aplicativo móvel latinoamericano. Era 1999.
Quase vinte anos depois, tem no currículo uma série
de empreendimentos fundados na área e atuou em
diferentes momentos como investidor, investidor
anjo, gestor de fundos e defensor de políticas
públicas. Seu maior negócio hoje é outro que fez
história na América Latina: a StartUp Farm, a maior
aceleradora de startups privada da região.
Enquanto empreendia, Felipe deu um jeito de estudar
a teoria. Formou-se quase dez anos depois de
começar o curso de Administração, em 2011, e hoje é
mestrando na Universidade de São Paulo e membro
da Líderes Estudar, a rede de jovens de alto impacto
da Fundação Estudar.
16
No meio tempo, prática não lhe faltou.
Sua primeira empresa passou por uma incubadora
universitária em Minas Gerais e foi lá, em meio a
outros empreendedores, que ele percebeu que
todos precisavam do mesmo auxílio para tirar
projetos do papel. “Geralmente são pessoas muito
técnicas e que entendem pouco de negócios”,
explica.
Em 2002, decidiu ele mesmo preencher o nicho com
o Instituto Inovação, aceleradora pioneira no país.
O escopo ia além de negócios digitais e envolvia
também agronegócios, tecnologia de informação e
biotecnologia, entre outros.
Com o tempo, a organização foi tomando a forma de
um grupo de investidores. Surgiu o convite para se
tornarem gestores de investimentos de uma empresa
de venture capital, e a equipe ajudou na criação
dos fundos e desenvolvimento de critérios. Entre
2007 e 2009, avaliaram mais de duas mil startups – e
investiram em apenas 36.
Voltar para o índice
“Havia um gap muito grande entre quem buscava o
investimento e quem o recebia”, lembra. O boom
das startups digitais e dos aplicativos estava logo
ali. Não vinha discreto, e o descompasso entre
os estágios reais dos negócios e aquilo que eles
buscavam como investidores passou a incomodar
Felipe ainda mais.
“Faltava muito a figura do investidor anjo ou da
aceleradora, que dá o start inicial”, diz. Para suprir
essa necessidade, ele abriu as portas da StartUp
Farm em 2010. O primeiro programa de aceleração
aconteceu no ano seguinte, já voltado para projetos
online e capacitação de empreendedores.
Aproveitaram para importar a cultura de
colaboração e mentoria do Vale do Silício,
apostando na criação de redes e de um
ecossistema mais forte para sustentar a empreitada
durante e depois do programa.
A resposta foi imediata. Da primeira turma, saíram
o serviço de delivery HelloFood e o Beauty Date,
que captou 28 milhões de reais em 2015. Outros
sucessos da aceleradora nos anos subsequentes
incluem o aplicativo Easy Taxi, o sistema de registro
de ponto digital Ponto Tel e a plataforma de viagem e
economia colaborativa WorldPackers.com.
Seis anos depois, Felipe vê um cenário brasileiro
muito diferente. Há cerca de 4 mil startups ativas no
país e uma gama variada de ferramentas, redes de
apoio, fundos de investimento, auxílio empresarial,
hubs e espaços de coworking, como Cubo e Google
Campus (a StartUp Farm é sua parceira em São Paulo).
Só as aceleradoras hoje somam quase cinquenta.
Metodologia
O sucesso veio, mas não veio fácil. A primeira grande
dificuldade foi explicar a ideia e praticamente criar
um mercado, ainda nos tempos de Instituto Inovação.
“Mudei-me de Belo Horizonte para São Paulo e
passei meses conversando com empresas de
tecnologia e empreendedores bem sucedidos para
17
COMO FUNCIONA A MAIOR ACELERADORA
DE STARTUPS DA AMÉRICA LATINA
formar uma rede e vender meu sonho”, lembra. “Foi
mais ou menos como convidar um monte de gente
para uma festa: ‘Fulano, você vem? Beltrano vai!’”
Uma vez com o projeto em pé, era hora de validar o
modelo, testar a abordagem, manter o que funciona
e melhorar continuamente – afinal, eles eram uma
startup também.
Hoje, a StartUp Farm tem mais de 200 startups no
portfólio e estima ter captado mais de US$ 100
milhões em investimentos e gerado mais de US$ 1
bilhão de valor de mercado agregado.
“Não é só quantidade, é qualidade”, destaca Felipe,
que se prepara para a 17ª edição do programa.
“Selecionar bem os participantes é fundamental,
porque damos o suporte mas quem de fato acelera
são eles.”
A aceleração em si consiste em duas fases. A
primeira inclui uma imersão de cinco semanas para
validar modelos de negócios. É um período intenso,
em que os selecionados estudam de tudo, dos
problemas que estão resolvendo às estratégias de
mercado e como fazer o melhor pitch. Em seguida,
passam um dia apresentando suas empresas a
investidores.
A segunda fase é de acompanhamento e pode durar
até dois anos. A Startup Farm ajuda os participantes
conforme surgirem as necessidades, seja na busca
por mentores específicos (são mais de 350) ou
criando pontes com fundos de investimento e
empresas. Através da Farm.VC, seu braço interno de
venture capital, ela mesma pode se tornar investidora.
Felipe martela que o aspecto humano é básico para
o sucesso. “A maior causa de falhas tem a ver com
sócios e problemas societários, então colocamos
muita ênfase em equipe, senso de propósito e na
criação de uma comunidade forte e com espírito
colaborativo”, diz.
Voltar para o índice
No governo
Em fevereiro de 2013, Felipe também passou a atuar
como Chief Operating Officer (COO) do StartUP
Brasil, programa do Ministério de Ciência, Tecnologia
e Inovação para promover o ecossistema de startups
no país.
“Algo que me surpreendeu positivamente foi ver
muita gente inteligente e com interesse genuíno em
construir coisas interessantes mesmo numa estrutura
muito difícil, principalmente quando se trata de
iniciativas inovadoras”, conta.
Ele esclarece: na gestão pública, é preciso trabalhar
somente dentro do que é permitido pela lei. Parece
óbvio, mas é diferente do dia a dia civil, em que
você também pode fazer tudo aquilo que não é
proibido. Na prática, significa estudar os mecanismos
existentes e tentar utilizá-los para o que você
precisa.
“Ou você trabalha com o formato que já existe para
criar algo novo ou tem um patrocínio político para
seu projeto e consegue modificar as regras, como
aconteceu com a lei nova que permitiu que existisse
o programa SEED do governo de Minas Gerais, por
exemplo”, diz.
Ao longo de quase três anos, Felipe aprendeu
muito sobre gestão pública e o poder de parcerias
público-privadas como aquela – e percebeu que o
governo poderia ter um impacto imenso.
Foi possível, por exemplo, criar uma nova grade
de bolsas dentro do Conselho Nacional de
Desenvolvimento Científico e Tecnológico (CNPq) e
passar a oferecer boas bolsas de pesquisa também
para quem tivesse muita experiência no mundo
empresarial, além de para acadêmicos.
Ao todo, a empreitada envolveu dois ministérios,
duas autarquias da administração federal, uma
associação sem fins lucrativos e 18 aceleradoras.
18
COMO FUNCIONA A MAIOR ACELERADORA
DE STARTUPS DA AMÉRICA LATINA
Apesar dos desafios, o impacto foi positivo e cerca
de 200 startups foram apoiadas. O programa foi
encerrado em 2015 por contenção de gastos, mas
está em vias de reavaliação.
Enquanto isso, Felipe dirige o Movimento Dínamo,
grupo que luta pela melhoria de políticas públicas
para empreendimentos de tecnologia e tem
participação de startups, empresas de venture
capital, aceleradoras e grandes empresas como o
Google. “Voltei muito mais imbuído desse espírito
público que quer fazer com que o país funcione
melhor”, resume.
Entre suas principais bandeiras estão a
desburocratização do processo de abertura de
empresas, que acaba resultando em “gambiarras
jurídicas” que põe em risco o trabalho e os
investimentos. Outro ponto são incentivos tributários,
inexistentes no momento.
“Se eu investir em renda fixa ou Tesouro Direto, tenho
desconto no imposto de renda. Se investir em uma
startup, não: vou pagar o imposto cheio e correr um
risco maior com um investimento que é produtivo,
que gera crescimento, emprego, tecnologia,
inovação”, justifica. “É desconcertante.”
Como ele investe
Se existe algo que empreendedores sempre querem
saber é como impressionar um investidor. No papel
tríplice de empreendedor, investidor e acelerador,
Felipe é direto: o principal ponto é sempre a equipe.
“No começo, a empresa ainda não tem um produto
bem definido. Tem um protótipo e poucos clientes,
seu principal ativo são as pessoas e sua capacidade
de gerar no futuro”, fala.
Em sua opinião, um bom time é composto por gente
com competências complementares e, dentro
desse campo, ele avalia vários critérios. Quem são
aquelas pessoas? Quais são suas capacidades?
Suas competências? É feita só de programadores
ou gente de business? Sem diversidade na equipe,
chances são de turbulência na rota para o mercado.
Voltar para o índice COMO FUNCIONA A MAIOR ACELERADORA
DE STARTUPS DA AMÉRICA LATINA

Em seguida, é hora de olhar para o mercado em si.

Que solução é essa? Ela faz sentido? Há espaço
para crescimento? É competitivo? Tem companhias
dominantes? Que caminho pode ser traçado e como
essa equipe em particular está preparada para ele?

São tantos os questionamentos que é praticamente

impossível que o projeto se mantenha inalterado –
mesmo uma equipe boa com um bom mercado e o
apoio de uma aceleradora vai enfrentar mudanças. É
um fator que torna flexibilidade e mente aberta outras
peças-chave para o sucesso.

Apesar das dificuldades inerentes, Felipe garante

que empreender em qualquer nível é uma carreira
recompensadora. Tem sido seu caso. “Ao invés de
ser uma peça de engrenagem em uma coisa muito
maior, você trabalha naquilo que acredita. É algo que
tem mais significado e muito mais impacto.”

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O QUE ENTRAVA A INOVAÇÃO NO BRASIL?
VEJA O QUE PENSA RONALDO LEMOS, UM DOS
CRIADORES DO MARCO CIVIL DA INTERNET
“Há uma cultura de inovação entre nós que fica reprimida por agendas presas a modelos
do passado ou por falta de visão de futuro”, critica Ronaldo Lemos, que compartilha o que
aprendeu sobre inovação e gestão pública em sua carreira
Três bilhões, seiscentos e onze milhões, trezentos
e setenta e cinco mil, oitocentos e treze. Este é o
número global de usuários da internet segundo a
estimativa mais recente, de junho de 2016.
Destes, mais de 139 milhões estão no Brasil – e todos
eles têm garantias, direitos e deveres previstos no
Marco Civil da Internet, aprovado em abril de 2014,
que vão muito além de uma postagem.
“É um erro grave confundir a internet somente com
as redes sociais e aplicativos de mensagem”, diz
Ronaldo Lemos. “A rede é parte da infraestrutura do
país. Ela é responsável hoje por atividades críticas
como comércio eletrônico, telemedicina, serviços
públicos, transações bancárias e financeiras,
gerenciamento de infraestrutura e da rede elétrica e
assim por diante. Isso só vai se aprofundar.”
20
Membro da rede Líderes Estudar da Fundação
Estudar, que reúne jovens e profissionais de alto
impacto, ele é um dos principais nomes por trás da
lei do Marco Civil da Internet, pioneira no mundo.
Acumulador de funções, é professor de direito da
Universidade Estadual do Rio de Janeiro (UERJ),
representante do MIT Media Lab no Brasil, diretor
do projeto Creative Commons no país, cofundador
e diretor do Instituto de Tecnologia & Sociedade
do Rio (ITS) e vice-presidente do Conselho
de Comunicação Social, criado por um artigo
constitucional e com sede no Congresso Nacional.
Sua trajetória – que o levou do Triângulo Mineiro
à Universidade Harvard e à longa batalha pela
aprovação e manutenção do Marco – começou em
Araguari e é marcada pela curiosidade duradoura. A
cidade havia sido escolhida pelo governo para ser
uma das primeiras a receber TV a cabo, e o acesso à
informação encantou a criança. “A conexão ao mundo
que isso propiciou foi um elemento fundamental na
minha formação”, lembra.
Voltar para o índice O QUE ENTRAVA A INOVAÇÃO NO BRASIL? VEJA O QUE
PENSA RONALDO LEMOS, UM DOS CRIADORES DO
Atraído pela vastidão de informações disponíveis
globalmente, Ronaldo decidiu estudar direito, que ele
via como uma profissão conectada às mais diversas
áreas, da arte à economia. Em 1994, mudou-se para a
capital paulista para estudar na Universidade de São
Paulo, na Faculdade do Largo de São Francisco (de
onde saíram nomes que vão do presidente Michel
Temer ao diretor de teatro Zé Celso).
Dois anos depois, começou a trabalhar em um
escritório de direito relacionado a telecomunicações
e, ao mesmo tempo, a dar aulas de sociologia. “Esse
curto circuito me levou para a internet”, fala. “Logo
percebi que aquela nova rede teria um impacto
enorme nas nossas vidas e passei a me especializar
nessa área.”
Em 2001, fez as malas para um mestrado em
Harvard. Naquela época – e é preciso fazer um
esforço para lembrar que o mundo nem sempre
foi hiperconectado –, a universidade tinha a única
escola de direito com um centro de pesquisas
totalmente dedicado ao direito e à internet.
Empolgado com o que tinha aprendido nos EUA,
ele retornou ao Brasil um ano depois e mergulhou
na organização de um seminário sobre o tema em
parceria com Harvard, chamado de iLaw. “Esse
seminário foi formativo e dele participou toda uma
geração de estudiosos da internet que estão na ativa
até hoje”, conta.
Construção de um marco
Muitos deles estiveram envolvidos com o maior
projeto da carreira de Ronaldo até agora, o Marco
Civil da Internet. Escrito a muitas mãos e de maneira
colaborativa, começou a tomar forma pública em um
artigo de Ronaldo publicado em 2007 pela “Folha de
São Paulo”.
Intitulado “Internet brasileira precisa de marco
regulatório civil”, o texto criticava duramente um
projeto de lei de crimes digitais então em tramitação
em Brasília, que acabou apelidado de “Lei Azeredo”
ou “AI-5 Digital”.
Então coordenador do Centro de Tecnologia e
Sociedade da FGV-Rio, Ronaldo era totalmente
contra a proposta. “Para inovar, um país precisa
ter regras civis claras, que permitam segurança e
previsibilidade nas iniciativas feitas na rede (como
21
MARCO CIVIL DA INTERNET
investimentos, empresas, arquivos, bancos de dados,
serviços etc.)”, escreveu. “As regras penais devem ser
criadas a partir da experiência das regras civis.”
Ou seja, antes de impor um marco penal era preciso
ter um marco civil. Dois anos depois, quando a
aprovação da Lei Azeredo ainda estava em pauta,
o texto civil – que também ganhou um apelido:
“constituição da internet” – começou a surgir,
graças à forte reação da sociedade e apoiado pelo
governo federal.
Passou por consulta pública entre 2009 e 2010
e chegou ao Congresso em 2011, privilegiando a
liberdade de expressão, a neutralidade da rede e a
privacidade. “É uma lei essencialmente anti-censura”,
resume Ronaldo. “Quem se sente incomodado pela
liberdade da internet geralmente não gosta do Marco
Civil. Infelizmente isso inclui políticos em Brasília, que
sofrem com o fato da internet jogar transparência
sobre sua atuação.”
Ainda levaria outros três anos e uma série de idas e
vindas – e as denúncias de espionagem feitas por
Edward Snowden, que fizeram com que a presidente
Dilma Rousseff ordenasse que o projeto fosse
votado logo – até que fosse sancionado.
“É uma conquista imensa para o Brasil e um dos
pilares essenciais para se promover a inovação”,
entusiasma-se. “Não é um projeto de governo nem
de partido, e sim originado da sociedade. Para mim,
é uma satisfação imensa ter contribuído para colocar
o país na liderança dessa discussão mundialmente.”
O legado, impulsionado por Ronaldo, já está em
construção. O documento, que foi considerado pela
ONU como modelo internacional e elogiado pela
imprensa por seu pioneirismo, inspira hoje a Itália, que
está em vias de criar seu próprio marco civil.
Inovação no Brasil
A luta contínua para defender o Marco inclui também
facilitar a inovação e o empreendedorismo no país,
ambos cada vez mais ligados ao online.
“Um dos principais obstáculos é superar essa
cultura anti-inovação que infelizmente é majoritária”,
fala, adicionando que há mais de 60 projetos de
lei que visam cercear, criminalizar ou controlar a
internet atualmente no Brasil.
Voltar para o índice O QUE ENTRAVA A INOVAÇÃO NO BRASIL? VEJA O QUE
PENSA RONALDO LEMOS, UM DOS CRIADORES DO
“Não há um projeto sequer para apoiar os inúmeros
garotos e garotas espalhados por todo o Brasil
criando empresas inovadoras e startups.”
No Conselho de Comunicação Social, órgão auxiliar
do Congresso Nacional criado em 1991, Ronaldo
trabalha com o grupo para realizar estudos e
recomendações sobre diversos temas, da proibição
de biografias não-autorizadas à alteração de
resultados em sites de buscas.
Hoje em seu segundo mandato e eleito vice-
presidente, viu seus pareceres citados até pelo
Supremo Tribunal Federal. Sua participação,
acredita, diminui a distância entre os debates
travados em Brasília e na sociedade como todo.
(Dos 13 integrantes previstos pela lei, cinco devem
representar sociedade civil.)
Praticamente um veterano dos meandros da gestão
pública, Ronaldo age para criar insumos de outras
maneiras também. O ITS, que oferece diversas
publicações para download, está preparando um
mapa do empreendedorismo inovador no Brasil
que servirá de base para a criação de uma agenda
positiva de políticas públicas.
Entre os diversos desafios enfrentados pelos
empreendedores brasileiros, burocracia e falta de
incentivos fiscais estão entre os mais citados.
“Se eu investir em renda fixa ou Tesouro Direto, tenho
desconto no imposto de renda. Se investir em uma
startup, não: vou pagar o imposto cheio e correr um
risco maior com um investimento que é produtivo,
que gera crescimento, emprego, tecnologia,
inovação”, disse Felipe Matos, fundador da maior
aceleradora da América Latina, a StartUp Farm, em
uma entrevista ao Na Prática. “É desconcertante.”
“Nosso país conta com um dos mais altos índices de
empreendedorismo do planeta e nossa utilização
da internet também está entre as mais altas”, fala
Ronaldo. “Isso não é trivial. Há uma cultura de
inovação entre nós que fica reprimida por agendas
presas a modelos do passado ou por pura falta de
visão de futuro mesmo.”
22
MARCO CIVIL DA INTERNET
Em sua visão, esse futuro levará políticos a encarar
a questão da internet queiram eles ou não. Cidades
inteligentes, redes neurais, internet das coisas,
inteligência artificial e carros autônomos estão
todos no horizonte e precisarão ser debatidos e
regulamentados.
Além de render transparência e melhores
processos de gestão na máquina pública, abrir as
portas para a inovação também pode ter efeitos
menos óbvios, como tornar a economia brasileira
baseada na transformação de conhecimento em
produtos e serviços.
“Precisamos construir um outro tipo de
desenvolvimento no país, onde a informação
e o conhecimento são elementos centrais”,
fala, antes de criticar os bloqueios recentes de
aplicativos como WhatsApp, Secret e Uber. “É uma
temeridade. Quem mexe na infraestrutura da rede
em geral são países autoritários como Irã, Arábia
Saudita e Coreia do Norte.”
Patrimônio
Equilibrar tantas funções não é fácil. Manter-se
atualizado em relação a temas tão dinâmicos
também não. Para dar conta de tudo, Ronaldo criou
grupos de trabalho em sintonia com os mesmos
valores e espírito.
“O maior patrimônio que tenho na vida é a sorte de
trabalhar com pessoas tão incríveis e que admiro
tanto”, diz ele, citando como referências Joi Ito,
diretor do MIT Media Lab, e o antropólogo Hermano
Vianna. “Esse é o maior tesouro que alguém pode ter
no mundo de hoje.”
Aos jovens profissionais e advogados, seu conselho
é direto: mantenha-se curioso. “É preciso estar
interessado não só sobre o tema principal, mas sobre
o mundo como um todo. Tudo está conectado. Para
entender sobre uma área é preciso entender sobre
muitas outras também. Acredito que o melhor que
um jovem advogado interessado nesse campo pode
fazer é se manter curioso e trabalhar em favor dessa
curiosidade. Todo o resto será consequência.”
Voltar para o índice

Para saber mais Aceleradoras

StartupBrasil.org.br
Sites Startupfarm.com.br
Wired.com goace.vc
TechCrunch.com
Startupi.com.br
Coworkings
Cubo
Recode.net StartupGraveyard.io
Google Campus
jota.info
Plug.co
Endeavor.org

Livros
A Startup Enxuta, de Eric Ries
Como Estruturar Juridicamente Sua Startup, de TozziniFreire Advogados e ACE
De Zero a Um, de Peter Thiel
Direito das Startups, de Lucas Pimenta Júdice e Erik Fontenele Nybo
Direito Digital, de Patrícia Peck Pinheiro
Os inovadores: Uma biografia da revolução digital, de Walter Isaacson

Para assistir
A Rede Social (2010), de David Fincher
Silicon Valley (2014 – Atual), de Mike Judge, John Altschuler e Dave Krinsky
Startup.com (2001), de Chris Hegedus e Jehane Noujaim
Steve Jobs (2015), de Danny Boyle

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Voltar para o índice

Glossário
Aceleradora: empresas que apoiam e investem no desenvolvimento de
startups.

Back-end: Programação que envolve os sistemas, algoritmos, servidores, etc.

que fazem uma plataforma, site ou aplicativo rodar.

Business Model Canvas: modelo de negócios dinâmico e dividido em blocos

(como post-its coloridos), incluindo clientes, oferta, viabilidade e infraestrutura.

Front-end: Programação da interface de plataformas, aplicativos, etc. Tudo

aquilo que interage diretamente com o usuário.

Investidor-anjo: procura startups em fase inicial e investe entre R$ 50 mil e R$

500 mil. Também traz experiência e rede de contatos.

Investimento-semente: entre R$ 500 mil e R$ 2 milhões, geralmente feitos por

fundos que também investem em outras empresas. Nesse momento, a startup já
tem clientes e produtos.

Lean startup: a startup enxuta é um método para criar e aprimorar negócios

num ciclo rápido: construir um MVP, testá-lo, aprender com os resultados e
começar de novo.

MVP: Minimum Viable Product, ou produto mínimo viável, é uma versão-teste e

básica do produto.

Private equity: envolve grandes investimentos em startups já consolidadas ou

com alto potencial. O fundo compra parte da empresa e pode agir em sua
gestão.

Venture capitalist: os VCs são os investidores de risco e seus fundos

costumam investir entre R$ 2 milhões e R$ 10 milhões. O objetivo é ajudar a
startup e lucrar com a venda.

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Textos
Ana Pinho
Rafael Carvalho

Edição
Rafael Carvalho

Design
Aaron Saiki
Danilo de Paulo
Renata Monteiro

Imagens
Creative Commons

fundação estudar, 2017